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NDICE
1. PRESENTACION................................................................................................ 4
RELACION DE CUADROS
1. PRESENTACION
Arequipa es una de las ocho provincias con que cuenta el Departamento del
mismo nombre, la cual se ubica en el extremo sur oriente del mismo, con una
extensin territorial de 10,430.12 km2, que representa aproximadamente el 16.5%
de la extensin territorial del departamento. La provincia de Arequipa limita por el
Norte con la provincia de Caylloma, por el Sur con la provincia de Islay y el
departamento de Moquegua, por el Este con los departamentos de Moquegua y
Puno y por el oeste con las provincias de Caman y Caylloma.
1
Denominadas de acuerdo al Clasificador de Rutas del Pas , Decreto Supremo N09-95-MTC
En el plano provincial esta va constituye el principal eje de enlace para los distritos
de la zona sudoeste entre s (San Juan de Siguas, Santa Isabel de Siguas, Santa
Rita de Siguas, Vtor y La Joya); y, conjuntamente con la Variante de Uchumayo
(030), representan el nico acceso de los mismos hacia la ciudad de Arequipa, su
principal mercado.
En los ltimos aos esta va ha logrado canalizar todo el trfico hacia Cusco, a
pesar de no encontrarse asfaltada, gracias a que es ms directa, presenta menos
pendiente y se encuentra mejor mantenida que la va 030A. Esta va permite
intercabios comerciales entre Cusco y Arequipa y ofrece salida directa de la
produccin minera de Cusco y de las zonas altas del departamento de Arequipa
hacia el puerto de Matarani, sustituyendo al antiguo sistema intermodal carretera-
ferrocarril que se produca en la estacin de Pampa Cauahuas, cercana a
Patahuasi.
La va se encuentra bajo gestin del DRT del MTC hasta la frontera departamental
con Cusco. Las labores de mantenimiento en el tramo Patahuasi-Tintaya estn a
cargo de la compaa minera Tintaya BHP, que la mantiene en muy buen estado de
conservacin.
La ruta 106 que entre los aos de 1930 a 1940 constitua el eje de enlace de
Arequipa con la carretera Panamericana, cay en desuso con la puesta en
operacin de la ruta 108. Actualmente sirve slo para extraer la produccin
agropecuaria de algunas poblaciones de Vtor y de Quishuarani (distrito de
Uchumayo), por lo que se considera que es de inters netamente vecinal.
La ruta 108 que tuvo vigencia entre las dcadas de 1950 y 1960 cay en desuso
con la puesta en operacin de la Variante de Uchumayo (ruta 030), pero recobr
importancia local en la dcada de 1970 con la puesta en operacin de la mina Cerro
Verde. Esta va est asfaltada y sirve nicamente a los intereses de esta Compaa
para transporte de personal y abastecimientos hacia la ciudad de Arequipa, por lo
que esta compaa se encarga de mantenerla en los tramos que son de su inters.
A Cusco A Puno
N
A Puno
CAYLLOMA
123
030
028
Pitay
030A MOQUEGUA
Sta. Isabel Siguas
109 Tarucani
San Juan Yuramay Yura
de Siguas
Chiguata
AREQUIPA 114
001S La Joya A Ubinas
106
Sabanda Mollebaya
Vitor
A Matalaque
Pocsi
LONGITUD DE LA RED
DISTRITO TERCIARIA (EN Km.) PRINCIPALES ACTIVIDADES
% Pavi Sin
Total del men Pavim Herra
total tada entar dura
Characato 17.9 2.4 5.5 12.4 6.1 Agricultura, turismo
Chiguata 43 5.8 4.5 38.5 Agricultura, ganadera, turismo, minera
La Joya 63 8.5 28.3 24.7 Agricultura, ganadera
Mollebaya 7.7 1.0 3.7 4.0 Agricultura, ganadera
Pocsi 57.5 7.7 57.5 Agricultura, ganadera, minera
Polobaya 36 4.8 36.0 Agricultura, ganadera
Quequea 4.3 0.6 4.3 Agricultura, ganadera
Sabanda 15.8 2.1 3.3 12.5 Agricultura, ganadera, turismo
San Juan de Siguas 21 2.8 21.0 Agricultura, ganadera
San Juan de Tarucani 146 19.6 146.0 Ganadera
Santa Isabel de Siguas 52 7.0 52.0 27.8 Agricultura, ganadera
Santa Rita de Siguas 41 5.4 40.0 Agricultura, ganadera, avicultura
Vtor 81 10.9 81.0 Agricultura, ganadera
Yarabamba 28 3.8 28.0 Agricultura, minera
Yura 132 17.7 132.0 Agricultura, minera
TOTAL 745. 100.0 45.3 699.9 33.9
El kilometraje sealado por los distritos resulta menor que el indicado por el
Ministerio de Transportes. Esto se debe a que algunos tramos fueron omitidos en
los diagnsticos distritales, porque no representan vas de mayor importancia para
ellos.
Algo similar ocurre con los caminos de herradura, ya que slo dos distritos
han consignado datos (Characato y Santa Isabel de Siguas), no obstante que en
algunos casos tienen relativa importancia para la comunicacin distrital.
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Realizado como parte del II Taller de Capacitacin.
Va 661 (7.4 Km.) que actualmente sirve como evitamiento y conexin entre
las vas nacionales 030A y 028 a la altura del aeropuerto, en las afueras de la
ciudad, se considera estratgica debido a que permite derivar el trfico proveniente
de Cusco, Puno y Bolivia hacia la Panamericana y viceversa, sin que ingrese a la
ciudad de Arequipa. La va, sin embargo, tiene problemas, se encuentra muy
prxima al radio urbano, soporta trfico pesado y trfico urbano que no
corresponden a su clasificacin y diseo. As, se generan problemas de seguridad
vial y sobrecarga. Una solucin sera declararla va nacional y redisearla de
acuerdo a esta exigencia.
Pocsi, por la ruta 113 se lograra acceso a los diversos tramos que conectan sta
departamental con el eje 563 567 571 (Arequipa Sabanda Mollebaya
Santuario de Chapi), logrndose as la integracin de los tres ejes viales de la zona
este de la provincia.
El cuadro siguiente muestra los tramos por construir, sus longitudes, y las
municipalidades involucradas.
La red ferroviaria est compuesta por el Ferrocarril del Sur que se inicia en la
ciudad de Mollendo, vecina al puerto de Matarani. Esta va atraviesa la provincia de
sur a norte, pasando por la ciudad de Arequipa, y se prolonga hacia los
departamentos de Cusco y Puno. Su importancia ha decado en los ltimos aos
debido a la ineficiente administracin estatal y al mejoramiento de las carreteras,
hecho que ha determinado que la carga portuaria proveniente de y hacia Matarani,
as como el servicio de pasajeros de y hacia Puno, Cusco y Bolivia, se realice
mayormente por va terrestre.
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Fuente Gua Estadstica INEI 1998
NIVEL DE
RED INFRAESTRUCTURA VIAL TRANSPORTE
Red Nacional Congestin estacional en ciertos tramos especficos de la Insuficiente control policial en la operacin del transporte de
Panamericana y Variante de Uchumayo. pasajeros (horarios y frecuencias).
Cruce de reas urbanas que generan problemas de seguridad Accidentalidad vial
vial en la entrada de la Variante de Uchumayo a la ciudad de Desconocimiento de los flujos de pasajeros y carga.
Arequipa.
Insuficiente mantenimiento en la ruta 030A.
Superposicin de competencias y funciones.
Red Cobertura aceptable pero mayor parte de la red vas en mal Deficiente servicio de transporte de pasajeros (horarios y
Departamental estado. frecuencias).
Falta articulacin entre ruta 030A, 113 y vecinal 567. Falta de control policial
Falta sealizacin. Dficit de vehculos en buen estado
Superposicin de competencias y funciones Desconocimiento de los flujos de pasajeros y carga.
Red Vecinal El total de vas no esta inventariado. Baja demanda de pasajeros
Faltan vas vecinales para acceder a poblados menores. Frecuencias irregulares en la prestacin del servicio
Vas no cumplen con mnimas especificaciones tcnicas. Unidades vehiculares obsoletas que generan riesgos en los
Falta sealizacin usuarios.
Vas en mal estado por falta de mantenimiento preventivo Desconocimiento de los flujos de pasajeros y carga.
Faltan puentes para completar ciertos tramos
Falta de planificacin vial municipal
Caminos de herradura abandonados y en mal estado
Superposicin de competencias y funciones
Congestin vehicular en algunos tramos
4. PLAN VIAL
4.1 Polticas
a) Lineamientos bsicos:
4.2 Objetivos
A corto Plazo:
A mediano plazo:
Lograr una mayor articulacin interdistrital tal que permita potenciar las
actividades econmicas de los distritos, mediante la generacin de los
siguientes circuitos viales:
Yumina - Ojo del Milagro - Mollebaya de 7.0 Km. de largo.
Tuctumpaya Piaca de 3.5 Km. de largo.
Impulsar el desarrollo econmico de la zona oeste mejorando su integracin
interdistrital e interdepartamental, mediante la rehabilitacin de 8 km de la va
Socabaya - Santa Ana - Mollebaya.
A largo plazo:
A corto Plazo:
A mediano plazo:
A largo plazo:
4.4 Estrategias
En el corto plazo:
En el mediano plazo:
En el largo plazo:
No se han considerado las vas asfaltadas, por ser este un listado de vas
vecinales a ser rehabilitadas por el PCR
Los tramos viales sometidos a anlisis han quedado definidos por el acceso
de los centros poblados a los servicios bsicos.
No se han puesto en juego indicadores econmicos por no t4ener
informacin de base adecuada, confiable y comparable.
(2) ESTADO DE LA VIA: Muy bueno (MB), Bueno (B), Regular (R), Malo (M), Muy malo(MM)
4.7 Inversiones
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Ver Cuadro 2. Caractersticas de la Red Vial Vecinal
5. ANEXOS
5.1 Anexo 1. Cuadro de Poblaciones Distritales5
DISTRITO POBLACION % DE % DE LA
POBLACION POBLACION
RURAL PROVINCIAL
Distritos Metropolitanos 639,389 92.5%
Alto Selva Alegre 54,626 0.1% 7.9%
Arequipa 78,974 0.0% 11.4%
Cayma 48,338 1.3% 7.0%
Cerro Colorado 63,280 0.5% 9.1%
Jacobo Hunter 40,076 0.2% 5.8%
Mariano Melgar 48,513 0.0% 7.0%
Miraflores 51,747 0.0% 7.5%
Paucarpata 169,563 0.0% 24.5%
Sachaca 13,564 13.2% 2.0%
Socabaya 39,163 2.9% 5.7%
Tiabaya 13,769 29.5% 2.0%
Yanahuara 17,776 0.0% 2.6%
Distritos Perifricos 52,876 7.5%
Characato 3,507 40.6% 0.5%
Chiguata 2,161 80.1% 0.3%
La Joya 15,183 51.1% 2.2%
Mollebaya 796 66.7% 0.1%
Pocsi 685 66.9% 0.1%
Polobaya 1,359 68.9% 0.2%
Quequena 925 33.3% 0.1%
Sabandia 2,856 33.1% 0.4%
San Juan De Siguas 901 33.6% 0.1%
San Juan De Tarucani 2,158 85.6% 0.3%
Santa Isabel De Siguas 1,206 92.7% 0.2%
Santa Rita De Siguas 2,778 25.9% 0.4%
Uchumayo 7,629 51.4% 1.1%
Vitor 3,312 81.5% 0.5%
Yarabamba 973 67.6% 0.1%
Yura 6,447 27.1% 0.9%
Total provincial 692,265 100%
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Fuente PROFINES: Dependencia del Ministerio de la Presidencia responsable del diseo tcnico de
la estrategia de Lucha Focalizada Contra la Pobreza Extrema.
CHARACATO.-
CHIGUATA.-
LA JOYA.-
MOLLEBAYA.-
La capital del distrito es servida por la red departamental. Su sistema vial esta
conformado principalmente por la va comprendida entre Pajonal y Santa Ana la
misma que sirve como ruta alterna a la Arequipa-Omate.
POCSI.-
POLOBAYA.-
QUEQUEA.-
Cuenta con una va de acceso asfaltada, tiene dos vas de conexin con el
Pueblo Joven Belaunde y el centro poblado de Sogay (distrito de Yarabamba), las
mismas que se encuentran en mal estado. La comunicacin con el distrito de
Polobaya es por medio de un camino de herradura.
SABANDA.-
El distrito dispone de tres vas de acceso, por ambas mrgenes del ro y por
la parte alta de las pampas de Sondor. Uno de los principales problemas es la
inestabilidad general del valle producto de las filtraciones del proyecto Majes y las
avenidas del valle que erosionan la plataforma. El servicio de transporte de
pasajeros es con una frecuencia diaria.
El sistema vial del distrito esta definido en base a la demarcacin del proyecto
de riego existente , el mantenimiento de su red est a cargo del municipio con el
VITOR.-
YARABAMBA.-
YURA
Pcsi
Yura X Regantes transporti En la va Yura-Palca falta construir 3 Baja Serv. De X X Serv. trans.
stas km densidad transp. deficiente
poblacional deficiente
Accesibilidad,
Inversin,
Social,
Integracin y
Poblacin.
1. INDICADORES DE PRIORIZACION
a) ACCESIBILIDAD
Este indicador seala la distancia que tienen que recorrer los pobladores de
un centro poblado para llegar a los servicios bsicos de salud y educacin. En caso
que el centro poblado disponga de estos servicios la distancia por recorrer es
considerada cero. Se concede prioridad aquellos tramos donde los pobladores
tienen que recorrer una mayor distancia para acceder a los servicios. Se calcula por
separado la accesibilidad a los servicios de salud y la accesibilidad a los centro
educativos.
Accesibilidad por Salud =Poblacin del centro poblado x distancia al centro de salud en km
Accesibilidad por Educacin =Poblacin del centro poblado x distancia al centro educativo en km
b) INVERSION
c) SOCIAL
d) INTEGRACION
Cuando se analiza un tramo se debe tomar en cuenta que este forma parte
de un ramal y por lo tanto de una red, la importancia de un tramo con respecto a la
red distrital que conforma se puede estimar por la cantidad de habitantes atendidos
con respecto a la poblacin total del distrito.
Indicador de Integracin = N de pobladores atendidos por el tramo / Poblacin total del distrito
e) POBLACION
Este indicador seala el total de poblacin beneficiada por el tramo sin tomar
en cuenta la condicin social de la poblacin. Se da prioridad a los tramos que
atienda a una mayor poblacin por kilmetro.
Para ello se ha dividido el valor del indicador obtenido en cada tramo entre el
mximo valor obtenido entre todos los tramos para ese indicador.
3. VALOR DE COMPARACION
4. FACTORES DE CORRECCION
Importancia Distrital del Tramo: Los diagnsticos distritales del transporte, es decir,
los propios distritos, han establecido un orden de importancia de los tramos de su
jurisdiccin. A efectos de atender las necesidades de todos los distritos en un orden
similar de importancia se le asigna un factor de 1.0 al tramo considerado como el
ms importante por el propio distrito, es decir, que no afecta su valor de
comparacin; un factor de 0.9 al segundo en orden de importancia (un castigo del
10%), 0.8 al tercero (castigo del 20%); y as sucesivamente hasta el ltimo tramo en
orden de importancia distrital.
5. PUNTAJE FINAL
El puntaje final resulta de la suma de los indicadores multiplicada por los dos
factores de correccin.
6. ORDEN DE PRIORIDAD
El orden de prioridad esta dado por el mayor o menor puntaje obtenido por
cada tramo. El de mayor puntaje tendr mayor prioridad con respecto a los dems.
A partir del puntaje final se realiza un ordenamiento de los tramos segn orden
decreciente, estableciendo as el listado priorizado de todos los tramos.
EJEMPLO DE APLICACIN
- Accesibilidad:
El indicador por educacin es cero debido a que los centros poblados cuneten al
menos con un colegio de nivel primario.
- Inversin
- Social
- Integracin
719 (poblacin atendida por el tramo) entre 1206 (poblacin del distrito) y resulta
igual a 0.596
Normalizacin: El valor normalizado resulta de dividir 0.5960 entre 0.596 igual a 1.0,
en este caso el tramo con el mximo valor es el tramo analizado
- Poblacin
- Valor de Comparacin
(0.35+0.00+0.36+0.30+1.00+0.28)=2.29
- Factores de Correccin:
Este tramo ocupa el segundo lugar el orden de importancia de todos los tramos
analizados.