A Trajetria da Escola Tcnica na Secretaria
Municipal de Sade de So Paulo1
The Trajectory of the Technical School in the Municipal
Health Department of So Paulo
Sueli Miyashiro
Diretora do Centro Formador dos Trabalhadores (CEFOR) Secre-
taria Municipal da Sade de So Paulo.
Endereo: Rua Gomes de Carvalho, 250, Vila Olmpia, CEP 04547-
001, So Paulo, SP, Brasil.
E-mail: smiyashiro@prefeitura.sp.gov.br
1 Palestra proferida no 1 Seminrio ETSUS-SP, outubro de 2007.
64 Sade e Sociedade, v.18, supl.2, 2009
Resumo
A presente exposio traz um breve relato histrico
sobre o surgimento da Escola Tcnica do Sistema nico
de Sade do municpio de So Paulo (ETSUS-SP). O
relato abrange inicialmente a dcada de 1990, com a
formao do Centro Formador dos Trabalhadores da
Sade, ligado diretamente Coordenadoria de Recur-
sos Humanos Gabinete (CRH-G) da Secretaria Muni-
cipal da Sade de So Paulo (SMS). Em sua estrutura, o
ncleo formador passa, em 2003, para a denominao
e concretiza a escola: a ETSUS-SP. H abordagem de
alguns aspectos do projeto poltico-pedaggico da
escola. Faz destaque a sua estrutura organizacional,
que privilegia as cinco macrorregies do municpio,
respeitando a organizao local, porm, sem perder de
vista o objetivo: problematizar o cotidiano do trabalho
e formar profissionais crticos e criativos, realizando
mudanas concretas no dia a dia do trabalho.
Palavras-chave: Formao de nvel mdio; Escolas
tcnicas do SUS; Centro formador de recursos hu-
manos; Poltica municipal de formao de recursos
humanos.
Abstract
This presentation provides a brief historical report
on the creation of Escola Tcnica do SUS (ETSUS
Technical School of the National Health System) of
the municipality of So Paulo (ETSUS-SP). The report
initially approaches the decade of 1990, with the
creation of the Center for Health Workers Education,
directly connected with the CRH-G (Human Resources
Management) of the Municipal Health Department.
In its structure, the education nucleus starts to be
called and materializes, in 2003, the school: ETSUS-
SP. The presentation approaches some aspects of the
schools political-pedagogical project. It highlights
its organizational structure, which prioritizes the
five macro-regions of the municipality, respecting the
local organization but always in light of the objective:
discussing the daily working routine and forming cri-
tical and creative professionals, promoting concrete
changes in this working routine.
Keywords: Technical education; Technical Schools of
SUS; Center for human resources education; Municipal
policy of human resources education.
Apresentao
Hoje o Municpio de So Paulo tem, aproximadamente,
11 milhes de habitantes; sendo que, desses, 60% so
SUS dependentes. Ns temos 621 equipamentos pbli-
cos de sade e um total de 56 mil trabalhadores com
necessidades imensas.
O Centro Formador dos Trabalhadores (CEFOR) da
Secretaria Municipal da Sade de So Paulo (SMS)
foi criado em 1990. Inicialmente, em sua estrutura,
tnhamos Ncleo de Desenvolvimento, Ncleo de For-
mao e Ncleo de Multimeios. No Ncleo de Formao
fazamos a Educao Profissional. Naquela poca
tnhamos os cursos de Auxiliar de Enfermagem, Auxi-
liar Cirurgio-Dentista (ACD), Tcnico Higiene Dental
e Auxiliar de Farmcia. A certificao dos alunos era
feita pela nica escola de nvel mdio do municpio,
que era Derville Alegrete. Formamos cerca de 1700
alunos dessas reas.
Em 2002, tivemos a transformao do Ncleo de
Formao em Escola Tcnica do SUS (ETSUS-SP). Em
2003, tivemos autorizao de funcionamento, com
aprovao dos planos de curso de Tcnico em Enferma-
gem, Tcnico em Farmcia, Tcnico em Higiene Dental,
Tcnico em Imobilizaes Ortopdicas e Tcnico em
Laboratrio de Anlises Clnicas. So cinco cursos
tcnicos e um de especializao, que a especializao
do Auxiliar de Enfermagem de Sade Pblica.
Durante esse perodo, no conseguimos nenhuma
turma para os cursos de Laboratrio de Anlises Cl-
nicas e de Tcnico em Enfermagem.
A forma de organizao da ETSUS-SP apresenta-
se desconcentrada, temos 11 unidades: na zona Leste
(So Mateus e So Miguel); na zona Norte (Santana e
Freguesia do ); na regio Sudeste (Ipiranga e Tatu-
ap); na Centro-oeste (Butant); na regio Sul temos
quatro unidades (Capela do Socorro, Santo Amaro e
Campo Limpo).
Quanto aos nmeros, depois da criao da escola
ns tivemos cerca de 1000 alunos formados nos cursos
de Imobilizao Ortopdica, Tcnico em Enfermagem,
Farmcia, ACD e, agora, Agente Comunitrio de Sade
(Mdulo I). Ns tambm temos o curso de Conselheiro
Gestor, no qual cerca de 1400 conselheiros foram ca-
pacitados pela escola.
Sade e Sociedade, v.18, supl.2, 2009 65
 No momento temos duas turmas de ACD, duas
turmas de Farmcia, 1350 matriculados no curso de
Agente Comunitrio e 330 no curso de Conselheiro
Gestor, em andamento. H uma perspectiva de aumento
de Agente Comunitrio que, at o final do ano, teremos
cerca de 2700 matriculados.
Em relao s perspectivas da escola, o municpio
estabeleceu o compromisso no PPA (Plano Plurianual)
de qualificar cinco mil trabalhadores e de 70% passar
por capacitao nos trs nveis (mdio, elementar
e universitrio), e capacitar 50% dos conselheiros
gestores. Temos tambm, enquanto perspectiva para
o prximo ano, previsto no OP (Oramento Programa)
20 turmas de Tcnico em Enfermagem, que fruto da
mesa de negociao.
Projeto Poltico-Pedaggico
Na realizao da pesquisa pela escola, aprovada no Mi-
nistrio da Sade, ao discutir quais seriam as questes
instigadoras da escola, uma coisa que sempre ficou em
nossas cabeas foi: qual o segredo dessa escola que,
apesar de tantos problemas e tantas dificuldades, se
mantm viva e continua com seu trabalho, andando e
cada vez se constituindo mais e se fortalecendo? Qual
o segredo por trs de tudo isso? A ns elegemos explo-
rar mais a questo da prtica pedaggica, que objeto
dessa pesquisa, como elemento central; esperamos
encontrar nela nossas respostas. Acredito que esse
o segredo. Ento, a questo de qual o projeto poltico-
pedaggico da escola que d sustentao para a sua
prtica que acaba fazendo vivo e deixando a escola
cada vez com mais fora e cada vez mais viva.
Uma das questes a que ns nos propomos a pro-
blematizar: o cotidiano do trabalho e a formao de
profissionais crticos e criativos, realizando mudanas
concretas no dia a dia do trabalho. Ento, alm de jun-
tarmos vrios outros problemas, uma escola com esse
propsito tinha tudo para no acontecer, e no isso
o que vivenciamos.
A intencionalidade do projeto poltico-pedaggico
da nossa escola est expressa no material didtico pe-
daggico que produzimos, nas relaes interpessoais
que estabelecemos e vivenciamos dentro da escola, com
muito respeito e com muita responsabilidade, buscando
autonomia, reconhecendo todos como sujeitos ativos,
66 Sade e Sociedade, v.18, supl.2, 2009
com identidade prpria, autonomia e responsabilidade,
e uma necessidade da realizao de projetos comuns, e
isso que torna viva a nossa escola e esse nosso projeto
comum que a Escola Tcnica do SUS.
A Escola Tcnica do SUS do Municpio de So Paulo
foi criada em 2002, acreditando-se na possibilidade da
transformao social, na construo do SUS, no ensino
pblico e na valorizao dos servidores pblicos do
Municpio de So Paulo. Em 2003, tivemos autorizao
de funcionamento com os planos de curso, conforme
citado anteriormente.
A outra caracterstica da escola diz respeito sua
operacionalizao. As 11 unidades constitudas e as
decises sobre os cursos ocorrem tanto na regio, com
gestores locais, como tambm dentro da Secretaria
Municipal da Sade. Mas o planejamento e a realizao
do curso ocorrem em cada regio e ns fazemos esse
planejamento no local.
Encerramento
Agora eu vou falar uma coisa de corao. Este evento,
para mim, tem um significado muito grande porque
estamos juntando algumas pessoas que eu considero
que marcam a Educao Profissional no Municpio de
So Paulo e que eu tenho um carinho muito grande.
Aqui foi lembrado o nome da Isabel dos Santos. No
comeo do CEFOR, em 1990, ns no conseguamos e
no sabamos nem conversar com a educao. Ento,
qualquer problema que tnhamos, para falar com a
educao ou internamente, ns falvamos: Liga para
a Isabel dos Santos ou para a Ena Galvo. Hoje a par-
ticipao da Ena Galvo, para mim pelo menos, tem
essa representao da histria.
Naquela poca, tnhamos o Projeto Larga Escala,
na regio Sudeste e na regio Leste, no municpio de
So Paulo, no qual muitas turmas eram desenvolvidas
com muitas dificuldades. Mas desde aquela poca es-
tamos juntas nessa briga toda. Tem uma pessoa pela
qual temos um carinho muito grande, muito especial,
que a Ausnia Favorito Donato, nossa diretora peda-
ggica. H outras pessoas que tambm consideramos
especiais: Marco Akerman e a nossa equipe - Ceclia,
Regina, Alva Helena, Irene, Deise, Verinha, Valderez,
Elizete, Zenaide e Caty. Que esto contribuindo na
implantao e na consolidao dessa escola.