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Povos Indgenas
RESUMO:
Pressupondo o monoplio estatal do direito de punir, o sistema de justia criminal um
subsistema de controle social. Elege-se como problema central: os casos de linchamentos
ocorridos nos ltimos anos denotam uma crise de legitimidade e de descrdito do Sistema
de Justia Criminal Brasileiro? Objetivou-se analisar o fenmeno como mecanismo de
salvaguarda popular da incolumidade de bens, investigando as possveis causas para a
prtica, notadamente no Maranho. Considerando a violncia no mbito poltico dos
negcios humanos; a morosidade, a seletividade e o descrdito do Poder Judicirio assim
como a alta incidncia de anulao de processos e a cultura do medo; a descrena na
atuao policial e nas prticas dos governos eleitos marcados pela pfia atuao na
efetivao de direitos, questionam-se os postulados do Estado Moderno, demarcando os
casos de linchamento como exerccio de uma cidadania subversiva que, no gozo das
liberdades e ao arrepio do Ordenamento, coloca em xeque o processo de racionalizao da
convivncia. Nestes termos, utilizou-se de tcnicas de pesquisa bibliogrfica, documental,
anlise de contedo e de discurso, a fim de demarcar relaes e desmascarar questes
implcitas. Constatou-se a alta incidncia de casos em estados pobres da Federao e no
Maranho em bairros cujos servios pblicos essenciais eram precrios ou inexistentes.
Majoritariamente, ocorreram com a colaborao de moradores do lugar do crime em defesa
do patrimnio e da dignidade sexual violentadas; h discurso hegemnico da forma como o
bandido deve ser tratado. Conclui-se, portanto, pela disfuncionalidade do Sistema de
Justia Criminal Brasileiro e pela mitigao da legitimidade do monoplio estatal do direito
de punir, considerando que o Estado enfrenta o dilema do que se faz criminoso para conter
a criminalidade.
1 Advogado. Doutorando em Polticas Pblicas (UFMA). Mestre em Polticas Pblicas (2012) pelo Programa
de Ps-Graduao em Polticas Pblicas da Universidade Federal do Maranho (Capes 6). Professor
Efetivo do Curso de Direito da Universidade Estadual do Maranho (UEMA) e na graduao e ps-
graduao em Direito da Universidade Ceuma. Professor da Faculdade Estcio de So Lus (MA).
Coordenador do Ncleo de Estudos em Estado, Segurana Pblica e Sociedade (NEESS) da Universidade
Ceuma e do Ncleo de Estudos em Processo Penal e Contemporaneidade (UEMA). Professor integrante do
Ncleo de Direitos Humanos (NEDH) da UFMA. Especialista em Direito Pblico pela Universidade Cndido
Mendes (RJ), com nfase em Direitos e Garantias Fundamentais (2009). Bacharel em Direito pela
Universidade Federal do Maranho (2008). Egresso do Programa de Educao Tutorial em Direito (PET) da
Universidade Federal do Maranho. Autor de artigos, captulos de livros e trabalhos publicados em
peridicos regionais e nacionais. Cristo catlico. Email: t_allisson@hotmail.com
2 Graduando em Direito da Faculdade Estcio So Lus (MA).
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PRELIMINARES
3 Giddens lembra que, em Weber, as relaes sociais so aquelas em que as atitudes subjetivas dos
indivduos so orientadas pela crena numa ordem legtima (1994, p. 216).
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4 Com o autor referenciado, o mtodo compreensivo, defendido por Weber, consiste em entender o
sentido de que as aes de um indivduo contm e no apenas o aspecto exterior dessas mesmas
aes. Se, por exemplo, uma pessoa d a outra um pedao de papel, esse fato, em si mesmo,
irrelevante para o cientista social. Somente quando se sabe que a primeira pessoa deu o papel para a
outra como forma de saldar uma dvida (o pedao de papel um cheque) que se est diante de um
fato propriamente humano, ou seja, de uma ao carregada de sentido. O fato em questo no se
esgota em si mesmo e aponta para todo um complexo de significaes sociais, na medida em que as
duas pessoas envolvidas atribuem ao pedao de papel a funo de servir como meio de troca ou
pagamento; alm disso essa funo reconhecida por uma comunidade maior de pessoas
(TRAGTENBERG, 1997, p. 07).
5 Para Weber, o termo comunidade poltica deve ser aplicado a uma comunidade cuja ao social
Estado ser constitudo em conformidade com o Direito; mas objetivou deixar cristalino que o
Estado deve ter origem e finalidade de acordo com um Direito manifestado, livre e
originariamente, pelo prprio povo. Logo, consoante este autor, o elemento democrtico
indica que o Estado Brasileiro atual foi fundado nos valores fundamentais da comunidade
poltica atual6 e em suas contradies histricas e sociais.
Decerto, o Estado no um fim em si mesmo, mas possui diversos fins.
Verificando-se incurso numa ambincia de efervescncia poltica, jurdica e cultural
favorecido pelo regime democrtico, sublinha-se que, com Lefort (1987, p.56), esta
concepo de Estado experimenta direitos ainda no revelados em normas e manifestou-se
como um teatro de uma contestao cujo objeto no se reduz conservao de um pacto
tacitamente estabelecido, mas que se forma a partir de focos que o poder no pode dominar
inteiramente.
Contudo, pode-se inferir que o Estado Democrtico de Direito uma ambincia
relacional sustentada por uma Constituio que adquiriu uma nova feio e que, alm de
limitar os poderes do Estado, remodelou comportamentos, fomentou prticas e
redimensionou o fenmeno jurdico que passou, por seu turno, a ser analisado, neste novo
contexto, luz dos estudos constitucionais, com nota especial ao trato dado pessoa
humana.
Mister que a pessoa humana deve ser valorizada em sua dignidade,
independentemente de sua condio socioeconmica, partimos do entendimento que esta
perspectivada em funo do lugar que este [o homem] ocupa no Universo, ponto de
referncia de toda realidade. Da podermos falar em antropocentrismo (MIRANDOLA, 2010,
p. 21). J o portugus Jorge Miranda reconhece a pessoa humana em analise admirvel,
apregoando que
em primeiro lugar, a dignidade da pessoa da pessoa concreta na
sua vida real e cotidiana; no de um ser ideal e abstracto. o
homem ou a mulher tal como existe, que a ordem jurdica considera
irredutvel, insubstituvel e irrepetvel e cujos direitos fundamentais a
Constituio enuncia e protege (2000, p. 184)
6 Para Reale (2010, p. 2) muito claro que o elemento democrtico traduz o propsito de passar de
um Estado de Direito, meramente formal, a um Estado de Direito e de Justia Social, isto ,
instaurado concretamente com base nos valores fundantes da comunidade. Estado Democrtico de
Direito, nessa linha de pensamento, equivaleria, em ltima anlise, a Estado de Direito e de Justia
Social. A meu ver, esse o esprito da Constituio de 1988.
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9 Para Giddens, a reflexividade na modernidade envolve uma mudana nas relaes de confiana, de
tal forma que a confiana no mais uma questo de envolvimento face a face, mas, em vez disso,
uma questo de confiana nos sistemas especialistas. Para Beck, em marcante contraposio, a
reflexividade na modernidade implica uma liberdade crescente dos sistemas especialistas e uma
crtica a ele [...] O problema da insegurana aparece de maneira importante nas estruturas
conceituais de ambos os autores. Isso notvel porque, como j declarei alhures, a preocupao de
Giddens- como aquele de socilogos clssicos como Durkheim- com o problema da ordem,
enquanto a de Beck- como a tradio que vai de Marx at Habermas- com a mudana. Para
ambos, a reflexividade tem como objetivo atingir a minimizao da insegurana (GIDDENS; LASH;
BECK, 2012)
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O Estado, ento, pelo todo aqui exposto e colocado em suspense, perde em sua
legitimidade de atuao quando resta distante da efetivao de direitos declarados e
movido pela ineficincia no que tange concretizao da finalidade protetiva.
O Estado Brasileiro, pois, bem demonstra a crise de legitimidade por inmeros
motivos.
O tempo mdio de processamento criminal gira em torno de 07 anos. Nesta
senda, a morosidade processual e o trato meramente numrico e simblico dado ao
problema penal gera descontentamento e descrdito na sociedade no que tange a
(dis)funcionalidade do prprio sistema de justia criminal, notadamente referente atividade
jurisdicional desenvolvida.
Por conseguinte, ante violao aos postulados da durao razovel do
processo, garantia fundamental e direito humano atrelado ao acesso justia, segundo
pesquisa sobre o ndice de confiabilidade nas instituies, publicada pela Fundao Getlio
Vargas, 70% dos entrevistados no confiam na atuao do Poder Judicirio (FGV, 2014)-
perdendo apenas para os partidos polticos, para o Governo Federal e para o Congresso
Nacional- em que pese os altos custos para a movimentao da atividade jurisdicional pelo
Poder Judicirio, cujos gastos de 61,6 bilhes de reais, ratificaram um aumento de 1,6 % em
relao a 2013 e correspondente a 1,3% do Produto Interno Bruto (CNJ, 2014). Atrela-se a
isso os histricos escndalos que envolvem o imprio da toga com venda de decises no
pas assim como as trocas de favores; a atuao impedida de magistrados com premente
violao das garantias da imparcialidade ou neutralidade do ato decisrio; o vis poltico no
ato de julgar e o desrespeito aos princpios de justia que gera encarceramento de
inocentes e permanncia em liberdade de possveis culpados.
Ademais, dados consolidados aduzem que h uma superpopulao carcerria,
no quantum de 607 mil presos no Brasil, duas vezes mais que em 2005 e com 25% de
presos aguardando julgamento, em condio de provisrios (MINISTRIO DA JUSTIA,
2014). Diretamente proporcional, paradoxalmente, aumento dos ndices das prticas
violentas e da criminalidade, urbana e rural, visvel e invisvel, que atentam contra a
incolumidade de bens, instituies e pessoas, corroborando uma ambincia de mal-estar e
insegurana que nutre prticas, gera desiluso e descrena e favorece as prticas mais
violentas de repdio s situaes de violncia experimentadas.
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10 Em 1712, Lynch, que era um escravagista europeu, supostamente escreveu uma carta
publicizando dicas de controle de escravos da poca, pormenorizando tcnicas de manipulao e
subservincia a partir do medo, da desconfiana e da inveja a fim de que estes no gerassem
problemas para a economia local. Interessante para pensar os fundamentos ideolgicos e culturais da
conduta deste indivduo.
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dignidade da pessoa humana; por fim, todas as premissas de um processo civilizatrio que
respeite individualidades, subjetividades, direitos, valores e princpios garantistas.
11 Para Martins (2015), os linchamentos brasileiros so do tipo mob lynching, cuja lgica est
subjacente ao acontecimento em si e raramente pode ser explicado de modo racional pelos
participantes. Mais raro aqui, embora ocorram, so os linchamentos praticados por grupos de
vigilantes. Esses grupos se notabilizaram no Oeste americano e foram consagrados pelos filmes do
gnero western. Mas agora j est evidente que, no caso brasileiro, embora domine a forma de mob
lynching, h contedos de vigilantismo nos linchamentos: eles so, em sua maioria, praticados por
grupos que estruturalmente tem caractersticas de grupos comunitrios e locais, embora no prprio
ato do linchamento ajam como multido. Uma contradio que, sem dvida, precisa de anlise e
explicao (2015, p. 25).
12 Os casos escolhidos foram fortemente noticiados pela imprensa local e nacional e so de fcil
Cohab tambm na capital maranhense, acabou sendo pego por populares e agredido com
socos, chutes e pauladas (JORNAL PEQUENO, 2015).
5 CONSIDERAES FINAIS
Pressupondo a alta incidncia de casos em estados pobres da Federao,
atrelando-se discusso sobre a relao entre violncia estrutural e violncia criminal, no
Maranho o fenmeno experimentado, conforme pode-se depreender da investigao
acima realizada, em razo de questes sociais mal enfrentadas como o fosso de
desigualdades historicamente construdo; o problema da drogadio; do reconhecimento de
pblicos etrios como sujeitos de direito, a exemplo de crianas e adolescentes; e pela m-
prestao de diversos servios pblicos essenciais, inclusive aqueles voltados para o
enfrentamento das violncias e da criminalidade.
Os casos ocorridos ocorreram com a colaborao de moradores do lugar do
crime e/ou de transeuntes, sujeitos animados e envolvidos na relao em comento, em
defesa, majoritariamente, do patrimnio e tambm da dignidade sexual, bens jurdicos
fundamentais porque assegurados na Constituio e tutelados penalmente, traduzindo
nitidamente a onda conservadora que informa tais condutas para a manuteno do status
quo e para o respeito de bens de fundamentao na moral e nos bons costumes.
Ademais, o intento dos linchamentos- independentemente se tentados ou
consumados- tem raiz na situao estrutural do sistema de justia criminal: ineficincia na
investigao criminal; morosidade processual; recrudescimento penal que no gera, por seu
turno, diminuio nos incrementos das violncias e da criminalidade; decises injustamente
proferidas; descrdito e desconfiana na atuao dos poderes constitudos.
Conclui-se, portanto, que o fenmeno tem matriz na disfuncionalidade do
Sistema de Justia Criminal Brasileiro e demonstra a fragilizao da legitimidade do
monoplio estatal do direito de punir, trazendo tona o complexo dilema do indivduo que se
faz criminoso para conter a criminalidade na contemporaneidade de riscos e incertezas, de
medo e de sensao de insegurana.
REFERNCIAS
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