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Informacin demogrfica en crisis: un punto de vista

Jos B. Morelos*

En eJ presente trabajo se hace un breve repaso de algunos de Jos trabajos


que han arrojado resuitados importantes para Ja comprensin deJ fen-
meno de Ja /uerza de trabajo y sugerido mtodos y procedimientos para
su correcin y ajuste, presentacin que tiene por objeto fundamentar Ja
recomendacin de continuar con Ja tradicin. En vez de empiear fuentes
nuevas, se sugiere canaJizar Jos esfuerzos hacia eJ uso intensivo deJ acer-
vo de datos disponibJe. Para eJJo se iJustra, mediante un esquema muy sim-
pJe, una de tantas vas para JJevar a cabo tanto el anJisis de congruencia
como Ja adecuada explotacin deJ cuadro estadstico existente.

Con repetida frecuencia se escucha ahora la frase de crisis econ-


mica y crisis poltica para denotar bien la prdida del poder ad-
quisitivo de amplios sectores de la poblacin o de legitimidad de
los actores polticos. Algunos acontecimientos del pasado y otros
recientes han propiciado la aparicin de la nocin de crisis infor-
mtica en su vertiente demogrfica, nocin de nuevo cuo referi-
da a la prdida de confianza y/o de credibilidad en la cobertura
y calidad de los datos de los registros continuos de poblacin (na-
cimientos y defunciones, principalmente), encuestas demogrfi-
cas y censos de poblacin; o, en forma ms laxa, para designar la
falta de consistencia entre los resultados numricos provenientes
de tales fuentes.
En el centro de la cuestin o del debate s encuentra en forma
recurrente el producto de los censos de poblacin de 1960 y 1980
y, para variar, una vez ms las cifras preliminares del censo de
1990. A primera vista, los montos de poblacin por entidad fede-
rativa y municipios se presumen deficitarios. Ms an, se habla
de inconsistencias en relacin con el comportamiento observado
hasta 1980, tanto en su dimensin como en sus ritmos de creci-
miento.
Pero el debate se ve alentado por la postura de quienes han
utilizado el recurso de defender las bondades del censo de 1990

* Director del Centro de Estudios Demogrficos y de Desarrollo Urbano de


El Colegio de Mxico.
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678 ESTUDIOS DEMOGRFICOS Y URBANOS

impugnando o descalificando las cifras provenientes de fuentes


alternativas e incluso las del censo de 1980, estrategia poco afortu-
nada por carecer de una rigurosa fundamentacin.
En el pasado reciente se suscribi como hecho saliente del
censo de poblacin de 1980 su alto nivel de cobertura, caractersti-
ca digna de ser destacada en los anales de los casi 100 aos de his-
toria censal mexicana. Ahora flotan en el ambiente algunas de las
irregularidades de ese censo, quedando en entredicho la estima-
cin del porcentaje de poblacin total captada.
Tal ambigedad se convierte en terreno frtil para cultivar,
entre los usuarios, la duda razonable. Slo entre los usuarios?
Dubitacin poco fcil de desterrar, mientras no se presenten argu-
mentos contundentes, sustentados en estudios serios.
Pero cules son las implicaciones de la crisis informtica?
stas son de diversa ndole y de naturaleza variada. Al respecto
cabe sealar, a guisa de ejemplo, que a partir del dato censal se
han realizado mediciones y construido indicadores para analizar
y definir el perfil demogrfico del pas. Retrospectivamente, los
censos de poblacin son la nica fuente de informacin puntual
uniformemente espaciada, indispensable para estudiar la dinmi-
ca del fenmeno demogrfico, de la urbanizacin y de la realiza-
cin.
Desde la perspectiva de las relaciones del dato demogrfico
con los de naturaleza econmica y social, los errores del primero
dan carta de naturalizacin al fenmeno de ilusin estadstica. Un
mayor o menor nmero de habitantes en la nacin, en una regin,
estado o municipio modificar, hacia abajo o hacia arriba, el nivel
de los indicadores en donde la poblacin aparece como denomi-
nador: producto per cpita bruto nacional, regional, estatal; inver-
sin por personal ocupado y gasto por persona en educacin y sa-
lud, por citar algunos ejemplos.
En el contexto poltico, un dato de poblacin incorrecto afecta
el tamao de la poblacin en edad de votar (padrn electoral), el
nmero de votos y los porcentajes de votos sufragados o el grado
de abstencionismo.
Con referencia a la poltica demogrfica, la crisis informtica
da lugar al cuestionamiento de los resultados de las evaluaciones
de tal poltica, sobre todo la de uno de sus principales instrumen-
tos: los programas de planificacin familiar, simplemente porque
la base factual se pone en tela de juicio.
Como se puede apreciar las repercusiones de la crisis infor-
mtica en materia de poblacin, considerando tan slo las cifras
sobre los volmenes de poblacin, son dignas de tenerse presen-
tes, ms an cuando se incorporan en los estudios las caractersti-
INFORMACIN DEMOGRFICA EN CRISIS 679

cas de la poblacin. De stas, la ms objetada pero al mismo tiem-


po la ms analizada es la referente a la actividad econmica.
Si se toma como punto de partida la desconfianza, virtual o
real, de los productos de las estadsticas demogrficas, es ello ra-
zn convincente para proponer o sugerir la conveniencia de utili-
zar fuentes de datos no convencionales? Acaso no sera ms
aconsejable seguir con la tradicin de emplear la imaginacin
para superar las deficiencias del cuadro estadstico existente o
para hacer una labor de conciliacin entre las mltiples fuentes
de informacin que se encuentran disponibles?
El propsito del presente trabajo es hacer una serie de consi-
deraciones tendientes a justificar el apego a la tradicin. En un
primera parte del trabajo se har referencia a los logros alcanza-
dos, tomando como eje en este somero repaso a los estudios sobre
fuerza de trabajo, y proponer un esquema como punto de partida
para efectuar la conciliacin de las estadsticas sobre poblacin
ocupada.
Esta postura no nace del temor de enfrentar lo desconocido,
lo nuevo, lo no disponible en el mercado, sino ms bien del desco-
nocimiento de lo que sera una fuente de informacin no tradicio-
nal. Si esta nocin se hace extensiva a mtodos y procedimientos,
sistemas estadsticos o esquemas conceptuales nuestra ignorancia
crece a una tasa exponencial, pues sera una tarea ardua encon-
trar una fuente de datos, un instrumento de captacin o un siste-
ma estadstico que no hayan sido ensayados en el pasado aqu o
en otra parte, o que dicha experiencia haya permanecido hasta
ahora del todo desconocida.
Un motivo adicional para continuar con la tradicin se des-
prende de las recomendaciones de algunos autores. En su obra so-
bre Contabilidad social y construccin de modeios, Stone (1971), al
explicar los beneficios de la integracin de la contabilidad demo-
grfica con la contabilidad econmica, hace algunos sealamien-
tos que resultan pertinentes para nuestros propsitos. Al llamar la
atencin sobre la potencialidad de los datos existentes frente a las
variadas exigencias analticas y, en particular, acerca de la necesi-
dad de establecer un orden de prioridades para la captacin de in-
formacin novedosa, recomienda tener presente las implicacio-
nes financieras y los cambios resultantes de la sustitucin de
mtodos y procedimientos.
Al hacer la presentacin del contexto estadstico, retoma el
asunto del dato desde 2 ngulos: las dificultades de dispensar in-
formacin sobre acervos o existencias a nivel agregado y las res-
tricciones o limitaciones impuestas por la ausencia de datos sobre
flujos o corrientes para el estudio de estados sucesivos durante el
680 ESTUDIOS DEMOGRFICOS Y URBANOS

ciclo vital de los individuos. Pero lejos de proponer nuevas fuen-


tes como alternativa para superar las lagunas existentes y obviar
las dificultades de la informacin agregada, sugiere hacer una
adecuada explotacin de la base de datos provenientes de los re-
gistros de poblacin, no sin antes advertir lo gravoso que resulta
mantener y explotar tales registros. Lo novedoso para Stone se cir-
cunscribe a cubrir lagunas en las fuentes de informacin median-
te el recurso de plantear nuevas preguntas para llenar huecos o
suplir carencias sobre corrientes segn ocupacin y rama de acti-
vidad a nivel nacional y regional, entre otras.
En un trabajo reciente sobre los modelos demo-econmicos,
Bilsborrow (1989) plantea a manera de recomendacin que cuan-
do se intente desarrollar este tipo de modelos, la primera etapa
por cubrir debe ser la concerniente al anlisis de las fuentes de da-
tos disponibles. Juegan un papel central el examen de la calidad
de los datos y la relevancia de stos para la construccin del mo-
delo, as como la identificacin de los vacos de informacin.
Acerca de la complementariedad de las fuentes, Sourrouille y
Menujin (1976), al hablar sobre la informacin requerida para el
sistema de estadsticas sociodemogrficas, subrayan como carac-
terstica bsica de dicho sistema la utilizacin de datos de
orgenes diversos y recomiendan, "la incorporacin en los cen-
sos, encuestas y estadsticas permanentes de preguntas que vincu-
len el estado actual con el estado anterior como medio de salvar
este vaco, deber ser motivo de preocupacin e investigacin
constante" (Sourrouille y Menujin, 1976: 578).
En esta misma direccin apuntan las recomendaciones y con-
clusiones de la Reunin sobre Evaluacin de Investigacin Demo-
grfica, celebrada en 1976, las relativas a la Conceptualizacin y
Medicin del Empleo Rural (STyPS/PREAL/oiT, 1984) y sobre el
Anlisis del Censo de 1990 ( F N U A P / I N E G I / I I S U N A M , 1990; Somede,
1989). O bien, las resoluciones emitidas en torno a la poblacin ac-
tiva para la adopcin de nuevos estndares (Naciones Unidas,
1989).
Se debe destacar la coincidencia de estos autores en cuanto a
no sugerir la creacin de fuentes nuevas y al consenso sobre la ne-
cesidad de hacer una mejor explotacin de los acervos de infor-
macin existentes.
Con base en estas breves consideraciones, lo prudente o acon-
sejable es continuar por la ruta conocida y enfrentar y superar los
problemas asociados a los altibajos de la calidad de la informacin
censal.
Ha sido preocupacin sentida y comprendida por los estudio-
sos de los fenmenos y problemticas demogrficas y urbanas la
INFORMACIN DEMOGRFICA EN CRISIS 681

existencia de un dato censal deficiente. En este sentido conviene


sealar - e s ms, se deben destacar- los esfuerzos de los especia-
listas por superar las limitaciones y/o lagunas, e incluso los erro-
res de la informacin sobre la actividad econmica de la pobla-
cin (Morelos, 1968; Altimir, 1974; Keesing, 1977; Garca, 1973,
1984, 1988; Mummert, 1987).
Pese a haberse descalificado los resultados de los censos de
poblacin de 1960 y 1980, los estudiosos canalizaron buena parte
de sus energas por indagar y determinar el origen de los sesgos
y la direccin de los mismos, as como el efecto en trminos nu-
mricos sobre los volmenes totales, niveles de participacin de
la poblacin en las actividades econmicas segn la edad y el se-
xo, distribucin por ramas de actividad, posicin en la ocupacin
y ocupaciones principales, a nivel nacional, regional, estatal y m-
bito urbano-rural (Morelos, 1974; Garca, 1988; Mummert, 1987;
Rendn y Salas, 1985).
Adems del carcter evaluativo, estos estudios han hecho
aportaciones importantes en distintas temticas y desde perspec-
tivas tericas diversas. Sus hallazgos han contribuido en buena
medida al conocimiento del fenmeno del empleo, desde el punto
de vista de la oferta. Ahora se sabe con bastante certeza, certeza
o aproximacin?, cules han sido los patrones de comportamiento
de la poblacin ocupada por edad, sexo, regin y a travs del tiem-
po, y cules son los principales factores determinantes, cules sus
vinculaciones con otras variables.
No menos importantes han sido las recomendaciones orienta-
das al mejoramiento de los mtodos, sistemas y procedimientos
utilizados en la captacin y tratamiento de la informacin censal.
Sin embargo, ha habido ocasiones en que los resultados no son co-
rrelativos al afn de perfeccionar mtodos y sistemas.
Para tener una idea ms acabada sobre el fenmeno del em-
pleo se ha intensificado el anlisis de la informacin sobre pobla-
cin ocupada basado en los censos econmicos. Por su origen o
fuentes de las que proceden, estos datos se refieren al estudio de
dicho fenmeno por el lado de-la demanda.
Esta estadstica resulta til para el anlisis del empleo segn
los sectores primario, secundario y terciario y permite desglosar
y trabajar informacin sobre el personal ocupado en relacin con
las caractersticas de los establecimientos, ramas de actividad,
subsectores y tipo de producto (Vega, 1977).
Los trabajos de carcter comparativo entre los censos de po-
blacin y los econmicos se han enfrentado a algunas dificulta-
des. La ms aludida es la relativa a los volmenes de poblacin
ocupada por sectores de actividad econmica. Las discrepancias
682 ESTUDIOS DEMOGRFICOS Y U R B A N O S

se explican por el empleo de marcos conceptuales un tanto distin-


tos (edad mnima, periodo de referencia, criterios adoptados para
enumerar a los trabajadores familiares no remunerados), el uso de
clasificaciones diferentes por posicin o categora, deficiencias
en los listados de predios y establecimientos, y los errores en la
declaracin o llenado de la informacin. A lo anterior se suma
la limitante de contar slo con datos sobre acervos o existencias
de personal ocupado as como la imposibilidad, por no publicar-
se, de efectuar anlisis segn la edad y el sexo (McFarland, 1973;
Fernndez y Morelos, 1977; Rendn y Salas, 1985).
Un rasgo comn a la mayora de los trabajos basados en las
cifras de los censos econmicos es la exigua mencin a los proble-
mas de la informacin. Parece existir cierta complacencia con el
tipo de dato disponible. Las pocas referencias sobre las limitacio-
nes de los datos las encuentra uno cuando los autores hacen algu-
na consideracin sobre las perspectivas futuras del empleo y so-
bre el limitado conocimiento que se tiene acerca de diversos
aspectos: tipos de mercados de trabajo, dinamismo de los sectores
en cuanto a la generacin de empleo, patrones de industrializa-
cin a nivel regional, relaciones entre el empleo y la distribucin
del ingreso, cambio tecnolgico, empleo y bienestar. O, de manera
ms general, cuando se identifican lagunas de la informacin en
cuanto al comportamiento de la demanda de mano de obra en los
centros urbanos (Osuna y Ramos, 1986; Trejo, 1987).
Contribuciones importantes al conocimiento del fenmeno
del empleo tienen como origen a las encuestas, sean stas especia-
lizadas o de propsitos mltiples. En buena medida, los datos de
las encuestas continuas de mano de obra y sus actuales suced-
neos de empleo urbano han permitido documentar el comporta-
miento de la fuerza de trabajo en las principales reas metropoli-
tanas del pas y, relacionar dicho comportamiento con variables
demogrficas y no demogrficas (Pacheco, 1988). Asimismo, han
servido para monitorear el fenmeno del desempleo y subempleo
en las ciudades del pas. Durante el segundo lustro de los aos se-
tenta, la encuesta continua de ocupacin se utiliz para elaborar
una encuesta complementaria con el fin de estudiar el fenmeno
de la informalidad en el Mxico urbano (STyPS, 1982). Sobre este
mismo tema se realiz en 1987 una encuesta piloto en la zona me-
tropolitana de la ciudad de Mxico ( I N E G I - O R S T O M , 1989).
En este contexto son igualmente importantes las encuestas
realizadas para estudiar la migracin hacia las grandes ciudades.
Con base en los datos derivados de estas fuentes se ha profundiza-
do en el conocimiento de cmo funcionan los mercados de trabajo
urbanos y de los patrones de incorporacin al mercado de traba-
D E M O G R F I C A E N CRISIS 683

jo de nuevos entrantes sean stos nativos o migrantes, as como de


las desigualdades ocupacionales (Muoz, 1975; De Oliveira,
1975).
Los datos de las encuestas sobre Fecundidad y Salud, de Pla-
nificacin Familiar, la Nacional Demogrfica y las de Ingreso-
Gasto han permitido documentar los nexos entre la fecundidad, la
salud o la distribucin del ingreso con el empleo, o estudiar temas
como la participacin econmica de los distintos grupos sociales,
el examen de la participacin por generaciones, el de las ocupa-
ciones segn el ciclo vital de las unidades domsticas. (Garca y
De Oliveira, 1990; Ziga, E. D. Hernndez; C. Menkes, y C. San-
tos, 1986) y del entendimiento que se tiene acerca de la relacin
entre el proceso de concentracin del ingreso y el desarrollo de
los sectores modernos as como sobre el efecto de la redistribu- 1
cin del ingreso sobre la estructura de la demanda (Vargas y Vera,
1977; Trejo, 1987).
Informacin de alcance ms limitado, pero til para el estudio
del empleo en determinados mbitos, es la contenida en los Cen-
sos de Recursos Humanos del Sector Pblico. Opinin similar se
puede formular respecto a los datos de los registros administrati-
vos. Como ejemplos de estos ltimos se pueden citar los genera-
dos por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), fuente de
uso frecuente en estos aos para documentar los altibajos en los
volmenes de empleo industrial, o los captados por la Secretara
del Trabajo sobre organizaciones obreras (Zazueta y Geluda, 1978).
Con excepcin de los esfuerzos desarrollados durante el rgi-
men del presidente Echeverra por el Sistema de Informacin
para la Planificacin Econmica y Social (SIPES), y que estaban
orientados a establecer, entre otros subsistemas, el de la contabili-
dad demogrfica, poco se ha avanzado en esta direccin. Ahora
que se cuenta con las encuestas de empleo urbano, sobre la infor-
malidad, de ingreso-gasto y censos de poblacin, se puede hacer
un ejercicio para establecer dicho modelo, instrumento de gran
vala para el estudio de los diversos estados por los que atraviesa
el individuo, la familia o la unidad domstica durante un determi-
nado horizonte temporal.
Lo antes expuesto no debe verse como una enumeracin
exhaustiva de las fuentes de datos tradicionales, ni un examen de-
tallado de los conocimientos derivados de las mismas. La idea, al
hacer este somero repaso, es enumerar las principales fuentes dis-
ponibles para analizar el fenmeno de la ocupacin as como los
problemas a l asociados.
Sin pretender ser novedoso, se presenta a continuacin un
arreglo de las fuentes de informacin sobre fuerza de trabajo.
684 E S T U D I O S DEMOGRFICOS Y U R B A N O S

Como ejes de la clasificacin se toma por un lado el origen de la


fuente y por el otro la periodicidad y tipo de uso. Segn el primer
criterio, las fuentes se ordenan segn su procedencia: sector p-
blico, sector social y sector privado. Los 2 siguientes criterios ha-
cen referencia al carcter continuo o peridico de dichas fuentes
y a la utilizacin real o potencial de las mismas.
En el cuadro 1 se presenta el arreglo de las diversas fuentes
de informacin de la poblacin activa o fuerza de trabajo. Mayor
utilidad tendra el examen de la clasificacin si ste se comple-
mentara con informacin acerca de las variables que capta cada
fuente y adems se destacaran los usos de las mismas en la investi-
gacin y planificacin de los recursos humanos. Tal labor hubiera
requerido de ms tiempo, y obviamente de mayor espacio; tiempo
tanto para retomar las recomendaciones emitidas por el grupo
que colabor en el S I P E S como para hacer un anlisis pormenori-
zado de las mltiples fuentes.
Como se aprecia en el cuadro 1, existe un gran potencial en
lo que se refiere al empleo de la informacin de las fuentes dispo-
nibles. Si bien es cierto que las publicaciones de algunas de estas
fuentes, normalmente incluyen slo datos sobre existencias, des-
de la ptica demogrfica las fuentes de mayor potencial son el re-
gistro nacional de poblacin y las estadsticas vitales. De estas l-
timas se podran utilizar, por ejemplo, las defunciones de la
poblacin en edad de trabajar ocurridas en un lapso dado con la
informacin derivada de los censos. En Estados Unidos se ha uti-
lizado un mtodo indirecto que combina la informacin antes se-
alada; su propsito es analizar los diferenciales socioeconmi-
cos de la mortalidad a nivel de lo que en nuestro pas son las reas
geoestadsticas bsicas (Kitagawa y Hauser, 1973: cap. 4).
Una clasificacin de mayor riqueza analtica sera aquella
donde se articulara y jerarquizara a los fenmenos demogrficos
que intervienen en la reproduccin de la fuerza de trabajo: crea-
cin, supervivencia y extincin, tomando como unidad de anlisis
al individuo, la unidad domstica y las unidades institucionales.
En el cuadro 2 se clasifican tales procesos segn distintos niveles
de agregacin.
La finalidad del esquema es destacar algunas caractersticas
de las unidades de anlisis y plantear la posibilidad de construir
categoras relacionadas con cada uno de los procesos considera-
dos. De igual modo, se desea ilustrar, aunque de manera muy pre-
liminar el uso potencial que tiene la informacin disponible, el
cual se multiplica cuando se integran fuentes de orgenes diver-
sos, pero sobre todo servir de punto de partida para el anlisis de
conciliacin de la informacin disponible. Reunir los productos
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INFORMACIN DEMOGRFICA E N CRISIS 687

numricos de las distintas fuentes conlleva la exigencia de aden-


trarse en el estudio del grado de cobertura, calidad, confiabilidad
y problemas de comparabilidad de las fuentes en cuestin.
Desde una perspectiva ms amplia, el estudio y el anlisis com-
prensivo de los fenmenos demogrficos, per se y en relacin con
el desarrollo econmico y social del pas, demandan contar con in-
formacin veraz, oportuna y confiable sobre personas, familias,
integrantes de unidades domsticas y entorno institucional y fsi-
co, necesidad alimentada por el desconocimiento de cmo ha im-
pactado la economa a los distintos sectores de la poblacin.
Se reconocen los vnculos existentes entre algunos problemas
econmicos y la presin demogrfica. Se sabe que stos son de na-
turaleza diversa y que varan regionalmente. Existen localidades
donde el proceso de despoblamiento contina. Cmo ha afectado
el xodo de poblacin a estas localidades? Para algunas, la salida
de poblacin se asociara a la reduccin de la presin demogrfica
sobre la tierra; en otros casos, se vera a la migracin como factor
retardatario del progreso de estas localidades: se van los jvenes,
tal vez los ms capacitados, los ms proclives al cambio, prdida
de capacidades y voluntades cuya ausencia se manifiesta en la
baja de los volmenes de produccin. Esta visin podra matizar-
se si se ve a la migracin ms que como un simple desplazamiento
de poblacin, como un proceso de circulacin, en donde la salida
de personas se ve compensada por la entrada de bienes-ingresos de
retorno (Simmons, 1989). Cmo ha afectado la migracin o, mejor,
qu relacin existe entre esta variable y las desigualdades econ-
micas y sociales entre y dentro de las localidades? Cules son los
vnculos de estas desigualdades con la de los aos ochenta?
Por otra parte, an se cuenta con un entendimiento insufi-
ciente de cmo se presentan los diferenciales en fecundidad y
mortalidad en las localidades urbanas, en las ciudades medianas
y grandes y en las zonas metropolitanas. Lo que se sabe de algunas
de estas reas es resultado de los estudios elaborados a partir de
las encuestas.
Hay tambin una comprensin limitada de las modalidades
asumidas por la transicin demogrfica a nivel regional y de tran-
sicin de la movilidad. Cules son las semejanzas o discrepan-
cias en los patrones de urbanizacin y metropolizacin de nuestro
pas en relacin con otros pases de la regin latinoamericana?
Se dieron o se estn dando cambios en los volmenes y patrones
de la movilidad inter e intraurbana, en los de la movilidad ocupa-
cional y social? Cmo ha afectado la crisis estos fenmenos? Ha
reafirmado las tendencias observadas en el pasado o las ha modi-
ficado? Verdad de perogrullo es afirmar que para dar respuesta a
688 ESTUDIOS DEMOGRFICOS Y U R B A N O S

estos interrogantes es indispensable contar con un acervo de da-


tos de naturaleza variada, de fuentes diversas pero congruentes
amn de las caractersticas que debe reunir un buen dato estadstico.

Recomendaciones

En esta perspectiva, una tarea de alta prioridad sera la de estable-


cer un grupo interinstitucional para establecer la congruencia de
las 3 fuentes de informacin demogrfica: censos, estadsticas vi-
tales y encuestas especializadas o de propsitos mltiples y, en pa-
ralelo, proporcionar argumentos contundentes sobre el nivel de
cobertura del censo de 1990. Ejercicio similar tendr que hacerse
con los resultados censales de 1980, todo ello para hacer desapare-
cer del escenario el fantasma de la desconfianza.
Una segunda sugerencia es la concerniente a hacer un esfuer-
zo para efectuar un uso ms intensivo de la informacin disponi-
ble en las diversas fuentes, aunque sera un tanto especulativo
afirmar, pues no se tiene la informacin a la mano, que la produc-
cin del dato crece de forma exponencial mientras que la explo-
tacin del mismo avanza apenas a una tasa aritmtica. El corola-
rio que se desprende de esta consideracin es la conveniencia de
que las autoridades del I N E G I hicieran un anlisis del grado de ex-
plotacin de las distintas fuentes, del grado de complementarie-
dad existente con otras fuentes y de la relevancia de su empleo
para propsitos de investigacin y de toma de decisiones. Y, sobre
todo, que establezcan una relacin de costo-beneficio como uno
de tantos criterios para decidir la continuidad o suspensin del
proceso de produccin de datos mediante alguna de esas fuentes.
Una tercera propuesta es la relativa a continuar con la tradi-
cin. No hay reunin, seminario o taller en los que no se brinde
un espacio para el anlisis y evaluacin de las fuentes de datos de-
mogrficos. Lo que se debe destacar es que ni en estos trabajos ni
en las relataras o conclusiones de los seminarios o eventos acad-
micos se encuentran referencias o sugerencias para la adopcin
o implantacin de fuentes de datos no convencionales. Ms bien,
el debate y la reflexin sobre las fuentes convencionales han cris-
talizado en enseanzas tiles. En buena medida, los avances en el
proceso de modernizacin relativa a captacin y tratamiento de
la informacin son producto de trabajos en los que se discuten los
marcos conceptuales, se plantean innovaciones o se proponen
tcnicas y mtodos de medicin.
A riesgo de ser reiterativo, vale la pena insistir en que la utili-
dad de la cifras est en relacin directa con su adecuada y oportu-
INFORMACIN DEMOGRFICA E N CRISIS
689
na utilizacin; informacin de poco uso o parcialmente aprovecha-
da puede conducir al desperdicio de recursos fsicos y humanos en
lo referente a la produccin, tratamiento, distribucin y almacena-
miento de la informacin, horas/hombre y recursos financieros
que podran tener usos alternativos ms provechosos, sobre todo
en los actuales momentos en los que la crisis ha impuesto una serie
de restricciones financieras que pueden afectar las tareas de
evaluacin de los datos sobre poblacin, en especial cuando estas
actividades requieren el revelamiento de nueva informacin.

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