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ADESO OMC

IMPLEMENTAO PLANOS DE ACO


PLANO DE ACO PARA A IMPLEMENTAO DO ACORDO SOBRE
MEDIDAS SANITRIAS E FTOSANITRIAS

Aco Calendarizao
Reviso da Regulamentao do Decreto-lei 63/89, de 14 de Setembro
1989, visando fornecer um enquadramento para a legislao SPS em
matria da Pecuria consistente com as regras da OMC, e revogao de Realizada
toda a legislao contrria.
Identificao da entidade responsvel pelas notificaes e publicaes
exigidas no Acordo SPS, e criao e operacionalizao de um nico
ponto de contacto para fornecimento de informaes. At 1 de Dezembro 2007
Criao de uma publicao ou outro meio, para a pr publicao [de
notas/regulamentos], permitindo consultas pblicas, incluindo os At 1 de Dezembro 2007
mtodos de utilizao dos comentrios pblicos.
Aquisio de equipamento, e treinamento (formao) do pessoal do
enquiry point SPS. At 1 de Janeiro 2008
Ser membro, com participao activa nas actividades CODEX da OIE,
FAO, OMS, e disseminao de informao, incluindo website. At 1 de Dezembro 2007
Rever toda a legislao existente e novas emendas, de modo a assegurar
que as leis sejam baseadas na avaliao do risco e em suficiente At 1 de Dezembro 2008
evidncia cientfica.
Criao e regulamentao de legislao bsica em matria de SPS:
- Elaborao e regulamentao de novas leis relacionadas com a
Sanidade Alimentar, a Sanidade Vegetal, e a Sanidade Animal; At 1 de Dezembro 2008
- Regulamentao e actualizao das leis existentes

At 1 de Dezembro 2008
Submisso das notificaes exigidas pelo Acordo SPS ao Comit SPS
At 1 de Janeiro 2008
Aquisio de equipamento de laboratrio e requalificao das infra-
estruturas laboratoriais, acreditao internacional do laboratrio com
normas internacionais relacionadas com os diversos requisitos, At 1 de Janeiro 2010
incluindo ofertas, etc.
Melhoramento e reforo do controlo de qualidade, sistema de
quarentena, adequao dos postos de inspeco nas fronteiras, criao At 1 de Janeiro 2010
de uma Autoridade Alimentar relacionada com as trs reas, incluindo o
seu apetrechamento com pessoal adequado, formao do pessoal, e
completa conformidade e implementao do Acordo da OMC sobre as
Medidas Sanitrias e Fitossanitrias.
Formao do Pessoal sobre a implementao do Acordo SPS At 1 de Janeiro 2010
Completa implementao do Acordo da OMC sobre a Aplicao das
Medidas Sanitrias e Fitossanitrias. At 1 de Janeiro 2010
RESTRITO
ORGANIZAO MUNDIAL DO WT/ACC/CPV/30
COMRCIO 6 de Dezembro de 2007
(07-5413)

Grupo de Trabalho sobre


a Adeso de Cabo Verde

RELATRIO DO GRUPO DE TRABALHO


SOBRE A ADESO DE CABO VERDE
ORGANIZAO MUNDIAL DO COMRCIO
WT/ACC/CPV/30
Pg. i

NDICE

I. INTRODUO ......................................................................................................................... 1
DOCUMENTAO FORNECIDA ..................................................................................................... 1
DECLARAES INTRODUTRIAS ................................................................................................ 1
II. POLTICAS ECONMICAS.................................................................................................. 2
- Poltica monetria e oramental .............................................................................................. 2
- Cmbio e pagamentos ............................................................................................................... 4
- Regime de investimento ............................................................................................................ 6
- Propriedade estatal, privatizao e empresas comerciais do Estado ................................... 9
- Polticas de preos ................................................................................................................... 14
- Poltica de concorrncia ......................................................................................................... 15
III. ESTRUTURA PARA A FORMULAO E EXECUO DE POLTICAS................... 16
IV. POLTICAS QUE AFECTAM O COMRCIO DE BENS ................................................ 20
- Direitos comerciais .................................................................................................................. 20
A. REGULAMENTAO DAS IMPORTAES.................................................................. 25
- Direitos aduaneiros normais .................................................................................................. 25
pauta aduaneira
- Outros direitos e encargos ...................................................................................................... 26
- Contingentes pautais, isenes pautais.................................................................................. 27
- Taxas e encargos por servios prestados............................................................................... 28
- Incidncia de impostos internos sobre importaes............................................................. 30
- Restries quantitativas importao, incluindo proibies, quotas e regimes de
licenas ..................................................................................................................................... 33
- Valor aduaneiro ...................................................................................................................... 39
- Regras de origem .................................................................................................................... 43
- Outras formalidades aduaneiras ........................................................................................... 44
- Inspeco antes da expedio ................................................................................................. 45
- Regimes anti-dumping, de direitos de compensao e de medidas de salvaguarda .......... 46
B. REGULAMENTAO DAS EXPORTAES ................................................................. 46
- Direitos, taxas e encargos aduaneiros por servios prestados, incidncia de
impostos internos sobre exportaes ..................................................................................... 46
- Restries exportao .......................................................................................................... 46
- Subsdios exportao e poltica industrial, incluindo subsdios ....................................... 47
C. POLTICAS INTERNAS QUE AFECTAM O COMRCIO EXTERNO DE
BENS ........................................................................................................................................ 52
- Obstculos tcnicos ao comrcio, normas e certificao ..................................................... 52
- Medidas sanitrias e fitossanitrias ...................................................................................... 54
WT/ACC/CPV/30
Pg. ii

- Medidas de investimento relacionadas com o comrcio ...................................................... 58


- Zonas francas, reas econmicas especiais ........................................................................... 58
- Contratos pblicos .................................................................................................................. 60
- Trnsito .................................................................................................................................... 61
- Polticas agrcolas .................................................................................................................... 62
(a) Importaes ............................................................................................................................. 62
(b) Exportaes ............................................................................................................................. 62
(c) Polticas internas ..................................................................................................................... 62
- Comrcio de aeronaves civis .................................................................................................. 63
- Regime txtil ............................................................................................................................ 63
V. REGIME DE PROPRIEDADE INTELECTUAL RELACIONADA COM O
COMRCIO............................................................................................................................ 64
- GENERALIDADES ................................................................................................................ 64
- Proteco de propriedade industrial ..................................................................................... 64
- Agncias responsveis pela formulao e aplicao de polticas ........................................ 64
- Participao em acordos internacionais de propriedade intelectual .................................. 64
- Aplicao do tratamento nacional e NMF a estrangeiros ................................................... 65
- Taxas e impostos ..................................................................................................................... 65
- NORMAS SUBSTANTIVAS DE PROTECO, INCLUINDO
PROCEDIMENTOS PARA A AQUISIO E MANUTENO DE DIREITOS
DE PROPRIEDADE INTELECTUAL................................................................................. 66
- Direitos de autor e direitos conexos ....................................................................................... 66
- Marcas registadas, incluindo marcas de servio .................................................................. 67
- Indicaes geogrficas, incluindo denominaes de origem ............................................... 67
- Desenhos industriais .................................................................... Erro! Indicador no definido.
- Patentes .................................................................................................................................... 68
- Proteco das variedades de plantas ..................................................................................... 69
- Topografia de circuitos integrados ........................................................................................ 69
- Exigncias sobre informaes confidenciais, incluindo segredos comerciais e
dados de ensaios ...................................................................................................................... 69
- MEDIDAS PARA CONTROLAR O ABUSO DOS DIREITOS DE
PROPRIEDADE INTELECTUAL ....................................................................................... 70
- APLICAO EFECTIVA ..................................................................................................... 70
- Processos e recursos judiciais civis ........................................................................................ 70
- Medidas provisrias ................................................................................................................ 71
- Procedimentos e recursos administrativos ........................................................................... 71
- Medidas especiais na fronteira .............................................................................................. 71
WT/ACC/CPV/30
Pg. iii

- Procedimentos criminais ........................................................................................................ 72


VI. POLTICAS QUE AFECTAM O COMRCIO DE SERVIOS ...................................... 76
VII. TRANSPARNCIA ................................................................................................................ 80
- Publicao de Informaes Comerciais ................................................................................ 80
- Notificaes ............................................................................................................................. 81
VIII. ACORDOS COMERCIAIS ................................................................................................... 81
CONCLUSES .................................................................................................................................... 82
ANEXO 1 ................................................................................................... Erro! Indicador no definido.
ANEXO 2 .............................................................................................................................................. 87
WT/ACC/CPV/30
Pg. 1

I. INTRODUO

1. O Governo da Repblica de Cabo Verde solicitou a adeso Organizao Mundial do


Comrcio em Novembro de 1999. Na sua reunio de 17 de Julho de 2000, o Conselho Geral
estabeleceu um Grupo de Trabalho para examinar o pedido do Governo de Cabo Verde para aderir
Organizao Mundial do Comrcio (OMC) ao abrigo do artigo XII do Acordo de Marraquexe que
institui a OMC. Os termos de referncia e a composio do Grupo de Trabalho constam do
documento WT/ACC/CPV/2/Rev. 6.

2. O Grupo de Trabalho reuniu-se em 26 de Maro e 8 de Dezembro de 2004; em 14 de Julho de


2005; e em 28 de Junho e 26 de Outubro de 2007, sob a Presidncia de D. Shark (Estados Unidos).

DOCUMENTAO FORNECIDA

3. O Grupo de Trabalho teve sua disposio, para servir como base para as suas discusses,
um Memorando sobre o Regime de Comrcio Externo de Cabo Verde (WT/ACC/CPV/3), as
perguntas apresentadas pelos Membros sobre o regime de comrcio externo de Cabo Verde,
juntamente com as respostas s mesmas e outras informaes fornecidas pelas autoridades de Cabo
Verde (WT/ACC/CPV/4; WT/ACC/CPV/5; WT/ACC/CPV/6; WT/ACC/CPV/7; WT/ACC/CPV/8;
WT/ACC/CPV/9 e Revises 1, 2 e 3; WT/ACC/CPV/10 e Reviso 1; WT/ACC/CPV/11 e Reviso 1;
WT/ACC/CPV/12 e Revises 1 e 2; WT/ACC/CPV/13 e Reviso 1; WT/ACC/CPV/14 e Revises 1,
2 e 3; WT/ACC/CPV/15; WT/ACC/CPV/16; WT/ACC/CPV/19; WT/ACC/CPV/20;
WT/ACC/CPV/21 e Reviso 1; e WT/ACC/CPV/22 a 29), incluindo os textos legislativos e a outra
documentao listada no Anexo 1.

DECLARAES INTRODUTRIAS

4. O representante de Cabo Verde declarou que, apesar dos limitados recursos naturais e da
limitada base de produo de Cabo Verde e de outras restries enfrentadas enquanto pas menos
avanado (LDC, least developed country), o seu pas tinha nos ltimos 15 anos tomado medidas de
liberalizao econmica para fomentar o crescimento e facilitar a integrao comercial.

5. Tendo em vista as Directrizes estabelecidas pelo Conselho Geral (WT/L/508) e tendo em


mente a condio actual de Cabo Verde enquanto LDC, o representante de Cabo Verde solicitou que
os Membros do Grupo de Trabalho fossem cleres e flexveis nas negociaes para estabelecer os
compromissos de Cabo Verde com a OMC e para conceder tratamento especial e diferenciado, como
previsto nas disposies dos Acordos da OMC em relao a LDCs. Sero necessrios assistncia
tcnica e perodos de transio para a aplicao de alguns compromissos da OMC. Neste sentido,
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Pg. 2

Cabo Verde solicitou apoio nas reas de propriedade intelectual; mediao e arbitragem; agricultura;
segurana alimentar; medidas sanitrias e fitossanitrias; proteco da sade humana, da flora e da
fauna; obstculos tcnicos ao comrcio; e procedimentos aduaneiros. Ele declarou tambm que a
Assembleia Geral das Naes Unidas havia tomado nota da recomendao do Conselho Econmico e
Social para retirada de Cabo Verde do grupo de LDCs (Resoluo A/RES/59/210, de 20 de Dezembro
de 2004). Consequentemente, Cabo Verde deixaria de ser classificado como um LDC a partir de 1 de
Janeiro de 2008.

6. Os Membros da OMC acolheram favoravelmente o pedido de Cabo Verde para aderir


Organizao. Louvando os esforos j realizados por Cabo Verde para dar cumprimento s regras e
princpios da OMC, alguns Membros observaram que seriam necessrios esforos adicionais. Neste
sentido, os Membros comprometeram-se a trabalhar de maneira construtiva com Cabo Verde. Alguns
Membros indicaram que haviam oferecido e continuariam a oferecer assistncia tcnica para facilitar
a adeso de Cabo Verde. Os Membros almejavam a rpida adeso de Cabo Verde em termos
apropriados. Alguns Membros fizeram referncia condio actual de Cabo Verde enquanto pas
menos avanado e manuteno das directrizes sobre adeses de LDCs, o que considerariam factor
relevante no estabelecimento dos termos da adeso de Cabo Verde.

7. O Grupo de Trabalho examinou as polticas econmicas e o regime de comrcio externo de


Cabo Verde e os termos possveis do projecto de um Protocolo de Adeso OMC. Os pontos de vista
expressados pelos Membros do Grupo de Trabalho sobre os diversos aspectos do regime de comrcio
externo de Cabo Verde e sobre os termos e condies da adeso de Cabo Verde OMC esto
resumidos abaixo nos pontos 8 a 268.

II. POLTICAS ECONMICAS

- Poltica monetria e oramental

8. O representante de Cabo Verde declarou que o Banco de Cabo Verde (BCV) desempenha o
papel as funde banco central e, de acordo com a Lei n 10/VI/2002, de 15 de Julho de 2002, trabalha
com o Governo na definio e execuo das polticas monetria e cambial e na orientao e
superviso dos mercados monetrio, financeiro e de cmbio. O BCV tem por misso manter a
estabilidade de preos ao mesmo tempo em que regula a oferta de dinheiro em Cabo Verde. Nesta sua
ltima funo, seus poderes so limitados porque o escudo de Cabo Verde (CVE) est indexado ao
euro (), sendo garantido pelo Governo de Portugal.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 3

9. No contexto das reformas iniciadas em 1993, o BCV abandonou os mtodos administrativos


de controlo monetrio em 1999, particularmente o uso de taxas de juros e limites de crdito
estabelecidos de maneira administrativa. A regulao da poltica monetria foi obtida actualmente
atravs de operaes do mercado aberto, variaes nos coeficientes de reserva de caixa e ajustamentos
na taxa de redesconto do BCV.

10. Quanto ao sector financeiro, a Constituio de Cabo Verde foi alterada em 1989, retirando as
actividades bancrias do controlo exclusivo do Estado (Lei n 52/III/89). Cabo Verde tem actualmente
quatro bancos comerciais, com um total de 35 agncias e algumas instituies para-bancrias e
instituies financeiras internacionais. O BCV, enquanto banco central, continua a licenciar bancos
qualificados e outras instituies financeiras a fim de aumentar a concorrncia e promover o
desenvolvimento de um sector financeiro competitivo.

11. O programa oramental do Governo procurou expandir a prestao de servios sociais chave,
desenvolver a infra-estrutura de Cabo Verde e fomentar o crescimento econmico liderado pelo sector
privado, ao mesmo tempo em que mantinha a disciplina oramental global. O desempenho oramental
de Cabo Verde melhorou em 2001. Actualmente, a meta do dfice oramental deve permanecer em 3
% do PIB (CVE 2,2mil milhes), tendo sido reduzido de 19 % do PIB em 2000. A poltica oramental
foi ajustada para continuar esta consolidao.

12. Em relao ao regime de tributao, Cabo Verde iniciou reformas em 1991. Antes de 1991,
eram usados procedimentos administrativos complexos para calcular e estimar os impostos, a fraude
fiscal e a evaso fiscal. Um dos objectivos do programa de reforma, descrito no Plano de
Desenvolvimento (III PND), era dotar Cabo Verde de um sistema de tributao moderno, adequado,
simples e eficiente. O novo sistema permitiu ao Estado obter mais receita, estabelecer impostos
relativamente moderados e ampliar a base fiscal para incluir os funcionrios pblicos que
anteriormente no pagavam impostos. O programa tambm incluiu (i) a criao de um sistema de
cobrana mais eficaz; (ii) a cobrana de um Imposto nico sobre Rendimentos para as pessoas
singulares e colectivas (por ex.: sociedades por quotas e sociedades annimas) em vez dos impostos
mltiplos que existiam anteriormente; e (iii) a criao e aplicao de um Imposto nico sobre o
Patrimnio para substituir diversos impostos municipais sobre a propriedade. Algumas restries
ainda precisam ser superadas, incluindo a falta de informaes adequadas sobre as obrigaes
tributrias e fiscais, a existncia de grande nmero de contribuintes no declarados e a falta de pessoal
qualificado para administrar o novo sistema.

13. Como parte das reformas em curso, o Governo havia recentemente introduzido alteraes ao
Imposto nico sobre Rendimentos, principalmente para actualizar os escales de tributao, acelerar
WT/ACC/CPV/30
Pg. 4

a liquidao de impostos e autorizar um censo fiscal dos contribuintes e empresas. Cabo Verde
adoptou um Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA), bem como um Imposto sobre Consumos
Especiais (ICE).

- Cmbio e pagamentos

14. O representante de Cabo Verde declarou que o seu Governo assinou um Acordo de
Cooperao Cambial com Portugal, que estabeleceu uma paridade fixa entre o escudo de Cabo Verde
(CVE) com o escudo portugus e posteriormente com o euro (Resoluo n 81/V/98 de 11 de Maio de
1998). A taxa de cmbio fixa era de 1 para CVE 110.265. Nos termos do Acordo, Cabo Verde
comprometeu-se a adoptar as directrizes macroeconmicas que protejam esta paridade.

15. O representante de Cabo Verde declarou que o seu Governo havia notificado o FMI em 6 de
Agosto de 2004 da sua deciso de aceitar as obrigaes resultantes doa alnea a) do n. 2) e dos n.s 3
e 4 do artigo VIII do Acordo do FMI. A aplicao desta deciso tem sido adiada desde ento em razo
de um acordo bilateral sobre crditos e pagamentos entre Cabo Verde e Cuba. Este acordo bilateral
caducou recentemente, no tendo sido renovado. O representante de Cabo Verde esperava que o
processo de aplicao da deciso notificada estivesse concludo at meados de 2008.

16. Em relao aos controlos cambiais, nos termos dos Decretos-Leis n. 25/98 e n. 26/98, de 29
de Junho de 1998, e do Aviso n 4/98 do Banco de Cabo Verde, de 21 de Dezembro de 1998, as
operaes invisveis correntes tinham sido liberalizadas, com excepo das transaces superiores a
CVE um milho relativas a viagens. Cabo Verde no aplicou nem restries abertura de contas
bancrias em moeda estrangeira, nem restries obteno de moeda para importar mercadorias. No
entanto, caso houvesse dvidas quanto legitimidade do participante numa operao especfica, o
BCV poderia, de acordo com a lei, impor uma exigncia de verificao prvia. As operaes de
transferncia que poderiam estar sujeitas autorizao prvia pelo BCV eram: (i) as operaes
invisveis correntes com valores superiores a CVE um milho, abrangidas pelo ttulo "transferncias
unilaterais privadas"; (ii) as transferncias superiores a CVE 5 milhes a ttulo de rendimentos ou de
pagamento por servios prestados (excepto quanto a pagamentos de juros sobre emprstimos
previamente autorizados); e (iii) o pagamento antecipado ou o pagamento do saldo de transaces
correntes com antecedncia superior a trs meses, quando a prestao ultrapassasse CVE um milho
(e 35 % do valor contratual). Declarou tambm que as operaes de capital, com excepo das
executadas no mercado de aces ou atravs de corretores devidamente autorizados, tambm estavam
sujeitas a autorizao prvia do BCV. Esta autorizao era automtica contanto que os documentos
acompanhantes solicitados fossem apresentados e os requisitos necessrios estabelecidos por lei
fossem cumpridos. Confirmou que Cabo Verde no mantinha restries cambiais como exigncias de
WT/ACC/CPV/30
Pg. 5

liberao obrigatria, depsitos prvios importao ou impostos sobre a aquisio de divisas


estrangeiras.

17. Um Membro pediu esclarecimentos quanto necessidade de obter autorizao prvia para
determinadas transferncias e a aquisio de divisas estrangeiras para importar mercadoria com valor
superior a CVE 5 milhes. Como a autorizao era concedida automaticamente sempre as condies
necessrias estabelecidas por lei fossem cumpridas, solicitou-se ao representante de Cabo Verde que
enumerasse estas condies. Foi-lhe tambm solicitado que confirmasse que nenhuma exigncia ou
restrio foi imposta sobre a aquisio de divisas estrangeiras para o pagamento de servios
importados ou de investimentos.

18. Em resposta, o representante de Cabo Verde confirmou que o seu Governo iria rever a
legislao em vigor para eliminar a necessidade de autorizao prvia afim de adquirir divisas
estrangeiras para pagar mercadorias importadas com valor superior a CVE 5 milhes. A sua
expectativa era a de que a legislao revista fosse adoptada at Dezembro de 2007 (e, em qualquer
caso, o mais tardar em Julho de 2008). Confirmou tambm que a aquisio de divisas para o
pagamento de servios importados ou de investimento estrangeiro no estava sujeita a quaisquer
exigncias ou restries. O Grupo de Trabalho tomou nota deste compromisso.

19. O representante de Cabo Verde declarou que a Lei do Investimento Estrangeiro n 89/IV/93,
de 13 de Dezembro de 1993, facilitou a transferncia total (100 %) de capital de investimento
estrangeiro na condio de o investidor estrangeiro estar registado como tal junto do BCV e ter sido
autorizado pelo Ministro das Finanas e do Planeamento a realizar operaes de investimento
estrangeiro.

20. Um Membro observou que o BCV poderia exigir que a transferncia de capital proveniente
da venda, liquidao ou dissoluo de uma empresa fosse realizada em prestaes trimestrais se a
transferncia integral do valor provocasse uma perturbao sria na balana de pagamentos de Cabo
Verde e perguntou se o BCV procuraria obter orientaes junto do FMI e do Comit das Restries
relacionadas com a Balana de Pagamentos da OMC antes de impor estas medidas. Em resposta, o
representante de Cabo Verde disse que esta medida se destinava a proteger a balana de pagamentos
de Cabo Verde em circunstncias excepcionais de sria preocupao. Ele confirmou que o FMI e o
Comit das Restries relacionadas com a Balana de Pagamentos seriam consultados antes da
tomada desta medida.

21. Um Membro procurou obter informaes adicionais sobre as circunstncias, inclusive em


termos de processo judicial e de recurso, em que uma conta estrangeira poderia ser congelada. Em
WT/ACC/CPV/30
Pg. 6

resposta, o representante de Cabo Verde confirmou que uma conta estrangeira poderia ser congelada
apenas com base numa aco judicial e aps uma deciso judicial neste sentido.

- Regime de investimento

22. O representante de Cabo Verde disse que os objectivos da poltica de seu Governo em matria
investimento eram promover e estimular um ambiente de negcios transparente e justo para os
investidores tanto nacionais como estrangeiros e aumentar o papel do sector privado no processo de
desenvolvimento de Cabo Verde. Todos os sectores estavam abertos ao investimento, a menos que
uma actividade fosse considerada uma ameaa segurana nacional, moral pblica, ambiente ou
sade pblica ou violasse as leis e regulamentos nacionais. Exemplos destas actividades proibidas
incluam a produo ou importao de armas ligeiras, armas e equipamentos militares, munies e
materiais semelhantes; a produo ou importao de materiais pornogrficos, estabelecimento de
casas de prostituio, estabelecimento de casa de jogos ilegais e actividades similares; indstrias que
degradariam o ambiente, tais como o processamento de produtos de tartaruga e/ou outras espcies
ameaadas; e o estabelecimento de indstrias que produzam e/ou distribuam drogas ilegais e
alimentos perigosos para a sade pblica. As proibies aplicam-se tanto a investimentos nacionais
como estrangeiros.

23. O Centro de Promoo Turstica, do Investimento e das Exportaes de Cabo Verde


(PROMEX) e o seu sucessor, a Agncia Cabo-verdiana para a Promoo do Investimento (Cabo
Verde Investimentos), servio governamental sob a tutela do Ministrio da Economia, Crescimento e
Competitividade, foi a autoridade encarregada de promover o comrcio e oportunidades de
investimento. Todos os investimentos estrangeiros estavam sujeitos autorizao prvia e a Lei do
Investimento Estrangeiro n 89/IV/93, de 13 de Dezembro de 1993, especificou as condies para
investimento directo estrangeiro (IDE) em qualquer sector de actividade econmica. Os
procedimentos para a autorizao de investimento directo estrangeiro foram estabelecidos no Decreto
Regulamentar n 1/94, de 3 de Janeiro de 1994, inclusive os formulrios de pedido reproduzidos nos
seus Anexos 1 e 2. O IDE avaliado com base nos critrios enumerados no artigo 7. do Decreto
Regulamentar. O Governo de Cabo Verde no determinou nenhum nvel de valor mnimo (limiar) ou
mximo (tecto) de investimento em Cabo Verde.

24. Os pedidos relativos a investimentos juntamente com os detalhes de cada investidor,


detalhes da localizao do projecto e, em casos especficos, estudos de impacto ambiental so
endereados ao Ministrio das Finanas e Administrao Pblica, atravs da Cabo Verde
Investimentos. Os casos especficos que implicam estudos de impacto ambiental so determinados
pela natureza, tamanho ou localizao do investimento. Declarou tambm que a Cabo Verde
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Pg. 7

Investimentos informa os investidores dos critrios mnimos necessrios para incluso no estudo
ambiental.

25. Tendo analisado o Decreto Regulamentar n 1/94, um Membro declarou que os critrios de
autorizao e as informaes necessrias para o efeito deveriam ser claros e exaustivos e indicados
nos formulrios do pedido. O prazo para a concesso da autorizao fixado nos artigos 3. e 4. era
ambguo e as disposies dos n.s 3 e 4 do artigo 4. que permitiam que a Comisso de Avaliao do
Investimento e das Empresas Francas solicitasse informaes complementares do investidor,
suspendendo portanto o prazo de instruo do pedido at que a informao tivesse sido apresentada
eram arbitrrias e deveriam ser excludas do Decreto Regulamentar.

26. O representante de Cabo Verde respondeu que o artigo 3. do Decreto Regulamentar n. 1/94
fixa um prazo mximo de 30 dias para a instruo dos pedidos pela Cabo Verde Investimentos, na
condio de os investidores fornecerem as informaes especificadas nos Anexos 1 e 2 do Decreto
Regulamentar. Em caso de ausncia de dados ou dados incompletos, a Comisso de Avaliao do
Investimento e das Empresas Francas poderia solicitar informaes adicionais, ficando o prazo de 30
dias suspenso at que o investidor estrangeiro ou seu representante legal fornecesse os dados
solicitados. O representante de Cabo Verde considerou os n.s 3 e 4 do artigo 4. apropriados, pois
uma lista precisa das informaes a serem apresentadas de acordo com os Anexos 1 e 2 fornecida ao
requerente como parte da entrevista inicial.

27. Aps a concesso da autorizao, um Certificado de Investidor Externo enviado ao


investidor ou seu representante legal. Este certificado pode ser anulado se o investimento no ocorrer
dentro de um prazo especificado. O incio das actividades ou a reabertura da empresa est sujeita a
inspeco pelas autoridades competentes. Um projecto de investimento proibido se o pedido for
indeferido. O representante de Cabo Verde declarou tambm que do indeferimento do pedido cabe
recurso para os tribunais ou o Governo. Os pedidos indeferidos podem ser tambm apresentados de
novo para reexame.

28. Os direitos de todos os investidores e a proteco do seu investimento em relao a


expropriao ou nacionalizao esto garantidos em Cabo Verde. Todos os investidores nacionais
ou estrangeiros, pessoas singulares ou colectivas so tratados do mesmo modo. Se a expropriao,
no interesse pblico e de acordo com a lei, for necessria, deve ser justa e equitativa e tem de ser paga
uma compensao. Um investidor estrangeiro tem direito a uma compensao pronta e de acordo com
o valor real e efectivo do investimento (acrescendo juros at a data do pagamento) em moeda
livremente conversvel acordada com o Governo. A indemnizao pode ser repatriada sem nenhuma
WT/ACC/CPV/30
Pg. 8

restrio. O valor estabelecido por acordo entre o investidor e o Governo ou, se necessrio,
submetido a arbitragem.

29. As leis e regulamentos em vigor fornecem a sectores como o turismo, a indstria, as


exportaes e reexportaes e as instituies financeiras benefcios fiscais e isenes aduaneiras,
facilidades para a transferncia de fundos e servios bancrios, etc. Tambm so dados incentivos
indstria de transporte, isto , transporte martimo, terrestre e areo e ao sector de comunicaes
(consulte tambm a Seco "Subsdios exportao e poltica industrial, incluindo subsdios"). Os
benefcios fiscais incluem redues nas contribuies e nos impostos sobre os lucros. Os incentivos
aduaneiros incluem a suspenso dos direitos aduaneiros sobre matrias-primas e acessrios e isenes
de encargos quando aplicvel. Mediante pedido, as empresas devidamente inscritas no registo fiscal e
industrial podem requerer estes benefcios no prazo de 120 dias da data da exportao ou
reexportao. O representante de Cabo Verde declarou tambm que a lei tinha sido aprovada em
1993, tendo como objectivo estimular a produo para exportao, pelo que o investimento dirigido
primariamente ao mercado nacional no elegvel para estes incentivos. Declarou que o seu Governo
realizaria um estudo adicional sobre os incentivos dados ao investimento e indstria e consideraria a
eliminao dos subsdios exportao de Cabo Verde.

30. Um Membro solicitou uma lista abrangente de todos os regimes de promoo de investimento
com indicao da respectiva base legal, critrios de elegibilidade e oramento. Alguns Membros
observaram que Cabo Verde parecia operar um regime de incentivos ao investimento que consistia em
subsdios exportao proibidos e que, uma vez que estava em vias de abandonar condio de LDC,
Cabo Verde no poderia mais outorgar estes subsdios.

31. O representante de Cabo Verde respondeu que os critrios de elegibilidade para o


investimento estrangeiro foram especificados no artigo 2. da Lei do Investimento Estrangeiro n.
89/IV/93, de 13 de Dezembro de 1993. Para investimentos industriais, o artigo 28. do Decreto-Lei n.
108/89, de 30 de Dezembro de 1989, estabeleceu as condies para o estatuto de indstria e o acesso
aos incentivos. O artigo 2. da Lei n 99/IV/93, de 31 de Dezembro de 1993, delineou os critrios de
elegibilidade para as empresas francas. O artigo 4. da Lei n. 92/IV/93, de 15 de Dezembro de 1993,
estabeleceu o regime de acesso a incentivos para exportao ou reexportao de produtos e servios.
No sector de turismo, as disposies relevantes eram os artigos 3. e 5. da Lei n 55/VI/2004, de 10 de
Janeiro de 2004.

32. Observou que as leis e regulamentos de Cabo Verde no contm limitaes ao investimento
estrangeiro, excepto quanto recusa de incentivos a investimentos destinados exclusiva ou
principalmente ao mercado nacional. Acrescentou que os incentivos ao investimento no sector
WT/ACC/CPV/30
Pg. 9

financeiro so regidos pelo Decreto-Lei n. 66/97, de 3 de Novembro de 1997. Os empreendimentos


conjuntos com investidores estrangeiros nos servios financeiros so estimulados de acordo com Lei
n 47/IV/92, de 6 de Julho de 1992. Nos termos do artigo 7. do Decreto-Lei n 87/89, de 24 de
Novembro de 1989, tambm podem ser estabelecidos empreendimentos conjuntos nos servios de
construo.

33. O representante de Cabo Verde apresentou um Plano de Aco para a Reviso de Incentivos
Produo Nacional e ao Investimento Estrangeiro no documento WT/ACC/CPV/22, e uma
notificao de subsdios no documento WT/ACC/CPV/27. Explicou que a Lei do Investimento
Estrangeiro seria substituda por uma Lei do Investimento abrangente que se aplicaria aos
investimentos tanto nacionais como estrangeiros. Um projecto de Lei do Investimento seria
apresentado logo que estivesse disponvel.

- Propriedade estatal, privatizao e empresas comerciais do Estado

34. O representante de Cabo Verde declarou que as polticas econmicas em Cabo Verde se
concentraram na substituio das importaes e no controlo estatal da economia desde a
independncia em 1975 at 1989. Vrias empresas pblicas e mistas foram criadas em diversos
sectores, inclusive transportes (martimo e areo), combustvel, agricultura, criao de aves e gado,
pesca, indstria farmacutica, construo civil, reparao naval, seguros, servios de hotelaria e
comercializao de produtos de base. O Governo controlava tambm o sector financeiro. O Estado
desempenhava, portanto, um papel significativo na economia e, at ao final de 1988, 19 empresas
estatais e 14 mistas haviam sido criadas.

35. O papel do Estado na economia foi substancialmente diminudo desde 1991 e o sector privado
passou a ser o motor do desenvolvimento. Cabo Verde reviu a sua Constituio a fim de redefinir o
conceito de propriedade pblica tendo em vista criar uma estrutura legal para a liberalizao do
mercado. Nos termos da Constituio revista e da Lei n 93/IV/93, de 15 de Dezembro de 1993,
deixaram de estar reservados actividade pblica sectores econmicos, a fim de estimular o sector
privado e promover o investimento estrangeiro. Em resultado, mais de 20 empresas estatais foram
privatizadas (Quadro 1). A privatizao destas empresas foi realizada atravs da venda de aces ou
da venda directa da empresa. Em determinados casos procedeu-se liquidao da empresa.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 10

Quadro 1: Empresas privatizadas

Privatizao Proprietrios do capital


Nova empresa Venda
Empresa original Cidados
privatizada Total Parcial Estado Estrangeiros directa
locais
Agncia nacional de 2 novas agncias (ANV
Sim X Sim
viagens & ANAV)
AGRIPEC Agripec Sim X Sim
CABETUR Cabetur Sim X Sim
CONCHAVE Conchave Sim X Sim
Sociave (Mindelo);
ENAVI Sim X Sim
Enavi (Praia)
7 farmcias (apenas as
EMPROFAC Sim X Sim
farmcias)
Aripec; Coopechaves;
FAP Sim X Sim
Prolac
Associao Sector
Justino Lopes Agrcola Justino Lopes; Sim X Sim
Carmac; Propec.
X Sim
INTERBASE Salmar e INTERBASE Sim
(Salmar) (Salmar)
MACSOBIL Macsobil Sim X Sim
METALCAVE Metalcave Sim X Sim
MORABEZA Morabeza Sim X Sim
Recoref; Belcab;
ONAVE Sim X Sim
Funcave; Lusonave.
SITA SITA Sim X Sim
ULTRA Ultra. Sim X Sim
ELECTRA Electra. Sim X X X Sim
ENACOL Enacol Sim X X X Sim
BCA Bca. Sim X X X Sim
Caixa Econmica Caixa econmica. Sim X X X Sim
Garantia (empresa de
Garantia. Sim X X X Sim
seguro)
Promotora Promotora. Sim X X X Sim
Cabo Verde Telecom Cabo verde telecom. Sim X X X Sim
Hotel Belo Horizonte Hotel Belo Horizonte Sim X Sim
Hotel Praia Mar Hotel Praia Mar Sim X Sim
CVC CVC Sim X X Sim
MOAVE MOAVE Sim X Sim
Hotel Xaguate Hotel Xaguate Sim X Sim
INTERBETO INTERBETO Sim X Sim
FAMA FAMA Sim X Sim
OFICINAS OFICINAS Sim X Sim
CERIS CERIS Sim X Sim
EMPA Liquidado Sim NA NA Liquidao
TRANSCOR TRANCOR, S.Vicente Sim X Sim
ARCA VERDE Liquidado Sim NA NA Liquidao
SONACOR Liquidado Sim NA NA Liquidao
WT/ACC/CPV/30
Pg. 11

Quadro 2: Planos de privatizao

Empresas estatais colocadas em lista para Capital Privatizao considerada


privatizao (milhes US$) Aco Venda Directa
CABNAVE 7 a) Contrato de venda ou concesso
ENAPOR 9.4 b) Contrato de concesso
EMPROFAC 7 c) X Privatizao total, venda de
aces
TACV (estratgia ainda no definida) 11d) Privatizao total ou parcial

a) Valor Contabilstico Lquido. Fonte: Booz-Allen & Hamilton, 2004


b) Fonte: Departamento Financeiro da ENAPOR
c) Fonte: Euro-Phoenix, 2004
d) Relatrio Anual TACV 2003, Patrimnio Lquido do Balano

36. Alm das empresas listadas no Quadro 1, as empresas estatais nos estgios iniciais de
privatizao eram a TACV (Empresa de Transportes Areos de Cabo Verde), ENAPOR (Autoridade
Porturia), EMPROFAC (produtos farmacuticos) e CABENAVE-SARL (docas de reparo). O
representante de Cabo Verde confirmou que investidores estrangeiros participaram em concursos
pblicos internacionais de Cabo Verde e continuam a ser elegveis para participar livremente do
processo de privatizao. Os planos de privatizao em andamento so descritos no Quadro 2.
Acrescentou que, sob os termos de um contrato de desempenho assinado com o seu Governo, duas
empresas estatais a Empresa de Gesto Aeroporturia e os Correios no seriam privatizadas. Os
servios postais so considerados funo do Estado. A privatizao da Empresa de Gesto
Aeroporturia no era considerada prioritria actualmente mas o seu Governo consideraria a
introduo de actividades operadas por empresas privadas nas infra-estruturas aeroporturias.
Confirmou que estas duas empresas e aquelas enumeradas no Quadro 2 eram as nicas empresas
estatais em Cabo Verde.

37. O representante de Cabo Verde confirmou que o seu Governo garante a transparncia do seu
programa de privatizao em curso. Declarou que o seu Governo forneceria relatrios anuais aos
Membros da OMC sobre os desenvolvimentos em seu programa de privatizao enquanto o programa
existisse e nos termos das linhas da informao j fornecida ao Grupo de Trabalho durante o processo
de adeso. O Grupo de Trabalho tomou nota deste compromisso.

38. O representante de Cabo Verde declarou que as empresas estatais eram regidas pelas mesmas
leis e princpios empresariais que as empresas privadas. As empresas tm como rgos conselhos de
administrao e conselhos fiscais (auditores internos) e aderem a s normas nacionais de
contabilidade. O Conselho de Administrao prepara relatrios e contas anuais aos accionistas,
auditores internos e autoridades fiscais. Os relatrios anuais so publicados no Boletim Oficial e/ou
em jornais. Os pareceres dos auditores independentes (externos) so sempre anexados aos relatrios
WT/ACC/CPV/30
Pg. 12

anuais. Os lucros eram distribudos em proporo participao de cada accionista (inclusive o


Estado), aps as contas terem sido apresentadas aos accionistas para aprovao e uma votao ter sido
realizada sobre os lucros retidos e os dividendos.

39. Em relao comercializao pelo Estado, o representante de Cabo Verde declarou que
armas e munies so importadas exclusivamente pelos Ministrios da Defesa e da Administrao
Interna. Nos termos do Decreto-Lei n 29/93, de 24 de Maio de 1993, e do Decreto-Lei n 3/99, de 1
de Fevereiro de 1999, o ouro para uso monetrio importado apenas pelo Banco Central (isto ,
BCV). Produtos como os lubrificantes e combustveis, o tabaco e os produtos qumico-farmacuticos
esto sujeitos a um regime especial de importao e so importados em regime exclusivo por
empresas seleccionadas (Shell e ENACOL, Sociedade Cabo-verdiana de Tabaco e EMPROFAC).

40. A Shell e a ENACOL so empresas privadas. Ambas as empresas compram combustveis e


lubrificantes de maneira concorrencial no mercado internacional e vendem produtos petrolferos no
mercado nacional atravs de lojas retalhistas ou directamente a empresas areas e de navegao.
Foram-lhes outorgados direitos exclusivos de distribuio de derivados de petrleo at o final de
2006. Desde ento, a importao de produtos petrolferos tem sido realizada atravs de licitaes
internacionais, supervisionadas por uma agncia de regulao independente.

41. A Sociedade Cabo-verdiana de Tabacos uma empresa privada que desfruta do monoplio na
produo, importao, comercializao e distribuio grossista de tabaco. Estes direitos ou concesses
foram conferidos Sociedade Cabo-verdiana de Tabacos nos termos de um contrato celebrado com o
Governo em 2 de Maio de 1997, publicado no Boletim Oficial n. 20, Srie II, de 20 de Maio de 1999.
Acrescentou que a produo de tabaco em Cabo Verde era insignificante e o tabaco produzido no pas
no era usado para produo industrial.

42. O seu Governo criou a EMPROFAC para garantir o acesso dos cidados aos medicamentos
bsicos. A EMPROFAC tem direitos exclusivos de importao e distribuio de produtos
farmacuticos em Cabo Verde e de compra de produtos fabricados no pas pela INPHARMA, uma
empresa da qual a EMPROFAC detm 40 % das aces. Actualmente, a EMPROFAC importa
aproximadamente 65% das necessidades de produtos farmacuticos de Cabo Verde e obtm os 35 %
restantes localmente. A EMPROFAC vende produtos farmacuticos importados ou comprados
INPHARMA a hospitais, Direco-Geral de Farmcia e a farmcias privadas. A EMPROFAC
determina anualmente a quantidade de importaes e estabelece os preos com base em informaes
histricas e em consulta com a Direco-Geral de Farmcia e outros compradores. As importaes da
EMPROFAC chegaram a CVE 505.120.500 (4,58 milhes) em 1999, CVE 602.285.000
(5,46 milhes) em 2000 e CVE 588.614.520 (5,34 milhes) em 2001. As compras so feitas atravs
WT/ACC/CPV/30
Pg. 13

de um concurso e de convites a apresentar propostas a fornecedores estrangeiros. Apesar da


EMPROFAC no ter celebrado nenhum contrato de longo prazo para compras, a empresa geralmente
recorre aos mesmos fornecedores todos os anos. Os comentrios do pblico sobre as operaes da
EMPROFAC podem ser dirigidos ao Inspector-Geral das Actividades Econmicas ou Direco-
Geral de Farmcia responsvel por supervisionar o sector farmacutico. O representante de Cabo
Verde declarou que o seu Governo havia decidido criar uma agncia de regulao para este sector. O
seu Governo tambm estava em vias de privatizar a EMPROFAC. A privatizao seria acompanhada
da liberalizao completa do mercado de Cabo Verde para os produtos farmacuticos. Espera-se que a
privatizao da EMPROFAC ocorra em 2008. Um curto perodo para a transio para um mercado
totalmente liberalizado estava sendo considerado, mas tal apenas seria permitido se fosse considerado
indispensvel para ajudar a indstria nacional a lidar com as novas condies de mercado.

43. A importao de arroz, milho, acar e farinha de trigo deixou de estar sujeita a
comercializao pelo Estado. A Empresa Pblica de Abastecimentos cessou actividade. O regime de
importao destes produtos rege-se actualmente pelo Decreto-Lei n 69/2005, de 31 de Outubro de
2005. Sob a legislao anterior (Decreto-Lei n 29/2002 e Portaria n 6/2004), os importadores de
bens essenciais eram obrigados a registarem-se como importadores comerciais nos termos da
legislao comercial de Cabo Verde, possuir armazns apropriados para a armazenagem dos produtos
a serem importados, pagar taxas de registo e de renovao anual de CVE 20.000 e CVE 2.000
(Portaria n 2/99, de 8 de Fevereiro de 1999) e fornecer informaes mensais sobre as existncias em
cada uma das ilhas Agncia Nacional para a Segurana Alimentar. A exigncia de que as empresas
tivessem capacidade para distribuir 30% das importaes anuais em outras ilhas que no a de Santiago
e So Vicente dever ser tambm revogada de acordo com uma nova lei em exame no Parlamento.

44. Com base nas informaes disponveis, alguns Membros consideraram que Cabo Verde
precisaria notificar a Shell, ENACOL, EMPROFAC e a sociedade Cabo-verdiana de Tabaco como
empresas comerciais do Estado nos termos do artigo XVII do GATT de 1994.

45. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde garantiria que todas as empresas
estatais, de investimento estatal ou outras empresas com privilgios especiais ou exclusivos fariam
compras de produtos e servios que no estivessem destinados a uso governamental e vendas no
comrcio internacional com base apenas em consideraes comerciais, por exemplo, preo, qualidade,
comerciabilidade e disponibilidade, e que as empresas de outros Membros da OMC teriam uma
oportunidade adequada de acordo com a prtica usual de competir por tais compras ou vendas. Alm
disso, Cabo Verde no influenciaria, directa ou indirectamente, decises comerciais por parte das
empresas estatais, de investimento estatal e outras empresas com privilgios especiais ou exclusivos,
WT/ACC/CPV/30
Pg. 14

inclusive sobre a quantidade, valor ou pas de origem de quaisquer produtos comprados ou vendidos,
excepto de uma maneira consistente com o Acordo da OMC. O representante de Cabo Verde
confirmou que aps a adeso, Cabo Verde notificaria e apresentaria informaes sobre as actividades
de todas as empresas estatais, de investimento estatal e outras empresas com privilgios especiais ou
exclusivo, de acordo com o artigo XVII do GATT e com o Acordo sobre este artigo. O Grupo de
Trabalho tomou nota destes compromissos.

- Polticas de preos

46. O representante de Cabo Verde declarou que as polticas de preos so regidas pelo Decreto-
Lei n. 52/2003, de 24 de Novembro de 2003, e os controlos de preos para os produtos e servios so
regulamentados pela Portaria n. 2/2004, de 19 de Janeiro de 2004. Todos os controlos de preos em
Cabo Verde so preos fixos, preos mximos (tecto) ou preos negociados. Os preos mximos ou os
preos fixos so estabelecidos com base nos custos de produo e flutuaes de preo nos mercados
internacional e domstico. Os nveis de margem de lucro determinados no fazem parte do regime de
preos de Cabo Verde. Os produtos sujeitos a controlos de preos constam do Quadro 3. Os servios
sujeitos regulamentao de preos incluem preos fixos para servio de cabotagem martima,
fornecimento de gua, fornecimento de energia elctrica e fornecimento de combustvel; preos
mximos para servios de txi e preos negociados para servios privados de assistncia mdica,
servios de comunicao e servios de transporte de passageiros. No foram estabelecidos preos
mnimos para qualquer produto importado ou produzido no pas. Os valores aduaneiros mnimos para
o frango importado foram abolidos aps com a caducidade do Decreto Regulamentar n. 2/2002 em
12 de Agosto de 2004.

47. Os preos so administrados por agncias de regulao autnomas em consulta ao Conselho


Superior de Cmaras de Comrcio. O Governo, isto , o Ministrio da Economia, Crescimento e
Competitividade, juntamente com os Ministrios competentes, era responsvel pela superviso das
agncias de regulao criadas para a administrao dos controlos de preos. De acordo com o
Decreto-Lei n 3/1993, de 15 de Fevereiro de 1993, conforme alterado pelo Decreto-Lei n 59/2006,
de 26 de Dezembro de 2006, o regime de preos para medicamentos (produtos farmacuticos) foi
determinado em conjunto pelos Ministros da Sade, da Indstria e do Comrcio.

48. Os preos administrados so ajustados quando os preos no mercado internacional mudam


significativamente. Os ajustamentos so peridicos sem um perodo de tempo estabelecido e os preos
foram modificados em 1994, 1998, 2003 e 2004. Cabo Verde no aplica nenhum imposto varivel
sobre os produtos importados pelo qual o preo domstico poderia ser isolado de mudanas nos
preos internacionais. Critrios econmicos, tais como permitir uma taxa razovel de retorno sobre o
WT/ACC/CPV/30
Pg. 15

investimento, foram incorporados ao estabelecimento dos preos. Acrescentou que os controlos de


preo so administrados com transparncia. Os pontos de vista das Cmaras de Comrcio, Ministrios
competentes, municpios e associaes de consumidores interessados so levados em considerao na
modificao dos preos controlados. As leis e os regulamentos que estabelecem ou modificam os
controlos de preos em Cabo Verde sempre foram publicados no Boletim Oficial antes de entrarem
em vigor. Os novos preos entram em vigor mediante a publicao ou pouco tempo depois.

49. Os controlos de preo so aplicados a produtos e servios importados e produzidos


internamente, mas no s exportaes. Os controlos de preo aplicveis ao po e produtos de
panificao, arroz, acar (grnulos), milho, farinha e farelo de trigo, gs butano, gasolina, gasleo e
querosene importados so aplicados no mesmo ponto de venda que os aplicados produo nacional .
Confirmou que os produtos afectados por controlos de preo no deixaram de estar obrigados a
comercializao pelo Estado.

50. O representante de Cabo Verde confirmou que a poltica de preos em Cabo Verde seria
aplicada de acordo com as disposies do n. 4 do artigo III e e do n. 1 do artigo XI do GATT de
1994 e do artigo 4. do Acordo sobre a Agricultura. Declarou tambm que, no que se refere
aplicao dos controlos de preo actualmente ou no futuro, Cabo Verde aplicaria tais medidas de uma
maneira compatvel com a OMC e levaria em conta os interesses dos Membros exportadores da OMC
como estabelecido no n. 9 do artigo III do GATT de19 94. Cabo Verde publica no Boletim Oficial a
lista de produtos e servios sujeitos a controlos estatais de preos e quaisquer mudanas a esta lista, e
continuaria a faz-lo aps a adeso. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.

- Poltica de concorrncia

51. O representante de Cabo Verde declarou que a regulamentao da poltica de concorrncia foi
baseada na necessidade de diversidade de produtos e avanos econmicos e tecnolgicos. O Decreto-
Lei n 53/2003, de 24 de Novembro de 2003, descreveu as polticas de concorrncia de Cabo Verde.
A Direco-Geral do Comrcio, no Ministrio da Economia, responsvel por planear e executar as
polticas de concorrncia. O Conselho Consultivo da Concorrncia, entidade governamental quase-
judicial independente estabelecida nos termos da legislao da concorrncia de Cabo Verde, ainda no
estava em operao devido a restries oramentais, de infra-estruturas e de efectivos. A funo
primria do Conselho ser conhecer de recursos em matria de concorrncia desleal, mas o Conselho
pode tambm propor projectos de legislao ao Governo. Das decises do Conselho cabe recurso para
os tribunais.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 16

III. ESTRUTURA PARA A FORMULAO E EXECUO DE POLTICAS

52. O representante de Cabo Verde declarou que a Constituio de Cabo Verde havia sido
promulgada em 7 de Maro de 1980. A Constituio foi posteriormente revista em 1981, 1988, 1992,
1995 e novamente, mais recentemente, em 1999. A Constituio estabelece a separao dos poderes
executivo, legislativo e judicial. O Presidente da Repblica o Chefe de Estado, eleito pelo voto
popular para um mandato de cinco anos. O Presidente poderia ser reeleito apenas uma vez.

53. De acordo com o sistema parlamentar estabelecido em Cabo Verde, o executivo chefiado
pelo Primeiro Ministro. O Primeiro Ministro nomeado pelo Presidente aps consulta aos partidos
parlamentares. O lder do partido maioritrio ou da coligao de partidos com maioria no Parlamento
normalmente escolhido como Primeiro Ministro.

54. O poder legislativo reside na Assembleia Nacional unicameral composta por 72 membros
eleitos para um mandato de cinco anos. As leis aprovadas pela Assembleia Nacional so transmitidas
ao Presidente da Repblica que poderia promulg-las ou devolv-las para nova apreciao. Os
diplomas devolvidos pelo Presidente precisam de ser aprovados pela Assembleia Nacional por uma
maioria de dois teros no que se refere a matrias constitucionais, ou por uma maioria simples para
outros assuntos, antes de se tornarem lei. Desde a independncia de Cabo Verde em 1975, todas as
leis, regras, regulamentos e procedimentos anteriores, contanto que no tivessem sido expressamente
revogados, so vlidos e vigentes de acordo com a Deciso com Fora de Lei n 1/75, de 5 de Julho de
1975, excepto nos casos em que elas sejam incompatveis com a soberania de Cabo Verde.

55. Ao descrever o procedimento para ratificao por Cabo Verde do seu pacote de adeso
OMC, declarou que o seu Governo verificaria a exactido e o contedo dos termos negociados e
enviaria o pacote juntamente com uma proposta de resoluo Assembleia Nacional para a
apreciao e aprovao legal e constitucional. Aps a aprovao, a Assembleia Nacional envia o
pacote ao Presidente o qual, aps proceder fiscalizao da Resoluo da Assembleia Nacional e o
pacote quanto sua legalidade e compatibilidade com a Constituio de Cabo Verde, ratifica o pacote
mediante aviso a ser publicar no Boletim Oficial. Se o Presidente tiver dvidas sobre a
compatibilidade do pacote com a Constituio de Cabo Verde, pode requerer ao Tribunal
Constitucional que aprecie a questo. O representante de Cabo Verde espera que o processo de
ratificao interna no leve mais do que 90 dias. Ele acrescentou que, aps a adeso OMC e de
acordo com os artigos 12. a 14. da Constituio, as disposies da OMC prevaleceriam sobre o
direito interno e tornar-se-iam parte integrante da legislao de Cabo Verde.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 17

56. O representante de Cabo Verde declarou que a poltica comercial era de responsabilidade do
Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade que se coordena com outros ministrios
competentes em matrias relacionadas com o comrcio. Foi criado um grupo interministerial para a
formulao da poltica comercial. O seu Governo solicitou pareceres aos municpios e ao sector
privado atravs das associaes industriais e das cmaras de comrcio. O Conselho de Ministros tinha
autoridade final na formulao da poltica comercial.

57. O Governo criou uma Unidade da OMC, subordinada directamente ao Ministro, dentro do
Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade. O objectivo desta unidade (i) desenvolver
iniciativas de poltica comercial e fazer recomendaes ao Conselho de Ministros; (ii) coordenar a
implementao de decises de polticas comerciais tomadas pelo Conselho de Ministros; (iii)
coordenar assuntos relacionados com a OMC no seio do Governo; (iv) preparar notificaes OMC;
e (v) realizar quaisquer funes relacionadas OMC consideradas necessrias pelo Governo ou pelo
Conselho de Ministros.

58. O representante de Cabo Verde observou que o processo de adeso OMC, em diversos
casos, precisou da redaco de nova legislao ou da modificao das leis e regras existentes para
assegurar a conformidade com a OMC. Novas leis actualmente em exame incluem o Cdigo
Aduaneiro, a Lei relativa Propriedade Intelectual (direitos de autor) e a Lei sobre o Comrcio
Externo. Um Plano Geral de Aco Legislativa para a reforma legislativa adicional foi apresentado no
documento WT/ACC/CPV/12 e suas revises.

59. O representante de Cabo Verde declarou que nenhuma entidade governamental sub-central
em Cabo Verde tinha competncia para criar imposies legais nas matrias abrangidas pela OMC.
Cabo Verde uma Repblica unitria com um Presidente, a Assembleia Nacional, Governo e
Tribunais. O Governo central tem competncia exclusiva sobre todas as questes administrativas de
mbito nacional. A administrao local de responsabilidade dos municpios. Todas as leis e
regulamentos so executados pela administrao ou pelos tribunais.

60. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde, aps a adeso, aplicaria as
disposies da OMC e o Protocolo de Adeso de Cabo Verde uniformemente em todo o territrio
alfandegrio, inclusive em zonas econmicas especiais e noutras zonas onde foram estabelecidos
regimes especiais de direitos, impostos e regulamentos. Acrescentou que, quando fossem informadas
ou alertadas de uma situao em que as disposies da OMC no estivessem a ser aplicadas ou fossem
aplicadas de maneira no uniforme, as autoridades centrais actuariam para executar as disposies da
OMC sem exigir que as partes afectadas recorressem aos tribunais. O Grupo de Trabalho tomou nota
destes compromissos.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 18

61. O representante de Cabo Verde declarou que o sistema judicial consistia do Tribunal
Constitucional; do Supremo Tribunal de Justia; tribunais judiciais de primeira instncia; Tribunal de
Contas; tribunais militares e tribunais fiscais e aduaneiros. Os tribunais de primeira instncia esto
divididos em comarcas de primeira, segunda e terceira classes, sendo o Supremo Tribunal de Justia o
tribunal de ltima instncia. Outros tribunais podem ser criados por lei, como os tribunais judiciais de
segunda instncia, tribunais administrativos, tribunais Arbitrais e organismos de regulao de
conflitos com jurisdio sobre reas territoriais menores.

62. Das questes decididas em tribunais de terceira classe pode haver recurso para tribunais de
primeira ou segunda classe, contanto que a causa tenha valor igual ou superior a CVE 200.000
(1.814). Dos litgios conhecidos pelos tribunais de primeira e segunda classe cabe recurso para o
Supremo Tribunal, contanto que a causa tenha valor igual ou superior a CVE 500.000 (4.535). De
acordo com o artigo X do GATT de 1994, das decises das Alfndegas ou de outras entidades oficiais
pode haver recurso para os tribunais fiscais e aduaneiros ou para os tribunais comuns. Em assuntos
relativos ao comrcio em servio e TRIPS, os recursos em matria administrativa podem ser
interpostos para o Tribunal Administrativo ou os tribunais comuns. O Tribunal Administrativo ainda
no estava em operao, pelo que, enquanto tal no se verificar, os tribunais comuns e o Supremo
Tribunal desempenham as suas funes. Acrescentou que, quando estiver a funcionar, o Tribunal
Administrativo ser um rgo judicial independente e no parte do executivo. O Tribunal
Administrativo ser competente para conhecer de processos ou aces movidos contra o Governo e
seus Membros ou agentes no exerccio dos seus deveres oficiais.

63. No que se refere especificamente impugnao de decises administrativas relativas ao


comrcio de produtos e servios e aos direitos de propriedade intelectual, declarou que uma parte
lesada poderia recorrer por escrito de uma deciso administrativa. Um recurso poderia ser interposto
directamente para os tribunais ou a questo poderia ser submetida aos tribunais aps os recursos
graciosos terem sido esgotados. A prtica habitual era que uma parte lesada reclamasse para o rgo
administrativo e, se ficasse insatisfeita com o resultado, interpusesse recurso para os tribunais.
Acrescentou que das questes relativas OMC podia ser interposto recurso para os tribunais Comuns,
na sua atribuio ou funo de tribunais administrativos, e posteriormente para o Supremo Tribunal.

64. O representante de Cabo Verde indicou que a Assembleia Nacional aprovou leis de mediao
de Cabo Verde em Maio de 2005 como descrito no Plano de Aco (WT/ACC/CPV/13 e Rev.1). O
mbito do Decreto-Lei n 30/2005, sobre a criao de centros de mediao, e do Decreto-Lei n
31/2005, que regula o uso da mediao na resoluo de conflitos, inclui definies; o princpio geral
de mediao; mediadores; representao; representao compulsria; centros de mediao e suas
WT/ACC/CPV/30
Pg. 19

regras de procedimentos; pr-mediao e final do processo de mediao; e disposies finais.


Acrescentou que a nova Lei de arbitragem de Cabo Verde (Lei n 76/VI/2005) e a legislao sobre
centros de arbitragem foram aprovadas pela Assembleia Nacional em Agosto de 2005. O mbito da
lei de arbitragem inclui convenes de arbitragem; rbitros e o estabelecimento de um tribunal
arbitral; operao do processo de arbitragem; decises arbitrais; e arbitragem internacional ou
adaptao da lei de arbitragem de Cabo Verde aos instrumentos judiciais internacionais que regulam a
arbitragem internacional, isto , as Convenes das Naes Unidas sobre Arbitragem Comercial
Internacional e a Regulao da Arbitragem da Cmara Internacional de Comrcio. Em resposta a uma
pergunta especfica, declarou que a Lei de arbitragem estabeleceu entidades fora do sistema de
tribunais judiciais de Cabo Verde. Alm disto, a Lei reconhece as decises de rgos arbitrais fora de
Cabo Verde, de acordo com a Conveno de Nova Iorque.

65. A estrutura existente de arbitragem entre investidores estrangeiros e o Governo de Cabo


Verde permite que os recursos a painis de arbitragem internacionais. Certas disposies da Lei
relativa ao Investimento Estrangeiro (Lei n 89/IV/93), designadamente o Artigo 17., estabeleceram a
base legislativa para tal arbitragem. O seu Governo no membro do Centro Internacional para a
Resoluo de Diferendos relativos ao Investimento (CIRDI-ICSID), mas os Ministrios de Justia e
dos Negcios Estrangeiros consideravam actualmente a possvel associao de Cabo Verde ao
CIRDI-ICSID bem como Conveno da ONU de 1958 sobre o Reconhecimento e a Execuo das
Sentenas Arbitrais Estrangeiras. Cabo Verde tambm no era signatrio do Tratado de Port-Louis de
1994 e no entrou na Organizao para Harmonizao do Direito dos Negcios na frica (OHADA).
Entretanto, um estudo recomendado pelos Chefes de Estado da Comunidade Econmica dos Estados
da frica Ocidental (CEDEAO/ECOWAS) deveria ser realizado sobre a extenso da OHADA a todos
os Estados Membros da CEDEAO/ECOWAS, inclusive Cabo Verde.

66. O representante de Cabo Verde confirmou que a Constituio, as leis e os regulamentos


actuais estabelecem a base institucional necessria para a pronta fiscalizao administrativa e judicial
das aces do Governo. Ele confirmou tambm que a partir da data da adeso, as leis de Cabo Verde
estabeleceriam o direito de recorrer de actos administrativos em matrias sujeitas s disposies da
OMC para os tribunais judiciais ou outro tribunal independente de acordo com as obrigaes da
OMC, inclusive as especificadas no artigo X do GATT de 1994, artigo 23. do Acordo sobre as
Subvenes e as Medidas de Compensao, artigo 11. do Acordo sobre a Aplicao do artigo VII do
GATT de 1994, artigo 62. do Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual
relacionados com o Comrcio e artigo XV do GATS. Os tribunais ou mecanismos abrangem tambm
aces relativas ao tratamento nacional, avaliao de conformidade, regulamentao, controlo,
fornecimento ou promoo de um servio, inclusive a concesso ou indeferimento de licena para a
WT/ACC/CPV/30
Pg. 20

prestao de um servio e outros assuntos. Os tribunais ou mecanismos responsveis por essa


fiscalizao so imparciais e independentes da agncia responsvel pela execuo administrativa e
no teriam qualquer interesse material na resoluo da questo. O procedimento de fiscalizao inclui
a possibilidade de recurso, sem sanes, por pessoas singulares ou colectivas afectadas por qualquer
acto administrativo que deva ser fiscalizado. A deciso no recurso deve ser notificada ao recorrente e
os seus fundamentos so apresentados por escrito. O Grupo de Trabalho tomou nota destes
compromissos.

IV. POLTICAS QUE AFECTAM O COMRCIO DE BENS

- Direitos comerciais

67. O representante de Cabo Verde declarou que a legislao de Cabo Verde fazia distino entre
o registo de negcios, realizado pela Conservatria do Registo Comercial na dependncia do
Ministrio da Justia, e o licenciamento para actividade comercial, operado por duas Cmaras de
Comrcio em nome do Governo. O registo de "empresas industriais" realizado de acordo com as
exigncias e procedimentos estabelecidos na Lei n 50/III/89, de 13 de Julho de 1989, Decreto-Lei
n 108/89, de 30 de Dezembro de 1989, Lei n 89/IV/93, de 13 de Dezembro de 1993, Lei
n 92/IV/93, de 15 de Dezembro de 1993, Decreto Legislativo n 19/97, de 22 de Dezembro de 1997,
e Decreto Regulamentar n 1/94, de 3 de Janeiro de 1994. Uma "empresa industrial" apenas pode
importar matrias-primas, bens semi-manufacturados e equipamentos para suas prprias necessidades
e no podem exercer actividade de importao e distribuio em geral de produtos do mercado
nacional.

68. As empresas que exeram actividades comerciais servios de importao, exportao e


distribuio so registadas no departamento responsvel pelo comrcio junto da Conservatria do
Registo Comercial de acordo com o Decreto-Lei n 59/1999 e as Portarias ns 45-A/99 e 45-B/99, de
27 de Setembro de 1999. Alm disto, estas empresas precisam de uma licena para ser um "operador
comercial", fornecida pela Cmara de Comrcio, Indstria e Servios de Sotavento para as Ilhas de
Santiago, Maio, Fogo e Brava, ou pela Cmara de Comrcio, Indstria, Agricultura e Servios de
Barlavento (cobrindo So Vicente, Santo Anto, So. Nicolau, Sal e Boavista). Os procedimentos e
exigncias para o registro de operadores comerciais constam dos Decretos-Leis n 69/2005, de 31 de
Outubro de 2005, e 3/2006, de 16 de Janeiro de 2006. As empresas industriais que importem para as
suas prprias necessidades e os estabelecimentos tursticos no tm que se registar na Cmara de
Comrcio. Apesar da competncia para emitir licenas ter sido delegada na Cmara de Comrcio, o
Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade manteve o poder de monitorar e
regulamentar o regime de licenas.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 21

69. O registo comercial permite que as empresas adquiram personalidade e capacidade jurdicas,
seja na forma de sociedades unipessoais, sociedades em nome colectivo, sociedades de
responsabilidade limitada, cooperativas, sociedades por quotas ou sociedades annimas. O tempo de
processamento para o registo comercial dependem da diligncia do requerente, mas as empresas
podem presumir que um registo foi efectuado se nenhuma resposta tivesse sido recebida no prazo de
sete dias teis. Um sistema de registo em linha colocando em interface as entidades envolvidas na
rea comercial est a ser desenvolvido, devendo entrara em operao num futuro prximo. Foram
instalados Sistemas electrnicos na Praia, no Mindelo e na Ilha de Sal e um programa foi projectado
para cobrir todo o pas. Actualmente, os registos comerciais ao nvel municipal so encaminhados
para e compilados nos servios centrais da Conservatria de Registo Comercial na Praia, para garantir
que os novos registados sejam autorizados a exercer actividade em todo Cabo Verde. As empresas
estrangeiras tinham que se estabelecer atravs de uma filial ou qualquer outra forma de representao
comercial para se registar em Cabo Verde e efectuar operaes de importao ou exportao. Os
negociantes internacionais, uma vez registados na Conservatria de Registo Comercial e nas Cmaras
de Comrcio, no precisam de cumprir nenhuma outra exigncia de registo.

70. Qualquer parte interessada pode requerer s Cmaras de Comrcio para se tornar operador
comercial e exercer actividades de importao e exportao. As exigncias de registo para os
operadores comerciais que efectuam exportaes so idnticas s para as importaes. Os
exportadores que trabalham com o mercado dos Estados Unidos, ao abrigo da Lei de Crescimento e
Oportunidades para frica (AGOA), registam-se junto do departamento governamental responsvel
pelo comrcio quando comeassem a exportar e cancelam o seu registo se deixarem de exportar. Uma
empresa pode registar-se como importador, exportador ou ambos, mas no pode registar-se numa
actividade e praticar a outra. O pedido deve especificar os produtos a serem importados ou exportados
(por Seco SH). Uma empresa pode exercer actividades tanto de importao quanto de distribuio
uma vez especificado nos documentos de registo. Regra geral, um importador tem o direito de
importar e distribuir os produtos como grossista. O importador geralmente no pode importar para
outros canais de distribuio.

71. As pessoas singulares que importem produtos para uso pessoal no precisam de se registar.
Determinadas actividades no consideradas operaes de importao tambm esto isentas das
exigncias de registo, inclusive a importao de (i) produtos destinados a representantes diplomticos
e consulares acreditados em Cabo Verde; (ii) artigos religiosos para igrejas; (iii) materiais para
necessidades prprias do Governo e no destinados a distribuio adicional; (iv) animais vivos,
sementes, plantas, pesticidas, fertilizantes, reagentes e outros materiais de laboratrio importados por
ou em nome do Ministrio do Ambiente e Agricultura em exploraes experimentais para o
WT/ACC/CPV/30
Pg. 22

desenvolvimento do sector agrcola, florestal e criao de gado; e (v) "bens de consumo" a serem
usados por instituies sociais, culturais, recreativas, desportivas e sem fins lucrativos. As instituies
sem fins lucrativos pagam direitos aduaneiros sobre os produtos importados a menos que os produtos
estejam legalmente isentos de direitos e os produtos que no cessem a sua utilidade para a finalidade
pretendida podem ser revendidos em Cabo Verde mediante pagamento de todos os direitos e demais
encargos, sujeitos a aprovao prvia do Director-Geral das Alfndegas e de acordo com a Lei
relativa Proteco das Artes e Cincias (Lei n 108/V/99, de 2 de Agosto de 1999).

72. As taxas de registo fixadas pelo Despacho n 40/2004, de 4 de Outubro de 2004, e cobradas
pelas Cmaras de Comrcio variam para operaes de importao e exportao. Todas as empresas
que pretendam registar-se como importadores, tanto nacionais como estrangeiras, pagam uma taxa
anual de registo (e renovao) de CVE 10.000 (90,69). Do mesmo modo, todas as empresas que
pretendam registar-se como exportadores, tanto estrangeiras como nacionais, pagam uma taxa anual
de registo (e renovao) de CVE 5.000 (45,35). As taxas de registo cobriam o processamento dos
pedidos de registo, a manuteno dos registos, a manuteno de um banco de dados de importao e
exportao, o pagamento das despesas de reunio, despesas de viagem e de disseminao de
informaes e outras actividades.

73. Alguns Membros observaram que as duas Cmaras de Comrcio actuavam como agentes do
Governo para o licenciamento da actividade comercial e perguntaram como garantia Cabo Verde que
as Cmaras concediam licenas de uma maneira justa, transparente e no arbitrria, em que base
podiam as Cmaras rejeitar um pedido ou atrasar o seu processamento, se era aplicado qualquer
critrio de necessidade econmica e como assegurava Cabo Verde o direito de recurso das decises
das Cmaras de Comrcio. Foi igualmente solicitada uma explicao das razes para envolver
operadores existentes, presumivelmente membros de uma Cmara de Comrcio, em decises relativas
admissibilidade de novos agentes isto , concorrentes potenciais no mercado. Solicitou-se
tambm que Cabo Verde apresentasse um programa para a harmonizao das suas taxas de registo,
particularmente a eliminao da diferena na taxa para importao e exportao, pois os
procedimentos e exigncias para licenas de importao e exportao pareciam ser idnticos.

74. O representante de Cabo Verde respondeu que pelos Decretos-Leis n 69/2005 e n 3/2006 se
tinha revisto o regime para a obteno de uma licena de actividade comercial. As condies gerais e
especficas a preencher para a concesso de uma licena de actividade comercial esto estabelecidas
nos artigos 15. e 17. do Decreto-Lei n 69/2005 e no artigo 8. do Decreto-Lei n 3/2006. Os
procedimentos no Decreto-Lei n 3/2006 aplicam-se a operadores nacionais e estrangeiros. O novo
regime no especifica em que condies uma Cmara pode rejeitar um pedido, mas estabelece um
WT/ACC/CPV/30
Pg. 23

padro positivo de elementos e de exigncias a serem includos no pedido. Um pedido incompleto


devolvido ao requerente, que convidado a apresentar os dados ausentes. A Cmara de Comrcio no
tem margem de apreciao para rejeitar um pedido de obteno de licena de actividade comercial e
um novo actor no mercado contanto que preencha todas as condies estabelecidas no pode ver a
sua admisso recusada. Nem a Conservatria de Registo Comercial, nem a Cmara de Comrcio,
aplicam qualquer critrio de necessidade econmica. Um recurso gracioso contra uma deciso de
licenciamento da Cmara de Comrcio pode ser submetido Direco-Geral de Comrcio no
Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade, da cabendo recurso para o Ministro. Um
requerente pode tambm recorrer aos tribunais pela instaurao de uma aco cvel contra a Cmara
de Comrcio no prazo de trinta dias a contar da data da rejeio do pedido. Aquando da instaurao da
aco, o requerente pode tambm pedir uma indemnizao pelos danos. As obrigaes de
licenciamento de actividade comercial esto em vigor desde 2001 e o sistema opera at ao momento
sem reclamaes dos operadores ou dos novos agentes. Enfatizou que as empresas nacionais e
estrangeiras pagam as mesmas taxas de registo. No entanto, as taxas de importao e exportao sero
harmonizadas, reflectindo o custo dos servios prestados, num novo despacho em preparao.

75. Alguns Membros observaram que as importaes de arroz, milho, acar e farinha de trigo
foram liberalizadas da obrigao de comercializao estatal e que a importao destes produtos foi
aberta a empresas privadas que preencham determinados critrios, inclusive o registo prvio, a
manuteno de instalaes no pas apropriadas para armazenar os produtos e uma capacidade
comprovada para distribuir 30 % do volume de importao anual fora das ilhas de Santiago e So
Vicente. Estes Membros pediram esclarecimentos adicionais relativos ao regime de importao para
bens essenciais, nomeadamente se as importaes so controladas atravs de licenas arbitrrias, de
quaisquer limites aplicados ao nmero de empresas que efectuam importaes ou se os importadores
privados concorriam com antigas empresas estatais ainda em actividade.

76. O representante de Cabo Verde respondeu que o Decreto-Lei n 68/2005 que estabeleceu o
actual regime de licenas de importao se aplica de maneira geral, inclusive a bens essenciais
como o milho, o arroz, o acar e a farinha de trigo. Nenhuma empresa de negociao estatal concorre
com os importadores privados de bens essenciais, o nmero de empresas que requerem o estatuto de
importador no estava actualmente limitado e as importaes no eram restringidas atravs de
licenas arbitrrias. O Decreto-Lei n 69/2005 revogou a exigncia legal de o importador distribuir no
mnimo 30 % do volume de importao anual fora da Praia e de So Vicente.

77. Lembrando que o direito de importar e exportar produtos sem investir no territrio de um
Membro era um direito fundamental ao abrigo da OMC, protegido atravs das disposies dos artigos
WT/ACC/CPV/30
Pg. 24

III e XI do GATT de 1994, alguns Membros declararam que as exigncias associadas aos direitos de
importar para e exportar de Cabo Verde pareciam constituir uma restrio ao comrcio incompatvel
com a OMC, discriminando as importaes contra a produo nacional. Particularmente, as taxas de
licenas discriminatrias e a necessidade de uma empresa estrangeira estabelecer uma filial ou
presena comercial em Cabo Verde pareciam constituir uma barreira desnecessria ao comrcio,
incompatvel com o artigo XI do GATT de 1994. As pessoas singulares e colectivas estrangeiras sem
presena comercial completa em Cabo Verde deveriam poder ser reconhecidas como "importadores
ou exportadores com registo", manter propriedade legal e controlo dos bens e pagar todos as taxas e
impostos antes da transferncia da propriedade para um distribuidor local. Alm disto, Cabo Verde
deveria assegurar que as "empresas industriais" pudessem importar produtos para complementar a sua
linha de produtos para reforo das vendas no mercado local, mesmo que estas importaes pudessem
ter que ser transferidas para distribuidores locais. Na opinio de alguns Membros, os direitos de
comercializao so direitos fundamentais do sistema da OMC que deveriam ser concedidos a outros
membros aps a adeso. Um perodo de transio para a concesso de direitos de comercializao no
seria portanto apropriado e Cabo Verde deveria adoptar as mudanas necessrias sua legislao
antes da adeso.

78. Em resposta, o representante de Cabo Verde fez meno a um plano de aco anterior para
actualizar a legislao comercial de Cabo Verde (documento WT/ACC/CPV/21) e indicou que o
regime de licenas para operaes de comrcio externo e de operadores comerciais fora revisto
atravs dos Decretos-Leis n 69/2005 e n 3/2006. Reconheceu que a legislao de Cabo Verde ainda
estabelece exigncias bsicas de presena comercial em relao ao capital mnimo (alnea a) do n. 1 e
n. 2 do artigo 17. do Decreto-Lei n 69/2005), propriedade de armazns (alnea b) do n. 1 do
artigo 17.-B do Decreto-Lei), s taxas para licenciamento de actividade comercial (artigo 32.) e ao
registo que poderiam entrar em conflito com os artigos III e XI do GATT de 1994. O seu Governo
estava disposto a rever a sua legislao comercial e procedimentos relacionados, mas precisaria de
algum tempo para realizar este trabalho. Fez referncia ao Plano de Aco sobre Legislao de
Comrcio revisto, circulado no documento WT/ACC/CPV/21/Rev.1, pelo qual as disposies do
Decreto-Lei n 69/2005 que regem o capital mnimo, a armazenagem e as taxas, seriam revistas at
Dezembro de 2008 e outros aspectos do Decreto-Lei n 69/2005 seriam alterados at Dezembro de
2010. Ele indicou posteriormente que Cabo Verde estava preparado para acelerar este calendrio e
fazer todas as mudanas necessrias antes da data da adeso.

79. O representante de Cabo Verde confirmou que a partir da data da adeso, Cabo Verde
concederia a qualquer pessoa singular ou colectiva, independentemente da presena fsica ou
investimento em Cabo Verde, o direito de ser importador registado de qualquer produto cuja
WT/ACC/CPV/30
Pg. 25

importao para Cabo Verde fosse permitida, em qualquer nvel de distribuio, e que suas leis e
regulamentos relativos ao direito de comercializar produtos e todas as taxas, encargos ou impostos
cobrados sobre estes direitos estariam totalmente de acordo com as suas obrigaes perante a OMC,
inclusive a alnea a) do n. 1 do artigo VIII, o n. 1 do artigo XI e os n.s 2 e 4 do artigo III do GATT
de 1994, o artigo III do Acordo Geral sobre Comrcio de Servios e o artigo 63. do Acordo sobre os
Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comrcio. Ele confirmou
tambm que seriam concedidos de maneira no discriminatria e no discricionria direitos de
importao e exportao plenos a partir da data da adeso e que quaisquer exigncias de registo
comercial ou de pedido de autorizao de direitos de comercializao seriam apenas para fins
aduaneiros e fiscais, no exigiriam investimento em Cabo Verde, nem confeririam o direito de
distribuio no pas e no constituiriam um obstculo ao comrcio. O Grupo de Trabalho tomou nota
destes compromissos.

A. REGULAMENTAO DAS IMPORTAES

- Direitos aduaneiros normais

- Pauta aduaneira

80. O representante de Cabo Verde declarou que a legislao aduaneira existente era antiga,
fragmentada e, em alguma extenso, desactualizada. Por essa razo, um novo Cdigo Aduaneiro
completo e abrangente estava a ser preparado. O projecto do Cdigo Aduaneiro foi apresentado ao
Grupo de Trabalho para exame e comentrios. Esperava que o Cdigo fosse aprovado pela
Assembleia Nacional at Dezembro de 2008.

81. De acordo com a Lei n 85/V/98, de 31 de Dezembro de 1998, Cabo Verde adoptou a
Nomenclatura Aduaneira da Comunidade Econmica de Estados da frica Ocidental
(CEDEAO/ECOWAS), baseada na verso de 1996 do Sistema Harmonizado (SH) de Classificao de
Mercadorias. A nomenclatura CEDEAO/ECOWAS utiliza dez dgitos, com os primeiros seis dgitos
indicando o captulo do SH, os seus ttulos e subttulos; o stimo e oitavo dgitos esto de acordo com
a classificao estatstica da CEDEAO/ECOWAS; e o nono e dcimo dgitos correspondem
classificao estatstica a nvel nacional. A CEDEAO/ECOWAS estabeleceu um guia para aplicar a
Nomenclatura SH 2002 at Dezembro de 2003. A aplicao deste guia foi retardada. Em Junho de
2007, o Parlamento de Cabo Verde aprovou a nova Pauta Aduaneira (Lei n 11/VII/07), baseada na
Nomenclatura HS 2007. A nova Pauta Aduaneira est em vigor desde 1 de Julho de 2007. Cabo Verde
conduz as suas negociaes de acesso a mercados bilaterais com os membros da OMC usando a
nomenclatura SH 2002 e, portanto, a consolidao dos compromissos pautais de Cabo Verde
WT/ACC/CPV/30
Pg. 26

precisaria ser transposta, de modo que a Lista de Concesses e Compromissos relativos a Mercadorias
fosse consequentemente estabelecida no SH 2007.

82. Os direitos aduaneiros foram aplicados aos bens importados de acordo com as taxas NMF
actualmente previstas na Pauta Aduaneira de Cabo Verde. Como estabelecido na Lei n 14/VI/2002,
de 19 de Setembro de 2002, e nas alteraes desta, os direitos aduaneiros foram reduzidos em 1 de
Janeiro de 2004 e modificados de acordo com a Lei n 48/VI/2004, de 26 de Julho de 2004. Nenhuma
linha pautal sofreu um aumento de taxas. Os direitos aduaneiros sobre a farinha de trigo tambm
foram modificados atravs da Lei n 37/VI/2003, de 31 de Dezembro de 2003. Os direitos aduaneiros
eram predominantemente ad valorem com sete faixas de taxas e taxas bsicas de direito de zero, 5, 10,
20, 30, 40 e 50 %. A taxa mdia ponderada variou entre 24 % em 1995 e, aproximadamente, 31 % em
Junho de 2002. Os direitos aduaneiros constituam aproximadamente 50 % dos impostos cobrados na
fronteira em 2002 e no incio de 2003.

83. Perguntado se Cabo Verde estava empenhado em manter uma pauta externa comum como
membro da CEDEAO/ECOWAS ou da Unio Econmica e Monetria da frica Ocidental
(WAEMU), o representante de Cabo Verde disse que Cabo Verde tinha aderido
CEDEAO/ECOWAS mas no WAEMU. Os membros da CEDEAO/ECOWAS no aplicam uma
pauta externa comum, mas existem planos para estender a Pauta Externa Comum (PEC) da WAEMU
a todos os no membros da WAEMU que so membros da CEDEAO/ECOWAS, inclusive Cabo
Verde, at 2007. Diversos pases iniciaram a implementao da PEC. Durante um perodo transitrio
de 2005 a 2007, os pases poderiam beneficiar de derrogaes baseadas em linhas pautais constitudas
sob a denominao de excepes de Tipo A e de Tipo B. Cabo Verde solicitou a lista de excepes
dos Tipos A e B CEDEAO/ECOWAS.

84. So aplicadas taxas preferenciais de direitos s importaes da CEDEAO/ECOWAS ou ao


abrigo dos Acordos de Comrcio Livre com pases africanos lusfonos (Angola, Guin Bissau,
Moambique e So Tom e Prncipe) e s importaes da Mauritnia. O Acordo de Comrcio Livre
com os pases africanos lusfonos precisa de um protocolo sobre as regras de origem para se tornar
totalmente funcional.

- Outros direitos e encargos

85. O representante de Cabo Verde declarou que uma sobretaxa de 35 % sobre os produtos
importados por "importadores informais sem remessa de moeda" ("ISDC") foi revogada pela Lei n
121/V/2000, de 5 de Junho de 2000. Confirmou que Cabo Verde aplica uma Taxa Comunitria da
CEDEAO/ECOWAS de 0,5 por centro sobre todas as importaes de pases de fora da
WT/ACC/CPV/30
Pg. 27

CEDEAO/ECOWAS. Esta taxa foi cobrada de acordo com o Protocolo A/P.1/7/96 da


CEDEAO/ECOWAS, aprovado pela Resoluo n 67/V/97, de 31 de Dezembro de 1997. Como
mencionado no Tratado CEDEAO/ECOWAS revisto, esta era uma taxa de integrao regional da
frica Ocidental destinada a promover a autonomia financeira e aumentar as receitas para as
actividades e instituies da CEDEAO/ECOWAS.

86. Alguns Membros declararam que veriam com muita preocupao qualquer tentativa de
procurar obter isenes das disposies da alnea b) do n. 1 do Artigo II do GATT de 1994 para tipos
especficos de medidas como a taxa da CEDEAO/ECOWAS, lembrando que as disposies da alnea
b) do n. 1 do Artigo II do GATT de 1994 foram criadas para garantir a integridade dos compromissos
relativos a direitos consolidados. Cabo Verde foi encorajado a financiar a taxa da
CEDEAO/ECOWAS a partir das receitas de tributao geral ou a negociar a sua eliminao no
quadro da CEDEAO/ECOWAS.

87. Respondendo s solicitaes para que Cabo Verde elimine todos os outros direitos e encargos
(ODCs) e os consolide taxa zero na sua Lista de Concesses e Compromissos relativos a
Mercadorias, o representante de Cabo Verde declarou que a aplicao da Taxa Comunitria da
CEDEAO/ECOWAS foi negociada por todos os Estados-Membros da CEDEAO/ECOWAS e que
Cabo Verde no estava em posio de eliminar esta taxa unilateralmente. Ele declarou tambm que a
Taxa Comunitria da CEDEAO/ECOWAS era, em seu ponto de vista, o nico encargo actualmente
aplicado por Cabo Verde que se encaixava no significado de "outros direitos e imposies" cobertos
pela alnea b) do n. 1 do artigo II do GATT de 1994.

88. O representante de Cabo Verde confirmou que o seu Governo no iria incluir direitos e
imposies na sua Lista de Concesses e Compromissos relativos a Mercadorias ao abrigo da alnea
b) do n. 1 do Artigo II do GATT de 1994, com excepo da Taxa Comunitria da
CEDEAO/ECOWAS de 0,5 %, consolidando, pois, essa imposio nessa taxa. Confirmou tambm
que as medidas aplicadas a produtos importados do tipo descrito no ponto 85 seriam eliminadas at
data da adeso de Cabo Verde e que aps a adeso medidas deste tipo no voltariam a ser aplicadas ou
introduzidas. O Grupo de Trabalho tomou nota destas compromissos.

- Contingentes pautais, isenes pautais

89. O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde no aplica contingentes pautais nas
importaes e no tinha planos para faz-lo no futuro.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 28

90. O representante de Cabo Verde declarou que foram estabelecidas isenes pautais para
estimular a actividade econmica nacional e facilitar o desenvolvimento da infra-estrutura em
determinados sectores, principalmente equipamentos para transporte de passageiros e aluguer de
carros. As empresas de transporte areo tambm foram isentas de direitos de importao
relativamente a alguns equipamentos e peas sobressalentes. Empresas de turismo ou industriais
devidamente registadas requereram isenes de direitos Direco da Alfndega. Solicitado a indicar
qualquer condio associada a esses benefcios, por exemplo, os resultados das exportaes ou o
contedo local na produo, o representante de Cabo Verde declarou que as isenes pautais
concedidas a empresas e projectos industriais, estabelecimentos de turismo e projectos de
desenvolvimento dependiam do estatuto dos beneficirios, nenhum deles estando subordinado aos
resultados das exportaes ou sujeito a exigncias de contedo local na produo.

91. Tambm foram permitidas isenes pautais para a importao de (i) produtos doados a Cabo
Verde por organizaes internacionais; (ii) doaes oferecidas ao Chefe de Estado, Presidente da
Assembleia Nacional e membros do Governo; (iii) produtos doados a misses religiosas reconhecidas
pelo Estado; (iv) doaes Cruz Vermelha, Caritas-Cabo Verde e outras organizaes humanitrias
de auxlio em catstrofes, reconstruo, etc.; (v) produtos destinados ao uso de Chefes de Estado,
dignitrios, etc., em visitas oficiais a Cabo Verde; (vi) produtos importados por Embaixadas,
Consulados, Misses Diplomticas e seu pessoal; (vii) bagagem e objectos pessoais trazidos por
passageiros dentro dos limites permitidos; (ix) bens essenciais como o milho, o feijo, o arroz, o
acar, o trigo, o leite ou o leo de cozinha fornecidos como auxlio alimentar ao seu Governo por
doadores bilaterais ou organizaes internacionais; (x) produtos embarcados pela Marinha em seus
navios em trnsito; (xi) documentos de turismo e comerciais; (xii) bandeiras e selos do Estado; (xiii)
embarcaes naufragadas e restos de embarcaes; e (xiv) produtos destinados a eventos desportivos
internacionais (medalhas, trofus, produtos farmacuticos, etc.).

92. O representante de Cabo Verde confirmou que quaisquer contingentes pautais, se


introduzidos no futuro, seriam aplicados e administrados em conformidade com as regras e
regulamentos da OMC, incluindo NMF e disposies de tratamento nacional. O Grupo de Trabalho
tomou nota deste compromisso.

- Taxas e encargos por servios prestados

93. O representante de Cabo Verde declarou que uma taxa de utilizao das alfndegas de 1,04 %
do valor CIF cobrada a todas as importaes nos termos da Portaria n 71/78, de 14 de Outubro de
1978, com a redaco que lhe foi dada pela Portaria n 27/79, de 28 de Abril de 1979. A taxa de
utilizao das alfndegas foi objecto de estudo e comparada com os custos reais suportados pelas
WT/ACC/CPV/30
Pg. 29

autoridades aduaneiras. Confirmou que a receita desta taxa usada para pagar a remunerao devida
por trabalho extraordinrio efectuado pelos funcionrios das alfndegas e da polcia fiscal e que o
excesso da receita reverte para o oramento do Estado.

94. Tambm cobrada aos importadores a aquisio de publicaes e material impresso do


Governo. A Direco-Geral das Alfndegas publica anualmente um "Boletim das Alfndegas"
contendo disposies legislativas relativas aos servios aduaneiros, despachos dos membros do
Governo, circulares, ordens de servio, etc. Esta publicao vendida nas estncias aduaneiras. Os
formulrios vendidos aos importadores incluem aqueles comprados para o uso dos servios
aduaneiros e para o exerccio de actividades relacionadas alfndega. Os rendimentos provenientes
da venda de publicaes e material impresso do Governo so usados para a publicao de novos
materiais.

95. Entre outras taxas ou encargos por servios prestados cobrados sobre importaes, identificou
os juros pagos pelos importadores por crdito de direitos aduaneiros, multas por atraso no pagamento
ou juros de mora pelo pagamento atrasado de direitos e imposies e penalidades ou multas fiscais e
outros encargos judiciais. Os importadores que beneficiem de crdito e difiram o pagamento dos
direitos aduaneiros devidos pagam juros de 10 % ao ano sobre os montantes vencidos. O atraso no
pagamento destes montantes fica sujeito a multa ou juros de mora; nenhum destes encargos cobrado
se o pagamento for feito dentro dos prazos fixados. So cobrados aos importadores Penalidades,
multas fiscais e outros encargos judiciais pela armazenagem de produtos importados em armazns da
alfndega para alm do perodo legalmente estabelecido, e penalidades, multas ou despesas judiciais
relativas a crimes e contravenes aduaneiras. Todos estes encargos so uniformemente cobrados a
todas as importaes nas mesmas circunstncias.

96. O representante de Cabo Verde acrescentou que Cabo Verde eliminou diversas taxas e
encargos cobrados sobre importaes, nomeadamente uma Taxa de Tonelagem cobrada por tonelada
dos navios, revogada pelo artigo 38. da Lei n 14/VI/2002, de 19 de Setembro de 2002; uma Taxa
Especial de Armazenagem introduzida em 1960 pela armazenagem de combustveis; uma Taxa de
Armazenagem cobrada pela Alfndega sobre mercadorias armazenadas nos seus antigos armazns;
uma Taxa Aduaneira Geral ou Taxa de Emolumento Geral de 9 % introduzida em 1942; e um Imposto
de Selo de CVE 100 (0,91) aplicado a cada declarao de importao e exportao, desde 1942.

97. Alguns Membros declararam que a taxa de utilizao das alfndegas de 1,04 % ad valorem
claramente incompatvel com o artigo VIII do GATT de 1994 e solicitaram que Cabo Verde alterasse
ou eliminasse esta taxa. As taxas ad valorem, por definio, no esto relacionadas com o custo dos
servios prestados pois baseiam-se no valor da importao. Cabo Verde precisaria de uma nova taxa
WT/ACC/CPV/30
Pg. 30

de processamento aduaneiro que aproxime o custo real de processar despachos individuais de


importao, por exemplo, pela aplicao de um valor mnimo e mximo garantindo que a taxa no
uma outra forma de imposto. Se as receitas da taxa fossem usadas para o processamento das
exportaes, a taxa deveria ser aplicada igualmente s exportaes. A taxa no deveria ser usada para
financiar as despesas da alfndega nem deveriam estar associadas ao processamento de importaes e
exportaes e no deveria haver excessos de receita revertidos para o Estado.

98. O representante de Cabo Verde respondeu que um estudo realizado pela Direco-Geral das
Alfndegas concluiu que a taxa de utilizao das alfndegas de 1,04 % estava em conformidade com o
artigo VIII do GATT de 1994. Contudo, luz dos comentrios feitos pelos Membros, o seu Governo
estava disposto a fazer as mudanas necessrias a curto prazo para cumprir o artigo VIII do GATT.
Um novo estudo teria que ser realizado para determinar o nvel apropriado da taxa de processamento
aduaneiro, possivelmente um encargo de dois nveis (mximo e mnimo).

99. O representante de Cabo Verde confirmou que o seu Governo iria rever a sua legislao para
eliminar ou alterar a actual taxa de processamento aduaneiro de 1,04 % ad valorem para assegurar
que, at Dezembro de 2012, a sua cobrana estivesse de acordo com o artigo VIII do GATT de 1994 e
que, a partir da data da adeso, quaisquer taxas ou encargos adicionais cobrados sobre ou em relao
importao e exportao sejam cobrados de acordo com o artigo VIII do GATT de 1994. O Grupo de
Trabalho tomou nota deste compromisso.

- Incidncia de impostos internos sobre importaes

100. O representante de Cabo Verde declarou que o imposto sobre o valor acrescentado (IVA) foi
introduzido em 1 de Janeiro de 2004 de acordo com a Lei n 21/IV/2003, de 14 de Julho de 2003, do
Regulamento do IVA. O IVA %cobrado sobre bens e servios taxa geral de 15 %; as empresas do
sector turstico esto sujeitas a IVA taxa de 6 %, de acordo com a Lei n 53/VI/2005, de 3 de Janeiro
de 2005. O IVA calculado utilizando-se o princpio do destino, isentando-se portanto as exportaes
e tributando-se as importaes da mesma forma que os bens e servios produzidos internamente. A
base tributvel sobre as importaes inclui impostos e direitos aduaneiros e outras taxas aplicveis na
fronteira. Todas as empresas esto sujeitas a IVA na medida em que realizem qualquer operao
tributvel ou importao, e sejam residentes ou tenham um estabelecimento ou uma representao em
Cabo Verde.

101. O Estado no paga IVA sobre operaes no mbito dos seus poderes de autoridade. Como
especificado na Lei do Regulamento do IVA, todos os servios prestados por organismos sem
finalidades lucrativas tambm esto isentos de IVA, desde que os seus objectivos estejam
WT/ACC/CPV/30
Pg. 31

especificamente descritos na lei como sendo de natureza poltica, sindical, religiosa, patritica,
humanitria, filantrpica, recreativa, desportiva, cultural, ambiental ou cvica.

102. Como para as isenes de IVA de bens especficas, Cabo Verde isentou todos os bens
essenciais e determinados bens factores de produo agrcolas, enumerados nos Quadros 4(a) e 4(b).
Os artigos 9 e 12 da Lei do Regulamento do IVA estabelecem os critrios para a concesso destas
isenes. Alm disso, de acordo com a Lei n 14/VI/2002, de 9 de Setembro de 2002, as Leis
n 21/VI/2003 e n 23/VI/2003, de 14 de Julho de 2003, e o Decreto-Lei n 48/2004, de 26 de Julho de
2004, determinadas operaes domsticas esto isentas de IVA. As alneas a) a y) do artigo 8 da Lei
n 14/VI/2002 enumera as operaes domsticas isentas. As isenes so aplicveis tanto a
importaes quanto produo interna e todas as pessoas colectivas, inclusive estrangeiras, podem
pedir para beneficiar destas isenes de IVA. As isenes de IVA no so automticas e tm que ser
pedidas nos termos do Decreto-lei n 22/2003, de 14 de Julho de 2003. O formulrio de pedido (MOD
108, anexado ao Decreto-Lei) dirigido ao Ministro das Finanas e Planeamento. Os poderes para
deferir ou rejeitar os pedidos foram delegados nas Direces-Gerais das Alfndegas e das
Contribuies e Impostos e, na prtica, as decises normalmente so tomadas pelos directores de
Alfndega ou chefes de Repartio de Finanas. Os pedidos de iseno de IVA so decididos no prazo
de 5 dias teis. De uma deciso tomada pelo director de Alfndega pode interpor-se recurso para a
Geral das Alfndegas. Os recursos das decises dos chefes de Repartio de Finanas so dirigidos
Direco-Geral das Contribuies e impostos, subsequentemente ao Ministro das Finanas e
finalmente ao Supremo Tribunal. O projecto de Cdigo Aduaneiro inclui disposies para o
reembolso de IVA nestes casos.

103. Notando que o artigo 8 da Lei do IVA isenta de maneira geral as actividades agrcolas,
florestais, de pecuria e pesca domsticas da aplicao do IVA, e que o artigo 9 autoriza isenes
para a transmisso de bens essenciais, um Membro declarou que a iseno de IVA que implique a
no aplicao do imposto a produtos nacionais num ponto de venda discriminatria, a menos que a
iseno se aplique igualmente a produtos importados similares. Cabo Verde precisaria de alterar a sua
legislao se esta no cumprisse as exigncias de tratamento nacional do artigo III do GATT neste
sentido. Em resposta, o representante de Cabo Verde confirmou que os agricultores no esto sujeitos
a IVA uma vez que as actividades agrcolas, florestais, de pecuria e pesca esto isentas de IVA.
Confirmou tambm que os produtos importados similares, inclusive os bens essenciais tambm
esto isentos de IVA e que a legislao do IVA, portanto, em sua opinio, cumpre as exigncias de
tratamento nacional do artigo III do GATT de 1994.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 32

104. O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde tambm aplica um Imposto sobre
Consumos Especiais (ICE) desde 1 de Janeiro de 2004. Os produtos sujeitos ao ICE constam do
Anexo ao Regulamento de Imposto sobre Consumos Especiais (Lei n 22/IV/2003, de 14 de Julho de
2003, com a redaco que lhe foi dada pela Lei n 37/VI/2003, de 31 de Dezembro de 2003, e Lei n
48/VI/2004, de 26 de Julho de 2004). A lista dos produtos e as correspondentes taxas de imposto so
reproduzidas no Quadro 5. O ICE aplicado no ponto de venda para a produo interna e na fronteira
para as importaes.

105. Acrescentou que Cabo Verde cobra uma Taxa Ecolgica sobre as importaes para dar apoio
a projectos ambientais. As receitas provenientes deste imposto revertem para os municpios a favor da
proteco do meio ambiente e de obras de saneamento bsico. A Taxa Ecolgica, originalmente
criada em 1995 atravs do Decreto-Lei n 128/IV/95, de 27 de Junho de 1995, e abolida em 1 de
Janeiro de 2004, com a introduo do IVA, foi reintroduzida pela Lei n 46/VI/2004, de 12 de Julho
de 2004. A Taxa Ecolgica incide sobre todas as embalagens no biodegradveis de metal, vidro,
plstico e outros materiais sintticos. O valor de 1 % do valor CIF dos produtos importados em
embalagens e invlucros internos no biodegradveis e de 10 % em embalagens e invlucros internos
no biodegradveis importados para embalar mercadorias internamente. Em resposta a uma pergunta
especfica, declarou que o seu Governo havia decidido que a Taxa Ecolgica sobre a produo
nacional fosse cobrada pelos servios aduaneiros uma vez que a receita esperada no justificaria a
criao de duas estruturas para a cobrana do imposto. Solicitado a apresentar maiores detalhes em
relao s taxas do imposto e a identificar o organismo que determina se um produto est sujeito ao
imposto e se estas decises podem ser objecto de recurso, o representante de Cabo Verde declarou que
estava em curso a reviso da Lei n 46/VI/2004. Neste sentido, a Taxa Ecolgica tambm seria
igualmente alargada aos produtos nacionais. O Ministrio das Finanas estava a redigir alteraes
Lei e aos regulamentos de execuo. Esperava que o processo legislativo estivesse concludo at
Junho de 2008.

106. Observou que a introduo do IVA havia permitido a consolidao e abolio de vrias
medidas fiscais incluindo um imposto sobre as lojas francas, criado em 1970 e abolido de acordo com
o artigo 38 da Lei n 14/VI/2002, um Imposto de Consumo sobre produtos importados, um Imposto
Especial sobre o Consumo de lcool e Tabaco introduzido em 1993, um Imposto Avulso para a
recuperao de encargos menores e um Imposto de Consumo sobre a Produo Local criado em 1966.
Confirmou que o IVA, o Imposto sobre Consumos Especiais e a Taxa Ecolgica so os nicos
impostos internos que actualmente incidem sobre as importaes.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 33

107. Alguns Membros sublinharam que o Imposto sobre Consumos Especiais deveria incidir
igualmente sobre produtos importados e nacionais, na medida em que Cabo Verde tivesse produo
nacional dos produtos em questo, de outra forma o seu sistema no poderia ser considerado
compatvel com a OMC. Alguns Membros observaram tambm que o Imposto sobre Consumos
Especiais (Quadro 5) significativamente mais baixo sobre vinho tranquilo do que sobre outras
bebidas alcolicas e perguntaram se Cabo Verde tinha produo nacional nesta categoria. O
representante de Cabo Verde respondeu que Cabo Verde produz cerveja e pequenas quantidades de
vinho. Confirmou que o Imposto sobre Consumos Especiais incidia tanto sobre bebidas alcolicas
importadas como sobre as produzidas internamente, nos termos do n 1 do artigo 2 da Lei
n 22/VI/2003, de 14 de Julho de 2003.

108. O representante de Cabo Verde confirmou que, at Junho de 2008, as leis, regulamentos e
outras disposies de Cabo Verde relativas a impostos e encargos internos que incidem sobre
importaes estariam em total conformidade com as suas obrigaes no quadro da OMC, inclusive o
artigo III do GATT de 1994, e que essas leis, regulamentos e outras medidas seriam aplicadas em total
conformidade com estas obrigaes. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.

- Restries quantitativas importao, incluindo proibies, quotas e regimes de licenas

109. O representante de Cabo Verde declarou que, de acordo com o Decreto-Lei n 3/99, de 1 de
Fevereiro de 1999, nenhuma restrio quantitativa importao ou quota estava actualmente em vigor
em Cabo Verde. No entanto, de acordo com o Tratado CEDEAO/ECOWAS revisto e o Decreto-Lei
n 25/98, de 29 de Junho 1998, algumas mercadorias so objecto de restries ao comrcio
internacional. O artigo 41 do Tratado CEDEAO/ECOWAS revisto permite que sejam tomadas
medidas para restringir ou proibir importaes por (i) razes de segurana nacional; (ii) controlo de
armas, munies e outros equipamentos militares; (iii) proteco da sade humana, animal ou vegetal;
(iv) proteco da moral pblica; (v) proteco dos tesouros ou do patrimnio artstico e cultural de
Cabo Verde; (vi) controlo de narcticos, resduos perigosos e txicos, produtos nucleares ou
radioactivos ou qualquer outro material usado no desenvolvimento ou explorao de energia nuclear;
e (vii) transferncia de ouro, prata e peas preciosas ou semi-preciosas. Os diamantes brutos s podem
ser negociados pases participantes do Sistema de Certificao do Processo de Kimberly, de acordo
com o Decreto-Lei n 47/2004, de 15 de Novembro de 2004. As mercadorias que so objecto de
restries ao comrcio internacional ou esto proibidas em Cabo Verde constam dos Quadros 6 e 7,
respectivamente.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 34

Quadro 6: Mercadorias objecto de restries ao comrcio internacional

Nmero SH Descrio Justificao


Contrato entre o Governo e a Sociedade
2401; 2402; 2403 Tabaco
Cabo-Verdiana de Tabacos.
2844.10; 2844.20;
Convenes internacionais sobre a no
2844.30; 2844.40 e Produtos radioactivos
proliferao de armas nucleares
1844.50
2844.10; 2844.20;
Elementos radioactivos qumicos e istopos Convenes internacionais sobre a no
2844.30; 2844.40 e
radioactivos proliferao de armas nucleares
2844.50
7102.00 Diamantes De acordo com o n 3 do artigo 41 do
7103.00 Pedras preciosas e semi-preciosas Tratado CEDEAO/ECOWAS revisto, os
7106.00 Prata metais preciosos para fins monetrios apenas
podem ser importados pelo Banco Central.
Jias apenas podem ser importadas e
vendidas por joalheiros. Pedras preciosas
7108.00 Ouro brutas e metais podem ser importados por
indstrias de acordo com Convenes
Internacionais
Convenes internacionais sobre a no
8401. 00 Material nuclear
proliferao de armas nucleares
9301; 9302; 9303; 9307 Armas Restries por razes de segurana ao abrigo
do Acordo sobre a No Proliferao da
9306.10 Munies
CEDEAO/ECOWAS
Coleces e espcimes para zoologia,
botnica, mineralogia, coleces de anatomia Proteco da biodiversidade e dos tesouros
9705. 00 ou coleces de interesse histrico, nacionais de valor cultural, artstico,
arqueolgico, paleontolgico, etnogrfico ou histrico e arqueolgico
numismtico
Proteco dos tesouros nacionais de valor
9706. 00 6 Antiguidades com mais de 100 anos de idade
artstico, histrico e arqueolgico

110. Alguns Membros no consideraram as restries aplicadas s jias e outras pedras preciosas e
metais (excepto o ouro e a prata monetrios) justificveis nos termos das disposies da OMC. Alm
disto, o artigo 41 do Acordo CEDEAO/ECOWAS no parece autorizar estas restries. O
representante de Cabo Verde respondeu que, de acordo com o a alnea d) do n 3 do artigo 41 do
Acordo CEDEAO/ECOWAS, um Estado-Membro pode introduzir ou continuar a aplicar restries ou
proibies que afectem a transferncia de ouro, prata e pedras preciosas e semi-preciosas.

111. O representante de Cabo Verde observou que, de acordo com o direito de Cabo Verde, apenas
o Governo, atravs do Ministrio da Defesa e do Ministrio da Administrao Interna, pode importar
armas pesadas e munies para usos de defesa e segurana. A CEDEAO/ECOWAS controla a
importao de armas de mo e munies. A CEDEAO/ECOWAS tambm autoriza restries sobre
importaes, exportaes e reexportaes de ouro para uso monetrio, ouro em barra ou ouro em
qualquer outra forma bruta ou semi-manufacturada. Em Cabo Verde, o ouro para uso monetrio
objecto de controlo pelo BCV. Estas restries esto, do seu ponto de vista, cobertas pelo artigo XX
do GATT de 1994. Tambm so objecto de controlo pelo BCV o ouro amoedado, em barras e noutras
formas no trabalhadas. Estas restries so autorizadas pelo artigo 1 do Decreto-Lei n 25/98, de 29
WT/ACC/CPV/30
Pg. 35

de Junho 1998, e destinam-se a combater o contrabando, o branqueamento de capitais e a fuga aos


controlos de contas bancrias. No h a inteno de impedir o comrcio destes itens, apenas fiscalizar
o objectivo de sua importao atravs da identificao de um importador apropriado. Confirmou que,
excepto o tabaco, nenhuma das mercadorias que so objecto de restries ao comrcio internacional
produzida em Cabo Verde. A produo de tabaco em Cabo Verde insignificante. Uma empresa
privada a Sociedade Cabo-verdiana de Tabacos mantm o direito exclusivo de importar tabaco at
2012 de acordo com um contrato entre a empresa e o seu Governo e poderia ser considerada uma
empresa comercial do Estado na acepo do artigo XVII do GATT e do Entendimento relativo a esse
artigo. A importao de tabaco estar sujeita a licenas no automticas a partir de 2012. Cabo Verde
proibiu (licenas no automticas) a importao de produtos nucleares e radioactivos ou seus resduos
de acordo com os tratados internacionais de no proliferao. Outros produtos proibidos em Cabo
Verde constam do Quadro 7.

Quadro 7: Mercadorias cuja importao proibida em Cabo Verde

Mercadorias cuja importao proibida em Cabo Verde


Animais e produtos animais de zonas no estrangeiro onde haja epizootia. Esta proibio no se aplica a
todas as epizootias mas apenas quelas s quais Cabo Verde no est imune e que fossem perigosas para
1
a pecuria nacional (sade animal), plantas, vegetais (flora) sobre o princpio de anlise de risco e
normas e padres internacionais.
2 Fruto do sabugueiro.
3 Bilhetes de lotaria estrangeira no autorizada ou suas fraces.
Caixas ou fardos e feixes unidos, com a mesma marca e embalados em um volume contendo diferentes
4 produtos ou produtos do mesmo tipo, que sejam importados sem declarao sobre o nmero e peso total
das caixas ou fardos reunidos.
5 Cannabis Sativa L, conhecida como Cnhamo Indiano.
6 Imitaes de selos postais, marca postal e outros selos postais em uso em Cabo Verde.
Recipientes fabricados com produtos de embalagem de chapa de ao excepto leos minerais e, quando
7
vazios ou no montados, no sejam consignados exclusivamente a empresas que vendam leos minerais.
Livros, no caso de edies falsificadas e cpias fraudulentas de obras literrias e artsticas protegidas
8
pela lei e por convenes internacionais.
9 Medicamentos de composio secreta ou no adequadamente registados.
10 Medicamentos de m qualidade ou fora de prazo; alimentos nocivos ou perigosos sade pblica.
Produtos com marcas de fbrica falsas, marcas comerciais falsas ou origem ou provenincia falsa, em
11
contraveno s leis e acordos internacionais em vigor.
12 Produtos trazidos por navios navegando em contraveno a convenes internacionais.
Objectos, filmes, livros, impressos, filmes gravados, desenhos, carimbos, panfletos escritos e
13
publicaes pornogrficas, ofensivos da moral e da decncia pblica.
Plantas ou qualquer de suas partes vindo de reas infectadas com filoxera ou qualquer outra doena
14
epiftica.
15 Roletas e outros jogos de azar sem autorizao prvia.
Vinhos e bebidas alcolicas com quaisquer denominaes geogrficas legalmente definidas ou quaisquer
outras que possam ocasionar engano sobre sua origem real, quando no forem produzidas em zonas
16
vitivincolas conhecidas sob estas denominaes ou com denominaes de tipo de, espcie, rival
de, superior a e logotipos semelhantes.
Bebidas alcolicas destiladas que contenham essncias ou produtos qumicos como: absinto, aldedo
17
benzico, teres saliclicos, hissopo e outros produtos reconhecidos como nocivos para a sade humana.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 36

112. Quanto s licenas de importao, o representante de Cabo Verde declarou que o Decreto-Lei
n 51/2003, de 24 de Novembro de 2003, introduziu um regime de licenas no automticas para
todas as mercadorias importadas e exportadas de Cabo Verde, ao qual foi dada execuo pela Portaria
n 13/2004, de 14 de Junho de 2004. A Portaria revogou o Formulrio A do Ttulo de Comrcio
Externo (TCE) e o Ttulo de Rectificao do TCE, e criou novos formulrios a serem preenchidos de
acordo com as instrues anexadas Portaria n 3/2004, de 26 de Janeiro de 2004. A Portaria n
13/2004 foi aplicada com efeitos retroactivos data na qual Portaria n 3/2004 entrou em vigor. As
bagagens e os objectos de uso pessoal de viajantes esto isentos do regime de licenas no
automticas de acordo com Portaria n 4/2004, de 26 de Janeiro de 2004.

113. Alguns Membros declararam que, em violao do princpio de standstill que garantia a
neutralidade do processo de negociao e a credibilidade da negociao de um Governo em adeso,
Cabo Verde havia repentinamente e sem consulta institudo um procedimento de licenas no
automticas sobre todas as importaes e exportaes. Estes Membros gostariam que lhes fosse dada
uma explicao para o facto e informaes adicionais sobre a finalidade, operao e natureza deste
regime de licenas no automticas, especialmente sobre quem seria elegvel para pedir a licena, os
critrios para a emisso de licenas e se Cabo Verde pretendia estreitar a cobertura deste regime de
licenas a um nmero limitado de produtos de interesse ou preocupao em particular. Foi tambm
pedido que Cabo Verde respondesse ao Questionrio sobre Licenas de Importao da OMC no que
se refere a esta medida. Alguns Membros declararam que a aplicao de um regime de licenas
amplas e no automticas a substancialmente todo o comrcio precisava ser justificada ao abrigo de
disposies especficas da OMC ou seriam consideradas inconsistentes, dentre outros dispositivos,
com o artigo XI do GATT de 1994.

114. Tendo examinado o projecto de legislao que altera o Decreto-Lei n 51/2003, um Membro
declarou que o projecto de texto dos artigos 6 e 7 parecia ser incompatvel com o Acordo sobre
Procedimentos em Matria de Licenas de Importao ao no fazer uma distino clara entre
mercadorias objecto de licenas automticas e de licenas no automticas. A lista de mercadorias
objecto de licenas e os critrios para obteno de uma licena devem ser claros, exaustivos e
publicamente disponveis, como estabelecido pelo GATT e pelo Acordo sobre Procedimentos em
Matria de Licenas de Importao. Sem essa lista e esses critrios, a concesso da licena seria
arbitrria e portanto no automtica. Solicitou-se tambm que Cabo Verde esclarecesse se havia a
necessidade de uma licena para cada operao de importao individual, o prazo de validade de uma
licena, a incidncia de taxas de licena e a base legal para estas taxas, e explicasse as disposies
relativas a importaes sem valor comercial. Deveriam ser apresentadas informaes sobre os
critrios usados para seleccionar as importaes para esta lista e as finalidades das restries das
WT/ACC/CPV/30
Pg. 37

licenas no automticas. Esta informao deveria ser apresentada aos Membros da OMC como parte
do processo de adeso de Cabo Verde e em sua resposta ao Questionrio sobre Licenas de
Importao.

115. O representante de Cabo Verde respondeu que o Decreto-Lei n 51/2003 foi substitudo pelo
Decreto-Lei n 68/2005, de 31 de Outubro de 2005.Contudo, os novos regulamentos de execuo do
novo Decreto-Lei ainda tinham que ser preparado e circulados. A legislao revista distingue entre as
importaes objecto de licenas no automticas, de licenas automticas e importaes totalmente
isentas de licenas. As mercadorias objecto de licenas no automticas constam do Quadro 8. Esto
isentas de licenas as mercadorias importadas sem valor comercial (ex.: amostras, produtos destinados
a feiras e exposies comerciais, provises para navios e aeronaves, etc.); importaes temporrias,
reimportao, reexportao, produtos em trnsito e operaes de trfego de aperfeioamento activo e
passivo; importaes objecto de regimes aduaneiros especiais (lojas francas, entrepostos aduaneiros,
depsitos francos e armazenagem aduaneira especial); produtos manufacturados a serem usados em
congressos, feiras, exposies internacionais e eventos similares; provises para navios e aeronaves
de acordo com a legislao aplicvel; produtos apreendidos, abandonados, naufragados ou
recuperados e vendidos em leilo; e importaes sem dispndio de moeda pertencentes a empresas
de navegao area e martima para seu uso exclusivo.

116. As licenas no automticas incidem sobre mercadorias objecto de exigncias sanitrias ou


fitossanitrias, controlos de segurana ou restries obrigatrias legais. Nestes casos, os pedidos
devem ser acompanhados de uma factura pro forma, um certificado de origem e certificao emitida
pelas autoridade sanitrias ou fitossanitrias, pelas autoridades de controlo de segurana ou outras
autoridades competentes, dependendo da natureza dos produtos. Uma licena no automtica
entregue no prazo de 21 dias a contar da data em que a declarao aduaneira foi apresentada s
autoridades competentes. Qualquer pessoa, empresa ou instituio pode requerer uma licena de
importao (excepto pessoas com antecedentes criminais). No h que pagar nenhuma taxa. A
Cmara de Comrcio mantinha uma lista de importadores autorizados, mas a lista no foi publicada.
Todas as outras licenas entregues sob o novo regime so automticas. No necessrio qualquer
pedido e a licena automtica vlida mediante a apresentao da declarao aduaneira. O novo
sistema elimina os Ttulos de Comrcio Externo (TCE), mas os TCEs j emitidos continuam a
produzir efeitos at ao final da sua validade (isto , 6 meses a partir da data da emisso). As operaes
de exportao esto isentas de licenas nos termos do artigo 9 da Lei n 92/IV/93.

117. Um Membro indicou que o artigo 13 do projecto de legislao continha disposies que
autorizam a aplicao do procedimento de licenas no automticas para a verificao das
WT/ACC/CPV/30
Pg. 38

especificaes tcnicas e das qualidades normalizadas dos produtos, de acordo com critrios legais e
contratuais, nacionais ou internacionais, e as prticas comerciais usuais. Este Membro declarou que a
OMC autorizava restries s importaes apenas por questes tcnicas envolvendo problemas de
vida, sade e segurana. Cabo Verde tinha explicado que no tinha adoptado quaisquer regulamentos
tcnicos desse tipo. As normas so voluntrias e a OMC no contm nenhuma disposio que autorize
os funcionrios aduaneiros a aplicar normas em contratos de importao. Portanto, parecia que estas
restries s importaes pelas razes especificadas no podiam ser justificadas ao abrigo da OMC.
O Membro solicitou que Cabo Verde assegurasse que no projecto de lei que altera o Decreto-Lei n
51/2003 fosse eliminada a competncia dos funcionrios aduaneiros de Cabo Verde para aplicarem
normas voluntrias e que as suas outras disposies estivessem de acordo com as obrigaes de Cabo
Verde para com a OMC. Em resposta, o representante de Cabo Verde confirmou que as disposies
de controlo tcnico contidas no projecto anterior haviam sido eliminadas na verso final do
Decreto-Lei n 68/2005.

118. O representante de Cabo Verde apresentou um Questionrio sobre Procedimentos de Licenas


de Importao preenchido, circulado atravs do documento WT/ACC/CPV/25. As licenas
automticas no tm perodo de validade. As licenas no automticas emitidas por razes sanitrias
ou fitossanitrias so emitidas para cada expedio e so vlidas para o perodo solicitado pelo
importador. As licenas emitidas para armas ou para segurana so vlidas por 90 dias, prorrogveis
por mais 60 dias em circunstncias excepcionais. A Portaria n 4/2004, de 24 de Janeiro de 2004,
estabeleceu que os bens transportados por viajantes e destinados a uso pessoal so considerados como
sem valor comercial, desde que a bagagem no ultrapasse 150 kg e o valor de CVE 100.000 (907).

119. Alguns Membros pediram que Cabo Verde apresentasse razes precisas com base na OMC
para os itens objecto de licenas no automticas, certificando que as medidas se baseiam em
preocupaes de ndole sanitria, fitossanitria, de sade ou de segurana. Deveriam ser apresentadas
informaes adicionais sobre como o Decreto-Lei n 68/2005 est a ser aplicado actualmente, quando
seriam adoptados os regulamentos de execuo dessa lei e quando estariam concludas as alteraes
dos artigos 6, 7 e 8 do Decreto-Lei para garantir a compatibilidade com as exigncias da OMC.
Um Membro observou que nenhum formulrio parecia ser necessrio para as licenas automticas, o
que parecia estar em contradio com as afirmaes de Cabo Verde de que determinados grupos
poderiam ser inelegveis sob o regime automtico.

120. Em resposta, o representante de Cabo Verde fez referncia ao Plano de Aco revisto no
documento WT/ACC/CPV/21/Rev.1, de acordo com o qual as alteraes ao Decreto-Lei n 68/2005
estariam concludas at Dezembro de 2008.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 39

121. A Direco-Geral de Comrcio do Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade


responsvel por regulamentar e pr em execuo os procedimentos de licenas. Para obter a licena
de importao, um formulrio de licena (reproduzido na Portaria n 13/2004) deve ser preenchido e
apresentado para aprovao ao servio responsvel pelo comrcio na ilha onde a importao ou
operao de negociao deve ocorrer. No h taxas associadas licena de importao.

122. Perguntado se a concesso de uma licena era arbitrria, respondeu que a competncia para a
concesso de uma licena pertence Direco-Geral do Comrcio. A Direco-Geral do Comrcio
pode delegar esse poder noutras entidades, mas estas permanecem sob a orientao geral da Direco-
Geral no exerccio dessa funo. Da recusa da Direco-Geral do Comrcio em conceder uma licena
pode interpor-se recurso para o Ministro da Economia, Crescimento e Competitividade. Se este
recurso fosse negado pelo Ministro, o assunto pode ser levado aos tribunais administrativos ou aos
tribunais comuns.

123. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde eliminaria a partir da data da
adeso e no introduziria, reintroduziria ou aplicaria restries quantitativas sobre importaes ou
outras medidas no pautais tais como quotas, proibies, autorizaes, exigncias de autorizao
prvia, exigncia de licenciamento e outras exigncias ou restries com efeito equivalente que no
possam ser justificadas nos termos das disposies do Acordo da OMC. O regime de licenas de
importao a partir da data da adeso estar totalmente de acordo com todas as disposies aplicveis
do Acordo da OMC, incluindo o Acordo sobre os Procedimentos em Matria de Licenas de
Importao. Confirmou tambm que o poder legal do Governo de Cabo Verde para suspender
importaes ou para aplicar exigncias de licenas, que poderiam ser usadas para suspender, proibir
ou de outra forma restringir a quantidade de comrcio, ser aplicada a partir da data da adeso em
conformidade com as disposies do Acordo da OMC, incluindo o GATT de 1994, o Acordos sobre
os Procedimentos em Matria de Licenas de Importao e o Acordo sobre as Medidas de
Salvaguardas e o Entendimento sobre as Disposies relativas Balana de Pagamentos do GATT de
1994. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.

- Valor Aduaneiro

124. O representante de Cabo Verde afirmou que a Definio de Valor de Bruxelas (BDV) servia
actualmente como base para o clculo dos direitos aduaneiros e outros encargos aduaneiros de acordo
com o Decreto n 45.790, de 3 de Julho de 1960. Com a BDV, a determinao do valor aduaneiro da
mercadoria importada era baseada em seu valor normal. Cabo Verde aplicou preos de importao de
referncia ou mnimos sobre o frango (Decreto Regulamentar n 2/2002, de 2 de Agosto de 2002) at
2004, quando a medida foi revogada. Confirmou que Cabo Verde considerou a eliminao dos preos
WT/ACC/CPV/30
Pg. 40

de referncia ou preos mnimos de importao, como exigido pelo Acordo sobre a Aplicao do
artigo VII do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comrcio de 1994 (Acordo sobre o Valor
Aduaneiro) da OMC.

125. O novo Cdigo Aduaneiro, a ser adoptado at Dezembro de 2008, inclui regras de valor na
Seco IV (Valor Aduaneiro dos Produtos). O representante de Cabo Verde forneceu um Plano de
Aco para o cumprimento do Acordo sobre o Valor Aduaneiro da OMC no documento
WT/ACC/CPV/14 e suas revises posteriores. Como indicado no Plano de Aco, o Governo
solicitou um perodo de transio at Janeiro de 2011 para a aplicao integral do Acordo sobre o
Valor Aduaneiro. No seu ponto de vista, este perodo de transio necessrio para estabelecer as
instituies necessrias e dotar a administrao aduaneira de pessoal, equipamentos, bases de dados,
etc. O pessoal aduaneiro tambm necessita de formao em prticas modernas para combater fraudes,
avaliao de risco, investigaes, auditoria ps-declarao, etc., para evitar a perda de receitas
aduaneiras por subfacturao ou outra fraude. A assistncia tcnica e financeira dos Membros e de
organizaes internacionais competentes so necessrias para a formao dos funcionrios aduaneiros
que determinem o valor, bem como para a redaco de novos Regulamentos e Notas de Interpretao.
Um Membro solicitou que Cabo Verde fizesse referncia aos artigos 3 e 7 do Acordo sobre o Valor
Aduaneiro e Deciso 3.1 e ao ponto 2 da Deciso 4.1 do Comit da Determinao do Valor
Aduaneiro da OMC no seu Plano de Aco revisto.

126. O representante de Cabo Verde declarou que os litgios resultantes de decises sobre valor
aduaneiro so examinados e decididos pelo Conselho Tcnico Aduaneiro, um rgo administrativo
que inclui representantes de departamentos governamentais e do sector privado. Das decises de valor
aduaneiro do Conselho Tcnico Aduaneiro cabe recurso para o Supremo Tribunal de Justia de Cabo
Verde.

127. Em resposta s questes relacionadas com elementos do Acordo sobre o Valor Aduaneiro j
postos em execuo e com o seu funcionamento, o representante de Cabo Verde declarou que, de
acordo com as disposies legislativas actuais, est garantido o direito de recurso mencionado no
artigo 11 do Acordo uma vez que o importador tem o direito de recorrer primeiro para o Conselho
Tcnico Aduaneiro e subsequentemente para o Supremo Tribunal. Portanto, o direito de recorrer a um
tribunal administrativo independente j estava em vigor, assim como os seguintes outros aspectos do
regime aduaneiro de Cabo Verde: a proteco de informaes confidenciais (artigo 10) e um regime
de garantias (artigo 13) estabelecido no artigo 76 do projecto de Cdigo Aduaneiro; a publicao da
legislao, dos regulamentos e das decises administrativas de aplicao geral em matria aduaneira,
incluindo a de determinao de valor (artigo 12), estabelecida no artigo 264 da Constituio. As
WT/ACC/CPV/30
Pg. 41

definies apresentadas no artigo 15, o direito do importador a uma explicao escrita da maneira
como o valor aduaneiro foi determinado (artigo 16) e disposies que assegurem a aplicao precisa
dos artigos 9-13 relacionados constam do novo Cdigo Aduaneiro cuja entrada em vigor est
prevista no curso de 2008. Em medida ainda no estabelecida na lei, as disposies dos artigos 9-13
e 15-16 sero aplicadas a partir da data da adeso.

128. O representante de Cabo Verde solicitou que o Grupo de Trabalho conceda um perodo de
transio a partir da data da adeso de Cabo Verde para permitir que o pas obtenha e utilize assistncia
tcnica para auxiliar aplicao integral das obrigaes do Acordo, incluindo as contidas nos artigos 1-
6, 7, 8, e 14. A aplicao integral do Acordo sobre o Valor Aduaneiro ser realizada gradual e
progressivamente, ficando concluda at Janeiro de 2011, de acordo com o calendrio contido na
Quadro 9 infra. Se este perodo de transio fosse concedido, os desvios de Cabo Verde em relao s
disposies do Acordo seriam estritamente limitados a estes artigos e todas as outras disposies do
Acordo seriam aplicadas a todas as importaes.

129. Durante esse perodo, Cabo Verde garantiria que as regras em matria de valor aduaneiro
decorrentes da legislao actualmente em vigor e de legislao adicional adoptada durante a transio
seriam aplicadas numa base no discriminatria de NMF a todas as importaes. Quaisquer alteraes
s suas leis, regulamentos e prticas durante o perodo de transio no resultariam num grau inferior
de cumprimento das disposies do Acordo sobre o Valor Aduaneiro ao verificado na data da adeso.
Cabo Verde participaria do trabalho do Comit da Determinao do Valor Aduaneiro e procuraria
obter toda a assistncia tcnica disponvel, inclusive ao abrigo do n 3 do artigo 20 do Acordo, para
assegurar a sua capacidade de aplicar integralmente o Acordo aps o termo do perodo de transio. O
representante de Cabo Verde apresentou um Plano de Aco especificando detalhes das medidas que
ainda precisavam ser tomadas para atingir este objectivo e um calendrio para cada etapa (Quadro 9).
WT/ACC/CPV/30
Pg. 42

Quadro 9: Plano de Aco para a Aplicao do Acordo sobre o Valor Aduaneiro

Aces a serem desenvolvidas, incluindo


Assunto propostas de lei e regras sobre temas Calendrio
especficos
Elaborar um Cdigo Aduaneiro para Um Cdigo Aduaneiro de Cabo Verde
At Dezembro de
Cabo Verde, que inclua os princpios do elaborado e em conformidade com os
2008
Acordo sobre o Valor Aduaneiro requisitos da OMC e os padres da WCA
Seminrios e workshops sobre o Cdigo At ao segundo
Aduaneiro trimestre de 2009
Adaptao e familiarizao do Cdigo At ao terceiro
Cdigo Aduaneiro
Aduaneiro, pelo utente trimestre de 2009
Avaliao da aplicao do Cdigo
Novembro de 2009
Aduaneiro
Adaptao ao sistema de valorao da Workshops, seminrios, estudo de pessoal
OMC e visitas de formao
Uma base de dados de avaliao dos
Criao de uma base de informao
riscos (avaliao de risco) fundamental
tecnolgica incluindo uma base de dados 2008/2010
para a aplicao do Acordo sobre o Valor
sobre a avaliao de risco
Aduaneiro
Um curso de formao sobre o Acordo Seminrio/workshop sobre os princpios
sobre o Valor Aduaneiro do Acordo sobre o Valor Aduaneiro
At Dezembro de
Artigos 1 a 17 do Acordo Aplicao e regulamentos
2010
Curso para de formao de formadores
Formao tcnica sobre a determinao para pessoal aduaneiro seleccionado Outubro de 2008/
do valor aduaneiro identificado como tendo capacidade para Dezembro de 2010
ensinar
O banco de dados para a avaliao de
Criao de um sistema de informao mercadorias idnticas ou similares vital
tcnica incluindo uma base de dados de para a aplicao de valor de transaco de
referncia sobre o valor de mercadorias mercadorias idnticas e similares
idnticas ou similares (mtodos 2 e 3 aplicados
2008 a 2010
sequencialmente)
Workshops/seminrios apresentados por
Formao sobre avaliao de risco
especialistas em "avaliao de risco"
Formao sobre auditoria ps-declarao Workshops/seminrios sobre auditorias
ou ps-despacho ps-declarao ou ps-despacho
Aplicao integral do Acordo sobre o
Janeiro de 2011
Valor Aduaneiro da OMC

130. O representante de Cabo Verde declarou que a legislao sobre valor das importaes para
fins aduaneiros e fiscais de acordo com as exigncias do Acordo sobre o Valor Aduaneiro entraria em
vigor antes da adeso de Cabo Verde OMC, mas que algumas das disposies no seriam
imediatamente aplicveis. Cabo Verde aplicar progressivamente o Acordo sobre o Valor Aduaneiro e
o Anexo I (Notas Interpretativas) de acordo com o Plano de Aco no Quadro 9, e no entendimento de
que, durante este perodo, o objecto dos outros aspectos do Acordo, como descrito nos pontos 127 a
129, seria aplicado por Cabo Verde. Cabo Verde aplicaria tambm a Deciso 3.1 do Comit da
Determinao do Valor Aduaneiro (Tratamento de Encargos de Juros no Valor Aduaneiro de Produtos
Importados) e o ponto 2 da Deciso sobre a Avaliao de Meios de Transporte Possuindo Software
WT/ACC/CPV/30
Pg. 43

para Equipamentos de Processamento de Dados (Deciso 4.1). A aplicao integral ter incio em 1 de
Janeiro de 2011. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.

- Regras de origem

131. O representante de Cabo Verde declarou que as regras de origem no preferenciais gerais
foram estabelecidas atravs das Instrues Preliminares sobre a Pauta Aduaneira, anexadas ao Decreto
n 45.790, de 3 de Julho de 1960. Enquanto Membro da CEDEAO/ECOWAS, Cabo Verde tambm
aplica o Protocolo relativo s Regras de Origem da CEDEAO/ECOWAS, que considerou compatvel
com os princpios estabelecidos no Acordo da OMC sobre as Regras de Origem. De acordo com o
Protocolo da CEDEAO/ECOWAS, a origem determinada com base na transformao inteiramente
obtida, substancial, ou critrio do valor acrescentado. As Instrues Preliminares esto a ser revistas e
o Cdigo Aduaneiro a ser adoptado at Dezembro de 2008 incorpora disposies sobre as regras de
origem na Seco III, artigos 20 a 24. As novas disposies foram redigidas de modo a garantir a
conformidade com o Acordo sobre as Regras de Origem da OMC. De acordo com o artigo 20 do
novo Cdigo Aduaneiro, Cabo Verde determina a origem das mercadorias manufacturadas de acordo
com os critrios da transformao inteiramente obtida ou substancial.

132. Tendo examinado o projecto das disposies do Cdigo Aduaneiro em matria de regras de
origem, um Membro solicitou esclarecimentos sobre termos como transformao resultando em
"propriedades e composio especficas", transformao "economicamente justificvel" e fabricao
realizada numa empresa "equipada para tal fim" e como estas exigncias eram atendidas na prtica. A
Cabo Verde tambm foi solicitada uma definio mais precisa da "entidade competente" autorizada a
emitir certificados de origem.

133. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que o artigo 20 do projecto de Cdigo
Aduaneiro pretende conferir origem com base na transformao substancial, no processamento de
matrias-primas em produtos acabados e para que uma empresa no seria erroneamente identificada
como o fabricante se fosse manifestamente incapaz de realizar o processo de fabricao ou
transformao. A entidade competente autorizada pelo Governo a emitir certificados de origem varia
de um produto para outro.

134. Respondendo a uma questo especfica, ele confirmou que Cabo Verde considera a
Comunidade Europeia como uma entidade para efeitos de origem.

135. Um Membro pediu que Cabo Verde confirmasse que iria rever o seu direito aduaneiro a fim
de incorporar as exigncias da alnea h) do artigo 2 e da alnea d) do ponto 3 do Anexo II do Acordo
WT/ACC/CPV/30
Pg. 44

sobre as Regras de Origem da OMC, isto , que, para regras de origem no preferenciais e
preferenciais, respectivamente, a autoridade aduaneira forneceria, no prazo de 150 dias, a pedido de
um exportador, de um importador ou de qualquer outra pessoa tendo para tal motivos vlidos, uma
apreciao da origem da importao e descreveria os termos sob os quais seria fornecida e que
qualquer pedido dessa apreciao seria aceite ainda antes do incio das transaces comerciais
respeitantes s mercadorias em causa. O representante de Cabo Verde respondeu que o novo Cdigo
Aduaneiro inclui disposies compatveis com o Acordo sobre as Regras de Origem da OMC,
nomeadamente disposies que incorporam as exigncias da alnea h) do artigo 2 e da alnea d) do
ponto 3 do Anexo II do Acordo.

136. O representante de Cabo Verde declarou que, a partir de Julho de 2008, as leis e regulamentos
de Cabo Verde relativos s regras de origem preferenciais e no preferenciais cumpririam
integralmente o Acordo sobre as Regras de Origem da OMC. Confirmou tambm que as regras de
origem de Cabo Verde sero estabelecidas mediante lei e notificadas ao Secretariado da OMC e ao
Comit sobre as Regras de Origem at ao momento da adeso. As exigncias da alnea h) do artigo 2
e da alnea d) do ponto 3 do Anexo II do Acordo seriam integralmente aplicadas at Julho de 2008.
Declarou tambm que, at Julho de 2008, as autoridades aduaneiras forneceriam uma apreciao da
origem da importao a pedido de um exportador, de um importador ou de qualquer outra pessoa
tendo para tal motivos vlidos. Qualquer pedido dessa apreciao seria aceite ainda antes do incio das
transaces comerciais respeitantes s mercadorias em causa. Qualquer apreciao desse tipo seria
vinculativa por trs anos. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.

- Outras formalidades aduaneiras

137. O representante de Cabo Verde declarou que o proprietrio ou o consignatrio de mercadorias


importadas pode iniciar as formalidades de desalfandegamento antes do desembarque da mercadoria
em Cabo Verde. As importaes e exportaes de mercadoria para uso pessoal ou ofertas pessoais que
no tenham carcter comercial e com valor inferior a CVE 50.000 (454) so objecto de declarao
simplificada. Todas as outras mercadorias so objecto de uma declarao mais detalhada, incluindo
informaes sobre as caractersticas do produto (peso, tamanho, quantidade), tipo pautal, pas de
origem, pas de exportao, frete, destino e valor. Para as importaes, a declarao tem que ser
acompanhada de documentao relevante como o certificado de origem, a factura comercial,
certificados sanitrios e fitossanitrios, certificados de transporte (areo ou martimo) e de seguro, o
documento administrativo nico (SAD), etc. A declarao de importao exige aprovao da
Direco-Geral de Comrcio caso a mercadoria seja avaliada em mais de CVE 100.000 (907) ou
pese mais do que 150 kg.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 45

138. Um Membro solicitou que Cabo Verde justificasse a exigncia de aprovao para declaraes
de importao e apresentasse informaes sobre o calendrio envolvido, os critrios para aprovar ou
rejeitar as declaraes e o direito de recurso. O representante de Cabo Verde respondeu que o
Decreto-Lei n 51/2003, de 24 de Novembro de 2003, que havia institudo esta exigncia, foi
revogado pelo Decreto-Lei n 68/2005 em Outubro de 2005.

139. Perguntado sobre o tempo necessrio para desalfandegar mercadorias, o representante de


Cabo Verde declarou que o processamento de uma declarao aduaneira normalmente realizado em
48 horas aps a sua apresentao pela parte interessada, aps o que o proprietrio ou o consignatrio
das mercadorias importadas deve pagar os direitos e encargos devidos no prazo de 10 dias. cobrada
uma multa por pagamento em atraso ou pelo no pagamento das imposies devidas. Aps o
pagamento dos direitos aduaneiros e das taxas de desembarque e transporte, a mercadoria tem que ser
retirada do armazm no prazo de 30 dias para carga transportada por via area e de 90 dias para cargas
transportadas por mar. O no cumprimento pode levar a um relatrio de notificao oficial e incio de
procedimentos para a venda pblica da consignao.

- Inspeco antes da expedio

140. O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde actualmente no emprega nenhum
regime obrigatrio de inspeco antes da expedio.

141. O representante de Cabo Verde declarou que se exigncias de inspeco antes da expedio
fossem introduzidas, elas seriam temporrias e estariam de acordo com as exigncias do Acordo sobre
a Inspeco antes da Expedio e outros Acordos da OMC aplicveis. Cabo Verde assumiria total
responsabilidade por assegurar que as empresas que operem em seu nome cumprissem as disposies
do Acordo da OMC, inclusive dos Acordos sobre Obstculos Tcnicos ao Comrcio, sobre a
Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias, sobre os Procedimentos em Matria de Licenas de
Importao, sobre a Aplicao do Artigo VII, sobre as Regras de Origem, sobre a Aplicao do Artigo
VI (Anti-dumping), sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao, sobre as Medidas de
Salvaguarda e sobre a Agricultura. A instituio de encargos e taxas estaria de acordo com o artigo
VII do GATT de 1994 e Cabo Verde garantiria que fossem aplicadas as exigncias de processo
equitativo e de transparncia dos Acordos da OMC, particularmente do artigo X do GATT de 1994.
As decises tomadas por tais empresas poderiam ser objecto de recurso pelos importadores da mesma
maneira que as decises administrativas tomadas pelo Governo de Cabo Verde. O Grupo de Trabalho
tomou nota destes compromissos.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 46

- Regimes anti-dumping, de direitos de compensao e de medidas de salvaguarda

142. O representante de Cabo Verde declarou que o Decreto-Lei n 46828 e o Decreto-Lei


n 46829, de 5 de Janeiro de 1966, com a redaco que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n 578/70, de 24
de Novembro de 1970, estabelecem o regime de direitos anti-dumping e de compensao em Cabo
Verde. Desde 1975, nenhum processo foi iniciado ou investigado pois estas Leis so obsoletas e tm
que ser revistas para cumprir as disposies relevantes da OMC.

143. Como promulgado no Decreto-Lei n 3/99, de 1 de Fevereiro de 1999, uma disposio geral
similar a salvaguardas foi includa no artigo 3 da Lei de Liberalizao do Comrcio. Esta disposio
estabelece a aplicao de medidas de salvaguarda caso a importao de produtos provoque, ou ameace
provocar, prejuzos graves economia nacional ou sade pblica. Cabo Verde aplicou esta medida
de salvaguarda ao frango de todos os pases at 2004, quando a medida foi revogada. Acrescentou que
Cabo Verde continua a desenvolver e a rever o seu regime de medidas de salvaguarda para dar
cumprimento ao Acordo sobre as Medidas de Salvaguarda da OMC aps a adeso.

144. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde s aplicar medidas de
salvaguardas ou direitos anti-dumping ou de compensao aps a notificao e entrada em aplicao
de leis em conformidade com as disposies dos Acordos da OMC sobre as Medidas de Salvaguarda,
sobre a Aplicao do Artigo VI do GATT e sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao, e
que aps a adeso Cabo Verde aplicar estas medidas apenas em conformidade com as disposies
relevantes da OMC. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.

B. REGULAMENTAO DAS EXPORTAES

- Direitos, taxas e encargos aduaneiros por servios prestados, incidncia de imposies


internas sobre exportaes

145. O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde no aplica direitos de exportao.
As exigncias de registo e licenas para o exerccio de exportao so idnticas s relativas s
importaes. As mercadorias exportadas cumprem formalidades sobre operaes cambiais e todas as
exigncias de qualidade, regras de origem ou outras normas exigidas por lei ou por acordo
internacional de que Cabo Verde seja parte.

- Restries exportao

146. O representante de Cabo Verde declarou que, de acordo com o Decreto-Lei n 151/87, de 26
de Dezembro de 1987, Cabo Verde deixou de aplicar restries quantitativas s exportaes nem
WT/ACC/CPV/30
Pg. 47

participa em quaisquer restries voluntrias de exportao ou acordos de comercializao ordenada.


Cabo Verde no aplica preos mnimos de exportao a qualquer mercadoria.

147. Cabo Verde probe a exportao de flora ou fauna ameaadas coberta pela Conveno de
Washington (CITES), apesar de Cabo Verde no ser signatrio desta Conveno. A proibio assenta
nas disposies da Lei n 86/IV/93, de 26 de Julho de 1993, e aplicada pelos funcionrios
aduaneiros em Cabo Verde. Para flora e fauna no explicitamente proibidas, so emitidas licenas
pelo Ministrio do Ambiente e Agricultura.

- Subsdios exportao e poltica industrial, incluindo subsdios

148. O representante de Cabo Verde confirmou que a base legislativa para a concesso de
subsdios compreende: (i) a Lei n 89/IV/93, de 13 de Dezembro de 1993 (Lei de Investimento
Estrangeiro); (ii) a Lei n 92/IV/93, de 15 de Dezembro de 1993 (Lei sobre Empresas Livres ou
Francas); (iii) o Decreto-Lei n 108/89, de 30 de Dezembro de 1989 (Estatuto Industrial); (iv) a Lei n
55/VI/2005, de 10 de Janeiro de 2005 (Lei de Utilidade Turstica); (v) a Lei n 99/IV/93, de 31 de
Dezembro de 1993; e (vi) os Decreto-Leis n 25/94 e n 26/94, de 18 de Abril 1994, sobre pesca. Os
subsdios visam promover o investimento e impulsionar as exportaes. Confirmou que nenhum
programa confere benefcios com base em exigncias de contedo local. O seu Governo est a rever
os seus subsdios para corrigir quaisquer incompatibilidades.

149. A poltica industrial de Cabo Verde concentra-se no crescimento liderado pelas exportaes e
desenvolvimento dos sectores industrial e privado. Alm dos benefcios fiscais ou aduaneiros, outros
incentivos estabelecidos no regime de subsdios ou de promoo de investimentos de Cabo Verde
destinam-se compra de terrenos para a construo de fbricas; incentivos relacionados com a
renovao tecnolgica ou industrial, a formao profissional de trabalhadores e reinvestimento; e
incentivos relacionados com a descentralizao, isto , movimentao de indstrias dentro do
territrio nacional de Cabo Verde. Como uma nova medida de incentivo em potencial, o seu Governo
estava considerando o registo automtico ou simplificado para industriais e suas operaes de
importao.

150. Determinados sectores econmicos nacionais e actividades so sustentados atravs de


programas de incentivo, assistncia financeira, acesso ao crdito e fornecimento de equipamentos. O
sector pesqueiro assistido atravs do Fundo de Desenvolvimento da Pesca (FDP) de acordo com os
Decretos-Leis n 25/94 e n 26/94. O apoio dado pelo FDP inclu isenes fiscais e aduaneiras,
crditos preferenciais, subvenes ou subsdios. Os incentivos conferidos ao sector pesqueiro
alcanaram aproximadamente CVE 90 milhes durante 1995 e 2001. A assistncia dada apenas a
WT/ACC/CPV/30
Pg. 48

empresas cabo-verdianas, mediante a apresentao e aprovao de um formulrio e contrato com o


FDP.

151. No sector turstico, a Lei n 21/IV/1991, de 30 de Dezembro de 1991, e a Lei n 55/VI/2005


(Lei de Utilidade Turstica) revogaram a Lei n 42/IV/92, de 6 de Abril de 1992. A legislao vigente
concedeu benefcios fiscais a empresas e isenes de direitos aduaneiros para equipamentos e
matrias-primas importados para o estabelecimento ou a renovao de instalaes tursticas. O
Ministro das Finanas e Administrao Pblica e o Ministro da Economia, Crescimento e
Competitividade so conjuntamente responsveis por acompanhar a introduo e concesso destes
benefcios. Acrescentou que as instituies financeiras tambm se beneficiaram de isenes fiscais.
Os investidores neste sector tm que obter autorizao do Ministrio das Finanas e Administrao
Pblica de acordo com a Lei de Investimento Estrangeiro. Os incentivos indstria dos transportes
transportes martimo, terrestre e areo e ao sector de telecomunicaes (Lei n 72/95) tambm so
aplicados por Cabo Verde.

152. A Lei n 89/IV/93 (Lei de Investimento Estrangeiro) e o Decreto Regulamentar n 1/94, de 3


de Janeiro de 1994, descrevem os procedimentos de autorizao e as condies que regem o
investimento directo estrangeiro. De acordo com o Estatuto Industrial (Decreto-Lei n 108/89), as
empresas industriais registadas podem beneficiar de determinados regimes de incentivo, em especial
uma iseno fiscal de trs anos sobre as receitas geradas. Os subsdios concedidos s actividades
industriais no esto subordinados aos resultados das exportaes ou a critrios de contedo local,
mas a sua contribuio para o desenvolvimento econmico de Cabo Verde avaliada.

153. O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde no tinha programas de
financiamento das exportaes. Foi criado pelo Decreto-Lei n 32115, de 7 de Julho de 1942, um
regime de draubaque de direitos de importao que estabelece o reembolso integral ou parcial dos
direitos de importao sobre mercadorias usadas na fabricao de produtos posteriormente
exportados. O regime de draubaque de direitos, apesar de legalmente ainda estar em vigor, na prtica
deixou de ser aplicado e foi substitudo por incentivos estabelecidos atravs do Decreto-Lei n 108/89,
de 30 de Dezembro de 1989, que estabelece o Estatuto Industrial, e da Lei n 99/IV/93, de 15 de
Dezembro de 1993 que aprova o regime para Empresas Livres. Confirmou que nenhum programa de
draubaque de direitos actualmente aplicado a produtos agrcolas. O Decreto-Lei n 32115 criou um
regime de draubaque de direitos para o azeite, o leo vegetal para consumo humano, o concentrado de
tomate, as lminas metlicas e o carto destinado indstria de conservas de peixe. Contudo, esse
programa foi encerrado. Actualmente, Cabo Verde no pondera a criao de nenhuma nova lei de
draubaque de direitos.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 49

154. A Lei n 92/IV/93 e Decreto-Lei n 108/89 estabelecem incentivos fiscais e aduaneiros para a
exportao e reexportao de bens e servios. Os incentivos fiscais incluem uma reduo de cinco
anos nas contribuies e impostos sobre lucros. Este perodo de cinco anos pode ser prorrogado
anualmente at um mximo de dez anos. Os incentivos aduaneiros incluem isenes de impostos
sobre bens intermedirios e matrias-primas (excepto gasolina) usados na produo de mercadorias
exportadas. Os exportadores que importem mercadorias, inclusive matrias-primas, destinadas a
reexportao, podem faz-lo atravs de uma suspenso do regime aduaneiro. Os direitos, taxas e
encargos aduaneiros e outros impostos sob produtos importados que sejam posteriormente exportados,
incorporados como matrias-primas em exportaes ou usados na prestao de servios de
exportao, so reembolsados, mediante pedido, no prazo de 120 dias a contar da data da exportao
ou reexportao. O Decreto-Lei n 108/89 concede isenes de direitos a empresas industriais para
matrias-primas, equipamentos e materiais de construo importados. Todas as empresas, nacionais
ou estrangeiras, podem beneficiar de isenes fiscais, que no dependem de exportaes.

155. Um Membro solicitou informaes adicionais sobre a operao do regime de draubaque de


direitos, particularmente como garantia Cabo Verde que os factores de produo isentos de direitos de
importao ao abrigo deste regime fossem usados na produo de exportaes e como os direitos de
importao reembolsados atravs destes programas no ultrapassavam o valor dos direitos pagos ou a
pagar. Em resposta, o representante de Cabo Verde confirmou que os direitos de importao
reembolsados atravs do regime de draubaque de direitos anterior independncia e actualmente sem
efeito nunca excederam o valor dos direitos pagos. Considerou o regime de draubaque de direitos
compatvel com os Anexos I, II e III do Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao
(Acordo SMC) da OMC.

156. Acrescentou que a mercadoria pode ser armazenada em entrepostos aduaneiros com
suspenso de direitos aduaneiras e imposies. Existem dois tipos de entrepostos em Cabo Verde, os
entrepostos para necessidades comerciais e os entrepostos industriais para necessidades industriais.
Alm disto, os produtos podem ser "temporariamente admitidos" para reexportao, inalterados ou
com aperfeioamento activo. Confirmou que produtos objecto do regime de "admisso temporria"
esto isentos de impostos aduaneiros e tinham que ser exportados. Tambm so admitidas exportaes
temporrias, pelas quais os produtos so exportados para reimportao, inalterados ou com
aperfeioamento passivo.

157. Um Membro solicitou informaes exaustivas sobre os incentivos e critrios de elegibilidade


para os programas de promoo do comrcio operados pela Cabo Verde Investimentos. Com base nas
informaes disponveis, parece que os investimentos so avaliados de acordo com diversos critrios,
WT/ACC/CPV/30
Pg. 50

um dos quais era o valor acrescentado nacional. Este Membro indicou que o programa constituiria
uma subveno proibida de acordo com o artigo 3 do Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de
Compensao, na medida em que concedia benefcios a empresas subordinados utilizao de
produtos nacionais em detrimento dos importados. Foi pedido que Cabo Verde apresentasse uma
descrio completa dos seus programas de subveno ao Grupo de Trabalho. Alguns Membros
observaram a iminente sada de Cabo Verde da condio de LDC e solicitaram o compromisso de que
Cabo Verde aceitasse todos os aspectos do artigo 3 do Acordo SMC, inclusive da alnea a) do n 1 do
artigo 3 que probe subvenes subordinadas aos resultados das exportaes.

158. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que a Cabo Verde Investimentos havia
sido estabelecida para, entre outras finalidades, promover exportaes e reexportaes. A Cabo Verde
Investimentos identifica produtos ou empresas locais com potencial para exportao; organiza
seminrios, conferncias e formao; participa em feiras comerciais; pesquisa potenciais mercados de
exportao; e fornece informaes sobre mercados a entidades interessadas. Salientou que a Cabo
Verde Investimentos era uma agncia administrativa que promove investimentos e no dispe de
meios para prestar assistncia financeira de qualquer forma. Apresentou um Plano de Aco, a ser
concludo at ao final de 2007, para a reviso de incentivos produo nacional e ao investimento
estrangeiro no documento WT/ACC/CPV/22. Acrescentou que os dados estavam sendo coligidos para
apresentar informaes abrangentes sobre as subvenes e os incentivos dados produo nacional e
ao investimento estrangeiro.

159. O representante de Cabo Verde considerou os programas de subveno de Cabo Verde esto
em conformidade com as disposies do Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao
da OMC enquanto que Cabo Verde beneficiar da condio de LDC. Na sequncia de um estudo do
FMI, Cabo Verde pretendia realizar um estudo adicional sobre as suas polticas de investimento e
industrial. Poderiam ser realizadas reformas se os estudos recomendassem a alterao das leis e dos
regulamentos em vigor em matria de subvenes.

160. Alguns Membros solicitaram que Cabo Verde apresentasse informaes completas sobre
todos os subsdios e incentivos concedidos. Alguns incentivos ao investimento pareciam estar
subordinados aos resultados das exportaes e/ou ao contedo local. Alguns Membros reconheceram
que Cabo Verde ponderava disposies transitrias para determinadas medidas tendo em vista a sua
iminente sada da condio de LDC e solicitaram que Cabo Verde apresentasse uma proposta
abrangente e especfica para considerao pelo Grupo de Trabalho. Foi pedido que Cabo Verde
fizesse uma notificao de subsdios para exame pelo Grupo de Trabalho. A notificao deveria cobrir
todos os programas relevantes e descrever cada medida integralmente, isto , programas (i)
WT/ACC/CPV/30
Pg. 51

legalmente autorizados; (ii) que concedessem efectivamente benefcios e fossem utilizados por
empresas; e (iii) programas essencialmente latentes. Caso os subsdios fossem proibidos pelo Acordo
SCM, Cabo Verde deveria indicar um calendrio para a retirada destes subsdios, seja antes de 1 de
Janeiro de 2008 ou de acordo com um calendrio diferente que poderia ser considerado pelo Grupo de
Trabalho.

161. Em resposta, o representante de Cabo Verde apresentou um Plano de Aco para a reviso
dos incentivos produo nacional e ao investimento estrangeiro, circulado no documento
WT/ACC/CPV/22 e uma notificao de subsdios para o perodo de 1975 a 2007 no documento
WT/ACC/CPV/27. Em termos de formas de subsdios, a notificao identificou (i) a iseno de
imposto sobre rendimentos quanto aos lucros, estabelecida de acordo com a Lei de Investimento
Estrangeiro (cinco anos, sendo os lucros tributados a 10 % por um perodo adicional de cinco anos se
forem reinvestidos); (ii) isenes de direitos ao abrigo do Estatuto Industrial quanto a matrias-primas
e equipamentos e iseno de imposto sobre rendimentos quanto a matrias-primas e materiais
subsidirios durante trs a cinco anos (e reduo do imposto durante um perodo adicional para os
lucros reinvestidos) dependendo da ilha na qual a instalao estiver localizada; (iii) isenes de
direitos e isenes e redues no imposto sobre rendimentos e impostos imobilirios de acordo com o
Estatuto de Utilidade Turstica; (iv) isenes fiscais de acordo com o Estatuto de Empresa em Zona
Livre (Franca); (v) incentivos exportao, isto , redues no imposto sobre rendimentos (5+5 anos)
e isenes de direitos aduaneiros, com base na Lei n 92/IV/93; e (vi) draubaque de direitos. Neste
contexto, observou que, apesar das disposies em matria de draubaque de direitos da Lei Aduaneira
de 1942 de Portugal nunca ter sido revogada por Cabo Verde, as suas disposies no foram usadas
desde a independncia, pois os produtores e exportadores tinham beneficiado de incentivos
alternativos. De acordo com a notificao, no estavam disponveis dados relativos ao valor dos
subsdios concedidos e aos possveis efeitos comerciais destes subsdios.

162. Alguns Membros observaram que os programas aplicados de acordo com o Estatuto de
Empresa em Zona Livre (Franca) e a Lei n 92/IV/93 concediam subvenes exportao proibidas e
solicitaram que Cabo Verde abolisse as subvenes exportao aps a adeso.

163. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde administraria os seus programas
de subvenes, inclusive os estabelecidos (i) na Lei n 89/IV/93, de 13 de Dezembro de 1993 (Lei de
Investimento Estrangeiro); (ii) na Lei n 92/IV/93, de 15 de Dezembro de 1993 (Lei sobre Empresas
Livres ou Francas); (iii) no Decreto-Lei n 108/89, de 30 de Dezembro de 1989 (Estatuto Industrial);
(iv) na Lei n 55/VI/2005, de 10 de Janeiro de 2005 (Lei de Utilidade Turstica); e (v) na Lei
n 99/IV/93, de 31 de Dezembro de 1993, em total conformidade com o Acordo sobre as Subvenes
WT/ACC/CPV/30
Pg. 52

e as Medidas de Compensao da OMC, inclusive o n 2 do artigo 27, a partir de 1 de Janeiro de


2010. O representante de Cabo Verde confirmou tambm que os incentivos que fossem concedidos a
empresas e indivduos autorizados por estas leis e programas antes da data da adeso que
constitussem subvenes proibidos, na acepo do artigo 3 do Acordo sobre as Subvenes e as
Medidas de Compensao, seriam retirados a partir de 1 de Janeiro de 2015 ou no final do prazo
originalmente concedido a estas empresas e indivduos. Todas as informaes necessrias sobre os
programas de subvenes seriam notificadas ao Comit das Subvenes e Medidas de Compensao
de acordo com o artigo 25 do Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao aps a
entrada em vigor do Protocolo de Adeso de Cabo Verde. Cabo Verde tambm daria informaes
explicativas nas suas notificaes posteriores ao abrigo do artigo 25 para possibilitar que outros
Membros confirmassem que estes programas esto sendo progressivamente eliminados. O Grupo de
Trabalho tomou nota destes compromissos.

C. POLTICAS INTERNAS QUE AFECTAM O COMRCIO EXTERNO DE BENS

- Obstculos tcnicos ao comrcio, normas e certificao

164. O representante de Cabo Verde declarou que as leis e regulamentos fragmentados e


incompletos relacionados com os obstculos tcnicos ao comrcio (OTCOTC) datavam de antes da
independncia de Cabo Verde em 1975 e que actualmente no h legislao estrutural, regulamentos
tcnicos ou normas tcnicas, nem h nesta fase planos especficos para estabelecer regulamentos
tcnicos ou normas tcnicas. Consequentemente, sem os meios legislativos e institucionais, Cabo
Verde no aplica nenhuma regra ou norma tcnica a mercadorias nacionais ou importadas.
Acrescentou que, como as regras de segurana administradas em Cabo Verde so fragmentadas e
incompletas e, devido falta de apoio institucional, no h actualmente quaisquer regulamentos de
segurana executado enquanto parte de um programa de proteco do consumidor. Apesar de a Lei n
88/V/98, de 31 de Dezembro de 1998, ter aprovado o regime jurdico de proteco e defesa dos
consumidores, o Conselho Nacional do Consumo considerado na lei ainda tem que ser regulamentado
e criado.

165. Aps a apresentao de lista de verificao OTC (WT/ACC/CPV/6) e de acordo com os


Planos de Aco circulados no documento WT/ACC/CPV/11 e em revises posteriores, Cabo Verde
est em curso de criar um Ponto Focal para questes relativas aos OTC dentro do Ministrio da
Economia, Crescimento e Competitividade, Direco-Geral da Indstria e Energia. Este processo
estar concludo at Dezembro de 2007. Na ocasio, os detalhes de contacto do Ponto Focal eram:
WT/ACC/CPV/30
Pg. 53

Direco-Geral da Indstria e Energia


Caixa Postal n 15
Achada Santo Antnio
Repblica de Cabo Verde

Tel: + 238 260 5306


Fax: + 238 261 3315
E-mail: abrao.lopes@govcv.gov.cv

166. Sublinhou a importncia da assistncia tcnica e financeira para construir a capacidade de


Cabo Verde relativa a questes de OTC e para cumprir as disposies do Acordo sobre os OTC.
necessria assistncia em diversas reas, inclusive no estabelecimento de uma instalao para
publicao de propostas e para receber e considerar comentrios pblicos sobre as mesmas e para
avaliar as necessidades de Cabo Verde no desenvolvimento e aplicao de regulamentos tcnicos de
acordo com as disposies do Acordo sobre os OTC.

167. Tendo examinado os projectos de alteraes ao regime de licenas de importao e


exportao de Cabo Verde (Decreto-Lei n 51/2003), um Membro observou que Cabo Verde estudava
usar licenas no automticas para o cumprimento de exigncias relacionadas com OTC. O Membro
recordou que o Acordo sobre os OTC no autorizava restries importao, a menos que a questo
tcnica envolvesse assuntos de vida, sade ou segurana. Cabo Verde reconheceu que no tinha
regulamentos tcnicos e portanto no poderia usar medidas de importao para executar "controlo
tcnico". Alm disto, os funcionrios aduaneiros no podem ser usados para executar normas tcnicas,
pois estas, por definio, eram voluntrias, segundo o Acordo sobre os OTC.

168. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que o Decreto-Lei n 51/2003 foi
revogado pelo Decreto-Lei n 68/2005 sobre o regime de Comrcio Externo. As disposies relativas
aos OTC nos projectos de alterao no foram includas no Decreto-Lei n 68/2005 promulgado em
31 de Outubro de 2005.

169. O representante de Cabo Verde confirmou que o seu Governo cumpriria as exigncias de
transparncia e outras exigncias gerais do Acordo sobre os OTC enquanto parte do seu processo de
adeso.

170. Tendo examinado o Plano de Aco revisto de Cabo Verde, alguns Membros observaram que,
actualmente, Cabo Verde no parecia aplicar quaisquer exigncias tcnicas s importaes ou aos
bens produzidos internamente. Observaram tambm o estabelecimento por Cabo Verde de um ponto
focal e a inteno de estabelecer a publicao prvia para comentrio pblico dos projectos de
regulamentos tcnicos, normas tcnicas e procedimentos de avaliao de conformidade logo que
WT/ACC/CPV/30
Pg. 54

possvel, com base na assistncia tcnica. Eles declararam que mesmo na ausncia de legislao
adicional para reger o desenvolvimento e aplicao de normas tcnicas, regulamentos tcnicos e
procedimentos de avaliao de conformidade no desenvolvimento de novas exigncias, Cabo Verde
no deveria criar obstculos desnecessrios ao comrcio e deveria aplicar os princpios de tratamento
nacional, tratamento NMF e transparncia. Solicitaram de Cabo Verde um compromisso no sentido
de, no desenvolvimento do seu regime relativo aplicao de normas tcnicas, regulamentos tcnicos
e procedimentos de avaliao de conformidade, cumprir as disposies do Acordo da OMC sobre os
Obstculos Tcnicos ao Comrcio e de outros Acordos da OMC relevantes. Notando os pedidos de
Cabo Verde de assistncia tcnica, alguns Membros enfatizaram que Cabo Verde no deveria
condicionar a aplicao do Acordo sobre os OTC ao fornecimento de assistncia tcnica futura.

171. O representante de Cabo Verde confirmou que se, no futuro, viessem a ser introduzidos
regulamentos ou normas tcnicas e os procedimentos de avaliao de conformidade, Cabo Verde no
adoptaria nem aplicaria esses regulamentos, normas ou procedimentos at que tivesse aplicado e
notificado a legislao apropriada, em conformidade com o Acordo sobre os Obstculos Tcnicos ao
Comrcio. Cabo Verde garantiria a conformidade total de qualquer legislao com o Acordo sobre os
Obstculos Tcnicos ao Comrcio, e quaisquer novas leis, regulamentos ou prticas, bem como
alteraes s medidas existentes, no resultariam em obstculos desnecessrios ao comrcio.
Quaisquer normas tcnicas, regulamentos tcnicos e procedimentos de avaliao de conformidade
adoptados seriam desenvolvidos e aplicados em conformidade com as disposies do Acordo,
incluindo a publicao antes da aplicao para dar s partes interessadas a oportunidade de examinar e
comentar, como estabelecido no Acordo. As medidas existentes ou novas seriam aplicadas numa base
no discriminatria, isto , prevendo o tratamento nacional e o tratamento NMF de todas as
importaes. Cabo Verde acompanharia tambm os trabalhos do Comit dos Obstculos Tcnicos ao
Comrcio. Cabo Verde no executaria normas voluntrias contidas em acordos do sector privado ou
noutros contratos comerciais. A partir da data da adeso, o seu Ponto Focal estar operacional, e Cabo
Verde designar uma autoridade do Governo central responsvel pela implementao dos
procedimentos de notificao sob o Acordo e uma autoridade responsvel pelo acompanhamento
global do cumprimento das suas obrigaes de OTC. Acrescentou que Cabo Verde procuraria obter
toda a assistncia tcnica disponvel para assegurar que a sua capacidade de aplicao do Acordo
fosse garantida. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.

- Medidas sanitrias e fitossanitrias

172. O representante de Cabo Verde declarou que as medidas sanitrias e fitossanitrias (MSF)
existentes so aplicadas e reguladas com base nos Decretos ns 62/89 e 63/89, de 14 de Setembro de
WT/ACC/CPV/30
Pg. 55

1989, Decreto-Lei n 89/92, de 16 de Julho de 1992, Decreto Legislativo n 9/97 de 08 de Maio 1997,
Decreto-Lei n 26/97, de 20 de Maio de 1997, Decreto Regulamentar n 15/97, de 3 de Novembro de
1997, e Portaria n 55/97, de 9 de Setembro de 1997. A Resoluo n 57/97, de 9 de Setembro de
1997, o Decreto-Lei n 74/97 e o Decreto-Lei n 75/97, de 29 de Dezembro de 1997 foram revogados
pelo Decreto-Lei n 8/2002, de 25 de Fevereiro 2002. No contexto de estabelecer um regime
compatvel com a OMC nesta rea, o seu Governo pretende introduzir novas exigncias legais com
base cientfica relativamente segurana alimentar, sade animal e aos assuntos fitossanitrios,
substituindo os decretos em vigor at 1 de Dezembro de 2008.

173. Cabo Verde membro da Comisso do Codex Alimentarius da OMS e da Conveno


Internacional de Proteco das Plantas (IPPC). Cabo Verde adoptou as Normas do Codex e do IPPC.
Acredita que essas normas proporcionam um nvel aceitvel de proteco sanitria e fitossanitria em
Cabo Verde. Cabo Verde est em curso de se tornar um membro da Organizao Internacional das
Epizootias (OIE) e de adoptar as suas normas. Apesar de ainda no ser membro do OIE, Cabo Verde
tem estatuo de observador e informa anualmente sobre a sua situao sanitria.

174. Cabo Verde tambm est em curso de criar um rgo executivo para a superviso de medidas
de quarentena e as MSF. Uma agncia de regulao de produtos alimentares e farmacuticos (ARFA -
Agncia de Regulao e Superviso dos Produtos Farmacuticos e Alimentares) foi criada em
Outubro de 2004 para regular o sector alimentar e dos medicamentos (Decreto-Lei n 42/04). O Ponto
Focal de MSF foi estabelecido em Junho de 2007 atravs do Decreto n 13/2007, de 11 de Junho de
2007. A responsabilidade pela operao do ponto focal reside no Ministro do Ambiente e Agricultura.
O Ponto Focal poderia ser contactado em:

Direco-Geral de Agricultura, Silvicultura e Pecuria


Achada de S. Felipe
Praia
Repblica de Cabo Verde

Tel: + 238 264 75 44


Fax: + 238 264 75 42
E-mail: dgaspcv@yahoo.com

175. O representante de Cabo Verde indicou que, como descrito na lista de verificao das MSF
(WT/ACC/CPV/6) apresentada por Cabo Verde, so necessrios esforos adicionais para garantir o
cumprimento do Acordo MSF. Particularmente, so necessrios esforos adicionais para cumprir as
obrigaes de transparncia do Acordo MSF; redigir instrumentos jurdicos de acordo com o n. 2 do
artigo 2, o n. 3 do artigo 3 e o n. 2 do artigo 5 do Acordo MSF, estabelecendo regulamentos de
sade animal e vegetal e de segurana alimentar baseados em provas cientficas; e redigir legislao
WT/ACC/CPV/30
Pg. 56

relativamente disposies de equivalncia do Acordo MSF. As disposies do Acordo MSF relativas


no discriminao, condies regionais, controlo, inspeco e procedimentos de aprovao tambm
precisam de ser cumpridas. Cabo Verde pretendia adoptar normas internacionais, excepto nos casos
em que possam ser precisas medidas MSF especficas para as necessidades de Cabo Verde. Nestes
casos, Cabo Verde pretende assegurar que estas medidas se baseiem numa avaliao cientfica de
risco, bem como outras seces (conforme apropriado) do Acordo MSF e seus Anexos. luz das
limitaes legais, de infra-estruturas, financeiras e tcnicas enfrentadas por Cabo Verde e, como
indicado em WT/ACC/CPV/10 e Rev.1, declarou que Cabo Verde apresentaria um programa
detalhado de aplicao gradual das disposies do Acordo da OMC, comeando pelo
desenvolvimento de uma base legal compatvel com a OMC para aplicao de medidas MSF e
incluindo a criao de instituies e instalaes apropriadas para transparncia, avaliao de risco e
determinao de equivalncia e para formar os funcionrios necessrios para gerir o sistema.

176. O representante de Cabo Verde solicitou que o Grupo de Trabalho concedesse um perodo de
transio a partir da data da sua adeso at 1 de Janeiro de 2010 para a aplicao do Acordo sobre a
Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias da OMC, permitindo a Cabo Verde obter e utilizar
assistncia tcnica para aplicar integralmente as obrigaes do Acordo. Durante este perodo, as
medidas existentes seriam aplicadas numa base no discriminatria, isto , prevendo o tratamento
nacional e o tratamento NMF de todas as importaes. As medidas adoptadas que j fossem
compatveis com as disposies do Acordo sobre a Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias
no estariam sujeitas a disposies transitrias e Cabo Verde garantiria que quaisquer alteraes s
suas leis, regulamentos e prticas durante o perodo de transio no resultariam num grau inferior de
cumprimento das disposies do Acordo ao verificado na data da adeso. Se necessrio, os
regulamentos tcnicos e outras medidas adoptadas durante este perodo seriam desenvolvidas em
conformidade com as disposies do Acordo, caso contrrio seriam adoptadas outras normas
internacionais aceites. Seria dada prioridade ao estabelecimento de um ponto focal operacional e
notificao de todas as medidas de MSF de Cabo Verde ao Comit das Medidas Sanitrias e
Fitossanitrias. Salientou a importncia da assistncia tcnica a ser prestada durante o perodo de
transio, designadamente nos termos do artigo 9 do Acordo MSF, e acrescentou que Cabo Verde
procuraria obter toda a assistncia tcnica disponvel para assegurar que a sua capacidade para aplicar
o Acordo MSF aps o termo do perodo de transio fosse garantida. Cabo Verde participaria
integralmente do trabalho do Comit das Medidas Sanitrias e Fitossanitrias. Chamou a ateno dos
Membros para o Plano de Aco no Quadro 10, especificando detalhes das medidas que ainda
precisam ser tomadas para atingir este objectivo e um calendrio para cada etapa.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 57

Quadro 10: Plano de Aco para Aplicao do Acordo MSF

Aco Prazo
Reviso da regulamentao no Decreto-Lei n 63/89, de 14 de Setembro
de 1989, estabelecendo um quadro compatvel com a OMC para o
Realizado
regime de MSF para a pecuria e revogao de toda a legislao
contrria
Identificao da autoridade responsvel por notificaes e publicaes
exigidas pelo Acordo MSF e estabelecimento e operao de um ponto At 1 de Dezembro de 2007
focal nico para informao
Estabelecimento de uma publicao ou outra instalao para publicao
prvia para exame pblico, incluindo um mtodo de utilizar comentrios At 1 de Dezembro de 2007
pblicos
Aquisio de equipamentos e formao de pessoal do ponto de consulta
At 1 de Janeiro de 2008
MSF
Participao activa nas actividades da OIE, FAO, Codex Alimentarius e
At 1 de Dezembro de 2007
disseminao de informaes, inclusive no stio web
Reviso de toda a legislao existente e novas alteraes para assegurar
que os regulamentos sejam baseados em avaliao de risco e provas At 1 de Dezembro de 2008
cientficas suficientes
Desenvolvimento e aprovao de legislao de base para o regime MSF:
Redaco e aprovao de novas leis relativas Segurana
At 1 de Dezembro de 2008
Alimentar, Sade Vegetal e Sade Animal
Estabelecimento de regulamentos e actualizao das leis vigentes
Apresentao de notificaes exigidas pelo Acordo ao Comit de MSF At 1 de Janeiro de 2008
Aquisio de equipamentos de laboratrio e actualizao da infra-
estrutura laboratorial, acreditao internacional de laboratrios e normas
At 1 de Janeiro de 2010
internacionais relativas a diferentes exigncias, incluindo contratao
pblica, etc.
Actualizao e reforo do controlo de qualidade, sistema de quarentena e
postos de inspeco fronteiria adequados, Autoridade Alimentar
operacional nas trs reas, incluindo pessoal e formao adequado e At 1 de Janeiro de 2010
cumprimento e aplicao integral do Acordo sobre a Aplicao de
Medidas Sanitrias e Fitossanitrias da OMC
Formao de pessoal sobre a aplicao de MSF At 1 de Janeiro de 2010
Aplicao integral do Acordo sobre a Aplicao de Medidas Sanitrias e
At 1 de Janeiro de 2010
Fitossanitrias da OMC

177. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde aplicaria progressivamente as
disposies do Acordo sobre a Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias da OMC de acordo
com o calendrio estabelecido no Quadro 10 e garantiria a aplicao integral do Acordo at 1 de
Janeiro de 2010 e com o entendimento de que, durante este perodo, o objecto de outros aspectos do
Acordo, como descrito no ponto 176, seria aplicado a Cabo Verde. Confirmou tambm que Cabo
Verde consultar os Membros da OMC, a pedido destes, se estes considerarem que quaisquer medidas
aplicadas durante o perodo de transio afectam seus negcios negativamente. O Grupo de Trabalho
tomou nota destes compromissos.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 58

- Medidas de investimento relacionadas com o comrcio

178. Alguns Membros observaram que Cabo Verde parecia ter estabelecido programas de
promoo de comrcio operados pela Cabo Verde Investimentos, nos quais os benefcios distribudos
estavam subordinados utilizao do uso de produtos nacionais em detrimento dos importados (ver
ponto 157).

179. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde no aplica nenhuma
medida que possa ser interpretada como uma medida de investimento relacionado com o comrcio
proibida nos termos do Acordo sobre as Medidas de Investimento Relacionadas com o Comrcio
(Acordo TRIMs) da OMC. Cabo Verde no exige o uso de produtos nacionais em detrimento dos
importados.

180. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde no manteria nenhuma medida
incompatvel com o Acordo TRIMs e aplicaria o Acordo TRIMs a partir da data da adeso sem
recurso a qualquer perodo transitrio. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.

- Zonas francas, reas Econmicas Especiais

181. O representante de Cabo Verde declarou que o Decreto-Lei n 18/2000, de 27 de Maro de


2000, a Lei n 83/V/98, de 21 de Dezembro de 1998 e o Decreto-Lei n 48/99, de 2 de Agosto de
1999, autorizaram o estabelecimento de uma Zona Franca Comercial, que foi definida como uma zona
de importao e exportao isenta de direitos onde podem ser realizadas feiras comerciais
permanentes. Contudo, a Zona Franca Comercial de Cabo Verde ainda no estava totalmente em
operao.

182. Cabo Verde tambm designou "empresas livres" ou "empresas francas" que beneficiam de
incentivos fiscais e aduaneiros especiais nos termos da Lei n 99/IV/93, de 31 de Dezembro de 1993,
e de acordo com o Decreto-Lei n 36/2003, de 29 de Setembro de 2003; o Decreto Regulamentar
n 6/99, de 21 de Junho 1999; a Lei n 50/III/89, de 13 de Julho de 1989; o Decreto Legislativo
n 19/97, de 22 de Dezembro de 1997; a Resoluo n 43/93, de 31 de Agosto de 1993; e a Resoluo
n 3/2004, de 23 de Fevereiro de 2004. A Zona Industrial de Lazareto foi criada especialmente para o
estabelecimento de empresas francas. As empresas francas tambm podem ser estabelecidas noutros
locais de Cabo Verde e continuam a beneficiar dos incentivos estabelecidos na lei. Qualquer empresa
nacional ou estrangeira legalmente estabelecida elegvel para a condio de empresa franca, uma
vez que a lei especifica que "todas as empresas, que produzam ou comercializem bens e servios,
exclusivamente para exportao ou venda a outras empresas francas instaladas em Cabo Verde,
WT/ACC/CPV/30
Pg. 59

podem requerer a condio de empresa franca". Para poder ser designada e registada como empresa
franca, a entidade deve apresentar um pedido ao Ministrio das Finanas e Administrao Pblica
atravs da Cabo Verde Investimentos. Aps a aprovao, a Cabo Verde Investimentos emite um
certificado de empresa franca de acordo com as disposies do Anexo 2 da Lei n 99/IV/93. Cinco
empresas que operam nos sectores txtil e de calados foram estabelecidas como "empresas francas".

183. Os incentivos fiscais para "empresas francas" incluem iseno total pelo perodo de dez anos
de impostos sobre lucros e dividendos distribudos. Aps dez anos, estes impostos no devem exceder
15 % dos lucros. As empresas francas tambm so isentas de impostos indirectos e outras imposies
como o imposto de selo ou os emolumentos notariais e taxas de registo. As empresas francas no tm
que declarar as mais valias. Os incentivos aduaneiros incluem a iseno de todos os impostos
cobrados na fronteira, direitos aduaneiros e encargos sobre os produtos importados usados
directamente pelas empresas francas, tais como os materiais de construo, incluindo estruturas
metlicas, para instalao, expanso ou renovao das empresas francas; maquinaria, aparelhos e
instrumentos, incluindo acessrios e peas sobressalentes; equipamentos de movimentao de carga e
meios de transporte de produtos para uso exclusivo das empresas francas; combustveis e lubrificantes
(excepto gasolina) usados exclusivamente para a gerao de electricidade e necessidades energticas
das empresas francas e para a dessalinizao de gua. As matrias-primas e os bens intermdios
usados em mercadorias exportadas por uma empresa franca podem ser importados com suspenso do
regime aduaneiro. Sob este regime, os factores de produo esto sujeitos a uma declarao
simplificada, sendo desembaraados imediatamente pela alfndega, o pagamento dos impostos e taxas
so suspensos e as mercadorias importadas podem ser armazenadas, circuladas ou transformadas no
territrio aduaneiro sob superviso da alfndega. Os produtos manufacturados exportados ou
reexportados por empresas francas esto isentas de direitos aduaneiros. As empresas francas tambm
podem contratar trabalhadores estrangeiros.

184. Em resposta a uma consulta, o representante de Cabo Verde confirmou que o Ministrio das
Finanas e Administrao Pblica pode autorizar as empresas francas a venderem at 15 % da
produo do ano anterior no mercado local. Os produtos destinados ao mercado local estavam sujeitos
aos direitos, imposies e outros encargos aplicveis.

185. Um Membro pediu que Cabo Verde examinasse e revisse as suas polticas relativas a zonas
francas e empresas francas e perguntou se os critrios aplicveis s empresas francas eram
compatveis com o Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao da OMC. Cabo Verde
foi convidado a apresentar informaes amplas sobre todos os incentivos relativos a zonas francas,
reas econmicas especiais e empresas "francas" ou "livres". Alguns Membros salientaram a
WT/ACC/CPV/30
Pg. 60

necessidade de Cabo Verde assegurar que sobre as mercadorias produzidas numa zona franca e
importadas para o territrio de Cabo Verde incidissem os direitos aduaneiros normais aplicveis s
importaes. Alguns Membros declararam que apreciariam o compromisso de Cabo Verde em
eliminar subvenes proibidas at uma data precisa.

186. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que, sendo aplicados por um LDC, os
critrios estariam, do seu ponto de vista, em conformidade com as disposies do Acordo sobre as
Subvenes e as Medidas de Compensao. Contudo, como a condio de LDC de Cabo Verde estava
prestes a terminar, o seu Governo comprometia-se a preparar um plano para a eliminao gradual das
subvenes proibidas. Referindo-se ao Plano de Aco circulado no documento WT/ACC/CPV/29, o
representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde eliminaria progressivamente todas as
medidas que se encaixassem na definio de subveno proibida, na acepo do artigo 3 do Acordo
sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao, at 1 de Janeiro de 2010. Os compromissos de
Cabo Verde relativos s subvenes estabelecidas para as empresas livres ou "francas" e nas zonas
de livre comrcio constam do ponto 163.

187. Em relao s zonas de livre comrcio, incluindo Zonas Francas Comerciais e empresas
"livres" ou "francas" designadas pelo Governo, o representante de Cabo Verde confirmou que Cabo
Verde garanta o cumprimento das suas obrigaes no quadro da OMC nas suas zonas de livre
comrcio a partir de 1 de Janeiro de 2010, incluindo as disposies do Acordo da OMC e dos
compromissos de Cabo Verde no seu Protocolo de Adeso. Nesse sentido, as importaes e as
mercadorias produzidas nas zonas de livre comrcio ou nas reas ao abrigo de disposies fiscais e
pautais que isentam importaes e factores de produo importados de direitos e de determinados
impostos esto sujeitos s formalidades aduaneiras normais quando entrarem no restante territrio de
Cabo Verde, incluindo aplicao de direitos e impostos de que estavam isentos. O Grupo de
Trabalho tomou nota destes compromissos.

- Contratos pblicos

188. O representante de Cabo Verde declarou que a Direco-Geral do Patrimnio do Estado


organiza a contratao pblica e supervisiona a compra de bens e servios para todos os
departamentos governamentais. As obras pblicas so regidas pelo Decreto-Lei n 87/89, de 24 de
Novembro de 1989. Os contratos para obras de construo com financiamento estrangeiro no esto
obrigados a seguir esta legislao. Os procedimentos de contratao so regidos pelo Decreto-Lei
n 31/94, de 2 de Maio de 1994. De maneira geral, os contratos de construo so celebrados aps a
realizao de um concurso pblico. O contrato adjudicado proposta mais vantajosa tendo em conta
diversos factores, incluindo o preo, o calendrio para a execuo do projecto, as especificaes
WT/ACC/CPV/30
Pg. 61

tcnicas e outros factores de interesse especial para o pblico. Confirmou que o seu Governo no d
preferncia a bens e servios locais em suas prticas de contratao pblica.

189. Cabo Verde segue as orientaes do Banco Mundial para a adjudicao de contratos pblicos,
sendo os contratos celebrados com base em concursos internacionais, concursos nacionais, convites
manifestao de interesse ou consulta internacional. Os concursos nacionais aplicam-se a bens
disponveis no mercado local. A publicao obrigatria para todas as compras superiores a CVE
100.000 (907); para projectos menores, a Direco-Geral do Patrimnio solicita propostas de trs
fornecedores locais. Um comit de avaliao foi criado para examinar as reclamaes dos
participantes perdedores. Caso ainda estivessem insatisfeitos, os participantes podem recorrer para o
Ministro do Ministrio envolvido e subsequentemente interpor recurso para o Tribunal.

190. Um Membro convidou Cabo Verde a participar no Acordo sobre os Contratos Pblicos da
OMC como observador, enquanto preldio futura participao como Membro deste Acordo.
Observando que a participao neste Acordo era opcional para Membros da OMC, o representante de
Cabo Verde considerou que seu Governo ponderaria a questo e estudaria as vantagens e
desvantagens de aderir ao Acordo sobre os Contratos Pblicos.

- Trnsito

191. O representante de Cabo Verde declarou que o Captulo VIII (artigos 215-220) do novo
Cdigo Aduaneiro, a ser adoptado at Dezembro de 2008, inclui disposies sobre a regulamentao
de comrcio em trnsito que, do seu ponto de vista, esto em conformidade com o artigo V do GATT
de 1994. Cabo Verde membro da Organizao Aduaneira Mundial (WCO), estando a consultar e a
solicitar assistncia tcnica da WCO sobre regulamentao do comrcio em trnsito.

192. Enquanto Membro da CEDEAO/ECOWAS, Cabo Verde signatria da Conveno relativa


ao Trnsito Rodovirio de Mercadorias entre os Estados Membros da CEDEAO/ECOWAS de 29 de
Maio de 1982 e da Conveno Adicional A/SP.1/5/90 de 30 de Maio 1990 que instituiu um
mecanismo dentro da Comunidade CEDEAO/ECOWAS para garantir o trnsito rodovirio
internacional de mercadorias.

193. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde aplica quaisquer leis,
regulamentos e prticas que regulem as operaes de trnsito e que actua em total conformidade com
as disposies do Acordo da OMC, inclusive do artigo V do GATT de 1994. O Grupo de Trabalho
tomou nota destes compromissos.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 62

- Polticas agrcolas

(a) Importaes

194. O representante declarou que o departamento governamental responsvel pela Agricultura,


Silvicultura e Pecuria pode impor restries quantitativas ou proibies importao de vegetais,
semoventes e outros produtos por razes de sade e segurana pblica. So aplicadas medidas MSF e
as importaes de alimentos precisam de cumprir as normas do "Codex". Os produtos agrcolas ou
animais importados devem ser acompanhados do certificado de origem. As importaes de animais,
alimentos de origem animal, plantas, vegetais ou produtos de origem vegetal devem ser
acompanhados de um certificado sanitrio ou fitossanitrio internacional emitido pelas autoridades do
pas exportador. Com base numa inspeco, as autoridades cabo-verdianas emitem certificados para
indicar que os produtos no constituem um risco para Cabo Verde. Os produtos alimentares
importados devem ser rotulados para indicar a data de fabricao e o perodo de validade estimado, a
composio, a marca comercial e nome do fabricante. As datas de validade especificadas pelos
fabricantes no se baseiam em exigncias de validade obrigatrias para produtos em particular.

195. Um Membro recordou a Cabo Verde que, nos termos do Acordo sobre a Agricultura, no so
permitidas restries quantitativas e que Cabo Verde precisaria de efectuar uma avaliao de risco
para justificar as proibies importao.

(b) Exportaes

196. O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde probe a exportao de flora ou
fauna em perigo abrangidas pela Conveno Internacional sobre Espcies de Flora e Fauna em Perigo
(Conveno de Washington). O seu Governo no apresentou nenhum crdito, garantia de crdito ou
programas de seguro para exportaes agrcolas.

(c) Polticas Internas

197. O representante de Cabo Verde declarou que o sector agrcola desempenha um papel
importante na economia nacional, contribuindo com aproximadamente 11 % do PIB e empregando
quase 20 % da fora de trabalho em 2000. A importao de alguns factores de produo agrcolas est
isenta de direitos aduaneiros e impostos para apoiar os produtores nacionais. Esto disponveis
isenes pautais para a criao de gado, sementes e plantas para agricultura, fertilizantes e pesticidas.

198. O representante de Cabo Verde apresentou informaes sobre apoio nacional e subvenes
exportao no sector agrcola atravs do documento WT/ACC/SPEC/CPV/1 e suas revises
WT/ACC/CPV/30
Pg. 63

posteriores. Identificou o apoio "Green Box" como sendo despesas de investigao, disseminao de
informao atravs de servios de extenso e assessoria, apoio ao desenvolvimento da agricultura e
pecuria e servios de infra-estrutura com objectivos ambientais e agrcolas tendo em vista os
recursos hdricos limitados em Cabo Verde. Tambm proporcionado financiamento para o
desenvolvimento da agricultura e pecuria, reflorestao, um levantamento anual sobre a produo
agrcola e o pagamento de salrios para guardas florestais e pessoal equiparado. Os salrios so
responsveis por uma proporo significativa das despesas de Cabo Verde com o apoio nacional. As
despesas pblicas com o apoio e desenvolvimento da agricultura em Cabo Verde atingem
aproximadamente CVE 560 milhes (5 milhes) anualmente.

199. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde no d subvenes exportao
de produtos agrcolas.

200. Os compromissos de Cabo Verde sobre pautas aduaneiras agrcolas, apoio nacional e
subsdios exportao para produtos agrcolas constam da Lista de Concesses e Compromissos
relativos a Mercadorias (WT/ACC/CPV/30/Add.1) anexada ao Projecto do Protocolo de Adeso de
Cabo Verde OMC.

- Comrcio de aeronaves civis

201. O representante de Cabo Verde declarou que as empresas nacionais beneficiam de isenes
pautais para aeronaves importadas e peas sobressalentes. As isenes tambm estavam disponveis
para linhas areas estrangeiras que escalem em Cabo Verde para reabastecimento e reparaes.

- Regime txtil

202. O representante de Cabo Verde declarou que o comrcio de txteis era de crescente
importncia e tinha sido responsvel por quase 50 % do total das exportaes em 2001. O
investimento na indstria txtil e de vesturio totalizou US$ 5,06 milhes no perodo de 2000 a 2004.
De 2000 at ao primeiro semestre de 2005, a indstria txtil e de vesturio de Cabo Verde
comercializou produtos no valor aproximado de CVE 3,4 mil milhes (30,5 milhes). Cabo Verde
foi certificado para os incentivos ao vesturio sob a Lei de Crescimento e Oportunidades para frica
(AGOA), que deu s exportaes txteis de Cabo Verde acesso preferencial nos Estados Unidos.
Cabo Verde tambm tinha acesso preferencial (contingentes e iseno de direitos) a outros mercados
como o Canad e a Unio Europeia.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 64

V. REGIME DE PROPRIEDADE INTELECTUAL RELACIONADA COM O


COMRCIO

- GENERALIDADES

- Proteco de Propriedade Industrial

203. O representante de Cabo Verde declarou que o seu Governo atribui importncia ao
desenvolvimento de um sistema de proteco de propriedade industrial. Cabo Verde iria aprovar nova
legislao nesta rea pois as disposies legais existentes, isto , o Decreto n 30679, de 24 de Agosto
de 1940 (de Portugal), que tinha sido adoptado em Cabo Verde como Cdigo de Propriedade
Intelectual de 1959 (Portaria n 17043, de 14 de Maio de 1959), obsoleto e no era aplicado desde a
independncia de Cabo Verde em 1975. Um novo Cdigo de Propriedade Intelectual foi publicado em
20 de Agosto de 2007 (Decreto Legislativo n 4/2007). A nova lei baseia-se na experincia
internacional e - na sua opinio - est em total conformidade com as disposies do Acordo sobre os
Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comrcio (TRIPS) da OMC.

- Agncias responsveis pela formulao e aplicao de polticas

204. O representante de Cabo Verde declarou que o Ministrio da Economia, Crescimento e


Competitividade era o ponto focal para proteco da propriedade industrial. O Ministrio
responsvel por formular e aplicar polticas nesta rea, enquanto que o departamento governamental
responsvel pela Indstria e Energia est encarregado do acompanhamento e dos procedimentos
administrativos. Acrescentou que o Ministrio da Cultura o ponto focal relativamente aos direitos de
autor e direitos conexos em Cabo Verde. Em 2001, Cabo Verde criou o Instituto Nacional de
Investigao, Promoo e Patrimnio Cultural (sob a tutela do Ministrio da Cultura) sendo este
responsvel pelo cumprimento da legislao relativa a direitos de autor e direitos conexos.

- Participao em acordos internacionais de propriedade intelectual

205. O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde membro da Organizao Mundial
da Propriedade Intelectual (WIPO) desde 1 de Julho de 1997 e participa regularmente nas actividades
da WIPO, particularmente nos seminrios regionais para pases lusfonos. Cabo Verde pretende ser
um membro das principais organizaes internacionais que regem a propriedade intelectual, inclusive
da Organizao Africana de Propriedade Industrial (AIPO).

206. O representante de Cabo Verde espera a adeso de Cabo Verde Conveno de Paris para a
Proteco da Propriedade Industrial em 2008. Com relao aos direitos de autor e direitos conexos,
WT/ACC/CPV/30
Pg. 65

Cabo Verde aderiu Conveno de Berna para a Proteco de Obras Literrias e Artsticas em Junho
de 1996 e tornou-se membro da Conveno Internacional para a Proteco dos Artistas, Intrpretes ou
Executantes, dos Produtores de Fonogramas e dos Organismos de Radiodifuso (Conveno de
Roma) em Junho de 1996. Fortemente estimulado a aderir ao Tratado sobre o Direito de Autor da
WIPO, ao Tratado sobre Prestaes e Fonogramas da WIPO e Conveno de Fonogramas de
Genebra, ele indicou que o seu Governo consideraria estas questes adicionalmente. O seu Governo
tomaria tambm posio sobre a adeso Unio Internacional da Proteco de Variedades de Plantas
(UPOV), ao Tratado de Budapeste sobre o Reconhecimento Internacional do Depsito de
Microrganismos para Efeitos de Procedimento em Matria de Patentes e ao Tratado de Cooperao
em Matria de Patentes, numa fase posterior.

207. Cabo Verde desenvolveu um relacionamento de cooperao multilateral com a WIPO e um


relacionamento bilateral/regional com o Instituto Nacional de Propriedade Industrial de Portugal e
com os Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa (PALOP) para actividades de formao e
assistncia tcnica.

- Aplicao do tratamento nacional e NMF a estrangeiros

208. O representante de Cabo Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial de 1959
estabelece a igualdade de tratamento para todas as pessoas, independentemente do local da residncia.
O regime de reciprocidade aplica-se aos estrangeiros. A nova legislao sobre a Proteco de
Propriedade Industrial prev igualdade de direitos para todos os beneficirios, sejam eles cidados do
pas ou estrangeiros. Este princpio tambm seria cumprido na adeso de Cabo Verde Conveno de
Paris.

209. Com relao aos direitos de autor e direitos conexos, a legislao de Cabo Verde no permite
o tratamento discriminatrio com base na nacionalidade do detentor dos direitos de autor nem permite
o tratamento especial dos cidados de qualquer pas em particular.

- Taxas e impostos

210. O representante de Cabo Verde declarou que as taxas e encargos mnimos estabelecidos no
desactualizado Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 permaneceram em vigor at Abril de 2003.
O seu Governo reviu estas taxas atravs do Decreto-Lei n 7/2003, de 7 de Abril de 2003, publicado
no Boletim Oficial de 5 de Maio 2003, e estava tambm a actualizar as taxas com a promulgao do
novo Cdigo de Propriedade Industrial. Os encargos anteriores e as taxas revistas constam do Quadro
11. As taxas e encargos so os mesmos para os estrangeiros e os cidados de Cabo Verde.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 66

- NORMAS SUBSTANTIVAS DE PROTECO, INCLUINDO PROCEDIMENTOS


PARA A AQUISIO E MANUTENO DE DIREITOS DE PROPRIEDADE
INTELECTUAL

- Direitos De autor e Direitos Conexos

211. O representante de Cabo Verde declarou que a Lei dos Direitos de Autor vigente foi aprovada
pelo Decreto n 107/90, de 8 de Dezembro de 1990. Cabo Verde aderiu posteriormente Conveno
de Berna em Junho de 1996.

212. Alguns Membros solicitaram informaes detalhadas sobre a Lei dos Direitos de Autor de
Cabo Verde, particularmente sobre a sua conformidade com os artigos 9, 10, 11 e 13 e o n 2 do
artigo 14 do Acordo TRIPS. Em resposta, o representante de Cabo Verde indicou que algumas
disposies da Lei dos Direitos de Autor podem ser incompatveis com as disposies do Acordo
TRIPS. O Plano de Aco apresentado no documento WT/ACC/CPV/9 e suas revises posteriores
prev o exame e, conforme necessrio, a alterao ou reviso da Lei dos Direitos de Autor at
Dezembro de 2012 para coloc-la em conformidade com o Acordo TRIPS. O calendrio proposto
para a concluso dos trabalhos, como descrito no Plano de Aco de Cabo Verde, depende da
prestao de assistncia tcnica atempada e adequada. Acrescentou que os elementos especficos a
serem examinados e, conforme necessrio, alterados no processo de reviso da Lei dos Direitos de
Autor, incluam a definio de programas de computador; direitos de aluguer para os programas de
computador e obras cinematogrficas; a extenso e os termos de proteco para intrpretes/prestaes;
proteco de direitos de autor para folclore/cultura tradicional (uma lei modelo da WIPO est em
exame) e outros aspectos ou disposies identificados pelos Membros como no sendo compatveis
com o Acordo TRIPS.

213. O representante de Cabo Verde confirmou que, de acordo com o n 1 do artigo 10 do Acordo
TRIPS, os programas de computador so protegidos enquanto obras literrias. Confirmou tambm que
a Lei dos Direitos de Autor revista garantiria um prazo de proteco durante a vida do autor mais 50
anos para obras literrias de acordo com o n 1 do Artigo 9 do Acordo TRIPS e a Conveno de
Berna. A Lei dos Direitos de Autor permite actualmente que uma interpretao ou execuo do
artista seja protegida por um perodo de 40 anos, a partir do primeiro dia do ano no qual a obra
protegida por direitos de autor foi gerada. Confirmou que isto tambm seria corrigido na Lei dos
Direitos de Autor revista para coloc-la em conformidade com o n 5 do artigo 14 do Acordo TRIPS.
Respondendo s preocupaes de que a alnea h) do artigo 50 do projecto da Lei dos Direitos de
Autor revista no exige que a obra reproduzida seja legalmente obtida pela pessoa que efectua a
WT/ACC/CPV/30
Pg. 67

reproduo, declarou que a reproduo de uma obra obtida ilegalmente seria considerada um crime
de receptao de acordo com o artigo 230 do Cdigo Penal.

- Marcas registadas, incluindo marcas de servio

214. O representante de Cabo Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial de 1959
(Captulo III, Seco II, artigos 86 e 103) estabelece o registo e a proteco de marcas. Os pedidos
de registo de marcas so feitos no departamento responsvel pela Indstria. Aps a sua apresentao,
o pedido objecto de aviso publicado no Boletim da Propriedade Industrial. O prazo final para
apresentar reclamaes ou objeces de 90 dias, aps os quais o departamento responsvel pela
indstria examina e processa o pedido, comparando a marca apresentada para registo com marcas j
registadas.

215. Alguns Membros solicitaram uma descrio das matrias passveis de proteco por marca
registada em Cabo Verde. Foram pedidas informaes adicionais sobre a extenso e os termos da
proteco, os procedimentos para o registo e proteco de marcas registadas, incluindo marcas de
renome, e os direitos que o proprietrio pode exercer. Tambm foram solicitados esclarecimentos
sobre o mecanismo de arbitragem e as sanes pelo uso indevido e violao de marcas registadas.

216. Em resposta, o representante de Cabo Verde indicou que o Cdigo de Propriedade Industrial
de 1959 foi substitudo por um novo Cdigo de Propriedade Industrial em Agosto de 2007. A
extenso e os termos da proteco, os procedimentos para o registo e a proteco de marcas
registadas, incluindo marcas de renome, e os direitos exercidos pelo proprietrio foram definidos no
novo Cdigo de acordo com os procedimentos internacionais.

- Indicaes geogrficas, incluindo denominaes de origem

217. O representante de Cabo Verde declarou que as indicaes geogrficas no estavam


abrangidas pelo Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 mas que tinham sido includas disposies
no novo Cdigo de Propriedade Industrial de Agosto de 2007.

218. Tendo examinado o projecto do Cdigo de Propriedade Industrial, um Membro solicitou uma
explicao especfica de como Cabo Verde preservaria os direitos dos proprietrios de marcas
registadas de acordo com o n 1 do artigo 16 e o n 5 do artigo 24 do Acordo TRIPS ao garantir a
proteco das marcas registadas contra indicaes geogrficas posteriores no tempo mas susceptveis
de causar confuso pela semelhana. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que o
novo Cdigo define claramente os conceitos, bem como os procedimentos de registo e proteco para
marcas registadas e indicaes geogrficas.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 68

-Desenhos industriais

219. O representante de Cabo Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial de 1959
(Captulo II, Seces I-IV) estabelece o registo e proteco de desenhos industriais. Aps a
apresentao de um pedido, um aviso indicando o objectivo, a utilidade e a novidade do desenho
industrial publicada no Boletim da Propriedade Industrial. O prazo final para apresentar reclamaes
ou objeces de 90 dias, aps os quais o pedido processado.

220. Alguns Membros solicitaram informaes adicionais sobre os procedimentos para a proteco
de desenhos industriais e para a proteco de projectos txteis. Em resposta, o representante de Cabo
Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 estava obsoleto e que Cabo Verde
adoptou um novo Cdigo de Propriedade Industrial em conformidade com as disposies relevantes
do Acordo TRIPS em Agosto de 2007.

- Patentes

221. O representante de Cabo Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial de 1959
(Captulo I, Seces II-IV) estabeleceu o registo de patentes. Um pedido de patente feito atravs de
um formulrio com os materiais de apoio indicados no artigo 15 do Cdigo. Por ocasio do pedido do
inventor ou do seu representante legal, emitido um certificado de apresentao de pedido de
patente. Aps ter sido apresentado o pedido publicado um aviso com uma transcrio da
reivindicao da patente no Boletim da Propriedade Industrial. O prazo final para apresentar
objeces ou reclamaes de 90 dias, aps os quais o departamento responsvel pela indstria
examina e processa o pedido.

222. Alguns Membros solicitaram informaes adicionais sobre a legislao de patentes em vigor
em Cabo Verde, em particular sobre a sua compatibilidade com os artigos 27, 28, 29 e 32 do
Acordo TRIPS. Foram solicitadas informaes adicionais sobre os direitos conferidos aos titulares de
patentes, o prazo de proteco e se existiam disposies para a prorrogao do prazo de concesso de
patentes em Cabo Verde. Foram solicitados detalhes das disposies e das condies (se as houvesse)
que poderiam permitir a explorao da inveno coberta pela patente sem a autorizao do titular da
patente.

223. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial
de 1959 estava obsoleto. Cabo Verde havia adoptado o novo Cdigo de Propriedade Industrial em
conformidade com as disposies do Acordo TRIPS em Agosto de 2007.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 69

- Proteco das variedades de Plantas

224. O representante de Cabo Verde declarou que a proteco das variedades de plantas no estava
abrangida pelo Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 e que a proteco das variedades de plantas
no especificamente abordada no novo Cdigo de Propriedade Industrial. Observou que, de acordo
com o Plano de Aco Legislativa revisto de Cabo Verde, o Cdigo de Propriedade Industrial de Cabo
Verde estaria em total conformidade com o Acordo TRIPS at Dezembro de 2013.

- Topografia de circuitos integrados

225. O representante de Cabo Verde declarou que as topografias de circuitos integrados no


tinham sido cobertos no Cdigo de Propriedade Industrial de 1959. O novo Cdigo de Propriedade
Industrial inclui disposies em conformidade com os artigos 35 a 38 do Acordo TRIPS.

- Exigncias Sobre informaes Confidenciais, incluindo segredos Comerciais e dados de


ensaios

226. O representante de Cabo Verde declarou que os segredos comerciais e dados de ensaios
estavam protegidos atravs do Cdigo Penal.

227. Alguns Membros solicitaram informaes adicionais sobre a proteco de informaes


confidenciais de acordo com o artigo 39 do Acordo TRIPS, inclusive a citao das disposies
especficas no Cdigo Penal relativa a segredos comerciais ou dados de ensaios. Tambm foram
solicitadas informaes sobre procedimentos e a proteco conferida aos dados de ensaios para
produtos farmacuticos e qumicos agrcolas submetidos a aprovao para comercializao.

228. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que o novo Cdigo de Propriedade
Industrial inclui disposies sobre as disposies de informaes confidenciais em conformidade com
as disposies do Acordo TRIPS. O Cdigo Penal existente era antigo e est em processo de reviso.

229. Tendo examinado o projecto de Cdigo de Propriedade Industrial, um Membro observou que
o projecto de lei parecia proteger segredos comerciais contra a sua divulgao, mas no estabelecia
uma proteco especfica para dados de ensaios para produtos farmacuticos e agrcolas contra a
utilizao comercial desleal como exigido nos termos do n 3 do artigo 39 do Acordo TRIPS. Neste
contexto, foi solicitado que o representante de Cabo Verde explicasse se Cabo Verde permite o registo
de produtos genricos; se o requerente de aprovao para um medicamento genrico precisa de
apresentar os mesmos dados exigidos para o produto original ou se pode apresentar um requerimento
WT/ACC/CPV/30
Pg. 70

resumido para o medicamento, e se Cabo Verde estabeleceu qualquer perodo de tempo aps o registo
de um produto original durante o qual no so considerados pedidos de genricos.

230. O representante de Cabo Verde respondeu que o novo Cdigo de Propriedade Industrial no
previa o registo de produtos genricos.

- MEDIDAS PARA CONTROLAR O ABUSO DOS DIREITOS DE PROPRIEDADE


INTELECTUAL

231. O representante de Cabo Verde declarou que as medidas para controlar o abuso dos direitos
de propriedade intelectual estavam descritas no Ttulo III do Cdigo de Propriedade Industrial de
1959, bem como no novo Cdigo de Propriedade Industrial de Agosto de 2007.

- APLICAO EFECTIVA

- Processos e recursos judiciais civis

232. O representante de Cabo Verde declarou que os processos e recursos judiciais civis so
aplicados nos termos do Cdigo de Processo Civil. Nos termos da Lei dos Direitos de Autor, os
processos civis resultantes de violaes dos direitos so independentes dos processos criminais. Um
caso relativo a uma alegada violao de direitos de autor estava actualmente em curso nos tribunais,
mas ainda no tinha sido proferida qualquer sentena transitada em julgado. At ao momento
nenhuma aco civil tinha sido proposta em relao a violaes de marcas registadas.

233. Alguns Membros solicitaram informaes adicionais sobre as leis, os regulamentos e


quaisquer condies quais o titular de um direito pode ter acesso a processos e recursos judiciais civis.
Foi solicitado um esclarecimento adicional sobre a conformidade de Cabo Verde com o n 1 do artigo
43 do Acordo TRIPS. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde adoptou
o novo Cdigo de Propriedade Industrial em conformidade com as disposies do Acordo TRIPS em
Agosto de 2007.

234. Reportando-se ao n 2 do artigo 45 do Acordo TRIPS, o representante de Cabo Verde


declarou que, de acordo com os artigos 9 e 10 do Cdigo Civil e com o direito processual de Cabo
Verde, o titular de direito pode ser ressarcido das despesas e/ou dos honorrios do seu advogado se
tiver ganho de causa num processo de violao de direitos de autor ou de direitos de propriedade
intelectual. Perguntado sobre como as multas ou as indemnizaes por danos eram calculadas
processos cveis de marcas registadas e direitos de autor, declarou que o projecto de lei estabelece
nveis mnimos e mximos em funo da gravidade do processo.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 71

- Medidas provisrias

235. O representante de Cabo Verde declarou que, de acordo com o actual direito processual de
Cabo Verde, podem ser emitidas medidas provisrias ou preventivas inaudita altera parte ou sem
citao do ru. Sero includas na nova lei que est em redaco disposies em conformidade com o
artigo 50 do Acordo TRIPS.

- Processos e recursos administrativos

236. O representante de Cabo Verde declarou que, devido natureza obsoleta e no funcional do
Cdigo de Propriedade Industrial de 1959, no houve recurso em Cabo Verde a processos e recursos
administrativos e que este assunto havia sido rectificado pelo novo Cdigo.

- Medidas especiais na fronteira

237. O representante de Cabo Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 no
previra nenhuma medida especial na fronteira para impedir a entrada de produtos de contrafaco ou
outros produtos em violao dos princpios de proteco de propriedade industrial. Contudo, o novo
Cdigo de Propriedade Industrial garantiu a conformidade com as disposies da Seco 4 do Acordo
TRIPS, incluindo com o artigo 51, sobre a aplicao efectiva na fronteira dos direitos de propriedade
intelectual. Tambm sero includas no novo Cdigo Aduaneiro disposies quanto aplicao
efectiva na fronteira dos direitos de propriedade intelectual. Acrescentou que a formao e
aconselhamento do servio aduaneiro seria necessrio nesta rea.

238. Alguns Membros solicitaram informaes adicionais sobre a aplicao efectiva na fronteira
contra as marcas de contrafaco e a pirataria de direitos de autor. Tambm foram solicitadas
indicaes sobre quando a proteco na fronteira estaria disponvel para outras formas de propriedade
intelectual. Foi solicitado um esclarecimento sobre se as autoridades competentes podem tomar
medidas ex officio de acordo com o artigo 58 do Acordo TRIPS.

239. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que de acordo com os procedimentos
operacionais aduaneiros actuais os funcionrios aduaneiros podem tomar medidas ex officio para
impedir a importao de produtos que infringissem direitos de propriedade intelectual. As Alfndegas
de Cabo Verde podem apreender esses produtos e o caso pode ser levado aos tribunais.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 72

- Procedimentos Criminais

240. O representante de Cabo Verde declarou que a apropriao ilcita ou no autorizada, a


utilizao ou a difuso de propriedade industrial ou segredos comerciais constituem uma infraco
criminal passvel de pena nos termos do Cdigo de Propriedade Industrial de 1959. O artigo 213 do
Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 estabelece que qualquer acto de concorrncia desleal ser
punido com a pena de CVE 100 (0,90) a CVE 10.000 (90) de multa em conformidade com a
legislao actual, que pode ser agravada com priso de 15 dias a 6 meses. Reconheceu que as
sanes no Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 no constituam uma dissuaso eficaz. Nenhum
processo judicial criminal foi instaurado em Cabo Verde at ao momento uma vez que as penas no
so eficazes e no desencorajam prticas ilcitas no domnio dos direitos de propriedade intelectual.
Os processos e sanes criminais foram examinados e revistos a fim de se conformarem com o
Acordo TRIPS mediante a promulgao do novo Cdigo de Propriedade Industrial.

241. Para direitos de autor e direitos conexos, a Lei dos Direitos de Autor em vigor permite a
imposio de sanes contra quem importar, vender ou distribuir ao pblico qualquer obra pirateada,
quer o produto seja produzido em Cabo Verde ou no estrangeiro. As violaes de direitos de autor so
punveis com multa at CVE 100.000 (900). A Lei dos Direitos de Autor prev penas at um ano de
priso e o dobro das multas em caso de reincidncia. O titular dos direitos de autor pode tambm
recorrer aos tribunais para apreender amostras da obra usurpada ou pirateada. De acordo com o Plano
de Aco no documento WT/ACC/CPV/9/Rev.3, a Lei dos Direitos de Autor ser revista at
Dezembro de 2012, sendo necessrias formao e assistncia tcnica para garantir o cumprimento das
disposies aplicveis do Acordo TRIPS.

242. O representante de Cabo Verde apresentou informaes sobre a aplicao do Acordo TRIPS
no documento WT/ACC/CPV/5 e declarou que um calendrio para a aprovao da legislao que d
aplicao ao Acordo TRIPS da OMC no regime jurdico de Cabo Verde foi estabelecido nos Planos
de Aco de Aplicao do TRIPS circulados nos documentos WT/ACC/CPV/9 e nas suas Revises 1,
2 e 3. O novo Cdigo de Propriedade Industrial (Decreto Legislativo n 4/2007) foi promulgado em
Agosto de 2007. A nova legislao ou as alteraes relativas aos direitos de propriedade industrial,
direitos de Autor e marcas registadas sero apresentadas ao Conselho de Ministros e Assembleia
Nacional at Dezembro de 2012. De acordo com o Plano de Aco, Cabo Verde procurar aplicar e
estar em total conformidade com as disposies do Acordo TRIPS at Dezembro de 2013, excepto
quanto s obrigaes objecto das Seces 5 e 7 da Parte II do Acordo TRIPS, ou aplicar
efectivamente os direitos estabelecidos nessas Seces, em relao s quais ser dado cumprimento
at Dezembro de 2016. Como descrito na documentao fornecida, necessrio alterar amplamente a
WT/ACC/CPV/30
Pg. 73

legislao actualmente aplicada, dar formao ao pessoal e garantir os recursos necessrios para a
adeso a diversos acordos e convenes internacionais. O calendrio para a aplicao do Acordo
TRIPS prev o fornecimento de assistncia tcnica atempada e adequada. A assistncia tcnica para
atingir esta meta foi e ser adicionalmente solicitada junto das fontes competentes, inclusive de
doadores bilaterais e da Organizao Mundial da Propriedade Intelectual.

243. Tendo examinado o Plano de Aco de Cabo Verde para o cumprimento das exigncias do
Acordo TRIPS, um Membro solicitou um plano realista que descrevesse as medidas que Cabo Verde
tomaria ao longo do tempo para colocar o seu regime em conformidade com as disposies
especficas do Acordo TRIPS assim que possvel. O plano constituiria um entendimento entre Cabo
Verde e o Grupo de Trabalho sobre a forma como Cabo Verde utilizaria o perodo de transio e
constituiria um plano para o uso de assistncia tcnica com vista ao cumprimento das exigncias no
calendrio previsto. Cabo Verde deveria tambm dar garantias especficas quanto sua aplicao das
medidas previstas pelo Acordo TRIPS durante qualquer perodo de transio aprovado pelo Grupo de
Trabalho. As medidas de acordo com o TRIPS j aplicadas no deveriam ser objecto de transio e os
artigos 3, 4 e 5 do Acordo TRIPS que estabelecem, entre outras coisas, o tratamento nacional e o
tratamento NMF, aplicar-se-iam a partir da data da adeso. Alm disso, Cabo Verde no deveria
permitir a produo de produtos ou obras incompatveis com as disposies substantivas do Acordo
TRIPS durante o perodo de transio.

244. O representante de Cabo Verde declarou que, pelas razes apresentadas acima, o Governo de
Cabo Verde solicitou que a OMC concedesse um perodo de transio at 1 de Janeiro de 2013 de
modo a obter assistncia tcnica e a equipar a administrao tendo em vista aplicar integralmente as
obrigaes do Acordo TRIPS. Quanto s obrigaes resultantes das Seces 5 e 7 da Parte II do
Acordo TRIPS ou a fim de executar os direitos estabelecidos nessas Seces, Cabo Verde solicitou
que a OMC reconhecesse o seu direito a um perodo transitrio adicional em relao a essas
obrigaes, at 1 de Janeiro de 2016, tendo em vista o ponto 7 da Declarao de Doha sobre o Acordo
TRIPS e Sade Pblica. O representante de Cabo Verde confirmou que se uma transio fosse
concedida para a aplicao do Acordo TRIPS da OMC, Cabo Verde estaria preparado para aplicar
integralmente os artigos 3, 4 e 5 do Acordo TRIPS que estabelece, entre outras coisas, o tratamento
nacional e o tratamento NMF nos termos da legislao actual aplicada durante qualquer perodo de
transio concedido. Para esta finalidade, Cabo Verde alterar a sua legislao sobre as taxas cobradas
aos requerentes para garantir o tratamento nacional e o NMF completo aps a adeso. Cabo Verde
garantiria tambm que quaisquer alteraes s suas leis e regulamentos durante o perodo de transio
no resultariam num grau inferior de cumprimento das disposies do Acordo TRIPs.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 74

245. O representante de Cabo Verde confirmou tambm que, se o perodo de transio fosse
concedido, o seu Governo garantiria que o regime de direitos de propriedade intelectual de Cabo
Verde no resultaria num grau inferior de aplicao efectiva durante qualquer perodo de transio
concedido; que as taxas de violao verificadas no aumentariam significativamente; e que as
violaes dos direitos de propriedade intelectual neste perodo seriam abordadas imediatamente em
cooperao com os titulares de direitos afectados. Acrescentou que Cabo Verde procuraria obter toda
a assistncia tcnica disponvel para garantir a sua capacidade de dar integralmente execuo ao seu
regime legal compatvel com o Acordo TRIPS aps o termo dos perodos de transio e que Cabo
Verde disponibilizaria a legislao TRIPS em projecto e em forma aprovada Secretaria da OMC
para circulao aos Membros interessados da OMC. Em resposta solicitao de delegaes para uma
maior especificidade, o representante de Cabo Verde apresentou um Plano de Aco no Quadro 12
especificando detalhes das medidas que ainda precisavam ser tomadas para atingir este objectivo e um
calendrio para cada etapa.

Quadro 12: Plano de Aco para a Aplicao do


Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comrcio

Tpico Leis e Regulamentos Calendrio


Parte A Propriedade Industrial
Marcas registadas,
O Cdigo de Propriedade Industrial, aprovado pelo
indicaes geogrficas,
Decreto n 30679, de 24 de Agosto de 1940, tornado
projectos industriais,
aplicvel a Cabo Verde pela Portaria n 17043, de 5 de Desde 1954
patentes, topografia de
Maio de 1959, publicada no Suplemento do Boletim
circuitos integrados,
Oficial (Dirio) n 19, de 15 de Maio de 1959
informaes confidenciais
Novo Cdigo de Autorizao Legislativa concedida pelo Parlamento - Concedida em Fevereiro
Propriedade Industrial Assembleia Nacional de 2007
Actualizao da quadro de Classificao de Marcas
Concluda em Abril de
Registadas para torn-la em conformidade com a
2007
Classificao Internacional NICE
Concludas em Julho de
Discusso e aprovao pelo Conselho de Ministros
2007
Concluda em Agosto de
Publicao do Cdigo de Propriedade Industrial
2007
Cdigo de Propriedade Industrial em total conformidade
Dezembro de 2013
com o Acordo TRIPS
Actualizao da Tabela de Taxas a serem pagas pelos
requerentes para o registo de Propriedade Industrial -
Dezembro de 2008
marcas registadas, patentes, modelos e projectos
industriais, etc.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 75

Tpico Leis e Regulamentos Calendrio


Formao de pessoal incluindo funcionrios aduaneiros e
agentes policiais envolvidos na proteco de marcas
registadas
Formao de juzes e advogados
Criao de uma Base de Dados de Marcas Registadas
Reorganizao e criao dos departamentos de
Outros
propriedade Industrial
Informatizao dos dados para os departamentos de
2008-2012
propriedade Industrial
Criao de regras, regulamentos e manuais de trabalho
(tcnicos)
Formao (sensibilizao) do pblico, em relao
proteco dos direitos de propriedade intelectual
Parte B Direitos de Autor e Direitos Conexos
Leis e Regulamentos na matria Calendrio
Lei dos Direitos de Autor contemplada no Decreto n
107/90, de 8 de Dezembro de 1990, publicada no
Em vigor
Boletim Oficial (Dirio) n 49/1990. A lei precisa ser
revista para estar de acordo com a OMC.
Discusso e aprovao da autorizao legislativa pela
Dezembro de 2011
Assembleia Nacional
Discusso e aprovao pelo Conselho de Ministros Julho de 2012
Publicao da Lei dose Direitos de Autor Dezembro de 2012
Formao do pessoal envolvido na proteco dos direitos
2008-2012
de autor, pessoal aduaneiro1 e polcia
Formao de juzes e advogados
Criao do Centro de Informaes dos Direitos de Autor Dezembro de 2012
Outros Reorganizao e criao do Departamento dos Direitos
Dezembro de 2012
de Autor
Informatizao do Departamento de Direitos de Autor 2012
Regras, regulamentos e manuais tcnicos (trabalho) 2012
2008-2012 A
Formao (sensibilizao) do pblico em relao
formao deve ser
proteco da propriedade intelectual (direitos de autor)
contnua

246. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde aplicaria o Acordo sobre os
Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comrcio o mais tardar em 1 de
Janeiro de 2013 de acordo com o Plano de Aco do Quadro 12 no entendimento de que, para as
obrigaes abrangidas pelas Seces 5 e 7 da Parte II do Acordo TRIPS ou para executar os direitos
estabelecidos nos termos destas Seces, Cabo Verde aplicar o Acordo TRIPS em relao a estas
obrigaes o mais tardar em 1 de Janeiro de 2016, luz do ponto 7 da Declarao de Doha sobre o
Acordo TRIPS e a Sade Pblica. Durante este perodo, a proteco do direito de propriedade
intelectual descrita nos pontos 244 e 245 ser aplicada em Cabo Verde. O Grupo de Trabalho tomou
nota deste compromisso.

1
Esta data final inclui requisitos especiais relacionados aplicao de proteco de fronteira.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 76

VI. POLTICAS QUE AFECTAM O COMRCIO DE SERVIOS

247. O representante de Cabo Verde declarou que os servios desempenham um papel importante
na economia de Cabo Verde. No perodo de 1998-2002, os servios foram responsveis por
aproximadamente 65% do PIB. Os cinco sectores de servios mais significativos foram as
telecomunicaes, a construo e engenharia, o turismo e servios relacionados, os transportes e os
servios financeiros. Apresentou informaes detalhadas sobre as medidas que afectam o comrcio de
servios no documento WT/ACC/CPV/4.

248. Diversos departamentos governamentais estiveram envolvidos na regulamentao do


comrcio de servios, incluindo o Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade; a
Direco-Geral do Turismo; Cabo Verde Investimentos; o Ministrio das Infra-estruturas, Transportes
e Mar; o Instituto de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas; o Ministrio das Finanas e
Administrao Pblica; o Ministrio da Sade; o Ministrio da Educao e Ensino Superior; o
Ministrio da Cultura; o Ministrio do Ambiente e Agricultura; a Agncia Nacional de Segurana
Alimentar; o Banco de Cabo Verde e as Cmaras de Comrcio. Muitas associaes profissionais
tambm tiveram um papel nesta rea, incluindo a Ordem dos Advogados, a Associao de
Advogadas, a Associao de Mdicos e a Associao dos Pedreiros e Carpinteiros.

249. Embora muitos servios tenham sido objecto de uma liberalizao significativa,
permaneceram monoplios na prestao de determinados servios bsicos, principalmente em
telecomunicaes (redes fixas), electricidade (distribuio de energia) e gua. Estes monoplios
funcionam nos termos dos contratos de concesso assinados com o Governo de Cabo Verde.

250. A estratgia de Cabo Verde para crescimento no sector dos servios tem consistido em
privatizar a prestao de muitos servios e abrir o mercado concorrncia livre e equitativa. Cabo
Verde estimulou o investimento estrangeiro e, de acordo com a Lei n 89/IV/93, de 13 de Dezembro
de 1993 (Lei de Investimento Estrangeiro), os estrangeiros podem investir e trabalhar em quase todos
os sectores dos servios. O Decreto Regulamentar n 1/94 estabeleceu os procedimentos para
autorizao de investimento directo estrangeiro.

251. Nos termos da Lei n 47/IV/92, de 6 de Julho de 1992, e conforme o processo de privatizao
iniciado em 1993, foram estimulados empreendimentos conjuntos em servios financeiros (apesar de
no serem obrigatrias) visando construir a capacidade empresarial nacional e aumentar a eficincia,
produtividade e a competitividade das empresas. Os empresrios cabo-verdianos com
experincia em servios financeiros entraram em parcerias estratgicas ou em empreendimentos
conjuntos com investidores estrangeiros. Nos termos do artigo 7 do Decreto-Lei n 87/89, de 24 de
WT/ACC/CPV/30
Pg. 77

Novembro de 1989, os empreendimentos conjuntos tambm podem ser estabelecidas em servios de


construo.

252. Acrescentou que outras leis e regulamentos relevantes para o investimento nos sectores ou
subsectores dos servios de Cabo Verde incluem o Estatuto de Utilidade Turstica (Lei n 55/VI/2005,
de 10 de Janeiro de 2005); o Estatuto Industrial (Decreto-Lei n 108/89, de 30 de Dezembro de 1989);
a Lei n 92/IV/93, de 15 de Dezembro de 1993, sobre incentivos exportao e reexportao; e a Lei
n 43/III/88, de 27 de Dezembro de 1988, com a redaco que lhe foi dada pela Lei n 32/V/97, de 30
de Junho de 1997, pelo Decreto-Lei n 66/97, de 3 de Novembro de 1997, e as suas alteraes que
regulam os servios financeiros. As exigncias de autorizao especficas de servios de correio
expresso (actualmente abrangidos pelo Decreto-Lei n 5/94) foram publicadas em 2005.

253. Em relao legislao que regula os servios de consultoria de gesto e servios conexos, o
representante de Cabo Verde declarou que estes servios esto abrangidos pelo Decreto-Lei n 37/92,
de 16 de Abril de 1992, relativo aos contabilistas; a Lei n 126/IV/95, de 26 de Junho de 1995, relativa
s Associaes Profissionais; o Decreto-Lei n 12/2000, de 28 de Fevereiro de 2000, relativa reviso
de contas; o; o Decreto-Lei n 51/2000, de 4 de Dezembro de 2000, relativo aos advogados; e o
Cdigo das Empresas Comerciais e Registo de Firmas contido no Decreto Legislativo n 3/99, de 29
de Maro de 1999, que cobria outros aspectos dos servios de consultoria de gesto.

254. Sobre os servios jurdicos, o representante de Cabo Verde declarou que o reconhecimento
como advogado qualificado exigia residncia em Cabo Verde e cidadania cabo-verdiana ou de um
pas lusfono. Os advogados estrangeiros podem prestar servios de consultoria jurdica sobre direito
internacional e a lei do pas de origem e se associar a, ou empregar, advogados locais.

255. Em relao ao sector de telecomunicaes, o Instituto de Comunicao e Tecnologias da


Informao (ICTI) foi criado pelo Decreto Regulamentar n 1/2004, de 9 de Fevereiro de 2004. Os
objectivos principais do ICTI so a superviso, a regulamentao tcnica e a inspeco do sector de
comunicaes, bem como a promoo e o desenvolvimento de tecnologias da informao. Alm do
ICTI e da sua funo de regulamentao tcnica, foram criados para a regulamentao econmica do
sector de telecomunicaes um rgo de regulao separado e um conselho. Ambos os rgos de
regulao tm estruturas de tomada de deciso e procedimentos administrativos prprios e
independentes. O Decreto-Lei n 70/95, de 20 de Novembro de 1995, definiu os servios de valor
acrescentado como servios que, apesar de terem servios de telecomunicaes fundamentais ou
complementares como base nica, no exigem uma infra-estrutura de telecomunicaes prpria. A
autorizao para operar servios de valor acrescentado concedida aos operadores comerciais
registados e a empresas legais, inclusive afiliadas de propriedade estrangeira que tenham a prestao
WT/ACC/CPV/30
Pg. 78

de servios de telecomunicaes como o seu objectivo principal ou comercial. Declarou que a


prestao dos servios de dados abrangia a transmisso destes servios atravs de quaisquer meios
tecnolgicos, inclusive do protocolo de Internet.

256. O representante de Cabo Verde acrescentou que seu Governo continua a avanar com o seu
compromisso de uma estrutura de mercado e com a reforma regulatria do sector das
telecomunicaes. O Conselho de Ministros aprovou uma Declarao sobre a Poltica de
Comunicao e Informao do Estado em Abril de 2005 (Resoluo n 13/2005) estabelecendo, entre
outras coisas, as directrizes para a liberalizao completa do sector de comunicao e informao e
para a reviso dos contratos de concesso. Em consequncia da adopo da Declarao de Poltica e
das directrizes, o seu Governo aprovou uma nova base para servios de rede e de comunicaes
electrnicas atravs do Decreto Legislativo n 7/2005, de 28 de Novembro de 2005. O Decreto
Legislativo eliminou os direitos exclusivos nas comunicaes internacionais a partir de 1 de Janeiro
de 2006 e estabeleceu um calendrio para a liberalizao completa do mercado a partir de 1 de Janeiro
de 2007. Como resultado destas aces, a estrutura legal e regulatria de Cabo Verde compatvel
com a melhor prtica internacional e recorda a estrutura legal e regulatria das tecnologias de
informao e comunicao de muitos pases europeus. Em 2006, o seu Governo criou a Agncia
Nacional das Comunicaes (ANAC) pelo Decreto-Lei n 31/2006, de 19 de Junho de 2006. Esta
medida tem por objectivo promover um ambiente concorrencial livre no sector das telecomunicaes,
bem como modernizar todo o sector das comunicaes e da informao. A ANAC tornou-se uma
autoridade independente com autonomia administrativa, financeira e patrimonial, encarregada da
superviso, da regulamentao tcnica e econmica, da inspeco e da representao do sector das
comunicaes.

257. Quanto abertura do sector das telecomunicaes, o representante de Cabo Verde declarou
que foram feitos convites apresentao de propostas para o servio de telefonia mvel e que o
processo de seleco estava em andamento. A Cabo Verde Telecom tem direitos de monoplio sobre
a prestao de servios de rede fixa. Estes direitos de monoplio foram concedidos, at 27 de
Novembro de 2021, nos termos de um Acordo de Concesso de 25 anos (Decreto-Lei n 13/96, de 18
de Maro de 1996). O seu Governo fixa os preos para este servio. Declarou que o seu Governo faria
esforos para renegociar este Acordo de Concesso e que Cabo Verde daria acesso ilimitado ao
mercado destes servios aps o termo do direito de monoplio - mesmo se o fim do monoplio
ocorresse antes de 27 de Novembro de 2021. Em 1 de Janeiro de 2006, unidades de negcios novas e
legalmente independentes foram separadas da Cabo Verde Telecom - a CVMvel, para prestar
servios de comunicao mvel, e CVMultimdia para prestar servios de multimdia (Internet e TV
por cabo). Foi concedida uma segunda licena GSM, bem como duas licenas para TV por cabo (uma
WT/ACC/CPV/30
Pg. 79

para IPTV e outra para DAB-T). Espera-se que um ou mais fornecedores de servios de Internet
entrem em operao em 2007. A licena da CVMvel, que est prestes a caducar, seria provavelmente
renovada nos mesmos termos e condies. O processo de reviso do Contrato de Concesso com o
concessionrio e o processo de determinao da indemnizao a pagar CVTelecom pela cessao
dos seus direitos de exclusividade estavam em andamento.

258. No que diz respeito aos servios relacionados com o turismo e viagens, o representante de
Cabo Verde declarou que as receitas provenientes do turismo aumentaram de aproximadamente CVE
2,9 mil milhes em 1999 para mais de CVE 7,5 mil milhes (ou 10,2 % do PIB) em 2002. O
investimento estrangeiro no sector turstico tambm cresceu constantemente. Aproximadamente 4.000
postos de trabalho foram criados na infra-estrutura e servios de turismo no perodo de 1994-2002.
Confirmou que no havia nenhuma lei em Cabo Verde que fizesse discriminao contra fornecedores
estrangeiros. O Estatuto de Utilidade Turstica, regulamentado pela Lei n 55/VI/2005, confere a
investidores e trabalhadores estrangeiros determinados incentivos fiscais e aduaneiros, isto ,
importao sem direitos de materiais, isenes fiscais, transferncia de lucros ou de salrios para o
estrangeiro, etc.

259. Acrescentou que o Decreto-Lei n 4/94 e o Decreto Regulamentar n 3/94, de 7 de Fevereiro


de 1994, regulamentaram as actividades dos operadores tursticos e dos guias tursticos. Os
operadores tursticos no so grossistas, mas incluem operadores locais e os organizadores efectivos
de passeios. As polticas bsicas de desenvolvimento do turismo foram estabelecidas na Lei n
21/IV/91, de 30 de Dezembro de 1991. Tem sido efectuado o planeamento urbano das zonas
destinadas ao desenvolvimento turstico. Acrescentou que a proteco do ambiente e do ecossistema
so uma prioridade para Cabo Verde. Neste contexto, todos os hotis com mais de 21 camas precisam
de realizar um estudo de impacto ambiental. A poltica de desenvolvimento do turismo em Cabo
Verde tambm prev a preservao e promoo da cultura local. Nesse sentido, grupos de
entretenimento cultural recebem apoio.

260. Observando que a empresa estatal Transportes Areos de Cabo Verde (TACV) tem o
monoplio do transporte areo interno, da manuteno e reparao e handling, o representante de
Cabo Verde declarou que a privatizao da TACV tinha sido reavaliada aps os acontecimentos
nacionais e internacionais em 2001. Em Dezembro de 2002, uma nova Lei de Privatizao fora
aprovada para facilitar o processo de privatizao. O Instituto das Privatizaes trabalha no sentido da
reestruturao da TACV para a tornar financeiramente segura. Sob reserva de condies de mercado
favorveis, a privatizao era esperada para breve.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 80

VII. TRANSPARNCIA

- Publicao de informaes comerciais

261. O representante de Cabo Verde declarou que, de acordo com a Constituio, todas as leis e
actos legais, regras, regulamentos e avisos pblicos para com fins executrios so publicados no
Boletim Oficial. Confirmou que todos os actos normativos, designadamente os regulamentos MSF ou
OTC, as decises aduaneiras e judiciais de aplicao geral tambm so publicados no Boletim Oficial.
O Boletim Oficial est disponvel para venda ao pblico. Os preos da assinatura anual para as Sries
I, II e III do Boletim Oficial so de CVE 8.386, 5.770 e 4.731, respectivamente, enquanto que cpias
individuais so vendidas por CVE 15 por pgina. Tambm esto disponveis cpias nos Arquivos
Nacionais e na Biblioteca Nacional de Cabo Verde. Confirmou que o Boletim Oficial est
electronicamente disponvel desde 2007 atravs da Imprensa Nacional. Solicitou assistncia financeira
e tcnica para a traduo de toda a legislao aplicvel. Os utilizadores que buscarem aceder ao stio
web dos Boletins Oficiais proposto devero pagar pelo servio. A estrutura de taxas por este futuro
servio ainda no foi estabelecida. O seu Governo estuda uma proposta para usar a disponibilidade
electrnica como base para um mecanismo de exame da regulamentao que incluiria a publicao
para comentrios prvios, cumprindo assim as exigncias de transparncia nas reas de OTC e MSF e
fornecendo a Cabo Verde uma ferramenta valiosa para a boa produo normativa.

262. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde iria, aps a adeso, aplicar
completamente e imediatamente o artigo X do GATT de 1994 e outras disposies de transparncia
nos Acordos da OMC que impem a notificao e a publicao. Confirmou tambm que nenhuma lei,
regra, deciso judicial, instrues administrativas ou outras medidas de aplicao geral relativas ao
comrcio de bens, de servios e a TRIPS ou que o afecte, entraria em vigor antes da sua publicao. A
publicao de tais leis, regulamentos e outras medidas incluir a data de entrada em vigor destas
medidas e indicar os bens e/ou os servios afectados pela medida concreta. Declarou tambm que
Cabo Verde pretende estabelecer ou designar um jornal oficial ou um stio web, publicado ou
actualizado regularmente e imediatamente disponvel aos Membros da OMC, pessoas singulares e
colectivas, dedicado publicao de todos os regulamentos e outras medidas relativas ao comrcio de
produtos, servios e TRIPS ou que o afectem, antes da aplicao e que Cabo Verde pretende
estabelecer um perodo razovel, por exemplo, no inferior a 30 dias, para envio de comentrios s
autoridades competentes de Cabo Verde antes da aplicao das medidas, excepto para regulamentos e
outras medidas de aplicao geral em casos de emergncia ou segurana nacional, ou para os quais a
publicao fosse impeditiva da aplicao da lei ou que de outra forma fosse contrria aos interesses
pblicos ou prejudicial aos interesses comerciais de empresas pblicas ou privadas em particular.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 81

Cabo Verde pretendia aplicar esta facilidade logo que possvel e no quadro dose demais
compromissos com a OMC. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.

- Notificaes

263. O representante de Cabo Verde declarou que, at a entrada em vigor do Protocolo de Adeso,
Cabo Verde apresentaria todas as notificaes iniciais exigidas por qualquer Acordo que faa parte
integrante do Acordo da OMC. Quaisquer regulamentos posteriormente aprovados por Cabo Verde
que dem execuo s leis aprovadas para aplicar qualquer Acordo que faa parte integrante do
Acordo OMC tambm estaro de acordo com as exigncias de tal Acordo. O Grupo de Trabalho
tomou nota destes compromissos.

VIII. ACORDOS COMERCIAIS

264. O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde era membro da Comunidade
Econmica dos Estados da frica Ocidental (CEDEAO/ECOWAS). O Tratado da
CEDEAO/ECOWAS tem por objectivos o livre comrcio, livre circulao das pessoas, o direito de
residncia e estabelecimento, a livre circulao de capitais e uma Unio Econmica com uma moeda
comum para os Estados Membros da CEDEAO/ECOWAS. Cabo Verde actualmente adoptou
disposies apenas quanto livre circulao de pessoas entre os Estados Membros da
CEDEAO/ECOWAS.

265. Todos os 15 Estados Membros da CEDEAO/ECOWAS concordaram em estabelecer uma


Unio Aduaneira e adoptar uma pauta externa comum que, para o momento, est em estudo adicional
e que ainda no foi aplicada. Nos termos do artigo 35 do Tratado revisto da CEDEAO/ECOWAS,
assinado em 24 de Julho de 1993, a Unio Aduaneira entre os Estados Membros deve ser estabelecida
ao longo de um perodo de dez anos (isto , at 1 de Janeiro de 2000). Na Unio Aduaneira, todos os
direitos e encargos na fronteira devem ser eliminados e os Estados Membros devem beneficiar da
iseno de direitos no acesso aos mercados uns dos outros. Os obstculos no pautais como os
contingentes, as restries quantitativas e as proibies tambm devem ser removidos. Uma tarifa
externa comum tinha que ser estabelecida, que se aplicaria s importaes de fora da Unio
Aduaneira. Ele apresentou um guia para a aplicao da tarifa externa comum e para o estabelecimento
da Unio Aduaneira.

266. As mercadorias no transformadas e os produtos artesanais tradicionais esto abrangidos pelo


n 2 do artigo 36 do Tratado CEDEAO/ECOWAS revisto. Estes bens beneficiam de iseno de
WT/ACC/CPV/30
Pg. 82

direitos e de contingentes dentro da Comunidade da CEDEAO/ECOWAS com efeito imediato.


Contudo, os Chefes de Estado da CEDEAO/ECOWAS adiaram a aplicao desta medida.

267. Cabo Verde celebrou um Acordo de comrcio livre com um grupo de pases africanos
lusfonos - Angola, Guin-Bissau, Moambique e So Tom e Prncipe. Este Acordo foi assinado em
30 de Maro de 1980. O comrcio livre entre as partes ainda no foi realizado. Apresentou uma lista
dos Acordos de Comrcio Livre de Cabo Verde no Anexo 8 A do documento WT/ACC/CPV/3.

268. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde observaria as disposies do
Acordo da OMC e a deciso do GATT de 1979 sobre "Tratamento Diferenciado e Mais Favorvel,
Reciprocidade e Participao mais Efectiva dos Pases em Desenvolvimento" (Clusula de
Habilitao), incluindo o artigo XXIV do GATT de 1994 e o artigo V do GATS nos acordos
comerciais aos quais pertence, e asseguraria que as disposies destes Acordos da OMC quanto a
notificao, consultoria e outras exigncias relativas a zonas de comrcio livre e unies aduaneiras das
quais Cabo Verde ou venha a se tornar um Membro sejam respeitadas a partir da data da adeso. O
Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.

CONCLUSES

269. O Grupo de Trabalho tomou nota das explicaes e declaraes de Cabo Verde em relao ao
seu regime de comrcio externo, como reflectido neste Relatrio. O Grupo de Trabalho tomou nota
dos compromissos assumidos por Cabo Verde em relao a determinados matrias especficas que so
reproduzidos nos pontos 18, 37, 45, 50, 60, 66, 79, 88, 92, 99, 108, 123, 130, 136, 141, 144, 163, 171,
177, 180, 187, 193, 246, 262, 263 e 268 do presente Relatrio. O Grupo de Trabalho anotou que estes
compromissos foram incorporados no ponto 2 do Protocolo de Adeso de Cabo Verde OMC.

270. Tendo realizado o exame do regime de comrcio externo de Cabo Verde e tendo em vista as
explicaes, compromissos e concesses feitos pelo representante de Cabo Verde, o Grupo de
Trabalho chegou concluso de que Cabo Verde fosse convidado a aceder ao Acordo de Marraquexe
que institui a OMC nos termos das disposies do artigo XII. Para esta finalidade, o Grupo de
Trabalho preparou o projecto de Deciso e o Protocolo de Adeso, reproduzidos no Apndice do
presente Relatrio, e tomou nota da Lista de Concesses e Compromissos relativos a Mercadorias de
Cabo Verde (documento WT/ACC/CPV/30/Add.1) e a Lista de Compromissos Especficos em
matria de Servios (documento WT/ACC/CPV/30/Add.2) que esto anexados ao projecto do
Protocolo. Prope-se que estes textos sejam adoptados pelo Conselho Geral quando aprovar o
Relatrio. Quando a Deciso for adoptada, o Protocolo de Adeso ficar aberto para aceitao por
Cabo Verde, que se tornar Membro trinta dias aps aceitar o Protocolo. O Grupo de Trabalho
WT/ACC/CPV/30
Pg. 83

concordou, portanto, ter concludo o seu trabalho em relao s negociaes para a adeso de Cabo
Verde ao Acordo de Marraquexe que institui a OMC.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 84

ANEXO 1

Leis, Regulamentos e Outras Informaes Fornecidas ao Grupo de Trabalho por Cabo Verde

Resoluo n 67/V/97, de 31 de Dezembro de 1997;


Aviso n 4/98 do Banco de Cabo Verde;
Decreto-Lei n 18/93 "Sobre Bancos" de 29 de Maro de 1993;
O Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 29/93 sobre "Regime Cambial", de 24 de Maio
de 1993;
A Lei da Repblica de Cabo Verde n 89/IV/93 "Sobre Condies Gerais para Realizao e
Investimentos Estrangeiros ", de 13 de Dezembro de 1993;
Decreto Regulamentar n 1/94 "Sobre Autorizao de Investimento Estrangeiro ", de 3 de
Janeiro de 1994;
Decreto Regulamentar n 7/2004 " Sobre os Estatutos da Cabo Verde Investimentos", de 11
de Outubro de 2004;
Decreto Regulamentar n 11/93 "Sobre Empresas de Investimento" de 16 de Julho de 1993;
O Decreto Legislativo da Repblica de Cabo Verde n 14/97 sobre "Avaliao do Impacto
Ambiental", de 1 de Julho de 1997;
O Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 52/2003 sobre "Regime de Preo de Produtos e
Servios", de 24 de Novembro de 2003;
O Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 2/2004 sobre "Regime de Preos" de 19 de
Janeiro de 2004;
A Lei da Repblica de Cabo Verde n 88/V/98 "Sobre o Regime Jurdico para Proteco e
Defesa do Consumidor ", de 31 de Dezembro de 1998;
Decreto-Lei n 53/2003 "Sobre Concorrncia", de 24 de Novembro de 2003;
Decreto-Lei n 16/97 "Sobre Recursos Administrativos", de 10 de Novembro de 1997;
Decreto-Lei n 18/97 "Sobre Procedimentos Administrativos", de 10 de Novembro de 1997;
Projecto do Decreto-Lei "Sobre Mediao";
Projecto da Lei "Sobre Mediao Fiscal";
Projecto do Decreto-Lei "Sobre Centros de Mediao";
Projecto da Nota Justificativa para a Lei de Arbitragem;
Projecto da Lei "Sobre Arbitragem";
Projecto da Lei "Sobre Centros de Arbitragem";
Lei n 76/VI/2005 " Sobre Arbitragem", de 16 de Agosto de 2005;
Decreto Regulamentar n 8/2005 "Sobre Centros de Arbitragem", de 10 de Outubro de 2005;
Decreto-Lei n 30/2005 "Sobre Centros de Mediao", de 9 de Maio de 2005;
Decreto-Lei n 31/2005 "Sobre Mediao", de 9 de Maio de 2005;
Projecto da Nota Justificativa sobre o Pacote de Mediao;
Decreto-Lei n 68/2005 "Regime Jurdico do Comrcio Externo ", de 31 de Outubro de 2005;
Proposta de Reviso do Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 5/99 "Sobre o Regime
Jurdico do Comrcio", de 1 de Fevereiro de 1999;
Decreto-Lei n 3/2006 "Condies de Instalao e Modificao do Estabelecimento
Comercial", de 16 de Janeiro de 2006;
A Resoluo da Repblica de Cabo Verde n 31/86 "Sobre Taxas de Licenas Comerciais", de
6 de Setembro de 1986;
Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 31/86 sobre "Impostos e Emolumentos de
Licenas Comercial", de 6 de Setembro de 1986;
Determinao oficial da Repblica de Cabo Verde n 16/99 relativa competncia para
conceder, renovar, recusar, suspender ou revogar a autorizao para o exerccio de actividades
de atacado e de agente comercial, de 3 de Janeiro de 2000;
WT/ACC/CPV/30
Pg. 85

Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 3/93, sobre "Regulamentao de Produtos


Farmacuticos e Medicamentos", de 2 de Fevereiro de 1993;
Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 3/98 sobre "Regime de Quotas para Importao",
de 1 de Fevereiro de 1999;
Portaria da Repblica de Cabo Verde n 2/99 sobre "Registo Prvio", de 8 de Fevereiro 1999;
Portaria da Repblica de Cabo Verde n 3/2004 sobre "Ttulo de Comrcio Externo", de 26 de
Janeiro de 2004;
Portaria da Repblica de Cabo Verde n 13/2004 sobre "Ttulos de Comrcio Externo", de 14
de Junho 2004;
Portaria da Repblica de Cabo Verde n 4/2004 sobre "Procedimentos de Registo e Licenas",
de 26 de Janeiro de 2004;
Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 50/2003 sobre "Regime Jurdico do Sector de
Comrcio", de 24 de Novembro de 2003;
Projecto do Decreto-Lei "Sobre o Regime Jurdico de Comrcio Externo", que altera o
Decreto-Lei n 51/2003;
Decreto-Lei n 59/99 "Sobre o Regulamento do Registo de empresas", de 27 de Setembro de
1999;
Decreto-Lei n 23/VI/2003 "que aprova o Regulamento ICE", de 14 de Julho de 2003;
Portaria da Repblica de Cabo Verde n 6/2004 sobre "Liberalizao de Farinha de Trigo", de
16 de Fevereiro 2004;
Guia para a Tarifa Externa Comum/Unio Aduaneira da CEDEAO/ECOWAS;
Protocolo "Sobre Condies Regendo a Aplicao do Imposto Comunitrio", de 27 de Julho
de 1996;
Lei n 14/VI/2002 "Sobre a Aprovao do Sistema de Reforma Tributria", de 19 de
Setembro de 2002;
Lei n 14/VI/2002 "Sobre Imposto sobre Despesas - IVA, Artigo 8: Isenes nas Operaes
Internas", de 19 de Dezembro de 2002;
Decreto-Lei n 22/2003 "Sobre o Regulamento do IVA", de 14 de Julho de 2003;
Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 2/2002, sobre "Preo de Referncia e Preo
Mnimo em Carne de Frango", de 12 de Agosto de 2002;
Projecto do Cdigo Aduaneiro da Repblica de Cabo Verde;
Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 108/89 "Sobre o Estatuto da Actividade
Industrial", datado de 30 de Dezembro de 1989;
Lei da Repblica de Cabo Verde n 92/IV/93 "Sobre o Regime de Incentivos Aplicveis a
Exportao ou Reexportao de Produtos e Servios", datado de 15 de Dezembro de 1993;
Lei da Repblica de Cabo Verde n 42/IV/92 "Sobre o Estatuto de Utilidade Turstica", datada
de 6 de Abril 1992;
Projecto do Decreto "Sobre Autoridade de Notificao e Ponto de Consulta para MSF";
Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 48/99 sobre "Sobre Zonas Francas de Comrcio",
de 2 de Agosto de 1999;
Lei da Repblica de Cabo Verde n 83/V/98 "Sobre Regime Comercial de Zonas Francas", de
21 de Dezembro de 1998;
Lei da Repblica de Cabo Verde n 99/IV/93 "Sobre a Lei de Empresas Livres", de 31 de
Dezembro de 1993;
Projecto da Legislao relativa a Pecuria;
Projecto do Cdigo de Propriedade Industrial de Cabo Verde;
Cdigo de Propriedade Industrial, Decreto Legislativo n 4/2007 de 20 de Agosto de 2007;
Projecto da Reviso da Lei "Sobre Direitos De autor" n 101/III/90, de 27 de Dezembro de
1990;
Decreto Legislativo n 9/95, de 27 de Outubro de 1995;
Decreto Legislativo n 12/97, de 9 de Junho de 1997;
WT/ACC/CPV/30
Pg. 86

Decreto Legislativo n 5/95, de 27 de Junho de1995;


Projecto do Decreto-Lei "Sobre Empresas de Gesto Financeira";
Projecto da Lei n 43/III/88, de 27 de Dezembro de 1998;
Projecto da Alterao da Lei n 43/III/88;
Proposta para alterar a Lei n 43/III/88, de 27 de Dezembro de 1988;
Lei n 32/V/97 que altera a Lei n 43/III/88;
Lei n 55/VI/2004 "Sobre o Estatuto de Utilidade Turstica", de 10 de Janeiro de 2004;
Decreto-Lei n 40/2004 "Sobre conferir poderes transitrios Cabo Verde Investimentos para
gerir, administrar e supervisionar zonas de desenvolvimento turstico integral", de 11 de
Outubro de 2004;
Projecto das Alteraes Lei "Sobre Servios Complementares"; e
Projecto da Lei "Sobre Empresas de Arrendamento Financeiro".
WT/ACC/CPV/30
Pg. 87

ANEXO 2Quadro 3: Controlos de Preo

Tipo de
HS Produto Nvel de Aplicao Observaes
Controlo
CVE 48/kg grossista, ex-armazm
1 CVE 54/kg retalho, em todas as
10.06.30 Arroz ilhas
Mximo
CVE 35/kg grossista, ex-armazm
CVE 38,5/kg retalho, em todas as
2
ilhas
17.01.11 CVE 55/kg Grossista, ex-armazm
17.01.12 Acar
Mximo Os preos de arroz, acar
17.01.91 (Granulado) CVE 61,5/kg Retalho, em todas as ilhas
granulado e milho foram
17.01.99
liberalizados atravs do
Grossista, ex-armazm:
Portaria n 12/2006, de 13 de
CVE 30/kg
Junho 2006
1 Retalho, em todas as ilhas:
CVE 33/kg
CVE 28/litro
10.05.90 Milho Mximo
Grossista, ex-armazm:
2 CVE 25/kg
Retalho, em todas as ilhas:
CVE 28/kg
CVE 21/litro
Grossista CVE 36.000/tonelada mtrica.
Preo ex-fbrica em Mindelo e em todos os
Os preos de farinha de trigo
Farinha de portos das outras ilhas
1101.00 Mximo e farelo de trigo foram
trigo Revendas, em todas as ilhas CVE
liberalizados atravs do
2.035/sacos de 50kg
Portaria n 12/2006 de 13 de
CVE 46/kg Retalho, em todas as ilhas
Junho 2006
Farelo de CVE 15.000/tonelada mtrica
1103.11. Mximo
trigo preo no grossista ex-fbrica
CVE 90/kg Grossista - preo ex-fbrica
CVE 100/kg Retalho Os preos de po e produtos
H peas de po de: de padaria foram
19.05.10 Po e padaria Peso Grossista Retalho Mximo liberalizados atravs do
500g CVE 45 CVE 50 Portaria n 35/2006, de 19 de
250g CVE 22 CVE 25 Dezembro de 2006
100g CVE 9 CVE 10
Retalho no posto de servio CVE 63/litro Preos
2710.00 leo diesel
A granel, ex-armazm CVE 62,5/litro fixos Em vigor desde 7 de Junho
Retalho no posto de servio CVE de 2004 e substituiu os
Preos
2710.00. Gasolina 110/litro preos anteriores
fixos
A granel, ex-armazm CVE 109,2/litro promulgados em 6 de
Botija de 3 kg = CVE 270 Agosto de 2003, que reduziu
Botija de 6 kg = CVE 570 Preos os preos em 3 de Fevereiro
27.11.13 Gs butano
Botija de 12,5 kg = CVE 1.350 fixos 2003.
Botija de 55 kg = CVE 5.940
Em vigor desde 7 de Junho
A granel, ex-armazm CVE 39/litro Preos de 2004 e substituiu os
2710.00. Querosene
Retalho CVE 44/litro fixos preos anteriores aprovados
em 03 de Fevereiro de 2003
Em vigor desde 01 de
Fornecimento Consulte o mapa anexado Resoluo do
Preos Janeiro de 2004 e substituiu
27.16.00 de energia Conselho de Ministros n 43/2002, de 30 de
fixos os preos anteriores
elctrica Dezembro de 2002
aprovados em 1985
WT/ACC/CPV/30
Pg. 88

Tipo de
HS Produto Nvel de Aplicao Observaes
Controlo
Preos
Contrato entre o Governo e a Sociedade Contudo, nenhuma medida
24. 03.10 Tabaco contratado
Cabo-verdiana de Tabaco (SCT), legal foi tomada
s
30.04.10- Medicamento Artigo 29 do Decreto-Lei n 3/1993, de 15 Preos Contudo, nenhuma medida
90 s de Fevereiro 1993 fixos legal foi tomada
Em vigor desde 1 de Janeiro
Mapa anexado Resoluo n 43/2002, de Preos de 2003 e substitui os preos
22.01.10 gua
30 de Dezembro de 2002 fixos anteriores aprovados em
1998

Notas:

- Os preos de grossista incluem o preo das embalagens.


- Arroz e milho so classificados de acordo com a sua qualidade.
- Os preos de batata e cebolas so liberalizados na medida em que eles no esto includos na legislao
em vigor.
- Os preos calculados listados so baseados no preo de compra efectivo no mercado internacional mais
frete internacional, seguro, direitos aduaneiros e outros encargos (taxas porturias, armazenagem, etc.),
a parte de custos financeiros e de investimento e a margem de acordo com a prtica do mercado. So
considerados os custos estruturais internos (custos de transporte domstico e custos de distribuio).
- A exigncia para os importadores de milho, arroz, acar e farinha de trigo (sujeitos aos preos
mximos) de distribuir 30 % da sua importao em outras ilhas que no Santiago e So Vicente foi
revogada pelo Decreto-Lei n 29/2002, de 9 de Dezembro de 2002.
- No obstante as disposies do Decreto-Lei n 52/2003, de 24 de Novembro de 2003, do Decreto-Lei
n 3/1993, de 15 de Fevereiro 1993, e da Portaria n 2/2004, de 19 de Janeiro de 2004, os preos dos
medicamentos e do tabaco foram fixados pelos produtores e importadores.
- O Governo de Cabo Verde, aps consulta ao Conselho Superior da Cmara de Comrcio, estabelece os
preos com base nas margens acordadas.
- Os preos listados acima geralmente so modificados quando as mudanas no preo internacional tm
um impacto negativo sobre a margem das empresas.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 89

Quadro 4(a): Produtos sujeitos a iseno completa ou com direito a deduo

Isenes de IVA

Descrio do Artigo Ttulo


1. Produtos Alimentcios N 28 do Artigo 9
1.1 Carnes e miudezas comestveis, dos seguintes ttulos pautais:
1.1.1 de animais da espcie bovina, frescas, refrigeradas, congeladas, 0201.10.00 a 0202.30.00
1.1.2 de animais da espcie suna, frescas, refrigeradas, congeladas, 0203.11.00 a 0203.29.00
1.1.3 de animais das espcies ovina ou caprina, frescas, refrigeradas, 0204.10.00 a 0204.50.00
congeladas,
1.1.4 de aves (galos, galinhas, patos, gansos, perus, peruas e galinhas 0207.11.00 a 0207.36.00
dangola, das espcies domsticas
1.1.5 Toucinho sem partes magras, gorduras de porco e de aves, no 0209.00.00
fundidas nem de outro modo extradas, frescos, refrigerados,
congelados, salgados ou em salmoura, secos ou defumados
1.1.6 Miudezas, comestveis, salgadas ou em salmoura, secas ou defumadas; 0210.11.00 a 0210.20.00
de carnes ou de miudezas, de animais sunos e bovinos
1.2 Peixes dos seguintes ttulos pautais:
1.2.1 dos seguintes peixes, frescos, congelados ou refrigerados, excepto 0302.31.00 a 0302.39.00
filetes de peixe, fgados, ovas e smen
1.2.1.1 Atuns e bonito 0303.41.00 a 0303.49.00
1.2.1.2 Arenque 020340, 0303.50.00
1.2.1.3 Cavalas e cavalinhas (Scomber scombrus, Scomber australasicus, 0302.64.00
Scomber japonicus) 0303.74.00
1.2.2. Peixes defumados, mesmo em filetes, excludos salmes-do-pacfico e 0305.42.00, 0305.49.00
salmes-do-danbio
1.2.3 Peixes secos, mesmo salgados mas no defumados, excludos 0305.59.00
bacalhaus
1.2.4 Peixes salgados, no secos nem defumados e peixes em salmoura, 0305.61.00, 0305.69.00
excludos bacalhaus e anchovas
1.3 Leite e lacticnios e ovos dos seguintes ttulos pautais:
1.3.1 Leite e creme de leite, no concentrado nem adicionados de acar ou 0401.10.00 a 0401.30.00
de outros edulcorantes, em p, grnulos ou outras formas slidas
1.3.2 Leite e creme, concentrado ou contendo adio de acar ou outro 0402.10.10 a 0402.99.00
edulcorante
1.3.3 Leitelho, leite e creme de leite coalhados, iogurte, quefir e outros 0403.10.10 a 0403.90.00
leites e cremes de leite fermentados ou acidificados, mesmo
concentrados ou adicionados de acar ou de outros edulcorantes, ou
aromatizados ou adicionados de frutas ou de cacau.
1.3.4 Manteiga e outras matrias gordas provenientes do leite. 0405.10.10 a 0405.90.10
1.3.5 Queijos e coalho 0406.10.10 a 0406.90.10
1.3.6 Ovos de aves, com casca, frescos, em conserva ou cozidos, excepto 0407.00.00.90
ovos para incubao
1.4 Vegetais dos seguintes ttulos pautais:
1.4.1 Batatas, frescas ou refrigeradas, excluindo sementes 0701.90.00
1.4.2 Tomates, frescos ou refrigerados 0702.00.00
1.4.3 Cebolas, chalotas (chalotes), alhos, alhos-porro e outros produtos 0703.10.00 a 0703.90.00
hortcolas aliceos, frescos ou refrigerados
1.4.4 Couves, couve-flor, repolho ou couve frisada, couve-rbano e 0704.10.00 a 0704.90.00
produtos comestveis semelhantes do gnero Brassica, frescos ou
refrigerados.
1.4.5 Alface e chicria, frescas ou refrigeradas 0705.11.00 a 0705.29.00
1.4.6 Cenouras, nabos, beterrabas para salada, cercefi, aipo-rbano, 0706.10.00 a 0706.90.00
rabanetes e razes comestveis similares, frescas ou refrigerados
1.4.7 Pepinos, inclusive em conserva, frescos ou refrigerados 0707.00.00
WT/ACC/CPV/30
Pg. 90

Descrio do Artigo Ttulo


1.4.8 Legumes de vagem, com ou sem casca, frescos ou refrigerados 0708.10.00 a 0708.90.00
1.4.9 Pimentes e pimentas dos gneros Capsicum ou Pimenta (ex.: pimenta 0709.60.00
da Jamaica)
1.4.10 Legumes de vagem, secos, em gro, mesmo pelados ou partidos, 0713.10.00 a 0713.90.00
excepto ervilhas amarelas
1.4.11 Mandioca 0714.10.00
Batatas-doces 0714.20.00
Inhames 0714.90.10
1.5 Frutas
1.5.1 Bananas frescas 0803.00.10
0803.00.20
1.5.2 Goiabas, mangas e mangostes, frescos ou secos 0804.50.10, 0804.50.90
1.5.3 Ctricos, frescos ou secos 0805.10.00 a 0805.90.00
1.5.4 Uvas, frescas 0806.10.00
1.5.5 Meles, melancias e mames (papaias), frescos 0807.11.00 a 0807.20.00
1.5.6 Maas, pras e marmelos, frescos 0808.10.00, 0808.20.00
1.5.7 Damascos, cerejas, pssegos (includos as nectarinas), ameixas e 0809.10.00 a 0809.40.00
abrunhos, frescos
1.5.8 Outras frutas, frescas
Morango 0810.10.00
Framboesas, amoras, includas as silvestres, e amoras-framboesas 0810.20.00
Groselha preta, branca ou vermelha, inclusive "cassis" 0810.30.00
Oxicocos, mirtilos azuis e outras frutas 0810.40.00
Kiwis 0810.50.00
Outras frutas 0810.90.00
1.6 Cereais dos seguintes ttulos pautais:
1.6.1 Trigo 1001.90.00
1.6.2 Milho, excepto sementes e pipoca 1005.90.00
1.6.3 Arroz 1006.10.90 a 1006.40.00
1.6.4 Acar de cana ou beterraba e sacarose quimicamente pura, no estado 1701.11.00 a 1701.99.90
slido
1.6.5 Po comum 1905.90.00.91
1.7 Gordura ou leo dos seguintes ttulos pautais:
1.7.1 Gordura de porco (includa a banha) 1501.00.00
1.7.2 leo de soja e respectivas fraces, mesmo refinados, mas no 1507.90.00
quimicamente modificados, excepto leo cru
1.7.3 leo de amendoim e respectivas fraces, mesmo refinados, mas no 1508.90.10
quimicamente modificados, excepto leo cru 1508.90.90
1.7.4 Azeite e respectivas fraces, mesmo refinados, mas no 1509.10.00 a 1509.90.90
quimicamente modificados: virgem, outros, embalado para retalho em
embalagens com menos de 5 litros
1.7.5 leo de semente de girassol ou crtamo e respectivas fraces, mesmo 1512.19.00
refinados, mas no quimicamente modificados, excepto leo cru
1.7.6 Margarina, excepto margarina lquida 1517.10.00
2. Produtos do n 15 do Artigo 9
2.1 Livros, brochuras e impressos semelhantes, mesmo em folhas soltas 4901.10.00 a 4901.99.90
2.2 Jornais, publicaes e peridicos, 4902.10.00
ilustrados ou no, contendo material publicitrio 4902.90.00
2.3 Livros de ilustraes e lbuns para desenhar ou colorir, para crianas 4903.00.00
2.4 Msica manuscrita ou impressa, ilustrada ou no, mesmo encadernada 4904.00.00
2.5 Obras cartogrficas de qualquer espcie, includas as cartas murais, as 4905.10.00 a 4905.99.00
plantas topogrficas e os globos, impressos
3. Produtos do n 29 do Artigo 9
WT/ACC/CPV/30
Pg. 91

Descrio do Artigo Ttulo


3.1 Pr-vitaminas e vitaminas, naturais ou reproduzidas por sntese 2396.10.00 a 2936.90.00
(includos os concentrados naturais), bem como os seus derivados
utilizados principalmente como vitaminas, misturados ou no entre si,
mesmo em quaisquer solues
3.2 Medicamentos, inclusive os de uso veterinrio, bem como patentes e 3001.10.00 a 3006.60.00
outros produtos farmacuticos para usos teraputicos ou profilticos
3.3 Filme para raio-X 3701.10.00
3.4 Instrumentos e aparelhos para medicina, cirurgia, odontologia e 9018.11.00
veterinria, includos os aparelhos para cintilografia e outros aparelhos a
electromdicos, bem como os aparelhos para testes visuais, suas peas 9018.90.00
e acessrios
3.5 Aparelhos de mecanoterapia; aparelhos de massagem; aparelhos de 9019.10.00
psicotcnica; aparelhos de ozonoterapia, de oxigenoterapia, de a
aerossolterapia, aparelhos respiratrios de reanimao e outros 9019.20.00
aparelhos de terapia respiratria
3.6 Artigos e aparelhos ortopdicos, includas as cintas e fundas mdico- 9021.11.00
cirrgicas e as muletas; talas, goteiras e outros artigos e aparelhos para a
fracturas; artigos e aparelhos de prtese; aparelhos para facilitar a 9021.90.00
audio dos surdos e outros aparelhos para compensar deficincias ou
enfermidades
3.7 Aparelhos de raios X e aparelhos que utilizem radiaes alfa, beta ou 9022.12.00
gama, mesmo para usos mdicos, cirrgicos, odontolgicos ou a
veterinrios, includos os aparelhos de radiofotografia ou de 9022.90.00
radioterapia, os tubos de raios X e outros dispositivos geradores de
raios X, os geradores de tenso, as mesas de comando, as telas de
visualizao, as mesas, poltronas e suportes semelhantes para exame
ou tratamento
3.8 Termmetros e pirmetros no combinados com outros instrumentos 9021.11.00 a 9025.19.00
4. Produtos dos Ns 32 e 33 do Artigo 9
4.1 Ovos para incubao 0407.00.00
4.2 Batatas para semeadura 0701.10.00
4.3 Milho para semeadura 1005.10.00
4.4 Bolbos, tubrculos, razes tuberosas, rebentos e rizomas, em repouso 0601.10.00, 0601.20.00
vegetativo, em vegetao ou em flor; mudas, plantas e razes de
chicria
4.5 Outras plantas vivas (includas as suas razes), estacas e enxertos; 0602.10.00 a 0602.90.00
miclios de cogumelos
4.4 Sementes de produtos hortcolas 1209.91.00
4.7 Palhas e cascas de cereais, em bruto, mesmo picadas, modas, 1213.00.00
prensadas ou em pellets
4.8 Rutabagas, beterrabas forrageiras, razes forrageiras, feno, alfafa, 1214.10.00, 1214.90.00
trevo, sanfeno, couves forrageiras, tremoo, ervilhaca e produtos
forrageiros semelhantes, mesmo em pellets
4.9 Farinhas, ps e pellets, de carnes, miudezas, peixes ou crustceos, 2301.20.00
moluscos ou de outros invertebrados aquticos
4.10 Tortas e outros resduos slidos, mesmo triturados ou em pellets, da 2304.00.00 a 2306.90.00
extraco do leo de soja
4.11 Matrias vegetais e desperdcios vegetais, resduos e subprodutos 2308.10.00, 2308.90.00
vegetais, mesmo em pellets, dos tipos utilizados na alimentao de
animais, excepto comida de ces e gatos
4.12 Preparaes dos tipos utilizadas na alimentao de animais, excepto 2309.90.10, 2309.90.90
ces e gatos
4.13 Comprimidos de sal para uso em rao animal 2501.00.30
4.14 Fertilizantes minerais ou qumicos 3101.00.00 a 3105.90.00
4.15 Insecticidas, rodenticidas, fungicidas, herbicidas, inibidores de 3808.10.10 a 3808.30.00
germinao e reguladores de crescimento para plantas
WT/ACC/CPV/30
Pg. 92

Descrio do Artigo Ttulo


4.16 Ps, alvies, picaretas, enxadas, sachos, forcados, forquilhas, ancinhos 8201.10.00 a 8201.90.00
e raspadeiras; machados, podes e ferramentas semelhantes com
gume; tesouras de podar de todos os tipos; foices e foicinhas, facas
para feno ou para palha, tesouras para sebes, cunhas e outras
ferramentas manuais para agricultura, horticultura ou silvicultura
4.17 Elevadores de lquidos 8413.82.00
4.18 Mquinas e aparelhos de uso agrcola, hortcola ou florestal, para 8432.10.00 a 8432.90.00
preparao ou trabalho do solo ou para cultura; rolos para gramados,
ou para campos de desporto
4.19 Mquinas e aparelhos para colheita ou debulha de produtos agrcolas, 8433.11.00 a 8433.59.00
includas as enfardadeiras de palha ou forragem; cortadores de grama 8433.90.00
e ceifeiras
4.20 Incubadoras e chocadeiras de frango 8436.21.00
4.21 Tractores 8701.10.00 a 8701.90.00
4.22 Animais vivos - cavalos, asnos, mulas e burros, bovinos, sunos, 0101.11.00 a 0105.99.00
caprinos, francos, patos, gansos, perus e cobaias de espcies
domsticas
5. Produtos do n 35 do Artigo 9
5.1 Redes para peixes e redes de pesca 5608.90.10
5.2 Varas de pescar 9507.10.00
5.3 Anzis, em terminais ou no 9507.20.00
5.4 Carretilhas para pesca 9507.30.00
5.5 Outros artigos de pesca 9507.90.00
WT/ACC/CPV/30
Pg. 93

Quadro 4(b): Isenes listadas no artigo 8 da Lei do IVA

Isenes nas Operaes Internas

A transmisso de produtos e prestao de servios, internamente, so isentas de IVA, sempre


que esta iseno for justificada por razes tcnicas e razes de poltica econmica ou social, a saber:

a) As transmisses de produtos e prestao de servios realizadas no mbito de actividades


agrcolas, silvcolas, pecurias e de pesca;
b) A prestao de servios e a transmisso intimamente relacionada de produtos realizadas no
exerccio de actividades mdicas e sanitrias, formao profissional e educacional, proteco
infncia, juventude e de idosos, segurana e assistncia social, habitualmente realizadas por
entidades pblicas ou organismos sem;
c) Os servios prestados que consistem de aulas ministradas pessoalmente, em nvel de educao
bsica pr-escolar, escola secundria, educao profissional tcnica, mdia ou superior;
d) Os servios prestados por organizaes sem fins lucrativos, que exploram estabelecimentos
ou instalaes destinadas prtica de desporto, actividades recreativas e de educao fsica,
pessoas que praticam estas actividades;
e) Os servios prestados e transferncia de produtos com eles relacionados, realizados por
pessoas colectivas sob organizaes de direito pblico e sem fins lucrativos relativas a
congressos, colquios, conferncias, seminrios, cursos e manifestaes semelhantes de
natureza cientfica, cultural, educativa ou tcnica;
f) Os servios prestados aos respectivos promotores por profissionais da respectiva rea, para a
execuo de espectculos teatrais, coreografia, espectculos musicais, circos, desporto e
outros, produo de filmes, edio de msica e outros suportes de som e imagem;
g) A transferncia pelo valor de face de selos postais em circulao ou de valores selados, bem
como suas respectivas comisses sobre vendas;
h) Os servios prestados e a transferncia dos produtos com eles relacionados, realizados por
servios postais pblicos, excepto quanto a telecomunicaes;
i) As transferncias de direitos de autor e a autorizao para a utilizao de trabalho intelectual,
definido na Lei n 101/III/90, de 29 de Dezembro, Lei dos Direitos de Autor, quando
realizadas pelos prprios autores, seus herdeiros ou instituidores de legado;
j) A transferncia realizada pelos prprios artistas, seus herdeiros ou instituidores de legado, de
objectos de sua autoria, sob as condies e limites fixados no regulamento do IVA;
k) A transferncia de jornais, revistas e livros considerados de natureza cultural, educativa,
tcnica ou recreativa;
l) Emprstimo de pessoal por instituies religiosas ou filosficas para realizar as actividades
isentas ou para fins de assistncia espiritual;
m) Prestao de servios realizados no interesse colectivo de seus associados, por organizaes
sem fins lucrativos, desde que estas organizaes prossigam objectivos de natureza poltica,
sindical, religiosa, humanitria, patritica, filantrpica, recreativa, desportiva, cultural, cvica
ou de representao de interesses econmicos e a nica contra-prestao seja a quota
estabelecida sob os termos dos respectivos estatutos;
n) A transferncia de produtos e apresentao de servios realizadas por entidades cujas
actividades habituais sejam isentas, durante demonstraes eventuais destinadas a obter
fundos para seu lucro exclusivo, em um nmero mximo a ser fixado anualmente no
Regulamento do IVA e com a condio de que a condio no provoque distores
concorrncia;
o) A explorao de jogos, sob os termos previstos na legislao apropriada, bem como as
respectivas comisses;
p) A transferncia de bens essenciais, a serem definidos especificamente no Regulamento do
IVA;
WT/ACC/CPV/30
Pg. 94

q) A transferncia de medicamentos, inclusive aqueles destinados a aplicao veterinria, bem


como especialidades farmacuticas e outros produtos farmacuticos destinados
exclusivamente a fins teraputicos ou profilticos;
r) A transferncia de produtos e equipamentos, de sementes, espcies reprodutivas, fertilizantes,
pesticidas, herbicidas, fungicidas e similares, bem como redes, anzis e outros aparelhos de
pesca, tambm a serem listados especificamente no Regulamento do IVA;
s) A transmisso de bens imveis sujeitos a Imposto nico sobre Patrimnio, sob os termos do
respectivo regulamento;
t) O arrendamento de imveis incluindo, entretanto, neste ltimo, as situaes nas quais os
mesmos sejam includos na prestao de servios comerciais, industriais ou de servio;
u) Prestao de servios realizados por empresas funerrias ou de cremao, bem como a
transferncia de produtos acessrios aos mesmos servios;
v) O servio pblico de recolha de lixo;
w) A transferncia de produtos afectados exclusivamente para uma actividade isenta e que
quando a respectiva aquisio ou afectao no tenha sido objecto de uma lei de deduo; e
x) As actividades de empresas pblicas de rdio e televiso que no sejam de carcter comercial.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 95

Quadro 5: Imposto sobre Consumos Especiais (ICE)

(Artigos 24 e 29 da Lei de Impostos sobre Despesas)

Taxas
Cdigo HS Descrio
(%)
1604.30.00.00 Caviar e seus sucedneos 10
2203.00.10.00 e Envasado em recipientes com capacidade no superior a 50 cl 30
2203.00.90.00 - Outros
2204 - Vinhos de uvas frescas, includos os vinhos enriquecidos com lcool;
mostos de uvas, excludos os da posio 20.09:
2204.10.00 - Vinhos espumantes 30
2204.21.00.90 - Em recipientes contendo 2 litros ou menos 20
2204.29.00.90 - Outros 20
2205 Vermute e outros vinhos de uvas frescas aromatizado com plantas ou
substncias aromticas:
2205.10.00.00 - Em recipientes contendo 2 litros ou menos: 30
2205.90.00.00 - Outros 30
2206 Outras bebidas fermentadas (sidra, perada, hidromel, por exemplo);
misturas de bebidas fermentadas e misturas de bebidas fermentadas com
bebidas no alcolicas, no especificadas nem compreendidas em outras
posies:
2206.00.10.00 - Cerveja, excluindo a feita de malte 30
2206.00.90.00 - Outros 30
2208 lcool etlico no desnaturado com teor alcolico por volume de menos
que 80% do volume; bebidas alcolicas, licores e outras bebidas com
lcool:
2208.20.00.00 - Bebidas alcolicas obtidas pela destilao de vinho de uva ou conhaque 30
de uva (brandy de uva):
2208.30.00.00 - Whiskies: 30
2208.40.00.00 - Rum e tfia: 30
2208.50.00.00 - Gim e Genebra 30
2208.60.00.00 - Vodka 30
2208.70.00.00 - Licores e cordiais 30
2208.90.00.90 - Outro 30
2402 Charutos, cigarrilhas e cigarros, de tabaco ou de seus sucedneos:
2402.10.00.00 - Tabaco, no retirado do talo/desfolhado 10
2402.20.00.00 - Tabaco, parcialmente ou totalmente retirado do talo/desfolhado 10
2402.90.00.00 - Resduos de Tabaco: 10
2403 Outros produtos de tabaco e seus sucedneos, manufacturados; tabaco
homogeneizado ou reconstitudo; extractos e molhos, de tabaco
2403.10.00.00 -Tabaco para fumar, mesmo contendo sucedneos de tabaco em qualquer 10
proporo:
2710 leos de petrleo ou de minerais betuminosos, excepto leos brutos;
preparaes no especificadas nem compreendidas em outras posies,
contendo, como constituintes bsicos, 70% ou mais, em peso, de leos de
petrleo ou de minerais betuminosos; resduos de leos:
2710.00.21.00 - leos lubrificantes 10
2710.00.29.00 - Outros 10
2710.00.32.00 - Gasolina: 10
2710.00.33.00 - Gasolina 10
2710.00.39.00 - Outros 10
2710.00.51.00 - Diesel 10
3303 Perfumes e guas-de-colnia::
3303.00.10.00 - - - Floral ou guas de flor 10
3303.00.20.00 - - - Floral ou guas de flor no contendo lcool 10
WT/ACC/CPV/30
Pg. 96

Taxas
Cdigo HS Descrio
(%)
3303.00.90.00 - - - Outros 10
3304 Produtos de beleza ou de maquilhagem preparados e preparaes para
conservao ou cuidados da pele (excepto medicamentos), includas as
filtros-solares e os bronzeadores; preparaes para manicura e pedicura:
3304.10.00.00 - Preparaes de maquilhagem para os lbios 10
3304.20.00.00 - Preparaes de maquilhagem para os olhos 10
3304.30.00.00 - Preparaes de manicura ou pedicura 10
- Outros:
3304.91.00.00 - - Ps, includos os compactos 10
3304.99.00.00 - - Outros 10
3604 Fogos de artifcio, foguetes de sinalizao ou contra o granizo e
semelhantes, bombas, petardos e outros artigos de pirotecnia:
3604.10.00.00 - Fogos de artifcio (display): 10
3604.90.00.00 - Outros 10
4302 Peleteria (peles com plo) curtida ou acabada (includas as cabeas,
caudas, patas e outras partes, desperdcios e aparas), no reunida (no
montada) ou reunida (montada) sem adio de outras matrias, com
excepo das da posio 43.03:
4302.11.00.00 - - De mink (vison) 10
4302.12.00.00 - - De coelho ou lebre 10
4302.13.00.00 - - De carneiro, dos seguintes: Astrakhan, Broadtail, Caracul, Persian e 10
carneiro similar, Indian, Chinese, Mongolian ou carneiro tibetano
4302.19.00.00 - - Outros 10
4302.20.00.00 -Cabeas, caudas, patas e outras partes, desperdcios e aparas, no 10
reunidos (no montados)
4302.30.00.00 -Peleteria (peles com plo) inteira e respectivos pedaos e aparas, reunidos 10
(montados)
4303 Vesturio, seus acessrios e outros artefactos de peleteria (peles com
plo).
4303.10.00.00 -Vesturio e seus acessrios 10
4303.90.00.00 - Outros 10
4304.00.00.00 Peleteria (peles com plo) artificial, e suas obras 10
7101 Prolas naturais ou cultivadas, mesmo trabalhadas ou combinadas, mas
no enfiadas, nem montadas, nem engastadas; prolas naturais ou
cultivadas, enfiadas temporariamente para facilidade de transporte
7101.10.00.00 - Prolas naturais 10
7101.21.00.00 - - Em bruto 10
7101.22.00.00 - - Trabalhadas 10
7102 Diamantes, mesmo trabalhados, mas no montados nem engastados.
7102.10.00.00 -No seleccionados 10
7102.31.00.00 - - Em bruto ou simplesmente serrados, clivados ou desbastados 10
7102.39.00.00 - - Outro 10
7103 Pedras preciosas (excepto diamantes) ou semipreciosas, mesmo
trabalhadas ou combinadas, mas no enfiadas, nem montadas, nem
engastadas; pedras preciosas (excepto diamantes) ou semipreciosas, no
combinadas, enfiadas temporariamente para facilidade de transporte.
7103.10.00.00 -Em bruto ou simplesmente serradas ou desbastadas 10
7103.91.00.00 Rubis, safiras e esmeraldas 10
7103.99.00.00 - - Outro 10
7104 Pedras preciosas ou semi-preciosas sintticas ou reconstitudas, mesmo
trabalhadas ou combinadas, mas no enfiadas, nem montadas, nem
engastadas; pedras preciosas ou semi-preciosas sintticas ou
reconstitudas, no combinadas, enfiadas temporariamente para facilidade
de transporte:
WT/ACC/CPV/30
Pg. 97

Taxas
Cdigo HS Descrio
(%)
7104.20.00.00 - Outras, em bruto ou simplesmente serradas ou desbastadas 10
7104.90.00.00 - Outro 10
7113 Artefactos de joalharia e suas partes, de metais preciosos ou de metais
folheados ou chapeados de metais preciosos (plaqu).
7113.11.00.00 - - De prata, mesmo revestidos, folheados ou chapeados de metais 10
preciosos (plaqu):
7113.19.00.00 - - De outros metais preciosos, mesmo revestidos, folheados ou 10
chapeados de metais preciosos (plaqu):
7113.20.00.00 - De metal base revestido de metal precioso 10
7114 Artefactos de ourivesaria e suas partes, de metais preciosos ou de metais
folheados ou chapeados de metais preciosos (plaqu).
7114.11.00.00 - - De prata, mesmo revestidos, folheados ou chapeados de metais 10
preciosos (plaqu):
7114.19.00.00 - - De outros metais preciosos, mesmo revestidos, folheados ou 10
chapeados de metais preciosos (plaqu):
7114.20.00.00 - De metal base revestido de metal precioso 10
7115 Outros artigos de metal precioso ou de outro metal revestido de metal
precioso
7115.90.00.00 - Artefactos para uso tcnico ou laboratorial 10
7116 Obras de prolas naturais ou cultivadas, de pedras preciosas ou
semipreciosas ou de pedras naturais sintticas ou reconstitudas:
7116.10.00.00 - De prolas naturais ou cultivadas 10
7116.20.00.00 - De pedras preciosas ou semi-preciosas (naturais, sintticas ou 10
reconstitudas)
7117 Bijutarias
7117.11.00.00 - - Abotoaduras e artefactos semelhantes 10
7117.19.00.00 - - Outro 10
7117.90.00.00 - Outro 10
Ex-87 Automveis usados para transportar pessoas e mercadorias de at 5
toneladas, usados, dos ttulos 8702, 8703, 8704.21.20.11 a 8704.21.20.29
e 8704.31.20.11 a 8704.31.20.29:
- At quatro anos de uso 0
- At seis anos de uso 30
- At dez anos de uso 60
- Com mais de 10 anos de uso 150
Tractores rodovirios para semi-reboques, tractores de assentamento de
pista e outros tractores, excepto tractores controlados por pedestres e
automveis para o transporte de mercadorias com capacidade maior que 5
toneladas, usados, dos ttulos 8701.20.00 a 8710.90.00 e 8704.22.20.11 a
8704.22.20.19, 8704.23.20.11 a 8704.23.20.19, 8704.32.20.11 a
8732.20.19, 8704.90.00.11 a 8704.90.00.19:
- At quatro anos de uso 0
- At seis anos de uso 10
- At dez anos de uso 20
- Com mais de 10 anos de uso 60
8903 Iates e outros barcos e embarcaes de recreio ou de desporto; barcos a
remo e canoas
8903.91.00.00 - Barcos vela, mesmo com motor auxiliar 10
8903.91.00.90 - Barcos a vela com motores 10
8903.92.00.00 - Barcos a motor, excepto com motor de popa 10
WT/ACC/CPV/30
Pg. 98

Taxas
Cdigo HS Descrio
(%)
9303 Outras armas de fogo e aparelhos semelhantes que utilizem a deflagrao
da plvora (por exemplo, espingardas e carabinas, de caa, armas de fogo
carregveis exclusivamente pela boca, pistolas lana-foguetes e outros
aparelhos concebidos apenas para lanar foguetes de sinalizao, pistolas
e revlveres para tiro de festim, pistolas de mbolo cativo para abater
animais, canhes lana-amarras):
9303.10.00.00 -Armas de fogo carregveis exclusivamente pela boca 10
9303.20.00.00 -Outras espingardas e carabinas, de caa ou de tiro-ao-alvo, com pelo 10
menos um cano liso
9303.30.00.00 -Outras espingardas e carabinas, de caa ou de tiro-ao-alvo 10
9303.90.00.00 - Outro 10
9304.00.00.00 Outras armas de fogo (por exemplo, rifles, carabinas e pistolas, de mola, 10
de ar comprimido ou de gs, matracas), excepto as do ttulo 9307
9701 Quadros, pinturas e desenhos, feitos inteiramente mo, excepto os
desenhos da posio 49.06 e os artigos manufacturados decorados mo;
colagens e quadros decorativos semelhantes, emoldurados ou no
emoldurados
9701.10.00.00 - Pinturas, desenhos e pastis 10
9701.90.00.00 - Outro 10
9702.00.00.00 Gravuras, impressos e litografias originais, emoldurados ou no 10
emoldurados
9703.00.00.00 Produes originais de arte estaturia ou de escultura, de quaisquer 10
matrias
9706.00.00.00 Antiguidades com idade superior a 100 anos 10
WT/ACC/CPV/30
Pg. 99

Quadro 8: Produtos sujeitos a licenas no automticas

Cdigo HS Descrio
01.01 a 01.06 Animais vivos
02.01 a 02.10 Carnes e sobras comestveis
03.01 a 03.07 Peixes e crustceos, moluscos e outros invertebrados aquticos
04.01 Leite e creme de leite, no concentrados nem adicionados de acar ou de outros
edulcorantes
04.03 Leitelho, leite e creme de leite coalhados, iogurte, quefir e outros leites e cremes de leite
fermentados ou acidificados, mesmo concentrados ou adicionados de acar ou de outros
edulcorantes, ou aromatizados ou adicionados de frutas ou de cacau
04.04 Soro de leite, mesmo concentrado ou adicionado de acar ou de outros edulcorantes;
produtos constitudos por componentes naturais do leite, mesmo adicionados de acar
ou de outros edulcorantes, no especificados nem compreendidos em outras posies
04.05 Manteiga e outras matrias gordas provenientes do leite; pastas de espalhar de produtos
provenientes do leite
04.06 Queijo e coalho
04.07 Ovos de aves, na casca, frescos, em conserva ou cozidos
04.08 Ovos de aves, fora da casca, e gemas de ovos, frescas, secas, cozidas a vapor ou por
ebulio em gua, moldadas, congeladas ou preservadas de outra forma, contendo ou no
adio de acar ou outro edulcorante
0409.00.00 Mel natural
0410.00.00 Produtos comestveis de origem animal, no especificados nem compreendidos em
outras posies
0504.00.00 Tripas, bexigas e estmagos, de animais, inteiros ou em pedaos, excepto de peixes,
frescos, refrigerados, congelados, salgados ou em salmoura, secos ou defumados
05.11 Produtos de origem animal, no especificados nem compreendidos em outras posies;
animais mortos dos Captulos 1 ou 3, imprprios para alimentao humana
06.01 a 06.04 Plantas vivas ou flores produzindo produtos
07.01 Batatas, frescas ou refrigeradas
0702.00.00 Tomates, frescos ou refrigerados
07.03 Cebolas, chalotas (chalotes), alhos, alhos-porro e outros produtos hortcolas aliceos,
frescos ou refrigerados
07.04 Couves, couve-flor, repolho ou couve frisada, couve-rbano e produtos comestveis
semelhantes do gnero Brassica, frescos ou refrigerados
07.05 Alface e chicria, frescas ou refrigeradas
07.06 Cenouras, nabos, beterrabas para salada, cercefi, aipo-rbano, rabanetes e razes
comestveis semelhantes, frescos ou refrigerados
0707.00.00 Pepinos, inclusive em conserva, frescos ou refrigerados
07.08 Legumes de vagem, com ou sem vagem, frescos ou refrigerados
07.09 Outros produtos hortcolas, frescos ou refrigerados
07.13 Legumes de vagem, secos, em gro, mesmo pelados ou partidos
07.14 Razes de mandioca, de araruta e de salepo, tupinambos, batatas-doces e razes ou
tubrculos semelhantes, com elevado teor de fcula ou de inulina, frescos, refrigerados,
congelados ou secos, mesmo cortados em pedaos ou em pellets; medula de sagueiro
08.01 Cocos, castanha-do-par e castanha de caju, frescos ou secos, mesmo sem casca ou
pelados
08.02 Outras frutas de casca rija, frescas ou secas, mesmo sem casca ou peladas
08.03 Bananas e similares, frescas ou secas
08.04 Tmaras, figos, abacaxis, abacates, goiabas, manga e mangostes, frescos ou secos
08.05 Ctricos, frescos ou secos
08.06 Uvas, frescas ou secas
08.07 Meles (inclusive melancias) e papaias (mames), frescos
08.08 Maas, pras e marmelo, frescos
08.09 Damascos, cerejas, pssegos (includos os brugnons e as nectarinas), ameixas e
abrunhos, frescos
WT/ACC/CPV/30
Pg. 100

Cdigo HS Descrio
08.10 Outras frutas, secas
08.13 Frutas secas, excepto as das posies 08.01 a 08.06; misturas de frutas secas ou de frutas
de casca rija do presente Captulo
09.01 Caf, mesmo torrado ou descafeinado; cascas e pelculas de caf; sucedneos do caf
contendo caf em qualquer proporo
10.01 a 10.08 Cereais
12.01 a 12.14 Sementes e frutas oleaginosas, quebradas ou no, gros, sementes e frutas diversas,
plantas industriais ou medicinais, palha e cascas de cereais, produtos de forragem
similares, mesmo na forma de pellets
14.01 Matrias vegetais das espcies principalmente utilizadas em cestaria ou espartaria (por
exemplo, bambus, rats, canas, juncos, vimes, rfia, palha de cereais limpa, branqueada
ou tingida, casca de tlia)
1501.00.00 Gorduras de porco (includa a banha) e gorduras de aves, excepto as das posies 02.09
ou 15.03
15.03 a 15.18 leos vegetais ou animais (destinados s necessidades alimentares humanas)
16.01 Embutidos e produtos semelhantes, de carne, miudezas ou sangue; preparaes
alimentcias base de tais produtos
16.02 Outras preparaes e conservas de carne, miudezas ou de sangue
1901.10.00 Preparaes para alimentao de crianas, acondicionadas para venda no retalho:
contendo mais de 10% por peso de slidos de leite
2207.10.10 lcool etlico no desnaturado com teor alcolico por volume de 80% vol. ou superior
para fins farmacuticos
23.09 Preparaes de um tipo usado na alimentao de animais
2501.00.20 Sal destinado para as necessidades alimentares humanas
30.01 a 30.06 Produtos farmacuticos
31.01 a 31.05 Fertilizantes
3601.00.00 Plvoras propulsivas
36.02 Explosivos preparados, excepto plvoras propulsivas
38.08 Insecticidas, rodenticidas, fungicidas, herbicidas, inibidores de germinao e reguladores
de crescimento para plantas, desinfectantes e produtos semelhantes, apresentados em
formas ou embalagens para venda a retalho ou como preparaes ou ainda sob a forma
de artigos, tais como fitas, mechas e velas sulfuradas e papel mata-moscas
40.14 Mamadeiras, bicos e chupetas de borracha, vulcanizada no endurecida
41.01 Couros e peles em bruto de bovinos (includos os bfalos) ou de equdeos (frescos, ou
salgados, secos, tratados pela cal, piclados ou conservados de outro modo, mas no
curtidos, nem apergaminhados, nem preparados de outro modo), mesmo depilados ou
divididos
41.02 Peles em bruto de ovinos (frescas, ou salgadas, secas, tratadas pela cal, "picladas" ou
conservadas de outro modo, mas no curtidas, nem apergaminhadas, nem preparadas de
outro modo), mesmo depiladas ou divididas, com excepo das excludas pela Nota 1 c)
do presente Captulo
41.03 Outros couros e peles em bruto (frescos, ou salgados, secos, tratados pela cal, piclados
ou conservados de outro modo, mas no curtidos, nem apergaminhados, nem preparados
de outro modo), mesmo depilados ou divididos, com excepo dos excludos pelas Notas
1 b) ou 1 c) do presente Captulo
7013.39.00 Biberes de vidro
93.01 a 93.07 Armas e munies, suas peas e acessrios
WT/ACC/CPV/30
Pg. 101

Quadro 11: Taxas de Registo e Renovao

Taxa aplicada Taxa revista


Descrio
desde 1940 (CVE)
Patentes
Pedidos 30$00 12.000
Anuidades 50$00 * 2.500
Sobrecarga para pagamento dentro de 60 dias 25$00 * 4.000
Adio 50$00 2.400
Anotao da licena de transferncia ou explorao 100$00 6.000
Revalidao 150$00 * 7.000
Depsito de modelos de utilidade
Solicitao 20$00 10.000
Primeiro quinqunio 40$00 2.500
Segundo quinqunio 80$00 3.000
Terceiro quinqunio 160$00 4.000
Quarto quinqunio 320$00 4.000
Quinto quinqunio e subsequentes 640$00 4.000
Anotaes de transferncia ou licenas para modelo de utilidade
Dentro do primeiro quinqunio 75$00 6.500
Dentro do segundo quinqunio 150$00 6.500
Dentro do terceiro quinqunio 300$00 6.500
Dentro do quarto quinqunio 600$00 6.500
Dentro do quinto quinqunio 1.200$00 6.500
Sobretaxa para renovao dentro de sessenta dias - 50 % da respectiva taxa quinquenal
Depsito de modelos ou desenhos industriais
Pedido 20$00 8.000
Quinqunio inicial, por classe 30$00 2.000
Renovaes 50$00 2.500
Anotao de transmisso ou licena 50$00 6.500
Sobretaxa para renovao dentro de 60 dias 15$00 3.000
Revalidaes 90$00 6.000
Registo nacional de marcas
Pedido 50$00 6.500
Pedido por classe para cada cinco produtos 100$00 7.000
Renovaes 200$00 4.200
Anotaes de transmisso ou modificao da identidade do proprietrio 200$00 6.500
Sobretaxa para renovao dentro de 60 dias 50$00 5.000
Revalidaes 300$00 8.000
Srie de marcas
Pedido 50$00 2.000
Registo 150$00 6.000
Renovaes 300$00 8.000
Anotao de transmisses 350$00 8.500
Sobretaxa 75$00 3.000
Revalidaes 450$00 9.500
Marcas de fantasia
Pedido (por classe) 10$00 4.500
Registos e renovaes 20$00 5.000
Revalidaes 60$00 6.500
Registo internacional de marcas
Registo 250$00 8.000
Anotaes de transmisses 200$00 7.000
WT/ACC/CPV/30
Pg. 102

Taxa aplicada Taxa revista


Descrio
desde 1940 (CVE)
Registo de concesses
Pedido 50$00 5.000
Registo 50$00 6.000
Anotaes de transmisses 40$00 4.000
Registo de nomes e insgnias
Pedido 100$00 4.000
Registo 200$00 17.500
Anotao de transmisso 200$00 8.000
Sobretaxa para pagamento dentro de 60 dias 100$00 20.000
Revalidaes 600$00 25.000
Registo de denominaes de origem
Pedido 50$00 4.500
Registo 100$00 7.500
Outros impostos
Certificados de patente, depsito ou registo 50$00 3.000
Ttulos 10$00 2.500
Busca:
- Para cada ano 4$00
- De elementos no informatizados 10$00 8.000
- De elementos informatizados 1.500
- Mnimo 1.500
Certificados ou fotocpias:
- Para cada 6$00 1.500
Aceitao de pedidos:
- Para cada pedido 5$00 500
Anotao de modificao de nome, empresa, denominao comercial ou
outros elementos da identificao do proprietrio
- Nome das insgnias do estabelecimento 200$00 2.500
- Outras categorias 100$00 2.500
Publicaes
- Por pedido 5$00 3.000
- Reivindicaes (por palavra) 10$00 50
- Gravaes (por linha) 1$00 500
WT/ACC/CPV/30
Pg. 103

[PROJECTO DA DECISO

ADESO DA REPBLICA DE CABO VERDE

Deciso de []

O Conselho Geral,

Considerando o n 2 do artigo XII e o n 1 do artigo IX do Acordo de Marraquexe que institui


a Organizao Mundial do Comrcio ("Acordo OMC") e os Procedimentos de Tomada de Deciso
nos termos dos artigos IX e XII do Acordo OMC acordados pelo Conselho Geral (WT/L/93),

Exercendo as funes da Conferncia Ministerial no intervalo entre as reunies, nos termos


do n 2 do artigo IV do Acordo OMC;

Registando o pedido da Repblica de Cabo Verde de adeso ao Acordo OMC, datado de 3 de


Novembro de 1999;

Notando os resultados das negociaes conduzidas para o estabelecimento dos termos de


adeso da Repblica de Cabo Verde ao Acordo OMC e tendo preparado um Protocolo relativo
Adeso da Repblica de Cabo Verde,

Decide o seguinte:

1. A Repblica de Cabo Verde pode aceder ao Acordo OMC nos termos e condies que
constam do Protocolo anexado presente Deciso.

_______________
WT/ACC/CPV/30
Pg. 104

PROJECTO DE PROTOCOLO

RELATIVO ADESO DA REPBLICA DE CABO VERDE

Prembulo

A Organizao Mundial do Comrcio (a seguir designada OMC), nos termos da aprovao do


Conselho Geral da OMC dada ao abrigo ao artigo XII do Acordo de Marraquexe que institui a
Organizao Mundial do Comrcio (a seguir designado Acordo OMC), e a Repblica de Cabo Verde,

Registando o Relatrio do Grupo de Trabalho relativo Adeso da Repblica de Cabo Verde ao


Acordo OMC, que consta do documento WT/ACC/CPV/30, datado de 6 de Dezembro de 2007 (a seguir
designado Relatrio do Grupo de Trabalho),

Tendo em conta os resultados das negociaes relativas adeso da Repblica de Cabo Verde
ao Acordo OMC,

Acordam no seguinte:

PARTE I DISPOSIES GERAIS

1. Aquando da entrada em vigor do presente Protocolo nos termos do ponto 8, a Repblica de


Cabo Verde adere ao Acordo OMC nos termos do artigo XII do referido Acordo, tornando-se assim
membro da OMC.

2. O Acordo OMC a que Repblica de Cabo Verde adere o Acordo OMC, incluindo as suas
Notas Explicativas, tal como rectificado, alterado ou de outra forma modificado pelos instrumentos
jurdicos que possam ter entrado em vigor antes da data de entrada em vigor do presente Protocolo. O
presente Protocolo, que inclui os compromissos a que se refere o ponto 269 do Relatrio do Grupo de
Trabalho, faz parte integrante do Acordo OMC.

3. Salvo disposio em contrrio no ponto 269 do Relatrio do Grupo de Trabalho, as obrigaes


contidas nos acordos comerciais multilaterais anexados ao Acordo OMC que devam ser aplicadas num
dado prazo a contar da entrada em vigor daquele Acordo devem ser aplicadas pela Repblica de Cabo
Verde como se tivesse aceite aquele Acordo na data de entrada em vigor do mesmo.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 105

4. A Repblica de Cabo Verde pode manter medidas incompatveis com o disposto no n. 1 do


artigo II do GATS desde que essas medidas constem da lista de Isenes das Obrigaes previstas no
Artigo II anexada ao presente Protocolo e satisfaam as condies do Anexo do GATS relativo s
Isenes das Obrigaes previstas no Artigo II.

PARTE II LISTAS

5. As Listas que constam do Anexo I do presente Protocolo passam a ser a Lista de Concesses e
Compromissos anexada ao Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comrcio de 1994 (a seguir
designado GATT de 1994) e a Lista de Compromissos Especficos anexada ao Acordo Geral sobre o
Comrcio de Servios (a seguir designado GATS) relativas Repblica de Cabo Verde. O
escalonamento das concesses e compromissos enumerados nas Listas aplicado de acordo com o
especificado nas partes aplicveis das Listas respectivas.

6. Para efeitos da referncia na alnea a) do n. 6 do artigo II do GATT de 1994 data desse


Acordo, a data aplicvel s Listas de Concesses e Compromissos anexadas ao presente Protocolo a
data de entrada em vigor do presente Protocolo.
WT/ACC/CPV/30
Pg. 106

PARTE III DISPOSIES FINAIS

7. O presente Protocolo fica aberto aceitao, atravs de assinatura ou de qualquer outro modo,
pela Repblica de Cabo Verde.

8. O presente Protocolo entra em vigor no trigsimo dia seguinte ao da aceitao pela Repblica
de Cabo Verde.

9. O presente Protocolo depositado junto do director-geral da OMC. O director-geral da OMC


fornece, no mais curto prazo de tempo, uma cpia autenticada do presente Protocolo e uma notificao
da sua aceitao pela Repblica de Cabo Verde nos termos do ponto 9 a cada membro da OMC e
Repblica de Cabo Verde.

O presente Protocolo registado nos termos do disposto no artigo 102. da Carta das Naes Unidas.

Feito em Genebra, a dezoito de Dezembro de dois mil e sete, num nico exemplar, em lnguas
espanhola, francesa e inglesa, fazendo f cada uma delas, excepto que uma Lista que lhe esteja anexada
pode dispor que apenas faz f numa dessas lnguas.

_______________
WT/ACC/CPV/30
Pg. 107

ANEXO I

LISTA CLXI REPBLICA DE CABO VERDE

faz f apenas em lngua inglesa

(Circulado no documento WT/ACC/CPV/30/Add.1)

_______________

LISTA DE COMPROMISSOS ESPECFICOS RELATIVAS A SERVIOS

LISTA DE ISENES DAS OBRIGAES PREVISTAS NO ARTIGO II

faz f apenas em lngua inglesa

(Circulado no documento WT/ACC/CPV/30/Add.2)

_______________

__________
PROTOCOLO RELATIVO ADESO DA REPBLICA DE CABO VERDE

Prembulo

A Organizao Mundial do Comrcio (a seguir designada OMC), nos termos da aprovao


do Conselho Geral da OMC dada ao abrigo ao artigo XII do Acordo de Marraquexe que institui a
Organizao Mundial do Comrcio (a seguir designado Acordo OMC), e a Repblica de Cabo
Verde,

Registando o Relatrio do Grupo de Trabalho relativo Adeso da Repblica de Cabo Verde


ao Acordo OMC, que consta do documento WT/ACC/CPV/30, datado de 6 de Dezembro de 2007 (a
seguir designado Relatrio do Grupo de Trabalho),

Tendo em conta os resultados das negociaes relativas adeso da Repblica de Cabo Verde
ao Acordo OMC,

Acordam no seguinte:

PARTE I DISPOSIES GERAIS

1. Aquando da entrada em vigor do presente Protocolo nos termos do ponto 8, a Repblica de


Cabo Verde adere ao Acordo OMC nos termos do artigo XII do referido Acordo, tornando-se assim
membro da OMC.

2. O Acordo OMC a que Repblica de Cabo Verde adere o Acordo OMC, incluindo as suas
Notas Explicativas, tal como rectificado, alterado ou de outra forma modificado pelos instrumentos
jurdicos que possam ter entrado em vigor antes da data de entrada em vigor do presente Protocolo. O
presente Protocolo, que inclui os compromissos a que se refere o ponto 269 do Relatrio do Grupo de
Trabalho, faz parte integrante do Acordo OMC.

3. Salvo disposio em contrrio no ponto 269 do Relatrio do Grupo de Trabalho, as obrigaes


contidas nos acordos comerciais multilaterais anexados ao Acordo OMC que devam ser aplicadas num
dado prazo a contar da entrada em vigor daquele Acordo devem ser aplicadas pela Repblica de Cabo
Verde como se tivesse aceite aquele Acordo na data de entrada em vigor do mesmo.

4. A Repblica de Cabo Verde pode manter medidas incompatveis com o disposto no n. 1 do


artigo II do GATS desde que essas medidas constem da lista de Isenes das Obrigaes previstas no
Artigo II anexada ao presente Protocolo e satisfaam as condies do Anexo do GATS relativo s
Isenes das Obrigaes previstas no Artigo II.

PARTE II LISTAS

5. As Listas que constam do Anexo I do presente Protocolo passam a ser a Lista de Concesses e
Compromissos anexada ao Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comrcio de 1994 (a seguir
designado GATT de 1994) e a Lista de Compromissos Especficos anexada ao Acordo Geral sobre o
Comrcio de Servios (a seguir designado GATS) relativas Repblica de Cabo Verde. O
escalonamento das concesses e compromissos enumerados nas Listas aplicado de acordo com o
especificado nas partes aplicveis das Listas respectivas.

6. Para efeitos da referncia na alnea a) do n. 6 do artigo II do GATT de 1994 data desse


Acordo, a data aplicvel s Listas de Concesses e Compromissos anexadas ao presente Protocolo a
data de entrada em vigor do presente Protocolo.
PARTE III DISPOSIES FINAIS

7. O presente Protocolo fica aberto aceitao, atravs de assinatura ou de qualquer outro modo,
pela Repblica de Cabo Verde, at 30 de Junho de 2008.

8. O presente Protocolo entra em vigor no trigsimo dia seguinte ao da aceitao pela Repblica
de Cabo Verde.

9. O presente Protocolo depositado junto do director-geral da OMC. O director-geral da OMC


fornece, no mais curto prazo de tempo, uma cpia autenticada do presente Protocolo e uma notificao
da sua aceitao pela Repblica de Cabo Verde nos termos do ponto 9 a cada membro da OMC e
Repblica de Cabo Verde.

O presente Protocolo registado nos termos do disposto no artigo 102. da Carta das Naes Unidas.

Feito em Genebra, a dezoito de Dezembro de dois mil e sete, num nico exemplar, em lnguas
espanhola, francesa e inglesa, fazendo f cada uma delas, excepto que uma Lista que lhe esteja
anexada pode dispor que apenas faz f numa dessas lnguas.
RESTRITO
ORGANIZAO WT/ACC/CPV/30/Add.2
6 de Dezembro de 2007
MUNDIAL DO COMRCIO
(07-5423)

Grupo de Trabalho sobre a Original: Ingls


Adeso de Cabo Verde

RELATRIO DO GRUPO DE TRABALHO


SOBRE A ADESO DE CABO VERDE

Adenda

Parte II - Lista de Compromissos Especficos em matria de Servios

Lista das isenes da obrigao de NMF do artigo II

Conforme indicado no ponto 270 do Relatrio do Grupo de Trabalho sobre a Adeso de Cabo
Verde (WT/ACC/CPV/30), a Lista de Compromissos Especficos relativos aos Servios que resulta
das negociaes entre a Repblica de Cabo Verde e os Membros da OMC est anexada ao projecto de
Protocolo relativo Adeso de Cabo Verde e reproduzida neste instrumento.

_______________
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais

Page 2
2
PV/30/Add
WT/ACC/
I. COMPROMISSOS HORIZONTAIS (APLICVEL A TODOS OS SECTORES INCLUDOS NESTA LISTA)
Propriedade de terrenos

Os estrangeiros podem estar limitados ao


direito de arrendamento, no podendo
adquirir terrenos em Cabo Verde.
(3) Nenhuma, excepto a possibilidade de
impor a firmas estrangeiras a
obrigao de treinar e actualizar as
capacidades tcnica e de gesto dos
empregados locais.

A elegibilidade para subsdios pode


ser limitada a prestadores de servios
de Cabo Verde, ou seja, a pessoas
colectivas estabelecidas no territrio
de Cabo Verde.
(4) No consolidado, excepto para
medidas referentes entrada e
permanncia temporria de pessoas
singulares nas seguintes categorias:

- Visitantes de Negcios

Pessoas no estabelecidas na Repblica de


Cabo Verde e no recebendo remunerao
de uma fonte localizada na Repblica de
Cabo Verde, que sejam representantes de
empresas que exercem actividade em um
membro da OMC, e solicitem a entrada
temporria em Cabo Verde com a
finalidade de negociar a venda dos
servios dessa empresa, celebrar contratos
para vender servios dessa empresa,
participar em reunies de negcios ou
preparar o estabelecimento de uma
presena comercial, no estando esses
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais
representantes envolvidos na realizao
de vendas directas ao pblico.

A entrada de Visitantes de Negcios est


limitada a 90 dias por cada perodo de 12
meses.
- Pessoas transferidas dentro de uma
empresa

Pessoas que trabalhem para a firma


h pelo menos um ano e solicitem a
entrada temporria para prestar
servios ao mesmo empregador ou a
uma sucursal ou filial de afiliadas de
tal empregador, pertencendo, mais
especificamente, a uma das seguintes
categorias:

- Gestores

Pessoas dentro de uma organizao


que sejam os principais responsveis
pela organizao, ou por um
departamento ou subdiviso da
organizao, que supervisionem e
controlem o trabalho de outros
empregados de superviso, tcnicos
ou de gesto, que tenham a
autoridade para contratar e despedir
ou para recomendar a contratao ou

WT/ACC/CPV/30/Add.2
o despedimento, ou outras medidas
de gesto de pessoal ( como a
promoo ou autorizao de frias
ou licena), e que exeram
autoridade discricionria nas
operaes do dia a dia. No inclui
supervisores de primeira linha, a
menos que os empregados

Page
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais

Page 4
2
PV/30/Add
WT/ACC/
supervisionados sejam tcnicos, nem
inclui empregados que executem
principalmente tarefas necessrias
prestao do servio.
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais
- Quadros superiores

Pessoas dentro da organizao que


so os principais responsveis pela
gesto da organizao, que
estabelecem as metas e polticas da
organizao ou uma funo ou
componente principal da
organizao, que tm ampla margem
de deciso, e que apenas esto
sujeitas a superviso geral ou
direco de quadros superiores de
nvel mais alto, do conselho de
administrao ou dos accionistas da
empresa. Os quadros superiores no
executam directamente tarefas
relacionadas com a prestao
efectiva de um servio ou servios
da organizao.

- Especialistas

Pessoas dentro de uma organizao


que possuam conhecimentos que
demonstrem uma percia contnua de
nvel avanado e que possuam
conhecimento exclusivo dos
servios, da investigao, das
tcnicas ou da gesto da
organizao. Os especialistas podem

WT/ACC/CPV/30/Add.2
incluir, mas no esto limitados a,
membros de profisses que exijam a
posse de carteira profissional
homologada.

A entrada para os transferidos dentro da


empresa est limitada a um ano, sendo
renovvel anualmente at cinco anos,

Page
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais

Page 6
2
PV/30/Add
WT/ACC/
excepto para os transferidos dentro da
empresa que trabalhem com sistemas de
informaes ou sistemas de comunicao,
que est limitada a quatro anos.
- Prestadores de Servios sob contrato

Pessoas que sejam empregadas de


uma empresa que exera actividade
importante na Repblica de Cabo
Verde sem que a tenha uma
presena comercial, que prestem
servios enquanto profissionais de
um sector de servios no mbito de
um contrato entre a empresa e um
cliente em Cabo Verde e que sejam
empregadas dessa empresa h pelo
menos um ano antes de sua entrada
em Cabo Verde.

A entrada para os prestadores de servios


sob contrato est limitada a um ano, sendo
renovvel anualmente at cinco anos.
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais
II. COMPROMISSOS RELATIVOS A SECTORES ESPECFICOS
I. SERVIOS DESTINADOS A EMPRESAS
A. Servios profissionais
(a) Servios jurdicos (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(CPC 861*) consultoria sobre o (2) Nenhuma (2) Nenhuma
direito da jurisdio em que o (3) Nenhuma (3) Nenhuma
prestador de servios est (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
qualificado a exercer como indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
advogado e sobre direito Horizontais. Horizontais
internacional.
(b) Servios de contabilidade e de (1) Nenhuma, excepto obrigao de (1) Nenhuma
auditoria registo na Direco-Geral de
(CPC 862) Finanas (2) Nenhuma
(2) Nenhuma (3) Nenhuma
(3) Nenhuma, excepto na constituio
da empresa em Cabo Verde a parte
de capital social estrangeiro estar
limitada a 51%. No prazo de 5 anos
a contar da adeso, ser permitida a
propriedade estrangeira a 100%. (4) No consolidado, excepto nos casos
(4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos
indicados nos Compromissos Horizontais
Horizontais.
(c) Servios de consultoria fiscal (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(CPC 863) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(d) Servios de arquitectura (1) Nenhuma (1) Nenhuma

WT/ACC/CPV/30/Add.2
(CPC 8671) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma, excepto na constituio (3) Nenhuma
da empresa em Cabo Verde a parte
de capital social estrangeiro estar
limitada a 65%. No prazo de 5 anos
a contar da adeso, ser permitida a
propriedade estrangeira a 100%.

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Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais

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(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(e) Servios de engenharia (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(CPC 8672) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(f) Servios de engenharia integrada (3) Nenhuma (3) Nenhuma
para outros projectos chave na (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
mo indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
(CPC 86739) Horizontais Horizontais
(g) Servios de planeamento urbanstico (1) Nenhuma, excepto obrigao de (1) Nenhuma
e de arquitectura paisagstica registo na Ordem dos Arquitectos de
(CPC 8674) Cabo Verde
(2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(i) Servios de veterinria (1) No consolidado (1) Nenhuma
(CPC 9320) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma, excepto ter habilitao (3) Nenhuma
para exercer a profisso no pas de
origem, obrigao de registo no
Ministrio da Agricultura e inscrio
na Associao Profissional de
Veterinrios.
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
B. Servios informticos e afins
Servios informticos e afins (CPC 84) (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais
C. Servios de investigao e desenvolvimento
(a) Servios de I&D em cincias (1) Nenhuma (1) Nenhuma
naturais e engenharia (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(CPC 851) (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(b) Servios de I&D em cincias sociais (1) Nenhuma (1) Nenhuma
e humanas (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(CPC 852) (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(c) Servios interdisciplinares de I&D (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(CPC 8530) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
D. Servios imobilirios
(a) Relacionados com bens mveis (1) Nenhuma (1) Nenhuma
prprios ou arrendados (CPC 821) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(b) comisso ou por contrato (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(CPC 822) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos

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indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais

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Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais

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E. Servios de aluguer ou leasing sem operadores
(c) Servios de leasing ou aluguer de (1) Nenhuma (1) Nenhuma
veculos automveis particulares (2) Nenhuma (2) Nenhuma
sem condutor (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(CPC 83101) (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
- Servios de leasing ou aluguer de indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
outros veculos de transporte Horizontais Horizontais
terrestre sem condutor
(CPC 83105)
(d) Servios de leasing ou aluguer de
maquinaria ou equipamentos sem
operadores
(CPC 83106, 83107, 83108)
F. Outros servios destinados a empresas
- Servios de arbitragem e conciliao (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(CPC 86602) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(a) Servios de publicidade (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(CPC 871) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(b) Servios de estudos de mercado e (1) Nenhuma (1) Nenhuma
sondagens de opinio pblica (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(CPC 864) (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(c) Servios de consultoria de gesto (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(CPC 865) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais
Horizontais Horizontais
(d) Servios relacionados com a (1) Nenhuma (1) Nenhuma
consultoria de gesto (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(CPC 866) (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(e) Servios tcnicos de ensaio e anlise (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(CPC 8676) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(f) Servios relacionados com a (1) Nenhuma (1) Nenhuma
agricultura, caa e silvicultura (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(CPC 881) (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(g) Servios relacionados com a pesca (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(CPC 882) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(h) Servios relacionados com a (1) Nenhuma (1) Nenhuma
actividade mineira (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(CPC 883) (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos

WT/ACC/CPV/30/Add.2
Horizontais Horizontais
(i) Servios relacionados coma (1) Nenhuma (1) Nenhuma
produo industrial (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(CPC 884) (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais

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Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais

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(m) Servios relacionados com (1) Nenhuma (1) Nenhuma
consultoria em matria cientfica e (2) Nenhuma (2) Nenhuma
tcnica (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(CPC 8675) (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(n) Manuteno e reparao de (1) Nenhuma (1) Nenhuma
equipamentos, excluindo (2) Nenhuma (2) Nenhuma
embarcaes martimas, aeronaves (3) Nenhuma (3) Nenhuma
ou outros equipamentos de (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
transporte. indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
(CPC 633, 8860-8866) Horizontais Horizontais
(s) Servios de organizao, gesto e (1) Nenhuma (1) Nenhuma
comercializao de convenes e (2) Nenhuma (2) Nenhuma
eventos semelhantes (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(CPC 87909) (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(t) Servios de traduo (CPC 87905) (1) Nenhuma, excepto para documentos (1) Nenhuma
e eventos governamentais.
(2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma, excepto para documentos (3) Nenhuma
e eventos governamentais
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
2. SERVIOS DE COMUNICAO
B. Servios de courier (1) Nenhuma (1) Nenhuma
Limitados recolha, classificao, (2) Nenhuma (2) Nenhuma
transporte e entrega de documentos, (3) Nenhuma (3) Nenhuma
material impresso, pacotes, produtos, (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
outros itens, de modo acelerado; indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
desde que o transporte tenha origem Horizontais Horizontais
ou destino fora do territrio de Cabo
Verde (e no seja intra- ou inter-ilha)
(CPC 7512)
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C. Servios de telecomunicaes
Salvo disposio em contrrio, os Compromissos neste sector foram inscritos de acordo com as Notas para a Inscrio de Compromissos de Servios Bsicos de
Telecomunicaes(S/GBT/W/2/Rev. 1) e "Limitaes de Acesso ao Mercado relativas Disponibilidade de Espectro" (S/GBT/W/3)
A Repblica de Cabo Verde aceita as
obrigaes contidas no Documento de
Referncia em anexo com respeito
prestao de servios de telecomunicaes
que no sejam correio electrnico, voice
mail (mensagens vocais), servios em
linha de informao e de recuperao de
dados, intercmbio electrnico de dados,
converso de cdigos e de protocolos.
- Servios internacionais de (1), (2), (3) No consolidado at 31 de (1) Nenhuma
transmisso de voz e dados. Dezembro de 2011, da por diante: (2) Nenhuma
Nenhuma (3) Nenhuma
- Servios domsticos e nacionais de (4) No consolidado, excepto nos casos
transmisso de voz de longa (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos
distncia: indicados nos Compromissos Horizontais
- com base em instalaes de linha Horizontais.
fixa
- para uso pblico
- Servios domsticos e nacionais de (1) No consolidado at 31 de (1) Nenhuma
transmisso de dados de longa Dezembro de 2011, da por diante:
distncia: Nenhuma (2) Nenhuma
- com base em instalaes de linha (2) Nenhuma (3) Nenhuma
fixa (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos
- para uso pblico (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos
indicados nos Compromissos Horizontais
Horizontais
- Servios de transmisso de voz e (1) Exclusivamente atravs da rede ou (1) Nenhuma

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dados: de circuitos alugados de um
- com base em revenda operador licenciado para prestar
- para uso pblico servios com base em instalaes.
(2) Exclusivamente atravs da rede ou (2) Nenhuma
dos circuitos alugados de um
operador licenciado para prestar
servios com base em instalaes.

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Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais

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(3) Exclusivamente atravs da rede ou (3) Nenhuma
de circuitos alugados de um
operador licenciado para prestar
servios com base em instalaes.
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais. Horizontais
- Servios baseados em rdio: (1) Nenhuma (1) No consolidado
- paging (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma, excepto que apenas sero (3) Nenhuma
licenciadas trs operadoras
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
- Servios locais e domsticos de (1) No consolidado at 31 de (1) Nenhuma
transmisso de voz e dados de longa Dezembro de 2011, da por diante:
distncia atravs de uma rede sem Nenhuma (2) Nenhuma
fio (2) Nenhuma (3) Nenhuma
(3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos
(4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos
indicados nos Compromissos Horizontais
Horizontais
- Servios de transmisso de voz e (1) Nenhuma (1) Nenhuma
dados apenas para uso no pblico (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
- Correio electrnico, voice mail (1) No consolidado at 31 de (1) Nenhuma
(mensagens vocais), servios em Dezembro de 2011, da por diante:
linha de informao e de Nenhuma. (2) Nenhuma
recuperao de dados, intercmbio (2) Nenhuma, excepto se atravs de
electrnico de dados, converso de linhas fixas, exclusivamente atravs
cdigos e de protocolos. da rede ou dos circuitos alugados de
um operador licenciado para prestar
servios com base em instalaes.
Baseados em rdio: Nenhuma. (3) Nenhuma
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Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais
(3) Nenhuma, excepto se atravs de
linhas fixas, exclusivamente atravs
da rede ou dos circuitos alugados de
um operador licenciado para prestar
servios com base em instalaes.
Baseados em rdio: Nenhuma. (4) No consolidado, excepto nos casos
(4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos
indicados nos Compromissos Horizontais
Horizontais.
- Servios relacionados com (1) Nenhuma (1) Nenhuma
telecomunicaes (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(CPC 754) (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
D. Servios audiovisuais
(a) Servios de distribuio de filmes e (1), (2) e (3) Nenhuma (1), (2) e (3) Nenhuma, excepto no
vdeos (CPC 9611**)1 consolidado para programas de
apoio estabelecidos para preservar
(b) Servios de distribuio de rdio e ou promover a identidade cultural de
televiso (CPC 9613**)2 Cabo Verde e de pases com os quais
Cabo Verde tenha acordos bilaterais
(c) Servios de gravao de som (n.a.) ou multilaterais agora ou no futuro.
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
Os servios de radiodifuso, assim indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
como as medidas referentes origem Horizontais. Horizontais.
de obras audiovisuais relacionadas
com o acesso a transmisses de
programas, esto especificamente
excludos relativamente a todos os

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sub-sectores listados.
3. SERVIOS DE CONSTRUO E DE ENGENHARIA AFINS
A. Obras de construo geral para (1) No consolidado (1) Nenhuma
edifcios (2) Nenhuma (2) Nenhuma

1
Para os efeitos deste compromisso, distribuio significa aquisio e explorao de direitos de filmes ou vdeo.
2

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Para os efeitos deste compromisso, distribuio significa aquisio e explorao de direitos de programas de rdio e televiso.
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(CPC 512) (3) Nenhuma (3) Nenhuma
B. Obras de construo geral para (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
engenharia civil indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
(CPC 513) Horizontais Horizontais
C. Trabalhos de instalao e montagem
(CPC 514, 516)
D. Trabalhos de concluso e
acabamento de edifcios
(CPC 517)
E. Outros servios de construo
(CPC 511, 515, 518)
4. SERVIOS DE DISTRIBUIO
B. Servios de venda por grosso, (1) Nenhuma (1) Nenhuma
excluindo a importao de tabaco e a (2) Nenhuma (2) Nenhuma
importao e venda de: (3) Nenhuma (3) Nenhuma
- metais preciosos para uso pelo (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
Banco Nacional indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
- produtos farmacuticos, Horizontais Horizontais
- produzidos em Cabo Verde
durante um perodo de trs anos
a contar da data de adeso, e
- combustvel
(CPC 622)
C. Servios de venda a retalho,
incluindo a venda de produtos
farmacuticos e de combustvel
(CPC 631 e 632)
D. Servios de franchising
(CPC 8929)
- Servios de venda por grosso e de
venda a retalho, relacionados com a
venda de automveis
(CPC 611, 6113, 6121)
5. SERVIOS DE EDUCAO
Os servios de educao listados abaixo esto limitados aos servios de educao com financiamento privado e excluem os servios de educao com financiamento
pblico.
B. Servios de ensino secundrio (1) Nenhuma (1) Nenhuma
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais
(CPC 922) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
C. Servios de ensino superior (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(CPC 923) (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
D. Ensino para adultos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
(CPC 924) Horizontais Horizontais
E. Outros servios de educao
(CPC 929)

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Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais

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6. SERVIOS EM MATRIA DE AMBIENTE
A. Servios de guas residuais (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(CPC 9401) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
B. Servios de eliminao de resduos (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(CPC 9402) (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
C. Servios de saneamento e similares indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
(CPC 9403) Horizontais Horizontais
D. Outros
- Servios de limpeza de gases de
combusto
(CPC 9404)
- Servios de diminuio de rudo
(CPC 9405)
- Servios de proteco da
natureza e da paisagem
(CPC 9406)
- Outros servios de proteco do
meio ambiente
(CPC 9409)
7. SERVIOS FINANCEIROS
Cabo Verde permitir o estabelecimento de sucursais nos sub-sectores que so objecto de compromissos na rea dos seguros, da banca e dos valores mobilirios, no prazo
de 10 anos a contar da data de adeso de Cabo Verde OMC.
A. Servios de seguros e servios conexos
(i) Seguro directo (incluindo o co- (1) No consolidado (1) Nenhuma
seguro): (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(A) Vida (3) Nenhuma, excepto que a presena (3) Nenhuma
(B) No vida comercial deve tomar a forma de
uma sociedade de responsabilidade
limitada, ou conforme estabelecido
na nota de ttulo dos servios
financeiros.
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(ii) Resseguro e retrocesso (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma, excepto que a presena (3) Nenhuma
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais
comercial deve tomar a forma de
uma sociedade de responsabilidade
limitada, ou conforme estabelecido
na nota de ttulo dos servios
financeiros.
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(iii) Intermediao de seguros, como a (1) No consolidado, excepto para (1) Nenhuma
corretagem e agncia resseguro onde: Nenhuma
(2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(iv) Servios auxiliares de seguros, como (1) Nenhuma (1) Nenhuma
servios de consultoria, de clculo (2) Nenhuma (2) Nenhuma
actuarial e de regularizao de (3) Nenhuma, excepto que a presena (3) Nenhuma
sinistros. comercial deve tomar a forma de
uma sociedade de responsabilidade
limitada, ou conforme estabelecido
na nota de ttulo dos servios
financeiros.
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
B. Servios bancrios e outros servios financeiros (excluindo seguro)
(v) Aceitao de depsitos e outros (1) No consolidado (1) Nenhuma
fundos reembolsveis do pblico. (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(vi) Emprstimos de todos os tipos, (3) Nenhuma, excepto que a presena (3) Nenhuma

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incluindo crdito ao consumo, comercial deve tomar a forma de
crdito hipotecrio, factoring e uma sociedade de responsabilidade
financiamento de transaces limitada, ou conforme estabelecido
comerciais na nota de ttulo dos servios
(vii) Locao financeira financeiros.
(viii) Todos os servios de pagamento e (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
transferncia de numerrio, indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos

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Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais

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incluindo cartes de crdito e de Horizontais Horizontais
dbito, cheques de viagem e saques
bancrios
(ix) Garantias e avales
(x) Transaco por conta prpria ou por
conta de clientes, quer em bolsa,
quer num mercado de balco ou de
outro modo, do que segue:

(A) instrumentos do mercado


monetrio (incluindo cheques,
efeitos comerciais, certificados
de depsitos);
(B) operaes de cmbio;
(C) produtos derivados incluindo,
entre outros, futuros e opes;
(D) instrumentos de taxa de cmbio
e taxa de juros, incluindo
produtos como swaps, acordos
a prazo sobre taxa de juro;
(E) valores
mobiliriostransaccionveis; e
(F) outros instrumentos
transaccionveis e activos
financeiros, incluindo metais
preciosos

(xi) Participao em emisses de todos


os tipos de valores mobilirios,
incluindo a subscrio
(underwriting) e colocao como
agente (seja pblica ou privada) e a
prestao de servios conexos
(xii) Corretagem monetria
(xiii) Gesto de activos, como a gesto de
caixa ou de carteira, todas as formas
de gesto de investimento colectivo,
gesto de fundos de penses,
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais
servios de custdia e depsito e
trust.
(xiv) Servios de liquidao e
compensao de activos financeiros,
incluindo valores mobilirios,
produtos derivados e outros
instrumentos transaccionveis
(xv) Fornecimento e transferncia de (1) Nenhuma (1) Nenhuma
informaes financeiras, e (2) Nenhuma (2) Nenhuma
processamento de dados financeiros (3) Nenhuma (3) Nenhuma
e software conexo por prestadores de (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
outros servios financeiros. indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
(xvi) Servios de consultoria, de Horizontais Horizontais
intermediao e outros servios
financeiros auxiliares relativos a
todas as actividades listadas nas
alneas (v) a (xv), incluindo anlise
de crdito e referncias bancrias,
pesquisa e aconselhamento no
domnio de investimento e de gesto
de carteiras, aconselhamento sobre
aquisies e sobre reestruturao e
estratgia empresarial.
9. SERVIOS RELACIONADOS COM O TURISMO E VIAGENS
A. Servios de hotis e restaurante (1) No consolidado (1) No consolidado O Governo de Cabo Verde declara que na
(CPC 641, 642, 643) (2) Nenhuma (2) Nenhuma implementao dos incentivos ao
(3) Nenhuma, excepto (i) na explorao (3) Nenhuma investimento da Lei relativa Utilidade
de hotis pode procurar-se Turstica no praticada qualquer
opcionalmente beneficiar dos discriminao com base na nacionalidade
incentivos ao investimento nos nem na avaliao das necessidades

WT/ACC/CPV/30/Add.2
termos da Lei relativa Utilidade econmicas
Turstica e (ii) os restaurantes que
pretendam beneficiar dos incentivos
ao investimento nos termos da Lei
relativa Utilidade Turstica esto
sujeitos a avaliao das necessidades
econmicasNo entanto, os

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Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais

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PV/30/Add
WT/ACC/
restaurantes que no pretendam
beneficiar de incentivos ao
investimento nos termos daquela lei
no esto sujeitos a avaliao das (4) No consolidado, excepto nos casos
necessidades econmicas. indicados nos Compromissos
(4) No consolidado, excepto nos casos Horizontais
indicados nos Compromissos
Horizontais.
B. Servios de agncia de viagem e de (1) No consolidado (1) Nenhuma
operador de turismo (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(CPC 7471) (3) Nenhuma com respeito a servios de (3) Nenhuma
agncia de viagem e de operador de
turismo, desde que em
empreendimento conjunto com
nacionais de Cabo Verde e a
participao estrangeira seja inferior
a 50% do capital.

As agncias de viagem e os
operadores de turismo com
participao estrangeira igual ou
superior a 50% do capital esto
sujeitas s seguintes limitaes:

- o nmero de tais agncias de


viagem no pode ser superior a
um tero de todos os prestadores
de servio nacionais (incluindo
joint ventures com participao
estrangeira inferior a 50% do
capital) operando no territrio de
Cabo Verde;
- o nmero de tais operadores de
turismo no pode ser superior a
um tero de todos os prestadores
de servio nacionais (incluindo
empreendimentos conjuntos com
participao estrangeira inferior
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais
a 50% do capital) operando no
territrio de Cabo Verde;
- as agncias de viagem cujo
capital caboverdiano seja inferior
a 50% esto limitadas a um
estabelecimento em cada uma de
trs ilhas; e
- os operadores de turismo cujo
capital caboverdiano seja inferior
a 50% no pode operar em mais
do que trs ilhas.
(4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos
Horizontais (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos
Horizontais
C. Guias de turismo (1) No consolidado (1) Nenhuma
(CPC 7472) (2) No consolidado (2) Nenhuma
(3) No consolidado, excepto para guias (3) Nenhuma
de turismo com conhecimentos
lingusticos no disponveis em
Cabo Verde.
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
10. SERVIOS RECRIATIVOS, CULTURAIS E DESPORTIVOS
- Pesca recreativa (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos

WT/ACC/CPV/30/Add.2
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
(a) Servios de explorao de salas de (1) No consolidado (1) No consolidado
cinema (2) Nenhuma (2) No consolidado
(parte de CPC 96199) (3) Nenhuma (3) Nenhuma, excepto no consolidado
para programas de apoio
estabelecidos para preservar ou

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Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais

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WT/ACC/
promover a identidade cultural de
Cabo Verde e de pases com os quais
Cabo Verde tenha acordos bilaterais
ou multilaterais agora ou no futuro.
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
11. SERVIOS DE TRANSPORTE
Transporte martimo internacional (1) Nenhuma (1) Nenhuma Os seguintes servios porturios so
- passageiros e frete (2) Nenhuma (2) Nenhuma disponibilizados aos fornecedores de
(CPC 7211, 7212) (3) 50% de todo o pessoal devem ser (3) Nenhuma transporte martimo internacional em
excepto transporte de cabotagem cidados de Cabo Verde, tanto termos e condies razoveis e no
profissionais como no profissionais. discriminatrios:
A embarcao deve estar registada
em Cabo Verde. 1. Pilotagem
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos 2. Reboque e assistncia de rebocador
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais. 3. Aprovisionamento e carga de
Horizontais. combustvel e de gua
4. Recolha de lixo e eliminao de
resduos de lastro
5. Servios de Capitania do Porto
6. Auxlios navegao
7. Servios operacionais em terra
essenciais para operaes do navio,
incluindo comunicaes, gua e
electricidade.
8. Instalaes para reparaes de
emergncia
9. Servios de ancoradouro, cais e
amarrao.

A possvel adopo de um Documento de


Referncia, ou de parte do mesmo, ser
considerada aps a concluso do Ciclo de
Doha.
Servios martimos auxiliares (1) No consolidado, excepto - sem (1) No consolidado, excepto - sem
- Servios de carga e descarga limitao quanto a transbordo (navio limitao quanto a transbordo (navio
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais
a navio ou via cais) e/ou ao uso de a navio ou via cais) e/ou ao uso de
equipamento a bordo de carga e equipamento a bordo de carga e
descarga. descarga.
(2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) 50% de todo o pessoal devem ser (3) Nenhuma
cidados de Cabo Verde, tanto
profissionais como no profissionais.
A embarcao deve estar registada
em Cabo Verde.
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
Servios de armazenamento e depsito (1) No consolidado (1) No consolidado
(CPC 742) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
Servios de desalfandegamento (1) No consolidado (1) No consolidado
(2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
Servios de contentores e depsito (1) No consolidado (1) No consolidado
(2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma (3) Nenhuma
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos

WT/ACC/CPV/30/Add.2
Horizontais Horizontais
Servios de agncia martima (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) 50% de todo o pessoal devem ser (3) Nenhuma
cidados de Cabo Verde, tanto
profissionais como no profissionais.
A embarcao deve estar registada
em Cabo Verde.

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Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais

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PV/30/Add
WT/ACC/
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
Servios de trnsito de frete martimo (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma, excepto que 50% de todo (3) Nenhuma
o pessoal devem ser cidados de
Cabo Verde, tanto profissionais
como no profissionais. A
embarcao deve estar registada em
Cabo Verde. (4) No consolidado, excepto nos casos
(4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos
indicados nos Compromissos Horizontais
Horizontais
Aluguer de embarcaes e navios (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(CPC 83103) (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(3) Nenhuma, excepto que 50% de todo (3) Nenhuma
o pessoal devem ser cidados de
Cabo Verde, tanto profissionais
como no profissionais. A
embarcao deve estar registado em
Cabo Verde. (4) No consolidado, excepto nos casos
(4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos
indicados nos Compromissos Horizontais
Horizontais
Servios de apoio para transporte (1) Nenhuma (1) Nenhuma
martimo (2) Nenhuma (2) Nenhuma
(CPC 745) (3) No consolidado (3) No consolidado
(4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
Horizontais Horizontais
Servios de Transporte Rodovirio (1) Nenhuma (1) Nenhuma
(2) Nenhuma (2) Nenhuma
a. Transporte de passageiros (3) Nenhuma (3) Nenhuma
(CPC 7121 + 7122) (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos
b. Transporte de carga indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
(CPC 7123) Horizontais Horizontais
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares
Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais
c. Aluguer de veculo comercial com
condutor
(CPC 7124)
d. Manuteno e reparao de
equipamento de transporte
rodovirio
(CPC 6112 +8867)
e. Servios de apoio para servios de
transporte rodovirio.
(CPC 744)

WT/ACC/CPV/30/Add.2
Page 2
WT/ACC/CPV/30/Add.2
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DOCUMENTO DE REFERNCIA

mbito

Apresentam-se a seguir as definies e os princpios relativos ao quadro regulamentar para os servios


de telecomunicaes de base.

Definies

Por utilizadores entendem-se os consumidores de servios e os prestadores de servios.

Por infra-estruturas essenciais entende-se as infra-estruturas de uma rede ou servio pblico de


transporte de telecomunicaes que

(a) Sejam exclusiva ou predominantemente fornecidas por um nico prestador ou por um


nmero limitado de prestadores; e
(b) No podem ser, de maneira vivel, ser substitudos do ponto de vista econmico ou
tecnico para a prestao de um servio.

Por prestador relevante entende-se um prestador com capacidade para afectar materialmente as
condies de participao (com respeito ao preo e prestao) no mercado relevante dos servios de
telecomunicaes de base em resultado de:

(a) Controlo sobre as infra-estruturas essenciais; ou


(b) Uso da sua posio no mercado.

1. Salvaguardas concorrenciais

1.1 Preveno de prticas anti-concorrenciais nas telecomunicaes

Devem ser mantidas medidas apropriadas com a finalidade de impedir que os prestadores que,
individual ou colectivamente, sejam prestadores relevantes, adoptem ou prossigam prticas
anti-concorrenciais.

1.2 Salvaguardas

As prticas anti-concorrenciais acima referidas incluem, em particular:

(a) Prtica de subsdiao cruzada anti-concorrencial;


(b) Utilizao de informaes obtidas de concorrentes para fins anti- concorrenciais; e
(c) No disponibilizao a outros prestadores de servios em tempo oportuno de
informaes tcnicas sobre infra-estruturas essenciais e informaes comercialmente
relevantes que sejam necessrias prestao desses servios.

2. Interligao

2.1 Esta seco aplica-se ligao com prestadores que forneam redes ou servios pblicos de
transporte de telecomunicaes e visa permitir que os utilizadores de um prestador
comuniquem com utilizadores de um outro prestador e acedam aos servios prestados por um
outro prestador, quando forem assumidos compromissos especficos.

2.2 Interligao a garantir

Ser garantida a interligao com um grande fornecedor em qualquer ponto tecnicamente


vivel na rede. Tal interligao fornecida:
WT/ACC/SPEC/CPV/7
Page 29

(a) Em termos, condies (incluindo normas e especificaes tcnicas) e tarifas no


discriminatrias e de uma qualidade no menos favorvel do que aquela que
fornecida a seus prprios servios semelhantes ou a servios semelhantes de
fornecedores de servios no associados ou por suas filiais ou outras subsidirias;
(b) Em tempo til, em termos, condies (incluindo normas e especificaes tcnicas) e
taxas em funo do custo que sejam transparentes, razoveis, considerando a
viabilidade econmica, e suficientemente discriminados de modo a que o prestador
no precise de pagar componentes ou recursos de rede de que no necessite para o
servio a ser prestado; e
(c) A pedido, em pontos adicionais aos pontos de terminao da rede oferecidos
maioria dos utilizadores, sujeito a encargos que reflictam o custo de construo das
infra-estruturas adicionais necessrias.

2.3 Disponibilizao ao pblico dos procedimentos em matria de negociaes de interligao

Os procedimentos aplicveis interligao a um prestador importante sero publicitados.

2.4 Transparncia dos acordos de interligao

Assegura-se que um prestador relevante disponibilizar ao pblico os seus acordos de


interligao ou uma oferta de interligao de referncia.

2.5 Interligao: resoluo de litgios

Um prestador de servios que solicite uma interligao a um prestador relevante poder


recorrer:

(a) Em qualquer momento; ou


(b) Aps um perodo de tempo razovel que tenha sido divulgado publicamente, a um
organismo nacional independente, que pode ser uma entidade reguladora referida no
ponto 5, para resolver litgios relativos a termos, condies e taxas apropriadas para
interligao dentro de um prazo razovel, na medida em que estes no tenham sido
previamente estabelecidos.

3. Servio universal

Qualquer Membro tem o direito de definir o tipo de obrigao de servio universal que deseja
manter. Tais obrigaes no sero consideradas anti-concorrenciais per se, desde que sejam
administradas de forma transparente, no-discriminatria e concorrencialmente neutra e no
sejam mais onerosas do que o necessrio para o tipo de servio universal definido pelo
Membro.

4. Disponibilizao pblica dos critrios de concesso de licenas

Quando for pedida uma licena, devem ser publicamente disponibilizados os seguintes
elementos: (a) todos os critrios de licenciamento e o prazo normalmente requerido para
tomar uma deciso referente a um pedido de licena e (b) os termos e condies de licenas
individuais. As razes para a recusa de uma licena sero comunicadas ao requerente, a
pedido deste.

5. Reguladores independentes

A entidade reguladora distinta de qualquer prestador de servios de telecomunicaes de


base, no respondendo perante o mesmo. As decises e os procedimentos adoptados pelos
reguladores devem ser imparciais relativamente a todos os participantes do mercado.
WT/ACC/CPV/30/Add.2
Page 30

6. Atribuio e utilizao de recursos escassos

Quaisquer procedimentos relativos atribuio e utilizao de recursos escassos, incluindo


frequncias, nmeros e direitos de passagem, sero executados de forma objectiva, atempada,
transparente e no discriminatria. A situao corrente da atribuio das bandas de frequncia
ser disponibilizada ao pblico, mas no necessrio identificar de modo pormenorizado as
as frequncias atribudas para utilizaes publicas especficos.

_______________
WT/ACC/SPEC/CPV/7
Page 31

NOTA LISTA - Servios de Transporte Martimo

Quando os servios rodovirios, ferrovirios, por via navegvel interna e os servios


auxiliares relacionados no forem de outro modo totalmente cobertos na presente lista, um operador
de transporte multimodal deve poder alugar camies, vages de caminho de ferro ou barcaas, e
equipamentos relacionados, com a finalidade de remessa interna de cargas, ou ter acesso a estas
formas de actividades multimodais, e ao uso das mesmas, em termos e condies razoveis e no-
discriminatrias com vista realizao de operaes de transporte multimodal. Termos e condies
razoveis e no-discriminatrias significa, para os fins de operaes de transporte multimodal, a
possibilidade de o operador de transporte multimodal providenciar o transporte de sua mercadoria em
tempo oportuno, incluindo prioridade sobre outra mercadoria que tenha ingressado no porto em data
posterior.
DEFINIES

1. Sem prejuzo das actividades consideradas no mbito da cabotagem de acordo com a


legislao nacional aplicvel, a presente lista no inclui os servios de cabotagem martima que
consistem no transporte de passageiros ou de mercadorias entre um porto situado em Cabo Verde e
outro porto situado em Cabo Verde e o trfego que comea e acaba no mesmo porto situado em Cabo
Verde, desde que este seja efectuado nas guas territoriais de Cabo Verde.

2. Outras formas de presena comercial para a prestao de servios de transporte martimo


internacional significa que os prestadores de servios de transportes martimo internacional de outro
Membro podem efectuar a nvel local todas as actividades necessrias para fornecer aos respectivos
clientes um servio de transporte parcial ou totalmente integrado, sendo o transporte martimo um dos
principais elementos (no obstante, este compromisso no pode ser interpretado de forma a limitar
alguns dos compromissos contrados no mbito da prestao de servios transfronteiras).

apresentada a seguir uma lista no exaustiva dessas actividades.

a) A comercializao e venda de servios de transporte martimo e servios conexos mediante


contacto directo com os clientes, desde a cotao at facturao, sendo estes servios realizados ou
oferecidos pelo prprio fornecedor de servios ou outros com quem o vendedor de servios tenha
estabelecido acordos comerciais permanentes;

b) A aquisio, por conta prpria ou em nome dos seus clientes (e revenda aos mesmos) de todos
os servios de transporte e servios conexos includos os servios de transporte interior de qualquer
modalidade, em especial por vias navegveis interiores, ferrovirios ou rodovirios. necessrios para a
prestao de servios integrado;

c) A preparao de documentao de transporte, aduaneira ou outros documentos relacionados


com a origem e as caractersticas das mercadorias transportadas;

d) A transmisso de informaes comerciais por todos os meios, incluindo sistemas de


informao informatizada e electrnica (sujeito s disposies do anexo relativo s
telecomunicaes);

e) O estabelecimento de actividades comerciais (incluindo a participao no capital de uma


empresa) e a nomeao de pessoal contratado a nvel local (ou, no caso de pessoal estrangeiro, sujeito
ao compromisso horizontal respeitante circulao de trabalhadores) com outras companhias de
navegao estabelecidas nessa localidade;
WT/ACC/CPV/30/Add.2
Page 32

f) Organizao, em nome das companhias, da escala do navio ou da aceitao da carga se


necessrio.

3. Por operadores de transporte multimodal entendem-se as pessoas em cujo nome emitido o


conhecimento de carga/documento de transporte multimodal ou qualquer outro documento de
transporte que demonstre a existncia de um contrato de transporte multimodal de mercadorias e
que so responsveis pelo transporte de mercadorias conforme ao contrato de transporte.

4. Por "servios de carga e descarga entendem-se as actividades exercidas por companhias


estivadoras, incluindo operadores de terminal, mas no incluindo as actividades directas de estivadores,
quando esta fora de trabalho for organizada independentemente das companhias operadoras de
estivagem ou terminal. As actividades cobertas incluem a organizao e superviso de:

- o carregamento/descarregamento de carga para/de um navio;


- a amarrao/desamarrao de carga;
- a recepo/entrega e manuteno segura de cargas antes do embarque ou aps a descarga.

5. Por servios de desalfandegamento (ou servios de corretagem associados s alfndegas)


entende-se actividades que consistem na execuo, em nome de outra parte, das formalidades
aduaneiras no que respeita importao, exportao ou transporte de carga, quer se trate da actividade
principal quer complementar.

6. " Por servios de contentores e de depsito entende-se as actividades que consistem no


aparcamento de contentores, quer nas zonas porturias quer no interior, tendo em vista o seu
enchimento/vazamento, reparao e preparao para a embarcao.

7. Por servios de agncia martima entende-se actividades que consistem na representao na


qualidade de agente, numa rea geogrfica determinada, dos interesses comerciais de uma ou mais
linhas ou companhias de navegao, com os seguintes fins:

- comercializao e vendas de transporte martimo e servios relacionados, desde a


elaborao de oramentos at ao facturamento, e emisso de conhecimentos de embarque em
representao das companhias, aquisio e revenda dos servios relacionados necessrios, preparao de
documentao, e fornecimento de informaes comerciais;
- organizao, em nome das companhias da escala da do navio ou da assuno da carga
se necessrio.

8. Por servios de trnsito de frete martimo entende-se a actividade que consiste na


organizao e seguimento das operaes de expedio em nome das companhias, atravs da aquisio
de servios de transporte e servios conexos, a preparao da documentao e a disponibilizao de
informaes comerciais.

_______________
Lista das isenes da Repblica de Cabo Verde em relao s obrigaes do artigo II (MFN)

Descrio da medida indicando sua Condies que criam a


Sector ou sub-sector Pases aos quais se aplica a medida Durao pretendida
incompatibilidade com o artigo II necessidade da iseno
Todos os sectores Dispensa das exigncias de nacionalidade Pases de lngua portuguesa - Sujeita durao do acordo Esta medida reflecte as ligaes
para o exerccio, em Cabo Verde, de Angola, Brasil, Guin-Bissau, correspondente. histricas entre Cabo Verde e
determinadas actividades e profisses por Moambique, Portugal, So Tom e estes pases.
pessoas singulares que prestem servios a Prncipe e Timor.
partir de pases designados.
Todos os sectores O tratamento nacional pleno alargado aos Membros da Comunidade Sujeita durao do acordo Garantir compromissos no
nacionais dos pases referidos na coluna 3. Econmica dos Estados da frica correspondente. contexto de integrao regional.
Ocidental.
Servios audiovisuais Medidas baseadas em contratos de co- Pases com os quais tais acordos Indeterminada. O objectivo destes acordos
produo de obras audiovisuais, que bilaterais ou multilaterais estejam promover ligaes culturais
confiram tratamento nacional s obras vigentes, agora ou no futuro. entre os pases correspondentes.
audiovisuais cobertas por tais acordos.
Servios audiovisuais Medidas concedendo o benefcio de Pases com os quais tais acordos Indeterminada. Estes programas visam a
programas de apoio a obras audiovisuais, e bilaterais ou multilaterais estejam preservao e promoo da
fornecedores de tais obras que cumpram vigentes, agora ou no futuro, na identidade cultural de pases com
determinados critrios de origem. rea de cooperao cultural. os quais Cabo Verde tem
ligaes culturais de longa data.
Servios audiovisuais Medidas que alargam o tratamento nacional Pases com os quais tais acordos Indeterminada. Estas medidas visam, dentro do
a obras audiovisuais que cumprem bilaterais ou multilaterais estejam sector, promover valores
determinados critrios de origem em matria vigentes, agora ou no futuro, na culturais tanto dentro de Cabo
de acesso transmisso de emisses. rea de cooperao cultural. Verde como com outros pases,
inclusive na regio.

__________

WT/ACC/CPV/7
Page
PLANO DE ACO PARA A IMPLEMENTAO DO ACORDO SOBRE
AVALIAO ADUANEIRA

Aces a serem desenvolvidas,


incluindo projectos de leis e
Assunto Calendarizao
regulamentos sobre assuntos
especficos
Elaborao de um Cdigo Aduaneiro Cdigo Aduaneiro elaborado em At Dezembro de
de Cabo Verde, que inclua os conformidade com os requisitos da 2008
princpios do Acordo sobre OMC e as normas da OMA
Avaliao Aduaneira
Cdigo Aduaneiro Seminrios e workshops sobre o At segundo
Cdigo Aduaneiro. trimestre de 2009
Adaptao e familiarizao do Cdigo At terceiro
Aduaneiro pelo usurio trimestre de 2009
Avaliao da implementao do Novembro 2009
Cdigo Aduaneiro
Adaptao ao Sistema de Avaliao Workshops, seminrios, visitas de
da OMC estudo e treinamento dos funcionrios
da Alfandegas
Criao de um sistema tecnolgico A base de dados sobre a avaliao de 2008/2010
de informao, incluindo uma base risco fundamental para a
de dados sobre a avaliao de riscos implementao do Acordo sobre
Avaliao Aduaneira
Curso de Formao sobre o Acordo Seminrio/Workshop sobre os
sobre Avaliao Aduaneira princpios do Acordo sobre Avaliao
Aduaneira
Artigos 1 a 17 do Acordo Implementao e regulao At Dezembro de
2010
Formao sobre a determinao do Curso de formao de formadores para Outubro 2008/
valor aduaneiro funcionrios aduaneiros seleccionados Dezembro 2010
e identificados, com capacidade para
ensinar.
Criao de um sistema de tecnologia A base de dados para a avaliao de
de informao tcnica, incluindo uma mercadorias idnticas ou similares
base de dados sobre o valor de vital para a implementao do valor
mercadorias idnticas ou similares transaccional de mercadorias idnticas
ou similares (mtodos 2 e 3 aplicados 2008 to 2010
em ordem sequencial)
Formao em avaliao de riscos Workshops/seminrios apresentados
por especialistas em avaliao de
riscos
Formao em tcnicas de auditoria Workshops/seminrios em auditorias
ps declarao/post declaration ou ps declarao e ps despacho.
ps despacho/post dispatch
Implementao total do Acordo sobre Janeiro 2011
Avaliao Aduaneira da OMC
PLANO DE ACO PARA A IMPLEMENTAO DO ACORDO SOBRE
PROPRIEDADE INTELECTUAL

Tpicos Leis e regulamentos Calendarizao


Parte A Propriedade Industrial
Marcas Comerciais Cdigo da Propriedade Industrial, aprovada pelo Desde 1954
registadas, Indicaes Decreto n 30 679 de 24 Agosto de 1940,
geogrficas, Desenhos mandado aplicar a Cabo Verde por Portaria
Industriais, Patentes, Ministerial n 17 043 de 5 de Maio de 1959,
Diagramas de Circuito publicado no Suplemento do Boletim Oficial
Integrado, Informaes n 19 de 15 de Maio de 1959
confidenciais
Novo Cdigo da Autorizao legislativa concedida pelo Concedida em
Propriedade Industrial Parlamento Fevereiro de 2007
Rever a Tabela de Classificao das Marcas Concluda em Abril
Comerciais em conformidade com a de 2007
Classificao Internacional NICE.
Apreciao e aprovao pelo Conselho de Concluda em Julho
Ministros de 2007
Publicao do Cdigo da Propriedade Industrial Concluda em
Agosto de 2007
Cdigo da Propriedade Industrial em total Dezembro 2013
conformidade com o Acordo sobre o Comrcio
em Propriedade Intelectual (TRIPS)
Rever a Tabela de taxas devidas pelos servios Dezembro 2008
prestados no registo de Propriedade Industrial
Marcas de Comrcio e de servios, Patentes,
modelos e desenhos industriais, etc.
Formao do pessoal, incluindo oficiais
aduaneiros e agentes da polcia envolvidos na
proteco das Marcas de Comrcio e de servios
registadas. 2008-2012
Formao de Juzes e Juristas
Criao de uma base de dados das Marcas de
Comrcio e de servios registadas.
Outros Reorganizao e criao de Departamentos da
Propriedade Industrial
Automao de dados dos Departamentos da
Propriedade Industrial
Criao de regras, regulamentos e manuais
tcnicos de trabalho
Capacitao do pblico sobre a proteco dos
direitos da Propriedade Intelectual.
Parte B Direitos de Autor e Direitos Conexos
Leis e regulamentos Calendarizao
Lei do Direito de Autor contemplado no Decreto Em vigor
n 107/90 de 8 de Dezembro de 1990, publicado
no Boletim Oficial n 49/1990.
Precisa ser revisto para estar em conformidade
com os requisitos da OMC
Apreciao e aprovao da Autorizao Dezembro 2011
legislativa concedida pelo Parlamento.
Tpicos Leis e regulamentos Calendarizao
Apreciao e aprovao pelo Conselho de Julho 2012
Ministros
Publicao da Lei do Direito de Autor Dezembro 2012
Formao do pessoal, incluindo oficiais
aduaneiros e agentes da polcia envolvidos na 2008-2012
proteco dos direitos de Autor.
Formao de Juzes e Juristas
Criao de um Centro de Informao de Direito Dezembro 2012
de Autor
Outros Reorganizao e criao do Departamento de Dezembro 2012
Direito de Autor
Informatizao do Departamento de Direito de 2012
Autor
Regras, regulamentos e manuais tcnicos de 2012
trabalho
Capacitao do pblico sobre a proteco dos 2008-2012
direitos da Propriedade Intelectual. (Direito de Formao contnua
Autor).
PLANO DE ACO LEGISLATIVO GERAL

Assunto Legislao Ministrio responsvel Calendarizao


Instrumento de Protocolo de Adeso O Conselho de Ministros Ratificao At Junho de
Ratificao do ir submeter o Protocolo 2008
Protocolo de de Adeso Assembleia
Adeso de Cabo Nacional, aps a sua
Verde OMC aprovao pela OMC

Cdigo Aduaneiro O projecto do Novo Ministrio das Finanas Aprovao at Dezembro


Cdigo Aduaneiro j foi Departamento Aduaneiro de 2008
elaborado e incluem as
provises sobre a
aplicao da Propriedade
Intelectual na fronteira e
regras de origem. No
momento o projecto se
encontra no Ministrio das
Finanas
Emolumentos Elaborao do Estudo Ministrio das Finanas Dezembro de 2012
sobre Adequao da Departamento Aduaneiro
tabela de Emolumentos.
Telecomunicaes Regulamentao do Sector MITM Dezembro de 2011
de Telecomunicaes, ANAC
com o termino do
Monoplio
Arbitragem e Decreto-Lei N 30/2005 Ministrio da Justia Legislao sobre Mediao
mediao sobre a Criao dos publicada em Maio de 2005
Centros de Mediao e (Decreto - Lei N 31/2005)
Decreto-lei n 31/2005
que regula o uso de
mediao na resoluo de
conflitos, publicado no
B.O. N 19, I Srie, de
9 de Maio de 2005.

Centros de Mediao
sero implementados
pelas Cmaras de
Comrcio. Legislao sobre
Arbitragem publicada em
Arbitragem e Centros de Agosto de 2005 (Lei N
Arbitragem aprovadas e 76/VI/2005 )
publicadas no B.O.
atravs da Lei
n 76/VI/2005 de 16 de
Agosto de 2005.

Centros de Arbitragem
sero implementados
pelas Cmaras de
Comrcio.
Assunto Legislao Ministrio responsvel Calendarizao
Comrcio Legislao sobre Ministrio da Economia, Legislao sobre Comrcio
Comrcio Externo Crescimento e Externo publicado em
Decreto Lei N 68/2005, Competitividade Janeiro de 2006
publicado no B.O. de 16 (MECC) (Decreto Lei N 68/2005)
de Janeiro de 2006
At a data da Adeso
A legislao acima citada (Junho 2008)
no foi regulamentada e
alguns dispostos no esto
em conformidade com os
princpios da OMC.
Pontos propostos e
discutidos so:

Harmonizao das
taxas para exercer
a actividade
comercial
(tratamento
nacional);
Capital mnimo
(CVE 5,000,000
reduzido para
CVE 2,500,000,
para prxima
etapa est previsto
a eliminao do
requisito capital
mnimo);
Requisito possuir
Armazm (a ser
eliminado)
Preparar os
regulamentos de
implementao da
licena no
automtica;
Determinar o
valor a ser
importado por
pessoas fsicas,
sem estar sujeito a
requisitos e
preparar-se para
implementar o
regulamento.

Cabo Verde est


preparado a comprometer-
se que o seu regime
jurdico comercial estar
em conformidade com os
princpios da OMC at
2008.
Assunto Legislao Ministrio responsvel Calendarizao
Taxa Ecolgica A legislao sobre a taxa Ministrio das Finanas Julho 2008
ecolgica est em
processo de reviso.
Cdigo de O projecto do Cdigo de Ministrio da Economia Dezembro 2010
Investimento Investimento se encontra
em fase de elaborao,
com vista a actualizar e
harmonizar toda a
legislao relacionada ao
Investimento estrangeiro
Zona Franca e Reviso da Lei sobre o MECC Dezembro de 2009
Subsdios Regime jurdico da MFAP
Empresa Franca e regime
de incentivos exportao
e reexportao
(eliminao de
subsdios/incentivos
proibidos)
Finanas Reviso do Decreto-Lei BCV Julho 2008
n. 25/98 e 26/98 de 29 de
Junho e Aviso 4/98 de 21
de Dezembro (Operaes
sujeitas autorizao
prvia do BCV)

Autorizao para 10 anos aps a data da


estabelecimento de Filiais adeso
em Cabo Verde
Empresas estatais Notificar a OMC e MECC At a data da adeso
fornecer informaes MFAP
sobre todas as Empresas
estatais, empresas com
investimento do Estado e
empresas com privilgios
especiais ou exclusivos de
acordo com o Artigo XVII
do GATT

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