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HISTORIA.

Por iniciativa del gobierno panameno, se reunen en la Isla Contadora, en enero


de1983, los cancilleres de Mexico, Colombia, Venezuela y Panama con el objetivo
deintentar buscar una solucion negociada al conflicto centroamericano creandose asi el
Grupo de Contadora, compuesto por Colombia, Mexico, Venezuela y Panama. Los
principios sobre los que se basa la intervencion del Grupo de Contadora son:
autodeterminacion, no intervencion, desmilitarizacion y democratizacion.

En este contexto, la Union Europea manifesto por primera vez su pleno apoyo a las
iniciativas de paz para Centroamerica, recalcando la importancia de una mayor
cooperacion para el desarrollo de Centroamerica durante la reunion del consejo
europeo en Stuttgart en junio de 1983.

Los ministros de relaciones exteriores, de Argentina, Uruguay, Brasil y Peru suscriben


la Declaracion de Lima que da origen al Grupo de Apoyo a Contadora. A estas dos
instancias latinoamericanas se suman el respaldo de la Union Europea, y es en este
esfuerzo conjunto, en el que Centroamerica retoma el camino de la paz y la democracia
que marco el proceso de Esquipulas.

El 28 y 29 de septiembre de 1984 se reunieron en San Jose, Costa Rica, los doce


cancilleres de la CEE, Espana y Portugal; los cinco centroamericanos y los cuatro
latinoamericanos del Grupo de Contadora, en una conferencia motivada por el
recrudecimiento de las tensiones en Centroamerica.

El origen del Parlacen tuvo lugar el 14 de enero de 1986, durante el discurso de toma
de posesin del presidente electo de Guatemala para el perodo 1986-1990, Marco
Vinicio Cerezo Arvalo, formalizando su propuesta a los pases del istmo
argumentando que dicho organismo fungira como caja de resonancia poltica con el fin
de analizar entre hermanos centroamericanos las reglas comunes de la convivencia
pacfica y desarrollo de la regin.

En la histrica Declaracin de Esquipulas emitida por los Presidentes de los pases de


Centroamrica, en la ciudad de Esquipulas, Repblica de Guatemala, el 25 de mayo de
1986, declararon: "Que es necesario crear y complementar esfuerzos de entendimiento
y cooperacin con mecanismos institucionales que permitan fortalecer el dilogo, el
desarrollo conjunto, la democracia y el pluralismo, como elementos fundamentales para
la paz en el rea y para la Integracin de Centroamrica. Es por ello que conviene
crear el Parlamento Centroamericano.

El Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y otras Instancias Polticas fue


suscrito en 1987, efectundose su primera sesin solemne el 28 de octubre de 1991 en
Ciudad Guatemala.

QU ES EL PARLACEN?

ES UNA INSTITUCIN POLTICA CONSAGRADA A LA INTEGRACIN


DE LOS PASES DE CENTROAMRICA.
OBJETIVOS.

Ser el rgano de representacin democrtica y poltica de los pueblos


centroamericanos y dominicano, ejerciendo las funciones parlamentarias del
Sistema Comunitario de la Integracin Regional, que permita lograr la unin de
nuestros pueblos.
Ejercer un liderazgo eficaz y democrtico entre los distintos sectores regionales,
que en el marco del desarrollo sostenible coadyuve a la construccin gradual y
progresiva de la Unin Centroamericana y de Repblica Dominicana, conformando
una sociedad moderna, justa y solidaria, donde se garantice la paz y el respeto a los
derechos humanos.

COMPOSICIN Y PASES MIEMBROS.

El Parlacen se integra con 20 diputados nacionales electos directamente


mediante sufragio universal por los ciudadanos de cada Estado miembro. Los
diputados del Parlacen son electos por un perodo igual al perodo de eleccin de cada
gobierno en cada pas miembro del Parlacen. Adems lo integran, los Presidentes y los
Vicepresidentes o Designados a la Presidencia de la Repblica de cada uno de los
Estados Centroamericanos, al concluir su mandato, por el perodo que determina la
Constitucin de cada pas.

Repblica de Guatemala

Repblica de El Salvador

Repblica de Honduras

Repblica de Nicaragua

Repblica Dominicana

Repblica de Panam

OBSERVADORES.

Parlamentos Observadores: Parlamento Latinoamericano, Parlamento Andino y


Parlamento Europeo.
Pases Observadores: Venezuela, Puerto Rico, Mxico, Taiwn y Marruecos

GRUPOS PARLAMENTARIOS.

Los Grupos Parlamentarios son la expresin ideolgica de las Diputadas y Diputados


Centroamericanos y se organizan de acuerdo a la afinidad poltica de sus partidos.

Alianza Democrtica

Innovador Centroamericano y del Caribe

Integracin Centro - Democrtico

Izquierda Parlamentaria
RGANOS DEL PARLACEN.

Asamblea Plenaria
La Asamblea Plenaria es el rgano supremo del Parlamento Centroamericano y est
integrada por todos los diputados y diputadas. Adems, colaboran en el desarrollo de
sus tareas, las Comisiones y los Grupos Parlamentarios.

Las atribuciones de la Asamblea Plenaria son las siguientes:

Dirigir a la Reunin de Presidentes las recomendaciones que estime pertinentes


acerca de los asuntos que confronte Centroamrica en relacin con la paz, la
seguridad y el desarrollo de la regin.
Elegir cada ao a la Junta Directiva.
Aprobar el presupuesto del Parlamento Centroamericano.
Considerar y decidir acerca de los informes que le presente la Junta Directiva.
Elaborar y aprobar el Reglamento Interno del Parlamento Centroamericano y los
dems reglamentos que se requieran.
Integrar las comisiones de trabajo que considere convenientes.
Proponer proyectos de tratados y convenios, a negociarse entre los Estados
Centroamericanos que contribuyan a satisfacer las necesidades del rea.
Ratificar anualmente a las directivas de las Comisiones Permanentes del
Parlamento.
Las dems que se le asignen en este Tratado o en sus instrumentos
complementarios.
Comisiones
Las Comisiones son instancias colegiadas cuya funcin es la de realizar los estudios y
las investigaciones pertinentes acerca del mbito de su competencia, as como
aquellos que les sean trasladados por la Junta Directiva o la Asamblea Plenaria a fin de
rendir el informe o dictamen correspondiente.
Las comisiones de trabajo del Parlamento Centroamericano se clasifican en:
Permanentes: Son las establecidas en el Reglamento Interno, con duracin ilimitada,
para el estudio de los asuntos propios de la naturaleza de cada comisin.

Las Comisiones Permanentes del PARLACEN son las siguientes:


1. Comisin Poltica y Asuntos Partidarios;
2. Comisin de Seguridad Ciudadana, Paz y Derechos Humanos;
3. Comisin de Macroeconoma y Finanzas;
4. Comisin de Educacin, Cultura, Deporte, Ciencia y Tecnologa;
5. Comisin de Integracin, Comercio y Desarrollo Econmico;
6. Comisin de Asuntos Agropecuarios, Pesca, Ambiente y Recursos Naturales;
7. Comisin de la Mujer, Niez, Juventud y Familia;
8. Comisin de Desarrollo Municipal y Participacin Ciudadana;
9. Comisin de Salud, Seguridad Social, Poblacin y Asuntos Laborales y Gremiales;
10. Comisin de Asuntos Jurdicos e Institucionalidad Regional;
11. Comisin de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios;
12. Comisin de Turismo;
13. Comisin de Pueblos Indgenas y Afrodescendientes; y,
14. Delegacin de EUROLAT
Extraordinarias: Sern establecidas por la Asamblea Plenaria para asuntos de especial
importancia y trascendencia institucional del Parlamento Centroamericano y del
proceso de integracin.
Especiales: Son aquellas establecidas por la Junta Directiva, para asuntos especficos.
Junta Directiva
Es el rgano colegiado ejecutor de las decisiones que emanen de la Asamblea
Plenaria, correspondindole dirigir administrativamente al Parlamento
Centroamericano. Puede constituirse de manera ampliada segn lo regulado por el
Reglamento Interno.
Es electa por la Asamblea Plenaria de entre sus miembros, funciona de manera
permanente por un perodo de un ao, y se integra de la siguiente forma:

Un Presidente.
Cinco Vicepresidentes.
Seis Secretarios.
Adopta sus decisiones con el voto favorable de siete de sus integrantes y en caso de
empate la Presidencia goza de voto calificado. La Presidencia se ejerce de manera
rotativa, segn el orden alfabtico de los Estados parte, empezando por el Estado
sede.
Todas sus resoluciones son apelables ante la Asamblea Plenaria. Por el carcter de
Observador Especial, Repblica Dominicana cuenta ante la Junta Directiva, con un
Vicepresidente y un Secretario adjuntos.
Secretariado
El Secretariado es el rgano tcnico administrativo del Parlacen, que se estructura en
tres Secretaras especializadas que tienen las funciones y atribuciones principales
siguientes:
La Secretara de Asuntos Parlamentarios tramita y da seguimiento a las decisiones que
adopte el Parlacen, de lo cual informar peridicamente a la Asamblea Plenaria, le
prestar asistencia tcnica en todas sus actividades, as como a las comisiones. De
igual manera, coordina y dirige la asesora de las comisiones y debe asistir a la Junta
Directiva Ampliada en la elaboracin de la Agenda de las sesiones de Asamblea
Plenaria, cuando sta lo requiera.
La Secretara de Administracin y Finanzas tiene a su cargo la administracin de todas
las dependencias, direcciones, departamentos y unidades administrativas, as como del
personal del Parlamento Centroamericano y debe velar por la correcta administracin
de sus recursos.
La Secretara del Gabinete de Junta Directiva proporciona asistencia tcnica a la Junta
Directiva de conformidad con las atribuciones de sta y en los temas que le fueren
asignados por la misma.
ATRIBUCIONES.

Es el rgano regional y permanente de representacin poltica y democrtica con el


fin fundamental de realizar la integracin

Proponer legislacin en materia de integracin e iniciativas de profundizacin de la


integracin, as como ejercer control parlamentario de la integracin e impulsar y
orientar los procesos de Integracin y la ms amplia cooperacin entre los pases
centroamericanos.

Proponer proyectos de tratados y convenios, a negociarse entre los pases


centroamericanos que contribuyan a la satisfaccin de las necesidades del rea y
conocer los que proponga el SICA

Participar en las reuniones de presidentes y de consejos de ministros del SICA

Conocer de la eleccin de los ejecutivos de las instituciones del SICA y


juramentarlos. Conocer los presupuestos de las instituciones de la integracin y
crear comisiones especiales para analizar desacuerdos entre los Estados del SICA
cuando afecten la integracin.

Propiciar la convivencia pacfica y la seguridad de Centroamrica y los derechos


humanos

Promover la consolidacin del sistema democrtico, pluralista y participativo en los


pases centroamericanos, con estricto respeto al derecho internacional.

Contribuir a fortalecer la plena vigencia del Derecho Internacional.


UNIVERSIDAD CENTRAL DE NICARAGUA

RECINTO CENTRAL

ING. GILBERTO CUADRA

RELACIONES ECONMICAS INTERNACIONALES

INVESTIGACIN

EL PARLAMENTO CENTROAMERICANO

PARLACEN

DOCENTE:

LIC. MARITZA HENRRIQUEZ

AUTOR:

EMILIO ALEJANDRO PREZ MAIRENA

CARRERA:

RELACIONES INTERNACIONALES Y COMERCIO EXTERIOR

MANAGUA, 14 DE JUNIO DEL 2016

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