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ANALISIS DE MENSAJE DE FIESTAS PATRIAS DE PPK
El mensaje a la nacin de PPK con motivo de las fiestas patrias, dur 1:15 h. Ms que
mensaje poltico fue un mensaje de un tecncrata, conforme a su formacin. El estilo de
su mensaje tambin tiene que ver con el lenguaje gestual, bailecito, risas, pcaro al
declarar, a veces resbalando hasta el ridculo y lo antiptico, pero expresa seguridad y
confianza en el dominio de escena para obtener simpatas en su entorno oficial, sin
embargo, no le hace bien exhibir a sus hijos/as y mencionar en un discurso oficial a su
esposa, sobre el mensaje veamos:
2.- Mencion que se reconstruirn 8,700 kilmetros de carreteras, casi 2000 colegios, 47
mil viviendas y 150 centros de salud, dotar a los damnificados de una casa temporal,
segura y cmoda. En setiembre se deben iniciar las obras de limpieza de 15 ros y una
quebrada, entre los que se encuentran los ros Piura, Tumbes, Olmos, Huaycoloro,
nuevas defensas en las riberas de los ros, rehabilitacin de diques, drenes y mallas de
contencin. Tambin se dar solucin definitiva a la quebrada San Idelfonso en Trujillo.
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3.- Reconoci que se redujo el crecimiento de la economa peruana, cuya tasa ya vena
disminuyendo marcadamente desde mediados del ao 2014. En vez de un crecimiento
de ms de 4% que se proyectaba para este ao, se tendr algo menos de 3% anual. Este
ritmo es totalmente inadecuado para una economa emergente como la del Per.
4.- Reconoci tambin que hace un ao, la recaudacin tributaria est bajando.
5.- Inform que en el Ministerio de Economa y Finanzas, y el gobierno en su conjunto, se
ha realizado un importante esfuerzo para mantener el buen crdito del Per: un pas con
baja inflacin, reducida deuda pblica, y un orden fiscal y monetario envidiado por el resto
de Amrica Latina.
6.- Por ello seal, se continuar con la disciplina econmica y financiera. Para generar
un mayor crecimiento se requiere una inversin sostenida, una mayor productividad y una
mejor educacin; no un gasto desenfrenado.
7.- Mencion que se estn ejecutando ms de 25,000 millones de soles en proyectos de
infraestructura pblica en el marco de la Reconstruccin con Cambios, un masivo
programa de agua y desage, el destrabe de proyectos emblemticos y los Juegos
Panamericanos.
8.- Dijo tambin, que se est recuperando la confianza de los inversionistas privados, lo
que se traduce en nuevas inversiones en el sector minero, hidrocarburos, carreteras,
puertos y aeropuertos. En las ltimas semanas, se han viabilizado 12 proyectos por una
suma total de 32,000 millones de soles, que empezarn a llegar a la economa en los
prximos meses.
9.- Indic que el Per tiene aproximadamente 60,000 millones de soles en reservas
prximas a concretarse o en proceso de formulacin.
10.- Igualmente dijo que desde el inicio de su gobierno las exportaciones peruanas vienen
recuperndose notablemente, dejando atrs ms de tres aos de contraccin. Al da de
hoy las exportaciones han acumulado doce meses de crecimiento consecutivo, tanto de
las ventas tradicionales como no tradicionales. Solamente en el primer semestre de 2017
las exportaciones totales han crecido 25%. Mencion que otro aspecto fundamental es el
turismo, que se sostiene en base a nuestra cultura, biodiversidad y gastronoma.
11.- Reiter que se estn reiniciando los grandes proyectos que tuvieron que detenerse
por la corrupcin o por un diseo financiero inadecuado. Seal que estn comprometidos
en darle al Cusco un nuevo aeropuerto. Asimismo a construir el Gasoducto del Sur,
interrumpido por Lava Jato, informando que hay una muy buena noticia sobre este
inmenso proyecto: Se ha descubierto, en el nterin, enormes reservas adicionales de gas,
las cuales ratifican la viabilidad del proyecto.
12.- Adems seal que se llevar a cabo la expansin del Aeropuerto de Lima y Callao,
empantanada por una dcada de burocracia y de vaivenes pusilnimes de diversos
organismos. Hace 3 das ya firmamos la modificacin que permite la ampliacin del
Aeropuerto de la Capital. Igualmente mencion que lo mismo ocurre con la Lnea 2 del
Metro, la cual tambin estuvo frenada por disputas innecesarias entre el gobierno, los
supervisores y el contratista. Hizo hincapi en que es muy fcil trabar proyectos, pero es
difcil destrabarlos. Turismo, transporte, energa. Estos proyectos son calidad de vida para
los peruanos.
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13.- Adicionalmente a la inversin pblica y privada sealada, acompaan vientos
favorables en el entorno internacional, lo que se refleja en un repunte del 15% en el precio
de los principales metales de exportacin en lo que va del ao. Esto favorecer la
ejecucin de importantes proyectos mineros tales como Quellaveco, Michiquillay, Mina
Justa y Corani, que solo entre ellos suman una inversin de 30 mil millones de soles.
14.- Para la micro, pequea y mediana empresa, se ha diseado un agresivo plan de
acceso al crdito, compras estatales y un favorable rgimen tributario de menor carga
impositiva que permitir, en el corto plazo, su crecimiento y desarrollo.
15.- A esto se suma un programa de impulso a la vivienda social en favor de las familias
de menores ingresos que este ao beneficiar a ms de 30 mil familias y que brindar, al
final de este Gobierno, acceso a vivienda adecuada a ms de 250 mil familias.
16.- Con estas medidas de reactivacin econmica y un contexto internacional ms
favorable, el Presidente piensa que es razonable proyectar una tasa de crecimiento de
ms del 4% en el ao 2018.
2.- Un objetivo fundamental de la revolucin social es reducir la pobreza. Por ello nos
hemos puesto como meta reducir la pobreza total de 20.7% hoy a 15% en el 2021, y
reducir la pobreza extrema de 3.8% hoy a 1.5% en el 2021, lo que implica su virtual
desaparicin.
5.- En Salud, hemos fortalecido el sistema de vacunas, el cual haba decado. Todos los
aos nos quejbamos de que el gobierno reaccionaba tarde. Este ao, hemos
administrado 6.5 millones de vacunas contra la influenza, por primera vez disponibles
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antes de la llegada de las heladas y el friaje. La desparasitacin, fundamental para la
lucha contra la anemia y la desnutricin, se inici con una campaa masiva a inicios de
julio, en la cual participaron alrededor de 4.5 millones de peruanos.
Por otro lado, el Sistema Integral de Salud, que estaba pensado para 10 millones de
usuarios, creci durante los ltimos aos a 16 millones, pero sin una fuente de
financiamiento para compensar el mayor gasto. Ello explica el malestar generalizado que
se ha visto en el sistema de salud. Para solucionarlo hemos iniciado el proceso de
reestructuracin del SIS y estamos trabajando en establecer un eficiente intercambio
prestacional entre los centros de Salud del MINSA y de EsSalud.
El presupuesto de salud ser mayor para el ao 2018 y cumpliremos con los trabajadores
de salud mejorando su escala salarial, su productividad y humanizando el trato del
paciente. Fortaleceremos adems el rol del Ministerio de Salud en las regiones.
7.- El acceso a Agua Potable y al Saneamiento es el paso nmero uno para ser un pas
desarrollado. El agua va a ser el legado de este gobierno. Por eso al 2021 todas las zonas
urbanas y el 84% de zonas rurales tendrn estos sistemas. Para fin de este ao habremos
logrado que 710,000 peruanos que no tenan acceso a ellas, hoy tengan redes de agua y
desage. Los objetivos al 2021 son ofrecer redes de agua para 4 millones de peruanos
ms y redes de desage para 8 millones ms, con una inversin total de 50 mil millones
de soles.
Esta inmensa inversin requiere una reforma profunda de las Empresas Pblicas de
Saneamiento (EPS). 14 de las 50 EPS ya se encuentran intervenidas, pero todava hay
un gran trabajo por delante, mejorando su tecnificacin y remuneracin.
8.- Los programas sociales no solo se han fortalecido, sino que se han ampliado y
adecuado para ayudar a los afectados por el fenmeno del Nio Costero. Hemos
incorporado a ms usuarios con nuevas intervenciones, como el programa Mi Abrigo y
Agua Ms. Para atender a nuestros hermanos y hermanas en situacin de vulnerabilidad
tras las lluvias, hemos creado el bono: " Juntos -Una Sola Fuerza" y "Pensin- Una Sola
Fuerza" que beneficiara a ms de 358, 000 familias y a casi 250,000 adultos mayores,
mediante el otorgamiento de una subvencin econmica extraordinaria de 200 soles.
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V.- QU DIJO EN MATERIA DE TRABAJO?
1.- Incentivar el desarrollo de la industria del turismo que tiene una fuerza laboral joven,
para la cual necesitamos generar, cada ao, al menos 300,000 nuevos puestos de trabajo
productivo remunerado. Eso no se ha logrado este ao, lo que constituye un gran dolor
para los peruanos. Por ello trabajamos en el desarrollo de puertos, aeropuertos, carreteras
e infraestructura turstica como las Telecabinas de Kuelap inauguradas este ao. Nuestra
meta al 2021 es duplicar el nmero de turistas que visitaron el Per en el 2016 y superar
los 7 millones.
2.- Responsabiliz al gobierno anterior de contratar a 50,000 nuevos funcionarios en el
Estado. Esta mayor planilla burocrtica, en vez de agilizar, obstaculiz la inversin
pblica, lo que ocasion que esta se frene cuando necesitaba crecer.
3.- Recordemos que el grueso del trabajo en el Per es generado en pequeas empresas
privadas, en cientos de miles de ellas. Como he mencionado, hemos dado, ya, con el
apoyo del Congreso, medidas para facilitar su actuar y queremos que, gradualmente, las
empresas formalicen a sus trabajadores con beneficios que resulten justos y sostenibles
para todos. No hay duda que dicha tarea es muy difcil: hace ya tres dcadas, la
informalidad tradicional se acentu mucho con la crisis de la hiperinflacin y sus trgicas
secuelas. No resulta una tendencia fcil de revertir.
4.- Ser formal es difcil, pero recordemos que los trabajadores formales ganan tres veces
ms, en promedio, que los que estn en la informalidad: ser formal no es un abstracto, es
tener ms ingresos para vivir mejor y darle un mejor futuro a nuestros hijos. Por eso le
pido al Congreso que apoye las medidas que hemos propuesto para crear trabajos
formales con beneficios, sobre todo para los que entran a la fuerza laboral. Todo joven
peruano debe tener las herramientas suficientes para construir una vida digna y el futuro
que desee!
5.- No habr Revolucin Social sin trabajo. Nos resulta imprescindible avanzar en el
diseo e implementacin de una transformacin laboral Pro-Empleo, la cual pretende
atacar las debilidades estructurales de nuestro mercado de trabajo: alta informalidad, baja
productividad, difcil empleabilidad para los jvenes y grupos vulnerables.
6.- Debemos aplicar medidas que, respetando los derechos fundamentales de los
trabajadores, permitan dinamizar el ciclo laboral. Estas medidas requieren socializarse
mediante un dilogo tripartito en el seno de un Consejo Nacional de Trabajo fortalecido.
Reiteramos nuestro compromiso de brindar empleo adecuado para un nmero creciente
de peruanos, especialmente para nuestros jvenes, quienes nos piden oportunidades
para demostrar su vala.
7.- La reciente tragedia en las galeras de las Malvinas ha puesto en evidencia, una vez
ms, la necesidad de complementar la fiscalizacin municipal con el mejoramiento de la
inspeccin de trabajo. Propone un Proyecto de Ley que permite mejorar y fortalecer el
sistema de inspeccin de trabajo a travs de SUNAFIL.
VI. QUE DIJO SOBRE LA SITUACION INTERNACIONAL?
1.- Desarrollar al pas con las experiencias de diversos pases de la OCDE Por eso,
aplaudimos tambin el que la Alianza del Pacfico -que conformamos junto a Mxico,
Colombia y Chile- haya aceptado como miembros asociados a Canad, Australia, Nueva
Zelanda y Singapur, pases del Pacfico que constituyen casos de xito econmico y
social.
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2.- La defensa de la democracia es uno de los principios bsicos de nuestra poltica
exterior. Por eso estamos comprometidos con los esfuerzos regionales para impedir que
prosiga la descomposicin de la institucionalidad democrtica en Venezuela, as como
para resolver la crisis humanitaria que vive ese pas. Hemos facilitado, y estamos
ampliando, el permiso temporal de permanencia de nuestros hermanos venezolanos.
Son bienvenidos a este pas democrtico! Contribuir a fortalecer la democracia en toda
la regin es una prioridad del gobierno peruano.
V.- PROYECTOS PRESENTADOS AL CONGRESO POR PPK.
1.- Proyecto de Ley que facilitar y reducir los tiempos vinculados a los procesos de
obtencin de predios para la ejecucin de proyectos priorizados.
2.- Proyecto de Ley para la creacin de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y
Callao.
3.- Proyecto de Ley para reformar la conformacin y requisitos de los miembros del
Consejo Nacional de la Magistratura
4.- Proyecto de Ley para promover los proyectos para el tratamiento de aguas residuales
mediante asociaciones pblico-privadas.
5.- Proyecto de Ley que permite fortalecer el sistema de inspeccin de trabajo a travs de
SUNAFIL
Para el sector progresista dentro del cual estamos nosotros, el discurso no solo fue
superficial porque no profundiz en ningn tema, sino que es peligroso porque eso se
presta para cualquier interpretacin y de hecho puede dar lugar a acciones negativas
para los trabajadores y el pueblo peruano, veamos:
1. Despus de sealar que los problemas ocasionados por el Nio Costero y el tema
Lava Jato (as lo llam a pesar que ese problema es en Brasil, en el Per son los
actos de corrupcin generados por Odebrecht y otras empresas brasileas con
empresas peruanas y el propio estado) mencion que el Per era el mejor pas de
Amrica Latina por su disciplina econmica, pero que necesitaba elevar su
productividad y para ello era necesario mejorar la educacin, sin embargo no
seal como piensa cumplir ambos objetivos.
2. Plante que se basara la reactivacin econmica en el destrabe de proyectos
emblemticos, la reconstruccin de los desastres causados por el nio costero, la
reinversin minera que viene con la elevacin de precios de los minerales y los
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juegos Panamericanos que se realizarn en Lima en el 2019, tampoco mencion
que se iba a hacer en cada caso especfico para lograr la tan ansiada reactivacin.
Sustent que se deben fortalecer las exportaciones no tradicionales, el Turismo
(siendo el objetivo duplicar el nmero de turistas al 2021), efectuar la expansin
del aeropuerto Jorge Chvez de Lima y usar las reservas de gas, tampoco
mencion como se realizaran estos proyectos ni si se continuara con el proyecto
del aeropuerto de Chinchero o no.
3. Mencion que se debe potenciar a las Micro y Pequeas Empresas (MYPES) por
ser generadoras de empleo y que para ello se les iba a dar crditos baratos, bajar
la carga impositiva y asegurar las compras del estado para ese sector, siendo esta
una propuesta importante tampoco mencion como se hara, porque entre los
cinco proyectos presentados no hay ninguno al respecto.
4. Seal tambin que es necesaria la formalizacin del sector y pidi al congreso
apoyar los proyectos presentados por el ejecutivo al respecto, varios de los cuales
atentan contra los derechos de los trabajadores.
5. En el tema de la corrupcin dijo que se viene trabajando para combatirla y que un
paso positivo es la muerte civil para los funcionarios corruptos y que las empresas
corruptas no contratarn con el estado, tampoco se conocen avances reales sobre
estas referencias.
6. En cuanto a la seguridad ciudadana mencion que se viene realizando una lucha
contra el crimen organizado y que los policas oficinistas saldrn a patrullar las
calles, sin embargo es muy difcil pensar que con estas medidas se pueda vencer
al crimen organizado. Adems anunci la presentacin de un proyecto de ley para
la reforma del Consejo Nacional de la Magistratura que si bien necesita ser
reformado en cuanto a la vigilancia ciudadana sobre sus integrantes y los requisitos
de stos, la propuesta del gobierno entrega la designacin a manos del poder
poltico ya que los que nombraran a los miembros del CNM seran el Gobierno, el
Congreso, el Poder Judicial, el Ministerio Pblico, y el ultimo lo nombraran las
cuatro instituciones anteriores (en la prctica, PPK, el fujimorismo y el APRA) qu
garanta puede dar un CNM de esa naturaleza?
7. Un anunci positivo y muy importante por la magnitud de los daos causados, es
el Circulo de Proteccin para la Mujer, sealando un telfono para denuncias, pero
tampoco se seala si hay algn equipo especial de resguardo al respecto o como
se va a actuar en cuanto se reciba una denuncia.
8. Sobre los servicios bsicos sealo que se ha progresado en salud, educacin,
saneamiento y medio ambiente, no mencion cuales son esos progresos.
9. Seal que es necesario darle apoyo a la agricultura que ha sido abandonada por
los sucesivos gobiernos, salvo la agroindustria y al respecto planteo la realizacin
de programas de reforestacin y otorgar crditos a los pequeos agricultores lo
que nos parece positivo, pero tampoco se sabe cmo va a funcionar.
10. En el sector salud anunci la reestructuracin del CIS, siendo esto importante
incluyendo un mayor presupuesto, nos preocupa sin embargo que sta sea a
travs de los Asocios Pblicos y Privados (APP) que como sabemos es la nueva
forma de privatizacin que se est usando en la actualidad, anunci que se elevar
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el presupuesto del Minsa y se mejoraran los ingresos de los trabajadores de la
salud, no dijo en cuanto ni desde cundo.
11. En cuanto a la educacin seal que es necesario revalorar la carrera docente y
otorgar mayores ingresos para los maestros para el prximo ao. En los temas de
salud y educacin olvid mencionar que ambos sectores se encuentran afectados
por paralizaciones y otras medidas de lucha debido al maltrato del que son objetos
estos compaeros.
12. Prometi que en cuanto al abastecimiento de agua potable este llegara a cubrir el
100 % del sector urbano y el 84 % del rural, pero lo que vemos es que se
acrecientan los planes del gobierno para la privatizacin de las empresas de agua
va los Asocios Publico Privados. El MVCS desarrolla planes para privatizar las
EPS en todo el pas y descuartizar SEDAPAL, va el Decreto Legislativo N 1280.
El da 28 de julio el presidente de la repblica ha presentado el Proyecto de Ley
No 1721-2016-PE, mediante el cual cierra el crculo legal para la privatizacin de
las empresas de agua. Sobre el tema de las APP, la CGTP reitera tajantemente
su posicin contraria a cualquier intento de privatizacin de los servicios y
las empresas pblicas as como de las empresas de agua y EsSalud.
13. Por ltimo en el tema laboral, hizo referencia a que su propsito es hacer una
revolucin social para reducir la pobreza, lo cual requera primero un crecimiento
al 6 % y luego una transformacin laboral pro-empleo respetando los derechos
que redujera la alta informalidad y elevara la baja productividad y que esto se hara
en el marco del dilogo tripartito en el Consejo Nacional del Trabajo, olvidando el
Presidente de la Repblica o desconociendo que la suspensin de nuestra
participacin en el CNT, obedece a que el Ministro de Trabajo present al
Congreso proyectos de leyes que perjudican a los trabajadores sin ser discutidos
en el CNT, ello fue causa de la convocatoria a la Jornada Nacional de Lucha.
14. Al comentar los trgicos sucesos ocurridos en el edificio Niccolini de las Malvinas
present un proyecto de ley para fortalecer las inspecciones a travs de SUNAFIL,
lo que sera positivo si la vuelve ms eficiente porque el tema no es multar sino
hacer que los derechos se respeten, no se anunci sin embargo si se atendern
las necesidades presupuestarias y de autonoma que necesita SUNAFIL.
15. Por ltimo hizo alusin a la situacin por la que atraviesa Venezuela y donde
comparte posiciones con la derecha ms reaccionaria de Amrica y del mundo en
lo que significa a todas luces una intromisin en los asuntos internos y la violacin
de la soberana de un pas hermano puesto que lo que buscan no es ayudar a
Venezuela a superar sus problemas internos sino el derrocamiento de un gobierno
que no es de su agrado porque no sigue sus consignas, esta posicin merece
nuestro ms enrgico rechazo y a la vez nuestra mayor solidaridad con el hermano
pas de Venezuela.
VII.- QU HACER?
Nuestra reciente AND tiene el mrito de haber analizado la situacin nacional de modo
asertivo y coincidente en el diagnstico de los problemas. Nuestra diferencia con el
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Gobierno de PPK radica en los intereses que representa, en tanto nuestra plataforma
de lucha no es objeto de atencin por parte de su gobierno.