Nmero 430 Braslia, 12 a 16 de abril de 2010.

Este peridico, elaborado pela Secretaria de Jurisprudncia do STJ, destaca teses jurisprudenciais
firmadas pelos rgos julgadores do Tribunal nos acrdos includos na Base de Jurisprudncia do STJ,
no consistindo em repositrio oficial de jurisprudncia.

CORTE ESPECIAL

PRISO PREVENTIVA. EX-GOVERNADOR. REVOGAO.

A Corte Especial, por maioria e em questo de ordem, deferiu o pedido de revogao de priso de ex-
governador por entender inexistentes os motivos para mant-lo sob custdia, uma vez que no h mais
elementos para que subsista a priso preventiva. O argumento que ele no tem mais condies de
interferir na coleta de provas relacionadas ao Inqurito n. 650, que cuida do suposto esquema de
corrupo no GDF. O Min. Ari Pargendler, em voto vencido, entendia que a priso deveria ser mantida
at que, encerrada a instruo, a denncia fosse ou no oferecida. QO na APn 622-DF, Rel. Min.
Fernando Gonalves, julgada em 12/4/2010.

SINDICNCIA. NOTCIA INCONSISTENTE.

A Corte Especial negou provimento ao agravo regimental por entender que a notcia inconsistente de
conduta criminosa no justifica a instaurao de procedimento investigatrio, sob pena de violao das
garantias constitucionais do cidado. AgRg na Sd 141-PR, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em
12/4/2010.

SEC. CITAO. EDITAL. VCIO INSANVEL.

Trata-se de pedido de homologao da sentena estrangeira que decretou o divrcio das partes. O
parecer ministerial opinou favoravelmente ao pedido, uma vez que da unio no vieram filhos e a causa
do divrcio foi o abandono do lar por parte da demandada. Como a requerida no foi encontrada para
manifestar-se no processo aps a citao por edital, foi nomeada curadora especial em sua defesa. Ela
questionou, exatamente, o fato atribudo requerida de abandono do lar, sendo ela revel no processo de
divrcio que tramitou na Argentina. Em contestao, a curadora afirmou haver vcio insanvel quanto
citao feita pelos Correios e recebida pelo porteiro do prdio, no existindo a certeza de que o
endereo fornecido pelo requerente seja o mesmo da requerida. Destacou o Min. Relator que, segundo a
orientao deste Superior Tribunal, esse tipo de citao deve ser entregue pessoalmente interessada.
Assim, por no haver certeza de que a requerida teve conhecimento do processo de divrcio, em que lhe
foi imputado o abandono de lar, tendo restado revel, no h como dar prosseguimento homologao
da sentena sob pena de ofensa ao princpio do contraditrio. Diante disso, a Corte Especial indeferiu o
1
pedido de homologao da sentena estrangeira. Precedentes citados: REsp 884.164-SP, DJ 16/4/2007;
REsp 712.609-SP, DJ 23/4/2007; REsp 810.934-RS, DJ 17/4/2006; SEC 473-EX, DJ 14/8/2006; SEC
867-EX, DJ 24/4/2006; SEC 919-EX, DJ 28/11/2005, e SEC 842-US, 4/12/2006. SEC 1.102-EX, Rel. Min.
Aldir Passarinho Junior, julgado em 12/4/2010.

2
 PRIMEIRA SEO

REPETITIVO. ICMS. NOTAS INIDNEAS.

A Seo, ao julgar o recurso sob o regime do art. 543-C do CPC, c/c a Res. n. 8/2008-STJ, reiterou o
entendimento de que o comerciante de boa-f que adquire mercadoria cuja nota fiscal, emitida pela
empresa vendedora, seja declarada inidnea pode aproveitar o crdito do ICMS pelo princpio da no
cumulatividade, uma vez que demonstrada a veracidade da compra e venda, porquanto o ato
declaratrio de inidoneidade somente produz efeitos a partir de sua publicao. A responsabilidade do
adquirente de boa-f reside na exigncia, no momento da celebrao do negcio jurdico, da
documentao pertinente assuno da regularidade do alienante, cuja verificao de idoneidade cabe
ao Fisco, razo pela qual no incide o art. 136 do CTN, aplicvel ao alienante. A boa-f do adquirente em
relao s notas fiscais declaradas inidneas aps a celebrao do negcio jurdico realizado, uma vez
que caracterizada, legitima o aproveitamento dos crditos do ICMS. Assim, a Seo negou provimento
ao recurso. Precedentes citados: REsp 737.135-MG, DJ 23/8/2007; REsp 623.335-PR, DJ 10/9/2007;
REsp 556.850-MG, DJ 23/5/2005, e REsp 246.134-MG, DJ 13/3/2006. REsp 1.148.444-MG, Rel. Min.
Luiz Fux, julgado em 14/4/2010.

REPETITIVO. SUSPENSO. REGISTRO. CADIN.

A Seo, ao julgar o recurso sob o regime do art. 543-C do CPC, c/c a Res. n. 8/2008-STJ, reiterou o
entendimento de que a mera existncia de uma demanda judicial no autoriza, por si s, a suspenso do
registro do devedor no Cadin, uma vez que a exigncia do art. 7 da Lei n. 10.522/2002 condiciona essa
eficcia suspensiva a dois requisitos comprovveis pelo devedor, quais sejam, que ele tenha ajuizado
ao com o objetivo de discutir a natureza da obrigao ou seu valor, com o oferecimento de garantia
idnea e suficiente ao juzo, na forma da lei, bem como esteja suspensa a exigibilidade do crdito objeto
do registro nos termos da lei. Na espcie, as instncias ordinrias consignaram no haver garantia
suficiente. Assim, a Seo deu provimento ao recurso, pois a discusso da dvida sem garantia idnea ou
suspenso da exigibilidade do crdito, nos termos do art. 151 do CTN, no obsta a incluso do nome do
devedor no Cadin. Precedentes citados: AgRg no Ag 1.143.007-RJ, DJe 16/9/2009; AgRg no REsp
911.354-RS, DJe 24/9/2009; REsp 980.732-SP, DJe 17/12/2008, e AgRg no REsp 670.807-RJ, DJ
4/4/2005. REsp 1.137.497-CE, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 14/4/2010.

REPETITIVO. CONTRIBUIO SOCIAL. COMPENSAO.

A recorrida busca a restituio, por meio da compensao, dos valores indevidamente recolhidos a
ttulo de contribuio social criada pelo art. 3, I, da Lei n. 7.789/1989 e mantida pela Lei n. 8.212/1991.
Diante disso, a Seo, ao julgar o recurso sob o regime do art. 543-C do CPC, c/c a Res. n. 8/2008-STJ,
reiterou o entendimento de que, na repetio de indbito de tributo direto, desnecessria a
comprovao de no ter havido repasse do encargo ao consumidor final, o que torna a recorrida parte
legtima para pleitear restituio Fazenda Pblica. Na espcie, no h declarao de
inconstitucionalidade do art. 89, 1, da Lei n. 8.212/1991 nem violao da smula vinculante n. 10-
STF, pois a restrio contida no referido artigo no constitui bice restituio do indbito em debate,

3
uma vez que as contribuies previdencirias tm natureza de tributo direto, ou seja, no admitem
transferncia de ordem jurdica do respectivo encargo e, na parte final do 1 em referncia, est
expresso que a obrigatoriedade da comprovao do repasse a terceiros exigida quando a contribuio,
por sua natureza, no tenha sido transferida ao custo do bem ou servio oferecido sociedade.
Ademais, o art. 89, 1, da Lei n. 8.212/1991, acrescentado pela Lei n. 9.032/1995, foi revogado pela
Lei n. 11.941/2009. Assim, a Seo negou provimento ao recurso. Precedentes citados: REsp 1.072.261-
SP, DJe 16/3/2009; REsp 700.273-SP, DJ 18/9/2006; REsp 126.167-RS, DJ 14/2/2005, e REsp 233.608-
PR, DJ 8/3/2000. REsp 1.125.550-SP, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 14/4/2010.

4
 SEGUNDA SEO

EXCEO. SUSPEIAO. JUIZ. EFEITOS.

In casu, operadora de telefonia apresentou exceo de suspeio contra o juiz da causa, porque ele
movia ao idntica, no mesmo sentido do pleito dos autores, bem como move ao de indenizao por
danos morais contra aquela mesma operadora (excipiente), em razo de a excipiente ter suscitado, pelo
mesmo motivo, suspeio do juiz excepto em outros trinta processos. Diante desses fatos, o TJ suscitou
incidente de uniformizao de jurisprudncia nestes autos, que foi rejeitado, sendo admitido, apenas,
incidente de preveno de divergncia. Por esse motivo, a excipiente interps o REsp, sustentando que,
ao afastar a exceo de suspenso, o tribunal a quo malferiu o art. 135, I, II e V, do CPC. Para o Min.
Relator, o recurso merece provimento, pois ainda que o magistrado no se sinta afetado em sua
imparcialidade, o caso amolda-se aos referidos artigos e ele deveria ter-se afastado alegando foro
ntimo (art. 135, pargrafo nico, do mesmo cdigo). Observa que o REsp traz questo nova em vrios
aspectos: seja porque foi interposto contra acrdo em assuno de competncia (art. 555, 1, do CPC
ou, conforme a denominao dada nos auto, incidente de preveno de divergncia); ou seja, porque o
recurso foi interposto contra juiz - que j julgou inmeros processos abrangidos pela exceo e est
ligado a outros por julgar. Da o carter ultra partes e, como consequncia, a deciso deste processo
aplicar-se- aos demais na mesma situao ftico-jurdica. Afasta ainda qualquer idia de anulao dos
processos j julgados, (em massa), pois os atos devem ser preservados, at porque praticados antes da
declarao de suspeio. Outrossim, como posto pelo TJ nos autos, essas decises e sentenas foram
consentneas com a orientao do prprio tribunal a quo. Por outro lado, essas decises e sentenas
tambm so vlidas porque atacveis pelos recursos que as devolvem apreciao, por inteiro, nos
tribunais. Diante do exposto, a Seo reconheceu a suspeio do magistrado excepto, para todos os
processos que envolvam a excipiente e que os efeitos dessa declarao de suspeio, em carter
transcendental, valem somente para o futuro ( ex nunc ), contando-se a partir de 14/4/2010,
preservados os atos processuais anteriores. REsp 1.165.623-RS, Rel. Min. Vasco Della Giustina
(Desembargador convocado do TJ-RS), julgado em 14/4/2010.

PRESCRIO. AO COLETIVA. EXPURGOS.

Trata-se de ao coletiva proposta pelo Instituto Brasileiro de Defesa do Cidado (IBDCI) contra banco,
sustentando o pagamento de expurgos inflacionrios dos Planos Bresser e Vero. A Quarta Turma, em
questo de ordem, remeteu os autos Segunda Seo para julgar o REsp, por ser a primeira vez que se
enfrenta essa questo de cobrana de expurgos inflacionrios via ao coletiva. Ressaltou-se que,
embora a ao tenha sido ajuizada pelo IBDCI, o recurso do Ministrio Pblico, questionando apenas a
definio do prazo prescricional aplicvel ao civil pblica que trata da cobrana dos expurgos
inflacionrios, pois o TJ acolheu a tese da defesa, aplicando a prescrio quinquenal ao coletiva. Para
o Min. Relator, a prescrio quinquenal, por analogia ao art. 21 da Lei n. 4.717/1965 (Lei da Ao
Popular). No julgamento, anotou-se que, apesar de a ao civil pblica e a ao popular estarem dentro
do sistema dos direitos coletivos, nesse microssistema, como no h previso do prazo prescricional
para a propositura da ao civil pblica, inafastvel a incidncia da analogia legis, aplicando-se, assim,
o prazo de cinco anos da Lei de Ao Popular. No caso, trata-se de uma legitimidade extraordinria,

5
pois, a defesa de interesse alheio em nome prprio que por isso pode ter uma regncia prescricional
diversa, como tambm convm que tenha seus prprios regramentos. Por outro lado, entre outros
fundamentos, considerou-se que as pretenses coletivas sequer existiam poca dos fatos, pois, em
1987 e 1989, no havia a possibilidade de ajuizamento da ao civil pblica decorrente de direitos
individuais homogneos, tutela coletiva consagrada com o advento, em 1990, do CDC. Inaplicvel,
tambm, atribuir as aes civis pblicas o prazo prescricional previsto no art. 177 do CC/1916. Diante
do exposto, a Seo negou provimento ao recurso do Ministrio Pblico. AgRg no REsp 1.070.896-SC,
Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 14/4/2010.

REPETITIVO. DESISTNCIA. CONSRCIO (LEI ANTIGA).

A Seo, ao apreciar recurso representativo de controvrsia (art. 543-C e Res. n. 8/2008-STJ), reafirmou
que, em caso de desistncia do plano de consrcio, a restituio das parcelas pagas pelo desistente far-
se- de forma corrigida, porm no de imediato, e sim at trinta dias a contar do prazo contratual para o
encerramento do plano. Ressaltou-se que, no caso dos autos, a desistncia ocorreu sob a gide da lei
anterior, bem como os precedentes colacionados. A regulamentao dos sistemas de consrcios tem
origem na Res. n. 67/1967 do Conselho Monetrio Nacional - seguida da Lei n. 5.768/1971, que
remeteu ao Ministrio da Fazenda o poder da regular a matria -, mas foi alterada com o advento da Lei
n. 8.177/1991, que estabeleceu regras de desindexao da economia e transferiu ao BC a
regulamentao e fiscalizao dos sistemas de consrcios. A legislao que atualmente rege os
consrcios, Lei n. 11.795/2008, no foi apreciada no repetitivo. Precedentes citados: REsp 1.033.193-
DF, DJe 1/8/2008; REsp 442.107-RS, DJ 17/2/2003; AgRg no Ag 1.098.145-MT, DJe 14/5/2009; AgRg
no REsp 1.066.855-RS, DJe 5/11/2009; REsp 702.976-SP, DJe 22/6/2009; REsp 788.148-RS, DJ
31/3/2006; REsp 1.004.165-RS, DJe 7/2/2010; REsp 812.786-RS, DJe 1/9/2009, e REsp 763.361-SP,
DJe 11/11/2009. REsp 1.119.300-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 14/4/2010.

6
 TERCEIRA SEO

MILITAR. PEDIDO. RECONSIDERAO.

O estatuto dos militares (Lei n. 6.880/1980) impe a eles a obrigao de exaurir a instncia
administrativa antes de postular em juzo a reparao de suposta ilegalidade cometida por superior
hierrquico (art. 51, 3, do referido diploma). Ento, somente aps esgotados os recursos
administrativos, o militar poder utilizar o mandado de segurana contra aquele ato. Sucede que, no
mbito do Direito Administrativo militar, que possui normas peculiares, de aplicao restrita aos
servidores pblicos militares, a expresso "recursos administrativos" constante do referido 3 deve
ser entendida como abrangente do pedido de reconsiderao. Ento, s se fala em fluncia do prazo
decadencial a partir da cincia pelo militar do julgamento de seu pedido de reconsiderao, no se
aplicando a Sm. n. 430-STF ao caso. A legislao especial que rege o corpo feminino da reserva de
oficiais da Aeronutica (Lei n. 6.924/1981 e o Dec. n. 86.325/1981) remete-se aos critrios e condies
previstos para a promoo dos oficiais e graduados da ativa do Ministrio da Aeronutica (Lei n.
5.821/1972 - LPOAFA - e o recentemente revogado Dec n. 1.319/1994 - REPROA). Assim, a aplicao
cumulativa de todos esses diplomas legais no fere o princpio da especificidade. Por sua vez, o art. 42
do REPROA previa que a promoo ao ltimo posto da carreira de oficial superior somente ocorreria
pelo merecimento, o que afasta a aplicao ao caso do quadro de acesso por antiguidade. Visto que a
impetrante no preenche as condies previstas no art. 31, 2, da LPOAFA (a nica forma possvel de
promoo ao posto de tenente-coronel do referido corpo de reserva), est justificada a falta de sua
incluso nos quadros de acesso por merecimento. Anote-se que a Min. Maria Thereza de Assis Moura
ressalvou seu entendimento quanto ao pedido de reconsiderao e decadncia. Precedente citado: MS
7.329-DF, DJ 1/9/2003. MS 14.117-DF, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 14/4/2010.

REPETITIVO. DECADNCIA. REVISO. INSS.

Conforme precedentes, os atos administrativos praticados antes da Lei n. 9.784/1999 podem ser
revistos pela Administrao a qualquer tempo, pois antes inexistia norma legal quanto a haver prazo
para tal iniciativa, entendimento aceito pelo Min. Relator com ressalvas. Dessa forma, o prazo
decadencial de cinco anos somente incide aps o advento da referida lei que o previu e seu termo inicial
a data de sua vigncia (1/2/1999). Contudo, antes de transcorridos esses cinco anos, a matria foi
disciplinada, no mbito previdencirio, pela MP n. 138/2003, convertida na Lei n. 10.839/2004, que
acrescentou o art. 103-A Lei n. 8.213/1991 e fixou em 10 anos o prazo decadencial para o INSS rever
seus atos que produzam efeitos favorveis a seus beneficirios. No caso, o benefcio foi concedido em
30/7/1997 e a reviso administrativa foi iniciada em janeiro de 2006. Assim, o prazo decadencial de 10
anos no se consumou. Diante disso, a Seo entendeu afastar a decadncia e remeter os autos ao TRF
para que analise a alegao de falta de contraditrio e ampla defesa no procedimento que resultou na
suspenso do benefcio previdencirio do autor. Precedente citado: MS 9.112-DF, DJ 14/11/2005. REsp
1.114.938-AL, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 14/4/2010.

7
 PRIMEIRA TURMA

NULIDADE. CONCURSO. LITISCONSRCIO.

Trata-se de nulidade de concurso para provimento de cargos em prefeitura decretada em ao civil

pblica (ACP), em razo de comprovada fraude no certame. Por causa da nulidade, no houve nomeao
de qualquer candidato aprovado. No REsp, a controvrsia suscitada pelo municpio quanto
existncia de litisconsrcio necessrio de todos os aprovados e do rgo municipal ao qual se
destinavam as vagas do certame. No que se refere nulidade por ausncia de citao do rgo
municipal de servios de gua e esgoto, ela esbarra em matria ftica probatria, pois a sentena nos
autos da ACP afirma que o concurso destinava-se a preencher os cargos da prefeitura. Ademais, seu
comparecimento espontneo supre a ausncia de citao (art. 214, 1, do CPC). Quanto nulidade por
ausncia dos aprovados como litisconsortes necessrios, tambm, segundo o Min. Relator, ela no pode
prosperar. Isso porque o candidato aprovado, enquanto no houver nomeao, detentor de mera
expectativa de direitos. Assim, no h comunho de interesses. Dessa forma, no se verifica a nulidade
apontada e, com esse entendimento, a Turma conheceu em parte do especial e, nessa parte, negou-lhe
provimento. Precedentes citados: AgRg no Ag 782.446-RJ, DJ 20/9/2007; REsp 902.431-RS, DJ
10/9/2007; AgRg no REsp 919.097-AL, DJe 1/9/2008; AgRg no REsp 860.090-AL, DJ 26/3/2007, e
AgRg no REsp 809.924-AL, DJ 5/2/2007. REsp 968.400-ES, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 13/4/2010.

MC. RESP. DESTRANCAMENTO.

A Turma julgou parcialmente procedente a medida cautelar para determinar o regular processamento
do recurso especial, submetendo-o ao respectivo juzo de admissibilidade perante o tribunal a quo. O
mencionado recurso deve permanecer retido nos autos quando interposto contra deciso interlocutria
proferida em processo de conhecimento, cautelar ou embargos execuo (art. 542, 3, do CPC). Na
espcie, tratando-se de interlocutria que versa medida urgente com repercusso danosa, impe-se o
destrancamento do recurso. In casu, o recurso especial foi interposto contra acrdo em agravo de
instrumento que manteve a deciso liminar proferida em ao civil pblica ajuizada pelo Ministrio
Pblico estadual contra o municpio e outros.Foi concedida a antecipao de tutela para que os rus se
abstivessem de exigir dos idosos beneficirios da gratuidade para ingresso nos coletivos de transporte
pblico qualquer documento diverso do previsto no 1 do art. 39 do Estatuto do Idoso, impedindo a
cobrana de valor da emisso da 2 via de carto de identificao (RIOcard) e a limitao do nmero de
viagens. Destacou o Min. Relator que a apreciao de pedido de efeito suspensivo de recurso especial
que se encontra pendente de admissibilidade competncia do tribunal de origem (Smulas ns. 634 e
635 do STF). Precedentes citados: Ag 447.101-SP, DJ 2/12/2002; MC 3.645-RS, DJ 15/10/2001, e MC
3.564-MG, DJ 27/8/2001. MC 15.663-RJ, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 13/4/2010.

8
 SEGUNDA TURMA

SINDICATO. REGISTRO. MTE.

Cuida-se de mandado de segurana impetrado por sindicato dos trabalhadores em atividades,

policiamento e fiscalizao de trnsito de empresas e autarquias contra ato supostamente ilegal de
secretrio de estado que suspendeu o repasse mensal da contribuio facultativa descontada do salrio
de seus filiados, em razo de o impetrante no estar registrado no Ministrio de Trabalho e Emprego
(MTE). O TJ denegou a ordem; da o RMS. Ressalta o Min. Relator que, conforme a orientao
jurisprudencial deste Superior Tribunal, o sindicato impetrante no pode receber as contribuies
facultativas descontadas de seus filiados enquanto no for registrado, ainda que provisoriamente, no
MTE, pois no se sabe se ele o nico sindicato a representar a categoria. Esse registro visa preservar o
princpio da unicidade sindical, que no ser observado se as entidades sindicais se registrarem
somente nos cartrios civis de pessoa jurdica. Ademais, sem registro do sindicato no MTE, ele no pode
ingressar em juzo na defesa de seus filiados. Diante do exposto, a Turma no proveu o recurso.
Precedentes citados do STF: MS 22.167-RJ, DJ 19/10/2001; MS 23.182-PI, DJ 3/3/2000; MI 144-SP, DJ
28/5/1993; do STJ: EREsp 510.323-BA, DJ 20/3/2006; REsp 524.997-PB, DJ 7/3/2005; REsp 584.474-
BA, DJ 11/10/2004; REsp 545.663-BA, DJ 19/12/2003, e AgRg no REsp 510.607-AC, DJ 15/9/2003.
RMS 31.070-DF, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 13/4/2010.

AO POPULAR. PREJUZO. ERRIO.

Trata-se de ao popular que comprovou que o prefeito construiu monumento referente ao Cristo
Redentor sem previso oramentria nem processo licitatrio e o condenou ao pagamento de perdas e
danos no montante gasto. No REsp, o prefeito insurge-se contra a condenao; pois, a seu ver, no
houve leso ao patrimnio pblico. Para o Min. Relator, possvel afirmar a prescindibilidade do dano
para a propositura da ao popular, sem adentrar o mrito da existncia de prejuzo econmico ao
errio. Isso porque a Lei de Ao Popular (Lei n. 4.717/1965), em seu art. 1, 1, ao definir o
patrimnio pblico como bens e direitos de valor econmico, artstico, esttico, histrico ou turstico,
deixa claro que o termo "patrimnio pblico" deve ser entendido de maneira ampla, a abarcar no
apenas o patrimnio econmico, mas tambm outros valores, entre eles, a moralidade administrativa. A
Suprema Corte j se posicionou nesse sentido e, seguindo o mesmo entendimento, este Superior
Tribunal tem decidido que a ao popular instrumento hbil na defesa da moralidade administrativa,
ainda que no exista dano econmico material ao patrimnio pblico. Alm disso, as instncias
ordinrias, na anlise dos fatos, chegaram concluso de que a obra trouxe prejuzo ao errio por ser
construo sem infraestrutura, com srios problemas de eroso no local etc. Diante do exposto, a Turma
no conheceu do recurso. Precedentes citados do STF: RE 170.768-SP, DJ 13/8/1999; do STJ: REsp
474.475-SP, DJe 6/10/2008, e REsp 172.375-RS, DJ 18/10/1999. REsp 1.130.754-RS, Rel. Min.
Humberto Martins, julgado em 13/4/2010.

OPERAO. TV A CABO. LICITAO.

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In casu, a recorrida exerce atividade em municpio acidentado topograficamente, retransmitindo sinais
de TV aberta em reas acidentadas, consideradas "zonas de sombra", porque mal cobertas pela
frequncia das redes abertas. Busca, nos autos, o reconhecimento de seu exerccio regular na atividade
de antenista, de acordo com a Port. n. 250/1989 do Ministrio das Comunicaes e, assim, assegurar a
operao em TV a cabo regulamentada pela Lei n. 8.977/1995. Nas instncias ordinrias, o juiz julgou
improcedente o pedido da recorrente, por entender que sua atividade clandestina, mas o TRF proveu
em parte sua apelao, para lhe garantir o direito de continuar executando o servio de DISTV em
comunidade fechada (condomnios verticais e horizontais, centro de comrcio, hotis, restaurantes,
prdios, hospitais, escolas ou assemelhados), nos limites da portaria citada, mas asseverou a
impossibilidade de operar sinais para comunidades abertas (conjunto de usurios em reas de
irrestrito acesso pblico). A pretendida transformao da DISTV em servio de TV a cabo foi afastada,
pois essa prerrogativa das empresas autorizadas que prestam servio em comunidade aberta. No
REsp, a discusso consiste no enquadramento da atividade exercida pela recorrida que, para a agncia
reguladora recorrente, clandestina. Para o Min. Relator, a recorrente tem razo quando afirma que, de
acordo com o art. 5, V, da Lei n. 8.977/1995, considera-se a recorrida como operadora de TV a cabo,
mas a execuo de TV a cabo depende de concesso do Poder Pblico (arts. 11, 12 e 13 da citada lei).
Assim, concluiu-se ser necessrio procedimento licitatrio para garantia da concesso do Poder Pblico.
O prprio tribunal a quo reconheceu que a recorrida no preenche os requisitos para operar o servio
de TV a cabo sem a devida sujeio a esse procedimento de licitao e, ainda, h a demonstrao de que
a recorrida no participou de certame promovido pela agncia reguladora. Dessa forma, a Turma deu
provimento ao recurso. REsp 1.014.252-RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 13/4/2010.

DANO MORAL. PRESIDIRIO.

O estado-membro foi condenado a indenizar presidirio por danos morais, devido s condies do
estabelecimento prisional (insalubridade e superlotao). Ressalta o Min. Relator que, no caso dos
autos, no se est a averiguar se o dano moral devido; se assim fosse, incidiria a Sm. n. 7-STJ. Explica
que as teses que prevaleceram naquela deciso so equivocadas: deve haver indenizao com funo
pedaggica para melhoria do sistema carcerrio e h necessidade de apaziguar o sofrimento do
recorrido de modo pecunirio. A questo no de incidir a clusula da reserva do possvel, nem de
assegurar o mnimo existencial, mas de ser urgente aprimorar as condies do sistema prisional, o que
dever ser feito com melhor planejamento e estruturao fsica e no mediante o pagamento pecunirio
aos apenados. Assevera, ainda, que, a despeito das condies precrias do sistema prisional nacional,
em nada contribuiria para sua melhoria indenizar cada detento que sentir desconforto na priso, pois a
verba oramentria despendida seria despida de finalidade do interesse pblico. Por outro lado, ao
permitir tal entendimento, estar-se-ia admitindo o Estado como segurador universal, ou seja, sempre
que algum servio pblico essencial fosse falho, caberia indenizao, em vez de buscar solues de
melhoria do sistema como um todo. Tambm haveria um choque de entendimento se, de um lado, o
Estado fosse obrigado a pagar ao delinquente quantia mensal pelo fato de suas condies de
carceragem no serem as melhores e, por outro, o Estado no pagar ao cidado que, sem ter praticado
qualquer delito, privado de um ente querido pelo fato de ele ter sido executado por um fugitivo ou ter
sua integridade fsica e moral violada por um ex-detento. Em todas essas situaes, tambm h falha do

10
servio estatal. Diante do exposto, a Turma deu provimento ao recurso do estado-membro e, quanto aos
honorrios da defensoria pblica, aplicou a Sm. n. 421 do STJ. REsp 962.934-MS, Rel. Min. Herman
Benjamin, julgado em 13/4/2010.

11
 TERCEIRA TURMA

EXCEO. CONTRATO NO CUMPRIDO.

Tratou-se de ao ajuizada pelos recorridos que buscavam a resciso do contrato de compra e venda de
uma sociedade empresria e dos direitos referentes marca e patente de um sistema de localizao,
bloqueio e comunicao veicular mediante uso de aparelho celular, diante de defeitos no projeto do
referido sistema que se estenderam ao funcionamento do produto. Nessa hiptese, conforme
precedentes, a falta da prvia interpelao (arts. 397, pargrafo nico, e 473, ambos do CC/2002) impe
o reconhecimento da impossibilidade jurdica do pedido, pois no h como consider-la suprida pela
citao para a ao resolutria. Contudo, consta da sentena que os recorrentes j estavam cientes de
sua inadimplncia mesmo antes do ajuizamento da ao e, por sua inrcia, no restou aos recorridos
outra alternativa seno a via judicial. Alegam os recorrentes que no poderiam os recorridos exigir o
implemento das obrigaes contratuais se eles mesmos no cumpriram com as suas (pagar
determinadas dvidas da sociedade). Porm, segundo a doutrina, a exceo de contrato no cumprido
somente pode ser oposta quando a lei ou o contrato no especificar a quem primeiro cabe cumprir a
obrigao. Assim, estabelecido em que ordem deve dar-se o adimplemento, o contratante que primeiro
deve cumprir suas obrigaes no pode recusar-se ao fundamento de que o outro no satisfar a que
lhe cabe, mas o que detm a prerrogativa de por ltimo realizar a obrigao pode sim posterg-la,
enquanto no vir cumprida a obrigao imposta ao outro, tal como se deu no caso. Anote-se que se deve
guardar certa proporcionalidade entre a recusa de cumprir a obrigao de um e a inadimplncia do
outro, pois no se fala em exceo de contrato no cumprido quando o descumprimento mnimo e
parcial. Os recorrentes tambm aduzem que, diante do amplo objeto do contrato, que envolveria outros
produtos alm do sistema de localizao, no haveria como rescindi-lo totalmente (art. 184 do
CC/2002). Porm, constatado que o negcio tem carter unitrio, que as partes s o celebrariam se ele
fosse vlido em seu conjunto, sem possibilidade de diviso ou fracionamento, a invalidade total, no se
cogitando de reduo. O princpio da conservao dos negcios jurdicos no pode interferir na vontade
das partes quanto prpria existncia da transao. J quanto alegao de violao da clusula geral
da boa-f contratual, arqutipo social que impe o poder-dever de cada um ajustar sua conduta a esse
modelo, ao agir tal qual uma pessoa honesta, escorreita e leal, v-se que os recorridos assim agiram,
tanto que buscaram, por vrias vezes, soluo que possibilitasse a preservao do negcio, o que
esbarrou mesmo na intransigncia dos recorrentes de se recusar a rever o projeto com o fim de sanar as
falhas; isso obrigou os recorridos a suspender o cumprimento das obrigaes contratuais e a buscar a
resciso do instrumento. Precedentes citados: REsp 159.661-MS, DJ 14/2/2000; REsp 176.435-SP, DJ
9/8/1999; REsp 734.520-MG, DJ 15/10/2007; REsp 68.476-RS, DJ 11/11/1996; REsp 35.898-RJ, DJ
22/11/1993; REsp 130.012-DF, DJ 1/2/1999, e REsp 783.404-GO, DJ 13/8/2007. REsp 981.750-MG,
Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 13/4/2010.

MULTA. ART. 14 DO CPC. PERITO.

O art. 14, V, pargrafo nico, do CPC (na redao que lhe deu a Lei n. 10.358/2001) veio especificar o
dever genrico de obedincia s ordens e decises judiciais que j existia no ordenamento jurdico (vide
art. 125, III, daquele cdigo). Ainda, estabeleceu sano especfica para a hiptese de descumprimento,

12
a censurar o chamado contempt of court ou missachtung der gerichts. Dessarte, os deveres contidos no
referido artigo so extensivos a qualquer um, mesmo que no seja parte ou terceiro interveniente.
Portanto, quem atentar contra o exerccio da jurisdio deve sujeitar-se sano. Por isso, a multa por
desacato atividade jurisdicional inserta no referido pargrafo nico aplicvel no s s partes e
testemunhas, mas tambm a peritos e especialistas que, por qualquer motivo, deixem de apresentar,
nos autos, parecer ou avaliao. Na hiptese, a sociedade empresria que estava incumbida de entregar
laudo e no o fez desempenhava a funo de perito, sendo-lhe plenamente aplicvel a citada multa.
Precedente citado: REsp 757.895-PR, DJe 4/5/2009. REsp 1.013.777-ES, Rel. Min. Nancy Andrighi,
julgado em 13/4/2010.

RESPONSABILIDADE. CIGARRO.

Cuidava-se de ao de indenizao por dano material e moral decorrente das sequelas causadas pelo
uso de cigarro ajuizada em 2004, j sob a gide do CDC. Nesse contexto, de acidente de consumo
perfeitamente tipificado no art. 12 daquele cdigo, tal qual entendeu o Min. Luis Felipe Salomo
(convocado da Quarta Turma para desempatar a votao), no se mostra razovel conceder ao autor a
disponibilidade sobre o diploma legal que deve ser aplicado sua pretenso. Prevaleceu o
entendimento, antes esposado pelo Min. Massami Uyeda, de que deve incidir, no caso, a prescrio
quinquenal do art. 27 do CDC, que no afastada pelo disposto no art. 7 desse mesmo codex. Apesar de
esse artigo prever a abertura do microssistema para outras normas que possam dispor sobre a defesa
de consumidores, ainda que insertas em diplomas que no cuidam especificamente da proteo do
consumidor, a prescrio vintenria do art. 177 do CC/1916, que se pretendia fazer incidir, caracteriza-
se pela generalidade e vai de encontro ao regido especificamente na legislao consumerista. Anotou-se
que o disposto no art. 2, 2, da LICC tambm determina a aplicao do art. 27 do CDC ao caso. Isso
posto, mediante a reconsiderao dos votos vencidos, com a ressalva da Min. Nancy Andrighi quanto a
seu entendimento, a Turma, por unanimidade, acolheu esse entendimento, recentemente consolidado
pela Segunda Seo, e extinguiu o feito com a resoluo do mrito; pois, afirmado pelo autor que ele
tomou conhecimento do dano em meados de 1997, o ajuizamento da ao estaria restrito at 2002 por
fora da aplicao da prescrio quinquenal. Precedentes citados: REsp 489.895-SP; REsp 304.724-RJ,
DJ 22/8/2005; REsp 1.036.230-SP, DJe 12/8/2009, e REsp 810.353-ES, DJe 11/5/2009. REsp
1.009.591-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 13/4/2010.

EXECUO. HIPOTECA. EMBARGOS.

O prazo para a interposio de embargos execuo hipotecria submetida aos ditames da Lei n.
5.741/1971, diversamente do que consta de seu art. 5, inicia-se da juntada aos autos da execuo do
mandado ou da carta precatria de intimao de ambos os cnjuges (art. 738, 1, do CPC). Nessa
hiptese, o prazo para embargos do devedor de 15 dias, tal qual determina o CPC para idntico
instrumento processual. Anote-se, por ltimo, que a Corte Especial j se posicionou pela no suspenso
dessa execuo hipotecria atacada pelos embargos. Precedentes citados: REsp 596.930-PR, DJ
24/5/2004, e EREsp 520.959-SE, DJ 17/10/2005. REsp 840.730-SP, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em
13/4/2010.

13
PLANO. SADE. PRTESE.

O recorrente padecia de atrosia total de joelho bilateral e necessitava de prteses que substitussem as
funes dos tecidos corrompidos. Nesse contexto, no razovel clusula do contrato de plano de sade
que exclui a cobertura da colocao das prteses, to necessrias ao restabelecimento da sade do
recorrente, mesmo diante do fato de a recorrida no fazer restries cirurgia em si. Sem a cobertura, o
mal deixaria de ser tratado e a sade do recorrente no seria restabelecida, levando perda do objeto
do contrato. Precedentes citados: REsp 1.046.355-RJ, DJe 5/8/2008, e REsp 735.168-RJ, DJe 26/3/2008.
REsp 811.867-SP, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 13/4/2010.

CONTRATO INTERNACIONAL. ELEIO. FORO.

Discutiu-se a validade de clusula de eleio de foro (na Itlia) prevista no contrato celebrado que
envolve a aquisio de motocicletas estrangeiras. Assim, a soluo do litgio passa pela definio da
qualificao jurdica do contrato e identificao do local de cumprimento das obrigaes. Quanto a isso,
o tribunal de origem firmou tratar-se de um contrato de importao, o que afasta a incidncia da Lei n.
6.729/1979, a qual se refere concesso comercial entre os produtores e distribuidores de veculos
automotores de via terrestre. Assentou, tambm, que as obrigaes deveriam ser cumpridas no pas
estrangeiro, notadamente a entrega das motocicletas e seu respectivo pagamento. Da a concluso do
acrdo recorrido de que no incide, na demanda, o disposto no art. 88 do CPC, deciso que no pode
ser revista por fora das Smulas ns. 5 e 7 do STJ. Por ltimo, anote-se que a validade da clusula de
eleio de foro, diante da ausncia de hipossuficincia da recorrente e de qualquer impedimento de seu
acesso Justia, tal como apregoou o tribunal de origem, confirmada por precedente deste Superior
Tribunal no sentido de que a eleio do foro estrangeiro vlida, exceto quando a lide envolver
interesses pblicos. Precedente citado: REsp 242.383-SP, DJ 21/3/2005. REsp 1.177.915-RJ, Rel. Min.
Vasco Della Giustina (Desembargador convocado do TJ-RS), julgado em 13/4/2010.

AO TRABALHISTA. COMUNICABILIDADE.

O entendimento que melhor se coaduna com a essncia do regime matrimonial da comunho parcial de
bens (art. 1.660 do CC/2002), quanto a direitos trabalhistas perseguidos por um dos cnjuges em ao
judicial, aquele que estabelece sua comunicabilidade desde o momento em que pleiteados. Assim, para
que ganho salarial venha a integrar o monte partvel, necessrio que o cnjuge tenha exercido
atividade laborativa e adquirido o direito de retribuio pelo trabalho desenvolvido na constncia do
casamento. Anote-se que a sentena que reconhece essas vantagens trabalhistas declaratria,
portanto seus efeitos retroagem poca da propositura da ao. Por conseguinte, o direito j pertencia
ao cnjuge, j havia ingressado na esfera de seu patrimnio, integrando os bens comuns do casal. Isso
posto, no se pode negar o direito de partilha das verbas trabalhistas nascidas e pleiteadas na
constncia do casamento mantido sob aquele regime mulher que arcou justamente com o nus da
defasagem salarial do marido, o que, presumivelmente, demandou-lhe maior colaborao no sustento
da famlia. Esses valores comunicam-se, mesmo que s percebidos aps a ruptura da vida conjugal. J
quanto aos crditos decorrentes de ao de reparao civil, diante da imutvel afirmao do acrdo

14
recorrido de que os provveis danos revestem-se de carter personalssimo, deve ser mantida a
incomunicabilidade. Com esse fundamento, entre outros, a Turma deu parcial provimento ao especial.
Precedentes citados: REsp 848.998-RS, DJe 10/11/2008; REsp 646.529-SP, DJ 22/8/2005, e REsp
810.708-RS, DJ 2/4/2007. REsp 1.024.169-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 13/4/2010.

COOPERATIVA. LIQUIDAO. SUSPENSO. EXECUO.

A prerrogativa da suspenso de aes judiciais prevista no art. 76 da Lei n. 5.764/1971 destina-se

exclusivamente s cooperativas em liquidao. Essa benesse no pode ser estendida aos demais
litisconsortes, no caso, fiadores. REsp 1.025.358-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 13/4/2010.

TREM. ATROPELAMENTO.

A concessionria de transporte ferrovirio tem o dever de cercar e fiscalizar os limites da linha frrea,
principalmente em locais de grande concentrao populacional, tal como no caso, em que a linha cruza
o bairro Barra Funda na cidade de So Paulo. Assim, se a concessionria deixa de tomar as medidas que
evitam o acesso de pedestres via frrea, responde civilmente pelos atropelamentos causados por seus
trens. Contudo, nesses casos, a jurisprudncia do STJ firmou-se no sentido de existir culpa concorrente
entre a concessionria e a vtima. Precedentes citados: EREsp 705.859-SP, DJ 8/3/2007; REsp 773.853-
RS, DJ 22/5/2006, e REsp 74.532-RJ, DJ 12/5/1997. REsp 1.042.313-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi,
julgado em 13/4/2010.

CPR. PAGAMENTO ANTECIPADO. INEXIGIBILIDADE.

In casu, a controvrsia cingiu-se em saber se, pelo sistema das cdulas de produto rural (CPR),
necessrio que o comprador adiante ao produtor o valor dos bens adquiridos para entrega futura, bem
como em definir a quem cabe o nus de comprovar esse pagamento. Ao apreciar o REsp e negar-lhe
provimento, a Turma assentou que a Lei n. 8.929/1994 no impe como requisito essencial para a
emisso de uma CPR o prvio pagamento pela aquisio dos produtos agrcolas nela representados.
Desse modo, a emisso desse ttulo pode dar-se para financiamento da safra com pagamento antecipado
do preo, mas tambm pode ocorrer numa operao de hedge, na qual o agricultor, independentemente
do recebimento antecipado do pagamento, pretende apenas se proteger contra os riscos de flutuao de
preos no mercado futuro. Observou-se que a CPR um ttulo de crdito e, como tal, regulada por
princpios como o da cartularidade e da literalidade, consubstanciando um ttulo representativo de
mercadoria, e, para que possa desempenhar seu papel de fomento agrcola, importante que confira
segurana ao negcio, garantindo que, no vencimento da crtula, os produtos por ela representados
sejam efetivamente entregues. Destacou-se que o pagamento pela safra representada no ttulo pode
dar-se antecipadamente, parceladamente ou mesmo aps a entrega dos produtos. Isso poder constar
na prpria CPR, mediante clusulas especiais com esse fim, conforme autoriza o art. 9 da referida lei,
ou poder constar de contrato autnomo em relao ao qual esse ttulo funcionar como mera garantia.
Destacou-se, ainda, que a inexistncia da obrigao de antecipar o preo no implica a desnecessidade
de seu pagamento. Isso porque possvel a emisso de uma CPR para pagamento futuro e o posterior
inadimplemento do sacado e, sendo assim, deve ser possvel ao emitente levantar essa questo. Nessas

15
situaes, se o ttulo no circulou, pode o emitente discutir a matria em embargos execuo e, nas
hipteses em que tenha circulado a crtula, a obrigao cambial deve ser cumprida, e a discusso
quanto ao preo deve se travar mediante ao autnoma, entre as partes do negcio originrio. Quanto
ao nus de comprovar a ausncia de pagamento, em princpio, cabe ao emitente da CPR. Contudo, em
determinadas circunstncias, se o juiz verificar a impossibilidade dessa comprovao, poder, mediante
aplicao da teoria da distribuio dinmica do nus da prova, imputar ao sacado a obrigao de
demonstr-lo, caso constate que para ele a prova possvel. Assim, diante desses fundamentos e tudo
mais verificado nos autos, entendeu-se no haver o que reparar no acrdo recorrido. REsp 1.023.083-
GO, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 15/4/2010.

COMPETNCIA. ART. 253, II, DO CPC.

A questo cingiu-se ao estabelecimento da competncia para conhecer de aes cautelar e principal

propostas por concessionrias de veculos em face da montadora e de terceiro que pretendia ingressar
no mesmo mercado. Nelas se formula pedido para impedir que entre em vigor o novo contrato de
concesso. A peculiaridade da controvrsia que, antes da propositura dessas duas aes, os autores
haviam ajuizado uma outra em comarca distinta, com pedido similar de imposio de preceito
cominatrio. Assim, discute-se, nessa situao, a necessidade de observar a preveno do juzo que
primeiro conheceu da causa, no obstante a desistncia. A Turma entendeu, entre outras questes, que,
embora a doutrina defenda que a regra do art. 253, II, do CPC disciplina uma hiptese de competncia
funcional absoluta, importante notar que tal regra apenas regula a necessidade de distribuio do
segundo processo ao mesmo juzo que havia conhecido da primeira ao, extinta sem resoluo de
mrito. Essa distribuio, contudo, no implica a competncia absoluta do juzo para processar e julgar
toda a causa. Ao contrrio, implica que o juzo primitivo absolutamente competente apenas para
decidir acerca de sua prpria competncia relativa territorial. Assim, possvel ao ru, mesmo diante da
preveno estabelecida pelo referido dispositivo legal, opor exceo de incompetncia fundada em
clusula de eleio de foro. Ressaltou-se que, por consubstanciar uma regra aplicvel apenas a um ato
processual (distribuio de processos), a alterao do mencionado art. 253, II, do CPC, promovida pela
Lei n. 11.280/2006, no pode retroagir de modo a disciplinar a competncia para os processos
distribudos antes de sua promulgao. No caso, a nova propositura da ao deu-se com alterao do
polo passivo, de modo que o citado artigo, poca, no incide. A distribuio por dependncia, por
consubstanciar regra excepcional, no pode ser interpretada extensivamente. Quanto discusso
acerca da competncia territorial, ela deve ser iniciada no momento em que for decidida a exceo de
incompetncia apresentada pelo ru. Antecipar tal discusso em agravo de instrumento no qual
somente se discute a incompetncia funcional absoluta viola o art. 113 do CPC. Com esse entendimento,
deu-se parcial provimento aos recursos. REsp 1.027.158-MG, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em
15/4/2010.

16
 QUARTA TURMA

FALNCIA. AO MONITRIA. AVALISTAS.

Na espcie, h duas questes a serem decididas. A primeira, saber se cabe ajuizar ao monitria depois
da falncia do devedor cuja sentena declaratria no foi publicada; a segunda, se podem os avalistas
figurar no polo passivo, em razo da prescrio dos ttulos. Para o Min. Relator, levando-se em
considerao um detalhe, qual seja, o de que a monitria foi embargada e no h crdito algum a
habilitar na falncia, pois a sua constituio ainda pende de julgamento, a rigor, tem-se uma ao de
conhecimento cujo crdito somente ser habilitvel depois de regularmente definido, por isso mesmo
no tem fora para quebrar a universalidade do juzo falimentar, cuja existncia tem por finalidade
manter hgida a par conditium creditorum, ou seja, a paridade entre os diversos credores, dentro das
regras especficas de pagamento na lei falimentar. No h, na espcie, quebra desse princpio bsico,
pois no h crdito a pagar e muito menos a habilitar, existindo, efetivamente, embargos
monitria.Assim o rito o ordinrio, somente podendo se falar em valor (crdito) exigvel no final do
processo. O fato que no h prevalncia do juzo falimentar. Para todos os efeitos, no havia falncia.
Se no havia falncia, a monitria era possvel e cabvel. H de ser considerado que a monitria foi
proposta antes da quebra, dada a no publicao formal da sentena, conforme os ditames legais. Dada
a prescrio dos ttulos, no h crdito a habilitar na falncia. Quanto legitimidade passiva dos
avalistas, que figuram como demandados, h, no caso, omisso no julgado. que, conforme a
jurisprudncia deste Superior Tribunal, perde eficcia o aval se estiver prescrito o ttulo de crdito, no
respondendo o garante pela dvida, salvo se comprovado ter-se beneficiado com o crdito. No caso,
sobre essa particularidade, no houve pronunciamento. Diante do exposto, a Turma conheceu do
recurso para reconhecer a possibilidade de ajuizamento da monitria e, identificando omisso no
julgado combatido, determinar a remessa dos autos origem para que seja suprida a falta. Precedentes
citados: REsp 222.937-SP, DJ 2/2/2004; AgRg no Ag 653.421-SP, DJ 29/10/2007; REsp 467.516-MT, DJ
20/3/2006; REsp 243.385-SP, DJ 26/8/2002, e REsp 1.022.068-SP, DJe 2/2/2009. REsp 896.543-MG,
Rel. Min. Fernando Gonalves, julgado em 13/4/2010.

DECLARATRIA. COMPRA E VENDA. PROCURAO.

A Turma no conheceu do recurso por entender que, embora os recorrentes alegassem no ser os atuais
possuidores da rea sob litgio, no h falar em ilegitimidade passiva para a causa; pois, conforme
esclarecido pelo tribunal a quo, aqueles so proprietrios de parte remanescente do imvel e se
obrigaram, em funo das transferncias sucessivas da rea, a responder pela evico em face dos
adquirentes do terreno. Quanto ao uso de procurao falsa, tratando-se de pessoa falecida, o vcio
insanvel da primeira transao gera a nulidade absoluta do contrato de compra e venda firmado com o
primeiro ru. Assim, as demais vendas sucessivas tambm so nulas, pois o vcio transmite-se a todos
os negcios subsequentes, independentemente da arguio de boa-f dos terceiros. Quanto alegada
negativa de vigncia ao art. 2 do CPC, tambm entendeu o Min. Relator que o recurso no merece
conhecimento, porquanto o julgado recorrido no conferiu qualquer direito viva, reconhecendo,
apenas, que ela no participou do negcio nulo. REsp 1.166.343-MS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo,
julgado em 13/4/2010.

17
LITIGNCIA. M-F. RECURSO PROTELATRIO.

cedio que a Corte Especial, diante da resistncia de alguns tribunais nova sistemtica dos recursos
repetitivos, deliberou, em questo de ordem, a baixa dos autos aos tribunais de origem para o adequado
cumprimento do disposto no art. 543-C, 7, II, do CPC e na Res. n. 8/2008-STJ. Sucede que a operadora
de telefonia detentora de inmeros processos neste Superior Tribunal decidiu interpor embargos de
declarao, recebidos como agravo de instrumento em homenagem ao princpio da fungibilidade
recursal, em que aduz buscar evitar maiores prejuzos com o regresso dos autos origem e afirma,
ainda, haver omisso quanto anlise do recurso especial. Para o Min. Relator, o recurso
manifestamente infundado e protelatrio, bem como est caracterizada a litigncia de m-f (art. 17, IV,
VI e VII, do CPC). Diante do exposto, a Turma, com fundamento no art. 18 do CPC, condenou a
recorrente a indenizar a parte contrria em R$ 5 mil, negou provimento ao agravo regimental,
aplicando a multa prevista no art. 557, 2, do CPC, no percentual de 5% sobre o valor atualizado da
causa, e condicionou a interposio de outro recurso ao depsito da respectiva quantia. EDcl no REsp
1.140.326-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgados em 15/4/2010.

PRAZO. QUESITOS. ASSISTENTE TCNICO.

Trata-se de ao de manuteno de posse de terras claramente estipuladas na matrcula dos imveis,

mas discute eventual desrespeito aos limites territoriais que separam as fazendas contguas das partes
conflitantes. No REsp, discute-se a precluso (art. 421, 1, do CPC) reconhecida nas instncias
ordinrias quanto indicao dos rus de assistente tcnico e quesitos da percia. O Min. Relator
rejeitou a preliminar em que o recorrente indicava inadequao da ao, aduzindo que deveria ser
possessria. No mrito, explica que a jurisprudncia deste Superior Tribunal no considera preclusivo o
prazo estabelecido no art. 421, 1, do CPC e permite que a parte adversa indique assistente tcnico,
formulando quesitos a qualquer tempo, desde que, como nica ressalva, no se tenham iniciado os
trabalhos da prova pericial. No caso dos autos, a indicao de assistente tcnico e os quesitos
formulados pelos rus recorrentes foram tempestivos, pois ocorreram um dia antes do incio dos
trabalhos periciais. Diante do exposto, a Turma deu parcial provimento ao recurso para anular o
acrdo e a sentena e determinar que a instruo processual seja concluda com as reivindicaes dos
quesitos formatados pelos rus, sob pena de cerceamento de seu direito de defesa. Precedentes citados:
REsp 639.257-MT, DJ 13/2/2006; AgRg no Ag 381.069-SP, DJ 8/10/2001; REsp 193.178-SP, DJ
24/10/2005; REsp 182.548-SP, DJ 22/3/1999; REsp 148.204-SP, DJ 9/12/1997, e EREsp 39.749-SP, DJ
29/10/1996. REsp 796.960-MS, Rel. Min. Fernando Gonalves, julgado em 15/4/2010.

DANOS MORAIS. ADVOGADO.

O banco foi condenado a pagar indenizao por danos morais, porque seu advogado, ao contestar ao
declaratria, utilizou expresso injuriosa (adgio popular), ofendendo a honra do autor (recorrido).
Para o Min. Relator, invocando recente precedente, o banco parte ilegtima para figurar na ao em
que se discute a responsabilidade de seu advogado por ofensas irrogadas em juzo, no se alterando o
quadro em face da existncia de relao de emprego entre a parte e o causdico. Isso porque o mandato

18
ao advogado transfere poderes para representar o banco em juzo e defend-lo, mas no lhe outorga
poderes para agir de m-f, abusar ou ofender a honra e a dignidade de quem quer que seja. Assim, o
advogado responde pelos danos que causar no exerccio profissional. Com esse entendimento, a Turma,
com ressalva do ponto de vista do Min. Luis Felipe Salomo, deu provimento ao recurso do banco.
Precedentes citados: REsp 983.430-ES, DJe 8/3/2010; REsp 357.418-RJ, DJ 10/3/2003, e REsp
1.022.103-RN, DJe 16/5/2008. REsp 1.048.970-MA, Rel. Min. Fernando Gonalves, julgado em
15/4/2010.

COBRANA. FIANA. BANCRIA.

O banco recorrente concedeu financiamento cooperativa, e o extinto Banco Nacional de Crdito

Cooperativo S/A (BNCC), por intermdio de seu ento presidente, assinou carta de fiana, declarando-
se solidariamente responsvel pelas obrigaes da nota de crdito exportao concedida principal
pagadora (cooperativa exportadora). Sucede que, inadimplente a cooperativa, o banco credor moveu
ao de cobrana contra o banco garante para reaver o crdito concedido ao terceiro. Na contestao, o
ru (BNCC) denunciou seu presidente na poca dos fatos, bem como ajuizou ao declaratria
incidental de nulidade de carta de fiana julgada na Justia comum, posteriormente houve a interveno
da Unio, sucessora do BNCC (aps sua extino). Ento, submetida a questo ao antigo Tribunal
Federal de Recursos, ele admitiu a assistncia da Unio e anulou a sentena por entender cabvel a
denunciao lide. J na Justia Federal, aps a citao e contestao do litisdenunciado, o TRF deu
provimento apelao da Unio, reconhecendo que, na garantia fidejussria a terceiro dada pelo ento
presidente, ele extrapolou seus poderes de gesto. Para dar essa fiana, havia necessidade de
autorizao formalizada pela diretoria executiva, que detinha atribuies indelegveis e capacidade
para deferi-la. Assim, a fiana no se revestiu das formalidades indispensveis legalidade do ato,
sendo nula de pleno direito, conforme previsto no estatuto da instituio e na Lei n. 6.404/1976. Da o
REsp, com amparo nas teorias da aparncia e boa-f, as quais foram rechaadas pelo voto vista do Min.
Fernando Gonalves, condutor da tese vencedora. Argumentou-se que no se poderia contratar uma
operao de um milho de dlares, sem se acercar de todas as cautelas, principalmente verificar se o
signatrio da garantia estava investido de poderes para tanto. Alm disso, o tribunal a quo baseou-se na
interpretao do estatuto do BNCC, afirmando que houve extrapolao dos poderes do ento
presidente. Assim, o Min. Fernando Gonalves concluiu que rever a deciso a quo necessitaria do
reexame de provas e fatos. Por outro lado, o Min. Relator, vencido, reconhecia inafastvel a tutela do
direito do recorrente, que, de boa-f, pautado na regularidade da aparncia, aceitou a fiana assinada
pelo presidente de instituio financeira, nomeado pelo presidente da Repblica. Dessarte, julgava
procedente o pedido inicial, condenando a Unio (sucessora do BNCC) ao pagamento das importncias
reclamadas. Diante do exposto, a Turma, ao prosseguir o julgamento, por maioria, no conheceu do
recurso. REsp 505.506-RS, Rel. originrio Min. Luis Felipe Salomo, Rel. para acrdo Min. Fernando
Gonalves, julgado em 15/4/2010.

DANO MORAL. MESTRADO. CURSO NO RECONHECIDO.

Em ao de indenizao por danos morais e materiais contra centro de ensino, porque o autor,
professor universitrio, viu indeferido o benefcio de 25% sobre sua remunerao em razo de ter
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obtido grau de mestre em curso que ainda no estava reconhecido pelos rgos competentes
(Capes/Mec), o juiz julgou procedente a ao, condenando a r ao pagamento de danos morais e lucros
cessantes, bem como devoluo das mensalidades. Por outro lado, o TJ reformou parcialmente a
sentena, para afastar da condenao a devoluo das mensalidades e os lucros cessantes de 25% sobre
sua remunerao; ambas as partes recorreram. O Min. Relator e o Min. Honildo Amaral de Mello Castro
(em voto vista) no reconheciam o recurso do centro de ensino, mas restabeleciam a sentena s
quanto aos lucros cessantes. Entretanto, a tese vencedora, inaugurada pelo Min. Aldir Passarinho Junior,
considerou s haver, no caso, o dano moral j concedido, mas no estar configurado o lucro cessante.
Ademais, o reflexo de uma prestao defeituosa no poderia influir em questo diversa, o benefcio na
carreira da pessoa, o que transcende possibilidade de avaliao do potencial do lucro cessante.
Tambm, considerou que no se poderia compreender apenas sob a tica material curso de mestrado
ou doutorado. Diante do exposto, a Turma, por maioria, no conheceu de ambos os recursos. REsp
998.265-RO, Rel. originrio Min. Luis Felipe Salomo, Rel. para acrdo Min. Aldir Passarinho Junior,
julgado em 15/4/2010.

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 QUINTA TURMA

INTIMAO. RU REVEL.

In casu, discute-se a nulidade do processo que culminou na condenao do ru, ora paciente, que, revel,
com o falecimento de seu advogado, no fora intimado para que pudesse constituir um novo causdico
de sua confiana, tendo o juiz nomeado um defensor dativo. A Turma entendeu que a escolha de
defensor, de fato, um direito inafastvel do ru, porquanto deve haver uma relao de confiana entre
ele e seu patrono. Assim, de rigor que, uma vez verificada a ausncia de defesa tcnica a amparar o
acusado, por qualquer motivo que se tenha dado, deve-se conceder prazo para que ele, ainda que revel,
indique outro profissional de sua confiana, para, s ento, caso permanea inerte, nomear-lhe defensor
dativo. Diante disso, concedeu-se a ordem para anular o feito a partir da nomeao de defensor dativo,
determinando-se a intimao do ru para que, caso queira, nomeie advogado de sua confiana; mantida,
porm, a custdia cautelar do paciente. Precedentes citados: RHC 6.949-SP, DJ 22/6/1998; HC 22.157-
RS, DJ 11/11/2002, e HC 137.527-RS, DJe 3/11/2009. HC 162.785-AC, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia
Filho, julgado em 13/4/2010.

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 SEXTA TURMA

COMPETNCIA. CRIME. ABUSO. AUTORIDADE.

Trata-se de habeas corpus em que o paciente afirma ser incompetente a Justia Federal para processar
o feito em que acusado pelo crime de abuso de autoridade. Na espcie, aps se identificar como
delegado de Polcia Federal, ele teria exigido os pronturios de atendimento mdico, os quais foram
negados pela chefe plantonista do hospital, vindo, ento, a agredi-la. A Turma, por maioria, entendeu
que, no caso, no compete Justia Federal o processo e julgamento do referido crime, pois interpretou
restritivamente o art. 109, IV, da CF/1988. A simples condio funcional de agente no implica que o
crime por ele praticado tenha ndole federal, se no comprometidos bens, servios ou interesses da
Unio e de suas autarquias pblicas. Precedente citado: CC 1.823-GO, DJ 27/5/1991. HC 102.049-ES,
Rel. Min. Nilson Naves, julgado em 13/4/2010.

EVASO. DIVISAS. TRANSFERNCIA REGULAR.

O paciente e outras pessoas foram acusados de remeter mais de R$ 10 milhes pertencentes a uma
sociedade empresria para conta de sua subsidiria situada no exterior, mediante a suposta mscara de
emprstimo bancrio (contratos de loan agreement), o que caracterizaria a evaso de divisas do art. 22,
pargrafo nico, da Lei n. 7.492/1986. Sucede que, tal como consta dos documentos acostados aos
autos, tanto o Banco Central quanto a Receita Federal sequer detectaram irregularidades nessas
transferncias internacionais, a impor que se conceda a ordem para extinguir a ao penal com
extenso a todos os acusados, tal como o fez a Turma ao prosseguir o julgamento. HC 76.336-SP, Rel.
Min. Nilson Naves, julgado em 15/4/2010.

COMPLEMENTAO. APOSENTADORIA. CREDENCIAMENTO.

Segundo a jurisprudncia do STJ, o art. 1, pargrafo nico, da LC n. 200/1974 do Estado de So Paulo

assegurou o direito complementao de aposentadorias e penses aos servidores daquele estado
admitidos at 13 de maio de 1974 e a seus dependentes. Na hiptese, a servidora, em maro de 1974,
iniciou sua prestao de servios ao instituto de previdncia daquele estado na qualidade de
credenciada, exercendo a funo de advogada pblica (procuradora autrquica). Contudo, em 4 de
novembro de 1976, foi contratada como procuradora autrquica com efeitos que retroagiram a 1 de
julho de 1976. Da que presente o direito adquirido, mostrando-se o credenciamento como forma de
disfarar verdadeira relao de trabalho. Anote-se que houve o recolhimento de contribuies ao INSS e
ao FGTS nesse perodo, que foi computado, para aposentadoria, pela prpria Administrao em certido
de tempo de servio. Ento, possvel aproveit-lo para concesso de complementao de
aposentadoria, tal como requerido. Com esse entendimento, a Turma, ao prosseguir o julgamento, deu
provimento ao especial. REsp 1.182.987-SP, Rel. Min. Nilson Naves, julgado em 15/4/2010.

RECURSO CABVEL. EXTINO PARCIAL.

Discutiu-se qual seria o recurso adequado para combater o decisum que, ao acolher a prefacial de falta
de interesse de agir, extinguiu parcialmente o processo sem resoluo de mrito, apenas quanto a um
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dos pedidos relativos pretenso (iseno de IR), mas determina o prosseguimento no feito quanto aos
demais pedidos (reforma de militar, indenizao de ajuda de custo e danos morais). Diante disso, a
Turma, ao prosseguir o julgamento, firmou que, apesar de o caso enquadrar-se em uma das hipteses
do art. 267 do CPC, mediante uma interpretao sistmica voltada para a efetividade da tutela
jurisdicional, v-se que o ato judicial em questo no tem natureza de sentena, mas sim teor
interlocutrio, a ensejar a interposio de agravo de instrumento (art. 522 do CPC). Assim, determinou
o recebimento do recurso na forma do referido agravo e acolheu o pedido de que se abrisse o respectivo
prazo para a formao do instrumento. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.059.461-DF, DJe
2/3/2009, e AgRg no REsp 819.160-DF, DJe 13/10/2008. REsp 1.117.144-RS, Rel. Min. Celso Limongi
(Desembargador convocado do TJ-SP), julgado em 15/4/2010.

LAVAGEM. DINHEIRO. EVASO. DIVISAS. CRIME TRIBUTRIO.

O habeas corpus buscava o trancamento da ao penal em relao ao crime de lavagem de dinheiro e

evaso de divisas, visto que, quanto ao delito tributrio que seria seu antecedente lgico, a ao penal
foi trancada por falta de condio de punibilidade, pois o crdito tributrio ainda no fora constitudo.
Sucede que h concreta autonomia entre os trs delitos. Os fatos passaram-se de modo diverso do
alegado: em vez de o delito tributrio, antecedente aos outros, produzir a renda e necessitar da
lavagem, claramente se l da denncia que os denunciados, representantes de concessionria de servio
pblico, de forma desconhecida, obtiveram grande volume de rendimentos que foram omitidos do Fisco
para sonegar o pagamento de vrias contribuies. Por isso o tribunal a quo limitou-se a declarar a falta
de condio objetiva de punibilidade em relao ao crime tributrio, exatamente porque no se sabia
como surgiram os rendimentos e quais eram os tributos sonegados. Contudo, restaram inclumes a
suspeita de evaso de divisas, bem como o vultoso rendimento que a denncia afirma ser objeto de
lavagem mediante a simulao de emprstimos bancrios para justificar sua origem ilcita, da a
concluso de haver a autonomia concreta mencionada. Com esse entendimento, a Turma, ao prosseguir
o julgamento, por maioria, denegou a ordem. Precedentes citados: HC 113.169-RS, DJe 27/4/2009, e
RHC 20.040-PR, DJ 7/2/2008. HC 133.274-RJ, Rel. Min. Celso Limongi (Desembargador convocado do
TJ-SP), julgado em 15/4/2010.

PROGRESSO. PRISO PROVISRIA.

O paciente foi preso em flagrante e denunciado por formao de quadrilha e receptao. Foi condenado
a nove anos de recluso, mas apelou da sentena. Dois anos aps a priso, o STJ concedeu-lhe liberdade
para que aguardasse solto o julgamento de sua apelao. O TJ, por sua vez, absolveu-o da prtica do
crime de quadrilha e lhe reduziu a condenao pelo crime de receptao a quatro anos e oito meses de
recluso no regime semiaberto. Agora, com o habeas corpus, buscava o cumprimento do restante da
pena no regime aberto. Diante disso, a Turma entendeu, por maioria, determinar o recolhimento do
mandado de priso e submeter ao juiz da execuo o pedido de progresso de regime formulado.
Precedente citado: HC 142.513-ES. HC 117.099-SP, Rel. Min. Nilson Naves, julgado em 15/4/2010.

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