Qu es la gubernamentalidad?

Ivan Pincheira Torres

Acadmico e investigador Postdoctoral
Departamento de Sociologa, Universidad de Chile

Gubernamentalidad es una nocin desarrollada con el objetivo de escrutar nuestras actuales

formas de gobierno. Siendo la palabra gubernamentalidad parte del acervo conceptual
contemporneo, en torno suyo se sitan una serie de investigaciones que han venido
indagando en los aspectos constitutivos de nuestros actuales marcos de gobierno. Nos
referimos a la corriente de Estudios en Gubernamentalidad.

Estas investigaciones, desarrolladas en Europa, Australia, Estados Unidos y Latinoamrica,

se encuentran relacionadas con la descripcin tanto- de los razonamientos como- de las
acciones implementadas desde las instancias gubernamentales hoy en da vigentes. Ser,
pues, acerca de discursos y prcticas de gobierno que profundizan estas exploraciones.

As se logra advertir que la nocin de gobierno no est limitada al mbito estatal. Si bien
las burocracias legislativas, judiciales y estatales figuran en un rol central, la nocin de
gobierno refiere ms ampliamente a todos los esfuerzos desplegados para conducir
conductas; tanto de los otros como de nosotros mismos.

Para el caso de los actuales regmenes gubernamentales, esta situacin se hace patente a
travs la integracin existente entre las prcticas propiamente estatales y las acciones
emprendidas por grupos econmicos privados. Hoy en da el consumo y los mercados han
devenido poderosos mecanismos para la conformacin de la conducta y los hbitos. De esta
forma, la vida de las poblaciones ser regulada travs de una serie de acciones pensada e
implementadas para dirigir los comportamientos hacia algunos fines en lugar de otros.

Las contemporneas tcnicas de gobierno tambin incorporan discursos y prcticas

desarrolladas en procesos gubernamentales anteriores. En estos trminos podemos apreciar
la permanencia de un sustrato teolgico en algunas de las ideas que son utilizadas para
legitimar vigentes acciones de gobierno. Ms all de la prdida de influencia de la
institucin eclesistica, hoy en da los preceptos teolgicos se reactualizan, por ejemplo, en
las discusiones relativas ya sea al fundamento moral de la vida (en el caso del aborto y la
eutanasia), o en los alegatos relativos al fundamento moral de la estructura de la familia
(matrimonio homosexual).

Dentro de las actuales tecnologas de gobierno es posible apreciar la incorporacin de

disposiciones enlazadas con los antiguos regmenes monrquicos de soberana.
Vinculndose a la figura jurdica del estado de excepcin, ya sea en el caso de las
dictaduras acontecidas en Latinoamrica, o en el caso de la militarizacin de la denominada
zona roja del conflicto mapuche en el sur de Chile, la historia reciente atestigua que el
derecho de vida y muerte sigue siendo una prerrogativa de las instancias de gobierno.

El intento por disciplinar a las personas mediante el establecimiento de una red de

instituciones normalizadoras, es otro lugar donde se visualiza la relacin existente entre
contemporneas y anteriores formas de gobierno. Las tcnicas disciplinarias han sido
determinantes para el modelamiento de hbitos y comportamientos. En la actualidad,
incluidos sus respectivos procesos de reforma, esa funcin contina siendo desempeada
por instituciones como la escuela, la crcel, la empresa, el servicio militar, el hospital o la
clnica psiquitrica.

Junto a las tcnicas disciplinarias, en el presente se integran medidas gubernamentales

tendientes al control de procesos poblacionales de carcter general o global. Dando cuenta
de la relevancia asignada a la estadstica, fenmenos sociales tales como natalidad,
mortalidad, enfermedades, delito, migraciones, sern conocidos y gestionados desde el
aparato estatal a travs de un clculo de probabilidades (tasas de natalidad y mortalidad,
promedio de accidentes automovilsticos al ao, cifras de delito, ndices de cesanta). En el
mbito de las relaciones de mercado, tendiendo a gestionar la conducta del consumidor,
las herramientas proporcionadas por la ciencia estadstica tambin sern utilizadas en la
elaboracin de estrategias de marketing.

El liberalismo es otro aspecto indispensable para observar cmo operan las prcticas
gubernativas del presente. Desde inicios del periodo moderno las formaciones estatales se
vieron influenciadas por la racionalidad econmica liberal. Emerge entonces la nocin de
un sujeto que, haciendo frente a diversos riesgos, deber asegurar por cuenta propia las
condiciones que garanticen su bienestar. Luego de un breve periodo en que prevalecieron
las polticas sociales impulsadas por el Estado de bienestar, en las ltimas dcadas la
racionalidad econmica liberal ha manifestado una renovada vigencia a travs de la
propuesta neoliberal.

Bajo la gestin articulada entre Estado y mercado se gobiernan los marcos subjetivos a
partir de los cuales percibimos, nos representamos y actuamos en el mundo. Enfatizando en
la responsabilidad individual, se alentar a los individuos a que se habiten a desenvolver
sus comportamientos en un escenario en que ya no existen derechos sociales garantizados.
En este punto resulta central la nocin de capital humano. Promoviendo que cada cual
invierta recursos sobre su propia persona (por ejemplo, en educacin, perfeccionamiento y
capacitacin continua), posibilitando as maximizar la capitalizacin econmica de sus
acciones, a travs del concepto de capital humano se buscar que cada cual se transforme
en un competitivo- empresario de s mismo.

Junto al abordaje de especficas y concretas estrategias de gobierno, los Estudios en

Gubernamentalidad no dejan de considerar las prcticas que se oponen al despliegue de
dichos mecanismos. El poder siempre se ejerce en condiciones de resistencia: stas son las
condiciones en que se despliega todo proceso de gubernamentalidad. En estas coordenadas,
asumiendo la dimensin tica que comporta la accin poltica, se advierte la existencia de
diversas prcticas de contra-conducta. Ya sea que se expresen de modo personal o
colectivo, a travs del reconocimiento de estas experiencias es posible pensar y ejercitar
otras formas de gobierno; tanto de los otros como de nosotros mismos.

Publicado en El Ciudadano, 26 abril 2014

http://www.elciudadano.cl/2014/04/26/104736/convocan-a-jornada-sobre-la-gubernamentalidad/