Bulgarie Et Roumanie, Un Entre-Deux Géopolitique Dans l'UE (EG) PDF

BULGARIE ET ROUMANIE, UN ENTRE-DEUX GOPOLITIQUE
DANS L'UNION EUROPENNE
Violette Rey et Octavian Groza
Belin | L'Espace gographique
2008/4 - Tome 37
pages 365 378
ISSN 0046-2497
Article disponible en ligne l'adresse:

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http://www.cairn.info/revue-espace-geographique-2008-4-page-365.htm
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Rey Violette et Groza Octavian, Bulgarie et Roumanie, un entre-deux gopolitique dans l'Union europenne ,
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L'Espace gographique, 2008/4 Tome 37, p. 365-378.

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EG
2008-4
p. 365-378
Bulgarie et Roumanie,
un entre-deux gopolitique
dans lUnion europenne
Violette Rey Octavian Groza

Universit de Lyon, ENS LSH, Universit de Iai
UMR 5600 Environnement, ville, socit, Centre TIGRIS
Bio-Gophile grozaoctavian@yahoo.fr
violette.rey@ens-lsh.fr
RSUM. Deux dcennies aprs le retour dans lOccident, ABSTRACT. Bulgaria and Romania: a geopolitical in between
la relance de loscillation Ouest-Est tmoigne de la ralit inside European Union. Two decades after the return of the
dun fonctionnement spatial dentre-deux pour la Bulgarie Occident, the swinging between East and West is the living proof of
et la Roumanie, qui sefforcent de devenir acteurs de leur devenir the dentre-deux spatial functioning of Bulgaria and Romania that
supranational. tre sur les bons passages dapprovisionnement are trying hard to become the actors of their own super-national
nergtique, devenir fournisseur de scurit et dnergie apparat becoming. Being situated on the main energy/power-providing
une priorit dans un contexte o le tropisme euro-atlantique est routes of Europe, becoming regional/continental security and energy

marqu par la pause amricaine et le retour russe sur laire de la mer providers seem to be obvious priorities in a complicated context in
Noire. Chaque pays gre ses voisinages selon ses spcificits et sa which the Euro-Atlantic tropism is marked by an American
culture stratgique. Une mise en perspective thorique claire pause/break and the coming back of Russia in the Black Sea region.
les paradoxes de leurs orientations gopolitiques. Each of the two countries manages boundaries/neighbourhood
depending on their traits and strategic culture.
NERGIE, GOPOLITIQUE,
POLITIQUE EUROPENNE DE VOISINAGE, SCURIT, ENERGY, EUROPEAN UNION, GEOPOLITIC,
UNION EUROPENNE NEIGHBOURING EUROPEAN POLICY (NEP), SECURITY
REZUMAT. Bulgaria i Romnia, un entre-deux geopolitic n . ,

Uniunea European. La dou decenii dup ntoarcerea n Occident, .
relansarea oscilaiilor Est-Vest este dovada unei realiti vii a /
funcionrii spaiale a Bulgariei i a Romniei, care ncearc din ,

toate puterile s devin actorii propriei deveniri supranaionale.
,
A fi pe rutele principale de aprovizionare energetic a Europei, ,
a deveni furnizori regionali-continentali de securitate i de energie
apar ca prioriti evidente ntr-un context complicat n care tropismul .
euro-atlantic este marcat de o pauz american i de rentoarcerea ,

Rusiei n aria Mrii Negre. Fiecare dintre cele dou ri ii
administreaz vecintile n funcie de specificul i de cultura
lor strategic. .

.
ENERGIE, GEOPOLITIC, POLITICA EUROPEANA DE
VECINATATE (PEV), SECURITATE, UNIUNEA EUROPEANA , ,
, ,
@ EG
2008-4
365
Nous sommes depuis toujours entours par les grandes puissances du bassin de la mer
Noire et nous avons appris que la dmocratie ne peut exister qu lintrieur des grands
ensembles comme lUE et lOTAN.
Train Bsescu, prsident de la Roumanie (Le Monde,
26 dcembre 2006).
Nous pouvons apporter lEurope la conscience de sa fragilit. Dans nos pays, on sait
par exprience que les choses ne sont pas l pour toujours. Nous avons vcu dans un systme
communiste qui donnait limpression de lternit, et il sest effondr du jour au lendemain.
Ivan Krastev, politologue bulgare (Le Monde, 24 dcembre 2006).
a Bulgarie et la Roumanie ancrent lespace balkanique dans lUnion europenne,

L lui apportent les nouveaux horizons de la mer Noire et du Proche-Orient avec leurs
instabilits, leurs atouts et les questions propres aux espaces dentre-deux. Inversement
les deux tats passent dune situation de priphrie proche celle de territoires de
lUnion europenne. Cet largissement de 2007, plus encore que celui de 2004, est
de nature politique1, puisque les critres de niveau conomique auraient pu conduire
le diffrer encore tant leurs valeurs sont basses et que lappartenance commune
laire de la chrtient orthodoxe a t parfois mise en avant comme obstacle culturel.
Il sinscrit dans la logique de runification du continent, de consolidation de la paix
et de la scurit europenne sur son flanc sud-oriental, o seule la Grce tait prsente
depuis 1981 (Chopin, Macek, 2007 ; Gremy, 2007 ; Gueorguieva, 2001 ; Krastev,
2005 ; Ragaru, 2007 ; Hrodote, 2008). Il renvoie aussi un nouvel activisme gopoli-
tique plus global qui se fait jour dans la rgion depuis 2006 (cf. sites internet rf-
rencs). Cest pourquoi la dimension gopolitique de cet largissement mrite une
attention particulire. Mme sil est trs difficile de toucher tous les attendus sous-jacents
aux actions dcrites. Mme si lanalyse est conjoncturelle et de temporalit courte. Mme

si lapproche en est limite aux acteurs action internationale. Car la gopolitique, trans-
forme par lexplosion des flux, par la monte des acteurs transnationaux de tous genres
et par les problmatiques de territorialit et pas seulement de territoires (Rey, Molinari,
2006), reste largement affaire des tats et des grandes puissances ; elle est un dfi
1. On entend par l ce qui
relve des rapports entre
pour les tats petits et moyens qui veulent le droit une vraie reconnaissance, et elle
institutions ayant un prend mal en compte le point de vue des habitants.
pouvoir reconnu, tats et La Bulgarie et la Roumanie peuvent mettre en avant les dispositions propres leurs
organisations
internationales, situations gographiques pour accder, comme partenaires, aux grands jeux gostrat-
auxquelles sajoutent giques. tre ainsi sujets plus quobjets de leur devenir supranational (Collectif,
des groupes politiques
visant leur propre 2005) et exercer leur capacit dinitiative et dentremise au sein de la politique de voisinage
reconnaissance. de lUnion (PEV). leur actif en outre les deux pays, pourtant confronts lexistence de
La dimension gopolitique
traite des enjeux,
minorits nationales fortes, ont su faire preuve dune matrise dans la gestion des cohabi-
des stratgies entre tations qui leur permet dintervenir comme acteurs directs pour la recherche de solutions
acteurs (institutions, de voisinage. En retour, lUnion europenne a une frontire avec un nouveau pays la
groupes politiques) pour
organiser leur influence rpublique de Moldavie, membre de la Communaut des tats indpendants (CEI) et
territoriale voire leur elle voit saccrotre la longueur de ses frontires avec la Serbie, lUkraine et la Turquie.
domination. Pour une
actualisation des dbats Deux entres permettent danalyser cette mutation du statut politique, de la gangue
sur le champ de sovitique au moule communautaire; lune repre les actes qui engagent la mutation et
la gographie politique
voir Cox, 2003 ; Raffestin
les met en situation gographique, lautre se rfre aux concepts qui innervent les thories
et al., 1995 ; Rozire, 2003. gopolitiques. La premire nous parat dune importance au moins gale la seconde car
LEspace gographique 366

elle donne plus explicitement voir les interfrences de niveaux dans lespace et dans le
temps qui clairent chaque dcision et elle reste plus prs du vcu des dcisions locales.
Cest donc par elle que nous commencerons.
Concrtement quest-ce qui, de lOTAN et des missiles amricains, du gaz de
Russie et dAsie centrale, des acquis dmocratiques voire des rseaux criminels, tient le
premier rang dans limpulsion des politiques conduites par les deux pays ? y regarder
2. Classement portant sur
de prs, les imbrications sont trop puissantes pour dfinir une hirarchie, et leurs fluc- les 27 pays de lOTAN
tuations dessinent les rapports instables des acteurs en prsence et les jeux de puissance en 2007 : Bulgarie 2,3 %,
4e rang ex quo avec
qui sexercent. Contexte plus dterminant encore, la configuration gopolitique globale le Royaume-Uni
a profondment volu depuis 1990 : le temps de leffondrement sovitique nest plus et et la Roumanie, 1,9 %,
5e rang ex quo avec
la Russie reconstruit sa dimension gopolitique en sappuyant sur son atout gazier ; le Pologne et France, tandis
temps bref de lunipolarit tatsunienne cde place des recompositions plus nuances ; que les premiers sont
la mondialisation comme multipolarisation est en marche ; la conjoncture est celle dune les tats-Unis 4 %,
la Grce 2,8 %, la Turquie
incertitude stratgique. 2,7 % (Source : OTAN, cit
dans Le Monde du
2 avril 2008). Par ailleurs
Tropismes euro-atlantiques les dpenses militaires
mondiales ont progress
et ralits rgionales des faits minoritaires de 45 % en dix ans,
avec au premier rang
La fin du systme sovitique (dissolution du Pacte de Varsovie en 1991) fut ici la Russie (SIPRI-
comme en Europe centrale synonyme de rentrer dans lEurope et donc dentrer Stockholm International
Peace Research Institute-
dans lUnion. Cette volont de rattachement sans quivoque au monde occidental Yearbook, 2008).
signifiait un souci de mise labri devant tout risque venir dune no-dpendance 3. Quoique impropre,
vis--vis de la Russie. Toutefois, au cours de la dcennie 1990, le rapprochement vers le terme Amrique (au
lieu dtats-Unis) est celui
lOTAN va prendre de lavance sur celui avec lUnion europenne, et faire apparatre employ localement ;
le rle spcifique des tats-Unis. Dune part, lUnion europenne, malgr les immdiates cf. le film roumain de
Cristian Nemescu,
marques de soutien quelle donne aux Europens de lEst, manque dune politique California Dreamin
extrieure et dun support militaire capables de les rassurer et de leur offrir une vritable
2008, fond sur

scurit ( preuve la dcomposition de la Yougoslavie). De lautre, les dirigeants amri- lambivalence de lattente
de laide des tats-Unis.
cains souhaitant maintenir lOrganisation atlantique saisissent loccasion dun ancrage sur
4. Engagements envers
ces nouveaux territoires qui souvrent leur influence et qui sont en faade sur le les tats-Unis :
Proche-Orient objet de leur principale attention (Durandin, 2005). Bulgarie et Roumanie 1- Constitution du Groupe
de Vilnius pro-amricain,
appartiennent bien cette aire gopolitique sensible comme en tmoigne la part du PIB dont la Bulgarie et la
consacre au budget de la dfense, un bon indicateur de leffort national2 (fig. 1). Roumanie font partie ;
larrire-plan de ces fluctuations le grand jeu entre lAmrique3 et la Russie se poursuit : 2- Affaire de la lettre de
soutien au prsident
la Russie signe une charte avec lOTAN (1997), obtient en 2002 un droit de parti- George W. Bush ;
cipation aux dlibrations de lAlliance et le prsident Poutine est prsent la 3- Engagement de la
Roumanie ne pas
Confrence de Bucarest (2008). collaborer avec la Cour
Rappelons les pisodes rcents de ce tropisme, lavantage des tats-Unis. En pnale internationale en
change de laide
1999, le gouvernement de la Roumanie traditionnellement pro-serbe, a autoris un financire et militaire
pont arien sur son territoire au profit des forces occidentales pour bombarder Belgrade amricaine.
et faire arrter les violences au Kosovo. En 2003, Bulgarie et Roumanie, comme les En outre, la Roumanie,
suite sa comptence
autres pays dEurope centrale4 (mais pas la Turquie), ont jou la carte amricaine dans en matire ptrolire,
le conflit irakien, mettant disposition leurs bases militaires ; par ce geste il sagissait de possde une
connaissance de lIran,
consolider leur perspective dentre dans lOTAN, acquise de principe en 1999 mais qui puis de lIrak, due sa
ne deviendra effective quen 2004. En 2004, Bucarest accorde linstallation de bases participation aux
quipements de
amricaines sur le territoire roumain, mais le programme relatif au bouclier amricain lindustrie ptrolire sous
anti-missiles ne concernera que la Pologne et la Rpublique tchque. Saddam Hussein.
367 Violette Rey, Octavian Groza

Dresde Berlin Varsovie Kyiv Kyiv Kharkiv-Moscou Moscou
Prague Katowice Pologne
Nuremberg
Volgograd
Lviv
Ostrava
Rpublique Tchque Luhansk
ukraine Dnipropetrovsk
ilina
Brno Donetsk
Slovaquie Koice
Munich
Chernivtsi Kryvyy Rih Zaporizhzhya Rostov-na-Donu

Bratislava Miskolc Rpublique
Vienne
Suceava de Moldavie Mariupol
Autriche Budapest Mykolayiv Melitopil
Russie
Salzbourg
Graz Gyr Debrecen Iasi T

So
ut
h s Hongrie Oradea Cluj-Napoca Bacau
Chisinau
tre Nab Kherson
Slovnie am Szeged Arad ucco Targu Mures Krasnodar
Odessa
Milan
Roumanie
Ljubljana Zagreb Novorosijsk
Novi Sad Timisoara Brasov Galati Simferopol
Cincu IS
Rijeka Ploiesti Sevastopol Soci
Sibiu Pitesti Babadag
SR A
Belgrade Craiova Milhail Kogalniceanu Gorgie
Blue Stream
Suhumi
Tbilissi
Bosnie et Constanta
Herzgovine Serbie m
Ruse trea
Sarajevo t hS
Pleven Sou Batumi
Rome-Bologne
Ni Bulgarie Varna
M Graf
Novo
Stara Sejo Aytos
Mer Noire
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Burgas Trabzon
Ad Pritina
Ignatievo Zagora ? Samsun
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Tabriz-Thran
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Skopje Plovdiv cco
Istanbul
Naples-Rome
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Thessalonique
KU
Bursa Ankara
? Eskisehir Kayseri Diyarbakir
Larissa Turquie
Grce Gaziantep
Izmir
Konya
Patras Athnes
Catane Mersin Adana Alep Syrie
Mer Mditerrane
Antalya
0 100 km
Damas Beyrouth Amman Jrusalem
Altitude Nombre dhabitants

Route principale
Gazoducs en fonction
> 1 000 000 Autoroute
2 000 m Autoroute en construction Gazoducs en projet
500 000 1 000 000

1 000 m

250 000 500 000 Voie routire
500 m Axe maritime stratgique
< 250 000 Voie fluviale
Corridor danubien Port maritime
Sofia Capitale Aytos
Zones sensibles de voisinage Bases militaires amricaines
Frontire dtat en Roumanie et en Bulgarie
(IS : le des Serpents ; T : Transnistrie ; K : Kosovo ;
SR : Rpublique serbe de Bosnie en Bosnie-Herzgovine 113,4
depuis Dayton 1995 ; A : Abkhazie ; KU : Kurdistan turc) 60,6
Activit des ports
(1 000 tonnes/an)
14,8 Tigris C.U.G.U.A.T.
Iasi-Romania
2
Cuguat-Tigris, 2008
Fig. 1/ Les horizons gostratgiques de la mer Noire
Toutefois lactive politique davance militaire amricaine sur lespace ex-sovitis

arrive un moment de pause-hsitation face la reprise russe. En suspendant en
dcembre 2007 sa participation au trait sur les forces conventionnelles en Europe
(FCE), la Russie a pris le contrepied et mis toute lEurope face une contre-initiative
stratgique dont lampleur est encore assez imprvisible5. La confrence de lOTAN
Bucarest puis le sommet Poutine-Bush Sotchi (avril 2008) nont permis aucune
5. Sorte de riposte
retardement de la sortie avance sur ce problme.
unilatrale en 2002 Le tropisme euro-atlantique, certes prioritaire, nexclut pas une position spcifique
des tats-Unis du trait
anti-missiles ABM, sign sur la question la plus immdiatement sensible quest la question des minorits et des
en 1972. revendications territoriales identitaires. Sur ce sujet, la Bulgarie confronte la question

de la minorit turque et la Roumanie celle des Hongrois ont su mettre au point des
solutions de compromis et de pratiques dmocratiques, si bien que des partis reprsentant
ces deux minorits participent aux gouvernements qui se succdent. Vis--vis des conflits
de la dsagrgation de la Yougoslavie commence en 1990 et de la situation des Balkans
occidentaux, Bulgarie et Roumanie ont plutt jou en faveur dune non-intervention de
grandes puissances externes et pour la recherche de compromis stabilisateurs. La Bulgarie
a t la premire reconnatre lindpendance de la Macdoine (mais non une langue
macdonienne) en 1992, malgr lexistence dune province macdonienne bulgare
limitrophe. De mme le gouvernement Iliescu a reconnu en 1991 lexistence de la
rpublique de Moldavie et lintangibilit de la frontire entre la province moldave et la
Rpublique, par un trait sign Moscou.
Toutefois avec lindpendance du Kosovo, unilatralement proclame le
17 fvrier 2008, le tropisme euro-atlantique local semble vaciller : cette indpendance
a t possible grce au soutien des tats-Unis et de la plupart des pays occidentaux de
lUnion europenne ; mais la Roumanie refuse cette indpendance unilatralement
proclame et se range du cot de la Serbie. Tout comme la Grce, la Slovaquie, 5 (suite). Devant lattitude
Chypre et lEspagne soit six pays dont quatre entrs rcemment dans lUnion euro- des tats-Unis dcids
garder toute libert
penne, six pays redoutant leffet dune telle dcision sur lattitude revendicatrice de daction sur
leurs minorits. La Bulgarie a eu une position plus indcise, et sest aligne sur les la question spatiale pour
autres pays voisins du Kosovo qui ont reconnu cette indpendance et sont prochains laquelle ils ont une
norme avance, en fvrier
candidats lentre dans lOTAN et lUnion europenne Macdoine, Montngro, 2008 la Russie et la Chine
Croatie. Cest ainsi que le 19 mars 2008, Croatie et Bulgarie ont annonc la recon- se sont associes pour
prsenter une proposition
naissance du Kosovo, dans une dclaration commune avec la Hongrie, laquelle de dsarmement spatial
lavait dj reconnu. Sans surprise, la Russie, allie des Serbes, refuse cette recon- la confrence de Genve
sur le dsarmement.
naissance, sans toutefois engager un bras de fer. En fvrier-mars 2008, la vivacit des
6. Aprs les
dbats sur lauto-proclamation dindpendance kosovare Bucarest et Sofia ne lais- bombardements de
sait aucun doute sur laspect ambigu de cette modification de souverainet6. De loin
Belgrade, la rsolution

on se croit face un pisode secondaire de la normalisation balkanique, de prs les 1244 de lONU (10 juin
1999) mettait fin la
dmons de la peur et de linscurit vis--vis des revendications autonomistes des guerre du Kosovo et
minorits (magyare, turque) sont ractivs et instrumentaliss7 par les mouve- reconnaissait
explicitement le Kosovo
ments nationalistes. Dans les prochains mois, Roumanie et Bulgarie auront mettre comme province serbe ,
en uvre leur exprience et comptence diplomatiques autochtones pour parer de sous protection des forces
armes onusiennes
nouvelles agitations possibles, pour tenir le rle quelles souhaitent tenir de fournis- la Minuk.
seurs de scurit dans lUnion europenne. Cette reconnaissance de
Avec cette indpendance du Kosovo, on constate la fois combien Bulgarie et la dclaration unilatrale
dindpendance accrdite
Roumanie sont insres dans les tensions et conflits touchant lEurope du Sud-Est, lide que lon fait
combien la construction dune politique trangre europenne navance qu trs un usage la carte du
droit international mais
petits pas, mais aussi paradoxalement combien lUnion europenne a renforc son aprs huit ans defforts
attrait spcifique dans la rgion. En effet la conscience du rle scuritaire attribu infructueux dans
les ngociations avec
lUnion europenne et le dsir den devenir membre semblent conduire prochainement la Serbie.
les tats de la zone, bien que rcalcitrants cette indpendance, nanmoins avaliser
7. Dj un rgime
la situation. Reste ouverte la question du clivage entre les lites politiques dcides dautogouvernance est
lancrage louest et les populations locales heurtes par le non respect des solidarits demand par le parti de
la minorit hongroise
traditionnelles de voisinage; ce clivage, dj apparu lors des bombardements de Belgrade (UDMR) au Parlement
en 1999, est une caractristique des scnes politiques postcommunistes. Bucarest pour la rgion
nomme le Pays des
Szeklers (au centre
de la Roumanie).

La mer Noire, une mer-lac : enjeux dusage, enjeux de contrle
Bulgarie et Roumanie donnent une consistance concrte la zone trs complexe
de la mer Noire, qui navait pas dimportance avant 1989 (malgr certains efforts de
la Grce), que lUnion europenne na que lentement mise dans son agenda, et qui
souvent parat encore trs lointaine pour les Europens des bords de lAtlantique ou
concurrente pour les Europens des bords de la Mditerrane.
Lmergence de la mer Noire comme aire gostratgique peut paratre paradoxale,
quand on se rappelle les efforts russes pour sen chapper, traverser les dtroits du
Bosphore et des Dardanelles et atteindre la Mditerrane orientale. Mais une mer est
une mer : et par laccs aux eaux internationales et aux ocans elle permet ses pays
riverains une circulation circumterrestre affranchie des contraintes de passage des
frontires terrestres. Sa configuration de mer intrieure quasi ferme mais toujours
libre de glace et les logiques impriales qui ont longtemps prvalu sur ses rivages
logique ottomane, logique tsariste et sovitique nen ont pas fait en soi un lieu de
haute activit maritime, sauf offrir les rades pour la marine sovitique8. Ni Bulgarie,
ni Roumanie nont la mer dans leurs cultures et leurs traditions ; la mer est aussi
absente de leurs imaginaires et de leurs mythes que la montagne y est prsente (Rey,
1992a) ; ctaient les colonies grecques et phniciennes dans lAntiquit, les comptoirs
gnois puis ottomans qui graient lactivit ctire. Les deux pays doivent au dvelop-
pement moderne industriel et touristique la transformation de leurs littoraux en
fronts dexpansion, qui fait de leurs tronons de mer Noire des avant-pays prcieux.
Do leffort des diplomates de Sofia et de Bucarest pour tre au cur des nouvelles
organisations internationales rgionales centres sur la mer Noire (confrence, forum,
association), lesquelles tentent de prendre place comme acteurs nouveaux, dans
cette logique contemporaine beaucoup plus gnrale de cration de groupements
rgionaux partout dans le monde. Cependant llaboration dune telle entit rgionale
autour de la mer Noire est trs dlicate, associant des pays de lex-camp sovitique

des pays de lOTAN, des pays relevant de cultures religieuses diffrentes et lourds de
passs souvent ennemis, avec deux tats qui psent dun poids majeur la Russie et la
Turquie. Un adage rgional dit que la rgion na en commun que la mer qui divise .
8. La fameuse rade de Cest la Turquie qui, ds 1990, sefforce dtre le moteur de cette nouvelle entit.
Sbastopol, essentielle Aprs lre du quasi lac sovitique qui sarrte la dissolution du Pacte de
pour la flotte militaire
russe, est situe
Varsovie (1991), la mer Noire devient une mer intrieure vraiment multinationale,
en territoire ukrainien avec six tats soucieux dviter un retour une formule de lac russe ; trois tant
et fait lobjet dun contrat dj membres de lOTAN, le risque reste modr. Ds 1992, Bulgarie et Roumanie
entre la Russie et lUkraine
jusquen 2017. entrent dans lOrganisation de coopration conomique de la mer noire (OCEMN)9,
9. La zone conomique de lance linitiative de la Turquie, membre de lOTAN depuis 1952 ; la Bulgarie prside
la mer Noire devenue lorganisation en 1997 ; linstitution commence prendre corps en 1999 quand
organisation (OEMN et
BSEC, en anglais)
lassurance dentrer prochainement dans lOTAN est acquise pour la Bulgarie et la
comprend une douzaine Roumanie. lactif de lOCEMN des runions o lon apprend discuter et sassocier,
dtats, de lAlbanie tisser des liens avec lUnion europenne. Ainsi en 2006, par une suite de runions
lAzerbadjan, et vise ...
combler un vide (Bucarest, Sotchi, Samsun) des actions communes se construisent : sur les objectifs de
stratgique sur les marges circulation avec le concept dautoroute maritime et de couloir circulaire autour de la
mridionales de lex-
URSS , disait mer Noire, avec les connexions rglementaires pour la circulation sur le Danube ; sur un
Michel Foucher, 1993. Elle projet dEuro-rgion de la mer Noire avec le soutien du Conseil de lEurope, dans une
reprsente la 2e rgion
mondiale en ressources
logique o apparat la notion de bassin de la mer Noire et les thmes de protection de
dhydrocarbures. lenvironnement.

La Roumanie, trs soutenue par les Amricains, sactive particulirement 10. Nous considrons
empcher que cette mer devienne nouveau un lac russe ; elle a lanc le Forum de quil est temps que notre
rgion mette au point son
la mer Noire pour le dialogue et le partenariat (2006) lequel na gure reu dchos propre agenda. Nous
immdiats mais reflte cette volont de sorganiser la fois conomiquement10 et esprons que le forum
contribuera
stratgiquement. Car le tropisme euro-atlantique, mlange de processus de diffusion la revitalisation de
de la dmocratisation et dimplantation dinstallations de lOTAN, se retrouve aussi la coopration rgionale,
jusquen mer Noire proprement dite et jusquau Caucase ; on sait le soutien amricain en assurant
la communication entre
la constitution du GUAM11, puis aux rvolutions de couleur dUkraine et de Gorgie. les diverses initiatives de
Leffort diplomatique de la Roumanie et de la Bulgarie pour que laire de la mer la rgion et en investissant
les niches qui ne sont
Noire acquire une reconnaissance et une consistance rgionale spcifique commence encore que partiellement
donc porter ses fruits ; les plus rcentes confrences12 montrent quune nouvelle occupes. La rgion de la
mer Noire reprsente, au
priode samorce dans les relations entre lUnion europenne et la Russie travers moins ltape actuelle, la
linstitution de lOrganisation de la mer Noire (BSEC). Moldavie, Ukraine, Gorgie premire frontire de la
comptent sur le soutien bulgare et roumain pour leur demande dentre progressive communaut euro-
atlantique , a prcis
dans lOTAN et dans lUnion europenne. Une pareille attente met inversement en Traian Bsescu
vidence combien les deux nouveaux membres, sils contribuent directement la (dcembre 2005 Kiev ;
voir le site sur
politique extrieure de lUnion europenne, en inflchissent les intentions : ils souhaitent http://www.roumanie.com/
un nouvel largissement, cest--dire quils reviennent lesprit de la politique du Pacte Par leur taille comme
par les longueurs
de stabilit de lEurope du Sud-Est (PSESE, 1999), plutt que la formule de la de ctes, la Turquie
Politique europenne de voisinage (PEV, 2004) qui propose une intgration sans et lUkraine sont
adhsion (2004). Du ct de lOTAN leurs attentes dextension ne sont pas prminentes.
concrtises : la confrence de Bucarest (4 avril 2008), la plus importante depuis 11. GUAM : Gorgie,
Ukraine, Azerbadjan,
1989 et laquelle assiste le prsident Poutine, sursoit la demande de pradhsion Moldavie. Cette
de lUkraine et de la Gorgie (mais accepte lAlbanie et confirme le programme association des quatre
pays, fonde en 1997, a
dinstallations anti-missiles en Europe centrale). renforc ses objectifs lors
Lactuelle monte en puissance de ces initiatives ne repose pas seulement sur des de son renouvellement
intrts stratgiques mais aussi sur les perspectives de dveloppement conomique de de 2006 ... pour crer un
pont vers lOTAN et lUE ;

la rgion ; les pays riverains sont pauvres, en attente dquipement mais avec une la Bulgarie et la Roumanie
croissance qui prend son essor (en partie un effet de lenvole de la demande et des ont exprim leur souhait
dy tre intgres.
prix des hydrocarbures, cf. infra) ; alors que les fameux investissements directs tran-
12. Le lancement du
gers (IDE) qui ntaient venus quen explorateurs (ayant mis dabord sur lEurope programme Synergie
centrale) commencent trs vivement sintresser toute la rgion. de la mer Noire (Kiev,
fvrier 2008) est issu
En clair les enjeux de puissances et les luttes dinfluence autour de la mer Noire dune confrence de
ne sont plus mineurs ; les acteurs rgionaux tentent une perce autonome au sein de Bruxelles de
lUnion europenne et face aux grands partenaires que sont la Russie et les tats-Unis. septembre 2007
consacre la politique
Toutefois cest avec la monte de la question nergtique que laire de la mer Noire va de voisinage ; cette
obtenir une vraie visibilit et devenir une ralit europenne. occasion cest lUE qui
demande le statut
dobservateur au sein
de lOEMN.
tre sur les bons passages.
13. Sign en 2006 avec
Bulgarie et Roumanie, chacune son style effet au 1er janvier 2007,
le trait sur la
La monte de la question des approvisionnements nergtiques donne la Bulgarie communaut de
et la Roumanie loccasion du rle nouveau de contributeur la scurisation de lnergie a pour but de
garantir un accs stable
lapprovisionnement nergtique de toute lEurope : les deux pays sont en comptition- lapprovisionnement lev
complmentarit sur les tracs des axes de circulation est-ouest, entre les zones des en gaz et lectricit et de
renforcer la scurit de
grands gisements de Russie, de la Caspienne et du Moyen-Orient et les zones de grande lapprovisionnement de
consommation de lEurope occidentale13. Lenjeu des tracs a commenc ds la lUE ;

dfinition par lUnion europenne des fameux corridors europens et intercontinentaux:
la Bulgarie est dans une position relative plus favorable parce que directement voisine
dIstanbul, des dtroits puis de la Turquie anatolienne; elle bnficie de quatre corridors
contre deux pour la Roumanie, laquelle en revanche a les perspectives (encore
incertaines) de listhme ponto-baltique et surtout possde les bouches du Danube
et les amnagements de circulation fluviale14.
Au plan nergtique, la grande affaire actuelle porte sur les tracs des gazo-
ducs, leviers grce auxquels la Russie reprend une position stratgique de premire
importance pour contenir et arrter la progression occidentale dans sa zone dinfluence.
En fait la situation est complexe puisque la Russie, bien que fournisseur parce quen pos-
session des principales conduites, doit elle-mme sapprovisionner en Asie centrale o
elle entre en concurrence avec la Chine. Aussi toutes les stratgies et tous les projets
sont-ils en quilibre instable selon ltat plus gnral des rapports de forces. Au dbut
13 (suite). 40 % du gaz de de lanne 2008, la comptition sacclre entre les deux grands projets Nabucco tra-
lUnion europenne versant la Turquie et South Stream traversant la mer Noire partir du territoire russe
provient de Russie.
Les partenaires en sont les mme si officiellement la Commission europenne les dclare complmentaires15. La
tats membres et les pays composition des consortiums des deux projets est rvlatrice des comptitions en
et territoires de lEurope
du Sud-Est.
prsence et de la manire dont Bulgarie et Roumanie doivent dfendre leurs intrts.
14. Sur listhme ponto-
Lies au transport des hydrocarbures et la croissance conomique de la rgion, les
baltique plusieurs tracs activits maritimes sortent du marasme post-1989 ; les ports enregistrent des augmen-
ont fonctionn dans le tations de trafic dautant plus leves que lengorgement des Dtroits incite aux solutions
pass ; le plus occidental
suit laxe du Prut, Lviv, alternatives ; Constana devient un hub conteneurs pour la circulation fluviale
rivage de la Baltique. Le remontant le Danube.
canal mer Noire-Danube
raccourcit le trajet mer Que retenir ? Une position incontestablement plus avantageuse l encore pour la
Noire-mer du Nord ; Bulgarie puisquelle est concerne par les deux projets. Le caractre communautaire
Bucarest relance le projet
de devenir un port
bien modeste de la politique nergtique de lUnion europenne au regard des
dclarations des diffrents chefs dtat europens et de leurs choix franc-tireurs .
danubien, par un canal

Giurgiu-sud de la capitale. Une ralit gostratgique de lnergie qui fonctionne lchelle intercontinentale,
15. South Stream, et dont les deux pays tireront un bnfice plus national que rgional un gazoduc
le projet russe soutenu
par la cration dune ayant moins deffets de dveloppement territorial le long de son trac que dautres
socit dtudes avec le infrastructures de circulation.
groupe italien ENI, est
consolid par la signature
Le caractre multi-scalaire et plus encore linterfrence entre phnomnes
russo-bulgare du tronon dchelle diffrente, visibles travers la monte de la question nergtique, se trouvent
bulgare (18 janvier 2008), confirms propos de la question scuritaire. Nous avons soulign que lentre dans
puis par la signature
dune coopration lUnion europenne est une entre de partenaires ; Bulgarie et Roumanie voudraient y
nergtique russo-serbe avoir un rle la fois de fournisseur de scurit et de fournisseur dnergie (Ciascai,
(25 janvier 2008) ;
Gazprom en est le grand 2006), en mobilisant leur situation gographique qui est redevenue un passage. Mais
oprateur. Le projet la question de la ressource de passage que Bulgarie et Roumanie apportent
Nabucco de lUnion
europenne qui a t
lUnion europenne devient plus ambigu quand il sagit du crime international organis,
conu pour diversifier en expansion dans toute la pninsule balkanique (Chassagne, 2008). Et cest Bucarest
lapprovisionnement en quest localis le centre antidrogue, soutenu par les Amricains.
smancipant de
la traverse du territoire Cette puissante expansion de la grande criminalit, denvergure mondiale et
russe, accueille le 5 fvrier nouveau thme danalyse gographique, sappuie ici sur un ensemble dlments
son 6e partenaire
(lallemand RWE). propres au contexte rgional de la chute du communisme. Llment paroxysmique
La Turquie a refus est celui des trafics (armes) gnrs par les guerres sur le territoire ex-yougoslave
lentre de la France mais
propose la Russie dy
et par les embargos en priphrie. La Bulgarie, plus encore que la Roumanie, a t
participer. pnalise conomiquement par ces embargos cause de sa position au-del de la

Serbie et de son loignement plus grand du foyer conomique ouest-europen.
Llment qui en est le substrat, banal et basique, est celui de la pauvret et de
lexploitation des pauvres (conversion aux activits illgales, trafic dtres humains par
passages clandestins et par prostitution). Llment li au changement systmique est
constitu par les privatisations-pillages sur fond de chaos juridico-institutionnel (avec
linvention de services privs de scurit pour les managers). Tous ces lments de
conjoncture ractivent un fond historique dexprience locale des expriences de
brigands et de passeurs dopium du temps ottoman aux filires des services secrets de la
priode communiste ; les trafics mobilisent des finances occultes et sont le moyen de
contrler certains jeux gopolitiques. Roumanie et surtout Bulgarie participent ces
rseaux diffus et cachs de la route balkanique dont le carrefour principal est dans laire
albanophone et macdonienne16. La comptence balkanique en matire doprations de
camouflages, de maniement de lillicite et de la violence russit mme dtourner son
profit des filires lointaines: ainsi la diffusion de la cocane sud-amricaine vers lEurope
du Nord-Ouest passe aussi et de plus en plus par les ports de la mer Noire, comme les
migrants illgaux en provenance dAsie et dAfrique.
La rserve dont a fait preuve lUnion europenne vis--vis de lentre de la Bulgarie
et de la Roumanie (2007 au lieu de 2004) sest prcisment beaucoup appuye (sans
toujours le dire) sur cette face noire des rseaux de la criminalit et de la corruption, si
difficiles liminer cause de leur imbrication rciproque 17. Cependant, y
16. La grande criminalit
regarder rtrospectivement de prs, ce dlai lui-mme a t favorable la relance et la grande corruption
de lincrustation des pratiques de lillicite dans cette aire de passage. politique nont gure
voir avec la criminalit
La construction dune politique trangre europenne navanant qu trs ordinaire, laquelle reste
petits pas, la logique de ltat-nation et de ses intrts continue de prvaloir. Elle est faible dans les deux pays.
dautant plus mise en avant que ces tats nont pas encore bnfici dune grande 17. Au point mme
daccrditer lhypothse
longvit historique ; et ne sous-estimons pas quil sagit dabord de la logique des selon laquelle les
politiciens prompts utiliser largumentaire identitaire pour se maintenir au pouvoir,
pratiques criminelles

pour y revenir ou pour prfrer provisoirement un appui plutt quun autre. Certes deviennent constitutives
de la formation des tats
les deux pays ont choisi de prparer ensemble leur adhsion, certes ils partagent la balkaniques (Chassagne,
mme volont en faveur de la poursuite de llargissement y compris vis--vis de la 2008). Cf. la crise politique
en automne 2007 Sofia,
Turquie, mais malgr la commune exprience de lentre ensemble dans lOTAN et aprs la mort mystrieuse
lUnion europenne, Bulgarie et Roumanie ont leurs spcificits, ne serait-ce quen taille du directeur des archives
des services secrets et
et en positionnement au sein ou en bordure de la pninsule balkanique. Leurs intrts le report douverture de
sont en partie hrits daffinits de relations extrieures dpendantes de leurs trajectoires ces dossiers o le KGB a
historiques passes; leurs actions communes sont encore de circonstance tandis que la une grande place, puis
les deux assassinats de
recherche spare de combinaisons de partenaires est visible dans les actions prcdentes. personnalits davril 2008
Rappelons que la Bulgarie au XIXe sicle sest construite comme tat moderne aux et la mise en garde de
Bruxelles.
dpens directs de lEmpire ottoman dont elle fut un morceau, et avec laide active de la
18. On peut reprendre
Russie. Nanmoins par la prsence de minorits turcophones et par le dveloppement dans un autre contexte
croissant des liens transfrontaliers, la Bulgarie reste proche de la Turquie et peut jouer un ce que dclarait
rle spcifique dintermdiaire dans les pourparlers dadhsion de la Turquie dans lUnion Javier Solana lors du
lancement de
europenne. Au contraire, les terres roumaines furent toujours en marge de lEmpire la PEV (2004) : Mme
ottoman auquel elles navaient que des tributs payer; ltat roumain sest constitu avec lre de la mondialisation,
la gographie garde toute
le soutien actif de la France et contre la Russie, voisin trop proche et trop gourmand de son importance. Il est
terre roumaine (Bessarabie sous loi russe de 1812 1918, rpublique de Moldavie dans lintrt de lEurope
que les pays situs
depuis 1939). Malgr une diffrence historique daffinits par rapport la Russie, Moscou ses frontires soient
est une voisine beaucoup plus proche que Washington pour les deux pays18. bien gouverns .

19. Cf. Lory, 2004, La Roumanie, dans sa recherche dune affirmation internationale qui lui assure
propos de lhritage du
rideau de fer au contact
la scurit nationale et si possible un leadership rgional, illustre bien cette contrainte
avec OTAN via la frontire de voisinage et cet effort pour devenir lintermdiaire entre les Grands. Depuis 1991,
grecque jusquen 1989. date du premier trait international que signe le nouveau rgime roumain avec
Le territoire bulgare est
truff dinstallations lURSS et par lequel il reconnat lindpendance de la rpublique de Moldavie, pas
militaires hrites du moins de quatre axes de collaboration passant par Bucarest ont t lancs en direction
pacte de Varsovie et de
personnel du KGB. Mais de Moscou, Londres, Washington, Tel Aviv et Ankara (fig. 2). Avec lUkraine la question
cest aussi en Bulgarie de lappartenance de lle aux Serpents (et de la zone ptrolifre off-shore) reste en
que les tats-Unis
contrlent la quasi-totalit
suspens. Le cas de la Moldavie est une source de complication pour la diplomatie
de lindustrie de roumaine qui sen veut le plus solide soutien et avocat pour lentre dans lUnion
linformatique et des NTIC europenne. Mais quelle Moldavie ? Avec ou sans la Transnistrie ? ce micro-territoire
crneau sur lequel
stait spcialis le pays pro-russe qui sest autoproclam souverain ds 1991 (Kolossov, 1999). Les derniers
pendant le communisme. pourparlers laissent entrevoir un nouveau schma : retour de la Transnistrie dans le
20. Cf. la carte sur le site giron moldave en change dun engagement de neutralit hors OTAN et hors
bulgare de lentreprise
Lukoil :
Union europenne de la rpublique de Moldavie. Les grands acteurs du monde
www.lukoil.bg/e/img/bgm reprennent le dessus, tandis que les Moldaves en masse demandent la citoyennet
ap.jpg roumaine pour circuler plus facilement, au point que Bruxelles ouvre lambassade
de Hongrie Chisinau un centre pour grer la question de la circulation des migrants
(Parmentier, 2007).
Quant la russophilie historique et culturelle de la Bulgarie19, largement soutenue
par laide massive et continue de lURSS jusquen 1989 au point que lon qualifiait
parfois le pays de 16e rpublique sovitique, elle ne peut gure saffaiblir. La Bulgarie
manque terriblement des ressources naturelles basiques (nergie et minerais) que lui
fournit toujours la Russie ; Lukoil et Gazprom quadrillent le territoire bulgare20. En
signant Sofia laccord pour loloduc du South Stream entre Alexandroupolis et
Bourgas (18 janvier 2008), accord qui tmoigne aussi du rapprochement grco-russe,
Poutine a sign en plus la construction de la nouvelle centrale nuclaire de Belene,

quitte indigner lopposition parlementaire qui a dclar que par cet accord la
Bulgarie devenait un cheval de Troie de la Russie au sein de lUE .
Washington
Moscou
Londres
Berlin
Laxe du prsident IIiescu (1990-1996) Paris Kiev
Chisinau
Laxe du prsident Constantinescu (1996-2000)
Bucarest
Le premier axe du prsident Basescu (dcembre 2004)
Ankara
Le deuxime axe du prsident Basescu (novembre 2005)
Tel Aviv
0 1 000 km
Cuguat-TIGRIS 2007
Fig. 2/ Axes stratgiques de la Roumanie

Lenjeu de lentre-deux est toujours l
Lanalyse du positionnement de la Bulgarie et de la Roumanie dans laire de
contact Europe balkanique, Russie, grand Moyen-Orient a fait apparatre le carac-
tre paradoxal des enjeux propres cet espace dentre-deux, avec ses incidences pour
lensemble de lUnion europenne. Il sagit dun moment gopolitique de retournement
de tendance, o laire de la mer Noire sort de lincognito ; un retournement qui valorise
la situation gographique et peut tre lu comme la possibilit dune rente de situation ;
ce dont cet article sest attach en dchiffrer les manifestations travers les actions
bulgare et roumaine.
Vers quelle orientation lvolution spatiale des deux pays sachemine-t-elle ? vers un
entre-deux de front-interface ? vers un entre-deux despace intermdiaire ? La stylisation
quapportent les thorisations gographiques en matire de relations internationales
permet-elle un clairage plus gnral de linterprtation de ces paradoxes ?
Les travaux en la matire restent inspirs par le modle de Mackinder, sa partition
du monde entre puissances maritimes et puissances continentales et lenjeu du contrle
de leur aire de contact (le Rimland de Spykman). Modle la fois consolid pendant la
guerre froide et affin par la conceptualisation du fonctionnement de centre-priphrie
et la notion de semi-priphrie, avec la dfinition de la shatterbelt (ou crush-zone, border
space, zone tampon) et plus rcemment de la gateway (synapse). Chaque terme prcise,
dans un lieu et un moment particulier, un fonctionnement des rapports internationaux
de pouvoir (cf. Johnston et al., 2000 ; Taillard, 1989).
La semi-priphrie correspond lespace intermdiaire dans une vision unipolaire
dun centre et ses diverses priphries; la shatterbelt est caractrise par le fractionnement
politique et lingrence des forces extrieures et un fort potentiel de crises et conflits; la
gateway par la fonction de porte, de pont, de lien entre ples.
Avec le concept dentre-deux, lanalyse dpasse les forces externes agissantes
pour mettre laccent sur les proprits de moyenne et longue dure de lespace ainsi

catgoris et sur la construction identitaire associe.
Lentre-deux : un espace de passage et dinitiation, o le manque cre lapparition
de changements dont les effets sont ventuellement ailleurs, suscite des nouveauts qui
se dvelopperont ailleurs si les conditions dpanouissement y sont plus favorables
(Rey, 1992b, p. 819). Il se caractrise par trois proprits : 1- la prminence des forces
externes sur les forces internes avec la fragmentation des territoires politiques ; 2- la
ncessit davoir tout recommencer zro chaque changement de domination
dinfluence et de subir des oscillations vers des temporalits anciennes priodiquement
ignores mais latentes ; 3- tre des lieux de crativit souvent sans mise en uvre
effective (Rey, 1996, p. 10).
Entre le dbut des annes 1990, o il ne sagissait plus ni de semi-priphrie ni
de shatterbelt (Rey, 1992b) et aujourdhui o il y a imbrication mergente des deux
(Cohen, 2005), les conditions contextuelles et les dynamiques internes ont chang.
Le contexte et les effets de voisinage font apparatre le retour marqu des forces
externes parfois lointaines. Le processus de fragmentation tatique entoure les deux
pays avec le soutien des tats-Unis (cas des cinq puis sept tats post-Yougoslavie), de
la Russie (cas de la rpublique de Moldavie Transnistrie). Producteurs de micro-tats
entrinant la simplification territoire-nation, les grandes puissances entretiennent la
logique de shatterbelt dans un subtil mlange didologie (lautodtermination des peu-
ples) et de Realpolitik ; pour lUnion europenne, la fragmentation quelle cautionne

engendre une complexit redoutable avec la ncessit dinventer des rgles communes.
Quant au Moyen-Orient, sinon grande puissance mais aire de puissants conflits et
enjeux, il pse en arrire-plan avec des liens hrits du pass (ottoman, sovitique,
diasporas) vis--vis des questions turque, islamique et isralienne.
La construction de lUnion europenne en devient indcise. Les deux pays
soutiennent lintgration de la Turquie et dfendent lobjectif dune continuation de
llargissement de lUnion europenne et de lOTAN sur leur flanc oriental, pour
avoir dautres voisins bnficiant du mme droit communautaire et scuritaire ; et
ils sont soutenus par les tats-Unis. En cela ils agissent selon une logique de
contact-front comparable la situation de la guerre froide, ce qui objectivement alimente
la reprsentation dencerclement (containment) que supporte mal la Russie. linverse,
mais selon des formulations distinctes, lUnion europenne et la Russie cherchent
constituer un espace intermdiaire de neutralit, une formule qui sapparente la fonction
de synapse, de porte: il sagit de la Politique europenne de voisinage (PEV), ct Union,
des partenariats de la CEI, ct russe. La Russie ne veut pas tre sur la ligne de front;
lUnion europenne ne souhaite gure un nouvel largissement parce quelle na toujours
pas la matrise dune gestion communautaire cohrente de son internationalit.
La dimension identitaire de lentre-deux, o sont incorpores les proprits des
lieux (situations, ressources) aux expriences historiques de pluri-appartenance et
de pluri-temporalit, fonctionne donc plein en ce moment dentre de la Bulgarie et
de la Roumanie dans lUnion europenne (comme en tmoignent les citations en
exergue). Elle claire les contradictions que chaque pays gre distinctement : tre
soutenus par les tats-Unis mais en bons termes avec la Russie ; tre la fois membres
de lUnion europenne et pays dans un espace dentre-deux ; tre la fois plates-
formes dinterface pour les changes et trafics avec les nuds des rseaux transnationaux
et avant-postes de protection pour lUnion europenne; en somme avoir exprimenter
un entre-deux avec et un entre-deux contre21.

Limprvisibilit et la rversibilit font partie des proprits de lentre-deux. Quoi
21. Selon une expression quil en soit, ce sera lUnion largie dassurer lencadrement du devenir de lEurope
suggre par
Roger Brunet. du Sud-Est ; encore faut-il que les tats europens apprennent mieux agir
ensemble car on ne le sait gure, et quune logique claire dans cette perspective se
Remerciements.
dessine ; pour tout cela linnovation est encore venir. Le futur serait-il dans le soutien
lmergence dune centralit rgionale partenaire qui sortirait cette aire dun
Roger Brunet,
Vladimir Kolossov, fonctionnement dentre-deux ? Une centralit rgionale qui concrtiserait lide de la
Georges Prvlakis multipolarit mondialiste ? Cela supposerait un affaiblissement et un dtournement
et Herv Thry
pour leur lecture critique dintrt de la part des ples extrieurs, ou au moins des changements de mentalits
et leurs suggestions. gopolitiques, en particulier en ce qui concerne les rapports russo-atlantiques

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des agendas, de la lgislation consolide, des statistiques.

Bulgarie Et Roumanie, Un Entre-Deux Géopolitique Dans l'UE (EG) PDF

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Bulgarie Et Roumanie, Un Entre-Deux Géopolitique Dans l'UE (EG) PDF

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BULGARIE ET ROUMANIE, UN ENTRE-DEUX GOPOLITIQUE

DANS L'UNION EUROPENNE

Violette Rey et Octavian Groza

Belin | L'Espace gographique

Article disponible en ligne l'adresse:

Pour citer cet article :

L'Espace gographique, 2008/4 Tome 37, p. 365-378.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 93.3.127.16 - 20/06/2014 20h17. Belin

Distribution lectronique Cairn.info pour Belin.

Violette Rey Octavian Groza

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REZUMAT. Bulgaria i Romnia, un entre-deux geopolitic n . ,

a Bulgarie et la Roumanie ancrent lespace balkanique dans lUnion europenne,

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 93.3.127.16 - 20/06/2014 20h17. Belin

LEspace gographique 366

2008, fond sur

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 93.3.127.16 - 20/06/2014 20h17. Belin

367 Violette Rey, Octavian Groza

Chernivtsi Kryvyy Rih Zaporizhzhya Rostov-na-Donu

Graz Gyr Debrecen Iasi T

Damas Beyrouth Amman Jrusalem

Altitude Nombre dhabitants

500 000 1 000 000

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 93.3.127.16 - 20/06/2014 20h17. Belin

Fig. 1/ Les horizons gostratgiques de la mer Noire

Toutefois lactive politique davance militaire amricaine sur lespace ex-sovitis

LEspace gographique 368

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 93.3.127.16 - 20/06/2014 20h17. Belin

369 Violette Rey, Octavian Groza

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 93.3.127.16 - 20/06/2014 20h17. Belin

LEspace gographique 370

pont vers lOTAN et lUE ;

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371 Violette Rey, Octavian Groza

danubien, par un canal

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LEspace gographique 372

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373 Violette Rey, Octavian Groza

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Fig. 2/ Axes stratgiques de la Roumanie

LEspace gographique 374

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375 Violette Rey, Octavian Groza

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LEspace gographique 376

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377 Violette Rey, Octavian Groza

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LEspace gographique 378

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