UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTBAL DE

HUAMANGA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

PRINCIPIO DE
OPORTUNIDAD
(Art. 2 del NCPP)

Mg. Francisco Infanzn Castro.

 DEFINICIN
La institucin procesal que permite al
representante del Ministerio Pblico abstenerse del
ejercicio de la accin penal en los casos previamente
establecidos en nuestro ordenamiento procesal
penal, se le considera como excepcin al principio de
Legalidad Procesal Penal.
 EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN LA
LEGISLACIN NACIONAL
El Artculo 2 del Cdigo Procesal Penal, establece tres
supuestos para la aplicacin del Principio de Oportunidad:

A) Agente afectado por el delito (Inciso 1 art.2):

Es el caso del infractor-vctima o agente que resulta vctima
del delito que cometi pudiendo ser doloso o culposo para
aquellos de mediana y mnima lesividad social; determinando la
falta de inters pblico de punicin, no requiere reparar el dao
debido a que el autor ha sufrido una afectacin grave sobre sus
propios bienes jurdicos o su futuro entorno familiar.
b.- Mnima Gravedad del Delito (Inciso 2):
Que los delitos insignificantes o
denominados de bagatela cuya reprochabilidad es
escasa y cuando el bien jurdico se protege es de
menor relevancia pudiendo ser doloso o culposo,
pero se requiere que la pena mnima no supere los 2
aos de pena privativa de la libertad, no afecte
gravemente el actuar pblico ni el agente sea
funcionario pblico que genera en la comisin del
hecho delictuoso en ejercicio de sus funciones; se
fundamenta en polticas descriminalizadoras y
efectivo instrumento procesal penal.
c.- Mnima Culpabilidad del Agente (Inciso 3):

Est referida a la autora o participacin

mnima del agente en la comisin del ilcito
penal. La mnima culpabilidad del autor debe
valorarse atendiendo los casos que la ley faculta
disminucin de pena por consideraciones
personales del autor o el hecho que se investiga;
no es procedente si el autor es funcionario
pblico que delinqui en ejercicio de su cargo.
IMPORTANTE:
En los supuestos previstos en los incisos 2) y 3) ser necesario
que el agente hubiere reparado el dao ocasionado o exista un
acuerdo con la vctima respecto a la reparacin civil.

Si el acuerdo con la vctima consta en instrumento pblico o

documento privado legalizado por Notario no ser necesario que
el Juez cite a las partes a que presten su consentimiento expreso
para la aplicacin del principio de oportunidad.

Si la accin penal hubiera sido ya ejercida, el Juez podr, a

peticin del Ministerio Pblico, o de la parte agraviada, dictar
auto de sobreseimiento en cualquier etapa del proceso, bajo los
supuestos ya establecidos, en un plazo no mayor de diez das
 FINALIDAD DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

a) Descriminalizacin, se considera los criterios de utilidad

de sancin y polticas preventivas especiales y generales,
dejando proscrita el absolutismo o retribucin como
efecto de aplicacin de pena.

b) Eficiencia del sistema, la aplicacin del Principio de

oportunidad trae como consecuencia el
descongestionamiento del sistema penal, tanto a nivel
jurisdiccional como a nivel penitenciario

c) Resarcimiento a la vctima.
 RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA
NACION N 1470-2005-MP-FN
APRUEBAN REGLAMENTO DE APLICACIN DEL PRINCIPIO DE
OPORTUNIDAD

Art. 4) A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el Art. 2

del Cdigo Procesal Penal, todas las Fiscalas Provinciales
Penales o Mixtas, segn sea el caso, al conocer una denuncia de
parte o documento policial relacionado con la posible comisin
de un delito o, durante las investigaciones preliminares,
debern emitir Resolucin motivada dentro del plazo de 10 das
calendario, mediante la cual se determinar si los hechos
imputados pueden ser pasibles de aplicacin del Principio de
Oportunidad, procediendo a darle el trmite que corresponda.
Resolucin Fiscal de procedencia citara Imputado para que
de aplicacin del P. O manifieste su previa
aceptacin

No exceder de 10 das
a partir de expedicin
de resolucin

IMPUTADO - Lo declar as en la comparecencia.

CONFORME - Lo manifest por escrito presentado
con firma legalizada, en el plazo de
48 horas.

FISCAL PROV. Citar a la Audiencia nica de conciliacin,

dentro de 10 das calendario a la citacin
SUPUESTOS DE FALTA DE MERECIMIENTO DE
PENA (Art. 7)
La abstencin del ejercicio de la accin penal por la comisin de delitos de escaso efecto
social (falta de merecimiento de la pena), prevista en el numeral 2 del Artculo 2 del Cdigo Procesal
Penal, a criterio del Fiscal, requiere que se tenga en cuenta lo siguiente:

Que los delitos considerados sean aquellos cuya pena en su extremo

mnimo no sea superior a los dos aos de pena privativa de libertad.
Que se trate de delitos que, por su insignificancia o poca frecuencia,
no afecten gravemente el inters pblico.
Estn expresamente excluidos los delitos cometidos por Funcionarios
pblicos en el ejercicio de su cargo.
SUPUESTOS DE MNIMA CULPABILIDAD (Art. 8).
La abstencin del ejercicio de la accin penal por razones
de mnima culpabilidad, a que se contrae el N 3 del Art. 2 del
Cdigo Procesal Penal, proceder en los siguientes casos:

Cuando se presenten circunstancias atenuantes que

permitan una rebaja sustancial de la pena, vinculadas entre
otros factores, a los mviles y finalidad del autor, a sus
caractersticas personales, a su comportamiento luego de la
comisin del delito, con exclusin de la confesin. Se tendr en
consideracin, adems, aquellos supuestos vinculados a las
causas de justificacin y de inculpabilidad incompletas, al error
(de tipo y de prohibicin) y al arrepentimiento frustrado.
AUDIENCIA DE CONCILIACIN (Art. 12)
Debern ser citados:
- El denunciado o implicado,
Citados
- El agraviado y el tercero civil
si lo hubiera.

Procedimiento
1. Si una o todas las partes no concurren, el Fiscal Provincial, luego
de dejar constancia en el Acta respectiva, sealar en ese
momento, fecha para una segunda y ltima citacin.
La fecha para la Audiencia no podr exceder el trmino de
10 das calendario.
 AUDIENCIA DE CONCILIACIN
Procedimiento
2. Si no es posible llegar a un acuerdo conciliatorio, porque
una o ms partes no asisten a la Audiencia, se expedir Resolucin
en tal sentido y el Fiscal proseguir la investigacin conforme
a sus atribuciones.

3. Si concurriendo las partes a la Audiencia, el agraviado manifiesta

su conformidad, el Fiscal procurar que las partes se pongan de
acuerdo respecto al monto de la reparacin, forma de pago, el o
los obligados y cualquier tipo de compensacin, si correspondiera
y as se acordara.
 AUDIENCIA DE CONCILIACIN
Procedimiento

4.Si ambas partes concurren pero el agraviado

no estuviera conforme con la aplicacin del
Principio de Oportunidad, el Fiscal
Provincial, luego de escuchar a las partes,
expedir Resolucin ordenando seguir el
trmite iniciado o darlo por concluido,
prosiguiendo en este caso con la
investigacin conforme a sus atribuciones.
 En el caso que el Fiscal Provincial decida
continuar con el trmite de la aplicacin del
Principio de Oportunidad, en la
Resolucin que as lo seala indicar adems el
monto de la reparacin, la forma y oportunidad
de pago y el o los obligados.
En este caso, elevar los actuados en Consulta a la
Fiscala Superior Penal de Turno.
AUDIENCIA DE CONCILIACIN.
Procedimiento
En el caso que las partes aceptaran la aplicacin del Principio de
Oportunidad pero no acordaran cualquier punto relacionado a la reparacin, el
Fiscal Provincial en ese momento los fijar. Si una de las partes no estuviera de
acuerdo con la reparacin civil o uno de sus extremos, podr interponer en la
Audiencia, Recurso de Apelacin contra el extremo en que estuviere en
desacuerdo, debiendo elevarse los actuados al Fiscal Superior Penal de Turno.
En cualquiera de los casos, en la misma Audiencia, el Fiscal har de
conocimiento del imputado que deber abonar, el equivalente al 10% del monto
acordado o fijado para la reparacin civil, con la finalidad de cubrir los gastos de
administracin y los incurridos en la aplicacin del Principio de Oportunidad, a
favor del Ministerio Pblico.
RESOLUCIONES EN CONSULTA O APELADAS Art. 12

5. El Fiscal Superior Aprobar o Desaprobar la Resolucin

elevada en consulta. En caso de desaprobarla ordenar dar
por concluido el trmite iniciado por el Principio de
Oportunidad y seguir adelante con la investigacin.

6. El Fiscal Superior Confirmar o Revocar la Resolucin

impugnada. En el caso de revocarla fijar el nuevo monto
de la reparacin o forma u oportunidad de pago, segn sea
el extremo apelado
 LA REPARACIN CIVIL
El pago de la Reparacin, en caso que sea fijado por el
Fiscal, no podr exceder el plazo de 30 das calendario
siguientes al acuerdo.

Excepcionalmente, de acuerdo a las circunstancias, el

Fiscal podr otorgar un plazo mayor o fraccionar el pago.
En ninguno de los casos el plazo podr exceder los 6
meses.
 INCUMPLIMIENTO DE PAGO DE LA
REPARACIN CIVIL
Art. 17.- Si el o los obligados no cumpliesen con los indicados pagos
dentro del plazo sealado en el Acta de Audiencia de Conciliacin, se
le notificar a efectos de requerirle el cumplimiento de su obligacin.
La notificacin deber contener el expreso apercibimiento de
revocarse la Resolucin de pertinencia de aplicacin del Principio de
Oportunidad, en caso de no cumplir lo acordado.

Art.18.- Si, luego de notificado, el obligado no cumpliese con los

pagos, el Fiscal revocar la Resolucin de pertinencia de aplicacin del
Principio de Oportunidad y proceder conforme con sus atribuciones.
 PAGO DE LA REPARACIN CIVIL
Art. 19. Slo una vez cumplidos ntegramente los pagos
sealados, el Fiscal proceder a dictar la Resolucin por la que
decide abstenerse del ejercicio de la Accin Penal, archivndose
definitivamente los actuados.

Art. 20. Al archivar definitivamente los actuados, el Fiscal

Provincial Penal, de oficio, dispondr que la Gerencia Central
de Tecnologa de la Informacin anule cualquier referencia a la
denuncia o investigacin, as como a los implicados, que
pudieren aparecer respecto al caso, en el registro
correspondiente.
 ACUERDO
REPARATORIO
(Art. 2.6 del NCPP)
 ACUERDO REPARATORIO

Consiste fundamentalmente en la bsqueda

de una coincidencia de voluntades del
imputado y la victima, generada a iniciativa
del fiscal o por acuerdo de aquellos, en
virtud del cual la victima es
satisfactoriamente reparada por el autor del
ilcito , evitando as el ejercicio de la accin
penal.
 ACUERDO REPARATORIO
As pues los acuerdos reparatorios
constituyen soluciones tempranas y
alternativas a la judicializacion del conflicto
penal, inspiradas bajo el principio del
consenso, permitiendo la intervencin del
ministerio pblico, sin embargo creemos que
al ministerio pblico le correspondera
cerciorarse de que el acuerdo logrado sea
absolutamente libre y consensual, espontneo
o realizado con pleno consentimiento de sus
derechos, por parte de la pareja delictual.
GRACIAS