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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELA
CUENCACHANCAYHUARAL
25deOctubre2013
www.typsa.com

PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
CARTAPRESENTACION
25deOctubrede2013.
I
ACRNIMOS
AAA AutoridadAdministrativadelAgua
ALA AutoridadLocaldelAgua
ANA AutoridadNacionaldelAgua
APP AsociacionesPblicasPrivadas
ATDR AdministracinTcnicadelDistritodeRiego
CH CentralHidroelctrica
CHH ChancayHuaral
CRHC ConsejodeRecursosHdricosdeCuenca
CTC CoordinacinTcnicadeCuenca
CA CuencaAlta
CB CuencaBaja
CM CuencaMedia
CP CentrosPoblados
CPM CentrosPobladosMenores
DBO DemandaBiolgicadeOxgeno
DICAPI DireccinGeneraldeCapitanasyPromocindelEmpleo
ECA EstndaresdeCalidadAmbiental
EMAPA EmpresaMunicipaldeAguaPotableyAlcantarillado
EPS EntidadPrestadoradeServicio
GI GruposdeInters
GIRH GestinIntegradadeRecursosHdricos
GL GobiernoLocal
GR GobiernoRegional
GTT GruposTcnicosdeTrabajo
I+D+i Investigacin,desarrolloeinnovacin
IMARPE InstitutodelMardelPer
INEI InstitutoNacionaldeEstadsticaeInformtica
INRENA InstitutoNacionaldeRecursosNaturales
JASS JuntasAdministradorasdeServicioySaneamiento
JU Juntadeusuarios
LMP LmitesMximosPermisibles
LRH LeydeRecursosHdricos
MINAGRI MinisteriodeAgriculturayRiego
MINAM MinisteriodelAmbiente
MMC Millonesdemetroscbicos
MVCS MinisteriodeVivienda,ConstruccinySaneamiento
OU OrganizacionesdeUsuarios
PAAGA PlanAnualdeAccindelaGestindelAgua
PCR PlanesdeCultivoyRiego
PCM PresidenciadelConsejodeMinistros
PE ProyectosEspeciales
PENRH PolticayEstrategiaNacionaldeRecursosHdricos
PGRH PlandeGestindelosRecursosHdricos
PGRHC PlandeGestindelosRecursosHdricosdeCuenca
PMGRH ProyectodeModernizacindelaGestindelosRecursosHdricos
PNRH PlanNacionaldeRecursosHdricos
PNSR ProgramaNacionaldeSaneamientoRural
PNSU ProgramaNacionaldeSaneamientoUrbano
PRIV SectorPrivado
PSI ProgramaSubsectorialdeIrrigaciones
PTAR PlantadeTratamientodeAguasResiduales
PVC PlanificacindeVisinCompartida
RH RecursosHdricos
SENAMHI ServicioNacionaldeMeteorologaeHidrologa
SNGA SistemaNacionaldeGestinAmbiental
SNGRH SistemaNacionaldeGestindelosRecursosHdricos
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III
SNIP SistemaNacionaldeInversinPblica
SUNASS SuperintendenciaNacionaldeServiciosdeSaneamiento
UH UnidadHidrolgica
WEAP WaterEvaluationandPlanning.ProgramadeSoftware
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IV
PARTICIPANTES
IntegrantesdelConsejodeRecursosHdricosCuenca(CRHC)ChancayHuaral
SECTOR REPRESENTANTE INSTITUCIONALAQUEPERTENECE

Ing.AbelVidalValdezGuerra
GobiernoRegional GobiernoRegionaldeLimaProvincias
(PresidentedelCRHCChancayHuaral)
AutoridadNacionaldelAgua IngGenaroMusayonAyala AutoridadAdministrativadelAguaCaeteFortaleza.
Universidades Ing.JosMiguelMontemayorMantilla UniversidadNacional"JosFaustinoSnchezCarrin"
UsuariosAgrarios Sr.HugoEduardoParientesNez JuntadeUsuariosdelDistritodeRiegoChancayHuaral
UsuariosNoAgrarios Ing.JulioCesarBustamanteNavarro EmpresaAdministradora"ChungarSAC"
ColegiosProfesionales Dr.WilliamSandvarMurillo AsociacindeAbogadosdeLimaHuaral
GobiernosLocales Dr.JuanAlbertolvarezAndrade MunicipalidadDistritaldeChancay
Comunidadescampesinas Lic.TeodolindaArroyoAcleto ComunidadCampesinasdeCORMO

25deOctubrede2013.
V
IntegrantesdelosGruposTcnicosdeTrabajoporejestemticos
EJESTEMTICOS INSTITUCIONES INTEGRANTES

EACHUNGARRepresentanteUsosAgrarios 1.Ing.JulioCesarBustamanteNavarro
ALAChancayHuaral 2.Ing.IsaasFidelLenLuna
AAAFortalezaCaete 3.Ing.LuisAntonioAncajimaOjeda
Aprovechamientodelos AAAFortalezaCaete 4.Ing.JosMejaMarcacuzco

RecursosHdricos AAAFortalezaCaete 2.Ing.ElpidioMedinaRodrguez
JuntadeUsuariosChancayHuaral 3.Ing.JohnnyAidaShinkai
MunicipalidadProvincialdeHuaral 4.Ing.AntonioAlencastreCaldern
Consultor Ing.EdgardoCasasolaBonifaz
AAACaeteFortalezaRepresentanteANA 1.Quim.AlfonsoVilcaMontalvo/Ing.RocoGmezParedes
EMAPAHUARAL 2.Lic.NormaArgellesVizarreta
EMAPACHANCAY 3.Ing.AntonioQuispeHuincho
4.Lic.MabelJimnezQuinteros/Bach.LuigiPrado
REDDESALUDDEHUARALGORE
Zapata/Med.MercedesValenzuela
MunicipalidadProvincialdeHuaral 5.Eco.CarlosZegarraPocco
CalidaddelAgua
MunicipalidadDistritaldeAucallama Sr.MarcoRomnCarpio/Lic.LeydiSolorzanoFlores
6. Med.IvonneHuaranccadeOjeda/Biol.RicardoMorales
GOBIERNOREGIONALDIRESA
Bascones/Tec.RobertGarcsUribe
TREVALIPER 7.Ing.JavierNezCuba/Ing.JuanCarlosJordn
ALAChancayHuaral Ing.KattyJanethSeguraRamrez

UniversidadNacionalJosFaustinoSnchezCarrin
1.JosMiguelMontemayorMantilla
RepresentanteUniversidad
AAAFortalezaCaete 2.Ing.ValentnCastroRau/Lic.SorayaSalcedoJanampa
CCCORMO: 3.Sra.TeodolindaArroyoAcleto
CulturadelAgua
UGELN10 4.Lic.FannyApolinarioDomnguez
MUNICIPALIDADCHANCAY 5.Lic.LuisFelipeColanAparicio
CHUNGAR 6.Ing.JuanCarlosGuzmnCarln
1.Biol.CarlosMaldonadoVsquez/CaterinePaolaGalvn
GOBIERNOREGIONALDELIMARepresentanteGORE
Montoya/Ing.CsarGarcaSolano/Ing.LuisYampufMorales
AAAFortalezaCaete 2.Ing.JorgeCahuasServalli
EMAPAHUARAL 3.Ing.DanielLoyagaVera
Gestinderiesgosycambio MunicipalidadProvincialdeHuaral 4.Bach.OskarRamosFuentes
climtico
MunicipalidadProvincialdeHuaral 5.Ing.VctorRalGonzalesBalden
UGELN10 Lic.LaurenAlbarracnOlivera
MunicipalidadDistritaldeChancay Lic.JessGaribayGrados/Sr.AndrsMartnezRequena
COOPERACION Ing.MargaritaSuarezMedina/Lic.InsArroyoSantos
GOBIERNOREGIONALDELIMARepresentanteGORE 1.AbelVidalValdezGuerra
EMAPACHANCAY 2.Ing.AlbertoPetrlikAzabache
Financiamiento MUNICIPALIDADPROVINCIALDEHUARAL 3.Eco.ArturoPonceCastillo
AAAFortalezaCaete 4.Ing.JosMarioBaznAliaga
MUNICIPALIDADCHANCAY 5.Dr.JuanAlbertolvarezAndrade
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VI
RESUMENEJECUTIVO
ElPlandeGestindeRecursosHdricosesuninstrumentopblicovinculanteytieneporfinalidadalcanzarelusososteniblede
los recursos hdricos, as como, el incremento de las disponibilidades para lograr la satisfaccin de las demandas de agua en
cantidad, calidad y oportunidad, en el corto, mediano y largo plazo; en armona con el desarrollo nacional, regional y local,
articulandoycompatibilizandosugestinconlaspolticas,econmicas,socialesyambientales,talcomoloestablecelaLeyde
RecursosHdricosysuReglamentoydemsdisposicionescomplementarias,quehansidolabaselegalparalapreparacinde
esteimportanteinstrumentodeplanificacindelafuturagestindelosrecursoshdricosenlacuencaChancayHuaral.
ElPlandeGestindeRecursosHdricosseharealizadoatravsdeunprocesoparticipativoconducidoporlaAutoridadNacional
del Agua representada por la Autoridad Administrativa del Agua Caete Fortaleza y el Consejo de Recursos Hdricos de la
Cuenca.Elprocesosehaestructuradopornivelesinvolucrando,enelanlisisydiscusindelPlan,alosactoresvinculadosala
gestin de los recursos hdricos en la cuenca, representados por los diversos sectores pblicos, privados y la sociedad civil
organizada.
Este PGRHC suponeun importantehito para lograr la implementacin deuna gestin sosteniblede los recursos hdricos. Su
preparacinhasupuestoalosactoresdelacuencaabordarnuevosmecanismosquehanpermitidorecogerlaopinindeun
amplioespectrodelasociedaddeformaquetodoslosagentesveanrepresentadossusinteresesyreclamosdesdeunavisin
conjuntadecuenca.EstaenvergadurasocialconvierteaestedocumentoenunPlandeGestinde"todos",delacuencaensu
totalidad,frutodelacolaboracinytrabajodeunincontablenmerodeactoresybajoelliderazgodelConsejodeRecursos
HdricosdelaCuencaChancayHuaralydelaAutoridadNacionaldelAgua.
Es necesario poner nfasis en que los retos venideros son an mayores, pues la implementacin del Plan de Gestin ha de
suponerlamaterializacindeaquelloscompromisosquehansidoacordadosporlosdiferentesactoresenlaelaboracinde
estePlan.ElPlandeGestinincluye287,7millonesdeSolesdeintervencionesenelcortoplazoy395,8millonesdesolesque
hansidoyaidentificadosparaelmedianoylargoplazoyqueconsuimplementacinconjuntapermitirnalcanzarlavisinque
concilia las imgenes de "la cuenca que queremos" y "la cuenca que podemos tener". Ests inversiones supondrn la
implementacindemsde48intervencionesdelascuales30sonnoestructurales,loquepresumeelgranesfuerzoquees
necesarioparamejorarelconocimiento,lainstitucionalidadylaculturadelaguaenlacuenca.
Mediante estas inversiones se lograr alcanzar los objetivos ambiciosos planteados. Ello supone un importante esfuerzo de
coordinacin.ParaelloesnecesariomaterializarlaSecretaraTcnicadelCRHC.LaSecretaraTcnicajuntoconlaAAACaete
FortalezasonlasinstitucionesquehandevelarporelcumplimientodelPGRH.
Esta magnitud de inversiones contrasta con la distribucin de competencias y la capacidad de financiamiento. Los Gobiernos
Locales,sibiensonlasinstitucionesquetienenmuchasdelascompetenciastienenescasascapacidadestcnicasydeejecucin
de las inversiones, funciones que son en cierto modo suplidas por el Gobierno Regional de Lima que adems realiza un
importante labor de financiamiento y promocin de las inversiones. Esto crea ciertas vulnerabilidades que recomienda el
fortalecimiento de capacidades tcnicas y financieras para lograr una ptima implementacin, quizs mediante el
involucramiento de fondos provenientes de agentes multilaterales u organismos de cooperacin que permitiran materializar
opcionestalescomolacreacindeunfondoconcursableenlacuenca.
Adems en ChancayHuaral existe margen para la participacin privada en el financiamiento de las obras o mediante la
concesin o participacin pblicoprivada en ciertas infraestructuras como los represamientos o las PTAR por un monto de
inversinentre23y53millonesdeSoles.
Es tambin de suma importancia prestar atencin a la mejora del conocimiento. Este Plan ha sido elaborado con limitada
disponibilidad de informacin, por lo que es necesario avanzar en el estudio de la cuenca, en aspectos como redes
hidrometeorolgicasydecalidaddeaguas,aguassubterrneas,fortalecimientodelosderechos,estudiosparalazonificacinde
riesgos,caudalesecolgicos,etc.
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VII
Porltimoynomenosimportanteesnecesarioconservarlamemoriaelconocimientoycapacidadesadquiridasenelproceso
desarrollado, para ello es necesario lograr la consolidacin en sus cargos del cuerpo de tcnicos que ha participado en la
elaboracindeestePlandeGestin.Sinsuinvolucramientoyapoyoesteprocesonohubierasidoposible.
FINALIDADYVIGENCIADELPLANDEGESTIONDERECURSOSHIDRICOS
LafinalidaddelPlandeGestindeRecursosHdricosdelacuencaChancayHuaral,esalcanzarelusosostenibledelosrecursos
hdricos, mejorando las disponibilidades y un eficiente manejo del recurso en el corto, mediano y largo plazo de manera
articulada con la Poltica Nacional del Ambiente, la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, el Plan Nacional de
Recursos Hdricos y los Planes de Desarrollo Regional y Local; asimismo debe compatibilizarse con las polticas econmicas,
socialesyambientalesparasatisfacerlasnecesidadesactualesyfuturasdelosusuariosencantidad,calidadyoportunidad,sin
comprometerlasostenibilidaddelosecosistemasvitales.
LoslineamientosyaccionesdesarrolladasenelPGRHtienenunhorizonteestratgicodeentre15y20aostrassuaprobacin,
identificandoaccionesparaunperiododecortoplazode5aosyunperiodomedioylargoplazodeentre10y15aos,conel
objetivodeestablecerlasbasesdeunanuevagestindelaguaenlacuencaenelcortoplazo,consolidndolaenelmedianoy
largoplazo;todoellosobrelabasedeprincipiosdeequidad,sostenibilidadyeficienciaensuaprovechamiento,ytomandoen
cuentalasPolticasyEstrategiasNacionalesySectorialesrelacionadasdirectaoindirectamentealosrecursoshdricos.
PROCESOPARTICIPATIVODEPLANIFICACIN
MedianteelprocesodeelaboracinparticipativadelPGRHdelaCuencaChancayHuaral,seconsolidaronlasvisionesdelos
actores,apartirdelanlisisydiagnsticodelasituacinyproblemticaactualdelosrecursoshdricos,yseidentificarontanto
lassolucionesy/ointervencionesadichaproblemticacomosuimplementacin,enelcorto,medianoylargoplazo,dentrodel
marcodelagestinintegradadelosrecursoshdricos.
El proceso participativo se ha desarrollado bajo la metodologa con planificacin de visin compartida, involucrando a los
actores vinculados en la gestin de los recursos hdricos del mbito del Consejo, logrando planificar acciones a nivel
multisectorial a travs del dialogo, concertacin y establecer compromisos de solucin frente a la problemtica hdrica en la
Cuenca.
Esteenfoquedeplanificacinintegra:i)Laplanificacindelosrecursoshdricos,ii)laparticipacinestructuradadelosactoresy
iii)Elmodelocolaborativoparalaproyeccindelosdiferentesescenariosenlagestindelosrecursoshdricos,conlafinalidad
devalorarlaeficaciadelasalternativasdesolucin.
Esteprocesodeparticipacinactivahasidoestructuradoencuatronivelesdeparticipacinenlaplanificacin:
GrupodePlanificacin:ConstituyeelGrupodeDireccinyCoordinacindelprocesodeelaboracindelPGRH.
GruposTcnicosdeTrabajo:elaboranelsustentotcnicodelosproductosqueconformanelPGRH.
GruposdeInters:evalanydanconformidadsocialalosproductosdelprocesodeelaboracinparticipativadelPGRH.
ConsejodeRecursosHdricosdeCuenca:refrendalavalideztcnicaysocialalosresultadosyproductoslogradosenel
procesodeelaboracindelPGRH.
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VIII
NivelesdeparticipacindeactoresenelprocesodeelaboracindelPGRHC.
CARACTERIZACIONDELAMBITODELCONSEJODERECURSOSHIDRICOSDECUENCACHANCAYHUARAL
La Cuenca ChancayHuaral se ubica al norte del departamento de Lima entre los paralelos 1100 y 1140 de latitud sur y los
meridianos7628y7720deLongitudOesteGreenwich,ocupandolaprovinciadeHuaral,partedelterritoriodelaprovinciade
CantaydelaProvinciadeLima.Tieneunaextensinde3480.87Km2.Estandoconformadapordocedistritos:Chancay,Huaral,
Aucallama,Sumbilca,Ihuar,Lampin,VeintisietedeNoviembre,Pacaraos,SantaCruzdeAndamarca,AtavillosAlto,SanMiguel
deAcosyAtavillosBajo,ypartedelaprovinciadeLima(Ancn),Canta(Huamantanga),Huaura(SantaLeonor).
LaCuencaChancayHuaralnaceenlosAndesOccidentales,enelnevadodePuajuanca,queoriginaelRoBaos,yenlaslagunas
de Verdococha, Acoscocha, Lichicocha, Yuncn y Cacray; y al pie del glaciar Alcay. El ro ChancayHuaral, se origina en la
confluenciadelroVichaycochayelroChicrnyrecibe,alolargodesurecorrido,losaportesdelassubcuencastributariasde
Baos,Crac,Aasmayo,HuatayayOrcn.Enlacuencasehanidentificadocincotiposclimticospredominantes,quevaran
desde un clima rido y semiclido en la costa a pluvial y glido en latundraalpina(Puna),conuna precipitacin de escasos
milmetrosenlacostaridadesrtica,hastaprecipitacionesdelordende933mmenlaPuna(4800msnm).
En cuanto a los usos del suelo en la Cuenca ChancayHuaral, cabe destacar que las principales actividades econmicas
desarrolladassonagrcola,ganadera,pesqueraypisccola,desembarque,comercioyservicios,energticoeindustrial.Lanica
reaprotegidadelacuencaeselhumedalcosterodeSantaRosa,conunaextensinde40ha.Losgrandescentrospobladosde
lacuencasonHuaral(70,862hab),Chancay(32,312hab),PampaLibre(5,776hab)yPalpa,AucallamayChancayllo(7,440hab.)
(INEI,2007).En2011seestimaquelapoblacindelacuencasuperalos170.000habitantes.
Laactividadagrcolayagropecuaria,enlaprovinciadeHuaralconstituyeelprincipalsoportedelaestructuraproductivadela
provincia,nosolamenteporlosnivelesdeproduccin,sinotambinsucarteradeproductosexistentesorientadaamercados
diversos.Destacanloscultivosindustriales(algodn,mazamarilloduro,marigol)seguidosdehortalizas,cerealesytubrculos.
Entreloscultivospermanentesdestacanlosfrutales:manzanos,mandarinas,paltos,mangosynaranjos.Lasuperficietotalde
cultivorondalas22.000ha.
Sonderelevancialascentraleshidroelctricasenoperacin,principalmenteenlasubcuencadeBaosyVichaycocha.Destacar
tambin las centrales hidroelctricas que en la actualidad se encuentran en estudio: Chicrn V, Pacaraos, Tingo 2, Conan
Pacaraos, Rucuy y Chancay 2 y en construccin la de Chancay I, que ser operada por Sinersa. La minera constituida por
usuariosformalesseubicaenlacuencaaltayelvallebajo,ademsenlaszonasmsaltasdelasubcuencaVichaycochaoperan
variasminasartesanalescomominasdecalycarbn;yenlaszonasbajasarcillas,gravasyridos.Actualmenteexisteactividad
mineraenlasubcuencaVichaycocha,haydoszonasdeactividadmineraquedependendelaEmpresaAdministrativaChungar
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IX
S.A.C.,eneldistritodeSantaCruzdeAndamarcaylamineraColquisirienlacuencabaja.Laactividadminerasecompletaconla
presenciadeactividadminerainformal,reportadaparalapartemedia,especficamenteenHuayopampayAguashuarco.
UbicacinypropiedadesdelasUnidadesHidrogrficasdelmbitodelConsejodeRecursosHdricosdeCuenca.
CDIGO NOMBRE REA(km) %AAA %ALA
137557 Intercuenca137557 87.30 0.22 2.51
137558 CuencaChancayHuaral 3,046.37 7.63 87.52
1375591 Intercuenca1375591 83.44 0.21 2.40
1375592 Cuenca1375592 228.44 0.57 6.56
1375593 Intercuenca1375593 35.32 0.09 1.01
TOTAL: 3,480.87 8.72 100.00
DIAGNSTICOYLNEADEBASE
Atravsdeldiagnsticoseestablecilneadebasedescriptivaarticulada,lacualpermiterefrescarlamiradasobrelaCuenca
ChancayHuaralenlaactualidadyloscambiosyproblemticasasociadasenlosltimosaos.
Eldiagnosticonoshapermitidodeterminarqueelproblemacentralradicaenlainadecuadagestindelosrecursoshdricos
quesemanifiestaenbajoaprovechamientodelosrecursoshdricosydeteriorodelacalidaddelaguacomoresultadodela
desarticulacin entre las instituciones y organizaciones locales para desarrollar una gestin multisectorial de los recursos
hdricos,desarticulacinqueseagravadaporinsuficientesrecursoseconmicosybajavaloracindelagua.

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X
Principalesproblemasidentificadosdurantelafasedediagnsticoporejestemticosylneadebasedelosprincipalesindicadores.
Eldiagnsticonosolamenteestuvoorientadoalaidentificacindelosproblemassinotambinaladeterminacindeaquellas
potencialidadesquesepuedenaprovechareneldiseodelasalternativasdecambioenlagestin.
Buenapercepcindelaproblemticadelacuencaporpartedelosactores.
ElvalleChancayHuaralcuentaconreasagrcolaquepuedenmejorarenproductividadycompetitividadtantoenlaparte
mediacomobajadelacuenca.
Existenciadeexcedenteenpocadecrecidasquepuedenserreguladosyaprovechados
Altopotencialhidroelctricodelacuenca
VoluntaddeparticipacineintegracindelosactoresenprocesosdeGestin.
Ausenciadegrandesconflictossocialesrelacionadosconlosrecursoshdricos.
VISINYESCENARIOSDELAGIRHENELAMBITODELCRHCCHANCAYHUARAL
ESCENARIOS
En el PGRH de la Cuenca ChancayHuaral, se definen una serie de escenarios en funcin del grado de intervencin que las
diferentes instituciones y/o actores de la cuenca realizan, y que pueden incidir tanto positiva como negativamente sobre el
estadodelacuencayelgradodeaprovechamientodelosrecursoshdricosysusostenibilidad.Dichosescenariossevinculana
horizontesquecorrespondenahitostemporalesdondealcanzarobjetivosrealesparalacuenca,objetivosquedelasprioridades
ycapacidadfinancieradelacuenca.Esnecesariorecalcarquelaimagenoescenarioobjetivo(ideal)puedenotenerhorizonte
siesdedifcilconsecucinperodebemantenerseparaconservarlasmetasmsambiciosasaperseguir.
EnelPGRHChancayHuaralseanalizanlossiguientesescenarios:
Escenarioactual2013,dondeseestablecelalneadebaserespectoalosprincipalesproblemasenlaCuencaChancay
Huaral.
Escenario tendencial o no actuacin, donde se analizan los efectos de las fuerzas motrices sobre la lnea de base y
cuantificalamagnitudquealcanzaranlosproblemasidentificadosencasodenointervencin.
Escenariodeintervencinacortoplazo,dondeseanalizaelefectodelasintervencionesidentificadascomoprioritarias
enelhorizontetemporalde5aos.
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XI
Escenario de intervencin a largo plazo, donde se analiza el efecto de las alternativas identificadas como menos
prioritariasenelhorizontetemporalde1520aos,considerandotambinelefectodelcambioclimtico.Altratarsede
unos objetivos ltimos, es posible que su consecucin sea alcanzable en plazos posteriores a tenor del grado de
desarrolloalcanzado,elniveldeintervencinylacapacidadfinancieradelasinstituciones.
Escenario ideal o imagen objetivo que se pretende alcanzar y que constituye el macroobjetivo que debe guiar a la
ejecucindePlandeGestindeRecursosHdricos.Laimagenobjetivofueconsensuadaenlosprocesosparticipativos.
VISIN
Institucionesarticuladasenlagestinmultisectorialdelosrecursoshdricosconunaautoridadlocalfortalecidayunuso
eficientedelaguaencalidad,cantidadyoportunidadsinafectarlasostenibilidadambiental.
ElobjetivogeneraldelPGRHCeslograrlagestinintegradadelosrecursoshdricosenlacuencaquepermitasatisfacerlas
demandaspresentesyfuturas,ascomogarantizarlaproteccin,laconservacin,lacalidadyladisponibilidaddelrecurso
hdricoysuaprovechamientoeficienteysostenible:
Concriteriosdeequidadsocial,econmico,ambientalycultural.
Con participacin de los tres niveles de gobierno, del sector pblico y privado, actores sociales organizados de la
sociedadcivilydelascomunidadescampesinasydesfavorecidas;
Contribuyendoalaculturadelaguayaldesarrollodelpasconunavisindeinclusinsocialydesarrollosostenible.
LosobjetivosEspecficosdelPGRHCson:
Lograrlaconservacindelosecosistemasylosprocesoshidrolgicosascomoladeterminacinyplanificacindela
ofertaydisponibilidadhdricaenelpasparaoptimizarlaatencindelademandadelosrecursoshdricosaniveldela
cuenca.
Recuperaryprotegerlacalidaddelosrecursoshdricosenlasfuentesnaturalesysusecosistemasascomolavigilancia,
fiscalizacinysancindelosagentescontaminantesdelasfuentesnaturalesenlacuenca.
Atender de manera oportuna la demanda de los recursos hdricos para garantizar el acceso al agua como derecho
humanoenelmarcodelaseguridadhdricaylaseguridadalimentaria,priorizandoeldesarrollodelainfraestructura
hidrulicaparasatisfacerlademandahdricapoblacionalyagrariaenzonasdemayorvulnerabilidad.
Promoverunaculturadelaguaporlapazparalograrlagestinintegradadelosrecursoshdricosconunenfoquede
solidaridadydesarrollosostenibleparalagestineficienteysostenibledelaguaylavaloracindelosrecursoshdricos
ydesusbienesasociadosenunescenariodegobernabilidadygobernanzahdrica.
Identificarlavariabilidadclimticaysusimpactossobrelosrecursoshdricosylapoblacinengeneralparapromover
unaadecuadaadaptacinalcambioclimticoydisminuirlavulnerabilidadyafectacindelpascomoconsecuenciade
loseventoshidrolgicosextremos.
ESTRATEGIASPARACUBRIRELTRANSITOENTRELASITUACIONACTUALYELESCENARIOREALISTA
Lasestrategiasautilizarparalograrestecometidosonlassiguientes:
Aprovechamientodelacapacidadinstalada:Unadelasprincipalesestrategiasesaprovecharlacapacidadinstaladaque
presentanlasinstitucionestcnicasyadministrativasrelacionadasconlagestindelosrecursoshdricosparaapoyar
enlaejecucindelPlandeGestin,paraellosedebeimplementarconveniosconentidadespblicasyprivadaspara
aprovecharsuespecializacinysucapacidadinstalada.
Concertacinyconsenso:LaexperiencialogradaconlametodologadeVisinCompartidaconlaplenaparticipacinde
losactoresdelacuenca,nosanimaacontinuarconlamismaestrategiaparacomprometerlaparticipacinconjuntade
losactoresdelacuencainvolucradosenlagestindelaguayestablecerloscompromisosparalaimplementacindel
Plan.
Desarrollodeprocesossociales:Debetomarseencuentaloshorizontesalcorto,medianoylargoplazoparacadauno
de los aspectos temticos, definiendo como est propuesto sus productos, todos los cuales deben ser debidamente
monitoreadosparaconsiderarlaposibilidaddeajustesomedidascorrectivas.
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XII
Fortalecimientodelanuevainstitucionalidad:EsnecesariofortalecerlanuevainstitucionalidadenlaCuencacomoesla
AAA y CRHC quienes tienen la responsabilidad de implementar el PGRH. Para ello es necesario fortalecerlas en los
aspectosderecursoshumanos,tcnicosyadministrativos,equipamientoyfinanciamientoparacumplirconsusrolesy
funciones.
Desarrollodecapacidades:Esunprocesocontinuoqueexigeconocimientosyaptitudesparaentendernuevosrumbos,
forjarcompromisosydesarrollarrespuestasapropiadasalosretospararealizarunaadecuadagestindelagua.Este
aspectoesmuyimportanteyaquecontribuyesignificativamenteamejorarlacalidaddelPlandeGestin.
Seguimiento adaptativo: Como principio del seguimiento constante de las restricciones y condicionantes de la
implementacindelPlandeGestinparaconvergeralasmetasplanteadas,seguimientoquesebasaenelconsensoen
conjuncinconlacapacidaddecoordinacininterinstitucional.
Inclusinsocialyequidaddegnero:Trabajarenlaimplementacindesdelainclusinentodossustrminosesunade
lasclavesparalograrelxitodelPlandeGestin,tantodesdesutrminosocialmsampliolograndolaparticipacin
informadadetodos, especialmente de lascomunidadesms desfavorecidas, como desde la equidad de gnero es la
capacidaddeserequitativo,justoycorrectoeneltratodemujeresyhombressegnsusnecesidadesrespectivas.El
involucrar a hombres y mujeres en papeles influyentes en todos los niveles de la gestin del recurso hdrico puede
acelerar el alcanzar la sostenibilidad. La gestin del agua de una manera integrada y sostenible contribuye
significativamente a la igualdad de gnero, al mejorar el acceso de hombres y mujeres al agua y a los servicios
relacionadosconelagua,parasatisfacersusnecesidadesesenciales.
MedianteestasestrategiassebuscarconseguiruncambiosustancialenlaformadeGestionarlosrecursoshdricosenlacuenca
porcadaejetemticoyqueconstituyenlasmetasalogrartantoenelcortoplazocomoenellargoenlavaloracinintegradade
la nueva Gestin de Recursos Hdricos en la cuenca. La cuantificacin actual de los indicadores identificados para la Cuenca
ChancayHuaralquedanrecogidosenlasiguientetabla:
Indicador Valoractual Meta Brecha

AprovechamientoRecursosHdricos
%deexcedentesanualesaprovechados <50% 80% 30%
CoberturaaguapotableValleChancayHuaral 60% 90% 30%
CoberturasaneamientoValleChancayHuaral 25% 75% 50%
Coberturaaguapotablepartemediayalta 25% 75% 50%
Coberturasaneamientopartemediayalta 10% 65% 55%
Eficienciadeaplicacinestimada 63% 70% 7%
Eficienciausoagrario 40% 60% 20%
Hectreasbajoriegoconlicenciasobreaguasdero 85% 100% 15%
%Derechosformalizados(usosconsuntivos)respectoalasdemandas 67% 85% 18%
Ofertadeaguasuperficial 530MMC 590MMC 60MMC
Ofertadeaguasubterrnea 15MMC 24MMC 9MMC
CapacidaddealmacenamientoenlaCuencaChancayHuaral 71.1MMC 132MMC 60.9MMC
DficitmediosubcuencaCrac 10% 0 10%
DficitmediosubcuencaAasmayo 9% 0 9%
DficitmediosubcuencaAguashuarco 30% 0 30%
Eficienciamediantetecnificacindelriego 40% 60% 20%
Revestimientodecanalesderegadoenlacuencabaja 20% 80% 60%
Inventariodefuentesdeaguaenlacuenca 30% 90% 60%
reasmarginalesalriegotradicionalporgravedadenelValle 15% 0% 15%
EstudiosHidrometeorolgicos 0 1 1
Estudioshidrogeolgicos 0 1 1
Estacioneshidrolgicas 1 4 3
Estacionesmeteorolgicas 5 9 4
Volumendeaguaquesepierdensinseraprovechadosenmeseshmedos 100MMC 50MMC 50MMC

25deOctubrede2013.
XIII
Indicador Valoractual Meta Brecha

Riesgos
NCentrospobladosafectadosporinundaciones >93 9 84
Nhabitantesafectadosporinundaciones 15,279 1,528 13,751
NCentrospobladosafectadosporhuaycos >5 1 4
Nhabitantesafectadosporhuaycos >1,013 101 912
Npuentesafectadosporhuaycos 8 0 8
Nbocatomasafectadosporhuaycos 1 0 1
Hasafectadasporriesgogeolgicoerosinfluvial 34,575 3,458 31,117
Nbocatomasafectadasporriesgogeolgicoerosinfluvial 114 11 103
Dficitsenlacuencamediaporriesgodesequa >50% 25% 25%
Estudiosgeomorfolgicos,hidrulicosydedinmicafluvial 0 3 3
Planesdeprevencinyadaptacinalcambioclimtico 0 2 2
Proteccinambiental
EstudiosdecaudalecolgicoenlaCuenca 0 1 1
Superficieprotegidadealtovalorambiental(bofedales,nevados,riberas,
0% 55% 55%
nacientes,etc)
Inventariosdeecosistemasdelacuenca 0 35% 35
CalidaddelAgua
Vertimientosdeaguasresidualescontratamiento 0% 80% 80%
CentrospobladosdelvalleconPTAR 0 8 8
Centrospobladosdecuencaaltaymediaconlagunasdeoxidacin 0 18 18
Centrospobladosconsistemacompletodealcantarilladourbano 0 6 6
Centrospobladosconrellenossanitarios 0 3 3
DBO5enloscanalesderiegodelValle 140mg/l 4mg/l 136mg/l
Inventariodefuentescontaminantes 40% 95% 55%
InstitucionalidadyCulturadelAgua
InstitucionesyorganizacionescoordinanparalaGIRH 15% 75% 60%
Organismospromuevenlaculturadelaguaenlacuenca 30% 75% 45%
InstitucionesyorganizacionesqueparticipanenlagobernabilidadparalaGIRH 15% 60% 45%
Financiamiento
CostodelaGIRHcubiertoporretribucineconmica 47% 70% 23%
Costodeoperacinymantenimientodeinfraestructurahidrulicamenor
60% 75% 15%
porretribucineconmica
Desarrollodeinfraestructuracubiertosportarifa 16% 30% 14%
Tarifaactualvsvalorreal 60% 80% 20%
Morosidaddeusopoblacional 40% 20% 20%
La cuantificacin de estos indicadores integrados (Social, medioambiental, econmico y medioambiental) fue obtenida por
mediodelaparticipacinpblica,conelobjetivodeconocerlavaloracindelosdistintosactores.Losresultadoscorresponden
avaloracionesconjuntas,tantodelosGruposTcnicosdeTrabajo(GTT)comodelosGI,realizadoporencuestasalprimeroypor
dinmica de grupo y votacin al segundo. Con ello ha sido posible establecer las valoracin cuantitativa respecto de estos
indicadores tanto de la lnea de base como de las etapas a corto y largo plazo que persiguen la consecucin del escenario
realistadeQucuencapodemos?
25deOctubrede2013.
XIV
IndicadoresdelaGIRH,integradosporejetemticoylasmetasaalcanzarenelcortoylargoplazoparaelconseguirelescenariorealista.
Escala
0369
Muybajo Bajo Medio Alto 12
MuyAlto 15
Ejetemtico IndicadoresGIRH Lneabase CortoPlazo LargoPlazo

Institucional 4 10 13
Social 8 10 12
Medioambiental 4 6 8
Econmico 8 9 10
Social 6 8 12
ConservacinAmbiental
Econmico 13 12 14
Social 6 8 12
CalidaddelAgua
Econmico 8 9 11
Social 7 9 12
GestindeRiesgos
Econmico 4 7 11
Social 3 6 12
CulturadelAgua
Econmico 10 11 12
PROGRAMASDEINTERVENCIONES
En el PGRH ChancayHuaral se identifican, en el corto, mediano y largo plazo, las intervenciones en materia de GIRH, que
atiendenalosproblemasespecficosdelacuenca.LasintervencionesquesehandefinidoenelPGRHsecaracterizanporser
amplias,realistasyestaragrupadasaescaladelaslneastemticasdelPGRHChancayHuaral.
ElmodelodegestinhdricasehadesarrolladoatravsdelsoftwareWEAP,conlafinalidaddesimularlosproblemasdeun
sistemahidrulicoreal,utilizandoinformacindeoferta,demanda,infraestructurahidrulica,normasdeexplotacin,etc.
25deOctubrede2013.
XV
Principalesintervencionesadesarrollaryefectodesuimplementacinsobrelosdistintosindicadorestantoacortoplazo(indicadorencrculopequeoy
clarodecolor)comoalargoplazo(indicadorencrculograndeyoscurodecolor)
Elefectodelaimplementacindelasintervencionesacortoylargoplazoesanalizadoatravsdelosindicadores,medianteel
usodeherramientasdeanlisis,comoelmodelomatemticolluviaescorrentayelmodelodecalidaddeaguas,paracuantificar
el grado de afeccin de la intervencin. Para lograr una gestin integrada de los recursos hdricos es el PGRH de la Cuenca
ChancayHuaral es necesario recalcar la importancia de las intervenciones no estructurales, especialmente porque sirvan de
baseparadesarrollaryafianzarenelmedianoylargoplazounamodernagestindelagua.
Paralatomadedecisionessehabasadoenlautilizacindemodelosdecuenca(WEAP),modelosdecalidaddeaguas(SANEA
Huaral)yherramientasdetomadedecisiones,especialmenteencaudalesecolgicosylascentrales.Enloquerespectaala
priorizacindealternativaslosactoressiguieronelsiguienteprocedimiento:
Evaluacindeescenariosydelobjetivoperseguido.
Identificacindelasinstitucionesycompetenciasqueintervienenenmritoalanormativaparalagestinderecursos
hdricos,ascomodelosactores
Identificacindeelementosambientalesysocialesvulneradosinvolucradosenelproblema.
Valoracinmediantelosmodelosdedecisindelosefectosdelasalternativaseneldesarrollodelosobjetivos
planteados.
Posteriormentesedeterminaronlasalternativasdesolucinalproblema,teniendoenconsideracinlosescenariosprevistos.
Paraello,fueronevaluadas,valoradasypriorizadassiguiendocriteriosdeconvenienciaeconmica,ambiental,ybeneficiosocial.
Finalmente, las alternativas determinadas quedan consolidadas en programas de intervenciones, donde se agrupan las
iniciativas a implementar, las instituciones y competencias correspondientes, la prioridad, el presupuesto y el calendario de
implementacin.Elprocesoconcluyeconelprogramadefinanciamientoylaorganizacinparasuimplementacinteniendoen
cuentalasrelacionesysinergiasconlosotrosprogramas.
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XVI
Procesoseguidoenladefinicindealternativas.
En el desarrollo del Plan de Gestin se ha definido un total de 48 intervenciones que se estructuras en 6 programas y 11
subprogramas. Priman en nmero las intervenciones no estructurales, 30 que surgen especialmente en el desarrollo de las
lneasdeaccinderiesgosycambioclimticoquenecesitanestablecerunconocimientodebaseparamejordefinicindelos
programasestructuralesdeintervencin,lamejoradeconocimientoenelprogramadeaprovechamientoylaimplementacin
delosprogramasdeinstitucionalidadyculturadelagua.
NmerodesubprogramaseintervencionesporprogramaenelCortoPlazo.
NIntervenciones
Programas NSubprogramas Estruct. NoEstruct. Totales
APROVECHAMIENTODERECURSOSHDRICOS 3 10 4 14
CONSERVACINYCAUDALESECOLOGICOS 1 2 3 5
CALIDADDEAGUASYSANEAMIENTO 3 5 3 8
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO 2 1 13 14
CULTURADELAGUA 1 0 3 3
INSTITUCIONALIDAD 1 0 4 4
Total 11 18 30 48
Las intervenciones definidas en relacin con las lneas temticas del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca
ChancayHuaralson:
Aprovechamiento recursos hdricos. Las intervenciones propuestas para alcanzar los objetivos expuestos pueden
dividirseen:
Aprovechamientoyreservadistribuidamediantereservoriosenparcelasyagrupacionesdeparcelasensubcuencasdela
partemediaqueincluyeeldesarrollodeunsistemaderiegosemitecnificadomediantemanguerasquepermitacombinarel
almacenamientoyregulacindelosrecursosprocedentesdemanantialesydeaguassuperficiales.
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XVII
Mejoradeeficienciaytecnificacinderiegoenlassubcuencasdelapartemedia.Aplicacindetcnicasderiegolocalizado,
como el riego por goteo, facilitando las tareas de irrigacin y consiguiendo mayores mrgenes de productividad. Esta
tecnificacinconsisteencambiarelactualsistemaderiegoporeldegoteoenuntotalde2,580ha,correspondientesal60%del
reatotalirrigadaactualenlassubcuencasdelapartemedia.
Desarrollo de 2 reservorios en subcuencas de la parte media que permitan almacenar y regular de forma interanual los
excedentes,QuipacacaenAasmayo,conunaalturadepresade20myunacapacidaddealmacenamientodeentre1y2MMC
yYacoCoyoncaenHuataya,conunaalturadepresade35myunacapacidaddealmacenamientodeentre2y3MMC.
Mejoradelasestructurasdecaptacindelacuencamediayalta.Revestimientodecanales,principalmentedeaquellosde
funcionamiento permanente en el estiajey aquellos utilizados para elabastecimiento de agua deuso domsticopoblacional.
Medianteestainiciativa,elincrementodevolumenquesealcanzaraestaraentornoalos0.7y3MMC.
Programa de siembra de agua y mejoramientode la capacidadde retencin y filtracin de aguas en las subcuencas Crac,
AasmayoyHuataya(AMUNAS).EstaintervencindebeconstituirunprogramaalargoplazocoordinadoporANADCPRHylas
comunidadescampesinasdelacuencaaltaymedia.
Afianzamientoyreforzamientodelagunasdelacuencaaltamediantenuevasrepresasdemedianacapacidadyrehabilitacin
delasexistentes.Potenciarlacapacidaddealmacenamientooriginaldealgunaslagunasexistentes(ensubcuencasdeBaos,
QuilesyVichaycocha)medianteproyectosderehabilitaciny/oampliacinylageneracindenuevosdiquesenalgunasdeellas.
Portanto,losvolmenesanualesincrementadosconestainiciativaseran:
o Rehabilitacinde5lagunas:2enelsubsistemaChicrn,2enelQuilesy1enVichaycocha.Incrementoanualde
volumendehasta17.2MMC:
o Ampliacinde2lagunasdelsubsistemaBaos.Seestimatambinunvolumendeampliacinde5.7MMC.
o Nuevas represas en 3 lagunas, dos ubicadas en el subsistema Quiles y el subsistema Puajanca de donde se
trasvasaaguahaciaBaos.Incrementoanualdevolumendeentornoa3MMC.
Construccin de 2 grandes reservorios en la cuenca media. Aprovechamiento de excedente mediante la construccin de 2
grandesreservoriosenlacuencamedia.Elalmacenamientoyregulacin,permitirnincrementarlaofertaderecursohdrico
duranteelperiododeestiaje,garantizandoelsuministroalosdistintosusossectorialesdelvalle(principalmenteusoagrcolay
abastecimientopoblacional).Losdosreservoriosqueseproponenson:
o Purapa en la subcuenca de Vichaycocha, con una altura de presa de 3040 m y una capacidad de
almacenamientodeentre6y12MMC.
o ReservorioenlamicrocuencaQuiles,conunaalturadepresade70myunacapacidaddealmacenamientoen
tornoa12MMC.
Recuperacinde11reservoriosderegulacindiariaabandonadosenelvalleChancayHuaral,conelobjetivodefomentarel
riegodedaymejorarlaseficienciasdeaplicacindelriegoporbloquesduranteelestiaje.
Sistema de uso conjuntivo racionalizado de aguas superficiales y subterrneas mediante la perforacin de 2025 pozos
tubulares para la inclusin reas marginales, las cuales ocupan una superficie de 3,000 ha aproximadamente (un 15% de la
superficiealuvialdelvalle).Elobjetivoquepersigueestaintervencinesutilizarelaguaderodurantelaestacinhmeda(de
diciembreaabril)yunusoconjuntivoenelperiododeestiaje(demayoanoviembre).
Mejorade laeficiencia en el Valle ChancayHuaral, mediante la modernizacin de laestructura hidrulicade distribucin, el
mejoramiento de gestin de distribucin y captacin, el revestimiento de canales principales, la aplicacin de medidas
administrativasoperativasylasbuenasprcticasdeoperacinymantenimiento.
Actualizacindelconocimientoeinventariodefuentesdeagua,determinacindedemandasconpropsitosdepreservacin
yaprovechamiento.Paralograrestepropsitoserequiere:Actualizarelinventariodetodoslosrecursoshdricosdelacuenca,
incluidoslascuencasmediayalta.Formulacindeunplandepreservacindefuentesycuerposdeaguadelacuencamediay
alta.Formulacindeplanesdemonitoreoyseguimientodeplanesdeexplotacinsectorial.
25deOctubrede2013.
XVIII
Implementacindeparcelasdemostrativasycapacitacinensistemasderiegodealtaeficiencia.Divulgacinderesultadosy
capacitacinenlaoperacindesistemasderiegodesarrolladosconxitoenestacionesexperimentales.
Actualizacindeestudioshidrogeolgicoymonitoreodeaguassubterrneasparaunaprovechamientoracionalyuna
extraccinsostenible,enarmonaconelactualstatusquohidrolgicodelvalle.
Sinceramientodetarifasdeusodeaguaycofinanciamientoporpartedelestado.Elsinceramientodelastarifassehace
necesarioparaquelasrecaudacionesvalorenelverdaderovaloreconmicodelagua,llegandoacubrirlasexigenciasactualesde
gestin.Estoesdebidoprincipalmenteadosaspectos:
Formalizacindederechosdeusodeaguaenlacuenca.Formalizacindeaquellosusosqueenlaactualidadsiguensinestar
formalizados,enespeciallosdeusopoblacionaldelacuencamediaalta,conobjetodedarseguridadjurdicaaestosusuarios
frentealosactualessectoresemergentes,comoelhidroenergticoyminero.
Conservacin ambiental y caudales ecolgicos. A continuacin se resumen las iniciativas relacionadas con el la
conservacinenlaCuencaChancayHuaral.
Conservacin de los tramos que en la actualidad estn en mejor estado ecolgico evitando todo deterioro y desarrollo de
actividadesquepuedansuponerunaalteracin.
Intervencionesdeproteccindebofedalesytramosfluvialesenbuenestadoamenazadosporpresionesderivadasdecambios
enpolticaagraria,urbanstica,recreativa,etc.Acopiadadeescombrosybotaderospresentesenelcauceyenlafranjamarginal.
Identificacin, restauracin y rehabilitacin de zonas alteradas. Reunir y juntar los escombros y botaderos presentes en el
cauceyenlafranjamarginal.Recuperacindelaestructuraydiversidaddelavegetacinderibera,mediantelaplantacinde
especies endmicas. Restauracin de la cubierta vegetal tpica de ribera en los terrenos agrcolas incorporados. Plantacin
progresivadeespeciesautctonas.
Establecimientoyaplicacindeloscaudalesecolgicosparafavorecerlamejoradelestadodelosecosistemasacuticosyla
recuperacindelavegetacinderiberaasociadaalro.
Educacin,sensibilizacinsocialypuestaenvalordelespacionaturalquesuponeelromediantedivulgacindelosvalores
ambientalesysocialesasociadosalro,implicacinysensibilizacindeloscolectivosquedesarrollenactividadesenelespacio
fluvial y fomento de la participacin ciudadana en la recuperacin del espacio fluvial. Difusin y desarrollo de capacidades
mediantecursos,seminarios,jornadas,voluntariados,proyectosI+D+i.Aplicacindecdigosdebuenasprcticasagrcolas.
Calidaddelasaguas.LasintervencionesrelacionadasconlamejoradelacalidaddelasaguasdelaCuencaChancay
Huaralpuedenresumirseen:
Instalacin de lagunas de oxidacin en todas aquellas poblaciones rurales de la Cuenca ChancayHuaral de entre 400 y 2000
habitantes.
InstalacindePlantasdeTratamientodeAguasResiduales(PTAR)detratamientoprimarioyposteriormentesecundarioen
los ncleos urbanos ms poblados de la Cuenca Baja: Huaral, Chancay, Pampa Libre, Palpa, Aucallama, Chancayllo, Cerro La
Culebra,SanGraciano.
Instalacin de sistema de alcantarillado, en un principio un servicio parcial y posteriormente completo, en los principales
ncleospobladosdelaCuencaBaja:Huaral,Chancay,PampaLibre,Palpa,AucallamayChancayllo.
Construccinderellenossanitariosparalamejoradelagestindelosresiduosslidosdomsticoenlosprincipalescentros
pobladosdelaCuencaBaja:Chancay,HuaralyAucallamayextenderestemodeloalapartemediayaltadelacuenca.
Actualizacin del inventario de las causas y fuentes de contaminacin, as como de la calidad de las aguas superficiales y
subterrneas.
Diseodelareddemonitoreoyposterioroperacindelared,tantodeaguassuperficialescomosubterrneas.
25deOctubrede2013.
XIX
Riesgos y cambio climtico. Las intervenciones relacionadas con la gestin de riesgos y cambio climtico pueden
resumirseen:
Valoracindeestudiosparacaracterizacindelasinundaciones,riesgosporhuaycos,riesgosgeolgicosclimticosycambio
climtico.
Programa de intervenciones: Sobre la base de los resultados de los estudios anteriores se desarrollar un programa de
intervenciones,tantoconmedidasestructuralescomonoestructurales.
Culturadelagua.Lasintervencionesmsendetallepuederesumirseen:
FortalecimientodecapacidadesygeneracindeconocimientosparalaGIRHenlaCuencaChancayHuaral.
SensibilizacinparalagobernanzaygobernabilidadenlaGIRHenlacuenca.
Desarrollodeprcticasparaelusoeficienteyconservacinyproteccindelmedioambiente
Institucionalidad
Cumplimientoderolesyfuncionesasignadosylaimplementacindelainstitucionalidadestablecidaenmarconormativopara
losrecursoshdricos
Fortalecimientodelagestininstitucionalparalaimplementacindelagestinintegralderecursoshdricos.
Fortalecimientocoordinacinylaconcertacininterinstitucionalparalagestinparticipativa.
ImplementacindeInstrumentosparaelapoyoalatomadedecisionesenlagestinderecursoshdricos
VALORACINECONMICADELASINTERVENCIONES
Lacarteradeintervencionestienedosmbitostemporales,a5aosvistaquecorrespondeaproximadamentecon2018
correspondientealescenarioacortoplazo,y1520aosvistaquecorrespondeconelescenariodelargoplazo.Lacarterade
intervencionesadesarrollaralcanzaunmontodeinversinde683.50millonesdesoles,deloscuales,untotalde287.74
millonesdesoles(42%)correspondenainversionesencortoplazo.
Porejetemticoseapreciacomomsdel66%delainversintotalal2035ycorrespondealosprogramasdeintervencinde
aprovechamientodelosrecursoshdricosycalidaddeaguasysaneamiento.
Encuantoaladistribucinporanualidadeshayunaprogresincrecientedelesfuerzoinversorenlostresprimerosaos,
haciendocrecerdichomontodelordende10millonesdesolesporao,hastaincrementarun50%para2017,de41a61
millonesdesolesao.
25deOctubrede2013.
XX
Resumenpresupuestoporejetemticoyaoenelcortoplazo.
INVERSINCORTOPLAZO(MS/.) INVERSINLARGO TOTALES

EJESTEMTICOS 2014 2015 2016 2017 2018 TotalCP PLAZO(MS/.) (MS/.)
Aprovechamientoderecursoshdricos 12.7 13.4 16.9 15.1 8.9 67.0 159.2 226.1

Calidaddeaguasysaneamiento 19.4 28.5 32.6 30.1 26.0 136.5 90.0 226.5
Conservacinycaudalesecolgicos 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 19.0 21.5 40.5
Riesgosycambioclimtico 2.6 2.5 15.4 15.4 15.3 51.1 100.0 151.1
Culturadelagua 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 8.0 16.0 24.0
Institucionalidad 1.2 1.2 1.2 1.2 1.3 6.2 9.1 15.3
TOTALANUAL 41.2 51.0 71.5 67.2 56.9 287.7 395.8 683.5
Laprogramacindeinversinenelcortoplazohasidodistribuidaenfuncindesuscompetenciasentrelasdistintas
instituciones.Destacaelfuertecompromisoporpartedelgobiernoregional,laANAylosgobiernoslocales.
Resumendelpresupuestoporinstitucinyporao.
TOTALINVERSIONESCORTOPLAZO(MS/.)
TOTAL
GR GL PE PRIV OU MINAM MINAGRI MVCS ANA
2014 14.2 6.4 0.0 4.0 0.4 1.3 0.6 4.5 9.9 41.2
2015 18.6 9.1 0.0 3.7 0.6 1.3 1.4 7.3 8.9 51.0
2016 28.0 12.8 0.0 5.9 0.8 2.1 1.7 7.5 12.7 71.5
2017 26.7 12.1 0.0 5.2 0.7 1.5 1.6 7.4 12.0 67.2
2018 22.1 10.8 0.0 2.7 0.6 0.5 1.2 7.1 11.9 56.9
TOTAL: 109.6 51.2 0.0 21.4 3.0 6.8 6.4 33.8 55.4 287.7
FINANCIAMIENTO
Finalmente, tomando en cuenta que buena parte del xito de la implementacin del PGRH de la Cuenca ChancayHuaral se
sustenta en la asignacin de recursos presupuestarios a travs de los diversos organismos identificados en el mismo como
responsables del financiamiento de las diversas iniciativas de corto plazo, el Plan incluye un Plan de Financiamiento. La
evaluacindedichoPlandeFinanciamientoseplanteaenunhorizontede5aos,medianteunconjuntodeindicadoresque
permitirnelmonitoreoanualdelcumplimientodeobjetivosymetas.
EnelPGRHseidentificandoshitosdefinanciacin:
Fasedelanzamientoyactivacindelaimplementacindelplan(20142015),correspondientesalasintervencionesque
yaseencuentranprogramadasporlasinstitucionesyqueabarcancercande92.2millonesdesoles.
Fasedeconsolidacin(20162018),correspondientesalrestodeintervencionesplanificadasparaelcortoplazoyque
requieren de un fuerte impulso para su incorporacin progresiva en la planificacin de las instituciones. Esta fase
requiereunainversinde195.6millonesdesoles.
La programacin del plan en trminos de financiamiento se ha basado en la proyeccin tendencial de los presupuestos
sectorialeseinstitucionalesactuales.Sinembargosedestacalaimportanciadeincidirque,comoresultadodeldesarrollodelos
estudiosdebaseyexpedientes,sedeberareprogramarlasinversionesparadichoperiodo,conlaposibilidaddemodificarlos
montos de inversin. La implementacin del Plan de gestin se ha dividido en dos fases: La fase de Lanzamiento que
correspondealdesarrollodeaquellasintervencionesqueyacuentanconunaltogradodedesarrolloycuyofinanciamientoya
estcomprometidoyquecorrespondecon120130MS/.,ylafasedeconsolidacinenlaqueesnecesariotrabajarenlosaos
venideros para generar los expedientes, conocimiento de base y compromisos financieros para su adecuado desarrollo,
correspondiendoaunimportede190.5210.5MS/.
25deOctubrede2013.
XXI
EsnecesarioresaltarelesfuerzofinancierodelGobiernoRegionaldeLimaqueyatienecomprometidos6070MS/.paraelinicio
delasPTARdeHuaral,siendorecomendablereforzarsucapacidadfinancieroenfuturocercano.Tambindestacarlasopciones
departicipacinprivadaenelfinanciamientoqueconsuparticipacinenlosrepresamientosoenlaPTARpodranllegarhasta
43MS/.
Resumendefinanciacinporinstitucin.
TOTALFINANCIACINCORTOPLAZO(MS/.)
TOTAL
++ + + + +
GR GL PE PRIV. OU MINAM MINAGRI MVCS ANA

Lanzamiento
60.0 8+10 2.0 5.0 10.0 15.0 20.0 120.0130.0
20142015
Consolidacin
90.0 15+20 3.0 7.5 15.0 20.0 40.0 190.5210.5
20162018

TOTAL: 150.0 0.0 0.0 (23)*+(30)** 5.0 12.5 25.0 35.0 60.0 310.5340.5
(*)Financiamientoderepresamientospormejoraprovechamientoenergtico(**)Resodeaguaindustrial(+)Receptoresde
financiacindeorganismosmultilateralesactualmenteyposiblesreceptoresafuturo(++)
IMPLEMENTACINYMONITOREO
Elmodelodegestindiseadoparalaimplementacin,administracinytomadedecisionesentornoalciclodevidadelPlan
delaCuencaChancayHuaral,constituyeunaguaparaelequipodedireccinycoordinacindelPGRH.Esunmodeloflexible,
dependiendodelasnecesidadesqueeventualmentepuedansucederduranteelperiodoplanificado.
La implementacin del PGRHC tiene como pilar fundamental, la comunicacin a travs de la informacin amigable genera
confianza,ampliaelconocimientodelosactoresvinculadosalagestindelosrecursoshdricosyfacilitaelfinanciamientodelas
medidas determinadas, siendo el Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca el organismo articulador para consolidar lo
establecidoenelPGRHC.
EsquemadelModelodeGestindelPGRHenlaCuencaChancayHuaral.
25deOctubrede2013.
XXII
MONITOREODELPLAN
El proceso de monitoreo est conformado por dos etapas, monitoreo y evaluacin. Ambas tienen como punto de partida la
definicin de la lnea de base, que constituye el estado inicial del PGRH y que permitir valorar los avances al finalizar la
implementacindelasaccioneseiniciativasidentificadas.
ElprocesodemonitoreogeneraldelPGRHincluye:
Seguimientodelcumplimientodemetasyplazosinicialmentefijados
Evaluacindelosresultadosylogrodelosobjetivosestratgicospropuestos.
Revisin,reprogramacinyactualizacindecontenidos,plazoseiniciativasespecficasenfuncindelosresultadosy
evaluacinobtenidos.
Cronogramadeimplementacinenelcortoplazodelsistemademonitoreo.
2014 2015 2016 2017 2018

Monitoreoanualyfinaldel
Articulacindelmodelode
Monitoreoanual: Monitoreoanual: PGRH.Evaluacindelos
gestin. Monitoreoanual:
Seguimientoyevaluacinde Seguimientoyevaluacinde indicadores.
Monitoreoanual: Seguimientodeindicadores.
indicadores. indicadores. ActualizacinDiagnstico
Seguimientodeindicadores.
ActualizacindelPGRH.
El seguimiento y evaluacin son actividades continuas basadas en la recoleccin sistemtica de datos sobre los indicadores
especficosidentificados,conelpropsitodemantenerinformadaaladireccininstitucionalsobreelprogresoensuaccionar
paralaobtencindelosobjetivosylautilizacinderecursosfinancierosaplicados.
25deOctubrede2013.
XXIII
ASPECTOSCLAVEDELPLANDEGESTINDELCONSEJODECUENCA
GOBERNABILIDAD
UnnuevomarcoinstitucionalestablecidoporlaLeydeRecursosHdricosqueplantealaoportunidadsocialparaconstruiruna
gestinintegradareflejadaenunagestinmultisectorialdelrecursohdricoencantidad,calidadyoportunidad;laparticipacin
representativadelasociedadenelConsejodeCuencaqueintegralacuencaalta,mediaybaja;yeldesarrolloyafianzamiento
de los componentes del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos liderado por la AAA Caete Fortaleza y la ALA
ChancayHuaral.Asimismoplantealaoportunidadderealizarunseguimientoyevaluacindelogrodemetasylaobtencinde
losobjetivosinstitucionales,econmicos,socialesyambientalesenelcorto,medianoylargoplazo.
ACCESOALAGUAPORLAPOBLACINDELACUENCA
Sedebereorientarsustancialmentelasprioridadesdeinversinanivellocalyregionaldemaneraquepermitaelaccesoalagua
atodalapoblacindelacuenca.Parapoderllevaracaboesto,sedebeestablecerunapolticapblicaparagarantizarelpleno
accesoalosserviciosdeaguaatodoslospobladores,tantoencantidadcomoencalidad,impulsandodeestemodolainclusin
social.
EFICIENCIAENELAPROVECHAMIENTO
Mejorar principalmente los dficits hdricos existentes y la eficiencia y eficacia en la provisin del servicio y la utilizacin del
recurso hdrico tanto en los usos primarios, poblaciones y productivos, y maximizar su aprovechamiento mediante el
almacenamientodeexcedentesdisponibles,obteniendocomoresultadounamayorproduccinocalidaddevidaconunmenor
consumodeagua.
REDUCCINDELACONTAMINACINDELASFUENTESDEAGUA
Unapropuestadegestindelacalidaddelrecursohdricoenloscuerposdeaguaexistentesmediantelasistematizacindelos
monitoreosdelacalidad,laexigenciadelcumplimientodelosECAsyLMPs,larecuperacindelacalidaddelaguadecuerposde
agua,lareduccindelospasivosambientalesylaproteccindeloscuerposdeagua.
PROTECCINDELOSECOSISTEMASACUTICOS
Hay que garantizar la disponibilidad de los recursos hdricos en particular para la poca de estiaje; por eso es de suma
importancialaproteccindelosecosistemasacuticosqueseubicanenlascabecerasypartesaltasdelacuencayalmacenanel
agua que se infiltra en la poca de lluvias y que luego alimentan los bofedales, oqhonales y acuferos que regulan de forma
naturalelflujodeaguaenloscaucesenlapocadeestiaje.
PARTICIPACIN
ElafianzamientodelprocesoparticipativoquesehainiciadoconlapreparacindelPGRH,yquedebeexpandirseatodoslos
mbitosdelajurisdiccindelCRHCChancayHuaralparaquelosusuariosygruposdeintersseanactoresdirectosdelagestin
delaguaenlacuenca.
COMPROMISODEFINANCIAMIENTO
Elesfuerzofinancierocompartidoquerealizarnlosdiversosorganismos/institucionespblicasyprivadasqueestnadoptando
elcompromisodeasignacinderecursoseconmicosparaellogrodelasmetasyobjetivosdelPlandeGestin.
25deOctubrede2013.
XXV
INDICE
CARTAPRESENTACION I
ACRNIMOS III
PARTICIPANTES V
RESUMENEJECUTIVO VII
ASPECTOSCLAVEDELPLANDEGESTINDELCONSEJODECUENCA XXV
1. ANTECEDENTES 1
LAPLANIFICACINDELOSRECURSOSHDRICOS 1
INSTRUMENTOSDEPLANIFICACINDELSISTEMANACIONALDEGESTINDELOSRECURSOSHDRICOS 1
PLANESDEDESARROLLOREGIONALYLOCAL 3
DEFINICINDECONCEPTOSRELEVANTES 4
2. FINALIDADYALCANCESDELPLAN 6
FINALIDAD 6
OBJETIVOGENERALDELPENRH 6
OBJETIVOSESPECFICOSDELPENRH 6
HORIZONTE,DESARROLLOYMODIFICACIONES 7
3. PROCESODEELABORACIONDELPLANYSNTESISDELPROCESOPARTICIPATIVO 8
ENFOQUE 8
DEFINICIONESCONCEPTUALES 8
METODOLOGADELPROCESODEFORMULACINDELPLANDEGESTINDELOSRECURSOSHDRICOSDECUENCA10
METODOLOGADEVISINCOMPARTIDA 10
RUTADELPROCESODEPLANIFICACIN 10
PROCESOPARTICIPATIVO 12
4. CARACTERIZACIONGENERALDELMBITODELCONSEJO 13
CARACTERIZACINFSICA 13
CARACTERSTICASTOPOGRFICASYFISIOGRFICAS 13
CARACTERIZACINCLIMTICA 14
CARACTERIZACINGEOLGICA 14
CARACTERIZACINDEUSOSDESUELO 15
25deOctubrede2013.
XXVII
ZONASDEINTERSECOLGICOYAMBIENTAL 15
CARACTERIZACINDELOSRECURSOSHDRICOSSUPERFICIALESYSUBTERRNEOS 16
CARACTERIZACINSOCIOECNMICA 19
CARACTERIZACINSOCIOECONMICAYCULTURAL 19
CARACTERIZACINDELOSASPECTOSINSTITUCIONALES 20
CARACTERIZACINUSOSYDEMANDAS 23
POBLACIONAL 23
AGRARIO 23
ENERGTICO 24
MINEROS 25
INDUSTRIALES 25
PECUARIOS 25
PESQUERA 26
MEDICINAL 26
RESUMENUSOSAGUAENLACUENCACHANCAYHUARAL 26
INFRAESTRUCTURAHIDRULICA 27
5. DIAGNSTICOYLNEADEBASE 30
PROBLEMASENELMBITODELCONSEJO 30
APROVECHAMIENTODELOSRECURSOSHDRICOS 30
PROTECCINAMBIENTAL 34
CALIDADDELAGUA 35
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO 37
INSTITUCIONALIDAD 39
CULTURADELAGUA 41
PROBLEMASRELACIONADOSALFINANCIAMIENTODELAGESTINDELAGUA 43
POTENCIALIDADES 44
SNTESISEINDICADORESDELALNEADEBASE 45
6. VISINYESCENARIOSDELAGIRHENLACUENCA 47
VISINCOMPARTIDADELAGESTININTEGRADADERECURSOSHDRICOS 47
MARCOCONCEPTUAL 47
BASESPARALAGESTININTEGRADA 48
PRINCIPIOSPARALAGESTININTEGRADA 48
ENFOQUEDEGESTININTEGRADA 50
ENFOQUEDESOSTENIBILIDAD 50
ENFOQUEDEPARTICIPACINYCULTURADELAGUA 50
OBJETIVOSESTRATGICOSACORTO,MEDIANOYLARGOPLAZO 51
OBJETIVOGENERAL 51
OBJETIVOSESTRATGICOS 52
ESCENARIOSYFUERZASMOTRICES 52
ESCENARIOTENDENCIAL 55
25deOctubrede2013.
XXVIII
7. BRECHASENLAGESTINDERECURSOSHDRICOSDELACUENCA 59
8. PROGRAMADEINTERVENCIONES 60
HERRAMIENTASDEANLISIS 60
MODELOSDEGESTIN 60
HERRAMIENTASDEANLISISALATOMADEDECISIONES 60
SNTESISDELASELECCINDEALTERNATIVAS 61
LNEASDEACCINYPROGRAMASDEINTERVENCIONES 63
APROVECHAMIENTORECURSOSHDRICOS 63
CONSERVACINAMBIENTALYCAUDALESECOLGICOS 66
CALIDADDELASAGUAS 68
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO 68
CULTURADELAGUA 68
INSTITUCIONALIDAD 69
ANLISISDELEFECTODELASINTERVENCIONES 70
DISPONIBILIDADDEAGUA 70
DEMANDASDEAGUA 70
CALIDADDEAGUA 71
PROTECCINYCONSERVACINAMBIENTAL 72
GESTINDERIESGOS 74
CAMBIOCLIMTICO 74
INSTITUCIONALYCULTURADELAGUA 74
EFECTOSCONCRITERIOSDEGIRH 75
PROYECTOSENCURSO 77
SNTESISDEINTERVENCIONESACORTOPLAZO 79
VALORACINECONMICADELPGRH 84
VALORACINECONMICADELASINTERVENCIONES 84
RESUMENDEVALORACINECONMICADELOSPROGRAMASDEINTERVENCIN 91
RESUMENDEDISTRIBUCINDECOSTOSPORACTORESEINSTITUCIONESENELCORTOPLAZO 92
RESULTADOSESPERADOSDELPLAN 93
9. PROPUESTADEFINANCIAMIENTODELPLAN 95
MARCOLEGALDELFINANCIAMIENTODELAGIRH 95
ENTIDADESINVOLUCRADASENELFINANCIAMIENTODELAGIRH 97
MECANISMOSYCAPACIDADESDEFINANCIAMIENTO 99
MECANISMOSDEFINANCIAMIENTOINTERNO 99
MECANISMOSDEFINANCIAMIENTOEXTERNO 101
CALENDARIODEFINANCIAMIENTO 101
10. IMPLEMENTACIONDELPLAN 102
PROCESODEIMPLEMENTACIONDELPLANDEGESTIONDERECURSOSHIDRICOS 102
25deOctubrede2013.
XXIX
CONDICIONANTESPARALAIMPLEMENTACIN 103
ESTRATEGIASPARALAIMPLEMENTACIN 104
TAREASYRESPONSABILIDADES 105
LINEAMIENTOSDELAESTRATEGIADECOMUNICACIN 105
HITOSDEREFERENCIAENLAIMPLEMENTACINDELPLAN 106
CORTOPLAZO 106
MEDIANOLARGOPLAZO 106
CRONOGRAMADEIMPLEMENTACINENELCORTOPLAZO 107
11. MONITOREODELPGRH 108
INTRODUCCIN 108
PROCESODEMONITOREO 108
INDICADORES 109
ANEXOS 113
ANEXO1:ATLASCARTOGRFICODELPLANDEGESTIN 115
25deOctubrede2013.
XXX
NDICEDEFIGURAS
Figura1.InteraccindeActores,GruposdeIntersyelConsejodeRecursosHdricosdelaCuenca..............................................9
Figura2.LocalizacindelaCuencaChancayHuaral,yprincipalesdistritospolticos......................................................................13
Figura3.CurvasdenivelenlaCuencaChancayHuaral...................................................................................................................13
Figura4.ClimatologapredominanteenlaCuencaChancayHuaral................................................................................................14
Figura5.GeologadelaCuencaChancayHuaral.............................................................................................................................15
Figura6.TiposdesuelosdelaCuencaChancayHuaral...................................................................................................................15
Figura7.UsosdelsueloenlaCuencaChancayHuaral.....................................................................................................................15
Figura8.reasprotegidasenlaCuencaChancayHuaral.................................................................................................................16
Figura9.SubcuencasenlaCuencaChancayHuaral.........................................................................................................................16
Figura10.UbicacindelaslagunasAltoandinasdelaCuencachancayHuaral...............................................................................17
Figura11.Poblacinpordistritoyndeviviendasporcentropoblacional,enlacuencaChancayHuaral.....................................19
Figura12.DisponibilidaddemandasyusosmensualesdeaguaenMMCenelperiodo20062010...............................................24
Figura13.UbicacindelascentraleshidroelctricasydelasempresasminerasenlapartemediaaltadelaCuencaChancay
Huaral................................................................................................................................................................................................25
Figura14.UbicacinyestadodelsistemalagunardelaCuencaAlta..............................................................................................27
Figura15.UbicacindelosprincipalesreservoriosdelaCuencaChancayHuaral..........................................................................28
Figura16.UbicacindelasprincipalesbocatomasenlaCuencaChancayHuaral...........................................................................28
Figura17.UbicacindepozostubularesymixtosenlaCuencaChancayHuaral............................................................................28
Figura18.UbicacindelasJASSpordistritoenelvalleChancayHuaral.........................................................................................29
Figura19.MapadeCentrospobladosrurales(puntosamarillos)yUrbanos(Puntosnegros)delacuenca...................................30
Figura20.Ubicacindezonaderiegoenlassubcuencasdelapartemediaybalancehdricoactualdelusoagrcola..................32
Figura21.UbicacindelazonaderiegodelvalledelroChancayHuaral.......................................................................................32
Figura22.Delimitacindeafloramientosnaturaldeacuferos........................................................................................................33
Figura23.FuentesdeaguaparaelabastecimientodelasdemandasenelvalledeChancayHuaral.............................................33
Figura24.BalancedelacuferodelValleChancayHuaral................................................................................................................34
Figura25.Ubicacindelaszonasenmalestadodeconservacin.CuencaChancayHuaral..........................................................35
Figura26.MapadefuentescontaminantesenlaCuencaChancayHuaral.....................................................................................35
Figura27.CalidaddelaguadelroChancayHuaralasociadaalacontaminacinorgnicaylocalizacindeCP............................36
Figura28.ValoresactualesdeDBO5encontradosenloscanalesderiegodelapartealtaybajadelaCuencaChancayHuaral..36
Figura29.ValoresactualesdeDBO5enlasdistintaspoblacionesalolargodelaCuencaChancayHuaral....................................37
Figura30.Identificacinderiesgosporinundacin.CuencachancayHuaral..................................................................................37
Figura31.Identificacinderiesgosporhuaycos.CuencaChancayHuaral......................................................................................38
Figura32.Identificacindereasconriesgoporsequias.CuencaChancayHuaral........................................................................38
Figura33.Localizacindelospeligrosgeolgicos.CuencaChancayHuaral....................................................................................38
Figura34.Valoracindelalneadebaseenloscincoejestemticos,evaluadaporlosGTTyGI,enelplanosocial,
medioambiental,institucionalyeconmico.....................................................................................................................................46
Figura35.Relacinentrevisin,escenarioyestrategias.................................................................................................................47
Figura36.FuerzasmotricesidentificadasenlaCuencaChancayHuaralrepresentadassegngradodeimportanciayde
incertidumbre...................................................................................................................................................................................53
Figura37.Capacidaddealmacenamientoactualytendencialacortoylargoplazo.......................................................................55
Figura38.Efectotendencialsobrelademandaagrcoladelvalle....................................................................................................55
Figura39.EfectotendencialsobrelademandaagrcoladelassubcuencasdeAasmayo,CracyHuataya..................................55
Figura40.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguadelsistemaderiegodelValle.....................................................................56
Figura41.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguaenelroChancay........................................................................................56
Figura42.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguaenelmarChancay......................................................................................57
Figura43.Valoracindelescenarioactual(amarillo)ytendencial(azul)enloscincoejestemticos,evaluadaporlosGTTyGI,en
elplanosocial,medioambiental,institucionalyeconmico............................................................................................................58
Figura44.EsquemadelWEAPenlaCuencaChancayHuaral..........................................................................................................60
25deOctubrede2013.
XXXI
Figura45.ProcesodemodelacindelacalidaddeaguaconelmodeloSANEACHANCAYHUARAL.............................................60
Figura46..Ejemplodeherramientaparalatomadedecisionesdecaudalesecolgicosenelvalle..............................................60
Figura47.Ejemplodeherramientaparalatomadedecisionesdecaudalesecolgicosenlascentraleshidroelctricas..............61
Figura48.InterrelacinyestructurasdelneastemticasyGTT.....................................................................................................61
Figura49.Procesodeseleccindealternativas...............................................................................................................................62
Figura50.TrabajoconlosGruposdeInters...................................................................................................................................62
Figura51.TrabajoconlosGruposTcnicosdeTrabajoyCRHC.......................................................................................................62
Figura52.UbicacindelosreservoriospropuestosdeQuipacacaenAasmayoydeYacoCoyoncaenHuataya..........................64
Figura53.Ubicacindelaslagunasdeintervencin........................................................................................................................64
Figura54.UbicacindelosgrandesreservoriospropuestosdePurapaenVichaycochayenelQuiles..........................................65
Figura55.Ubicacindelos11reservorios.......................................................................................................................................65
Figura56.Propuestadelospuntosdeestudiodecaudalesecolgicos...........................................................................................67
Figura57.Efectosobrelacapacidaddealmacenamientodeagua..................................................................................................70
Figura58.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcoladelvalle...................................................................................70
Figura59.EfectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenlasubcuencadeAasmayo................................................71
Figura60.EfectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenlasubcuencadeCrac.......................................................71
Figura61.EfectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenlasubcuencadeHuataya...................................................71
Figura62.EfectosobrelacalidaddelaguadelsistemaderiegodelValleacortoylargoplazo.....................................................71
Figura63.EfectodelasintervencionessobrelacalidaddelaguaenelroChancayacortoylargoplazo......................................72
Figura64.EfectodelasintervencionessobrelacalidaddelaguaenelmarChancayacortoylargoplazo....................................72
Figura65.EfectodelaimplementacindelcaudalecolgicoenlacentraldeBaos4,enelroBaos.........................................73
Figura66.DficitmedioymximoenfuncindelcaudalecolgicopropuestoeneltramobajodelaCuencaChancayHuaral...73
Figura67.CaudalesdelrioChancayHuaralalaalturadeSantoDomingoparacadaescenariodecambioclimtico....................74
Figura68.Variacindeloscaudalestributariossegnescenariodecambioclimtico...................................................................74
Figura69.Valoracindelescenarioactual,acortoylargoplazoenloscincoejestemticostraslaimplementacindelas
alternativas,evaluadaporlosGTTyGI,enelplanosocial,medioambiental,institucionalyeconmico.......................................76
Figura70.Anualidadesdeinversinenelcortoplazo.....................................................................................................................93
Figura71.EsquemadelModelodeGestindelPGRHenlaCuencaChancayHuaral...................................................................103
Figura72.IndicadoresdelaGIRH,integradosporprogramadeintervencin...............................................................................111
25deOctubrede2013.
XXXII
NDICEDETABLAS
Tabla1:PolticayEstrategiaNacionaldeRecursoshdricos..............................................................................................................2
Tabla2.Subcuencasyfisiografa.CuencaChancayHuaral..............................................................................................................16
Tabla3.LagunasdelacuencaaltadeChancayHuaralyvolumendeaportacin...........................................................................17
Tabla4.SubcuencasdelasubcuencaMedia....................................................................................................................................18
Tabla5.mbitodelaAAACaeteFortaleza....................................................................................................................................21
Tabla6.PoblacinyDemandapoblacionalsegncenso2007(INEI)yproyeccina2011y2015enlaprovinciadeHuaral.........23
Tabla7.Demandadeaguaparariegoenlacuencamediayalta.....................................................................................................23
Tabla8.DemandaanualdeaguaysuperficieporComisindeRegante.........................................................................................24
Tabla9.PropiedadesdelasCentralesHidroelctricasoperativasenlaCuencaChancayHuaral....................................................25
Tabla10.InventariodeindustriaspecuariasenlacuencaChancayHuaral.....................................................................................25
Tabla11.Nmerodeanimalespordistrito......................................................................................................................................26
Tabla12.Derechosdeusosdeaguaotorgadossegntipoconsuntivo...........................................................................................26
Tabla13.CaractersticasdelaslagunasrepresadasdelaCuencaAlta............................................................................................27
Tabla14..EMAPAS,EPSYJASS.Usuariospoblacionales.ValleBajodelaCuencaChancay...........................................................29
Tabla15.EstadoactualdelaslagunasdelapartealtadelacuencaChancayHuaral.....................................................................31
Tabla16.BalanceactualdelusodelaguaenelvalledelroChancayHuaral..................................................................................33
Tabla17.Eficienciaspromedioderiegocorrespondientea17comisionesderiegodelvallebajodeChancayHuaral.................33
Tabla18.Nmerodecentrospobladosconriesgodeinundacinaltopordistritos.......................................................................37
Tabla19.Balanceactualdelusodelaguaenlassubcuencasdelapartemediayenelvalle..........................................................45
Tabla20.Indicadorescuantitativosactualesquedefinenlalneadebaseenelejetemticoderiesgos.......................................45
Tabla21.VisintemticadelaCuencaChancayHuaral..................................................................................................................50
Tabla22.ImagenobjetivodelaCuencachancayHuaral.................................................................................................................51
Tabla23.IncidenciadelosfactoresidentificadosenlaCuencaChancayHuaralsegnescenariosyejetemtico........................54
Tabla24.BrechasrelacionadasconlasdistintasdemandasagrcolasdelaCuencaChancayHuaral..............................................59
Tabla25.Brechasrelacionadascondistintosparmetrosdelacalidaddelasaguas......................................................................59
Tabla26.Mejoradelaeficienciaytecnificacindelriego...............................................................................................................64
Tabla27.Lagunasdeintervencin,tipodeintervencinyvolumenincrementado........................................................................65
Tabla28.Volmenesdealmacenamientodelos11reservorios.....................................................................................................66
Tabla29.Rangodecaudalesmnimos(m3/s)porestacinencadaunodelostramosprioritariosestudiados.............................67
Tabla30.ResumendelasafectacionesdelaimplementacindeloscaudalesecolgicoslascentraleshidroelctricasdeChancay
Huaral................................................................................................................................................................................................73
Tabla31.Efectodeintervencionessobrelosriesgos.......................................................................................................................74
Tabla32.Resumendeinversionesporprogramasencortoylargoplazo.......................................................................................91
Tabla33.Detalledeanualidaddeintervencinporprogramasencortoplazo...............................................................................91
Tabla34.Resumendecompetenciasdelasinstitucioneseneldesarrollodelasintervenciones...................................................92
Tabla35.ResumendeInversionesporInstitucinyao.................................................................................................................93
Tabla36.Capacidadfinancieraeinversionespromedioanualesasignadas..................................................................................100
Tabla37.Resumendefinanciacinporinstitucin........................................................................................................................101
Tabla38.DescripcindetareasyresponsabilidadesenlaimplementacindelPGRH..................................................................105
Tabla39:Cronogramadeimplementacinenelcortoplazodelsistemademonitoreo...............................................................107
Tabla40.Programadeaccindemonitoreo..................................................................................................................................109
Tabla41.Indicadoresrelacionadosconelprogramadeaprovechamientoshdricos....................................................................110
Tabla42.Indicadoresrelacionadosconelprogramadeconservacinambiental.........................................................................110
Tabla43.Indicadoresrelacionadosconelprogramadecalidaddeaguas.....................................................................................110
Tabla44.Indicadoresrelacionadosconelprogramadegestinderiesgos..................................................................................111
25deOctubrede2013.
XXXIII
1. ANTECEDENTES
LAPLANIFICACINDELOSRECURSOSHDRICOS
Esdeaceptacingeneralqueelaguaeselrecursonatural econmicos, y la implementacin de acciones de

ms importante que se utiliza fundamentalmente en la monitoreo y evaluacin permanentes para alcanzar
agricultura,laindustria,laminera,lageneracindeenerga metas y objetivos dentro de un horizonte de tiempo
yqueesesencialparalasupervivenciaysaluddelosseres definido.
humanos.Hoyendalaasignacinygestindelaguaesa
menudounafuentedeconflictosaniveldenaciones,entre a nivel sectorial: toma en cuenta las diversas
grupos sociales (en particular entre las zonas urbanas y instituciones sectoriales y los grupos de inters,
rurales), y entre regiones nacionales (por ejemplo, entre promoviendo su participacin; identificando objetivos
regiones con exceso de agua y las regiones con dficit de comunesyunavisincompartida;permiteunaracional
agua).Porotrolado,elcambioclimticoylacontaminacin asignacin de los limitados recursos hdricos; provee
de los recursos hdricos viene incrementando an ms la criterios para la utilizacin de los limitados recursos
escasezdeagua,alreducirsuutilidadenlugaresubicados econmicos y lineamientos para obtener resultados
aguasabajo,ylaspreocupacionesactualesconrespectosu tangibles ubicando para ello las actividades del corto y
variabilidad y el cambio climtico requieren una gestin largoplazo.
optimizadadelrecursohdricoparaafrontarinundaciones
EnelcasodelPer,laplanificacindelosrecursoshdricos
ysequasmsintensas.
tiene por objeto promover su uso sostenible, equilibrar la
A nivel mundial y en el mbito nacional es comn hoy en oferta con la demanda del agua, la conservacin y la
da constatar que el crecimiento de la poblacin, el proteccin de la calidad de las fuentes naturales, en
aumentodelaactividadeconmicaydelosestndaresde armona con el desarrollo nacional, regional y local, as
vida,estnconduciendoaunaumentoenlacompetenciay como, la proteccin e incremento de la cantidad de la
enlosconflictosrelacionadosconlosrecursoshdricos. disponibilidaddeagua.
Anteestasituacin,sondegraninterslaplanificacinyla Laplanificacindelagestindelosrecursoshdricosenla
gestin eficaz de los sistemas hdricos. La planificacin cuenca debe ser considerada para la elaboracin de los
constituye una herramienta esencial en el nuevo enfoque planesenlosniveles:sectorial,local,regionalynacional,en
delagestinintegradadelosrecursoshdricosquepermite concordancia con el ordenamiento territorial, ambiental,
disear las acciones de corto, mediano y largo plazo para planes de acondicionamiento territorial, de desarrollo
tratarconlasatisfaccindelasdemandasactualesyfuturas urbano y otros de gestin territorial. Asimismo, prev la
delosdiversosusos,laproteccinyelmejoramientodela integracin de las fuentes de agua incluidas en dichos
calidad del agua en las fuentes, y la conservacin de los planesdegestin.
ecosistemas. Dada la importancia del sector del agua, la
gran cantidad de instituciones involucradas, los grandes INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN DEL SISTEMA
intereses sectoriales y los altos grados de conflictos NACIONAL DE GESTIN DE LOS RECURSOS
existentes, la gestin de los recursos hdricos es HDRICOS
particularmenterelevante.
POLTICANACIONALDELAMBIENTE
Lanecesidaddeunaplanificacinestratgicayunagestin
de los recursos hdricos es particularmente importante La Poltica Nacional del Ambiente define los objetivos
porque: prioritarios, lineamientos, contenidos principales y
estndares nacionales y conforma la poltica general de
a nivel nacional: provee el marco y los lineamientos
gobierno en materia ambiental, enmarcando las polticas
para el desarrollo del sector del agua y sus
sectoriales, regionales y locales. Se estructura en cuatro
organizaciones; facilita la coordinacin entre agencias,
ejes temticos esenciales para la gestin ambiental,
sectores y los grupos de inters; mejora la
respecto de los cuales se establecen lineamientos de
implementacin de la gestin del agua mediante el
poltica orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del
financiamiento, movilizacin de recursos humanos y
25deOctubrede2013.
1
pas. Los recursos hdricos estn considerados en el y adaptacin al cambio climtico, del Eje de Poltica 1.
apartado8.Cuencas,aguaysuelosy,enel9.Mitigacin
Conservacinyaprovechamientosostenibledelosrecursos POLTICA ESTRATEGIASASOCIADAS
naturales y de la diversidad biolgica. Tambin define 4.3Promoverlagestindelconocimientoyculturadel
agua por la paz orientada al aprovechamiento
lineamientosenelapartado2.CalidaddelaguadelEjede sostenibledelosrecursoshdricos
poltica2.Gestinintegraldelacalidadambiental. 4.4 Contribuir a la transformacin de los conflictos
socioambientales motivados por el agua hacia la
hidrosolidaridadylagobernanzahdrica
POLTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE RECURSOS 5.1 Articular las acciones del SNGRH con los sistemas
5.Adaptacinal nacionales competentes en prevencin de riesgos,
HDRICOS
Cambio adaptacin al cambio climtico y gestin de eventos
Climticoy extremos
La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos Eventos 5.2Fomentarymejorarelconocimientodelosefectos
Extremos delcambioclimticosobrelosrecursoshdricosparala
(PENRH)esuninstrumentoconceptualdeplanificacindel
implementacindemedidasdeadaptacin
SistemaNacionaldeGestindelosRecursosHdricos.Taly Fuente:PolticayEstrategiaNacionaldeRecursosHdricos
comoindicaelartculo102delaLRH,estconformadapor
una serie de principios, lineamientos, estrategias e PLANNACIONALDERECURSOSHDRICOS
instrumentosdecarcterpblicoquedefinenyorientanel
accionardelossectorespblicoyprivado,paragarantizarla El Plan Nacional de Recursos Hdricos (PNRH) contiene la
atencindelademandayelmejorusodelaguaenelPer, programacin, costos, fuentes de financiamiento, criterios
en el marco de la poltica nacional ambiental. Desde la derecuperacindeinversiones,lasentidadesresponsables
promulgacin de la LRH, la ANA ha estado elaborando y otra informacin relevante para alcanzar los objetivos y
diversos documentos de trabajo de este instrumento de aplicar las medidas de inters nacional establecidas en la
planificacin cuya ltima versin, suscrita por su Consejo PENRH.
Directivo, est fechada en julio de 2012 y actualmente se
encuentraenprocesodevalidacin.Enestedocumentose Corresponde a la ANA la elaboracin del PNGRH. Para tal
definencincopolticasdelagua,cadaunadelascualeslleva efecto, aprobar un procedimiento que contemple
asociada una serie de estrategias, que se resumen en el procesos participativos y de consulta a la sociedad civil y
cuadrosiguiente: poblacinengeneral.
Tabla1:PolticayEstrategiaNacionaldeRecursoshdricos Esteinstrumentodeplanificacindelosrecursoshdricosa
POLTICA ESTRATEGIASASOCIADAS nivel nacional se ha estado preparando desde el 2012
1.1 Evaluacin de la oferta, disponibilidad y demanda siguiendounprocesoparticipativoanivelnacionalatravs
1.Gestindela hdricaenelpas detalleresdondesehaexpuestolosavancesylapropuesta
Cantidad 1.2Conservacindelaofertahdricaenelpas
final del documento de PNRH, encontrndose en la
1.3Fomentarelusoeficienteysostenibledelagua
2.1 Fortalecer las acciones multisectoriales y
actualidad en revisin por parte de la ANA para su
sectoriales en materia de gestin de la calidad del aprobacinfinal.
2.Gestindela agua
Calidad 2.2 Mantener y mejorar la calidad del agua en las
fuentes naturales continentales y martimas y en sus PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS EN LA
bienesasociados CUENCA 1
3.1 Implementacin de la Gestin Integrada de los
RecursosHdricos(GIRH)porcuencas
3.2Promover e implementar la GIRH en cuencas Laplanificacindelagestindelosrecursoshdricosenla
transfronterizas cuenca debe ser considerada para la elaboracin de los
3.3Promover el otorgamiento de derechos de uso de
agua permanentes y estacionales e implementar su planesenlosniveles:sectorial,local,regionalynacional,en
3.Gestindela
Oportunidad
registroadministrativo concordancia con el ordenamiento territorial, ambiental,
3.4 Promover inversiones pblicas y privadas para el
planes de acondicionamiento territorial, de desarrollo
desarrollo de la infraestructura hidrulica con
prioridadenzonasdepobreza urbano y otros de gestin territorial. Asimismo, prev la
3.5 Fortalecer el rgimen econmico por uso, integracin de las fuentes de agua incluidas en dichos
aprovechamiento del agua y vertimientos de aguas
residualesparafinanciarlaGIRHporcuencas planesdegestin.
4.1 Promover, facilitar y coordinar la participacin del
4.Gestindela SistemaNacionaldeGestindeRecursosHdricos
Culturadel 4.2 Comunicar y difundir informacin sobre recursos
Agua hdricos y la gestin integrada a nivel sectorial y 1
multisectorial Eltextoqueseincluyecorrespondealarticuladoquepresentael
ReglamentodelaLeydeRH,29338.
25deOctubrede2013.
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Los Planes de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca impulsando la agricultura bajo riego tecnificado e
(PGRHC) tienen por finalidad alcanzar el uso sostenible de implementandoprogramasadecuadosdeobrasque
los recursos hdricos, as como, el incremento de las permitan incrementar el suministro a partir de las
disponibilidadesparalograrlasatisfaccindelasdemandas fuentesactuales,encoordinacinconlosusuarios.
de agua en cantidad, calidad y oportunidad, en el corto,
mediano y largo plazo; en armona con el desarrollo o Plan de Gestin de Residuos Slidos en la Cuenca
nacional, regional y local, articulando y compatibilizado su Chancay Huaral, con la finalidad de contribuir a
gestin con las polticas econmicas, sociales, y promover la salud de las personas y proteger el
ambientales. ambienteconunagestinintegralysostenibledelos
residuos slidos. El Plan define los siguientes
Los PGRHC reflejan el potencial de desarrollo socio objetivos:
econmicodelacuencabasadoenelaprovechamientode
los recursos hdricos. Asimismo, constituyen instrumentos Promover y alcanzar calidad y cobertura
de referencia para la elaboracin de los planes de universaldelosserviciosdemanejoderesiduos
desarrolloregionalylocal. slidosenbaseasistemasdegestinintegraly
sostenible a fin de prevenir la contaminacin
Los PGRHC son: instrumentos pblicos, vinculantes de ambientalyprotegerlasaluddelapoblacin.
actualizacin peridica y revisin justificada. Por lo tanto,
no generan derechos en favor de particulares o entidades Promover la adopcin de modalidades de
pblicasoprivadasysumodificacin,quenopuedeafectar consumo sostenibles y reducir al mnimo la
derechos previamente otorgados, y no originan lugar a generacin de residuos slidos y aumentar al
indemnizacin. mximo la reutilizacin y el reciclaje
ambientalmenteaceptablesdelosmismos.
La elaboracin de los PGRHC responden a un proceso que
partiendodeuna lnea base, permite establecer objetivos, Fortalecer la gestin integral articulando el
metas, estrategias, acciones y programas que pueden accionar de las institucionales competentes, la
ejecutarse en el corto, mediano y largo plazo para un responsabilidad empresarial, la participacin
aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos, su ciudadanayellibreaccesoalainformacin.
conservacin, la proteccin de la calidad y su uso
El Plan incorpora los lineamientos de poltica,
multisectorialdentrodeunmarcoeconmicoysocialenla
prioridades y criterios tcnicopolticos establecidos
queintervienentodoslosactoresdelacuenca.
enlalegislacinyelAcuerdoNacionalydarespuesta
a la obligacin de establecer planes de gestin
PLANESDEDESARROLLOREGIONALYLOCAL integral de residuos slidos previstos en la Ley
generaldeResiduosSlidos.
Enelmbitoregionalylocaldestacan:
Conlafinalidaddecontribuirapromoverlasaludde
Gobierno Regional de Lima: Dentro de las Polticas
laspersonasyprotegerelambienteconunagestin
Sectoriales del Gobierno Regional de Lima, del Plan de
integral y sostenible de los residuos slidos, el Plan
Desarrollo Concertado 20082021, indica que en temas
definelossiguientesobjetivos:
desaneamiento,sedebePromoverlatransparenciadel
uso de los ingresos por los servicios de agua y Municipalidad Provincial de Huaral: Dentro de su Plan
saneamiento, a travs de la formacin de unidades de de Desarrollo Concertado 20082021, seala como
gestinypriorizarelmejoramientodecalidaddeagua. proyectos estratgicos: Sistema de almacenamiento y
Adems se plantean en sus lineamientos los siguientes proteccindelasreservasdeaguayunProgramaanivel
aspectos: provincial de expansin y mejoramiento de agua
potable. Como propuesta de inversin Prioritarias: el
o La estrategia de desarrollo productivo sostenido y
tratamiento de aguas residuales y el Control de la
competitivo.
contaminacin de las aguas de la cuenca del ro
o Desarrollar un sistema de informacin permanente Chancay.
sobre la situacin hidrolgica de la Regin a fin de
estimular un uso ms eficiente del recurso agua,
25deOctubrede2013.
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Municipalidad Distrital de Chancay: En su Plan de Principalesacciones:Planderenovacindelossistemasde

Desarrollo Concertado genera como uno de sus ejes aguayalcantarilladoenloscentrospoblados.Programade
estratgicos un Distrito ambientalmente saludable. mejoramiento y construccin de sistemas de agua y
Plantea como un objetivo estratgico el ampliar el alcantarillado en los centros poblados. Planta de
abastecimiento y mejorar la calidad de agua en el tratamientodeaguasresiduales.
distrito, a travs de la construccin de sistemas de
saneamientoyampliacindelabastecimiento.
DEFINICINDECONCEPTOSRELEVANTES
vinculan fundamentalmente dos o ms cuencas para

GESTININTEGRADADERECURSOSHDRICOS
formarunsistemamsgrande,mientrasquelossistemas
LagestinintegradadelosrecursoshdricosGIRH,esun de suministro de agua en zonas urbanas y agrcolas no
proceso que promueve, en el mbito de la cuenca, el siguen necesariamente los lmites de las cuencas. Esta
manejo y desarrollo coordinado del uso y incongruenciaentreloslmitesdelascuencasyloslmites
aprovechamiento multisectorial del aguacon los recursos delagestindelaguaesungrandesafoparalagestiny
naturalesvinculadosaella,orientadoalograreldesarrollo planificacindelacuenca.
del pas sin comprometer la sostenibilidad de los
ecosistemas. PLANIFICACINESTRATGICADECUENCA
Se refiere a la planificacin que (i) busca la alineacin

CUENCA
entre el plan de cuenca y el contexto de la planificacin
Los recursos de agua dulce utilizables se encuentran en socialyeconmicamsamplia,(ii)incorporalosrequisitos
ros, lagos, humedales y acuferos. El trmino cuenca ambientales, como parte del proceso de planificacin, y
hidrogrfica se entiende como cuenca de drenaje o (iii) requiere la armonizacin entre los elementos de la
cuenca imbrfera al espacio delimitado por la unin de gestin que compiten dentro del plan. La planificacin
todas las cabeceras que forman el ro principal o el estratgicadelacuencapuededefinirsecomounenfoque
territorio drenado por un nico sistema de drenaje multidisciplinariocoherenteparalagestindelosrecursos
natural, es decir, que drena sus aguas al mar a travs de hdricos de la cuenca y sus usuarios, con el fin de
un nico ro, o que vierte sus aguas a un nico lago identificarysatisfacerlasprioridadessociales,econmicas
endorreico.Losacuferossoncuerposdiscretoscontiguos ymedioambientales.
de agua subterrnea generalmente limitados por las
caractersticas geolgicas subterrneas, los cuales no VISIN,OBJETIVOSYESTRATEGIAS
necesariamente coinciden con las cuencas hidrogrficas.
Cuencas ms pequeas y subcuencas se conocen como Estostrminosseutilizanparadescribirlajerarquaenun
cuencas de captacin en algunos pases. Es importante plan de cuenca. La visin es tpicamente una declaracin
destacarqueloslmitesdelascuencasraravezcoinciden deunaaspiracinalargoplazo,deloquelacuencapodra
con los lmites administrativos, lo cual plantea retos a la serenelfuturo.Ellogrodelavisineselobjetivofinaldel
alineacindelasactividadesdeplanificacinygestin. plan de cuenca, y la definicin de una visin debera
identificarlasprioridadesparalacuenca.Losobjetivosse
utilizan para referirse a metas claramente definidas para
GESTINDECUENCAS
el ms corto plazo para la cuenca. Estos proporcionan
Las cuencas son a menudo reconocidas como la unidad metasmsconcretasmedibleseintermediasenelcamino
prcticadelagestindelosrecursoshdricos,yaqueesto haciaellogrodelavisin.Lasestrategiasserefierenalas
permite que las interacciones hidrolgicas aguas arriba y acciones que se tomarn para lograr los objetivos. Es
aguas abajo sean consideradas en soluciones holsticas. preciso anotar que estos trminos (y otros) se utilizan de
Este enfoque integral de la cuenca tambin permite un muchasmanerasdiferentesinternacionalmente.
enfoque sistmico de los sistemas ecolgicos y de
infraestructura. Sin embargo, la gestin de cuencas se
complica por las transferencias entre cuencas, que
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constituye el marco de referencia dentro del cual debe

PLANESTEMTICOS
interactuar el sector pblico y privado para el manejo
Son planes que se incluyen en un plan de la cuenca y se multisectorial y articulado, que permita una gestin
concentran en determinadas cuestiones relacionadas con integradadelosrecursoshdricosenelmarcodelproceso
elagua.Algunosejemplossonlosplanesdeasignacindel deregionalizacinydescentralizacindelpas.
agua, planes de proteccin de la calidad del agua y los
planes de gestin de las inundaciones. Planes temticos PLANNACIONALDERECURSOSHDRICOSPNRH
son un mecanismo para identificar y abordar las
cuestionesprioritariasespecficasaunniveldedetalleque El Plan Nacional de Recursos Hdricos contiene la
noesposibledentrodelplandecuenca.Sonelmecanismo programacin,costos,fuentesdefinanciamiento,criterios
de expansin, y de ejecucin, sobre los elementos de la de recuperacin de inversiones, las entidades
visinylosobjetivosdelacuenca,talcomosedefinenen responsables y otra informacin relevante para alcanzar
elplandecuenca. los objetivos y aplicar las medidas de inters nacional
establecidas en la Poltica y Estrategia Nacional de los
RecursosHdricos.
ESCENARIO
Corresponde a la Autoridad Nacional la elaboracin del
Una posible situacin futura, que es el resultado de una
Plan Nacional de Gestin de Recursos Hdricos. Para tal
combinacin (hipottica) de eventos, desarrollos y
efecto, aprobar un procedimiento que contemple
condiciones, que pueden ser usados para probar el
procesos participativos y de consulta a la sociedad civil y
rendimiento del sistema y las posibles respuestas en un
poblacinengeneral.
futuro incierto. Una distincin debe hacerse entre los
escenarios de planificacin o el futuro que reflejan las
CONSEJODERECURSOSHDRICOSDECUENCACRHC
circunstancias en gran medida fuera del control del
procesodeplanificacindelascuencas(comoelclimayel
Segn la Ley 29338, se crea con la finalidad de lograr la
crecimientodelapoblacin);ylosescenariosderespuesta
participacinactivaypermanentedesusintegrantes,enla
odedesarrollo,quereflejanestosescenariosjuntoconel
planificacin, coordinacin y concertacin para el
conjunto de las posibles intervenciones que pueden ser
aprovechamiento sostenible de recursos hdricos en sus
adoptadasenlagestindelacuenca.
respectivos mbitos. Fue creado mediante Decreto
Supremo DS0042012AG del 21 de Marzo 2012. La
POLTICAYESTRATEGIANACIONALDERECURSOS PresidenciadelCRHCChancayHuaralytieneactualmente
HDRICOS susedeadministrativaenlaciudaddeHuaral.
LaPolticayEstrategiaNacionaldeRecursosHdricosesel
MONITOREOYEVALUACIN
conjunto de principios, lineamientos, estrategias e
instrumentos de carcter pblico, que definen y orientan
El Monitoreo es un procedimiento diseado para una
el accionar de las entidades del sector pblico y privado
evaluacin permanente de la disponibilidad y calidad de
paragarantizarlaatencindelademandadeaguadelpas
los recursos hdricos de una cuenca, sus aptitudes,
enelcorto,medianoylargoplazo.
propsitos y el ptimo manejo de la cuenca misma,
La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, pueden ser individuales y participativos. El monitoreo
constituye el instrumento de carcter conceptual y participativoaperturaladisposicinparaescucharpuntos
vinculante, que define los objetivos de inters nacional devistayroldelosdiferentesactores,queconozcanyse
paragarantizarelusosostenibledelosrecursoshdricos. beneficiendesusresultados.
La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos
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2. FINALIDADYALCANCESDELPLAN
El Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca Los PGRHC son instrumentos pblicos, vinculantes de
(PGRHC), de acuerdo con el Reglamento de la Ley de actualizacin peridica y revisin justificada. Por lo tanto,
Recursos Hdricos, tiene por finalidad alcanzar el uso no generan derechos en favor de particulares o entidades
sostenibledelosrecursoshdricos,ascomo,elincremento pblicasoprivadasysumodificacin,quenopuedeafectar
de las disponibilidades para lograr la satisfaccin de las derechos previamente otorgados, y no originan lugar a
demandas de agua en cantidad, calidad y oportunidad, en indemnizacin.
el corto y largo plazo; en armona con el desarrollo
nacional, regional y local, articulando y compatibilizado su
gestin con las polticas econmicas, sociales, y
ambientales.
FINALIDAD
Segn el Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos (Ley la sociedad civil y de las comunidades campesinas y
N 29338), la planificacin de la gestin de recursos nativas;
hdricospersiguelossiguientesobjetivos:
Contribuyendo a la cultura del agua y al desarrollo del
Promover el uso sostenible, equilibrar la oferta con la pas con una visin de inclusin social y desarrollo
demandadelagua,laconservacinylaproteccindela sostenible.
calidad de las fuentes naturales, en armona con el
desarrollo nacional, regional y local, as como, la OBJETIVOSESPECFICOSDELPENRH
proteccin e incremento de la cantidad de la
disponibilidaddeagua. Lograrlaconservacindelosecosistemasylosprocesos
hidrolgicos as como la determinacin y planificacin
Serconsideradaparalaelaboracindelosplanesenlos de la oferta y disponibilidad hdrica en el pas para
niveles: sectorial, local, regional y nacional, en optimizar la atencin de la demanda de los recursos
concordancia con el ordenamiento territorial, hdricosanivelnacional.
ambiental, planes de acondicionamiento territorial, de
desarrollourbanoyotrosdegestinterritorial. Recuperaryprotegerlacalidaddelosrecursoshdricos
en las fuentes naturales y sus ecosistemas as como la
Como instrumento mximo relacionado con la Gestin de vigilancia, fiscalizacin y sancin de los agentes
Recursos Hdricos cabe destacar la Poltica Nacional de contaminantesdelasfuentesnaturalesenlacuenca.
Recursos Hdricos (PENRH) del Per, donde se definen un
serie de acciones estratgicas, cuya implementacin Atender de manera oportuna la demanda de los
permitirlograrlossiguientesobjetivos: recursoshdricosparagarantizarelaccesoalaguacomo
derechohumanoenelmarcodelaseguridadhdricayla
OBJETIVOGENERALDELPENRH seguridad alimentaria, priorizando el desarrollo de la
infraestructura hidrulica para satisfacer la demanda
Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos en la hdrica poblacional y agraria en zonas de mayor
cuenca que permita satisfacer las demandas presentes y vulnerabilidad.
futuras,ascomogarantizarlaproteccin,laconservacin,
la calidad y la disponibilidad del recurso hdrico y su Promoverunaculturadelaguaporlapazparalograrla
aprovechamientoeficienteysostenible: gestin integrada de los recursos hdricos con un
enfoque de solidaridad y desarrollo sostenible para la
Concriteriosdeequidadsocial,econmico,ambientaly gestineficienteysostenibledelaguaylavaloracinde
cultural. los recursos hdricos y de sus bienes asociados en un
escenariodegobernabilidadygobernanzahdrica.
Con participacin de los tres niveles de gobierno, del
sectorpblicoyprivado,actoressocialesorganizadosde
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Identificarlavariabilidadclimticaysusimpactossobre y disminuir la vulnerabilidad y afectacin de la cuenca

los recursos hdricos y la poblacin en general para como consecuencia de los eventos hidrolgicos
promoverunaadecuadaadaptacinalcambioclimtico extremos.
HORIZONTE,DESARROLLOYMODIFICACIONES
en la cuenca vinculadas al tema de la gestin de los

HORIZONTEDELPLANDEGESTINDELOSRECURSOS
recursoshdricos.Serdesumaimportanciaeldesarrolloy
HDRICOS
afianzamiento de la Administracin Local de Aguas, el
Los lineamientos y acciones del Plan de Gestin de Consejo de Recursos Hdricos, el sistema de gestin de
Recursos Hdricos, tienen una vigencia de entre quince y recursos hdricos a nivel de la cuenca y las organizaciones
veinte aos, y que comprende el perodo aproximado de deusuarioscomoloestipulalaLeydeRecursosHdricos.
20142035,revisablescadacincoaos.Estoslineamientos
yaccionestienenconcordanciaconlaspolticas,estrategias ACTUALIZACINYREVISINDELPLANDEGESTIN
yplanesnacionalessobrerecursoshdricosyconlosplanes DELOSRECURSOSHDRICOS
yestrategiasdecarcterregionalaplicablesalmbitodela
cuencaChancayHuaral. La actualizacin y revisin del Plan de Gestin debe
realizarse cada cinco aos; por lo tanto ser revisable
La visin estratgica de la gestin de los recursos hdricos despusdelquintoaodesuimplementacin.Estarevisin
en la cuenca ChancayHuaral desarrollada en el Plan yactualizacintendrporobjetoactualizarelDiagnsticoy
considera el planteamiento de la implementacin de el Plan a travs de sendos procesos participativos. En el
acciones en el corto, mediano y largo plazo. El PGRH casodelDiagnsticolecorrespondealCRHCatravsdesu
ChancayHuaral prioriza las acciones de corto plazo en la SecretaraTcnicaactualizarregularmentedurantelaetapa
implementacin de acciones no estructurales y delcortoplazolaproblemticadelagestindelaguaenlas
estructurales en las reas de aprovechamiento eficiente y diversasreastemticas.
sostenibledelosrecursoshdricosenlosusospoblacionales
yproductivoscomoelagrcola,calidaddelagua,proteccin En el caso de la actualizacin del Plan y debido a que la
y conservacin ambiental de los ecosistemas acuticos, la implementacin de dicho plan en esta oportunidad se
gestinderiesgosdebidoainundaciones,sequas,huaycos constituye en una actividad indita en el pas y en la
y cambio climtico, establecimiento y afianzamiento de la cuenca, ser importante tomar en cuenta las lecciones
nueva institucionalidad para la gestin del agua en la aprendidas del perodo en evaluacin. Los resultados del
cuenca, as como acciones de cultura del agua. El medio monitoreoyevaluacindeindicadoresserotrafuentede
largo plazo considera continuar con el desarrollo de informacin para la actualizacin del Plan para los
acciones no estructurales y afianzar las acciones siguientesperiodosdeactualizacin.
estructurales,parafinalmenteafianzarlagestinintegrada.

DESARROLLODELPLANDEGESTINDELOS
RECURSOSHDRICOS

El desarrollo del Plan va a ser el resultado de la suma de
compromisos institucionales de las entidades establecidas
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3. PROCESODEELABORACIONDELPLANYSNTESISDELPROCESOPARTICIPATIVO
ENFOQUE
El reconocimiento social del Plan de Gestin de Recursos Acopiar, evaluar y consolidar las percepciones de
Hdricos es la clave ms importante para asegurar su actoresygruposinteresados,enlasdiferentesfasesdel
ejecucin y cumplimiento de los compromisos proceso de elaboracin: diagnstico de la situacin,
institucionales concertados durante el proceso de definicin de la visin compartida, concertacin de
planificacin. Para conseguir dicho reconocimiento fue alternativas de solucina los problemasyel desarrollo
necesariopromoveryejecutarunprocesodeconcertacin delagestin;priorizacindealternativas,compromisos
conlaparticipacinactivadelosactoresygruposdeinters institucionalessectoriales y mecanismos de control y
vinculados con la gestin de los recursos hdricos en la vigilanciaparasuimplementacin.
CuencaChancayHuaral.
Integrarlaparticipacinenlatomadedecisionesdesde
El proceso participativo permite alinear los intereses, a el inicio del proceso y reservando el tiempo suficiente
veces divergentes, logrando concordar opciones de para analizar los aspectos tratados, considerar las
solucin que optimizan los beneficios sectoriales y diferentes propuestas con una comunicacin adecuada
maximizan el beneficio social que se obtiene de la gestin yplanificarsinrigidezpromoviendolamejoracontinua.
de los recursos hdricos como un bien comn. El proceso
participativotambinfavorecelainstauracinderelaciones Proporcionar informacin relevante para participar
interpersonaleseinterinstitucionalesbasadasenelrespeto sobre los principales aspectos planteados, para que los
y la confianza mutua, orientando la conciencia social y actorespuedanparticiparconconocimientodecausa.
legitimando las decisiones concertadas y permite una
Mantenerunacomunicacinfluidaparaemitiryrecibir
adecuadafiscalizacininstitucionalysocialquecontribuye
mejor los mensajes aportados y detectar con rapidez
alagobernabilidaddelagestindelaguaenlacuenca.
problemas o aspectos potencialmente conflictivos para
Para lograr los resultados e impactos descritos durante el tratarlos adecuadamente, fortalecer el sentimiento de
procesoparticipativosesiguieronlassiguientespremisas: confianzaymejorarlacalidaddelaparticipacin.
Activarmecanismosquepermitieronlaparticipacinde
actores y grupos de inters en las diferentes fases del
procesodeelaboracindelPlandeGestin.
DEFINICIONESCONCEPTUALES
Para la ejecucin del proceso participativo fue necesario por la defensa de intereses para su preservacin y
disear una organizacin que permitiera la interaccin, en conservacin, entre otros aspectos. En este grupo se
las diferentes fases de la planificacin participativa, de los identific: Gobierno Regional Lima Provincias; Gobiernos
actores y los grupos de inters, desempeando roles, Locales (Municipios Provinciales y Distritales), Empresas
funciones y cautelando intereses de las instituciones y prestadoras de servicios de agua potable, Usuarios
organizacionesalasquerepresentaronduranteelproceso; Agrarios, Usuarios no Agrarios, Colegios profesionales,
paraelloseidentificaronlascaractersticas,rol,funciones,y Universidades, Organizaciones de base. Los actores
compromisos de los actores y grupos de inters y su identificadosparticipan,enmritoalodispuestoenlaLey
atribucindevalidarlosproductosyresultadosdelproceso de Recursos Hdricos N 29338, en el Consejo de Recursos
as como los mecanismos de interaccin. En este contexto HdricosdelaCuencaChancayHuaralCRHCCHH
seestableci:
Grupos de Inters. Se considera grupos de inters a
Actores: Comprende a aquellas entidades pblicas o aquellosasociacionesdepersonasoentidadesquesiendoo
privadasconinteresesrelacionadosconlagestindelagua, no, parte de los actores de la gestin de recursos hdricos
queasumenresponsabilidadoperativa,administrativa,uso seorganizaneninstanciasquepersigueninteresessociales,
delrecursooporverseafectadoporlosriesgosasociadoso econmico o polticos que inciden en la gestin de los
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recursoshdricosdelacuencayporellosuinvolucramiento econmica, ambiental y social. Los Grupos Tcnicos de

es necesario para validar, difundir y transparentar el Trabajo realizaron actividades de concertacin en
proceso de elaboracin participativa del PGRHC. Por ello reunionesdetrabajotemticoytalleresdeconcertacinde
estas asociaciones o entidades fueron convocadas y resultadosdediagnstico,alternativasyplandegestin
designaronsusrepresentaresparaparticiparenelproceso
deplanificacindelPlandeGestindeRecursosHdricosde Asimismo, para lograr la legitimidady validacin socialdel
lacuenca. Plan, el CRHCCHH convoc la participacin de los Grupos
deInters;conelloseasegurquelosproductoseinsumos
La interaccin de los Actores de la gestin de recursos del Plan de Gestin vayan progresando en concordancia
hdricos con los Grupos de Inters se realiz durante las conelintersyelbiencomnconcertadoporlapoblacin
diferentes fases de la elaboracin del PGRHC y aportaron y propusieron criterios y ajustes que orientaron las
segn su competencia criterios y aportes especficos para decisiones concertadas al inters de su organizacin y al
lograr la legitimidad y viabilidad: tcnica, econmica, bien comn de la poblacin; con este objeto realizaron
ambientalysocial. actividadesdeinformacin,anlisis,discusinyevaluacin
delaspropuestasyavancesdelprocesoenelcontextode
La Ley de Recursos Hdricosasigna al Consejo deRecursos sus asociaciones y entidades. Los Grupos de inters
HdricosdelacuencalatareadeelaborarelPlandeGestin interactuaron en Talleres de: diagnstico de percepcin,
yvelarporsucumplimientoysiendoelprimerdocumento validacin de diagnstico temtico, concertacin de
del Plan de Gestin, fue necesario contar con una alternativas de solucin y validacin de alternativas
propuesta concertada entre los actores de la cuenca y los seleccionadas.Deestemodoseconcretlosaportesdelos
gruposdeintersqueviabiliceunacuerdodeconformidad grupos de inters de incluir la percepcin social de la
alPlanconcertadoporpartedelCRHC. problemticadelagestinydelaspropuestasdesolucin
paraeldesarrollodelagestindelosrecursoshdricosen
Para el efectoel CRHCCHHconform GruposTcnicos de
la Cuenca Chancay Huaral. En la Figura 1 se ilustra las
Trabajo,cadaunodeellosvinculadoaaspectostemticos:
funcioneseinteraccindelosGruposTcnicosdeTrabajo,
aprovechamiento de recursos hdricos, conservacin de
GruposdeIntersyelConsejosdeRecursosHdricosdela
recursos hdricos, calidad del agua, gestin de riesgos,
cuenca.
institucionalidad y cultura del agua los cuales encarg la
tarea de elaboracin de los productos del proceso que
cumplan con los cuatro aspectos de la viabilidad: tcnica,

Figura1.InteraccindeActores,GruposdeIntersyelConsejodeRecursosHdricosdelaCuenca.
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Lasactividadesdeparticipacindelprocesodeelaboracin HuaralCTC encargada promover y conducir el proceso de

del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca implementacin de la Gestin Integrada de Recursos
Chancay Huaral contaron con el apoyo de la Autoridad HdricosenlacuencayconelAsesoramientoyelaboracin
Nacional del AguaANA, que mediante el proyecto de deldocumentodelPlandeGestinencargadoalConsorcio
Modernizacin de la Gestin de Recursos HdricosPMGRH TYPSATECNOMAENGECORPS.
constituy la Coordinacin Tcnica de la Cuenca Chancay
.
METODOLOGADELPROCESODEFORMULACINDELPLANDEGESTINDELOSRECURSOSHDRICOS
DECUENCA
El PVC propicia la comunicacin y el relacionamiento

METODOLOGADEVISINCOMPARTIDA
institucional y personal para la toma de decisiones
ElmtododePlanificacindeVisinCompartidaPVCesun construyendo un clima de confianza entre los grupos
enfoque de planificacin que incorpora tradicionales interesadosyconelloselograrquelaimplementacinde
metodologasdeplanificacindelosrecursoshdricosylas los acuerdos y decisiones sea ms viable y los resultados
articulaconlaparticipacindelapoblacindelacuencay mssatisfactoriosparatodos.
permite la valoracin de la eficacia de las alternativas de
DeestemodolaPVCintegralaplanificacintradicional,la
solucinmedianteelusodemodelosdegestin.
participacinpblicaylautilizacindemodelosdegestin
El PVC tiene en cuenta que los objetivos de la gestin de quehansidointegradosenelEnfoqueMetodolgicopara
recursos hdricos tiene una complejidad porque abarca la elaboracin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos
mltiples objetivos para los aspectos hidrolgicos, propuestoporelConsocioTYPSATECNOMAENGECORPSy
ecolgicos, econmicos y sociales que se encuentran el Plan de Participacin y Comunicacin del Proceso de
estrechamente vinculados y que implican el anlisis de elaboracin.
seriesdecausayefectoqueimplicanmltiplesresultados
e impactos. Esta complejidad hace necesaria el desarrollo RUTADELPROCESODEPLANIFICACIN
de habilidades y conocimientos multidisciplinarios, as
comoelestablecimientodeunaconviccinpoltica. Para la elaboracin participativa del Plan de Gestin de
Recursos Hdricos de la Cuenca ChancayHuaral se realiz
Por otro lado el PVC tiene en cuenta tensin que puede en tres fases sucesivas, que se caracterizan en la
generarse entre las diferentes partes interesadas en los metodologa de Planificacin: Diagnstico, Definicin y
recursoshdricosyquelatomadedecisionestropezarcon consensodealternativayPlandeGestin.
situacionesdeconflictoyporellopropicialaformacinde
un conocimiento de la realidad de la gestin con la base Fase IDiagnstico: consiste en el reconocimiento del
tcnica y la concertacin de intereses por parte de los estado actual de la gestin del agua en la cuenca, la
propios grupos que debern ceder en sus expectativas e determinacindelosefectos,identificacindedificultades,
interesesprivilegiandolosinteresescomunes.Paralograrlo debilidades y causas que se presentan en las diferentes
serequierelautilizacindeinstrumentosdeanlisistcnico actividades que la sociedad desarrolla para la satisfaccin
y cientfico y la aplicacin de herramientas y tcnicas de de sus necesidades desde la extraccin del agua de las
participacin pblica que permitan que las partes fuentes hasta la devolucin de las aguas residuales de los
interesadaspuedanponersedeacuerdo. diferentessectoresusuariosalasfuentes.
La PVC permite tambin la definicin de objetivos aun La identificacin objetiva de los efectos negativos y las
cuandolosgruposinteresadosnotienenunaideaconcreta causas que las originan, tuvo vital importancia para la
delasituacinobjetivoquepersiguedadoquefomentael determinacindelasmedidascorrectivasnecesariasparala
aprendizaje y el descubrimiento de oportunidades de solucin de los problemas actuales de la gestin de
desarrollo conjunto que permitirn mejorar los beneficios recursos hdricos y fue realizada con la participacin
quepodraconseguiractuandodemaneraaislada. comprometidadelosactoresdelagestinydelosgrupos
de Inters que asumieron liderazgos en los temas de la
competenciaeintersdelasinstitucionesyorganizaciones
25deOctubrede2013.
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a las que representaron y concertaron las caractersticas Taller de Activacin de la fase de Alternativas con los
que describen el estado actual de la gestin que sirve de GruposTcnicosdeTrabajo(5defebrero2013)
punto de partida para la evaluacin de su progreso y Reuniones detrabajopara la planificacinprospectiva
desarrollo. de las alternativas de solucin a los problemas
identificados en el diagnstico, considerando la
Durante esta fase se realizaron los siguientes eventos de percepcin de los grupos de Inters y elaboracin de
participacin: Fichasproblema(06febrero04abril2013).
TallerdeValidacindeFichasproblemasyalternativas
Jornada: Lanzamiento del Proceso de Elaboracin de
seleccionadasporlosGTT05deabril2013.
PlandeGestindeRecursosHdricosdelaCuencacon
Reunionesdetrabajoparalapriorizacinyseleccinde
elCRHCChancayHuaral(28demayode2012)
las alternativas de solucin y elaboracin de los
Taller: Activacin de la Participacin de los Grupos
programas(06abril23mayo2013).
TcnicosdeTrabajo(0203deagosto2012)
Taller de Evaluacin y Conformidad Social a las
ReunionesdeTrabajodelosGTTparalaelaboraciny
Alternativas identificadas para ser incorporadas en el
concertacin de diagnsticos temticos (04 agosto09
Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca
set2012).
ChancayHuaral.(24demayo2013)
Taller: Evaluacin de los Diagnsticos Temticos
Sesin del Consejo de Recursos Hdricos de la cuenca
concertados por los GTTGrupos de Inters (10
Chancay Huaral: Presentacin de Programas de
septiembre15octubre2012).
actuacinparaelPlandeGestindeRecursosHdricos
Reuniones de Trabajo de los GTT para la elaboracin
en la cuenca y Conformidad Institucional (04 junio
delDiagnsticoConsolidadodelaGestindeRecursos
2013).
Hdricos.(11deseptiembre16deoctubre2012).
Taller: Validacin de los Diagnsticos Temticos Fase 3. Plan de Gestin: durante esta fase se realiz la
GruposdeIntersGI(17deoctubre2012). evaluacin de la prioridad y viabilidad de las alternativas
Sesin del Consejo de Recursos Hdricos de la cuenca concertadas y aprobadas en la fase precedente y la
Chancay Huaral: Presentacin del Diagnstico redaccin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos y se
Participativo de la Gestin de Recursos Hdricos y aplicaron criterios de conveniencia econmica y
ConformidadInstitucional(29deoctubre2012) sostenibilidad para la priorizacin de las alternativas y la
programacin y determinacin de los costos de la
Fase 2. Consenso de Alternativas: Durante esta fase se
implementacin de las actividades del plan, programacin
realiz la identificacin de alternativas de solucin,
multianualylosmecanismosdefinanciamiento.
evaluacin de la factibilidad tcnica econmica de las
alternativas identificadas y su validacin social de las Duranteestafaseserealizaronlossiguienteseventos:
alternativas seleccionadas para ser incluidas en el Plan de
Gestin. Taller:JornadadepresentacinydiscusindelPlande
Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay
Durante esta fase se realiz la definicin de la Visin Huaral(16deseptiembrede2013)
compartida de la Cuenca que queremos tener y la Taller:Validacintcnica,socialeinstitucionaldelPlan
Cuenca que podemos tener, los escenarios para la deGestindeRecursosHdricosdelaCuencaChancay
determinacin de alternativas de solucin, requerimientos Huaral.GruposdeIntersyGruposTcnicosdeTrabajo
futuros la gestin de la oferta y la demanda del agua as (27deseptiembrey16deoctubrede2013).
comolaorganizacin,financiamientodegestinylasobras Sesin del Consejo de Recursos Hdricos de la cuenca
hidrulicas necesarias para el aprovechamiento sostenible Chancay Huaral: Presentacin de Plan de Gestin de
delosrecursoshdricosenlacuenca. Recursos Hdricos en la Cuenca ChancayHuaral y
ConformidadInstitucional(25deoctubrede2013).
Duranteestafaseserealizaronlossiguienteseventos:
Los Talleres de activacin y validacin en las diferentes
Taller de Lanzamiento de la Fase de Alternativas y
fases fueron moderadas por personal especializado y
recopilacindepropuestasdesolucinalosproblemas
especialistas de la consultora que elabor la
ysuscausasidentificadasenelDiagnsticoGruposde
documentacin previa y dise las secuencias de
Inters(15deenero2013).
actividades: motivacin, presentacin de informacin,
25deOctubrede2013.
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anlisisyconcertacinengrupos,exposicinderesultados La facilitacin adapt mtodos de motivacin a los

delostrabajosgrupalesyreflexionesenreuninplenariay participantes de los eventos utilizando con ejemplos
evaluacin emotiva del evento de participacin y ilustrativosdelavidacotidianadelosparticipantesyluego
facilitandodichasactividadesconlafinalidaddecontribuir conducirlos por analoga a los aspectos de la planificacin
a la fluidez del proceso, facilitar el intercambio de hidrolgica, esta prctica facilit la adopcin colectiva de
experiencias, desarrollo de conocimientos y la generacin criterios para la concertacin del diagnstico y las
de un ambiente de respeto y confianza y generacin de alternativasdesolucin.
sinergias al interior de los grupos tcnicos de trabajo y
gruposdeinters.
PROCESOPARTICIPATIVO
Alaconclusindelprocesodeelaboracinparticipativadel Chancay Huaral y que ser compartida con la poblacin

PlandeGestinderecursosHdricosdelaCuencaChancay para garantizar el desarrollo de la gestin de los recursos
Huaral se pueden afirmar que se lograron los siguientes hdricos.
resultados:
Semejorlasrelacionesylaconfianzaentrelosdiferentes
Los actores, grupos de inters y miembros del CRHC actoresdelacuenca,generandolassinergiasycondiciones
ChancayHuaral participaron activamente y contribuyeron de partida para la sostenibilidad de la gestin de los
enlasdiferentesetapasdelprocesodeelaboracindelPlan recursoshdricosenlacuenca.
deGestin.
ElprocesodeelaboracinparticipativadelPlandeGestin
Losactoresygruposdeintersintercambiaronexperiencias contribuy a la formacin de una prctica operativa de
ydesarrollaronunanuevabasedeconocimientossobrela concertacin y un documento de referencia para la
problemtica de la gestin de recursos hdricos, las articulacin de las iniciativas de los actores, pblicos y
alternativas de solucin, roles, funciones y compromisos privados en la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos
institucionales, colectivos e individuales, que se aplicarn de las cuencas que pone en accin mandato de la Ley de
en la gestin integrada de recursos hdricos en la Cuenca RecursosHdricos.
25deOctubrede2013.
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4. CARACTERIZACIONGENERALDELMBITODELCONSEJO
LaCuencaHidrogrficadelroChancayHuaral,ubicadaen AdministracionesLocalesdeAgua(ALA):Barranca,Huaura,
la costa central peruana y constituye una de las cuencas ChancayHuaral,ChillnRimcLutnyMalaMASCaete.
msimportantesdelavertientedelPacfico,quedaorigen
Figura2.LocalizacindelaCuencaChancayHuaral,yprincipalesdistritos
alrodelmismonombre.DesembocaenelocanoPacfico,
polticos.
aunos60kmalnortedeLimayunos6kmalsurdeldistrito
deChancay.
La cuenca est situada en la vertiente occidental de los

Andes Centrales, concretamente entre 1101 y 1138 de
Longitud Sur y 7629 y 7716 de Longitud Oeste.,
quedando ubicada en la Provincia de Huaral y parte de la
ProvinciadeLima.Asuvez,lacuencaestconformadapor
doce distritos: Chancay, Huaral, Aucallama, Sumbilca,
Ihuari,Lampin,VeintisietedeNoviembre,Pacaraos,Santa
Cruz de Andamarca, Atavillos Alto, San Miguel de Acos y
AtavillosBajo.
La cuenca se encuentra ubicada dentro del mbito

administrativo de la Autoridad Administrativa del Agua
(AAA) CaeteFortaleza, que tiene como jurisdiccin, las

CARACTERIZACINFSICA
subcuenca Vichaycocha llega a alcanzar hasta los 5,300

CARACTERSTICASTOPOGRFICASY
msnmensumayorniveldealtura.Lacuencatieneunrea
FISIOGRFICAS
de3,040.37Km2yelreadelCRHCesde3,480.87Km2.La
LaCuencaChancayHuaralnaceenlosAndesOccidentales, altitudmediade2,664msnmyunapendientemediaenel
en el nevado de Puajuanca, que origina al Ro Baos, al orden de 130 m/1000 m, con una longitud de ros de 243
noroeste de la provincia de Canta, en las lagunas de Km.Deacuerdoasucurvahipsomtricacorrespondeaun
Verdococha, Acoscocha, Lichicocha, Yuncn y Cacray; y al riojoven.
piedelglaciarAlcay.Ensuprimertramo,esconocidocomo Figura3.CurvasdenivelenlaCuencaChancayHuaral
roRegrampi,paracontinuarcomoroQuiles,tributariodel
roBaos,quevaaportarsusaguasenelsectordeTingoal
RoChancayHuaral.ElroChancayHuaral,seoriginaenla
confluenciadelroVichaycochayelroChicrnyrecibe,alo
largo de su recorrido, los aportes de las subcuencas
tributarias que a continuacin se describen: el primer
aporte es de la subcuenca del ro Baos, descrito lneas
arriba en la parte alta de la cuenca, ms tarde recibe los
aportes de las subcuencas Crac, Aasmayo, Huataya y
Orcn.
El ro ChancayHuaral, desemboca en el Ocano Pacfico a

unos60kmalnortedeLimayunos6kmalsurdeldistrito
de Chancay. Adems, recibe el aporte de pequeas

subcuencasrepartidasenlazonamediaybajadelacuenca.
El rio ChancayHuaral al igual que los ros de la costa del
La Cuenca ChancayHuaral desde la desembocadura en el Per, presenta ciclos conformado por periodos de
Ocano Pacfico, donde registra 0 msnm, hasta la
25deOctubrede2013.
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abundanciayperiodosdeescazadisponibilidad,intercalado enero a mayo, disminuyen entre julio y septiembre, luego

por un periodo medio donde la disponibilidad resulta vuelvenaincrementarseapartirdeoctubre.Engeneralse
generalmente suficiente, para cubrir todas las actuales caracteriza por un periodo de lluvias de estacin,
demandassectorialesdelvalle. DiciembreMayo, con precipitaciones de 500 mm a 1000
mmporao,seguidaporunperiodorelativamentesecode
CARACTERIZACINCLIMTICA junioanoviembre.
La Cuenca ChancayHuaral, est influenciada, por las En la cuenca baja, la incidencia de la corriente fra del
variaciones climticas, tanto de la vertiente del Pacfico, Pacficosur,originaquelasprecipitacionesengeneralsean
comodelavertienteAltoAndinaOrientaldelacuencadel escasas, generalmente menos de 150 mm por ao y se
Amazonas.LainfluenciaclimticadelPacfico,seextiendea presentanenlosmesesdelveranoaustral,concentrndose
toda la cuenca baja del ro ChancayHuaral y origina el casisiempreentrefebreroymarzo.Elrestodelao,elrea
tpico clima rido imperante en la costa. Las incidencia seencuentralibredeprecipitaciones.
climticaAmaznicaaltoandina,seextiendensobretodala
cuencaalta,incluidalazonadetransicinocuencamedia. CARACTERIZACINGEOLGICA
Se han identificado cinco tipos climticos predominantes, El rea de la cuenca ha sido delimitada en las siguientes
quevarandesdeunclimaridoysemiclidoenlacostaa unidadesgeomorfolgicasclaramentedefinidas.
pluvial y glido en la tundraalpina (Puna), con una
precipitacin de escasos milmetros en la costa rida Afloramientos rocosos: Ubicada en ambos flancos del
desrtica,hastaprecipitacionesdelordende933mmenla valle, y formando elevaciones Cerros Testigos. En el
Puna (4800 msnm). A esta altura tambin se presentan ValleBajoexistengrandessectoresdeestaunidadcon
precipitaciones en forma de granizo y nevada. Las coberturademantosdearenadeorigenelico.
temperaturas son variables con promedios de 21C en la
Estosafloramientosestnconstituidosporrocasgneas
costa, hasta 0C y menores en las altas cumbres, una
intrusivasdelbatolitocostanero(Ktisdd,gd,di,gb,t,a,g),
humedad relativa de 78 % en la Costa hasta 65 % en la
rocasvolcnicassedimentariasdelgrupoCasma(Ktm
sierra.
c) y Calipuy (KtiVca), rocas calizas de la formacin
Figura4.ClimatologapredominanteenlaCuencaChancayHuaral. Atocongo (Ki al) y rocas arcillocalcreas de la
formacinPamplona(Kipa).
Depsitos aluviales (Q al): Unidad geomorfolgica

extensa en la Cuenca ChancayHuaral. Son terrenos
llanos ubicados en ambos mrgenes del ro Chancay,
loscualespertenecenalaplaniciedelconodeyectivo.
Es el propio ro el que arrastra y deposita sedimentos
constituidos por arcillas, arenas, gravas, guijarros,
cantos (de diverso tamao y litologa) y bloques. Este
procesoabrasivodelossedimentosestraducidoenun
redondeamiento ms o menos intenso de sus
elementos. De este modo los sedimentos quedan
clasificadosodistribuidosencapasprimandodentrode
ellos determinados rangos de tamao, el cual est en
funcin de la intensidad de la corriente que los
Las lluvias en la Cuenca ChancayHuaral se producen todo transportyluegodeposit.
el ao, con mayor intensidad entre OctubreAbril. Entre
El redondeamiento y clasificacin confieren buenas
EneroAbril se concentra cerca del 70 % de las
propiedades de porosidad y permeabilidad,
precipitacionesdelao.
favoreciendo el almacenamiento y flujo de las aguas
En la cuenca alta, llueve durante todo el ao, las subterrneas.
precipitaciones mayores ocurren durante los meses de
25deOctubrede2013.
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Existen dos etapas de deposicin y una posterior Figura6.TiposdesuelosdelaCuencaChancayHuaral

erosin de los sedimentos que dan lugar a la
construccinysocavamientoenformaalternadadelos
distintosnivelesantiguosdevalle:caucemayor(Qto),
primeraterraza(Qt1)ysegundaterraza(Qt2).
Depsitoscoluviales(Qpc):enreasquecircundanlos
afloramientos rocosos. Reciben material desprendido
de la parte alta debido a la accin de los agentes del
intemperismo. Est constituido por plataformas
inclinadas,formadasporlainterdigitacindeunalnea
deescombrosantiguosqueconvergenalbajarporlas
laderasdeloscerros,yque,poraccindelagravedad
ydeocasionalescorrienteshdricosuperficiales,sehan
fusionadomsabajoenunapendienteondulada.

Litolgicamenteestconstituidoporclastosangulosos
consedimentosarcillosos,ascomotambin,porlimos CARACTERIZACINDEUSOSDESUELO
yarenasmuyfinasprovenientesdellitoralquefueron
EncuantoalosusosdelsueloenlaCuencaChancayHuaral,
transportados por accin elica. Esta unidad posee
cabe destacar que las principales actividades econmicas
aceptable permeabilidad y porosidad. Su alimentacin
desarrolladas son agrcola ganadera, pesquera y pisccola,
es reducida y por ende la explotacin de las aguas
desembarque,comercioyservicios,energticoeindustrial.
subterrneasescasinula.
Figura7.UsosdelsueloenlaCuencaChancayHuaral.
Estaunidadestconstituidaporcamposdedunas(Q
ma), mantos de arena por aspersin elica (Qpe) y
depsitomarinoreciente(Qm).
Figura5.GeologadelaCuencaChancayHuaral.
ZONASDEINTERSECOLGICOYAMBIENTAL
Lanicareaprotegidadelacuencaeselhumedalcostero

de Santa Rosa, con una extensin de 40 ha. Se encuentra
prcticamente rodeado de reas de cultivo, zonas
industrialeseinfraestructurasdetransporteyurbana.
25deOctubrede2013.
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Figura8.reasprotegidasenlaCuencaChancayHuaral.
Tabla2.Subcuencasyfisiografa.CuencaChancayHuaral.
Longitud Superf.total
Subcuenca Microcuenca
Cauce(Km) (km2)
Vichaycocha
Vichaycocha 30.81 321.69
Chicrn
BaosyPuajanca
SubcuencasTributarias
Baos 24.79 264.97
Quiles
RoSeco
Orcon 53.32 611.93
Q.Orcon
Aasmayo
Aasmayo 29.05 202.14
Q.Honda
Huataya 32.83 134.1
Crac
Crac 33.83 296.33
Coto

Chilamayo
Subcuencas.Cauce
Chuncurmayo
Adems en toda la cuenca existen diversas zonas que no Cuenca
Principal
53.5 631.07 Mihua
estn protegidas pero que tienen un valor ambiental alto, Intermedia
Lampin
como son las lomas costeras de Pasamayo, pastos de alta Callantama
montaa,nevados,bofedalesylagunasdelacuencaalta. CuencaBaja 35.76 632.89
Lumbra,entre
otras
Con respecto a las especies relacionadas con el medio CuencaTotal 120.07 3094.82

hdricoenlacuenca,destacalapresenciadetruchasyotros
peces, aunque debido a la baja calidad de las aguas, cada
SUBCUENCAVICHAYCOCHA
vez se observan menos, al igual que cada vez hay menos
camarones de ro y otras especies que anteriormente Localizada al norte de la cuenca, entre las pampas de
existan.Elprincipalproblemaactualasociadoalafaunaes Antajirca y las cordilleras de Chungar y Puajanca, a una
la carencia de estudios y conocimientos concretos al altura que va desde los 5,000 a los 3,000 msnm. La
respectoylainexistenciadeguasfiables. subcuencaestconformadaasuvezportresmicrocuencas,
cadaunaconsurespectivosistemadelagunasabastecidas
CARACTERIZACINDELOSRECURSOSHDRICOS porlacordilleradePuajanca.
SUPERFICIALESYSUBTERRNEOS
Microcuenca Vichaycocha: Aporte de origen lagunar.
Hidrogrficamente la Cuenca ChancayHuaral est Las principales lagunas que lo conforman son
delimitada en 8 subcuencas principales, seis de las cuales ChalhuacochaAlta y Baja, Chancan,Rahuite. Destacan
sontributariasydosqueconformanelcauceprincipal. la quebrada Jolpapampa y el ro Shirpe, donde los
caudalessonde50l/senestiajeyllegandoatriplicarse
Figura9.SubcuencasenlaCuencaChancayHuaral.
enpocasdegrandesavenidas.
Microcuenca Shalca: Aporte del mismo rio Shalca,

dondeloscaudalessonde50l/senestiajeyllegandoa
2 m3/s en pocas de grandes avenidas, cuyo principal
aporteeslaprecipitacinfluvial.
MicrocuencaChicrn:Aporteesdeorigenlagunar.Las
principaleslagunas,queseoriginandelacordillerade
Chungar y de los deshielos de la cordillera Puajanca,
son Cacray, Yuncn, Yanahun y Chungar. Tambin
recibeelaportedepequeasquebradastributarias.
Las aguas se unen en Baos de Collpa. Aguas ms abajo

existen aportes de quebradas pequeas hasta su

25deOctubrede2013.
16
desembocadura en la subcuenca Media (Tingo), con un

Figura10.UbicacindelaslagunasAltoandinasdelaCuencachancay
aportenetoaproximadode5m3/senpocadeestiaje.
Huaral.
SUBCUENCABAOS
Localizada al noreste de la cuenca, entre la cordillera de

Puajanca y el nevado de Alcay, entre los 5,000 y 3,000
msnm de altitud. La subcuenca est conformada a su vez
pordosmicrocuencas,cadaunaconsurespectivosistema
de lagunas abastecidas por la cordillera de Puajanca y el
nevadodeAlcay.
Microcuenca Baos: Aporte de origen lagunar. Las

principales lagunas que lo conforman son Vilcacocha,
Aguashuman, Puajanca Alta y Baja, Barrosococha y
Minaschacan. Tambin existe aporte por parte de
pequeasquebradas,conuncaudalmximode10l/s,y
laquebradadeSango,concaudalesde21l/senpoca SUBCUENCACARAC
deestiaje.
Localizada entre las cotas 4,800 y 1,600 msnm en la
Microcuenca Quiles: Aportes de pequeas quebradas comunidaddeAcos.Lasubcuencaestconformadaasuvez
tributarias y de lagunas, siendo las principales por dos mircrocuencass, cuyo principal aporte es la
Uchumachay, Quisha, Parcash Alto y Bajo, Isco, precipitacinfluvial.
CulacanchayYanauyac.
Microcuenca Crac: conformada por aportes de
Los recursos de Baos y Quiles se unen en la localidad de quebradas tributarias del ro Crac en todo su
Quiles.Enlapartebajadelasubcuencaexisteelaportede recorrido.ExistetambinlalagunaQuiman,conaporte
quebradasdemenororden,hastasudesembocaduraenla nuloenpocadeestiaje.
subcuenca Media (Tingo), con un aporte neto aproximado
de5m3/s. Microcuenca ro Coto: El principal aporte de dos
microcuencas que confluyen en la parte baja de las
En la tabla siguiente quedan acopiadas todas las lagunas comunidades de Crac y Coto, donde se observa el
por subcuenca o subsistema con aporte anual medio, verdadero caudal del ro Crac. Aguas abajo existe
siendocapacesdeproporcionaralrededorde75MMCala aporte de pequeas quebradas hasta su
cuencaduranteelestiajegraciasasusistemaregulador. desembocaduraenlasubcuencaMedia,alaalturade
la comunidad campesina Acos con un aporte neto
Tabla3.LagunasdelacuencaaltadeChancayHuaralyvolumende
aproximadode1.2m/senpocadeestiaje.
aportacin.
Subcuenca Lagunas
AporteAnual SUBCUENCAAASMAYO
(MMC)
ChalhuacochaAltayBaja,Chancan,
Vichaycocha
Rahuite.
5.6 Localizadaentrelacotade4,800msnmenlanacientedel
Chicrn Cacray,Yuncn,YanahunyChungar 25.2 ro Aasmayo y la quebrada Honda, hasta la localidad de
Baos,incluido Vilcacocha,Aguashuman,PuajancaAltay
21.7
Aasmayoaunnivelde1,200msnm.Conformadapordos
Puajanca Baja,BarrosocochayMinaschacan.
microcuencas, cuyo aporte principal es la precipitacin
Uchumachay,Quisha,ParcashAltoyBajo,
Quiles
Isco,CulacanchayYanauyac.
22.0 pluvial.
TOTAL: 75MMC
Microcuenca Aasmayo: el principal aporte las
quebradastributarias,entrelasquedestacaQuipacaca
yPariapunco,concaudalesmayoresde10l/senpoca
deestiaje.
25deOctubrede2013.
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MicrocuencaquebradaHonda:principalaportededos Tabla4.SubcuencasdelasubcuencaMedia.
quebradas tributarias (Azulcocha y Yanaraman) cuyo
Microcuenca Pertenecientea PrincipalAporte
aporte es nulo durante el mes. Las aguas de ambas
quebradas provienen de las lagunas con el mismo Chilamayo Com.dePirca Quebradastributarias
nombre. La confluencia de ambas quebradas se da Chuncurmayo Com.deHuaroqun Quebradastributarias
aguas debajo de la comunidad de San Agustn. Luego Quebradastributarias

Mihua Com.deHuascoy
ylagunaCancau
siguerecibiendoaportesdepequeasquebradashasta Quebradastributarias:
desembocarenlasubcuencaMedia. Lampin Com.deLampin Nunumbiay
Chaquicocha
Caserodelacom.de
SUBCUENCAHUATAYA Callantama Quebradastributarias
Lampin"Callantama"
Localizadaentrelascotas4,800msnmhastalos900msnm
SUBCUENCABAJA
enlalocalidaddeChalaAlta.Elnicoaporteesatravsde
precipitacinpluvialyfueradelperiododeestiaje.Atravs Conforma el ro principal de la Cuenca ChancayHuaral,
de las quebradas tributarias se canaliza la precipitacin desdelaestacinSantoDomingohastasudesembocadura
haciaelroHuataya,elcualdesembocaenlaU.HMedia,a enelOcanoPacfico.Presentaescasaprecipitacinpluvial.
laalturadelalocalidaddeChalaAlta. Conformado por algunas subcuencas a lo largo de su
recorrido, entre las que destaca la de Lumbra, que
SUBCUENCAORCON desembocaalOcanoPacfico.
Conformadapordosmicrocuencas,siendolaprecipitacin En cuanto a las aguas subterrneas, destacar la existencia

pluvialelprincipalaporte. deacuferoslocalesenlacuencaalta,cuyaformacinest
constituida por un acufero superficial cuaternario
Microcuenca del ro Seco conformado por quebradas fracturado fretico y otro subyacente fracturado
tributariasdeperiodoirregular. confinado. El agua fluye principalmente a travs de fallas
y en familias de discontinuidades. El acufero recibe la
Microcuenca de la quebrada Orcon conformado por
recarga directa, por infiltracin natural, del agua
quebradas tributarias. , que deriva en la subcuenca
proveniente de lluvias y de nieve procedente de zonas
Baja,aguasabajodelaestacinhidromtricadeSanto
dondeanexistenrezagosdeglaciales.Ladescarganatural
Domingo.
del acufero se realiza por manantiales, ubicados sobre
laderas, que drenan hacia bofedales y reas contiguas a
SUBCUENCAMEDIA
quebradasyhaciasistemasdedrenajeartificialconstituidos
Localizada entre la localidad de Tingo (3,000 msnm) y la por antiguas labores mineras, estructuras hidrulicas
localidad de Quipullin (600 msnm). Conforma el ro construidasconfinesdedrenaje.
principaldelaCuencaChancayHuaral,desdelaconfluencia
En la cuenca baja, el acufero se recarga a partir del ro a
de Vichaycocha con Baos hasta la estacin de Santo
travsdesucauce,delasprdidasdesdelareddecanales
Domingo. Principal aporte de precipitacin pluvial.
no revestidos, de afloramientos naturales y, el ms
Conformadaporvariassubcuencasalolargodelro:
importante, del riego mismo de las reas cultivadas bajo
riego del valle. En el valle, existen muchos afloramientos
naturales y zonas con problemas de drenaje debido a la
existencia de sectores del valle con niveles freticos
superficiales. Existen zonas con aguas subterrneas
fuertementesalinizadas.
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL
CARACTERIZACINSOCIOECNMICA
manzanos, mandarinas, paltos, mangos y naranjos. La

CARACTERIZACINSOCIOECONMICAY
superficietoraldecultivorondalas22.000ha.
CULTURAL
Porotroladolaactividadpecuariadelacuencaconstituye
El ro ChancayHuaral, es la principal fuente de agua para
una actividad importante dentro de la estructura
consumo poblacional de la provincia de Huaral, adems
productivadelaprovincia.Destacalaactividadavcolayla
permitesatisfacerlademandadeaguaparalossectoresde
crianza de porcinos, siendo una de las principales a nivel
agricultura,energticoymineroenlaprovincia.
nacional. La crianza de vacunos, ovinos y caprinos
PoblacinDemografa constituyen actividades complementarias a la actividad
agrcola,ysedansobretodoenlacuencamediayalta.
Los grandes centros poblados de la cuenca son Huaral
(70,862 hab), Chancay (32,312 hab), Pampa Libre (5,776 La actividad est orientada a la produccin de carne y
hab) y Palpa, Aucallama y Chancayllo (7,440 hab.) (INEI, huevosdeavesdecorral;carneylechedeganadovacuno;
2007). En 2011 se estima que la poblacin de la cuenca carne y lana de ganado ovino y carne de cerdos. Los
superalos170.000habitantes. grandes centros de explotacin de aves se encuentran en
Huaral, Huaura y Caete. Los centros de explotacin,
La tasa de crecimiento en los distritos ms poblados de la engorde y de leche de ganado vacuno se ubican en la
cuencagiraentornoal1020%,evidenciandolaextensin provinciasdeHuaura.Ylaexplotacindecarnedeovinoy
haciaelnortedelreaMetropolitanadeLima. cerdossedesarrollaenlaslocalidadesdeHuaurayHuaral.
En la cuenca media y alta, la totalidad de las poblaciones Actividadenergtica

sondembitorural(<2,000habitantes).
En la cuenca se lleva a cabo la generacin elctrica con
Figura11.Poblacinpordistritoyndeviviendasporcentropoblacional, plantas hidroenergticas y termoelctricas. Esta actividad
enlacuencaChancayHuaral.
seperfilacomounaactividadconbuenasproyeccionesde
crecimiento debido al dficit de energa elctrica que
presentaelpas.
La pendiente media de la cuenca y de sus subcuencas

tributarias,ascomodelcaucemismoensutramomedioy
superior es bastante pronunciada, dando origen a
numerosossaltosquesonaprovechadosparaeldesarrollo
de centrales hidroelctricas de potencia media, con
ventajasfinancierasyambientales.
Actividadminera
La actividad minera constituye un importante motor del

desarrolloregional,quesibienesciertonogeneraempleo
ActividadAgrcolayAgropecuaria masivoyporlotantosuimpactodirectoenlaeconomade
consumolocalnoesfcilmenteidentificable,esimportante
La actividad agrcola y agropecuaria, en la provincia de como aportante al PBI regional. La actividad minera
Huaral constituye el principal soporte de la estructura metlica se concentra en minerales como el oro, plata,
productivadelaprovincia,nosolamenteporlosnivelesde cobre,zinc,yplomo;ylanometlica,enproductoscomola
produccin, sino tambin su cartera de productos sal,elcarbnantracita,entreotros.
existentesorientadaamercadosdiversos.
Industria
Destacan los cultivos industriales (algodn, maz amarillo
duro,marigol)seguidosdehortalizas,cerealesytubrculos. Esta se dedica prioritariamente en el procesamiento de
Entre los cultivos permanentes destacan los frutales: azcar de alcohol, papel, cartones, productos qumicos,
25deOctubrede2013.
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alimentos balanceados, desmotado de algodn, CARACTERIZACINDELOSASPECTOS

procesamientoyseleccindepprika,marigol,esprragoy INSTITUCIONALES
frutales. Hay pequeos talleres de transformacin
agropecuaria,confeccionesytejidos. La Autoridad Nacional del Agua (ANA) es un Organismo
TcnicoEspecializadoadscritoalMinisteriodeAgricultura.
Actividadpesquera Es el ente rector del Sistema Nacional de Gestin de
RecursosHdricos,elcualespartedelSistemaNacionalde
No se configura como la primera actividad en ninguna de
GestinAmbiental,yseconstituyeenlamximaautoridad
las tres provincias en que se desarrolla debido a su bajo
tcniconormativaenmateriaderecursoshdricos.
impactoenlaPEAyenlosltimosaosvienepresentando
un comportamiento decreciente. Sin embargo tiene un LaANAtienecompetenciaanivelnacionalparaasegurarla
aporte importante a la produccin total nacional (el 2005 gestin integrada, participativa y multisectorial del agua y
aportel22,4%yconcifrasestimadaselINEIinformaque de sus bienes asociados, articulando el accionar de las
habraaportadoel17,5%delascapturasnacionaleselao entidades del sector pblico y privado que intervienen en
2006). La captura est destinada en notorio porcentaje dicha gestin. Como ente rector del Sistema Nacional de
mayor hacia actividades industriales de la produccin de GestindelosRecursosHdricosdeberealizarypromover
harinayaceitedepescado.Lamayoractividadseconcentra las acciones necesarias para el aprovechamiento
enlalocalidaddeChancay. multisectorial y sostenible de los recursos hdricos por
cuencas hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada
Undetalleimportanteanotaresquelaactividadpesquera
derecursoshdricosydelagestindelacalidadambiental
con frecuencia se excede en la explotacin del recurso
nacional, estableciendo alianzas estratgicas con los
anchoveta, que constituye la materia prima ms utilizada
gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores
paralaobtencinindustrialdeharinayaceitedepescado.
socialesyeconmicosinvolucrados.
Se descuida la pesca para consumo humano, a pesar que
LaANAparaelcumplimientodesusfuncionestienesusede
existe demanda probada y mucha pobreza y desnutricin
centralenlaciudaddeLima;yrganosdesconcentradosa
enelpasquepodraafrontarseconlaingestadeproductos
nivel nacional, denominados Autoridades Administrativas
hidrobiolgicos. Existen en el mar de la regin especies
del Agua, las mismas que cuentan con unidades orgnicas
marinas que presentan una gran poblacin pero no se
denominadasAdministracionesLocalesdeAgua.
aprovechan.
El Proyecto de Modernizacin de la Gestin de los
Comercios, servicios, transporte, comunicaciones y
RecursosHdricos,queestsiendoejecutadoporlaANAen
turismo
unplazode5aosapartirdeEnerode2010,tienecomo
Tanto Huaral como Chancay, as como las localidades de objetivo central: "Mejorar la gestin de los recursos
Caete,,Huacho,Supe,ParamongayBarrancadentrodela hdricosencuencashidrogrficaspilotoybuscafortalecer
ReginLima,sehanconvertidoenloscentroscomerciales las capacidades de las instituciones responsables de la
y de servicios ms importantes de la regin. All se gestindelosrecursoshdricosanivelnacional,regionaly
concentran los grandes centros financieros, de local; para una eficiente y eficaz gestin de los recursos
comunicaciones, de salud, educacin, de mantenimiento y hdricos, procurando el aprovechamiento ambientalmente
de servicios a la produccin. As como se encuentran los sostenible del recurso; y una gestin integrada y
centrosdeacopioyabastosmsimportantes.Seconcentra multisectorialmenteparticipativa".
tambin la actividad hotelera, la gastronoma y la de
El Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos
trasportes de pasajeros se ha desarrollado en las
est conformado por el conjunto de instituciones,
principales ciudades de la costa; aunque en el caso de
principios, normas, procedimientos, tcnicas e
actividades relacionadas con el turismo debe mencionarse
instrumentos mediante los cuales el Estado desarrolla y
quehayarticulacinconimportantespuntosdeintersde
asegura la gestin integrada, participativa y multisectorial,
la sierra. En turismo destacan como potencialidades: los
el aprovechamiento sostenible, la conservacin la
restos arqueolgicos, las playas de la costa, los baos
preservacin de la calidad y el incremento de los recursos
termalesymedicinales,lasreservasnaturales,elpanorama
hdricos. Integran el Sistema Nacional de Gestin de los
geogrfico de sus cordilleras y nevados, los monumentos
RecursosHdricos:
histricosylagastronomaregional.
25deOctubrede2013.
20
AutoridadNacionaldelAgua rganosdeAsesoramiento
MinisteriodeAmbiente rganosdeApoyo
MinisteriodeAgricultura rganosdeLnea
MinisteriodeVivienda,ConstruccinySaneamiento o Sub Direccin de Gestin del Conocimiento y
MinisteriodeSalud CoordinacinInterinstitucional
MinisteriodeProduccin o Sub Direccin de Gestin del Conocimiento y
MinisteriodeEnergayMinas; CoordinacinInterinstitucional
Gobiernos Regionales a travs de sus rganos o Sub Direccin de Administracin de Recursos
competentes; Hdricos
Gobiernos Locales a travs de sus rganos o Sub Direccin de Conservacin y Planeamiento de
competentes; RecursosHdricos
Organizacionesdeusuariosagrariosynoagrarios; o Sub Direccin de Gestin de Calidad de Recursos
Entidades operadoras de los sectores hidrulicos, de Hdricos
carctersectorialymultisectorial; o Sub Direccin de Estudios y proyectos Hidrulicos
ComunidadescampesinasyComunidadesnativas Multisectoriales
Entidades pblicas vinculadas con la gestin de los AdministracionesLocalesdeAgua
recursoshdricos.
LaAdministracinLocaldeAguasALAChancayHuaralson
Anivelregional,laAutoridadAdministrativadelAguaAAA las unidades orgnicas de las AAA, que administran los
CAETEFORTALEZA, con sede administrativa en la ciudad recursos hdricos en sus respectivos mbitos territoriales.
deHUARAL,fuecreadaydelimitadamedianteResolucin DependenjerrquicamentedelDirectordelaAAA.
JefaturalN5062011ANA,el01deAgostodel2011,segn
mandato del articulo 23 reglamento de la ley de Recursos El Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay
HdricosN29330yelDecretosupremoN0012010AG, Huaral(CRHC),segnlaLey29338,secreaconlafinalidad
estubicadoenlaReginHidrogrficadelpacificocomola de lograr la participacin activa y permanente de sus
subcuenca el N 33 y cdigo 137558. (SISTEMA integrantes,enlaplanificacin,coordinacinyconcertacin
PFAFSTETTER)ycomprendelascuencasyadministraciones paraelaprovechamientososteniblederecursoshdricosen
localesdeaguaALAmostradasentablasiguiente: sus respectivos mbitos. Fue creado mediante Decreto
Supremo DS0042012AG del 21 de Marzo 2012. La
Tabla5.mbitodelaAAACaeteFortaleza. Presidencia del CRHC ChancayHuaral y tiene actualmente
susedeadministrativaenlaciudaddeHuaral.
ADMINISTRACIONLOCAL AREAADMINISTRATIVA
DEAGUAALA AREA(Km2) AREA(%) El CRHC ChancayHuaral, est compuesto de 8 miembros,
MALAOMASCAETE 12,267.87 30.72% conlasiguientecomposicin:
CHILLONRIMACLURIN 9,384.61 23.50%
CHANCAYHUARAL 3,480.87 8.72% Un representante del Gobierno Regional de Lima
HUAURA 6,051.34 15.15% provincias,quienpresidirelConsejo
SUPEFORTALEZA 8,752.16 21.91%
TOTAL 39,936.85 100.00% El Director de la Autoridad Administrativa del Agua
AAA, CaeteFortaleza, en representacin de la
AutoridadNacionaldelAgua.
Fuente:RJ.N5062011ANA.ALA.ChancayHuaral,CTC.Chancay
Huaral,Septiembre2012. Unrepresentantesdelosgobiernoslocales,elegidopor
acuerdo de los alcaldes de las municipalidades
Elartculo2delamismaResolucinJefaturalN5062011 provinciales y distritales, del mbito del Consejo de
ANA, invoca la permanencia de SedesAdministrativas y RecursosHdricosdeCuencaChancayHuaral.
oficinas de las ALAs de la jurisdiccin de la AAACaete
FortalezaenlascorrespondientesSedesAdministrativasde Unrepresentantedelosusuariosagrarios:enestecaso
lasAutoridadesTcnicasdelosDistritosdeRiegoATDR. elPresidenteenactividad,delaJuntadeUsuarios,del
mbito del Consejo de recursos Hdricos de Cuenca
LaAAACAETEFORTALEZAtienelasiguienteorganizacin: ChancayHuaral.
DireccindelaAAA
25deOctubrede2013.
21
Unrepresentantesdelosusuariosnoagrarios:elegido y es la responsable de la operacin y mantenimiento

entre los titulares de los derechos de uso de agua delainfraestructurahidrulicadelacuenca.
poblacional, acucola, pesquero, energtico, industrial,
medicinal,minero,recreativo,tursticoydetransporte, La Junta de Usuarios se encuentra constituida por 17
sectores comprendidos en el mbito del Consejo de comisiones de riego. Constituyen organizaciones
RecursosHdricosdeCuencaChancayHuaral. representativasdeusuariosdeaguaconfinesagrcolas
ypecuariodeunsectorosubsectorderiego.
Un representante de los colegios profesionales:
designado por acuerdo de los decanos Operadoresdelsectorenergtico:Actualmenteexisten
departamentales de los colegios profesionales, 15centraleshidroelctricasdepotenciamediabaja,en
comprendidos en el mbito del Consejo de Recursos operacin de las cuales, 10 son propiedad de
HdricosdeCuencaChancayHuaral. EA.CHUNGAR.SAC,1delaCIA.HIDROELECTRICATINGO
SAC,2deEDELNOR,y2COMUNALES.
Un representante de las universidades: elegido por
acuerdo de los rectores de las universidades, Tambin hay una central en construccin (SINERSA) y
comprendidos en el mbito del Consejo de Recursos seisenestudio.
HdricosdeCuencaChancayHuaral.
Operadoresdelsectoraguapotableysaneamiento:En
Un representante de las comunidades campesinas: el valle, los principales operadores de los servicios de
elegido entre los presidentes de las Comunidades agua potable y saneamiento son las EMAPAS Huaral,
Campesinas, comprendidos en el mbito del Consejo EMAPA Chancay; y la EPS. Aucallama. Como
deRecursosHdricosdeCuencaChancayHuaral. operadores menores son reconocidas 12 JASS
pertenecientes al distrito de Chancay, 7 JASS
La Secretara Tcnica del CRHC desarrolla y ejecuta las pertenecientes al distrito de Huaral, y 8 JASS
laborestcnicasquepermiteneladecuadofuncionamiento pertenecientesaldistritodeAucallama;otrasqueno
delConsejodeRecursosHdricosdeCuenca. se encuentran reconocidas y que operan como Juntas
vecinalesdeAguaySaneamiento.
El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca designar,
cuandoloconsiderepertinente,gruposdetrabajoGTpara LaspoblacionesdelacuencaMediayAlta,enalgunos
participarenasuntosespecficosencargadosporelreferido poblados existen sistemas de alcantarillado,
Consejo. Parael cumplimiento de sus funciones coordinan administrados en muchos de los casos por la
susactividadesconelSecretarioTcnico.ElCRHCChancay Comunidad y en otros por el municipio del lugar,
Huaral ha designado los siguientes Grupos Tcnicos de mediante organizaciones denominados Comits de
trabajo(GTT): Agua. El abastecimiento de agua de uso domstico
poblacional es de tipo de GravedadFuente nica
Aprovechamiento Manantiales.
CalidaddeAgua
Riesgosycambioclimtico Operadores del sector minero de la Cuenca Chancay
Financiamiento Huaral: En la cuenca se encuentra en operacin la
CulturadelAgua mineraCOLQUISIRIyenetapadeexploracinMINERO
SANTANDER, ambos constituyen prospectos
Los usuarios sectoriales con derecho al agua en la Cuenca polimetlicos.
ChancayHuaral son: poblacional, agrario, industrial,
minero,energtico,pecuario,acucolaymedicinal. Comunidades Campesinas: organizaciones de inters
pblico, con existencia legal y personera jurdica,
Los operadores de la infraestructura hidrulica en la integrados por familia que habitan y controlan
CuencaChancayHuaralson: determinados territorios, ligadas por vnculos
ancestrales, sociales, econmicos y culturales,
JuntadeUsuariosdelDistritodeRiegoChancayHuaral:
expresados en la propiedad comunal de la tierra, el
institucin encargada de la distribucin del agua para
trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno
riego y mantenimiento del sistema en el valle.
democrtico y el desarrollo de actividades
Administrael95%delosrecursoshdricosdelacuenca
25deOctubrede2013.
22
multisectoriales,cuyosfinesseorientanalarealizacin 79%(2,750Km2)delasuperficiedelacuenca(3,480.87
plenadesusmiembrosydelpas. Km2).
En la Cuenca ChancayHuaral existen 38 Comunidades

Campesinas reconocidas por ley son propietarias del
CARACTERIZACINUSOSYDEMANDAS
LosusuariosdeaguasegnlaleydeRecursosHdricosson Tabla 6. Poblacin y Demanda poblacional segn censo 2007 (INEI) y

proyeccina2011y2015enlaprovinciadeHuaral.
todos aquellos que poseen un derecho de agua. En la
Cuenca ChancayHuaral, los usuarios sectoriales Tasa
Poblacin Demanda(MMC/ao) crecimien
identificadosson: to
DISTRITO
2007
2007 2011 2015 2007 2011 2015
2015
POBLACIONAL
Huaral 91,625 95,849 100,436 8.36 8.75 9.16 9.60%
Chancay 51,483 56,375 61,790 4.70 5.14 5.64 20.00%

Representado por las Empresas municipales de agua
Aucallama 16,714 18,038 19,502 1.53 1.65 1.78 16.70%
potable, alcantarillado y saneamientoEMAPAS, Empresas
Ihuari 2,791 2,575 2,381 0.25 0.23 0.22 14.70%
Publicas de saneamientoEPS, Juntas Administradoras de Atavillos
1,438 1,298 1,173 0.13 0.12 0.11 18.40%
Servicios de SaneamientoJASS y los servicios de agua y Bajo
SantaCruz
saneamiento de centros poblados menoresCPM y de 1,260 1,331 1,407 0.11 0.12 0.13 11.70%
comunalesSASCC(menoresde2000habitantes). Andamarca
Sumbilca 1,226 1,099 986 0.11 0.10 0.09 19.60%
Atavillos
Utilizando el crecimiento esperado en la provincia de Alto
1,028 854 712 0.09 0.08 0.06 30.70%
Huaralentre2007y2011ydetrayndoloaproximadamente SanMiguel
797 781 768 0.07 0.07 0.07 3.60%
deAcos
la poblacin no asignado al mbito de la cuenca (aprox.
Pacaraos 790 622 490 0.07 0.06 0.04 38.00%
7000hab.)seestimaqueen2011lapoblacindelacuenca
27deNov. 570 500 440 0.05 0.05 0.04 22.80%
supera los 172,000 habitantes. Esta poblacin genera una Lampin 544 475 416 0.05 0.04 0.04 23.50%
demandaanualdeunos16MMCquepodrallegaracerca
PROVINCIA
170,266 179,797 190,501 15.52 16.41 17.38
delos17MMCen2015. DEHUARAL
Es necesario recalcar el fuerte crecimiento de la demanda

poblacional en los grandes centros poblados del valle AGRARIO
pasandode14.6MMCen2007hasta16.6MMCen2015lo
Constituidos por los usuarios de las diferentes comisiones
que supone un crecimiento en 8 aos de 2MMC. Si
de riego, representados por usuarios agrarios de la parte
contrastamos estas cifras con el uso registrado en Huaral,
mediayaltadelacuencayporusuariosagrariosdelvalle
sededucequeseestnsuministrandodelordende210l/s
bajo, organizados en comisiones de riego y Junta de
tanto de agua superficial (120 l/s) como de pozos (90l/s).
Usuariosrespectivamente.
Esto significa una demanda anual en Huaral de
aproximadamente 6.6 MMC, con una dotacin de Tabla7.Demandadeaguaparariegoenlacuencamediayalta.
aproximadamente 200l/hab/da suponiendo un suministro
SUBCUENCA DEMANDA(m3/s)
de24horas.EnelcasodeChancayelsuministroserealiza
conaguasuperficial,aproximadamente30l/sydegaleras Aasmayo 0.05
Huataya 0.30
filtrantes,aproximadamente120l/s.Lademandaactualde
Crac 0.17
Chancayesde4.7MMC,quereportaunadotacinsuperior
Vichaycocha 2.00
alos250l/hab/da,dotacinalgoelevadaqueseguramente
Baos 0.01
es debido a un menor uso del previsto del recurso
Media 1.22
procedentedelasgalerasfiltrantes. TOTAL: 3.74
En el valle, del total del rea bajo riego, 17,923.57 ha son

reasdelicenciay3,166.56hasonreasdepermiso.Enla
reunindel17dejulio2012,conladirectivadelaJU.CHH,
el gerente hace la distincin entre reas de licencia y de
25deOctubrede2013.
23
permiso, indicando que los derechos de las reas de Considerandolosvolmenesentregadosenlasbocatomas

licenciaestnconsentidossobreelusodelasaguasderio, y los volmenes mensuales disponibles en la estacin
mientras que los derechos de las reas de permiso solo hidromtricadeSantoDomingo,yevaluandolasdemandas
sobre aguas de recuperacin (La Administracin Local de estimadasenlosplanesdecultivoyriegoPCR,formulados
AguaylaJuntadeUsuarios,ChancayHuaral,lasconsideran porcampaayaohidrolgicoseaprecialoequilibradodel
parafinesdereparto,comofiltracionesdeusopermanente recursoenpocadeestiajequecontrastaconlosgrandes
yfiltracionesdeusotemporal) excedentes de la poca de crecidas, tal y como se aprecia
enlaserie20062010enlasiguientefigura:
LaformulacindelosplanesanualesdecultivoyriegoPCR,
tieneenconsideracinparaelreparto,sololospredioscon Figura12.DisponibilidaddemandasyusosmensualesdeaguaenMMC
enelperiodo20062010.
derechosfirmesconregistroadministrativodederechosde
usodeaguaysoloaelloslesasistelaprioridaddereparto
enestiajeoaosdeescasadisponibilidad.
Tabla8.DemandaanualdeaguaysuperficieporComisindeRegante.
AREA(ha)
Demanda
ComisinRegantes
(MMC) Bajo
Total Licencia Permiso
Riego

BozaAucallama 24.26 1,500.93 1,414.33 1,413.68 0.65
Caqui 10.45 596.84 573.69 403.17 170.52 Deestafigurasepuedededucirque:
ChancayAlto 9.99 872.23 837.02 666.11 170.91
ChancayBajo 23.07 1,988.90 1,944.06 1,753.21 190.85 Durante el verano, excedentes importantes de
Chancayllo 17.59 1,795.44 1,678.18 88.97
1,589.2 aguadiscurrenalmar.
1
Elaguaasignada(usada)cubrelosrequerimientos
Cuyo 10.61 583.04 566.50 566.50
de regado y casi siempre est por encima de la
Huando 26.29 1,407.70 1,400.14 1,400.14
solicitadaenlosPCR.
HuayanHornillos 5.86 553.37 520.30 465.61 54.69
El exceso del agua en poca de abundancia,
JessdelValleEsquivel 30.56 2,039.85 1,958.96 1,958.96
mantienenlosnivelesdelfretico,dandoorigena
LaEsperanza 47.68 3,751.72 3,653.23 3,641.22 12.00
manantiales de carcter permanente y a
LasSalinas 4.13 413.83 378.12 374.44 3.68
Palpa 26.18 1,603.87 1,565.57 1,561.87 3.70
afloramientosalolargodelcauce.
Pasamayo 9.67 967.02 889.18 889.18
RetesNaturales 45.55 2,489.50 2,465.45 1,873.06 592.39 ENERGTICO
SanJosMiraflores 9.01 786.10 769.49 391.54 377.96
SanMiguel 3.99 198.36 195.73 195.73 Constituido por centrales hidroelctricas en operacin,
Saume 5.37 331.38 280.19 280.19 principalmente en la subcuenca de Baos y Vichaycocha
TOTAL 310.24 21,880 21,090 17,924 3,167 aprovechandolosrecursoshdricosdelapartealtaymedia
de la cuenca. Este uso es considerado de tipo no
En cuanto a la demanda en el Valle ChancayHuaral, consuntivo, ya que las aguas turbinadas son recuperadas
considerado las asignaciones por bocatoma y tomas ensutotalidadinmediatamenteaguasabajodelacasade
directas desde 2007 al 2012, se obtiene en promedio un mquinas, causando cambios en el hidrograma de
volumenanualde300MMC. escorrentadelro.
Porotrolado,lademandadeaguaconsiderandolosplanes Es importante destacar tambin las centrales

de cultivo y riego, cabe destacar que la asignacin del hidroelctricas que en la actualidad se encuentran en
recursoesporunidaddesuperficieynoenfuncinaluso estudio: Chicrin V, Pacaraos, Tingo 2, Conan Pacaraos,
consuntivodeloscultivos.Adems,laentregadelaguano Rucuy y Chancay 2. En construccin se encuentran la
se realiza por unidad volumtrica sino por coeficientes de central hidroelctrica de Chancay I, que ser operada por
distribucin, los que varan de comisin a comisin y de Sinersa. En el apartado de diagnstico se han recogido las
grupo de riego a grupo de riego. Los Planes de Cultivo y principalescaractersticasdedichascentrales.
Riegoenlascampaasdel2001al2004considerabanuna
superficiedeaproximadamente17,089.17ha.
25deOctubrede2013.
24
Tabla9.PropiedadesdelasCentralesHidroelctricasoperativasenla Figura13.Ubicacindelascentraleshidroelctricasydelasempresas
CuencaChancayHuaral. minerasenlapartemediaaltadelaCuencaChancayHuaral.
Qmx Pot.
Centrales Salto
FuenteRo Turb Max Operador
Hidroelctricas (m)
(m3/s) (KW)
Vichaycocha Vichaycocha
Cacray Chicrin 0.30 90 198 E.A.CHUNGARSAC
Yanahun Chicrin 0.63 155 612 E.A.CHUNGARSAC
Huanchay Chicrin 1.60 167 2,820 E.A.CHUNGARSAC
Shagua Chicrin 1.20 120 1,246 E.A.CHUNGARSAC
SantaCatalina Chicrin 0.15 200

Totorade
ChancayHuaral 0.60 60 200 EDELNOR
Pacaraos
Baos1 Baos 0.75 208 1,296 E.A.CHUNGARSAC
Baos3 Baos 1.30 93 976 E.A.CHUNGARSAC

Baos4
Quiles 2.50 180 3,506 E.A.CHUNGARSAC
Ampliacion INDUSTRIALES
Tingo Baos 0.80 440 1,180

CIA.HIDR.TINGO Usuarios que aprovechan el recurso hdrico con fines
SAC
HoyoAcos ChancayHuaral 0.95 80 280 EDELNOR
productivos en sector industrial. Concentrados en la parte
bajayenlaintercuenca.
PECUARIOS
MINEROS
Constituidos por usuarios con actividades de explotacin
Constituidosporusuariosformalesqueutilizanelaguaen pecuaria diversa (vacunos, porcinos, aves y animales
la actividad minera; se ubican en la cuenca alta y el valle menores).Conloquerespectaalusoganaderodelaguaen
bajo. En las zonas ms altas de la subcuenca Vichaycocha el valle, el agua subterrnea constituye la principal fuente
operan varias minas artesanales como minas de cal y deaguadesdelazonamediaybajayenlaintercuenca.
carbn; y en las zonas bajas arcillas, gravas y ridos.
Tabla10.InventariodeindustriaspecuariasenlacuencaChancayHuaral
Actualmente existe actividad minera en las proximidades
deHuaralyenlasubcuencaVichaycocha: Cuerpoagua
Nombreempresa Distrito Subcuenca
prximo
En la subcuenca Vichaycocha, hay dos zonas de AvcolaroAzulS.A. Aucallama Baja
actividad minera que dependen de la Empresa PecuariaLauLlap Aucallama Baja
Administrativa Chungar S.A.C., en el distrito de PecuariaYurico Huaral Intercuenca ND
SantaCruzdeAndamarca. PecuariaSanFernando Chancay Intercuenca ND
Minera Colquisiri en la cuenca baja. Realiza PecuariaMalatesta Chancay Intercuenca ND
operaciones mineras de explotacin subterrnea y PecuariaColan Chancay Intercuenca ND
tratamiento de flotacin selectiva para la

recuperacin de minerales: Plata, Cobre, Plomo y Encuantoalaactividadpecuariapordistrito,enelcuadro
Zinc. siguiente queda recogido en nmero y tipo de animal por
distritoenlaprovinciadeHuaral.
25deOctubrede2013.
25
Tabla11.Nmerodeanimalespordistrito.
RESUMENUSOSAGUAENLACUENCACHANCAY
Distritos Aves Vacunos Ovinos Porcinos Caprinos Llamas Alpacas HUARAL
Huaral 1,800,000 8,500 2,800 16,800 3,655
Aucallama 1,800,000 500 175 18,000 430

En la cuenca existen resoluciones administrativas
Chancay 2,400,000 1,000 525 5,200 215
otorgandoderechosdeusodeaguatantosuperficialcomo
Atavillos
6,580 9,800 150 802 80
subterrnea.
Alto
Atavillos
2,500 2,800 200 Tabla12.Derechosdeusosdeaguaotorgadossegntipoconsuntivo.
Bajo
Ihuari 4,670 1,850 9,200
DERECHOS DE USOS DE AGUA
Lampin 1,700 200 900
Superficial
Superficial Subterrnea
Pacaraos 4,400 7,500 130 800 1,920 (tarifa 2011)
SanMiguel N N N
700 150 120 Vol. (m3) Vol. (m3) Vol. (m3)
Usuar. Usuar. Usuar.
deAcos
SantaCruz Usos
3,000 1,600 8928 275,553,479 8,924 260,416,199 37 3,062,744
de Consuntivos
Andamarca
USOS
8921 255,733,103 8,921 255,733,103 25 2,418,563
Sumbilca 2,400 2,600 4,500 AGRARIOS
27de Uso Agrcola 8921 255,733,103 8,921 255,733,103 25 2,418,563
4,050 1,500 800
Noviembre
USOS NO
Total 6,000,000 40,000 31,500 40,000 20,300 1,602 2,000 7 19,820,376 3 4,683,096 12 644,182
AGRARIOS
Minero 1 110,376 1 110,376
Poblacional 6 19,710,000 2 4,572,720 9 607,345

PESQUERA
Industrial - - - - 3 36,837
Las principales actividades pesqueras en la provincia de Usos No

Consuntivos
18 377,610,832 12 345,286,432 - -
HuaralsedesarrollanenelPuertodeChancay.stasson: Energtico 18 377,610,832 12 345,286,432 - -
Pesca Industrial: en el distrito de Chancay hay 7 TOTAL: 8946 653,164,311 8,936 605,702,631 37 3,062,744
fbricas con capacidad de procesamiento de 563

En la cuenca se han otorgado 8,946 resoluciones
TMdepescadoporhora.
administrativas otorgando derechos de uso de agua
Desarrollo de desembarque en el puerto Chancay
superficial,delascualeslosderechosparausosagrarios(de
de recursos hidrobiolgicos a travs de IMARPE y
tipoconsuntivo)yparausoenergtico(noconsuntivo)son
DICAPI.
losqueadquierenmayorrelevancia.
Lapoblacintotaldependientededicadaalapesca
artesanalmartimaseestimaen250personas De los usos consuntivos destaca, la importancia del
volumenenelusoproductivoagrcola(39,15%delvolumen
En la cuenca media existen dos empresas pisccolas
totaldederechosotorgadosyel92,81%delvolumentotal
quesededicanalacrianzadetruchas.Laprincipalde
deusosconsuntivos).Porotrolado,dentrodelosusosno
ellasespisccolaRossell,enelRoCrac,eneldistrito
consuntivos se ubica al uso productivo energtico, que
de Pacaraos. Adems se constata la presencia de
representael60,85%delvolumentotaldederechosdeuso.
cultivo en jaulas flotantes de truchas en la laguna de
Chungar. Ninguna de estas actividades parece tener Tambin es importante destacar los derechos de uso de
formalizadossusderechosdeagua. agua subterrnea otorgados en la cuenca. El total de
resoluciones administrativas otorgando estos derechos
MEDICINAL suman 37, cuyo nmero y volmenes quedan distribuidos
conformealaTabla12.
En la cuenca alta existen afloramientos de aguas Termo
medicinales que reciben el nombre de Baos termales, Lademandapromedioanualdeaguadetodoslossectores
como los existentes en las subcuencas de Vichaycocha y es del orden de los 370 MMC, siendo la agricultura bajo
Baos, conocidos como baos termales Santa Cruz de riegoelmayorusoconunvolumende360MMC(96%).La
Andamarca. oferta de toda fuente es del orden de los 530 MMC por
ao, las bajas aportaciones del estiaje, principalmente
durante los meses de octubre, noviembre y diciembre,
podranproducirpequeosdficitenelperiododelorden
25deOctubrede2013.
26
de50MMCa60MMC.Sinembargo,laJUChancayHuaral El mayor aprovechamiento de las fuentes

noreportadficitalguno,posiblementefrutode: superficiales.
El fuerte aprovechamiento de las aguas de

recuperacin, que cuenta con grandes
incertidumbresensucuantificacin.
INFRAESTRUCTURAHIDRULICA
Lagunasreguladas Tabla13.CaractersticasdelaslagunasrepresadasdelaCuencaAlta.
Presentes en la parte alta de la Cuenca, tanto en la VOLUMEN

MMC Altura
Lagunas EstadoActual
subcuenca de Vichaycocha como en la de Baos. Dicha dique(m)
Max. Actual
regulacin consiste en almacenar el agua en la poca
Chalhuacocha Sin
Vichaycocha
hmeda y soltar en la poca seca. En la actualidad, para Baja
0.5
dato
Sindato
conocerlafluctuacindelacapacidaddealmacenamiento Chacn Buenestado 0.96 0.98 10

con el nivel de llenado de las lagunas, se intuye una Rahuite Buenestado. 3.1 1.1 12
operacin emprica de la misma, fruto del conocimiento y Requierereposicinde
dique.Problemasen
experiencia de los usuarios. Es necesario el conocimiento Cacray estabilidaddelapresa. 4.8 0.3 7
real de estas fluctuaciones para una correcta regulacin. Fisurasyestribosmal
cimentados.Enoperacin
Cabedestacarquealgunosdeloselementosderegulacin
Regularestadode
Chicrn
de estas lagunas presentan algn grado de deficiencia la Yuncn

conservacin.Filtraciones
5.6 5.6 12
porlabasedela
cualdebesermejorada. estructura.
Sin
Yanahun 0.5
dato
Sindato
Regularescondicionesde
Figura14.UbicacinyestadodelsistemalagunardelaCuencaAlta Chungar 14.3 11 15
funcionamiento.
PuajancaAlta 3.2 2.1 10
BaosPuajanca
Estructuradecontrolen
PuajancaBaja 1.2 1 5
elTnel.
Regulada.Pequea
Vilcacocha 3 1.5 5
capacidad.
Buenestado.Pequea
Aguashuman 7.7 7.7 15.2
capacidad.
Enmantenimientopor
Uchumachay 3.4 1.8 10
cangrejeras.
Quiles
Quisha 13.7 10.1 16

Yanauyac Buenestado. 3.6 3.6 10
Otros represamientos de la cuenca alta se encuentran en

proyecto como son las lagunas de Barrosococha, Isco,
Culacancha,ParcashAltoyMinaschacan.
Reservorios
Las lagunas represadas que se utilizan en la cuenca son LosprincipalesreservoriosdelaCuencaChancayHuaralse
catorce: Chalhuacocha Baja, Chancan, Rahuite, Yuncn, encuentran ubicados en la parte media alta de la cuenca,
Cacray, Chungar, Yanahun, Puajanca Alta y Baja, comoquedareflejadoenlasiguientefigura.
Vilcacocha,Aguashuman,Uchumachay,YanauyacyQuisha.
25deOctubrede2013.
27
Figura15.UbicacindelosprincipalesreservoriosdelaCuencaChancay Figura16.UbicacindelasprincipalesbocatomasenlaCuencaChancay
Huaral. Huaral.
Bocatomasycanales Pozos
Cuenca Media: Numerosas bocatomas, sobre todo en las La situacin actual de explotacin de agua subterrnea en
subcuencas de Huataya y Aasmayo perteneciente a la el valle, segn estadsticas del ao 2010, es que, del total
cuencaMediadeChancayHuaral.EnelroChancayHuaral delos463pozosoperativos,el88%sonatajoabiertoyde
comienza la presencia de bocatomas, tanto rsticas como explotacin intermitente, mientras que solo el 12% son
permanentes, a partir de la confluencia del ro Aasmayo. pozostubularesymixtosdeutilidadindustrial,domsticay
En el ro ChancayHuaral el nmero de bocatomas agrcola.
permanentesesconsiderablementemselevadoqueelde
Figura17.UbicacindepozostubularesymixtosenlaCuencaChancay
bocatomas rsticas. Todas estas bocatomas son utilizadas
Huaral.
para la captacin de agua necesaria para el riego de los
cultivos prximos a las riveras, cuya rea total es de 500
600hectreas.
Tramo bajo: En la cuenca baja de ChancayHuaral, las

regulaciones existentes son producidas por las bocatomas
de riego. El rea dedicada a la agricultura es
aproximadamentede22.000hectreas.
Las principales derivaciones para regado se producen en

lastomasdeCuyo,Palpa,LaEsperanza,Huando,Chancay
Huaral,BozaAltayBozaBaja
Potabilizadoras
Losprincipalesoperadoresdelosserviciosdeaguapotable
ysaneamientodelVallesonlasEMAPASHuaralyChancay;
y la EPS. Aucallama. Como operadores menores son
reconocidas12JASSpertenecientesaldistritodeChancay,
7 JASS pertenecientes al distrito de Huaral, y 8 JASS
pertenecientes al distrito de Aucallama;hay otras que no
25deOctubrede2013.
28
se encuentran reconocidas y que operan como Juntas

Figura18.UbicacindelasJASSpordistritoenelvalleChancayHuaral.
VecinalesdeAguaySaneamiento.
Tabla14..EMAPAS,EPSYJASS.Usuariospoblacionales.ValleBajodela
CuencaChancay.
DISTRITODE DISTRITODE
DISTRITODEAUCALLAMA
CHANCAY HUARAL
EMAPA
EMAPACHANCAY EPSAUCALLAMA
HUARAL
28Julio HuachoChico Pasamayo
BuenaVista TupacAmaru Boza
Torreblanca NuevaEstrella LosHuertosdeSantaIsabel
CerrolaCulebra SantaElena TresEstrellas
Candelaria Macaton CruzBlancadeMatucana
EstrelladelaMaana ContigoPer Pisquillo
Chancayllo NuevoHuaral SanGraciano
4deJunio VistaAlegre
PampaLibre
SanMartinii
PlantasdeTratamientodeAguasResiduales(PTARs)
LosLaureles
CabedestacarlainexistenciadePTARsentodoelmbito
delaCuencaChancayHuaral.
25deOctubrede2013.
29
5. DIAGNSTICOYLNEADEBASE
El diagnostico consiste fundamentalmente en una base temticos en torno a los cuales est articulado el Plan de
descriptivaarticuladaquepermiterefrescarlamiradasobre Gestin,esdecir,aprovechamientodelosrecursoshdricos,
laCuencaChancayHuaralenlaactualidadyloscambiosy proteccinambiental,calidaddelagua,gestinderiesgosy
problemticasdelosltimosaos. cambioclimtico,culturadelaguaeinstitucionalidad.
Acontinuacinsedesarrollalalneadebaseyseidentifican
los problemas encontrada para cada uno de los seis ejes
PROBLEMASENELMBITODELCONSEJO
APROVECHAMIENTODELOSRECURSOSHDRICOS INSUFICIENCIADEINFRAESTRUCTURAPARAEL
APROVECHAMIENTOYREGULACINDELOS
Losproblemasrelacionadosconelaprovechamientodelos RECURSOSDELACUENCA
recursos hdricos en la Cuenca ChancayHuaral pueden
resumirseenlossiguientesaspectos: El rio Chancay Huaral, frecuentemente aporta cada ao
volmenesmayoresde360MMC,deloscuales,menosdel
CONCENTRACINDEPOBLACINYDEFICIENCIASDEL 20% de este total corresponde al estiaje (junio
ABASTECIMIENTOPOBLACIONAL noviembre). Actualmente, las lagunas de la cuenca alta
junto con el sistema lagunar de Puajanca, son capaces de
La tasa de crecimiento en los distritos ms poblados de la proporcionar alrededor de 75 MMC durante el estiaje
cuenca(Huaral,ChancayyAucallama),giraentornoal10 gracias a su sistema regulador. Muchas de las estructuras
20%, evidenciando la extensin haca el norte del rea reguladoras se encuentran en situacin precaria, con una
Metropolitana de Lima. Dicho crecimientos puede llegar a baja capacidad de almacenamiento o incluso sin
elevarlademandapoblacionaldelacuencaporencimade represamiento. Por ello, gran parte de los excedentes del
los 22MMC, lo que supone un crecimiento de volumen periodohmedonosonaprovechados.
entre67MMCenelmedioplazo.
Entrminosgenerales,msdel50%delosexcedentesque
Figura19.MapadeCentrospobladosrurales(puntosamarillos)y no son aprovechados, son generados en la cuenca alta,
Urbanos(Puntosnegros)delacuenca.
pudiendo llegar a caudales del orden de 20 m3/s (ms de
100 MMC) durante los 3 o 4 meses ms hmedos. La
posibilidad de mejorar el sistema de regulacin de las
lagunas junto con la ausencia de infraestructura de
regulacinenelcursoprincipalderoChancayHuaralyen
las subcuencas de la parte media, dificulta el
aprovechamientodetodosestosexcedentes.
Enlatablasiguientequedanrecogidastodaslaslagunaspor
subsistema, con el volumen actual que almacenan, el
estadoenqueseencuentran(enoperacinoenproyecto)
yalgunasotrascaractersticasentrelasqueseencuentrala
alturaytipodedique,suestado,etc.

25deOctubrede2013.
30
Tabla15.EstadoactualdelaslagunasdelapartealtadelacuencaChancayHuaral.
Volumen(MMC) Alturadique
Lagunas EstadoActual Tipodique
Max. Actual (m)
ChalhuacochaAlta Noregulada 1
Vichaycocha
Chalhuacocha
Regulada 0.5 Sindato Sindato Sindato
Baja
Chacn Regulada.Buenestado.Enoperacin 0.96 0.98 10 Mampostera
Rahuite Regulada.Buenestado.Enoperacin 3.1 1.1 12 Mampostera
Requierereposicindedique.
Problemasenestabilidaddelapresa.
Cacray 4.8 0.3 7 Mampostera
Fisurasyestribosmalcimentados.En
operacin
Regularestadodeconservacin.
Chicrn
Yuncn Filtracionesporlabasedela 5.6 5.6 12 Mampostera

estructura.Enoperacin.
Yanahun Regulada 0.5 Sindato Sindato Sindato
Regularescondicionesde
Chungar 14.3 11 15 Mampostera
funcionamiento.Enoperacin.
PuajancaAlta Regulada.Enoperacin. 3.2 2.1 10 Mampostera

Verdecocha Lagunadepasonoregulada 2
Puajanca
EstructuradecontrolenelTnel
PuajancaBaja 1.2 1 5 Mampostera
(Compuerta).Enoperacin.
Barrasococha Lagunaconfiltraciones.Enproyecto. 0.6 3.5 Tierra
Minaschacan Lagunadepaso.Enproyecto. 0.2 2.3 Tierra

Regulada.Pequeacapacidad.En
Vilcacocha 3 1.5 5 Mampostera
Baos
operacin.
Buenestado.Pequeacapacidad.En
Aguashuman 7.7 7.7 15.2 Mampostera
operacin.
Enmantenimientoporcangrejeras.
Uchumachay 3.4 1.8 10 Mampostera
Enoperacin.
Gravedadde
Quisha Enoperacin. 13.7 10.1 16
concreto
Reformulacindel
ParcashAlto Noregulado.Enproyecto 0.5 5 expedientediquede
Quiles
concretoarmado.
Isco Enproyecto 0.1 5.6 Tierra
Culacancha Enproyecto 1.1 4.2 Tierra
Yanauyac Buenestado.Enoperacin. 3.6 3.6 10 Mampostera
ParcashBajo 0.7 Noregulada
25deOctubrede2013.
31
riego que afectan a la productividad de frutales y

DFICITHDRICOENLASSUBCUENCASDE
cultivospermanentes.
AASMAYO,CRACYHUATAYA.
La falta o deterioro del revestimiento de la mayora de
Durante el estiaje las subcuencas de Crac, Aasmayo y
loscanalesderiego.
Huataya, que totalizan en ms de 5,000 ha agrcolas de
cultivo altamente productivas, presentan un dficit de Estpocoextendidoelriegotecnificadoenlacuencay
recurso,limitandoeldesarrollodelaagriculturafrutcolade no se practican o no se complementa el regado con
la zona. Es aqu donde se concentra gran parte de la actividadesdeconservacindelaguaysuelos.
demandadelacuencamediaconuntotalde27MMC.Las
expectativasdedesarrollodelsectorfrutcolaenlacuenca Tendenciaadeforestaryalsobrepastoreodesuelos.
media debido a su cercana a los mercados de Lima, se
encuentranmermadasporlafaltaderecursohdrico. Inadecuadas prcticas agrcolas y deficiente o nulo
conocimientosobreelusoymanejodesuelos.
Figura20.Ubicacindezonaderiegoenlassubcuencasdelaparte
mediaybalancehdricoactualdelusoagrcola.
BAJOAPROVECHAMIENTODELREGADOENELVALLE.
LosusosagrcolasenelvalleChancayHuaralconstituyenel
sector de mayor consumo de agua de la cuenca, con una
superficie agrcola bajo riego de aproximadamente 21,165
ha,divididosen7,428prediosy5,965usuariosyconunos
derechosconsentidosde337MMC,deloscuales254MMC
correspondenalicenciasy83MMCapermisos.2
Figura21.UbicacindelazonaderiegodelvalledelroChancayHuaral.

Crac Aasmayo Huataya
DatosenMMC
Demanda 6.09 8.83 12.29
Ofertamedia 5.51 8.07 8.64
Ofertamnima 3.06 4.41 3.51
0.58 0.76 3.65
Dficitmedio
10% 9% 30%
3.04 4.42 8.78
Dficitmximo
50% 50% 70%
Elvolumenentregadoenlasbocatomasesdealrededorde
Losproblemasdedisponibilidaddeaguaenlassubcuencas 300 MMC. El sistema tiene una precaria infraestructura,
delapartemedia,serelacionanconunaescasacobertura con bocatomas deterioradas de escasa capacidad de
delabastecimientoenestiaje(prolongadosintervalosentre maniobra y operacin y con canales sin revestir o
riegos),quecontrastaconlaprdidafrecuentederecursos parcialmente revestidos. Las prcticas de riego, en su
hdricosalmar.Estadebilidadesatribuidaa:

El contexto hidrolgico de estos pisos ecolgicos y el 2
Licencia: derecho de uso mediante el cual la Autoridad Nacional del
predominio de frutales sobre cultivos estacionales. En Agua,conopinindelConsejodeCuenca,respectivo,otorgaasutitularla
poca de lluvias el agua abunda y los cultivos no facultad de usar este recurso natural, con un fin y en un lugar
determinado, en los trminos y condiciones previstos en los dispositivos
requierenriego,loquecontrastaconlaescasezdeagua legales vigentes y en la correspondiente resolucin administrativa que la
duranteelestiajequeoriginaprolongadosintervalosde otorga.
Permisodeusodeaguaparapocasdesupervithdricoy/opermisode
usosobreaguasresiduales.
25deOctubrede2013.
32
mayora por inundacin o por surcos, reportan muy bajas agua de riego, dado los escasos recursos renovables de
eficiencias(<40%)quepropicianfiltracionesyretornos,las origennaturalconquecuentaelacufero.Lospozosatajo
cualeslleganaseraprovechadasporregadosenlaspartes abierto(el88%)sondeusodomsticofamiliarylospozos
inferiores del valle e incluso para uso poblacional tubulares (el 12%) son utilizados para uso industrial,
(AucallamayChancay). agropecuario y para el riego de cultivos agroindustriales y
cultivosdegranvalorenelmercado.
Tabla16.BalanceactualdelusodelaguaenelvalledelroChancay
Huaral. Figura22.Delimitacindeafloramientosnaturaldeacuferos.
DatosenMMC Agrcola Urbano Total

Demanda 375.11 15.54 390.65
Ofertamedia 367.15 15.23 382.38
Ofertamnima 325.38 15.23 340.61
7.96
Dficitmedio 7.96
2%
49.73
Dficitmximo 49.73
13%
Encuantoalaseficienciasderiegoenelvalle,desdeelao
1997 no se ha realizado una evaluacin completa de las
eficiencias de riego. De cualquier forma se reportan
cambiosenlacduladecultivos,lastcnicasderiegoylas
infraestructuras existentes que auguran que la eficiencia Estos afloramientos subterrneos permanentes o
delsistemaesdiferentedeldiagnsticorealizadoenaquel temporales, producto de niveles freticos locales
momento, presumiendo que siguen siendo especialmente superficiales aportan el 25% de disponibilidad anual y
bajo. En el citado trabajo se evaluaron las eficiencias constituyen fuentes de abastecimiento total o
(conduccin,distribucinyaplicacin)deentoncesparalas complementariodel30%detierrasirrigadasdelvalle.
17ComisionesderiegoquecomponenlaJuntadeUsuarios Figura23.Fuentesdeaguaparaelabastecimientodelasdemandasenel
ChancayHuaral, siendo la eficiencia total media de en valledeChancayHuaral.
tornoal40%(DGASINRENA,1997).
Tabla17.Eficienciaspromedioderiegocorrespondientea17comisiones
deriegodelvallebajodeChancayHuaral.
EFICIENCIAS(%)
TOTAL(%)
Conduccin Distribucin Aplicacin
Promedio 79 81 63 40
La eficiencia total del valle debe revisarse ya que las

filtraciones de las partes altas son reutilizadas por los
regadosdelaspartesbajas,originandounbalancetotalde
Esconvenientedestacarlafaltadeestudiosactualessobre
usodeaguaenelvalledemayoreficienciadelaesperada.
el acufero ChancayHuaral, los cuales confirmen que la
En cualquier caso este tipo de aprovechamiento de los
oferta hdrica anual proveniente de aguas subterrneas
recursos puede conllevar problemas de calidad del agua,
contina siendo la misma que la ltima vez que se evaluo
salinidad y de anegamiento, que aconsejan revisar la
enel2004,lamismaquecontemplaba24MMC.
idoneidaddeesteesquemadefuncionamiento.
En el valle ChancayHuaral las aguas subterrneas son

explotadas de forma diversa. Los afloramientos naturales
(37 afloramientos inventariados) constituyen la primera
fuentederiego,conunaofertaanualdelordende80100
MMC, proveniente en su totalidad de las filtraciones del
25deOctubrede2013.
33
Figura24.BalancedelacuferodelValleChancayHuaral. Disminucindelcaudalresultadodelasderivacionesde
las centrales hidroelctricas; en tramos donde en
ocasiones llegan a quedarse completamente secos
desapareciendo la conectividad longitudinal en partes
delro.
Vertimientosdeaguasresidualesdomsticassintratary
losvertimientosmineros.
Falta de figuras normativas que protejan las zonas de

altovalorecolgico.

En la cuenca mediaalta tambin existen zonas puntuales
comoSanMigueldeVichaycochayBaos,conbajonivelde
PROTECCINAMBIENTAL
conservacin. Pero a nivel general, la cuenca mediaalta
EnelRoChancayHuaral,losrecursosdeaguafrescaestn presenta zonas con un alto valor ambiental (bofedales,
bajo presiones crecientes (crecimiento de la poblacin, nevados,lagunas,riberas,afluentesynacientes),quepese
incremento en la actividad econmica y mejora de la a no existir ningn tipo de figura de proteccin estn
calidad de vida). As mismo, al conjugarse la inequidad altamenteinalterados.
social, la marginalidad econmica, la carencia y limitacin
LapartemediabajadelaCuencaChancayHuaral,desdela
de programas de superacin de la pobreza y una
localidaddeAcoshastaladesembocaduradelroChancay
inadecuadaculturadelagua,crecenlosimpactosnegativos
en el mar. En la zona baja de la cuenca, donde se
sobrelosrecursosdeagua,loqueseagravandebidoalas
encuentran los distritos ms poblados (Huaral, Chancay y
deficiencias en el manejo del agua donde los enfoques
Aucallama)hayunatasadecrecimientoenascenso.Enesta
sectorialessiguenprevaleciendo.
zona, los principales factores que estn afectando a la
De manera generalizada, en la Cuenca ChancayHuaral se conservacinecolgicadelosrosson:
pueden distinguir dos reas con distinto tipo de
Presencia de diversos aprovechamientos
problemticayporconsiguientedeintervencionesparasu
(hidroelctricos, agricultura, etc.) no sujetos a
conservacin.
supervisin, afectando directamente a los ecosistemas
LapartemediaaltadelaCuencaChancayHuaral,desdela acuticos.
cabecera de la cuenca hasta la localidad de Acos. Son las
Los vertimientos de aguas residuales domsticas,
zonasdelosnevadosylaslagunasdealtamontaa,junto
industriales y de usos agropecuarios, sobre todo por el
conlospramosopastos,lascualesestnpocoalteradasy
excesodeusodeagroqumicos,afectandodirectamente
actualmente presentan el mejor estado ecolgico de la
alacalidaddelasaguasydeteriorandolosecosistemas
cuenca. Son zonas de relevada importancia debido algran
existentes.
aporte de recursos hdricos a la Cuenca Hidrogrfica. En
estazonaseencuentranlosdistritosmsdespoblados,los Elevado nmero de bocatomas utilizadas para riego a
cuales estn sufriendo en la actualidad una tasa de partir de la confluencia de los ros ChancayHuaral y
crecimientonegativaalrededordel1530%.Losprincipales Aasmayo, afectando a la morfologa del cauce y a la
factores que afectan a la conservacin de los ros en esta conectividadlongitudinaldelro.
partedelacuencason:
Aniveldecuenca,lazonamsdeterioradayenpeorestado
Mineraformaleinformal:EnlosdistritosdeSantaCruz deconservacinportodaslasintervencionesantrpicas,es
de Andamarca y PacaraosVichaycocha, se localizan los lapartebaja.Estazonaeslamsdensamentepobladapor
pasivosambientalesdelamineraSantander(Yanahun) lo que los vertimientos de aguas residuales domsticas,
ydelaactividadmineranometlicainformal. aguas industriales y aguas agropecuarias son
considerablementemayoresqueenlacuencamediaalta..

25deOctubrede2013.
34
Figura25.Ubicacindelaszonasenmalestadodeconservacin.CuencaChancayHuaral.
Botaderos de residuos slidos a lo largo de los

CALIDADDELAGUA diferentescauces.
El deterioro y la alteracin de las caractersticas naturales Vertimientos de aguas residuales domsticas sin
del agua provocan modificaciones en el medio ambiente tratamientoprevioadecuado.
que pueden generar una disminucin de la biodiversidad, Vertimientosdeaguasindustriales.
alteracionesdelciclobiolgico,causarenfermedadesconla
Agriculturaconusoindiscriminadodeagroqumicos.
consecuente disminucin de los niveles de salud pblica y
limitar un aumento en la generacin de recursos Ocupacinindebidadelafajamarginaldelosros.
econmicosdelacuencapordisminucindedeterminadas Figura26.MapadefuentescontaminantesenlaCuencaChancayHuaral.
actividades como puede ser el turismo, tanto por
problemassanitarioscomoestticos.
El crecimiento poblacional puede incrementar los severos

problemas existentes de baja cobertura de saneamiento y
los problemas de calidad asociados a la contaminacin
microbiolgica de las aguas y a la presencia de metales
(aluminio, hierro y manganeso). Estos problemas de
saneamiento y contaminacin son especialmente
importantes en los centros poblados de mbito rural del
valle, principalmente en los distritos de Aucallama y
Chancay, que cuenta con precarias instalaciones
gestionadasporlasJASS.Porotrolado,lasinstalacionesde

captacinytratamientodeaguapotabledeEMAPAHuaral
y EMAPA Chancay son inadecuadas y se encuentran SibienlasaguassuperficialesdelaCuencaChancayHuaral,
obsoletas. en trminos generales, no tienen una mala calidad los
problemasmsimportantesconsideradosson:
Las principales fuentes de contaminacin reseadas en la
cuencahansidolassiguientes: La contaminacin microbiolgica en la cuenca media y
baja, que est asociada a los vertimientos de agua
Presenciadepasivosambientales residuales poblacional sin tratamiento. La mxima
concentracindecoliformestotalessehaobservadoen
25deOctubrede2013.
35
el ro ChancayHuaral, aguas abajo de Acos y en el 2003, se ha producido una mejora generalizada en los
entorno de puente Boza. Concentraciones altas de parmetrosdecontroldeclororesidual,bacteriolgicoy
coliformestermotolerantestambinseregistraenestas fsicoqumicosenlasEMAPAChancayyHuaral.Porotra
estaciones, adems en el ro Aasmayoaguas abajode parte, las Juntas Administradoras de Servicios de
LaPerla. Saneamiento tambin ponen de manifiesto este
problema con los coliformes, dndose las mayores
Figura27.CalidaddelaguadelroChancayHuaralasociadaala
contaminacinorgnicaylocalizacindeCP. concentraciones en los centros poblados de Cerro La
CulebrayNueva Estrella. ElGobiernoRegional de Lima
ha estudiado una serie de pozos subterrneos para
consumo humano, de los que se tiene constancia de
incumplimientos en coliformes totales y
termotolerantes para la Categora 1 Clase A1. Se
detectan en los centros poblados El Trbol, Santsima
Cruz de Sacachispas, Jess del Valle, El ngel Macatn,
Huaral, Pirca, Quepepampa, Torre Blanca, Los Tilos,
CanchapilcayAcos.
En la siguiente figura se recogen los valores actuales de

DBO5encontradosenlossistemasderiegodelapartealta
y en el valle de la Cuenca ChancayHuaral, para cada una

delasestaciones.
En cuanto a la presencia de metales pesados
Figura28.ValoresactualesdeDBO5encontradosenloscanalesderiego
(principalmente hierro, manganeso y aluminio), se han delapartealtaybajadelaCuencaChancayHuaral.
en prcticamente toda la cuenca, durante los
monitoreos participativos desarrollados por la ANA
(AAAALAPMGRHCHH)concentracionesporencimade
la normatividad vigente, que presumiblemente podran
tener un origen natural debido a la geologa de la
misma.
Estos incumplimientos de los ECACategora 3 para el

hierroyelmanganesoyasehanobservadoenlosdatos
histricos (DIGESA), sobre todo entre los aos 2006 y
2011, aunque el manganeso ha reducido

destacablementesusvaloreseneltramobajo,respecto
al 2006. La tendencia general es a aumentar las DBO5seco DBO5hmedo
concentraciones desde aguas arriba hacia aguas abajo; Partealta 30.69mg/l 11.90mg/l
especialmente en los anlisis realizados en los aos Valle 136.18mg/l 7.59mg/l
2006y2011.
AcontinuacinserepresentalosvaloresdeDBO5paralas
Se desconoce el grado de contaminacin de las aguas estaciones hmeda y seca, en las distintas localidades
subterrneas. La presencia en el valle de explotaciones ubicadas en las mediaciones del ro. Se aprecia como la
agrcolas y la infiltracin de agua residual poblacional contaminacin aumenta en las proximidades a la
haceprevisiblelapresenciadedeterminadassustancias desembocadura, alcanzado valores superiores a los 5mg/l
asociadasaestasactividades(microbiolgicos,nitratosy en las poblaciones con mayor nmero de habitantes, que
agroqumicos),perjudicialesparalasaludhumanaycon sonAasmayoyChancayHuaralbajo.
riesgodeafectaralapoblacin,puesgranpartedeella
seabastececonaguadeesteorigen(pozos).
Encuantoalasaguasparaconsumohumano,segnlos
estudios de las EMAPA y SUNASS en el periodo 1995
25deOctubrede2013.
36
Figura29.ValoresactualesdeDBO5enlasdistintaspoblacionesalo riesgos asociados a inundaciones, huaycos, geolgicos y

largodelaCuencaChancayHuaral.
asociadosalcambioclimtico.
INUNDACIONES
Enlacuencabajaselocalizaelmayornmerodepuntosde
riesgoporinundacin.Seidentificaron49centrospoblados
conriesgoaltodeinundacinpordesbordamientodelro
ChancayHuaral.
Tabla18.Nmerodecentrospobladosconriesgodeinundacinaltopor
distritos.
nhab. AUCALLAMA CHANCAY HUARAL TOTAL
525 2 3 5
25100 11 4 15
DBO5secomg/l DBO5hmedomg/l
100500 19 1 5 25
Vichaycocha 0.04 0.01
5001000 2 2 4
Baos 0.1 0.02
TOTAL 34 1 14 48
ChancayHuaralAlto 0.05 0.01
ChancayHuaralmedio 0.06 0.01 Este diagnstico se debe considerar con cautela, dado el
Crac 0.18 0.01 carcter aproximativo del procedimiento metodolgico
ChancayHuaralmedio 0.18 0.03 empleado para la elaboracin de la cartografa de
Aasmayo 6 0.02 peligrosidadyelanlisisdevulnerabilidadanteestetipode
ChancayHuaralmedio 0.11 0.02 peligros.Existeunaclaranecesidaddedesarrollarestudios
Huataya 2.53 0.06
hidrolgicos e hidrulicos de detalle, que permitan
determinar las zonas de peligro por inundabilidad para
ChancayHuaralmedio 2.33 0.34
distintosperiodosderecurrencia.
ChancayHuaralbajo 9.29 0.55
ChancayHuaralbajo 20.95 1.17 Figura30.Identificacinderiesgosporinundacin.Cuencachancay
Huaral.
Por otro lado, se aprecia como la concentracin actual de

DBO5enelMardeChancaydurantelaestacinsecaesde
9.3 mg/l, ms baja que durante la estacin hmeda (13.7
mg/l), contrariamente a lo que ocurre en aguas
continentales.Estoesdebidoaquedurantelamayorparte
de la estacin seca, los caudales prximos a las
desembocaduras son prcticamente nulos durante una
buenapartedelao.
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
Eneldiagnsticoseidentificaronlasreasvulnerablesyen
base a ellas y a los peligros detectados, se ha realizado la
clasificacinyanlisisderiesgos,especialmenteenncleos
poblacionales,quepermitirnlaposteriordefinicindelas
alternativas prioritarias, tanto estructurales como no HUAYCOS
estructurales, para combatir los riesgos en futuros
Los huaycos son peligros naturales de gran percepcin
acontecimientos similares. Por su magnitud es necesario
social,porsusimportantesafecciones,nosoloaloscentros
valorar la necesidad de actuar de forma inminente en los
poblados, sino tambin a las infraestructuras de uso del
agua, vitales para el funcionamiento de la economa de la
25deOctubrede2013.
37
zonayelabastecimientodelapoblacin.Eldiagnsticode interrumpidosuservicioporunadesconexindelosniveles
riesgos indica que hay 2 centros poblados con riesgo muy piezomtricosdebidoalasequa.
alto, Lumbra y Tingo, un casero, una bocatoma y 8
Figura32.Identificacindereasconriesgoporsequias.Cuenca
puentes. Estas cifras parecen algo bajas, especialmente la
ChancayHuaral.
referente al nmero de bocatomas, ya que la percepcin
transmitidaporelGTTesqueelnmerodepuntosconeste
tipoderiesgosesmayor.
Figura31.Identificacinderiesgosporhuaycos.CuencaChancayHuaral.
RIESGOSGEOLGICOSCLIMTICOS
Los peligros geolgicosclimticos, como la erosin fluvial,

deslizamientos y derrumbes, pueden afectar a las
SEQUAS infraestructuras hidrulicas de uso del agua de riego y
abastecimiento,ymsconcretamentealasbocatomas,por
Lasequaesotrodelospeligrosnaturalescuyoselementos sulocalizacindentrodelospropioscauces.Losresultados
ms vulnerables son la agricultura de regado y el del diagnstico indican que hay unas 75 bocatomas con
abastecimiento de la poblacin. La zona de mayor peligro riesgomuyaltoy39conriesgoalto.
se sita en el valle que debido a la concentracin de las
Figura33.Localizacindelospeligrosgeolgicos.CuencaChancay
demandas y a la escasa precipitacin de regin de costa Huaral.
hacenalreadependientedelosrecursosreguladosenla
parte alta de cuenca. La alta disponibilidad de recursos
hdricos y el grado de aprovechamiento de sobrantes han
provocadoqueenlaseriehistrica(19402010)nosehaya
padecidoporelmomentoefectosdeunasequaintensaa
pesar de las drstica reduccin de precipitaciones de los
aos199192,199495o200304,estoesconstadoporlos
propios usuarios que tradicionalmente han reajustado sus
necesidaddeaguaysuseficienciasalaofertadisponibleen
sequa.
De esta consideracin de carcter general es necesario

diferenciarlosproblemasexistentesenlasubcuencadela
parte media de la cuenca (Crac, Huataya, Aasmayo)

donde los dficits en sequa pueden superar el 50% de la
demandayloscentrospoblados,caserosyasentamientos RIESGOSPORCAMBIOCLIMTICO
del Valle y de estas subcuencas que se abastecen de
manantiales en la parte media y de galeras filtrantes o Segn se recoge en el informe sobre Gestin de cuencas
pozos artesanales en el valle y que podran ver paraenfrentarelcambioclimticoyelFenmenoElNio
del 2008 las variaciones que se vienen observando por
25deOctubrede2013.
38
efecto del cambio climtico, aumentan los impactos en la frena su accin como ente de concertacin entre los
agricultura, lapesca, la salud yotros sectores, as como el actoresparacontribuiralagestinderecursoshdricos.
aumento de la vulnerabilidad ante riesgos climticos
regionales. Los efectos debidos producidos por el cambio Porotrolado,losdirectivosyprofesionalesvinculadosala
climticoson: gestin y la poblacin en general, disponen de un dbil
conocimiento sobre los beneficios que se lograran con la
Aumento de la evaporacin en la superficie de los aplicacindelaLeydeRecursosHdricos.Estoincideenla
ocanos, intensificando el ciclo hidrolgico y lentitud para el trmite administrativo relacionados con la
aumentandolasprecipitacionesdemaneravariable(en gestinderecursoshdricos.
latitudes altas aumentarn y en latitudes bajas
disminuirn). Los factores o causas identificados que propician el
problemaylosefectosdescritosson:
Enunperiododeentre27y35aos,lasuperficietotal
de glaciares del Per ha disminuido en un 27% Insuficiente difusin de la Ley de Recursos Hdricos, su
(equivalente al consumo de agua de Lima de 10 aos), reglamento y sus alcances no propicia una adecuada
afectandoamuchasciudadescosterasqueseabastecen comprensindelprocesodecambioenlaorganizaciny
conaguadeldeshielodeestosglaciares. de los beneficios que se lograrn para la sociedad y el
medioambiente.
Incrementopromediode2Cenlatemperaturamnima
durantelosltimos30aos. RetrasoenlaimplementacindelaSecretaraTcnicay
aplicacindelaorganizacinyoperatividaddelConsejo
Losperiodosdelluviasvienenpresentandoalteraciones deRecursosHdricosdeCuenca.
en sus fechas de inicio y trmino, as como retiros
temporalesduranteelmismoperiododelluvias. Retraso en la emisin e implementacin de
reglamentacin y directivas especficas para la
Aumento del nivel del mar, y por tanto aumento de la organizacin, funcionamiento y financiamiento de las
intrusin marina, salinizando los suministros de agua organizacionesyoperadoresdesistemamayor.
subterrneayafeccinalsuministrodeaguapotablede
la cuenca. Aceleracin en la prdida de humedales Debilidad de la Autoridad de Aguas para impulsar la
costeros. implementacindeLeyyelcontroldelcumplimientode
normas.
Agudizacin del periodo de estiaje, provocando una
disminucindeladisponibilidaddeaguaparaconsumo Influencia de Intereses privados para mantener
humano, uso agrcola, uso industrial y generacin posicionesdeprivilegioopoderobtenidoalamparodel
elctrica. anteriormarconormativoysistemadegestin.
Aumento de la frecuencia e intensidad del Fenmeno Los impactos de este problema se dejan sentir en la
del Nio. Actualmente, la frecuencia de fenmenos de lentitud para promover acciones y dar soluciones
intensidadfuerteaintensa,escada34aos,cuando administrativas oportunas que generan tensiones entre
anteriormenteerade10a15aos. usuariosyoposicinsocialalasdecisionesadoptadas.
DEFICIENTEIMPLEMENTACINYGESTIN
INSTITUCIONALIDAD
INSTITUCIONAL,PARAELCUMPLIMIENTODEROLESY
FUNCIONES.
DBILCUMPLIMIENTODEROLESYFUNCIONES,
LENTITUDENLAIMPLEMENTACINDELALEY. Lasinstitucionescreadasrecientementealamparodelaley
para mejorar la gestin de recursos hdricos tienen serias
El proceso de implementacin de la gestin integrada de
dificultades en su implementacin, que afectan el
recursos hdricos en la Cuenca ChancayHuaral, en
desenvolvimiento de sus funciones tcnicas,
particular del Consejo de Recursos Hdricos se viene
administrativas y operativas, que inciden en la toma de
realizando con un buen apoyo de las instituciones que lo
decisiones institucionales, sin la sustentacin tcnica
integran. Sin embargo no ha sido implementada an la
Secretara Tcnica como rgano de apoyo, situacin que
25deOctubrede2013.
39
adecuada y planificada, atendiendo a coyunturas o Dbilarticulacindelasinstanciasdesconcentradasde

interesesdeparte. las instituciones pblicas y la organizacin de usuarios
entrelapartebajaylamediaaltadelacuenca
Los factores o causas identificados que propician el
problemaylosefectosdescritosson: Dbilorganizacindeusuariosdelapartemediayalta
delacuenca.
Escasa identificacin institucional con el Sistema
Nacional de Gestin de Recursos Hdricos establecido Operadores y usuarios priorizan la toma de decisiones
porLey. enfuncindesusinteresessectoriales.
Alta rotacin de recursos humanos e inestabilidad Dbilesinstanciasdecoordinacinintersectorialparala

Institucional. planificacin o coordinacin de iniciativas conjuntas e
integrales.
Limitadas competencias y capacidades gerenciales y
tcnicas en directivos, funcionarios y tcnicos de las Noseplanificalagestinmultisectorialdelaofertayla
institucionespblicas,operadoresyorganizacionesque demanda ni del mejoramiento y desarrollo de la
ejercenfuncionesenlagestindelosrecursoshdricos. infraestructurahidrulica.
Dbil planificacin y organizacin de actividades y Deficiente mecanismos de articulacin y participacin

resultados que propicia la toma de decisiones por enelusoagrariointegrandoalapartemediayaltade
interesesoporpresin. lacuencaparalaplanificacindelaprovechamientodel
agua.
Noseejecutaadecuadamenteelcobrodetarifasydela
retribucineconmica. El impacto del problema se aprecia en las divergencias y
tensin entre actores, desorden y daos al inters
El impacto del problema se aprecia en la prdida de colectivo.
recursoshumanoscapacitados,laafectacindelamemoria
institucional, prdida de la identidad y eficacia
INSUFICIENTEDISPONIBILIDADYAPLICACINDE
institucional.
INSTRUMENTOSDEGESTINPARAAPOYARLATOMA
DEDECISIONESINSTITUCIONALES.
DBILRELACIONAMIENTOINTERINSTITUCIONALQUE
IMPIDELAREALIZACINDEACCIONESCONCERTADAS Gestin institucional con dbil proyeccin hacia el
EINTEGRALES,COMPLEMENTARIEDADYSINERGIA. desarrollo y con escasas mejoras en los servicios a los
usuarios y ausencia de incentivos para la innovacin y
Lasinstitucionesnocuentanconplanesconcertadosparael mejoramientodelaeficaciaenlagestin.
mejoramiento de la gestin ni el desarrollo de la
infraestructura, que incide en el deficiente Los factores o causas identificados que propician el
aprovechamiento de los recursos hdricos y la atencin problemaylosefectosdescritosson:
oportunadelademandadelosusuarios.
Dbil institucionalidad ambiental, tanto en el gobierno
Otroaspectodeproblemasemuestraenlafocalizacinde regionalcomoenloslocales.
laatencindelosproblemasdegestinenlapartebajade
la cuenca y no se hacen los esfuerzos necesarios para la Dbilimplementacinyarticulacindeinstrumentosde
integracin de las organizaciones de la parte media y alta gestin para la planificacin, operacin y
delacuenca,enlaplanificacinyejecucindeactividades mantenimiento de los sistemas de distribucin de
demejoramientoydesarrollodelossistemashidrulicosy recursos hdricos (inventario de Fuentes de Agua e
deaccesoequitativoalosrecursos. infraestructura de riego, Plan de Operacin y
Mantenimiento,Plandegestininstitucional).
problemaylosefectosdescritosson: Dbil utilizacin de indicadores de gestin para la
evaluacinygestininstitucional.
25deOctubrede2013.
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Registro Administrativo de Derechos de AguaRADA no

INSUFICIENTECONOCIMIENTODELOSDECISORES,
actualizado.
DIRECTIVOSYFUNCIONARIOSDEINSTITUCIONES
RegistrodeControldeVertimientosdeaguaresiduales PBLICASYPRIVADAS.
noregularizados
Insuficienteconocimientosobrelosmltiplesaspectosque
Derechos de uso de agua Agrarios y No Agrarios no comprende la gestin integrada de recursos hdricos por
regularizados parte de decisores, directivos de las instituciones y
organizacionesqueejercenrolesyfunciones,enlagestin
Registro de Reso de Agua Residual Tratada no de recursos hdricos, para la adopcin de decisiones
regularizado tcnicas, econmicas, ambientales y sociales para resolver
problemas, deficiencias y desafos que implica el uso de
Derechosdeaguanoregularizados recursoshdricosylaproteccindelasfuentes.
El impacto del problema se puede apreciar en el Los factores o causas identificados que propician el
estancamientodelagestininstitucionalyenlaaplicacin problemaylosefectosdescritosson:
de procedimientos rutinarios sin orientacin hacia la
innovacinylaeficaciadelagestin. Escasa difusin y conocimiento de la Ley de Recursos
Hdricos 29338, del nuevo Sistema de Gestin de
CULTURADELAGUA Recursos Hdricos y los beneficios que promueve para
apoyar el desarrollo socioeconmico en la cuenca y a
Lascrecientesnecesidadesdelapoblacinenlascuencasy nivelnacional.
los patrones de consumo que se forman para lograr un
nivel de bienestar socialmente idealizado, han venido Escasa intervencin de las instituciones vinculadas a la
presionando sobre las actitudes individuales y han gestin del agua para propiciar el desarrollo de
debilitado la sensibilidad colectiva respecto a las buenas conocimientosparalagestindelosrecursoshdricos.
prcticas de uso, conservacin y proteccin de las fuentes
Escasapromocineimplementacindeespaciosparael
deaguaysehaincrementadolaextraccindeaguadelas
intercambiodeexperienciassobreelusodelosrecursos
fuentes y alterado el equilibrio natural y los ecosistemas;
hdricosyproteccindelasfuentes.
crece el degrado de los cursos de agua, se pierde la
biodiversidadyelaguadebuenacalidadparaelconsumoy El impacto del problema se aprecia en la prdida de
las actividades econmicas es siempre ms escasa y se credibilidad en los decisores, directivos y funcionarios de
vuelveenunarestriccinparaeldesarrollosocioeconmico lasinstitucionesyorganizacionesvinculadasalagestinde
ysegeneransituacionesdetensinentrelapoblacinylas recursoshdricos,ylasescasasiniciativasparadesarrollare
actividades econmicas instaladas en la cuenca, innovar los procesos de gestin de recursos hdricos en la
verificndose tambin situaciones de protesta y violencia cuenca.
cadavezintensasquehacenpeligrarlaestabilidadylapaz
social (prcticas de uso no sostenible). A su vez existe un PRDIDADESABERESANCESTRALES,TRADICIONESY
choque cultural entre la propuesta del Estado como ESCASODESARROLLODECONOCIMIENTOSENLAS
propietariodelosrecursosylavisinlocalistadesuusoy ORGANIZACIONESSOCIALESYLAPOBLACIN.
gestin; ese mismo choque cultural puede evidenciarse
tantoenlaszonasurbanascomoenelrestodelacuenca. Lapoblacinprogresivamentesevienedesvinculandodela
Esdecir,sedaunarelacintensaconelEstadoausente,e realidad y el contexto geogrfico de la cuenca y de los
ineficiente, al cual se le exigen resoluciones propias a los procesos que se realizan para atender las necesidades de
conflictosyregulacionesparticulareseneluso. aprovisionamiento de agua para el consumo humano,
actividades productivas, servicios y de los efectos de la
Losprincipalesproblemasidentificadosrelacionadosconel
utilizacinderecursoshdricosporpartedelapoblacinen
ejetemticodeculturadelagua:
elcontextonaturalyelmedioambiente.
Esteprocesovienegeneralizandounapercepcinquepone
en primer lugar el derecho al acceso al agua y pone en
segundo nivel los deberes que obligan el uso eficiente, la
25deOctubrede2013.
41
proteccin de la calidad del agua, la mitigacin de los sostenible, ni criterios de valoracin y conveniencia social,
efectos, la valoracin de la prestacin de servicios de econmicayambientaldelosaprovechamientos.
distribucin de agua y servicios ambientales y la
remediacin de los efectos del aprovechamiento de los Son an escasas las iniciativas emprendidas para la
recursoshdricosquerealizalapoblacinenelcontextode generacin de conocimientos y criterios para la toma de
lacuencahidrogrfica. decisionesenlagestinderecursoshdricos
Los factores o causas identificadas que propician el Los factores o causas identificadas que propician el
problemaylosefectosson: problemaylosefectosson:
Escasa difusin de conocimientos sobre hbitos y Escaso conocimiento de la relacin del agua (cunta
costumbresdeusoamigablesconelmedioambiente. aguaesnecesariayqueefectosproduceenlasfuentes)
con la produccin de bienes econmicos y productos
Debilitamiento de la familia en su rol educador y de paralasatisfaccindesusnecesidadesbsicas.
conservacin de tradiciones e identidad en relacin al
agua. Escaso conocimientos de la relacin del agua con la
saludyconlaflorayfaunaenlosecosistemas.
Escasa vinculacin de las instituciones de formacin
tcnica y profesional con la problemtica de la gestin Nosehandesarrolladoconocimientosycriteriosparala
delaguayeldesarrollosostenibledelacuenca. valoracin social, econmica, cultural y ambiental del
agua.
La Currcula de la Educacin Bsica Regular no
comprende los aspectos de la gestin integrada de Elimpactodelproblemaseapreciaenlaescasavaloracin
recursoshdricosporcuenca. delosrecursoshdricosycompromisoparaapoyarcambios
ylatomadedecisionesquepropicianelusososteniblede
Currcula y Syllabus, en la formacin tcnica y los recursos hdricos y la optimizacin de los beneficios
profesional, no incluyen de manera adecuada los sociales, econmicos y ambientales de la gestin de los
aspectosdelagestindelosrecursoshdricos. recursoshdricosenlacuenca.
Limitados programas de promocin y difusin de

PREVALENCIADEINTERESES,INFORMALIDAD,
conocimientos (tradiciones, saberes locales y nuevos
ILEGALIDAD,BAJAVALORACINDELAGUA,
conocimientos)sobrelaimportanciayvalordelagua.
RESISTENCIAALCAMBIOEINDIFERENCIAPARA
Prdiday/oescasaaplicacindelossaberesyprcticas ASUMIRRESPONSABILIDADESEINICIATIVASPARALA
ancestrales en relacin del uso, manejo, siembra y GESTININTEGRADADERECURSOSHDRICOS.
cosechadelagua.
Sehageneralizadodesempeosyprcticasinstitucionales,
El impacto del problema se aprecia en la carencia de una colectivas e individuales que se enfocan en los intereses
identidadconlosrecursoshdricosdelacuenca,pasividady sectorialeseindividualesyderesistenciaaloscambiosque
falta de compromiso para valorar y apoyar iniciativas y promueve la gestin integrada de recurso hdricos, en los
cambiosparamejorarelaprovechamientoyproteccinde referente a la adopcin de decisiones concertadas, la
losrecursoshdricosenlacuenca. planificacin y la optimizacin del aprovechamiento y la
sostenibilidad de la gestin de los recursos hdricos en la
ESCASAGENERACINDECONOCIMIENTOSLOCALES. cuenca.

Losconocimientosycriteriosaplicadosporlasinstituciones,
organizaciones y poblacin en la gestin de los recursos
hdricos son reiterativos y provienen de la aplicacin del Escasapromocinysensibilizacinalapoblacinsobre
marco legal y conceptual de gestin sectorial de recursos la importancia, proteccin y cuidado del agua y de la
hdricosynosehaincorporadolosprincipiosycriteriosde realidaddesugestinenlacuenca.
lagestinintegradaderecursoshdricosenlosprocesosde
gestin tcnica administrativa, aprovechamiento Escasa promocin para la adopcin de propuestas
concertadas para la mitigacin de los efectos de las
25deOctubrede2013.
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actuales actitudes y prcticas de la gestin de recursos Escasa valoracin del agua como un bien comn y
hdricosenlacuenca. recurso fundamental bsico para la vida y el desarrollo
socio econmico y ambiental de la poblacin de la
Escasa promocin de la prctica de valores como cuenca.
fundamento para lograr el bienestar socioeconmico,
ambientalyeldesarrollosostenible. Proliferacin de malas prcticas de disposicin de
residuos slidos y lquidos que afectan a la calidad del
Dbil reconocimiento social a las personas que son un aguaenlasfuentesdeagua.
ejemplodeprcticadevalores.
Incremento de malas prcticas de uso, manejo y
Dbil conciencia y mecanismos de control social y aprovechamiento de suelos, proteccin de bosque y la
ambientalparasancionarlasmalasactitudesyprcticas cobertura vegetal en zonas de pendiente de la parte
enlagestindelagua. mediayaltadelacuenca.
Escaso conocimiento, informacin y difusin sobre los Escasa investigacin, recuperacin y aplicacin de
peligros y riesgos en el corto y medio plazo para prcticasancestralesamigablesconlosrecursoshdricos
promoverelcambiodeactitudesybuenasprcticasde yelmedioambiente.
uso,manejoyproteccindelosrecursoshdricos.
El impacto del problema se aprecia en el deterioro de
Temas de inters de la comunicacin pblica y privada suelos por mal drenaje y salinidad y del deterioro de los
no comprenden aspectos vinculados a la gestin del ecosistemas acuticos, degrado ambiental y la prdida de
agua. oportunidadesparaeldesarrollodeactividadesproductivas
paralaexportacinyserviciosparalarecreacinyrelaxde
El impacto del problema se aprecia en el desorden, el
lapoblacin.
desinters por acometer iniciativas concertadas para
promover el mejoramiento de la gestin de los recursos
hdricos de la cuenca y la creciente tensin y conflictos PROBLEMASRELACIONADOSALFINANCIAMIENTO
derivadosdeproblemasdeacceso,deteriorodelacalidad DELAGESTINDELAGUA
delaguaydegradoambiental.
Losrecursosfinancierosobtenidosmediantelastarifaspor
utilizacin de infraestructura hidrulica son insuficientes
PRCTICASDEUSODELRECURSOHDRICOQUE
para cubrir adecuadamente las necesidades de operacin,
PROPICIANELDESPERDICIO,CONTAMINACINY
mantenimiento de la infraestructura y desarrollo de la
DEGRADOAMBIENTAL.
cuenca.
Lapoblacinengeneralrealizaprcticasdeuso,manejoy Los problemas que presenta la Junta de Usuarios tienen
aprovechamiento que propician que gran parte de los
relacinconlaresistenciaalpagodelatarifadeaguayla
recursoshdricosdisponiblesnoseusenadecuadamentey
falta del sinceramiento del costo real de la tarifa de agua,
se afecte la calidad, generando una creciente escasez de
entreotros.
agua para la atencin de las necesidades bsicas de
consumodelapoblacinydelossectoresproductivos. Los ingresos obtenidos mediante la Retribuciones
Econmicassonaninsuficientesparacubrirlosgastosde
gestin de los Recursos Hdricos que realiza la ANA. No
obstante, los recursos asignados por la ANA, representan
Escasa sensibilizacin y concienciacin a la poblacin menos del financiamiento requerido (incluyendo los
sobre los perjuicios de las malas prcticas de recursosquerequierelaSecretaraTcnicadelConsejode
aprovechamiento y proteccin de los recursos hdricos RecursosHdricosdelaCuencaChancayHuaral).
enelcontextonatural.
La posicin de la Autoridad Nacional del Agua, frente a la
Escasapromocinyapropiacindebuenasprcticasde necesidad de regular tarifas por utilizacin de
uso,manejoyproteccindelosrecursoshdricos. infraestructurahidrulicamenorparamejorarlacalidaddel
servicio, es dbil. La ALA ChancayHuaral, es poco lo que
puede hacer para lograr la aprobacin de tarifas que
25deOctubrede2013.
43
reflejenloscostosrealesdegestindelosrecursoshdricos LacapacidadoperativadelaALAChancayHuaral,ascomo
porelladodelademanda. delaAAACaeteFortaleza,esinsuficienteparaatenderlas
grandesresponsabilidadesqueseasignalaLeydeRecursos
Elcomportamientodelasorganizacionesdeusuariosenla Hdricos, su Reglamento, as como el reglamento de
CuencaChancayHuaralrevelaunagranfaltadeconciencia Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional del
paraenfrentarconresponsabilidadlasgrandesactividades Agua. Actividades como las de control y vigilancia de la
de operar y mantener de manera eficiente la calidaddelagua,noseestncumpliendoadecuadamente.
infraestructura menor de riego y drenaje. Por su parte, La Son poco efectivas las gestiones orientadas a evitar y
Junta de Usuarios presenta problemas de orden tcnico, reducir la contaminacin por aguas servidas y mineras.
operacional, contable, administrativo y organizacional, lo Estos rganos desconcentrados de la ANA no cuentan con
quesemanifiestaenlaprdidadeimportantesvolmenes suficiente personal profesional calificado y los recursos
deaguaenelsistemahidrulicomenorderiegoydrenaje. asignadosporlaANASedeCentral,soninsuficientes.
POTENCIALIDADES
Como resultados de los procesos participativos Los recursos agrcolas en la cuenca media tienen
desarrollados y basado en la etapa de percepcin y mrgenes para aumentar en competitividad
diagnsticodesarrolladosehanpodidoidentificarunaserie asociada a la produccin frutcola basada en
de potencialidades en la cuenca que pueden fortalecer el calidadydiferenciacindelproducto.Laganadera
desarrollodelaGIRHylaimplantacindelPlandeGestin. en la cuenca alta presenta enorme potencialidad
Estasson: paraeldesarrolloganadero.
Recursos tursticos importantes. Los tramos
Buenapercepcindelaproblemticadelacuenca medios y altos estn inalterados o con baja
por parte de los actores, los cuales son intervencin y con una alta calidad paisajstica,
perfectamente conscientes de la realidad de la pudiendo desarrollarse como atractivos tursticos.
cuenca, lo que facilita la buena aproximacin de Enlacuencamediaexistenactividadesdecabotaje
las soluciones planteadas y su futuro y descenso de ros y la presencia de recursos
involucramientoenlaimplementacindelPlande termales de naturaleza medicinal que pueden
Gestin. constituir tambin un fuerte reclamo turstico.
Facilidaddeintegracinatodoslosactoresbajola Estas potencialidades pueden constituir un
unidaddegestindelCRHC. importante riesgo si no son planificadas
Voluntad de participacin e integracin en el adecuadamente.
proceso de formulacin del Plan de Gestin de Grandes mrgenes para el aprovechamiento de
gran parte de las administraciones con energahidroelctrica.
competenciasenagua. Abundancia de recursos hdricos, que da margen
Buena comunicacin de la ANA y del Consejo de paralamejoradelosaprovechamientosexistentes
RecursosHdricosconlosactores.Esdedestacarel yfuturos.
liderazgo y la colaboracin mostrada por los Ausencia de grandes conflictos sociales
representantes de los usos agrarios, la relacionadosconlosrecursoshdricos.
representantedelascomunidadescampesinasyel Transparenciayresponsabilidadsocialdelosusos
representantedelasuniversidades. minerosformalesdelacuenca.
Percepcin comn de futuro y desarrollo que
facilita la visin de escenarios tendenciales que
permitan conjugar las necesidades del Plan de
Gestinysusexpectativasamedioylargoplazo.

25deOctubrede2013.
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SNTESISEINDICADORESDELALNEADEBASE
Es necesaria una valoracin cuantitativa mediante concentraciones desde la parte alta de la cuenca hasta el
indicadores de los distintos problemas encontrados en la valle.
CuencaChancayHuaralparapodervalorarposteriormente
losdistintosescenarios. LosvaloresactualesdeDBO5delasaguasdestinadaspara
uso agrcola, presentan concentraciones por encima de la
En base a los estudios de disponibilidad hdrica y de normatividad(ECACategora3=15mg/l).Durantelapoca
demandas llevados a cabo en la fase de diagnstico, se seca, en la parte alta de la cuenca se alcanzan valores en
elabor el balance hdrico actual de la Cuenca Chancay torno a 30mg/l, con tendencia a aumentar hacia el valle,
Huaral.Losresultadosquedanconsolidadosenlasiguiente llegando a alcanzar concentraciones de 136 mg/l. Durante
tabla: la poca hmeda las concentraciones no superan lo
normado.
Tabla19.Balanceactualdelusodelaguaenlassubcuencasdelaparte
mediayenelvalle.
En cuanto a las concentraciones actuales de DBO5
ValledelroChancay Zonaagrcolapartemedia destinadas para la produccin de agua potable, la
Huaral ChancayHuaral concentracin aumenta en las proximidades a la
Datosen
MMC Agrcola Urbano Total Crac Aasmayo Huataya desembocadura, llegando a alcanzar valores superiores a
Demanda 375.11 15.54 390.65 6.09 8.83 12.29 los 5mg/l (ECACategora1) en las mediaciones del ro
Ofertamedia 367.15 15.23 382.38 5.51 8.07 8.64 prximo a grandes poblaciones, como son Aasmayo y
Ofertamnima 325.38 15.23 340.61 3.06 4.41 3.51 ChancayHuaral bajo. Durante la poca seca se alcanzan
7.96 0.58 0.76 3.65 concentracionesdeDBO5de6y20mg/lrespectivamente.
Dficitmedio 7.96
2% 10% 9% 30%
Encuantoalasaguassubterrneas,sedesconoceelgrado
Dficit 49.73 3.04 4.42 8.78
49.73 de contaminacin debido a la actividad agrcola y a las
mximo 13% 50% 50% 70% infiltracionesdeaguaresidualpoblacional.
A lo largo de la cuenca se han identificado una serie de

reas vulnerables a la gestin de riesgos por inundacin
El rio Chancay Huaral, aporta anualmente volmenes
pordesbordamientodelroChancayHuaral,porhuaycosy
frecuentementemayoresde360MMC,ymenosdel20%de
por riesgos geolgicosclimticos como erosin fluvial,
este total corresponde al periodo de estiaje. En las
derrumbesydeslizamientos.
subcuencas de Crac, Aasmayo y Huataya existen
problemas de escasez de recursos hdricos, alcanzndose A continuacin se recogen los indicadores cualitativos que
dficitsmximoselevados. destacan por su vulnerabilidad y que definen la lnea de
baseenloreferenteagestinderiesgos.
Actualmente, varias son las centrales hidroelctricas que
utilizantodoelcaudalcirculantedelroparalaproduccin Tabla20.Indicadorescuantitativosactualesquedefinenlalneadebase
de energa, dejando tramos de ro secos sin agua. El agua enelejetemticoderiesgos
quedejancomoescorrentasonpropiasdelasfiltraciones
Tipoderiesgo Tipoindicador Actual
encaptacinyafloramientosaguasabajo.Enningunadelas
Ncentrospoblados >93
centrales hidroelctricas de la Cuenca ChancayHuaral Inundaciones
Nhabitantes >>15278
viene establecido en sus derechos un caudal ecolgico, a
excepcindeampliacindeBaosIVyBaosV. Ncentrospoblados >5
Nhabitantes >>1013
En lo referente a la calidad del agua de las aguas Huaycos
Nbocatomas 1
superficiales destaca la presencia de metales pesados
Npuentes 8
(hierro, manganeso y aluminio) en concentraciones por
Geolgico. Nbocatomas 114
encimadelanormatividad(ECACategora3paraFe=1mg/l;
ErosinFluvial Hasriego 34.575
Mn=0.2mg/l; Al=5mg/l) vigente en prcticamente toda la
cuenca. La tendencia general es a aumentar las Lasituacinactualfueevaluadaporlosgruposdetcnicos
de trabajo (GTT) y grupos de inters (GI) mediante
25deOctubrede2013.
45
metodologa de valoracin informada basada en criterios calidad del agua, riesgos y cambio climtico y cultura del
holsticos. Con ello fue posible establecer la valoracin agua),dentrodeunplanoeconmico,social,institucionaly
objetivaquelosactoresconsideranqueexisteactualmente medioambiental.
encadaunodeloscincoejestemticos(aprovechamiento
derecursoshdricos,proteccinyconservacinambiental,
Figura34.Valoracindelalneadebaseenloscincoejestemticos,evaluadaporlosGTTyGI,enelplanosocial,medioambiental,institucionalyeconmico
Escala
0369
MuyAlto 15
APROVECHAMIENTO CONSERVACINAMBIENTAL
Institucional Institucional
15 15
12 12
9 9
6 6
3 3
Econmico 0 Social Econmico 0 Social
Medioambiental Medioambiental
CALIDAD GESTINDERIESGOS
15 15
12 12
9 9
6 6
3 3
CULTURADELAGUA
Institucional
15
12
9
6
3
Econmico 0 Social
Medioambiental
Llama la atencin como en los cinco ejes temticos excepcin de gestin de riesgos, donde se priorizan los
actualmente, tanto la valoracin del plano institucional aspectos sociales. A su vez, segn la valoracin realizada,
comodelplanomedioambiental,esvaloradaporlosGTTy actualmenteelplanosocialadquieremayorimportanciaen
GIentrebajaymuybaja. la temtica de aprovechamientos y gestin de riesgos,
mientrasqueenculturadelagualavaloracinresultamuy
En cuanto al plano econmico, puede verse como resulta baja.
prioritario actualmente en todos los ejes temticos, a

25deOctubrede2013.
46
6. VISINYESCENARIOSDELAGIRHENLACUENCA
VISINCOMPARTIDADELAGESTININTEGRADADERECURSOSHDRICOS
MARCOCONCEPTUAL necesariosenelfuturo,paraunapropuestadeplande
gestin.
VISIN
Escenarios.Analizalosfuturosdivergentesbasadasen
Una visin es una expresin corta y sucinta, especfica, lastendenciasactuales.Enestaetapasehaestablecido
medible, aceptable, realista y limitada en el tiempo los siguientes escenarios: Tendencial o de no
(Doornbos2008:205) intervencin,cuencaquepodemos(decortoydelargo
plazo) e ideal (cuenca que queremos). Una propuesta
ESCENARIOS completa que busque optimizar la contribucin del
agua al desarrollo sostenible sera lo ideal, pero en la
Son historias internamente consistentes sobre futuros prctica, se comienza con situaciones concretas para
relevantes y plausibles. Formular escenarios es un generarresultados.Sermuyambiciososdesdeelinicio
mecanismo va el cual grupos de actores puedan llegar a (ignorando los problemas polticos, sociales y de
concertarunavisinydecidirsobreelcaminoparallegara capacidades)puede conllevar a su no implementacin
laGIRHdeunaCuenca. ynofuncioneelplan.
En la formulacin de escenarios los actores desarrollan Estrategias. Describen la manera en que puede ser
percepciones de su futuro y acuerdan sobre acciones o alcanzada la visin. Las estrategias deben cubrir metas
actitudescomunesatomarenestosfuturos. suficientes para abordar los principales aspectos
econmicos, sociales y ambientales de la gestin del
Figura35.Relacinentrevisin,escenarioyestrategias
recursohdrico
Lavisininiciaconeldesarrollodeunpuntodevistacomn
sobreelfuturoypuedeincluirmetasyobjetivoscomunesy
definidos. Estos son traducidos en polticas, legislacin y
puestosenprctica.
Existen cuatro aspectos en el desarrollo de una visin

hdricaquedebenserconsiderados:
Examinar previamente la poltica o la visin existentes

Fuente:ModuloI.GestinIntegradadeRecursosHdricos.2008 enelsectorhdrico,conelfindeevaluarsescoherente
coneldesarrollosostenible.
Unavisindecmoseesperaqueseaelrecursohdricoen
unplazodeaproximadamente20a30aosesunamanera AsegurarunacomprensinadecuadadelaGIRH
til de iniciar el proceso. Permite que se desarrolle una
apreciacin comn para el futuro, evitando preocuparse Incorporarlospuntosdevistadelosinteresados.
por los conflictos y sistemas del presente. La visin puede
Lograrcompromisopolticohacialavisin.
tomar la forma de una declaracin de principios para el
futurodelrecursohdricoenlacuenca. En este contexto las bases y principios que orientan la
construccin de la visin, han tomado como referencia la
Una visin para el desarrollo y gestin sostenibles del
Poltica y Estrategia Nacional para la Gestin de los
recurso hdrico en el mbito de una cuenca, implica lo
Recursos Hdricos Continentales del Per y la Ley de
siguiente:
RecursosHdricos.
Puntodepartida.Elpropsitodeestaetapaesayudar
Visin de la Cuenca ChancayHuaral: Instituciones
a caracterizar la situacin presente y emplear la
articuladas en la gestin multisectorial de los recursos
informacin para predecir los ajustes que sern
25deOctubrede2013.
47
hdricos con una autoridad local fortalecida y un uso sobrevivencia,correspondealEstadogarantizarlaigualdad

eficiente del agua en calidad, cantidad y oportunidad sin de oportunidades econmicas y sociales, combatir la
afectarlasostenibilidadambiental. discriminacin por razones de inequidad entre hombres y
mujeresde,origentnico,raza,edad,credoodiscapacidad;
BASESPARALAGESTININTEGRADA privilegiar la asistencia a los grupos en extrema pobreza,
excluidos y vulnerables. A partir de esto, otros asuntos
Lasbasesqueorientanlapropuestadevisindelacuenca puedenserderivados,talescomolaseguridad(proteccin
ChancayHuaral,hansidotomadasdelaEstrategiaNacional contra inundaciones, sequas, hambrunas y otras
para la Gestin de los Recursos Hdricos Continentales del amenazas) De la misma manera, es obligacin del Estado,
Per fortalecer las capacidades de gestin que promuevan el
acceso a la informacin, la capacitacin, la transferencia
DESARROLLOINTEGRALDELAPERSONAHUMANA tecnolgica y un mayor acceso al crdito; promover la
ejecucindeproyectosdeinfraestructuraproductiva,como
Corresponde al Estado promover la gestin y el partedelosplanesintegralesdedesarrolloestratgicolocal
aprovechamiento coordinado de los recursos hdricos, la y regional propiciando una intervencin decidida de la
tierra y los recursos naturales relacionados, estableciendo empresaprivada
unmarcoadecuadoparaelfomentodelainversin,conel
findemaximizarelbienestarsocialyeconmicodemanera
PRINCIPIOSPARALAGESTININTEGRADA
equitativa,yeldesarrollointegraldelapersonahumanasin
comprometerlasustentabilidaddelosecosistemasvitales. DeacuerdoaloconvenidoconlaDGCRHlosprincipiosen
los que se basa la Estrategia, son los contemplados en el
DESARROLLOSOSTENIBLEYCALIDADDEVIDA ArtculoIIIdelaLeydeRecursosHdricos,querigenelusoy
gestin integrada de los recursos hdricos. Estos son los
El Estado promueve el aprovechamiento de los recursos siguientes:
hdricos bajos los principios de desarrollo sostenible al
establecer unuso eficientede nuestros recursos naturales PRINCIPIO DE VALORACIN DEL AGUA Y DE GESTIN
paraeldesarrolloeconmicoysocial,alavezdemantener INTEGRADADELAGUA
la base de estos recursos y la capacidad de carga del
ambiente para las generaciones futuras. Esta base de El agua tiene valor sociocultural, valor econmico y valor
recursos,debeserinterpretadaenunaformaamplia,para ambiental, por lo que su uso debe basarse en la gestin
contenerademsdelosrecursosnaturales,losrecursosde integrada y en el equilibrio entre estos. El agua es parte
conocimiento, de infraestructura, de tecnologa, los integrantedelosecosistemasyrenovableatravsdelciclo
recursos perdurables y los recursos humanos. De esta hidrolgico.
manera los recursos naturales pueden ser convertidos en
otros productos perdurables, de manera de que PRINCIPIODEPRIORIDADENELACCESOALAGUA
permanezcancomopartedelabasederecursos.
El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades
El Estado para el desarrollo de los recursos hdricos debe primarias de la persona humana es prioritario por ser un
tomar en cuenta que los mismos son escasos y muy derecho fundamental sobre cualquier uso, inclusive en
limitados, por la tanto debe dictar las medidas que eviten pocasdeescasez.
comprometer el uso futuro del agua, ya sea por
sobreexplotacin del recurso, o destruyendo el recurso
PRINCIPIO DE PARTICIPACIN DE LA POBLACIN Y
parausosfuturosatravsdelacontaminacin.
CULTURADELAGUA
EQUIDADYREDUCCINDELAPOBREZA El Estado crea mecanismos para la participacin de los

usuarios y de la poblacin organizada en la toma de
Elaguaesunanecesidadbsica.Ningnserhumanopuede decisiones que afectan el agua en cuanto a calidad,
vivir sin un determinado volumen mnimo de agua de cantidad u otro atributo del recurso. Fomenta el
calidadsuficiente.Laspersonastienenelderechohumano fortalecimiento institucional y el desarrollo tcnico de las
bsico de acceder a los recursos hdricos. El agua es una organizacionesdeusuariosdeagua.
necesidad tan fundamental para la vida humana y la
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Promueve programas de educacin, difusin y

PRINCIPIOPRECAUTORIO
sensibilizacin, mediante las autoridades del sistema
educativoylasociedadcivil,sobrelaimportanciadelagua La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de dao
para la humanidad y los sistemas ecolgicos, generando grave o irreversible que amenace las fuentes de agua no
conciencia y actitudes que propicien su buen uso y constituye impedimento para adoptar medidas que
valoracin. impidansudegradacinoextincin.
PRINCIPIODESEGURIDADJURDICA PRINCIPIODEEFICIENCIA
ElEstadoconsagraunrgimendederechosydeberespara Lagestinintegradaderecursoshdricossesustentaenel
el uso del agua. Promueve y vela por el respeto de las aprovechamientoeficienteysuconservacin,incentivando
condiciones que otorgan seguridad jurdica a la inversin el desarrollo de una cultura de uso eficiente entre los
relacionada con su uso, sea pblica o privada o en usuariosyoperadores.
coparticipacin.
PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRADA PARTICIPATIVA
PRINCIPIOSDERESPETODELOSUSOSDELAGUAPOR PORUNIDADHIDROGRFICA
LASCOMUNIDADESCAMPESINASYCOMUNIDADES
NATIVAS Elusodelaguadebeserptimoyequitativo,basadoensu
valorsocial,econmicoyambiental,ysugestindebeser
El Estado respeta usos y costumbres de las comunidades integradaporcuencahidrogrficayconparticipacinactiva
campesinasycomunidadesnativas,ascomosuderechode delapoblacinorganizada.Elaguaconstituyepartedelos
utilizarlasaguasquediscurrenporsustierras,entantono ecosistemas y es renovable a travs de los procesos del
seopongaalaLey.Promueveelconocimientoytecnologa ciclohidrolgico.
ancestraldelagua.
PRINCIPIODETUTELAJURDICA
PRINCIPIODESOSTENIBILIDAD
El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus
El Estado promueve y controla el aprovechamiento y fuentes naturales o artificiales y en el estado en que se
conservacin sostenible de los recursos hdricos encuentre: lquido, slido o gaseoso, y en cualquier etapa
previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las delciclohidrolgico.
condiciones naturales de su entorno, como parte del
ecosistemadondeseencuentran. En el proceso de elaboracin del Plan de Gestin de
Recursos Hdricos de la cuenca ChancayHuaral se han
El uso y gestin sostenible del agua implica la integracin realizadounaseriedetalleresyreuniones,inicindosecon
equilibrada de los aspectos socioculturales, ambientales y laelaboracindeldiagnsticoquedefinelasituacinactual
econmicos en el desarrollo nacional, as como la delmanejodelosrecursoshdricosenlacuencaChancay
satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras Huaral, identificndose los problemas ms relevantes que
generaciones sirvierondebaseparaladeterminacindelosobjetivos;as
como la definicin de las alternativas y acciones que
PRINCIPIODELADESCENTRALIZACINDELAGESTIN debern implementarse para alcanzar la siguiente visin
PBLICADELAGUAYDEAUTORIDADNICA compartida:
Para una efectiva gestin pblica del agua, la conduccin La gestin de recursos hdricos en la Cuenca Chancay
delSistemaNacionaldeGestindelosRecursosHdricoses Huaral se realiza en el marco de la Ley de Recursos
de responsabilidad de una autoridad nica y Hdricos, atendiendo adecuadamente las demandas de
desconcentrada. La gestin pblica del agua comprende agua de la poblacin, de los sectores econmicos y del
tambinladesusbienesasociados,naturalesoartificiales. medio ambiente; se practican los criterios de valoracin,
conveniencia,participacin,corresponsabilidad,eficiencia,
proteccinyprevencinderiesgosyparalaasignacindel
agua;yseejecutanaccionesintegradasparasudesarrollo
sostenible
25deOctubrede2013.
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El Plan de Gestin de la Cuenca ChancayHuaral es

ENFOQUEDESOSTENIBILIDAD
entonces,unesfuerzoorientadoagenerarunesquemaque
defina un rumbo en la toma de decisiones y se Pone nfasis en la mejora sustantiva de la calidad de vida
implementenlasaccionesconsideradasfundamentalesque de la poblacin de la cuenca mediante el incremento
nos conducirn hacer realidad la visin compartida por sustantivodelaccesodelserviciodeaguapotable;elusoy
todos los actores de la cuenca, mediante la definicin de gestin sostenible del agua mediante la asignacin
objetivos e implementacin de acciones estratgicas equilibrada de los aspectos econmicos y ambientales; as
identificadasenelcorto,medianoylargoplazo. como la satisfaccin de las necesidades de las actuales y
futuras generaciones; adems persigue garantizar el buen
El Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca
uso y contribucin al financiamiento y sostenibilidad de la
ChancayHuaralproponeunavisindefuturoalao2035,
gestindelosrecursoshdricos.
queevidenciavariosenfoquesdedesarrollo:
ENFOQUE DE PARTICIPACIN Y CULTURA DEL

ENFOQUEDEGESTININTEGRADA
AGUA
Proponedesarrollarlagestindelosrecursoshdricosenel
Garantiza mediante la participacin organizada la igualdad
marco de la Ley de Recursos Hdricos, que tiene por
deoportunidadeseconmicasysociales.Seconsideraque
finalidad regular el uso y gestin integrada del agua; es
la participacin produce una inmediatez entre
decir impulsa acciones socioeconmicas integrales en
administracin e interesados, asegura la consideracin de
contraposicin a la planificacin tradicional de corte
los intereses de todos los usuarios y corresponsabilidad
sectorial.
paragarantizarlasostenibilidadsocial.
Los siguientes aspectos temticos, resumen la relacin

existenteentrelaproblemticaylosaspectosconsiderados
enlavisin..
Tabla21.VisintemticadelaCuencaChancayHuaral.
VISINTEMTICA
APROVECHAMIENTODELOSRECURSOSHDRICOS
LaPoblacintieneaccesoalagua,contribuyeygarantizaelbuenusoylaproteccindelasfuentes
Laautoridad,actoresylosusuarioscontribuyenparaelmejoramientodelaeficiencia,convenienciadelaasignacindelbiencomn,
financiamientoysostenibilidaddelagestindelrecursohdrico
Laautoridad,actoresylosusuariosevalanyplanificanladisponibilidaddelasaguassuperficialesysubterrneaseimplementan
mecanismostransparenciaenlaasignacinygestinsectorial,controladministrativo,vigilanciasocialysancionesparaincumplimientos
defuncionesydeberesyfaltasalaleyderecursoshdricos
CONSERVACINYPROTECCINAMBIENTAL
Losusuariosconocenlosimpactosquelagestinyelmalusodelosrecursoshdricosgeneranenelmedioambienteyenelsistema
productivoagrarioytomanmedidasparalaremediacindelosimpactosylareduccindelosefectosnegativos
Seprotegenyconservanlasfuentesdeagua
CALIDADDELASAGUAS
Lapoblacinesconscientedelvalorsocialyambientaldelaguaycontribuyenalaproteccindelasfuentesyalfinanciamientodel
tratamientodeaguasresidualesyalaimplementacindemecanismosdecontroladministrativo,vigilanciasocialysancinalas
infracciones
Seplanificayejecutanaccionesdeprevencinymitigacindeefectosdelcambioclimtico,inundaciones,sequas,heladas,
inestabilidadgeodinmicaexternaysismossobrelapoblacinylainfraestructurahidrulica
INSTITUCIONALIDAD
ElConsejodeRecursosHdricosdelaCuencaChancayHuaralqueejecutaelPlandeGestindeRecursosHdricosdelacuenca,con
participacindetodoslosactores
CULTURADELAGUA
LaAutoridadNacionaldeAguas,elConsejodeRecursosHdricosdelacuencaChancayHuaral,lossectorescoordinanlaejecucinde
programasdesensibilizacindeusuariosrespectoalciclodeagua,lacuencacomounidadterritorialdegestin,elvaloreconmico,
socialyambientaldelagua.
25deOctubrede2013.
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FINANCIAMIENTO
Lasactividadeseconmicasydeserviciosreconocenelvaloreconmicoyambientandelosrecursoshdricosyadoptancriteriosde
racionalidad,eficiencia,proteccin,conservacinycofinanciacindelagestinderecursoshdricos
OBJETIVOSESTRATGICOSACORTO,MEDIANOYLARGOPLAZO
Como imagen objetivo se entiende el modelo de cuenca de inters, en un anlisis previo, planteado en forma de
que se pretende alcanzar y constituye el macroobjetivo lineamientosbsicos.
quedebeguiarlaejecucindelPlandeGestindeRecursos
Hdricos. OBJETIVOGENERAL
Esta imagen objetivo expresa la definicin del tipo de Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos en el
cuencaquesequiereconstruirydefineelresultadoglobal mbito de la Cuenca ChancayHuaral, garantizando el
quesepretendealcanzarconelconjuntodeintervenciones acceso de todos los usuarios para satisfacer sus
encadaejetemtico,ajustadasalasexpectativassociales, necesidades presentes y futuras, con criterios de
econmicas y culturales, funcionalmente eficientes y valoracin,conveniencia,participacin,corresponsabilidad,
ambientalmentesostenibles,deacuerdoconlaspolticasy eficiencia, proteccin ambiental, prevencin de riesgos y
estrategiasdedesarrollo. equidadparalaasignacindelagua,promoviendoacciones
integradasparasudesarrollosostenible.
Estaimagenobjetivofueconsensuadadurantelosprocesos
participativos con los grupos tcnicos de trabajo y grupos
Tabla22.ImagenobjetivodelaCuencachancayHuaral.
APROVECHAMIENTODELOSRECURSOSHDRICOS
Reducirlosdficitshdricos
Incrementarlacapacidaddealmacenamientoyregulacinactualparaelusodeexcedentesdepocahmeda
Compatibilizaryarmonizarlosdiferentesusossectoriales
Mejorarlaeficienciadelusoagrcola
Mejorarelconocimientodelasaguassubterrneasysuinterrelacinconlassuperficiales.
CONSERVACIN
Recuperarlosprocesosfluvialesconlosqueelropuedareconstruirsudinmicayfuncionamientomsprximoalnaturalo
referencia.
CALIDADDELASAGUAS
CumplimientodelDecretoSupremoNo0312010SA,porelqueseapruebaelReglamentodelaCalidaddelAguapara
ConsumoHumanoenlasfuentesdestinadasaesteuso.
Recuperar,mantener,conservaryprotegerlacalidaddelosrecursoshdricosylosecosistemaspropiosdelacuenca.
Fortalecerlaparticipacinciudadanaenlosprocesosdevigilanciaycontroldecalidaddeaguas.
Reducirlaproblemticadesaludpblicarelacionadaconlacalidaddelagua.
Preservarlacalidaddelasfuentespblicas.
Mejoradelosnivelesdeproteccindelapoblacin,infraestructurasyactividadeseconmicasqueenellaseimplantan,
antelosdistintosriesgosidentificados.
ReducirlospuntoscrticosidentificadosporlaALAChancayHuaral,ascomofomentarlaimplicacindeotrosactoresenla
identificacindenuevospuntosderiesgo.
Alcanzarlosadecuadosnivelesdecoordinacinentrelasinstituciones
CULTURADELAGUAENELMARCODELAPAZSOCIAL
MejoramientodelconocimientoycapacidadesdegestinparalaGIRH.
MejoramientodeactitudesinstitucionalesycolectivasparalaGIRH.
INSTITUCIONALIDAD
Fomentaelfortalecimientoinstitucionalyeldesarrollotcnicodelasorganizacionesdeusuariosdeagua.
25deOctubrede2013.
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OBJETIVOSESTRATGICOS conservacin y proteccin, contribuyendo a la

financiacindelagestindeaguaenlacuenca.
Los objetivos se han definido sobre la base del anlisis de
los problemas relevantes, identificados de manera 3) Sensibilizar a los usuarios y a la poblacin en general
consensuada sobre cuatro grandes objetivos estratgicos para un cambio en sus actitudes y prcticas
paraalcanzarlavisin: relacionadas con el uso del agua, que reconozca la
naturaleza de bien comn que tiene el agua y de su
1) Lograrlagestinintegradadelosrecursoshdricosen valorsocial,ambientalyeconmico;aporta,colaboray
la Cuenca ChancayHuaral en el marco de las normas participa en el sistema de gestin del agua en la
vigentes, garantizando la sostenibilidad del cuenca.
aprovechamiento, la proteccin y conservacin de los
ecosistemas acuticos y optimizando la asignacin de 4) Lograr la participacin concertada de las instituciones
recursos para, la satisfaccin de las necesidades y pblicas y privadas, los usuarios y la poblacin en
bienestardelapoblacinyeldesarrollodeactividades general en la planificacin y establecimiento de
productivasyserviciosquereportanelmayorbeneficio mecanismos estructurales y no estructurales que
y contribucin al desarrollo socioeconmico de la permitanprevenirlosriesgosymitigarlosimpactospor
poblacin. efectos del cambio climtico, fenmenos extremos,
inestabilidadgeodinmicaysismosquetieneestrecha
2) Lograr la participacin activa y responsable de la relacinconlagestinderecursoshdricos.
poblacinenlatomadedecisionesyenlasinstancias
de control y vigilancia social para el uso eficiente,
ESCENARIOSYFUERZASMOTRICES
Un escenario es el conjunto de circunstancias que inmediato de competencia del Plan de Gestin, mientras
condicionan el estado de la cuenca y que definen la que el largo plazo corresponde al horizonte 20202035.
magnitud de los problemas que limitan la gestin integral Adems en estos escenarios se valora la repercusin del
delosrecursoshdricos. cambioclimticoenellargoplazo.
Los escenarios vienen definidos por el grado de Portantopodemosdefinirlossiguientesescenarios:

intervencinquelasdiferentesinstitucionesy/oactoresde
lacuencarealizan,yquepuedenincidirtantopositivacomo EscenarioActual:2013:El2013oescenarioactualviene
negativamente sobre el estado de la cuenca y el grado de definido por los resultados del diagnstico que nos
aprovechamiento de los recursos hdricos y su permiten establecer una lnea de base respecto de los
sostenibilidad. principales problemas que en la actualidad son de
mayorrelevanciaparalaCuencaChancayHuaral.
Sonescenarios:
Actual:Quecuencatenemos? Escenario Tendencial o de no intervencin:
Tendencial o no actuacin: Qu cuenca Corresponde a la proyeccin de los efectos de las
vamosatenersinoactuamos? fuerzasmotricesofactoressobrelalneadebaseyque
Ideal:Quecuencaquisiramostener? permitecuantificarlamagnitudquepodranalcanzarlos
Realista:Qucuencapodemostener?
problemasidentificadosenelcasodenointervencin.
Los escenarios deben vincularse a horizontes que
Intervencin a corto plazo: 2020. El Plan de Gestin
correspondenahitostemporalesdondealcanzarobjetivos
tiene un horizonte temporal de 5 aos en el que,
reales para la cuenca. Las intervenciones se asignan a
conforme a los condicionantes sociales, econmicos e
horizontes enfuncin de las prioridades y de la capacidad
institucionales es posible avanzar en la mejora de la
financiera.Esnecesariorecalcarquelaimagenoescenario
cuenca en aquellos problemas que han sido
objetivo (ideal) puede no tener horizonte si es de difcil
identificados como prioritarios y que necesitan de una
consecucin pero debe mantenerse para conservar las
intervencininminente.
metas ms ambiciosas a perseguir. Como nivel de
compromisosehaacordadoqueelcortoplazocorresponde
al horizonte 20142020 y corresponde al horizonte
25deOctubrede2013.
52
Intervencin a largo plazo: 2035. El Plan de Gestin Figura36.FuerzasmotricesidentificadasenlaCuencaChancayHuaral

representadassegngradodeimportanciaydeincertidumbre.
debe conservar a largo plazo la definicin de unos
objetivos y lneas de actuacin meta que permitan
orientaralasinstitucionesyactoresdelacuencadela
mejorformadepreservarlaconservacindelacuencay
elaprovechamientosostenibledesusrecursoshdricos.
Paralacuantificacindeesteescenariosehaasociadoa
un horizonte temporal de 20 aos (2035) aunque al
tratarse de la definicin de unos objetivos ltimos es
posible que su consecucin sea alcanzable en plazos
posterioresatenordelgradodedesarrolloalcanzado,el
nivel de intervencin y la capacidad financiera de las
instituciones.
Efectodelcambioclimticoalargoplazo:2035.Sehan
analizado dos escenarios a largo plazo de cambio
En la figura superior se refieren aquellos factores ms
climtico, uno con mximo efecto positivo sobre los
importantes identificados durante los procesos
recursos, lo que supondr un aumento del 20% de la
participativosdesarrollados,enespecialdestacan:
precipitacin y un mantenimiento de la temperatura, y
otro de mximo efecto negativo donde disminuir la Elcrecimientopoblacional.Lagrantasadecrecimiento
precipitacin un 20% y la temperatura aumentara en que reportan los distritos ms poblados de la cuenca
0.4(escenariocalienteseco). (Huaral, Chancay y Aucallama) con crecimientos
acumuladosesperadosdehastael20%enlosprximos
FUERZASMOTRICES 5 aos, tasaque evidencian la extensin haca el norte
delreadeinfluenciadelreaMetropolitanadeLimay
Enladefinicindelosescenariosdelacuencaesnecesario
quepodraelevarlapoblacindelacuencaporencima
identificardiversosfactoresqueincidenensudesarrolloy
de230.000habitantes(ANAPMGRH,2012).
proyeccin o que tiene intervencin en los problemas
identificados. Estos factores o fuerzas motrices son de El desarrollo de la minera, las necesidades energticas
naturaleza diversa, de carcter multisectorial y destacan del pas junto con el potencial hidrulico existente
por su relacin en la consecucin de los objetivos de la hacenqueenlacuencaexistaunagranexpectativaenla
GIRHenlacuenca. promocin hidroenergtica. Se prev que a las 15
centrales existentes se materialicen cerca de 7 nuevas
Los factores son muy diversos y pueden ser clasificados
centrales(ANAPMGRH,2012).
como aquellos que tradicionalmente han incidido sobre la
oferta o disponibilidad de recursos o su calidad y riesgos Lapotencialidaddelpisoclimticodelapartemediade
asociados, como sera los factores de desarrollo de la lacuencaparaproducirfrutalesconaltosrendimientos
poblacin, la agricultura, la minera, la econmica, etc; y y la cercana de los mercados de Lima estn
otros de nueva aparicin pero que cada vez tiene mayor produciendo una dinamizacin espontanea de este
repercusin, como pudiera ser la tecnologa, la sectordeactividad(ANAPMGRH,2012).
institucionalidad o el cambio climtico. Aunque estos
factores son muy diversos es posible realizar una Elcambioclimticoesunarealidadaunquesusefectos
prospectiva de aquellos que guardan mayor importancia sernmsnotablesalargoplazotienenunaaltogrado
paralaCuencaChancayHuaral. deincertidumbre,especialmenteenlaregincentralde
la sierra de Lima donde la variabilidad en la
precipitacinacumuladaanualpodravariarenunrango
entreel+20%y30%(SENAMHI,2009).
La Institucionalidad relacionada con la Gestin de

RecursosHdricosenelPer,estnenunclaroproceso
de modernizacin y reestructuracin, si bien es un
25deOctubrede2013.
53
proceso con notables incertidumbres que debe ecosistemas(O).Enlatablasiguienteseresumelarelacin

consolidarse para asegurar que se constituya como el deefectosidentificadosporreatemtica,identificandoen
factordinamizadordelacuenca. rojoaquellosconefectosmsnotables.
Estos factores pueden tener diferente incidencia sobre los

escenariosdefinidosysobrelosejestemticosdelPlande
gestin: Aprovechamiento de los recursos hdricos (A),
Calidad del agua (C), Riesgos (R) y Conservacin de

Tabla23.IncidenciadelosfactoresidentificadosenlaCuencaChancayHuaralsegnescenariosyejetemtico.
Corto Medio Largo

Factores Cuenca
Plazo Plazo Plazo
CrecimientoyasentamientopoblacionalenelValle CB CCC/A/R/O CCC/A/R/O CCC/A/R/O
DesarrolloEnergtico CA/CM AA/OO AAA/OOO AAA/OOO
Desarrollominero CA C/O/R CC/OO/R CC/OO/R
ConsolidacinAgrcolaMedia CM AAA AAA AAA
ConsolidacinagrcolaValle CB C/AA C/AA C/AA
CambioclimticoSierra CA/CM AAA/C/RR/OO
CambioclimticoCosta CB A/C/RR/O
AA/CC/RR AA/CC/RR AA/CC/RR
Estructuracininstitucionalynormativa CA/CM/CB
OO OO OO
Desarrolloturstico CB/CM C C C
DesarrolloServiciosycomercial CB/CM A/C A/C A/C
DesarrolloGanadero CA/CB A/C/O A/C/O A/C/O
Despoblamientomediaalta CA A/O A/O A/O
Efectossobreelaprovechamientodelosrecursos:(Nulooindeterminado),A(Bajo),AA(Medio),AAA(Intenso)
EfectossobrelacalidaddelAgua:(Nulooindeterminado),C(Bajo),CC(Medio),CCC(Intenso)
Efectossobrelosriesgos:(Nulooindeterminado),R(Bajo),RR(Medio),RRR(Intenso)
Efectossobrelaconservacindeecosistemas:(Nulooindeterminado),O(Bajo),OO(Medio),OOO(Intenso)
Enrojoaquellasdemayorimportancia.
CA:Cuencaalta,CM:Cuencamedia,CB:CuencaBaja
25deOctubrede2013.
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ESCENARIOTENDENCIAL Efectosobrelademandaagrcoladelassubcuencasdela
partemediadelaCuencaChancayHuaral:
Losefectosdelanointervencinsobreproblemticadela
cuencapuedenresumirseycuantificarseen: La brecha de recursos que sufren las microcuencas de la
partemedia,enelescenariodenointervencinacortoya
Efecto sobre la capacidad de almacenamiento y largo plazo, ve aumentada su vulnerabilidad frente a
disponibilidad de recursos: La disponibilidad de recursos periodosdesequa.
almacenados es actualmente entorno a 60MMC con un
75% de persistencia, siendo la capacidad total de unos Enlastressubcuencaspuedeapreciarse(Figura39)comoa
74MMC. La repercusin de la no intervencin resulta corto plazo el escenario tendencial no se ve modificado,
mnima,tantoenelcortocomoenellargoplazo. permaneciendo el dficit al mismo nivel que el estado
actual.Sinembargo,enellargoplazoeldficitincrementa
Figura37.Capacidaddealmacenamientoactualytendencialacortoy en el escenario de mximo efecto negativo del cambio
largoplazo.
climticoydisminuyeeneldemximoefectopositivo.
Figura39.Efectotendencialsobrelademandaagrcoladelassubcuencas
deAasmayo,CracyHuataya.

Aasmayo
Efectosobrelademandaagrcoladelvalle:
Cortoplazo: Largoplazo: Crac

Aumentodelasuperficie Aumento de la superficie
agrcola:1,000ha. agrcola:3,000ha.
Incrementodela Incremento de la
demanda:16MMC. demanda:48MMC.
Figura38.Efectotendencialsobrelademandaagrcoladelvalle.
Huataya
CP:Cortoplazo.
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico.
LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.
Seapreciacomoacortoplazohayunincrementodeldficit
queaumentaanmsenellargoplazoconefectonegativo CP:Cortoplazo.
delcambioclimtico.Sinembargo,paraellargoplazocon LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.
efecto positivo del cambio climtico el dficit desaparece
debido principalmente al aumento de la precipitacin.
25deOctubrede2013.
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Efecto sobre la calidad de las aguas del sistema de riego

Figura41.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguaenelroChancay.
delValle:
Actual
20
Laausenciadesistemasdealcantarilladoydetratamiento 18
16
de aguas servidas concentra el problema de los 14
DBO5(mg/l)
12
vertimientos poblacionales en los campos de cultivo y 10
canalesderiegodelValle. 8
6
4
2
Figura40.Efectotendencialsobrelacalidaddelaguadelsistemade 0
riegodelValle.

Actual CortoPlazo LargoPlazo

200 200 200
180 180 180 CortoPlazo
20
160 160 160 18
140 140 140 16
DBO5(mg/l)
120 120 14
120
DBO5(mg/l)
12
100 100 100 10
80 80 80 8
60 60 6
60
4
40 40 40 2
20 20 20 0
0 0 0
ValleAlto ValleBajo ValleAlto ValleBajo ValleAlto ValleBajo

.MALO:ValorSuperiorECA3parariegodevegetales(15mg/l)
LargoPlazo
BUENO:ValorInferiorECA3parariegodevegetales(15mg/l) 20
18
16
Tanto en el Valle alto como el bajo, durante la estacin 14
DBO5(mg/l)
12
hmedanohayunaumentodelaconcentracindeDBO5 10
en el escenario tendencial del corto y largo plazo, 8
6
permaneciendo los valores inferiores al establecido por la 4
2
ECA Categora 3 para el riego de vegetales. Sin embargo, 0
durante la estacin seca, el efecto sobre la calidad de las

aguas en el escenario de no intervencin tanto en corto
como en largo plazo, es negativo, aumentando la
concentracin de DBO5 tanto en el Valle Alto como en el

Bajo. .MALO:ValorSuperiorECA1A2paraproduccindeaguapotable(5mg/l).
BUENO:ValorInferiorECA1A2paraproduccindeaguapotable(5mg/l).
Efecto sobre la calidad de las aguas en el ro Chancay
Huaral: EfectosobrelacalidaddelasaguasenelmardeChancay:
Actualmentelosprincipalesproblemasdecontaminacinse ElmardeChancayeslamasadeagualtimaquerecibelos
encuentran en la cuenca media (Aasmayo) y en la parte aportes del ro y del sistema de riego, adems de las
baja. Esto es debido principalmente a la ausencia de industrias que se localizan en la costa. De no plantearse
recoleccin de las aguas residuales concentrndose el ninguna intervencin la calidad del agua de la baha ir
problema en los campos de cultivo. Sin embargo, los deteriorndoseprogresivamentehastanivelesalarmantes.
problemas de calidad de la cuenca alta son prcticamente
inexistentes
El efecto del escenario tendencial a corto y largo plazo
implicaraunempeoramientodelacalidaddelasaguasen

estosdospuntoscrticos.

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hmeda,momentoenelcualllegamayorcontaminacinal
Figura42.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguaenelmarChancay.
mar.
25
Normalmente,larelacinentrelaconcentracindeDBOen
20 pocasecayhmedaesprecisamentelacontrariadebidoa
ladilucin,peroestecasoesespecialdebidoala
DBO5(mg/l)
15
interrupcin,duranteelestiaje,delcaudaldeaguaque
10 deberallegaralmar.
5
VALORACINDELESCENARIOTENDENCIAL
0
Actual CP LP
Los efectos del escenario tendencial o de no intervencin
fue evaluado mediante una metodologa de valoracin
CP:CortoPlazo.LP:LargoPlazo. informadabasadaencriteriosholsticosyenlosresultados
.MALO:ValorSuperiorECA2paraactividadesmarinocosteras(10mg/l).
BUENO:ValorInferiorECA2paraactividadesmarinocosteras(10mg/l).
delasherramientasdemodelacinutilizadas,conobjetivo
de conocer las percepciones de los distintos actores. El
Enlapocasecaelcaudaldelroesmuybajoocasinuloa resultadocorrespondealavaloracinconjuntatantodelos
sullegadaalmar,infiltrndosegranpartedelagua,porlo Grupos Tcnicos de Trabajo (GTT) como de los Grupos de
que la concentracin de DBO es menor que en la poca Inters (GI), realizado por encuestas al primero y por
hmeda,momentoenelcualllegamayorcontaminacinal dinmicadegrupoyvotacinalsegundo.Conellohasido
mar. posible establecer, por ejemplo, la valoracin objetiva e
importancia que los actores le dan al plano institucional y
Normalmente,larelacinentrelaconcentracindeDBOen
medioambiental como principal indicador y como
pocasecayhmedaesprecisamentelacontrariadebidoa
componentes de la GIRH donde debe concentrarse los
la dilucin, pero este caso es especial debido a la
esfuerzos por mejorar. En todas los ejes temticos el
interrupcin, durante el estiaje, del caudal de agua que
escenario de no intervencin supone una regresin en los
deberallegaralmar.
indicadores de valoracin, siendo especialmente
Enlapocasecaelcaudaldelroesmuybajoocasinuloa importante laregresin encalidad de aguas y el indicador
sullegadaalmar,infiltrndosegranpartedelagua,porlo medioambientalenelejedeconservacin.
quelaconcentracindeDBOesmenorqueenlapoca

25deOctubrede2013.
57
Figura43.Valoracindelescenarioactual(amarillo)ytendencial(azul)enloscincoejestemticos,evaluadaporlosGTTyGI,enelplanosocial,
medioambiental,institucionalyeconmico
Escala
0369
MuyAlto 15
15 15
12 12
9 9
6 6
3 3
15 15
12 12
9 9
6 6
3 3
CULTURADELAGUA
Institucional
15
12
9
6
3
Econmico 0 Social
Medioambiental

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7. BRECHASENLAGESTINDERECURSOSHDRICOSDELACUENCA
Para la estimacin de la brecha se determina la diferencia entrelademandasupuestaalargoplazoylaofertaactual

entre la oferta tanto en cantidad y calidad asociada a de agua, tanto media como mnima. De este modo se
nivelesdeserviciodelainfraestructura,ylademandaenel obtieneunabrechamediayotramxima.Lasbrechasms
momentoactual. grandes y preocupantes son las obtenidas en las
subcuencasdelapartemediadelaCuencaChancayHuaral.
Encuantoalalosaprovechamientoshdricos,labrechade .
demanda agrcola ha sido obtenida mediante la diferencia

Tabla24.BrechasrelacionadasconlasdistintasdemandasagrcolasdelaCuencaChancayHuaral.
Demanda Suministro Suministro Brecha

APROVECHAMIENTO(MMC) Brechamedia
LargoPlazo medioactual mnimoactual mxima
DemandaAgrcoladelValle 384 335 319 49(13%) 65(17%)

DemandaAgrcolaAasmayo 8.8 8.1 4.4 0.7(8%) 4.4(50%)
DemandaAgrcolaCrac 6.1 5.5 3.3 0.6(10%) 2.8(46%)
DemandaAgrcolaHuataya 12.3 8.6 3.8 3.7(30%) 8.5(69%)
Encuanto a la brecha decalidad de aguasse ha estimado LasbrechasmspreocupantessonlasobtenidasenelValle

medianteladiferenciaentrelosvaloresdeDBO5actualesy Bajo,tantoenlossistemasderiegocomoenelpropioro,
losvaloresestablecidosporlaECA. donde la brecha est en torno al 89% y 76%
respectivamenterespectoalvaloractual.
La brecha del parmetro de DBO5 ha sido estimada en
aquellas zonas donde la DBO superaba los valores
establecidos por la ECA: sistema de riego del Valle, ro
Aasmayo,partabajadelroChancayHuaral,marChancay.

Tabla25.Brechasrelacionadascondistintosparmetrosdelacalidaddelasaguas.
CALIDADDELASAGUAS(mg/l) Actual ECA Brecha
DBO5enSistriegodelValleAlto 31 15 16(52%)
DBO5enSistriegodelValleBajo 136 15 121(89%)
DBO5enroAasmayo 6 5 1(17%)
DBO5enroChancayHuaralBajo 21 5 16(76%)
DBO5enMarChancay 14 10 4(29%)
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8. PROGRAMADEINTERVENCIONES
El Plan contempla que al 2035 se hayan materializado o corto y largo plazo, integrada por estudios bsicos,
iniciado obras, las cuales se resumen en las siguientes proyectos y medidas de gestin en los mbitos de
metas,querespondenalosobjetivos,brechasynivelesde competenciaministerial,regionalylocalyquerespondern
servicios que el Plan se ha propuesto avanzar y contribuir adeterminadasaccionesestratgicas.
respectivamente.Paraalcanzarestasmetassehadefinido
unacarteradeiniciativasdeinversinenmateriadeGIRHa .
HERRAMIENTASDEANLISIS
contemplaunaherramientaparalatomadedecisiones,en
MODELOSDEGESTIN
la cual se puede ir visualizando en grficas el efecto que
Sehanconstruidomodelosdegestinrelacionadosconel tiene la implementacin de cada una de las posibles
aprovechamiento de los recursos hdricos, la calidad del alternativas sobre la calidad de las aguas en distintos
agua y los caudales ecolgicos. Los modelos de gestin se tramosdelaCuencaChancayHuaral.
relacionan con herramientas de interpretacin que Figura45.Procesodemodelacindelacalidaddeaguaconelmodelo
facilitan la asimilacin de los resultados y la toma de SANEACHANCAYHUARAL.
decisionesporlosGTT,GIyelCRHC.
Para el anlisis del aprovechamiento de los recursos

hdricos se prepar un modelo matemtico lluvia
escorrenta,colaborativodegestindelacuencabasadoen
el software WEAP. El desarrollo de este modelo y su
precisin depende en gran medida de la informacin
existente, especialmente de la disponibilidad y calidad de
los aforos disponibles, de la disponibilidad y calidad de la
informacin hidrometeorolgica, del grado de
conocimiento de la cuenca y de los aprovechamientos y
usos del agua existentes. La herramienta desarrollada
permiti analizar de forma detallada los balances hdricos
delacuencaparalosdistintosescenarios. HERRAMIENTASDEANLISISALATOMADE
DECISIONES
Figura44.EsquemadelWEAPenlaCuencaChancayHuaral.
Para la toma de decisiones en la temtica de caudales

ecolgicos, seelabor una herramienta donde se visualiza
comoafectaelcaudalecolgicoylamejoradelaeficiencia
endficit/supervitdelvalle.
Figura46..Ejemplodeherramientaparalatomadedecisionesde
caudalesecolgicosenelvalle.
A su vez se elabor un modelo de calidad de aguas,

SANEAHUARAL, el cual trabaja con presiones por
contaminacin puntual, simulando los parmetros de Tambinseelaborotraherramientaparaverelefectode
materia orgnica (DBO5) o coliformes. El modelo adems la implementacin de los caudales ecolgicos sobre las
25deOctubrede2013.
60
centraleshidroelctricas,laenergaquedejandeproduciry Figura47.Ejemplodeherramientaparalatomadedecisionesde
caudalesecolgicosenlascentraleshidroelctricas.
elcostoeconmicoqueelloimplica.
EnlaFigura47semuestracomoejemploestaherramienta
paraelcasodelacentralhidroelctricadeBaos4.Eneste
caso puede apreciarse la implementacin de un caudal de
0.3m3/scomocaudalecolgicoeneltramodederivacin
de la central hidroelctrica, supondra una perdida media
anual de energa que dejara de ser producida de 2.24
GWH/ao.
Medianteestaherramientaquedasimplificadoelefectode
implementacin de caudal ecolgico en los tramos de
derivacin de las centrales hidroelctricas de la cuenca,

proporcionando informacin tanto de la energa que deja
deserproducidacomodelaprdidaeconmica.
SNTESISDELASELECCINDEALTERNATIVAS
Parafacilitarlaidentificacindelasalternativasdesolucin combinando medidas estructurales y no estructurales de

alosproblemasycausasidentificadasenelDiagnsticode intervencin en programas que sern luego consolidados
la Gestin de los Recursos Hdricos de la Cuenca se enelPlandeGestindeRecursosHdricosdelaCuenca.
adoptaroncomoejesprincipales:
En el informe de Sntesis de Alternativas, las alternativas
Aprovechamientoderecursoshdricos fueron definidas teniendo en cuenta la percepcin de la
Conservacinambiental poblacin de la cuenca, como respuesta a las causas que
Calidaddelagua determinan los problemas de la gestin de recursos
Riesgos. hdricosenlacuenca.
El anlisis de los problemas y causas, determinado en el Posteriormente, previo a la seleccin de alternativas, se

diagnsticoparadichosejestemticos,permitiidentificar realiz:
las alternativas a los vacos o deficiencias que describe el
detalle de los ejes temticos priorizados, y a ellos se evaluacindeescenariosydelobjetivo
agregaron con mayor especificidad los aspectos de la perseguido.
culturadelaguayfinanciamientotambinidentificadosen identificacindelasinstitucionesycompetencias
eldiagnstico. queintervienenenmritoalanormativaparala
gestinderecursoshdricos,ascomodelos
Figura48.InterrelacinyestructurasdelneastemticasyGTT. actores
identificacindeelementosambientalesysociales
vulneradosinvolucradosenelproblema.
Luego se determinaron las alternativas de solucin al

problema, teniendo en consideracin los escenarios
previstos. Para ello, fueron evaluadas, valoradas y
priorizadassiguiendocriteriosdeconvenienciaeconmica,
ambiental,ybeneficiosocial.
Finalmente, las alternativas determinadas quedan

consolidadas en programas de intervenciones, donde se
agrupan las iniciativas a implementar, las instituciones y
La articulacin de los ejes temticos considerados en las competencias correspondientes, la prioridad, el
alternativas permite que estas tengan un carcter integral presupuestoyelcalendariodeimplementacin.Elproceso
25deOctubrede2013.
61
concluye con el programa de financiamiento y la lasaguasdelroycanalesderiegoenelValle,ylaexigua

organizacin para su implementacin teniendo en cuenta capacidaddealmacenamientodelacuenca.
lasrelacionesysinergiasconlosotrosprogramas.
Consolidacinyverificacindelefectodelasalternativasy
Porlotanto,eldesarrollodelafasedealternativasatiende los programas de actuacin con los Grupos de Inters (5
aunprocesodetresmomentosdiseadosenuniniciopara deabrily24demayo).
identificar,seleccionarypriorizarlasalternativas.
El desarrollo tcnico con Grupos de Trabajo y Consejo de
El proceso participativo y metodolgico desarrollado Recursos Hdricos de Cuenca fue consolidado finalmente
atiende al siguiente esquema por tanto a los siguientes con Grupos de Inters en un taller donde se busc la
momentos: confirmacin de las alternativas y programas identificados
sirviendo para la identificacin la verificacin que posibles
Figura49.Procesodeseleccindealternativas.
alternativas que han sido omitidas. Con esta reunin se
obtuvo el acta de conformidad social de las alternativas
identificndose como alternativas adicionales los
reservorios de Quipacaca y de Yaco Collonca en las
subcuencasdeAasmayoyAguashuarcorespectivamente.
En esta actividad se aprovech para valorar e informar de
los efectos de las alternativas respecto a la lnea de base
conforme a los indicadores establecidos relacionados con
las herramientas de modelacin. Adems se valor en la
jornada los programas resultantes conforme a los
indicadores de GIRH (Econmico, Social, Ambiental e
Institucional).
Jornadadedifusindelasalternativasseleccionadas(4de
junio).
Figura50.TrabajoconlosGruposdeInters.
Esta jornada fue abierta a representantes de las JASS,
Comunidades Campesinas, UGEL, Junta de Usuarios y
Comisiones de riego, Usos no agrarios, Gobiernos Locales,
Gobierno Regional, CRHC e instituciones integradas en la

GIRH de la cuenca. El proceso desarrollado fue basado en
Identificacin de prioridades sociales con los Grupos de unadinmicaparticipativadondeserecordconiniciativas
Inters(18y19deEnero2013). delosactorespresenteslosproblemasdeldiagnsticoyse
enlazanconlasalternativasidentificadas.Conestareunin
El desarrollo de la fase de alternativas comenz con la
se busc ratificar en presencia del CRHC la fuerte
convocatoria de los Grupos de Inters realizando una
socializacin del desarrollo de alternativas, su carcter
dinmica de concienciacin y preparacin al trabajo
multisectorialylaidoneidadparaunabuenaintegracinde
participativo para acercar los actores a los conceptos y
laGIRHenlacuenca.
objetivos de esta fase. El proceso se bas en la dinmica
"Construyendo Casas" y con gran aceptacin permiti no Figura51.TrabajoconlosGruposTcnicosdeTrabajoyCRHC.
solo hacer comprender a los actores la necesidad de
establecerprioridadesydereconocerelbiencomnenla
identificacin y seleccin de alternativas sino tambin
establecer un nexo entre el diagnstico y las alternativas.
En el desarrollo de este taller se pudo sistematizar los
efectos y causas de los problemas identificados en el
diagnsticoidentificandoenunaprimerainstanciaaquellas Estemomentosehabasadoeneldesarrollodelostalleres
alternativasquecuentanconunmayorreclamosocialyque yreunionesdelosGruposdetrabajo.Duranteeldesarrollo
guardanrelacinconlosdficitshdricosenlassubcuencas de esta fase el CTC y el Consorcio TYPSA ha desarrollado
de Aasmayo, Carac y Aguashuarco, la contaminacin de actividades de motivacin asesoramiento y orientacin
25deOctubrede2013.
62
hacia los resultados, elaboracin de documentos diferentesniveles,searticulenadecuadamenteyasumanel

preliminares de propuestasde alternativas para facilitar el liderazgoenlostemasquesondelacompetenciaeinters
trabajo de los participantes, realizacin de entrevistas a delasinstitucionesyorganizacionesalasquerepresentan.
actoresclaveparaincorporarlapercepcindelapoblacin Los aportes fundamentales han estado vinculados a la
y desarrollo de la documentacin opinada, que enfoca los informacin de su dominio, lineamientos de poltica y
consensosyacuerdosparasuconsolidacinenlapropuesta estrategias de su competencia (Especialmente locales y
de alternativas, que debern optar por el consenso y Regionales), y a la incorporacin de planes sectoriales y
conformidad por las instancias pertinentes dentro de esta consolidacin de capacidades para concertar, adoptar y
fase. fortalecer acuerdos en el contexto de los niveles de
participacin, siendo especialmente importante la labor
Enparticularelmomentosebasaenlaagrupacinendos realizadaenestepuntoporlaCTCyporlosmiembrosdel
bloques de las alternativas y en su anlisis por los CRHC.
integrantes de los GTT y CRHC en base a las herramientas
demodelacinyanlisisparticipativodedesarrolladospor En ltimo trmino se trabaj la consolidacin de las
la consultora y la CTC. De esta forma de las alternativas alternativas en programasque permitieroninformar como
sugeridas por los Grupos de Inters fueron ordenadas por unaprimeratomadecontactoalosactoreseinstituciones
su nivel de prioridad social de forma que aquellas que relacionadas con la GIRH de los compromisos que son
cuentanconmayorreclamofueronanalizadasyviabilizadas necesarios para la correcta implementacin del Plan de
para su definicin como alternativas de alta prioridad que Gestin de Recursos Hdricos. Por este motivo las
deben ser acometidas en el corto plazo. Ests alternativas instituciones y organizaciones pueden realizar reajustes o
sonidentificadascomoinmediatasensuejecucinydealto ampliacin de su representacin, para lograr la
reclamo social. Las alternativas inmediatas fueron participacin ms efectiva de las instancias institucionales
enriquecidasconlosaportes,informacionesyanlisisdelos inherentes a la toma de decisiones en la planificacin,
GTT y CRHC. Del resto de alternativas sugeridas por los evaluacin de inversiones y asuncin de compromisos
GruposdeIntersyGruposdetrabajoserealizunanlisis futurosquesernincluidosenelPlandeGestin.
costo/eficaciacomoformadeanalizarsuviabilidad.

ParalograrlacalidadylosresultadosduranteestaFasese
harealizadoespecialnfasisenquelosparticipantes,delos
LNEASDEACCINYPROGRAMASDEINTERVENCIONES
Las iniciativas se caracterizan por ser amplias y de Desarrollodeunsistemaderiegosemitecnificadomediante

naturaleza sectorial / temtica (disponibilidad hdrica, mangueras que permita combinar el almacenamiento y
saneamiento,calidadde agua, inundaciones, etc.) y evitan regulacindelosrecursosprocedentesdemanantialesyde
objetivos alejados de la realidad financiera / social/ aguassuperficiales.
ambientaldelacuenca.
Mediante esta iniciativa el volumen total recuperado de
Las intervenciones definidas en relacin con las lneas manera aproximada sera de 3.7 MMC, distribuido en las
temticas del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la subcuencas del siguiente modo: Huataya = 1.8MMC;
CuencaChancayHuaralson: Aasmayo=1.3MMC;Crac=0.6MMC.
Mejoradeeficienciaytecnificacinderiegoenlas
APROVECHAMIENTORECURSOSHDRICOS
subcuencasdelapartemedia.
Las intervenciones propuestas para alcanzar los objetivos
Aplicacin de tcnicas de riego localizado, como el riego
expuestospuedendividirseen:
por goteo, facilitando las tareas de irrigacin y
Aprovechamientoyreservadistribuidamediante consiguiendo mayores mrgenes de productividad. Esta
reservoriosenparcelasyagrupacionesdeparcelasen tecnificacinconsisteencambiarelactualsistemaderiego
subcuencasdelapartemedia. poreldegoteoenuntotalde2,580ha,correspondientesal
25deOctubrede2013.
63
60% del rea total irrigada actual en las subcuencas de la Mejoradelasestructurasdecaptacindelacuencamedia

partemedia. yalta.
Tabla26.Mejoradelaeficienciaytecnificacindelriego. Revestimiento de canales, principalmente de aquellos de

funcionamiento permanente en el estiaje y aquellos
Bloquederiego rearegada(ha) Vol.(MMC) utilizados para el abastecimiento de agua de uso
Huataya 1260 4.7 domsticopoblacional.
Aasmayo 905 3.3
Medianteestainiciativa,elincrementodevolumenquese
Crac 417 2.3
alcanzaraestaraentornoalos0.7y3MMC.
TOTAL 2,582ha 10.3MMC
Programadesiembradeaguaymejoramientodela
Desarrollode2reservoriosensubcuencasdelaparte
capacidadderetencinyfiltracindeaguasenlas
media
subcuencasCrac,AasmayoyHuataya(AMUNAS).
Desarrollo de 2 reservorios en subcuencas de la parte
Estaintervencindebeconstituirunprogramaalargoplazo
media que permitan almacenar y regular de forma
coordinadoporANADCPRHylascomunidadescampesinas
interanual los excedentes, garantizando de este modo el
delacuencaaltaymedia.
suministro a los usos agrarios en las tres subcuencas
durantetodoelao.Losdosreservoriosson: Afianzamientodelagunasdelapartealta
QuipacacaenAasmayo,conunaalturadepresade20 Afianzamientoyreforzamientodelagunasdelacuencaalta
m y una capacidad de almacenamiento de entre 1 y 2 mediante nuevas represas de mediana capacidad y
MMC. En la actualidad en el SNIF existe un proyecto rehabilitacin de las existentes. Potenciar la capacidad de
(132078) para el desarrollo de este reservorio de almacenamientooriginaldealgunaslagunasexistentes(en
Quipacaca,ubicndoloaguasarribadelpuntopropuesto subcuencas de Baos, Quiles y Vichaycocha) mediante
como intervencin. Esta nueva ubicacin propuesta proyectosderehabilitaciny/oampliacinylageneracin
presentaunamayorcapacidaddealmacenamiento. denuevosdiquesenalgunasdeellas.
YacoCoyoncaenHuataya,conunaalturadepresade35 Figura53.Ubicacindelaslagunasdeintervencin.
m y una capacidad de almacenamiento de entre 2 y 3
MMC.
Figura52.UbicacindelosreservoriospropuestosdeQuipacacaen
AasmayoydeYacoCoyoncaenHuataya.
Por tanto, los volmenes anuales incrementados con esta

iniciativaseran:
Rehabilitacinde5lagunas:2enelsubsistemaChicrn,
2enelQuilesy1enVichaycocha.Incrementoanualde
volumendehasta17.2MMC:
Es necesario evaluar previamente la prefactibilidad de los
emplazamientosmedianteestudios. Ampliacin de 2 lagunas del subsistema Baos. Se
estimatambinunvolumendeampliacinde5.7MMC.
25deOctubrede2013.
64
Nuevas represas en 3 lagunas, dos ubicadas en el Figura54.UbicacindelosgrandesreservoriospropuestosdePurapaen

VichaycochayenelQuiles.
subsistemaQuilesyelsubsistemaPuajancadedondese
trasvasa agua hacia Baos. Incremento anual de
volumendeentornoa3MMC.
Mejoramiento de la presa Pacococha ubicada en la

cuenca media. Existe un proyecto para el encimado de
dichapresaenelcualnosehaconsideradoelencimado
del aliviadero. Conviene evaluar las caractersticas
geotcnicas del aliviadero. Dicha intervencin
beneficiara a las comunidades de Huaroqun, Cormo,
HuascoyyLaFlorida.
Tabla27.Lagunasdeintervencin,tipodeintervencinyvolumen
incrementado.

Vol.Increm
Lagunas Proyecto
(MMC) Es necesario evaluar la prefactibilidad de los
Rahuite Rehabilitacin 2 emplazamientosmedianteestudiosprevios.
Cacray Rehabilitacin 4.5
Chungar Rehabilitacin 5.5 Recuperacinde11reservoriosderegulacindiaria
Uchumachay Rehabilitacin 1.6 abandonadosenelvalleChancayHuaral
Quisha Rehabilitacin 3.6
Recuperacin de 11 reservorios de regulacin diaria
Vilcacocha Ampliacin 2.3
abandonadosenelvalleChancayHuaral,conelobjetivode
Aguashuman Ampliacin 3.4
fomentar el riego de da y mejorar las eficiencias de
ParcashAlto Nuevo 0.9
aplicacindelriegoporbloquesduranteelestiaje.
Barrosococha Nuevo 1
Culacancha Nuevo 1.1 Figura55.Ubicacindelos11reservorios.
Pacococha Mejoramiento
TOTAL: 25.9MMC
Construccinde2grandesreservoriosenlacuencamedia
Aprovechamiento de excedente mediante la construccin

de 2 grandes reservorios en la cuenca media. El
almacenamiento y regulacin, permitirn incrementar la
oferta de recurso hdrico durante el periodo de estiaje,
garantizando el suministro a los distintos usos sectoriales
del valle (principalmente uso agrcola y abastecimiento
poblacional).Losdosreservoriosqueseproponenson:

PurapaenlasubcuencadeVichaycocha,conunaaltura
de presa de 3040 m y una capacidad de La capacidad de almacenamiento de los 11 reservorios en
almacenamientodeentre6y12MMC. conjunto es de 500,000 m3, siendo el promedio de
almacenamientoindividualde45,000m3.Losvolmenesde
ReservorioenlamicrocuencaQuiles,conunaalturade almacenamientooscilanentre4,500y95,000m3.Conestos
presa de 70 m y una capacidad de almacenamiento en volmenes, podra regarse diariamente bloques de hasta
tornoa12MMC. 1,000ha.
25deOctubrede2013.
65
Tabla28.Volmenesdealmacenamientodelos11reservorios. como un sistema nico, constituido por cuerpos de agua

3 3
ntimamente relacionados y sensibles al cambio o
Vol.(m ) Vol.(m )
alteracindeunadesuspartes.Paralograrestepropsito
Candelaria 42,306 LasMercedes 21,420
serequiere:
Galeano 19,963 Palpa 32,815
Miraflores Actualizarelinventariodetodoslosrecursoshdricosde
LasSalinas 135,555 18,005
Norte lacuenca,incluidoslascuencasmediayalta.
Laure 37,638 LaVirgen 94,961
Huando 48,864 SanCayetano 19,834 Formulacin de un plan de preservacin de fuentes y
Huarangal 4,455 cuerposdeaguadelacuencamediayalta.
Usoconjuntivodeaguassuperficialesysubterrneas Formulacin de planes de monitoreo y seguimiento de

planesdeexplotacinsectorial.
Sistema de uso conjuntivo racionalizado de aguas
superficialesysubterrneasmediantelaperforacinde20 Implementacindeparcelasdemostrativasycapacitacin
25 pozos tubulares para la inclusin reas marginales, las ensistemasderiegodealtaeficiencia.
cuales ocupan una superficie de 3,000 ha
Divulgacinderesultadosycapacitacinenlaoperacinde
aproximadamente(un15%delasuperficiealuvialdelvalle).
sistemas de riego desarrollados con xito en estaciones
Elobjetivoquepersigueestaintervencinesutilizarelagua
experimentales.
derodurantelaestacinhmeda(denoviembreaabril)y
un uso conjuntivo en el periodo de estiaje (de mayo a Actualizacindeestudioshidrogeolgicoymonitoreode
noviembre). aguassubterrneasparaunaprovechamientoracionaly
unaextraccinsostenible,enarmonaconelactual
Laofertahdricaanualprovenientedeaguassubterrneas,
statusquohidrolgicodelvalle.
segn estimaciones realizadas en el 2004, es de alrededor
de24MMC.Duranteel2010laextraccintotaldeaguade Actualizacin de los inventarios de recursos hdricos
pozosenelvallefuede15MMC.Portantopuedeafirmarse subterrneos y de la infraestructura de explotacin del
que esta iniciativa supone una oferta hdrica adicional del valle. Implementacin de modelos que representen con la
ordende10MMC.Paraelloesnecesariaunaactualizacin mayoraproximacinposible,losrasgosgeohidrolgicosde
delbalancehdrico. susacuferos.
Modernizacindelaestructurahidrulicadelvalle Sinceramientodetarifasdeusodeaguay
cofinanciamientoporpartedelestado.
Mejora de la eficiencia en el Valle ChancayHuaral,
mediante la modernizacin de la estructura hidrulica de El sinceramiento de las tarifas se hace necesario para que
distribucin, el mejoramiento de gestin de distribucin y lasrecaudacionesvalorenelverdaderovaloreconmicodel
captacin, el revestimiento de canales principales, la agua, llegando a cubrir las exigencias actuales de gestin.
aplicacin de medidas administrativasoperativas y las Estoesdebidoprincipalmenteadosaspectos:
buenasprcticasdeoperacinymantenimiento.
Formalizacindederechosdeusodeaguaenlacuenca
Actualizacindelconocimientoeinventariodefuentesde
agua,determinacindedemandasconpropsitosde Formalizacindeaquellosusosqueenlaactualidadsiguen
preservacinyaprovechamiento. sinestarformalizados,enespeciallosdeusopoblacionalde
lacuencamediaalta,conobjetodedarseguridadjurdicaa
Las lagunas, bofedales y aguas subterrneas, constituyen estosusuariosfrentealosactualessectoresemergentes,
unsistemanaturalinterconectadodecuerposdeagua,por comoelhidroenergticoyminero.
encima de los 3,500 msnm, capaz de producir, retener,
almacenar y regular excedentes de aguas de lluvias de
CONSERVACINAMBIENTALYCAUDALES
estacin y aguas de deshielos de remanentes de glaciares
ECOLGICOS
anexistentesenlascumbresdelosandes.Alnotratarse
de cuerpos de agua independientes, se necesita un plan El listado de intervenciones relativas a la conservacin ha
racionalizado de preservacin y explotacin que lo trate decontribuiralcumplimientodelalegislacinqueprotege
25deOctubrede2013.
66
losecosistemas,ylarelativaalaevaluacinygestindelos situadas aguas abajo de grandes presas o derivaciones

riesgos de inundacin, mejorando el estado ecolgico de importantesyquepudierancondicionarlasasignacionesy
los ros y disminuyendo los daos producidos por las reservasderecursosdelplanhidrolgico.
inundaciones.

A continuacin se resumen las iniciativas relacionadas con Figura56.Propuestadelospuntosdeestudiodecaudalesecolgicos.

ellaconservacinenlaCuencaChancayHuaral.
Conservacindelostramosqueenlaactualidadestnen
mejor estado ecolgico evitando todo deterioro y
desarrollo de actividades que puedan suponer una
alteracin. Ello supone la declaracin de espacios
protegidosparalaconservacinde:
tramos de ros con escasa o nula intervencin

humana
fuentesdeaguayzonasderetencineinfiltracin
zonasinundablesyaluviales,locualayudaraenla
prevencinderiesgos
franjamarginalparapoderrealizarintervenciones

queresuelvanproblemasrelacionadosconlafalta
de continuidad de los ros, degradacin de la Tabla29.Rangodecaudalesmnimos(m3/s)porestacinencadaunode
vegetacinderibera,presenciadeobstculosque lostramosprioritariosestudiados.
impiden el desage, etc. Correcta definicin de la
franjamarginal. RANGODECAUDALESMNIMO
(m3/s)
TRAMOSESTUIDIO
ESTACIN ESTACIN
Intervenciones de proteccin de bofedales y tramos
SECA HMEDA
fluviales en buen estado amenazados por presiones ROVICHAYCOCHA 0.00 0.00 0.01 0.01
derivadas de cambios en poltica agraria, urbanstica,
ROCHICRN 0.66 0.80 0.90 1.10
recreativa, etc. Acopiada de escombros y botaderos
ALTOCHANCAYHUARAL 1.90 2.30 2.50 2.90
presentesenelcauceyenlafranjamarginal.
ROBAOSCABECERA 0.42 0.50 0.48 0.58
Identificacin, restauracin y rehabilitacin de zonas BAJOBAOSTRAMOBAJO 0.99 1.23 1.33 1.60
alteradas. Reunir y juntar los escombros y botaderos ROQUILES 0.28 0.32 0.57 0.65
presentesenelcauceyenlafranjamarginal.Recuperacin MEDIOCHANCAYHUARAL(entre
3.37 3.89 4.25 5.29
de la estructura y diversidad de la vegetacin de ribera, BaosyCrac)
mediante la plantacin de especies endmicas. ROCRAC 0.28 0.31 0.51 0.62
Restauracin de la cubierta vegetal tpica de ribera en los MEDIOCHANCAYHUARAL(entre
3.73 4.30 4.86 5.99
terrenos agrcolas incorporados. Plantacin progresiva de CracyAasmayo)
especiesautctonas. ROAASMAYO 0.13 0.18 0.18 0.22
ROHUATAYA 0.12 0.14 0.15 0.20
Establecimiento y aplicacin de los caudales ecolgicos
MEDIOBAJOCHANCAYHUARAL 4.02 4.75 5.37 6.74
para favorecer la mejora del estado de los ecosistemas
BAJOCHANCAYHUARAL 4.06 4.80 5.42 6.79
acuticos y la recuperacin de la vegetacin de ribera
asociadaalro. Educacin, sensibilizacin social y puesta en valor del
espacionaturalquesuponeelromediantedivulgacinde
MedianteelmtodohidrolgicoRangeVariabilityApproach
los valores ambientales asociados al ro, implicacin y
de Richter et al. (1997) se obtuvo una primera estimacin
sensibilizacindeloscolectivosquedesarrollenactividades
de los caudales mnimos en ciertos tramos establecidos
en el espacio fluvial y fomento de la participacin
como prioritarios, buscando con esta metodologa la
ciudadanaenlarecuperacindelespaciofluvial.Difusiny
conservacindelaproporcionalidadalrgimennatural.En
desarrollo de capacidades mediante cursos, seminarios,
laseleccindelostramosdeestudio,sedioprioridadalas
jornadas, voluntariados, proyectos I+D+i. Aplicacin de
zonas con mayor importancia ambiental o a aquellas que
cdigosdebuenasprcticasagrcolas.
25deOctubrede2013.
67
CALIDADDELASAGUAS Valoracin de estudios para la caracterizacin y

diagnsticodedetallederiesgosporhuaycos.
Lasintervencionesrelacionadasconlamejoradelacalidad
de las aguas de la Cuenca ChancayHuaral pueden o Caracterizacin geolgica y geomorfolgica del
resumirseen: cauce.
Instalacin de lagunas de oxidacin en todas aquellas o Realizacindemapasdevulnerabilidadyriesgopor

poblaciones rurales de la Cuenca ChancayHuaral de huaycos.
entre400y2000habitantes.
Valoracin de estudios para la caracterizacin y
Instalacin de Plantas de Tratamiento de Aguas diagnstico de detalle de riesgos geolgicos
Residuales(PTAR) de tratamiento primario y climticos:
posteriormentesecundarioenlosncleosurbanosms
o Caracterizacinhidrolgicadelacuenca.
poblados de la Cuenca Baja: Huaral, Chancay, Pampa
Libre, Palpa, Aucallama, Chancayllo, Cerro La Culebra, o Estudioshidrulicosdedetalle.
SanGraciano.
o Estudiosgeomorfolgicosydeladinmicafluvial.
Instalacindesistemadealcantarillado,enunprincipio
un servicio parcial y posteriormente completo, en los o Realizacindemapasdevulnerabilidadyriesgo.
principalesncleospobladosdelaCuencaBaja:Huaral,
Chancay,PampaLibre,Palpa,AucallamayChancayllo. Valoracin de estudios para la caracterizacin de los
riesgosdebidosalcambioclimtico:
Construccinderellenossanitariosparalamejoradela
gestin de los residuos slidos domstico en los o Generacindeinformacinsobrevulnerabilidadde
principales centros poblados de la Cuenca Baja: los recursos hdricos por efecto del cambio
Chancay,HuaralyAucallama. climtico.Capacidaddeadaptacinymitigacinde
susefectos.Oportunidadesgeneradas.
Actualizacindelinventariodelascausasyfuentesde
contaminacin, as como de la calidad de las aguas o Mapas alerta temprana, peligro, vulnerabilidad y
superficialesysubterrneas. riesgoconlosnuevosescenariosclimticos.
Diseo de la red de monitoreo y posterior operacin Programa de intervenciones: Sobre la base de los
de la red, tanto de aguas superficiales como resultadosdelosestudiosanterioressedesarrollarun
subterrneas. programa de intervenciones, tanto con medidas
estructuralescomonoestructurales.
CULTURADELAGUA
Lasintervencionesrelacionadasconlagestinderiesgosy
cambioclimticopuedenresumirseen: Las intervenciones relacionadas con este eje temtico
comprendeneldesarrollodecompetenciasquepermitanel
Valoracin de estudios para caracterizacin de las buen funcionamiento e integracin institucional, la
inundacionesydiagnsticodedetalle: implementacin mecanismos e instrumentos de
participacin, control administrativo y vigilancia social y la
o Estudioshidrolgicosdedetalle. consolidacin de prcticas de aprovechamiento,
conservacin y proteccin de los recursos hdricos en la
o Estudiosgeomorfolgicosydeladinmicafluvial.
cuenca.Lasintervencionesmsendetallepuederesumirse
o Estudiodeavenidashistricas. en:
o Estudios hidrulicos de detalle. Mapas de Fortalecimiento de capacidades y generacin de

vulnerabilidad. conocimientos para la GIRH en la Cuenca Chancay
Huaral.
o Estudios detallados de riesgo. Mapas riesgos de
inundacin.
25deOctubrede2013.
68
o Difusin y sensibilizacin para la implementacin o Implementar el Consejo de Recursos hdricos de la

delmarconormativodelaGIRHenlacuenca. CuencaChancayHuaral.
o Fortalecimiento de Capacidades de Gestin para Fortalecimiento de la gestin institucional para la

Tomadores de Decisin y funcionarios de implementacin de la gestin integral de recursos
institucionesvinculadasalaGIRHenlacuenca. hdricos.
o Recuperacin y generacin de conocimientos para o Dotar a las instituciones pblicas y organizaciones

eldesarrollodelaGIRHenlacuenca de usuarios con recursos humanos y logsticos
adecuadosparacumplirsusfunciones.
o Incorporacin de la GIRH en la Educacin Bsica
RegulasylaFormacinTcnicaprofesional. o Implementar mecanismos de comunicacin y
participacinparalatomadedecisiones.
Sensibilizacin para la gobernanza en la GIRH en la
cuenca. o Promover la aplicacin de planes de desarrollo de
gestin institucional as como participar en la
o Sensibilizacin y concienciacin para la valoracin actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado de
delagua,lacorresponsabilidadyparticipacinenla laProvincia.
GIRH.
Fortalecimiento coordinacin y la concertacin
o Promocin de instancias de control, fiscalizacin y interinstitucionalparalagestinparticipativa.
sancin.
o Establecer el Plan de Gestin de Recursos Hdricos
Desarrollo de prcticas para el uso eficiente y la como instrumento y orientar las intervenciones
proteccindelmedioambiente institucionalesenlagestinderecursoshdricos.
o Recuperacin, innovacin, desarrollo de prcticas o Promoverelconocimiento,porpartedelosactores
deusoyconservacinderecursoshdricos. y la poblacin, de la evolucin de la gestin
integradadelosrecursoshdricosdelacuenca.
o Sensibilizacin y promocin de prcticas de uso,
proteccinyconservacinderecursoshdricos. o Disminuir los conflictos sociales por el agua,
generando un clima de confianza y equidad y
o Apoyoaplanesdeproteccindefuentesymanejo
concertacinparalagestin.
deresiduosslidos.
Implementacin de Instrumentos para el apoyo a la
o Apoyoalapromocindeprcticasdeprotecciny
tomadedecisionesenlagestinderecursoshdricos
conservacin de suelos y cobertura vegetal en la
cuencamediayalta. o Establecer, normar y controlar la implementacin
de instrumentos de gestin tcnica, ambiental,
INSTITUCIONALIDAD socialyadministrativainstitucional.
Cumplimiento de roles y funciones asignados y la o Promover la adopcin de sistemas de toma de

implementacindelainstitucionalidadestablecidaen decisionesbasadoseninstrumentosdegestin.
marconormativoparalosrecursoshdricos
o PromoverlareactivacindelaComisinAmbiental
o Dar cumplimiento de las disposiciones de la ley de Municipalyconellolaelaboracinlaagendayplan
RecursosHdricos. degestinambientaldelaprovinciadeHuaral.
o Implementar las instancias de Gestin de recursos

hdricoscumpliendofuncionesyrolesenlacuenca.

25deOctubrede2013.
69
ANLISISDELEFECTODELASINTERVENCIONES
Cortoplazo: Largoplazo:
DISPONIBILIDADDEAGUA
Aumentodelasuperficie Aumento de la superficie
El mejoramiento de las lagunas, el represamiento y agrcola:1,000ha. agrcola:3,000ha.
ampliacindeaquellasyareguladasylacreacindenuevas Incrementodela Incremento de la
represas en los ros Quiles y Vichaycocha (Purapa) demanda:16MMC. demanda:48MMC.
permitira potenciar considerablemente la capacidad de
almacenamientodelacuencahastaunacapacidadtotalde Figura58.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcoladel
valle.
134MMC quesupondra en torno a128115MMC (7550%
de persistencia) de oferta hdrica. Represamientos que
deben ser destinados a afianzar la demanda poblacional,
asegurarloscaudalesecolgicosypermitirlaconsolidacin
ydesarrollodeunaagriculturacompetitivaenelvalle.
Figura57.Efectosobrelacapacidaddealmacenamientodeagua.
CP:Cortoplazo.
Traslasintervencionesprogramadasparaelcortoplazose
esperaunamejoradelaeficienciadel5%yunasituacinde
plenosuministroalademandaagrcola,dejandoeldficita
0%.Enellargoplazolamejoradelaeficienciapasaaserdel
12%, mantenindose el pleno suministro de las demandas
El efecto de las intervenciones es notable permitiendo peseasuincremento.
aprovecharhasta92MMCenelcortoplazoy134MMCen
ellargocomocapacidadtotaldealmacenamiento. DEMANDAAGRCOLADELASSUBCUENCASDE
AASMAYO,CRACYHUATAYA.
Ladisponibilidadserdeunos85MMCencortoplazoyde
130MMC en largo plazo. Esta disponibilidad permite un
Lamejoradelosreservoriosenparcela,latecnificacindel
mejor aprovechamiento y dotar al sistema de los recursos
riegoylaconstruccindelosrepresamientosdeQuipacaca
necesarios para abordar los crecimientos esperados y
yYacoCoyoncapermitiraacortarlaimportantebrechade
reducirsuvulnerabilidad,especialmenteenelcasodeluso
recursos que sufren las subcuencas de la parte media,
poblacional.
reduciendo su extremada vulnerabilidad a la sequa. Se
estima que en Aasmayo y en Huataya existen entre 13
DEMANDASDEAGUA MMC respectivamente de recursos que pueden ser
almacenados en poca de crecidas y aprovechados en
DEMANDAAGRCOLADELVALLE estiaje.
La mejora de la capacidad de represamiento junto a las Aasmayo

intervencionesdemejoradeeficienciaydistribucinenel
Valle permitira ahorrar entre 50MMC en el corto plazo EscenarioCortoPlazo: EscenarioLargoPlazo:
hasta 90MMC en el largo, lo que permitira afrontar la La intervencin de mejora Incremento de la demanda
implementacin de los caudales ecolgicos en el tramo de reservorios en parcela 3MMC debido al aumento
bajodelroChancayHuaralyafrontarlaconsolidacindel incorpora0.60.8MMC. derearegable(200ha).
valle entre 16MMC(1.000 Ha) en el cortoplazoy 48MMC Descenso de la demanda Modernizacin del regado
(3.000Ha)enlargoplazo. pormejoradeeficiencia. aumentan eficiencia al 20%.
(1.52MMCdeahorro).
25deOctubrede2013.
70
Reservorio de Quipacaca: 1
Figura61.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenla
3MMC.
subcuencadeHuataya.
Figura59.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenla
subcuencadeAasmayo.

CP:Cortoplazo.
CP:Cortoplazo.
CALIDADDEAGUA
Crac
Los efectos sobre la calidad de las aguas de las
EscenarioCortoplazo: EscenarioLargoplazo: intervenciones se han analizado en las aguas de riego del
valle,enlasaguasdelroChancayHuaralyenlasaguasdel
Descensodelademanda Modernizacin del regado
marChancay.
agrcolaactualpormejora aumentan eficiencia al 20%.
deeficiencia. (12MMCdeahorro).
SISTEMADERIEGODELVALLE
Lamejoradereservoriosen
parcelaincorpora0.51.9 Lasintervencionesdesaneamientopermitenquesevayan
MMC. reduciendoprogresivamentelosvertimientospoblacionales
Figura60.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenla en los campos de cultivo y canales de riego del Valle. Los
subcuencadeCrac. nivelesadecuadosnosernalcanzadosenlapartemsbaja
delvallehastaellargoplazo.
Figura62.EfectosobrelacalidaddelaguadelsistemaderiegodelVallea
cortoylargoplazo.

Actual CortoPlazo LargoPlazo

140 140 140
120 120 120
100 100 100

CP:Cortoplazo.
DBO5(mg/l)
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico. 80 80 80
60 60 60
40
Huataya 40 40
20 20 20
EscenarioCortoPlazo: EscenarioLargoPlazo: 0 0 0
ValleAlto ValleBajo ValleAlto ValleBajo ValleAlto ValleBajo
Descenso de la demanda Modernizacin del regado
agrcolaactualalmejorarla aumentan eficiencia al 20%.

.MALO:ValorSuperiorECA3parariegodevegetales(15mg/l)
eficiencia a travs de la (1.42.4MMCdeahorro).
BUENO:ValorInferiorECA3parariegodevegetales(15mg/l)
tecnificacindelriego. ReservorioYacoCoyonca:1
Lamejoradereservoriosen 3MMC.
ROCHANCAYHUARAL
parcela incorpora 1.61.8
MMC. Lamejoraprogresivadelossistemasderecoleccindelas
aguas residuales podra empeorar temporalmente la
calidad de las aguas al recoger y concentrar los
25deOctubrede2013.
71
vertimientos. Por ello el avance de infraestructura se ha queseaalargoplazo.Encualquiercasolasintervenciones

planificado de manera secuencial logrando que se vaya deben ser realizadas de forma inmediata para paliar los
avanzandoenlasplantasdetratamiento. problemasexistenteseiniciarelprocesodereversin.
Noserhastaellargoplazodondeseproduzcaunamejora
Figura64.Efectodelasintervencionessobrelacalidaddelaguaenel
notableenlacalidaddelaguadelapartebaja.Lamejora
marChancayacortoylargoplazo.
en la parte media se estima de fcil consecucin con el
desarrollodelagunasdeoxidacin. 16
14
Figura63.Efectodelasintervencionessobrelacalidaddelaguaenelro 12
Chancayacortoylargoplazo.
DBO5(mg/l)
10
Actual 8
20
18 6
16
14 4
DBO5(mg/l)
12
10 2
8
0
6
Actual CP LP
4

2
0

CP:CortoPlazo.LP:LargoPlazo.
.MALO:ValorSuperiorECA2paraactividadesmarinocosteras(10mg/l).
BUENO:ValorInferiorECA2paraactividadesmarinocosteras(10mg/l).
CortoPlazo Llevandoacabolasintervenciones,enelcortoplazo,tanto
20
18 durante la poca seca como la hmeda se reducen las
16
14
concentraciones; pero entre el corto y largo plazo puede
DBO5(mg/l)
12
10
producirse un repunte debido a que el sistema parcial de
8 alcantarilladoprovocaunmayoracopiodeaguasresiduales
6
4 y su consiguiente aumento de concentracin de DBO y de
2
0
cargacontaminante;deahlaimportanciaenellargoplazo
de la instalacin de tratamientos secundarios en las PTAR
urbanas.
20
LargoPlazo PROTECCINYCONSERVACINAMBIENTAL
18
16
De manera general puede afirmarse que la recuperacin
14
DBO5(mg/l)
12 restauracin de reas marginales en mal estado de

10
8 conservacin mediante la plantacin de especies
6
4
autctonas, supondra un aumento de la capacidad de
2 recuperacin del ro, un aumento considerable del valor
0
paisajstico,mejoraenlacapacidaddealmacenamientode
aguayrecuperacindelosacuferos
Por otro lado, la implementacin de los caudales

ecolgicos supondra una recuperacin de la estructura
.MALO:ValorSuperiorECA1A2paraproduccindeaguapotable(5mg/l).
BUENO:ValorInferiorECA1A2paraproduccindeaguapotable(5mg/l).
hidrolgica y geomorfolgica del rea de ribera, las cuales
influirn directamente en la migracin de cauces, la
MARCHANCAY distribucin de la vegetacin de ribera, la topografa y las
formas del terreno. A su vez, la implementacin de los
Las intervenciones definidas mejorarn el estado de la caudales ecolgicos favorecer la mejora de la
calidaddelasaguasdelmarChancay,aunqueeldesarrollo disponibilidad de hbitat de las especies pisccolas y
completo de los sistemas de alcantarillado slo permitir macroinvertebrados.
25deOctubrede2013.
72
Sinembargolaimplementacindeloscaudalesecolgicos Total: 3.69 1.3

tiene ciertas afectaciones tanto sobre las centrales
hidroelctricasdelaCuencaAltacomosobrelasdemandas Enlosprocesosparticipativos,paravisualizarelefectodela
agrcolasdelvalle. implementacin de los caudales ecolgicos sobre las
centrales,seelaborunagrficadondeserepresentatanto
CENTRALESHIDROELCTRICAS la potencia producida como la no producida frente al
caudalecolgicopropuesto.Amododeejemplosemuestra
En los tramos de la cuenca alta, existen afectaciones ladelaCHBaos4.EnelapndicedeEstudiosTcnicosde
directas sobre las centrales hidroelctricas presentes enla CaudalesEcolgicos,dentrodelinformedealternativas,se
zona. Para las distintas centrales de las subcuencas de recogen las grficas de afectacin para el resto de
Vichaycocha,BaosyMediasehanestudiadolasprdidas centrales.
depotenciaylasafectacionesquellevalaimplementacin
Figura65.Efectodelaimplementacindelcaudalecolgicoenlacentral
deloscaudalesecolgicos. deBaos4,enelroBaos
Para la valoracin de las afectaciones se han considerado

los caudales ecolgicos obtenidos en los estudios tcnicos
preliminaresyloscaudalesequivalentesaldobledelactual.
Estos ltimos son inferiores al caudal ecolgico obtenido,
perolaimplementacindesteenlostramosdederivacin
de las centrales hidroelctricas ya implica un primer
avance, y ms teniendo en cuenta que en ninguna de las
centrales viene establecido un caudal ecolgico segn
estudio de aprovechamiento hdrico en sus derechos, a
excepcindelascentralesampliacindelaC.HBaosIVy
C.HBaosV.Enelrestodecentralesnoestnespecificados DEMANDADELVALLE
loscaudalesecolgicos.Elaguaquedejancomoescorrenta
a nivel de cauce de rio son propias de las filtraciones en Porotrolado,laimplementacindeloscaudalesecolgicos
captaciny afloramientos aguas abajo. Esta estimacin de tiene una elevada influencia en el dficit de las demandas
afectaciones en las distintas centrales ha sido obtenida a agrcolasdelValle.EneltramodeestudioChancayHuaral
partirdelosdatosdepotenciageneradaencadaunadelas bajo es donde esta implementacin tendr mayor
centrales. repercusin. Justo antes de la desembocadura y aguas
abajodeladerivacinparalademandadeRetes,seaprecia
Tabla30.Resumendelasafectacionesdelaimplementacindelos un fuerte aumento del dficit mximo a medida que
caudalesecolgicoslascentraleshidroelctricasdeChancayHuaral.
aumentaelcaudalecolgico,llegandoal40%,mientrasque
Rango Caudaltramo Potencia Afectacin
eldficitmedioseencuentraentornoal10%.
TramoQ derivacin(m3/s)
Qmin C.H. Perdida econmica
ecolgico
est.seca Actual Previsto GWh/ao MS/. Figura66.Dficitmedioymximoenfuncindelcaudalecolgico
CHCacray 0 0.02 0.06 0.02 propuestoeneltramobajodelaCuencaChancayHuaral
Chicrn 0.70.8 CHYanahun 0 0.02 0.19 0.07
CHHuanchay 0.06 0.06 0.23 0.08
Alto
CHTotorade
Chancay 1.92.3 0.2 0.4 0.01 0
Pacaraos
Huaral
CHBaos1 0 0.04 0.03 0.01
Baos
0.40.5 CHBaos2 0.02 0.04 0.05 0.02
alto
CHBaos3 0.02 0.04 0.07 0.03
CHBaos4 0.04 0.08 0.6 0.21
Quiles 0.3 CHBaos4
0.04 0.08 0.89 0.32
Ampliacin
CHBaos5 0.04 0.08 0.47 0.16

Baos
1.01.2
bajo CHTingo 0.2 0.4 1.12 0.4
Medio
CHHoyo
Chancay 3.43.9 0.24 1 0.01 0
Acos
Huaral
25deOctubrede2013.
73
Sepresentancambiosenlaproduccinhdricadelacuenca
GESTINDERIESGOS
hasta Santo Domingo, ascendiendo hasta +27% en el
Losestudiosdedetalleconstituyenlaprincipalintervencin escenariomenoscalienteyhmedoyunadisminucinde
a corto plazo y aportarn el grado de conocimiento de la 26%enunescenariocalienteyseco.
problemtica necesario para desarrollar, de forma Figura67.CaudalesdelrioChancayHuaralalaalturadeSantoDomingo
justificada, los posteriores planes de actuacin para paracadaescenariodecambioclimtico.
mitigacindelosriesgosidentificados.
CaudalenSantoDomingosegnescenariosCambioClimtico
Lasmedidasalargoplazodeinfraestructuraygestinante 60
riesgos de inundaciones, huaycos y riesgos geolgicos 50
Caudalmedio(m3/s)
climticos determinadas a partir de los estudios a corto 40
plazo, permitirn ir reduciendo progresivamente este
30
problema hasta alcanzar niveles de bajo o nulo riesgo a
20
largoplazo.
10
Dadoqueenlostrescasoslasmedidasacortoplazoestn 0
relacionadasconlaelaboracindeestudiosendetallepara Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
la determinacin de las alternativas de gestin y Menoscalientehmedo Referencia Calienteseco

estructurales, se aprecia como el efecto a corto plazo es
prcticamenteinsignificante,mientrasquealargoplazoel Los cambios en la produccin hdrica de los tributarios
riesgoesprcticamentenulo. segn el escenario menos caliente y hmedo, son todos
positivos, llegando a incrementarse hasta en 4 m3/s en el
Tabla31.Efectodeintervencionessobrelosriesgos tributarioVichaycocha.Porotrolado,loscambiossegnel
escenario caliente y seco, son todos negativos, llegando a
Efectoconintervencin
Actualysin disminuirhastaen3.6m3/seneltributarioVichaycocha.
Tiporiesgo Tipoindicador
intervencin Corto
LargoPlazo
Plazo
Figura68.Variacindeloscaudalestributariossegnescenariode
N centros cambioclimtico.
>93 84 9
Inundaciones poblados
N habitantes >>15,278 13,750 1,528
EscenarioMximoEfectoPositivo
N centros 4.5
>5 5 1
poblados 4.0
Caudalmensual(m3/s)
N habitantes >>1,013 912 101 3.5

Huaycos
3.0
N bocatomas 1 1 0
2.5
N puentes 8 7 0 2.0
1.5
Geolgico. N bocatomas 114 103 11
1.0
ErosinFluvial Has riego 34,575 31,118 3,458 0.5
0.0
Rojo:Altoriesgo.Naranja:Riesgomedio.Verde:Riesgobajo 0.5 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
EscenarioMximoEfectoNegativo
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
CAMBIOCLIMTICO 0.0
Caudalmensual(m3/s)
0.5
1.0
Para ver el efecto del cambio climtico sobre la cuenca 1.5
2.0
ChancayHuaralseanalizarondosescenarios: 2.5
3.0
3.5
Escenario de mximo efecto positivo sobre los 4.0
recursos, lo que supone un aumento del 20% de la

Aguashuarco Aasmayo Baos Carac
precipitacin y un mantenimiento de la temperatura Orcon Anchilon Chilamayo Lampian

(escenariomenoscalienteyhmedo).
Escenario de mximo efecto negativo, donde INSTITUCIONALYCULTURADELAGUA

disminuir la precipitacin un 20% y la temperatura
Losefectosdelasintervencionesrelacionadasconcultura
aumentaraen0.4(escenariocalienteseco).
delaguapuedenresumirseen:
25deOctubrede2013.
74
Mejora en las capacidades de gestin de los recursos ImplementacindeaccionesconcertadasenelPlande

humanosvinculadosconlagestinderecursoshdricos GestindeRecursosHdricos.
delacuenca.
Laconcertacinentomadedecisionesparalagestin
Mejoraenlasactitudesindividualesycolectivasparala derecursoshdricosserealizaconelsoportetcnicoe
concertacin, adopcin de acuerdos y compromisos, informacinadecuada.
controlyvigilanciadelagestindelaguacomounbien
comn. EFECTOSCONCRITERIOSDEGIRH
Se recuperan difunden aplican y desarrollan prcticas Los efectos de las intervenciones han sido evaluados
deusoracionalyproteccindelasfuentesdeaguaen medianteunametodologadevaloracininformadabasada
lacuenca. en criterios holsticos y en los resultados de las
herramientas de modelacin usadas. El resultado
Encuantoalosefectosdelasintervencionesrelacionadas
corresponde a la valoracin conjunta tanto de los Grupos
conlainstitucionalidad,puedenresumirseen:
Tcnicos de Trabajo como de los Grupos de Inters
Implementacin de la Poltica de Estado y realizadoporencuestasalprimeroypordinmicadegrupo
Normatividadparalagestinyobtencindeobjetivos yvotacinalsegundo.Conellohasidoposibleestablecer,
de equidad, aprovechamiento racional, proteccin y por ejemplo, la valoracin objetiva e importancia que los
sostenibilidaddeRecursosHdricos. actores le dan al plano institucional y medioambiental
como principal indicador y como componentes de la GIRH
Consolidacin del Sistema de Gestin de Recursos dondedebeconcentrarselosesfuerzospormejorar.
HdricosenlaCuenca.

25deOctubrede2013.
75
Figura69.Valoracindelescenarioactual,acortoylargoplazoenloscincoejestemticostraslaimplementacindelasalternativas,evaluadaporlosGTTy
GI,enelplanosocial,medioambiental,institucionalyeconmico
Escala
0369
MuyAlto 15
Aprovechamiento de los recursos hdricos: Los compromisos Conservacin y proteccin de fuentes de agua: Actualmente existe
obtenidos apuestan por un mayor desarrollo del mbito social e un abandono y falta de conservacin de las fuentes de agua.
institucional a largo plazo como forma de consolidar el Especialmente los GI valoran que los intereses econmicos
aprovechamientodelosrecursosenlacuenca. maximizan en esta situacin sus intereses. El resto de indicadores
mejorannotablemente.

15 15
12 12
9 9
6 6
3 3

Calidaddelaguaysaneamiento:Sevaloraelesfuerzonecesarioen
Gestinderiesgos:ApesardequeenlaCuencaChancayHuaralno
lamejoradelacalidaddelagua.Comovectordelcambioseexpone
ocurren grandes peligros, los GIy GTT percibenlas vulnerabilidades
lamejorainstitucionalymedioambiental,deahlafuerteexpansin
existentes y valoran muy positivamente la mejora global
que se aprecia en el eje vertical entre la no intervencin y el
proporcionadaporlasintervenciones.
consensoalargoplazo.
15 15
12 12
9 9
6 6
3 3
CULTURADELAGUA
Institucional
15
Culturadelagua:Lalneabasesocialsepercibecomounpuntode 12
partidapsimoysevaloracomoelindicadordondemstrabajohay 9
querealizaryavanzarydondesehanconcentradoelesfuerzodelas 6
3
intervenciones. Econmico 0 Social

Medioambiental
25deOctubrede2013.
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PROYECTOSENCURSO
EnlaCuencaChancayHuaralactualmenteexistenproyectosencursorelacionadosconlaslneasdeintervenciones.Enlastablas
siguientesserecogendichosproyectosconsucdigoSNIPylalneadeaccinenlaquequedaracomprendidocadaproyecto.
PROGRAMAAPROVECHAMIENTOS:INTERVENCIONESENCURSO
CODIGO
Proyecto DISTRITO
SNIP
132074 RepresamientodelagunaYacoCoyonca
AfianzamientoyAmpliacin
Ihuar
116980 RepresamientolagunasCallauparacyChucuni
132078 RepresaQuipacaca Multidistrital
SantaCruzde
124429 Mejorayampliacindelserviciodealmacenamientodeaguaparausoagrcola.PresaCaccray
Andamarca
118213 MejoramientoreservoriodeVirco,enlaComunidadCampesinadeSumbilca
MejoramientoyampliacindelosreservoriosTuctucanchayHuayrupampa,enlaComunidad
116267 Sumbilca
CampesinadeSumbilca
118213 MejoramientoreservoriodeVirco,enlaComunidadCampesinadeSumbilca
133271 MejoramientoCanalYanamachaydeCoto.
200808 RehabilitacincanalriegoYahuay.ComunidadCampesinadeSanJuandeCoto 27deNoviembre
200521 RehabilitacincanalriegoCarcamachay.ComunidadCampesinadeSanJuandeCoto
107451 ReservorioymejoradecanalderiegoTunashirca AtavillosBajo
MejoraEficienciayTecnificacin
49025 MejoradeinfraestructuraderiegoCanalPalpaBajo Huaral

158838 MejoracanalderiegoPachamarayNaranjitoYancaodelaComunidadCampesinadeYancao
Ihuar
179091 MejoramientodelcanalderiegoTanTanTomaAlta
123672 MejoramientodeinfraestructuraderiegoCanalNinasPacaraos
Pacaraos
190689 MejoramientodelcanalCaycacochadeViscas
118038 MejoramientodelCanalMatrizdeAlancho
MejoramientodeinfraestructuraderiegoenTranca,CayanRosasneyco,enlacomunidad Sumbilca
126485
campesinadeRauma
SantaCruzde
158356 MejoramientodelcanalderiegoLaConcevida,enlaComunidadCampesinadeSantaCruz
Andamarca
108406 MejoramientoCanalCaqui Aucallama
197382 MejoramientodelaInfraestructuradeRiegoenelSectordeTorilHuando,DtodeHuaralLima Huaral
16162 CanalMatrizHuaralicaTutumo Multidistrictal

25deOctubrede2013.
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PROGRAMACALIDAD:INTERVENCIONESENCURSO
CODIGO
Proyecto DISTRITO
SNIP
116379 Serviciosdeaguapotableysaneamientoenlossectores4,5y6delPuebloJoven3deOctubre
19161 MejoradelsistemadeabastecimientodeaguapotableyalcantarilladodelAAHH3deOctubre Huaral
34435 SistemadeaguaydesagedelaHuacaI
34439 Rehabilitacindereddeaguapotable Lampin
172070 Mejoradelsistemadeaguapotableeinstalacindealcantarilladoenaupay Ihuar
198164 InstalacinderedesaguapotableyalcantarilladoenSanGraciano Aucallama
PROGRAMACONSERVACIN:INTERVENCIONESENCURSO
CODIGO
Proyecto DISTRITO
SNIP
CaeteySanta
90622 GestinambientaldehumedalescosterosdePuertoViejo.
Rosa
PROGRAMAGESTINDERIESGOS:INTERVENCIONESENCURSO
CODIGO
Proyecto DISTRITO
SNIP
36405 ProteccinconEnrocadoRochancay
123202 ProteccinconenrocadomargenderechadelroChancay.SectorSantaRosa
Chancay
108761 DefensaribereaenelroChancayHuaral,sectorHuaynHornillos
135151 DefensaribereaenelroChancayHuaral,sectorLasSalina
36406 ProteccinconenrocadomargenderechadelroChancay.SectorMonteChico,LasSalinas Multidistrital
25deOctubrede2013.
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SNTESISDEINTERVENCIONESACORTOPLAZO
En la siguiente tabla se recogen las intervenciones a corto plazo, el cronograma de implementacin y el porcentaje de
financiamientoalquecadainstitucinestaracomprometida.
Factibilidad Diseo Ejecucion Operacin

GR:GobiernoRegional.GL:GobiernoLocal.PRIV:SectorPrivado.OU:OrganizacionesdeUsuarios.MINAM:MinisteriodelAmbiente.MINAGRI:Ministeriode
AgriculturayRiego.MVCS:Ministeriodevivienda,ConstruccinySaneamiento.ANA:AutoridadNacionaldelAgua.
FINANCIAMIENTO(%) CRONOGRAMA
SUBTEMA INTERVENCIONESCORTOPLAZO
GR GL PE PRIV OU MINAM MINAGRI MVCS ANA 2014 2015 2016 2017 2018
Aprovechamientoyreservadistribuidamediante
reservoriosenparcelasyagrupacionesde 50%

Intervenciones parcelas:Crac,AasmayoyHuataya
Estructurales Siembradeaguaymejoramientodelacapacidad
30% 20% 20% 30%
ParteMedia deretencinyfiltracinAMUNAS)
Estudiodeproyectosdelosreservoriosde
100%
Quipacaca(Aasmayo)yYacoCoyonca(Huataya)
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.
50% 50%
ConstruccindePresaCacray(volumen4.8MMC)
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Las
lagunasyelincrementodevolumen:Chungar 50% 50%
(rehabilitacin,5.5MMC).
lagunasyelincrementodevolumen,Vilcacocha 50% 50%
(ampliacin,2.3MMC)
APROVECHAMIENTODERECURSOSHDRICOS
lagunasyelincrementodevolumen, 50% 50%
Intervenciones
Aguashuman(ampliacin,3.4MMC)
Estructurales
Recuperacin11reservoriosderegulacindiaria
ParteBaja
abandonadosenelvalle:Candelaria,Galeano,Las
Salinas,Laure,Huando,Huarangal,LasMercedes, 40% 30% 30%
Palpa,MirafloresNorte,LaVirgenySan
Cayetano.Total:500,000m3
Mejoradedistribucin(construccinde
medidoreseinstalacindecompuertas)y
10% 40% 50%
capacitacinenelusodeestosalaJuntade
Usuarios.(30MMC)
EstudiodeproyectosdelosreservoriosdePurapa
50% 50%
(Vichaycocha)yQuiles.
Actualizacindelconocimientoeinventariode
fuentesdeagua,determinacindedemandas
30% 2% 68%
conpropsitosdepreservaciny
aprovechamiento.
Accionesdesensibilizacin,capacitacinparael
sinceramientodetarifasdeusodeaguayla
bsquedadelcofinanciamientoporlas
Intervenciones 10% 90%
institucionesqueparticipandelagestindelos
No
recursoshdricos.Promoverlareactivacindela
Estructurales
CAM.
Formalizacindederechosdeusodeaguaenla
100%
cuenca.
Actualizacindeestudioshidrogeolgicos,e
inventariodepozosymonitoreodelagua
100%
subterrneaparaaprovechamientoracionalyuna
extraccinsostenible.
Conservacin:declaracindereservasfluvialesparalaconservacin
CONSERVACINYCAUDALES
detramosderosconescasaonulaintervencinhumana,fuentes 40% 20% 40%

deaguayzonasderetencineinfiltracin.
ECOLOGICOS
IntervencionesdeProteccin:bofedalesytramosbienconservados
50% 50%
delacuencamediayalta
Identificacin,restauracinyrehabilitacindezonasalteradas 50% 50%
CaudalesEcolgicos:Anlisis,implantacinyseguimientoen13
100%
puntosrepresentativosdelacuenca
Desarrollodecapacidades:cursos,seminarios,jornadas,
35% 15% 10% 40%
voluntariados,proyectosI+D+i
25deOctubrede2013.
79
Factibilidad Diseo Ejecucion Operacin

FINANCIAMIENTO(%) CRONOGRAMA
TEMA SUBTEMA INTERVENCIONESCORTOPLAZO
GR GL PE PRIV OU MINAM MINAGRI MVCS ANA 2014 2015 2016 2017 2018
Lagunasdeoxidacinenpoblacionesruralesdela
CuencaMedia:SanAgustndeHuayopampa,Acos,
Pirca,Crac,Canchapilca,LaPerla,Piscocoto, 40% 30% 30%
Parte Lampin,LaFlorida,LaPerla,Pallac,Yunguyy
Media/Alta Huachinga
CALIDADDEAGUASYSANEAMIENTO
Lagunasdeoxidacinenpoblacionesruralesdela
CuencaAlta:Vichaycocha,SantaCruzdeAndamarca, 40% 30% 30%
Pacaraos,Viscas,SantaCatalinaySanJosdeBaos.
TratamientoprimarioPTARurbana(Huaral,
Chancay,PampaLibre,Palpa,Aucallama,Chancayllo, 40% 30% 30%
CerroLaCulebra,SanGraciano)
ParteBaja Sistemaparcialalcantarilladourbano(Huaral,
Chancay,PampaLibre,Palpa,Aucallamay 40% 30% 30%
Chancayllo)
Rellenosanitario:Huaral,ChancayyAucallama 40% 30% 30%
Inventarioydiseoreddecontroldecalidadde
100%
aguas
Inversiny
conocimiento OperacinredaguassuperficialesMonitoreo 100%
OperacinredaguassubterrneasMonitoreo 100%
Estudioshidrolgicosdedetalle 40% 20% 40%
Estudiosgeomorfolgicosydeladinmicafluvial 40% 20% 40%

Valoracinde
estudiospara Estudiodeavenidashistricas 40% 20% 40%
caracterizacin
inundaciones Estudioshidrulicosdedetalle.Mapasde 40% 20% 40%
vulnerabilidad
Estudiosdetalladosderiesgo.Mapasriesgosde
40% 20% 40%
inundacin.
Estudiospara Caracterizacingeolgicaygeomorfolgicadel
40% 20% 40%

caracterizacin cauce
deriesgospor Realizacindemapasdevulnerabilidadyriesgopor
40% 20% 40%
huaycos huaycos
Caracterizacinhidrolgicadelacuenca 40% 40% 20%
Estudiospara
la
Estudioshidrulicosdedetalle 40% 40% 20%
caracterizacin
deriesgos
Estudiosgeomorfolgicosydeladinmicafluvial 40% 40% 20%
geolgicos
climticos
Realizacindemapasdevulnerabilidadyriesgo 40% 40% 20%
Estudiospara Generacindeinformacinsobrevulnerabilidadde
la losRecursosHdricosporefectodelcambio
30% 20% 20% 30%
caracterizacin climtico.Capacidaddeadaptacinymitigacinde
deriesgospor susefectos.Oportunidadesgeneradas.
Cambio Mapasdepeligro,vulnerabilidadyriesgoconlos
30% 20% 20% 30%
Climtico nuevosescenariosclimticos.
Sobrelabasedelosresultadosdelosestudios
Programade anterioressedesarrollarunprogramade
40% 20% 40%
Intervenciones intervenciones,conmedidasestructuralesyno
estructurales.
FortalecimientodeCapacidadesygeneracindeconocimientosparala
CULTURADEL
40% 20% 40%

GIRHenlaCuencaChancayHuaral
AGUA
SensibilizacinparalagobernanzaenlaGIRHenlacuenca 40% 20% 40%

Desarrollodeprcticasparaelusoeficienteylaproteccindelmedio
40% 20% 40%
ambiente
Implementacindemarconormativoeinstitucionalparalagestin
INSTITUCIONALIDAD
100%
integradaderecursoshdricosenlacuenca
FortalecimientodelainstitucionalidaddelSistemaNacionaldeGestin
50% 50%
deRecursosHdricos
Fortalecimientodelacoordinacinyconcertacininterinstitucional 50% 50%
ImplementacindeInstrumentosparaelapoyoalatomade
100%
decisionesenlagestinderecursoshdricos
25deOctubrede2013.
80
Encuantoalasintervencionesalargoplazoquedanresumidasenlatablasiguiente:
TEMA SUBTEMA INTERVENCIONESLARGOPLAZO
Desarrollodenuevosreservoriosasociadosalamejoraeneficienciaytecnificacindelriego.
Quipacaca(enAasmayo,12MMC),YacoCoyonca(enHuataya,23MMC)yPacococha(enCuenca
Intervenciones Media)
EstructuralesParte Mejoradeeficienciaytecnificacinderiego(Crac2.3MMC;Aasmayo3.3MMC;Huataya
Media 4.7MMC)
Mejoradelasestructurascaptacindelacuencamediaalta(0.73MMC)
AfianzamientodeLagunasLargoPlazo.Laslagunasyelincrementodevolumen:Rahuite
(rehabilitacin,2MMC),Uchumachay(rehabilitacin,1.6MMC),Quisha(rehabilitacin,3.6MMC),
ParcashAlto(nuevo,0.9MMC),Barrococha(nuevo,1MMC)yCulacancha(nuevo,1.1MMC)
Intervenciones Aprovechamientodeexcedentesmediantelaconstruccindegrandesreservorios:Reservorio
EstructuralesParte Purapa(enVichaycocha,612MMC)yreservorioenQuiles(12MMC).
Baja RegadosenelValle.Modernizacindeestructuradedistribucin.Recubrimientodecanalesde
derivacin(133km)deprimerorden(228km)ydesegundoorden(200km)ahorrandountotalde12
34MMC
Sistemadeusoconjuntivoracionalizadodeaguassuperficialesysubterrneasmediantela
perforacinde2025pozosparalainclusinreasmarginales.10MMC
Accionesdesensibilizacin,capacitacinparaelsinceramientodetarifasdeusodeaguayla
bsquedadelcofinanciamientoporlasinstitucionesqueparticipandelagestindelosrecursos
IntervencionesNo hdricos
Estructurales
Implementacindeparcelasdemostrativasycapacitacinensistemasderiegodealtaeficiencia.
CALIDADDEAGUASY
LagunasdeoxidacinenpoblacionesruralesdelaCuencaBaja
SANEAMIENTO
Cuencabaja TratamientosecundarioPTARurbana
Sistemacompletoalcantarilladourbano
Inversiny OperacinredaguassuperficialesMonitoreo
conocimiento OperacinredaguassubterrneasMonitoreo
Programasdemantenimientoyconservacindecauces
CONSERVACINY
ECOLOGICOS
CAUDALES
IntervencionesdeProteccin
Restauracinhidrolgicaforestaldelacuenca.Recuperacindelavegetacinderibera.
MonitoreodelcumplimientodeCaudalesEcolgicos
Desarrollodecapacidades:cursos,seminarios,jornadas,voluntariados,proyectosI+D+i
25deOctubrede2013.
81
Laminacindeavenidasmediantepresasyembalses
Laminacindeavenidasmediantepresasyzonasdesacrificio
Inundaciones.
Diquesycanalizacionesparadefensasdezonaspobladas
Estructurales
Ampliacinymejoradepuentes
Reubicacindeviviendasyotrosedificiosfueradezonasinundables
Definicinymaterializacindefajasmarginales
Fomentoderegulacindelespaciofluvialyzonasinundables
Inundaciones.No Integracindelespaciofluvialenelplaneamientourbanstico
Estructurales Implantacinderedesdealertatemprana
Mejoradelareddecontrolpluviomtricayfluviomtrica
Aplicacindeprogramasdeaseguramientoderiesgosagrcolas.
Intervencionesparaelcontrolyestabilizacindeladeras
Intervencionesparaelcontrolyrecuperacindelperfildeequilibriodelcauce.
Huaycos.
Estructurales Construccindetrampasdesedimentos
Recuperacindelespaciofluvial.Desligarreddecaminoscarreterasderedfluvial.Reubicacindeviviendas
fueradezonasdeafeccin.
Huaycos.No Implantacinderedesdealertatemprana
Estructurales Implantacindeprogramasdeactuacinenemergencias
Riesgosgeolgicos. Intervencionesparaelcontrolyrecuperacindelperfildeequilibriodelcauce.
Estructurales Defensaparaelcontroldederivasdelcauce
Recuperacindelavegetacinderibera
Riesgosgeolgicos.
Establecimientodeprogramasdeconservacindecauces
NoEstructurales
Controlyseguimientodepuntoscrticos
DifusinysensibilizacinparalaimplementacindelmarconormativodelaGIRH
Fortalecimientode
Capacidadesy FortalecimientodeCapacidadesdeGestinparaTomadoresdeDecisinyfuncionariosdeinstituciones
generacinde vinculadasalaGIRH
conocimientosparala RecuperacinygeneracindeconocimientosparaeldesarrollodelaGIRH
CULTURADELAGUA
GIRH
IncorporacindelaGIRHenlaEducacinBsicaRegulasylaFormacinTcnicaprofesional
Sensibilizacinpara Sensibilizacinparalavaloracindelagua,lacorresponsabilidadyparticipacinenlaGIRH
gobernanzaenla
GIRH Promocindeinstanciasdecontrolyfiscalizacin
Desarrollode Recuperacin,innovacin,desarrollodeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos
prcticasparaeluso Sensibilizacinypromocindeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos
eficienteyla
proteccindelmedio Planesdeproteccindefuentesymanejoderesiduosslidos
ambiente Promocindeprcticasdeconservacindesuelosycoberturavegetalenlacuencamediayalta.

25deOctubrede2013.
82
DifusinsensibilizacinycapacitacinsobreelmarconormativovigenteylosbeneficiosquelaGIRH
Implementacinde Controlymonitoreodelcumplimientodelasnormasydelalegalidaddelagestindelrecursohdrico.
marconormativoe SeguimientoymonitoreodelPlandeGestin.
institucionalparala
GIRH Mecanismosparticipativosparaelperfeccionamientodelmarconormativo.
Mecanismosdetransparenciaysancinsocialdelincumplimientoyfaltasalanormatividad.
Promocindelaimplementacindelainstitucionalidadparalagestinderecursoshdricosenlacuenca
Fortalecimientodecapacidadesdegestin(recursoshumanosylogsticos).
Fortalecimientodela
INSTITUCIONALIDAD
institucionalidaddel Implementacindemecanismosyespaciosdecomunicacinyparticipacinenlagestininstitucional.
SNGRH
Mejoramientoydesarrollodelagestintcnica,administrativaysocialenlasinstituciones
Implementacindelagestinporresultados
Difusinysocializacindelplandegestindelosrecursoshdricos
Fortalecimientodela Monitoreodelaimplementacindelplandegestinderecursoshdricos
coordinaciny
concertacin Actualizacinyreajustedelplandegestinderecursoshdricos
interinstitucional Implementacindeespaciosdevigilancia,concertacinymanejodecontroversiasporrecursoshdricosen
elmbitolocal
Formulacindelineamientosparacreacin,actualizacineimplementacindelosinstrumentosdegestin
Implementacinde
delosrecursoshdricos.
Instrumentosparael
apoyoalatomade Adopcindesistemasdegestinporresultadosasistidosconinstrumentosdegestin
decisiones
Adopcinymecanismosdetransparencia
25deOctubrede2013.
83
VALORACINECONMICADELPGRH
VALORACINECONMICADELASINTERVENCIONES
Acontinuacinserecogentodaslasintervencionesdecortoplazoporejetemticoyconelcostoasociadoporao.
COSTOS/AO
TEMA SUBTEMA INTERVENCIONESCORTOPLAZO TOTAL(S/.)
2014 2015 2016 2017 2018
Aprovechamientoyreservadistribuidamediantereservoriosen
11,000 220,000 215,000 167,000 0 613,000
parcelasyagrupacionesdeparcelas:Crac0.6MMC;
22,000 440,000 440,000 435,000 370,000 1,707,000
parcelasyagrupacionesdeparcelasAasmayo1.3MMC;
Intervenciones 22,000 442,000 525,000 517,000 333,000 1,839,000
parcelasyagrupacionesdeparcelasHuataya1.8MMC
Estructurales
ParteMedia Siembradeaguaymejoramientodelacapacidadderetenciny
200,000 600,000 600,000 600,000 200,000 2,200,000
filtracinAMUNAS)
EstudiodelproyectodelreservoriodeQuipacacaenAasmayo 350,000 350,000 700,000
EstudiodelproyectodelreservoriodeYacoCoyonca(Huataya) 300,000 500,000 500,000 1,300,000
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.ConstruccindePresaCacray
4,700,000 0 0 0 0 4,700,000
(volumen4.8MMC)
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Laslagunasyelincrementode
1,000,000 4,000,000 4,000,000 0 0 9,000,000
volumen:Chungar(rehabilitacin,5.5MMC)
0 0 1,000,000 4,000,000 4,000,000 9,000,000
volumen,Vilcacocha(ampliacin,2.3MMC)
0 1,200,000 4,800,000 4,800,000 0 10,800,000
volumen,Aguashuman(ampliacin,3.4MMC)
Intervenciones Recuperacin11reservoriosderegulacindiariaabandonadosenel
Estructurales valle:Candelaria,Galeano,LasSalinas,Laure,Huando,Huarangal,Las
700,000 1,500,000 2,100,000 2,100,000 1,500,000 7,900,000
ParteBaja Mercedes,Palpa,MirafloresNorte,LaVirgenySanCayetano.Total:
500,000m3
Mejoradedistribucin(construccindemedidoreseinstalacinde
compuertas)ycapacitacinenelusodeestosalaJuntadeUsuarios. 780,000 780,000 780,000 780,000 780,000 3,900,000
(30MMC)
EstudiodelproyectodelreservoriodePurapa(Vichaycocha) 400,000 400,000 400,000 400,000 400,000 2,000,000
EstudiodelproyectodelreservoriodeQuiles 800,000 800,000 800,000 800,000 800,000 4,000,000
Actualizacindelconocimientoeinventariodefuentesdeagua,
determinacindedemandasconpropsitosdepreservaciny 1,500,000 1,000,000 650,000 0 0 3,150,000
aprovechamiento.
Accionesdesensibilizacin,capacitacinparaelsinceramientode
Intervenciones tarifasdeusodeaguaylabsquedadelcofinanciamientoporlas 450,000 200,000 0 0 0 650,000
No institucionesqueparticipandelagestindelosrecursoshdricos
Estructurales
Formalizacindederechosdeusodeaguaenlacuenca. 250,000 250,000 250,000 0 0 750,000
Actualizacindeestudioshidrogeolgicos,einventariodepozosy
monitoreodelaguasubterrneaparaaprovechamientoracionalyuna 1,500,000 1,250,000 0 0 0 2,750,000
extraccinsostenible.
25deOctubrede2013.
84
COSTOS/AO
2014 2015 2016 2017 2018
LagunaoxidacinSanAgustnde
200,000 210,000 200,000 610,000
Huayopampa
LagunaoxidacinAcos 160,000 200,000 200,000 560,000
LagunaoxidacinPirca 140,000 200,000 200,000 540,000
LagunaoxidacinCrac 100,000 180,000 180,000 460,000
LagunaoxidacinCanchapilca 40,000 90,000 90,000 220,000
ParteMedia LagunaoxidacinLaPerla 70,000 180,000 180,000 430,000

LagunaoxidacinPiscocoto 40,000 95,000 95,000 230,000
LagunaoxidacinLampin 30,000 95,000 95,000 220,000
LagunaoxidacinLaFlorida 40,000 90,000 90,000 220,000
LagunaoxidacinPallac 35,000 100,000 100,000 235,000
LagunaoxidacinYunguy 40,000 100,000 100,000 240,000
LagunaoxidacinHuachinga 40,000 120,000 120,000 280,000
LagunaoxidacinVichaycocha 130,000 200,000 200,000 530,000
LagunadeOxidacinSantaCruzde
120,000 230,000 230,000 580,000
Andamarca
ParteAlta LagunadeOxidacinPacaraos 90,000 200,000 200,000 490,000
LagunaoxidacinViscas 40,000 140,000 140,000 320,000
LagunaoxidacinSantaCatalina 40,000 100,000 100,000 240,000
TratamientoPrimario.PTARurbana.Huaral. 2,000,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000 12,000,000
TratamientoPrimario.PTARurbana.
CALIDADDEAGUASYSANEAMIENTO
1,000,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 7,400,000

Chancay
TratamientoPrimario.PTARurbana.Pampa
200,000 450,000 450,000 450,000 450,000 2,000,000
Libre
Tratamiento TratamientoPrimario.PTARurbana.Palpa 100,000 300,000 300,000 300,000 300,000 1,300,000
Primario.PTAR TratamientoPrimario.PTARurbana.
urbano. Aucallama 120,000 270,000 270,000 270,000 270,000 1,200,000
ParteBaja
TratamientoPrimario.PTARurbana.
100,000 250,000 250,000 250,000 250,000 1,100,000
Chancayllo
TratamientoPrimario.PTARurbana.San
170,000 300,000 300,000 770,000
Graciano
TratamientoPrimario.PTARurbana.Cerro
280,000 280,000 560,000
LaCulebra
Sistemaparcialalcantarilladourbano.Huaral 6,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 46,000,000
Sistemaparcialalcantarilladourbano.
3,600,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 23,600,000
Chancay
Alcantarillado PampaLibre 500,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 4,500,000
urbanoparcial.
Partebaja. Sistemaparcialalcantarilladourbano.Palpa 100,000 500,000 500,000 500,000 500,000 2,100,000
200,000 450,000 450,000 450,000 450,000 2,000,000
Aucallama
200,000 400,000 400,000 400,000 400,000 1,800,000
Chancayllo
Relleno RellenosanitarioHuaral 3,000,000 3,000,000 3,000,000 9,000,000
sanitario.Parte RellenosanitarioChancay 3,300,000 3,300,000 6,600,000
baja. RellenosanitarioAucallama 1,000,000 1,000,000 2,000,000
Inventarioydiseoreddecontroldecalidad
200,000 200,000
deaguas
Inversiny Operacinredaguassuperficiales
conocimiento 600,000 600,000 600,000 600,000 600,000 3,000,000
Monitoreo
Operacinredaguassubterrneas
600,000 600,000 600,000 600,000 600,000 3,000,000
Monitoreo
25deOctubrede2013.
85
COSTOS/AO
2014 2015 2016 2017 2018
Conservacin:declaracindereservasfluvialesparalaconservacin
CONSERVACINYCAUDALESECOLOGICOS
detramosderosconescasaonulaintervencinhumana,fuentes 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 5,000,000

deaguayzonasderetencineinfiltracin.
IntervencionesdeProteccin:bofedalesytramosbienconservados
1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 5,000,000
delacuencamediayalta
Identificacin,restauracinyrehabilitacindezonasalteradas 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 5,000,000
CaudalesEcolgicos:Anlisis,implantacinyseguimientoen13
500,000 500,000 500,000 500,000 500,000 2,500,000
puntosrepresentativosdelacuenca
Desarrollodecapacidades:cursos,seminarios,jornadas,
300,000 300,000 300,000 300,000 300,000 1,500,000
voluntariados,proyectosI+D+i
Estudioshidrolgicosdedetalle 150,000 150,000 0 0 0 300,000
Estudiosgeomorfolgicosydeladinmica
100,000 100,000 0 0 0 200,000
fluvial
Valoracinde
estudiospara Estudiodeavenidashistricas 50,000 50,000 0 0 0 100,000
caracterizacin
inundaciones Estudioshidrulicosdedetalle.Mapasde
400,000 400,000 0 0 0 800,000
vulnerabilidad
Estudiosdetalladosderiesgo.Mapasriesgos
300,000 300,000 0 0 0 600,000
deinundacin.
Caracterizacingeolgicaygeomorfolgica
Estudiospara 200,000 200,000 0 0 0 400,000
delcauce
caracterizacinde
riesgosporhuaycos Realizacindemapasdevulnerabilidady 300,000 300,000 0 0 0 600,000

riesgoporhuaycos
Caracterizacinhidrolgicadelacuenca 150,000 150,000 0 0 0 300,000
Estudioshidrulicosdedetalle 200,000 200,000 0 0 0 400,000

Estudiosparala
caracterizacinde Estudiosgeomorfolgicosydeladinmica
riesgosgeolgicos 100,000 100,000 0 0 0 200,000
fluvial
climticos
Realizacindemapasdevulnerabilidady
300,000 300,000 0 0 0 600,000
riesgo
Generacindeinformacinsobre
vulnerabilidaddelosRecursosHdricospor
Estudiosparala efectodelcambioclimtico.Capacidadde 200,000 100,000 100,000 100,000 100,000 600,000
caracterizacinde adaptacinymitigacindesusefectos.
riesgosporCambio Oportunidadesgeneradas.
Climtico
Mapasdepeligro,vulnerabilidadyriesgocon
100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 500,000
losnuevosescenariosclimticos.
Sobrelabasedelosresultadosdelos
Programade estudiosanterioressedesarrollarun
0 0 15,200,000 15,200,000 15,100,000 45,500,000
Intervenciones programadeintervenciones,conmedidas
estructuralesynoestructurales.
25deOctubrede2013.
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COSTOS/AO
2014 2015 2016 2017 2018
Difusinysensibilizacinparalaimplementacindel
50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 250,000
marconormativodelaGIRH
Fortalecimientode FortalecimientodeCapacidadesdeGestinpara
Capacidadesy TomadoresdeDecisinyfuncionariosdeinstituciones 150,000 150,000 150,000 150,000 150,000 750,000
generacinde vinculadasalaGIRH
conocimientospara Recuperacinygeneracindeconocimientosparael
laGIRH 150,000 150,000 150,000 150,000 150,000 750,000
desarrollodelaGIRH
CULTURADELAGUA
IncorporacindelaGIRHenlaEducacinBsica
300,000 300,000 300,000 300,000 300,000 1,500,000
RegulasylaFormacinTcnicaprofesional
Sensibilizacinpara Sensibilizacinparalavaloracindelagua,la 250,000 250,000 250,000 250,000 250,000 1,250,000

gobernanzaenla corresponsabilidadyparticipacinenlaGIRH
GIRH Promocindeinstanciasdecontrolyfiscalizacin 150,000 150,000 150,000 150,000 150,000 750,000
Recuperacin,innovacin,desarrollodeprcticasde
150,000 150,000 150,000 150,000 150,000 750,000
usoyconservacinderecursoshdricos
Desarrollode Sensibilizacinypromocindeprcticasdeusoy
prcticasparaeluso 200,000 200,000 200,000 200,000 200,000 1,000,000
conservacinderecursoshdricos
eficienteyla
Planesdeproteccindefuentesymanejoderesiduos
proteccindel 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 500,000
slidos
medioambiente
Promocindeprcticasdeconservacindesuelosy
100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 500,000
coberturavegetalenlacuencamediayalta.
Difusinsensibilizacinycapacitacinsobreelmarco
100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 500,000
normativovigenteylosbeneficiosquelaGIRH
Controlymonitoreodelcumplimientodelasnormasy
delalegalidaddelagestindelrecursohdrico. 50,000 50,000 50,000 50,000 0 200,000
Implementacinde
SeguimientoymonitoreodelPlandeGestin.
marconormativoe
institucionalparala Mecanismosparticipativosparaelperfeccionamiento 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 150,000
GIRH delmarconormativo.
Mecanismosdetransparenciaysancinsocialdel
50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 250,000
incumplimientoyfaltasalanormatividad.
ImplementacindelaSecretaraTcnicadelCRHC. 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 500,000
Promocindelaimplementacindelainstitucionalidad
60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 300,000
paralagestinderecursoshdricosenlacuenca
Fortalecimientodecapacidadesdegestin(recursos
250,000 250,000 250,000 250,000 250,000 1,250,000
INSTITUCIONALIDAD
Fortalecimientode humanosylogsticos).
lainstitucionalidad Implementacindemecanismosyespaciosde
50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 250,000
delSNGRH comunicacinyparticipacinenlagestininstitucional.
Mejoramientoydesarrollodelagestintcnica,
100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 500,000
administrativaysocialenlasinstituciones
Implementacindelagestinporresultados 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 250,000
Difusinysocializacindelplandegestindelos
100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 500,000
recursoshdricos
Monitoreodelaimplementacindelplandegestin
Fortalecimientode 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 150,000
derecursoshdricos
lacoordinaciny
Actualizacinyreajustedelplandegestinderecursos
concertacin 0 0 0 0 100,000 100,000
hdricos
interinstitucional
Implementacindeespaciosdevigilancia,concertacin
ymanejodecontroversiasporrecursoshdricosenel 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 250,000
mbitolocal
Formulacindelineamientosparacreacin,
Implementacinde actualizacineimplementacindelosinstrumentosde 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 250,000
Instrumentospara gestindelosrecursoshdricos.
elapoyoalatoma
dedecisiones Adopcindesistemasdegestinporresultados
150,000 150,000 150,000 150,000 150,000 750,000
asistidosconinstrumentosdegestin

25deOctubrede2013.
87
Latablasiguienterecogelasintervencionesenellargoplazoysuscostos:
TEMA SUBTEMA INTERVENCIONESLARGOPLAZO TOTAL(S/.)
Desarrollodenuevosreservoriosasociadosalamejoraeneficienciaytecnificacindelriego.
20,715,000
Quipacaca(enAasmayo,12MMC)yYacoCoyonca(enHuataya,23MMC)
Intervenciones
Estructurales Mejoradeeficienciaytecnificacinderiego(Crac2.3MMC;Aasmayo3.3MMC;Huataya
ParteMedia 5,200,000
4.7MMC)
Mejoradelasestructurascaptacindelacuencamediaalta(0.73MMC) 83,000
AfianzamientodeLagunasLargoPlazo.Laslagunasyelincrementodevolumen:Rahuite
(rehabilitacin,2MMC),Uchumachay(rehabilitacin,1.6MMC),Quisha(rehabilitacin,
26,500,000
3.6MMC),ParcashAlto(nuevo,0.9MMC),Barrosococha(nuevo,1MMC)yCulacancha(nuevo,
1.1MMC)
Aprovechamientodeexcedentesmediantelaconstruccindegrandesreservorios:Reservorio
62,140,000
Intervenciones Purapa(enVichaycocha,612MMC)yreservorioenQuiles(12MMC).
Estructurales
ParteBaja RegadosenelValle.Modernizacindeestructuradedistribucin.Recubrimientodecanales
dederivacin(133km)deprimerorden(228km)ydesegundoorden(200km)ahorrandoun 32,760,000
totalde1234MMC
Sistemadeusoconjuntivoracionalizadodeaguassuperficialesysubterrneasmediantela
10,920,000
perforacinde2025pozosparalainclusinreasmarginales.10MMC
Accionesdesensibilizacin,capacitacinparaelsinceramientodetarifasdeusodeaguayla
bsquedadelcofinanciamientoporlasinstitucionesqueparticipandelagestindelos 650,000
IntervencionesNo
recursoshdricos
Estructurales
Implementacindeparcelasdemostrativasycapacitacinensistemasderiegodealta
185,000
eficiencia.
LagunasdeoxidacinenpoblacionesruralesdelaCuencaBaja 23,000,000
CALIDADDEAGUASY
SANEAMIENTO
Cuencabaja TratamientosecundarioPTARurbana 30,000,000
Sistemacompletoalcantarilladourbano 25,000,000
OperacinredaguassuperficialesMonitoreo 6,000,000
Inversiny
conocimiento
OperacinredaguassubterrneasMonitoreo 6,000,000
CONSERVACINYCAUDALES
Programasdemantenimientoyconservacindecauces 5,000,000
IntervencionesdeProteccin 5,000,000
ECOLOGICOS
Restauracinhidrolgicaforestaldelacuenca.Recuperacindelavegetacinderibera. 10,000,000
MonitoreodelcumplimientodeCaudalesEcolgicos 1,000,000
Desarrollodecapacidades:cursos,seminarios,jornadas,voluntariados,proyectosI+D+i 500,000
25deOctubrede2013.
88
Laminacindeavenidasmediantepresasyembalses
Laminacindeavenidasmediantepresasyzonasdesacrificio
Inundaciones.
Diquesycanalizacionesparadefensasdezonaspobladas
Estructurales
Ampliacinymejoradepuentes
Reubicacindeviviendasyotrosedificiosfueradezonasinundables
Definicinymaterializacindefajasmarginales
Fomentoderegulacindelespaciofluvialyzonasinundables
Integracindelespaciofluvialenelplaneamientourbanstico
Inundaciones.No
Estructurales
Implantacinderedesdealertatemprana
Mejoradelareddecontrolpluviomtricayfluviomtrica
Aplicacindeprogramasdeaseguramientoderiesgosagrcolas.
Actuacionesparaelcontrolyestabilizacindeladeras 100,000,000
Actuacionesparaelcontrolyrecuperacindelperfildeequilibriodelcauce.
Huaycos.
Estructurales Construccindetrampasdesedimentos
Recuperacindelespaciofluvial.Desligarreddecaminoscarreterasderedfluvial.Reubicacin
deviviendasfueradezonasdeafeccin.
Implantacinderedesdealertatemprana
Huaycos.No
Estructurales
Implantacindeprogramasdeactuacinenemergencias
Riesgos Actuacionesparaelcontrolyrecuperacindelperfildeequilibriodelcauce.
geolgicos.
Estructurales Defensaparaelcontroldederivasdelcauce
Recuperacindelavegetacinderibera
Riesgos
geolgicos.No Establecimientodeprogramasdeconservacindecauces
Estructurales
Controlyseguimientodepuntoscrticos
25deOctubrede2013.
89
DifusinysensibilizacinparalaimplementacindelmarconormativodelaGIRH 500,000
Fortalecimiento
deCapacidadesy FortalecimientodeCapacidadesdeGestinparaTomadoresdeDecisinyfuncionariosde 1,500,000
generacinde institucionesvinculadasalaGIRH
conocimientos
paralaGIRH RecuperacinygeneracindeconocimientosparaeldesarrollodelaGIRH 1,500,000
CULTURADELAGUA
IncorporacindelaGIRHenlaEducacinBsicaRegulasylaFormacinTcnicaprofesional 3,000,000
Sensibilizacin Sensibilizacinparalavaloracindelagua,lacorresponsabilidadyparticipacinenlaGIRH 2,500,000

paragobernanza
enlaGIRH Promocindeinstanciasdecontrolyfiscalizacin 1,500,000
Recuperacin,innovacin,desarrollodeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos 1,500,000
Desarrollode
prcticasparael Sensibilizacinypromocindeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos 2,000,000
usoeficienteyla
proteccindel Planesdeproteccindefuentesymanejoderesiduosslidos 1,000,000
medioambiente
Promocindeprcticasdeconservacindesuelosycoberturavegetalenlacuencamediayalta. 1,000,000
Difusinsensibilizacinycapacitacinsobreelmarconormativovigenteylosbeneficiosquela
550,000
GIRH
Implementacin Controlymonitoreodelcumplimientodelasnormasydelalegalidaddelagestindelrecurso
demarco 150,000
hdrico.SeguimientoymonitoreodelPlandeGestin.
normativoe
institucionalpara
laGIRH Mecanismosparticipativosparaelperfeccionamientodelmarconormativo. 150,000
Mecanismosdetransparenciaysancinsocialdelincumplimientoyfaltasalanormatividad. 150,000
Promocindelaimplementacindelainstitucionalidadparalagestinderecursoshdricosen
600,000
lacuenca
Fortalecimientodecapacidadesdegestin(recursoshumanosylogsticos). 2,500,000
Fortalecimiento
dela
INSTITUCIONALIDAD
Implementacindemecanismosyespaciosdecomunicacinyparticipacinenlagestin
institucionalidad institucional. 500,000
delSNGRH
Mejoramientoydesarrollodelagestintcnica,administrativaysocialenlasinstituciones 1,000,000
Implementacindelagestinporresultados 500,000
Difusinysocializacindelplandegestindelosrecursoshdricos 1,000,000
Fortalecimiento
Monitoreodelaimplementacindelplandegestinderecursoshdricos 300,000
dela
coordinaciny
concertacin Actualizacinyreajustedelplandegestinderecursoshdricos 200,000
interinstitucional
Implementacindeespaciosdevigilancia,concertacinymanejodecontroversiasporrecursos
500,000
hdricosenelmbitolocal
Implementacin Formulacindelineamientosparacreacin,actualizacineimplementacindelosinstrumentos
500,000
deInstrumentos degestindelosrecursoshdricos.
paraelapoyoa
latomade Adopcindesistemasdegestinporresultadosasistidosconinstrumentosdegestin 400,000
decisiones Adopcinymecanismosdetransparencia 100,000
25deOctubrede2013.
90
RESUMENDEVALORACINECONMICADELOS porcentaje de inversin est postergado al largo plazo

PROGRAMASDEINTERVENCIN debidoalanecesidaddedesarrollarlosestudiosdebasey
expedientes de los reservorios de mayor magnitud
El Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca planteadosaigualformaquelasintervencionesenriesgos
incluye, adems de un diagnstico actualizado y ycambioclimtico.
consolidado socialmente que configura la lnea base,
Tabla32.Resumendeinversionesporprogramasencortoylargoplazo.
plantea una serie de intervenciones que son fruto de un
esmerado proceso participativo. La implementacin
CORTO LARGO
efectiva del Plan de Gestin permitir conseguir la cuenca EJESTEMTICOS PLAZO PLAZO TOTALES
deseable mediante las intervenciones concertadas por los 2020 2035
actores. APROVECHAMIENTODE
67,0 159,2 226,1
RECURSOSHDRICOS
Dicha cartera de intervenciones tiene dos mbitos CALIDADDEAGUASY
136,5 90,0 226,5
temporales, a 5 aos vista que corresponde SANEAMIENTO
aproximadamente con 20192020 conforme a lo CONSERVACINYCAUDALES

19,0 21,5 40,5
ECOLOGICOS
establecido(Tabla32)correspondienteconelescenariode
corto plazo, y 15 aos vista, y que corresponde con el RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO 51,1 100,0 151,1
escenario de largo plazo. La cartera de intervenciones a
desarrollar alcanza un monto de inversin de 683.50 CULTURADELAGUA 8,0 16,0 24,0
Millonesdesoles,deloscualesuntotalde287.74millones
deSolescorrespondeainversionesencortoplazo(42%). INSTITUCIONALIDAD 6,2 9,1 15,3
Si analizamos las inversiones previstas por eje temtico MONTOTOTAL

287,7 395,8 683,5
MillonesdeS/.
comprobamosquemsde66%delainversintotalal2035
corresponde a los programas de intervencin de Sianalizamosladistribucindeanualidadesporprogramas
aprovechamiento de los recursos hdricos y calidad de vemos una progresin creciente del esfuerzo inversor en
aguas y saneamiento, con 226 millones de Soles cada los tres primeros aos, haciendo crecer dicho monto del
programa. La priorizacin por parte del Gobierno Regional orden de 10 millones de Soles por aos, hasta
de Lima de los programas de saneamiento, con una incrementarlo un 50% para 2017, de 41 a 61 Millones de
financiacininmediatade60Mill.desolesenel20132014 solesao.
para iniciar las PTAR de los centros Poblados de Huaral,
Chancay y Aucallama, financiacin que corresponde con
cercadel50%delainversinnecesariaenelcortoplazo.En
el caso de aprovechamiento de recursos hdricos el mayor

Tabla33.Detalledeanualidaddeintervencinporprogramasencortoplazo.
INVERSINCORTOPLAZO(MS/.) INVERSINLARGO TOTALES

EJESTEMTICOS 2014 2015 2016 2017 2018 TotalCP PLAZO(MS/.) (MS/.)
Aprovechamientoderecursoshdricos 12.7 13.4 16.9 15.1 8.9 67.0 159.2 226.1

Calidaddeaguasysaneamiento 19.4 28.5 32.6 30.1 26.0 136.5 90.0 226.5
Conservacinycaudalesecolgicos 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 19.0 21.5 40.5
Riesgosycambioclimtico 2.6 2.5 15.4 15.4 15.3 51.1 100.0 151.1
Culturadelagua 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 8.0 16.0 24.0
Institucionalidad 1.2 1.2 1.2 1.2 1.3 6.2 9.1 15.3
TOTALANUAL 41.2 51.0 71.5 67.2 56.9 287.7 395.8 683.5
25deOctubrede2013.
91
Tabla34.Resumendecompetenciasdelasinstitucioneseneldesarrollo
RESUMENDEDISTRIBUCINDECOSTOSPOR delasintervenciones.
ACTORESEINSTITUCIONESENELCORTOPLAZO
Instit
Es necesario recalcar en este punto las diferencias entre Actores Aprov. Calidad Cons. Ries Cul
u.
inversin y financiamiento. La inversin se relaciona CoPr
GR CoOb CoOb
ObFi
CoOb CoPr CoPr
directamente con las competencias de las instituciones en
velar por unos objetivos con la sociedad. Dichas GL CoPrFi CoPr CoPr CoPr CoPr
competencias viene regidas por tanto por el marco PE
normativo,comolasleyesdebasesdelosgobiernoslocales
PRIV. PrObOp ObOp Ob
o la reglamentacin sectorial y multisectorial de mbito
OU PrObOp ObOp
nacional. Por el contrario ests competencias no son
CoPrOb
acompaadasporladisponibilidadpresupuestariaoporlas MINAM Fi
Fi

capacidades y fortalezas institucionales necesaria para
MINAGRI PrOb Ob
afrontarlas.Enesteapartadoseanalizanesascompetencias CoPr
y los costos asociados de las inversiones que de forma MVCS
ObFi

aproximada podran corresponder a cada actor o CoPrOb

ANA CoPrFi CoPrFi CoPrFi
Fi
CoPr CoPr
institucin. Las competencias y reparto de inversiones
corresponden a los anlisis y criterios que se han Leyenda:CoPromocinycoordinacin;PrEstudiosyproyectos;Ob
establecidoconelCRHCyconelGrupodePlanificacinen Obras;OpOperacinyMantenimiento;FiFiscalizacin.
la elaboracin del Borrador. En el captulo 9 se incluye el GRGobiernoRegionaldeLima;GLGobiernosLocales;PEProyectos

anlisis del financiamiento por institucin y la forma de Especiales;PrivPrivados;OUOrganizacionesdeUsuarios;MINAM
cubrirlasbrechasfinancierasdelosdiferentesactores. MinisteriodelAmbiente;NINAGRIMinisteriodeAgriculturayRiego;
MVCSMinisteriodeVivienda;ANAAutoridadNacionaldelAgua
Las competencias de las instituciones son diversas y
complejas (Ver Tabla 34), aumentando su capacidad de La inversin prevista de 287,7 millones de soles en corto
financiamiento a medida que subimos en escala desde el plazo implica un exigente calendario de inversin para el
mbito local al estatal. Destaca el Gobierno Regional de desarrollo de las intervenciones planteadas. Si bien estas
Lima, la Autoridad Nacional del Agua y los Gobiernos inversiones se han planteado de forma progresiva y
Locales, si bien estos ltimos no son capaces actualmente escalonada priorizando en 2014 y 2015 aquellas
definanciarlatotalidaddelasintervencionesquelesonde intervenciones cuya financiacin ya se encuentra
su competencia, especialmente en saneamiento y riesgos, comprometidaporlasinstitucionesyparaeldesarrollode
mbitosdondeelGobiernoRegionalyANAdebenfacilitar losperfiles,expedientesyestudiosdebasenecesariopara
el financiamiento necesario para hacer efectivas las eldesarrollodelasintervencinqueseimplementarnen
intervencionespropuestas.LasOrganizacionesdeUsuarios, 20162018,incluyendolamejoradelconocimientodecara
entre los que destacan la Junta de Usuarios de Chancay alapreparacindelarevisindelPlandeGestinen2020
Huaral, como operador de la infraestructura mayor de la y el desarrollo de las intervenciones postergadas al largo
cuenca, las comisiones de riegos, las comunidades plazo.
campesinas, y los comits de riego, tienen importantes
funciones especialmente en el mbito de la operacin y Por estas razones podemos identificar dos hitos de
mantenimiento pero su capacidad financiera es muy financiacin:
escasa, siendo necesario valorar su participacin en grado
de colaboracin en especie, con el trabajo de su mano de Fase de lanzamiento y activacin de la
obraotrabajoscomunitarios. implementacin del Plan de Gestin (20142015):
Correspondientes a las actuaciones que ya se
encuentran programadas por las instituciones y que
abarcancercade92.2millonesdeSoles.
Fase de consolidacin (20162018): Correspondientes

al resto de intervenciones planificadas para el corto
plazo y que requieren de un fuerte impulso para su
incorporacin progresiva en la planificacin de las
25deOctubrede2013.
92
instituciones.Estafaserequiereunainversinde195.6 Estaprogramacindeinversionesenelcortoplazohasido
millonesdesoles. distribuida en funcin de sus competencias entre las
distintas instituciones. Destaca el fuerte compromiso del
Figura70.Anualidadesdeinversinenelcortoplazo
GobiernoRegionaldeLimacon109.6millonesdeSolesyde
laANAygobiernoslocalesqueentreambostotalizanotros
106.6 millones. El apoyo del Ministerio de Vivienda en
saneamiento (33.8 MS/.) y de privados (21.4 MS/.)
complementanelgruesodelainversin.

Tabla35.ResumendeInversionesporInstitucinyao.
TOTALINVERSIONESCORTOPLAZO(MS/.)
TOTAL
GR GL PE PRIV OU MINAM MINAGRI MVCS ANA
2014 14.2 6.4 0.0 4.0 0.4 1.3 0.6 4.5 9.9 41.2
2015 18.6 9.1 0.0 3.7 0.6 1.3 1.4 7.3 8.9 51.0
2016 28.0 12.8 0.0 5.9 0.8 2.1 1.7 7.5 12.7 71.5
2017 26.7 12.1 0.0 5.2 0.7 1.5 1.6 7.4 12.0 67.2
2018 22.1 10.8 0.0 2.7 0.6 0.5 1.2 7.1 11.9 56.9
TOTAL: 109.6 51.2 0.0 21.4 3.0 6.8 6.4 33.8 55.4 287.7
RESULTADOSESPERADOSDELPLAN
Mejorarelafianzamientohdricodelacuencallegando Estudiar y mejorar la vulnerabilidad a riesgos tales

amejoraren60MMClacapacidaddealmacenamiento comolasinundaciones,huaycosogeolgicos.
enlaslagunas.
Prepararlacuencaantelosposiblesefectosdelcambio
Resolver con 5 MMC los problemas de dficit hdricos climtico.
delacuencamedia.
Fortalecerlasinstitucionesymejorarlaculturaparaun
Consolidarelabastecimientopoblacionalencantidady mejormanejodelagua.
calidad.
Ademsesimportanteconsiderarparafuturasinversiones
Recogerytratarprogresivamentelasaguasservidasde losaspectossiguientes:
lacuenca.
Modernizacin y densificacin de las redes
Conservarloscuerposdeaguamedianteprogramasde hidrometeorolgicasydecalidaddeaguas.
restauracineimplementacindecaudalesecolgicos.
Mejoradelcomportamientodelasaguassubterrneas,
incluidoelinventariodelosmanantialesypozosdela
25deOctubrede2013.
93
cuencaylainterrelacindelasaguassuperficialesyel Mejoradelconocimientoyseguimientoadaptativodel
acufero(Ro,excedentesderiegoinfiltrados). efectodelaimplementacindecaudalesecolgicos.
Formalizacin de derechos y mejor conocimiento del

usodelaguaenlacuenca.
Realizacin de estudios de detalle que permitan

zonificarlosriesgos.
25deOctubrede2013.
94
9. PROPUESTADEFINANCIAMIENTODELPLAN
La implementacin del Plan de Gestin es un gran desafo que se estn presentando. Debe valorarse tambin la
quesuperaconcreceselyarealizadoparalapreparaciny necesidad de programar a largo plazo cierto grado de
aprobacindeestedocumento.LapreparacindelPlande recuperacin de costos de dichas inversiones, aunque la
Gestinessoloelprimerpasodeunlargocaminoquedebe forma y momento de ello corresponden a decisiones
serrecorridoparalograrunaefectivaGestinIntegradade estratgicas a escala nacional que requieren en ltimo
los Recursos Hdricos en la Cuenca ChancayHuaral y que trminodeunanlisissocialsobresuviabilidadascomosu
requiere tambin un importante esfuerzo de efecto en la consecucin de los indicadores de desarrollo
financiamiento. En ese sentido es clave el compromiso de requeridos. Por el momento no existe una prctica ni un
las instituciones de la cuenca, tambin lo es el marco normativo que permita establecer dicha
involucramiento de la clase dirigencial de la cuenca, el recuperacin y las tarifas y retribuciones tiene un severo
sinceramientodeloscostosdeoperacinymantenimiento, marco social que no es previsible su cambio en un corto
lastarifasdeusodeaguaylaretribucineconmicacomo plazo.
forma de asegurar la sostenibilidad de las intervenciones

MARCOLEGALDELFINANCIAMIENTODELAGIRH
El marco legal e institucional que establece la nueva con el objetivo de lograr en el largo plazo un ptimo
legislacin hdrica en el pas considera que la planificacin aprovechamiento de los mismos tomando en cuenta
de los recursos hdricos tiene por objeto promover su uso criteriosdesostenibilidadyeficienciaensuuso.
sostenible,equilibrarlaofertaconlademandadelagua,la
conservacin y la proteccin de las fuentes naturales, en De esta manera, el Plan constituye un documento de
armona con el desarrollo nacional, regional y local, as referencia para el desarrollo de objetivos locales y
como la proteccin e incremento de la disponibilidad de regionales; de manera sectorial en los diversos usos del
agua. agua, y de manera multisectorial en todos aquellos
aspectoscomolaproteccinyconservacindelasfuentes
Los planes de gestin de recursos hdricos en la cuenca de agua para garantizar las disponibilidades del recurso y
tienen por finalidad alcanzar el uso sostenible de los satisfacer las diversas demandas actuales y futuras, el
recursos hdricos, as como el incremento de las controldelasinundacionesysequas,lacalidaddelaguaen
disponibilidadesparalograrlasatisfaccindelasdemandas lasfuentes,lagestindelainformacinhdrica,etc.
de agua en cantidad, calidad y oportunidad, en el corto,
mediano y largo plazo; en armona con el desarrollo La situacin actual de la poltica de financiamiento del
nacional,regionalylocal,articulandoycompatibilizandosu aprovechamiento de los recursos hdricos y de la gestin
gestin con las polticas econmicas, sociales y delosrecursoshdricossecaracterizaporunaparticipacin
ambientales. del Estado en el financiamiento de proyectos de
aprovechamientodelrecursohdricoparalosusosagrarios
ElPlandeGestindeRecursosHdricosdeCuencaChancay y en proyectos de agua potable, alcantarillado y
Huaral constituye una herramienta de planificacin de la tratamiento de aguas residuales domsticas ( a travs del
gestin del agua en el mbito del Consejo de Recursos gobierno central y gobiernos regionales), as como en la
Hdricos de la Cuenca ChancayHuaral, en el que se han gestinpropiamentedichadelrecursohdrico(atravsde
identificado las acciones que van a permitir equilibrar la instituciones como ANA, Ministerio del Ambiente, etc.); y
ofertaydemandadelagua,laconservacinyproteccinde una participacin privada y estatal en el desarrollo de
las fuentes naturales, minimizar los riesgos frente a las infraestructurahidrulicamayor.Encuantoalaoperaciny
inundaciones, sequas y heladas, mejorar la percepcin de mantenimientodelainfraestructurahidrulicamayorcomo
la sociedad y usuarios sobre el valor del recurso hdrico y enelcasodelmbitodelosgrandesproyectosespeciales,
desarrollaryafianzarlainstitucionalidadparalagestindel los recursos econmicos se obtienen a travs de la tarifa
aguaenlacuenca.Estagestindelosrecursoshdricosse que pagan los usuarios y los presupuestos que destina el
enfoca como una gestin integrada donde el plan incluye gobierno central para financiar componentes como las
lasaccionestantodegestinsectorialcomomultisectorial, primas anuales de seguro de dicha infraestructura. En el
25deOctubrede2013.
95
casodeusossectorialescomoelpoblacional,enelmbito segn corresponda, esta tarifa tendr dos componentes:

de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento Concesionario y Estado en coordinacin con el Gobierno
que estn reguladas por la Sunass, la provisin de dichos Regional. Corresponde a la entidad estatal fijar para cada
servicios son financiados en parte a travs de la tarifa de uso del agua y en forma diferenciada el componente a
aguaquepaganlosusuarios. favor del Estado el que no exceder el 5% de la tarifa
destinndolaalagestindelosrecursoshdricos.
Dentrodelmarcolegalquesirvedebaseparaestapoltica
definanciamientoenlagestindelosrecursoshdricosse LeydeGobiernosRegionales
identificaprincipalmente3:
La ley Orgnica de Gobiernos Regionales,28767, le otorga
TextonicoOrdenadodelDecretoLegislativo839que competenciasexclusivasalosgobiernosregionalespara:
norma las Concesiones de Infraestructura y la Ley
28029 que regula el uso de agua en los proyectos i) Prepararyejecutarprogramasregionalesdecuencas
especialesentregadosenconcesin.
ii) Conducir y ejecutar coordinadamente con los
ElTextonicoordenadodelDL839,unificalalegislacinen rganos competentes la prevencin y control de
tornoalmencionadodecreto,sobrelaconcesindeobras riesgosydaosdeemergenciaydesastres
pblicas de infraestructura y servicios pblicos. En esta
iii) Promoveryejecutarproyectosyobrasdeirrigacin,
legislacinseestablecenlascondicionesenqueseotorgala
mejoramiento de riego, manejo adecuado y
concesin, las formas de participacin para el
conservacindelosrecursoshdricosydesuelos.
financiamiento del desarrollo de infraestructura y los
instrumentos econmicos aplicables para la recuperacin iv) Apoyar tcnica y financieramente a los gobiernos
de las inversiones. Dentro de esta legislacin se ubica el localesenlaprestacindeserviciosdesaneamiento.
casodelasconcesionesdeinfraestructurahidrulica.
LaLeydeRecursosHdricos
Laley28029seaplicaalasnuevasobrasdeinfraestructura
delosProyectosEspecialesdeIrrigacineHidroenergticos La ley de Recursos Hdricos, 29338, y su Reglamento
queseentreguenenconcesinyqueserealicenatravsde establecen el rgimen econmico por el uso del agua
los mecanismos establecidos en el Texto nico Ordenado identificandodosinstrumentoseconmicosquesirvenpara
delasNormasconRangodeLeyqueregulanlaentregaen la recaudacin de recursos a ser utilizados en actividades
concesin al Sector Privado de las Obras Pblicas de la especficasdelagestindelosrecursoshdricosanivelde
Infraestructura y de Servicios Pblicos, aprobado por lacuencayenelmbitodelaANA:
DecretoSupremoN05996PCM,normasreglamentarias,
RetribucinEconmica
modificatoriasycomplementarias.Estaleyestablecequela
tarifa por el uso del agua, aplicable a los futuros usuarios, i) Laretribucineconmicaporel usodel agua,esla
se establece en forma exclusiva en el Contrato de contraprestacin econmica, que los usuarios
Concesin de Obras y Distribucin de Agua y en los debenpagarporelusoconsuntivoonoconsuntivo
ContratosdePrestacindeServiciosdeSuministrodeAgua del agua, por ser dicho recurso natural patrimonio
delaNacin.Noconstituyetributo.
ii) El valor de la retribucin econmica que se

3
La ANA ha emitido resoluciones jefaturales relacionadas al tema de establezca en cada cuenca se destina para la
financiamiento como son: i) la Resolucin Jefatural N 8922012ANA de
formulacin de los planes de gestin de recursos
diciembre de 2011 se aprueba el Reglamento de operadores de agua; ii)
ResolucinJefaturalN4572012ANAlaMetodologaparadeterminarel hdricos en la cuenca, desarrollar la gestin y
valordelaretribucineconmicaporelusodelaguayporvertimientode administracin de los recursos hdricos en las
aguas residuales; iii) Resolucin Jefatural N 4782012ANA donde se
aprueban los Lineamientos para determinar y aprobar transitoriamente fuentesnaturalesdel agua,ascomoparafinanciar
las tarifas para el ao 2013 por la utilizacin de la infraestructura las medidas de control y vigilancia destinadas a
hidrulica mayor y menor, y por monitoreo y gestin de aguas
subterrneas; iii) La Resolucin Jefatural N 4192012ANA de 29 de lograr:Laproteccindelacalidad,elincrementode
octubrede2012queestablecelosLineamientosgeneralesdetarifaspor la disponibilidad de los recursos hdricos y la
la utilizacin de la infraestructura hidrulica mayor y menor, y por
monitoreo y gestin de uso de aguas subterrneas; y iv) La Resolucin
conservacin de las fuentes productoras de agua;
Jefatural N 4782012ANA que establece en su artculo 2 que la as como para la gestin integrada del agua en las
ResolucinJefaturalN4192012ANAestarvigenteapartirde2014.
25deOctubrede2013.
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cuencas menos favorecidas y la preservacin del hidrulica menor es el pago que efectan los
recursohdricoenlascabecerasdecuencas. usuarios de agua para cubrir los costos de los
serviciosdeoperacinymantenimientoascomoel
iii) La retribucin econmica por vertimiento de agua desarrollodedichainfraestructura.
residual tratada, es la contraprestacin econmica,
que no constituye tributo, que los usuarios deben Ley de Servicios de Saneamiento, 26338; y Ley de
pagar por efectuar unvertimientoautorizadoenun ModernizacindelosServiciosdeSaneamiento,30045.
cuerporeceptor
La ley 26338, de Servicios de Saneamiento, establece
iv) Lasretribucioneseconmicasporvertimientode las condiciones tcnicas y econmicofinancieras para
aguasresidualestratadasenfuentesnaturalesde la provisin de los servicios de saneamiento en el
agua son destinadas para monitorear, prevenir, mbito nacional. Comprende los servicios de agua
controlar y remediar los daos ambientales en potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y la
cuanto se refiere a la afectacin de la calidad del disposicin sanitaria de excretas tanto en el mbito
aguaylosbienesasociadosaestaenelmbitodela urbanocomoenelmbitorural.
cuencarespectiva.
La ley 30045, de la modernizacin de los servicios de
Tarifa por la utilizacin de la infraestructura saneamiento promulgada en Junio 2013,tiene por objeto
hidrulicamayorymenor establecermedidasorientadasalincrementodecobertura
y el aseguramiento de la calidad y la sostenibilidad de los
i) La Tarifa por la utilizacin de la infraestructura servicios de saneamiento anivel nacional,promoviendoel
hidrulica mayor es el pago que efectan los desarrollo,laproteccinambientalylainclusinsocial.En
usuarios del agua u operadores de infraestructura cuanto al financiamiento de los servicios de saneamiento,
hidrulica menor para cubrir los costos de los esta ley establece que el gobierno nacional destina al
servicios de operacin y mantenimiento as menos un 3% de los recursos asignados a gastos de
como el desarrollo de infraestructura hidrulica inversin para obras de agua potable y saneamiento, a
mayor que efectan los operadores de dicha aquellos gobiernos regionales y locales que no reciban
infraestructura. canon, sobrecanon o regala minera, para destinarlos al
financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de
ii) La tarifa por la utilizacin de la infraestructura
inversinenaguapotableysaneamiento
ENTIDADESINVOLUCRADASENELFINANCIAMIENTODELAGIRH
Aunque el Plan de Gestin tiene una orientacin Aguas Subterrneas, el Afianzamiento de lagunas o el
multisectorial, la financiacin del mismo pretende hacer PROFODUA.
uso de los instrumentos sectoriales disponibles y de la
disponibilidad de tercera entidades, como empresas MinisteriodeAgriculturayRiego.
privadas con intereses econmicos en la cuencas, que
MIRIEGO tiene por finalidad financiar la ejecucin de
pretenden racionalizar el uso de recursos y disminuir el
proyectos de inversin pblica declarados viables por el
esfuerzo de inversin de las principales instituciones,
Sistema Nacional de Inversin Pblica, incluyendo los
GobiernosRegionalyANA,yaquellasconquesibientienen
estudios de preinversin, presentados por los tres niveles
fuertescompetencias,notienelosrecursossuficientespara
de gobierno, cuya ejecucin se encuentra a cargo del
hacer frente a los retos que se plantean, por ejemplo
MinisteriodeAgriculturayRiego a travs de algunas de
Gobiernos Locales y Organizaciones de Usuarios. Algunos
sus Unidades Ejecutoras que resulte la ms pertinente,
deestosprogramasson:
destinadosacontribuirareducirlasbrechasenlaprovisin
AutoridadNacionaldelAgua de los servicios e infraestructura del uso de los recursos
hdricosconfinesagrcolasquetengaelmayorimpactoen
EnelcasodelANAesespecialmenteimportanteiniciativas lareduccindelapobrezaylapobrezaextremaenelpas,
talescomoelProyectodeModernizacindelaGestinde en localidades ubicadas por encima de los 1,500 metros
los Recursos Hdricos, que financia la preparacin de este sobre el nivel del mar. Este programa es especialmente
PlandeGestinyotroscomolaMejoradeconocimientode
25deOctubrede2013.
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idneoparaelfinanciamientointegraldelasintervenciones sectorial,contribuyendoalacompetitividadyaldesarrollo
delacuencamedia. territorialsostenibledelpas,enbeneficiopreferentemente
delapoblacindemenoresrecursos.ConDecretoSupremo
Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural (AGRO N0022012VIVIENDAdel06deenerode2012,secreael
RURAL): se crea mediante Decreto Legislativo N 997, del Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR y se
13 de Marzo del 2008, (Segunda Disposicin modifica la denominacin del Programa Agua Para Todos
Complementaria Final). Se constituye como Unidad poreldeProgramaNacionaldeSaneamientoUrbanoPNSU
EjecutoraadscritaalViceministeriodeAgricultura. teniendocomombitodeintervencinlasreasurbanasa
nivel nacional. Asimismo faculta al Ministerio de Vivienda,
Es un programa nuevo que nace como consecuencia de la
Construccin y Saneamiento, en la Disposicin
fusin y sinergia de OPDs y Programas activos del MINAG
Complementaria Final Quinta, entre otros, a dictar las
tales como PRONAMACHCS, PROABONOS, PROSAAMER
normas que resulten pertinentes para mejorar la gestin
MARENASS,ALIADOS,CORREDORPUNOCUZCO,PROYECTO
del Programa Nacional de Saneamiento Urbano. Por tanto
SIERRANORTEYPROYECTOSIERRASUR.
los mecanismos de promocin y financiamiento de
Abarcar inicialmente 1000 distritos del mbito Rural del intervencionesdeesteMinisterioson:
Per, con 200 sedes y subsedes existentes ubicadas en 20
ProgramaNacionaldeSaneamientoRural(PNSR):Lafalta
departamentosdelPer.
de acceso a agua potable y alcantarillado es uno de los
Proyecto Subsectorial de Irrigaciones (PSI): Organismo principales factores que desencadenan o perpetan la
descentralizado del sector agricultura, tiene por objetivo situacindeladesnutricincrnicainfantil;estarealidades
principalpromovereldesarrollosostenibledelossistemas ms grave y se presenta con mayor incidencia en las
de riego en la costa y sierra, el fortalecimiento de las poblaciones rurales del pas. Por ello, en el marco de las
organizacionesdeusuarios,eldesarrollodecapacidadesde polticasdeinclusinsocialdelGobiernoydelMinisteriode
gestin, as como la difusin del uso de tecnologas Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS), es una
modernasderiego,paracontribuirconelincrementodela prioridad la atencin de las poblaciones ms pobres y
produccinyproductividadagrcola,quepermitirmejorar excluidas,conelobjetodemejorarsusaludy,enparticular,
la rentabilidad del agro y elevar los estndares de vida de combatir las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) y
losagricultores. contribuir de esta manera con la reduccin de la
desnutricininfantil.
Inicia sus actividades en el ao 1998, como Proyecto
Subsectorial de Irrigaciones con el objetivo de mejorar la Enenerode2102,secreestequebuscamejorarelacceso
infraestructura de riego existente, promover la de la poblacin del mbito rural a servicios de agua y
tecnificacin del riego a nivel parcelario, y brindar saneamientodecalidadysostenibles.Ofrecealapoblacin
capacitacin a las organizaciones de usuarios de agua de del mbito rural oportunidades de mejora de su salud a
riegodelacostaperuana. travs de la provisin de un servicio integral de agua y
saneamiento que les permita contar con un bao, agua
Enelao2006,medianteleyNo28675secreaelPrograma continuaydecalidad,yeducacinsanitariaantes,durante
Subsectorial de Irrigaciones; el D.S No 0042006AG, que ydespusdecadaintervencin.Suefectosobrelacalidad
reglamenta la ley 28585, lo designa como Ente Rector en delaguaesinnegablemximeenunmbitosecuantifican
MateriadeRiegoTecnificado. cercade400CentrosPobladosdendolerural.
Su accionar est orientado a impulsar el crecimiento Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU): Este
tcnico y econmico de la agricultura a nivel nacional, Programatienecomomisinmejorarlacalidad,ampliarla
modernizando el uso eficiente del agua por parte de los coberturaypromoverelusosostenibledelosserviciosde
agricultores. saneamiento en el mbito urbano, a fin de mejorar la
calidad de vida, al influir en la mejora de la salud y de la
Ministerio de Vivienda, Construccin y
nutricindelapoblacinurbana.
Saneamiento.
LaVisinespercibiralPNSUcomounprogramaquelidera
Es el ente rector en materia de urbanismo, vivienda,
elaccesoalosserviciosdeaguaysaneamientosostenibles
construccin y saneamiento, responsable de disear,
en las diversas localidades del pas, disminuyendo las
normar,promover,supervisar,evaluaryejecutarlapoltica
25deOctubrede2013.
98
disparidadesenelservicioporlasdiferenciasdeingresode conservacin y aprovechamiento sostenible de la

laactividadurbanamejorandoelbienestardelapoblacin. diversidad biolgica y del patrimonio natural del pas.
Promover la cultura ambiental, participacin ciudadana y
Entresusobjetivosdestacan: equidadsocialenlosprocesosdetomadedecisionespara
el desarrollo sostenible garantizando la gobernanza
Disear, formular, coordinar, gestionar, administrar,
ambiental del pas. Fortalecer la gestin eficaz y eficiente
ejecutar y evaluar programas y proyectos en
del MINAM en el marco del Sistema Nacional de Gestin
saneamiento urbano, financiados con recursos
Ambiental.
pblicos.
Contribuir a la sostenibilidad y calidadde los servicios DentrodelmbitodelCRHCdestacasuapoyoaldesarrollo
desaneamientourbano. delosprogramasdeGestindeResiduosSlidosUrbanose
Coordinar con los gobiernos regionales, gobiernos implementacinderellenossanitarios.Lamunicipalidadde
locales, entidades pblicas y privadas, las acciones de Chancaytrabajaenunprogramapilotoparaextenderests
apoyo al desarrollo de programas y proyectos en experienciasenelmbitonacionalyquedeseguropodrn
saneamientourbano. extenderse a los centros poblados ms representativos de
lacuenca.
EL PNSU puede ser especialmente interesante para
conseguir el cofinanciamiento del importante esfuerzo GobiernoRegionaldeLima
inversor que hay que realizar en saneamiento para la
mejoradelacalidaddeaguasdelmbitoagrcoladelbajo El Gobierno Regional de Lima tiene importante programas
ChancayHuaralmejorandolacapacidaddetratamientode que estn siendo de aplicacin y que colaboran en el
lasPTARpropuestasenlosgrandescentrospobladosdela financiamientodelasintervencionesplanteadas.Dentrode
cuenca como Huaral, Chancay, Pampa Libre, Palpa, estos programas destacan los programas de entrega de
Aucallama,Chancayllo,CerroLaCulebraySanGraciano. cemento,queenmuchasdelasintervencionessuponenel
15% de la inversin, el apoyo de pago de jornales por la
MinisteriodelAmbiente contratacindepoblacindesempleadadelentornodelas
obras,olafinanciacindeobrasdesaneamientofrenteal
EselenterectordelSistemaNacionaldeGestinAmbiental
compromisodeplantacinderboles.Encualquiercasoel
SNGA, en el marco de la Poltica Nacional del Ambiente
msoperativoesaquelquesecomprometeafinanciarlas
que promueva la mejora de la calidad de vida de las
obras siempre que el Gobierno Local desarrolle el perfil y
personasenecosistemassaludables.
expedienteyladisponibilidaddeterrenos.
Tiene por objeto fortalecer la gestin ambiental
descentralizada asegurando la calidad ambiental y la
MECANISMOSYCAPACIDADESDEFINANCIAMIENTO
ConformealPlanNacionaldeRecursosHdricos(ANA,julio actual de los presupuestos institucionales basados en una

2013)existendosmecanismosprincipalesdefinanciacin: visin participativa, si bien permite conciliar los intereses
sociales de todos los actores y fomenta la transparencia,
Financiamientointerno,mediantelautilizacinde hace necesario que dicha coordinacin sea ms eficiente
recursos propios o de otros instrumentos tales para poder incorporar y conservar los objetivos y
comoprivatizacionesoconcesiones. prioridadesdelPlandeGestinascomolasintervenciones
Financiamiento externo, incrementando la deuda planteadas en la previsin de gasto. Es particularmente
pblica externa o aprovechando los instrumentos importante por ejemplo en el Gobierno regional donde
definanciacindelasinstitucionesinternacionales cerca del 70% de la inversin se asocia a la conciliacin
multilaterales. participativa, lo que da margen a una escasa planificacin
institucionalenelmedianoylargoplazoycreadificultades
MECANISMOSDEFINANCIAMIENTOINTERNO paraasegurarlafinanciacinenellmitedecortoplazo.
Dentro de los mecanismos de financiamiento interno A modo de resumen, las capacidades disponibles de
podemos distinguir en primer lugar los recursos financiamiento en la cuenca para las principales
promovidos por las diferentes instituciones. El desarrollo institucionesenrelacinconlosrecursoshdricosseran:
25deOctubrede2013.
99
Tabla36.Capacidadfinancieraeinversionespromedioanuales privado asume la totalidad del riesgo comercial,

asignadas.
recauda el valor de los servicios, cubre los costos de
MIN MINA administracin, operacin y mantenimiento, as como
GR GL OU MVCS ANA
MillonesdeS/. AM GRI losdeinversin.
Concargoa
financiamiento Est. No No Si Si Si Si
BOT (Build, Operate & Transfer): El privado financia,
multilateral construye,operayexplotaunproyectoporunperodo
Presupuestos detiempodeterminado.Alfinaldelperodo,laobraes
30 <2 <2 ++ ++ ++ +
Anuales
Inversiones transferidaalaentidadpblicaconcedenteporelvalor
programadasanuales 22 10 1 1 1 7 11 previstoenelcontrato.
promedio
Brecha +8 8 Otro tipo de participacin sera las Asociaciones Pblico
Privadaspromovidasenelmbitonormativoqueincluyela
(++)Existenprogramasconfuertefinanciamientoparahacerfrentealas
LeydeAsociacionesPblicoPrivadasysuReglamento.Una
inversiones(+)Aunqueexistefinanciamientodebeserreforzado.
Asociacin Pblico Privada (APP) es un contrato de largo
Rojo: proyectos sin financiamiento multilateral. Amarillo: proyectos con plazo entre el estado y una empresa privada, para que la
financiamiento multilateral de manera parcial. Verde: proyectos con primera provea infraestructura y/o servicios pblicos,
financiamientomultilateral.
asumiendo riesgos por ellos y encargndose de su
Aunque en el mbito del Consejo se puede definir que mantenimientoyoperacin.
existeunbalanceglobalajustadoparacubrirlasinversiones
TambinadquierenmsimportancialamodalidaddeObras
necesarias.Esnecesarioesclarecerquelaescasacapacidad
por impuestos en el marco de la Ley N 29230, llamada
financiera de los Gobiernos Locales tiende a ser
LeydeObrasporImpuestos,esunanormaexpedidapor
compensado por la mayor disponibilidad del Gobierno
el Gobierno peruano que busca acelerar la ejecucin de
RegionaldeLima,institucinquedestacaporsueficiencia
obrasdeinfraestructurapblicaprioritariasentodoelpas.
en la gestin de la inversin y que realiza un importante
Esta ley permite a una empresa privada, en forma
aportealosGobiernoslocales.Enestesentidonecesitamos
individual o en consorcio, financiar y ejecutar proyectos
reforzar este proceso y debe estudiarse la posibilidad de
pblicos elegidos por los Gobiernos Regionales y Locales,
lograr una mejora de la capacidad financiera del Gobierno
para luego, con cargo a su impuesto a la renta de tercera
Regionalparamayorfortalecimientodelprocesomediante
categora, recuperar el monto total de la inversin. A su
laincorporacindefinanciacinprocedentedeorganismos
vez, los Gobiernos Regionales y Locales pagan el
multilateralesolacreacindefondosconcursablesqueal
financiamiento sin intereses a cuenta de sus recursos de
amparodelascapacidadesdeestainstitucindesvinculela
canon, sobrecanon, regalas, rentas de aduana y
promocin de estas intervenciones de los presupuestos
participaciones, hasta diez aos despus de culminada la
participativosanualesordinarios.
obra.
Otros instrumentos que podran ser promovidos con
Estandopordefinirculdelosmecanismosanterioresesel
arreglo a estos recursos internos seran las diferentes
ms adecuado se han identificado las siguientes
modalidadesdeparticipacindelsectorprivado:
oportunidades en cuanto a la participacin privada en el
Contrato de servicios: La entidad estatal contrata con financiamientodeintervenciones:
firmas privadas la ejecucin de tareas especficas. La
Aportacin privada a la financiacin: Existen fuertes
duracindeestetipodecontratosesde1a2aos.
intereses privados en la mejora del represamiento de
Contratodegestin:Secontrataconfirmasprivadasla
lagunas con la finalidad de mejorar la produccin y
gestintotaldelservicio.Suduracinesde3a5aos.
rendimiento del sistema hidroelctrico. Estos actores
Contrato de arrendamiento: Se concede a una firma
como Volcan, Trevali y Sinersa han estado
privada el derecho de explotar los servicios a cambio
representados e involucrados directamente en la
derecibiruncanondearrendamientoporelusodelos
formulacin del Plan de Gestin y existe un claro
activos.Elarrendatarioesresponsabledelaoperacin
propsito de involucrar recursos financieros en las
ymantenimientodelsistema.
intervenciones planteadas. Recurso que han sido
Contrato de concesin: Se concede a un operador
estimadoenaproximadamente23millonesdesolesen
privado el derecho de explotar el servicio por un
elcortoplazo.
perododeterminado(entre20a30aos).Eloperador
25deOctubrede2013.
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Concesin o Participacin PblicoPrivada. Existen el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de

experiencias previas en el Per para la concesin de Desarrollo(BID)ylaCorporacinAndinadeFomento(CAF),
aguas servidas para reso, tambin en la cuenca queporelmomentoconstituyenunafuenteimportantede
existeniniciativasquereclamanelaprovechamientode fondos para el Per. El destino de estos prstamos es
dichas aguas para uso industrial y minero. La principalmenteaproyectosdedesarrollo,estePlanGestin
promocin de estos usos puede colaborar para aliviar yaesfrutodeestosprogramasdefinanciacingraciasala
elesfuerzodeinversindeinstitucionestalescomolos colaboracin del Banco Mundial dentro del Proyecto de
Gobiernos Locales en materia de saneamiento. Se ha Modernizacin de la Gestin de los Recursos Hdricos,
estimado que al menos se podra promocionar una estandoenprocesoeldesarrollodeotrostrabajoscomoel
inversin privada en este sentido de al menos 30 apoyo en la formalizacin de derechos o la modernizacin
millones de soles en modalidad de concesin, BOT o de las estaciones hidrometeorolgicas o del Sistema
APP. NacionaldeInformacindeRecursosHdricos.Esprevisible
que una segunda fase del Proyecto de Modernizacin
MECANISMOSDEFINANCIAMIENTOEXTERNO permita el apoyo y fortalecimiento de la implementacin
del Plan de Gestin con nuevos aportes financieros que
Entre los mecanismos de financiamiento externo destacan permitanafrontarlos60MS/.previstos.
lassiguientes(ANA,Julio2013):
Tambin es destacable los programas de cooperacin
Losprstamosdeorganismosmultilaterales internacional que estn haciendo un notable esfuerzo
ClubdePars inversorsobretodoenmateriadesaneamiento(JICA,KFW,
Deudacomercial AECID)existiendoexperienciaspreviasdeJICA,financiando
Emisionesenelmercadointernacional la modernizacin de la infraestructura de riegos y
Programasdecooperacininternacional bocatomasenelValle.
Enelmbitoquenosocupapuedequelosmecanismosms
interesantesseanlosOrganismosMultilaterales,talescomo
CALENDARIODEFINANCIAMIENTO
LaprogramacindelPlanentrminosdefinanciamientose Est debe ser una tarea que necesita de una adecuada
habasadoenlaproyeccintendencialdelospresupuestos coordinacinypromocinyquedebeserlideradodesdeel
sectoriales e institucionales actuales. Sin embargo es CRHC, la Secretara Tcnica y por la AAA Caete Fortaleza
importanteincidirquecomoresultadodeldesarrollodelos enrepresentacindelaANA.Tareaquedebeserprioritaria
estudiosdebaseyexpedientessedeberanreprogramarlas paraasegurarunadecuadousodelosrecursosascomoun
inversiones para dicho periodo, con la posibilidad de que desarrollosostenidodelasinversioneseneltiempo.
puedan variar sustancialmente los montos de inversin.
Tabla37.Resumendefinanciacinporinstitucin
TOTALFINANCIACINCORTOPLAZO(MS/.)
++
TOTAL
GR GL PE PRIV. OU MINAM+ MINAGRI+ MVCS+ ANA+
Lanzamiento
60.0 8+10 2.0 5.0 10.0 15.0 20.0 120.0130.0
20142015
Consolidacin
90.0 15+20 3.0 7.5 15.0 20.0 40.0 190.5210.5
20162018
TOTAL: 150.0 0.0 0.0 (23)*+(30)** 5.0 12.5 25.0 35.0 60.0 310.5340.5
(*)Financiamientoderepresamientospormejoraprovechamientoenergtico(**)Resodeaguaindustrial(+)Receptoresde
financiacindeorganismosmultilateralesactualmenteyposiblesreceptoresafuturo(++)
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101
10. IMPLEMENTACIONDELPLAN
ElConsejodeRecursosHdricosdelaCuencafuecreadoen Porotrolado,lanormativaposterioralalegislacinsobre
el2012ysusintegrantesfueronelegidosparaunejercicio recursos hdricos no ha desarrollado an las regulaciones
desusfuncionespordosaos.Durantetodoestetiempoel necesarias para la preparacin e implementacin de los
CRHCsehalimitadoallevaracabosussesionesdeconsejo planesdegestinderecursoshdricosaniveldelacuenca.
ordinarias y extraordinarias, pero no ha podido ejercer
plenamente las funciones que le encomienda el La consecucin de los objetivos y metas que se plantea el
ReglamentodeLeydeRecursosHdricosensuArt.39. PGRH requiere que se comprometa por parte de las
instituciones u organismos pblicos y/o privados los
La legislacin de aguas dispone que los Consejos de recursoseconmicosnecesariosparafinanciarlasacciones
Recursos Hdricos de Cuenca CRHC cuenten con una incluidas en el Plan. Para ello se requiere llevar a cabo un
Secretara Tcnica que viene a representar la unidad proceso de implementacin del Plan basado en la
tcnicaencargadadevelarporlaimplementacindelPGRH consecucin de arreglos institucionales para lograr
a nivel del CRHC. A la fecha esta Secretara Tcnica no ha compromisospresupuestarios.
sidoimplementadaan,impidiendoqueelCRHCejerzalas
funcionesdispuestasenlalegislacinderecursoshdricos.
PROCESODEIMPLEMENTACIONDELPLANDEGESTIONDERECURSOSHIDRICOS
La implementacin del PGRH supone llevar a cabo un acciones o intervenciones identificadas para el primer ao
conjuntodeaccionesqueviabilicenlapuestaenmarchadel deimplementacindelPlan.
PlandeGestindeRecursosHdricosdelaCuencaChancay
Huaral. La situacin actual en torno al nuevo marco Elmodelodegestineslaherramientaparalasupervisin
institucionalquedisponelaLeydeRecursosHdricos29338, continuayperidicadelaimplementacin,participaciny
constituye una etapa de transicin en muchos aspectos y difusindelPGRHdelaCuencaChancayHuaral.Constituye
dondeelfuncionamientodelCRHCylaimplementacindel una gua para el equipo de direccin y coordinacin del
PGRH, son dos claros ejemplos de ello. En ese sentido, la PGRH.
implementacindelplandebeseguirunprocesoquetome
Seentiendecomomodelodegestinaldiseoexplcitode
en cuenta la ejecucin de acciones en los temas
un esquema o referencia que se establece para la
institucionales, de sensibilizacin y financiamiento para
implementacin, administracin y toma de decisiones en
hacer posible la adopcin de compromisos o arreglos
torno al ciclo de vida un Plan. Este modelo ser flexible,
institucionales por parte de quienes por un lado tienen la
dependiendo de las necesidades que eventualmente
responsabilidad de la implementacin de dicho plan como
puedan suceder en el perodo planificado y se representa
porpartedequienestomenelcompromisodefinanciarlas
enlafigurasiguiente.
25deOctubrede2013.
102
Figura71.EsquemadelModelodeGestindelPGRHenlaCuencaChancayHuaral.
discusionesparticipativastantoaniveltcnicocomodelos
CONDICIONANTESPARALAIMPLEMENTACIN
gruposdeinters,quehanotorgadolaconformidadtcnica
Haycondicionantesqueserecomiendaatendercomopasos ylaconformidadsocialalaproblemticadelagestindel
previosalaimplementacindelPlan: aguaenlacuenca,lasalternativasquedensolucinaesta
problemtica en un horizonte de corto, mediano y largo
InstalacindelaSecretaraTcnica plazo.
La Secretara Tcnica ST representa el brazo tcnico del Previo a su implementacin, se requiere que el Plan sea
Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay aprobadoporlaAutoridadNacionaldelAguaparaestaren
Huaral que a la fecha de elaboracin de este documento condiciones de ser formalmente utilizado como
delPlannohasidoimplementada.SegnelReglamentodel instrumento de planificacin de la gestin de los recursos
CRHC de la cuenca ChancayHuaral, las funciones de la ST hdricosenlaCuenca.
estnfuertementerelacionadasconlaimplementacindel
PGRH. Compromiso Institucional del financiamiento de acciones
incluidasenelPlan
De lo anterior se puede ver la importancia estratgica de
que el CRHC cuente con una Secretara establecida y LasaccionesidentificadasenelPlanparaelcorto,mediano
debidamente implementada para dar soporte tcnico al y largo plazo, han sido valoradas econmicamente y
CRHC y a la AAA en lo queconcierne a la implementacin sistemticamente agrupadas en programas, con sus
delPGRHenlacuencaChancayHuaral. correspondientes metas y objetivos. Estas acciones
corresponden a intervenciones sectoriales y
AprobacindelPGRH multisectoriales,yparacadaunadeestasintervencionesse
han identificado asimismo los organismos o instituciones
La preparacin del PGRH de la Cuenca ChancayHuaral ha responsablesdesuimplementacin.
seguido un proceso participativo que se ha llevado a cabo
en tres fases: Diagnostico, Seleccin de Alternativas y el La responsabilidad del financiamiento va a depender en
Plan. En consecuencia el Plan viene a ser el resultado de parte de la capacidad financiera de las instituciones
25deOctubrede2013.
103
responsables de dicha implementacin y en el caso de los Mejora en la distribucin y capacitacin en el uso de

organismosdegobiernodelaspotestadesquelalegislacin estosalaJuntadeUsuarios.
correspondiente les ha otorgado al respecto. Una primera
identificacin de organismos o instituciones tanto de ConservacinyProteccinAmbiental
gobierno como privadas se presenta en el Plan de
Inventariar y evaluar los ecosistemas acuticos a nivel
financiamiento.
delacuenca.
Es imprescindible para la implementacin del Plan el Declaracin de reservas fluviales para la conservacin
compromiso institucional de los organismos identificados detramosconescasaonulaintervencinhumana.
como las instituciones aportantes con recursos para Estudioseimplementacindeloscaudalesecolgicos.
financiar las acciones del Plan. Un aspecto importante a
CalidaddelAgua
tomarencuentaesqueelPlanhaincluidoenlacarterade
intervenciones del corto plazo aquellos proyectos que un Afianzar el monitoreo de la calidad del agua en las
organismooinstitucinlotieneyaidentificado,inclusivese fuentestantosuperficialcomosubterrnea
encuentran codificados en el SNIP y en proceso de Sistema de alcantarillado de los principales centros
aprobacinparasuposteriorejecucin. poblados.
Incrementar la cobertura de agua potable y
ESTRATEGIASPARALAIMPLEMENTACIN saneamiento.
Implementacin de PTAR de tratamiento primario en
LasaccionesidentificadasenelPlanhansidoubicadasenel losprincipalescentrospobladosdelacuenca.
tiempo como: i) acciones de corto plazo; y ii) acciones de Implementacinderellenossanitarios.
mediano y largo plazo. Esta ubicacin en cierta manera
obedecealosresultadosdeldiagnsticodelaproblemtica Riesgos
delagestindelaguaenlacuencaChancayHuaral;donde
Afianzar el conocimiento sobre las caractersticas
se identifica, que para lograr una gestin integrada de los
geomorfolgicasdelrioChancayHuaral.
recursos hdricos es estratgicamente necesario priorizar
Afianzar el sistema regional de gestin de riesgos y
las acciones no estructurales que sirvan de base para
desastres
desarrollar y afianzar en el mediano y largo plazo una
Implementar las medidas estructurales de control de
moderna gestin del agua. En ese sentido se identifica las
inundacionesenlaszonascrticasdelacuenca.
siguientesaccionesprioritariasaimplementar:
InstitucionalidadyCulturadelAgua
Aprovechamiento
Afianzar lapresenciade la AutoridaddeAguasanivel
Inventariar los recursos hdricos superficiales y
detodalacuenca
subterrneos
Afianzar la gestin del CRHC mediante el
Afianzar la asignacin de los recursos hdricos
establecimientodelaSecretaraTcnica
superficialesysubterrneosmediantelaformalizacin
Desarrollaryafianzarlaintegracindelasinstituciones
dederechosdeaguaentodalacuencaparatodoslos
relacionadasalrecursohdricoenelsistemadegestin
usos.
delosrecursoshdricos.
Ampliar y afianzar la red hidrometeorolgica para
Desarrollar acciones sobre cultura del agua a nivel de
mejorar el conocimiento de la oferta hdrica y de las
toda la cuenca para sensibilizar a los usuarios y la
variablesclimticas.
poblacin en general sobre las caractersticas,
Estudio de proyectos de dos posibles nuevos
importanciayvalordelrecursohdrico.
reservorios.

Afianzamientodelagunasdelapartealtadelacuenca.
Siembra de agua y mejoramiento de la capacidad de
retencinyfiltracin.
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104
TAREASYRESPONSABILIDADES
Tabla38.DescripcindetareasyresponsabilidadesenlaimplementacindelPGRH.
TAREA DESCRIPCIN RESPONSABLE

EntodoelhorizontedelPlan.Coordinar paradefiniryestablecerloslineamientos
Direccindela estratgicosparalaimplementacindelPlan,aprobarlasprioridadesdelPlan,la
AAAyCRHC
ImplementacindelPlan formulacindelPlanAnualdeAccindeGestindelAguaPAAGA,elmonitoreoy
EvaluacindelPlanylasaccionesdelPlan.
CoordinacinTcnicadela ConvocatoriadeReuniones.Informesperidicosdeseguimientoyevaluacinsobrela SecretaraTcnicadelCRHC

ImplementacindelPlan implementacindelPlan. ChancayHuaral
Implementacindeun ElPlanAnualdeAccindeGestindelAguaidentificalasiniciativasqueseenmarcanen
GrupoTcnicoy
PlanAnualdeAccindela losobjetivosyprogramasdelPGRHylascorrespondientesfinanciaciones.Lasiniciativas
PresupuestariodelPlan
GestindelAguaPAAGA identificadassonevaluadaseincluidasenelPAAGA.
Difundirlosalcances,laimplementacindelas accionesestratgicasylaobtencinde
ParticipacinyDifusinde metasyobjetivos.
SecretaraTcnicadel
laImplementacindel ConvocaraladiscusinparticipativadelosresultadosdelaimplementacindelPlan.
CRHC.
Plan Convocaraladiscusinparticipativadelosresultadosdelmonitoreoyevaluacindela
implementacindelPlan
Contribuir al conocimiento y adhesin a las Iniciativas

LINEAMIENTOSDELAESTRATEGIADE
quepromueveelPlandeGestindeRecursosHdricosy
COMUNICACIN
los tomadores de decisin de nivel gubernamental de
La Estrategiade Comunicacin est referida a las acciones manera de promover un espacio de consenso
de difusin de informacin que se realizar para que las institucional para la implementacin de los programas
instituciones, organizaciones y la poblacin conozcan los deaccin
objetivos, resultados esperados y beneficios que la
Difundir los resultados y propuestas del Plan para
poblacindelasdiferentesactividadeseconmicaspueden
suscitar el inters de cooperantes y tomadores de
lograr con la implementacin del Plan de gestin en los
decisin
aspectoscantidad,calidadyoportunidadydeaccesoalos
recursos hdricos y tambin los compromisos que deben Apoyaraactoresdelagestinenlaimplementacinde
asumir los actores y usuarios. Para ello la Autoridad del losprogramasyelmejoramientodesusrelacionescon
AguayelConsejodeRecursosHdricosdebenimplementar losusuarios.
unProgramadeComunicacinparadifundirypromoverel
desarrollodelconocimientosobrelarealidaddelagestin Contribuir al desarrollo de proceso de innovacin para
de los recursos hdricos en la cuenca y las soluciones que elmejoramientodelaculturadelaguaylagobernanza
promueveelPlandeGestin.ElPGRHdebeconstituirseen enlagestindelrecursohdricos
uno de los referentes principales para el desarrollo socio
Esta estrategia de comunicacin debe orientar, ordenar y
econmicoambientaldelacuenca.
generarsinergiasentrelosdiferentesactoresyabordarlas
Para cumplir este propsito con la Estrategia de diferentes dimensiones de la comunicacin por la
Comunicacinseplanteanlossiguientesobjetivos: diversidaddelapoblacininvolucrada,interesesyculturas,
tradicionesyperspectivas.
Contribuir a la consolidacin de polticas pblicas para
impulsar la inversin orientada a la satisfaccin de las
necesidadesbsicasyeldesarrollohumanosostenible.
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HITOSDEREFERENCIAENLAIMPLEMENTACINDELPLAN
ParalograrlosobjetivosdelPlan,esnecesarioquesevayan Sistemadegestinderecursoshdricosesestablecido.
obteniendo ciertos hitos en la implementacin del mismo
en el corto plazo, de cuyo cumplimiento depender la Inicio y consolidacin de los compromisos
consecucin de hitos en el mediano y largo plazo. A institucionales sobre el financiamiento de las acciones
continuacin se presentan los principales hitos a lograr en delPlan.
la implementacin del Plan en todo el horizonte de
planificacinconsiderado. MEDIANOLARGOPLAZO
FormalizacindeDerechosdeAguaentodalacuenca.
CORTOPLAZO
Tarifas cubren costos de operacin y mantenimiento y
El inventario de recursos hdricos superficiales y
seaplicantarifasdiferenciadasalosusuariosagrariosde
subterrneos.
escasosrecursoseconmicos.
Presencia institucional de la Administracin Local de
Infraestructuradealmacenamientodesarrollada.
Aguaaniveldelacuenca.
Cobertura de agua potable y saneamiento cubre todas
FormalizacindeDerechosdeAguaenlacuencabaja.
laszonasruralesyurbanas.
Administracin de la Informacin Hdrica por la
Usuarios reciben sus dotaciones de agua de acuerdo a
Administracin Local de Agua en lo que respecta a la
susderechosdeagua.
cantidad, calidad, asignacin y aprovechamiento del
recursohdrico. Afianzamiento del monitoreo de calidad de agua en el
agua subterrnea que incluya modelamiento de
Se inicia la implementacin del Qe en tramos
transporte de contaminantes en la parte baja de la
seleccionados.
cuenca.
Lagunasdeoxidacinenlosprincipalespobladosdelas
Se inicia la fiscalizacin del cumplimiento de ECAs y
zonasruralesdelacuencaaltaymedia.
LMPs.
Tratamiento primario PTAR urbana, sistema de
Infraestructura de control de inundaciones
alcantarillado parcial y rellenos sanitarios en los
implementadaenzonascrticas.
principalescentrospobladosdelacuencabaja.
Sistemadegestinderecursoshdricosafianzado.
Afianzamiento de los monitoreos de calidad de agua
para todas las fuentes de contaminacin en agua Usuarios pagan la Retribucin Econmica por Uso y
superficialeiniciodemonitoreosdecalidaddeaguaen Vertimientoentodalacuenca.
elaguasubterrnea.
Accionesdeculturadelaguacubrentodalacuencabaja
Conocimientodelascaractersticasgeomorfolgicasdel y parte de la cuenca alta y es realizado por sector
roChancayHuaral. privadoypblico.
Infraestructura de almacenamiento de mayor prioridad El Qe se aplica en todos los tramos del ro Chancay
desarrollada. Huaral.
Afianzamiento del sistema regional de gestin de Los ecosistemas acuticos son protegidos y
riesgosydesastres. conservados.
Inventariodeecosistemasacuticos. Accionesdeculturadelaguacubrentodalacuencayes
realizadoporsectorprivadoypblico.
Inicio de acciones de sensibilizacin sobre la
importanciayvalordelrecursohdrico.
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CRONOGRAMADEIMPLEMENTACINENELCORTOPLAZO
El cronograma de implementacin considera las grandes La actualizacin del diagnstico constituye una actividad
actividades de: i) Implementacin; ii) Monitoreo y que se realizar en el ltimo ao del corto plazo, sobre la
Evaluacin; iii) Actualizacin del Diagnstico; iv) base de las acciones que se implementen al Plan. Dicha
Actualizacin del Plan. Todas estas actividades estarn a actualizacin tambin debe tomar en cuenta los informes
cargodelaSecretaraTcnicadelCRHC. delosmonitoreos.
Laimplementacinserunaactividadregularquesellevar La actualizacin del Plan ser una actividad que se

acaboenelhorizontedelcortoplazo.LaSecretaraTcnica ejecutar en el ltimo ao del corto plazo; dicha
delCRHCestaracargodeestaactividadenapoyoalCRHC actualizacin se realizar sobre la base de los informes
ylaAAACaeteFortaleza. anualesdelosmonitoreorealizadosenlosaosanteriores
ylosinformesperidicosdelmonitoreodelltimoao.
ElMonitoreoesunaactividadregularquevaarequerirde:
Tabla39:Cronogramadeimplementacinenelcortoplazodelsistema
recoleccin y seguimiento de informacin demonitoreo.
peridicasobrelaejecucinanualdelasacciones
2014 2015 2016 2017 2018
delPlan;
preparacin de informes peridicos sobre el IMPLEMENTACIN
monitoreo. El Plan de Monitoreo y Evaluacin Monitoreo1 Monitoreo2 Monitoreo3 Monitoreo4 Monitoreo5
describe los indicadores y los medios de Seguimiento

Seguimiento Seguimiento Seguimiento Seguimiento Actualizacin
verificacinqueseutilizaranparatalpropsito. Diagnstico
Actualizacin
Laevaluacinconstituyeunaactividadbianualqueresume Evaluacin1 Evaluacin2
delPlan
los resultados de los monitoreos a fin de servir de
informacindebaseparalapreparacindelaactualizacin
del diagnstico y del plan durante el ltimo ao del corto
plazo.
25deOctubrede2013.
107
11. MONITOREODELPGRH
INTRODUCCIN
Enlaetapadeimplementacindelosplanesdegestindel Labsquedaderespuestasaestaspreguntasnoestrabajo
agua en una cuenca hidrogrfica, es necesario dar fcil.Paraelloesnecesariodisearenlosplanesdegestin
respuesta a preguntas como: Cules son los avances, unsistemademonitoreoyevaluacin.Esunrequisito,por
logros e impactos en las acciones, estrategias y procesos lacomplejidadylosdiferentesnivelesdeintervencinque
establecidosenelplandegestinderecursoshdricosdela tienen las acciones del plan de gestin, el planteamiento
cuenca?Culessonlasdebilidadesencontradasalolargo del sistema de monitoreo y evaluacin como un proceso
de su implementacin? Cules han sido los beneficios y dinmico,participativoyqueformeparteintegraldesdeel
costospercibidosporlasmujeresyloshombreshabitantes momento de la formulacin del plan. El monitoreo y la
delacuencahidrogrfica?Qutantohemosavanzadoen evaluacinsonmecanismosdeinformacin,seguimientoy
el logro de la equidad? La evaluacin de estos avances control sobre las actividades y resultados del plan de
permite a los entes encargados de la implementacin del gestin.Ladiferenciaentreellosradicaenlaperspectivade
plan de gestin del agua a nivel de la cuenca, conocer tiempo.
cunto se ha avanzado hacia el logro de los objetivos y
metas establecidas, as como a medir qu tan efectiva ha
sidosugestin.
PROCESODEMONITOREO
El monitoreo es un proceso regular y continua en la En general estos sistemas se han clasificado siguiendo
ejecucindelplandegestin.(EspejoyVanderPol,1994). varioscriteriosdeacuerdoa:
Estconformadopordosetapas:
i) el objetivo, donde se evala la validez, la
Seguimiento eficiencia de la ejecucin y la consecucin de
Evaluacin: actividad puntual que determina los loslogrosatravsdelaimplementacindelas
beneficios obtenidos e identifica los problemas y accionesenunhorizontedetiempo;
limitaciones que hayan dificultado la consecucin de
losobjetivosdelPlandeGestin.Permitecuantificarla ii) el grado de participacin de la poblacin, ya
magnituddelcambioyelcontrasteconelpronstico. seatradicionaloparticipativa;
Ambas etapas tienen como punto de partida la definicin iii) la etapa del proyecto en que se aplica el
de la lnea de base del plan de gestin, que constituye el monitoreo: inicial, intermedia o continua,
diagnstico inicial, y que permitir valorar los avances al terminalopostterminal;
finalizar la implementacin de las acciones e iniciativas
iv) laubicacindelamedicin:envertientesoa
propuestasenelPlandeGestin
lasalidadelacuenca;y,finalmente,
En el mbito de la gestin de los recursos hdricos en la
v) el rea que cubre el sistema de monitoreo:
cuenca, los elementos principales que tradicionalmente
parcelas, comunidades, microcuencas,
definen al sistema de monitoreo y evaluacin se refieren
subcuencas,cuencas,estado,regin,provincia
principalmente a dar seguimiento a los logros de las
opas.
acciones estructurales y no estructurales que estn
incluidasenelplandegestindelosrecursoshdricosenla

cuenca.4
personas generadoras de la informacin de campo, de quienes la
trasmiten o la usan. Tambin ha fallado la poca organizacin y
entrenamientodelaspersonasquienesaplicanlosprocedimientos.Para
evitarestosproblemasesnecesarioconsiderareldiseodelmonitoreoy
la evaluacin como un proceso ms amplio donde se cuente con la
4
Laexperienciahademostradoquealgunosdelossistemasdemonitoreo participacinabiertadetodaslaspersonaseinstitucionespresentesenla
y evaluacin han fracasado por falta de motivacin e inters de las cuenca
25deOctubrede2013.
108
Portanto,elprocesodemonitoreoenelPlandeGestinde Seguimiento del cumplimiento de metas y plazos

laCuencaChancayHuaraltieneporobjeto: inicialmente fijados para el desarrollo de las
intervenciones.
Asegurarelcumplimientodelosobjetivosymetasque Evaluacin de los resultados y logro de los objetivos
propone el propio Plan, durante la ejecucin de las especficospropuestos.
iniciativasseleccionadas. Revisin, reprogramacin y/o actualizacin de
Alertar oportunamente sobre eventuales dificultades, contenidos, plazos y intervenciones especficas, en
relevando aquellas tareas pendientes o atrasadas, funcindelosresultadosyevaluacinobtenidos.
permitiendovisualizaraccionescomplementariasentre
iniciativasdeinversin,paraluegoefectuarlosajustes Se pondr especial preocupacin en aquel conjunto de
necesarios. intervenciones que ms impactan en el logro de los
objetivos y metas propuestas para el PGRH, ya sea por la
El proceso de monitoreo general del PGRH, incluir, entre magnitud de su inversin, importancia estratgica,
otros,lossiguientesaspectos: implicanciasocial,entrootros.
Tabla40.Programadeaccindemonitoreo.
Ao TipodeAccin AccinEspecfica Resultado Mediodeverificacin
Modelodegestinfuncionando.
Monitoreoanual:Seguimientode Articulacindelmodelodegestin.
EntregadeInformeparasuanlisis Informedemonitoreovalidado.
2014 indicadoresdeejecucinfsica,de Elaboracindel1informeanualde
yvalidacin,conrecomendaciones AvancesdelPGRH,difundidos.
gestinyfinancierosdelplan seguimientodeindicadores.
pertinentes.
Monitoreoanual:seguimientoy Elaboracindelinformede EntregadeInformeparasuanlisis

Informedemonitoreovalidado.
2015 evaluacindelosindicadores. seguimientoyevaluacindelnivelde yvalidacin,conrecomendaciones
AvancesdelPGRH,difundidos.
Actualizacinsiserequiere. avancedelcumplimiento. pertinentes.
Monitoreoanual:Seguimientode EntregadeInformeparasuanlisis
Elaboracindelinformeanualde Informedemonitoreovalidado.
2016 indicadoresdeejecucinfsica,de yvalidacin,conrecomendaciones
seguimiento AvancesdelPGRH,difundidos.
gestinyfinancierosdelplan pertinentes.
Monitoreoanual:seguimientoy Elaboracindelinformede EntregadeInformeparasuanlisis

Informedemonitoreovalidado.
2017 evaluacindelosindicadores. seguimientoyevaluacindelnivelde yvalidacin,conrecomendaciones
AvancesdelPGRH,difundidos.
Actualizacinsiserequiere. avancedelcumplimiento. pertinentes.
Evaluacindelcumplimientodelos
Monitoreoanualymonitoreo
Informefinalconevaluacinde diferenteshitos.
finaldelPGRHacortoplazo. EntregaInformeFinalparaanlisisy
2018 indicadores,cumplimientodemetasy Documentovalidado.
Actualizacindeldiagnstico. validacin
logrodeobjetivosdelPGRH Implementacinyresultados,
ActualizacindelPGRH.
difundidos.
INDICADORES
El seguimiento y monitoreo son actividades continuas que Esta unidad de anlisis (sitio, cauce, localidad, bosque) se
se basan en la recoleccin sistemtica de datos sobre caracterizaporsersusceptibledemedicin(enunsentido
indicadores especficos, con el propsito de mantener amplio de la palabra que incluye categoras cualitativas o
informadaaladireccininstitucionalsobreelprogresoen expresionesnarrativas)yelvalorqueseobtieneeseldato
su accionar para la obtencin de sus objetivos y la uobservacin.steesunnmeroounacalificacinouna
utilizacindelosrecursosfinancierosaplicados. expresin narrativa que toma el indicador en un
determinadomomentoyterritorio.
Portanto,unindicadorsedefinecomounafuncindeuna
omsvariablesquemideunacaractersticaoatributode Elvalorodatodelindicadorayudaacomunicarinformacin
unaunidaddeanlisisquevaraeneltiempooespacio. sobreunasituacinoproceso.Porlotanto,losindicadores
se construyen con el objetivo de medir el desempeo de
25deOctubrede2013.
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una gestin en un rea determinada y en un momento manera los indicadores, estn relacionados con las metas
determinado(unidaddeanlisis). del plan de accin de la gestin de la cuenca y con los
avancesenlaGIRH.
ElmonitoreodelagestindelPGRHdelaCuencaChancay
Huaral mediante indicadores es un proceso que LosindicadoresidentificadosenlaCuencaChancayHuaral
proporciona informacin para ayudar a la planificacin, quedanacopiadosenlassiguientestablas:
desarrollo y gestin de los recursos hdricos. De esta

Tabla41.Indicadoresrelacionadosconelprogramadeaprovechamientoshdricos.
Meta Largo Plazo

MetaCorto
Indicadores Lneabase Efectopositivo Efectonegativo
Plazo
CambioClimtico CambioClimtico
DficitAgrcolaValle(MMC) 7.38 2.57 6.42 1.19

RECURSOSHDRICOS
APORVECHAMIENTO
Dficiturbanavalle(MMC) 0.31 0.00 0.00 0.00
DficitAgrcolaAasmayo(MMC) 0.76 0.04 1.35 0.13
DficitAgrcolaCrac(MMC) 0.57 0.37 0.91 0.13
DficitAgrcolaHuataya(MMC) 3.65 1.37 1.35 0.52

Volumenalmacenadotodoelaoentoda
71.69 87.92 131.70 132.70
lacuenca(MMC)
Tabla42.Indicadoresrelacionadosconelprogramadeconservacinambiental.
Indicadores Lneabase MetaCP MetaLP

Qecoestudios Qecoestimadoen
CONSERVACIN QecolgicoaguascanalesderivacinCH(m3/s) 0
preliminares estudios
Tabla43.Indicadoresrelacionadosconelprogramadecalidaddeaguas.

Est.Seca.DBO5enSistriegodelValleAlto(mg/l) 30.69 14.83 0.96
Est.Seca.DBO5enSistriegodelValleBajo(mg/l) 136.18 61.16 4.19
Est.Hmeda.DBO5enSistriegodelValleAlto(mg/l) 11.90 5.28 0.38
Est.Hmeda.DBO5enSistriegodelValleBajo(mg/l) 7.59 3.37 0.24

CALIDADDEAGUAS
Est.Seca.DBO5enroAasmayo(mg/l) 6.00 2.49 2.22
Est.Seca.DBO5enroChancayHuaralBajo(mg/l) 9.29 8.98 2.90
Est.Seca.DBO5enroChancayHuaralBajoDesembocadura(mg/l) 20.95 18.82 6.45
Est.Hmeda.DBO5enroAasmayo(mg/l) 0.02 0.01 0.01
Est.Hmeda.DBO5enroChancayHuaralBajo(mg/l) 0.55 0.49 0.18
Est.Hmeda.DBO5enroChancayHuaralBajoDesembocadura(mg/l) 1.17 1.04 0.37
Est.Seca.DBO5enMarChancay(mg/l) 9.40 7.83 1.57
Est.Hmeda.DBO5enMarChancay(mg/l) 13.70 11.17 2.25
25deOctubrede2013.
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Tabla44.Indicadoresrelacionadosconelprogramadegestinderiesgos.

N centros poblados con riesgo inundacin >93 84 9
GESTINDERIESGOS
N habitantes con riesgo de inundacin > 15,278 > 13,750 1,528

N centros poblados con riesgo por huaycos >5 5 1
N habitantes con riesgo huaycos > 1,013 912 101
N bocatomas con riesgo de huaycos 1 1 0
N puentes con riesgo de huaycos 8 7 0
N bocatomas con riesgo geolgico por erosin fluvial 114 103 11
N ha riego con riesgo geolgico por erosin fluvial 34,575 31,118 3,458
Tambin se ha querido hacer hincapi en aquellos conjuntas, tanto de los Grupos Tcnicos de Trabajo (GTT)
indicadores de la GIRH, integrados en cada uno de los como de los GI, realizado por encuestas al primero y por
programas de intervencin. La cuantificacin de estos dinmicadegrupoyvotacinalsegundo.Conellohasido
valoresfueobtenidapormediodelaparticipacinpblica, posibleestablecerlasexpectativasdelosactoresacortoy
con el objetivo de conocer la percepcin de los distintos largoplazodelaimplementacindelPlan,encadaunode
actores. Los resultados corresponden a valoraciones losejestemticos.
Figura72.IndicadoresdelaGIRH,integradosporprogramadeintervencin.
Escala
0369
MuyAlto 15
ProgramadeIntervencin IndicadoresGIRH Lneabase CortoPlazo LargoPlazo

Social 8 10 12
Econmico 8 9 10
Social 6 8 12
ConservacinAmbiental
Econmico 13 12 14
Social 6 8 12
CalidaddelAgua
Econmico 8 9 11
Social 7 9 12
GestindeRiesgos
Econmico 4 7 11
Social 3 6 12
CulturadelAgua
Econmico 10 11 12
25deOctubrede2013.
111
FUENTESDEVERIFICACIN RESPONSABLES
Lasfuentesdeverificacindetodosestosindicadoresson Losprincipalesresponsablesdelcontrolyalcancedeestos
las redes hidrometeorolgicas as como las campaas de indicadoressondemaneradirectalaAAACaeteFortaleza
calidad de aguas que peridicamente son llevadas a cabo y el Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay
en la cuenca. Las herramientas para su anlisis sern los Huaral,ambasdependientesdelaANA.
modelosysistemasdeapoyoalatomadedecisinquehan
sidocreadosenlaformulacindeestePlan.
25deOctubrede2013.
112
ANEXOS
Anexo1:AtlascartogrficodelPlandeGestin.
25deOctubrede2013.
113
ANEXO1:ATLASCARTOGRFICODELPLANDEGESTIN
25deOctubrede2013.
NDICEDEMAPASDELATLASCARTOGRFICO
1. UBICACINDELACUENCACHANCAYHUARAL.
2. MBITODELCONSEJODERECURSOSHDRICOSDELACUENCACHANCAYHUARAL.
3. DEMARCACINPOLTICA.
4. UNIDADESHIDROGRFICASDELACUENCACHANCAYHUARAL.
5. COBERTURAVEGETALDELACUENCACHANCAYHUARAL.
6. GEOLOGADELACUENCACHANCAYHUARAL.
7. SUELOSDELACUENCACHANCAYHUARAL.
8. COMUNIDADESCAMPESINASCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
9. COMISIONESDEUSUARIOCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
10. POBREZACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
11. INVENTARIODEPOZOSCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
12. POZOSOPERATIVOSCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
13. CANALESDERIEGOPARTEBAJACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
14. CANALESDERIEGOPARTEALTACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
15. BOCATOMASPARTEBAJACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
16. BOCATOMASPARTEALTACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
17. RESERVORIOSPARTEBAJACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
18. RESERVORIOSPARTEALTACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
19. UBICACINESTACIONESHIDROLGICASCUENCACHANCAYHUARAL.
20. ESTACIONESEXISTENTESCUENCACHANCAYHUARAL.
21. ESTACIONESPROPUESTASCUENCACHANCAYHUARAL.
22. CENTRALESHIDROELCTRICASDELACUENCACHANCAYHUARAL.
23. ESTRUCTURASDEMEDICINYCONTROLPORBLOQUECONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAY
HUARAL.
24. JUNTASADMINISTRADORASDESERVICIOYSANEAMIENTOCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAY
HUARAL.
25. LAGUNASCRHCCHANCAYHUARAL.
26. ASPECTOSHIDROLGICOSDELACUENCACHANCAYHUARAL.
27. ACUFEROSCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
28. REAAGRCOLACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
29. USONOAGRARIODELAGUACRHCCHANCAYHUARAL.
30. DISTRIBUCIONDELAPOBLACINCUENCACHANCAYHUARAL.
31. PUNTOSCRTICOSYVULNERABLESCUENCACHANCAYHUARAL.
32. TRAMOSCAUDALECOLGICODELACUENCACHANCAYHUARAL.
33. PELIGROSPORINUNDACINDELACUENCACHANCAYHUARAL.
34. VERTIMIENTOSDEAGUASINDUSTRIALESTRATADASENLACUENCACHANCAYHUARAL.
35. VERTIMIENTOSDEAGUASRESIDUALESMUNICIPALESDELAPARTEALTADELACUENCACHANCAYHUARAL.
36. VERTIMIENTOSDEAGUASRESIDUALESMUNICIPALESDELDISTRITODECHANCAYALMARDECHANCAY.
37. VERTIMIENTOSDEAGUASRESIDUALESDEACTIVIDADTURSTICAIDENTIFICADAENLACUENCACHANCAY
HUARAL.
38. IDENTIFICACINDEVERTIMIENTOSDEAGUASRESIDUALESACANALESDERIEGOENLACUENCACHANCAY
HUARAL.
39. INTERVENCIONESCORTOPLAZODELACUENCACHANCAYHUARAL.
40. INTERVENCIONESLARGOPLAZODELACUENCACHANCAYHUARAL.
41. ESQUEMAMODELOHIDROLGICODELACUENCACHANCAYHUARAL.
42. RIESGOSPORINUNDACIONCONSEJODERECURSOSHIDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
43. RIESGOSGEOLGICOSCLIMTICOSCONSEJODERECURSOSHIDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
44. RIEGOSPORHUAYCOSRIESGOSPORHUAYCOSCONSEJODERECURSOSHIDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
25deOctubrede2013.
45. RIESGOSPORSEQUACONSEJODERECURSOSHIDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
25deOctubrede2013.

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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELA

SECTOR REPRESENTANTE INSTITUCIONALAQUEPERTENECE

EJESTEMTICOS INSTITUCIONES INTEGRANTES

Aprovechamientodelos AAAFortalezaCaete 4.Ing.JosMejaMarcacuzco

CDIGO NOMBRE REA(km) %AAA %ALA

137557 Intercuenca137557 87.30 0.22 2.51

137558 CuencaChancayHuaral 3,046.37 7.63 87.52

1375591 Intercuenca1375591 83.44 0.21 2.40

1375592 Cuenca1375592 228.44 0.57 6.56

1375593 Intercuenca1375593 35.32 0.09 1.01

TOTAL: 3,480.87 8.72 100.00

Indicador Valoractual Meta Brecha

Indicador Valoractual Meta Brecha

Ejetemtico IndicadoresGIRH Lneabase CortoPlazo LargoPlazo

INVERSINCORTOPLAZO(MS/.) INVERSINLARGO TOTALES

Aprovechamientoderecursoshdricos 12.7 13.4 16.9 15.1 8.9 67.0 159.2 226.1

2014 2015 2016 2017 2018

10. IMPLEMENTACIONDELPLAN 102

11. MONITOREODELPGRH 108

Esdeaceptacingeneralqueelaguaeselrecursonatural econmicos, y la implementacin de acciones de

Municipalidad Distrital de Chancay: En su Plan de Principalesacciones:Planderenovacindelossistemasde

vinculan fundamentalmente dos o ms cuencas para

Se refiere a la planificacin que (i) busca la alineacin

constituye el marco de referencia dentro del cual debe

La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos

Identificarlavariabilidadclimticaysusimpactossobre y disminuir la vulnerabilidad y afectacin de la cuenca

en la cuenca vinculadas al tema de la gestin de los

recursoshdricosdelacuencayporellosuinvolucramiento econmica, ambiental y social. Los Grupos Tcnicos de

Lasactividadesdeparticipacindelprocesodeelaboracin HuaralCTC encargada promover y conducir el proceso de

El PVC propicia la comunicacin y el relacionamiento

anlisisyconcertacinengrupos,exposicinderesultados La facilitacin adapt mtodos de motivacin a los

Alaconclusindelprocesodeelaboracinparticipativadel Chancay Huaral y que ser compartida con la poblacin

La cuenca est situada en la vertiente occidental de los

La cuenca se encuentra ubicada dentro del mbito

subcuenca Vichaycocha llega a alcanzar hasta los 5,300

El ro ChancayHuaral, desemboca en el Ocano Pacfico a

abundanciayperiodosdeescazadisponibilidad,intercalado enero a mayo, disminuyen entre julio y septiembre, luego

Depsitos aluviales (Q al): Unidad geomorfolgica

Existen dos etapas de deposicin y una posterior Figura6.TiposdesuelosdelaCuencaChancayHuaral

Microcuenca Shalca: Aporte del mismo rio Shalca,

Las aguas se unen en Baos de Collpa. Aguas ms abajo

desembocadura en la subcuenca Media (Tingo), con un

Localizada al noreste de la cuenca, entre la cordillera de

Microcuenca Baos: Aporte de origen lagunar. Las

aguas debajo de la comunidad de San Agustn. Luego Quebradastributarias

Conformadapordosmicrocuencas,siendolaprecipitacin En cuanto a las aguas subterrneas, destacar la existencia

manzanos, mandarinas, paltos, mangos y naranjos. La

En la cuenca media y alta, la totalidad de las poblaciones Actividadenergtica

La pendiente media de la cuenca y de sus subcuencas

La actividad minera constituye un importante motor del

alimentos balanceados, desmotado de algodn, CARACTERIZACINDELOSASPECTOS

Unrepresentantesdelosusuariosnoagrarios:elegido y es la responsable de la operacin y mantenimiento

En la Cuenca ChancayHuaral existen 38 Comunidades

LosusuariosdeaguasegnlaleydeRecursosHdricosson Tabla 6. Poblacin y Demanda poblacional segn censo 2007 (INEI) y

Chancay 51,483 56,375 61,790 4.70 5.14 5.64 20.00%

Es necesario recalcar el fuerte crecimiento de la demanda

En el valle, del total del rea bajo riego, 17,923.57 ha son

permiso, indicando que los derechos de las reas de Considerandolosvolmenesentregadosenlasbocatomas

Porotrolado,lademandadeaguaconsiderandolosplanes Es importante destacar tambin las centrales

Cacray Chicrin 0.30 90 198 E.A.CHUNGARSAC

Yanahun Chicrin 0.63 155 612 E.A.CHUNGARSAC

Huanchay Chicrin 1.60 167 2,820 E.A.CHUNGARSAC

Shagua Chicrin 1.20 120 1,246 E.A.CHUNGARSAC