EL PRINCIPIO DE MXIMA PUBLICIDAD EN EL RGIMEN

CONSTITUCIONAL MEXICANO
Las sociedades actuales se desarrollan a velocidad nunca antes vista, los avances
cientficos y tecnolgicos benefician grandemente a la sociedad pero tambin traen
consigo nuevos problemas a los cuales deben hacer frente , es as como los
Estados, para enfrentar a estas nuevas realidades, tienen que legislar y precisar
cuestiones novedosas, que permitan la proteccin de su sistema demcrata y de
las libertades de las personas que integran su poblacin.
Nuestro pas tambin es democrtico pero no puede conformarse con lo adquirido,
sino que debe ir en busca de nuevos instrumentos que le den sustento, calidad y
viabilidad en el largo plazo , es por eso que Mxico da un gran paso con la Ley
Federal de Acceso a la Informacin Pblica en el 2002 aunque su trabajo no se
acab ah pues con el objeto de terminar con las asimetras en la aplicacin de este
derecho y de las dems instituciones que lo circundan, en 2007 reform la
Constitucin dando como resultado disposiciones ms claras para la aplicacin del
derecho de acceso a la informacin tanto en mbitos sustanciales como en
dimensiones orgnicas. Entre las nuevas disposiciones constitucionales se
incorpor el principio de mxima publicidad, que es el motivo de este trabajo .
DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACION
Diariamente en todos los mbitos se est generando informacin, en entidades
pblicas, privadas, por todas partes. Las nuevas tecnologas coadyuvan a que se
generen y sistematicen las fuentes de informacin. Archivos electrnicos, bases de
datos y dems recursos son la nota especfica de esta era de la informacin. El
Estado comprendiendo todo el espectro pblico por un lado, tiene la
oportunidad de generar y contener informacin; por otro lado, tiene la posibilidad de
influir en la informacin que reciben las personas, a travs de muchas instituciones,
por ejemplo, est regulada la informacin que transmiten los medios de
comunicacin masiva, asimismo la que involucra medidas sanitarias, electorales,
prevenciones, contenidos, la cual puede ser proporcionada por particulares o por
entidades pblicas.
Es aqu donde el acceso a la informacin, la transparencia y la rendicin de cuentas
se hacen indispensables para avanzar en la construccin de una democracia
sustantiva. Asimismo, estos accesos son esenciales para lograr un gobierno
responsable y responsivo a las necesidades de la ciudadana y de una sociedad
interesada en participar activamente en los asuntos pblicos que afectan su calidad
de vida.
En este sentido el derecho de acceso a la informacin se inscribe como un derecho
fundamental, al menos por dos razones: porque protege un bien jurdico valioso en
s mismo (que los ciudadanos puedan saber y acceder a informacin relevante para
sus vidas) y porque sobre l se erige la viabilidad de un sistema democrtico, porque
Fuente: Homenaje al doctor Emilio o Rabasa , Carpizo, Jorge Arriaga, Carol b., Ed. Instituto de
investigaciones jurdicas, el principio de mxima publicidad en el rgimen constitucional mexicano
,Kubl Garca, fausto, Mxico 2010 .
cumple una funcin vital para la repblica, que los ciudadanos conozcan el
quehacer, las decisiones y los recursos que erogan sus autoridades elegidas
mediante el voto. Puede decirse incluso que una de las piedras angulares de las
democracias contemporneas son las libertades de expresin y de informacin.
El acceso a la informacin en otras palabras, se refiere a la posibilidad de obtener
informacin accesible, oportuna y confiable en posesin de los gobiernos. Esta
informacin permite conocer el quehacer del gobierno, dar seguimiento puntual a
las acciones emprendidas, evaluar las mismas y conocer la evidencia detrs de los
procesos de toma de decisin.
La transparencia por su parte, es el elemento mediante el cual los gobiernos pueden
dar cuenta de sus acciones. Aun cuando el acceso a la informacin es un
componente indispensable de la transparencia, sta no se limita a la posibilidad de
la poblacin de obtener informacin. Un gobierno transparente documenta sus
acciones y procesos de toma de decisin, genera, sistematiza y maneja la
informacin a la luz del escrutinio pblico como parte de una visin ms amplia de
construccin de confianza entre el gobierno y la sociedad.
Por ltimo, la rendicin de cuentas implica la posibilidad de que, una vez conocida
la informacin sobre las acciones realizadas por las autoridades, stas puedan
explicar la racionalidad de dichas acciones y asumir la responsabilidad de las
mismas.
En el plano internacional, est por dems confirmado y reconocido el derecho de
acceso a la informacin en posesin de entes pblicos. Desde la expresin
multilateral del artculo 19 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos;
pasando por el plano regional, que en el mbito interamericano est expresado este
derecho en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966 (artculo
19), la Convencin Americana sobre Derechos Humanos de 1969 (artculo 13) y el
reconocimiento pleno en el caso Claude Reyes y otros vs. Chile de 2006,
confirmando y reconociendo este derecho fundamental.
En Mxico se insert en el orden constitucional desde el ao de 1977, sin embargo,
su alcance, operatividad y funcionamiento se llev a cabo mucho tiempo despus.
Es as como el artculo 6o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos enmarca el derecho al acceso a la informacin, y hace especial nfasis
en el trmino mxima publicidad; es decir, que la informacin que se genere dentro
de las instituciones se procure no reservarla o clasificarla como confidencial, ms
an cuando la ley y las circunstancias especiales as lo sealen; o sea que la
clasificacin sirva para proteger datos personales o informacin cuya publicacin
pueda poner en riesgo a una persona o institucin, y no para negar informacin que,
por derecho, pertenece a la sociedad, con lo cual se desvirta el objetivo garantista
del ordenamiento anteriormente citado

Fuente: Homenaje al doctor Emilio o Rabasa , Carpizo, Jorge Arriaga, Carol b., Ed. Instituto de
investigaciones jurdicas, el principio de mxima publicidad en el rgimen constitucional mexicano
,Kubl Garca, fausto, Mxico 2010 .
Fuente: Homenaje al doctor Emilio o Rabasa , Carpizo, Jorge Arriaga, Carol b., Ed. Instituto de
investigaciones jurdicas, el principio de mxima publicidad en el rgimen constitucional mexicano
,Kubl Garca, fausto, Mxico 2010 .