CDIGO PENAL DE 1863

1.1. ASPECTOS INTRODUCTORIOS. 1.2. ANTECEDENTES AL CDIGO

DE 1863. 1.3. EL PRIMER CDIGO PENAL PERUANO (1863) Y LA
RECEPCIN DEL CDIGO PENAL ESPAOL DE 1848-50.
1.1. ANTECEDENTES AL CDIGO DE 1863.

1.1.1. Proyecto de Cdigo Penal de Manuel Lorenzo de Vidaurre.

Una manifestacin patente de la influencia tanto francesa como inglesa

en las ideas penales de la nueva Repblica, constituye el Proyecto de Cdigo
Penal elaborado por don Manuel Lorenzo de Vidaurre en 1828, publicada en
Boston. La obra de Vidaurre consta de dos partes: una exposicin terica y
el texto del proyecto. En la primera se nota una marcada influencia de los
escritos de Beccaria, Rousseau, Filangeri, Montesquieu, Grocio, Locke y
Bentham.

Sostuvo que el delito es el "dao causado a la sociedad con

conocimiento", que "el fin de la pena es resarcir el mal causado y evitar el
venidero" y que "debe ser proporcionada a los delitos". Segn Vidaurre, el
"principal fin de la legislacin es evitar los medios de que se cometan los
crmenes", sin considerar a la pena de muerte en el catlogo de sanciones. Si
bien es cierto que este Proyecto fue el "primer paso legislativo" en materia penal
en el Per, no se puede afirmar que se trat de un "cdigo de factura
irreprochable". Las disposiciones generales, por ejemplo, no estatuyen de
manera precisa lo que es el delito, cules son los medios de represin y la
manera de aplicacin. En su mayor parte, son declaraciones de principio o
normas de carcter procesal. Lo interesante de la obra de Vidaurre es que busca
un derrotero propio. En su opinin, "los ejemplos que se pueden seguir son muy
pocos" y agrega, "yo apenas hallo el Cdigo de Francia". Apoy su trabajo en las
ideas imperantes por ese entonces y no tuvo en cuenta lo hecho en Espaa. En
los aos siguientes, no volver a reeditarse este esfuerzo tendiente a elaborar
un cdigo original a partir del estudio y recepcin de ideas europeas.

1.1.2. Cdigo Penal de Santa Cruz en el Estado Sud-peruano de la

Confederacin Per- boliviana

De octubre de 1836 a julio de 1838 rigi en el Estado Sud-peruano el

Cdigo Penal boliviano impuesto por el General Santa Cruz cuando se
constituy la Confederacin Per-boliviana. En la parte considerativa del
Decreto de 23 de junio de 1836, se seala el inconveniente de que siguieran
subsistentes las leyes espaolas; la dificultad de conocer los derechos y
deberes, los delitos y las penas, debido a la contradiccin existente entre las
leyes dictadas a partir de 1822 y las espaolas; y, por ltimo que "los cdigos
civil y penal de Bolivia, en que se hallan compiladas las leyes ms sabias de las
naciones cultas, han producido en seis aos de prctica los ms felices
resultados" Dicho Cdigo Penal estuvo inspirado en el Cdigo espaol de 1822,
en el cual se nota una marcada influencia francesa, derivada del "movimiento
de la Enciclopedia" y del "movimiento codificador francs" .

1.2. EL PRIMER CDIGO PENAL PERUANO (1863) Y LA RECEPCIN

DEL CDIGO PENAL ESPAOL DE 1848-50.
 Disuelta la Confederacin Peruano-Boliviana, poco despus de
liquidado el ejrcito de Santa Cruz en la batalla de Yungay, recobraron
vigencia las viejas leyes espaolas y las que excepcionalmente se fueron
dando a partir de 1821 para regular sobre materias especiales; en esa situacin
permanecimos hasta el 1 de marzo de 1863, pues al da siguiente, es decir el 2
del mes y ao sealados, comenz a regir el cdigo del que hemos de
ocuparnos luego.

El Cdigo Penal espaol de 1848-50, modelo seguido por nuestro

legislador, fue imitacin del Cdigo brasileo de 1830, "copia a su vez del
Cdigo napolitano, como ste lo era del francs de 1810.Este apego al modelo
espaol se nota, igualmente, en la legislacin procesal penal.

El Cdigo de Enjuiciamiento en Materia Penal de 1863 tuvo como fuente

inmediata a la ley espaola denominada Reglamento Provisional de 26 de
setiembre de 1835. A pesar de que no existen estudios profundos sobre las ideas
jurdicas dominantes en los primeros cincuenta aos de la Repblica, se puede
admitir con Zavala Loayza que la Escolstica, la doctrina de los Padres de la
Iglesia, Santo Toms, con su docta "Summa", formaron el arsenal del
Convictorio Carolino y, despus, de las Universidades. El ambiente en la
Repblica se modific poco, luego que otras generaciones sucedieron a las de
Vidaurre, Snchez Carrin, Luna Pizarro, etc.

En buena cuenta, lo anterior nos indica que la cultura del sector dominante
en el Per era casi la misma que predominaba en Espaa por lo que la
Importacin del modelo espaol (Cdigo 1848-50) puede ser calificada de
recepcin homognea; ya que la cultura que la recepcionaba no era distinta a la
del pas originario del Cdigo recepcionado y no habindose seguido sino un
solo modelo, no debe ser considerada como una recepcin plural o eclctica.

Es cierto que el legislador peruano no realiz una transcripcin literal

del Cdigo espaol, sino que lo modific para adecuarlo al "estado del
pas". Pero tambin es acertado afirmar que slo tuvo en cuenta un aspecto de
la realidad peruana, ignorando a la numerosa poblacin nativa, que si bien haba
sido modelada al estilo hispnico durante la Colonia, no se poda sostener que
sus costumbres estuvieran vaciadas en los moldes imperecederos de las leyes
y del idioma de Castilla. Los indgenas, mayora entonces en el pas, no eran
sujetos activos en este proceso de recepcin, sino que lo soportaban como lo
hicieron con la legislacin colonial,

1.2.1. Comisin encargada de su elaboracin y promulgacin.

La Comisin que elabor el proyecto fue creada por Ley promulgada el

30 de setiembre de 1853, designndose posteriormente como sus integrantes a
los seores Senadores D. Jervacio lvarez, D. Pablo Crdenas y D.
Santiago Tvara, y a los Diputados D. Carlos Pacheco, D. Mariano Gmez
Farfn, D. Manuel Toribio Ureta (1814-1875), D. Ignacio Noboa (1812-1875)
y D. Gregorio Galds.
 La sesin de la Cmara de Senadores en la que se design a los tres
primeros comisionados se llev a cabo el 18 de octubre de 1853; la efectuada
en la de Diputados, donde se proclam a los cinco proyectistas restantes, el 16
de noviembre del mismo ao. Para que sea revisado el proyecto preparado por
sta primera Comisin, la Convencin Nacional expidi, el 6 de setiembre de
1856, la respectiva Resolucin Legislativa, nominando ms tarde como
integrantes de la Comisin revisora a D. Jos Simen Tejeda (1826-1873), D.
Jos Glvez, D. Santiago Tvara, D. Ignacio Noboa y Benavides y D. Toms
Lama, quienes como tales practicaron la revisin encomendada.

Concluida la labor de la junta revisora, el Presidente de la misma, D.

Jos Simen Tejeda, elev al Congreso la Nota del 20 de mayo de 1859 y el
texto corregido del CP. Del contenido de la Nota se aprecia que se introdujeron
mejoras apreciables (entre las cuales resalta la supresin de la pena de muerte
del catlogo de sanciones). Se indica asimismo que, en cuanto a las penas, se
tuvo cuidado de que en ellas exista una tendencia al mejoramiento de los
criminales al lado de su condigno castigo y del saludable ejemplo que ste debe
producir en la sociedad. De las frases transcritas, fcilmente puede colegirse la
concepcin eclctica que inspir al comisionado del 56. Sealndonos la fuente
de inspiracin de que se vali el proyectista, por ltimo, en la Nota de remisin
se apunta lo siguiente: El Cdigo Espaol ha servido de una luminosa gua en
este trabajo... (la Comisin) ha credo encontrar en sus disposiciones los ms
saludables principios y las mejores indicaciones de la ciencia

Una vez en el despacho del Congreso, el proyecto corregido fue

sometido a la consideracin de una Tercera Comisin, creada mediante
Resolucin Legislativa del ocho de mayo de 1861 integrada por los seores D.
Manuel Macedo, D. Jos Silva Santisteban, D. Juan de la Cruz Lizrraga, D.
Jos Mara Prez, D. Epifanio Serpa, D. Isaac Suero y D. Evaristo Gmez
Snchez, con la finalidad de examinar el trabajo a la luz de la Constitucin de
1860 y teniendo en cuenta las observaciones que, oportunamente, hiciera la
Corte Suprema de la Repblica. Efectuado el examen y retocado el proyecto, el
Congreso de la Repblica aprob el Cdigo con fecha 23 de setiembre de 1862,
refrendndolo el Ejecutivo el 1 de octubre del mismo ao. La Ley del 1 de octubre
a la que estamos haciendo referencia dispona, en su artculo segundo, lo
siguiente:

Art. 2. El primero de enero de mil ochocientos sesenta y tres, se efectuar

la promulgacin solemne de los referidos cdigos, en esta Capital por el
Presidente Influencia de los cdigos penales espaoles en la legislacin
peruana decimonmica de la Repblica, y en las de cada Departamento,
Provincia Litoral, Provincia y Distrito, por los respectivos Prefectos, Sub-
prefectos y Gobernadores; y al siguiente da, principiarn a regir en toda la
Repblica.

1.3. CARACTERSTICAS Y CONSIDERACIONES DEL CDIGO PENAL DE

1863.

Entre las circunstancias atenuantes, segn se estilaba entonces,

recogi el legislador el haber procedido el culpable en vindicacin de una
ofensa grave proferida por el agraviado contra aqul, su cnyuge, ascendientes,
descendientes, hermanos o afines en los mismos grados (art. 9 inc. 5). Al no
haberse previsto que la vindicacin fuese prxima a la ofensa, se dio ocasin
para que torticeramente se entendiese que dicha venganza poda ejecutarse
despus de mucho tiempo de realizada la agresin. El Cdigo Penal chileno (art.
11 inc. 4), que tambin acusa una enorme influencia espaola, se cuid de hacer
referencia, en cambio, de la proximidad que entre la ofensa y la vindicacin deba
necesariamente darse.

La autora y participacin son reguladas en los artculos 11 al 17,

definindose como autores (art. 12), entre otros, a los que perpetran el hecho
criminal, diferencindose as del Cdigo Penal espaol de 1850, en cuyo artculo
12 (inc. 1) exige, adems, que para ser autor, debe tomarse inmediatamente
parte en la ejecucin. Como el cmplice tambin puede haber intervenido de
manera inmediata en la realizacin de un hecho reputado delictuoso, sin dejar
por ello de ser simplemente cmplice, la inmediatez exigida en el texto hispano
no parece correcta. La frmula peruana acaso sea, por lo mismo, superior.
Reputa, de otro lado, encubridores (art. 16) a quienes auxilian a los autores o
cmplices para obtener un provecho o para posibilitar a stos se beneficien con
el producto de la infraccin. Prev luego una excusa absolutoria (art. 17) en favor
de quien encubre a sus parientes prximos o a su cnyuge. No opera la
eximente, termina diciendo el nmero 17, si el encubridor actu para granjearse
una utilidad o para permitir que la obtengan los autores del hecho. Hoy la
disposicin sealada puede que carezca de sentido, pero cuando fue tomada del
artculo 14 del Cdigo Penal espaol de 1848, se inspir en la idea de que siendo
lcito que los padres traten de evitar daos a sus hijos por existir vnculo a travs
de leyes naturales, el Estado no podra pretender que mediante normas positivas
se obligue a aquellos a delatar el delito. No procede la excusa, en cambio,
cuando el encubridor no obra por mandato de la tal ley natural sino, ms bien,
cuando lo hace para acceder a los beneficios derivados del delito.

La detencin padecida por el procesado durante el periodo de

instruccin, curiosamente, no se consideraba como parte de la pena para el
eventual caso en que se condenase al reo (art. 21). La Ley del 21 de diciembre
de 1878, dictada cuando se desempeaba como Ministro de la Justicia nuestro
insigne penitenciarista don Mariano Felipe Paz-Soldn, solucionando en parte
ese injusto mandato, dej preceptuado lo siguiente (art. 4): El retardo que
hubiese en el tiempo de la detencin y prisin, se computar, en todo o en parte,
a juicio del Juez, en el de la pena que se imponga, cuando la demora no
provenga de culpa o malicia del reo. Las sanciones reconocidas por el estatuto
penal de que trata este epgrafe no eran otras que las de muerte, penitenciara,
crcel, reclusin, arresto, expatriacin, confinamiento, inhabilitacin, destitucin
y suspensin del empleo, interdiccin, multa, comiso, pago de los daos y de las
costas procesales, reprensin, caucin y, por ltimo, sujecin a la vigilancia de
la autoridad (arts. 23 y 24).

Se lleg a admitir tal diversidad de penas con el propsito de restringir

al mximo el arbitrio judicial y fue por ello mismo que la pena de penitenciara,
por ejemplo, poda ser impuesta escalonadamente desde el primer al cuarto
grado, reconocindose dentro de cada grado, a su vez, un trmino mnimo, uno
medio y otro mximo. Las penas de expatriacin, inhabilitacin, crcel, reclusin,
confinamiento, suspensin de derechos polticos, arresto mayor y menor,
admitan hasta cinco graduaciones y en cada graduacin, tambin, un trmino
mnimo, medio y mximo. Entre un trmino y otro, tratndose de las penas de
crcel, reclusin, confinamiento y suspensin de los derechos polticos, haba
una diferencia de cuatro meses; tratndose, en cambio, de la penitenciara,
expatriacin e inhabilitacin, la diferencia era de un ao. Ilustremos lo afirmado
tomando como base la penitenciara: el mximo de la penitenciara en primer
grado era de seis aos; el trmino medio de cinco, y el mnimo de cuatro. El
mximo de la penitenciara en segundo grado era de nueve aos; el trmino
medio de ocho, y el mnimo de siete. El mximo de esta misma pena en su tercer
grado era de doce aos; el trmino medio de once, y el mnimo de diez. El
mximo de la penitenciara en cuarto grado, por ltimo, era de quince aos; el
trmino medio de catorce, y el mnimo de trece.

Un acierto del Cdigo fue el no haber admitido la flagelacin como pena y

tener ms bien previsto que el homicidio (art. 232 inc. 5), las lesiones (art. 249
inc. 4) y la injuria (art. 286) producidos a travs del uso de azotes, constituan
circunstancias agravantes. Abolida la pena de azotes por don Jos de San
Martn, como lo llevamos dicho ms arriba, se estableci una sancin a quienes
hicieran uso de la misma (art. 2 del Decreto dictatorial del 16/10/1821). No se
especific, sin embargo, la pena a imponerse a quien hiciese uso del mosqueo.
El Cdigo de 1862, llenando ese vaco, hizo la determinacin correspondiente
al regular las figuras contenidas en los artculos 232 inc. 5, 249 inc. 4 y 286.

Se dispuso la realizacin de un sorteo en los casos en que varias

personas fuesen condenadas a muerte por el mismo delito (art. 70). No
habindose dejado claro cmo es que deba efectuarse el sorteo en referencia,
ni ante qu autoridad habra de practicarse, al reglamentarse dicha disposicin,
posteriormente (Ley del 21 de enero de 1879), se dej establecido que las
cdulas con los nombres de los condenados deban ser extradas de un nfora
y que se impondra la pena capital a los sentenciados cuyas identidades fuesen
apareciendo, tenindose presente que de cada diez condenados, deba morir
solamente uno segn la Ley de 1879, se efectuaba en el local del juzgado, bajo
la direccin del juez y en presencia del fiscal, los defensores de los reos, dos
testigos y el actuario.

Distingue el Cdigo entre prescripcin del derecho de acusar (art. 95)

y prescripcin de la pena (art. 96). Exige para la primera, tratndose de delitos
que merezcan la sancin capital, del transcurso de un tiempo menor (ocho aos)
presumiblemente con base en la idea de que se dudar siempre si el imputado
fue o no realmente autor del hecho que se le atribuye, mientras que, si ya se
expidi sentencia condenatoria, no existiendo por lo mismo tal duda, debe
entonces correr un tiempo mayor (diez y ocho aos).

Ubic entre los delitos contra la religin la exhumacin de cadveres

(art. 106) y la profanacin de los cementerios (art. 107) verosmilmente porque
descansaban all slo quienes profesaron la religin catlica y porque adems,
habindose estatuido que exclusivamente la autoridad de la iglesia romana
poda denegar sepultura en el campo santo (v. gr., a los suicidas), los
cementerios se reputaban como lugares religiosos. Las profanaciones hechas
all, consiguientemente, importaban un atentado contra el citado culto. Antes de
1863, concretamente por mrito del Decreto del 5 de mayo de 1836, las
exhumaciones de cadveres y los ultrajes a los mismos se sancionaban con las
penas previstas para los ladrones de cosas sagradas. As tambin el cdigo
penal de 1863 estableci el castigo de un ao en la crcel para aquel que
celebrara un culto no catlico en pblico.

Tomando como base los artculos 417, 418 y 419 del texto hispnico de
1850, recogi el delito de amenazas en los nmeros 318, 319 y 320. La vis
compulsiva y la vis in rebus conminatoria, segn el texto de 1862, eran formas
de amenazar con causar males, ya directamente a la persona del sujeto pasivo,
ya a terceros con quienes se halla vinculado o ya, finalmente, a las cosas
estimadas por el amenazado.

1.3.4. DIVISIN EN LIBROS SECCIONES Y TTULOS DEL CDIGO PENAL

DE 1863.

Los libros, secciones y ttulos con los que se dise el cuerpo penal del 63
son los siguientes:

LIBRO PRIMERO: DE LOS DELITOS, DE LOS DELINCUENTES Y DE LAS

PENAS EN GENERAL.

SECCIN PRIMERA: DE LOS DELITOS Y DE LAS FALTAS EN GENERAL

(arts. 1-7).
SECCIN SEGUNDA: DE LAS CIRCUNSTANCIAS QUE EXIMEN O
MODIFICAN LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL.
Ttulo I: De las circunstancias que eximen de responsabilidad criminal (art. 8).
Ttulo II: De las circunstancias que atenan la responsabilidad criminal (art. 9).
Ttulo III: De las circunstancias que agravan la responsabilidad criminal (art.
10).
SECCIN TERCERA: DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS DELINCUENTES.
Ttulo I: De los que tienen responsabilidad criminal (arts. 11-17).
Ttulo II: De los que tienen responsabilidad civil (arts. 18-22).
SECCIN CUARTA: DE LAS PENAS.
Ttulo I: De las penas y de su duracin (arts. 23-31).
Ttulo II: De los grados y trminos en que se dividen las penas (arts. 32-34).
Ttulo III: De las penas que llevan consigo otras accesorias (arts. 35-40).
SECCIN QUINTA: DE LA APLICACIN DE LAS PENAS.
Ttulo I: Disposiciones generales (arts. 41-54).
Ttulo II: De la aplicacin de las penas segn las circunstancias que
modifican la responsabilidad criminal (arts. 55-61).
Ttulo III: De la aplicacin de la pena al reo que quebranta la sentencia
(arts.62-65).
Ttulo IV: De la ejecucin de las penas (arts. 66-86).
SECCIN SEXTA: DEL MODO DE HACER EFECTIVA LA RESPONSABILIDAD
CIVIL (arts. 87-94).

SECCIN SPTIMA: DE LA PRESCRIPCIN EN MATERIA PENAL (arts. 95-

98).

LIBRO SEGUNDO: DE LOS DELITOS Y DE SUS PENAS.

SECCIN PRIMERA: DE LOS DELITOS CONTRA LA RELIGIN (arts. 99-107).

SECCIN SEGUNDA: DE LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDA

EXTERIOR DEL ESTADO.
Ttulo I: Delitos de traicin a la Patria (arts. 108-115).
Ttulo II: Delitos que comprometen la independencia del Estado (arts. 116-
117).
Ttulo III: Delitos contra el Derecho de gentes (arts. 118-124).

SECCIN TERCERA: DE LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD

INTERIOR DEL ESTADO.
Ttulo I: De los delitos contra la Constitucin Poltica del Estado (arts. 125-
126).
Ttulo II: De los delitos de rebelin (arts. 127-132)
Ttulo III: De los delitos de sedicin (arts. 133-137).
Ttulo IV: De los delitos de motn y asonada (arts. 138-141).
Ttulo V: Disposiciones comunes a los tres ttulos precedentes (arts. 142-
148).
Ttulo VI: De los atentados y desacatos contra la autoridad (arts. 149-155).
Ttulo VII: De los delitos contra el ejercicio del sufragio (arts. 156-159).

SECCIN CUARTA: DE LOS DELITOS CONTRA LA SALUBRIDAD PBLICA

(arts. 160-165).

SECCIN QUINTA: DE LOS DELITOS PECULIARES A LOS EMPLEADOS

PBLICOS.
Ttulo I: De la usurpacin de autoridad (arts. 166-167).
Ttulo II: De los abusos de autoridad (arts. 168-169).
Ttulo III: Del prevaricato (arts. 170-174).
Ttulo IV: Del cohecho (arts. 175-176).
Ttulo V: Insubordinacin de los empleados pblicos e inexactitud en el
ejercicio de sus funciones (arts. 177-181).
Ttulo VI: De la infidelidad en la custodia de presos (arts. 182-184).
Ttulo VII: De la infidelidad en la custodia de documentos (arts. 185-189).
Ttulo VIII: De la revelacin de secretos (arts. 190-193).
Ttulo IX: De la malversacin de caudales pblicos (arts. 194-199).
Ttulo X: De los fraudes y exacciones (arts. 200-205).

SECCIN SEXTA: DE LAS FALSEDADES.

Ttulo I: De la falsificacin de sellos, firmas y marcas (arts. 206-211).
Ttulo II: De la falsificacin de documentos en general (arts. 212-214).
Ttulo III: De la falsificacin de documentos de crdito (arts. 215-217).
 Ttulo IV: De la falsificacin de moneda (arts. 218-220).
Ttulo V: Del falso testimonio (arts. 221-226).
Ttulo VI: Disposiciones generales (arts. 227-229).

SECCIN SPTIMA: DE LOS DELITOS CONTRA LAS PERSONAS.

Ttulo I: Del homicidio (arts. 230-241).
Ttulo II: Del infanticidio (art. 242).
Ttulo III: Del aborto (arts. 243-245).
Ttulo IV: De las lesiones corporales (arts. 246-256).
Ttulo V: Del duelo (arts. 257-263).

SECCIN OCTAVA: DE LOS DELITOS CONTRA LA HONESTIDAD.

Ttulo I: Del adulterio (arts. 264-268).
Ttulo II: De la violacin, estupro, rapto y otros delitos (arts. 269-280).

SECCIN NOVENA: DE LOS DELITOS CONTRA EL HONOR.

Ttulo nico: De las injurias y calumnias (arts. 281-292).

SECCIN DCIMA: DE LOS DELITOS CONTRA EL ESTADO CIVIL DE LAS

PERSONAS.
Ttulo I: De la suposicin de partos y otras usurpaciones del estado civil
(arts. 293-295).
Ttulo II: De los matrimonios ilegales (arts. 296-299).

SECCIN UNDCIMA: DE LOS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y

SEGURIDAD PERSONAL, INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO Y OTRAS
GARANTAS INDIVIDUALES.
Ttulo I: De los atentados contra la libertad (arts. 300-304).
Ttulo II: De la sustraccin de menores (arts. 305-314).
Ttulo III: De la violacin del domicilio (arts. 315-317).
Ttulo IV: De las amenazas y coacciones (arts. 318-322). Ttulo V: De la
violacin de secretos (arts. 323-325).

SECCIN DUODCIMA: DE LOS DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD

PARTICULAR.
Ttulo I: De los robos y hurtos (arts. 326-236).
Ttulo II: De la usurpacin (arts. 337-338).
Ttulo III: De los deudores punibles (arts. 339-344).
Ttulo IV: De las estafetas y otras defraudaciones (arts. 345-353).
Ttulo V: De los incendios y otros estragos (arts. 354-360).
Ttulo VI: De los daos (arts. 361-363).
Ttulo VII: De los juegos y rifas (arts. 364-368).
Ttulo VIII: Disposiciones generales (arts. 368-371).

LIBRO TERCERO: DE LAS FALTAS Y DE SUS PENAS

Ttulo I: De las faltas contra la religin (arts. 372-373).

Ttulo II: De las faltas contra la moral (arts. 374-379).
Ttulo III: De las faltas contra la seguridad y orden pblico (arts. 380-382).
Ttulo IV: De las faltas contra el aseo y ornato pblico (arts. 383-384).
 Ttulo V: De las faltas contra la salubridad pblica (arts. 385-390).
Ttulo VI: De los daos leves (arts. 391-393).
Ttulo VII: De las lesiones e injurias leves (arts. 394-395).
Ttulo VIII: Disposiciones comunes a las faltas (arts. 396-400)

2.0. LA ORGANIZACIN DE LOS TRIBUNALES EN EL PER EN EL SIGLO

XIX

La organizacin judicial en el virreinato del Per no tuvo adherido el principio

de la separacin de poderes que fue introducido recin despus del 28 de julio
de 1821, aunque algunos cuerpos judiciales dictados bajo el sistema indiano
encerraron facultades polticas, econmicas y administrativas.

Los funcionarios municipales que administraban justicia en las Indias fueron

elegidos por los vecinos y no designados administrativamente. En cambio, los
corregidores, los intendentes y los miembros de las audiencias resultaron
designados desde la lejana Espaa por el monarca, previa consulta con sus
asesores. El recurso de apelacin se hizo efectivo por medio de la alzada en
ambos efectos para el conocimiento de las causas por la Real Audiencia de Lima
y qued Consejo de Indias. La lentitud del proceso judicial fue notorio y tan es
as aadido el dicho socarrn: si la vida proviniera del Real Supremo que as,
todos seramos inmortales que hizo fortuna en las gentes del consejo de Indias,

El marco de la organizacin judicial indiana estuvo caracterizado por la

especialidad y la variedad de los fueros, como sucedi con el Real Tribunal de
Minera en materia minera; el Tribunal del Consulado en asuntos comerciales; el
juzgado de aguas para solucionar las disputas sobre el dominio y el reparto de
aguas; la administracin de justicia sobre lugares apartados como fue el Tribunal
de la Hermandad, y el tribunal del Protomedicato, en los casos de las violaciones
a las leyes sometidas por mdicos, farmacuticos, cirujanos y barberos. Existi
el Tribunal Eclesistico para los asuntos cannicos, y, 'el juzgado de Bienes le
Difuntos, de militares, de impuestos y otros fueros y tribunales especficos y
especiales.

Este panorama de dispersin jurisdiccional fue alterado parcialmente a partir

del ao de 1821, aunque la contienda blica con los espaoles no labia an
terminado. Las dos primeras leyes provisionales de Huaura y Lima en ese ao,
confirieron a San Martn el ttulo provisional de Protector del Per, con funciones
ejecutivas y legislativas, abstenindose de administrar justicia. Estos
instrumentos jurdicos proveyeron la instalacin de una Alta Cmara de Justicia.

Iniciarse la repblica, la jurisdiccin comn para conocer todos los juicios

criminales y civiles tuvo excepciones llamadas fueros especiales jurisdicciones
excepcionales, distintas de la jurisdiccin ordinaria. As, existieron fueros reales
y personales en atencin al privilegio sobre las osas o en atencin a la naturaleza
de las personas. Hubo fueros especiales para eclesisticos y militares.
 La nocin de la independencia judicial fue esencial para la repblica
instaurada llena de esperanzas y plagada de incertidumbres el 28 de julio de
1821. La Constitucin poltica de 1823 mantuvo la separacin de los tres poderes
del estado en forma definitiva. La funcin de administrar justicia Insidi desde
ese momento inicial exclusivamente en el Poder Judicial y

Los nombramientos judiciales fueron de por vida si los magistrados

observaban buena conducta en el ejercicio de sus cargos. Esta Constitucin
poltica cre la Corte Suprema de la Repblica en Lima, y las Cortes Superiores
en Lima, Trujillo, Cuzco y Arequipa. Se ampliaran estas cortes colegiadas
despus con el venir de los aos por disposiciones posteriores. Finalmente, fue
utilizado el juzgamiento por jurados en algunos casos, como fueron los de
imprenta segn la ley vigente entonces.La Corte Suprema de la Repblica del
Per fue instalada solemnemente el 8 de febrero de 1825, conforme a los
decretos del libertador Simn Bolvar fechados el 19 y 22 de diciembre de 1824
en Su primer presidente fue don Manuel Lorenzo de Vidaurre y Encalada,
funcionando en el mismo local de la Audiencia de Lima hasta 1868. En 1940 el
mximo tribunal fue trasladado al Palacio de. Justicia donde est ubicado en la
actualidad, en el Paseo de la Repblica de la capital frente a la antigua
penitenciara construida de ladrillo rojo, despus para dar paso a la modernidad,
lo que ocasion un grave problema para el albergue de los reclusos quienes
fueron desplazados a otros lugares y luego a la crcel erigida en la zona
populosa de Lurigancho.

La autonoma del Poder Judicial constituy un postulado esencial para las

nacientes repblicas americanas desde sus constituciones iniciales. Por este
motivo, la efmera Constitucin poltica bolivariana de 1826 fue rechazada por la
ciudadana peruana en cuanto estableci la restriccin y el recorte a la
autonoma judicial. En cambio, los textos constitucionales posteriores a este
perodo de Bolvar afianzaron este postulado al aspirar a la obtencin de la
independencia del Poder judicial. Este principio no fue alterado durante la
Confederacin Per-boliviana, entre los aos 1836 y 1839. El pacto de Tacna
del 1 de marzo de 1837 dispuso que los tres Estados tuvieran su propia
organizacin judicial, lo que import el fraccionamiento de la Corte Suprema de
la Repblica. El rgimen santa crucino previno el establecimiento de un tribunal
con sede en Lima para juzgar los delitos cometidos por funcionarios y
autoridades pblicas.

Sistema de designaciones judiciales vari y tom formas diferentes le el ao

de 1839. La Constitucin poltica de 1839, conocida corno institucin de
Huancayo, cre el Tribunal de Siete jueces para tratar la responsabilidad de los
juzgamientos. La regla de la permanencia en sus cargos qued plasmada en
todos los textos constitucionales lo en la carta poltica de 1856 que provey una
ley complementaria re la remocin de estas autoridades judiciales. El texto
constitucional. 1860 anul esta excepcin. La Constitucin poltica de 1920
ratific el nacimiento de estos principios de independencia judicial exigiendo que
los magistrados integraran una carrera judicial, proveyndose el sistema cada
cinco aos.
 Siempre la organizacin judicial en el Per, la ley de ms antigua data resul-
3er la del 10 de abril de 1822, que regul la administracin de justicia; tal que
fuera alcanzada la Independencia del Per y una Constitucin poltica
permanente adoptada por la entonces nueva repblica

Durante los aos de la convulsionada Confederacin Per-boliviana, el

presidente Andrs de Santa Cruz promulg una disposicin del 10 de di-more de
1836 sobre la organizacin judicial en varios departamentos.

En primer lugar, esta norma qued ejecutada en los departamentos, del

norte y despus en el sur. Tuvo este dispositivo 493 artculos sobre
funcionamiento de la Corte Suprema, de los tribunales de alzada, y, de
regmenes sobre los abogados, de los notarios y de los testigos.

El 28 de diciembre de 1839, el general Agustn Gamarra dict una ley de

breve redaccin, que organiz los tribunales conforme al mandato de la
Institucin poltica de entonces y el 1 de enero de 1846 su texto fue revisado
mediante una ley orgnica de Ramn Castilla, mucho ms exhaustiva,
tenindose la regulacin de los fueros especiales. Esta ley estuvo; presente por
diez arios a pesar de su inconexin, oscuridad y desorden, aunque tuvo el mrito
de haber reemplazado a las leyes espaolas.

El referido dispositivo de organizacin judicial fue cambiado el 20 de mayo

de 1854 por la nueva administracin conservadora del presidente Jos Rufino
Echenique, la que no lleg a materializarse en todos los departamentos del pas
por el retorno a la presidencia de Ramn Castilla . Este mandatario decret el 14
de febrero de 1855 que estuviera vigente el dispositivo legal de Echenique, el
mismo que se hara efectivo a partir del 19 de abril de 1855. El texto dispuso
algunas innovaciones, como fueron la visita peridica de los jueces a las crceles
y el juzgamiento a los empleados pblicos por cuestiones econmicas.

La accin relativa exclusivamente al proceso en las causas criminales, qued

sin vigencia con la publicacin del Cdigo procesal penal de 1863.

Este texto jurdico tuvo una vigencia hasta el 15 de diciembre de 1911(85').

En la literatura jurdica del siglo XIX sobre el sistema judicial peruano re-salta
como obra inicial y precursora el libro de Manuel Atanasio Fuentes, publicista
conocido bajo el clebre seudnimo de El Murcilago, sobre la justicia
administrativa por los jueces de paz. Resulta de gran importancia sobre esta
materia la publicacin del trabajo judicial de la Corte Suprema por el perodo
1876-1877 . Juan Antonio Ribeyro, siendo presidente de la Corte Suprema,
dispuso la publicacin de los Anale Judiciales del mximo tribunal de justicia
del Per.

Debemos a la pluma de los juristas Simn Gregorio Paredes, Ramn

Gutirrez Paredes y a Miguel Antonio de la Lama diversas publicaciones sobre
la organizacin judicial peruana del siglo XIX
 CONCLUSIONES

El cdigo penal de 1863, tuvo como base al cdigo penal espaol de 1848 y
las reformas hechas a este en el ao 1850. As, es importante notar que la
sociedad dominante en los inicios de la Repblica no era muy diferente a la
sociedad espaola, por lo que este cdigo es asimilado de buena manera. Pero
otra es la visin de los nativos que continuaran soportando estas leyes sin poder
intervenir en ellas, leyes que muchas veces no iban de acuerdo a su realidad.
Este cdigo seguir siendo estricto respecto a nociones de religin as como
respecto a la vida humana.

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