LEGISLAO ARQUIVSTICA BRASILEIRA E

CORRELATA

CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS

CONARQ

Janeiro de 2016

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ

Arquivo Nacional
Praa da Repblica, 173 Centro
Rio de Janeiro RJ
20211-350
Tel.: (0**21) 2179-1271
E-mail: conarq@arquivonacional.gov.br
Stio: http://www.conarq.arquivonacional.gov.br

Pesquisa e organizao:
Carlos Augusto Silva Ditadi
Arquivo Nacional
 LEGISLAO ARQUIVSTICA BRASILEIRA LEI N 9.507, DE 12 DE NOVEMBRO DE 1997
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS Regula o direito de acesso a informaes e disciplina o rito processual do
habeas data.
CONARQ
LEI N 9.605, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1998
Janeiro 2016 Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e
atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.

Sumrio LEI N 9.610, DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998

Altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras
LEGISLAO FEDERAL providncias.

PRESIDNCIA DA REPBLICA
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, DE 1988 - LEI N 9.784, DE 29 DE JANEIRO DE 1999
(Excertos) Regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica
Federal.

LEIS FEDERAIS LEI N 9.800, DE 26 DE MAIO DE 1999

DECRETO-LEI N 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937
Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional.
DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940
Cdigo Penal / Dos crimes contra o patrimnio.
Permite s partes a utilizao de sistemas de transmisso de dados para a
prtica de atos processuais.
Lei n 10.869, DE 13 DE MAIO DE 2004
Altera a Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, que dispe sobre a
organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras
providncias.

DECRETO-LEI N 3.365, DE 21 DE JUNHO DE 1941 LEI N 11.111, DE 5 DE MAIO DE 2005

Dispe sobre desapropriaes por utilidade pblica. Regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do caput do art. 5 da
Constituio Federal e d outras providncias.
LEI N 4.845, DE 19 DE NOVEMBRO DE 1965 [Revogada pela Lei n 12.527 de 18 de novembro de 2011]
Probe a sada, para o exterior, de obras de arte e ofcios produzidos no pas, at
o fim do perodo monrquico. LEI N 11.419, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2006
Dispe sobre a informatizao do processo judicial; altera a Lei n 7 5.869, de
LEI N 5.433, DE 8 DE MAIO DE 1968 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil; e d outras providncias.
Regula a microfilmagem de documentos oficiais e d outras providncias.
LEI N 11.977, DE 7 DE JULHO DE 2009
LEI N 5.471, DE 9 DE JULHO DE 1968 Converso da Medida Provisria n 459, de 2009
Dispe sobre a exportao de livros antigos e conjuntos bibliogrficos Dispe sobre o Programa Minha Casa, Minha Vida PMCMV e a
brasileiros. regularizao fundiria de assentamentos localizados em reas urbanas; altera
o Decreto-Lei n 3.365, de 21 de junho de 1941, as Leis ns 4.380, de 21 de
LEI N 5.869, DE 11 DE JANEIRO DE 1973 agosto de 1964, 6.015, de 31 de dezembro de 1973, 8.036, de 11 de maio de
Cdigo de Processo Civil CPC [Excertos] 1990, e 10.257, de 10 de julho de 2001, e a Medida Provisria n 2.197-43, de
24 de agosto de 2001; e d outras providncias.
LEI N 6.015, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1973
Dispe sobre os registros pblicos, e d outras providncias. [Excertos] LEI N 12.343, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2010
Institui o Plano Nacional de Cultura PNC, cria o Sistema Nacional de
LEI N 6.246, DE 7 DE OUTUBRO DE 1975 Informaes e Indicadores Culturais SNIIC e d outras providncias.
Suspende a vigncia do art. 1.215 do Cdigo do Processo Civil.
LEI N 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011
LEI N 6.546, DE 4 DE JULHO DE 1978 Regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do art. 5, no inciso
Dispe sobre a regulamentao das profisses de Arquivista e de Tcnico de II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio Federal; altera a Lei
Arquivo, e d outras providncias. n 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei n 11.111, de 5 de maio de
2005, e dispositivos da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e d outras
LEI N 7.115, DE 29 DE AGOSTO DE 1983 providncias.
Dispe sobre prova documental nos casos que indica e d outras providncias.
LEI N 12.528, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011
LEI N 7.347, DE 24 DE JULHO DE 1985 Cria a Comisso Nacional da Verdade no mbito da Casa Civil da Presidncia
Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meio da Repblica.
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico (vetado) e d outras providncias. LEI N 12.682, DE 9 DE JULHO DE 2012
Dispe sobre a elaborao e o arquivamento de documentos em meios
LEI N 7.627, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1987 eletromagnticos.
Dispe sobre a eliminao de autos findos nos rgos da Justia do Trabalho, e
d outras providncias. LEI N 12.865, DE 9 DE OUTUBRO DE 2013
(...) disciplina o documento digital no Sistema Financeiro Nacional;
LEI N 8.159, DE 08 DE JANEIRO DE 1991
Dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d outras LEI N 12.965, DE 23 ABRIL DE 2014
providncias. Estabelece princpios, garantias, direitos e deveres para o uso da Internet no
Brasil.
LEI N 8.394, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1991
Dispe sobre a preservao, organizao e proteo dos acervos documentais LEI N 13.097, DE 19 DE JANEIRO DE 2015
privados dos presidentes da Repblica, e d outras providncias. (...) altera, (...) o Decreto n 70.235, de 6 de maro de 1972; (...) revoga
dispositivos das Leis ns (...) 10.865, de 30 de abril de 2004 (...).
LEI N 9.051, DE 18 DE MAIO DE 1995
Dispe sobre a expedio de certides para a defesa de direitos e
esclarecimentos de situaes. MEDIDAS PROVISRIAS

LEI N 9.265, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1996 MEDIDA PROVISRIA N 2.045-1, DE 28 DE JUNHO DE 2000

Regulamenta o inciso LXXVII do art. 5 da Constituio, dispondo sobre a Institui o Fundo Nacional de Segurana Pblica FNSP, suspende
gratuidade dos atos necessrios ao exerccio da cidadania. temporariamente o registro de armas de fogo, e d outras providncias.
[V. Medida Provisria n 2-049-20 e a Lei n 10.869, de 13 de maio de 2004]

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

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MEDIDA PROVISRIA N 2.049-20, DE 29 DE JUNHO DE 2000
Altera dispositivos da Lei n 9.649, de 27 de maio de 1998, que dispe sobre a
organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras
providncias.
MEDIDA PROVISRIA N 2.200-2, DE 24 DE AGOSTO DE 2001
Institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira ICP-Brasil, transforma o
Instituto Nacional de Tecnologia da Informao em autarquia, e d outras
providncias.
MEDIDA PROVISRIA N 228, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004
Regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do art. 5 da
Constituio e d outras providncias.
[Convertida na Lei n 11.111, de 5 de maio de 2005]
DECRETOS FEDERAIS
DECRETO N 82.590, DE 06 DE NOVEMBRO DE 1978
Regulamenta a Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978, que dispe sobre a
regulamentao das profisses de Arquivista e de tcnico de Arquivo.
DECRETO N 83.936, DE 6 DE SETEMBRO DE 1979
Simplifica exigncias de documentos e d outras providncias.
DECRETO N 1.173, DE 29 DE JUNHO DE 1994
Dispe sobre a competncia, organizao e funcionamento do Conselho
Nacional de Arquivos (CONARQ) e do Sistema Nacional de Arquivos
(SINAR) e d outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.073, DE 03 DE JANEIRO DE 2002]
DECRETO N 1.461, DE 25 DE ABRIL DE 1995
Altera os arts. 3 e 7 do Decreto n 1.173, de 29 de junho de 1994, que dispe
sobre a competncia, organizao e funcionamento do Conselho Nacional de
Arquivos (CONARQ) e do Sistema Nacional de Arquivos (SINAR).
[Revogado pelo Decreto n 4.073, de 03 de janeiro de 2002]
DECRETO N 1.799, DE 30 DE JANEIRO DE 1996
Regulamenta a Lei n 5433, de 8 de maio de 1968, que regula a microfilmagem
de documentos oficiais, e d outras providncias.
DECRETO N 2.134, DE 24 DE JANEIRO DE 1997
Regulamenta o art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispe
sobre a categoria dos documentos pblicos sigilosos e o acesso a eles, e d
outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.553 DE 27 DE DEZEMBRO DE 2002]
DECRETO N 2.182, DE 20 DE MARO DE 1997
Estabelece normas para a transferncia e o recolhimento de acervos
arquivsticos pblicos federais para o Arquivo Nacional.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.073, DE 03 DE JANEIRO DE 2002]
DECRETO N 2.910, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1998
Estabelece normas para a salvaguarda de documentos, materiais, reas,
comunicaes e sistemas de informao de natureza sigilosa, e d outras
providncias.
[Revogado pelo Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002]
DECRETO N 2.942, DE 18 DE JANEIRO DE 1999
Regulamenta os arts. 7, 11 a 16 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que
dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d outras
providncias.
[Revogado pelo Decreto n 4.073, de 03 de janeiro de 2002]
DECRETO N 2.954, DE 29 DE JANEIRO DE 1999
Estabelece regras para a redao de atos normativos de competncia dos rgos
do Poder Executivo.
[Revogado pelo Decreto n 4.176, de 28 de maro de 2002]
DECRETO N 3.166, DE 14 DE SETEMBRO DE 1999
Promulga a Conveno da UNIDROIT sobre Bens Culturais Furtados ou
Ilicitamente Exportados, concluda em Roma, em 24 de junho de 1995.
DECRETO N 3.179, DE 21 DE SETEMBRO DE 1999
Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s condutas e atividades
lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.
[Revogado pelo Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008]
DECRETO N 3.294, DE 15 DE DEZEMBRO DE 1999
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Institui o Programa Sociedade da Informao e d outras providncias.
DECRETO N 3.505, DE 13 DE JUNHO DE 2000
Institui a Poltica de Segurana da Informao nos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal.
DECRETO N 3.585, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
Acresce dispositivo ao Decreto n 2.954, de 29 de janeiro de 1999, que
estabelece regras para a redao de atos normativos de competncia dos
rgos do Poder Executivo. [Revogado pelo Decreto n 4.176, de 28 de maro
de 2002]
DECRETO N 3.587, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
Estabelece normas para a Infraestrutura de Chaves Pblicas do Poder
Executivo Federal - ICP-Gov, e d outras providncias.
[Revogado pelo Decreto n 3.996, de 31de outubro de 2001]
DECRETO DE 18 DE OUTUBRO DE 2000
Cria, no mbito do Conselho de Governo, o Comit Executivo do Governo
Eletrnico, e d outras providncias.
[Revogado pelo Decreto n 8.638, de 15 de janeiro de 2016]
DECRETO N 3.714, DE 3 DE JANEIRO DE 2001
Dispe sobre a remessa por meio eletrnico de documentos a que se refere o
art. 57-A do Decreto n 2.954, de 29 de janeiro de 1999, e d outras
providncias.
DECRETO N 3.779, DE 23 DE MARO DE 2001
Acresce dispositivo ao art. 1 do Decreto n 3.714, de 3 de janeiro de 2001,
que dispe sobre a remessa por meio eletrnico de documentos.
DECRETO N 3.865, DE 13 DE JULHO DE 2001
Estabelece requisito para contratao de servios de certificao digital pelos
rgos pblicos federais, e d outras providncias.
DECRETO N 3.872, DE 18 DE JULHO DE 2001
Dispe sobre o Comit Gestor da Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira
- CG ICP-Brasil, sua Secretaria-Executiva, sua Comisso Tcnica Executiva e
d outras providncias.
DECRETO N 3.996, DE 31 DE OUTUBRO DE 2001
Dispe sobre a prestao de servios de certificao digital no mbito da
Administrao Pblica Federal.
DECRETO N 4.073, DE 3 DE JANEIRO DE 2002
Regulamenta a Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispe sobre a
poltica nacional de arquivos pblicos e privados.
DECRETO N 4.176, DE 28 DE MARO DE 2002
Estabelece normas e diretrizes para a elaborao, a redao, a alterao, a
consolidao e o encaminhamento ao Presidente da Repblica de projetos de
atos normativos de competncia dos rgos do Poder Executivo Federal, e d
outras providncias.
DECRETO N 4.344, DE 26 DE AGOSTO DE 2002
Regulamenta a Lei n 8.394, de 30 de dezembro de 1991, que dispe sobre a
preservao, organizao e proteo dos acervos documentais privados dos
presidentes da Repblica, e d outras providncias.
DECRETO N 4.497, DE 4 DEoDEZEMBRO DE 2002.
Altera o art. 17 do Decreto n 2.134, de 24 de janeiro de 1997, que dispe
sobre a categoria dos documentos pblicos sigilosos e o acesso a eles, e d
outras providncias.
[Revogado pelo Decreto n 4.553, de 27 de dezembro 2002]
DECRETO N 4.553, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2002
Dispe sobre a salvaguarda de dados, informaes, documentos e materiais
sigilosos de interesse da segurana da sociedade e do Estado, no mbito da
Administrao Pblica Federal, e d outras providncias.
[Revogado pelo Decreto n 7.845, de 14 de novembro de 2012]
DECRETO N 4.915, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2003
Dispe sobre o Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA, da
administrao pblica federal, e d outras providncias.
DECRETO DE 6 DE SETEMBRO DE 2004
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de
Alexandre Jos Barbosa Lima Sobrinho.
DECRETO N 5.301, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004
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Regulamenta o disposto na Medida Provisria n 228, de 9 de dezembro de
2004, que dispe sobre a ressalva prevista na parte final do disposto no inciso
XXXIII do art. 5 da Constituio, e d outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 7.845, DE 14 DE NOVEMBRO DE 2012]
DECRETO N 5.584, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2005
Dispe sobre o recolhimento ao Arquivo Nacional dos documentos arquivsticos
pblicos produzidos e recebidos pelos extintos Conselho de Segurana Nacional
- CSN, Comisso Geral de Investigaes - CGI e Servio Nacional de
Informaes - SNI, que estejam sob a custdia da Agncia Brasileira de
Inteligncia - ABIN.
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado da
Companhia Antrtica Paulista.
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado da Associao
Brasileira de Educao.
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado da
Companhia Cervejaria Brahma.
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de Gluber
Rocha.
DECRETO DE 1 DE FEVEREIRO DE 2007
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado da Atlntida
Cinematogrfica Ltda.
DECRETO N 6.514, DE 22 DE JULHO DE 2008
Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s condutas e atividades
lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.
[Revoga o Decreto n 3.179, de 21 de setembro de 1999]
DECRETO DE 20 DE JANEIRO DE 2009
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de BERTA
GLEIZER RIBEIRO
DECRETO DE 20 DE JANEIRO DE 2009
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de DARCY
RIBEIRO
DECRETO DE 16 DE ABRIL DE 2009
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de OSCAR
NIEMEYER
DECRETO N 6.932, DE 11 DE AGOSTO DE 2009
Dispe sobre a simplificao do atendimento pblico prestado ao cidado,
ratifica a dispensa do reconhecimento de firma em documentos produzidos no
Brasil, institui a Carta de Servios ao Cidado e d outras providncias.
DECRETO DE 16 DE JUNHO DE 2010
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de ABDIAS
DO NASCIMENTO
DECRETO N 7.430, DE 17 DE JANEIRO DE 2011
Dispe sobre a transferncia do Arquivo Nacional e do Conselho Nacional de
Arquivos-CONARQ da Casa Civil da Presidncia da Repblica para o
Ministrio da Justia.
DECRETO DE 1 DE JUNHO DE 2011
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de CSAR
LATTES
DECRETO N 7.538, DE 1 DE AGOSTO DE 2011
Altera o Decreto n6.061, de 15 de maro de 2007, que aprova a Estrutura
Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes
Gratificadas do Ministrio da Justia, remaneja cargos em comisso, e d outras
providncias.
DECRETO DE 15 DE SETEMBRO DE 2011
Institui o Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto e d outras
providncias.
DECRETO N 7.579, DE 11 DE OUTUBRO DE 2011
Dispe sobre o Sistema de Administrao dos Recursos de Tecnologia da
Informao-SISP, do Poder Executivo federal.
DECRETO N 7.724, DE 16 DE MAIO DE 2012
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Regulamenta a Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, que dispe sobre o
acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do caput do art. 5, no inciso
II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio.
DECRETO DE 9 DE MAIO DE 2012
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado do educador
Paulo Reglus Neves Freire.
DECRETO DE 9 DE MAIO DE 2012
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado da Cria
Diocesana de Nova Iguau, no Estado do Rio de Janeiro.
DECRETO N 7.845, DE 14 DE NOVEMBRO DE 2012
Regulamenta procedimentos para credenciamento de segurana e tratamento
de informao classificada em qualquer grau de sigilo, e dispe sobre o
Ncleo de Segurana e Credenciamento.
DECRETO N 8.124, DE 17 DE OUTUBRO DE 2013
Regulamenta dispositivos da Lei n 11.904, de 14 de janeiro de 2009, que
institui o Estatuto de Museus, e da Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009,
que cria o Instituto Brasileiro de Museus - IBRAM.
DECRETO N 8.135, DE 4 DE NOVEMBRO DE 2013
Dispe sobre as comunicaes de dados da administrao pblica federal
direta, autrquica e fundacional, e sobre a dispensa de licitao nas
contrataes que possam comprometer a segurana nacional.
DECRETO N 8.270, DE 26 DE JUNHO DE 2014
Institui o Sistema Nacional de Informaes de Registro Civil - Sirc e seu
comit gestor, e d outras providncias.
DECRETO N 8.539, DE 8 DE OUTUBRO DE 2015
Dispe sobre o uso do meio eletrnico para a realizao do processo
administrativo no mbito dos rgos e das entidades da administrao pblica
federal direta, autrquica e fundacional
DECRETO N 8.638, DE 15, DE JANEIRO DE 2016
Institui a Poltica de Governana Digital no mbito dos rgos e das entidades
da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional
RESOLUES
RESOLUES (CONSELHOS DE CLASSE)
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
Resoluo CFM n 1331/1989 [Pronturios mdicos]
[REVOGADA PELA RESOLUO CFM N 1639/2002]
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
Resoluo CFM n 1.639/2002
Aprova as Normas Tcnicas para o Uso de Sistemas Informatizados para a
Guarda e Manuseio do Pronturio Mdico, dispe sobre tempo de guarda dos
pronturios, estabelece critrios para certificao dos sistemas de informao e
d outras providncias.
[REVOGADA PELA RESOLUO CFM N 1.821, DE 11 DE JULHO DE
2007]
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
Resoluo CFM n 1.821, de 11 de julho de 2007
Aprova as normas tcnicas concernentes digitalizao e uso dos sistemas
informatizados para a guarda e manuseio dos documentos dos pronturios dos
pacientes, autorizando a eliminao do papel e a troca de informao
identificada em sade.
PORTARIA FEDERAL
MINISTRIO DA JUSTIA
PORTARIA N 58, DE 20 DE JUNHO DE 1996 DO MINISTRIO DA
JUSTIA
[Regulamenta o registro e a fiscalizao do exerccio da atividade de
microfilmagem de documentos, em conformidade com o pargrafo nico do
art. 15 do Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996].
[REVOGADA PELA PORTARIA N 17, DO MINISTRIO DA JUSTIA,
DE 30 MARO DE 2001]
[REVOGADA PELA PORTARIA N 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008]
MINISTRIO DA JUSTIA
5
PORTARIA N 17, DE 30 DE MARO DE 2001 DO MINISTRIO DA
JUSTIA
[Regulamenta o registro e a fiscalizao do exerccio da atividade de
microfilmagem de documentos, em conformidade com o pargrafo nico do art.
15 do Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996]
REVOGADA PELA PORTARIA N 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008
PRESIDENCIA DA REPBLICA CASA CIVIL
PORTARIA N 5, DE 7 DE FEVEREIRO DE 2002 - CASA CIVIL
Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ.
[REVOGADA PELA PORTARIA N 2.588, DO MINISTRIO DA JUSTIA,
DE 24 DE NOVEMBRO DE 2011]
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO -
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
PORTARIA NORMATIVA N 05, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2002
Dispe sobre os procedimentos gerais para utilizao dos servios de protocolo,
no mbito da Administrao Pblica Federal, para os rgos e entidades
integrantes do Sistema de Servios Gerais - SISG.
(*) Republicada por ter sado com incorreo, do original, no D.O.U. de 23-12-
2002, Seo 1.
MINISTERIO DO PLANEJAMENTO, ORAMETO E GESTO
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
PORTARIA N 3, DE 16 DE MAIO DE 2003
[Portaria, destinada a orientar os rgos da Presidncia da Repblica,
Ministrios, autarquias e fundaes integrantes do Sistema de Servios Gerais
SISG, quanto aos procedimentos relativos s atividades de Comunicaes
Administrativas, para utilizao do nmero nico de processos e documentos]
MINISTRIO DA CULTURA
PORTARIA N 259, DE 2 DE SETEMBRO DE 2004 DO MINISTRIO DA
CULTURA
[Cria o Comit Nacional do Brasil do Programa Memria do Mundo da
UNESCO]
MINISTRIO DA JUSTIA
PORTARIA N 73, DE 13 DE SETEMBRO DE 2005 DO MINISTRIO DA
JUSTIA
[Altera a Portaria n 17, de 30 de maro de 2001, que regulamenta o registro e a
fiscalizao do exerccio da atividade de microfilmagem de documentos]
[REVOGADA PELA PORTARIA N 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008]
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA n 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008
Portaria N 29 do Ministrio da Justia, de 10 de setembro de 2008
[Registro e fiscalizao de empresas que exeram atividade de microfilmagem
de documentos, de detentores dos documentos a serem microfilmados e os
rgos pblicos que microfilmem documentos para terceiros. Ficam revogadas
as Portarias n 73, de 13 de setembro de 2005 e, n 17, de 30 de maro de 2001 e
n 58, de 20 de junho de 1996].
[REVOGADA PELA PORTARIA N 12, DE 8 DE JUNHO DE 2009]
PRESIDENCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL
PORTARIA N 204, DE 13 DE MAIO DE 2009.
Cria o Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) -
Memrias Reveladas, no mbito do Arquivo Nacional da Casa Civil da
Presidncia da Repblica
PRESIDNCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 205, DE 13 DE MAIO DE 2009
Dispe sobre a realizao de chamada pblica para apresentao de documentos
ou informaes produzidos ou acumulados sobre o regime poltico que vigorou
no perodo de 1 de abril de 1964 a 15 de maro de 1985.
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA N 12, DE 8 DE JUNHO DE 2009
Dispe sobre o registro e fiscalizao do exerccio da atividade de
microfilmagem de documentos e revoga a Portaria n 29, de 10 de setembro de
2008.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
PORTARIA N 12, DE 23 DE NOVEMBRO DE 2009
Altera a Portaria Normativa n 5, de 19 de dezembro de 2002, que dispe sobre
os procedimentos gerais para utilizao de protocolo, no mbito da
Administrao Pblica Federal, para os rgos e entidades integrantes do
Sistema de Servios Gerais SISG.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
MINISTRIO DA SADE
PORTARIA N 583, DE 28 DE MARO DE 2011
Institui o Conselho de Gesto de Documentos Digitais do Ministrio da
Sade
MINISTRIO DA CULTURA
PORTARIA N 60, DE 13 DE JULHO DE 2011
Dispe sobre a Poltica de Gesto Documental do Ministrio da Cultura
MinC, cria a Subcomisso de Coordenao do Sistema de Gesto de
Documentos de Arquivo - SubSIGA/MinC e a Comisso Permanente de
Avaliao de Documentos - CPAD/ MinC.
MINISTERIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
PORTARIA N 92, DE 23 DE SETEMBRO DE 2011
[Aprova o Cdigo de Classificao e a Tabela de Temporalidade e Destinao
de Documentos de Arquivo relativos s Atividades-Fim das Instituies
Federais de Ensino Superior (IFES), ficando a cargo das IFES dar publicidade
aos referidos instrumentos tcnicos]
MINISTERIO DA JUSTIA
PORTARIA N 2.420, DE 24 DE OUTUBRO DE 2011
Aprova o Regimento Interno da Comisso de Coordenao do Sistema de
Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal.
MINISTRIO DA JUSTIA
PORTARIA N 2.433, DE 24 DE OUTUBRO DE 2011
Aprova o Regimento Interno do Arquivo Nacional.
MINISTRIO DA JUSTIA
PORTARIA N 2.588, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2011
Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de Arquivos.
PRESIDNCIA DA REPBLICA
GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 35, DE 9 DE MAIO DE 2012
Dispe sobre o recolhimento ao Arquivo Nacional dos documentos
arquivsticos pblicos produzidos e acumulados entre 16.03.1990 e 06.12.1999
pelas extintas unidades tcnicas encarregadas das aes de inteligncia
vinculadas Presidncia da Repblica e que estejam sob a custdia da
Agncia Brasileira de Inteligncia ABIN.
MINISTRIO DA SADE
PORTARIA N 2.758, 18 DE NOVEMBRO DE 2013
Institui o Processo Eletrnico de Compras (PEC) no mbito do Ministrio da
Sade.
MINISTRIO CIENCIA, TECNOLOGIA E INOVAO
MINISTERIO DA CULTURA
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 151, DE 4 DE FEVEREIRO DE 2014
Instituir, no mbito dos Ministrios da Cincia, Tecnologia e Inovao e da
Cultura, Grupo de Trabalho [...]
[o... Programa Nacional de Acervos Digitais (ProNAD), com o objetivo de
prover suporte tcnico e infraestrutura, e promover a articulao entre
instituies de memria (Bibliotecas, Arquivos e Museus) em prol da
constituio de um ecossistema integrado dos diversos acervos memoriais
brasileiros;] e [articular as unidades vinculadas mantenedoras de acervos no
mbito dos Ministrios da Cultura, Cincia, Tecnologia e Inovao, Educao
e Justia (Arquivo Nacional)]
MINISTRIO DAS COMUNICAES
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 89, DE 29 DE ABRIL DE 2014
Estabelece os procedimentos de gesto de documentos, processos e arquivos
pelo Sistema Eletrnico de Informaes - SEI, no mbito do Ministrio das
Comunicaes.
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 25, DE 15 DE JULHO DE 2014
Homologa a Norma Complementar n 20/IN01/DSIC/GSIPR.
[Estabelece Diretrizes de Segurana da Informao e Comunicaes para
Instituio do Processo de Tratamento da Informao nos rgos e entidades
da Administrao Pblica Federal (APF), direta e indireta]
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 396, DE 12 DE NOVEMBRO DE 2014
6
Dispe sobre a implantao e o funcionamento do processo administrativo
eletrnico ou digital no mbito do Ministrio do Planejamento, Oramento e MINISTRIO DA JUSTIA
Gesto. MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 705, DE 22 DE JUNHO DE 2015
MINISTRIO DA JUSTIA Altera a vigncia e o Anexo da Portaria Interministerial n 2.321, de 30 de
CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONMICA dezembro de 2014, que define os procedimentos relativos utilizao do
RESOLUO N 11, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2014 Nmero nico de Protocolo - NUP no mbito dos rgos e entidades da
Institui o Sistema Eletrnico de Informaes SEI como sistema oficial de Administrao Pblica Federal e d outras providncias.
gesto de documentos eletrnicos do CADE.
MINISTRIO DA JUSTIA
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
SECRETARIA EXECUTIVA Portaria Interministerial MJ/MP n 851, de 03 de julho de 2015
PORTARIA N 49, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2014 Altera a vigncia da Portaria Interministerial n 2.320, de 30 de dezembro de
Homologa a Reviso 01 da Norma Complementar n 20/IN01/DSIC/GSIPR 2014, que institui o Sistema Protocolo Integrado no mbito dos rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal
MINISTRIO DA JUSTIA
GABINETE DO MINISTRO MINISTRIO DA JUSTIA
PORTARIA N 2.145, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2014 MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
Dispe sobre a implantao e o funcionamento do processo eletrnico no mbito Portaria Interministerial MJ/MP n 1.677, de 7 de outubro de 2015
do Ministrio da Justia Define os procedimentos gerais para o desenvolvimento das atividades de
protocolo no mbito dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
MINISTRIO DA JUSTIA
GABINETE DO MINISTRO MINISTRIO DA JUSTIA
PORTARIA INTERMINISTERIAL N - 2.320, DE 30 DE DEZEMBRO DE MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
2014 Portaria Interministerial MJ/MP n 2.162, de 24 de dezembro de 2015
Institui o Sistema Protocolo Integrado no mbito dos rgos e entidades da Altera a data de incio da vigncia da Portaria Interministerial n 2.321, de 30
Administrao Pblica Federal. de dezembro de 2014, que define os procedimentos relativos utilizao do
Nmero nico de Protocolo - NUP no mbito dos rgos e entidades da
MINISTRIO DA JUSTIA Administrao Pblica Federal e d outras providncias.
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 2.321, DE 30 DE DEZEMBRO DE MINISTRIO DA JUSTIA
2014 ARQUIVO NACIONAL
Define os procedimentos relativos utilizao do Nmero nico de Protocolo - Portaria AN n 252, de 30 de dezembro de 2015
NUP no mbito dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal e d Estabelece os procedimentos para transferncia ou recolhimento de acervos
outras providncias. arquivisticos pblicos, em qualquer suporte, pelos rgos e entidades do Poder
Executivo Federal para o Arquivo Naciona
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 1.246, DE 31 DE DEZEMBRO DE 2014 INSTRUES NORMATIVAS FEDERAIS
Institui o Comit Gestor do Sistema Eletrnico de Informaes - SEI e
estabelece os procedimentos de gesto de documentos, processos e arquivos pelo MINISTRIO DA JUSTIA
SEI, no mbito do Ministrio da Justia. ARQUIVO NACIONAL
INSTRUO NORMATIVA N 1 DO ARQUIVO NACIONAL, DE 18 DE
MINISTRIO DOS TRANSPORTES ABRIL DE 1997
GABINETE DO MINISTRO Estabelece os procedimentos para entrada de acervos arquivsticos no
PORTARIA N 432, DE 31 DE DEZEMBRO DE 2014 Arquivo Nacional.
Dispe sobre a implantao e o funcionamento do Processo Eletrnico de [REVOGADA PELA PORTARIA AN N 252, DE 30 DE DEZEMBRO DE
Documentos- PED. 2015]

MINISTERIO DA JUSTIA
PORTARIA N 41, DE 20 DE JANEIRO DE 2015
[Composio do Comit Gestor do Sistema Eletrnico de Informao - SEI ser
composto pelos membros do Comit de Governana Administrativa - CGA
institudo pela Portaria n 590, de 25 de junho de 2014, do Secretrio-
Executivo].
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 8, DE 23 DE JANEIRO DE 2015
[Regulamenta os procedimentos relativos classificao e ao tratamento da
informao classificada no mbito do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto]
MINISTRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONUTICA
GABINETE DO COMANDANTE
PORTARIA N 127/GC3, DE 28 DE JANEIRO DE 2015
Reformula o Sistema de Documentao do Comando da Aeronutica.
MINISTERIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO.
SECRETARIA DE LOGISTICA E TECNOLOGA DA INFORMAO
INSTRUO NORMATIVA N 04 DE 12 DE NOVEMBRO DE 2010
Dispe sobre o processo de contratao de Solues de Tecnologia da
Informao pelos rgos integrantes do Sistema de Administrao dos
Recursos de Informao e Informtica (SISP) do Poder Executivo Federal.
[REVOGADA PELA INSTRUO NORMATIVA N 2, DE 12 DE
JANEIRO DE 2015]
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
SECRETRIA DE LOGISTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
INSTRUO NORMATIVA N4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014.
Dispe sobre o processo de contratao de Solues de Tecnologia da
Informao pelos rgos integrantes do Sistema de Administrao dos
Recursos de Tecnologia da Informao -SISP do Poder Executivo
Federal.(Redao dada pela Instruo Normativa N 2, de 12 de janeiro de
2015).

GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL RESOLUES DO CONARQ

PORTARIA N- 9, DE 30 DE MARO DE 2015
Estabelece os procedimentos de gesto de documentos, processos e arquivos
pelo Sistema Eletrnico de Informaes - SEI, no mbito do Gabinete de
Segurana Institucional.
GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL
PORTARIA N 11, DE 30 DE MARO DE 2015
Dispe sobre os procedimentos de assinatura eletrnica e assinatura digital em
processos e arquivos eletrnicos do Sistema Eletrnico de Informaes, no
mbito do Gabinete de Segurana Institucional.
RESOLUO N 1, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Dispe sobre a necessidade da adoo de planos e/ou cdigos de classificao
de documentos nos arquivos correntes, que considerem a natureza dos
assuntos resultantes de suas atividades e funes.
RESOLUO N 2, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Dispe sobre as medidas a serem observadas na transferncia ou no
recolhimento de acervos documentais para instituies arquivsticas pblicas.
RESOLUO N 3, DE 26 DE DEZEMBRO DE 1995

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

7
Dispe sobre o Programa de Assistncia Tcnica do Conselho Nacional de
Arquivos (CONARQ).
RESOLUO N 4, DE 28 DE MARO DE 1996
[Revogada pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001]
Dispe sobre o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio, a ser adotado como modelo para os
arquivos correntes dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos (SINAR), e aprova os prazos de guarda e a destinao de documentos
estabelecidos na Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos
de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao Pblica.
RESOLUO N 5, DE 30 DE SETEMBRO DE 1996
Dispe sobre a publicao de editais para eliminao de documentos nos
Dirios Oficiais da Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios.
RESOLUO N 6, DE 15 DE MAIO DE 1997
Dispe sobre diretrizes quanto terceirizao de servios arquivsticos
pblicos.
RESOLUO N 7, DE 20 DE MAIO DE 1997
Dispe sobre os procedimentos para a eliminao de documentos no mbito dos
rgos e entidades integrantes do Poder Pblico.
[REVOGADA PELA RESOLUO N 40, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014]
RESOLUO N 8, DE 20 DE MAIO DE 1997
Atualiza o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio e a Tabela Bsica de Temporalidade e
Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da
Administrao Pblica, aprovados pela Resoluo n 4 do CONARQ.
[REVOGADA PELA RESOLUO N 14, DE 24 DE OUTUBRO DE 2001]
RESOLUO N 9, DE 1 DE JULHO DE 1997
Dispe sobre o regimento interno do Conselho Nacional de Arquivos
(CONARQ).
[Revogada pela Portaria n 05, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7
de fevereiro de 2002]
[Ver: MINISTRIO DA JUSTIA - PORTARIA N 2.588, DE 24 DE
NOVEMBRO DE 2011. Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de
Arquivos]
RESOLUO N 10, DE 6 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre a adoo de smbolos ISO nas sinalticas a serem utilizadas no
processo de microfilmagem de documentos arquivsticos.
[Ver: MINISTRIO DA JUSTIA - PORTARIA N 2.588, DE 24 DE
NOVEMBRO DE 2011. Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de
Arquivos]
RESOLUO N 11, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o acervo das agncias
reguladoras, das empresas em processo de desestatizao, das empresas
desestatizadas, das concessionrias, permissionrias e autorizatrias de servios
pblicos, e das pessoas jurdicas de direito privado.
[REVOGADA PELA RESOLUO N 18, DE 30 DE JULHO DE 2003]
RESOLUO N 12, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre os procedimentos relativos declarao de interesse pblico e
social de arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas que contenham
documentos relevantes para a histria, a cultura e o desenvolvimento nacional.
[REVOGADA PELA RESOLUO N 17, DE 25 DE JULHO DE 2003]
RESOLUO N 13, DE 9 DE FEVEREIRO DE 2001
Dispe sobre a implantao de uma poltica municipal de arquivos, sobre a
construo de arquivos e de websites de instituies arquivsticas.
RESOLUO N 14, DE 24 DE OUTUBRO DE 2001
Aprova a verso revisada e ampliada da Resoluo n 4, de 28 de maro de 1996,
que dispe sobre o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio, a ser adotado como modelo para os
arquivos correntes dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos (SINAR), e os prazos de guarda e a destinao de documentos
estabelecidos na Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos
de Arquivo Relativos as Atividades-Meio da Administrao Pblica.
RESOLUO N 15, DE 15 DE FEVEREIRO DE 2002
[Revoga a Resoluo n 09, de 1 de julho de 1997, do CONARQ, substituda
pela Portaria n 05, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de fevereiro
de 2002, que dispe sobre o regimento interno do Conselho Nacional de
Arquivos (CONARQ)].
RESOLUO N 16, DE 24 DE JUNHO DE 2003
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Dispe sobre as diretrizes a serem adotadas para criao do Boletim Interno do
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ.
RESOLUO N 17, DE 25 DE JULHO DE 2003
Dispe sobre os procedimentos relativos declarao de interesse pblico e
social de arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas que contenham
documentos relevantes para a histria, a cultura e o desenvolvimento nacional.
RESOLUO N 18, DE 28 DE JULHO DE 2003
Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o acervo das agncias
reguladoras, das empresas em processo de desestatizao, das empresas
desestatizadas, das concessionrias, permissionrias e autorizatrias de
servios pblicos, e das pessoas jurdicas de direito privado.
[REVOGADA PELA RESOLUO N 19, DE 28 DE OUTUBRO DE 2003]
RESOLUO N 19, DE 28 DE OUTUBRO DE 2003
Dispe sobre os documentos pblicos que integram o acervo das empresas em
processo de desestatizao e das pessoas jurdicas de direito privado
sucessoras de empresas pblicas.
RESOLUO N 20, DE 16 DE JULHO DE 2004
Dispe sobre a insero dos documentos digitais em programas de gesto
arquivstica de documentos dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos.
RESOLUO N 21, DE 4 DE AGOSTO DE 2004
Dispe sobre o uso da subclasse 080 Pessoal Militar do Cdigo de
Classificao de Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica:
Atividades-Meio e da Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao
Pblica, aprovados pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001, Conselho
Nacional de Arquivos - CONARQ.
RESOLUO N 22, DE 30 DE JUNHO DE 2005
Dispe sobre as diretrizes para a avaliao de documentos em instituies de
sade.
RESOLUO N 23, DE 16 DE JUNHO DE 2006
Dispe sobre a adoo do Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica
pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos-
SINAR.
RESOLUO N 24, DE 3 DE AGOSTO DE 2006
Estabelece diretrizes para a transferncia e recolhimento de documentos
arquivsticos digitais para instituies arquivsticas pblicas.
RESOLUO N 25, DE 27 DE ABRIL DE 2007
Dispe sobre a adoo do Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados
de Gesto Arquivstica de Documentos - e-ARQ Brasil pelos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR.
RESOLUO N 26, DE 06 DE MAIO DE 2008
Estabelece diretrizes bsicas de gesto de documentos a serem adotadas nos
arquivos do Poder Judicirio
RESOLUO N 27, DE 16 DE JUNHO DE 2008
Dispe sobre o dever do Poder Pblico, no mbito dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios, de criar e manter Arquivos Pblicos, na sua
especfica esfera de competncia, para promover a gesto, a guarda e a
preservao de documentos arquivsticos e a disseminao das informaes
neles contidas.
RESOLUO N 28, DE 17 DE FEVEREIRO DE 2009
Dispe sobre a adoo da Norma Brasileira de Descrio Arquivstica -
NOBRADE pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR, institui o Cadastro Nacional de Entidades Custodiadoras
de Acervos Arquivsticos e estabelece a obrigatoriedade da adoo do Cdigo
de Entidades Custodiadoras de Acervos Arquivsticos CODEARQ.
RESOLUO N 29, DE 29 DE MAIO DE 2009
D nova redao ao Art. 2 e ao inciso I da Resoluo n 27, de 16 de junho de
2008.
RESOLUO N 30, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2009
Altera a Resoluo n 26 de 6 de maio de 2008, que estabelece diretrizes
bsicas de gesto de documentos a serem adotadas nos arquivos do Poder
Judicirio
RESOLUO N 31, DE 28 DE ABRIL DE 2010
Dispe sobre a adoo das Recomendaes para Digitalizao de Documentos
Arquivsticos Permanentes
8
RESOLUO N 32, DE 17 DE MAIO DE 2010
Dispe sobre a insero dos Metadados na Parte II do Modelo de Requisitos
para Sistemas Informatizados de Gesto Arquivstica de Documentos e-ARQ
Brasil
RESOLUO N 33, DE 30 DE MAIO DE 2011
Dispe sobre a criao do Informativo CONARQ e d outras providncias
RESOLUO N 34, DE 15 DE MAIO DE 2012
Dispe sobre a adoo das Recomendaes para a salvaguarda de acervos
arquivsticos danificados por gua pelos rgos e entidades integrantes do
Sistema Nacional de Arquivos SINAR
RESOLUO N 35, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2012
[atualiza o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio e a Tabela Bsica de Temporalidade e
Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da
Administrao Pblica, aprovados pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de
2001, do CONARQ, publicada no DOU, de 8 de fevereiro de 2002]
RESOLUO N 36, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2012
Dispe sobre a adoo das Diretrizes para a Gesto arquivstica do Correio
Eletrnico Corporativo pelos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos SINAR.
RESOLUO N 37, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2012
Aprova as Diretrizes para a Presuno de Autenticidade de Documentos
Arquivsticos Digitais.
RESOLUO N 38, DE 9 DE JULHO DE 2013
Dispe sobre a adoo das Diretrizes do Produtor - A Elaborao e a
Manuteno de Materiais Digitais: Diretrizes Para Indivduos e Diretrizes do
Preservador - A Preservao de Documentos Arquivsticos digitais: Diretrizes
para Organizaes.
RESOLUO N 39, DE 29 DE ABRIL DE 2014
Estabelece diretrizes para a implementao de repositrios digitais confiveis
para a transferncia e recolhimento de documentos arquivsticos digitais para
instituies arquivsticas dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos SINAR.
RESOLUO N 40, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre os procedimentos para a eliminao de documentos no mbito dos
rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos SINAR.
RESOLUO N 41, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre a insero dos documentos audiovisuais, iconogrficos, sonoros e
musicais em programas de gesto de documentos arquivsticos dos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR, visando a sua
preservao e acesso.
RESOLUO N 42, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre a anlise do papel reciclado fabricado no Brasil para produo de
documentos arquivsticos.
RESOLUO N 43, DE 04 DE SETEMBRO DE 2015
Altera a redao da Resoluo do CONARQ n 39, de 29 de abril de 2014, que
estabelece diretrizes para a implementao de repositrios digitais confiveis
para a transferncia e recolhimento de documentos arquivsticos digitais para
instituies arquivsticas dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ
CARTA PARA A PRESERVAO DO PATRIMNIO
ARQUIVSTICO DIGITAL - 6 de julho de 2004.
PORTARIAS DO CONARQ
PORTARIA N 97, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2011
[Cria a Cmara Tcnica de Paleografia e Diplomtica]
PODER JUDICIRIO
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
CONSELHO FEDERAL DA JUSTIA FEDERAL
Resoluo CJF n 23, de 19 de setembro de 2008
Estabelece a Consolidao Normativa do Programa de Gesto Documental da
Justia Federal de 1 e 2 graus.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA - CNJ
RECOMENDAO N 37, DE 15 DE AGOSTO DE 2011
Recomenda aos Tribunais a observncia das normas de funcionamento do
Programa Nacional de Gesto Documental e Memria do Poder Judicirio -
Proname e de seus instrumentos.
ESTADO DO CEAR
Tribunal de Justia do Estado do Cear
PROVIMENTO N 18, DE 18 DE JULHO DE 2011
Dispe acerca do procedimento de eliminao de peties e documentos
fsicos protocolados no Poder Judicirio do Estado do Cear, e j
digitalizados.
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO PORTARIA
CONJUNTA N 3, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2014
Institui o modelo de governana do Sistema Eletrnico de Informaes - SEI
no mbito do projeto Processo Eletrnico Nacional e d outras providncias
PODER LEGISLATIVO FEDERAL
CMARA DOS DEPUTADOS
Ato da Mesa n 15, de 18 de maio de 1999 (Congresso Nacional).
Sistema de Arquivos da Cmara dos Deputados SIARQ CD.
Ato da Mesa n 147, de 02 de dezembro de 2014
Dispe sobre o Sistema de Tramitao e Gesto de Processos Administrativos
Digitais-eDoc.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO
Resoluo TCU n 233, de 4 de agosto de 2010
Dispe sobre o funcionamento do processo eletrnico e demais servios
eletrnicos ofertados por meio de soluo denominada TCU-eletrnico (e-
TCU), e altera as Resolues-TCU n 170, de 30 de junho de 2004, n 175, de
25 de maio de 2005, e n 191, de 21 de junho de 2006.
Portaria TCU n 188, de 12 de agosto de 2010
Dispe sobre o uso de certificado digital no mbito do Tribunal de Contas da
Unio
Resoluo TCU n 254, de 10 de abril de 2013
Dispe sobre a classificao da informao quanto confidencialidade no
mbito do Tribunal de Contas da Unio
LEGISLAO ESTADUAL E MUNICIPAL
DISTRITO FEDERAL
Governo do Distrito Federal
Lei n 2.545, de 28 de abril de 2000
Dispe sobre a proteo dos documentos de arquivos pblicos.
Decreto n 24.205, de 10 de novembro de 2003
Regulamenta a Lei n 2.545, de 28 de abril de 2000, que dispe sobre a
proteo dos documentos de arquivos pblicos.
Decreto n 35.382, de 29 de abril de 2014
Regulamenta o art. 42, da Lei n 4.990, de 12 de dezembro de 2012, dispe
sobre os procedimentos para credenciamento de segurana, sobre o Ncleo de
Segurana e Credenciamento, institui o Comit Gestor de Credenciamento de
Segurana, e d outras providncias.
ESTADO DE ALAGOAS
Decreto n 9.228, de 13 de dezembro de 2010
Dispe sobre o acesso aos documentos produzidos e acumulados por rgos
de inteligncia e informao, especificamente aqueles relacionados ao
perodo do Regime Militar no Brasil, no mbito do Estado de Alagoas, e d
outras providncias.
Decreto n 26.320, de 13 de maio de 2013
Dispe sobre o acesso a informaes pblicas de que trata a lei federal n
12.527, de 18 de novembro de 2011.
ESTADO DA BAHIA
Governo do estado da Bahia
9
Lei Delegada n 52, de 31 de maio de 1983. Decreto n 52715, de 20 de novembro de 2015
Criao do Sistema Estadual de Arquivos Dispe sobre o Sistema de Processo Administrativo Eletrnico - PROA - no
mbito do Poder Executivo Estadual
ESTADO DO ESPRITO SANTO
Governo do estado do Esprito Santo
Criao do Sistema Estadual de Arquivos: Decreto n 2.270, de 24 de novembro ESTADO DO RIO DE JANEIRO
de 1981.
Governo do Estado do Rio de Janeiro
ESTADO DE MINAS GERAIS Atos do Poder Executivo
Governo do estado de Minas Gerais Lei n 2.331, de 05 de outubro de 1994
Decreto n 39.504, de 24 de maro de 1997 Dispe sobre o acesso aos documentos pblicos sob custdia do Arquivo
Cria o Conselho Estadual de Arquivos-CEA, e d outras providncias. Pblico do Estado do Rio de Janeiro, e d outras providncias.
[Revogada pela Lei n 5.562, de 20 de outubro de 2009]
Lei n 12.040, de 28 de dezembro de 1995
Dispe sobre a distribuio da parcela de receita do produto da arrecadao do Governo do Estado do Rio de Janeiro
ICMS pertencente aos municpios, de que trata o inciso II do pargrafo nico do Atos do Poder Executivo
artigo 158 da Constituio Federal, e d outras providncias. Lei n 5.562 de 20 de outubro de 2009
Dispe sobre a poltica de arquivos pblicos e privados do estado do rio de
Prefeitura Municipal de Belo Horizonte janeiro e d outras providncias
Lei Municipal n 5.899, de 20 de maio de 1991
Poltica Municipal de Arquivos Governo do estado do Rio de Janeiro
Atos do Poder Executivo
Lei Municipal n 5.900, de 20 de maio de 1991 Decreto n 29.387 de 15 de outubro de 2001
Criao do Arquivo Pblico da Cidade de Belo Horizonte (APCBH) Cria o Conselho Estadual de Arquivos (CONEARQ) e estabelece a sua
competncia, organizao e funcionamento.
Prefeitura Municipal de Passa Quatro
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Lei n 1.700, de 9 de junho de 2005 Atos do Poder Executivo
Dispe sobre a poltica municipal de arquivos pblicos e privados e Decreto n 42.352 de 15 de maro de 2010
d outras providncias. Regulamenta a lei estadual n 5.427, de 01 de abril de 2009, no que dispe
sobre a informatizao de documentos e processos administrativos na
Lei n 1.701, de 09 de julho de 2005 administrao pblica estadual e d outras providncias.
Dispe sobre a criao do Arquivo Pblico de Passa Quatro e d
outras providncias. Governo do Estado do Rio de Janeiro
Lei n 5.978, de 24 de maio de 2011
ESTADO DO PAR Dispe que os rgos e entidades da administrao pblica direta, indireta,
Governo do estado do Par autrquica e fundacional do estado do Rio de Janeiro, bem como os rgos
Decreto n 10.685, de 03 de julho de 1978 autnomos e empresas sob o controle estatal adotaro, preferencialmente,
Criao do Sistema de Informaes Administrativas SINAD. formatos abertos de arquivos para criao, armazenamento e disponibilizao
digital de documentos.
Decreto n 5.961, de 17 de fevereiro de 1989
Criao do Sistema Governo do Estado do Rio de Janeiro
Atos do Poder Executivo
Lei n 5. 629 de 20 de dezembro de 1990 Decreto n 43.156 de 26 de agosto de 2011
Dispe sobre a Preservao e Proteo do Patrimnio Histrico, Artstico, Dispe sobre o acesso aos documentos produzidos e acumulados por rgos
Natural e Cultural do Estado do Par. de inteligncia e informao, incluindo aqueles relacionados ao perodo do
regime militar no Brasil, no mbito do estado do Rio de Janeiro, e d outras
ESTADO DA PARABA providncias
Governo do estado da Paraba
Decreto n. 31.816, de 29 de novembro de 2010 Governo do estado do Rio de Janeiro
Dispe sobre o acesso aos documentos produzidos e acumulados por rgos de Atos do Poder Legislativo
inteligncia e informao, especificamente aqueles relacionados ao perodo do Lei n 6.402 de 08 de Maro de 2013
regime militar no Brasil, no mbito do Estado da Paraba e d outras [Piso salarial para arquivista e bibliotecrio de nvel superior]
providncias. Institui pisos salariais no mbito do estado do Rio de Janeiro para as
categorias profissionais que menciona e estabelece outras providncias.
ESTADO DO PARAN
Governo do Estado do Paran
Lei 15742 - 18 de Dezembro de 2007 Prefeitura municipal da cidade do Rio de Janeiro
Dispe que os rgos e entidades da Administrao Pblica Direta, Indireta, Lei n 3.404 de 5 de junho de 2002
Autrquica e Fundacional do Estado do Paran, bem como os rgos autnomos Dispe sobre a poltica municipal de arquivos pblicos e privados,
e empresas sob o controle estatal adotaro, preferencialmente, formatos abertos o acesso aos documentos pblicos municipais e d outras
de arquivos para criao, armazenamento e disponibilizao digital de providncias.
documentos
Decreto n 29,966, de 8 de outubro de 2008
ESTADO DE PERNAMBUCO Institui o Conselho Municipal de Arquivos do Rio de Janeiro
Governo do estado de Pernambuco (COMARQ) e estabelece a sua competncia, organizao e
Decreto n 11.147, de 27 de janeiro 1986 funcionamento.
Criao do Sistema

ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE ESTADO DE SANTA CATARINA

Governo do estado do Rio Grande do Norte Governo do estado de Santa Catarina
Decreto n 3.427, de 09 de maro de 1993.
Decreto n 7.394, de 18 de maio de 1978 Criao do Sistema Estadual de Arquivo:
Criao do Sistema Estadual de Arquivos
ESTADO DE SO PAULO
Decreto n 12.924, de 20 de maro de 1996. Governo do estado de So Paulo
Reestruturao do Sistema Estadual de Arquivos
Decreto n 22.789, de 19 de outubro de 1984.
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Criao do Sistema Estadual de Arquivos
Decreto n 33.200, de 05 de junho de 1989.
Criao do Sistema Estadual de Arquivo Instruo Normativa APE/SAESP-1, de 10 de maro de 2009 - Estabelece
diretrizes e define procedimentos para a gesto, a preservao e o acesso

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

10
contnuo aos documentos arquivsticos digitais da Administrao Pblica
Estadual Direta e Indireta.

Decreto Estadual 55.479, de 25 de fevereiro de 2010.

Institui, na Casa Civil, Comit Gestor do Sistema Informatizado Unificado de
Gesto Arquivstica de Documentos e Informaes -SPdoc e d providncias
correlatas.

UNIDADE DO ARQUIVO PBLICO DO ESTADO

Instruo Normativa APE/SAESP - - 02, de dois de dezembro de 2010
Estabelece critrios para a avaliao da massa documental acumulada e
procedimentos para a eliminao, transferncia e recolhimento de documentos
Unidade do Arquivo Pblico do Estado

Decreto n 60.132, de 7 de fevereiro de 2014

D nova redao a dispositivo do Decreto n 55.479, de 25 de fevereiro de 2010,
que institui, na Casa Civil, Comit Gestor do Sistema Informatizado Unificado
de Gesto Arquivstica de Documentos e Informaes - Spdoc e d providncias
correlatas.

Decreto n 60.144, de 11 de fevereiro de 2014

Institui a Comisso Estadual de Acesso Informao - CEAI e d providncias
correlatas.

Decreto n 60.145, de 11 de fevereiro de 2014

Dispe sobre o recolhimento de documentos de guarda permanente, produzidos
e acumulados pelos rgos e entidades da Administrao Pblica estadual direta,
indireta e fundacional, para a Unidade de Arquivo Pblico do Estado, da Casa
Civil.

Decreto n 60.334, de 03 de maio de 2014

Aprova o Manual de Normas e Procedimentos de Protocolo para a
Administrao Pblica do Estado de So Paulo, e d providncias correlatas.

Universidade Estadual de Campinas

Reitoria
Resoluo GR-17, de 29 de junho de 2011
Estabelece diretrizes e define procedimentos para a gesto, a
preservao e o acesso contnuo aos documentos arquivsticos
digitais da Universidade Estadual de Campinas.

Prefeitura Municipal de Indaiatuba

Lei Municipal n 3.076, de 16 de dezembro de 1993
Criao do Sistema municipal de arquivos

Prefeitura Municipal de So Jos dos Campos

Lei n 4.438, de 29 de setembro de 199
Criao do Sistema Municipal de Arquivos

Estado de Sergipe
Criao do Sistema Estadual de Arquivos
Decreto n 4.507, de 19 de novembro de 1979

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

11

LEGISLAO FEDERAL
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988
Ttulo II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Captulo I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
...
Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas, a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
...
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem
das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral
decorrente de sua violao;
...
XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o
sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional;
...
XXXIII - todos tem direito a receber dos rgos pblicos informaes
de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas
no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo
seja imprescindvel segurana da sociedade e do estado;
XXXIV so a todos assegurados, independentemente do pagamento
de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos
ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de
direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
...
LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais
quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
...
LXXII conceder-se- habeas-data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas a
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de
dados de entidades governamentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII qualquer cidado parte legtima para propor ao popular
que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o
Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio
histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas
judiciais e do nus da sucumbncia;
...
LXXVII so gratuitas as aes de habeas-corpus e habeas-data e,
na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania;
...
Ttulo III
DA ORGANIZAO DO ESTADO
Captulo I
DA ORGANIZAO POLTICO - ADMINISTRATIVA
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios:
...
II - recusar f aos documentos pblicos;
...
Captulo II
DA UNIO
Art. 23 - competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios:
I - Zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies
democrticas e conservar o patrimnio pblico;
...
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os
stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de
arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, a educao e a cincia;
...
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao, cincia,
tecnologia, pesquisa e inovao; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 85, de 2015)
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal
legislar concorrentemente sobre:
...
VII proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico
e paisagstico.
VIII responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino e desporto;
IX - educao, cultura, ensino, desporto, cincia, tecnologia,
pesquisa, desenvolvimento e inovao. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 85, de 2015).
Captulo IV
DOS MUNICPIOS
Art. 30. Compete aos Municpios:
...
IX promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local,
observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.
...
Ttulo VIII
DA ORDEM SOCIAL
Captulo III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Seo II
Da Cultura
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos
culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a
valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
1 - O Estado proteger as manifestaes das culturas populares,
indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo
civilizatrio nacional.
2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta
significao para os diferentes segmentos tnicos nacionais.
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao
plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das
aes do poder pblico que conduzem : (Includo pela Emenda
Constitucional n 48, de 10 de agosto de 2005, publicada no D.O.U., de 11 de
agosto de 2005).
I - defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro; (Includo
pela Emenda Constitucional n 48, de 10 de agosto de 2005, publicada no
D.O.U., de 11 de agosto de 2005).
II - produo, promoo e difuso de bens culturais; (Includo pela
Emenda Constitucional n 48, de 10 de agosto de 2005, publicada no D.O.U.,
de 11 de agosto de 2005).
III - formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em
suas mltiplas dimenses; (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 10
de agosto de 2005 publicada no D.O.U., de 11 de agosto de 2005.).
IV - democratizao do acesso aos bens de cultura; (Includo pela
Emenda Constitucional n 48, de 10 de agosto de 2005, publicada no D.O.U.,
de 11 de agosto de 2005).
V - valorizao da diversidade tnica e regional (Includo pela
Emenda Constitucional n 48, de 10 de agosto de 2005, publicada no D.O.U.,
de 11 de agosto de 2005).
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de
natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto,
portadores de referncia identidade, a ao, a memria dos diferentes grupos
formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
...
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos
destinados s manifestaes artstico culturais;
...
1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade,
promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de
inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras
formas de acautelamento e preservao.
2 - Cabem a administrao pblica, na forma da lei, a gesto da
documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a
quantos dela necessitem.
3 A lei estabelecer incentivos para a produo e o
conhecimento de bens e valores culturais.
4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na
forma da lei.
5 Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de
reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo
estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita
tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais,
12
vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19 de dezembro de 2003, publicada no D.O.U. de 31 de
dezembro de 2003).
I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19 de dezembro de 2003, publicada no D.O.U., de 31 de
dezembro de 2003).
II - servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19 de dezembro de 2003, publicada no D.O.U., de 31 de dezembro de 2003).
III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos
investimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Constitucional n 42,
de 19 de dezembro de 2003, publicada no D.O.U., de 31 de dezembro de 2003).
...
LEIS E DECRETOS-LEI FEDERAIS
DECRETO-LEI N 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937
Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico
nacional.
O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, usando da
atribuio que confere o art. 180, da Constituio, decreta:
CAPTULO I
Do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
Art. 1 Constitui o patrimnio histrico e artstico nacional o
conjunto dos bens mveis e imveis existentes no pas e cuja conservao seja
de interesse pblico, que por sua vinculao a fatos memorveis da histria do
Brasil, que por seu excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico
ou artstico.
1 Os bens a que se refere o presente artigo s sero considerados
parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional, depois de inscritos
separada ou agrupadamente num dos quatro Livros do Tombo, de que trata o art.
4 desta lei.
2 Equiparam-se aos bens a que se refere o presente artigo e so
tambm sujeitos a tombamentos os monumentos naturais, bem como os stios e
paisagens que importe conservar e proteger pela feio notvel com que tenham
sido dotados pela natureza ou agenciados pela indstria humana.
Art. 2 A presente lei se aplica s coisas pertencentes s pessoas
naturais, bem como s pessoas jurdicas de direito privado e de direito pblico
interno.
Art. 3 Excluem-se do patrimnio histrico e artstico nacional as
obras de origem estrangeira:
1) que pertenam s representaes diplomticas ou consulares
acreditadas no pas;
2) que adornem quaisquer veculos pertencentes a empresas
estrangeiras, que faam carreira no pas;
3) que se incluam entre os bens referidos no art. 10 da Introduo do
Cdigo Civil, e que continuam sujeitas lei pessoal do proprietrio;
Decreto-Lei n 4.657, de 4 de setembro de 1942 (Lei de Introduo ao
Cdigo Civil Brasileiro):
"Art. 10 A sucesso por morte ou por ausncia obedece lei do pas
em que era domiciliado o defunto ou o desaparecido, qualquer que
seja a natureza e a situao dos bens.
1 A vocao para suceder em bens de estrangeiro situados no
Brasil ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge e dos
filhos do casal, sempre que no lhes seja mais favorvel lei do
domiclio.
2 A lei do domiclio do herdeiro ou legatrio regula a capacidade
para suceder."
4) que pertenam a casas de comrcio de objetos histricos ou
artsticos;
5) que sejam trazidas para exposies comemorativas, educativas ou
comerciais;
6) que sejam importadas por empresas estrangeiras expressamente
para adorno dos respectivos estabelecimentos.
Pargrafo nico. As obras mencionadas nas alneas 4 e 5 tero guia de
licena para livre trnsito, fornecida pelo Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional.
CAPTULO II
Do Tombamento
Art. 4 O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
possuir quatro Livros do Tombo, nos quais sero inscritas as obras a que se
refere o art. 1 desta lei, a saber:
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
1) no Livro do Tombo Arqueolgico, Etnogrfico e Paisagstico, as
coisas pertencentes s categorias de arte arqueolgica, etnogrfica, amerndia e
popular, e bem assim as mencionadas no 2 do citado art. 1;
2) no Livro do Tombo Histrico, as coisas de interesse histrico e
as obras de arte histrica;
3) no Livro do Tombo das Belas-Artes, as coisas de arte erudita
nacional ou estrangeira;
4) no Livro do Tombo das Artes Aplicadas, as obras que se
inclurem na categoria das artes aplicadas, nacionais ou estrangeiras.
1 Cada um dos Livros do Tombo poder ter vrios volumes.
2 Os bens, que se incluem nas categorias enumeradas nas alneas
1, 2, 3 e 4 do presente artigo, sero definidos e especificados no regulamento
que for expedido para execuo da presente lei.
Art. 5 O tombamento dos bens pertencentes Unio, aos Estados e
aos Municpios se far de ofcio, por ordem do Diretor do Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, mas dever ser notificado
entidade a quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver a coisa tombada, a fim
de produzir os necessrios efeitos.
Art. 6 O tombamento de coisa pertencente pessoa natural ou
pessoa do direito privado se far voluntria ou compulsoriamente.
Art. 7 Proceder-se- ao Tombamento voluntrio sempre que o
proprietrio o pedir e a coisa se revestir dos requisitos necessrios para
constituir parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional, a juzo
do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, ou sempre que o mesmo proprietrio anuir, por escrito,
notificao, que se lhe fizer, para a inscrio da coisa em qualquer dos Livros
do Tombo.
Art. 8 Proceder-se- ao Tombamento compulsrio quando o
proprietrio se recusar a anuir inscrio da coisa.
Art. 9 O Tombamento compulsrio se far de acordo com o
seguinte processo:
1) O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, por seu
rgo competente, notificar o proprietrio para anuir ao Tombamento, dentro
do prazo de quinze dias, a contar do recebimento da notificao, ou para, se o
quiser impugnar, oferecer dentro do mesmo prazo as razes de sua
impugnao;
2) no caso de no haver impugnao dentro do prazo assinado, que
fatal, o diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
mandar por simples despacho que se proceda inscrio da coisa no
competente Livro do Tombo;
3) se a impugnao for oferecida dentro do prazo assinado, far-se-
vista da mesma, dentro de outros quinze dias fatais, ao rgo de que houver
emanado a iniciativa do Tombamento, a fim de sustent-la. Em seguida,
independentemente de custas, ser o processo remetido ao Conselho
Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que
proferir deciso a respeito, dentro do prazo de sessenta dias, a contar do seu
recebimento. Dessa deciso no caber recurso.
Art. 10 O Tombamento dos bens, a que se refere o art. 6 desta lei,
ser considerado provisrio ou definitivo, conforme esteja o respectivo
processo iniciado pela notificao ou concludo pela inscrio dos referidos
bens no competente Livro do Tombo.
Pargrafo nico. Para todos os efeitos, salvo a disposio do art. 13
desta lei, o Tombamento provisrio se equiparar ao definitivo.
CAPTULO III
Dos Efeitos do Tombamento
Art. 11. As coisas tombadas, que pertenam Unio, aos Estados
ou aos Municpios, inalienveis por natureza, s podero ser transferidas de
uma outra das referidas entidades.
Pargrafo nico. Feita a transferncia, dela deve o adquirente dar
imediato conhecimento ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional.
Art. 12. A alienabilidade das obras histricas ou artsticas
tombadas, de propriedade de pessoas naturais ou jurdicas de direito privado
sofrer as restries constantes da presente lei.
Art. 13. O Tombamento definitivo dos bens de propriedade
particular ser, por iniciativa do rgo competente do Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, transcrito para os devidos efeitos em livro a
cargo dos oficiais do registro de imveis e averbado ao lado da transcrio do
domnio.
1 No caso de transferncia de propriedade dos bens de que trata
este artigo, dever o adquirente, dentro do prazo de trinta dias, sob pena de
multa de dez por cento sobre o respectivo valor, faz-la constar do registro,
ainda que se trate de transmisso judicial ou causa mortis.
2 Na hiptese de deslocao de tais bens, dever o proprietrio,
dentro do mesmo prazo e sob pena da mesma multa, inscrev-los no registro
do lugar para que tiverem sido deslocados.
3 A transferncia deve ser comunicada pelo adquirente, a
deslocao pelo proprietrio, ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, dentro do mesmo prazo e sob a mesma pena.
13
 Art. 14. A coisa tombada no poder sair do pas, seno por curto
prazo, sem transferncia de domnio e para fim de intercmbio cultural, a juzo
do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional.
Art. 15. Tentada, a no ser no caso previsto no artigo anterior, a
exportao, para fora do pas, da coisa tombada, ser esta sequestrada pela Unio
ou pelo Estado em que se encontrar.
1 Apurada a responsabilidade do proprietrio, ser-lhe- imposta a
multa de cinquenta por cento do valor da coisa, que permanecer sequestrada em
garantia do pagamento, e at que este se faa.
2 No caso de reincidncia, a multa ser elevada ao dobro.
3 A pessoa que tentar a exportao de coisa tombada, alm de
incidir na multa a que se referem os pargrafos anteriores, incorrer nas penas
cominadas no Cdigo Penal para o crime de contrabando.
Art. 334 do Cdigo Penal
Pena - recluso, de um a quatro anos.
...
3 A pena aplica-se em dobro, se o crime de contrabando ou
descaminho praticado em transporte areo.
Art. 16. No caso de extravio ou furto de qualquer objeto tombado, o
respectivo proprietrio dever dar conhecimento do fato ao Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do prazo de cinco dias, sob
pena de multa de dez por cento sobre o valor da coisa.
Art. 17. As coisas tombadas no podero, em caso nenhum ser
destrudas, demolidas ou mutiladas, nem, sem prvia autorizao especial do
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ser reparadas, pintadas ou
restauradas, sob pena de multa de cinquenta por cento do dano causado.
Pargrafo nico. Tratando-se de bens pertencentes Unio, aos
Estados ou aos Municpios, a autoridade responsvel pela infrao do presente
artigo incorrer pessoalmente na multa.
Art. 18. Sem prvia autorizao do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional, no se poder, na vizinhana da coisa tombada, fazer
construo que lhe impea ou reduza a visibilidade, nem nela colocar anncios
ou cartazes, sob pena de ser mandada destruir a obra ou retirar o objeto,
impondo-se neste caso multa de cinquenta por cento do valor do mesmo objeto.
Art. 19. O proprietrio de coisa tombada, que no dispuser de
recursos para proceder s obras de conservao e reparao que a mesma
requerer, levar ao conhecimento do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional a necessidade das mencionadas obras, sob pena de multa
correspondendo ao dobro da importncia em que for avaliado o dano sofrido
pela mesma coisa.
1 Recebida comunicao, e consideradas necessrias s obras o
diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional mandar
execut-las, a expensas da Unio, devendo as mesmas ser iniciadas dentro do
prazo de seis meses, ou providenciar para que seja feita a desapropriao da
coisa.
2 falta de qualquer das providncias previstas no pargrafo
anterior, poder o proprietrio requerer que seja cancelado o Tombamento da
coisa.
3 Uma vez que verifique haver urgncia na realizao de obras e
conservao ou reparao em qualquer coisa tombada, poder o Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional tomar a iniciativa de projet-las e
execut-las, a expensas da Unio, independentemente da comunicao a que
alude este artigo, por parte do proprietrio.
Art. 20. As coisas tombadas ficam sujeitas vigilncia permanente do
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que poder inspecion-las
sempre que for julgado conveniente, no podendo os respectivos proprietrios ou
responsveis criar obstculos inspeo, sob pena de multa de cem mil ris,
elevada ao dobro em caso de reincidncia.
Art. 21. Os atentados cometidos contra os bens de que trata o art. 1
desta lei so equiparados aos cometidos contra o patrimnio nacional.
CAPTULO IV
Do Direito de Preferncia
Art. 22. Em face da alienao onerosa de bens tombados,
pertencentes a pessoas naturais ou a pessoas jurdicas de direito privado, a
Unio, os Estados e os Municpios tero, nesta ordem, o direito de preferncia.
(Vide Lei n 13.105, de 2015) (Vigncia) [Obs. esse artigo ser revogado em 16
de maro de 2016]
1 Tal alienao no ser permitida, sem que previamente sejam os
bens oferecidos, pelo mesmo preo, Unio, bem como ao Estado e ao
Municpio em que se encontrarem. O proprietrio dever notificar os titulares do
direito de preferncia a us-lo, dentro de trinta dias, sob pena de perd-lo.
2 nula alienao realizada com violao do disposto no pargrafo
anterior, ficando qualquer dos titulares do direito de preferncia habilitado a
sequestrar a coisa e a impor a multa de vinte por cento do seu valor ao
transmitente e ao adquirente, que sero por ela solidariamente responsveis. A
nulidade ser pronunciada, na forma da lei, pelo juiz que conceder o sequestro, o
qual s ser levantado depois de paga a multa e se qualquer dos titulares do
direito de preferncia no tiver adquirido a coisa no prazo de trinta dias.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
3 O direito de preferncia no inibe o proprietrio de gravar
livremente a coisa tombada, de penhor, anticrese ou hipoteca.
4 Nenhuma venda judicial de bens tombados se poder realizar
sem que, previamente, os titulares do direito de preferncia sejam disso
notificados judicialmente, no podendo os editais de praa ser expedidos, sob
pena de nulidade, antes de feita notificao.
5 Aos titulares do direito de preferncia assistir o direito de
remisso, se dela no lanarem mo, at a assinatura do auto de arrematao
ou at a sentena de adjudicao, as pessoas que, na forma da lei, tiverem a
faculdade de remir.
6 O direito de remisso por parte da Unio, bem como do Estado
e do Municpio em que os bens se encontrarem poder ser exercido, dentro de
cinco dias a partir da assinatura do auto de arrematao ou da sentena de
adjudicao no se podendo extrair a carta, enquanto no se esgotar este prazo,
salvo se o arrematante ou o adjudicante for qualquer dos titulares do direito de
preferncia.
CAPTULO V
Disposies Gerais
Art. 23. O Poder Executivo providenciar a realizao de acordo
entre a Unio e os Estados, para melhor coordenao e desenvolvimento das
atividades relativas proteo do patrimnio histrico e artstico nacional e
para a uniformizao da legislao estadual complementar sobre o mesmo
assunto.
Art. 24. A Unio manter, para conservao e a exposio de obras
histricas e artsticas de sua propriedade, alm do Museu Histrico Nacional e
do Museu Nacional de Belas-Artes, tantos outros museus nacionais quantos se
tornarem necessrios, devendo outrossim providenciar no sentido de favorecer
a instituio de museus estaduais e municipais, com finalidades similares.
Art. 25. O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
procurar entendimentos com as autoridades eclesisticas, instituies
cientficas, histricas ou artsticas e pessoas naturais e jurdicas, com o
objetivo de obter a cooperao das mesmas em benefcio do patrimnio
histrico e artstico nacional.
Art. 26. Os negociantes de antiguidades, de obras de arte de
qualquer natureza, de manuscritos e livros antigos ou raros so obrigados a um
registro especial no Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,
cumprindo-lhes outrossim apresentar semestralmente ao mesmo relaes
completas das coisas histricas e artsticas que possurem.
Art. 27. Sempre que os agentes de leiles tiverem de vender objetos
de natureza idntica dos enunciados no artigo anterior, devero apresentar a
respectiva relao ao rgo competente do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional, sob pena de incidirem na multa de cinquenta por cento
sobre o valor dos objetos vendidos.
Art. 28. Nenhum objeto de natureza idntica dos referidos no art.
26 desta lei poder ser posto venda pelos comerciantes ou agentes de leiles,
sem que tenha sido previamente autenticado pelo Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, ou por perito em que o mesmo se louvar, sob
pena de multa de cinquenta por cento sobre o valor atribudo ao objeto.
Pargrafo nico. A autenticao do mencionado objeto ser feita
mediante o pagamento de uma taxa de peritagem de cinco por cento sobre o
valor da mesma coisa, se este for inferior ou equivalente a um conto de ris, e
de mais de cinco ris por conto de ris ou frao que exceder.
Art. 29. O titular do direito de preferncia goza de privilgio
especial sobre o valor produzido em praa por bens tombados, quanto ao
pagamento de multas impostas em virtude de infraes da presente lei.
Pargrafo nico. S tero prioridade sobre o privilgio a que se
refere este artigo os crditos inscritos no registro competente antes do
Tombamento da coisa pelo Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional.
Art. 30. Revogam-se as disposies em contrrio.
GETLIO VARGAS
Gustavo Capanema
[Dirio Oficial do Congresso, de 06 de dezembro de 1937, republicado no
Dirio Oficial do Congresso, de 11 de dezembro de 1937]
DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940
CDIGO PENAL
...
PARTE ESPECIAL
TTULO II
DOS CRIMES CONTRA O PATRIMNIO
...
CAPTULO IV
DO DANO
...
14
 Art. 165 Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa tombada pela
autoridade competente em virtude de valor artstico, arqueolgico ou histrico:
Pena: deteno, de seis meses a dois anos, e multa, de mil cruzeiros a
vinte mil cruzeiros.
Art. 166 Alterar, sem licena da autoridade competente, o aspecto de
local especialmente protegido por lei:
Pena: deteno, de um ms a um ano, ou multa, de mil cruzeiros a
vinte mil cruzeiros.
TTULO XI
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA
Captulo I
DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO CONTRA A
ADMINISTRAO EM GERAL
(...)
Art. 314 Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a
guarda em razo o cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo total ou parcialmente:
Pena: recluso de um a quatro anos, se o fato no constituir crime
mais grave.
(...)
[Dirio Oficial do Congresso, de 31 de dezembro de 1940, republicado retificado
em 03 de janeiro de 1941]
DECRETO-LEI N 3.365, DE 21 DE JUNHO DE 1941
Dispe sobre desapropriaes por utilidade pblica
O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o art. 180 da
Constituio, decreta:
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 5 Consideram-se casos de utilidade pblica:
(...)
l) a preservao e a conservao adequada de arquivos, documentos e
outros bens mveis de valor histrico ou artstico;
(...)
Rio de Janeiro, em 21 de junho de 1941; 120 da Independncia e 53
da Repblica.
GETULIO VARGAS
Francisco Campos
[Dirio Oficial do Congresso, em 18 de julho de 1941]
LEI N 4.845, DE 19 DE NOVEMBRO DE 1965
Probe a sada, para o exterior, de obras de arte e ofcios
produzidos no pas, at o fim do perodo monrquico.
O PRESIDENTE DA REPBLICA,
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 Fica proibida a sada do Pas de quaisquer obras de artes e
ofcios tradicionais, produzidas no Brasil at o fim do perodo monrquico,
abrangendo no s pinturas, desenhos, esculturas, gravuras e elementos de
arquitetura, como tambm obra de talha, imaginria, ourivesaria, mobilirio e
outras modalidades.
Art. 2 Fica igualmente proibida a sada para o estrangeiro de obras
da mesma espcie oriundas de Portugal e incorporadas ao meio nacional durante
os regimes colonial e imperial.
Art. 3 Fica vedada outrossim a sada de obras de pintura, escultura e
artes grficas que, embora produzidas no estrangeiro no decurso do perodo
mencionado nos artigos antecedentes, representem personalidades brasileiras ou
relacionadas com a Histria do Brasil, bem como paisagens e costumes do Pas.
Art.4 Para fins de intercmbio cultural e desde que se destinem a
exposies temporrias, poder ser permitida, excepcionalmente, a sada do Pas
de algumas obras especificadas nos artigos 1, 2 e 3, mediante autorizao
expressa do rgo competente da administrao federal, que mencione o prazo
mximo concedido para o retorno.
Art. 5 Tentada a exportao de quaisquer obras e objetos de que trata
esta Lei, sero os mesmos sequestrados pela Unio ou pelo Estado em que se
encontrarem, em proveito dos respectivos museus.
Art. 6 Se ocorrer dvida sobre a identidade das obras e objetos a que
se refere a presente Lei, a respectiva autenticao ser feita por peritos
designados pelas chefias dos servios competentes da Unio, ou dos Estados se
faltarem no local da ocorrncia representantes dos servios federais.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 7 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 8 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 19 de novembro de 1965; 144 da Independncia e 77 da
Repblica
H. CASTELLO BRANCO
Octvio Bulhes
[Dirio Oficial da Unio, de 22 de novembro de 1965]
LEI N 5.433, DE 8 DE MAIO DE 1968
Regula a microfilmagem de documentos oficiais e d
outras providncias.
O Presidente da Repblica.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 autorizada, em todo o territrio nacional, a
microfilmagem de documentos particulares e oficiais arquivados, estes de
rgos federais, estaduais e municipais.
1 Os microfilmes de que trata esta Lei, assim como as certides,
os traslados e as cpias fotogrficas obtidas diretamente dos filmes produziro
os mesmos efeitos em juzos ou fora dele.
2 Os documentos microfilmados podero, a critrio da
autoridade competente, ser eliminados por incinerao, destruio mecnica
ou por outro processo adequado que assegure a sua desintegrao.
3 A incinerao dos documentos microfilmados ou sua
transferncia para outro local far-se- mediante lavratura de termo, por
autoridade competente, em livro prprio.
4 Os filmes negativos resultantes de microfilmagem ficaro
arquivados na repartio detentora do arquivo, vedada sua sada sob qualquer
pretexto.
5 A eliminao ou transferncia para outro local dos documentos
microfilmados far-se- mediante lavratura de termo em livro prprio pela
autoridade competente.
6 Os originais dos documentos ainda em trnsito, microfilmados
no podero ser eliminados antes de ser arquivados.
7 Quando houver convenincia, ou por medida de segurana,
podero excepcionalmente ser microfilmados documentos ainda no
arquivados desde que autorizados por autoridade competente.
Art. 2 Os documentos de valor histrico no devero ser
eliminados, podendo ser arquivados em local diverso da repartio detentora
dos mesmos.
Art. 3 O Poder Executivo regulamentar, no prazo de 90 (noventa)
dias, a presente Lei, indicando as autoridades competentes, nas esferas
federais, estaduais e municipais para a autenticao de traslados e certides
originais de microfilmagem de documentos oficiais.
1 O decreto de regulamentao determinar, igualmente, quais os
cartrios e rgos pblicos capacitados para efetuarem a microfilmagem de
documentos particulares bem como os requisitos que a microfilmagem
realizada, por aqueles cartrios e rgos pblicos devem preencher para serem
autenticados, a fim de produzirem efeitos jurdicos em juzos ou fora dele,
quer os microfilmes, quer os seus traslados e certides originrias.
2 Prescrever tambm o decreto as condies que os cartrios
competentes tero de cumprir para autenticao de reprodues realizados por
particulares, para produzir efeitos jurdicos com a terceiros.
Art. 4 dispensvel o reconhecimento da firma da autoridade que
autenticar os documentos oficiais arquivados, para efeito de microfilmagem e
os traslados e certides originais de microfilmes.
Art. 5 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 8 de maio de 1968; 147 da Independncia e 80 da
Repblica.
A. COSTA E SILVA
Lus Antnio da Gama e Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de maio de 1968]
LEI N 5.471, DE 09 DE JULHO DE 1968
Dispe sobre a Exportao de Livros Antigos e
Conjuntos Bibliogrficos Brasileiros.
O PRESIDENTE DA REPBLICA,
Fao saber que o Congresso nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:
Art. 1 Fica proibida, sob qualquer forma, a exportao de bibliotecas e
acervos documentais constitudos de obras brasileiras ou sobre o Brasil,
editadas nos sculos XVI a XIX.
Pargrafo nico. Inclui-se, igualmente, nesta proibio a exportao de:
15
 a) obras e documentos compreendidos no presente artigo que, por
desmembramento dos conjuntos bibliogrficos, ou isoladamente, hajam sido
vendidos;
b) colees de peridicos que j tenham mais de dez anos de publicados,
bem como quaisquer originais e cpias antigas de partituras musicais.
Art. 2 Poder ser permitida, para fins de interesse cultural, a juzo da
autoridade federal competente, a sada temporria, do Pas, de obras raras
atingidas no art. 1 e seu pargrafo nico.
Art. 3 A infringncia destas disposies ser punida na forma da lei,
devendo ser efetivadas pela autoridade competente as apreenses dela
decorrentes.
Pargrafo nico. A destinao dos bens apreendidos ser feita em proveito
do patrimnio pblico, aps audincia do Conselho Federal de Cultura.
Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao e ser
regulamentada dentro de 60 (sessenta) dias.
Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 9 de julho de 1968; 147 da Independncia e 80 da Repblica.
A. COSTA E SILVA
Tarso Dutra
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de julho de 1968]
LEI N 5.869, DE 11 DE JANEIRO DE 1973
Institui o Cdigo de Processo Civil.
[Excertos]
...
CAPTULO VI
DAS PROVAS
Seo I
Das Disposies Gerais
Art. 332. Todos os meios legais, bem como os moralmente
legtimos, ainda que no especificados neste Cdigo, so hbeis para provar a
verdade dos fatos, em que se funda a ao ou a defesa.
Art. 333. O nus da prova incumbe:
I - ao autor, quanto ao fato constitutivo do seu direito;
II - ao ru, quanto existncia de fato impeditivo, modificativo ou
extintivo do direito do autor.
Pargrafo nico. nula a conveno que distribui de maneira diversa
o nus da prova quando:
I - recair sobre direito indisponvel da parte;
II - tornar excessivamente difcil a uma parte o exerccio do direito.
Art. 334. No dependem de prova os fatos:
I - notrios;
II - afirmados por uma parte e confessados pela parte contrria;
III - admitidos, no processo, como incontroversos;
IV - em cujo favor milita presuno legal de existncia ou de
veracidade.
Art. 335. Em falta de normas jurdicas particulares, o juiz aplicar as
regras de experincia comum subministradas pela observao do que
ordinariamente acontece e ainda as regras da experincia tcnica, ressalvado,
quanto a esta, o exame pericial.
Art. 336. Salvo disposio especial em contrrio, as provas devem ser
produzidas em audincia.
...
Seo V
Da Prova Documental
Subseo I
Da Fora Probante dos Documentos
Art. 364. O documento pblico faz prova no s da sua formao,
mas tambm dos fatos que o escrivo, o tabelio, ou o funcionrio declarar que
ocorreram em sua presena.
Art. 365. Fazem a mesma prova que os originais:
I - as certides textuais de qualquer pea dos autos, do protocolo das
audincias, ou de outro livro a cargo do escrivo, sendo extradas por ele ou sob
sua vigilncia e por ele subscritas;
II - os traslados e as certides extradas por oficial pblico, de
instrumentos ou documentos lanados em suas notas;
III - as reprodues dos documentos pblicos, desde que autenticadas
por oficial pblico ou conferidas em cartrio, com os respectivos originais.
IV - as cpias reprogrficas de peas do prprio processo judicial
declaradas autnticas pelo prprio advogado sob sua responsabilidade pessoal, se
no lhes for impugnada a autenticidade. (Includo pela Lei n 11.382, de 2006).
V - os extratos digitais de bancos de dados, pblicos e privados,
desde que atestado pelo seu emitente, sob as penas da lei, que as informaes
conferem com o que consta na origem; (Includo pela Lei n 11.419, de 2006).
VI - as reprodues digitalizadas de qualquer documento, pblico ou
particular, quando juntados aos autos pelos rgos da Justia e seus auxiliares,
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
pelo Ministrio Pblico e seus auxiliares, pelas procuradorias, pelas
reparties pblicas em geral e por advogados pblicos ou privados,
ressalvada a alegao motivada e fundamentada de adulterao antes ou
durante o processo de digitalizao. (Includo pela Lei n 11.419, de 2006).
1 Os originais dos documentos digitalizados, mencionados no
inciso VI do caput deste artigo, devero ser preservados pelo seu detentor at o
final do prazo para interposio de ao rescisria. (Includo pela Lei n
11.419, de 2006).
2 Tratando-se de cpia digital de ttulo executivo extrajudicial
ou outro documento relevante instruo do processo, o juiz poder
determinar o seu depsito em cartrio ou secretaria. (Includo pela Lei n
11.419, de 2006).
Art. 366. Quando a lei exigir, como da substncia do ato, o
instrumento pblico, nenhuma outra prova, por mais especial que seja, pode
suprir-lhe a falta.
Art. 367. O documento, feito por oficial pblico incompetente, ou
sem a observncia das formalidades legais, sendo subscrito pelas partes, tem a
mesma eficcia probatria do documento particular.
Art. 368. As declaraes constantes do documento particular,
escrito e assinado, ou somente assinado, presumem-se verdadeiras em relao
ao signatrio.
Pargrafo nico. Quando, todavia, contiver declarao de cincia,
relativa a determinado fato, o documento particular prova a declarao, mas
no o fato declarado, competindo ao interessado em sua veracidade o nus de
provar o fato.
Art. 369. Reputa-se autntico o documento, quando o tabelio
reconhecer a firma do signatrio, declarando que foi aposta em sua presena.
Art. 370. A data do documento particular, quando a seu respeito
surgir dvida ou impugnao entre os litigantes, provar-se- por todos os
meios de direito. Mas, em relao a terceiros, considerar-se- datado o
documento particular:
I - no dia em que foi registrado;
II - desde a morte de algum dos signatrios;
III - a partir da impossibilidade fsica, que sobreveio a qualquer dos
signatrios;
IV - da sua apresentao em repartio pblica ou em juzo;
V - do ato ou fato que estabelea, de modo certo, a anterioridade da
formao do documento.
Art. 371. Reputa-se autor do documento particular:
I - aquele que o fez e o assinou;
II - aquele, por conta de quem foi feito, estando assinado;
III - aquele que, mandando comp-lo, no o firmou, porque,
conforme a experincia comum, no se costuma assinar, como livros
comerciais e assentos domsticos.
Art. 372. Compete parte, contra quem foi produzido documento
particular, alegar no prazo estabelecido no art. 390, se lhe admite ou no a
autenticidade da assinatura e a veracidade do contexto; presumindo-se, com o
silncio, que o tem por verdadeiro.
Pargrafo nico. Cessa, todavia, a eficcia da admisso expressa ou
tcita, se o documento houver sido obtido por erro, dolo ou coao.
Art. 373. Ressalvado o disposto no pargrafo nico do artigo
anterior, o documento particular, de cuja autenticidade se no duvida, prova
que o seu autor fez a declarao, que lhe atribuda.
Pargrafo nico. O documento particular, admitido expressa ou
tacitamente, indivisvel, sendo defeso parte, que pretende utilizar-se dele,
aceitar os fatos que lhe so favorveis e recusar os que so contrrios ao seu
interesse, salvo se provar que estes se no verificaram.
Art. 374. O telegrama, o radiograma ou qualquer outro meio de
transmisso tem a mesma fora probatria do documento particular, se o
original constante da estao expedidora foi assinado pelo remetente.
Pargrafo nico. A firma do remetente poder ser reconhecida pelo
tabelio, declarando-se essa circunstncia no original depositado na estao
expedidora.
Art. 375. O telegrama ou o radiograma presume-se conforme com
o original, provando a data de sua expedio e do recebimento pelo
destinatrio. (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)
Art. 376. As cartas, bem como os registros domsticos, provam
contra quem os escreveu quando:
I - enunciam o recebimento de um crdito;
II - contm anotao, que visa a suprir a falta de ttulo em favor de
quem apontado como credor;
III - expressam conhecimento de fatos para os quais no se exija
determinada prova.
Art. 377. A nota escrita pelo credor em qualquer parte de
documento representativo de obrigao, ainda que no assinada, faz prova em
benefcio do devedor.
Pargrafo nico. Aplica-se esta regra tanto para o documento, que
o credor conservar em seu poder, como para aquele que se achar em poder do
devedor.
Art. 378. Os livros comerciais provam contra o seu autor. lcito
ao comerciante, todavia, demonstrar, por todos os meios permitidos em
direito, que os lanamentos no correspondem verdade dos fatos.
16
 Art. 379. Os livros comerciais, que preencham os requisitos exigidos
por lei, provam tambm a favor do seu autor no litgio entre comerciantes.
Art. 380. A escriturao contbil indivisvel: se dos fatos que
resultam dos lanamentos, uns so favorveis ao interesse de seu autor e outros
lhe so contrrios, ambos sero considerados em conjunto como unidade.
Art. 381. O juiz pode ordenar, a requerimento da parte, a exibio
integral dos livros comerciais e dos documentos do arquivo:
I - na liquidao de sociedade;
II - na sucesso por morte de scio;
III - quando e como determinar a lei.
Art. 382. O juiz pode, de ofcio, ordenar parte a exibio parcial dos
livros e documentos, extraindo-se deles a suma que interessar ao litgio, bem
como reprodues autenticadas.
Art. 383. Qualquer reproduo mecnica, como a fotogrfica,
cinematogrfica, fonogrfica ou de outra espcie, faz prova dos fatos ou das
coisas representadas, se aquele contra quem foi produzida lhe admitir a
conformidade.
Pargrafo nico. Impugnada a autenticidade da reproduo mecnica,
o juiz ordenar a realizao de exame pericial.
Art. 384. As reprodues fotogrficas ou obtidas por outros processos
de repetio, dos documentos particulares, valem como certides, sempre que o
escrivo portar por f a sua conformidade com o original.
Art. 385. A cpia de documento particular tem o mesmo valor
probante que o original, cabendo ao escrivo, intimadas as partes, proceder
conferncia e certificar a conformidade entre a cpia e o original.
1 - Quando se tratar de fotografia, esta ter de ser acompanhada do
respectivo negativo.
2 - Se a prova for uma fotografia publicada em jornal, exigir-se-o
o original e o negativo.
Art. 386. O juiz apreciar livremente a f que deva merecer o
documento, quando em ponto substancial e sem ressalva contiver entrelinha,
emenda, borro ou cancelamento.
Art. 387. Cessa a f do documento, pblico ou particular, sendo-lhe
declarada judicialmente a falsidade.
Pargrafo nico. A falsidade consiste:
I - em formar documento no verdadeiro;
II - em alterar documento verdadeiro.
Art. 388. Cessa a f do documento particular quando:
I - lhe for contestada a assinatura e enquanto no se lhe comprovar a
veracidade;
II - assinado em branco, for abusivamente preenchido.
Pargrafo nico. Dar-se- abuso quando aquele, que recebeu
documento assinado, com texto no escrito no todo ou em parte, o formar ou o
completar, por si ou por meio de outrem, violando o pacto feito com o
signatrio.
Art. 389. Incumbe o nus da prova quando:
I - se tratar de falsidade de documento, parte que a arguir;
II - se tratar de contestao de assinatura, parte que produziu o
documento.
Subseo II
Da Arguio de Falsidade
Art. 390. O incidente de falsidade tem lugar em qualquer tempo e
grau de jurisdio, incumbindo parte, contra quem foi produzido o documento,
suscit-lo na contestao ou no prazo de 10 (dez) dias, contados da intimao da
sua juntada aos autos.
Art. 391. Quando o documento for oferecido antes de encerrada a
instruo, a parte o arguira de falso, em petio dirigida ao juiz da causa,
expondo os motivos em que funda a sua pretenso e os meios com que provar o
alegado.
Art. 392. Intimada a parte, que produziu o documento, a responder no
prazo de 10 (dez) dias, o juiz ordenar o exame pericial.
Pargrafo nico. No se proceder ao exame pericial, se a parte, que
produziu o documento, concordar em retir-lo e a parte contrria no se opuser
ao desentranhamento.
Art. 393. Depois de encerrada a instruo, o incidente de falsidade
correr em apenso aos autos principais; no tribunal processar-se- perante o
relator, observando-se o disposto no artigo antecedente.
Art. 394. Logo que for suscitado o incidente de falsidade, o juiz
suspender o processo principal.
Art. 395. A sentena, que resolver o incidente, declarar a falsidade
ou autenticidade do documento.
Subseo III
Da Produo da Prova Documental
Art. 396. Compete parte instruir a petio inicial (art. 283), ou a
resposta (art. 297), com os documentos destinados a provar-lhe as alegaes.
Art. 397. lcito s partes, em qualquer tempo, juntar aos autos
documentos novos, quando destinados a fazer prova de fatos ocorridos depois
dos articulados, ou para contrap-los aos que foram produzidos nos autos.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 398. Sempre que uma das partes requerer a juntada de
documento aos autos, o juiz ouvir, a seu respeito, a outra, no prazo de 5
(cinco) dias.
Art. 399. O juiz requisitar s reparties pblicas em qualquer
tempo ou grau de jurisdio:
I - as certides necessrias prova das alegaes das partes;
II - os procedimentos administrativos nas causas em que forem
interessados a Unio, o Estado, o Municpio, ou as respectivas entidades da
administrao indireta.
1 Recebidos os autos, o juiz mandar extrair, no prazo mximo e
improrrogvel de 30 (trinta) dias, certides ou reprodues fotogrficas das
peas indicadas pelas partes ou de ofcio; findo o prazo, devolver os autos
repartio de origem. (Renumerado pela Lei n 11.419, de 2006).
2 As reparties pblicas podero fornecer todos os documentos
em meio eletrnico conforme disposto em lei, certificando, pelo mesmo meio,
que se trata de extrato fiel do que consta em seu banco de dados ou do
documento digitalizado. (Includo pela Lei n 11.419, de 2006).
Braslia, 11 de janeiro de 1973; 152 da Independncia e 85da
Repblica.
EMLIO G. MDICI
Alfredo Buzaid
[Dirio Oficial da Unio, de 17 de janeiro de 1973]
LEI N 6.015, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1973
Dispe sobre os registros pblicos, e d outras providncias
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
Das Disposies Gerais
CAPTULO I
Das Atribuies
Art. 1 Os servios concernentes aos Registros Pblicos,
estabelecidos pela legislao civil para autenticidade, segurana e eficcia dos
atos jurdicos, ficam sujeitos ao regime estabelecido nesta Lei.
CAPTULO IV
Da Publicidade
Art. 16. Os oficiais e os encarregados das reparties em que se
faam os registros so obrigados:
1 a lavrar certido do que lhes for requerido;
2 a fornecer s partes as informaes solicitadas.
Art. 17. Qualquer pessoa pode requerer certido do registro sem
informar ao oficial ou ao funcionrio o motivo ou interesse do pedido.
CAPTULO V
Da Conservao
Art. 22. Os livros de registro, bem como as fichas que os
substituam, somente sairo do respectivo cartrio mediante autorizao
judicial.
(...)
Art. 24. Os oficiais devem manter em segurana, permanentemente,
os livros e documentos e respondem pela sua ordem e conservao.
Art. 25. Os papis referentes ao servio do registro sero
arquivados em cartrio mediante a utilizao de processos racionais que
facilitem as buscas, facultada a utilizao de microfilmagem e de outros meios
de reproduo autorizados em lei.
Art. 26. Os livros e papis pertencentes ao arquivo do cartrio ali
permanecero indefinidamente.
Art. 27. Quando a lei criar novo cartrio, e enquanto este no for
instalado, os registros continuaro a ser feitos no cartrio que sofreu o
desmembramento, no sendo necessrio repeti-los no novo ofcio.
Pargrafo nico. O arquivo do antigo cartrio continuar a
pertencer-lhe.
(...)
EMLIO G. MDICI
Alfredo Buzaid
[Dirio Oficial da Unio, de 31 de dezembro de 1973]
LEI N 6.246, DE 7 DE OUTUBRO DE 1975
Suspende a vigncia do art. 1.215 do Cdigo de
Processo Civil.
O Presidente da Repblica,
17
 Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 Fica suspensa a vigncia do artigo 1.215 do Cdigo de
Processo Civil, at que lei especial discipline a matria nele contida.
[Art. 1.215. Os autos podero ser eliminados por incinerao,
destruio mecnica ou por outro meio adequado, findo o prazo de cinco anos,
contado da data do arquivamento, publicando-se previamente no rgo oficial e
em jornal local, onde houver, aviso aos interessados, com o prazo de trinta dias.
1 lcito, porm, s partes e interessados requerer, s suas
expensas, o desentranhamento dos documentos que juntaram aos autos, ou a
microfilmagem total ou do feito.
2 Se, a juzo da autoridade competente, houver, nos autos,
documentos de valor histrico, sero eles recolhidos ao arquivo pblico.
Art. 2 Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas
as disposies em contrrio.
Braslia, 7 de outubro de 1975; 154 da Independncia 87 da
Repblica.
ERNESTO GEISEL
Armando Falco
[Dirio Oficial da Unio, de 8 de outubro de 1975]
LEI N 6.546, DE 4 DE JULHO DE 1978
Dispe sobre a regulamentao das profisses de
Arquivista e de Tcnico de Arquivo, e d outras
providncias.
O Presidente da Repblica.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 O exerccio das profisses de Arquivista e de Tcnico de
Arquivo, com as atribuies estabelecidas nesta Lei, s ser permitido:
I - aos diplomados no Brasil por curso superior de Arquivologia,
reconhecido na forma da lei;
II - aos diplomados no exterior por cursos superiores de
Arquivologia, cujos diplomas sejam revalidados no Brasil na forma da lei;
III - aos Tcnicos de Arquivo portadores de certificados de concluso
de ensino de 2 grau;
IV - aos que, embora no habilitados nos termos dos itens anteriores,
contem, pelo menos, cinco anos ininterruptos de atividade ou dez intercalados,
na data do incio da vigncia desta Lei, nos campos profissionais da
Arquivologia ou da Tcnica de Arquivo;
V - aos portadores de certificado de concluso de curso de 2 grau
que recebam treinamento especfico em tcnicas de arquivo em curso ministrado
por entidades credenciadas pelo Conselho Federal de Mo de obra, do Ministrio
do Trabalho, com carga horria mnima de 1.100 hs. nas disciplinas especficas.
Art. 2 So atribuies dos Arquivistas:
I - planejamento, organizao e direo de servios de Arquivo;
II - planejamento, orientao e acompanhamento do processo
documental e informativo;
III - planejamento, orientao e direo das atividades de
identificao das espcies documentais e participao no planejamento de novos
documentos e controle de multicpias;
IV - planejamento, organizao e direo de servios ou centro de
documentao e informao constitudos de acervos arquivsticos e mistos;
V - planejamento, organizao e direo de servios de
microfilmagem aplicada aos arquivos;
VI - orientao do planejamento da automao aplicada aos arquivos;
VII - orientao quanto classificao, arranjo e descrio de
documentos;
VIII - orientao da avaliao e seleo de documentos, para fins de
preservao;
IX - promoo de medidas necessrias conservao de documentos;
X - elaborao de pareceres e trabalhos de complexidade sobre
assuntos arquivsticos;
XI - assessoramento aos trabalhos de pesquisa cientfica ou tcnico-
administrativa;
XII - desenvolvimento de estudos sobre documentos culturalmente
importantes.
Art. 3 So atribuies dos Tcnicos de Arquivo:
I - recebimento, registro e distribuio dos documentos, bem como
controle de sua movimentao;
II - classificao, arranjo, descrio e execuo de demais tarefas
necessrias guarda e conservao dos documentos, assim como prestao de
informaes relativas aos mesmos;
III - preparao de documentos de arquivos para microfilmagem e
conservao e utilizao do microfilme;
IV - preparao de documentos de arquivo para processamento
eletrnico de dados.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 4 O exerccio das profisses de Arquivista e de Tcnico de
Arquivo, depende de registro na Delegacia Regional do Trabalho do
Ministrio do Trabalho.
Art. 5 No ser permitido o exerccio das profisses de Arquivista
e de Tcnico de Arquivo aos concluintes de cursos resumidos, simplificados
ou intensivos, de frias, por correspondncia ou avulsos.
Art. 6 O exerccio da profisso de Tcnico de Arquivo, com as
atribuies previstas no art. 3, com dispensa da exigncia constante do art. 1,
item III, ser permitido, nos termos previstos no regulamento desta Lei,
enquanto o Poder Executivo no dispuser em contrrio.
Art. 7 Esta Lei ser regulamentada no prazo de noventa dias, a
contar da data de sua vigncia.
Art. 8 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Art. 9 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 4 de julho de 1978; 157 da Independncia e 90 da
Repblica.
ERNESTO GEISEL
Arnaldo Prieto
[Dirio Oficial da Unio, de 05 de julho de 1978]
LEI N 7.115, DE 29 DE AGOSTO DE 1983
Dispe sobre prova documental nos casos que indica e
d outras providncias.
O Presidente da Repblica:
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte lei:
Art. 1. A declarao destinada a fazer prova de vida, residncia,
pobreza, dependncia econmica, homonmia ou bons antecedentes, quando
firmada pelo prprio interessado ou por procurador bastante, e sob as penas da
lei, presume-se verdadeira.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica para fins de
prova em processo penal.
Art. 2. Se comprovadamente falsa a declarao, sujeitar-se-o os
declarantes s sanes civis, administrativas e criminais previstas na legislao
aplicvel.
Art. 3. A declarao mencionar expressamente a responsabilidade
do declarante.
Art. 4. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, em 29 de agosto de 1983, 162 da Independncia e 95 da
Repblica.
JOO FIGUEIREDO
Ibrahim Abi-Ackel
Hlio Beltro
[Dirio Oficial da Unio, de 30 de agosto de 1983]
LEI N 7.347, DE 24 DE JULHO DE 1985
Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por
danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, a
bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico (vetado) e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Regem-se pelas disposies desta Lei, sem prejuzo da ao
popular, as aes de responsabilidade por danos causados:
(...)
III - a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico
e paisagstico;
(...)
Art. 4 Poder ser ajuizada ao cautelar para os fins desta Lei,
objetivando, inclusive, evitar o dano ao meio ambiente, ao consumidor, aos
bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico
(vetado).
(...)
Art. 5 A ao principal e a cautelar podero ser propostas pelo
Ministrio Pblico, pela Unio, pelos Estados e Municpios. Podero tambm
ser propostas por autarquia, empresa pblica, fundao, sociedade de
economia mista ou por associao que:
I - esteja constituda h pelo menos um ano, nos termos da lei civil;
18
 II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio
ambiente, ao consumidor, ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico [VETADO].
(...)
Braslia, em 24 de julho de 1985; 164 da Independncia e 97 da
Repblica.
JOS SARNEY
Fernando Lyra
[Dirio Oficial da Unio, de 25 de setembro de 1985]
[ALTERAES A LEI N 7.347/1985]
LEI N 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990
Dispe sobre a proteo do consumidor e d outras
providncias
(...)
Art. 110. Acrescente-se o seguinte inciso IV ao art. 1 da Lei n
7.347, de 24 de julho de 1985:
IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo.
Art. 111. O inciso II do art. 5 da Lei n 7.347, de 24 de julho de
1985, passa a ter a seguinte redao:
II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio
ambiente, ao consumidor, ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico, ou a qualquer outro interesse difuso ou coletivo.
Art. 117. Acrescente-se Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, o
seguinte dispositivo, renumerando-se os seguintes:
"Art. 21. Aplicam-se defesa dos direitos e interesses difusos,
coletivos e individuais, no que for cabvel, os dispositivos do Ttulo III da lei que
instituiu o Cdigo de Defesa do Consumidor".
[Dirio Oficial da Unio, de 12 de setembro de 1990]
LEI N 10.257, DE 10 DE JULHO DE 2001
Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal,
estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras
providncias.
Art. 53. O art. 1 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a
vigorar acrescido de novo inciso III, renumerando o atual inciso III e os
subsequentes:
"Art. 1 .........................................................................
III - ordem urbanstica; ....................................... (NR).
Art. 54. O art. 4 da Lei n- 7.347, de 1985, passa a vigorar com a
seguinte redao:
"Art. 4 Poder ser ajuizada ao cautelar para os fins desta Lei,
objetivando, inclusive, evitar o dano ao meio ambiente, ao consumidor, ordem
urbanstica ou aos bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico (VETADO)." (NR)
(...)
[Dirio Oficial da Unio, de 11de julho de 2001, e retificado no Dirio Oficial da
Unio de 17 de julho de 2001]
Medida Provisria n 2180, de 27 de agosto de 2001
(...)
Art. 6 Os arts. 1 e 2 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passam a vigorar
com as seguintes alteraes:
"Art. 1 .................................................................
(...)
V - por infrao da ordem econmica e da economia popular;
VI - ordem urbanstica."
(...)
[Dirio Oficial da Unio, de 27 de agosto de 2001]
LEI N 7.627, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1987
Dispe sobre a eliminao de autos findos nos rgos da
Justia do Trabalho, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Fica facilitado aos Tribunais do Trabalho determinar a
eliminao, por incinerao, destruio mecnica ou por outro meio adequado,
de autos findos h mais de 5 (cinco) anos, contado o prazo da data do
arquivamento do processo.
Art. 2 A eliminao de autos findos, nos termos do disposto no artigo
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
anterior, ser decidida pelo Tribunal Pleno, mediante proposta circunstanciada
do seu Presidente.
Pargrafo nico. Os feitos arquivados nas Juntas de Conciliao e
Julgamento podero ser eliminados, atendidas as mesmas condies, mediante
proposta do respectivo Titular, aprovada pelo Pleno do Tribunal a que estiver
o rgo subordinado.
Art. 3 Deliberada a eliminao, o Presidente do Tribunal, para
conhecimento dos interessados, far publicar a deciso em rgo oficial de
imprensa, por 2 (duas) vezes, com prazo de 60 (sessenta) dias.
1 lcito s partes interessadas requerer, s suas expensas, o
desentranhamento dos documentos que juntaram aos autos, certides ou cpias
de peas do processo ou a microfilmagem total ou parcial do mesmo.
2 Se, a juzo da autoridade competente, houver, nos autos,
documentos de valor histrico, sero eles recolhidos em arquivo prprio, no
Tribunal respectivo.
Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 10 de novembro de 1987; 166 da Independncia e 99 da
Repblica.
JOS SARNEY
Jos Fernando Cirne Lima Eichenberg
[Dirio Oficial da Unio, de 11 de novembro de 1987]
LEI N 8.159, DE 08 DE JANEIRO DE 1991
Dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e
privados e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 dever do Poder Pblico a gesto documental e a proteo
especial a documentos de arquivos, como instrumento de apoio
administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de
prova e informao.
Art. 2 Consideram-se arquivos, para os fins desta Lei, os conjuntos
de documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos, instituies de
carter pblico e entidades privadas, em decorrncia do exerccio de atividades
especficas, bem como por pessoa fsica, qualquer que seja o suporte da
informao ou a natureza dos documentos.
Art. 3 Considera-se gesto de documentos o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes sua produo, tramitao, uso,
avaliao e arquivamento em fase corrente e intermediria, visando a sua
eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Art. 4 Todos tm direito a receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral,
contidas em documentos de arquivos que sero prestadas no prazo da lei, sob
pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, bem como inviolabilidade da
intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das pessoas.
Art. 5 A administrao pblica franquear a consulta aos
documentos pblicos na forma da Lei.
Art. 6 Fica resguardado o direito de indenizao pelo dano
material ou moral decorrente da violao do sigilo, sem prejuzo das aes
penal, civil e administrativa.
CAPTULO II
DOS ARQUIVOS PBLICOS
Art. 7 Os arquivos pblicos so os conjuntos de documentos
produzidos e recebidos, no exerccio de suas atividades, por rgos pblicos
de mbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal em decorrncia de
suas funes administrativas, legislativas e judicirias.
1 So tambm pblicos os conjuntos de documentos produzidos
e recebidos por instituies de carter pblico, por entidades privadas
encarregadas da gesto de servios pblicos no exerccio de suas atividades.
2 A cessao de atividade de instituies pblicas e de carter
pblico implica o recolhimento de sua documentao instituio arquivstica
pblica ou a sua transferncia instituio sucessora.
Art. 8 Os documentos pblicos so identificados como correntes,
intermedirios e permanentes.
1 Consideram-se documentos correntes aqueles em curso ou
que, mesmo sem movimentao, constituam objeto de consultas frequentes
2 Consideram-se documentos intermedirios aqueles que, no
19
sendo de uso corrente nos rgos produtores, por razes de interesse
administrativo, aguardam a sua eliminao ou recolhimento para guarda
permanente.
3 Consideram-se permanentes os conjuntos de documentos de
valor histrico, probatrio e informativo que devem ser definitivamente
preservados.
Art. 9 A eliminao de documentos produzidos por instituies
pblicas e de carter pblico ser realizada mediante autorizao da instituio
arquivstica pblica, na sua especfica esfera de competncia.
Art. 10 Os documentos de valor permanente so inalienveis e
imprescritveis.
CAPTULO III
DOS ARQUIVOS PRIVADOS
Art. 11 Consideram-se arquivos privados os conjuntos de
documentos produzidos ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas, em
decorrncia de suas atividades.
Art. 12 Os arquivos privados podem ser identificados pelo Poder
Pblico como de interesse pblico e social, desde que sejam considerados como
conjuntos de fontes relevantes para a histria e desenvolvimento cientfico
nacional.
Art. 13 Os arquivos privados identificados como de interesse pblico
e social no podero ser alienados com disperso ou perda da unidade
documental, nem transferidos para o exterior.
Pargrafo nico - Na alienao desses arquivos o Poder Pblico
exercer preferncia na aquisio.
Art. 14 O acesso aos documentos de arquivos privados identificados
como de interesse pblico e social poder ser franqueado mediante autorizao
de seu proprietrio ou possuidor.
Art. 15 Os arquivos privados identificados como de interesse pblico
e social podero ser depositados a ttulo revogvel, ou doados a instituies
arquivsticas pblicas.
Art. 16 Os registros civis de arquivos de entidades religiosas
produzidos anteriormente vigncia do Cdigo Civil ficam identificados como
de interesse pblico e social.
CAPTULO IV
DA ORGANIZAO E ADMINISTRAO DE INSTITUIES
ARQUIVSTICAS PBLICAS
Art. 17 A administrao da documentao pblica ou de carter da Repblica.
pblico compete s instituies arquivsticas federais, estaduais, do Distrito
Federal e municipais.
1 So Arquivos Federais o Arquivo Nacional do Poder Executivo,
e os arquivos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio. So considerados,
tambm, do Poder Executivo os arquivos do Ministrio da Marinha, do
Ministrio das Relaes Exteriores, do Ministrio do Exrcito e do Ministrio da
Aeronutica.
2 So Arquivos Estaduais o arquivo do Poder Executivo, o arquivo
do Poder Legislativo e o arquivo do Poder Judicirio.
3 So Arquivos do Distrito Federal o arquivo do Poder Executivo,
o arquivo do Poder Legislativo e o arquivo do Poder Judicirio.
4 So Arquivos Municipais o arquivo do Poder Executivo e o
arquivo do Poder Legislativo.
5 Os arquivos pblicos dos Territrios so organizados de acordo
com sua estrutura poltico-jurdica.
Art. 18 Compete ao Arquivo Nacional a gesto e o recolhimento dos
documentos produzidos e recebidos pelo Poder Executivo Federal, bem como
preservar e facultar o acesso aos documentos sob sua guarda, e acompanhar e
implementar a poltica nacional de arquivos.
Pargrafo nico - Para o pleno exerccio de suas funes, o Arquivo
Nacional poder criar unidades regionais.
Art. 19 Competem aos arquivos do Poder Legislativo Federal a
gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder
Legislativo Federal no exerccio de suas funes, bem como preservar e facultar
o acesso aos documentos sob sua guarda.
Art. 20 Competem aos arquivos do Poder Judicirio Federal a gesto
e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Judicirio
Federal no exerccio de suas funes, tramitados em juzo e oriundos de
cartrios e secretarias, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos
sob sua guarda.
Art. 21 Legislao Estadual, do Distrito Federal e municipal definir
os critrios de organizao e vinculao dos arquivos estaduais e municipais,
bem como a gesto e o acesso aos documentos, observado o disposto na
Constituio Federal, e nesta Lei.
CAPTULO V
DO ACESSO E DO SIGILO DOS DOCUMENTOS PBLICOS
Art. 22 assegurado o direito de acesso pleno aos documentos
pblicos.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 23 Decreto fixar as categorias de sigilo que devero ser
obedecidas pelos rgos pblicos na classificao dos documentos por eles
produzidos.
1 Os documentos cuja divulgao ponha em risco a segurana da
sociedade e do Estado, bem como aqueles necessrios ao resguardo da
inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das
pessoas so originalmente sigilosos.
2 O acesso aos documentos sigilosos referentes segurana da
sociedade e do Estado ser restrito por um prazo mximo de 30 (trinta) anos, a
contar da data de sua produo, podendo esse prazo ser prorrogado, por uma
nica vez, por igual perodo.
3 O acesso aos documentos sigilosos referentes honra e a
imagem das pessoas ser restrito por um prazo mximo de 100 (cem) anos, a
contar da data de sua produo.
Art. 24 Poder o Poder Judicirio, em qualquer instncia,
determinar a exibio reservada de qualquer documento sigiloso, sempre que
indispensvel defesa de direito prprio ou esclarecimento de situao pessoal
da parte.
Pargrafo nico Nenhuma norma de organizao administrativa
ser interpretada de modo a, por qualquer forma, restringir o disposto neste
artigo.
[Os artigos de n 22 a 24 foram revogados pela Lei n 12.527, de 18 de
novembro de 2011]
DISPOSIES FINAIS
Art. 25 Ficar sujeito responsabilidade penal, civil e
administrativa, na forma da legislao em vigor, aquele que desfigurar ou
destruir documentos de valor permanente ou considerado como de interesse
pblico e social.
Art. 26 Fica criado o Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
rgo vinculado ao Arquivo Nacional, que definir a poltica nacional de
arquivos, como rgo central de um Sistema Nacional de Arquivos - SINAR.
1 O Conselho Nacional de Arquivos ser presidido pelo Diretor-
Geral do Arquivo Nacional e integrado por representantes de instituies
arquivsticas e acadmicas, pblicas e privadas.
2 A estrutura e funcionamento do Conselho criado neste artigo
sero estabelecidos em regulamento.
Art. 27 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 28 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, em 08 de janeiro de 1991; 170 da Independncia e 103
FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
[Dirio Oficial da Unio, de 09 de janeiro de 1991, e pub. ret. em 28 de janeiro
de 1991]
LEI N 8.394, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1991
Dispe sobre a preservao, organizao e proteo dos
acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica, e d outras providncias.
O Presidente da Repblica,
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Os acervos documentais privados de presidentes da
Repblica e o acesso sua consulta e pesquisa passam a ser protegidos e
organizados nos termos desta Lei.
Pargrafo nico. A participao de pessoas fsicas ou jurdicas de
direito privado detentoras de acervo presidencial, nos benefcios e obrigaes
decorrentes desta Lei, ser voluntria e realizada mediante prvio acordo
formal.
Art. 2 Os documentos que constituem o acervo presidencial
privado so na sua origem, de propriedade do Presidente da Repblica,
inclusive para fins de herana, doao ou venda.
Art. 3 Os acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica integram o patrimnio cultural brasileiro e so declarados de
interesse pblico para os fins de aplicao do 1 do artigo 216 da
Constituio Federal, e so sujeitos s seguintes restries:
Constituio Federal
1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover
e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios,
registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras
formas de acautelamento e preservao
20
 I - em caso de venda, a Unio ter direito de preferncia; e
II - no podero ser alienados para o exterior sem manifestao
expressa da Unio.
CAPTULO II
DO SISTEMA DOS ACERVOS DOCUMENTAIS PRIVADOS DOS
PRESIDENTES DA REPBLICA
Art. 4 Os acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica ficam organizados sob a forma de sistema que compreende o conjunto
de medidas de providncias a serem levadas a efeito por entidades pblicas e
privadas, coordenadas entre si, para a preservao, conservao e acesso aos
acervos documentais privados dos presidentes da Repblica, mediante expresso
consentimento deles ou de seus sucessores.
Pargrafo nico. O sistema atuar de forma integrada aos sistemas
nacionais de arquivos, bibliotecas e museus.
Art. 5 O sistema de acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica ter participao do Arquivo Nacional, Instituto Brasileiro do
Patrimnio Cultural - IBPC, Museu da Repblica, Biblioteca Nacional,
Secretaria de Documentao Histrica da Presidncia da Repblica e, mediante
acordo, de outras entidades pblicas e pessoas fsicas ou jurdicas de direito
privado que detenham ou tratem de acervos documentais presidenciais.
Art. 6 O sistema de acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica, atravs de seus participantes, ter como objetivo:
I - preservar a memria presidencial como um todo num conjunto
integrado, compreendendo os acervos privados arquivsticos, bibliogrficos e
museolgicos;
II - coordenar, no que diz respeito s tarefas de preservao,
conservao, organizao e acesso aos acervos presidenciais privados, as aes
dos rgos pblicos de documentao e articul-los com entidades privadas que
detenham ou tratem de tais acervos;
III - manter referencial nico de informao, capaz de fornecer ao
cidado, de maneira uniforme e sistemtica, a possibilidade de localizar, de ter
acesso e de utilizar os documentos, onde quer que estejam guardados, seja em
entidades pblicas, em instituies privadas ou com particulares, tanto na capital
federal como na regio de origem do presidente ou nas demais regies do Pas;
IV - propor metodologia, tcnicas e tecnologias para identificao,
referncia, preservao, conservao, organizao e difuso da documentao do Ministrio das Relaes Exteriores, s demais entidades pblicas de
presidencial privada; e
V - conceituar e compatibilizar as informaes referentes
documentao dos acervos privados presidenciais aos documentos arquivsticos,
bibliogrficos e museolgicos de carter pblico.
Pargrafo nico. O acesso a documentos sigilosos fica sujeito aos
dispositivos legais que regulam a segurana do Estado.
Art. 7 O sistema de acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica ser coordenado pela Comisso de Memria dos Presidentes da
Repblica, que atuar em carter permanente junto ao Gabinete Pessoal do
Presidente da Repblica.
1 A Comisso ser composta pelos titulares do Arquivo Nacional,
Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural - IBPC, Museu da Repblica,
Biblioteca Nacional, Secretaria de Documentao Histrica do Presidente da
Repblica, Departamento de Documentao da Secretaria-Geral da Presidncia
da Repblica, como membros natos, por titulares de outras entidades integrantes
do sistema, e por personalidades de notrio saber e experincia em arquivologia,
biblioteconomia e documentao em geral, designados por decreto do Presidente
da Repblica.
2 Alm dos membros designados pelo Presidente da Repblica,
participaro das reunies da Comisso, com direito a voz mas no a voto, os
titulares de entidades ou detentores de acervos admitidos formalmente ao
sistema.
3 A Comisso ter por Secretrio-Executivo o titular da Secretaria
de Documentao Histrica do Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica.
4 A Comisso poder delegar poderes a subcomisses, que atuaro
junto ao Secretrio-Executivo.
5 A Organizao e o funcionamento da Comisso sero regulados
atravs de seu regimento interno.
6 A participao na Comisso Memria dos Presidentes da
Repblica ser considerada de natureza relevante e no remunerada.
7 A Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica e o Gabinete
Militar da Presidncia da Repblica prestaro apoio administrativo Comisso.
8 As despesas relativas a transporte e a hospedagem dos membros
da Comisso sero efetuadas na forma do disposto no artigo 17 desta Lei.
Art. 8 Compete Comisso Memria dos Presidentes da Repblica:
I - estabelecer poltica de proteo aos acervos presidenciais privados;
II - assessorar o Presidente da Repblica nos assuntos referentes sua
documentao;
III - opinar sobre os projetos suscitados por mantenedores de acervos
para fins de concesso de apoio tcnico, humano e financeiro;
IV - opinar sobre a celebrao de convnios entre mantenedores de
acervos e entidades pblicas, e fiscalizar sua execuo;
V - apoiar, com recursos tcnicos e financeiros, a preservao,
conservao, organizao e difuso dos acervos;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
VI - definir as normas bsicas de conservao, organizao e
acesso necessrias garantia da preservao dos documentos e suas
informaes;
VII - assegurar a manuteno do inventrio geral e registro dos
acervos privados presidenciais, bem como suas condies de conservao,
organizao e acesso;
VIII - estimular os proprietrios de acervos privados a ampliar a
divulgao de tais acervos e o acesso a eles;
IX - manifestar-se nos casos de alienao de acervos presidenciais
privados, em conformidade com o artigo 3 desta Lei;
X - fomentar a pesquisa e a consulta a acervos, e recomendar
providncias para sua garantia; e
XI - estimular a iniciativa privada a colaborar com os mantenedores
de acervos, para a preservao, divulgao e acesso pblico.
Art. 9 Os rgos participantes do sistema de acervos documentais
dos presidentes da Repblica atuaro de forma articulada, cabendo,
especialmente:
I - ao Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural, apoiar os projetos
ou programas especficos de interesse do sistema, fornecendo os meios
tcnicos, financeiros e administrativos a instituies de documentao ou a
detentores de acervos presidenciais privados;
II - ao Arquivo Nacional, a orientao tcnica relativa ao acervo
arquivstico, a organizao de centro de referncia de acervos presidenciais
que rena e coloque disposio dos interessados informaes sobre
documentos arquivsticos, bibliogrficos e museolgicos, de natureza pblica
ou privada, dos presidentes da Repblica, e a manuteno de setor de arquivos
privados presidenciais apto a receber doaes de documentos dessa natureza;
III - ao Museu da Repblica e outros setores do Instituto Brasileiro
do Patrimnio Cultural, a orientao tcnica relativa ao acervo museolgico;
IV - Biblioteca Nacional, a orientao tcnica relativa ao acervo
bibliogrfico;
V - Secretaria de Documentao Histrica do Presidente da
Repblica, organizar, durante cada mandato presidencial, o acervo privado do
Presidente, adequando-o ao estabelecido nesta Lei; e
VI - Fundao Casa de Rui Barbosa, Fundao Joaquim
Nabuco, aos servios de documentao do Ministrio da Marinha, do
Ministrio da Aeronutica e do Ministrio do Exrcito, ao Arquivo Histrico
documentao e, mediante acordo, s pessoas fsicas ou jurdicas de direito
privado ligadas documentao, tais como o Centro de Pesquisa e
Documentao da Histria Contempornea da Fundao Getlio Vargas, o
Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro e a Associao dos Arquivistas
Brasileiros, as atividades complementares.
CAPTULO III
DA ORGANIZAO DO ACERVO DOCUMENTAL PRIVADO DO
PRESIDENTE EM EXERCCIO
Art. 10. O acervo documental do cidado eleito Presidente da
Repblica ser considerado presidencial a partir de sua diplomao, mas o
acesso a ele somente se far mediante expressa autorizao de seu titular.
Art. 11. Com o objetivo de organizar o acervo documental privado
do Presidente da Repblica em exerccio, fica criada, como rgo integrante
do Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica, a Secretaria de
Documentao Histrica, qual compete:
I - coordenar e gerir a formao do acervo privado do Presidente da
Repblica, a partir do levantamento, preservao, conservao e organizao
dos documentos e informaes complementares;
II - registrar cronologicamente as atividades do Presidente da
Repblica e os fatos decorrentes do exerccio do mandato presidencial; e
III - realizar trabalhos de pesquisa histrica e documental relativos
ao acervo, ao Presidente e sua poca
Art. 12 A Secretaria de Documentao Histrica ser dirigida por
um Secretrio, que exercer a coordenao dos assuntos, aes e medidas
referentes ao acervo documental privado do Presidente da Repblica.
Pargrafo nico. As atividades de apoio tcnico e administrativo
da Secretaria de Documentao Histrica sero desempenhadas por tcnicos,
requisitados, de acordo com a legislao relativa Presidncia da Repblica,
do Arquivo Nacional, do Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural, da
Biblioteca Nacional e de outros rgos federais de documentao.
Art. 13 Ao final do mandato presidencial, os documentos tratados
pela Secretaria de Documentao Histrica do Presidente da Repblica sero
entregues ao titular.
Pargrafo nico. Os documentos privados no recolhidos pelo
Presidente da Repblica ao final do mandato tero destinao definida pela
Comisso Memria dos Presidentes da Repblica.
CAPTULO IV
DOS MANTENEDORES DOS ACERVOS
Art. 14 As entidades, pblicas ou privadas, ou as pessoas fsicas
mantenedoras de acervos documentais presidenciais privados, podero
21
solicitar dos rgos pblicos orientao ou assistncia para a sua organizao,
manuteno e preservao, e pleitear apoio tcnico e financeiro do poder pblico
para projetos de fins educativos, cientficos ou culturais.
Art. 15 O apoio referido no artigo anterior ficar condicionado a que:
I - os detentores dos acervos adiram Poltica de acervos
documentais presidenciais privados formulada pela Comisso dos Acervos
Documentais Privados dos Presidentes da Repblica e cumpram sua orientao
tcnica, visando ao atendimento coletividade;
II - os projetos tenham finalidade educacional, cientfica ou cultural;
III - os acervos sejam acessveis consulta pblica e pesquisa, com
exceo das restries previstas em lei.
1 Fica assegurada a consulta ou pesquisa, para fins de estudo ou
trabalho, de carter tcnico ou acadmico, mediante solicitao fundamentada.
2 O pesquisador ficar estritamente sujeito s normas de acesso e
s recomendaes de uso estabelecidas pelo proprietrio ou gestor.
3 Ser estritamente cumprida a classificao de sigilo de
documentos imposta pelo titular, quando do exerccio do cargo.
4 Os documentos s podero sofrer restries adicionais de acesso,
por parte do mantenedor, pelo prazo de at trinta anos da data de sua publicao
ou, no caso de revelao constrangedora honra ou intimidade, pelo prazo de
at cem anos da data de nascimento da pessoa mencionada.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS
Art. 16 Ocorrendo com entidade privada mantenedora de acervo
presidencial privado a extino prevista no artigo 22 do Cdigo Civil, os
documentos que o compem sero transferidos para a guarda da Unio.
Pargrafo nico. No havendo no Municpio ou no Estado, no
Distrito Federal ou no Territrio ainda no constitudo em Estado, em que a
associao teve sua sede, estabelecimento nas condies indicadas, o patrimnio
se devolver Fazenda do Estado, do Distrito Federal, ou da Unio.
Art. 17 As despesas decorrentes desta Lei correro conta das
dotaes oramentrias prprias da Presidncia da Repblica e dos rgos e
entidades participantes do sistema de acervos documentais privados dos
presidentes da Repblica.
Art. 18 O Poder Executivo regulamentar o disposto nesta Lei n
prazo de noventa dias.
Art. 19 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 20 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 30 de dezembro de 1991; 170 da Independncia e 103 da
Repblica.
FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
[Dirio Oficial da Unio, de 6 de janeiro de 1992]
LEI N 9.051, DE 18 DE MAIO DE 1995
Dispe sobre a expedio de certides para a defesa de
direitos e esclarecimentos de situaes.
O Presidente da Republica.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1. As certides para a defesa de direitos e esclarecimentos de
situaes, requeridas aos rgos da administrao centralizada ou autrquica, s possvel pendncia sobre o fato objeto do dado, tal explicao ser anotada no
empresas pblicas, s sociedades de economia mista e s fundaes pblicas da
Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos Municpios, devero ser expedidas
no prazo improrrogvel de 15 (quinze) dias, contado do registro do pedido no
rgo expedidor.
Art. 2. Nos requerimentos que objetivam a obteno de certides a
que se refere esta Lei, devero os interessados fazer constar esclarecimentos
relativos aos fins e razes do pedido.
Art. 3. (Vetado)
Art. 4. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 18 de Maio de 1995; 174 da Independncia e 107 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson A. Jobim
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de maio de 1995]
LEI N 9.265, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1996
Regulamenta o inciso LXXVII do art. 5 da Constituio, dispondo
sobre a gratuidade dos atos necessrios ao exerccio da cidadania.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 So gratuitos os atos necessrios ao exerccio da cidadania,
assim considerados:
I - os que capacitam o cidado ao exerccio da soberania popular, a
que se reporta o art. 14 da Constituio;
II - aqueles referentes ao alistamento militar;
III - os pedidos de informaes ao poder pblico, em todos os seus
mbitos, objetivando a instruo de defesa ou a denncia de irregularidades
administrativas na rbita pblica;
IV - as aes de impugnao de mandato eletivo por abuso do
poder econmico, corrupo ou fraude;
V - quaisquer requerimentos ou peties que visem as garantias
individuais e a defesa do interesse pblico.
VI - O registro civil de nascimento e o assento de bito, bem como
a primeira certido respectiva. (includo pela Lei n 9.534, de 1997)
Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Art. 4 (VETADO) (includo pela Lei n 9.534, de 1997)
Braslia, 12 de fevereiro de 1996; 175 da Independncia e 108 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson A. Jobim
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de fevereiro de 1996]
LEI N 9.507, DE 12 DE NOVEMBRO DE 1997
Regula o direito de acesso a informaes e disciplina o
rito processual do habeas data.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:
Art. 1. (VETADO)
Pargrafo nico. Considera-se de carter pblico todo registro ou
banco de dados contendo informaes que sejam ou que possam ser
transmitidas a terceiros ou que no sejam de uso privativo do rgo ou
entidade produtora ou depositria das informaes.
Art. 2. O requerimento ser apresentado ao rgo ou entidade
depositria do registro ou banco de dados e ser deferido ou indeferido no
prazo de quarenta e oito horas.
Pargrafo nico. A deciso ser comunicada ao requerente em
vinte e quatro horas.
Art. 3. Ao deferir o pedido, o depositrio do registro ou do banco
de dados marcar dia e hora para que o requerente tome conhecimento das
informaes.
Pargrafo nico. (VETADO)
Art. 4. Constatada a inexatido de qualquer dado a seu respeito, o
interessado, em petio acompanhada de documentos comprobatrios, poder
requerer sua retificao.
1. Feira a retificao em, no mximo, dez dias aps a entrada do
requerimento, a entidade ou rgo depositrio do registro ou da informao
dar cincia ao interessado.
2. Ainda que no se constate a inexatido do dado, se o
interessado apresentar explicao ou contestao sobre o mesmo, justificando
cadastro do interessado.
Art. 5 - (VETADO)
Art. 6 - (VETADO)
Art. 7. Conceder-se- habeas data:
I - para assegurar o conhecimento de informaes relativas
pessoa do impetrante, constantes de registro ou banco de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico;
II - para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo;
III - para a anotao nos assentamentos do interessado, de
contestao ou explicao sobre dado verdadeiro mas justificvel e que esteja
sob pendncia judicial ou amigvel.
Art. 8. A petio inicial, que dever preencher os requisitos dos
arts. 282 a 285 do Cdigo de Processo Civil, ser apresentada em duas vias, e
os documentos que instrurem a primeira sero reproduzidos por cpia na
segunda.
Pargrafo nico. A petio inicial dever ser instruda com prova.
I - da recusa ao acesso s informaes ou do decurso de mais de
dez dias sem deciso;
II - da recusa em fazer-se a retificao ou do decurso de mais de
quinze dias, sem deciso; ou
III - da recusa em fazer-se a anotao a que se refere o 2 do art.
4 ou do decurso de mais de quinze dias sem deciso.
22
 Art. 9. Ao despachar a inicial, o juiz ordenar que se notifique o
coator do contedo da petio, entregando-lhe a segunda via apresentada pelo
impetrante, com as cpias dos documentos, a fim de que, no prazo de dez dias,
preste as informaes que julgar necessrias.
Art. 10. A inicial ser desde logo indeferida, quando no for o caso
de habeas data, ou se lhe faltar algum dos requisitos previstos nesta Lei.
Pargrafo nico. Do despacho de indeferimento caber recurso
previsto no art. 15.
Art. 11. Feita a notificao, o serventurio em cujo cartrio corra o
feito, juntar aos autos cpia autntica do ofcio endereado ao coator, bem
como a prova da sua entrega a este ou da recusa, seja de receb-lo, seja de dar
recibo.
Art. 12. Findo o prazo a que se refere o art. 9, e ouvido o
representante do Ministrio Pblico dentro de cinco dias, os autos sero
conclusos ao juiz para deciso a ser proferida em cinco dias.
Art. 13. Na deciso, se julgar procedente o pedido, o juiz marcar
data e horrio para que o coator:
I - apresente ao impetrante as informaes a seu respeito, constantes
de registros ou bancos de dados, ou
II - apresente em juzo a prova da retificao ou da anotao feita nos
assentamentos do impetrante.
Art. 14. A deciso ser comunicada ao coator, por correio, com aviso
de recebimento, ou por telegrama, radiograma ou telefonema, conforme o
requerer o impetrante.
Pargrafo nico. Os originais, no caso de transmisso telegrfica,
radiofnica ou telefnica devero ser apresentados agncia expedidora, com a
firma do juiz devidamente reconhecida.
Art. 15. Da sentena que conceder ou negar o habeas data cabe
apelao.
Pargrafo nico. Quando a sentena conceder o habeas data, o
recurso ter efeito meramente devolutivo.
Art. 16. Quando o habeas data for concedido e o Presidente do
Tribunal ao qual competir o conhecimento do recurso ordenar ao juiz a
suspenso da execuo da sentena, desse seu ato caber agravo para o Tribunal
a que presida.
Art. 17. Nos casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e
dos demais Tribunais caber ao relator a instruo do processo.
Art. 18. O pedido de habeas data poder ser renovado se a deciso
denegatria no lhe houver apreciado o mrito.
Art. 19. Os processos de habeas data tero prioridade sobre todos os
atos judiciais, exceto habeas-corpus e mandado de segurana. Na instncia
superior, devero ser levados a julgamento na primeira sesso que se seguir a
data em que, feita a distribuio, forem conclusos ao relator.
Pargrafo nico. O prazo para a concluso no poder exceder de
vinte e quatro horas, a contar da distribuio.
Art. 20. O julgamento do habeas data compete:
I - originariamente:
a) ao Supremo Tribunal Federal, contra atos do Presidente da
Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do
Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio
Supremo Tribunal Federal,
b) ao Superior Tribunal de Justia, contra atos de Ministro de Estado
ou do prprio Tribunal;
c) aos Tribunais Regionais Federais contra atos do prprio Tribunal
ou de juiz federal;
d) a juiz federal, contra ato de autoridade federal, executados os casos
de competncia dos tribunais federais;
e) a tribunais estaduais, segundo o disposto na Constituio do
Estado;
f) a juiz estadual, nos demais casos;
II - em grau de recurso:
a) ao Supremo Tribunal Federal, quando a deciso denegatria for
proferida em nica instncia pelos Tribunais Superiores;
b) ao Superior Tribunal de Justia, quando a deciso for proferida em
nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais;
c) aos Tribunais Regionais Federais, quando a deciso for proferida
por juiz federal;
d) aos Tribunais Estaduais e ao do Distrito Federal e Territrios,
conforme dispuserem a respectiva Constituio e a lei que organizar a Justia do
Distrito Federal;
III - mediante recurso extraordinrio ao Supremo Tribunal Federal,
nos casos previstos na Constituio.
Art. 21. So gratuitos os procedimentos administrativos para acesso a
informaes e retificao de dados e para anotao de justificao, bem como a
ao de habeas data.
Art. 22. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 23. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 12 de novembro de 1997; 176 da Independncia e 109 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
ris Rezende
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de novembro de 1997]
LEI N 9.605, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1998
Dispe sobre as sanes penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente, e d outras providncias.
...
CAPTULO V
DOS CRIMES CONTRA O MEIO AMBIENTE
Seo IV
Dos Crimes contra o Ordenamento Urbano e o Patrimnio Cultural
Art. 62. Destruir, inutilizar ou deteriorar:
I - bem especialmente protegido por lei, ato administrativo ou
deciso judicial;
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instalao
cientfica ou similar protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial;
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena de seis meses a
um ano de deteno, sem prejuzo da multa.
Art. 63. Alterar o aspecto ou estrutura de edificao ou local
especialmente protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial, em
razo de seu valor paisagstico, ecolgico, turstico, artstico, histrico,
cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico e monumental, sem autorizao
da autoridade competente em desacordo com a concedida.
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
Art. 64 Promover construo em solo no edificvel, ou no seu
entorno, assim considerado em razo de seu valor paisagstico, ecolgico,
turstico, artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico e
monumental, sem autorizao da autoridade competente em desacordo com a
concedida.
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
Art. 65 Pichar, grafitar ou por outro meio conspurcar edificao ou
monumento urbano:
Pena - deteno de trs meses a um ano, e multa.
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em monumento ou coisa
tombada em virtude do seu valor artstico, arqueolgico ou histrico, a pena
de seis meses a um ano de deteno e multa.
...
Braslia, 12 de fevereiro de 1998; 177 da Independncia e 110 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Gustavo Krause
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de fevereiro de 1998]
LEI N 9.610, DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998
Altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos
autorais e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei
Ttulo I
Disposies Preliminares
Art. 1 Esta lei regula os direitos autorais, entendendo-se sob esta
denominao os direitos de autor e os que lhe so conexos.
Art. 2 Os estrangeiros domiciliados no exterior gozaro da
proteo assegurada nos acordos, convenes e tratados em vigor no Brasil.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto nesta Lei aos nacionais ou
pessoas domiciliadas em pas que assegure aos brasileiros ou pessoas
domiciliadas no Brasil a reciprocidade na proteo aos direitos autorais ou
equivalentes.
Art. 3 Os direitos autorais reputam-se, para os efeitos legais, bens
mveis.
Art. 4 Interpretam-se restritivamente os negcios jurdicos sobre
os direitos autorais.
Art. 5 Para os efeitos desta lei, considera-se:
I - publicao - o oferecimento de obra literria artstica ou
cientfica ao conhecimento do pblico, com o consentimento do autor, ou de
qualquer outro titular de direito de autor, por qualquer forma ou processo;
II - transmisso ou emisso - a difuso de sons ou de sons e
imagens, por meio de ondas radioeltricas; sinais de satlite; fio, cabo ou outro
condutor; meios ticos ou qualquer outro processo eletromagntico;
23
 III - retransmisso - a emisso simultnea da transmisso de uma
empresa por outra;
IV - distribuio - a colocao disposio do pblico do original ou dicionrios, base de dados e outras obras, que, por sua seleo, organizao ou
cpia de obras literrias, artsticas ou cientficas, interpretaes ou execues disposio de seu contedo, constituam uma criao intelectual.
fixadas e fonogramas, mediante a venda, locao ou qualquer outra forma de
transferncia de propriedade ou posse;
V - comunicao ao pblico - ato mediante o qual a obra colocada
ao alcance do pblico, por qualquer meio ou procedimento e que no consista na
distribuio de exemplares;
VI - reproduo - a cpia de um ou vrios exemplares de uma obra
literria, artstica ou cientfica ou de um fonograma, de qualquer forma tangvel,
incluindo qualquer armazenamento permanente ou temporrio por meios
eletrnico ou qualquer outro meio de fixao que venha a ser desenvolvido;
VII - contrafao - a reproduo no autorizada;
VIII - obra:
a) em coautoria - quando criada em comum, por dois ou mais
autores;
b) annima - quando no se indica o nome do autor, por sua vontade
ou por ser desconhecido;
c) pseudnima - quando o autor se oculta sob nome suposto;
d) indita - a que no haja sido objeto de publicao;
e) pstuma - a que se publique aps a morte do autor;
f) originria - a criao primgena;
g) derivada - a que, constituindo criao intelectual nova, resulta da
transformao de obra originria;
h) coletiva - a criada por iniciativa, organizao e responsabilidade de
uma pessoa fsica ou jurdica, que a publica sob seu nome ou marca e que
constituda pela participao de diferentes autores, cujas contribuies se
fundem numa criao autnoma;
i) audiovisual - a que resulta da fixao de imagens com ou sem som,
que tenha a finalidade de criar, por meio de sua reproduo, a impresso de
movimento, independentemente dos processos de sua captao, do suporte usado
inicial ou posteriormente para fix-lo, bem como dos meios utilizados para sua
veiculao;
IX - fonograma - toda fixao de sons de uma execuo ou
interpretao ou de outros sons, ou de uma representao de sons que no seja
uma fixao includa em uma obra audiovisual;
X - editor - a pessoa fsica ou jurdica qual se atribui o direito
exclusivo de reproduo da obra e o dever de divulg-la, nos limites previstos no
contrato de edio;
XI - produtor - a pessoa fsica ou jurdica que toma a iniciativa e tem
a responsabilidade econmica da primeira fixao do fonograma ou da obra
audiovisual, qualquer que seja a natureza do suporte utilizado;
XII - radiodifuso - a transmisso sem fio, inclusive por satlites, de
sons ou imagens e sons ou das representaes desses, para recepo ao pblico e
a transmisso de sinais codificados, quando os meios de decodificao sejam
oferecidos ao pblico pelo organismo de radiodifuso ou com seu
consentimento;
XIII - artistas intrpretes ou executantes - todos os atores, cantores,
msicos, bailarinos ou outras pessoas que representem um papel, cantem,
recitem, declamem, interpretem ou executem em qualquer forma obras literrias
ou artsticas ou expresses do folclore.
Art. 6 No sero de domnio da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios as obras por eles simplesmente subvencionadas.
Ttulo II
Das Obras Intelectuais
Captulo I
Das Obras Protegidas
Art. 7 So obras intelectuais protegidas as criaes do esprito,
expressas por qualquer meio ou fixadas em qualquer suporte, tangvel ou
intangvel, conhecido ou que se invente no futuro, tais como:
I - os textos de obras literrias, artsticas ou cientficas;
II - as conferncias, alocues, sermes e outras obras da mesma
natureza;
III - as obras dramticas e dramtico musicais;
IV - as obras coreogrficas e pantommicas, cuja execuo cnica se
fixe por escrito ou por outra qualquer forma;
V - as composies musicais, tenham ou no letra;
VI - as obras audiovisuais, sonorizadas ou no, inclusive as
cinematogrficas;
VII - as obras fotogrficas e as produzidas por qualquer processo
anlogo ao da fotografia;
VIII - as obras de desenho, pintura, gravura, escultura, litografia e
arte cintica;
IX - as ilustraes, cartas geogrficas e outras obras da mesma
natureza;
X - os projetos, esboos e obras plsticas concernentes geografia,
engenharia, topografia, arquitetura, paisagismo, cenografia e cincia;
XI - as adaptaes, tradues e outras transformaes de obras
originais, apresentadas como criao intelectual nova;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
XII - os programas de computador;
XIII - as coletneas ou compilaes, antologias, enciclopdias,
1 Os programas de computador so objeto de legislao
especfica, observadas as disposies desta Lei que lhes sejam aplicveis.
2 A proteo concedida no inciso XIII no abarca os dados ou
materiais em si mesmos e se entende sem prejuzo de quaisquer direitos
autorais que subsistam a respeito dos dados ou materiais contidos nas obras.
3 No domnio das cincias, a proteo recair sobre a forma
literria ou artstica, no abrangendo o seu contedo cientfico ou tcnico, sem
prejuzo dos direitos que protegem os demais campos da propriedade
imaterial.
Art. 8 - No so objeto de proteo como direitos autorais de que
trata esta Lei:
I - as ideias, procedimentos normativos, sistemas, mtodos,
projetos ou conceitos matemticos com tais;
II - os esquemas, planos ou regras para realizar atos mentais, jogos
ou negcios;
III - os formulrios em branco para serem preenchidos por qualquer
tipo de informao, cientfica ou no, e suas instrues;
IV - os textos de tratados ou convenes, leis, decretos,
regulamentos, decises judiciais e demais atos oficiais;
V - as informaes de uso comum tais como calendrios, agendas,
cadastros ou legendas;
VI - os nomes e ttulos isolados;
VII - o aproveitamento industrial ou comercial das ideias contidas
nas obras.
Art. 9 cpia de obra de arte plstica feita pelo prprio autor
assegurada a mesma proteo de que goza o original.
Art. 10. A proteo obra intelectual abrange o seu ttulo, se
original e inconfundvel com o de obra do mesmo gnero, divulgada
anteriormente por outro autor.
Pargrafo nico. O ttulo de publicaes peridicas, inclusive
jornais, protegido at um ano aps a sada do seu ltimo nmero, salvo se
forem anuais, caso em que esse prazo se elevar a dois anos.
Captulo II
Da Autoria das Obras Intelectuais
Art. 11. Autor a pessoa fsica criadora de obra literria, artstica
ou cientfica.
Pargrafo nico. A proteo concedida ao autor poder aplicar-se
s pessoas jurdicas nos casos previstos nesta Lei.
Art. 12. Para se identificar como autor, poder o criador da obra
literria, artstica ou cientfica usar de seu nome civil, completo ou abreviado
at por suas iniciais, de pseudnimo ou qualquer outro sinal convencional.
Art. 13. Considera-se autor da obra intelectual, no havendo prova
em contrrio, aquele que, por uma das modalidades de identificao referidas
no artigo anterior, tiver, em conformidade com o uso, indicada ou anunciada
essa qualidade na sua utilizao.
Art. 14. titular de direitos de autor quem adapta, traduz, arranja
ou orquestra obra cada no domnio pblico, no podendo opor-se a outra
adaptao, arranjo, orquestrao ou traduo, salvo se for cpia da sua.
Art. 15. A coautoria da obra atribuda queles em cujo nome,
pseudnimo ou sinal convencional for utilizada.
1 No se considera coautor quem simplesmente auxiliou o autor
na produo da obra literria, artstica ou cientfica, revendo-a, atualizando-a,
bem como fiscalizando ou dirigindo sua edio ou apresentao por qualquer
meio.
2 Ao coautor, cuja contribuio possa ser utilizada
separadamente, so asseguradas todas as faculdades inerentes sua criao
como obra individual, vedada, porm, a utilizao que possa acarretar prejuzo
explorao da obra comum.
Art. 16. So coautores da obra audiovisual o autor do assunto ou
argumento literrio, musical ou ltero-musical e o diretor.
Pargrafo nico. Consideram-se coautores de desenhos animados
os que criam os desenhos utilizados na obra audiovisual.
Art. 17. assegurada a proteo s participaes individuais em
obras coletivas.
1 Qualquer dos participantes, no exerccio de seus direitos
morais, poder proibir que se indique ou anuncie seu nome na obra coletiva,
sem prejuzo do direito de haver a remunerao contratada.
2 Cabe ao organizador a titularidade dos direitos patrimoniais
sobre o conjunto da obra coletiva.
3 O contrato com o organizador especificar a contribuio do
participante, o prazo para entrega ou realizao, a remunerao e demais
condies para sua execuo.
Captulo III
Do Registro das Obras Intelectuais
24
 Art. 18. A proteo aos direitos de que trata esta Lei independe de
registro.
Art. 19. facultado ao autor registrar a sua obra no rgo pblico
definido no caput e no 1 do art. 17 da Lei n 5.988, de 14 de dezembro de
1973.
Art. 20. Para os servios de registro previstos nesta Lei ser cobrada
retribuio, cujo valor e processo de recolhimento sero estabelecidos por ato do
titular do rgo da administrao pblica federal a que estiver vinculado o
registro das obras intelectuais.
Art. 21. Os servios de registro de que trata esta Lei sero
organizados conforme preceitua o 2 do art. 17 da Lei n 5.988, de 14 de
dezembro de 1973.
Ttulo III
Dos Direitos do Autor
Captulo I
Disposies Preliminares
Art. 22. Pertencem ao autor os direitos morais e patrimoniais sobre a
obra que criou.
Art. 23. Os coautores da obra intelectual exercero, de comum
acordo, os seus direitos, salvo conveno em contrrio.
Captulo II
Dos Direitos Morais do Autor.
Art. 24. So direitos morais do autor:
I - o de reivindicar, a qualquer tempo, a autoria da obra;
II - o de ter seu nome, pseudnimo ou sinal convencional indicado ou
anunciado, como sendo o do autor, na utilizao de sua obra;
III - o de conservar a obra indita;
IV - o de assegurar a integridade da obra, opondo-se a quaisquer
modificaes ou prtica de atos que, de qualquer forma, possam prejudic-la
ou atingi-lo, como autor, em sua reputao ou honra;
V - o de modificar a obra, antes ou depois de utilizada;
VI - o de retirar de circulao a obra ou de suspender qualquer forma
de utilizao j autorizada, quando a circulao ou utilizao implicarem afronta
sua reputao e imagem;
VII - o de ter acesso a exemplar nico e raro da obra, quando se
encontre legitimamente em poder de outrem, para o fim de, por meio de
processo fotogrfico ou assemelhado, ou audiovisual, preservar sua memria, de
forma que cause o menor inconveniente possvel a seu detentor, que em todo
caso, ser indenizado de qualquer dano ou prejuzo que lhe seja causado.
1 Por morte do autor, transmitem-se a seus sucessores os direitos a
que se referem os incisos I a IV.
2 Compete ao Estado a defesa da integridade e autoria da obra
cada em domnio pblico.
3 Nos casos dos incisos V e VI, ressalvam-se as prvias
indenizaes a terceiros, quando couberem.
Art. 25. Cabe exclusivamente ao diretor o exerccio dos direitos
morais sobre a obra audiovisual.
Art. 26. O autor poder repudiar a autoria de projeto arquitetnico
alterado sem o seu consentimento durante a execuo ou aps a concluso da
construo.
Pargrafo nico. O proprietrio da construo responde pelos danos
que causar ao autor sempre que, aps o repdio, der como sendo daquele a
autoria do projeto repudiado.
Art. 27. Os direitos morais do autor so inalienveis e irrenunciveis.
Captulo III
Dos Direitos Patrimoniais do Autor e de sua Durao.
Art. 28. Cabe ao autor o direito exclusivo de utilizar, fruir e dispor da
obra literria, artstica ou cientfica.
Art. 29. Depende de autorizao prvia e expressa do autor a
utilizao da obra, por quaisquer modalidades, tais como:
I - a reproduo parcial ou integral;
II - a edio;
III - a adaptao, o arranjo musical e quaisquer outras
transformaes;
IV - a traduo para qualquer idioma;
V - a incluso em fonograma ou produo audiovisual;
VI - a distribuio, quando no intrnseca ao contrato firmado pelo
autor com terceiros para uso ou explorao da obra;
VII - a distribuio para oferta de obras ou produes mediante cabo,
fibra tica, satlite, ondas ou qualquer outro sistema que permita ao usurio
realizar a seleo da obra ou produo para perceb-la em um tempo e lugar
previamente determinados por quem formula a demanda, e nos casos em que o
acesso s obras ou produes se faa por qualquer sistema que importe em
pagamento pelo usurio;
VIII - a utilizao, direta ou indireta, da obra literria, artstica ou
cientfica, mediante:
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
a) representao, recitao ou declamao;
b) execuo musical;
c) emprego de alto-falante ou de sistemas anlogos;
d) radiodifuso sonora ou televisiva;
e) captao de transmisso de radiodifuso em locais de frequncia
coletiva;
f) sonorizao ambiental;
g) a exibio audiovisual, cinematogrfica ou por processo
assemelhado;
h) emprego de satlites artificiais;
i) emprego de sistemas ticos, fios telefnicos ou no, cabos de
qualquer tipo e meios de comunicao similares que venham a ser adotados;
j) exposio de obras de artes plsticas e figurativas;
IX - a incluso em base de dados; o armazenamento em
computador, a microfilmagem e as demais formas de arquivamento do gnero;
X - quaisquer outras modalidades de utilizao existentes ou que
venham a ser inventadas.
Art. 30. No exerccio do direito de reproduo, o titular dos direitos
autorais poder colocar disposio do pblico a obra, na forma, local e pelo
tempo que desejar, a ttulo oneroso ou gratuito.
1 O direito de exclusividade de reproduo no ser aplicvel
quando ela for temporria e apenas tiver o propsito de tornar a obra,
fonograma ou interpretao perceptvel em meio eletrnico ou quando for de
natureza transitria e incidental, desde que ocorra no curso do uso
devidamente autorizado da obra, pelo titular.
2 Em qualquer modalidade de reproduo, a quantidade de
exemplares ser informada e controlada, cabendo a quem reproduzir a obra a
responsabilidade de manter os registros que permitam, ao autor, a fiscalizao
do aproveitamento econmico da explorao.
Art. 31. As diversas modalidades de utilizao de obras literrias,
artsticas ou cientficas ou de fonogramas so independentes entre si, e a
autorizao concedida pelo autor, ou pelo produtor, respectivamente, no se
estende a quaisquer das demais.
Art. 32. Quando uma obra feita em regime de coautoria no for
divisvel, nenhum dos coautores, sob pena de responder por perdas e danos,
poder, sem consentimento dos demais, public-la ou autorizar-lhe a
publicao, salvo na coleo de suas obras completas.
1 Havendo divergncia, os coautores decidiro por maioria.
2 Ao coautor dissidente assegurado o direito de no contribuir
para as despesas de publicao, renunciando a sua parte nos lucros, e o de
vedar que se inscreva seu nome na obra.
3 Cada coautor pode, individualmente, sem aquiescncia dos
outros, registrar a obra e defender os prprios direitos contra terceiros.
Art. 33. Ningum pode reproduzir obra que no pertena ao
domnio pblico, a pretexto de anot-la, coment-la ou melhor-la, sem
permisso do autor.
Pargrafo nico. Os comentrios ou anotaes podero ser
publicados separadamente.
Art. 34. As cartas missivas, cuja publicao est condicionada
permisso do autor, podero ser juntadas como documento de prova em
processos administrativos e judiciais.
Art. 35. Quando o autor, em virtude de reviso, tiver dado obra
verso definitiva, no podero seus sucessores reproduzir verses anteriores.
Art. 36. O direito de utilizao econmica dos escritos publicados
pela imprensa, diria ou peridica, com exceo dos assinados ou que
apresentem sinal de reserva, pertence ao editor, salvo conveno em contrrio.
Pargrafo nico. A autorizao para utilizao econmica de
artigos assinados, para publicao em dirios e peridicos, no produz efeito
alm do prazo da periodicidade acrescido de vinte dias, a contar de sua
publicao, findo o qual recobra o autor o seu direito.
Art. 37. A aquisio do original de uma obra, ou de exemplar, no
confere ao adquirente qualquer dos direitos patrimoniais do autor, salvo
conveno em contrrio entre as partes e os casos previstos nesta Lei.
Art. 38. O autor tem o direito, irrenuncivel e inalienvel, de
perceber, no mnimo, cinco por cento sobre o aumento do preo eventualmente
verificvel em cada revenda de obra de arte ou manuscrito, sendo originais,
que houver alienado.
Pargrafo nico. Caso o autor no perceba o seu direito de
sequncia no ato da revenda, o vendedor considerado depositrio da quantia
a ele devida, salvo se operao for realizada por leiloeiro, quando ser este o
depositrio.
Art. 39. Os direitos patrimoniais do autor, excetuados os
rendimentos resultantes de sua explorao, no se comunicam, salvo pacto
antenupcial em contrrio.
Art. 40. Tratando-se de obra annima ou pseudnima, caber a
quem public-la o exerccio dos direitos patrimoniais do autor.
Pargrafo nico. O autor que se der a conhecer assumir o
exerccio dos direitos patrimoniais, ressalvados os direitos adquiridos por
terceiros.
Art. 41. Os direitos patrimoniais do autor perduram por setenta
anos contados de 1 de janeiro do ano subsequente ao de seu falecimento,
obedecida a ordem sucessria da lei civil.
25
 Pargrafo nico. Aplica-se s obras pstumas o prazo de proteo a
que alude o caput deste artigo.
Art. 42. Quando a obra literria, artstica ou cientfica realizada em
coautoria for indivisvel, o prazo previsto no artigo anterior ser contado da
morte do ltimo dos coautores sobreviventes.
Pargrafo nico. Acrescer-se-o aos dos sobreviventes os direitos do
coautor que falecer sem sucessores.
Art. 43. Ser de setenta anos o prazo de proteo aos direitos
patrimoniais sobre as obras annimas ou pseudnimas, contado de 1 de janeiro
do ano imediatamente posterior ao da primeira publicao.
Pargrafo nico. Aplicar-se- o disposto no art. 41 e seu pargrafo
nico, sempre que o autor se der a conhecer antes do termo do prazo previsto no
caput deste artigo.
Art. 44. O prazo de proteo aos direitos patrimoniais sobre obras
audiovisuais e fotogrficas ser de setenta anos, a contar de 1 de janeiro do ano
subsequente ao de sua divulgao.
Art. 45. Alm das obras em relao s quais decorreu o prazo de
proteo aos direitos patrimoniais, pertencem ao domnio pblico:
I - as de autores falecidos que no tenham deixado sucessores;
II - as de autor desconhecido, ressalvada a proteo legal aos
conhecimentos tnicos e tradicionais.
Captulo IV
Das Limitaes aos Direitos Autorais.
Art. 46. No constitui ofensa aos direitos autorais:
I - a reproduo:
a) na imprensa diria ou peridica, de notcia ou de artigo
informativo, publicado em dirios ou peridicos, com a meno do nome do
autor, se assinados, e da publicao de onde foram transcritos;
b) em dirios ou peridicos, de discursos pronunciados em reunies
pblicas de qualquer natureza;
c) de retratos, ou de outra forma de representao da imagem, feitos
sob encomenda, quando realizada pelo proprietrio do objeto encomendado, no
havendo a oposio da pessoa neles representada ou de seus herdeiros;
d) de obras literrias, artsticas ou cientficas, para uso exclusivo de
deficientes visuais, sempre que a reproduo, sem fins comerciais, seja feita
mediante o sistema Braille ou outro procedimento em qualquer suporte para
esses destinatrios;
II - a reproduo, em um s exemplar, de pequenos trechos, para o
uso privado do copista, desde que feita por este, sem intuito de lucro;
III - a citao em livros, jornais, revistas ou qualquer outro meio de
comunicao, de passagens de qualquer obra, para fins de estudo, crtica ou
polmica, na medida justificada para o fim a atingir, indicando-se o nome do
autor e a origem da obra;
IV - o apanhado de lies em estabelecimentos de ensino por aqueles
a quem elas se dirigem, vedada sua publicao, integral ou parcial, sem
autorizao prvia e expressa de quem as ministrou;
V - a utilizao de obras literrias, artsticas ou cientficas,
fonogramas e transmisso de rdio e televiso em estabelecimentos comerciais,
exclusivamente para demonstrao clientela, desde que esses estabelecimentos
comercializem os suportes ou equipamentos que permitam a sua utilizao;
VI - a representao teatral e a execuo musical, quando realizadas
no recesso familiar ou, para fins exclusivamente didticos, nos estabelecimentos
de ensino, no havendo em qualquer caso intuito de lucro.
VII - a utilizao de obras literrias, artsticas ou cientficas para
produzir prova judiciria ou administrativa.
VIII - a reproduo, em quaisquer obras, de pequenos trechos de
obras preexistentes, de qualquer natureza, ou de obra integral, quando de artes
plsticas, sempre que a reproduo em si no seja o objetivo principal da obra
nova e que no prejudique a explorao normal da obra reproduzida nem cause
um prejuzo injustificado aos legtimos interesses dos autores.
Art. 47. So livres as parfrases e pardias que no forem verdadeiras
reprodues da obra originria nem lhe implicarem descrdito;
Art. 48. As obras situadas permanentemente em logradouros pblicos
podem ser representadas livremente, por meio de pinturas, desenhos, fotografias
e procedimentos audiovisuais.
Captulo V
Da Transferncia dos Direitos de Autor
Art. 49. Os direitos de autor podero ser, total ou parcialmente
transferidos a terceiros, por ele ou por seus sucessores, a ttulo universal ou
singular, pessoalmente ou por meio de representantes com poderes especiais, por
meio de licenciamento, concesso, cesso ou por outros meios admitidos em
Direito, obedecidas as seguintes limitaes:
I - a transmisso total compreende todos os direitos de autor, salvo os
de natureza moral e os expressamente excludos por lei;
II - somente se admitir transmisso total e definitiva dos direitos
mediante estipulao contratual escrita;
III - na hiptese de no haver estipulao contratual escrita, o prazo
mximo ser de cinco anos;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
IV - a cesso ser vlida unicamente para o pas em que se firmou
o contrato, salvo estipulao em contrrio;
V - a cesso s se operar para modalidades de utilizao j
existentes data do contrato;
VI - no havendo especificaes quanto modalidade de
utilizao, o contrato ser interpretado restritivamente, entendendo-se como
limitada apenas a uma que seja aquela indispensvel ao cumprimento da
finalidade do contrato.
Art. 50. A cesso total ou parcial dos direitos de autor, que se far
sempre por escrito, presume-se onerosa.
1 Poder a cesso ser averbada margem do registro a que se
refere o art. 19 desta Lei, ou, no estando a obra registrada, poder o
instrumento ser registrado em Cartrio de Ttulos e Documentos.
2 Constaro do instrumento de cesso como elementos
essenciais seu objeto e as condies de exerccio do direito quanto a tempo,
lugar e preo.
Art. 51. A cesso dos direitos de autor sobre obras futuras
abranger, no mximo, o perodo de cinco anos.
Pargrafo nico. O prazo ser reduzido a cinco anos sempre que
indeterminado ou superior, diminuindo-se, na devida proporo, o preo
estipulado.
Art. 52. A omisso do nome do autor, ou de coautor, na divulgao
da obra no presume o anonimato ou a cesso de seus direitos.
Ttulo IV
Da Utilizao de Obras Intelectuais e dos Fonogramas
Captulo I
Da Edio
Art. 53. Mediante contrato de edio, o editor, obrigando-se a
reproduzir e a divulgar a obra literria, artstica ou cientfica, fica autorizado,
em carter de exclusividade, a public-la e a explor-la pelo prazo e nas
condies pactuadas com o autor.
Pargrafo nico. Em cada exemplar da obra o editor mencionar:
I - o ttulo da obra e seu autor;
II - no caso de traduo, o ttulo original e o nome do tradutor;
III - o ano de publicao;
IV - o seu nome ou marca que o identifique.
Art. 54. Pelo mesmo contrato pode o autor obrigar-se feitura de
obra literria, artstica ou cientfica, em cuja publicao e divulgao se
empenha o editor.
Art. 55. Em caso de falecimento ou de impedimento do autor para
concluir a obra, o editor poder:
I - considerar resolvido o contrato, mesmo que tenha sido entregue
parte considervel da obra;
II - editar a obra, sendo autnoma, mediante pagamento
proporcional do preo;
III - mandar que outro a termine, desde que consintam os
sucessores e seja o fato indicado na edio.
Pargrafo nico. vedada a publicao parcial, se o autor
manifestou a vontade de s public-la por inteiro ou se assim o decidirem seus
sucessores.
Art. 56. Entende-se que o contrato versa apenas sobre uma edio,
se no houver clusula expressa em contrrio.
Pargrafo nico. No silncio do contrato, considera-se que cada
edio se constitui de trs mil exemplares.
Art. 57. O preo da retribuio ser arbitrado, com base nos usos e
costumes, sempre que no contrato no a tiver estipulado expressamente o
autor.
Art. 58. Se os originais forem entregues em desacordo com o
ajustado e o editor no os recusar nos trinta dias seguintes ao do recebimento,
ter-se-o por aceitas as alteraes introduzidas pelo autor.
Art. 59. Quaisquer que sejam as condies do contrato, o editor
obrigado a facultar ao autor o exame da escriturao na parte que lhe
corresponde, bem como a inform-lo sobre o estado da edio.
Art. 60. Ao editor compete fixar o preo da venda, sem, todavia,
poder elev-lo a ponto de embaraar a circulao da obra.
Art. 61. O editor ser obrigado a prestar contas mensais ao autor
sempre que a retribuio deste estiver condicionada venda da obra, salvo se
prazo diferente houver sido convencionado.
Art. 62. A obra dever ser editada em dois anos da celebrao do
contrato, salvo prazo diverso estipulado em conveno.
Pargrafo nico. No havendo edio da obra no prazo legal ou
contratual, poder ser rescindido o contrato, respondendo o editor por danos
causados.
Art. 63. Enquanto no se esgotarem as edies a que tiver direito o
editor, no poder o autor dispor de sua obra, cabendo ao editor o nus da
prova.
1 Na vigncia do contrato de edio, assiste ao editor o direito
de exigir que se retire de circulao edio da mesma obra feita por outrem.
2 Considera-se esgotada a edio quando restarem em estoque,
em poder do editor, exemplares em nmero inferior a dez por cento do total da
26
edio.
Art. 64. Somente decorrido um ano de lanamento da edio, o editor
poder vender, como saldo, os exemplares restantes, desde que o autor seja
notificado de que, no prazo de trinta dias, ter prioridade na aquisio dos
referidos exemplares pelo preo de saldo.
Art. 65. Esgotada a edio, e o editor, com direito a outra, no a
publicar, poder o autor notific-lo a que o faa em certo prazo, sob pena de
perder aquele direito, alm de responder por danos.
Art. 66. O autor tem o direito de fazer, nas edies sucessivas de suas
obras, as emendas e alteraes que bem lhe aprouver.
Pargrafo nico. O editor poder opor-se s alteraes que lhe
prejudiquem os interesses, ofendam sua reputao ou aumentem sua
responsabilidade.
Art. 67. Se, em virtude de sua natureza, for imprescindvel a
atualizao da obra em novas edies, o editor, negando-se o autor a faz-la,
dela poder encarregar outrem, mencionando o fato na edio.
Captulo II
Da Comunicao ao Pblico.
Art. 68. Sem prvia e expressa autorizao do autor ou titular, no
podero ser utilizadas obras teatrais, composies musicais ou ltero-musicais e
fonogramas, em representaes e execues pblicas.
1 Considera-se representao pblica a utilizao de obras teatrais
no gnero drama, tragdia, comdia, pera, opereta, bal, pantomimas e
assemelhadas, musicadas ou no, mediante a participao de artistas,
remunerados ou no, em locais de frequncia coletiva ou pela radiodifuso,
transmisso e exibio cinematogrfica.
2 Considera-se execuo pblica a utilizao de composies
musicais ou ltero-musicais, mediante a participao de artistas, remunerados ou
no, ou a utilizao de fonogramas e obras audiovisuais, em locais de frequncia
coletiva, por quaisquer processos, inclusive a radiodifuso ou transmisso por
qualquer modalidade, e a exibio cinematogrfica.
3 Consideram-se locais de frequncia coletiva os teatros, cinemas,
sales de baile ou concertos, boates, bares, clubes ou associaes de qualquer
natureza, lojas, estabelecimentos comerciais e industriais, estdios, circos, feiras,
restaurantes, hotis, motis, clnicas, hospitais, rgos pblicos da administrao
direta ou indireta, fundacionais e estatais, meios de transporte de passageiros
terrestres, martimo, fluvial ou areo, ou onde quer que se representem,
executem ou transmitam obras literrias ou artsticas.
4 Previamente realizao da execuo pblica, o empresrio
dever apresentar ao escritrio central, previsto no art. 99, a comprovao dos
recolhimentos relativos aos direitos autorais.
5 Quando a remunerao depender da frequncia do pblico,
poder o empresrio, por convnio com o escritrio central, pagar o preo aps a
realizao da execuo pblica.
6 O empresrio entregar ao escritrio central, imediatamente aps
a execuo pblica ou transmisso, relao completa das obras e fonogramas
utilizados, indicando os nomes dos respectivos autores, artistas e produtores.
7 As empresas cinematogrficas e de radiodifuso mantero
imediata disposio dos interessados, cpia autntica dos contratos, ajustes ou
acordos, individuais ou coletivos, autorizando e disciplinando a remunerao por
execuo pblica das obras musicais e fonogramas contidas em seus programas
ou obras audiovisuais.
Art. 69. O autor, observados os usos locais, notificar o empresrio
do prazo para a representao ou execuo, salvo prvia estipulao contas semestralmente, se outro prazo no houver sido pactuado.
convencional.
Art. 70. Ao autor assiste o direito de opor-se representao ou
execuo que no seja suficientemente ensaiada, bem como fiscaliz-la, tendo,
para isso, livre acesso durante as representaes ou execues, no local onde se
realizam.
Art. 71. O autor da obra no pode alterar-lhe a substncia, sem
acordo com o empresrio que a faz representar.
Art. 72. O empresrio, sem licena do autor, no pode entregar a obra
a pessoa estranha representao ou execuo.
Art. 73. Os principais intrpretes e os diretores de orquestras ou coro,
escolhidos de comum acordo pelo autor e pelo produtor, no podem ser
substitudos por ordem deste, sem que aquele consinta.
Art. 74. O autor de obra teatral, ao autorizar a sua traduo ou
adaptao, poder fixar prazo para utilizao dela em representaes pblicas.
Pargrafo nico. Aps o decurso do prazo a que se refere este artigo,
no poder opor-se o tradutor ou adaptador utilizao de outra traduo ou
adaptao autorizada, salvo se for cpia da sua.
Art. 75. Autorizada a representao de obra teatral feita em coautoria,
no poder qualquer dos coautores revogar a autorizao dada, provocando a
suspenso da temporada contratualmente ajustada.
Art. 76. impenhorvel a parte do produto dos espetculos reservada
ao autor e aos artistas.
Captulo III
Da Utilizao da Obra de Arte Plstica.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 77. Salvo conveno em contrrio, o autor de obra de arte
plstica, ao alienar o objeto em que ela se materializa, transmite o direito de
exp-la, mas no transmite ao adquirente o direito de reproduzi-la.
Art. 78. A autorizao para reproduzir obra de arte plstica, por
qualquer processo, deve se fazer por escrito e se presume onerosa.
Captulo IV
Da Utilizao da Obra Fotogrfica.
Art. 79. O autor de obra fotogrfica tem direito a reproduzi-la e
coloc-la venda, observadas as restries exposio, reproduo e venda de
retratos, e sem prejuzo dos direitos de autor sobre a obra fotografada, se de
artes plsticas protegidas.
1 A fotografia, quando utilizada por terceiros, indicar de forma
legvel o nome do seu autor.
2 vedada a reproduo de obra fotogrfica que no esteja em
absoluta consonncia com o original, salvo prvia autorizao do autor.
Captulo V
Da Utilizao de Fonograma.
Art. 80. Ao publicar o fonograma, o produtor mencionar em cada
exemplar:
I - o ttulo da obra includa e seu autor;
II - o nome ou pseudnimo do intrprete;
III - o ano de publicao;
IV - o seu nome ou marca que o identifique.
Captulo VI
Da Utilizao da Obra Audiovisual.
Art. 81. A autorizao do autor e do intrprete de obra literria,
artstica ou cientfica para produo audiovisual implica, salvo disposio em
contrrio, consentimento para sua utilizao econmica.
1 A exclusividade da autorizao depende de clusula expressa e
cessa dez anos aps a celebrao do contrato.
2 Em cada cpia da obra audiovisual, mencionar o produtor:
I - o ttulo da obra audiovisual;
II - os nomes ou pseudnimos do diretor e dos demais coautores;
III - o ttulo da obra adaptada e seu autor, se for o caso;
IV - os artistas intrpretes;
V - o ano de publicao;
VI - o seu nome ou marca que o identifique;
Art. 82. O contrato de produo audiovisual deve estabelecer:
I - a remunerao devida pelo produtor aos coautores da obra e aos
artistas intrpretes e executantes, bem como o tempo, lugar e forma de
pagamento;
II - o prazo de concluso da obra;
III - a responsabilidade do produtor para com os coautores, artistas
intrpretes ou executantes, no caso de coproduo
Art. 83. O participante da produo da obra audiovisual que
interromper, temporria ou definitivamente, sua atuao, no poder opor-se a
que esta seja utilizada na obra nem a que terceiro o substitua, resguardados os
direitos que adquiriu quanto parte j executada.
Art. 84. Caso a remunerao dos coautores da obra audiovisual
dependa dos rendimentos de sua utilizao econmica, o produtor lhes prestar
Art. 85. No havendo disposio em contrrio, podero os
coautores da obra audiovisual utilizar-se, em gnero diverso, da parte que
constitua sua contribuio pessoal.
Pargrafo nico. Se o produtor no concluir a obra audiovisual no
prazo ajustado ou no iniciar sua explorao dentro de dois anos, a contar de
sua concluso, a utilizao a que se refere este artigo ser livre.
Art. 86. Os direitos autorais de execuo musical relativos a obras
musicais, ltero-musicais e fonogramas includos em obras audiovisuais sero
devidos aos seus titulares pelos responsveis dos locais ou estabelecimentos a
que alude o 3 do Art. 68 desta Lei, que as exibirem, ou pelas emissoras de
televiso que as transmitirem.
Captulo VII
Da Utilizao de Bases de Dados.
Art. 87. O titular do direito patrimonial sobre uma base de dados
ter o direito exclusivo, a respeito da forma de expresso da estrutura da
referida base, de autorizar ou proibir:
I - sua reproduo total ou parcial, por qualquer meio ou processo;
II - sua traduo, adaptao, reordenao ou qualquer outra
modificao;
III - a distribuio do original ou cpias da base de dados ou a sua
comunicao ao pblico;
IV - a reproduo, distribuio ou comunicao ao pblico dos
resultados das operaes mencionadas no inciso II deste artigo.
27
 Captulo VIII
Da Utilizao da Obra Coletiva.
Art. 88. Ao publicar a obra coletiva, o organizador mencionar em
cada exemplar:
I - o ttulo da obra;
II - a relao de todos os participantes, em ordem alfabtica, se outra
no houver sido convencionada;
III - o ano de publicao;
IV - o seu nome ou marca que o identifique.
Pargrafo nico. Para valer-se do disposto no 1 do art. 17, dever o
participante notificar o organizador, por escrito, at a entrega de sua
participao.
Ttulo V
Dos Direitos Conexos
Captulo I
Disposies Preliminares.
Art. 89. As normas relativas aos direitos de autor aplicam-se, no que
couber, aos direitos dos artistas intrpretes ou executantes, dos produtores
fonogrficos e das empresas de radiodifuso.
Pargrafo nico. A proteo desta Lei aos direitos previstos neste
artigo deixa intactas e no afeta as garantias asseguradas aos autores das obras
literrias, artsticas ou cientficas.
Captulo II
Dos Direitos dos Artistas Intrpretes ou Executantes
Art. 90. Tem o artista intrprete ou executante o direito exclusivo de,
a ttulo oneroso ou gratuito, autorizar ou proibir:
I - a fixao de suas interpretaes ou execues;
II - a reproduo, a execuo pblica e a locao das suas
interpretaes ou execues fixadas;
III - a radiodifuso das suas interpretaes ou execues, fixadas ou
no;
IV - a colocao disposio do pblico de suas interpretaes ou
execues, de maneira que qualquer pessoa a elas possa ter acesso, no tempo e
no lugar que individualmente escolheram;
V - qualquer outra modalidade de utilizao de suas interpretaes ou
execues.
1 Quando na interpretao ou na execuo participarem vrios
artistas, seus direitos sero exercidos pelo diretor do conjunto.
2 A proteo aos artistas, intrpretes ou executantes estende-se
reproduo da voz e imagem, quando associadas s suas atuaes.
Art. 91. As empresas de radiodifuso podero realizar fixaes de
interpretao ou execuo de artistas que tenham permitido para utilizao em
determinado nmero de emisses, facultada sua conservao em arquivo
pblico.
Pargrafo nico. A reutilizao subsequente da fixao, no Pas ou no
exterior, somente ser lcita mediante autorizao escrita dos titulares de bens
intelectuais includos no programa, devida uma remunerao adicional aos
titulares para cada nova utilizao.
Art. 92. Aos intrpretes cabem os direitos morais de integridade e
paternidade de suas interpretaes, inclusive depois da cesso dos direitos
patrimoniais, sem prejuzo da reduo, compactao, edio ou dublagem da
obra de que tenham participado, sob a responsabilidade do produtor, que no
poder desfigurar a interpretao do artista.
Pargrafo nico. O falecimento de qualquer participante de obra
audiovisual, concluda ou no, no obsta sua exibio e aproveitamento
econmico, nem exige autorizao adicional, sendo a remunerao prevista para
o falecido, nos termos do contrato e da lei, efetuada a favor do esplio ou dos
sucessores.
Captulo III
Dos Direitos dos Produtores Fonogrficos.
Art. 93. O produtor de fonogramas tem o direito exclusivo de, a ttulo
oneroso ou gratuito, autorizar-lhes ou proibir-lhes:
I - a reproduo direta ou indireta, total ou parcial;
II - a distribuio por meio da venda ou locao de exemplares da
reproduo;
III - a comunicao ao pblico por meio da execuo pblica,
inclusive pela radiodifuso;
IV - (VETADO)
V - quaisquer outras modalidades de utilizao, existentes ou que
venham a ser inventadas.
Art. 94. Cabe ao produtor fonogrfico perceber dos usurios a que se
refere o art. 68, e pargrafos, desta Lei os proventos pecunirios resultantes da
execuo pblica dos fonogramas e reparti-los com os artistas, na forma
convencionada entre eles ou suas associaes.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Captulo IV
Dos Direitos das Empresas de Radiodifuso.
Art. 95. Cabe s empresas de radiodifuso o direito exclusivo de
autorizar ou proibir a retransmisso, fixao e reproduo de suas emisses,
bem como a comunicao ao pblico, pela televiso, em locais de frequncia
coletiva, sem prejuzo dos direitos dos titulares de bens intelectuais includos
na programao.
Captulo V
Da Durao dos Direitos Conexos.
Art. 96. de setenta anos o prazo de proteo aos direitos conexos,
contados a partir de 1 de janeiro do ano subsequente fixao, para os
fonogramas; transmisso, para as emisses das empresas de radiodifuso; e
execuo e representao pblica, para os demais casos.
Ttulo VI
Das Associaes de Titulares de Direitos de Autor e dos que lhes so
Conexos.
Art. 97. Para o exerccio e defesa de seus direitos, podem os
autores e os titulares de direitos conexos associar-se sem intuito de lucro.
1 vedado pertencer a mais de uma associao para a gesto
coletiva de direitos da mesma natureza.
2 Pode o titular transferir-se, a qualquer momento, para outra
associao, devendo comunicar o fato, por escrito, associao de origem.
3 As associaes com sede no exterior far-se-o representar, no
Pas, por associaes nacionais constitudas na forma prevista nesta Lei.
Art. 98. Com o ato de filiao, as associaes tornam-se
mandatrias de seus associados para a prtica de todos os atos necessrios
defesa judicial ou extrajudicial de seus direitos autorais, bem como para sua
cobrana.
Pargrafo nico. Os titulares de direitos autorais podero praticar,
pessoalmente, os atos referidos neste artigo, mediante comunicao prvia
associao a que estiverem filiados.
Art. 99. As associaes mantero um nico escritrio central para a
arrecadao e distribuio, em comum, dos direitos relativos execuo
pblica das obras musicais e ltero-musicais e de fonogramas, inclusive por
meio da radiodifuso e transmisso por qualquer modalidade, e da exibio de
obras audiovisuais.
1 O escritrio central organizado na forma prevista neste artigo
no ter finalidade de lucro e ser dirigido e administrado pelas associaes
que o integrem.
2 O escritrio central e as associaes a que se refere este Ttulo
atuaro em juzo e fora dele em seus prprios nomes como substitutos
processuais dos titulares a eles vinculados.
3 O recolhimento de quaisquer valores pelo escritrio central
somente se far por depsito bancrio.
4 O escritrio central poder manter fiscais, aos quais vedado
receber do empresrio numerrio a qualquer ttulo.
5 A inobservncia da norma do pargrafo anterior tornar o
faltoso inabilitado funo de fiscal, sem prejuzo das sanes civis e penais
cabveis.
Art. 100. O sindicato ou associao profissional que congregue no
menos de um tero dos filiados de uma associao autoral poder, uma vez por
ano, aps notificao, com oito dias de antecedncia, fiscalizar, por intermdio
de auditor, a exatido das contas prestadas a seus representados.
Ttulo VII
Das Sanes s Violaes dos Direitos Autorais
Captulo I
Disposio Preliminar
Art. 101. As sanes civis de que trata este Captulo aplicam-se
sem prejuzo das penas cabveis.
Captulo II
Das Sanes Civis
Art. 102. O titular cuja obra seja fraudulentamente reproduzida,
divulgada ou de qualquer forma utilizada, poder requerer a apreenso dos
exemplares reproduzidos ou a suspenso da divulgao, sem prejuzo da
indenizao cabvel.
Art. 103. Quem editar obra literria, artstica ou cientfica, sem
autorizao do titular, perder para este os exemplares que se apreenderem e
pagar-lhe- o preo dos que tiver vendido.
Pargrafo nico. No se conhecendo o nmero de exemplares que
constituem a edio fraudulenta, pagar o transgressor o valor de trs mil
exemplares, alm dos apreendidos.
Art. 104. Quem vender, expuser venda, ocultar, adquirir,
distribuir, tiver em depsito ou utilizar obra ou fonograma reproduzidos com
28
fraude, com a finalidade de vender, obter ganho, vantagem, proveito, lucro direto
ou indireto, para si ou para outrem, ser solidariamente responsvel com o
contrafator, nos termos dos artigos precedentes, respondendo como contrafatores
o importador e o distribuidor em caso de reproduo no exterior
Art. 105. A transmisso e a retransmisso, por qualquer meio ou
processo, e a comunicao ao pblico de obras artsticas, literrias e cientficas,
de interpretaes e de fonogramas, realizadas mediante violao dos direitos de
seus titulares, devero ser imediatamente suspensas ou interrompidas pela
autoridade judicial competente, sem prejuzo da multa diria pelo
descumprimento e das demais indenizaes cabveis, independentemente das
sanes penais aplicveis; caso se comprove que o infrator reincidente na
violao aos direitos dos titulares de direitos de autor e conexos, o valor da
multa poder ser aumentado at o dobro.
Art. 106. A sentena condenatria poder determinar a destruio de
todos os exemplares ilcitos, bem como das matrizes, moldes, negativos e demais
elementos utilizados para praticar o ilcito civil, assim como a perda de
mquinas, equipamentos e insumos destinados a tal fim ou, servindo eles
unicamente para o fim ilcito, sua destruio.
Art. 107. Independentemente da perda dos equipamentos utilizados,
responder por perdas e danos, nunca inferiores ao valor que resultaria da
aplicao do disposto no art. 103 e seu pargrafo nico, quem:
I - alterar, suprimir, modificar ou inutilizar, de qualquer maneira,
dispositivos tcnicos introduzidos nos exemplares das obras e produes
protegidas para evitar ou restringir sua cpia;
II - alterar, suprimir ou inutilizar, de qualquer maneira, os sinais
codificados destinados a restringir a comunicao ao pblico de obras,
produes ou emisses protegidas ou a evitar a sua cpia;
III - suprimir ou alterar, sem autorizao, qualquer informao sobre
a gesto de direitos;
IV - distribuir, importar para distribuio, emitir, comunicar ou puser
disposio do pblico, sem autorizao, obras, interpretaes ou execues, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana
exemplares de interpretaes fixadas em fonogramas e emisses, sabendo que a
informao sobre a gesto de direitos, sinais codificados e dispositivos tcnicos
foram suprimidos ou alterados sem autorizao.
Art. 108. Quem, na utilizao, por qualquer modalidade, de obra
intelectual, deixar de indicar ou de anunciar, como tal, o nome, pseudnimo ou
sinal convencional do autor e do intrprete, alm de responder por danos morais,
est obrigado a divulgar-lhes a identidade da seguinte forma:
I - tratando-se de empresa de radiodifuso, no mesmo horrio em que
tiver ocorrido a infrao, por trs dias consecutivos;
II - tratando-se de publicao grfica ou fonogrfica, mediante
incluso de errata nos exemplares ainda no distribudos, sem prejuzo de
comunicao, com destaque, por trs vezes consecutivas em jornal de grande
circulao, dos domiclios do autor, do intrprete e do editor ou produtor;
III - tratando-se de outra forma de utilizao, por intermdio da
imprensa, na forma a que se refere o inciso anterior.
Art. 109. A execuo pblica feita em desacordo com os arts. 68, 97,
98 e 99 desta Lei sujeitar os responsveis a multa de vinte vezes o valor que
deveria ser originariamente pago.
Art. 110. Pela violao de direitos autorais nos espetculos e audies
pblicas, realizados nos locais ou estabelecimentos a que alude o art. 68, seus
proprietrios, diretores, gerentes, empresrios e arrendatrios respondem
solidariamente com os organizadores dos espetculos.
Captulo III
Da Prescrio da Ao.
Art. 111. (VETADO)
Ttulo VIII
Disposies Finais e Transitrias.
Art. 112. Se uma obra, em consequncia de ter expirado o prazo de
proteo que lhe era anteriormente reconhecido pelo 2 do art. 42 da Lei n
5.988, de 14 de dezembro de 1973, caiu no domnio pblico, no ter o prazo de
proteo dos direitos patrimoniais ampliado por fora do art. 41 desta Lei.
Art. 113. Os fonogramas, os livros e as obras audiovisuais sujeitar-se-
o a selos ou sinais de identificao sob a responsabilidade do produtor,
distribuidor ou importador, sem nus para o consumidor, com o fim de atestar o
cumprimento das normas legais vigentes, conforme dispuser o regulamento.
Art. 114. Esta Lei entra em vigor cento e vinte dias aps a sua
publicao.
Art. 115. Ficam revogados os Arts. 649 a 673 e 1.346 a 1.362 do
Cdigo Civil e as Leis n 4.944, de 06 de abril de 1966; 5.988, de 14 de
dezembro de 1973, excetuando-se o art. 17 e seus 1 e 2; 6.800, de 25 de
junho de 1980; 7.123, de 12 de setembro de 1983; 9.045, de 18 de maio de 1995,
e demais disposies em contrrio, mantidos em vigor as Leis nos 6.533, de 24
de maio de 1978 e 6.615, de 16 de dezembro de 1978.
Braslia, 19 de fevereiro de 1998; 177 da Independncia e 110 da
Repblica
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Francisco Weffort
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
[Dirio Oficial da Unio, de 20 de fevereiro de 1998]
PRESIDNCIA DA REPBLICA
LEI N 9.784, DE 29 DE JANEIRO DE 1999.
Regula o processo administrativo no mbito da
Administrao Pblica Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo
administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando,
em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor
cumprimento dos fins da Administrao.
1 Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos rgos dos
Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo
administrativa.
2 Para os fins desta Lei, consideram-se:
I - rgo - a unidade de atuao integrante da estrutura da
Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta;
II - entidade - a unidade de atuao dotada de personalidade
jurdica;
III - autoridade - o servidor ou agente pblico dotado de poder de
deciso.
Art. 2 A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos
princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade,
jurdica, interesse pblico e eficincia.
Pargrafo nico. Nos processos administrativos sero observados,
entre outros, os critrios de:
I - atuao conforme a lei e o Direito;
II - atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia total
ou parcial de poderes ou competncias, salvo autorizao em lei;
III - objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a
promoo pessoal de agentes ou autoridades;
IV - atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa-
f;
V - divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as
hipteses de sigilo previstas na Constituio;
VI - adequao entre meios e fins, vedada a imposio de
obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente
necessrias ao atendimento do interesse pblico;
VII - indicao dos pressupostos de fato e de direito que
determinarem a deciso;
VIII observncia das formalidades essenciais garantia dos
direitos dos administrados;
IX - adoo de formas simples, suficientes para propiciar
adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos
administrados;
X - garantia dos direitos comunicao, apresentao de
alegaes finais, produo de provas e interposio de recursos, nos
processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio;
XI - proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as
previstas em lei;
XII - impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem
prejuzo da atuao dos interessados;
XIII - interpretao da norma administrativa da forma que melhor
garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao
retroativa de nova interpretao.
CAPTULO II
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS
Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos perante a
Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados:
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que
devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas
obrigaes;
II - ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que
tenha a condio de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de
documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas;
III - formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso,
os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente;
IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo
quando obrigatria a representao, por fora de lei.
CAPTULO III
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO
29
 Art. 4 So deveres do administrado perante a Administrao, sem
prejuzo de outros previstos em ato normativo:
I - expor os fatos conforme a verdade;
II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
III - no agir de modo temerrio;
IV - prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar
para o esclarecimento dos fatos.
CAPTULO IV
DO INCIO DO PROCESSO
Art. 5 O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a
pedido de interessado.
Art. 6 O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for
admitida solicitao oral, deve ser formulado por escrito e conter os seguintes
dados:
I - rgo ou autoridade administrativa a que se dirige;
II - identificao do interessado ou de quem o represente;
III - domiclio do requerente ou local para recebimento de
comunicaes;
IV - formulao do pedido, com exposio dos fatos e de seus
fundamentos;
V - data e assinatura do requerente ou de seu representante.
Pargrafo nico. vedada Administrao a recusa imotivada de
recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto
ao suprimento de eventuais falhas.
Art. 7 Os rgos e entidades administrativas devero elaborar
modelos ou formulrios padronizados para assuntos que importem pretenses
equivalentes.
Art. 9 Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados
tiverem contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um
nico requerimento, salvo preceito legal em contrrio.
CAPTULO V
DOS INTERESSADOS
Art. 9 So legitimados como interessados no processo
administrativo:
I - pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de
direitos ou interesses individuais ou no exerccio do direito de representao;
II - aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou
interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada;
III - as organizaes e associaes representativas, no tocante a
direitos e interesses coletivos;
IV - as pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a
direitos ou interesses difusos.
Art. 10. So capazes, para fins de processo administrativo, os
maiores de dezoito anos, ressalvada previso especial em ato normativo prprio.
CAPTULO VI
DA COMPETNCIA
Art. 11. A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos
administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e
avocao legalmente admitidos.
Art. 12. Um rgo administrativo e seu titular podero, se no
houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou
titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando
for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social,
econmica, jurdica ou territorial.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se
delegao de competncia dos rgos colegiados aos respectivos presidentes.
Art. 13. No podem ser objeto de delegao:
I - a edio de atos de carter normativo;
II - a deciso de recursos administrativos;
III - as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade.
Art. 14. O ato de delegao e sua revogao devero ser publicados
no meio oficial.
1 O ato de delegao especificar as matrias e poderes
transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e os objetivos da
delegao e o recurso cabvel, podendo conter ressalva de exerccio da
atribuio delegada.
2 O ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela
autoridade delegante.
3 As decises adotadas por delegao devem mencionar
explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo delegado.
Art. 15. Ser permitida, em carter excepcional e por motivos
relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de competncia
atribuda a rgo hierarquicamente inferior.
Art. 16. Os rgos e entidades administrativas divulgaro
publicamente os locais das respectivas sedes e, quando conveniente, a unidade
fundacional competente em matria de interesse especial.
Art. 17. Inexistindo competncia legal especfica, o processo
administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau
hierrquico para decidir.
CAPTULO VII
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIO
Art. 18. impedido de atuar em processo administrativo o
servidor ou autoridade que:
I - tenha interesse direto ou indireto na matria;
II - tenha participado ou venha a participar como perito,
testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge,
companheiro ou parente e afins at o terceiro grau;
III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o
interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro.
Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento
deve comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar.
Pargrafo nico. A omisso do dever de comunicar o impedimento
constitui falta grave, para efeitos disciplinares.
Art. 20. Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor
que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados
ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro
grau.
Art. 21. O indeferimento de alegao de suspeio poder ser
objeto de recurso, sem efeito suspensivo.
CAPTULO VIII
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO
Art. 22. Os atos do processo administrativo no dependem de
forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir.
1 Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em
vernculo, com a data e o local de sua realizao e a assinatura da autoridade
responsvel.
2 Salvo imposio legal, o reconhecimento de firma somente
ser exigido quando houver dvida de autenticidade.
3 A autenticao de documentos exigidos em cpia poder ser
feita pelo rgo administrativo.
4 O processo dever ter suas pginas numeradas
seqencialmente e rubricadas.
Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se em dias teis, no
horrio normal de funcionamento da repartio na qual tramitar o processo.
Pargrafo nico. Sero concludos depois do horrio normal os
atos j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento
ou cause dano ao interessado ou Administrao.
Art. 24. Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou
autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem
devem ser praticados no prazo de cinco dias, salvo motivo de fora maior.
Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo pode ser dilatado
at o dobro, mediante comprovada justificao.
Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se preferencialmente
na sede do rgo, cientificando-se o interessado se outro for o local de
realizao.
CAPTULO IX
DA COMUNICAO DOS ATOS
Art. 26. O rgo competente perante o qual tramita o processo
administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de deciso
ou a efetivao de diligncias.
1 A intimao dever conter:
I - identificao do intimado e nome do rgo ou entidade
administrativa;
II - finalidade da intimao;
III - data, hora e local em que deve comparecer;
IV - se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se
representar;
V - informao da continuidade do processo independentemente
do seu comparecimento;
VI - indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes.
2 A intimao observar a antecedncia mnima de trs dias
teis quanto data de comparecimento.
3 A intimao pode ser efetuada por cincia no processo, por
via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou outro meio que
assegure a certeza da cincia do interessado.
4 No caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou
com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de
publicao oficial.
5 As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das
prescries legais, mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou
irregularidade.
Art. 27. O desatendimento da intimao no importa o
reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo
administrado.
Pargrafo nico. No prosseguimento do processo, ser garantido
direito de ampla defesa ao interessado.
Art. 28. Devem ser objeto de intimao os atos do processo que
resultem para o interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou
restrio ao exerccio de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de
seu interesse.
30
 CAPTULO X
DA INSTRUO
Art. 29. As atividades de instruo destinadas a averiguar e
comprovar os dados necessrios tomada de deciso realizam-se de ofcio ou
mediante impulso do rgo responsvel pelo processo, sem prejuzo do direito
dos interessados de propor atuaes probatrias.
1 O rgo competente para a instruo far constar dos autos os poder motivadamente adotar providncias acauteladoras sem a prvia
dados necessrios deciso do processo.
2 Os atos de instruo que exijam a atuao dos interessados
devem realizar-se do modo menos oneroso para estes.
Art. 30. So inadmissveis no processo administrativo as provas
obtidas por meios ilcitos.
Art. 31. Quando a matria do processo envolver assunto de interesse
geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado, abrir perodo
de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido,
se no houver prejuzo para a parte interessada.
1 A abertura da consulta pblica ser objeto de divulgao pelos
meios oficiais, a fim de que pessoas fsicas ou jurdicas possam examinar os
autos, fixando-se prazo para oferecimento de alegaes escritas.
2 O comparecimento consulta pblica no confere, por si, a
condio de interessado do processo, mas confere o direito de obter da
Administrao resposta fundamentada, que poder ser comum a todas as
alegaes substancialmente iguais.
Art. 32. Antes da tomada de deciso, a juzo da autoridade, diante da
relevncia da questo, poder ser realizada audincia pblica para debates sobre
a matria do processo.
Art. 33. Os rgos e entidades administrativas, em matria relevante,
podero estabelecer outros meios de participao de administrados, diretamente
ou por meio de organizaes e associaes legalmente reconhecidas.
Art. 34. Os resultados da consulta e audincia pblica e de outros
meios de participao de administrados devero ser apresentados com a
indicao do procedimento adotado.
Art. 35. Quando necessria instruo do processo, a audincia de
outros rgos ou entidades administrativas poder ser realizada em reunio
conjunta, com a participao de titulares ou representantes dos rgos
competentes, lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos autos.
Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado,
sem prejuzo do dever atribudo ao rgo competente para a instruo e do
disposto no art. 37 desta Lei.
Art. 37. Quando o interessado declarar que fatos e dados esto
registrados em documentos existentes na prpria Administrao responsvel
pelo processo ou em outro rgo administrativo, o rgo competente para a
instruo prover, de ofcio, obteno dos documentos ou das respectivas pareceres, informaes, decises ou propostas, que, neste caso, sero parte
cpias.
Art. 38. O interessado poder, na fase instrutria e antes da tomada
da deciso, juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e percias, bem
como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo.
1 Os elementos probatrios devero ser considerados na
motivao do relatrio e da deciso.
2 Somente podero ser recusadas, mediante deciso
fundamentada, as provas propostas pelos interessados quando sejam ilcitas,
impertinentes, desnecessrias ou protelatrias.
Art. 39. Quando for necessria a prestao de informaes ou a
apresentao de provas pelos interessados ou terceiros, sero expedidas
intimaes para esse fim, mencionando-se data, prazo, forma e condies de
atendimento.
Pargrafo nico. No sendo atendida a intimao, poder o rgo
competente, se entender relevante a matria, suprir de ofcio a omisso, no se
eximindo de proferir a deciso.
Art. 40. Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao
interessado forem necessrios apreciao de pedido formulado, o no
atendimento no prazo fixado pela Administrao para a respectiva apresentao
implicar arquivamento do processo.
Art. 41. Os interessados sero intimados de prova ou diligncia
ordenada, com antecedncia mnima de trs dias teis, mencionando-se data,
hora e local de realizao.
Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo
consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo
norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo.
1 Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no
prazo fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva apresentao,
responsabilizando-se quem der causa ao atraso.
2 Se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de ser
emitido no prazo fixado, o processo poder ter prosseguimento e ser decidido
com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no
atendimento.
Art. 43. Quando por disposio de ato normativo devam ser
previamente obtidos laudos tcnicos de rgos administrativos e estes no
cumprirem o encargo no prazo assinalado, o rgo responsvel pela instruo
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
dever solicitar laudo tcnico de outro rgo dotado de qualificao e
capacidade tcnica equivalentes.
Art. 44. Encerrada a instruo, o interessado ter o direito de
manifestar-se no prazo mximo de dez dias, salvo se outro prazo for
legalmente fixado.
Art. 45. Em caso de risco iminente, a Administrao Pblica
manifestao do interessado.
Art. 46. Os interessados tm direito vista do processo e a obter
certides ou cpias reprogrficas dos dados e documentos que o integram,
ressalvados os dados e documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo
direito privacidade, honra e imagem.
Art. 47. O rgo de instruo que no for competente para emitir a
deciso final elaborar relatrio indicando o pedido inicial, o contedo das
fases do procedimento e formular proposta de deciso, objetivamente
justificada, encaminhando o processo autoridade competente.
CAPTULO XI
DO DEVER DE DECIDIR
Art. 48. A Administrao tem o dever de explicitamente emitir
deciso nos processos administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes,
em matria de sua competncia.
Art. 49. Concluda a instruo de processo administrativo, a
Administrao tem o prazo de at trinta dias para decidir, salvo prorrogao
por igual perodo expressamente motivada.
CAPTULO XII
DA MOTIVAO
Art. 50. Os atos administrativos devero ser motivados, com
indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando:
I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes;
III - decidam processos administrativos de concurso ou seleo
pblica;
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo
licitatrio;
V - decidam recursos administrativos;
VI - decorram de reexame de ofcio;
VII - deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou
discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais;
VIII - importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao
de ato administrativo.
1 A motivao deve ser explcita, clara e congruente, podendo
consistir em declarao de concordncia com fundamentos de anteriores
integrante do ato.
2 Na soluo de vrios assuntos da mesma natureza, pode ser
utilizado meio mecnico que reproduza os fundamentos das decises, desde
que no prejudique direito ou garantia dos interessados.
3 A motivao das decises de rgos colegiados e comisses
ou de decises orais constar da respectiva ata ou de termo escrito.
CAPTULO XIII
DA DESISTNCIA E OUTROS CASOS DE EXTINO DO PROCESSO
Art. 51. O interessado poder, mediante manifestao escrita,
desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a
direitos disponveis.
1 Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge
somente quem a tenha formulado.
2 A desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso,
no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar
que o interesse pblico assim o exige.
Art. 52. O rgo competente poder declarar extinto o processo
quando exaurida sua finalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel,
intil ou prejudicado por fato superveniente.
CAPTULO XIV
DA ANULAO, REVOGAO E CONVALIDAO
Art. 53. A Administrao deve anular seus prprios atos, quando
eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia
ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.
Art. 54. O direito da Administrao de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai
em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada
m-f.
1 No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de
decadncia contar-se- da percepo do primeiro pagamento.
2 Considera-se exerccio do direito de anular qualquer medida
de autoridade administrativa que importe impugnao validade do ato.
Art. 55. Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao
interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos
sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao.
CAPTULO XV
DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA REVISO
31
 Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face de
razes de legalidade e de mrito.
1 O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a
qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade
superior.
2 Salvo exigncia legal, a interposio de recurso administrativo
independe de cauo.
3 Se o recorrente alegar que a deciso administrativa contraria
enunciado da smula vinculante, caber autoridade prolatora da deciso
impugnada, se no a reconsiderar, explicitar, antes de encaminhar o recurso
autoridade superior, as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula,
conforme o caso. (Includo pela Lei n 11.417, de 2006).
Art. 57. O recurso administrativo tramitar no mximo por trs
instncias administrativas, salvo disposio legal diversa.
Art. 58. Tm legitimidade para interpor recurso administrativo:
I - os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo;
II - aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados
pela deciso recorrida;
III - as organizaes e associaes representativas, no tocante a
direitos e interesses coletivos;
IV - os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses
difusos.
Art. 59. Salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo para
interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou
divulgao oficial da deciso recorrida.
1 Quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso administrativo
dever ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do recebimento dos
autos pelo rgo competente.
2 O prazo mencionado no pargrafo anterior poder ser
prorrogado por igual perodo, ante justificativa explcita.
Art. 60. O recurso interpe-se por meio de requerimento no qual o
recorrente dever expor os fundamentos do pedido de reexame, podendo juntar
os documentos que julgar convenientes.
Art. 61. Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem
efeito suspensivo.
Pargrafo nico. Havendo justo receio de prejuzo de difcil ou
incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a
imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao
recurso.
Art. 62. Interposto o recurso, o rgo competente para dele conhecer
dever intimar os demais interessados para que, no prazo de cinco dias teis,
apresentem alegaes.
Art. 63. O recurso no ser conhecido quando interposto:
I - fora do prazo;
II - perante rgo incompetente;
III - por quem no seja legitimado;
IV - aps exaurida a esfera administrativa.
1 Na hiptese do inciso II, ser indicada ao recorrente a
autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso.
2 O no conhecimento do recurso no impede a Administrao de
rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa.
Art. 64. O rgo competente para decidir o recurso poder
confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso
recorrida, se a matria for de sua competncia.
Pargrafo nico. Se da aplicao do disposto neste artigo puder
decorrer gravame situao do recorrente, este dever ser cientificado para que
formule suas alegaes antes da deciso.
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violao de enunciado da smula
vinculante, o rgo competente para decidir o recurso explicitar as razes da
aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso. (Includo pela
Lei n 11.417, de 2006).
Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a reclamao
fundada em violao de enunciado da smula vinculante, dar-se- cincia
autoridade prolatora e ao rgo competente para o julgamento do recurso, que
devero adequar as futuras decises administrativas em casos semelhantes, sob
pena de responsabilizao pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal.
(Includo pela Lei n 11.417, de 2006).
Art. 65. Os processos administrativos de que resultem sanes
podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem
fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao
da sano aplicada.
Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar
agravamento da sano.
CAPTULO XVI
DOS PRAZOS
Art. 66. Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao
oficial, excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o do
vencimento.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
1 Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til
seguinte se o vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este
for encerrado antes da hora normal.
2 Os prazos expressos em dias contam-se de modo contnuo.
3 Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a
data. Se no ms do vencimento no houver o dia equivalente quele do incio
do prazo, tem-se como termo o ltimo dia do ms.
Art. 67. Salvo motivo de fora maior devidamente comprovado, os
prazos processuais no se suspendem.
CAPTULO XVII
DAS SANES
Art. 68. As sanes, a serem aplicadas por autoridade competente,
tero natureza pecuniria ou consistiro em obrigao de fazer ou de no
fazer, assegurado sempre o direito de defesa.
CAPTULO XVIII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 69. Os processos administrativos especficos continuaro a
reger-se por lei prpria, aplicando-se-lhes apenas subsidiariamente os
preceitos desta Lei.
Art. 69-A. Tero prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou
instncia, os procedimentos administrativos em que figure como parte ou
interessado: (Includo pela Lei n 12.008, de 2009).
I - pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos;
(Includo pela Lei n 12.008, de 2009).
II - pessoa portadora de deficincia, fsica ou mental; (Includo
pela Lei n 12.008, de 2009).
III (VETADO) (Includo pela Lei n 12.008, de 2009).
IV - pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose mltipla,
neoplasia maligna, hansenase, paralisia irreversvel e incapacitante,
cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante,
nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avanados da doena de Paget
(ostete deformante), contaminao por radiao, sndrome de
imunodeficincia adquirida, ou outra doena grave, com base em concluso
da medicina especializada, mesmo que a doena tenha sido contrada aps o
incio do processo. (Includo pela Lei n 12.008, de 2009).
1 A pessoa interessada na obteno do benefcio, juntando
prova de sua condio, dever requer-lo autoridade administrativa
competente, que determinar as providncias a serem cumpridas. (Includo
pela Lei n 12.008, de 2009).
2 Deferida a prioridade, os autos recebero identificao
prpria que evidencie o regime de tramitao prioritria. (Includo pela Lei n
12.008, de 2009).
3 (VETADO) (Includo pela Lei n 12.008, de 2009).
4 (VETADO) (Includo pela Lei n 12.008, de 2009).
Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia 29 de janeiro de 1999; 179 da Independncia e 112 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Renan Calheiros
Paulo Paiva
[Dirio Oficial da Unio de 1 fevereiro d.1999 e retificado no D.O.U de 11 de
maro de 1999]
LEI N 9.800, DE 26 DE MAIO DE 1999
Permite s partes a utilizao de sistemas de
transmisso de dados para a prtica de atos processuais.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 permitida s partes a utilizao de sistemas de
transmisso de dados e imagens tipo fac-smile ou outro similar, para a prtica
de atos processuais que dependam de petio escrita.
Art. 2 A utilizao de sistema de transmisso de dados e imagens
no prejudica o cumprimento dos prazos, devendo os originais ser entregues
em juzo, necessariamente, at cinco dias da data de seu trmino.
Pargrafo nico. Nos atos no sujeitos a prazo, os originais devero
ser entregues, necessariamente, at cinco dias da data da recepo do material.
Art. 3 Os juzes podero praticar atos de sua competncia vista
de transmisses efetuadas na forma desta Lei, sem prejuzo do disposto no
artigo anterior.
Art. 4 Quem fizer uso de sistema de transmisso torna-se
responsvel pela qualidade e fidelidade do material transmitido e por sua
entrega ao rgo judicirio.
Pargrafo nico. Sem prejuzo de outras sanes, o usurio do
sistema ser considerado litigante de m-f se no houver perfeita
32
concordncia entre o original remetido pelo fac-smile e o original entregue em
juzo.
Art. 5 O disposto nesta Lei no obriga a que os rgos judicirios
disponham de equipamentos para recepo.
Art. 6 Esta Lei entra em vigor trinta dias aps a data de sua
publicao.
Braslia, 26 de maio de 1999; 178 da Independncia e 111 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Renan Calheiros
[Dirio Oficial da Unio, de 17 de maio de 1999]
LEI N 10.869, DE 13 DE MAIO DE 2004
Altera a Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, que dispe
sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos
Ministrios, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 A Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, passa a vigorar com
as seguintes alteraes:
...
Art. 2 Casa Civil da Presidncia da Repblica compete assistir
direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas
atribuies, especialmente na coordenao e na integrao das aes do eletrnico no dia e hora do seu envio ao sistema do Poder Judicirio, do que
Governo, na verificao prvia da constitucionalidade e legalidade dos atos
presidenciais, na anlise do mrito, da oportunidade e da compatibilidade das
propostas, inclusive das matrias em tramitao no Congresso Nacional, com as
diretrizes governamentais, bem como na avaliao e monitoramento da ao
governamental e da gesto dos rgos e entidades da administrao pblica
federal, bem como promover a publicao e a preservao dos atos oficiais e
supervisionar e executar as atividades administrativas da Presidncia da
Repblica e, supletivamente, da Vice-Presidncia da Repblica, tendo como
estrutura bsica o Conselho Deliberativo do Sistema de Proteo da Amaznia, o
Conselho Superior do Cinema, o Arquivo Nacional, a Imprensa Nacional, o
Gabinete, 2 (duas) Secretarias, sendo 1 (uma) Executiva, 1 (um) rgo de
Controle Interno e at 3 (trs) Subchefias. (NR).
...
Braslia, 13 de maio de 2004; 183 da Independncia e 116 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Guido Mantega
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de maio de 2004]
[Nota explicativa: A Medida Provisria MP n 2.045-1, de 28 de junho de
2000, transferiu o Arquivo Nacional para a Casa Civil da Presidncia da
Repblica. Subsequentemente, esta transferncia foi regida pela MP n 2.049-20,
de 29 de junho de 2000. Finalmente, esta disposio consolidada pela Lei n
10.683, de 28 de maio de 2003, alterada pela Lei n 10.869, de 13 de maio de
2004.]
LEI N 11.111, DE 5 DE MAIO DE 2005
Regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do
caput do art. 5 da Constituio Federal e d outras
providncias.
[Revogada pela Lei n 12.527 de 18 de novembro de 2011]
LEI N 11.419, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2006
Dispe sobre a informatizao do processo judicial; altera a
Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo
Civil; e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Captulo I
Da informatizao do processo judicial
Art. 1 O uso de meio eletrnico na tramitao de processos judiciais,
comunicao de atos e transmisso de peas processuais ser admitido nos
termos desta Lei.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
1 Aplica-se o disposto nesta Lei, indistintamente, aos processos
civil, penal e trabalhista, bem como aos juizados especiais, em qualquer grau
de jurisdio.
2 Para o disposto nesta Lei, considera-se:
I - meio eletrnico qualquer forma de armazenamento ou trfego de
documentos e arquivos digitais;
II - transmisso eletrnica toda forma de comunicao a distncia
com a utilizao de redes de comunicao, preferencialmente a rede mundial
de computadores;
III - assinatura eletrnica as seguintes formas de identificao
inequvoca do signatrio:
a) assinatura digital baseada em certificado digital emitido por
Autoridade Certificadora credenciada, na forma de lei especfica;
b) mediante cadastro de usurio no Poder Judicirio, conforme
disciplinado pelos rgos respectivos.
Art. 2 O envio de peties, de recursos e a prtica de atos
processuais em geral por meio eletrnico sero admitidos mediante uso de
assinatura eletrnica, na forma do art. 1 desta Lei, sendo obrigatrio o
credenciamento prvio no Poder Judicirio, conforme disciplinado pelos
rgos respectivos.
1 O credenciamento no Poder Judicirio ser realizado mediante
procedimento no qual esteja assegurada a adequada identificao presencial do
interessado.
2 Ao credenciado ser atribudo registro e meio de acesso ao
sistema, de modo a preservar o sigilo, a identificao e a autenticidade de suas
comunicaes.
3 Os rgos do Poder Judicirio podero criar um cadastro nico
para o credenciamento previsto neste artigo.
Art. 3 Consideram-se realizados os atos processuais por meio
dever ser fornecido protocolo eletrnico.
Pargrafo nico. Quando a petio eletrnica for enviada para
atender prazo processual, sero consideradas tempestivas as transmitidas at as
24 (vinte e quatro) horas do seu ltimo dia.
Captulo II
Da comunicao eletrnica dos atos processuais
Art. 4 Os tribunais podero criar Dirio da Justia eletrnico,
disponibilizado em stio da rede mundial de computadores, para publicao de
atos judiciais e administrativos prprios e dos rgos a eles subordinados, bem
como comunicaes em geral.
1 O stio e o contedo das publicaes de que trata este artigo
devero ser assinados digitalmente com base em certificado emitido por
Autoridade Certificadora credenciada na forma da lei especfica.
2 A publicao eletrnica na forma deste artigo substitui
qualquer outro meio e publicao oficial, para quaisquer efeitos legais,
exceo dos casos que, por lei, exigem intimao ou vista pessoal.
3 Considera-se como data da publicao o primeiro dia til
seguinte ao da disponibilizao da informao no Dirio da Justia eletrnico.
4 Os prazos processuais tero incio no primeiro dia til que
seguir ao considerado como data da publicao.
5 A criao do Dirio da Justia eletrnico dever ser
acompanhada de ampla divulgao, e o ato administrativo correspondente ser
publicado durante 30 (trinta) dias no dirio oficial em uso.
Art. 5 As intimaes sero feitas por meio eletrnico em portal
prprio aos que se cadastrarem na forma do art. 2 desta Lei, dispensando-se a
publicao no rgo oficial, inclusive eletrnico.
1 Considerar-se- realizada a intimao no dia em que o
intimando efetivar a consulta eletrnica ao teor da intimao, certificando-se
nos autos a sua realizao.
2 Na hiptese do 1 deste artigo, nos casos em que a consulta
se d em dia no til, a intimao ser considerada como realizada no primeiro
dia til seguinte.
3 A consulta referida nos 1 e 2 deste artigo dever ser feita
em at 10 (dez) dias corridos contados da data do envio da intimao, sob pena
de considerar-se a intimao automaticamente realizada na data do trmino
desse prazo.
4 Em carter informativo, poder ser efetivada remessa de
correspondncia eletrnica, comunicando o envio da intimao e a abertura
automtica do prazo processual nos termos do 3 deste artigo, aos que
manifestarem interesse por esse servio.
5 Nos casos urgentes em que a intimao feita na forma deste
artigo possa causar prejuzo a quaisquer das partes ou nos casos em que for
evidenciada qualquer tentativa de burla ao sistema, o ato processual dever ser
realizado por outro meio que atinja a sua finalidade, conforme determinado
pelo juiz.
6 As intimaes feitas na forma deste artigo, inclusive da
Fazenda Pblica, sero consideradas pessoais para todos os efeitos legais.
Art. 6 Observadas as formas e as cautelas do art. 5 desta Lei, as
citaes, inclusive da Fazenda Pblica, excetuadas as dos Direitos Processuais
Criminal e Infracional, podero ser feitas por meio eletrnico, desde que a
ntegra dos autos seja acessvel ao citando.
33
 Art. 7 As cartas precatrias, rogatrias, de ordem e, de um modo
geral, todas as comunicaes oficiais que transitem entre rgos do Poder
Judicirio, bem como entre os deste e os dos demais Poderes, sero feitas
preferentemente por meio eletrnico.
Captulo III
Do processo eletrnico
Art. 8 Os rgos do Poder Judicirio podero desenvolver sistemas
eletrnicos de processamento de aes judiciais por meio de autos total ou
parcialmente digitais, utilizando, preferencialmente, a rede mundial de
computadores e acesso por meio de redes internas e externas.
Pargrafo nico. Todos os atos processuais do processo eletrnico
sero assinados eletronicamente na forma estabelecida nesta Lei.
Art. 9 No processo eletrnico, todas as citaes, intimaes e eficincia.
notificaes, inclusive da Fazenda Pblica, sero feitas por meio eletrnico, na
forma desta Lei.
1 As citaes, intimaes, notificaes e remessas que viabilizem o
acesso ntegra do processo correspondente sero consideradas vista pessoal do
interessado para todos os efeitos legais.
2 Quando, por motivo tcnico, for invivel o uso do meio
eletrnico para a realizao de citao, intimao ou notificao, esses atos priorizando-se a sua padronizao.
processuais podero ser praticados segundo as regras ordinrias, digitalizando-se
o documento fsico, que dever ser posteriormente destrudo.
Art. 10 A distribuio da petio inicial e a juntada da contestao,
dos recursos e das peties em geral, todos em formato digital, nos autos de
processo eletrnico, podem ser feitas diretamente pelos advogados pblicos e
privados, sem necessidade da interveno do cartrio ou secretaria judicial,
situao em que a autuao dever se dar de forma automtica, fornecendo-se
recibo eletrnico de protocolo.
1 Quando o ato processual tiver que ser praticado em determinado
prazo, por meio de petio eletrnica, sero considerados tempestivos os
efetivados at as 24 (vinte e quatro) horas do ltimo dia.
2 No caso do 1 deste artigo, se o Sistema do Poder Judicirio se
tornar indisponvel por motivo tcnico, o prazo fica automaticamente prorrogado
para o primeiro dia til seguinte resoluo do problema.
3 Os rgos do Poder Judicirio devero manter equipamentos de
digitalizao e de acesso rede mundial de computadores disposio dos que couber, no mbito de suas respectivas competncias.
interessados para distribuio de peas processuais.
Art. 11 Os documentos produzidos eletronicamente e juntados aos
processos eletrnicos com garantia da origem e de seu signatrio, na forma
estabelecida nesta Lei, sero considerados originais para todos os efeitos legais.
1 Os extratos digitais e os documentos digitalizados e juntados aos
autos pelos rgos da Justia e seus auxiliares, pelo Ministrio Pblico e seus
auxiliares, pelas procuradorias, pelas autoridades policiais, pelas reparties
pblicas em geral e por advogados pblicos e privados tm a mesma fora
probante dos originais, ressalvada a alegao motivada e fundamentada de
adulterao antes ou durante o processo de digitalizao.
2 A arguio de falsidade do documento original ser processada
eletronicamente na forma da lei processual em vigor.
3 Os originais dos documentos digitalizados, mencionados no 2
deste artigo, devero ser preservados pelo seu detentor at o trnsito em julgado
da sentena ou, quando admitida, at o final do prazo para interposio de ao
rescisria.
4 (VETADO)
5 Os documentos cuja digitalizao seja tecnicamente invivel
devido ao grande volume ou por motivo de ilegibilidade devero ser
apresentados ao cartrio ou secretaria no prazo de 10 (dez) dias contados do
envio de petio eletrnica comunicando o fato, os quais sero devolvidos
parte aps o trnsito em julgado.
6 Os documentos digitalizados juntados em processo eletrnico
somente estaro disponveis para acesso por meio da rede externa para suas
respectivas partes processuais e para o Ministrio Pblico, respeitado o disposto
em lei para as situaes de sigilo e de segredo de justia.
Art. 12. A conservao dos autos do processo poder ser efetuada
total ou parcialmente por meio eletrnico.
1 Os autos dos processos eletrnicos devero ser protegidos por
meio de sistemas de segurana de acesso e armazenados em meio que garanta a
preservao e integridade dos dados, sendo dispensada a formao de autos
suplementares.
2 Os autos de processos eletrnicos que tiverem de ser remetidos a
outro juzo ou instncia superior que no disponham de sistema compatvel
devero ser impressos em papel, autuados na forma dos arts. 166 a 168 da Lei n
5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil, ainda que de
natureza criminal ou trabalhista, ou pertinentes a juizado especial.
3 No caso do 2 deste artigo, o escrivo ou o chefe de secretaria
certificar os autores ou a origem dos documentos produzidos nos autos,
acrescentando, ressalvada a hiptese de existir segredo de justia, a forma pela
qual o banco de dados poder ser acessado para aferir a autenticidade das peas e
das respectivas assinaturas digitais.
4 Feita a autuao na forma estabelecida no 2 deste artigo, o
processo seguir a tramitao legalmente estabelecida para os processos fsicos.
5 A digitalizao de autos em mdia no digital, em tramitao ou auxiliares, pelo Ministrio Pblico e seus auxiliares, pelas procuradorias, pelas
j arquivados, ser precedida de publicao de editais de intimaes ou da
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
intimao pessoal das partes e de seus procuradores, para que, no prazo
preclusivo de 30 (trinta) dias, se manifestem sobre o desejo de manterem
pessoalmente a guarda de algum dos documentos originais.
Art. 13 O magistrado poder determinar que sejam realizados por
meio eletrnico a exibio e o envio de dados e de documentos necessrios
instruo do processo.
1 Consideram-se cadastros pblicos, para os efeitos deste artigo,
dentre outros existentes ou que venham a ser criados, ainda que mantidos por
concessionrias de servio pblico ou empresas privadas, os que contenham
informaes indispensveis ao exerccio da funo judicante.
2 O acesso de que trata este artigo dar-se- por qualquer meio
tecnolgico disponvel, preferentemente o de menor custo, considerada sua
3 (VETADO)
Captulo IV
Disposies gerais e finais
Art. 14 Os sistemas a serem desenvolvidos pelos rgos do Poder
Judicirio devero usar, preferencialmente, programas com cdigo aberto,
acessveis ininterruptamente por meio da rede mundial de computadores,
Pargrafo nico. Os sistemas devem buscar identificar os casos de
ocorrncia de preveno, litispendncia e coisa julgada.
Art. 15 Salvo impossibilidade que comprometa o acesso justia, a
parte dever informar, ao distribuir a petio inicial de qualquer ao judicial,
o nmero no cadastro de pessoas fsicas ou jurdicas, conforme o caso, perante
a Secretaria da Receita Federal.
Pargrafo nico. Da mesma forma, as peas de acusao criminais
devero ser instrudas pelos membros do Ministrio Pblico ou pelas
autoridades policiais com os nmeros de registros dos acusados no Instituto
Nacional de Identificao do Ministrio da Justia, se houver.
Art. 16 Os livros cartorrios e demais repositrios dos rgos do
Poder Judicirio podero ser gerados e armazenados em meio totalmente
eletrnico.
Art. 17 (VETADO)
Art. 18 Os rgos do Poder Judicirio regulamentaro esta Lei, no
Art. 19 Ficam convalidados os atos processuais praticados por meio
eletrnico at a data de publicao desta Lei, desde que tenham atingido sua
finalidade e no tenha havido prejuzo para as partes.
Art. 20 A Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de
Processo Civil, passa a vigorar com as seguintes alteraes:
"Art. 38. ...................................................................
Pargrafo nico. A procurao pode ser assinada digitalmente com
base em certificado emitido por Autoridade Certificadora credenciada, na
forma da lei especfica." (NR)
"Art. 154. .................................................................
Pargrafo nico. (Vetado). (VETADO)
2 Todos os atos e termos do processo podem ser produzidos,
transmitidos, armazenados e assinados por meio eletrnico, na forma da lei."
(NR)
"Art.164. ...................................................................
Pargrafo nico. A assinatura dos juzes, em todos os graus de
jurisdio, pode ser feita eletronicamente, na forma da lei." (NR)
"Art. 169. ......................................................................
1 vedado usar abreviaturas.
2 Quando se tratar de processo total ou parcialmente eletrnico,
os atos processuais praticados na presena do juiz podero ser produzidos e
armazenados de modo integralmente digital em arquivo eletrnico inviolvel,
na forma da lei, mediante registro em termo que ser assinado digitalmente
pelo juiz e pelo escrivo ou chefe de secretaria, bem como pelos advogados
das partes.
3 No caso do 2 deste artigo, eventuais contradies na
transcrio devero ser suscitadas oralmente no momento da realizao do ato,
sob pena de precluso, devendo o juiz decidir de plano, registrando-se a
alegao e a deciso no termo." (NR)
"Art. 202. .......................................................................
3 A carta de ordem, carta precatria ou carta rogatria pode ser
expedida por meio eletrnico, situao em que a assinatura do juiz dever ser
eletrnica, na forma da lei." (NR)
"Art. 221 ........................................................................
IV - por meio eletrnico, conforme regulado em lei prpria." (NR)
"Art. 237. ......................................................................
Pargrafo nico. As intimaes podem ser feitas de forma
eletrnica, conforme regulado em lei prpria." (NR)
"Art. 365. .......................................................................
V - os extratos digitais de bancos de dados, pblicos e privados,
desde que atestado pelo seu emitente, sob as penas da lei, que as informaes
conferem com o que consta na origem;
VI - as reprodues digitalizadas de qualquer documento, pblico
ou particular, quando juntados aos autos pelos rgos da Justia e seus
34
reparties pblicas em geral e por advogados pblicos ou privados, ressalvada a Braslia, 7 de julho de 2009; 188 da Independncia e 121 da
alegao motivada e fundamentada de adulterao antes ou durante o processo Repblica.
de digitalizao. JOS ALENCAR GOMES DA SILVA
1 Os originais dos documentos digitalizados, mencionados no
inciso VI do caput deste artigo, devero ser preservados pelo seu detentor at o Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto
final do prazo para interposio de ao rescisria. Guido Mantega
2 Tratando-se de cpia digital de ttulo executivo extrajudicial ou Paulo Bernardo Silva
outro documento relevante instruo do processo, o juiz poder determinar o Carlos Minc
seu depsito em cartrio ou secretaria." (NR) Mrcio Fortes de Almeida
"Art. 399. .....................................................................
1 Recebidos os autos, o juiz mandar extrair, no prazo mximo e [Dirio Oficial da Unio, de 08 de julho de 2009]
improrrogvel de 30 (trinta) dias, certides ou reprodues fotogrficas das
peas indicadas pelas partes ou de ofcio; findo o prazo, devolver os autos
repartio de origem. Presidncia da Repblica
2 As reparties pblicas podero fornecer todos os documentos Casa Civil
em meio eletrnico conforme disposto em lei, certificando, pelo mesmo meio, Subchefia para Assuntos Jurdicos
que se trata de extrato fiel do que consta em seu banco de dados ou do
documento digitalizado." (NR) LEI N 12.343, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2010.
"Art. 417. ....................................................................... Institui o Plano Nacional de Cultura - PNC, cria o Sistema
1 O depoimento ser passado para a verso datilogrfica quando Nacional de Informaes e Indicadores Culturais - SNIIC e d outras
houver recurso da sentena ou noutros casos, quando o juiz o determinar, de providncias.
ofcio ou a requerimento da parte. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
2 Tratando-se de processo eletrnico, observar-se- o disposto nos Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
2 e 3 do art. 169 desta Lei." (NR) CAPTULO I
"Art. 457. ....................................................................... DISPOSIES PRELIMINARES
4 Tratando-se de processo eletrnico, observar-se- o disposto nos Art. 1o Fica aprovado o Plano Nacional de Cultura, em
2 e 3 do art. 169 desta Lei." (NR)
"Art. 556. ....................................................................... conformidade com o 3o do art. 215 da Constituio Federal, constante do
Pargrafo nico. Os votos, acrdos e demais atos processuais podem Anexo, com durao de 10 (dez) anos e regido pelos seguintes princpios:
ser registrados em arquivo eletrnico inviolvel e assinados eletronicamente, na
I - liberdade de expresso, criao e fruio;
forma da lei, devendo ser impressos para juntada aos autos do processo quando
II - diversidade cultural;
este no for eletrnico." (NR)
III - respeito aos direitos humanos;
Art. 21. (VETADO)
IV - direito de todos arte e cultura;
Art. 22. Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias depois de sua
V - direito informao, comunicao e crtica cultural;
publicao.
VI - direito memria e s tradies;
Braslia, 19 de dezembro de 2006; 185 da Independncia e 118 da
VII - responsabilidade socioambiental;
Repblica.
VIII - valorizao da cultura como vetor do desenvolvimento
sustentvel;
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
IX - democratizao das instncias de formulao das polticas
Mrcio Thomaz Bastos
culturais;
X - responsabilidade dos agentes pblicos pela implementao das
polticas culturais;
[Dirio Oficial da Unio, de 20 de dezembro de 2006]
XI - colaborao entre agentes pblicos e privados para o
desenvolvimento da economia da cultura;
XII - participao e controle social na formulao e
LEI N 11.977, DE 7 DE JULHO DE 2009.
acompanhamento das polticas culturais.
Converso da Medida Provisria n 459, de 2009
Art. 2o So objetivos do Plano Nacional de Cultura:
I - reconhecer e valorizar a diversidade cultural, tnica e regional
Dispe sobre o Programa Minha Casa, Minha Vida PMCMV e a
brasileira;
regularizao fundiria de assentamentos localizados em reas urbanas; altera o
II - proteger e promover o patrimnio histrico e artstico, material
Decreto-Lei n 3.365, de 21 de junho de 1941, as Leis ns 4.380, de 21 de agosto
e imaterial;
de 1964, 6.015, de 31 de dezembro de 1973, 8.036, de 11 de maio de 1990, e
III - valorizar e difundir as criaes artsticas e os bens culturais;
10.257, de 10 de julho de 2001, e a Medida Provisria n 2.197-43, de 24 de
IV - promover o direito memria por meio dos museus, arquivos
agosto de 2001; e d outras providncias
e colees;
(...)
V - universalizar o acesso arte e cultura;
CAPTULO II
VI - estimular a presena da arte e da cultura no ambiente
Regulamento
educacional;
DO REGISTRO ELETRNICO E DAS CUSTAS E EMOLUMENTOS
VII - estimular o pensamento crtico e reflexivo em torno dos
valores simblicos;
Art. 37. Os servios de registros pblicos de que trata a Lei n 6.015,
VIII - estimular a sustentabilidade socioambiental;
de 31 de dezembro de 1973, observados os prazos e condies previstas em
IX - desenvolver a economia da cultura, o mercado interno, o
regulamento, instituiro sistema de registro eletrnico.
consumo cultural e a exportao de bens, servios e contedos culturais;
Art. 38. Os documentos eletrnicos apresentados aos servios de
X - reconhecer os saberes, conhecimentos e expresses
registros pblicos ou por eles expedidos devero atender aos requisitos da
tradicionais e os direitos de seus detentores;
Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP e arquitetura e-PING
XI - qualificar a gesto na rea cultural nos setores pblico e
(Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico), conforme regulamento.
privado;
Pargrafo nico. Os servios de registros pblicos disponibilizaro
XII - profissionalizar e especializar os agentes e gestores culturais;
servios de recepo de ttulos e de fornecimento de informaes e certides em
XIII - descentralizar a implementao das polticas pblicas de
meio eletrnico.
cultura;
Art. 39. Os atos registrais praticados a partir da vigncia da Lei n
XIV - consolidar processos de consulta e participao da
6.015, de 31 de dezembro de 1973, sero inseridos no sistema de registro
sociedade na formulao das polticas culturais;
eletrnico, no prazo de at 5 (cinco) anos a contar da publicao desta Lei.
XV - ampliar a presena e o intercmbio da cultura brasileira no
Pargrafo nico. Os atos praticados e os documentos arquivados
mundo contemporneo;
anteriormente vigncia da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973, devero
XVI - articular e integrar sistemas de gesto cultural.
ser inseridos no sistema eletrnico.
CAPTULO II
Art. 40. Sero definidos em regulamento os requisitos quanto a cpias
DAS ATRIBUIES DO PODER PBLICO
de segurana de documentos e de livros escriturados de forma eletrnica.
Art. 3o Compete ao poder pblico, nos termos desta Lei:
Art. 41. A partir da implementao do sistema de registro eletrnico
I - formular polticas pblicas e programas que conduzam
de que trata o art. 37, os servios de registros pblicos disponibilizaro ao Poder
efetivao dos objetivos, diretrizes e metas do Plano;
Executivo federal, por meio eletrnico e sem nus, o acesso s informaes
II - garantir a avaliao e a mensurao do desempenho do Plano
constantes de seus bancos de dados, conforme regulamento.
Nacional de Cultura e assegurar sua efetivao pelos rgos responsveis;
(...)

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

35
 III - fomentar a cultura de forma ampla, por meio da promoo e
difuso, da realizao de editais e selees pblicas para o estmulo a projetos e
processos culturais, da concesso de apoio financeiro e fiscal aos agentes
culturais, da adoo de subsdios econmicos, da implantao regulada de
fundos pblicos e privados, entre outros incentivos, nos termos da lei;
IV - proteger e promover a diversidade cultural, a criao artstica e
suas manifestaes e as expresses culturais, individuais ou coletivas, de todos
os grupos tnicos e suas derivaes sociais, reconhecendo a abrangncia da
noo de cultura em todo o territrio nacional e garantindo a multiplicidade de
seus valores e formaes;
V - promover e estimular o acesso produo e ao empreendimento
cultural; a circulao e o intercmbio de bens, servios e contedos culturais; e
o contato e a fruio do pblico com a arte e a cultura de forma universal;
VI - garantir a preservao do patrimnio cultural brasileiro,
resguardando os bens de natureza material e imaterial, os documentos
histricos, acervos e colees, as formaes urbanas e rurais, as lnguas e
cosmologias indgenas, os stios arqueolgicos pr-histricos e as obras de arte,
tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia aos valores,
identidades, aes e memrias dos diferentes grupos formadores da sociedade
brasileira;
VII - articular as polticas pblicas de cultura e promover a
organizao de redes e consrcios para a sua implantao, de forma integrada
com as polticas pblicas de educao, comunicao, cincia e tecnologia,
direitos humanos, meio ambiente, turismo, planejamento urbano e cidades,
desenvolvimento econmico e social, indstria e comrcio, relaes exteriores,
dentre outras;
VIII - dinamizar as polticas de intercmbio e a difuso da cultura
brasileira no exterior, promovendo bens culturais e criaes artsticas brasileiras
no ambiente internacional; dar suporte presena desses produtos nos mercados
de interesse econmico e geopoltico do Pas;
IX - organizar instncias consultivas e de participao da sociedade
para contribuir na formulao e debater estratgias de execuo das polticas
pblicas de cultura;
X - regular o mercado interno, estimulando os produtos culturais
brasileiros com o objetivo de reduzir desigualdades sociais e regionais,
profissionalizando os agentes culturais, formalizando o mercado e qualificando
as relaes de trabalho na cultura, consolidando e ampliando os nveis de
emprego e renda, fortalecendo redes de colaborao, valorizando
empreendimentos de economia solidria e controlando abusos de poder
econmico;
XI - coordenar o processo de elaborao de planos setoriais para as
diferentes reas artsticas, respeitando seus desdobramentos e segmentaes, e
tambm para os demais campos de manifestao simblica identificados entre
as diversas expresses culturais e que reivindiquem a sua estruturao nacional;
XII - incentivar a adeso de organizaes e instituies do setor
privado e entidades da sociedade civil s diretrizes e metas do Plano Nacional
de Cultura por meio de aes prprias, parcerias, participao em programas e
integrao ao Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais -
SNIIC.
1o O Sistema Nacional de Cultura - SNC, criado por lei especfica,
ser o principal articulador federativo do PNC, estabelecendo mecanismos de
gesto compartilhada entre os entes federados e a sociedade civil.
2o A vinculao dos Estados, Distrito Federal e Municpios s
diretrizes e metas do Plano Nacional de Cultura far-se- por meio de termo de
adeso voluntria, na forma do regulamento.
3o Os entes da Federao que aderirem ao Plano Nacional de
Cultura devero elaborar os seus planos decenais at 1 (um) ano aps a
assinatura do termo de adeso voluntria.
4o O Poder Executivo federal, observados os limites oramentrios
e operacionais, poder oferecer assistncia tcnica e financeira aos entes da
federao que aderirem ao Plano, nos termos de regulamento.
5o Podero colaborar com o Plano Nacional de Cultura, em carter
voluntrio, outros entes, pblicos e privados, tais como empresas, organizaes
corporativas e sindicais, organizaes da sociedade civil, fundaes, pessoas
fsicas e jurdicas que se mobilizem para a garantia dos princpios, objetivos,
diretrizes e metas do PNC, estabelecendo termos de adeso especficos.
6o O Ministrio da Cultura exercer a funo de coordenao
executiva do Plano Nacional de Cultura - PNC, conforme esta Lei, ficando
responsvel pela organizao de suas instncias, pelos termos de adeso, pela
implantao do Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais -
SNIIC, pelo estabelecimento de metas, pelos regimentos e demais
especificaes necessrias sua implantao.
CAPTULO III
DO FINANCIAMENTO
Art. 4 o Os planos plurianuais, as leis de diretrizes oramentrias e
as leis oramentrias da Unio e dos entes da federao que aderirem s
diretrizes e metas do Plano Nacional de Cultura disporo sobre os recursos a
serem destinados execuo das aes constantes do Anexo desta Lei.
Art. 5o O Fundo Nacional de Cultura, por meio de seus fundos
setoriais, ser o principal mecanismo de fomento s polticas culturais.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 6o A alocao de recursos pblicos federais destinados s
aes culturais nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios dever
observar as diretrizes e metas estabelecidas nesta Lei.
Pargrafo nico. Os recursos federais transferidos aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios devero ser aplicados prioritariamente por meio de
Fundo de Cultura, que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho de
Cultura, na forma do regulamento.
Art. 7o O Ministrio da Cultura, na condio de coordenador
executivo do Plano Nacional de Cultura, dever estimular a diversificao
dos mecanismos de financiamento para a cultura de forma a atender os
objetivos desta Lei e elevar o total de recursos destinados ao setor para
garantir o seu cumprimento.
CAPTULO IV
DO SISTEMA DE MONITORAMENTO E AVALIAO
Art. 8o Compete ao Ministrio da Cultura monitorar e avaliar
periodicamente o alcance das diretrizes e eficcia das metas do Plano
Nacional de Cultura com base em indicadores nacionais, regionais e locais
que quantifiquem a oferta e a demanda por bens, servios e contedos, os
nveis de trabalho, renda e acesso da cultura, de institucionalizao e gesto
cultural, de desenvolvimento econmico-cultural e de implantao
sustentvel de equipamentos culturais.
Pargrafo nico. O processo de monitoramento e avaliao do
PNC contar com a participao do Conselho Nacional de Poltica Cultural,
tendo o apoio de especialistas, tcnicos e agentes culturais, de institutos de
pesquisa, de universidades, de instituies culturais, de organizaes e redes
socioculturais, alm do apoio de outros rgos colegiados de carter
consultivo, na forma do regulamento.
Art. 9o Fica criado o Sistema Nacional de Informaes e
Indicadores Culturais - SNIIC, com os seguintes objetivos:
I - coletar, sistematizar e interpretar dados, fornecer metodologias
e estabelecer parmetros mensurao da atividade do campo cultural e das
necessidades sociais por cultura, que permitam a formulao, monitoramento,
gesto e avaliao das polticas pblicas de cultura e das polticas culturais
em geral, verificando e racionalizando a implementao do PNC e sua reviso
nos prazos previstos;
II - disponibilizar estatsticas, indicadores e outras informaes
relevantes para a caracterizao da demanda e oferta de bens culturais, para a
construo de modelos de economia e sustentabilidade da cultura, para a
adoo de mecanismos de induo e regulao da atividade econmica no
campo cultural, dando apoio aos gestores culturais pblicos e privados;
III - exercer e facilitar o monitoramento e avaliao das polticas
pblicas de cultura e das polticas culturais em geral, assegurando ao poder
pblico e sociedade civil o acompanhamento do desempenho do PNC.
Art. 10. O Sistema Nacional de Informaes e Indicadores
Culturais - SNIIC ter as seguintes caractersticas:
I - obrigatoriedade da insero e atualizao permanente de dados
pela Unio e pelos Estados, Distrito Federal e Municpios que vierem a aderir
ao Plano;
II - carter declaratrio;
III - processos informatizados de declarao, armazenamento e
extrao de dados;
IV - ampla publicidade e transparncia para as informaes
declaradas e sistematizadas, preferencialmente em meios digitais, atualizados
tecnologicamente e disponveis na rede mundial de computadores.
1o O declarante ser responsvel pela insero de dados no
programa de declarao e pela veracidade das informaes inseridas na base
de dados.
2o As informaes coletadas sero processadas de forma
sistmica e objetiva e devero integrar o processo de monitoramento e
avaliao do PNC.
3o O Ministrio da Cultura poder promover parcerias e
convnios com instituies especializadas na rea de economia da cultura, de
pesquisas socioeconmicas e demogrficas para a constituio do Sistema
Nacional de Informaes e Indicadores Culturais - SNIIC.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS
Art. 11. O Plano Nacional de Cultura ser revisto periodicamente,
tendo como objetivo a atualizao e o aperfeioamento de suas diretrizes e
metas.
Pargrafo nico. A primeira reviso do Plano ser realizada aps 4
(quatro) anos da promulgao desta Lei, assegurada a participao do
Conselho Nacional de Poltica Cultural - CNPC e de ampla representao do
poder pblico e da sociedade civil, na forma do regulamento.
Art. 12. O processo de reviso das diretrizes e estabelecimento de
metas para o Plano Nacional de Cultura - PNC ser desenvolvido pelo Comit
Executivo do Plano Nacional de Cultura.
1o O Comit Executivo ser composto por membros indicados
pelo Congresso Nacional e pelo Ministrio da Cultura, tendo a participao
de representantes do Conselho Nacional de Poltica Cultural - CNPC, dos
entes que aderirem ao Plano Nacional de Cultura - PNC e do setor cultural.
2o As metas de desenvolvimento institucional e cultural para os
10 (dez) anos de vigncia do Plano sero fixadas pela coordenao executiva
36
do Plano Nacional de Cultura - PNC a partir de subsdios do Sistema Nacional
de Informaes e Indicadores Culturais - SNIIC e sero publicadas em 180
(cento e oitenta) dias a partir da entrada em vigor desta Lei.
Art. 13. A Unio e os entes da federao que aderirem ao Plano
devero dar ampla publicidade e transparncia ao seu contedo, bem como
realizao de suas diretrizes e metas, estimulando a transparncia e o controle
social em sua implementao.
Art. 14. A Conferncia Nacional de Cultura e as conferncias
setoriais sero realizadas pelo Poder Executivo federal, enquanto os entes que
aderirem ao PNC ficaro responsveis pela realizao de conferncias no
mbito de suas competncias para o debate de estratgias e o estabelecimento
da cooperao entre os agentes pblicos e a sociedade civil para a
implementao do Plano Nacional de Cultura - PNC.
Pargrafo nico. Fica sob responsabilidade do Ministrio da Cultura
a realizao da Conferncia Nacional de Cultura e de conferncias setoriais,
cabendo aos demais entes federados a realizao de conferncias estaduais e
municipais para debater estratgias e estabelecer a cooperao entre os agentes
pblicos e da sociedade civil para a implantao do PNC e dos demais planos.
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 2 de dezembro de 2010; 189 o da Independncia e 122 o da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Guido Mantega
Joo Luiz Silva Ferreira
[Dirio Oficial da Unio, de 3 de dezembro de 2010]
Anexo
PLANO NACIONAL DE CULTURA:
[Excertos]
(...)
Compete ao Estado:
AMPLIAR E PERMITIR O ACESSO compreendendo a cultura a
partir da tica dos direitos e liberdades do cidado, sendo o Estado um
instrumento para efetivao desses direitos e garantia de igualdade de
condies, promovendo a universalizao do acesso aos meios de produo e
fruio cultural, fazendo equilibrar a oferta e a demanda cultural, apoiando a
implantao dos equipamentos culturais e financiando a programao regular
destes.
PRESERVAR O PATRIMNIO MATERIAL E IMATERIAL,
resguardando bens, documentos, acervos, artefatos, vestgios e stios, assim
como as atividades, tcnicas, saberes, linguagens e tradies que no encontram
amparo na sociedade e no mercado, permitindo a todos o cultivo da memria
comum, da histria e dos testemunhos do passado.
(...)
(...)
1.1 Fortalecer a gesto das polticas pblicas para a cultura, por
meio da ampliao das capacidades de planejamento e execuo de metas, a
articulao das esferas dos poderes pblicos, o estabelecimento de redes
institucionais das trs esferas de governo e a articulao com instituies e
empresas do setor privado e organizaes da sociedade civil.
1.1.8 Estabelecer programas de cooperao tcnica entre os entes da
Federao para a elaborao de planos e do planejamento das polticas pblicas,
organizando consrcios e redes.
1.2.1 Estabelecer padres de cadastramento, mapeamento e sntese
das informaes culturais, a fim de orientar a coleta pela Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios de dados relacionados gesto, formao,
produo e fruio de obras, atividades e expresses artsticas e culturais.
1.5.4 Estabelecer programas especficos para setores culturais,
principalmente para artes visuais, msica, artes cnicas, literatura, audiovisual,
patrimnio, museus e diversidade cultural, garantindo percentuais equilibrados
de alocao de recursos em cada uma das polticas setoriais.
1.7.2 Promover programas de cooperao tcnica para atualizao e
alinhamento das legislaes federais, estaduais e municipais, aprimorando os
marcos jurdicos locais de institucionalizao da poltica pblica de cultura.
1.7.7 Fortalecer e aprimorar os mecanismos regulatrios e
legislativos de proteo e gesto do patrimnio cultural, histrico e artstico e
dos museus brasileiros.
1.8.5 (...) Contribuir para o combate ao trfico ilcito de bens
culturais.
1.9 Fortalecer a gesto pblica dos direitos autorais, por meio da
expanso e modernizao dos rgos competentes e da promoo do equilbrio
entre o respeito a esses direitos e a ampliao do acesso cultura.
1.9.4 Adequar a regulao dos direitos autorais, suas limitaes e
excees, ao uso das novas tecnologias de informao e comunicao.
1.10.6 Construir instrumentos integrados de preservao,
salvaguarda e gesto do patrimnio em todas as suas vertentes e dimenses,
incluindo desenvolvimento urbano, turismo, meio ambiente, desenvolvimento
econmico e planejamento estratgico, entre outras.
2.3.4 Desenvolver uma rede de cooperao entre instituies
pblicas federais, estaduais e municipais, instituies privadas, meios de
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
comunicao e demais organizaes civis para promover o conhecimento
sobre o patrimnio cultural, por meio da realizao de mapeamentos,
inventrios e aes de difuso.
2.4.5 Estimular a compreenso dos museus, centros culturais e
espaos de memria como articuladores do ambiente urbano, da histria da
cidade e de seus estabelecimentos humanos como fenmeno cultural.
2.5 Estabelecer um sistema nacional dedicado documentao,
preservao, restaurao, pesquisa, formao, aquisio e difuso de acervos
de interesse pblico e promover redes de instituies dedicadas memria e
identidade dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira.
2.5.1 Adotar protocolos que promovam o uso dinmico de
arquivos pblicos, conectados em rede, assegurando amplo acesso da
populao e disponibilizando contedos multimdia.
2.5.3 Garantir controle e segurana de acervos e colees de bens
mveis pblicos de valor cultural, envolvendo a rede de agentes responsveis,
de modo a resguard-los e garantir-lhes acesso.
2.5.4 Estimular, por meio de programas de fomento, a implantao
e modernizao de sistemas de segurana, de forma a resguardar acervos de
reconhecido valor cultural.
2.5.6 Promover redes de instituies dedicadas documentao,
pesquisa, preservao, restauro e difuso da memria e identidade dos
diferentes grupos formadores da sociedade brasileira.
2.5.7 Fomentar e articular, em rede, os museus comunitrios,
ecomuseus, museus de territrio, museus locais, casas do patrimnio cultural
e outros centros de preservao e difuso do patrimnio cultural, garantindo o
direito de memria aos diferentes grupos e movimentos sociais.
2.5.8 Estimular a criao de centros integrados da memria
(museus, arquivos e bibliotecas) nos Estados e Municpios brasileiros, com a
funo de registro, pesquisa, preservao e difuso do conhecimento.
2.5.9 Fomentar a instalao e a ampliao de acervos pblicos
direcionados s diversas linguagens artsticas e expresses culturais em
instituies de ensino, bibliotecas e equipamentos culturais.
2.7.15 Desenvolver linhas de pesquisa no campo dos museus,
colees, memria e patrimnio e na rea de arquitetura dos museus.
3.1.17 Implementar uma poltica nacional de digitalizao e
atualizao tecnolgica de laboratrios de produo, conservao, restauro e
reproduo de obras artsticas, documentos e acervos culturais mantidos em
museus, bibliotecas e arquivos, integrando seus bancos de contedos e
recursos tecnolgicos.
3.3 Organizar em rede a infraestrutura de arquivos, bibliotecas,
museus e outros centros de documentao, atualizando os conceitos e os
modelos de promoo cultural, gesto tcnica profissional e atendimento ao
pblico, reciclando a formao e a estrutura institucional, ampliando o
emprego de recursos humanos inovadores, de tecnologias e de modelos de
sustentabilidade econmica, efetivando a constituio de uma rede nacional
que dinamize esses equipamentos pblicos e privados.
3.5.7 Apoiar a implementao e qualificao de portais de internet
para a difuso nacional e internacional das artes e manifestaes culturais
brasileiras, inclusive com a disponibilizao de dados para compartilhamento
livre de informaes em redes sociais virtuais.
3.6.4 Fomentar provedores de acesso pblico que armazenem
dados de texto, som, vdeo e imagem, para preservar e divulgar a memria da
cultura digital brasileira.
3.6.7 Criar enciclopdias culturais, bancos de informao e
sistemas de compartilhamento de arquivos culturais e artsticos para a internet
com a disponibilizao de contedos e referncias brasileiras, permitindo a
distribuio de imagens, udios, contedos e informaes qualificados.
4.5.3 Apoiar polticas de incluso digital e de criao,
desenvolvimento, capacitao e utilizao de softwares livres pelos agentes e
instituies ligados cultura.
4.6 Incentivar e apoiar a inovao e pesquisa cientfica e
tecnolgica no campo artstico e cultural, promovendo parcerias entre
instituies de ensino superior, institutos, organismos culturais e empresas
para o desenvolvimento e o aprimoramento de materiais, tcnicas e processos.
5.2.1 Disponibilizar informaes sobre as leis e regulamentos que
regem a atividade cultural no Pas e a gesto pblica das polticas culturais,
dando transparncia a dados e indicadores sobre gesto e investimentos
pblicos.
[Texto integral em: [<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-
2010/2010/Lei/L12343.htm >]
LEI N 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011
Regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII
do art. 5, no inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216
da Constituio Federal; altera a Lei n 8.112, de 11 de
dezembro de 1990; revoga a Lei n 11.111, de 5 de maio de
2005, e dispositivos da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de
1991; e d outras providncias.
37
 A PRESIDENTA DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta Lei dispe sobre os procedimentos a serem observados
pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, com o fim de garantir o
acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do art. 5 no inciso II do 3
do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio Federal.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei:
I - os rgos pblicos integrantes da administrao direta dos
Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e Judicirio e do
Ministrio Pblico;
II - as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as
sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
Art. 2 Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, s
entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realizao de aes de
interesse pblico, recursos pblicos diretamente do oramento ou mediante
subvenes sociais, contrato de gesto, termo de parceria, convnios, acordo,
ajustes ou outros instrumentos congneres.
Pargrafo nico. A publicidade a que esto submetidas as entidades
citadas no caput refere-se parcela dos recursos pblicos recebidos e sua
destinao, sem prejuzo das prestaes de contas a que estejam legalmente
obrigadas.
Art. 3 Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar
o direito fundamental de acesso informao e devem ser executados em
conformidade com os princpios bsicos da administrao pblica e com as
seguintes diretrizes:
I - observncia da publicidade como preceito geral e do sigilo como
exceo;
II - divulgao de informaes de interesse pblico,
independentemente de solicitaes;
III - utilizao de meios de comunicao viabilizados pela tecnologia
da informao;
IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparncia na
administrao pblica;
V - desenvolvimento do controle social da administrao pblica.
Art. 4 Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I - informao: dados, processados ou no, que podem ser utilizados
para produo e transmisso de conhecimento, contidos em qualquer meio,
suporte ou formato;
II - documento: unidade de registro de informaes, qualquer que
seja o suporte ou formato;
III - informao sigilosa: aquela submetida temporariamente
restrio de acesso pblico em razo de sua imprescindibilidade para a
segurana da sociedade e do Estado;
IV - informao pessoal: aquela relacionada pessoa natural
identificada ou identificvel;
V - tratamento da informao: conjunto de aes referentes
produo, recepo, classificao, utilizao, acesso, reproduo, transporte, inclusive os respectivos editais e resultados, bem como a todos os contratos
transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento, eliminao,
avaliao, destinao ou controle da informao;
VI - disponibilidade: qualidade da informao que pode ser
conhecida e utilizada por indivduos, equipamentos ou sistemas autorizados;
VII - autenticidade: qualidade da informao que tenha sido
produzida, expedida, recebida ou modificada por determinado indivduo,
equipamento ou sistema;
VIII - integridade: qualidade da informao no modificada,
inclusive quanto origem, trnsito e destino;
IX - primariedade: qualidade da informao coletada na fonte, com o
mximo de detalhamento possvel, sem modificaes.
Art. 5 dever do Estado garantir o direito de acesso informao,
que ser franqueada, mediante procedimentos objetivos e geis, de forma
transparente, clara e em linguagem de fcil compreenso.
CAPTULO II
DO ACESSO A INFORMAES E DA SUA DIVULGAO
Art. 6 Cabe aos rgos e entidades do poder pblico, observadas as
normas e procedimentos especficos aplicveis, assegurar a:
I - gesto transparente da informao, propiciando amplo acesso a
ela e sua divulgao;
II - proteo da informao, garantindo-se sua disponibilidade,
autenticidade e integridade; e
III - proteo da informao sigilosa e da informao pessoal,
observada a sua disponibilidade, autenticidade, integridade e eventual restrio
de acesso.
Art. 7 O acesso informao de que trata esta Lei compreende,
entre outros, os direitos de obter:
I - orientao sobre os procedimentos para a consecuo de acesso,
bem como sobre o local onde poder ser encontrada ou obtida a informao
almejada;
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II - informao contida em registros ou documentos, produzidos
ou acumulados por seus rgos ou entidades, recolhidos ou no a arquivos
pblicos;
III - informao produzida ou custodiada por pessoa fsica ou
entidade privada decorrente de qualquer vnculo com seus rgos ou
entidades, mesmo que esse vnculo j tenha cessado;
IV - informao primria, ntegra, autntica e atualizada;
V - informao sobre atividades exercidas pelos rgos e
entidades, inclusive as relativas sua poltica, organizao e servios;
VI - informao pertinente administrao do patrimnio pblico,
utilizao de recursos pblicos, licitao, contratos administrativos; e
VII - informao relativa:
a) implementao, acompanhamento e resultados dos programas,
projetos e aes dos rgos e entidades pblicas, bem como metas e
indicadores propostos;
b) ao resultado de inspees, auditorias, prestaes e tomadas de
contas realizadas pelos rgos de controle interno e externo, incluindo
prestaes de contas relativas a exerccios anteriores.
1 O acesso informao previsto no caput no compreende as
informaes referentes a projetos de pesquisa e desenvolvimento cientficos
ou tecnolgicos cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do
Estado.
2 Quando no for autorizado acesso integral informao por
ser ela parcialmente sigilosa, assegurado o acesso parte no sigilosa por
meio de certido, extrato ou cpia com ocultao da parte sob sigilo.
3 O direito de acesso aos documentos ou s informaes neles
contidas utilizados como fundamento da tomada de deciso e do ato
administrativo ser assegurado com a edio do ato decisrio respectivo.
4 Negativa de acesso s informaes objeto de pedido
formulado aos rgos e entidades referidas no art. 1, quando no
fundamentada, sujeitar o responsvel a medidas disciplinares, nos termos do
art. 32 desta Lei.
5 Informado do extravio da informao solicitada, poder o
interessado requerer autoridade competente a imediata abertura de
sindicncia para apurar o desaparecimento da respectiva documentao.
6 Verificada a hiptese prevista n 5 deste artigo, o
responsvel pela guarda da informao extraviada dever, no prazo de 10
(dez) dias, justificar o fato e indicar testemunhas que comprovem sua
alegao.
Art. 8 dever dos rgos e entidades pblicas promover,
independentemente de requerimentos, a divulgao em local de fcil acesso,
no mbito de suas competncias, de informaes de interesse coletivo ou
geral por eles produzidas ou custodiadas.
1 Na divulgao das informaes a que se refere o caput,
devero constar, no mnimo:
I - registro das competncias e estrutura organizacional, endereos
e telefones das respectivas unidades e horrios de atendimento ao pblico;
II - registros de quaisquer repasses ou transferncias de recursos
financeiros;
III - registros das despesas;
IV - informaes concernentes a procedimentos licitatrios,
celebrados;
V - dados gerais para o acompanhamento de programas, aes,
projetos e obras de rgos e entidades; e
VI - respostas a perguntas mais frequentes da sociedade.
2 Para cumprimento do disposto no caput, os rgos e entidades
pblicas devero utilizar todos os meios e instrumentos legtimos de que
dispuserem, sendo obrigatria a divulgao em stios oficiais da rede mundial
de computadores (internet).
3 Os stios de que trata o 2 devero, na forma de
regulamento, atender, entre outros, aos seguintes requisitos:
I - conter ferramenta de pesquisa de contedo que permita o
acesso informao de forma objetiva, transparente, clara e em linguagem de
fcil compreenso;
II - possibilitar a gravao de relatrios em diversos formatos
eletrnicos, inclusive abertos e no proprietrios, tais como planilhas e texto,
de modo a facilitar a anlise das informaes;
III - possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos em
formatos abertos, estruturados e legveis por mquina;
IV - divulgar em detalhes os formatos utilizados para estruturao
da informao;
V - garantir a autenticidade e a integridade das informaes
disponveis para acesso;
VI - manter atualizadas as informaes disponveis para acesso;
VII - indicar local e instrues que permitam ao interessado
comunicar-se, por via eletrnica ou telefnica, com o rgo ou entidade
detentora do stio; e
VIII - adotar as medidas necessrias para garantir a acessibilidade
de contedo para pessoas com deficincia, nos termos do art. 17 da Lei n
10.098, de 19 de dezembro de 2000, e do art. 9 da Conveno sobre os
Direitos das Pessoas com Deficincia, aprovada pelo Decreto Legislativo n
38
186, de 9 de julho de 2008.
4 Os Municpios com populao de at 10.000 (dez mil)
habitantes ficam dispensados da divulgao obrigatria na internet a que se
refere o 2, mantida a obrigatoriedade de divulgao, em tempo real, de
informaes relativas execuo oramentria e financeira, nos critrios e
prazos previstos no art. 73-B da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de
2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal).
Art. 9 O acesso a informaes pblicas ser assegurado mediante:
I - criao de servio de informaes ao cidado, nos rgos e
entidades do poder pblico, em local com condies apropriadas para:
a) atender e orientar o pblico quanto ao acesso a informaes;
b) informar sobre a tramitao de documentos nas suas respectivas
unidades;
c) protocolizar documentos e requerimentos de acesso a
informaes; e
II - realizao de audincias ou consultas pblicas, incentivo
participao popular ou a outras formas de divulgao.
CAPTULO III
DO PROCEDIMENTO DE ACESSO INFORMAO
Seo I
Do Pedido de Acesso
Art. 10. Qualquer interessado poder apresentar pedido de acesso a
informaes aos rgos e entidades referidos no art. 1 desta Lei, por qualquer
meio legtimo, devendo o pedido conter a identificao do requerente e a
especificao da informao requerida.
1 Para o acesso a informaes de interesse pblico, a identificao
do requerente no pode conter exigncias que inviabilizem a solicitao.
2 Os rgos e entidades do poder pblico devem viabilizar
alternativa de encaminhamento de pedidos de acesso por meio de seus stios
oficiais na internet.
3 So vedadas quaisquer exigncias relativas aos motivos
determinantes da solicitao de informaes de interesse pblico.
Art. 11. O rgo ou entidade pblica dever autorizar ou conceder o
acesso imediato informao disponvel.
1 No sendo possvel conceder o acesso imediato, na forma
disposta no caput, o rgo ou entidade que receber o pedido dever, em prazo
no superior a 20 (vinte) dias:
I - comunicar a data, local e modo para se realizar a consulta, efetuar
a reproduo ou obter a certido;
II - indicar as razes de fato ou de direito da recusa, total ou parcial,
do acesso pretendido; ou
III - comunicar que no possui a informao, indicar, se for do seu
conhecimento, o rgo ou a entidade que a detm, ou, ainda, remeter o
requerimento a esse rgo ou entidade, cientificando o interessado da remessa
de seu pedido de informao.
2 O prazo referido no 1 poder ser prorrogado por mais 10
(dez) dias, mediante justificativa expressa, da qual ser cientificado o
requerente.
3 Sem prejuzo da segurana e da proteo das informaes e do
cumprimento da legislao aplicvel, o rgo ou entidade poder oferecer
meios para que o prprio requerente possa pesquisar a informao de que
necessitar.
4 Quando no for autorizado o acesso por se tratar de informao
total ou parcialmente sigilosa, o requerente dever ser informado sobre a
possibilidade de recurso, prazos e condies para sua interposio, devendo,
ainda, ser-lhe indicada a autoridade competente para sua apreciao.
5 A informao armazenada em formato digital ser fornecida
nesse formato, caso haja anuncia do requerente.
6 Caso a informao solicitada esteja disponvel ao pblico em
formato impresso, eletrnico ou em qualquer outro meio de acesso universal,
sero informados ao requerente, por escrito, o lugar e a forma pela qual se
poder consultar, obter ou reproduzir a referida informao, procedimento esse
que desonerar o rgo ou entidade pblica da obrigao de seu fornecimento
direto, salvo se o requerente declarar no dispor de meios para realizar por si
mesmo tais procedimentos.
Art. 12. O servio de busca e fornecimento da informao gratuito,
salvo nas hipteses de reproduo de documentos pelo rgo ou entidade
pblica consultada, situao em que poder ser cobrado exclusivamente o valor
necessrio ao ressarcimento do custo dos servios e dos materiais utilizados.
Pargrafo nico. Estar isento de ressarcir os custos previstos no
caput todo aquele cuja situao econmica no lhe permita faz-lo sem prejuzo
do sustento prprio ou da famlia, declarada nos termos da Lei n 7.115, de 29
de agosto de 1983.
Art. 13. Quando se tratar de acesso informao contida em
documento cuja manipulao possa prejudicar sua integridade, dever ser
oferecida a consulta de cpia, com certificao de que esta confere com o
original.
Pargrafo nico. Na impossibilidade de obteno de cpias, o
interessado poder solicitar que, a suas expensas e sob superviso de servidor
pblico, a reproduo seja feita por outro meio que no ponha em risco a
conservao do documento original.
Art. 14. direito do requerente obter o inteiro teor de deciso de
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negativa de acesso, por certido ou cpia.
Seo II
Dos Recursos
Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a informaes ou s
razes da negativa do acesso, poder o interessado interpor recurso contra a
deciso no prazo de 10 (dez) dias a contar da sua cincia.
Pargrafo nico. O recurso ser dirigido autoridade
hierarquicamente superior que exarou a deciso impugnada, que dever se
manifestar no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 16. Negado o acesso informao pelos rgos ou entidades
do Poder Executivo Federal, o requerente poder recorrer Controladoria-
Geral da Unio, que deliberar no prazo de 5 (cinco) dias se:
I - o acesso informao no classificada como sigilosa for
negado;
II - a deciso de negativa de acesso informao total ou
parcialmente classificada como sigilosa no indicar a autoridade
classificadora ou a hierarquicamente superior a quem possa ser dirigido
pedido de acesso ou desclassificao;
III - os procedimentos de classificao de informao sigilosa
estabelecidos nesta Lei no tiverem sido observados; e
IV - estiverem sendo descumpridos prazos ou outros
procedimentos previstos nesta Lei.
1 O recurso previsto neste artigo somente poder ser dirigido
Controladoria-Geral da Unio depois de submetido apreciao de pelo
menos uma autoridade hierarquicamente superior quela que exarou a deciso
impugnada, que deliberar no prazo de 5 (cinco) dias.
2 Verificada a procedncia das razes do recurso, a
Controladoria-Geral da Unio determinar ao rgo ou entidade que adote as
providncias necessrias para dar cumprimento ao disposto nesta Lei.
3 Negado o acesso informao pela Controladoria-Geral da
Unio, poder ser interposto recurso Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes, a que se refere o art. 35.
Art. 17. No caso de indeferimento de pedido de desclassificao
de informao protocolado em rgo da administrao pblica federal, poder
o requerente recorrer ao Ministro de Estado da rea, sem prejuzo das
competncias da Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, previstas
no art. 35, e do disposto no art. 16.
1 O recurso previsto neste artigo somente poder ser dirigido s
autoridades mencionadas depois de submetido apreciao de pelo menos
uma autoridade hierarquicamente superior autoridade que exarou a deciso
impugnada e, no caso das Foras Armadas, ao respectivo Comando.
2 Indeferido o recurso previsto no caput que tenha como objeto
a desclassificao de informao secreta ou ultrassecreta, caber recurso
Comisso Mista de Reavaliao de Informaes prevista no art. 35.
Art. 18. Os procedimentos de reviso de decises denegatrias
proferidas no recurso previsto no art. 15 e de reviso de classificao de
documentos sigilosos sero objeto de regulamentao prpria dos Poderes
Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico, em seus respectivos mbitos,
assegurado ao solicitante, em qualquer caso, o direito de ser informado sobre
o andamento de seu pedido.
Art. 19. (VETADO).
1 (VETADO).
2 Os rgos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico
informaro ao Conselho Nacional de Justia e ao Conselho Nacional do
Ministrio Pblico, respectivamente, as decises que, em grau de recurso,
negarem acesso a informaes de interesse pblico.
Art. 20. Aplica-se subsidiariamente, no que couber, a Lei n 9.784,
de 29 de janeiro de 1999, ao procedimento de que trata este Captulo.
CAPTULO IV
DAS RESTRIES DE ACESSO INFORMAO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 21. No poder ser negado acesso informao necessria
tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais.
Pargrafo nico. As informaes ou documentos que versem sobre
condutas que impliquem violao dos direitos humanos praticada por agentes
pblicos ou a mando de autoridades pblicas no podero ser objeto de
restrio de acesso.
Art. 22. O disposto nesta Lei no exclui as demais hipteses legais
de sigilo e de segredo de justia nem as hipteses de segredo industrial
decorrentes da explorao direta de atividade econmica pelo Estado ou por
pessoa fsica ou entidade privada que tenha qualquer vnculo com o poder
pblico.
Seo II
Da Classificao da Informao quanto ao Grau e Prazos de Sigilo
Art. 23. So consideradas imprescindveis segurana da
sociedade ou do Estado e, portanto, passveis de classificao as informaes
cuja divulgao ou acesso irrestrito possam:
I - pr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade
do territrio nacional;
II - prejudicar ou pr em risco a conduo de negociaes ou as
relaes internacionais do Pas, ou as que tenham sido fornecidas em carter
39
sigiloso por outros Estados e organismos internacionais;
III - pr em risco a vida, a segurana ou a sade da populao;
IV - oferecer elevado risco estabilidade financeira, econmica ou
monetria do Pas;
V - prejudicar ou causar risco a planos ou operaes estratgicos das
Foras Armadas;
VI - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e
desenvolvimento cientfico ou tecnolgico, assim como a sistemas, bens,
instalaes ou reas de interesse estratgico nacional;
VII - pr em risco a segurana de instituies ou de altas autoridades
nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou
VIII - comprometer atividades de inteligncia, bem como de
investigao ou fiscalizao em andamento, relacionadas com a preveno ou
represso de infraes.
Art. 24. A informao em poder dos rgos e entidades pblicas,
observado o seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da
sociedade ou do Estado, poder ser classificada como ultrassecreta, secreta ou
reservada.
1 Os prazos mximos de restrio de acesso informao,
conforme a classificao prevista no caput, vigoram a partir da data de sua
produo e so os seguintes:
I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos;
II - secreta: 15 (quinze) anos; e
III - reservada: 5 (cinco) anos.
2 As informaes que puderem colocar em risco a segurana do
Presidente e Vice-Presidente da Repblica e respectivos cnjuges e filhos(as)
sero classificadas como reservadas e ficaro sob sigilo at o trmino do
mandato em exerccio ou do ltimo mandato, em caso de reeleio.
3 Alternativamente aos prazos previstos no 1, poder ser
estabelecida como termo final de restrio de acesso ocorrncia de
determinado evento, desde que este ocorra antes do transcurso do prazo mximo
de classificao.
4 Transcorrido o prazo de classificao ou consumado o evento
que defina o seu termo final, a informao tornar-se-, automaticamente, de
acesso pblico.
5 Para a classificao da informao em determinado grau de
sigilo, dever ser observado o interesse pblico da informao e utilizado o
critrio menos restritivo possvel, considerados:
I - a gravidade do risco ou dano segurana da sociedade e do
Estado; e
II - o prazo mximo de restrio de acesso ou o evento que defina
seu termo final.
Seo III
Da Proteo e do Controle de Informaes Sigilosas
Art. 25. dever do Estado controlar o acesso e a divulgao de
informaes sigilosas produzidas por seus rgos e entidades, assegurando a
sua proteo.
1 O acesso, a divulgao e o tratamento de informao
classificada como sigilosa ficaro restritos a pessoas que tenham necessidade de
conhec-la e que sejam devidamente credenciadas na forma do regulamento,
sem prejuzo das atribuies dos agentes pblicos autorizados por lei.
2 O acesso informao classificada como sigilosa cria a
obrigao para aquele que a obteve de resguardar o sigilo.
3 Regulamento dispor sobre procedimentos e medidas a serem
adotados para o tratamento de informao sigilosa, de modo a proteg-la contra
perda, alterao indevida, acesso, transmisso e divulgao no autorizados.
Art. 26. As autoridades pblicas adotaro as providncias
necessrias para que o pessoal a elas subordinado hierarquicamente conhea as
normas e observe as medidas e procedimentos de segurana para tratamento de
informaes sigilosas.
Pargrafo nico. A pessoa fsica ou entidade privada que, em razo
de qualquer vnculo com o poder pblico, executar atividades de tratamento de
informaes sigilosas adotar as providncias necessrias para que seus
empregados, prepostos ou representantes observem as medidas e procedimentos
de segurana das informaes resultantes da aplicao desta Lei.
Seo IV
Dos Procedimentos de Classificao, Reclassificao e Desclassificao
Art. 27. A classificao do sigilo de informaes no mbito da
administrao pblica federal de competncia:
I - no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades:
a) Presidente da Repblica;
b) Vice-Presidente da Repblica;
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica; e
e) Chefes de Misses Diplomticas e Consulares permanentes no
exterior;
II - no grau de secreto, das autoridades referidas no inciso I, dos
titulares de autarquias, fundaes ou empresas pblicas e sociedades de
economia mista; e
III - no grau de reservado, das autoridades referidas nos incisos I e II
e das que exeram funes de direo, comando ou chefia, nvel DAS 101.5, ou
superior, do Grupo Direo e Assessoramento Superiores, ou de hierarquia
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equivalente, de acordo com regulamentao especfica de cada rgo ou
entidade, observado o disposto nesta Lei.
1 A competncia prevista nos incisos I e II, no que se refere
classificao como ultrassecreta e secreta, poder ser delegada pela
autoridade responsvel a agente pblico, inclusive em misso no exterior,
vedada a subdelegao.
2 A classificao de informao no grau de sigilo ultrassecreto
pelas autoridades previstas nas alneas d e e do inciso I dever ser
ratificada pelos respectivos Ministros de Estado, no prazo previsto em
regulamento.
3 A autoridade ou outro agente pblico que classificar
informao como ultrassecreta dever encaminhar a deciso de que trata o art.
28 Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, a que se refere o art.
35, no prazo previsto em regulamento.
Art. 28. A classificao de informao em qualquer grau de sigilo
dever ser formalizada em deciso que conter, no mnimo, os seguintes
elementos:
I - assunto sobre o qual versa a informao;
II - fundamento da classificao, observados os critrios
estabelecidos no art. 24;
III - indicao do prazo de sigilo, contado em anos, meses ou dias,
ou do evento que defina o seu termo final, conforme limites previstos no art.
24; e
IV - identificao da autoridade que a classificou.
Pargrafo nico. A deciso referida no caput ser mantida no
mesmo grau de sigilo da informao classificada.
Art. 29. A classificao das informaes ser reavaliada pela
autoridade classificadora ou por autoridade hierarquicamente superior,
mediante provocao ou de ofcio, nos termos e prazos previstos em
regulamento, com vistas sua desclassificao ou reduo do prazo de
sigilo, observado o disposto no art. 24.
1 O regulamento a que se refere o caput dever considerar as
peculiaridades das informaes produzidas no exterior por autoridades ou
agentes pblicos.
2 Na reavaliao a que se refere o caput, devero ser
examinadas a permanncia dos motivos do sigilo e a possibilidade de danos
decorrentes do acesso ou da divulgao da informao.
3 Na hiptese de reduo do prazo de sigilo da informao, o
novo prazo de restrio manter como termo inicial a data da sua produo.
Art. 30. A autoridade mxima de cada rgo ou entidade
publicar, anualmente, em stio disposio na internet e destinado
veiculao de dados e informaes administrativas, nos termos de
regulamento:
I - rol das informaes que tenham sido desclassificadas nos
ltimos 12 (doze) meses;
II - rol de documentos classificados em cada grau de sigilo, com
identificao para referncia futura;
III - relatrio estatstico contendo a quantidade de pedidos de
informao recebidos, atendidos e indeferidos, bem como informaes
genricas sobre os solicitantes.
1 Os rgos e entidades devero manter exemplar da publicao
prevista no caput para consulta pblica em suas sedes.
2 Os rgos e entidades mantero extrato com a lista de
informaes classificadas, acompanhadas da data, do grau de sigilo e dos
fundamentos da classificao.
Seo V
Das Informaes Pessoais
Art. 31. O tratamento das informaes pessoais deve ser feito de
forma transparente e com respeito intimidade, vida privada, honra e imagem
das pessoas, bem como s liberdades e garantias individuais.
1 As informaes pessoais, a que se refere este artigo, relativas
intimidade, vida privada, honra e imagem:
I - tero seu acesso restrito, independentemente de classificao de
sigilo e pelo prazo mximo de 100 (cem) anos a contar da sua data de
produo, a agentes pblicos legalmente autorizados e pessoa a que elas se
referirem; e
II - podero ter autorizada sua divulgao ou acesso por terceiros
diante de previso legal ou consentimento expresso da pessoa a que elas se
referirem.
2 Aquele que obtiver acesso s informaes de que trata este
artigo ser responsabilizado por seu uso indevido.
3 O consentimento referido no inciso II do 1 no ser exigido
quando as informaes forem necessrias:
I - preveno e diagnstico mdico, quando a pessoa estiver
fsica ou legalmente incapaz, e para utilizao nica e exclusivamente para o
tratamento mdico;
II - realizao de estatsticas e pesquisas cientficas de evidente
interesse pblico ou geral, previstos em lei, sendo vedada a identificao da
pessoa a que as informaes se referirem;
III - ao cumprimento de ordem judicial;
IV - defesa de direitos humanos; ou
V - proteo do interesse pblico e geral preponderante.
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 4 A restrio de acesso informao relativa vida privada, honra
e imagem de pessoa no poder ser invocada com o intuito de prejudicar
processo de apurao de irregularidades em que o titular das informaes
estiver envolvido, bem como em aes voltadas para a recuperao de fatos
histricos de maior relevncia.
5 Regulamento dispor sobre os procedimentos para tratamento de
informao pessoal.
CAPTULO V
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 32. Constituem condutas ilcitas que ensejam responsabilidade
do agente pblico ou militar:
I - recusar-se a fornecer informao requerida nos termos desta Lei,
retardar deliberadamente o seu fornecimento ou fornec-la intencionalmente de
forma incorreta, incompleta ou imprecisa;
II - utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir, inutilizar,
desfigurar, alterar ou ocultar, total ou parcialmente, informao que se encontre
sob sua guarda ou a que tenha acesso ou conhecimento em razo do exerccio
das atribuies de cargo, emprego ou funo pblica;
III - agir com dolo ou m-f na anlise das solicitaes de acesso
informao;
IV - divulgar ou permitir a divulgao ou acessar ou permitir acesso
indevido informao sigilosa ou informao pessoal;
V - impor sigilo informao para obter proveito pessoal ou de
terceiro, ou para fins de ocultao de ato ilegal cometido por si ou por outrem;
VI - ocultar da reviso de autoridade superior competente
informao sigilosa para beneficiar a si ou a outrem, ou em prejuzo de
terceiros; e
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos
concernentes a possveis violaes de direitos humanos por parte de agentes do
Estado.
1 Atendido o princpio do contraditrio, da ampla defesa e do
devido processo legal, as condutas descritas no caput sero consideradas:
I - para fins dos regulamentos disciplinares das Foras Armadas,
transgresses militares mdias ou graves, segundo os critrios neles
estabelecidos, desde que no tipificadas em lei como crime ou contraveno
penal; ou
II - para fins do disposto na Lei n 8.112, de 11 de dezembro de
1990, e suas alteraes, infraes administrativas, que devero ser apenadas, no
mnimo, com suspenso, segundo os critrios nela estabelecidos.
2 Pelas condutas descritas no caput, poder o militar ou agente
pblico responder, tambm, por improbidade administrativa, conforme o
disposto nas Leis ns 1.079, de 10 de abril de 1950, e 8.429, de 2 de junho de
1992.
Art. 33. A pessoa fsica ou entidade privada que detiver informaes
em virtude de vnculo de qualquer natureza com o poder pblico e deixar de
observar o disposto nesta Lei estar sujeita s seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa;
III - resciso do vnculo com o poder pblico;
IV - suspenso temporria de participar em licitao e impedimento
de contratar com a administrao pblica por prazo no superior a 2 (dois) anos;
e caput, ser mantida a classificao da informao nos termos da legislao
V - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a
administrao pblica, at que seja promovida a reabilitao perante a prpria
autoridade que aplicou a penalidade.
1 As sanes previstas nos incisos I, III e IV podero ser aplicadas
juntamente com a do inciso II, assegurado o direito de defesa do interessado, no
respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias.
2 A reabilitao referida no inciso V ser autorizada somente
quando o interessado efetivar o ressarcimento ao rgo ou entidade dos
prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base no
inciso IV.
3 A aplicao da sano prevista no inciso V de competncia informao, de forma eficiente e adequada aos objetivos desta Lei;
exclusiva da autoridade mxima do rgo ou entidade pblica, facultada a
defesa do interessado, no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da
abertura de vista.
Art. 34. Os rgos e entidades pblicas respondem diretamente pelos
danos causados em decorrncia da divulgao no autorizada ou utilizao
indevida de informaes sigilosas ou informaes pessoais, cabendo a apurao
de responsabilidade funcional nos casos de dolo ou culpa, assegurado o
respectivo direito de regresso.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se pessoa fsica ou
entidade privada que, em virtude de vnculo de qualquer natureza com rgos
ou entidades, tenha acesso a informao sigilosa ou pessoal e a submeta a
tratamento indevido.
CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 35. (VETADO).
1 instituda a Comisso Mista de Reavaliao de Informaes,
que decidir, no mbito da administrao pblica federal, sobre o tratamento e a
classificao de informaes sigilosas e ter competncia para:
I - requisitar da autoridade que classificar informao como ultrassecreta e
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
secreta esclarecimento ou contedo, parcial ou integral da informao;
II - rever a classificao de informaes ultrassecretas ou secretas,
de ofcio ou mediante provocao de pessoa interessada, observado o
disposto no art. 7 e demais dispositivos desta Lei; e
III - prorrogar o prazo de sigilo de informao classificada como
ultrassecreta, sempre por prazo determinado, enquanto o seu acesso ou
divulgao puder ocasionar ameaa externa soberania nacional ou
integridade do territrio nacional ou grave risco s relaes internacionais do
Pas, observado o prazo previsto no 1 do art. 24.
2 O prazo referido no inciso III limitado a uma nica
renovao.
3 A reviso de ofcio a que se refere o inciso II do 1 dever
ocorrer, no mximo, a cada 4 (quatro) anos, aps a reavaliao prevista no
art. 39, quando se tratar de documentos ultrassecretos ou secretos.
4 A no deliberao sobre a reviso pela Comisso Mista de
Reavaliao de Informaes nos prazos previstos no 3 implicar a
desclassificao automtica das informaes.
5 Regulamento dispor sobre a composio, organizao e
funcionamento da Comisso Mista de Reavaliao de Informaes,
observado o mandato de 2 (dois) anos para seus integrantes e demais
disposies desta Lei.
Art. 36. O tratamento de informao sigilosa resultante de
tratados, acordos ou atos internacionais atender s normas e recomendaes
constantes desses instrumentos.
Art. 37. institudo, no mbito do Gabinete de Segurana
Institucional da Presidncia da Repblica, o Ncleo de Segurana e
Credenciamento (NSC), que tem por objetivos:
I - promover e propor a regulamentao do credenciamento de
segurana de pessoas fsicas, empresas, rgos e entidades para tratamento de
informaes sigilosas; e
II - garantir a segurana de informaes sigilosas, inclusive
aquelas provenientes de pases ou organizaes internacionais com os quais a
Repblica Federativa do Brasil tenha firmado tratado, acordo, contrato ou
qualquer outro ato internacional, sem prejuzo das atribuies do Ministrio
das Relaes Exteriores e dos demais rgos competentes.
Pargrafo nico. Regulamento dispor sobre a composio,
organizao e funcionamento do NSC.
Art. 38. Aplica-se, no que couber, a Lei n 9.507, de 12 de
novembro de 1997, em relao informao de pessoa, fsica ou jurdica,
constante de registro ou banco de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico.
Art. 39. Os rgos e entidades pblicas devero proceder
reavaliao das informaes classificadas como ultrassecretas e secretas no
prazo mximo de 2 (dois) anos, contado do termo inicial de vigncia desta
Lei.
1 A restrio de acesso a informaes, em razo da reavaliao
prevista no caput, dever observar os prazos e condies previstos nesta Lei.
2 No mbito da administrao pblica federal, a reavaliao
prevista no caput poder ser revista, a qualquer tempo, pela Comisso Mista
de Reavaliao de Informaes, observados os termos desta Lei.
3 Enquanto no transcorrido o prazo de reavaliao previsto no
precedente.
4 As informaes classificadas como secretas e ultrassecretas
no reavaliadas no prazo previsto no caput sero consideradas,
automaticamente, de acesso pblico.
Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da vigncia desta
Lei, o dirigente mximo de cada rgo ou entidade da administrao pblica
federal direta e indireta designar autoridade que lhe seja diretamente
subordinada para, no mbito do respectivo rgo ou entidade, exercer as
seguintes atribuies:
I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso a
II - monitorar a implementao do disposto nesta Lei e apresentar
relatrios peridicos sobre o seu cumprimento;
III - recomendar as medidas indispensveis implementao e ao
aperfeioamento das normas e procedimentos necessrios ao correto
cumprimento do disposto nesta Lei; e
IV - orientar as respectivas unidades no que se refere ao
cumprimento do disposto nesta Lei e seus regulamentos.
Art. 41. O Poder Executivo Federal designar rgo da
administrao pblica federal responsvel:
I - pela promoo de campanha de abrangncia nacional de
fomento cultura da transparncia na administrao pblica e
conscientizao do direito fundamental de acesso informao;
II - pelo treinamento de agentes pblicos no que se refere ao
desenvolvimento de prticas relacionadas transparncia na administrao
pblica;
III - pelo monitoramento da aplicao da Lei n mbito da
administrao pblica federal, concentrando e consolidando a publicao de
informaes estatsticas relacionadas no art. 30;
IV - pelo encaminhamento ao Congresso Nacional de relatrio
41
anual com informaes atinentes implementao desta Lei. Art. 3 So objetivos da Comisso Nacional da Verdade:
Art. 42. O Poder Executivo regulamentar o disposto nesta Lei n I - esclarecer os fatos e as circunstncias dos casos de graves
prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da data de sua publicao. violaes de direitos humanos mencionados no caput do art. 1;
Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro II - promover o esclarecimento circunstanciado dos casos de
de 1990, passa a vigorar com a seguinte redao: torturas, mortes, desaparecimentos forados, ocultao de cadveres e sua
Art. 116. autoria, ainda que ocorridos no exterior;
................................................................................................................... III - identificar e tornar pblicos as estruturas, os locais, as
................................................................................................................................ instituies e as circunstncias relacionados prtica de violaes de direitos
....... humanos mencionadas no caput do art. 1 e suas eventuais ramificaes nos
VI - levar as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo ao diversos aparelhos estatais e na sociedade;
conhecimento da autoridade superior ou, quando houver suspeita de IV - encaminhar aos rgos pblicos competentes toda e qualquer
envolvimento desta, ao conhecimento de outra autoridade competente para informao obtida que possa auxiliar na localizao e identificao de corpos
apurao; e restos mortais de desaparecidos polticos, nos termos do art. 1 da Lei n
................................................................................. (NR) 9.140, de 4 de dezembro de 1995;
Art. 44. O Captulo IV do Ttulo IV da Lei n 8.112, de 1990, passa a V - colaborar com todas as instncias do poder pblico para
vigorar acrescido do seguinte art. 126-A: apurao de violao de direitos humanos;
Art. 126-A. Nenhum servidor poder ser responsabilizado civil, penal ou VI - recomendar a adoo de medidas e polticas pblicas para
administrativamente por dar cincia autoridade superior ou, quando houver prevenir violao de direitos humanos, assegurar sua no repetio e
suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade competente para apurao de promover a efetiva reconciliao nacional; e
informao concernente prtica de crimes ou improbidade de que tenha VII - promover, com base nos informes obtidos, a reconstruo da
conhecimento, ainda que em decorrncia do exerccio de cargo, emprego ou histria dos casos de graves violaes de direitos humanos, bem como
funo pblica. colaborar para que seja prestada assistncia s vtimas de tais violaes.
Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, em Art. 4 Para execuo dos objetivos previstos no art. 3, a
legislao prpria, obedecidas as normas gerais estabelecidas nesta Lei, definir Comisso Nacional da Verdade poder:
regras especficas, especialmente quanto ao disposto no art. 9 e na Seo II do I - receber testemunhos, informaes, dados e documentos que lhe
Captulo III. forem encaminhados voluntariamente, assegurada a no identificao do
Art. 46. Revogam-se: detentor ou depoente, quando solicitada;
I - a Lei n 11.111, de 5 de maio de 2005; e II - requisitar informaes, dados e documentos de rgos e
II - os arts. 22 a 24 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991. entidades do poder pblico, ainda que classificados em qualquer grau de
Art. 47. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias aps a sigilo;
data de sua publicao. III - convocar, para entrevistas ou testemunho, pessoas que
Braslia, 18 de novembro de 2011; 190 da Independncia e 123 da possam guardar qualquer relao com os fatos e circunstncias examinados;
Repblica. IV - determinar a realizao de percias e diligncias para coleta
ou recuperao de informaes, documentos e dados;
DILMA ROUSSEFF V - promover audincias pblicas;
Jos Eduardo Cardoso VI - requisitar proteo aos rgos pblicos para qualquer pessoa
Celso Luiz Nunes Amorim que se encontre em situao de ameaa em razo de sua colaborao com a
Antnio de Aguiar Patriota Comisso Nacional da Verdade;
Mriam Belchior VII - promover parcerias com rgos e entidades, pblicos ou
Paulo Bernardo Silva privados, nacionais ou internacionais, para o intercmbio de informaes,
Gleisi Hoffmann dados e documentos; e
Jos Elito Carvalho Siqueira VIII - requisitar o auxlio de entidades e rgos pblicos.
Helena Chagas 1 As requisies previstas nos incisos II, VI e VIII sero
Lus Incio Lucena Adams realizadas diretamente aos rgos e entidades do poder pblico.
Jorge Hage Sobrinho 2 Os dados, documentos e informaes sigilosos fornecidos
Maria do Rosrio Nunes Comisso Nacional da Verdade no podero ser divulgados ou
disponibilizados a terceiros, cabendo a seus membros resguardar seu sigilo.
3 dever dos servidores pblicos e dos militares colaborar com
[Dirio Oficial da Unio de 18.11.2011 - Edio extra] a Comisso Nacional da Verdade.
4 As atividades da Comisso Nacional da Verdade no tero
LEI N 12.528, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011 carter jurisdicional ou persecutrio.
5 A Comisso Nacional da Verdade poder requerer ao Poder
Cria a Comisso Nacional da Verdade no mbito da Casa Judicirio acesso a informaes, dados e documentos pblicos ou privados
Civil da Presidncia da Repblica. necessrios para o desempenho de suas atividades.
6 Qualquer cidado que demonstre interesse em esclarecer
A PRESIDENTA DA REPBLICA situao de fato revelada ou declarada pela Comisso ter a prerrogativa de
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a solicitar ou prestar informaes para fins de estabelecimento da verdade.
seguinte Lei: Art. 5 As atividades desenvolvidas pela Comisso Nacional da
Art. 1 criada, no mbito da Casa Civil da Presidncia da Verdade sero pblicas, exceto nos casos em que, a seu critrio, a
Repblica, a Comisso Nacional da Verdade, com a finalidade de examinar e manuteno de sigilo seja relevante para o alcance de seus objetivos ou para
esclarecer as graves violaes de direitos humanos praticadas no perodo fixado resguardar a intimidade, a vida privada, a honra ou a imagem de pessoas.
no art. 8 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, a fim de efetivar Art. 6 Observadas as disposies da Lei n 6.683, de 28 de agosto
o direito memria e verdade histrica e promover a reconciliao nacional. de 1979, a Comisso Nacional da Verdade poder atuar de forma articulada e
Art. 2 A Comisso Nacional da Verdade, composta de forma integrada com os demais rgos pblicos, especialmente com o Arquivo
pluralista, ser integrada por 7 (sete) membros, designados pelo Presidente da Nacional, a Comisso de Anistia, criada pela Lei n 10.559, de 13 de
Repblica, dentre brasileiros, de reconhecida idoneidade e conduta tica, novembro de 2002, e a Comisso Especial sobre mortos e desaparecidos
identificados com a defesa da democracia e da institucionalidade constitucional, polticos, criada pela Lei n 9.140, de 4 de dezembro de 1995.
bem como com o respeito aos direitos humanos. Art. 7 Os membros da Comisso Nacional da Verdade percebero
1 No podero participar da Comisso Nacional da Verdade o valor mensal de R$ 11.179,36 (onze mil, cento e setenta e nove reais e trinta
aqueles que: e seis centavos) pelos servios prestados.
I - exeram cargos executivos em agremiao partidria, com 1 O servidor ocupante de cargo efetivo, o militar ou o
exceo daqueles de natureza honorria; empregado permanente de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, dos
II - no tenham condies de atuar com imparcialidade no exerccio Municpios ou do Distrito Federal, designados como membros da Comisso,
das competncias da Comisso; mantero a remunerao que percebem no rgo ou entidade de origem
III - estejam no exerccio de cargo em comisso ou funo de acrescida da diferena entre esta, se de menor valor, e o montante previsto no
confiana em quaisquer esferas do poder pblico. caput.
2 Os membros sero designados para mandato com durao at o 2 A designao de servidor pblico federal da administrao
trmino dos trabalhos da Comisso Nacional da Verdade, a qual ser direta ou indireta ou de militar das Foras Armadas implicar a dispensa das
considerada extinta aps a publicao do relatrio mencionado no art. 11. suas atribuies do cargo.
3 A participao na Comisso Nacional da Verdade ser 3 Alm da remunerao prevista neste artigo, os membros da
considerada servio pblico relevante. Comisso recebero passagens e dirias para atender aos deslocamentos, em
razo do servio, que exijam viagem para fora do local de domiclio.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

42
 Art. 8 A Comisso Nacional da Verdade poder firmar parcerias
com instituies de ensino superior ou organismos internacionais para o
desenvolvimento de suas atividades.
Art. 9 So criados, a partir de 1 de janeiro de 2011, no mbito da
administrao pblica federal, para exerccio na Comisso Nacional da
Verdade, os seguintes cargos em comisso do Grupo Direo e Assessoramento
Superiores:
I - 1 (um) DAS-5;
II - 10 (dez) DAS-4; e
III - 3 (trs) DAS-3.
Pargrafo nico. Os cargos previstos neste artigo sero
automaticamente extintos aps o trmino do prazo dos trabalhos da Comisso
Nacional da Verdade, e os seus ocupantes, exonerados.
Art. 10. A Casa Civil da Presidncia da Repblica dar o suporte
tcnico, administrativo e financeiro necessrio ao desenvolvimento das
atividades da Comisso Nacional da Verdade.
Art. 11. A Comisso Nacional da Verdade ter prazo de 2 (dois)
anos, contado da data de sua instalao, para a concluso dos trabalhos,
devendo apresentar, ao final, relatrio circunstanciado contendo as atividades
realizadas, os fatos examinados, as concluses e recomendaes.
Pargrafo nico. Todo o acervo documental e de multimdia
resultante da concluso dos trabalhos da Comisso Nacional da Verdade dever
ser encaminhado ao Arquivo Nacional para integrar o Projeto Memrias
Reveladas.
Art. 12. O Poder Executivo regulamentar o disposto nesta Lei.
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 18 de novembro de 2011; 190 da Independncia e 123 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Celso Luiz Nunes Amorim
Mriam Belchior
Maria do Rosrio Nunes
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de novembro de 2011 - Edio extra]
LEI N 12.682, DE 9 DE JULHO DE 2012
Dispe sobre a elaborao e o arquivamento de
documentos em meios eletromagnticos
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 A digitalizao, o armazenamento em meio eletrnico, ptico
ou equivalente e a reproduo de documentos pblicos e privados sero
regulados pelo disposto nesta Lei.
Pargrafo nico. Entende-se por digitalizao a converso da fiel
imagem de um documento para cdigo digital.
Art. 2 (VETADO).
Art. 3 O processo de digitalizao dever ser realizado de forma a
manter a integridade, a autenticidade e, se necessrio, a confidencialidade do
documento digital, com o emprego de certificado digital emitido no mbito da
Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP - Brasil.
Pargrafo nico. Os meios de armazenamento dos documentos
digitais devero proteg-los de acesso, uso, alterao, reproduo e destruio
no autorizados.
Art. 4 As empresas privadas ou os rgos da Administrao Pblica
direta ou indireta que utilizarem procedimentos de armazenamento de
documentos em meio eletrnico, ptico ou equivalente devero adotar sistema
de indexao que possibilite a sua precisa localizao, permitindo a posterior
conferncia da regularidade das etapas do processo adotado.
Art. 5 (VETADO).
Art. 6 Os registros pblicos originais, ainda que digitalizados,
devero ser preservados de acordo com o disposto na legislao pertinente.
Art. 7 (VETADO).
Art. 8 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 9 de julho de 2012; 191 da Independncia e 124 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Mrcia Pelegrini
Guido Mantega
Jorge Hage Sobrinho
Luis Incio Lucena Adams
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de julho de 2012]
LEI N 12.865, DE 9 DE OUTUBRO DE 2013
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
(...) disciplina o documento digital no Sistema
Financeiro Nacional;
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 23. Sem prejuzo do disposto na Lei no 12.682, de 9 de julho
de 2012, nas operaes e transaes realizadas no sistema financeiro nacional,
inclusive por meio de instrumentos regulados por lei especfica, o documento
digitalizado ter o mesmo valor legal que o documento que lhe deu origem,
respeitadas as normas do Conselho Monetrio Nacional.
Pargrafo nico. As normas mencionadas no caput disporo sobre
o conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes a produo,
classificao, tramitao, uso, avaliao, arquivamento, reproduo e acesso
ao documento digitalizado e ao documento que lhe deu origem, observado o
disposto nos arts. 7 a 10 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, quando se
tratar de documentos pblicos.
Art. 24. O Decreto no 70.235, de 6 de maro de 1972, passa a
vigorar com as seguintes alteraes:
"Art. 2 .........................................................................
Pargrafo nico. Os atos e termos processuais podero ser
formalizados, tramitados, comunicados e transmitidos em formato digital,
conforme disciplinado em ato da administrao tributria." (NR)
"Art. 64-A. Os documentos que instruem o processo podero ser
objeto de digitalizao, observado o disposto nos arts. 1 e 3 da Lei no
12.682, de 9 de julho de 2012."
"Art. 64-B. No processo eletrnico, os atos, documentos e termos
que o instruem podero ser natos digitais ou produzidos por meio de
digitalizao, observado o disposto na Medida Provisria no 2.200-2, de 24 de
agosto de 2001.
1 Os atos, termos e documentos submetidos a digitalizao pela
administrao tributria e armazenados eletronicamente possuem o mesmo
valor probante de seus originais.
2 Os autos de processos eletrnicos, ou parte deles, que tiverem
de ser remetidos a rgos ou entidades que no disponham de sistema
compatvel de armazenagem e tramitao podero ser encaminhados
impressos em papel ou por meio digital, conforme disciplinado em ato da
administrao tributria."
Braslia, 9 de outubro de 2013; 192 da Independncia e
125 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Guido Mantega
Antnio Andrade
Alexandre Rocha Santos Padilha
Fernando Damata Pimentel
Edison Lobo
Paulo Bernardo Silva
Lus Incio Lucena Adams
Alexandre Antonio Tombini
[Dirio Oficial da Unio - Seo 1 18.10.2013]
LEI N 12.965, DE 23 ABRIL DE 2014
Estabelece princpios, garantias, direitos e deveres
para o uso da Internet no Brasil.
A PRESIDENTA DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1o Esta Lei estabelece princpios, garantias, direitos e deveres
para o uso da internet no Brasil e determina as diretrizes para atuao da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios em relao
matria.
Art. 2o A disciplina do uso da internet no Brasil tem como
fundamento o respeito liberdade de expresso, bem como:
I - o reconhecimento da escala mundial da rede;
II - os direitos humanos, o desenvolvimento da personalidade e o
exerccio da cidadania em meios digitais;
III - a pluralidade e a diversidade;
IV - a abertura e a colaborao;
V - a livre iniciativa, a livre concorrncia e a defesa do consumidor; e
VI - a finalidade social da rede.
43
 Art. 3o A disciplina do uso da internet no Brasil tem os seguintes
princpios:
I - garantia da liberdade de expresso, comunicao e manifestao de
pensamento, nos termos da Constituio Federal;
II - proteo da privacidade;
III - proteo dos dados pessoais, na forma da lei;
IV - preservao e garantia da neutralidade de rede;
V - preservao da estabilidade, segurana e funcionalidade da rede, por
meio de medidas tcnicas compatveis com os padres internacionais e pelo
estmulo ao uso de boas prticas;
VI - responsabilizao dos agentes de acordo com suas atividades, nos
termos da lei;
VII - preservao da natureza participativa da rede;
VIII - liberdade dos modelos de negcios promovidos na internet, desde
que no conflitem com os demais princpios estabelecidos nesta Lei.
(...)
Art. 4o A disciplina do uso da internet no Brasil tem por objetivo a
promoo:
I - do direito de acesso internet a todos;
II - do acesso informao, ao conhecimento e participao na vida requisio.
cultural e na conduo dos assuntos pblicos;
III - da inovao e do fomento ampla difuso de novas tecnologias e
modelos de uso e acesso; e
IV - da adeso a padres tecnolgicos abertos que permitam a
comunicao, a acessibilidade e a interoperabilidade entre aplicaes e bases de
dados.
(...)
Art. 6o Na interpretao desta Lei sero levados em conta, alm dos
fundamentos, princpios e objetivos previstos, a natureza da internet, seus usos e
costumes particulares e sua importncia para a promoo do desenvolvimento
humano, econmico, social e cultural.
CAPTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS DOS USURIOS
Art. 7 o O acesso internet essencial ao exerccio da cidadania, e ao
usurio so assegurados os seguintes direitos:
I - inviolabilidade da intimidade e da vida privada, sua proteo e
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;
II - inviolabilidade e sigilo do fluxo de suas comunicaes pela internet,
salvo por ordem judicial, na forma da lei;
III - inviolabilidade e sigilo de suas comunicaes privadas
armazenadas, salvo por ordem judicial;
(...)
VII - no fornecimento a terceiros de seus dados pessoais, inclusive
registros de conexo, e de acesso a aplicaes de internet, salvo mediante
consentimento livre, expresso e informado ou nas hipteses previstas em lei;
VIII - informaes claras e completas sobre coleta, uso,
armazenamento, tratamento e proteo de seus dados pessoais, que somente
podero ser utilizados para finalidades que:
a) justifiquem sua coleta;
b) no sejam vedadas pela legislao; e
c) estejam especificadas nos contratos de prestao de servios ou em
termos de uso de aplicaes de internet;
IX - consentimento expresso sobre coleta, uso, armazenamento e
tratamento de dados pessoais, que dever ocorrer de forma destacada das demais
clusulas contratuais;
X - excluso definitiva dos dados pessoais que tiver fornecido a
determinada aplicao de internet, a seu requerimento, ao trmino da relao
entre as partes, ressalvadas as hipteses de guarda obrigatria de registros
previstas nesta Lei;
XI - publicidade e clareza de eventuais polticas de uso dos provedores
de conexo internet e de aplicaes de internet;
XII - acessibilidade, consideradas as caractersticas fsico-motoras,
perceptivas, sensoriais, intelectuais e mentais do usurio, nos termos da lei; e
XIII - aplicao das normas de proteo e defesa do consumidor nas
relaes de consumo realizadas na internet.
Art. 8o A garantia do direito privacidade e liberdade de expresso
nas comunicaes condio para o pleno exerccio do direito de acesso
internet.
Pargrafo nico. So nulas de pleno direito as clusulas contratuais que
violem o disposto no caput, tais como aquelas que:
I - impliquem ofensa inviolabilidade e ao sigilo das comunicaes
privadas, pela internet; ou
(...)
Seo II
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Da Proteo aos Registros, aos Dados Pessoais e s Comunicaes Privadas
Art. 10. A guarda e a disponibilizao dos registros de conexo e de
acesso a aplicaes de internet de que trata esta Lei, bem como de dados
pessoais e do contedo de comunicaes privadas, devem atender
preservao da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das partes
direta ou indiretamente envolvidas.
1o O provedor responsvel pela guarda somente ser obrigado a
disponibilizar os registros mencionados no caput, de forma autnoma ou
associados a dados pessoais ou a outras informaes que possam contribuir
para a identificao do usurio ou do terminal, mediante ordem judicial, na
forma do disposto na Seo IV deste Captulo, respeitado o disposto no art. 7 o.
2o O contedo das comunicaes privadas somente poder ser
disponibilizado mediante ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer, respeitado o disposto nos incisos II e III do art. 7 o.
3o O disposto no caput no impede o acesso aos dados cadastrais
que informem qualificao pessoal, filiao e endereo, na forma da lei, pelas
autoridades administrativas que detenham competncia legal para a sua
4o As medidas e os procedimentos de segurana e de sigilo devem
ser informados pelo responsvel pela proviso de servios de forma clara e
atender a padres definidos em regulamento, respeitado seu direito de
confidencialidade quanto a segredos empresariais.
Art. 11. Em qualquer operao de coleta, armazenamento, guarda e
tratamento de registros, de dados pessoais ou de comunicaes por provedores
de conexo e de aplicaes de internet em que pelo menos um desses atos
ocorra em territrio nacional, devero ser obrigatoriamente respeitados a
legislao brasileira e os direitos privacidade, proteo dos dados pessoais
e ao sigilo das comunicaes privadas e dos registros.
1o O disposto no caput aplica-se aos dados coletados em territrio
nacional e ao contedo das comunicaes, desde que pelo menos um dos
terminais esteja localizado no Brasil.
(...)
3o Os provedores de conexo e de aplicaes de internet devero
prestar, na forma da regulamentao, informaes que permitam a verificao
quanto ao cumprimento da legislao brasileira referente coleta, guarda, ao
armazenamento ou ao tratamento de dados, bem como quanto ao respeito
privacidade e ao sigilo de comunicaes.
(...)
Subseo I
Da Guarda de Registros de Conexo
Art. 13. Na proviso de conexo internet, cabe ao administrador de
sistema autnomo respectivo o dever de manter os registros de conexo, sob
sigilo, em ambiente controlado e de segurana, pelo prazo de 1 (um) ano, nos
termos do regulamento.
(...)
Subseo II
Da Guarda de Registros de Acesso a Aplicaes de Internet na Proviso de
Conexo
Art. 14 Na proviso de conexo, onerosa ou gratuita, vedado
guardar os registros de acesso a aplicaes de internet.
Subseo III
Da Guarda de Registros de Acesso a Aplicaes de Internet na Proviso de
Aplicaes
Art. 15 O provedor de aplicaes de internet constitudo na forma de
pessoa jurdica e que exera essa atividade de forma organizada,
profissionalmente e com fins econmicos dever manter os respectivos
registros de acesso a aplicaes de internet, sob sigilo, em ambiente controlado
e de segurana, pelo prazo de 6 (seis) meses, nos termos do regulamento.
(...)
Art. 16 Na proviso de aplicaes de internet, onerosa ou gratuita,
vedada a guarda:
I - dos registros de acesso a outras aplicaes de internet sem que o
titular dos dados tenha consentido previamente, respeitado o disposto no art.
7o; ou
II - de dados pessoais que sejam excessivos em relao finalidade
para a qual foi dado consentimento pelo seu titular.
Art. 17 Ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei, a opo por no
guardar os registros de acesso a aplicaes de internet no implica
responsabilidade sobre danos decorrentes do uso desses servios por terceiros.
44
 Seo III
Da Responsabilidade por Danos Decorrentes de Contedo Gerado por Terceiros
Art. 18 O provedor de conexo internet no ser responsabilizado
civilmente por danos decorrentes de contedo gerado por terceiros.
Art. 19 Com o intuito de assegurar a liberdade de expresso e impedir a
censura, o provedor de aplicaes de internet somente poder ser
responsabilizado civilmente por danos decorrentes de contedo gerado por
terceiros se, aps ordem judicial especfica, no tomar as providncias para, no
mbito e nos limites tcnicos do seu servio e dentro do prazo assinalado, tornar
indisponvel o contedo apontado como infringente, ressalvadas as disposies
legais em contrrio.
(...)
2o A aplicao do disposto neste artigo para infraes a direitos de
autor ou a direitos conexos depende de previso legal especfica, que dever
respeitar a liberdade de expresso e demais garantias previstas no art. 5 o da
Constituio Federal.
3o As causas que versem sobre ressarcimento por danos decorrentes
de contedos disponibilizados na internet relacionados honra, reputao ou a
direitos de personalidade, bem como sobre a indisponibilizao desses contedos
por provedores de aplicaes de internet, podero ser apresentadas perante os
juizados especiais.
4o O juiz, inclusive no procedimento previsto no 3 o, poder
antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da tutela pretendida no pedido inicial,
existindo prova inequvoca do fato e considerado o interesse da coletividade na
disponibilizao do contedo na internet, desde que presentes os requisitos de
verossimilhana da alegao do autor e de fundado receio de dano irreparvel ou
de difcil reparao.
Art. 20 Sempre que tiver informaes de contato do usurio diretamente
responsvel pelo contedo a que se refere o art. 19, caber ao provedor de
aplicaes de internet comunicar-lhe os motivos e informaes relativos
indisponibilizao de contedo, com informaes que permitam o contraditrio e
a ampla defesa em juzo, salvo expressa previso legal ou expressa determinao
judicial fundamentada em contrrio.
Pargrafo nico. Quando solicitado pelo usurio que disponibilizou o
contedo tornado indisponvel, o provedor de aplicaes de internet que exerce
essa atividade de forma organizada, profissionalmente e com fins econmicos
substituir o contedo tornado indisponvel pela motivao ou pela ordem
judicial que deu fundamento indisponibilizao.
Art. 21 O provedor de aplicaes de internet que disponibilize contedo
gerado por terceiros ser responsabilizado subsidiariamente pela violao da
intimidade decorrente da divulgao, sem autorizao de seus participantes, de
imagens, de vdeos ou de outros materiais contendo cenas de nudez ou de atos
sexuais de carter privado quando, aps o recebimento de notificao pelo
participante ou seu representante legal, deixar de promover, de forma diligente,
no mbito e nos limites tcnicos do seu servio, a indisponibilizao desse
contedo.
Pargrafo nico. A notificao prevista no caput dever conter, sob
pena de nulidade, elementos que permitam a identificao especfica do material
apontado como violador da intimidade do participante e a verificao da
legitimidade para apresentao do pedido.
Seo IV
Da Requisio Judicial de Registros
Art. 22 A parte interessada poder, com o propsito de formar conjunto
probatrio em processo judicial cvel ou penal, em carter incidental ou
autnomo, requerer ao juiz que ordene ao responsvel pela guarda o
fornecimento de registros de conexo ou de registros de acesso a aplicaes de
internet.
(...)
Art. 23 Cabe ao juiz tomar as providncias necessrias garantia do
sigilo das informaes recebidas e preservao da intimidade, da vida privada,
da honra e da imagem do usurio, podendo determinar segredo de justia,
inclusive quanto aos pedidos de guarda de registro.
CAPTULO IV
DA ATUAO DO PODER PBLICO
Art. 24 Constituem diretrizes para a atuao da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios no desenvolvimento da internet no Brasil:
I - estabelecimento de mecanismos de governana multiparticipativa,
transparente, colaborativa e democrtica, com a participao do governo, do
setor empresarial, da sociedade civil e da comunidade acadmica;
II - promoo da racionalizao da gesto, expanso e uso da internet,
com participao do Comit Gestor da internet no Brasil;
III - promoo da racionalizao e da interoperabilidade tecnolgica
dos servios de governo eletrnico, entre os diferentes Poderes e mbitos da
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Federao, para permitir o intercmbio de informaes e a celeridade de
procedimentos;
IV - promoo da interoperabilidade entre sistemas e terminais
diversos, inclusive entre os diferentes mbitos federativos e diversos setores da
sociedade;
V - adoo preferencial de tecnologias, padres e formatos abertos e
livres;
VI - publicidade e disseminao de dados e informaes pblicos, de
forma aberta e estruturada;
VII - otimizao da infraestrutura das redes e estmulo implantao
de centros de armazenamento, gerenciamento e disseminao de dados no
Pas, promovendo a qualidade tcnica, a inovao e a difuso das aplicaes
de internet, sem prejuzo abertura, neutralidade e natureza participativa;
VIII - desenvolvimento de aes e programas de capacitao para uso
da internet;
IX - promoo da cultura e da cidadania; e
X - prestao de servios pblicos de atendimento ao cidado de
forma integrada, eficiente, simplificada e por mltiplos canais de acesso,
inclusive remotos.
Art. 25 As aplicaes de internet de entes do poder pblico devem
buscar:
I - compatibilidade dos servios de governo eletrnico com diversos
terminais, sistemas operacionais e aplicativos para seu acesso;
II - acessibilidade a todos os interessados, independentemente de suas
capacidades fsico-motoras, perceptivas, sensoriais, intelectuais, mentais,
culturais e sociais, resguardados os aspectos de sigilo e restries
administrativas e legais;
III - compatibilidade tanto com a leitura humana quanto com o
tratamento automatizado das informaes;
IV - facilidade de uso dos servios de governo eletrnico; e
V - fortalecimento da participao social nas polticas pblicas.
Art. 26. O cumprimento do dever constitucional do Estado na
prestao da educao, em todos os nveis de ensino, inclui a capacitao,
integrada a outras prticas educacionais, para o uso seguro, consciente e
responsvel da internet como ferramenta para o exerccio da cidadania, a
promoo da cultura e o desenvolvimento tecnolgico.
Art. 27. As iniciativas pblicas de fomento cultura digital e de
promoo da internet como ferramenta social devem:
I - promover a incluso digital;
II - buscar reduzir as desigualdades, sobretudo entre as diferentes
regies do Pas, no acesso s tecnologias da informao e comunicao e no
seu uso; e
III - fomentar a produo e circulao de contedo nacional.
Art. 28 O Estado deve, periodicamente, formular e fomentar estudos,
bem como fixar metas, estratgias, planos e cronogramas, referentes ao uso e
desenvolvimento da internet no Pas.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS
Art. 29 (...)
Pargrafo nico. Cabe ao poder pblico, em conjunto com os
provedores de conexo e de aplicaes de internet e a sociedade civil,
promover a educao e fornecer informaes sobre o uso dos programas de
computador previstos no caput, bem como para a definio de boas prticas
para a incluso digital de crianas e adolescentes.
Art. 30. A defesa dos interesses e dos direitos estabelecidos nesta Lei
poder ser exercida em juzo, individual ou coletivamente, na forma da lei.
Art. 31. At a entrada em vigor da lei especfica prevista no 2 o do
art. 19, a responsabilidade do provedor de aplicaes de internet por danos
decorrentes de contedo gerado por terceiros, quando se tratar de infrao a
direitos de autor ou a direitos conexos, continuar a ser disciplinada pela
legislao autoral vigente aplicvel na data da entrada em vigor desta Lei.
Art. 32. Esta Lei entra em vigor aps decorridos 60 (sessenta) dias de
sua publicao oficial.
Braslia, 23 de abril de 2014; 193 o da Independncia e 126 o da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Miriam Belchior
Paulo Bernardo Silva
Cllio Campolina Diniz
[Dirio Oficial da Unio, de 24 de abril de 2014, Seo 1, pg. 1]
[http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?data=24/04/2014&j
ornal=1&pagina=1&totalArquivos=124]
LEI N 13.097, DE 19 DE JANEIRO DE 2015
45
 (...) altera, (...) o Decreto n 70.235, de 6 de maro de 1972; (...)
revoga dispositivos das Leis ns (...) 10.865, de 30 de abril de 2004 (...)
(...) MEDIDA PROVISRIA N 2.049-20, DE 29 DE JUNHO DE 2000
Seo XIII
Do Descarte das Matrizes Fsicas no Processo Administrativo Altera dispositivos da Lei n 9.649, de 27 de maio de 1998, que
Eletrnico dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos
Art. 46. O art. 64-B do Decreto n 70.235, de 6 de maro de 1972, Ministrios, e d outras providncias.
passa a vigorar acrescido do seguinte 3:
Art. 64-B. O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo
.................................................................................................................... de Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o art. 62 da
........................................................................................................... Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei:
3 As matrizes fsicas dos atos, dos termos e dos documentos
digitalizados e armazenados eletronicamente, nos termos do 1o, podero ser Art. 1 A Lei n 9.649, de 27 de maio de 1998, passa a vigorar com
descartadas, conforme regulamento. (NR) as seguintes alteraes:
Art. 47. O art. 23 da Lei n 12.865, de 9 de outubro de 2013, passa a ...
vigorar com a seguinte redao: Art. 2 Casa Civil da Presidncia da Repblica compete assistir
Art. 23. direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas
........................................................................................................................ atribuies, especialmente na coordenao e na integrao das aes do
1 As normas mencionadas no caput disporo sobre o conjunto de Governo, na verificao prvia da constitucionalidade e legalidade dos atos
procedimentos e operaes tcnicas referentes a produo, classificao, presidenciais, na anlise do mrito, da oportunidade e da compatibilidade das
tramitao, uso, avaliao, arquivamento, reproduo e acesso ao documento propostas com as diretrizes governamentais, na publicao e preservao dos
digitalizado e ao documento que lhe deu origem, observado o disposto nos arts. atos oficiais, bem assim supervisionar e executar as atividades administrativas
7o a 10 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, quando se tratar de documentos da Presidncia da Repblica e supletivamente da Vice-Presidncia da
pblicos. Repblica, tendo como estrutura bsica o Conselho do Programa Comunidade
2 O Conselho Monetrio Nacional poder disciplinar ainda o Solidria, o Conselho Deliberativo do Sistema de Proteo da Amaznia, o
procedimento para o descarte das matrizes fsicas dos documentos digitalizados Arquivo Nacional, a Imprensa Nacional, o Gabinete, duas Secretarias, sendo
e armazenados eletronicamente, nos termos do 1o. (NR) uma Executiva, at duas Subchefias, e um rgo de Controle Interno. (NR)
(...)
Braslia, 19 de janeiro de 2015; 194 da Independncia e 127 da "Art. 18
Repblica. ...
DILMA ROUSSEFF III - para a Casa Civil da Presidncia da Repblica:
Marivaldo de Castro Pereira ...
Tarcsio Jos Massote de Godoy a) do Departamento de Imprensa Nacional;
Antnio Carlos Rodrigues b) do Arquivo Nacional;
Manoel Dias ...
Arthur Chioro Braslia, 29 de junho de 2000; 179 da Independncia e 112 da
Armando Monteiro Repblica.
Eduardo Braga [Nota explicativa: O Decreto n 7.430, de 17 de janeiro de 2011, transfere o
Nelson Barbosa Arquivo Nacional e o Conselho Nacional de Arquivos-CONARQ da Casa
Ricardo Berzoini Civil da Presidncia da Repblica para o Ministrio da Justia]
Gilberto Kassab
Alexandre Antonio Tombini MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Lus Incio Lucena Adams Pedro Parente
Eliseu Padilha
Guilherme Afif Domingos [Dirio Oficial da Unio, de 30 de junho de 2000]

[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 20 de janeiro de 2015] [Nota explicativa: A Medida Provisria MP n 2.045-1, de 28 de
junho de 2000, transferiu o Arquivo Nacional para a Casa Civil da
Presidncia da Repblica. Subsequentemente, esta transferncia foi
regida pela MP n 2.049-20, de 29 de junho de 2000. Finalmente,
MEDIDAS PROVISRIAS esta disposio consolidada pela Lei n 10.683, de 28 de maio de
2003, alterada pela Lei n 10.869, de 13 de maio de 2004. O
MEDIDA PROVISRIA N 2.045-1, DE 28 DE JUNHO DE 2000 Decreto n 7.430, de 17 de janeiro de 2011, transfere o Arquivo
Nacional e o Conselho Nacional de Arquivos-CONARQ da Casa
Institui o Fundo Nacional de Segurana Pblica FNSP, suspende Civil da Presidncia da Repblica para o Ministrio da Justia ]
temporariamente o registro de armas de fogo, e d outras
providncias.
... MEDIDA PROVISRIA N 2.200, DE 28 DE JUNHO DE 2001
Art. 8 O Arquivo Nacional e a Imprensa Nacional passam a integrar
a estrutura bsica da Casa Civil da Presidncia da Repblica. Institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-
... Brasil, e d outras providncias.
1 Ficam transferidos para a Casa Civil da Presidncia da Repblica
o quadro de servidores e o acervo patrimonial dos rgos referidos neste artigo. [Essa Medida Provisria convalidada pela Medida Provisria 2.200-2,
... de 24 de agosto de 2001]
Braslia, 28 de junho de 2000; 179 da Independncia e 112 da
Repblica. MEDIDA PROVISRIA N 2.200-2, DE 24 DE AGOSTO DE 2001

MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Jos Gregori
[Dirio Oficial da Unio, de 29 de junho de 2000]
[Nota explicativa: A Medida Provisria MP n 2.045-1, de 28 de
junho de 2000, transferiu o Arquivo Nacional para a Casa Civil da
Presidncia da Repblica. Subsequentemente, esta transferncia foi
regida pela MP n 2.049-20, de 29 de junho de 2000. Finalmente, esta
disposio consolidada pela Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003,
alterada pela Lei n 10.869, de 13 de maio de 2004. O Decreto n
7.430, de 17 de janeiro de 2011, transfere o Arquivo Nacional e o
Conselho Nacional de Arquivos-CONARQ da Casa Civil da
Presidncia da Repblica para o Ministrio da Justia]
Institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-
Brasil, transforma o Instituto Nacional de Tecnologia da
Informao em autarquia, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com
fora de lei:
Art. 1 Fica instituda a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira
- ICP-Brasil, para garantir a autenticidade, a integridade e a validade jurdica
de documentos em forma eletrnica, das aplicaes de suporte e das
aplicaes habilitadas que utilizem certificados digitais, bem como a
realizao de transaes eletrnicas seguras.
Art. 2 A ICP-Brasil, cuja organizao ser definida em
regulamento, ser composta por uma autoridade gestora de polticas e pela
cadeia de autoridades certificadoras composta pela Autoridade Certificadora

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

46
Raiz - AC Raiz, pelas Autoridades Certificadoras - AC e pelas Autoridades de
Registro - AR.
Art. 3 A funo de autoridade gestora de polticas ser exercida pelo
Comit Gestor da ICP-Brasil, vinculado Casa Civil da Presidncia da
Repblica e composto por cinco representantes da sociedade civil, integrantes de
setores interessados, designados pelo Presidente da Repblica, e um
representante de cada um dos seguintes rgos, indicados por seus titulares:
I - Ministrio da Justia;
II - Ministrio da Fazenda;
III - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
IV - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
V - Ministrio da Cincia e Tecnologia;
VI - Casa Civil da Presidncia da Repblica; e
VII - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica.
1 A coordenao do Comit Gestor da ICP-Brasil ser exercida
pelo representante da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
2 Os representantes da sociedade civil sero designados para
perodos de dois anos, permitida a reconduo.
3 A participao no Comit Gestor da ICP-Brasil de relevante
interesse pblico e no ser remunerada.
4 O Comit Gestor da ICP-Brasil ter uma Secretaria-Executiva,
na forma do regulamento.
Art. 4 Compete ao Comit Gestor da ICP-Brasil:
I - adotar as medidas necessrias e coordenar a implantao e o
funcionamento da ICP-Brasil;
II - estabelecer a poltica, os critrios e as normas tcnicas para o
credenciamento das AC, das AR e dos demais prestadores de servio de suporte
ICP-Brasil, em todos os nveis da cadeia de certificao;
III - estabelecer a poltica de certificao e as regras operacionais da
AC Raiz;
IV - homologar, auditar e fiscalizar a AC Raiz e os seus prestadores
de servio;
V - estabelecer diretrizes e normas tcnicas para a formulao de
polticas de certificados e regras operacionais das AC e das AR e definir nveis
da cadeia de certificao;
VI - aprovar polticas de certificados, prticas de certificao e regras
operacionais, credenciar e autorizar o funcionamento das AC e das AR, bem
como autorizar a AC Raiz a emitir o correspondente certificado;
VII - identificar e avaliar as polticas de ICP externas, negociar e
aprovar acordos de certificao bilateral, de certificao cruzada, regras de
interoperabilidade e outras formas de cooperao internacional, certificar,
quando for o caso, sua compatibilidade com a ICP-Brasil, observado o disposto
em tratados, acordos ou atos internacionais; e
VIII - atualizar, ajustar e revisar os procedimentos e as prticas
estabelecidas para a ICP-Brasil, garantir sua compatibilidade e promover a
atualizao tecnolgica do sistema e a sua conformidade com as polticas de
segurana.
Pargrafo nico. O Comit Gestor poder delegar atribuies AC detalhamento por esfera oramentria, grupos de despesa, fontes de recursos,
Raiz.
Art. 5 AC Raiz, primeira autoridade da cadeia de certificao,
executora das Polticas de Certificados e normas tcnicas e operacionais
aprovadas pelo Comit Gestor da ICP-Brasil, compete emitir, expedir, distribuir,
revogar e gerenciar os certificados das AC de nvel imediatamente subsequente
ao seu, gerenciar a lista de certificados emitidos, revogados e vencidos, e
executar atividades de fiscalizao e auditoria das AC e das AR e dos
prestadores de servio habilitados na ICP, em conformidade com as diretrizes e
normas tcnicas estabelecidas pelo Comit Gestor da ICP-Brasil, e exercer
outras atribuies que lhe forem cometidas pela autoridade gestora de polticas.
Pargrafo nico. vedado AC Raiz emitir certificados para o
usurio final.
Art. 6 s AC, entidades credenciadas a emitir certificados digitais
vinculando pares de chaves criptogrficas ao respectivo titular, compete emitir,
expedir, distribuir, revogar e gerenciar os certificados, bem como colocar
disposio dos usurios listas de certificados revogados e outras informaes
pertinentes e manter registro de suas operaes.
Pargrafo nico. O par de chaves criptogrficas ser gerado sempre
pelo prprio titular e sua chave privada de assinatura ser de seu exclusivo
controle, uso e conhecimento.
Art. 7 s AR, entidades operacionalmente vinculadas a determinada
AC, compete identificar e cadastrar usurios na presena destes, encaminhar
solicitaes de certificados s AC e manter registros de suas operaes.
Art. 8 Observados os critrios a serem estabelecidos pelo Comit
Gestor da ICP-Brasil, podero ser credenciados como AC e AR os rgos e as
entidades pblicos e as pessoas jurdicas de direito privado.
Art. 9 vedado a qualquer AC certificar nvel diverso do
imediatamente subsequente ao seu, exceto nos casos de acordos de certificao
lateral ou cruzada, previamente aprovados pelo Comit Gestor da ICP-Brasil.
Art. 10. Consideram-se documentos pblicos ou particulares, para
todos os fins legais, os documentos eletrnicos de que trata esta Medida
Provisria.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
1 As declaraes constantes dos documentos em forma
eletrnica produzidos com a utilizao de processo de certificao
disponibilizado pela ICP-Brasil presumem-se verdadeiros em relao aos
signatrios, na forma do art. 131 da Lei n 3.071, de 1 de janeiro de 1916 -
Cdigo Civil.
2 O disposto nesta Medida Provisria no obsta a utilizao de
outro meio de comprovao da autoria e integridade de documentos em forma
eletrnica, inclusive os que utilizem certificados no emitidos pela ICP-Brasil,
desde que admitido pelas partes como vlido ou aceito pela pessoa a quem for
oposto o documento.
Art. 11. A utilizao de documento eletrnico para fins tributrios
atender, ainda, ao disposto no art. 100 da Lei n 5.172, de 25 de outubro de
1966 - Cdigo Tributrio Nacional.
Art. 12. Fica transformado em autarquia federal, vinculada ao
Ministrio da Cincia e Tecnologia, o Instituto Nacional de Tecnologia da
Informao - ITI, com sede e foro no Distrito Federal.
Art. 13. O ITI a Autoridade Certificadora Raiz da Infraestrutura
de Chaves Pblicas Brasileira.
Art. 14. No exerccio de suas atribuies, o ITI desempenhar
atividade de fiscalizao, podendo ainda aplicar sanes e penalidades, na
forma da lei.
Art. 15. Integraro a estrutura bsica do ITI uma Presidncia, uma
Diretoria de Tecnologia da Informao, uma Diretoria de Infraestrutura de
Chaves Pblicas e uma Procuradoria-Geral.
Pargrafo nico. A Diretoria de Tecnologia da Informao poder
ser estabelecida na cidade de Campinas, no Estado de So Paulo.
Art. 16. Para a consecuo dos seus objetivos, o ITI poder, na
forma da lei, contratar servios de terceiros.
1 O Diretor-Presidente do ITI poder requisitar, para ter
exerccio exclusivo na Diretoria de Infraestrutura de Chaves Pblicas, por
perodo no superior a um ano, servidores, civis ou militares, e empregados de
rgos e entidades integrantes da Administrao Pblica Federal direta ou
indireta, quaisquer que sejam as funes a serem exercidas.
2 Aos requisitados nos termos deste artigo sero assegurados
todos os direitos e vantagens a que faam jus no rgo ou na entidade de
origem, considerando-se o perodo de requisio para todos os efeitos da vida
funcional, como efetivo exerccio no cargo, posto, graduao ou emprego que
ocupe no rgo ou na entidade de origem.
Art. 17. Fica o Poder Executivo autorizado a transferir para o ITI:
I - os acervos tcnico e patrimonial, as obrigaes e os direitos do
Instituto Nacional de Tecnologia da Informao do Ministrio da Cincia e
Tecnologia;
II - remanejar, transpor, transferir, ou utilizar, as dotaes
oramentrias aprovadas na Lei Oramentria de 2001, consignadas ao
Ministrio da Cincia e Tecnologia, referentes s atribuies do rgo ora
transformado, mantida a mesma classificao oramentria, expressa por
categoria de programao em seu menor nvel, observado o disposto no 2
do art. 3 da Lei n 9.995, de 25 de julho de 2000, assim como o respectivo
modalidades de aplicao e identificadores de uso.
Art. 18. Enquanto no for implantada a sua Procuradoria Geral, o
ITI ser representado em juzo pela Advocacia Geral da Unio.
Art. 19. Ficam convalidados os atos praticados com base na
Medida Provisria n 2.200-1, de 27 de julho de 2001.
Art. 20. Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 24 de agosto de 2001; 180 da Independncia e 113 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Martus Tavares
Ronaldo Mota Sardenberg
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 27 de agosto de 2001]
MEDIDA PROVISRIA N 228, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004
[Convertida na Lei N 11.111, de 5 de maio de 2005]
[V. tb. Decreto 4.301, de 9 de dezembro de 2004]
Regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do art.
5 da Constituio e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com
fora de lei:
Art. 1 Esta Medida Provisria regulamenta a parte final do
disposto no inciso XXXIII do art. 5 da Constituio.
47
 Art. 2 Exclusivamente nas hipteses em que o sigilo dos
documentos pblicos de interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral,
seja ou permanea imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, o seu
acesso ser ressalvado, nos termos do disposto na parte final do inciso XXXIII
do art. 5 da Constituio.
Art. 3 Os documentos pblicos que contenham informaes cujo
sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado podero ser
classificados no mais alto grau de sigilo, conforme regulamento.
Art. 4 O Poder Executivo instituir, no mbito da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes
Sigilosas, com a finalidade de decidir pela aplicao da ressalva prevista na parte
final do inciso XXXIII do art. 5 da Constituio.
Pargrafo nico. Os Poderes Legislativo e Judicirio, o Ministrio
Pblico da Unio e o Tribunal de Contas da Unio estabelecero normas
prprias para a proteo das informaes por eles produzidas, cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, bem assim a possibilidade
de seu acesso quando cessar a necessidade de manuteno desse sigilo, nos
termos da parte final do inciso XXXIII do art. 5 da Constituio.
Art. 5 O acesso aos documentos pblicos classificados no mais alto
grau de sigilo poder ser restringido pelo prazo e prorrogao previstos no 2
do art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
1 Vencido o prazo ou sua prorrogao de que trata o caput, os
documentos classificados no mais alto grau de sigilo tornar-se-o de acesso
pblico, podendo, todavia, a autoridade competente para dispor sobre a matria
provocar, de modo justificado, a manifestao da Comisso de Averiguao e
Anlise de Informaes Sigilosas para que avalie, antes de ser autorizado
qualquer acesso ao documento, se ele, uma vez acessado, no afrontar a
segurana da sociedade e do Estado, na forma da ressalva prevista na parte final
do inciso XXXIII do art. 5 da Constituio.
2 Qualquer pessoa que demonstre possuir efetivo interesse poder
provocar, no momento que lhe convier, a manifestao da Comisso de
Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas para que reveja a deciso de
ressalva a acesso de documento pblico classificado no mais alto grau de sigilo,
por aplicao do disposto na parte final do inciso XXXIII do art. 5 da
Constituio.
3 Nas hipteses a que se referem os 1 e 2, a Comisso de
Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas decidir pela:
I - autorizao de acesso livre ou condicionado ao documento; ou
II - permanncia da ressalva ao seu acesso, enquanto for
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado.
4 Os documentos pblicos que deixarem de ser classificados no
mais alto grau de sigilo, mas que contenham informaes relacionadas
intimidade, vida privada, honra e imagem de pessoas, tero, em face do disposto
no inciso X do art. 5 da Constituio, o acesso a essas informaes restrito, no
prazo de que trata o 3 do art. 23 da Lei n 8.159, de 1991, pessoa
diretamente interessada ou, em se tratando de morto ou ausente, ao seu cnjuge,
ascendentes ou descendentes.
Art. 6 Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 9 de dezembro de 2004; 183 da Independncia e 116 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Mrcio Thomaz Bastos
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
Jorge Armando Flix
lvaro Augusto Ribeiro Costa
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de dezembro de 2004]
DECRETOS
DECRETO N 82.590, DE 06 DE NOVEMBRO DE 1978
Regulamenta a Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978, que
dispe sobre a regulamentao das profisses de Arquivista
e de tcnico de Arquivo.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , usando da atribuio que lhe
confere o artigo 81, item III, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
artigo 7, da Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978,
DECRETA:
Art. 1 O exerccio das profisses de Arquivista e de Tcnico de
Arquivo, com as atribuies estabelecidas nos artigos 2 e 3 deste Decreto, s
ser permitido:
I - aos diplomados no Brasil por curso superior de Arquivologia,
reconhecido na forma da lei;
II - aos diplomados no exterior por cursos superiores de
Arquivologia, cujos diplomas sejam revalidados no Brasil na forma da lei;
III - aos Tcnicos de Arquivo portadores de certificados de concluso
de ensino de 2 grau;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
IV - aos que, embora no habilitados nos termos dos itens
anteriores, contem, em 5 de julho de 1978, pelo menos, cinco anos
ininterruptos de atividade ou dez intercalados, nos campos profissionais da
Arquivologia ou da Tcnica de Arquivo;
V - aos portadores de certificado de concluso de curso de 2 grau
que recebam treinamento especfico em tcnicas de arquivo em curso
ministrado por entidades credenciadas pelo Conselho Federal de Mo de obra,
do Ministrio do Trabalho, com carga horria mnima de 1.110 horas nas
disciplinas especficas.
Art. 2 So atribuies dos Arquivistas:
I - planejamento, organizao e direo de servios de Arquivo;
II - planejamento, orientao e acompanhamento do processo
documental e informativo;
III - planejamento, orientao e direo das atividades de
identificao das espcies documentais e participao no planejamento de
novos documentos e controle de multicpias;
IV - planejamento, organizao e direo de servios ou centros de
documentao e informao constitudos de acervos arquivsticos e mistos;
V - planejamento, organizao e direo de servios de
microfilmagem aplicada aos arquivos;
VI - orientao do planejamento da automao aplicada aos
arquivos;
VII - orientao quanto classificao, arranjo e descrio de
documentos;
VIII - orientao da avaliao e seleo de documentos, par fins de
preservao;
IX - promoo de medidas necessrias conservao de
documentos;
X - elaborao de pareceres e trabalhos de complexidade sobre
assuntos arquivsticos;
XI - assessoramento aos trabalhos de pesquisa cientfica ou
tcnico-administrativa;
XII - desenvolvimento de estudos sobre documentos culturalmente
importantes.
Art. 3 - So atribuies dos Tcnicos de Arquivo:
I - recebimento, registro e distribuio dos documentos, bem como
controle de sua movimentao;
II - classificao, arranjo, descrio e execuo de demais tarefas
necessrias guarda e conservao dos documentos, assim como prestao de
informaes relativas aos mesmos;
III - preparao de documentos de arquivo para microfilmagem e
conservao e utilizao de microfilme;
IV - preparao de documentos de arquivo para processamento
eletrnico de dados;
Art. 4 O exerccio das profisses de Arquivista e de Tcnico de
Arquivo, depende de registro na Delegacia Regional do Trabalho do
Ministrio do Trabalho.
Art. 5 O regime a que se refere o artigo anterior ser efetuado a
requerimento do interessado, instrudo com os seguintes documentos:
I - para Arquivista:
a) diploma mencionado no item I ou no item II do artigo 1; ou
documentos comprobatrios de atividade profissional de Arquivista, incluindo
as de magistrio no campo de Arquivologia, durante cinco anos ininterruptos
ou dez intercalados, at 5 de julho de 1978;
b) Carteira de Trabalho e Previdncia Social.
II - para Tcnico de Arquivos:
a) certificado mencionado no item III do artigo 1; ou certificado de
concluso de curso de treinamento especfico previsto no item V do artigo 1;
ou documentos comprobatrios do exerccio das atividades mencionadas no
art. 3, durante cinco anos ininterruptos, at 5 de julho de 1978;
b) Carteira de Trabalho e Previdncia Social.
1 - O requerimento mencionado neste artigo dever conter, alm
do nome do interessado, a filiao, o local e data de nascimento, o estado civil,
os endereos residencial e profissional, o nmero da Carteira de Identidade,
seu rgo expedidor e a data, e o nmero de inscrio no Cadastro de Pessoas
Fsicas do Ministrio da Fazenda.
2 - Para comprovao das atividades profissionais de Arquivista
e de Tcnico de Arquivo, durante o perodo mencionado no item IV do artigo
1, o interessado dever juntar documentos que demonstrem, irrefutavelmente,
o exerccio.
Art. 6 - O exerccio da profisso de Tcnico de Arquivo, com as
atribuies previstas no artigo 3 e dispensa do certificado de concluso de
ensino de 2 grau, depende de registro provisrio na Delegacia Regional do
Trabalho, do Ministrio do Trabalho.
1 - O registro provisrio de que trata este artigo ter validade de
5 anos, podendo ser esse prazo prorrogado, por ato do Ministro do Trabalho,
caso comprove a inexistncia de cursos em determinadas cidades ou regies.
2 - O registro provisrio ser efetuado a requerimento do
interessado, instrudo com a Carteira de Trabalho e Previdncia Social e
declarao, do empregador ou da empresa interessada na sua contratao, de
que se encontra desempenhando ou em condies de desempenhar as
atribuies previstas no artigo 3.
48
 Art. 7 - No ser permitido o exerccio das profisses de Arquivista
e de Tcnico de Arquivo aos concluintes de cursos resumidos, simplificados ou
intensivos, de frias, por correspondncia ou avulsos.
Art. 8 - Este Decreto entrar em vigor na data da sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, DF, em 06 de novembro de 1978; 157 da Independncia e
90 da Repblica.
ERNESTO GEISEL
Arnaldo Prieto
[Dirio Oficial da Unio, de 07 de novembro de 1978]
DECRETO N 83.936, DE 6 DE SETEMBRO DE 1979
Simplifica exigncias de documentos e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o artigo 81, itens III e V, da Constituio, tendo em vista o disposto no
artigo 14 do Decreto-lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, e no Decreto n
83.740, de 18 de julho de 1979, que instituiu o Programa Nacional de
Desburocratizao, e,
CONSIDERANDO:
a) que, no relacionamento da Administrao com seus servidores e
com o pblico deve prevalecer o princpio da presuno da veracidade, que
consiste em acreditar-se, at prova em contrrio, que as pessoas esto dizendo a
verdade;
b) que a excessiva exigncia de prova documental constitui um dos
entraves pronta soluo dos assuntos que tramitam nos rgos e entidades da
Administrao Federal;
c) que as despesas com a obteno de documentos oneram mais
pesadamente as classes de menor renda;
d) que, em troca da simplificao processual e da agilizao das
solues, cumpre aceitar-se, conscientemente, o risco calculado da confiana,
uma vez que os casos de fraude no representam regra, mas exceo, e no so
impedidos pela prvia e sistemtica exigncia de documentao;
e) que a falsidade documental e o estelionato, em todas as suas
modalidades, constituem crime de ao pblica punvel na forma Cdigo Penal;
pelo que se torna dispensvel qualquer precauo administrativa que, a seu
turno, no elide a ao penal;
DECRETA:
Art. 1 Fica abolida, nos rgos e entidades da Administrao
Federal, Direta e Indireta, a exigncia de apresentao dos seguintes atestados,
aceitando-se em substituio a declarao do interessado ou procurador bastante:
I - atestado de vida;
II - atestado de residncia;
III - atestado de pobreza;
IV - atestado de dependncia econmica;
V - atestado de idoneidade moral;
VI - atestado de bons antecedentes.
Art.2 As declaraes feitas perante os rgos ou entidades da
Administrao Federal Direta e Indireta sero suficientes, salvo quando a
exigncia de prova documental constar expressamente de lei, e reputar-se-o
verdadeiras at prova em contrrio.
Art.3 Havendo fundadas razes de dvida quanto identidade do
declarante ou veracidade das declaraes, sero desde logo solicitadas ao
interessado providncias para que a dvida seja dirimida, anotando-se a
circunstncia no processo.
Art.4 Quando a apresentao de documento decorrer de dispositivo legal
expresso ou do disposto no artigo anterior, o servidor anotar os elementos
essenciais do documento, restituindo-o em seguida ao interessado.
Art. 5 A juntada de documento, quando decorrente de dispositivo
legal expresso, poder ser feita por cpia autenticada, dispensada nova
conferncia com o documento original.
Pargrafo nico. A autenticao poder ser feita, mediante cotejo da
cpia com o original pelo prprio servidor a quem o documento deva ser
apresentado, se no houver sido anteriormente feita por tabelio.
Art. 6 As exigncias necessrias instruo do requerido sero feitas 3 da Lei n 5.433, de 8 de maio de 1968
desde logo e de uma s vez ao interessado, justificando-se exigncia posterior
apenas em caso de dvida superveniente.
Art. 7 No ser exigida prova de fato j comprovado pela
apresentao de outro documento vlido, seja por dele constar expressamente,
seja por necessrio sua obteno.
Art. 8 Para complementar informaes ou solicitar esclarecimentos,
a comunicao entre o rgo e o interessado poder ser feita por qualquer meio:
comunicao oral, direta ou telefnica, correspondncia, telegrama ou telex,
registrando-se a circunstncia no processo, caso necessrio.
Art. 9 Nenhum assunto deixar de ter andamento por ter sido
dirigido ou apresentado a setor incompetente para apreci-lo, cabendo a este
promover de imediato o seu correto encaminhamento.
Art. 10 Para controle e correo de eventuais abusos decorrentes da
simplificao de exigncias de que trata este Decreto, os rgos e entidades
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
intensificaro as atividades de fiscalizao "a posteriori", por amostragem e
outros meios estatsticos de controle de desempenho, concentrando-se
especialmente na identificao dos casos de irregularidade.
Pargrafo nico. Verificada em qualquer tempo a ocorrncia de
fraude ou falsidade em prova documental ou declarao do interessado, a
exigncia ser considerada como no satisfeita e sem efeito o ato praticado em
consequncia de sua apresentao ou juntada, devendo o rgo ou entidade dar
conhecimento do fato autoridade competente, dentro de 5 (cinco) dias, para
instaurao de processo criminal.
Art.11 Dentro de 60 (sessenta) dias, contados da publicao deste
decreto, os rgos e entidades da Administrao Federal Direta e Indireta
identificaro na legislao, na regulamentao e em normas internas, relativas
sua rea de competncia, as disposies de que resulte exigncia de prova
documental excessiva ou redundante e proporo ao respectivo Ministro de
Estado as alteraes necessrias para adapt-las orientao fixada neste
Decreto e no Programa Nacional de Desburocratizao institudo pelo Decreto
n 83.740, de 18 de julho de corrente ano.
Art. 12 Os rgos e entidades daro execuo imediata ao disposto
no presente decreto, independente das medidas previstas no artigo anterior.
Art. 13 Ao Ministro Extraordinrio para a Desburocratizao
caber:
I - receber, examinar e coordenar as propostas de alteraes
encaminhadas pelos Ministros de Estado em consequncia do que determina o
artigo 11;
II - submeter considerao do Presidente da Repblica os projetos
de decretos e anteprojetos de lei que consubstanciem as aludidas alteraes,
inclusive os de sua prpria iniciativa;
III - Orientar e acompanhar a execuo das medidas constantes
deste decreto, assim como dirimir as dvidas a propsito suscitadas.
Art.14. Este decreto revoga quaisquer disposies em contrrio
constante de decretos, regulamentos ou normas internas em vigor no mbito da
Administrao Federal Direta e Indireta.
Art.15. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 06 de setembro de 1979; 158 da Independncia e 91 da
Repblica.
JOO FIGUEIREDO
Hlio Beltro
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de setembro de 1979]
DECRETO N 1.173, DE 29 DE JUNHO DE 1994
Dispe sobre a competncia, organizao e funcionamento
do Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ) e do
Sistema Nacional de Arquivos (SINAR) e d outras
providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.073 DE 03 DE JANEIRO DE
2002]
DECRETO N 1.461, DE 25 DE ABRIL DE 1995
Altera os arts. 3 e 7 do Decreto n 1.173, de 29 de junho
de 1994, que dispe sobre a competncia, organizao e
funcionamento do Conselho Nacional de Arquivos
(CONARQ) e do Sistema Nacional de Arquivos (SINAR).
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.073 DE 03 DE JANEIRO DE
2002]
DECRETO N 1.799, DE 30 DE JANEIRO DE 1996
Regulamenta a Lei n 5433, de 8 de maio de 1968,
que regula a microfilmagem de documentos oficiais, e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio e tendo em vista o disposto no art.
Decreta:
Art. 1 A microfilmagem, em todo territrio nacional, autorizada
pela Lei n 5.433, de 8 de maio de 1968, abrange a dos documentos oficiais ou
pblicos, de qualquer espcie e em qualquer suporte, produzidos e recebidos
pelos rgos dos Poderes Executivo, Judicirio e Legislativo, da
Administrao Indireta, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, bem como a dos documentos particulares ou privados, de pessoas
fsicas ou jurdicas.
Art. 2 A emisso de cpias, traslados e certides extradas de
microfilmes, bem assim a autenticao desses documentos, para que possam
produzir efeitos legais, em juzo ou fora dele, regulada por este Decreto.
Art. 3 Entende-se por microfilme, para fins deste Decreto, o
resultado do processo de reproduo em filme, de documentos, dados e
imagens, por meios fotogrficos ou eletrnicos, em diferentes graus de
49
reduo.
Art. 4 A microfilmagem ser feita em equipamentos que garantam a
fiel reproduo das informaes, sendo permitida a utilizao de qualquer
microforma.
Pargrafo nico. Em se tratando da utilizao de microfichas, alm
dos procedimentos previstos neste Decreto, tanto a original como a cpia tero,
na sua parte superior, rea reservada a titulao, a identificao e a numerao
sequencial legveis com a vista desarmada, bem como fotogramas destinados
indexao.
Art. 5 A microfilmagem, de qualquer espcie, ser feita sempre em
filme original, com o mnimo de 180 linhas por milmetro de definio,
garantida a segurana e qualidade de imagem e de reproduo.
1 Ser obrigatria, para efeito de segurana, a extrao de filme
cpia, do filme original.
2 Fica vedada a utilizao de filmes atualizveis de qualquer tipo,
tanto para a confeco do original como para a extrao de cpias.
3 O armazenamento do filme original dever ser feito em local
diferente do seu filme cpia.
Art. 6 Na microfilmagem poder ser utilizado qualquer grau de
reduo, garantida a legibilidade e a qualidade de reproduo.
Pargrafo nico. Quando se tratar de original cujo tamanho ultrapasse
a dimenso mxima do campo fotogrfico do equipamento em uso, a
microfilmagem poder ser feita por etapas, sendo obrigatria a repetio de uma
parte da imagem anterior na imagem subsequente, de modo que se possa
identificar, por superposio, a continuidade entre as sees adjacentes
microfilmadas.
Art. 7 Na microfilmagem de documentos cada srie ser sempre
precedida de imagem de abertura, com os seguintes elementos:
I - identificao do detentor dos documentos a serem microfilmados;
II - nmero do microfilme, se for o caso;
III - local e a data da microfilmagem;
IV - registro no Ministrio da Justia;
V - ordenao, identificao e resumo da srie de documentos a
serem microfilmados;
VI - meno, quando for o caso, de que a srie de documentos a
serem microfilmados continuao da srie contida em microfilme anterior;
VII - identificao do equipamento utilizado, da unidade filmada e do
grau de reduo;
VIII - nome por extenso, qualificao funcional, se for o caso, e
assinatura do detentor dos documentos a serem microfilmados;
IX - nome por extenso, qualificao funcional e assinatura do
responsvel pela unidade, cartrio ou empresa executora da microfilmagem.
Art. 8 No final da microfilmagem de cada srie ser sempre
reproduzida a imagem de encerramento, imediatamente aps o ltimo
documento, com os seguintes elementos:
I - identificao do detentor dos documentos microfilmados;
II - informaes complementares relativas ao item V do artigo 6 deste
Decreto;
III - termo de encerramento atestando a fiel observncia s
disposies do presente Decreto;
IV - meno, quando for o caso, de que a srie de documentos
microfilmados continua em microfilme posterior;
V - nome por extenso, qualificao funcional e assinatura do
responsvel pela unidade, cartrio ou empresa executora da microfilmagem.
Art. 9 Os documentos da mesma srie ou sequncia, eventualmente
omitidos quando da microfilmagem, ou aqueles cujas imagens no apresentarem
legibilidade, por falha de operao ou por problema tcnico, sero reproduzidos
posteriormente, no sendo permitido corte ou insero no filme original.
1 A microfilmagem destes documentos ser precedida de uma
imagem de observao, com os seguintes elementos:
a) identificao do microfilme, local e data;
b) descrio das irregularidades constatadas;
c) nome por extenso, qualificao funcional e assinatura do
responsvel pela unidade, cartrio ou empresa executora da microfilmagem.
2 obrigatrio fazer indexao remissiva para recuperar as
informaes e assegurar a localizao dos documentos.
3 Caso a complementao no satisfaa os padres de qualidade
exigidos, a microfilmagem dessa srie de documentos dever ser repetida
integralmente.
Art. 10 Para o processamento dos filmes sero utilizados
equipamentos e tcnicas que assegurem ao filme alto poder de definio,
densidade uniforme e durabilidade.
Art. 11 Os documentos, em tramitao ou em estudo, podero, a
critrio da autoridade competente, ser microfilmados, no sendo permitida a sua
eliminao at a definio de sua destinao final.
Art. 12 A eliminao de documentos, aps a microfilmagem, dar-se-
por meios que garantam sua inutilizao, sendo a mesma precedida de lavratura
de termo prprio e aps a reviso e a extrao de filme cpia.
Pargrafo nico. A eliminao de documentos oficiais ou pblicos s
dever ocorrer se a mesma estiver prevista na tabela de temporalidade do rgo,
aprovada pela autoridade competente na esfera de atuao do mesmo e
respeitado o disposto no art. 9 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 13. Os documentos oficiais ou pblicos, com valor de guarda
permanente, no podero ser eliminados aps a microfilmagem, devendo ser
recolhidos ao arquivo pblico de sua esfera de atuao ou preservados pelo
prprio rgo detentor.
Art. 14. Os traslados, as certides e as cpias em papel ou em filme
de documentos microfilmados, para produzirem efeitos legais em juzo ou fora
dele, tero que ser autenticados pela autoridade competente detentora do filme
original.
1 Em se tratando de cpia em filme, extrada de microfilmes de
documentos privados, dever ser emitido termo prprio, no qual dever
constar que o filme que o acompanha cpia fiel do filme original, cuja
autenticao far-se- nos cartrios que satisfizerem os requisitos especificados
no artigo seguinte.
2 Em se tratando de cpia em papel, extrada de microfilmes de
documentos privados, a autenticao far-se- por meio de carimbo aposto, em
cada folha, nos cartrios que satisfizerem os requisitos especificados no artigo
seguinte.
3 A cpia em papel, de que trata o pargrafo anterior, poder ser
extrada utilizando-se qualquer meio de reproduo, desde que seja assegurada
a sua fidelidade e qualidade de leitura.
Art. 15 A microfilmagem de documentos poder ser feita por
empresas e cartrios habilitados nos termos deste Decreto.
Pargrafo nico. Para exercer a atividade de microfilmagem de
documentos, as empresas e cartrios, a que se refere este artigo, alm da
legislao a que esto sujeitos, devero requerer registro no Ministrio da
Justia e sujeitar-se fiscalizao que por este ser exercida quanto ao
cumprimento do disposto no presente Decreto.
Art. 16 As empresas e os cartrios, que se dedicarem
microfilmagem de documentos de terceiros, fornecero, obrigatoriamente, um
documento de garantia, declarando:
I - que a microfilmagem foi executada de acordo com o disposto
neste Decreto;
II - que se responsabilizam pelo padro de qualidade do servio
executado;
III - que o usurio passa a ser responsvel pelo manuseio e
conservao das microformas.
Art. 17. Os microfilmes e filmes cpia, produzidos no exterior,
somente tero valor legal, em juzo ou fora dele, quando:
I - autenticados por autoridade estrangeira competente;
II - tiverem reconhecida pela autoridade consular brasileira a firma
da autoridade estrangeira que os houver autenticado;
III - forem acompanhados de traduo oficial.
Art. 18. Os microfilmes originais e os filmes cpia resultantes da
microfilmagem de documentos sujeitos fiscalizao, ou necessrios
prestao de contas, devero ser mantidos pelos prazos de prescrio a que
estariam sujeitos os seus respectivos originais.
Art. 19. As infraes, s normas deste Decreto, por parte dos
cartrios e empresas registrados no Ministrio da Justia sujeitaro o infrator,
observada a gravidade do fato, s penalidades de advertncia ou suspenso do
registro, sem prejuzo das sanes penais e civis cabveis.
Pargrafo nico. No caso de reincidncia por falta grave, o registro
ser cassado definitivamente.
Art. 20. O Ministrio da Justia expedir as instrues que se
fizerem necessrias ao cumprimento deste Decreto.
Art. 21. Revoga-se o decreto n 64.398, de 24 de abril de 1969.
Art. 22. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 30 de janeiro de 1996; 175 da Independncia e 108 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Milton Seligman
[Dirio Oficial da Unio, de 31 de janeiro de 1996]
DECRETO N 2.134, DE 24 DE JANEIRO DE 1997
Regulamenta o art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991, que dispe sobre a categoria dos
documentos pblicos sigilosos e o acesso a eles, e
d outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.553, DE 27 DE DEZEMBRO DE
2002]
DECRETO N 2.182, DE 20 DE MARO DE 1997
Estabelece normas para a transferncia e o
recolhimento de acervos arquivsticos pblicos
federais para o Arquivo Nacional.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.073, DE 03 DE JANEIRO DE
2002]
50

DECRETO N 2.910, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1998
Estabelece normas para a salvaguarda de documentos,
materiais, reas, comunicaes e sistemas de
informao de natureza sigilosa, e d outras
providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.553, DE 27 DE DEZEMBRO DE
2002]
DECRETO N 2.942, DE 18 DE JANEIRO DE 1999
Regulamenta os arts. 7, 11 e 16 da Lei n 8.159, de
8 de janeiro de 1991, que dispe sobre a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados e d outras
providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.073, DE 03 DE JANEIRO DE 2002]
DECRETO N 2.954, DE 29 DE JANEIRO DE 1999
Estabelece regras para a redao de atos normativos
de competncia dos rgos do Poder Executivo.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.176, DE 28 DE MARO DE 2002]
DECRETO N 3.166, DE 14 DE SETEMBRO DE 1999
Promulga a Conveno da UNIDROIT sobre Bens
Culturais Furtados ou Ilicitamente Exportados, concluda
em Roma, em 24 de junho de 1995.
O PRESIDENTE DA REPUBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso VIII, da Constituio,
Considerando que a Conveno da UNIDROIT sobre Bens Culturais
Furtados ou Ilicitamente Exportados foi concluda em Roma, em 24 de junho de
1995;
Considerando que o Congresso Nacional aprovou o Ato multilateral
em epgrafe por meio do Decreto Legislativo n 4, de 21 de janeiro de 1999;
Considerando que o Ato em tela entrou em vigor internacional em 1
de julho de 1998;
Considerando que o Governo brasileiro depositou o Instrumento de
Adeso referida Conveno em 23 de maro de 1999, passando a mesma a
vigorar, para o Brasil, em 1 de setembro de 1999;
DECRETA :
Art. 1 A Conveno da UNIDROIT sobre Bens Culturais Furtados
ou Ilicitamente Exportados, concluda em Roma, em 24 de junho de 1995,
apensa por cpia a este Decreto, dever ser executada e cumprida to
inteiramente como nela se contm.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 14 de setembro de 1999; 178 da Independncia e 111 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Luiz Felipe de Seixas Corra
[Dirio Oficial da Unio, de 15 de setembro de 1999]
Conveno da UNIDROIT sobre Bens Culturais Furtados ou
Ilicitamente Exportados
Os Estados Partes na presente Conveno,
Reunidos em Roma, a convite do Governo da Repblica Italiana, de 7
a 24 de junho de 1995, para uma Conferncia diplomtica sobre a adoo do
projeto de uma Conveno da UNIDROIT sobre a restituio internacional dos
bens culturais furtados ou ilicitamente exportados,
Convencidos da importncia fundamental da proteo do patrimnio
cultural e do intercmbio cultural para promover o entendimento entre os povos,
bem como da difuso da cultura para o bem-estar da humanidade e o progresso
da civilizao,
Profundamente preocupados com o trfico ilcito de bens culturais e
com os danos irreparveis que frequentemente dele decorrem, para esses
prprios bens e para o patrimnio cultural das comunidades nacionais, tribais,
autctones ou outras, bem como para o patrimnio comum dos povos, e
deplorando em especial a pilhagem dos stios arqueolgicos e a perda de
informaes arqueolgicas, histricas e cientficas insubstituveis que disso
resulta,
Determinados a contribuir eficazmente para a luta contra o trfico
ilcito de bens culturais, estabelecendo um conjunto mnimo de regras jurdicas
comuns para os efeitos da restituio e do retorno dos bens culturais entre os
Estados Contratantes, com o objetivo de favorecer a preservao e a proteo do
patrimnio cultural no interesse de todos,
Enfatizando que a presente Conveno tem como objetivo facilitar a
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
restituio e o retorno dos bens culturais, e que a prtica em alguns Estados de
mecanismos, tais como indenizao, necessrios a assegurar a restituio e o
retorno, no implica em que tais medidas devam ser adotadas em outros
Estados,
Afirmando que a adoo para o futuro das disposies da presente
Conveno no constitui de modo algum uma aprovao ou uma legitimao
de qualquer trfico ilcito havido antes de sua entrada em vigor,
Conscientes do fato de que a presente Conveno no trar por si
s uma soluo para os problemas que coloca o trfico ilcito, mas de que ela
estimular um processo que visa a reforar a cooperao cultural internacional
e a manter o devido lugar para o comrcio lcito e para os acordos entre
estados para o intercmbio cultural,
Reconhecendo que a prtica da presente Conveno deveria ser
acompanhada de outras medidas eficazes em favor da proteo dos bens
culturais, tais como a elaborao e a utilizao de registros, a proteo
material dos stios arqueolgicos e a cooperao tcnica,
Prestando homenagem ao levada a cabo por diferentes
organismos para proteger os bens culturais, em especial a Conveno da
UNESCO de 1970, relativa ao trfico ilcito e a elaborao de cdigos de
conduta no setor privado,
Adotaram as disposies seguintes:
Captulo I
Campo da Ao e Definio
Artigo Primeiro
A presente Conveno se aplica a solicitaes de carter
internacional:
a) de restituio de bens culturais furtados;
b) de retorno de bens culturais deslocados do territrio de um
Estado Contratante em violao a sua legislao interna relativa exportao
de bens culturais, com vistas a proteger seu patrimnio cultural (de agora em
diante denominados "bens culturais ilicitamente exportados").
Artigo 2
Entende-se como bens culturais, para os efeitos da presente
Conveno, aqueles bens que, a ttulo religioso ou profano, se revestem de
uma importncia para a arqueologia, a pr-histria, a histria, a literatura, a
arte ou a cincia, e que pertencem a uma das categorias enumeradas no Anexo
presente Conveno.
(...)
Anexo
a) Colees e espcimes raros de zoologia, botnica, mineralogia,
anatomia, objetos que tenham interesse paleontolgico;
b) Os bens que digam respeito histria, inclusive histria das
cincias e da tcnica, histria militar e social, bem como vida dos
dirigentes, pensadores, sbios e artistas nacionais, e dos fatos de importncia
nacional;
c) O produto de escavaes arqueolgicas (regulares e
clandestinas), e de descobertas arqueolgicas;
d) Os elementos provenientes do desmembramento de monumentos
artsticos ou histricos e de stios arqueolgicos;
e) Objetos de antiguidade tendo mais de cem anos de idade, tais
como inscries, moedas e selos gravados;
f) O material etnolgico;
g) Os bens de interesse artstico, tais como:
i) Quadros, pinturas e desenhos feitos inteiramente mo, sobre
qualquer base e em todos os materiais (exceto os desenhos industriais e os
artigos manufaturados mo);
ii) Produes originais da arte da estaturia e da escultura, em todos
os materiais;
iii) Gravuras, estampas e litografias originais;
iv) Agrupamentos e montagens artsticas originais em todos os
materiais;
h) Manuscritos raros e iconografia, livros antigos, documentos e
publicaes de interesse especial (histrico, artstico, cientfico, literrio, etc.),
isolados ou em colees;
i) Estampilhas postais, estampilhas fiscais e artigos anlogos,
isolados ou em colees;
j) Arquivos, inclusive os arquivos fonogrficos, fotogrficos e
cinematogrficos;
k) Objetos de mobilirio com mais de cem anos de idade e
instrumentos musicais antigos.
DECRETO N 3.179, DE 21 DE SETEMBRO DE 1999
Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s
condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d
outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 6.514, DE 22. DE JULHO DE 2008]
51

DECRETO N 3.294, DE 15 DE DEZEMBRO DE 1999
Institui o Programa Sociedade da Informao e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso VI, da Constituio,
DECRETA :
Art. 1 Fica institudo o Programa Sociedade da Informao, com o
objetivo de viabilizar a nova gerao da Internet e suas aplicaes em benefcio
da sociedade brasileira.
Art. 2 O Ministrio da Cincia e Tecnologia ser o responsvel pela
coordenao das atividades e da execuo do Programa.
Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 15 de dezembro de 1999; 178 da Independncia e 111 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Ronaldo Mota Sardenberg
[Dirio Oficial da Unio, de 16 de dezembro de 1999]
DECRETO N 3.505, DE 13 DE JUNHO DE 2000
Institui a Poltica de Segurana da Informao nos
rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei
n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no Decreto n 2.910, de 29 de dezembro de
1998,
DECRETA:
Art. 1 Fica instituda a Poltica de Segurana da Informao nos
rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal, que tem como
pressupostos bsicos:
I - assegurar a garantia ao direito individual e coletivo das pessoas,
inviolabilidade da sua intimidade e ao sigilo da correspondncia e das
comunicaes, nos termos previstos na Constituio;
II - proteo de assuntos que meream tratamento especial;
III - capacitao dos segmentos das tecnologias sensveis;
IV - uso soberano de mecanismos de segurana da informao, com o
domnio de tecnologias sensveis e duais;
V - criao, desenvolvimento e manuteno de mentalidade de
segurana da informao;
VI - capacitao cientfico-tecnolgica do Pas para uso da
criptografia na segurana e defesa do Estado; e
VII - conscientizao dos rgos e das entidades da Administrao
Pblica Federal sobre a importncia das informaes processadas e sobre o risco
da sua vulnerabilidade.
Art. 2 Para efeitos da Poltica de Segurana da Informao, ficam
estabelecidas as seguintes conceituaes:
I - Certificado de Conformidade: garantia formal de que um produto
ou servio, devidamente identificado, est em conformidade com uma norma
legal;
II - Segurana da Informao: proteo dos sistemas de informao
contra a negao de servio a usurios autorizados, assim como contra a
intruso, e a modificao desautorizada de dados ou informaes, armazenados,
em processamento ou em trnsito, abrangendo, inclusive, a segurana dos
recursos humanos, da documentao e do material, das reas e instalaes das
comunicaes e computacional, assim como as destinadas a prevenir, detectar,
deter e documentar eventuais ameaas a seu desenvolvimento.
Art. 3 So objetivos da Poltica da Informao:
I - dotar os rgos e as entidades da Administrao Pblica Federal
de instrumentos jurdicos, normativos e organizacionais que os capacitem
cientfica, tecnolgica e administrativamente a assegurar a confidencialidade, a
integridade, a autenticidade, o no-repdio e a disponibilidade dos dados e das
informaes tratadas, classificadas e sensveis;
II - eliminar a dependncia externa em relao a sistemas,
equipamentos, dispositivos e atividades vinculadas segurana dos sistemas de
informao;
III - promover a capacitao de recursos humanos para o
desenvolvimento de competncia cientfico-tecnolgica em segurana da
informao;
IV - estabelecer normas jurdicas necessrias efetiva implementao
da segurana da informao;
V - promover as aes necessrias implementao e manuteno da
segurana da informao;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
VI - promover o intercmbio cientfico-tecnolgico entre os rgos
e as entidades da Administrao Pblica Federal e as instituies pblicas e
privadas, sobre as atividades de segurana da informao;
VII - promover a capacitao industrial do Pas com vistas sua
autonomia no desenvolvimento e na fabricao de produtos que incorporem
recursos criptogrficos, assim como estimular o setor produtivo a participar
competitivamente do mercado de bens e de servios relacionados com a
segurana da informao; e
VIII - assegurar a interoperabilidade entre os sistemas de segurana
da informao.
Art. 4 Para os fins deste Decreto, cabe Secretaria-Executiva do
Conselho de Defesa Nacional, assessorada pelo Comit Gestor da Segurana
da Informao de que trata o art. 6, adotar as seguintes diretrizes:
I - elaborar e implementar programas destinados conscientizao
e capacitao dos recursos humanos que sero utilizados na consecuo dos
objetivos de que trata o artigo anterior, visando garantir a adequada articulao
entre os rgos e as entidades da Administrao Pblica Federal;
II - estabelecer programas destinados formao e ao
aprimoramento dos recursos humanos, com vistas definio e
implementao de mecanismos capazes de fixar e fortalecer as equipes de
pesquisa e desenvolvimento, especializadas em todos os campos da segurana
da informao;
III - propor regulamentao sobre matrias afetas segurana da
informao nos rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal;
IV - estabelecer normas relativas implementao da Poltica
Nacional de Telecomunicaes, inclusive sobre os servios prestados em
telecomunicaes, para assegurar, de modo alternativo, a permanente
disponibilizao dos dados e das informaes de interesse para a defesa
nacional;
V - acompanhar, em mbito nacional e internacional, a evoluo
doutrinria e tecnolgica das atividades inerentes segurana da informao;
VI - orientar a conduo da Poltica de Segurana da Informao j
existente ou a ser implementada;
VII - realizar auditoria nos rgos e nas entidades da
Administrao Pblica Federal, envolvidas com a poltica de segurana da
informao, no intuito de aferir o nvel de segurana dos respectivos sistemas
de informao;
VIII - estabelecer normas, padres, nveis, tipos e demais aspectos
relacionados ao emprego dos produtos que incorporem recursos criptogrficos,
de modo a assegurar a confidencialidade, a autenticidade, a integridade e o
no-repdio, assim como a interoperabilidade entre os Sistemas de Segurana
da Informao;
IX - estabelecer as normas gerais para o uso e a comercializao
dos recursos criptogrficos pelos rgos e pelas entidades da Administrao
Pblica Federal, dando-se preferncia, em princpio, no emprego de tais
recursos, a produtos de origem nacional;
X - estabelecer normas, padres e demais aspectos necessrios para
assegurar a confidencialidade dos dados e das informaes, em vista da
possibilidade de deteco de emanaes eletromagnticas, inclusive as
provenientes de recursos computacionais;
XI - estabelecer as normas inerentes implantao dos
instrumentos e mecanismos necessrios emisso de certificados de
conformidade no tocante aos produtos que incorporem recursos criptogrficos;
XII - desenvolver sistema de classificao de dados e informaes,
com vistas garantia dos nveis de segurana desejados, assim como
normatizao do acesso s informaes;
XIII - estabelecer as normas relativas implementao dos
Sistemas de Segurana da Informao, com vistas a garantir a sua
interoperabilidade e a obteno dos nveis de segurana desejados, assim como
assegurar a permanente disponibilizao dos dados e das informaes de
interesse para a defesa nacional; e
XIV - conceber, especificar e coordenar a implementao da infra-
estrutura de chaves pblicas a serem utilizadas pelos rgos e pelas entidades
da Administrao Pblica Federal.
Art. 5 Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, por intermdio
do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento para a Segurana das
Comunicaes - CEPESC, competir:
I - apoiar a Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional
no tocante a atividades de carter cientfico e tecnolgico relacionadas
segurana da informao; e
II - integrar comits, cmaras tcnicas, permanentes ou no, assim
como equipes e grupos de estudo relacionados ao desenvolvimento das suas
atribuies de assessoramento.
Art. 6 Fica institudo o Comit Gestor da Segurana da
Informao, com atribuio de assessorar a Secretaria-Executiva do Conselho
de Defesa Nacional na consecuo das diretrizes da Poltica de Segurana da
Informao nos rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal, bem
como na avaliao e anlise de assuntos relativos aos objetivos estabelecidos
neste Decreto.
Art. 7 O Comit ser integrado por um representante de cada
Ministrio e rgos a seguir indicados:
I - Ministrio da Justia;
52
 II - Ministrio da Defesa;
III - Ministrio das Relaes Exteriores;
IV - Ministrio da Fazenda;
V - Ministrio da Previdncia e Assistncia Social;
VI - Ministrio da Sade;
VII - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
VIII - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
IX - Ministrio das Comunicaes;
X - Ministrio da Cincia e Tecnologia;
XI - Casa Civil da Presidncia da Repblica; e
XII - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica, que o coordenar.
1 Os membros do Comit Gestor sero designados pelo Chefe do
Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, mediante
indicao dos titulares dos Ministrios e rgos representados.
2 Os membros do Comit Gestor no podero participar de
processos similares de iniciativa do setor privado, exceto nos casos por ele
julgados imprescindveis para atender aos interesses da defesa nacional e aps
aprovao pelo Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica.
3 A participao no Comit no enseja remunerao de qualquer
espcie, sendo considerada servio pblico relevante.
4 A organizao e o funcionamento do Comit sero dispostos em
regimento interno por ele aprovado.
5 Caso necessrio, o Comit Gestor poder propor a alterao de
sua composio.
Art. 8 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 13 de junho de 2000; 179 da Independncia e 112 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Geraldo Magela da Cruz Quinto
Luiz Felipe Lampreia
Pedro Malan
Waldeck Ornlas
Jos Serra
Alcides Lopes Tpias
Martus Tavares
Pimenta da Veiga
Ronaldo Mota Sardenberg
Pedro Parente
Alberto Mendes Cardoso
[Dirio Oficial da Unio, de 14 de junho de 2000]
DECRETO N 3.585, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
Acresce dispositivo ao Decreto n 2.954, de 29 de janeiro de
1999, que estabelece regras para a redao de atos normativos
de competncia dos rgos do Poder Executivo.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.176, DE 28 DE MARO DE 2002]
DECRETO N 3.587, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
Estabelece normas para a Infraestrutura de Chaves Pblicas do
Poder Executivo Federal - ICP-Gov, e d outras providncias.[
[REVOGADO PELO DECRETO N 3.996, DE 31 DE OUTUBRO DE 2001]
PRESIDNCIA DA REPBLICA
DECRETO DE 18 DE OUTUBRO DE 2000
Cria, no mbito do Conselho de Governo, o Comit
Executivo do Governo Eletrnico, e d outras
PROVIDNCIAS.
[REVOGADO PELO DECRETO N 8.638, DE 15 DE JANEIRO DE 2016]
DECRETO N 3.714, DE 3 DE JANEIRO DE 2001
Dispe sobre a remessa por meio eletrnico de
documentos a que se refere o art. 57-A do Decreto n
2.954, de 29 de janeiro de 1999, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio,
DECRETA :
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 1 Para o cumprimento do disposto no art. 57-A do Decreto n
2.954, de 29 de janeiro de 1999, sero observados os procedimentos
estabelecidos neste Decreto.
Art. 2 A transmisso dos documentos a que se refere este Decreto,
assinados eletronicamente pela autoridade competente, far-se- por sistema
que lhes garanta a segurana, a autenticidade e a integridade de seu contedo,
bem como a irretratabilidade ou irrecusabilidade de sua autoria.
Art. 3 Cada Ministrio criar caixa postal especfica para recepo
e remessa eletrnica de propostas dos atos a que se refere o Decreto n 2.954,
de 1999.
Pargrafo nico. A Casa Civil da Presidncia da Repblica fixar o
nmero de servidores que sero indicados e credenciados, pelos Ministros de
Estado, para receber e dar destinao aos atos de que trata este artigo.
Art. 4 A recepo dos documentos oficiais referidos no artigo
anterior ser objeto de confirmao mediante aviso de recebimento eletrnico.
Art. 5 A caixa postal de que trata o art. 3 ser dotada de
dispositivo ou sistema de segurana que impea a alterao ou a supresso dos
documentos remetidos ou recebidos.
Art. 6 O documento recebido na Casa Civil da Presidncia da
Repblica ser submetido ao Presidente da Repblica para despacho, na forma
estabelecida pelo Chefe da Casa Civil.
Art. 7 Havendo necessidade de reproduo de documento em outro
meio que no seja o eletrnico, o servidor responsvel certificar a
autenticidade da cpia ou reproduo.
Art. 8 Cabe Casa Civil da Presidncia da Repblica a
administrao do sistema a que se refere este Decreto aplicando-se, no que
couber, o disposto no Decreto n 3.587, de 5 de setembro de 2000.
Art. 9 O Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica poder
expedir normas complementares para cumprimento do disposto neste Decreto.
Braslia, 3 de janeiro de 2001; 180 da Independncia e 113 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 4 de janeiro de 2001]
DECRETO N 3.779, DE 23 DE MARO DE 2001
Acresce dispositivo ao art. 1 do Decreto n 3.714, de 3
de janeiro de 2001, que dispe sobre a remessa por meio
eletrnico de documentos.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 O art. 1 do Decreto no 3.714, de 3 de janeiro de 2001, passa
a vigorar acrescido do seguinte pargrafo:
"Pargrafo nico. Ser utilizado o meio eletrnico, na forma
estabelecida neste Decreto, para remessa de aviso ministerial, exceto nos casos
em que for impossvel a utilizao desse meio." (NR)
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 23 de maro de 2001; 180 da Independncia e 113 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 26 de maro de 20001]
DECRETO N 3.865, DE 13 DE JULHO DE 2001
Estabelece requisito para contratao de servios de
certificao digital pelos rgos pblicos federais, e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Somente mediante prvia autorizao do Comit Executivo
do Governo Eletrnico, os rgos da Administrao Pblica Federal, direta e
indireta, e as entidades a eles vinculadas podero contratar, para uso prprio
ou de terceiros, quaisquer servios de certificao digital de:
I - documentos em forma eletrnica;
II - aplicaes de suporte; e
III - transaes eletrnicas.
Pargrafo nico. O Comit Executivo do Governo Eletrnico
poder baixar normas complementares para cumprimento do disposto neste
artigo e no art. 3 do Decreto de 18 de outubro de 2000, que o instituiu no
mbito do Conselho de Governo.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 13 de julho de 2001; 180 da Independncia e 113 da
Repblica.
53

FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Martus Tavares
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 16 de julho de 2001]
DECRETO N 3.872, DE 18 DE JULHO DE 2001
Dispe sobre o Comit Gestor da Infraestrutura de
Chaves Pblicas Brasileira - CG ICP-Brasil, sua
Secretaria-Executiva, sua Comisso Tcnica Executiva e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto na
Medida Provisria no 2.200, de 28 de junho de 2001,
DECRETA:
Art. 1 O Comit Gestor da Infraestrutura de Chaves Pblicas
Brasileira - CG ICP-Brasil, institudo pela Medida Provisria no 2.200, de 28 de
junho de 2001, exerce a funo de autoridade gestora de polticas (AGP) da
referida Infraestrutura
Art. 2 O CG ICP-Brasil, vinculado Casa Civil da Presidncia da
Repblica, composto por onze membros, sendo quatro representantes da
sociedade civil, integrantes de setores interessados e sete representantes dos
seguintes rgos, todos designados pelo Presidente da Repblica:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, que o coordenar;
II - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica;
III - Ministrio da Justia;
IV - Ministrio da Fazenda;
V - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
VI - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; e
VII - Ministrio da Cincia e Tecnologia.
1 Os representantes da sociedade civil sero designados para
perodos de dois anos, permitida a reconduo.
2 A participao no CG ICP-Brasil de relevante interesse pblico
e no ser remunerada.
3 O CG ICP-Brasil ter uma Secretaria-Executiva.
4 As decises do CG ICP-Brasil sero aprovadas pela maioria
absoluta de seus membros.
5 Os membros do CG ICP-Brasil sero, em seus impedimentos,
substitudos por suplentes designados na forma do caput.
6 Podero ser convidados a participar das reunies do CG ICP-
Brasil, a juzo do seu Coordenador ou do prprio Comit, tcnicos e especialistas
de reas afins.
Art. 3 Compete ao CG ICP-Brasil:
I - adotar as medidas necessrias e coordenar a implantao e o
funcionamento da Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil;
II - estabelecer a poltica, os critrios e as normas para licenciamento
das Autoridades Certificadoras - AC, das Autoridades de Registro - AR e dos
demais prestadores de servios de suporte ICP-Brasil, em todos os nveis da
cadeia de certificao;
III - estabelecer a poltica de certificao e as regras operacionais da
Autoridade Certificadora Raiz - AC Raiz;
IV - homologar, auditar e fiscalizar a AC Raiz e os seus prestadores
de servio;
V - estabelecer diretrizes e normas para a formulao de polticas de
certificados e regras operacionais das AC e das AR e definir nveis da cadeia de
certificao;
VI - aprovar polticas de certificados e regras operacionais, licenciar e
autorizar o funcionamento das AC e das AR, bem como autorizar a AC Raiz a
emitir o correspondente certificado;
VII - identificar e avaliar as polticas de ICP externas, quando for o
caso, certificar sua compatibilidade com a ICP-Brasil, negociar e aprovar,
observados os tratados, acordos e atos internacionais, acordos de certificao
bilateral, de certificao cruzada, regras de interoperabilidade e outras formas de
cooperao internacional; e
VIII - atualizar, ajustar e revisar os procedimentos e as prticas
estabelecidas para a ICP-Brasil, garantir sua compatibilidade e promover a
atualizao tecnolgica do sistema e a sua conformidade com as polticas de
segurana.
Art. 4 O CG ICP-Brasil ser assistido e receber suporte tcnico da
Comisso Tcnica Executiva - COTEC, coordenada pelo Secretrio-Executivo
do Comit Gestor, e integrada por representantes indicados pelos membros do
CG ICP-Brasil e designados pelo Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica.
1 Sero convidados permanentes s reunies da COTEC
representantes:
I - do Ministrio da Defesa;
II - do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social;
III - do Ministrio da Sade; e
IV - da Autoridade Certificadora Raiz - AC Raiz.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
2 Podero ser convidados a participar das reunies da COTEC, a
juzo do seu Coordenador ou da prpria Comisso, representantes de outros
rgos e entidades pblicos.
3 Compete COTEC:
I - manifestar-se previamente sobre todas as matrias a serem
apreciadas e decididas pelo CG ICP-Brasil;
II - preparar e encaminhar previamente aos membros do CG ICP-
Brasil expediente contendo o posicionamento tcnico dos rgos e das
entidades relacionados com as matrias que sero apreciadas e decididas; e
III - cumprir outras atribuies que lhe forem conferidas por
delegao do CG ICP-Brasil.
4 Os membros da COTEC sero, em seus impedimentos,
substitudos por suplentes designados na forma do caput.
Art. 5 O CG ICP-Brasil estabelecer a forma pela qual lhe ser
prestada assessoria pelo Centro de Pesquisa e Desenvolvimento para a
Segurana das Comunicaes - CEPESC.
Art. 6 A Secretaria-Executiva do CG ICP-Brasil chefiada por um
Secretrio-Executivo e integrada por assessores especiais e por pessoal tcnico
e administrativo.
1 O Secretrio-Executivo ser designado por livre escolha do
Presidente da Repblica.
2 A Secretaria-Executiva receber da Casa Civil da Presidncia
da Repblica o apoio necessrio ao exerccio de suas funes, inclusive no que
se refere aos cargos de assessoria e ao apoio tcnico e administrativo.
Art. 7 Compete Secretaria-Executiva do CG ICP-Brasil:
I - prestar assistncia direta e imediata ao Coordenador do Comit
Gestor;
II - preparar as reunies do Comit Gestor;
III - coordenar e acompanhar a implementao das deliberaes e
diretrizes fixadas pelo Comit Gestor;
IV - coordenar os trabalhos da COTEC; e
V - cumprir outras atribuies que lhe forem conferidas por
delegao do Comit Gestor.
o data de sua publicao.
Art. 8 Este Decreto entra em vigor na
Braslia, 18 de julho de 2001; 180 da Independncia e 113 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, 19 de julho de 2001]
DECRETO N 3.996, DE 31 DE OUTUBRO DE 2001
Dispe sobre a prestao de servios de certificao
digital no mbito da Administrao Pblica Federal.
O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo
de Presidente da Repblica, usando das atribuies que lhe confere o art. 84,
incisos II, IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o disposto na
Medida Provisria n 2.200-2, de 24 de agosto de 2001,
DECRETA:
Art. 1 A prestao de servios de certificao digital no mbito da
Administrao Pblica Federal, direta e indireta, fica regulada por este
Decreto.
Art. 2 Somente mediante prvia autorizao do Comit Executivo
do Governo Eletrnico, os rgos e as entidades da Administrao Pblica
Federal podero prestar ou contratar servios de certificao digital.
1 Os servios de certificao digital a serem prestados,
credenciados ou contratados pelos rgos e entidades integrantes da
Administrao Pblica Federal devero ser providos no mbito da
Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil.
2 Respeitado o disposto no 1, o Comit Executivo do Governo
Eletrnico poder estabelecer padres e requisitos administrativos para a
instalao de Autoridades Certificadoras - AC e de Autoridades de Registro
AR prprias na esfera da Administrao Pblica Federal.
3 As AR de que trata o 2 sero, preferencialmente, os rgos
integrantes do Sistema de Administrao do Pessoal Civil - SIPEC.
Art. 3 A tramitao de documentos eletrnicos para os quais seja
necessria ou exigida a utilizao de certificados digitais somente se far
mediante certificao disponibilizada por AC integrante da ICP-Brasil.
Art. 4 Ser atribuda, na Administrao Pblica Federal, aos
diferentes tipos de certificados disponibilizados pela ICP-Brasil, a
classificao de informaes segundo o estabelecido na legislao especfica.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6 Fica revogado o Decreto n 3.587, de 5 de setembro de
2000.
Braslia, 31 de outubro de 2001; 180 da Independncia e 113 da
Repblica.
MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
54
 Martus Tavares
Silvano Gianni
[Dirio Oficial da Unio, de 5 de novembro de 2001]
DECRETO N 4.073, DE 3 DE JANEIRO DE 2002
Regulamenta a Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
que dispe sobre a poltica nacional de arquivos
pblicos e privados.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei
n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA:
Captulo I
DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
Art. 1 O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, rgo
colegiado, vinculado ao Arquivo Nacional, criado pelo art. 26 da Lei n 8.159,
de 8 de janeiro de 1991, tem por finalidade definir a poltica nacional de
arquivos pblicos e privados, bem como exercer orientao normativa visando
gesto documental e proteo especial aos documentos de arquivo.
Art. 2 Compete ao CONARQ:
I - estabelecer diretrizes para o funcionamento do Sistema Nacional
de Arquivos - SINAR, visando gesto, preservao e ao acesso aos
documentos de arquivos;
II - promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos e privados
com vistas ao intercmbio e integrao sistmica das atividades arquivsticas;
III - propor ao Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica
normas legais necessrias ao aperfeioamento e implementao da poltica
nacional de arquivos pblicos e privados;
III - propor ao Ministro de Estado da Justia normas legais
necessrias ao aperfeioamento e implementao da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados; (Redao dada pelo Decreto n 7.430, de 2011)
IV - zelar pelo cumprimento dos dispositivos constitucionais e legais
que norteiam o funcionamento e o acesso aos arquivos pblicos;
V - estimular programas de gesto e de preservao de documentos
pblicos de mbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal, produzidos
ou recebidos em decorrncia das funes executiva, legislativa e judiciria;
VI - subsidiar a elaborao de planos nacionais de desenvolvimento,
sugerindo metas e prioridades da poltica nacional de arquivos pblicos e
privados;
VII - estimular a implantao de sistemas de arquivos nos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
nos Poderes Executivo e Legislativo dos Municpios;
VIII - estimular a integrao e modernizao dos arquivos pblicos e
privados;
IX - identificar os arquivos privados de interesse pblico e social, nos
termos do art. 12 da Lei n 8.159, de 1991;
X - propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do Chefe da
Casa Civil da Presidncia da Repblica, a declarao de interesse pblico e
social de arquivos privados;
X - propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministro de
Estado da Justia, a declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados; (Redao dada pelo Decreto n 7.430, de 2011)
XI - estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos que
desenvolvam atividades de arquivo nas instituies integrantes do SINAR;
XII - recomendar providncias para a apurao e a reparao de atos
lesivos poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
XIII - promover a elaborao do cadastro nacional de arquivos
pblicos e privados, bem como desenvolver atividades censitrias referentes a
arquivos;
XIV - manter intercmbio com outros conselhos e instituies, cujas
finalidades sejam relacionadas ou complementares s suas, para prover e receber
elementos de informao e juzo, conjugar esforos e encadear aes;
XV - articular-se com outros rgos do Poder Pblico formuladores
de polticas nacionais nas reas de educao, cultura, cincia, tecnologia,
informao e informtica.
Art. 3 So membros conselheiros do CONARQ:
I - o Diretor-Geral do Arquivo Nacional, que o presidir;
II - dois representantes do Poder Executivo Federal;
III - dois representantes do Poder Judicirio Federal;
IV - dois representantes do Poder Legislativo Federal;
V - um representante do Arquivo Nacional;
VI - dois representantes dos Arquivos Pblicos Estaduais e do
Distrito Federal;
VII - dois representantes dos Arquivos Pblicos Municipais;
VIII - um representante das instituies mantenedoras de curso
superior de arquivologia;
IX - um representante de associaes de arquivistas;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
X - trs representantes de instituies que congreguem
profissionais que atuem nas reas de ensino, pesquisa, preservao ou acesso a
fontes documentais.
1 Cada Conselheiro ter um suplente.
2 Os membros referidos nos incisos III e IV e respectivos
suplentes sero designados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e
pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
respectivamente.
3 Os conselheiros e suplentes referidos nos inciso II e V a X
sero designados pelo Presidente da Repblica, a partir de listas apresentadas
pelo Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, mediante indicaes
dos dirigentes dos rgos e entidades representados.
3 Os conselheiros e suplentes referidos nos inciso II e V a X
sero designados pelo Presidente da Repblica, a partir de listas apresentadas
pelo Ministro de Estado da Justia, mediante indicaes dos dirigentes dos
rgos e entidades representados. (Redao dada pelo Decreto n 7.430, de
2011).
4 O mandato dos Conselheiros ser de dois anos, permitida uma
reconduo.
5 O Presidente do CONARQ, em suas faltas e impedimentos,
ser substitudo por seu substituto legal no Arquivo Nacional.
Art. 4 Caber ao Arquivo Nacional dar o apoio tcnico e
administrativo ao CONARQ.
Art. 5 O Plenrio, rgo superior de deliberao do CONARQ,
reunir-se-, em carter ordinrio, no mnimo, uma vez a cada quatro meses e,
extraordinariamente, mediante convocao de seu Presidente ou a
requerimento de dois teros de seus membros.
1 O CONARQ funcionar na sede do Arquivo Nacional.
2 As reunies do CONARQ podero ser convocadas para local
fora da sede do Arquivo Nacional, por deliberao do Plenrio ou ad
referendum deste, sempre que razo superior indicar a convenincia de adoo
dessa medida.
Art. 6 O CONARQ somente se reunir para deliberao com o
quorum mnimo de dez conselheiros.
Art. 7 O CONARQ poder constituir cmaras tcnicas e comisses
especiais, com a finalidade de elaborar estudos, normas e outros instrumentos
necessrios implementao da poltica nacional de arquivos pblicos e
privados e ao funcionamento do SINAR, bem como cmaras setoriais, visando
a identificar, discutir e propor solues para questes temticas que
repercutirem na estrutura e organizao de segmentos especficos de arquivos,
interagindo com as cmaras tcnicas.
Pargrafo nico. Os integrantes das cmaras e comisses sero
designados pelo Presidente do CONARQ, ad referendum do Plenrio.
Art. 8 considerado de natureza relevante, no ensejando
qualquer remunerao, o exerccio das atividades de Conselheiro do
CONARQ e de integrante das cmaras e comisses.
Art. 9 A aprovao do regimento interno do CONARQ, mediante
proposta deste, da competncia do Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica.
Art. 9 A aprovao do regimento interno do CONARQ, mediante
proposta deste, da competncia do Ministro de Estado da Justia. (Redao
dada pelo Decreto n 7.430, de 2011)
Captulo II
DO SISTEMA NACIONAL DE ARQUIVOS
Art. 10. O SINAR tem por finalidade implementar a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados, visando gesto, preservao e ao
acesso aos documentos de arquivo.
Art. 11. O SINAR tem como rgo central o CONARQ.
Art. 12. Integram o SINAR:
I - o Arquivo Nacional;
II - os arquivos do Poder Executivo Federal;
III - os arquivos do Poder Legislativo Federal;
IV - os arquivos do Poder Judicirio Federal;
V - os arquivos estaduais dos Poderes Executivo, Legislativo e
Judicirio;
VI - os arquivos do Distrito Federal dos Poderes Executivo,
Legislativo e Judicirio;
VII - os arquivos municipais dos Poderes Executivo e Legislativo.
1 Os arquivos referidos nos incisos II a VII, quando organizados
sistemicamente, passam a integrar o SINAR por intermdio de seus rgos
centrais.
2 As pessoas fsicas e jurdicas de direito privado, detentoras de
arquivos, podem integrar o SINAR mediante acordo ou ajuste com o rgo
central.
Art. 13. Compete aos integrantes do SINAR:
I - promover a gesto, a preservao e o acesso s informaes e
aos documentos na sua esfera de competncia, em conformidade com as
diretrizes e normas emanadas do rgo central;
II - disseminar, em sua rea de atuao, as diretrizes e normas
estabelecidas pelo rgo central, zelando pelo seu cumprimento;
III - implementar a racionalizao das atividades arquivsticas, de
forma a garantir a integridade do ciclo documental;
55
 IV - garantir a guarda e o acesso aos documentos de valor
permanente;
V - apresentar sugestes ao CONARQ para o aprimoramento do
SINAR;
VI - prestar informaes sobre suas atividades ao CONARQ;
VII - apresentar subsdios ao CONARQ para a elaborao de
dispositivos legais necessrios ao aperfeioamento e implementao da poltica
nacional de arquivos pblicos e privados;
VIII - promover a integrao e a modernizao dos arquivos em sua
esfera de atuao;
IX - propor ao CONARQ os arquivos privados que possam ser
considerados de interesse pblico e social;
X - comunicar ao CONARQ, para as devidas providncias, atos
lesivos ao patrimnio arquivstico nacional;
XI - colaborar na elaborao de cadastro nacional de arquivos
pblicos e privados, bem como no desenvolvimento de atividades censitrias
referentes a arquivos;
XII - possibilitar a participao de especialistas nas cmaras tcnicas,
cmaras setoriais e comisses especiais constitudas pelo CONARQ;
XIII - proporcionar aperfeioamento e reciclagem aos tcnicos da
rea de arquivo, garantindo constante atualizao.
Art. 14. Os integrantes do SINAR seguiro as diretrizes e normas
emanadas do CONARQ, sem prejuzo de sua subordinao e vinculao
administrativa.
Captulo III
DOS DOCUMENTOS PBLICOS
Art. 15. So arquivos pblicos os conjuntos de documentos:
I - produzidos e recebidos por rgos e entidades pblicas federais,
estaduais, do Distrito Federal e municipais, em decorrncia de suas funes
administrativas, legislativas e judicirias;
II - produzidos e recebidos por agentes do Poder Pblico, no
exerccio de seu cargo ou funo ou deles decorrente;
III - produzidos e recebidos pelas empresas pblicas e pelas
sociedades de economia mista;
IV - produzidos e recebidos pelas Organizaes Sociais, definidas
como tal pela Lei n 9.637, de 15 de maio de 1998, e pelo Servio Social
Autnomo Associao das Pioneiras Sociais, institudo pela Lei n 8.246, de 22
de outubro de 1991.
Pargrafo nico. A sujeio dos entes referidos no inciso IV s
normas arquivsticas do CONARQ constar dos Contratos de Gesto com o
Poder Pblico.
Art. 16. s pessoas fsicas e jurdicas mencionadas no art. 15
compete a responsabilidade pela preservao adequada dos documentos
produzidos e recebidos no exerccio de atividades pblicas.
Art. 17. Os documentos pblicos de valor permanente, que integram o
acervo arquivstico das empresas em processo de desestatizao, parcial ou total,
sero recolhidos a instituies arquivsticas pblicas, na sua esfera de
competncia.
1 O recolhimento de que trata este artigo constituir clusula
especfica de edital nos processos de desestatizao.
2 Para efeito do disposto neste artigo, as empresas, antes de
concludo o processo de desestatizao, providenciaro, em conformidade com
as normas arquivsticas emanadas do CONARQ, a identificao, classificao e
avaliao do acervo arquivstico.
3 Os documentos de valor permanente podero ficar sob a guarda
das empresas mencionadas no 2, enquanto necessrios ao desempenho de suas
atividades, conforme disposto em instruo expedida pelo CONARQ.
4 Os documentos de que trata o caput so inalienveis e no so
sujeitos a usucapio, nos termos do art. 10 da Lei n 8.159, de 1991.
5 A utilizao e o recolhimento dos documentos pblicos de valor
permanente que integram o acervo arquivstico das empresas pblicas e das
sociedades de economia mista j desestatizadas obedecero s instrues do
CONARQ sobre a matria.
Captulo IV
DA GESTO DE DOCUMENTOS
DA ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL
Seo I
Das Comisses Permanentes de Avaliao de Documentos
Art. 18. Em cada rgo e entidade da Administrao Pblica Federal
ser constituda comisso permanente de avaliao de documentos, que ter a
responsabilidade de orientar e realizar o processo de anlise, avaliao e seleo
da documentao produzida e acumulada no seu mbito de atuao, tendo em
vista a identificao dos documentos para guarda permanente e a eliminao dos
destitudos de valor.
1 Os documentos relativos s atividades-meio sero analisados,
avaliados e selecionados pelas Comisses Permanentes de Avaliao de
Documentos dos rgos e das entidades geradores dos arquivos, obedecendo aos
prazos estabelecidos em tabela de temporalidade e destinao expedida pelo
CONARQ.
2 Os documentos relativos s atividades-meio no constantes da
tabela referida no 1 sero submetidos s Comisses Permanentes de
Avaliao de Documentos dos rgos e das entidades geradores dos arquivos,
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
que estabelecero os prazos de guarda e destinao da decorrentes, a serem
aprovados pelo Arquivo Nacional.
3 Os documentos relativos s atividades-fim sero avaliados e
selecionados pelos rgos ou entidades geradores dos arquivos, em
conformidade com as tabelas de temporalidade e destinao, elaboradas pelas
Comisses mencionadas no caput, aprovadas pelo Arquivo Nacional.
Seo II
Da Entrada de Documentos Arquivsticos Pblicos no Arquivo Nacional
Art. 19. Os documentos arquivsticos pblicos de mbito federal,
ao serem transferidos ou recolhidos ao Arquivo Nacional, devero estar
avaliados, organizados, higienizados e acondicionados, bem como
acompanhados de instrumento descritivo que permita sua identificao e
controle.
Pargrafo nico. As atividades tcnicas referidas no caput, que
precedem transferncia ou ao recolhimento de documentos, sero
implementadas e custeadas pelos rgos e entidades geradores dos arquivos.
Art. 20. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
dever, to logo sejam nomeados os inventariantes, liquidantes ou
administradores de acervos para os rgos e entidades extintos, solicitar
Casa Civil da Presidncia da Repblica a assistncia tcnica do Arquivo
Nacional para a orientao necessria preservao e destinao do
patrimnio documental acumulado, nos termos do 2 do art. 7 da Lei n
8.159, de 1991.
Art. 20. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
dever, to logo sejam nomeados os inventariantes, liquidantes ou
administradores de acervos para os rgos e entidades extintos, solicitar ao
Ministro de Estado da Justia a assistncia tcnica do Arquivo Nacional para a
orientao necessria preservao e destinao do patrimnio documental
acumulado, nos termos do 2 do art. 7 da Lei n 8.159, de 1991. (Redao
dada pelo Decreto n 7.430, de 2011)
Art. 21. A Casa Civil da Presidncia da Repblica, mediante
proposta do Arquivo Nacional, baixar instruo detalhando os procedimentos
a serem observados pelos rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal, para a plena consecuo das medidas constantes desta Seo.
Art. 21. O Ministro de Estado da Justia, mediante proposta do
Arquivo Nacional, baixar instruo detalhando os procedimentos a serem
observados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal, para a
plena consecuo das medidas constantes desta Seo. (Redao dada pelo
Decreto n 7.430, de 2011).
Captulo V
DA DECLARAO DE INTERESSE PBLICO E SOCIAL DE
ARQUIVOS PRIVADOS
Art. 22. Os arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas que
contenham documentos relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional podem ser declarados de interesse pblico e social
por decreto do Presidente da Repblica.
1 A declarao de interesse pblico e social de que trata este
artigo no implica a transferncia do respectivo acervo para guarda em
instituio arquivstica pblica, nem exclui a responsabilidade por parte de
seus detentores pela guarda e a preservao do acervo.
2 So automaticamente considerados documentos privados de
interesse pblico e social:
I - os arquivos e documentos privados tombados pelo Poder
Pblico;
II - os arquivos presidenciais, de acordo com o art. 3 da Lei n
8.394, de 30 de dezembro de 1991;
III - os registros civis de arquivos de entidades religiosas
produzidos anteriormente vigncia da Lei n 3.071, de 1 de janeiro de 1916,
de acordo com o art. 16 da Lei n 8.159, de 1991.
Art. 23. O CONARQ, por iniciativa prpria ou mediante
provocao, encaminhar solicitao, acompanhada de parecer, ao Chefe da
Casa Civil da Presidncia da Repblica, com vistas declarao de interesse
pblico e social de arquivos privados pelo Presidente da Repblica.
Art. 23. O CONARQ, por iniciativa prpria ou mediante
provocao, encaminhar solicitao, acompanhada de parecer, ao Ministro de
Estado da Justia, com vistas declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados pelo Presidente da Repblica. (Redao dada pelo
Decreto n 7.430, de 2011).
1 O parecer ser instrudo com avaliao tcnica procedida por
k
comisso especialmente constituda pelo CONARQ.
2 A avaliao referida no 1 ser homologada pelo Presidente
do CONARQ.
3 Da deciso homologatria caber recurso das partes afetadas
ao Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, na forma prevista na Lei
n 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
3 Da deciso homologatria caber recurso das partes afetadas
ao Ministro de Estado da Justia, na forma prevista na Lei n 9.784, de 29 de
janeiro de 1999. (Redao dada pelo Decreto n 7.430, de 2011).
Art. 24. O proprietrio ou detentor de arquivo privado declarado de
interesse pblico e social dever comunicar previamente ao CONARQ a
transferncia do local de guarda do arquivo ou de quaisquer de seus
documentos, dentro do territrio nacional.
56
 Art. 25. A alienao de arquivos privados declarados de interesse
pblico e social deve ser precedida de notificao Unio, titular do direito de
preferncia, para que manifeste, no prazo mximo de sessenta dias, interesse na
aquisio, na forma do pargrafo nico do art. 13 da Lei n 8.159, de 1991.
Art. 26. Os proprietrios ou detentores de arquivos privados
declarados de interesse pblico e social devem manter preservados os acervos
sob sua custdia, ficando sujeito responsabilidade penal, civil e administrativa,
na forma da legislao em vigor, aquele que desfigurar ou destruir documentos
de valor permanente.
Art. 27. Os proprietrios ou detentores de arquivos privados
declarados de interesse pblico e social podero firmar acordos ou ajustes com o
CONARQ ou com outras instituies, objetivando o apoio para o
desenvolvimento de atividades relacionadas organizao, preservao e
divulgao do acervo.
Art. 28. A perda acidental, total ou parcial, de arquivos privados
declarados de interesse pblico e social ou de quaisquer de seus documentos
dever ser comunicada ao CONARQ, por seus proprietrios ou detentores.
Captulo VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 29. Este Decreto aplica-se tambm aos documentos eletrnicos,
nos termos da lei.
Art. 30. O Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica baixar
instrues complementares execuo deste Decreto.
Art. 30. O Ministro de Estado da Justia baixar instrues
complementares execuo deste Decreto. (Redao dada pelo Decreto n
7.430, de 2011).
Art. 31. Fica delegada competncia ao Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, permitida a subdelegao, para designar os membros
do CONARQ de que trata o 3 do art. 3.
Art. 31. Fica delegada competncia ao Ministro de Estado da Justia,
permitida a subdelegao, para designar os membros do CONARQ de que trata
o 3 do art. 3. (Redao dada pelo Decreto n 7.430, de 2011).
Art. 32. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 33. Ficam revogados os Decretos ns 1.173, de 29 de junho de
1994, 1.461, de 25 de abril de 1995, 2.182, de 20 de maro de 1997, e 2.942, de
18 de janeiro de 1999.
Braslia, 3 de janeiro de 2002; 181 da Independncia e 114 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Silvano Gianni
[Dirio Oficial da Unio, de 4 de janeiro de 2002]
DECRETO N 4.176, DE 28 DE MARO DE 2002
Estabelece normas e diretrizes para a elaborao, a
redao, a alterao, a consolidao e o
encaminhamento ao Presidente da Repblica de projetos
de atos normativos de competncia dos rgos do Poder
Executivo Federal, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o
disposto na Lei Complementar n 95, de 26 de fevereiro de 1998,
DECRETA:
Objeto e mbito de Aplicao
Art. 1 Este Decreto estabelece normas e diretrizes para a elaborao,
a redao, a alterao e a consolidao de atos normativos a serem
encaminhados ao Presidente da Repblica pelos Ministrios e rgos da
estrutura da Presidncia da Repblica.
Pargrafo nico. Consideram-se atos normativos para efeitos deste
Decreto as leis, as medidas provisrias e os decretos.
[]
Braslia, 28 de maro de 2002; 181 da Independncia e 114 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 1 de abril de 2002]
[Texto integral em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/D4176.htm>]
DECRETO N 4.344, DE 26 DE AGOSTO DE 2002
Regulamenta a Lei n 8.394, de 30 de dezembro de
1991, que dispe sobre a preservao, organizao e
proteo dos acervos documentais privados dos
presidentes da Repblica, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 18 da Lei n 8.394, de 30 de dezembro de 1991,
DECRETA:
Art. 1 Este Decreto dispe sobre a preservao, organizao e
proteo dos acervos documentais privados dos presidentes da Repblica.
Art. 2 O acervo documental privado do cidado eleito presidente
da Repblica considerado presidencial a partir de sua diplomao,
independentemente de o documento ter sido produzido ou acumulado antes,
durante ou depois do mandato presidencial.
Art. 3 Os acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica so os conjuntos de documentos, em qualquer suporte, de natureza
arquivstica, bibliogrfica e museolgica, produzidos sob as formas textual
(manuscrita, datilografada ou impressa), eletromagntica, fotogrfica,
filmogrfica, videogrfica, cartogrfica, sonora, iconogrfica, de livros e
peridicos, de obras de arte e de objetos tridimensionais.
Pargrafo nico. Os acervos de que trata o caput no
compreendem:
I - os documentos de natureza arquivstica produzidos e recebidos
pelos presidentes da Repblica, no exerccio odos seus mandatos, com
fundamento no inciso II do art. 15 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de
2002; e
II - os documentos bibliogrficos e museolgicos recebidos em
cerimnias de troca de presentes, nas audincias com chefes de Estado e de
Governo por ocasio das "Visitas Oficiais" ou "Viagens de Estado" do
presidente da Repblica ao exterior, ou quando das "Visitas Oficiais" ou
"Viagens de Estado" de chefes de Estado e de Governo estrangeiros ao Brasil.
Art. 4 Os acervos a que se refere o art. 3 ficam organizados sob a
forma do Sistema de Acervos Documentais Privados dos Presidentes da
Repblica, que compreende o conjunto de medidas e providncias a serem
levadas a efeito por entidades pblicas e privadas, coordenadas entre si, para a
preservao, conservao e acesso queles acervos, mediante expresso
consentimento dos presidentes da Repblica ou de seus sucessores.
Art. 5 O Sistema de Acervos Documentais Privados dos
Presidentes da Repblica, coordenado pela Comisso Memria dos
Presidentes da Repblica, atuar de forma integrada aos Sistemas Nacionais de
Arquivos, Bibliotecas e Museus, e ter como objetivos:
I - preservar a memria presidencial como um todo num conjunto
integrado, compreendendo os acervos privados arquivsticos, bibliogrficos e
museolgicos;
II - coordenar, no que diz respeito s tarefas de preservao,
conservao, organizao e acesso aos acervos presidenciais privados, as
aes dos rgos pblicos de documentao e fazer a articulao destes com
entidades privadas que detenham ou tratem de tais acervos;
III - manter referencial nico de informao, capaz de fornecer ao
cidado, de maneira uniforme e sistemtica, a possibilidade de localizar e ter
acesso aos documentos, onde quer que estejam guardados, seja em entidades
pblicas, em instituies privadas ou com particulares, tanto na capital federal
como na regio de origem do presidente ou nas demais regies do Pas;
IV - propor metodologia, tcnicas e tecnologias para identificao,
referncia, preservao, conservao, organizao e difuso da documentao
presidencial privada; e
V - compatibilizar as informaes referentes documentao dos
acervos privados presidenciais com as dos documentos arquivsticos,
bibliogrficos e museolgicos de carter pblico.
Art. 6 A adeso ao Sistema de Acervos Documentais Privados dos
Presidentes da Repblica far-se- por meio de termo especfico, do qual
constar que:
I - os acervos documentais privados dos presidentes da Repblica
integram o patrimnio cultural brasileiro e so declarados de interesse pblico
para os fins de aplicao do 1 do art. 216 da Constituio, conforme o art.
3 da Lei n 8.394, de 1991;
II - em caso de venda do acervo, a Unio tem direito de preferncia,
observado o disposto no art. 10;
III - sem prejuzo do disposto no inciso II, os acervos no podem
ser alienados para o exterior sem manifestao expressa da Unio, por meio da
Comisso Memria dos Presidentes da Repblica; e
IV - o titular do acervo tem a obrigao de:
a) preserv-lo e conserv-lo de acordo com a orientao tcnica da
Comisso Memria dos Presidentes da Repblica, autorizando o acesso a eles,
observadas as restries previstas em lei; e
b) comunicar ao Departamento de Documentao Histrica do
Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica a transferncia do local de
guarda do acervo, dentro do territrio nacional.
Art. 7 As entidades, pblicas ou privadas, ou as pessoas fsicas
mantenedoras de acervos documentais privados dos presidentes da Repblica
podero solicitar aos rgos pblicos orientao ou assistncia para a sua
organizao, manuteno e preservao, e pleitear apoio tcnico e financeiro
do poder pblico para projetos de fins educativos, cientficos ou culturais.
1 O Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional -
IPHAN apoiar financeiramente, com recursos previstos na lei oramentria, a
consecuo de projetos tcnicos de interesse do Sistema de Acervos
Documentais Privados dos Presidentes da Repblica aprovados pela Comisso
57
Memria dos Presidentes da Repblica.
2 O apoio referido no caput ficar condicionado a que:
I - os detentores dos acervos adiram poltica de acervos
documentais privados dos presidentes da Repblica formulada pela Comisso
Memria dos Presidentes da Repblica e cumpram sua orientao tcnica,
visando ao atendimento coletividade; e
II - os acervos sejam acessveis consulta pblica e pesquisa, com
exceo das restries previstas em lei.
Art. 8 A Comisso Memria dos Presidentes da Repblica, por meio
de representantes especialmente designados pelo Arquivo Nacional, pelo
IPHAN, pelo Museu da Repblica e pela Fundao Biblioteca Nacional,
realizar, anualmente, visitas tcnicas para avaliao e destinao do acervo
documental privado do presidente da Repblica em exerccio.
1 As visitas sero organizadas pelo titular do Departamento de
Documentao Histrica do Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica.
2 O relatrio conclusivo da visita tcnica ser apresentado ao
Departamento de Documentao Histrica, separadamente, de acordo com a
natureza do acervo avaliado.
Art. 9 Para efeito de registro e inventrio geral dos acervos
documentais privados dos presidentes da Repblica, os documentos recebidos
em viagens, encontros e audincias do presidente da Repblica pela Ajudncia
de Ordens sero encaminhados ao Departamento de Documentao Histrica do
Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica acompanhados de dados de
identificao, conforme formulrio padro estabelecido por esse Departamento,
devidamente preenchido, datado e assinado pelo representante do rgo, ou
pessoa fsica remetente.
Art. 10. A venda de acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica dever ser precedida de comunicao por escrito Comisso
Memria dos Presidentes da Repblica, que se manifestar, no prazo mximo de
sessenta dias, sobre o interesse da Unio na aquisio desses acervos.
Art. 11. Compete Comisso Memria dos Presidentes da Repblica
elaborar o seu regimento interno, que ser submetido aprovao do Chefe da
Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Art. 12. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 26 de agosto de 2002; 181 da Independncia e 114 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 27 de agosto de 2002]
DECRETO N 4.497, DE 4 DE DEZEMBRO DE 2002
o administrao pblica federal;
Altera o art. 17 do Decreto n 2.134, de 24 de janeiro de
1997, que dispe sobre a categoria dos documentos
pblicos sigilosos e o acesso a eles, e d outras
providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.553, DE 27
DEZEMBRO DE 2002]
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art.
23 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA:
Art. 1 O art. 17 do Decreto n 2.134, de 24 de janeiro de 1997, passa
a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 17......................................................................
1 A classificao de documento na categoria secreta poder ser
feita pelas autoridades indicadas no pargrafo nico do art. 16 deste Decreto, por
governadores e ministros de Estado, ou, ainda, por quem haja recebido
delegao.
2 A competncia prevista no 1 deste artigo poder ser
subdelegada." (NR)
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 4 de dezembro de 2002; 181 da Independncia e 114 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Geraldo Magela da Cruz Quinto
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 5 de dezembro de 2002]
DECRETO N 4.553, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2002
Dispe sobre a salvaguarda de dados, informaes,
documentos e materiais sigilosos de interesse da segurana
da sociedade e do Estado, no mbito da Administrao
Pblica Federal, e d outras providncias.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
[REVOGADO PELO DECRETO N 7.845, DE 14 DE
NOVEMBRO DE 2012]
DECRETO N 4.915, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2003
Dispe sobre o Sistema de Gesto de Documentos de
Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal, e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista
o disposto no art. 30 do Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiroode 1967, no art.
18 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no Decreto n 4.073, de 3 de
janeiro de 2002,
DECRETA:
Art. 1 Ficam organizadas sob a forma de sistema, com a
denominao de Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA, as
atividades de gesto de documentos no mbito dos rgos e entidades da
administrao pblica federal.
1 Para os fins deste Decreto, consideram-se documentos de
arquivo aqueles produzidos e recebidos por rgos e entidades da
administrao pblica federal, em decorrncia do exerccio de funes e
atividades especficas, qualquer que seja o suporte da informao ou a
natureza dos documentos.
2 Considera-se gesto de documentos, com base no art. 3 da Lei
n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, o conjunto de procedimentos e operaes
tcnicas referentes produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento dos
documentos, em fase corrente e intermediria, independente do suporte,
visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Art. 2 O SIGA tem por finalidade:
I - garantir ao cidado e aos rgos e entidades da administrao
pblica federal, de forma gil e segura, o acesso aos documentos de arquivo e
s informaes neles contidas, resguardados os aspectos de sigilo e as
restries administrativas ou legais;
II - integrar e coordenar as atividades de gesto de documentos de
arquivo desenvolvidas pelos rgos setoriais e seccionais que o integram;
III - disseminar normas relativas gesto de documentos de
arquivo;
IV - racionalizar a produo da documentao arquivstica pblica;
V - racionalizar e reduzir os custos operacionais e de armazenagem
da documentao arquivstica pblica;
VI - preservar o patrimnio documental arquivstico da
VII - articular-se com os demais sistemas que atuam direta ou
indiretamente na gesto da informao pblica federal.
Art. 3 Integram o SIGA:
I - como rgo central, o Arquivo Nacional;
II - como rgos setoriais, as unidades responsveis pela
DE coordenao das atividades de gesto de documentos de arquivo nos
Ministrios e rgos equivalentes;
III - como rgos seccionais, as unidades vinculadas aos
Ministrios e rgos equivalentes.
Art. 4 Compete ao rgo central:
I - acompanhar e orientar, junto aos rgos setoriais do SIGA, a
aplicao das normas relacionadas gesto de documentos de arquivos
aprovadas pelo Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica;
II - orientar a implementao, coordenao e controle das
atividades e rotinas de trabalho relacionadas gesto de documentos nos
rgos setoriais;
III - promover a disseminao de normas tcnicas e informaes de
interesse para o aperfeioamento do sistema junto aos rgos setoriais do
SIGA;
IV - promover e manter intercmbio de cooperao tcnica com
instituies e sistemas afins, nacionais e internacionais;
V - estimular e promover a capacitao, o aperfeioamento, o
treinamento e a reciclagem dos servidores que atuam na rea de gesto de
documentos de arquivo.
Art. 5 Compete aos rgos setoriais:
I - implantar, coordenar e controlar as atividades de gesto de
documentos de arquivo, em seu mbito de atuao e de seus seccionais, em
conformidade com as normas aprovadas pelo Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica;
II - implementar e acompanhar rotinas de trabalho desenvolvidas,
no seu mbito de atuao e de seus seccionais, visando padronizao dos
procedimentos tcnicos relativos s atividades de produo, classificao,
registro, tramitao, arquivamento, preservao, emprstimo, consulta,
expedio, avaliao, transferncia e recolhimento ou eliminao de
documentos de arquivo e ao acesso e s informaes neles contidas;
III - coordenar a elaborao de cdigo de classificao de
documentos de arquivo, com base nas funes e atividades desempenhadas
58
pelo rgo ou entidade, e acompanhar a sua aplicao no seu mbito de atuao
e de seus seccionais;
IV - coordenar a aplicao do cdigo de classificao e da tabela de
temporalidade e destinao de documentos de arquivo relativos as atividades-
meio, instituda para a administrao pblica federal, no seu mbito de atuao e
de seus seccionais;
V - elaborar, por intermdio da Comissoo Permanente de Avaliao
de Documentos e de que trata o art. 18 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de
2002, e aplicar, aps aprovao do Arquivo Nacional, a tabela de temporalidade
e destinao de documentos de arquivo relativos s atividades-fim;
VI - promover e manter intercmbio de cooperao tcnica com
instituies e sistemas afins, nacionais e internacionais;
VII - proporcionar aos servidores que atuam na rea de gesto de
documentos de arquivo a capacitao, o aperfeioamento, o treinamento e a
reciclagem garantindo constante atualizao.
Art. 6 Fica instituda, junto ao rgo central, a Comisso de
Coordenao do SIGA, cabendo-lhe:
I - assessorar o rgo central no cumprimento de suas atribuies;
II - propor polticas, diretrizes e normas relativas gesto de
documentos de arquivo, a serem implantadas nos rgos e entidades da
administrao pblica federal, aps aprovao do Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica;
III - propor aos rgos integrantes do SIGA as alteraes ou
adaptaes necessrias ao aperfeioamento dos mecanismos de gesto de
documentos de arquivo;
IV - avaliar os resultados da aplicao das normas e propor os
ajustamentos que se fizerem necessrios, visando modernizao e ao
aprimoramento do SIGA.
Art. 7 Compem a Comisso de Coordenao do SIGA:
I - o Diretor-Geral do Arquivo Nacional, que a presidir;
II - um representante do rgo central, responsvel pela coordenao
do SIGA, designado pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional;
III - um representante do Sistema de Administrao dos Recursos de
Informao e Informtica - SISP, indicado pelo Ministro de Estado do
Planejamento, Oramento e Gesto;
IV - um representante do Sistema de Servios Gerais - SISG,
indicado pelo Ministro do Planejamento, Oramento e Gesto;
V - os coordenadores das subcomisses dos Ministrios e rgos
equivalentes.
1 Podero participar das reunies como membros ad-hoc, por
solicitao de seu Presidente, especialistas e consultores com direito a voz e no
a voto, quando julgado necessrio pela maioria absoluta de seus membros.
2 O Arquivo Nacional promover, quarenta e cinco dias aps a
publicao deste Decreto, a instalao da Comisso de Coordenao do SIGA,
em Braslia, para discusso e deliberao, por maioria absoluta de seus
membros, de seu regimento interno a ser encaminhado pelo rgo central do
SIGA para a aprovao do Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Art. 8 Devero ser constitudas nos Ministrios e nos rgos
equivalentes, no prazo mximo de trinta dias aps a publicao deste Decreto,
subcomisses de coordenao que renam representantes dos rgos seccionais
de seu mbito de atuao com vistas a identificar necessidades e harmonizar as
proposies a serem apresentadas Comisso de Coordenao do SIGA.
Pargrafo nico. As subcomisses sero presididas por representante
designado pelo respectivo Ministro.
Art. 9 Os rgos setoriais do SIGA vinculam-se ao rgo central
para os estritos efeitos do disposto neste Decreto, sem prejuzo da subordinao
ou vinculao administrativa decorrente de sua posio na estrutura
organizacional dos rgos e entidades da administrao pblica federal.
Art. 10 Fica institudo sistema de informaes destinado
operacionalizao do SIGA, com a finalidade de integrar os servios
arquivsticos dos rgos e entidades da administrao pblica federal.
Pargrafo nico. Os rgos setoriais e seccionais so responsveis
pela alimentao e processamento dos dados necessrios ao desenvolvimento e
manuteno do sistema de que trata o caput deste artigo.
Art. 11 Compete ao Arquivo Nacional, como rgo central do SIGA,
o encaminhamento, para aprovao do Ministro-Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, das normas complementares a este Decreto,
deliberadas pela Comisso de Coordenao do SIGA.
Art. 12 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 12 de dezembro de 2003; 182 da Independncia e 115 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 15 de dezembro de 2003]
DECRETO DE 6 DE SETEMBRO DE 2004
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado de Alexandre Jos Barbosa
Lima Sobrinho.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n
4.073, de 3 de janeiro de 2002,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por conter
documentos relevantes para a histria, a cultura e o desenvolvimento nacional,
o acervo documental privado de Alexandre Jos Barbosa Lima Sobrinho.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 6 de setembro de 2004; 183 da Independncia e 116 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 08 de setembro de 2004]
DECRETO N 5.301, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004
Regulamenta o disposto na Medida Provisria n 228, de
9 de dezembro de 2004, que dispe sobre a ressalva
prevista na parte final do disposto no inciso XXXIII do
art. 5 da Constituio, e d outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 7.845, DE 14 DE
NOVEMBRO DE 2012]
DECRETO N 5.584, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2005
Dispe sobre o recolhimento ao Arquivo Nacional dos
documentos arquivsticos pblicos produzidos e recebidos
pelos extintos Conselho de Segurana Nacional - CSN,
Comisso Geral de Investigaes - CGI e Servio
Nacional de Informaes - SNI, que estejam sob a
custdia da Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso VI, alnea "a", da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Os documentos arquivsticos pblicos produzidos e
recebidos pelos extintos Conselho de Segurana Nacional - CSN, Comisso
Geral de Investigaes - CGI e Servio Nacional de Informaes - SNI, que
estejam sob a custdia da Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, devero
ser recolhidos ao Arquivo Nacional, at 31 de dezembro de 2005, observados
os termos do 2 do art. 7 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
Art. 2 O recolhimento dos documentos referidos no art. 1
observar o procedimento previsto neste Decreto, devendo ser coordenado,
planejado e supervisionado por Grupo Supervisor composto por um
representante de cada rgo a seguir indicado:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, que o coordenar;
II - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica;
III - Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica;
IV - Ministrio da Defesa;
V - Ministrio da Justia; e
VI - Advocacia-Geral da Unio.
Art. 3 As atividades tcnicas necessrias ao recolhimento dos
documentos referidos no art. 1 sero executadas por Grupo Tcnico composto
por cinco representantes do Arquivo Nacional e cinco representantes da ABIN.
Art. 4 Os representantes dos rgos que compem os Grupos
Supervisor e Tcnico sero designados pela Ministra de Estado Chefe da Casa
Civil da Presidncia da Repblica, mediante indicao dos dirigentes mximos
dos rgos representados, a ser realizada no prazo de cinco dias, contados da
publicao deste Decreto.
Art. 5 Os rgos representados nos Grupos Supervisor e Tcnico
prestaro apoio administrativo e fornecero os meios necessrios execuo
dos trabalhos.
Art. 6 Os trabalhos desenvolvidos pelos integrantes dos Grupos
Supervisor e Tcnico sero considerados prestao de relevante servio
pblico e no sero remunerados.
Art. 7 Para acesso e manuseio dos documentos referidos no art. 1,
os integrantes dos Grupos Supervisor e Tcnico firmaro termo de
manuteno de sigilo e recebero credencial de segurana no grau de sigilo
correspondente ao dos documentos.
Art. 8 O recolhimento ao Arquivo Nacional dos documentos
pblicos referidos no art. 1 dever estar acompanhado de instrumento
descritivo que permita a sua identificao e controle.
Art. 9 Caber ao Grupo Tcnico constitudo nos termos do art. 3
executar, dentre outras, as seguintes atividades tcnicas:
59
 I - quantificar os documentos referidos no art. 1, se possvel
utilizando-se de relatrios gerados por suas respectivas bases de dados;
II - identificar as unidades de acondicionamento e elaborar as
respectivas listagens de descrio e controle;
III - elaborar os competentes termos de recolhimento dos documentos
referidos no art. 1; e
IV - controlar o embarque dos documentos, o respectivo transporte e
deslocamento, bem como o desembarque e alocao nos depsitos, previamente
determinados, na Coordenao Regional do Arquivo Nacional no Distrito
Federal.
Pargrafo nico. As atividades tcnicas previstas no caput devero
observar, no que couber,o as normas de salvaguarda de documentos sigilosos
dispostas no Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002.
Art. 10 Recolhidos ao Arquivo Nacional, os documentos referidos no
art. 1 devero ser disponibilizados para acesso pblico, resguardadas a
manuteno de sigilo e a restrio ao acesso de documentos que se refiram
intimidade da vida privada de pessoas ou cujo sigilo sejao imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, nos termos do Decreto n 4.553, de 2002.
Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 18 de novembro de 2005; 184 da Independncia e 117 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de novembro de 2005 - Edio extra]
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado da Companhia Antrtica
Paulista.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art.
12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n 4.073, de
3 de janeiro de 2002,
DECRET A:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por conter
documentos relevantes para a histria econmica, a cultura e o desenvolvimento
nacional, o arquivo privado da Companhia Antrtica Paulista, de valor
permanente, compreendendo o perodo de 1891 a 1999.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 7 de abril de 2006; 185 da Independncia e 118 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de abril de 2006]
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado da Associao Brasileira de
Educao.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art.
12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n 4.073, de
3 de janeiro de 2002,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por conter
documentos relevantes para a histria, a cultura e o desenvolvimento nacional, o
arquivo privado da Associao Brasileira de Educao, de valor permanente,
compreendendo o perodo de 1924 a 2004.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 7 de abril de 2006; 185 da Independncia e 118 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 10 abril de 2006]
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado da Companhia Cervejaria
Brahma.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n
4.073, de 3 de janeiro de 2002,
DECRETA :
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por conter
documentos relevantes para a histria econmica, a cultura e o
desenvolvimento nacional, o arquivo privado da Companhia Cervejaria
Brahma, de valor permanente, compreendendo o perodo de 1891 a 1999.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 7 de abril de 2006; 185 da Independncia e 118 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de abril de 2006]
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado de Gluber Rocha.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n
4.073, de 3 de janeiro de 2002,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por conter
documentos relevantes para o estudo e pesquisa sobre as formas de
pensamento e expresso artstica, bem como sobre a elaborao de linguagem
inovadora para o cinema brasileiro, o acervo documental privado de Gluber
Rocha.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 7 de abril de 2006; 185 da Independncia e 118 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de abril de 2006]
DECRETO DE 1 DE FEVEREIRO DE 2007
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado da Atlntida Cinematogrfica
Ltda.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n
4.073, de 3 de janeiro de 2002,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por conter
documentos de inquestionvel valor para a cinematografia brasileira e, em
especial pela produo de cinejornais que oferecem inmeras referncias
poltica, sociologia, ao urbanismo, s transformaes da sociedade e do
imaginrio popular da segunda metade do sculo XX, o arquivo privado da
Atlntida Cinematogrfica Ltda., de valor permanente, compreendendo o
perodo de 1950 a 1987.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 02 de fevereiro de 2007]
DECRETO N 6.514, DE 22 DE JULHO DE 2008
Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s
condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d
outras providncias
....
CAPTULO II
60
 Das Infraes Contra o Ordenamento Urbano e o Patrimnio Cultural
Art. 72. Destruir, inutilizar ou deteriorar:
I - bem especialmente protegido por lei, ato administrativo ou deciso
judicial; ou
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instalao
cientfica ou similar protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial:
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 500.000,00 (quinhentos
mil reais).
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em monumento ou coisa
tombada, a multa aplicada em dobro.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Carlos Minc
[Dirio Oficial da Unio, de 23 de julho de 2008]
DECRETO DE 20 DE JANEIRO DE 2009
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado de BERTA GLEIZER
RIBEIRO.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, tendo em vista o disposto no art. 12
da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n 4.073, de 3
de janeiro de 2002, e o que constado processo n 00321.000001/2007-14, do
Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo textual,
iconogrfico e sonoro de BERTA GLEIZER RIBEIRO, do perodo de 1931 a
1997, sob a guarda e propriedade da Fundao Darcy Ribeiro - FUNDAR, por se
constituir em importante fonte textual e iconogrfica para a histria da poltica
indigenista e da antropologia brasileira.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 20 de janeiro de 2009; 188 da Independncia e 121 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 21 de janeiro de 2009]
DECRETO DE 20 DE JANEIRO DE 2009
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado de DARCY RIBEIRO.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, tendo em vista o disposto no art. 12
da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n 4.073, de 3
de janeiro de 2002, e o que consta do processo n 00321.000001/2007-14, do
Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo textual,
iconogrfico, sonoro e de imagem em movimento de DARCY RIBEIRO, do
perodo de 1928 a 1997, sob a guarda e propriedade da Fundao Darcy Ribeiro
- FUNDAR, por oferecer inmeras possibilidades de pesquisas em diferentes
reas do conhecimento.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 20 de janeiro de 2009; 188 da Independncia e 121 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 21 de janeiro de 2009]
DECRETO DE 16 DE ABRIL DE 2009
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado de Oscar Niemeyer.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts.
12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, 22 do Decreto n 4.073, de 3 de
janeiro de 2002, e o que consta do Processo n 00321.000002/2007-51,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo
documental textual, iconogrfico, sonoro e de imagem em movimento de
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
OSCAR NIEMEYER, do perodo de 1940 a 2007, sob a guarda e propriedade
da Fundao Oscar Niemeyer, por oferecer inmeras possibilidades de
pesquisa e estudos nas reas de arquitetura, urbanismo, design e artes
plsticas.
1 A declarao de que trata o caput alcana, apenas, os
documentos do acervo arquivstico, j declarados permanentes, excludos os
elementos referentes ao acervo bibliogrfico e museolgico, bem como os
caracterizados como de arquivo corrente.
2 A insero de novos elementos ao acervo fica condicionada
avaliao tcnica e apreciao do Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 16 de abril de 2009; 188 da Independncia e 121 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 17 de abril de 2009]
DECRETO N 6.932, DE 11 DE AGOSTO DE 2009
Dispe sobre a simplificao do atendimento pblico
prestado ao cidado, ratifica a dispensa do
reconhecimento de firma em documentos produzidos no
Brasil, institui a Carta de Servios ao Cidado e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso VI, alnea "a", da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal
observaro as seguintes diretrizes nas relaes entre si e com o cidado:
I - presuno de boa-f;
II - compartilhamento de informaes, nos termos da lei;
III - atuao integrada e sistmica na expedio de atestados,
certides e documentos comprobatrios de regularidade;
IV - racionalizao de mtodos e procedimentos de controle;
V - eliminao de formalidades e exigncias cujo custo econmico
ou social seja superior ao risco envolvido;
VI - aplicao de solues tecnolgicas que visem a simplificar
processos e procedimentos de atendimento ao cidado e a propiciar melhores
condies para o compartilhamento das informaes;
VII - utilizao de linguagem simples e compreensvel, evitando o
uso de siglas, jarges e estrangeirismos; e
VIII - articulao com Estados, Distrito Federal, Municpios e
outros poderes para a integrao, racionalizao, disponibilizao e
simplificao de servios pblicos prestados ao cidado.
Art. 2 Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal que
necessitarem de documentos comprobatrios de regularidade de situao do
cidado, atestados, certides ou outros documentos comprobatrios que
constem em base de dados oficial da administrao pblica federal devero
obt-los diretamente do respectivo rgo ou entidade.
Pargrafo nico. Exclui-se da aplicao do disposto no caput:
I - comprovao de antecedentes criminais;
II - informaes sobre pessoa jurdica; e
III - situaes expressamente previstas em lei.
Art. 3 Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal no
podero exigir do cidado a apresentao de certides ou outros documentos
expedidos por outro rgo ou entidade do Poder Executivo Federal, ressalvado
o disposto no pargrafo nico do art. 2.
1 O rgo ou entidade dever, quando necessrio, juntar aos
autos do respectivo processo administrativo verso impressa da certido ou
documento obtido por meio eletrnico.
2 As certides ou outros documentos que contenham
informaes sigilosas do cidado somente podero ser obtidas por meio de sua
autorizao expressa.
3 Quando no for possvel a obteno de atestados, certides e
documentos comprobatrios de regularidade de situao diretamente do rgo
ou entidade expedidora, os fatos podero ser comprovados mediante
declarao escrita e assinada pelo cidado, que, em caso de declarao falsa,
ficar sujeito s sanes administrativas, civis e penais aplicveis.
Art. 4o No mbito da administrao pblica federal, os rgos e
entidades gestores de base de dados oficial colocaro disposio dos rgos
e entidades pblicos interessados as orientaes para acesso s informaes
constantes dessas bases de dados, observadas as disposies legais aplicveis e
as diretrizes, orientaes e procedimentos estabelecidos pelo Comit
Executivo do Governo Eletrnico, criado pelo Decreto de 18 de outubro de
2000.
Art. 4 No mbito da administrao pblica federal, os rgos e as
entidades gestores de base de dados oficial colocaro disposio dos rgos
e entidades pblicos interessados as orientaes para acesso s informaes
61
constantes dessas bases de dados, observadas as disposies legais
aplicveis.(Redao dada pelo Decreto n 8.638, de 2016)
Art. 5 No atendimento aos requerimentos do cidado, os rgos e
entidades do Poder Executivo Federal observaro as seguintes prticas:
I - gratuidade dos atos necessrios ao exerccio da cidadania, nos
termos da Lei n 9.265, de 12 de fevereiro de 1996;
II - padronizao de procedimentos referentes utilizao de
formulrios, guias e outros documentos; e
III - vedao de recusa de recebimento de requerimentos pelos
servios de protocolo, salvo quando o rgo ou entidade for manifestamente
incompetente.
1 Na ocorrncia da hiptese referida no inciso III, os servios de
protocolo devero prover as informaes e orientaes necessrias para que o
cidado possa dar andamento ao requerimento.
2 Aps a protocolizao do requerimento, caso o agente pblico
verifique que o rgo ou entidade incompetente para o exame ou deciso da
matria, este dever providenciar a remessa imediata do requerimento ao rgo
ou entidade competente.
3 Quando a remessa referida no 2 no for possvel, o interessado
dever ser comunicado imediatamente do fato para adoo das providncias a
seu cargo.
Art. 6 As exigncias necessrias para o requerimento sero feitas
desde logo e de uma s vez ao interessado, justificando-se exigncia posterior
apenas em caso de dvida superveniente.
Art. 7 No ser exigida prova de fato j comprovado pela
apresentao de outro documento vlido.
Art. 8 Para complementar informaes ou solicitar esclarecimentos,
a comunicao entre o rgo ou entidade e o interessado poder ser feita por
qualquer meio, inclusive comunicao verbal, direta ou telefnica,
correspondncia, telegrama, fax ou correio eletrnico, registrando-se a
circunstncia no processo, caso necessrio.
Art. 9 Salvo na existncia de dvida fundada quanto autenticidade
e no caso de imposio legal, fica dispensado o reconhecimento de firma em
qualquer documento produzido no Brasil destinado a fazer prova junto a rgos
e entidades da administrao pblica federal, quando assinado perante o servidor
pblico a quem deva ser apresentado.
Art. 10. A juntada de documento, quando decorrente de disposio
legal, poder ser feita por cpia autenticada, dispensada nova conferncia com o
documento original.
1 A autenticao poder ser feita, mediante cotejo da cpia com o
original, pelo prprio servidor a quem o documento deva ser apresentado.
2 Verificada, a qualquer tempo, falsificao de assinatura ou de
autenticao de documento pblico ou particular, o rgo ou entidade
considerar no satisfeita a exigncia documental respectiva e, dentro do prazo
mximo de cinco dias, dar conhecimento do fato autoridade competente para
adoo das providncias administrativas, civis e penais cabveis.
Art. 11. Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal que
prestam servios diretamente ao cidado devero elaborar e divulgar Carta de
Servios ao Cidado, no mbito de sua esfera de competncia.
1 A Carta de Servios ao Cidado tem por objetivo informar o
cidado dos servios prestados pelo rgo ou entidade, das formas de acesso a
esses servios e dos respectivos compromissos e padres de qualidade de
atendimento ao pblico.
2 A Carta de Servios ao Cidado dever trazer informaes claras
e precisas em relao a cada um dos servios prestados, em especial as
relacionadas com:
I - o servio oferecido;
II - os requisitos, documentos e informaes necessrios para acessar
o servio;
III - as principais etapas para processamento do servio;
IV - o prazo mximo para a prestao do servio;
V - a forma de prestao do servio;
VI - a forma de comunicao com o solicitante do servio; e
VII - os locais e formas de acessar o servio.
3 Alm das informaes descritas no 2, a Carta de Servios ao
Cidado dever detalhar os padres de qualidade do atendimento relativos aos
seguintes aspectos:
I - prioridades de atendimento;
II - tempo de espera para atendimento;
III - prazos para a realizao dos servios;
IV - mecanismos de comunicao com os usurios;
V - procedimentos para receber, atender, gerir e responder s
sugestes e reclamaes;
VI - fornecimento de informaes acerca das etapas, presentes e
futuras, esperadas para a realizao dos servios, inclusive estimativas de prazos;
VII - mecanismos de consulta, por parte dos usurios, acerca das
etapas, cumpridas e pendentes, para a realizao do servio solicitado;
VIII - tratamento a ser dispensado aos usurios quando do
atendimento;
IX - requisitos bsicos para o sistema de sinalizao visual das
unidades de atendimento;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
X - condies mnimas a serem observadas pelas unidades de
atendimento, em especial no que se refere a acessibilidade, limpeza e conforto;
XI - procedimentos alternativos para atendimento quando o sistema
informatizado se encontrar indisponvel; e
XII - outras informaes julgadas de interesse dos usurios.
4 A Carta de Servios ao Cidado ser objeto de permanente
divulgao por meio de afixao em local de fcil acesso ao pblico, nos
respectivos locais de atendimento, e mediante publicao em stio eletrnico
do rgo ou entidade na rede mundial de computadores.
Art. 12. Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal devero
aplicar periodicamente pesquisa de satisfao junto aos usurios de seus
servios e utilizar os resultados como subsdio relevante para reorientar e
ajustar os servios prestados, em especial no que se refere ao cumprimento dos
compromissos e dos padres de qualidade de atendimento divulgados na Carta
de Servios ao Cidado.
1 A pesquisa de satisfao objetiva assegurar a efetiva
participao do cidado na avaliao dos servios prestados, possibilitar a
identificao de lacunas e deficincias na prestao dos servios e identificar o
nvel de satisfao dos usurios com relao aos servios prestados.
2 Os rgos e as entidades do Poder Executivo Federal devero
divulgar, anualmente, preferencialmente na rede mundial de computadores, os
resultados da avaliao de seu desempenho na prestao de servios ao
cidado, especialmente em relao aos padres de qualidade do atendimento
fixados na Carta de Servios ao Cidado.
Art. 13. O Programa Nacional da Gesto Pblica e
Desburocratizao - GESPBLICA, institudo pelo Decreto n 5.378, de 23 de
fevereiro de 2005, colocar disposio dos rgos e entidades do Poder
Executivo Federal interessados, gratuitamente, metodologia para elaborao
da Carta de Servio ao Cidado e instrumento padro de pesquisa de
satisfao.
Art. 14. Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal que
prestam servios diretamente aos cidados devero envidar esforos para
manter esses servios disponveis s Centrais de Atendimento ao Cidado
estaduais, municipais e do Distrito Federal.
Art. 15. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto poder
dispor sobre a implementao do disposto neste Decreto, inclusive sobre
mecanismos de acompanhamento, avaliao e incentivo.
Art. 16. O servidor civil ou militar que descumprir as normas
contidas neste Decreto estar sujeito s penalidades previstas,
respectivamente, na Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e na Lei n
6.880, de 9 de dezembro de 1980.
Pargrafo nico. O cidado que tiver os direitos garantidos neste
Decreto desrespeitados poder fazer representao junto Controladoria-Geral
da Unio.
Art. 17. Cabe Controladoria-Geral da Unio e aos rgos
integrantes do sistema de controle interno do Poder Executivo Federal zelar
pelo cumprimento do disposto neste Decreto, bem como adotar as
providncias para a responsabilizao dos dirigentes e dos servidores que
praticarem atos em desacordo com as disposies aqui estabelecidas.
Art. 18. Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal tero
prazo de cento e oitenta dias, aps a publicao deste Decreto, para cumprir o
disposto no art. 4.
Art. 19. Este Decreto entra em vigor:
I - trezentos e sessenta dias aps a data de sua publicao, em
relao ao art. 3; e
II - na data de sua publicao, em relao aos demais dispositivos.
Art. 20. Ficam revogados os Decretos ns 63.166, de 26 de agosto
de 1968, 64.024-A, de 27 de janeiro de 1969, e 3.507, de 13 de junho de 2000.
Braslia, 11 de agosto de 2009; 188 da Independncia e 121 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Paulo Bernardo Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 12 de agosto de 2009]
DECRETO DE 16 DE JUNHO DE 2010
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado de Abdias Nascimento
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso VI, "a", da Constituio, e tendo em vista o disposto
nos arts. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, 22 do Decreto no 4.073,
de 3 de janeiro de 2002, e o que consta do Processo no 00321.000001/2009-
DV, do Conselho Nacional de Arquivo - CONARQ,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo
arquivstico de Abdias Nascimento, sob a guarda do Instituto de Pesquisas e
Estudos Afro Brasileiros - IPEAFRO, por se tratar de um conjunto de fontes
62
relevantes para a cultura e histria brasileira no sculo XX focalizando,
especialmente, os direitos civis e humanos da populao afro-brasileira e suas
manifestaes culturais, polticas e artsticas.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 16 de junho de 2010; 189 da Independncia e 122 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Erenice Guerra
[Dirio Oficial da Unio, de 17 de junho de 2010]
DECRETO N 7.430, DE 17 DE JANEIRO DE 2011
Dispe sobre a transferncia do Arquivo Nacional e do
Conselho Nacional de Arquivos-CONARQ da Casa Civil
da Presidncia da Repblica para o Ministrio da Justia.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Fica o Arquivo Nacional da Casa Civil da Presidncia da
Repblica transferido para o Ministrio da Justia.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo inclui a transferncia das
competncias, do quadro de servidores efetivos do Arquivo Nacional, dos
acervos tcnicos e patrimoniais, e dos direitos e obrigaes relativos ao Arquivo
Nacional.
Art. 2 Em decorrncia do disposto no art. 1, ficam remanejados os
seguintes cargos em comisso do Grupo Direo e Assessoramento Superiores -
DAS e Funes Gratificadas - FG:
I - da Casa Civil da Presidncia da Repblica para a Secretaria de
Gesto do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, sendo: um DAS
101.5; cinco DAS 101.4; onze DAS 101.3; um DAS 101.2; um DAS 102.3; dois
DAS 102.2; seis DAS 102.1; trinta e sete FG-1; e
II - da Secretaria de Gesto do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto para o Ministrio da Justia, sendo: um DAS 101.5; cinco
DAS 101.4; onze DAS 101.3; um DAS 101.2; um DAS 102.3; dois DAS 102.2;
seis DAS 102.1; e trinta e sete FG-1.
Art. 3 Os arts. 2, 3, 9, 20, 21, 23, 30 e 31 do Decreto n 4.073, de
3 de janeiro de 2002, passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 2 .............................................................................
III - propor ao Ministro de Estado da Justia normas legais
necessrias ao aperfeioamento e implementao da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados;
................................................................................................
X - propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministro de
Estado da Justia, a declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados;
................................................................................ (NR)
Art. 3 .....................................................................
3 Os conselheiros e suplentes referidos nos inciso II e V a X sero
designados pelo Presidente da Repblica, a partir de listas apresentadas pelo
Ministro de Estado da Justia, mediante indicaes dos dirigentes dos rgos e
entidades representados.
................................................................................ (NR)
Art. 9 A aprovao do regimento interno do CONARQ, mediante
proposta deste, da competncia do Ministro de Estado da Justia. (NR)
Art. 20. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto dever,
to logo sejam nomeados os inventariantes, liquidantes ou administradores de
acervos para os rgos e entidades extintos, solicitar ao Ministro de Estado da
Justia a assistncia tcnica do Arquivo Nacional para a orientao necessria
preservao e destinao do patrimnio documental acumulado, nos termos do
2 do art. 7 da Lei n 8.159, de 1991. (NR)
Art. 21. O Ministro de Estado da Justia, mediante proposta do
Arquivo Nacional, baixar instruo detalhando os procedimentos a serem
observados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal, para a
plena consecuo das medidas constantes desta Seo. (NR)
Art. 23. O CONARQ, por iniciativa prpria ou mediante
provocao, encaminhar solicitao, acompanhada de parecer, ao Ministro de
Estado da Justia, com vistas declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados pelo Presidente da Repblica.
................................................................................................
3 Da deciso homologatria caber recurso das partes afetadas ao
Ministro de Estado da Justia, na forma prevista na Lei n 9.784, de 29 de
janeiro de 1999. (NR)
Art. 30. O Ministro de Estado da Justia baixar instrues
complementares execuo deste Decreto. (NR)
Art. 31. Fica delegada competncia ao Ministro de Estado da
Justia, permitida a subdelegao, para designar os membros do CONARQ de
que trata o 3 do art. 3. (NR)
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
63
Art. 4 Os arts. 1 e 2 do Anexo I ao Decreto n 6.061, de 15 de
maro de 2007, passam a vigorar com a seguintes redao:
Art. 1 ..............................................................................
XIII - coordenao e implementao dos trabalhos de consolidao
dos atos normativos no mbito do Poder Executivo;
XIV - preveno e represso lavagem de dinheiro e cooperao
jurdica internacional; e
XV - poltica nacional de arquivos. (NR)
Art. 2 ...................................................................................
II - ..........................................................................................
l) Arquivo Nacional.
III - ........................................................................................
f) Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ.
.............................................................. (NR)
Art. 5 O Anexo I ao Decreto n 6.061, de 2007, passa a vigorar
acrescido dos seguintes artigos:
Art. 38-F Ao Arquivo Nacional, rgo central do Sistema
Nacional de Arquivos, compete implementar a poltica nacional de arquivos
por meio da gesto, do recolhimento, da preservao e da divulgao do
patrimnio documental do Pas, garantindo pleno acesso informao com a
finalidade de apoiar as decises governamentais de carter poltico-
administrativas, o cidado na defesa de seus direitos e de incentivar a
produo de conhecimento cientfico e cultural. (NR)
"Art. 38-F. Ao Arquivo Nacional, rgo central do Sistema de
Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal,
compete implementar a poltica nacional de arquivos, definida pelo Conselho
Nacional de Arquivos CONARQ, rgo central do Sistema Nacional de
Arquivos SINAR, por meio da gesto, do recolhimento, do tratamento
tcnico, da preservao e da divulgao do patrimnio documental do
Governo Federal, garantindo pleno acesso informao, visando apoiar as
decises governamentais de carter poltico-administrativo, o cidado na
defesa de seus direitos e de incentivar a produo de conhecimento cientfico e
cultural."
(Redao dada pelo Decreto n 7.538 de 1 de agosto de 2011)
Art. 42-B. Ao Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ - cabe
exercer as competncias estabelecidas no Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de
2002. (NR)
Art. 6 O Anexo II do Decreto n 6.061, de 2007, passa a vigorar na
forma do Anexo I.
Art. 7 O Anexo II do Decreto n 5.135, de 7 de julho de 2004,
passa a vigorar na forma do Anexo II.
Art. 8 A Casa Civil da Presidncia da Repblica, o Ministrio da
Justia e o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto adotaro, at 24
de maro de 2011, as providncias necessrias para a efetivao das
transferncias de que trata este Decreto, inclusive quanto movimentao das
dotaes oramentrias destinadas aos rgos transferidos.
Pargrafo nico. No prazo de que trata o caput, a Casa Civil
continuar prestando o apoio administrativo e jurdico necessrio execuo
das atividades do Arquivo Nacional.
Art. 9 Ficam revogados:
I - o item 3 da alnea c do inciso I do art. 2 e o art. 13 do Anexo
I do Decreto n 5.135, de 7 de julho de 2004;
II - o art. 4 e o Anexo I do Decreto no 7.424, de 5 de janeiro de
2011;
III - o art. 5 e o Anexo I do Decreto n 7.426, de 7 de janeiro de
2011; e
IV - O Decreto n 7.115, de 19 de fevereiro de 2010.
Art. 10. Este Decreto entra em vigor no dia 24 de janeiro de 2011.
Braslia, 17 de janeiro de 2011; 190 da Independncia e 123 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardoso
Mriam Belchior
Antonio Palocci Filho
[ANEXOS I, II e III]
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de janeiro de 2011]
DECRETO DE 1 DE JUNHO DE 2011
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado de Csar Lattes
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o
disposto nos arts. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, 22 do Decreto
no 4.073, de 3 de janeiro de 2002, e o que consta do Processo no
00321.000003/2008-DV, do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
DECRETA :
 Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo
arquivstico de Csar Lattes, sob a guarda do Departamento de Raios Csmicos e
Cronologia do Instituto de Fsica Gleb Wataghin e do Arquivo Central do
Sistema de Arquivos da Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP, por se
tratar de um conjunto documental de mxima relevncia para a histria da
cincia, pela singularidade e ineditismo de suas descobertas, fundamentais para o
desenvolvimento da fsica atmica em mbito nacional e internacional.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 1 de junho de 2011; 190 da Independncia e 123 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
[Dirio Oficial da Unio, de 2 de junho de 2011, seo 1]
DECRETO N 7.538, DE 1 DE AGOSTO DE 2011
Altera o Decreto n6.061, de 15 de maro de 2007, que
aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo
dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do
Ministrio da Justia, remaneja cargos em comisso, e d
outras providncias.
...
Art. 6. O Anexo I ao Decreto n 6.061, de 15 de maro de 2007,
passa a vigorar com as seguintes alteraes:
"Art. 38-F. Ao Arquivo Nacional, rgo central do Sistema de Gesto de
Documentos de Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal, compete
implementar a poltica nacional de arquivos, definida pelo Conselho Nacional de
Arquivos CONARQ, rgo central do Sistema Nacional de Arquivos
SINAR, por meio da gesto, do recolhimento, do tratamento tcnico, da
preservao e da divulgao do patrimnio documental do Governo Federal,
garantindo pleno acesso informao, visando apoiar as decises
governamentais de carter poltico-administrativo, o cidado na defesa de seus
direitos e de incentivar a produo de conhecimento cientfico e cultural." (NR)
[Dirio Oficial da Unio, n 147, seo 1, tera-feira, 2 de agosto de 2011]
DECRETO DE 15 DE SETEMBRO DE 2011
Institui o Plano de Ao Nacional sobre Governo
Aberto e d outras providncias.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso VI, alnea "a", da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo o Plano de Ao Nacional sobre Governo
Aberto destinado a promover aes e medidas que visem ao incremento da
transparncia e do acesso informao pblica, melhoria na prestao de Nacional sobre Governo Aberto;
servios pblicos e ao fortalecimento da integridade pblica, que sero
pautadas, entre outras, pelas seguintes diretrizes:
I - aumento da disponibilidade de informaes acerca de atividades
governamentais, incluindo dados sobre gastos e desempenho das aes e
programas;
II - fomento participao social nos processos decisrios;
III - estmulo ao uso de novas tecnologias na gesto e prestao de
servios pblicos, que devem fomentar a inovao, fortalecer a governana
pblica e aumentar a transparncia e a participao social; e
IV - incremento dos processos de transparncia e de acesso a
informaes pblicas, e da utilizao de tecnologias que apoiem esses
processos.
Art. 2 O Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto
contemplar iniciativas, aes, projetos, programas e polticas pblicas voltados
para:
I - o aumento da transparncia;
II - o aprimoramento da governana pblica;
III - o acesso s informaes pblicas;
IV - a preveno e o combate corrupo;
V - a melhoria da prestao de servios pblicos e da eficincia
administrativa; e
VI - o fortalecimento da integridade pblica.
Pargrafo nico. O Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto
dever contemplar, prioritariamente, a insero de iniciativas, aes, projetos,
programas e polticas pblicas inovadoras.
Art. 3 Fica institudo o Comit Interministerial Governo Aberto -
CIGA com a finalidade de:
I - orientar a elaborao, a implementao, o monitoramento e a
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
avaliao do Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto;
II - propor aes prioritrias a serem implementadas no curto
prazo no mbito do Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto;
III - promover a articulao intragovernamental necessria
execuo das aes conjuntas, troca de experincias, transferncia de
tecnologia e capacitao no mbito do Plano de Ao Nacional sobre
Governo Aberto; e
IV - identificar aes de pesquisa e desenvolvimento necessrias
no mbito do Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto.
Art. 4 Compete ao CIGA:
I - promover a difuso do Plano de Ao Nacional sobre Governo
Aberto junto sociedade e a articulao intragovernamental para a sua
implementao e execuo;
II - identificar os meios necessrios elaborao, implementao e
monitoramento do Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto;
III - apreciar as propostas que lhe forem submetidas pelo Grupo
Executivo a que se refere o art. 6;
IV - avaliar os resultados e propor alteraes ou revises ao Plano
de Ao Nacional sobre Governo Aberto; e
V - aprovar parmetros, mtodos e prticas para sua
implementao, coordenao, execuo e avaliao do Plano de Ao
Nacional sobre Governo Aberto, quando necessrio.
Art. 5 O CIGA ser integrado pelos titulares dos seguintes rgos:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, que o coordenar;
II - Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica;
III - Controladoria-Geral da Unio;
IV - Ministrio da Justia;
V - Ministrio da Fazenda;
VI - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
VII - Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao;
VIII - Ministrio das Comunicaes;
IX - Ministrio das Relaes Exteriores;
X - Ministrio da Educao;
XI - Ministrio da Sade;
XII - Ministrio do Esporte;
XIII - Ministrio do Meio Ambiente;
XIV - Ministrio da Integrao Nacional;
XV - Ministrio da Previdncia Social;
XVI - Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome;
XVII - Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica; e
XVIII - Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da
Repblica.
Pargrafo nico. Os membros do CIGA indicaro seus respectivos
suplentes.
Art. 6 Fica institudo, no mbito do CIGA, Grupo Executivo que
ter como objetivos:
I - elaborar a proposta do Plano de Ao Nacional sobre Governo
Aberto e submet-la apreciao do CIGA, no prazo e condies por este
definidos;
II - planejar, executar e coordenar processos de consulta, voltados
ao Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto;
III - coordenar a implementao e a execuo do Plano de Ao
IV - definir procedimentos para realizao de estudos e
levantamento de dados e informaes essenciais para a elaborao,
implementao, coordenao e avaliao do Plano de Ao Nacional sobre
Governo Aberto;
V - monitorar e avaliar periodicamente a implementao do Plano
de Ao Nacional sobre Governo Aberto, sob a orientao do CIGA, e a ele
reportar os resultados;
VI - coordenar a produo e a disseminao do material de
divulgao sobre o Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto; e
VII - proceder s alteraes no Plano de Ao Nacional sobre
Governo Aberto ou sua reviso, e zelar pela adoo dos parmetros,
mtodos e prticas, em cumprimento ao disposto nos incisos IV e V do caput
do art. 4.
Art. 7 O Grupo Executivo ser integrado pelos Secretrios-
Executivos dos seguintes rgos:
I - Controladoria-Geral da Unio, que o coordenar;
II - Casa Civil da Presidncia da Repblica;
III - Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica;
IV - Ministrio da Fazenda;
V - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; e
VI - Ministrio das Relaes Exteriores.
1 Cada membro do Grupo Executivo indicar at trs suplentes,
observadas as respectivas reas de interesse no mbito do Plano, cujas
atribuies devero manter conformidade com os objetivos deste Decreto.
2 O Grupo Executivo convidar para participar de suas reunies
representantes dos demais rgos integrantes do CIGA sempre que necessrio
para a discusso de polticas, programas, projetos ou matrias relacionados
com suas respectivas competncias institucionais.
64
 3 Podero ser constitudos, no mbito do Grupo Executivo, grupos
de trabalho temticos destinados ao estudo e construo de propostas sobre
temas especficos abrangidos por este Decreto.
Art. 8 A estratgia de elaborao do Plano de Ao Nacional sobre
Governo Aberto dever prever a realizao de consultas para manifestao de
movimentos sociais, instituies cientficas e demais entidades e agentes
interessados.
Art. 9 O CIGA e o Grupo Executivo podero convidar para
participar dos seus trabalhos representantes de rgos e entidades, pblicas ou
privadas, alm de especialistas, peritos e outros profissionais, cujos
conhecimentos, habilidades ou competncias possam contribuir para o
cumprimento dos seus objetivos.
Art. 10. A participao nas instncias colegiadas institudas neste
Decreto ser considerada servio pblico relevante, no remunerado.
Art. 11. O apoio administrativo e os meios necessrios execuo
dos trabalhos do CIGA e do Grupo Executivo sero fornecidos pela
Controladoria-Geral da Unio.
Art. 12. As instituies da administrao pblica federal fornecero
informaes necessrias elaborao e implementao do Plano de Ao
Nacional sobre Governo Aberto, quando solicitadas, de forma justificada, pelo
Grupo Executivo.
Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 15 de setembro de 2011; 190 da Independncia e 123 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jorge Hage Sobrinho
[Dirio Oficial da Unio, de 16 de setembro de 2011]
DECRETO N 7.579, DE 11 DE OUTUBRO DE 2011
Dispe sobre o Sistema de Administrao dos Recursos de
Tecnologia da Informao-SISP, do Poder Executivo federal.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o
disposto nos arts. 30 e 31 do Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, e
no art. 27, inciso XVII, da Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003,
DECRETA:
Art.1 Ficam organizados sob a forma de sistema, com a
denominao de Sistema de Administrao dos Recursos de Tecnologia da
Informao - SISP, o planejamento, a coordenao, a organizao, a operao, o gerais relativas ao SISP; e
controle e a superviso dos recursos de tecnologia da informao dos rgos e
entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, em
articulao com os demais sistemas utilizados direta ou indiretamente na gesto
da informao pblica federal.
Pargrafo nico. facultada s empresas pblicas e s sociedades de
economia mista a participao no SISP, cujas condies devem constar de termo
prprio a ser firmado entre os dirigentes das entidades e o titular do rgo
Central do SISP.
Art. 2 O SISP tem por finalidade:
I - assegurar ao Governo federal suporte de informao adequado,
dinmico, confivel e eficaz;
II - facilitar aos interessados a obteno das informaes disponveis,
resguardados os aspectos de disponibilidade, integridade, confidencialidade e
autenticidade, bem como restries administrativas e limitaes legais;
III - promover a integrao e a articulao entre programas de
governo, projetos e atividades, visando definio de polticas, diretrizes e
normas relativas gesto dos recursos de tecnologia da informao;
IV - estimular o uso racional dos recursos de tecnologia da
informao, no mbito do Poder Executivo federal, visando melhoria da
qualidade e da produtividade do ciclo da informao;
V - estimular o desenvolvimento, a padronizao, a integrao, a
interoperabilidade, a normalizao dos servios de produo e disseminao de
informaes, de forma desconcentrada e descentralizada;
VI - propor adaptaes institucionais necessrias ao aperfeioamento
dos mecanismos de gesto dos recursos de tecnologia da informao;
VII - estimular e promover a formao, o desenvolvimento e o
treinamento dos servidores que atuam na rea de tecnologia da informao; e
VIII - definir a poltica estratgica de gesto de tecnologia da
informao do Poder Executivo federal.
1 Consideram-se recursos de tecnologia da informao o conjunto
formado pelos bens e servios de tecnologia da informao que constituem a
infraestrutura tecnolgica de suporte automatizado ao ciclo da informao, que
envolve as atividades de produo, coleta, tratamento, armazenamento,
transmisso, recepo, comunicao e disseminao.
2 As questes relativas gesto de segurana da informao so necessrias implantao e ao funcionamento do SISP.
disciplinadas conforme as disposies do Decreto n 3.505, de 13 de junho de
2000.
Art. 3 Integram o SISP:
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
I - como rgo Central, a Secretaria de Logstica e Tecnologia da
Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
II - como rgos Setoriais, representadas por seus titulares, as
unidades de administrao dos recursos de tecnologia da informao dos
Ministrios e dos rgos da Presidncia da Repblica;
III - a Comisso de Coordenao, formada pelos representantes dos
rgos Setoriais, presidida por representante do rgo Central;
IV - como rgos Seccionais, representadas por seus titulares, as
unidades de administrao dos recursos de tecnologia da informao das
autarquias e fundaes; e
V - como rgos Correlatos, representados pelos seus titulares, as
unidades desconcentradas e formalmente constitudas de administrao dos
recursos de tecnologia da informao nos rgos Setoriais e Seccionais.
Pargrafo nico. Podero colaborar com o SISP, mediante acordos
especficos com o rgo Central, outras entidades do Poder Pblico e
entidades da iniciativa privada interessadas no desenvolvimento de projetos de
interesse comum.
Art. 4 Compete ao rgo Central do SISP:
I - orientar e administrar os processos de planejamento estratgico,
de coordenao geral e de normalizao relativos aos recursos de tecnologia
da informao abrangidos pelo SISP;
II - definir, elaborar, divulgar e implementar, com apoio da
Comisso de Coordenao, as polticas, diretrizes e normas gerais relativas
gesto dos recursos do SISP e ao processo de compras do Governo na rea de
tecnologia da informao;
III - promover a elaborao de planos de formao,
desenvolvimento e treinamento do pessoal envolvido na rea de abrangncia
do SISP;
IV - incentivar aes prospectivas, visando acompanhar as
inovaes tcnicas da rea de tecnologia da informao, de forma a atender s
necessidades de modernizao dos servios dos rgos e entidades abrangidos
pelo SISP; e
V - promover a disseminao das polticas, diretrizes, normas e
informaes disponveis, de interesse comum, entre os rgos e entidades
abrangidos pelo SISP.
Art. 5 Compete Comisso de Coordenao do SISP:
I - participar da elaborao e implementao das polticas,
diretrizes e normas gerais relativas gesto dos recursos do SISP e ao
processo de compras do Governo na rea de tecnologia da informao;
II - assessorar o rgo Central do SISP no cumprimento de suas
atribuies;
III - promover o intercmbio de conhecimento entre seus
participantes e homogeneizar o entendimento das polticas, diretrizes e normas
IV - acompanhar e avaliar os resultados da regulamentao
emanada do rgo Central do SISP, e propor ajustamentos.
Art. 6 Compete aos rgos Setoriais do SISP:
I - coordenar, planejar, articular e controlar as aes relativas aos
recursos de tecnologia da informao, no mbito dos respectivos Ministrios
ou rgos da Presidncia da Repblica;
II - fornecer subsdios ao rgo Central do SISP, por intermdio da
Comisso de Coordenao, para a definio e elaborao de polticas,
diretrizes e normas gerais relativas ao SISP;
III - cumprir e fazer cumprir, por meio de polticas, diretrizes,
normas e projetos setoriais, as polticas, diretrizes e normas gerais emanadas
do rgo Central do SISP; e
IV - participar, como membro da Comisso de Coordenao, dos
encontros de trabalho programados para tratar de assuntos relacionados ao
SISP.
Art.7 - Compete aos rgos Seccionais do SISP:
I - cumprir e fazer cumprir, por meio de polticas, diretrizes,
normas e projetos seccionais, as polticas, diretrizes e normas emanadas do
rgo Setorial do SISP a que esto vinculados;
II - subsidiar o rgo Setorial do SISP a que esto vinculados na
elaborao de polticas, diretrizes, normas e projetos setoriais; e
III - participar dos encontros de trabalho programados para tratar de
assuntos relacionados ao SISP.
Art. 8 Compete aos rgos Correlatos do SISP:
I - subsidiar a unidade de tecnologia da informao de seu
respectivo rgo Setorial ou Seccional no cumprimento das polticas,
diretrizes e normas gerais relativas ao SISP;
II - subsidiar a unidade de tecnologia da informao de seu
respectivo rgo Setorial ou Seccional na elaborao de polticas, diretrizes,
normas e projetos setoriais ou seccionais; e
III - participar dos encontros de trabalho programados para tratar de
assuntos relacionados ao SISP.
Art.9 A Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto expedir as normas
Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 11. Fica revogado o Decreto n 1.048, de 21 de janeiro de
1994.
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 Braslia, 11 de outubro de 2011; 190 da Independncia e 123 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Mriam Belchior
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de outubro de 2011]
DECRETO DE 9 DE MAIO DE 2012
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado do educador Paulo Reglus
Neves Freire.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, caput, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto
no art. 12 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA :
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo
arquivstico do educador Paulo Reglus Neves Freire, que se encontra sob a
custdia da Senhora Ana Maria Arajo Freire e do Instituto Paulo Freire, por se
tratar de conjunto documental de mxima relevncia para a histria da educao
no Pas.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 9 de maio de 2012; 191 da Independncia e 124 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
[Dirio Oficial da Unio, n 90, quinta-feira, 10 de maio de 2012]
DECRETO DE 9 DE MAIO DE 2012
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado da Cria Diocesana de Nova Iguau,
no Estado do Rio de Janeiro.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, caput, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto
no art. 12 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo
arquivstico da Cria Diocesana de Nova Iguau, no Estado do Rio de Janeiro,
por se tratar de um conjunto documental de mxima relevncia para o registro
da histria do Pas.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 9 de maio de 2012; 191 da Independncia e 124 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
[Dirio Oficial da Unio, n 90, quinta-feira, 10 de maio de 2012]
DECRETO N 7.724, DE 16 DE MAIO DE 2012
Regulamenta a Lei n 12.527, de 18 de novembro de
2011, que dispe sobre o acesso a informaes
previsto no inciso XXXIII do caput do art. 5, no
inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da
Constituio.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em
vista o disposto na Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011,
DECRETA:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Este Decreto regulamenta, no mbito do Poder Executivo
federal, os procedimentos para a garantia do acesso informao e para a
classificao de informaes sob restrio de acesso, observados grau e prazo de
sigilo, conforme o disposto na Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, que
dispe sobre o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do caput do art.
5, no inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio.
Art. 2 Os rgos e as entidades do Poder Executivo federal
asseguraro, s pessoas naturais e jurdicas, o direito de acesso informao,
que ser proporcionado mediante procedimentos objetivos e geis, de forma
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
transparente, clara e em linguagem de fcil compreenso, observados os
princpios da administrao pblica e as diretrizes previstas na Lei n 12.527,
de 2011.
Art. 3 Para os efeitos deste Decreto, considera-se:
I - informao - dados, processados ou no, que podem ser
utilizados para produo e transmisso de conhecimento, contidos em
qualquer meio, suporte ou formato;
II - dados processados - dados submetidos a qualquer operao ou
tratamento por meio de processamento eletrnico ou por meio automatizado
com o emprego de tecnologia da informao;
III - documento - unidade de registro de informaes, qualquer que
seja o suporte ou formato;
IV - informao sigilosa - informao submetida temporariamente
restrio de acesso pblico em razo de sua imprescindibilidade para a
segurana da sociedade e do Estado, e aquelas abrangidas pelas demais
hipteses legais de sigilo;
V - informao pessoal - informao relacionada pessoa natural
identificada ou identificvel, relativa intimidade, vida privada, honra e
imagem;
VI - tratamento da informao - conjunto de aes referentes
produo, recepo, classificao, utilizao, acesso, reproduo, transporte,
transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento, eliminao,
avaliao, destinao ou controle da informao;
VII - disponibilidade - qualidade da informao que pode ser
conhecida e utilizada por indivduos, equipamentos ou sistemas autorizados;
VIII - autenticidade - qualidade da informao que tenha sido
produzida, expedida, recebida ou modificada por determinado indivduo,
equipamento ou sistema;
IX - integridade - qualidade da informao no modificada,
inclusive quanto origem, trnsito e destino;
X - primariedade - qualidade da informao coletada na fonte, com
o mximo de detalhamento possvel, sem modificaes;
XI - informao atualizada - informao que rene os dados mais
recentes sobre o tema, de acordo com sua natureza, com os prazos previstos
em normas especficas ou conforme a periodicidade estabelecida nos sistemas
informatizados que a organizam; e
XII - documento preparatrio - documento formal utilizado como
fundamento da tomada de deciso ou de ato administrativo, a exemplo de
pareceres e notas tcnicas.
Art. 4 A busca e o fornecimento da informao so gratuitos,
ressalvada a cobrana do valor referente ao custo dos servios e dos materiais
utilizados, tais como reproduo de documentos, mdias digitais e postagem.
Pargrafo nico. Est isento de ressarcir os custos dos servios e
dos materiais utilizados aquele cuja situao econmica no lhe permita faz-
lo sem prejuzo do sustento prprio ou da famlia, declarada nos termos da Lei
n 7.115, de 29 de agosto de 1983.
CAPTULO II
DA ABRANGNCIA
Art. 5 Sujeitam-se ao disposto neste Decreto os rgos da
administrao direta, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas
pblicas, as sociedades de economia mista e as demais entidades controladas
direta ou indiretamente pela Unio.
1 A divulgao de informaes de empresas pblicas, sociedade
de economia mista e demais entidades controladas pela Unio que atuem em
regime de concorrncia, sujeitas ao disposto no art. 173 da Constituio, estar
submetida s normas pertinentes da Comisso de Valores Mobilirios, a fim
de assegurar sua competitividade, governana corporativa e, quando houver,
os interesses de acionistas minoritrios.
2 No se sujeitam ao disposto neste Decreto as informaes
relativas atividade empresarial de pessoas fsicas ou jurdicas de direito
privado obtidas pelo Banco Central do Brasil, pelas agncias reguladoras ou
por outros rgos ou entidades no exerccio de atividade de controle,
regulao e superviso da atividade econmica cuja divulgao possa
representar vantagem competitiva a outros agentes econmicos.
Art. 6 O acesso informao disciplinado neste Decreto no se
aplica:
I - s hipteses de sigilo previstas na legislao, como fiscal,
bancrio, de operaes e servios no mercado de capitais, comercial,
profissional, industrial e segredo de justia; e
II - s informaes referentes a projetos de pesquisa e
desenvolvimento cientficos ou tecnolgicos cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, na forma do 1 do art. 7 da Lei n
12.527, de 2011.
CAPTULO III
DA TRANSPARNCIA ATIVA
Art. 7 dever dos rgos e entidades promover, independente de
requerimento, a divulgao em seus stios na Internet de informaes de
interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas, observado o
disposto nos arts. 7 e 8 da Lei n 12.527, de 2011.
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 1 Os rgos e entidades devero implementar em seus stios na
Internet seo especfica para a divulgao das informaes de que trata o caput. responsvel pelo fornecimento da informao, quando couber.
2 Sero disponibilizados nos stios na Internet dos rgos e
entidades, conforme padro estabelecido pela Secretaria de Comunicao Social
da Presidncia da Repblica:
I - banner na pgina inicial, que dar acesso seo especfica de que
trata o 1; e
II - barra de identidade do Governo federal, contendo ferramenta de
redirecionamento de pgina para o Portal Brasil e para o stio principal sobre a
Lei n 12.527, de 2011.
3 Devero ser divulgadas, na seo especfica de que trata o 1, pedido, a partir da qual se inicia o prazo de resposta.
informaes sobre:
I - estrutura organizacional, competncias, legislao aplicvel,
principais cargos e seus ocupantes, endereo e telefones das unidades, horrios
de atendimento ao pblico;
II - programas, projetos, aes, obras e atividades, com indicao da
unidade responsvel, principais metas e resultados e, quando existentes,
indicadores de resultado e impacto;
III - repasses ou transferncias de recursos financeiros;
IV - execuo oramentria e financeira detalhada;
V - licitaes realizadas e em andamento, com editais, anexos e
resultados, alm dos contratos firmados e notas de empenho emitidas;
VI - remunerao e subsdio recebidos por ocupante de cargo, posto,
graduao, funo e emprego pblico, incluindo auxlios, ajudas de custo, jetons
e quaisquer outras vantagens pecunirias, bem como proventos de aposentadoria
e penses daqueles que estiverem na ativa, de maneira individualizada, conforme
ato do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
VII - respostas a perguntas mais frequentes da sociedade; e
VIII - contato da autoridade de monitoramento, designada nos termos
do art. 40 da Lei n 12.527, de 2011, e telefone e correio eletrnico do Servio
de Informaes ao Cidado - SIC.
4 As informaes podero ser disponibilizadas por meio de
ferramenta de redirecionamento de pgina na Internet, quando estiverem
disponveis em outros stios governamentais.
5 No caso das empresas pblicas, sociedades de economia mista e
demais entidades controladas pela Unio que atuem em regime de concorrncia,
sujeitas ao disposto no art. 173 da Constituio, aplica-se o disposto no 1 do
art. 5.
6 O Banco Central do Brasil divulgar periodicamente
informaes relativas s operaes de crdito praticadas pelas instituies de dados que no seja de competncia do rgo ou entidade.
financeiras, inclusive as taxas de juros mnima, mxima e mdia e as respectivas
tarifas bancrias.
7 A divulgao das informaes previstas no 3 no exclui outras as informaes a partir das quais o requerente poder realizar a interpretao,
hipteses de publicao e divulgao de informaes previstas na legislao. consolidao ou tratamento de dados.
Art. 8 Os stios na Internet dos rgos e entidades devero, em
cumprimento s normas estabelecidas pelo Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto, atender aos seguintes requisitos, entre outros:
I - conter formulrio para pedido de acesso informao;
II - conter ferramenta de pesquisa de contedo que permita o acesso
informao de forma objetiva, transparente, clara e em linguagem de fcil
compreenso;
III - possibilitar gravao de relatrios em diversos formatos
eletrnicos, inclusive abertos e no proprietrios, tais como planilhas e texto, de
modo a facilitar a anlise das informaes;
IV - possibilitar acesso automatizado por sistemas externos em
formatos abertos, estruturados e legveis por mquina;
V - divulgar em detalhes os formatos utilizados para estruturao da
informao;
VI - garantir autenticidade e integridade das informaes disponveis
para acesso;
VII - indicar instrues que permitam ao requerente comunicar-se,
por via eletrnica ou telefnica, com o rgo ou entidade; e
VIII - garantir a acessibilidade de contedo para pessoas com
deficincia.
CAPTULO IV
DA TRANSPARNCIA PASSIVA
Seo I
Do Servio de Informao ao Cidado
Art. 9 Os rgos e entidades devero criar Servio de Informaes
ao Cidado - SIC, com o objetivo de:
I - atender e orientar o pblico quanto ao acesso informao;
II - informar sobre a tramitao de documentos nas unidades; e
III - receber e registrar pedidos de acesso informao.
Pargrafo nico. Compete ao SIC:
I - o recebimento do pedido de acesso e, sempre que possvel, o
fornecimento imediato da informao;
II - o registro do pedido de acesso em sistema eletrnico especfico e
a entrega de nmero do protocolo, que conter a data de apresentao do pedido;
e obter ou reproduzir a informao.
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III - o encaminhamento do pedido recebido e registrado unidade
Art. 10 O SIC ser instalado em unidade fsica identificada, de fcil
acesso e aberta ao pblico.
1 Nas unidades descentralizadas em que no houver SIC ser
oferecido servio de recebimento e registro dos pedidos de acesso
informao.
2 Se a unidade descentralizada no detiver a informao, o
pedido ser encaminhado ao SIC do rgo ou entidade central, que
comunicar ao requerente o nmero do protocolo e a data de recebimento do
Seo II
Do Pedido de Acesso Informao
Art. 11. Qualquer pessoa, natural ou jurdica, poder formular
pedido de acesso informao.
1 O pedido ser apresentado em formulrio padro,
disponibilizado em meio eletrnico e fsico, no stio na Internet e no SIC dos
rgos e entidades.
2 O prazo de resposta ser contado a partir da data de
apresentao do pedido ao SIC.
3 facultado aos rgos e entidades o recebimento de pedidos
de acesso informao por qualquer outro meio legtimo, como contato
telefnico, correspondncia eletrnica ou fsica, desde que atendidos os
requisitos do art. 12.
4 Na hiptese do 3, ser enviada ao requerente comunicao
com o nmero de protocolo e a data do recebimento do pedido pelo SIC, a
partir da qual se inicia o prazo de resposta.
Art. 12 O pedido de acesso informao dever conter:
I - nome do requerente;
II - nmero de documento de identificao vlido;
III - especificao, de forma clara e precisa, da informao
requerida; e
IV - endereo fsico ou eletrnico do requerente, para recebimento
de comunicaes ou da informao requerida.
Art. 13. No sero atendidos pedidos de acesso informao:
I - genricos;
II - desproporcionais ou desarrazoados; ou
III - que exijam trabalhos adicionais de anlise, interpretao ou
consolidao de dados e informaes, ou servio de produo ou tratamento
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso III do caput, o rgo ou
entidade dever, caso tenha conhecimento, indicar o local onde se encontram
Art. 14. So vedadas exigncias relativas aos motivos do pedido de
acesso informao.
Seo III
Do Procedimento de Acesso Informao
Art. 15. Recebido o pedido e estando a informao disponvel, o
acesso ser imediato.
1 Caso no seja possvel o acesso imediato, o rgo ou entidade
dever, no prazo de at vinte dias:
I - enviar a informao ao endereo fsico ou eletrnico informado;
II - comunicar data, local e modo para realizar consulta
informao, efetuar reproduo ou obter certido relativa informao;
III - comunicar que no possui a informao ou que no tem
conhecimento de sua existncia;
IV - indicar, caso tenha conhecimento, o rgo ou entidade
responsvel pela informao ou que a detenha; ou
V - indicar as razes da negativa, total ou parcial, do acesso.
2 Nas hipteses em que o pedido de acesso demandar manuseio
de grande volume de documentos, ou a movimentao do documento puder
comprometer sua regular tramitao, ser adotada a medida prevista no inciso
II do 1.
3 Quando a manipulao puder prejudicar a integridade da
informao ou do documento, o rgo ou entidade dever indicar data, local e
modo para consulta, ou disponibilizar cpia, com certificao de que confere
com o original.
4 Na impossibilidade de obteno de cpia de que trata o
3, o requerente poder solicitar que, s suas expensas e sob
superviso de servidor pblico, a reproduo seja feita por outro meio que no
ponha em risco a integridade do documento original.
Art. 16. O prazo para resposta do pedido poder ser prorrogado por
dez dias, mediante justificativa encaminhada ao requerente antes do trmino
do prazo inicial de vinte dias.
Art. 17. Caso a informao esteja disponvel ao pblico em formato
impresso, eletrnico ou em outro meio de acesso universal, o rgo ou
entidade dever orientar o requerente quanto ao local e modo para consultar,
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 Pargrafo nico. Na hiptese do caput o rgo ou entidade desobriga-
se do fornecimento direto da informao, salvo se o requerente declarar no
dispor de meios para consultar, obter ou reproduzir a informao.
Art. 18. Quando o fornecimento da informao implicar reproduo
de documentos, o rgo ou entidade, observado o prazo de resposta ao pedido,
disponibilizar ao requerente Guia de Recolhimento da Unio - GRU ou
documento equivalente, para pagamento dos custos dos servios e dos materiais
utilizados.
Pargrafo nico. A reproduo de documentos ocorrer no prazo de
dez dias, contado da comprovao do pagamento pelo requerente ou da entrega
de declarao de pobreza por ele firmada, nos termos da Lei n 7.115, de 1983,
ressalvadas hipteses justificadas em que, devido ao volume ou ao estado dos
documentos, a reproduo demande prazo superior.
Art. 19. Negado o pedido de acesso informao, ser enviada ao
requerente, no prazo de resposta, comunicao com:
I - razes da negativa de acesso e seu fundamento legal;
II - possibilidade e prazo de recurso, com indicao da autoridade que
o apreciar; e
III - possibilidade de apresentao de pedido de desclassificao da
informao, quando for o caso, com indicao da autoridade classificadora que o
apreciar.
1 As razes de negativa de acesso a informao classificada
indicaro o fundamento legal da classificao, a autoridade que a classificou e o
cdigo de indexao do documento classificado.
2 Os rgos e entidades disponibilizaro formulrio padro para
apresentao de recurso e de pedido de desclassificao.
Art. 20. O acesso a documento preparatrio ou informao nele
contida, utilizados como fundamento de tomada de deciso ou de ato
administrativo, ser assegurado a partir da edio do ato ou deciso.
Pargrafo nico. O Ministrio da Fazenda e o Banco Central do
Brasil classificaro os documentos que embasarem decises de poltica
econmica, tais como fiscal, tributria, monetria e regulatria.
Seo IV
Dos Recursos
Art. 21. No caso de negativa de acesso informao ou de no
fornecimento das razes da negativa do acesso, poder o requerente apresentar
recurso no prazo de dez dias, contado da cincia da deciso, autoridade
hierarquicamente superior que adotou a deciso, que dever apreci-lo no
prazo de cinco dias, contado da sua apresentao.
Pargrafo nico. Desprovido o recurso de que trata o caput, poder o
requerente apresentar recurso no prazo de dez dias, contado da cincia da
deciso, autoridade mxima do rgo ou entidade, que dever se manifestar em
cinco dias contados do recebimento do recurso.
Art. 22. No caso de omisso de resposta ao pedido de acesso
informao, o requerente poder apresentar reclamao no prazo de dez dias
autoridade de monitoramento de que trata o art. 40 da Lei n 12.527, de 2011,
que dever se manifestar no prazo de cinco dias, contado do recebimento da
reclamao.
1 O prazo para apresentar reclamao comear trinta dias aps a
apresentao do pedido.
2 A autoridade mxima do rgo ou entidade poder designar
outra autoridade que lhe seja diretamente subordinada como responsvel pelo
recebimento e apreciao da reclamao.
Art. 23. Desprovido o recurso de que trata o pargrafo nico do art.
21 ou infrutfera a reclamao de que trata o art. 22, poder o requerente
apresentar recurso no prazo de dez dias, contado da cincia da deciso,
Controladoria-Geral da Unio, que dever se manifestar no prazo de cinco dias,
contado do recebimento do recurso.
1 A Controladoria-Geral da Unio poder determinar que o rgo
ou entidade preste esclarecimentos.
2 Provido o recurso, a Controladoria-Geral da Unio fixar prazo
para o cumprimento da deciso pelo rgo ou entidade.
Art. 24. No caso de negativa de acesso informao, ou s razes da
negativa do acesso de que trata o caput do art. 21, desprovido o recurso pela
Controladoria-Geral da Unio, o requerente poder apresentar, no prazo de dez
dias, contado da cincia da deciso, recurso Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes, observados os procedimentos previstos no Captulo VI.
CAPTULO V
DAS INFORMAES CLASSIFICADAS EM GRAU DE SIGILO
Seo I
Da Classificao de Informaes quanto ao Grau e Prazos de Sigilo
Art. 25. So passveis de classificao as informaes consideradas
imprescindveis segurana da sociedade ou do Estado, cuja divulgao ou
acesso irrestrito possam:
I - pr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade do
territrio nacional;
II - prejudicar ou pr em risco a conduo de negociaes ou as
relaes internacionais do Pas;
III - prejudicar ou pr em risco informaes fornecidas em carter
sigiloso por outros Estados e organismos internacionais;
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IV - pr em risco a vida, a segurana ou a sade da populao;
V - oferecer elevado risco estabilidade financeira, econmica ou
monetria do Pas;
VI - prejudicar ou causar risco a planos ou operaes estratgicos
das Foras Armadas;
VII - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e
desenvolvimento cientfico ou tecnolgico, assim como a sistemas, bens,
instalaes ou reas de interesse estratgico nacional, observado o disposto no
inciso II do caput do art. 6;
VIII - pr em risco a segurana de instituies ou de altas
autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou
IX - comprometer atividades de inteligncia, de investigao ou de
fiscalizao em andamento, relacionadas com preveno ou represso de
infraes.
Art. 26. A informao em poder dos rgos e entidades, observado
o seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da sociedade ou
do Estado, poder ser classificada no grau ultrassecreto, secreto ou reservado.
Art. 27. Para a classificao da informao em grau de sigilo,
dever ser observado o interesse pblico da informao e utilizado o critrio
menos restritivo possvel, considerados:
I - a gravidade do risco ou dano segurana da sociedade e do
Estado; e
II - o prazo mximo de classificao em grau de sigilo ou o evento
que defina seu termo final.
Art. 28. Os prazos mximos de classificao so os seguintes:
I - grau ultrassecreto: vinte e cinco anos;
II - grau secreto: quinze anos; e
III - grau reservado: cinco anos.
Pargrafo nico. Poder ser estabelecida como termo final de
restrio de acesso a ocorrncia de determinado evento, observados os prazos
mximos de classificao.
Art. 29. As informaes que puderem colocar em risco a segurana
do Presidente da Repblica, Vice-Presidente e seus cnjuges e filhos sero
classificadas no grau reservado e ficaro sob sigilo at o trmino do mandato
em exerccio ou do ltimo mandato, em caso de reeleio.
Art. 30. A classificao de informao de competncia:
I - no grau ultrassecreto, das seguintes autoridades:
a) Presidente da Repblica;
b) Vice-Presidente da Repblica;
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exrcito, da Aeronutica; e
e) Chefes de Misses Diplomticas e Consulares permanentes no
exterior;
II - no grau secreto, das autoridades referidas no inciso I do caput,
dos titulares de autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de
economia mista; e
III - no grau reservado, das autoridades referidas nos incisos I e II
do caput e das que exeram funes de direo, comando ou chefia do Grupo-
Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nvel DAS 101.5 ou superior, e
seus equivalentes.
1 vedada a delegao da competncia de classificao nos
graus de sigilo ultrassecreto ou secreto.
2 O dirigente mximo do rgo ou entidade poder delegar a
competncia para classificao no grau reservado a agente pblico que exera
funo de direo, comando ou chefia.
3 vedada a subdelegao da competncia de que trata o 2.
4 Os agentes pblicos referidos no 2 devero dar cincia do
ato de classificao autoridade delegante, no prazo de noventa dias.
5 A classificao de informao no grau ultrassecreto pelas
autoridades previstas nas alneas d e e do inciso I do caput dever ser
ratificada pelo Ministro de Estado, no prazo de trinta dias.
6 Enquanto no ratificada, a classificao de que trata o 5
considera-se vlida, para todos os efeitos legais.
Seo II
Dos Procedimentos para Classificao de Informao
Art. 31. A deciso que classificar a informao em qualquer grau
de sigilo dever ser formalizada no Termo de Classificao de Informao -
TCI, conforme modelo contido no Anexo, e conter o seguinte:
I - cdigo de indexao de documento;
II - grau de sigilo;
III - categoria na qual se enquadra a informao;
IV - tipo de documento;
V - data da produo do documento;
VI - indicao de dispositivo legal que fundamenta a classificao;
VII - razes da classificao, observados os critrios estabelecidos
no art. 27;
VIII - indicao do prazo de sigilo, contado em anos, meses ou
dias, ou do evento que defina o seu termo final, observados os limites
previstos no art. 28;
IX - data da classificao; e
68
 X - identificao da autoridade que classificou a informao.
1 O TCI seguir anexo informao.
2 As informaes previstas no inciso VII do caput devero ser
mantidas no mesmo grau de sigilo que a informao classificada.
3 A ratificao da classificao de que trata o 5 do art. 30 dever dos direitos humanos praticada por agentes pblicos ou a mando de
ser registrada no TCI.
Art. 32. A autoridade ou outro agente pblico que classificar
informao no grau ultrassecreto ou secreto dever encaminhar cpia do TCI
Comisso Mista de Reavaliao de Informaes no prazo de trinta dias, contado
da deciso de classificao ou de ratificao.
Art. 33. Na hiptese de documento que contenha informaes
classificadas em diferentes graus de sigilo, ser atribudo ao documento
tratamento do grau de sigilo mais elevado, ficando assegurado o acesso s partes
no classificadas por meio de certido, extrato ou cpia, com ocultao da parte
sob sigilo.
Art. 34. Os rgos e entidades podero constituir Comisso
Permanente de Avaliao de Documentos Sigilosos - CPADS, com as seguintes
atribuies:
I - opinar sobre a informao produzida no mbito de sua atuao
para fins de classificao em qualquer grau de sigilo;
II - assessorar a autoridade classificadora ou a autoridade
hierarquicamente superior quanto desclassificao, reclassificao ou
reavaliao de informao classificada em qualquer grau de sigilo;
III - propor o destino final das informaes desclassificadas,
indicando os documentos para guarda permanente, observado o disposto na Lei
n 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e
IV - subsidiar a elaborao do rol anual de informaes
desclassificadas e documentos classificados em cada grau de sigilo, a ser
disponibilizado na Internet.
Seo III
Da Desclassificao e Reavaliao da Informao Classificada em Grau de
Sigilo
Art. 35. A classificao das informaes ser reavaliada pela
autoridade classificadora ou por autoridade hierarquicamente superior, mediante
provocao ou de ofcio, para desclassificao ou reduo do prazo de sigilo.
Pargrafo nico. Para o cumprimento do disposto no caput, alm do
disposto no art. 27, dever ser observado:
I - o prazo mximo de restrio de acesso informao, previsto no
art. 28;
II - o prazo mximo de quatro anos para reviso de ofcio das
informaes classificadas no grau ultrassecreto ou secreto, previsto no inciso I
do caput do art. 47;
III - a permanncia das razes da classificao;
IV - a possibilidade de danos ou riscos decorrentes da divulgao ou
acesso irrestrito da informao; e
V - a peculiaridade das informaes produzidas no exterior por
autoridades ou agentes pblicos.
Art. 36. O pedido de desclassificao ou de reavaliao da
classificao poder ser apresentado aos rgos e entidades independente de
existir prvio pedido de acesso informao.
Pargrafo nico. O pedido de que trata o caput ser endereado
autoridade classificadora, que decidir no prazo de trinta dias.
Art. 37. Negado o pedido de desclassificao ou de reavaliao pela
autoridade classificadora, o requerente poder apresentar recurso no prazo de dez
dias, contado da cincia da negativa, ao Ministro de Estado ou autoridade com
as mesmas prerrogativas, que decidir no prazo de trinta dias.
1 Nos casos em que a autoridade classificadora esteja vinculada a
autarquia, fundao, empresa pblica ou sociedade de economia mista, o recurso
ser apresentado ao dirigente mximo da entidade.
2 No caso das Foras Armadas, o recurso ser apresentado
primeiramente perante o respectivo Comandante, e, em caso de negativa, ao
Ministro de Estado da Defesa.
3 No caso de informaes produzidas por autoridades ou agentes
pblicos no exterior, o requerimento de desclassificao e reavaliao ser
apreciado pela autoridade hierarquicamente superior que estiver em territrio
brasileiro.
4 Desprovido o recurso de que tratam o caput e os 1 a 3,
poder o requerente apresentar recurso Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes, no prazo de dez dias, contado da cincia da deciso.
Art. 38. A deciso da desclassificao, reclassificao ou reduo do
prazo de sigilo de informaes classificadas dever constar das capas dos
processos, se houver, e de campo apropriado no TCI.
Seo IV
Disposies Gerais
Art. 39. As informaes classificadas no grau ultrassecreto ou secreto
sero definitivamente preservadas, nos termos da Lei n 8.159, de 1991,
observados os procedimentos de restrio de acesso enquanto vigorar o prazo da
classificao.
Art. 40. As informaes classificadas como documentos de guarda
permanente que forem objeto de desclassificao sero encaminhadas ao
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Arquivo Nacional, ao arquivo permanente do rgo pblico, da entidade
pblica ou da instituio de carter pblico, para fins de organizao,
preservao e acesso.
Art. 41. As informaes sobre condutas que impliquem violao
autoridades pblicas no podero ser objeto de classificao em qualquer grau
de sigilo nem ter seu acesso negado.
Art. 42. No poder ser negado acesso s informaes necessrias
tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais.
Pargrafo nico. O requerente dever apresentar razes que demonstrem a
existncia de nexo entre as informaes requeridas e o direito que se pretende
proteger.
Art. 43. O acesso, a divulgao e o tratamento de informao
classificada em qualquer grau de sigilo ficaro restritos a pessoas que tenham
necessidade de conhec-la e que sejam credenciadas segundo as normas
fixadas pelo Ncleo de Segurana e Credenciamento, institudo no mbito do
Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, sem
prejuzo das atribuies de agentes pblicos autorizados por lei.
Art. 44. As autoridades do Poder Executivo federal adotaro as
providncias necessrias para que o pessoal a elas subordinado conhea as
normas e observe as medidas e procedimentos de segurana para tratamento de
informaes classificadas em qualquer grau de sigilo.
Pargrafo nico. A pessoa natural ou entidade privada que, em
razo de qualquer vnculo com o Poder Pblico, executar atividades de
tratamento de informaes classificadas, adotar as providncias necessrias
para que seus empregados, prepostos ou representantes observem as medidas e
procedimentos de segurana das informaes.
Art. 45. A autoridade mxima de cada rgo ou entidade publicar
anualmente, at o dia 1 de junho, em stio na Internet:
I - rol das informaes desclassificadas nos ltimos doze meses;
II - rol das informaes classificadas em cada grau de sigilo, que
dever conter:
a) cdigo de indexao de documento;
b) categoria na qual se enquadra a informao;
c) indicao de dispositivo legal que fundamenta a classificao; e
d) data da produo, data da classificao e prazo da classificao;
III - relatrio estatstico com a quantidade de pedidos de acesso
informao recebidos, atendidos e indeferidos; e
IV - informaes estatsticas agregadas dos requerentes.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades devero manter em meio
fsico as informaes previstas no caput, para consulta pblica em suas sedes.
CAPTULO VI
DA COMISSO MISTA DE REAVALIAO DE INFORMAES
CLASSIFICADAS
Art. 46. A Comisso Mista de Reavaliao de Informaes,
instituda nos termos do 1 do art. 35 da Lei n 12.527, de 2011, ser
integrada pelos titulares dos seguintes rgos:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, que a presidir;
II - Ministrio da Justia;
III - Ministrio das Relaes Exteriores;
IV - Ministrio da Defesa;
V - Ministrio da Fazenda;
VI - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
VII - Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica;
VIII - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica;
IX - Advocacia-Geral da Unio; e
X - Controladoria Geral da Unio.
Pargrafo nico. Cada integrante indicar suplente a ser designado
por ato do Presidente da Comisso.
Art. 47. Compete Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes:
I - rever, de ofcio ou mediante provocao, a classificao de
informao no grau ultrassecreto ou secreto ou sua reavaliao, no mximo a
cada quatro anos;
II - requisitar da autoridade que classificar informao no grau
ultrassecreto ou secreto esclarecimento ou contedo, parcial ou integral, da
informao, quando as informaes constantes do TCI no forem suficientes
para a reviso da classificao;
III - decidir recursos apresentados contra deciso proferida:
a) pela Controladoria-Geral da Unio, em grau recursal, a pedido
de acesso informao ou s razes da negativa de acesso informao; ou
b) pelo Ministro de Estado ou autoridade com a mesma
prerrogativa, em grau recursal, a pedido de desclassificao ou reavaliao de
informao classificada;
IV - prorrogar por uma nica vez, e por perodo determinado no
superior a vinte e cinco anos, o prazo de sigilo de informao classificada no
grau ultrassecreto, enquanto seu acesso ou divulgao puder ocasionar ameaa
externa soberania nacional, integridade do territrio nacional ou grave
69
risco s relaes internacionais do Pas, limitado ao mximo de cinquenta anos o
prazo total da classificao; e
V - estabelecer orientaes normativas de carter geral a fim de
suprir eventuais lacunas na aplicao da Lei n 12.527, de 2011.
Pargrafo nico. A no deliberao sobre a reviso de ofcio no prazo previsto
no inciso I do caput implicar a desclassificao automtica das informaes.
Art. 48. A Comisso Mista de Reavaliao de Informaes se reunir,
ordinariamente, uma vez por ms, e, extraordinariamente, sempre que convocada
por seu Presidente.
Pargrafo nico. As reunies sero realizadas com a presena de no mnimo seis
integrantes.
Art. 49. Os requerimentos de prorrogao do prazo de classificao
de informao no grau ultrassecreto, a que se refere o inciso IV do caput do art.
47, devero ser encaminhados Comisso Mista de Reavaliao de Informaes
em at um ano antes do vencimento do termo final de restrio de acesso.
Pargrafo nico. O requerimento de prorrogao do prazo de sigilo
de informao classificada no grau ultrassecreto dever ser apreciado,
impreterivelmente, em at trs sesses subsequentes data de sua autuao,
ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes da
Comisso.
Art. 50. A Comisso Mista de Reavaliao de Informaes dever
apreciar os recursos previstos no inciso III do caput do art. 47,
impreterivelmente, at a terceira reunio ordinria subsequente data de sua
autuao.
Art. 51. A reviso de ofcio da informao classificada no grau
ultrassecreto ou secreto ser apreciada em at trs sesses anteriores data de
sua desclassificao automtica.
Art. 52. As deliberaes da Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes sero tomadas:
I - por maioria absoluta, quando envolverem as competncias
previstas nos incisos I e IV do caput do art.47; e
II - por maioria simples dos votos, nos demais casos.
Pargrafo nico. A Casa Civil da Presidncia da Repblica poder
exercer, alm do voto ordinrio, o voto de qualidade para desempate.
Art. 53. A Casa Civil da Presidncia da Repblica exercer as
funes de Secretaria-Executiva da Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes, cujas competncias sero definidas em regimento interno.
Art. 54. A Comisso Mista de Reavaliao de Informaes aprovar,
por maioria absoluta, regimento interno que dispor sobre sua organizao e
funcionamento.
Pargrafo nico. O regimento interno dever ser publicado no Dirio
Oficial da Unio no prazo de noventa dias aps a instalao da Comisso.
CAPTULO VII
DAS INFORMAES PESSOAIS
Art. 55. As informaes pessoais relativas intimidade, vida privada,
honra e imagem detidas pelos rgos e entidades:
I - tero acesso restrito a agentes pblicos legalmente autorizados e a
pessoa a que se referirem, independentemente de classificao de sigilo, pelo
prazo mximo de cem anos a contar da data de sua produo; e
II - podero ter sua divulgao ou acesso por terceiros autorizados
por previso legal ou consentimento expresso da pessoa a que se referirem.
Pargrafo nico. Caso o titular das informaes pessoais esteja morto
ou ausente, os direitos de que trata este artigo assistem ao cnjuge ou
companheiro, aos descendentes ou ascendentes, conforme o disposto no
pargrafo nico do art. 20 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002, e na Lei n
9.278, de 10 de maio de 1996.
Art. 56. O tratamento das informaes pessoais deve ser feito de
forma transparente e com respeito intimidade, vida privada, honra e imagem
das pessoas, bem como s liberdades e garantias individuais.
Art. 57. O consentimento referido no inciso II do caput do art. 55 no
ser exigido quando o acesso informao pessoal for necessrio:
I - preveno e diagnstico mdico, quando a pessoa estiver fsica
ou legalmente incapaz, e para utilizao exclusivamente para o tratamento
mdico;
II - realizao de estatsticas e pesquisas cientficas de evidente
interesse pblico ou geral, previstos em lei, vedada a identificao da pessoa a
que a informao se referir;
III - ao cumprimento de deciso judicial;
IV - defesa de direitos humanos de terceiros; ou
V - proteo do interesse pblico geral e preponderante.
Art. 58. A restrio de acesso a informaes pessoais de que trata o
art. 55 no poder ser invocada:
I - com o intuito de prejudicar processo de apurao de
irregularidades, conduzido pelo Poder Pblico, em que o titular das informaes
for parte ou interessado; ou
II - quando as informaes pessoais no classificadas estiverem
contidas em conjuntos de documentos necessrios recuperao de fatos
histricos de maior relevncia.
Art. 59. O dirigente mximo do rgo ou entidade poder, de ofcio
ou mediante provocao, reconhecer a incidncia da hiptese do inciso II do
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
caput do art. 58, de forma fundamentada, sobre documentos que tenha
produzido ou acumulado, e que estejam sob sua guarda.
1 Para subsidiar a deciso de reconhecimento de que trata o
caput, o rgo ou entidade poder solicitar a universidades, instituies de
pesquisa ou outras entidades com notria experincia em pesquisa
historiogrfica a emisso de parecer sobre a questo.
2 A deciso de reconhecimento de que trata o caput ser
precedida de publicao de extrato da informao, com descrio resumida do
assunto, origem e perodo do conjunto de documentos a serem considerados de
acesso irrestrito, com antecedncia de no mnimo trinta dias.
3 Aps a deciso de reconhecimento de que trata o 2, os
documentos sero considerados de acesso irrestrito ao pblico.
4 Na hiptese de documentos de elevado valor histrico
destinados guarda permanente, caber ao dirigente mximo do Arquivo
Nacional, ou autoridade responsvel pelo arquivo do rgo ou entidade
pblica que os receber, decidir, aps seu recolhimento, sobre o
reconhecimento, observado o procedimento previsto neste artigo.
Art. 60. O pedido de acesso a informaes pessoais observar os
procedimentos previstos no Captulo IV e estar condicionado comprovao
da identidade do requerente.
Pargrafo nico. O pedido de acesso a informaes pessoais por
terceiros dever ainda estar acompanhado de:
I - comprovao do consentimento expresso de que trata o inciso II
do caput do art. 55, por meio de procurao;
II - comprovao das hipteses previstas no art. 58;
III - demonstrao do interesse pela recuperao de fatos histricos
de maior relevncia, observados os procedimentos previstos no art. 59; ou
IV - demonstrao da necessidade do acesso informao
requerida para a defesa dos direitos humanos ou para a proteo do interesse
pblico e geral preponderante.
Art. 61. O acesso informao pessoal por terceiros ser
condicionado assinatura de um termo de responsabilidade, que dispor sobre
a finalidade e a destinao que fundamentaram sua autorizao, sobre as
obrigaes a que se submeter o requerente.
1 A utilizao de informao pessoal por terceiros vincula-se
finalidade e destinao que fundamentaram a autorizao do acesso, vedada
sua utilizao de maneira diversa.
2 Aquele que obtiver acesso s informaes pessoais de terceiros
ser responsabilizado por seu uso indevido, na forma da lei.
Art. 62. Aplica-se, no que couber, a Lei n 9.507, de 12 de
novembro de 1997, em relao informao de pessoa, natural ou jurdica,
constante de registro ou banco de dados de rgos ou entidades
governamentais ou de carter pblico.
CAPTULO VIII
DAS ENTIDADES PRIVADAS SEM FINS LUCRATIVOS
Art. 63. As entidades privadas sem fins lucrativos que receberem
recursos pblicos para realizao de aes de interesse pblico devero dar
publicidade s seguintes informaes:
I - cpia do estatuto social atualizado da entidade;
II - relao nominal atualizada dos dirigentes da entidade; e
III - cpia integral dos convnios, contratos, termos de parcerias,
acordos, ajustes ou instrumentos congneres realizados com o Poder
Executivo federal, respectivos aditivos, e relatrios finais de prestao de
contas, na forma da legislao aplicvel.
1 As informaes de que trata o caput sero divulgadas em stio
na Internet da entidade privada e em quadro de avisos de amplo acesso pblico
em sua sede.
2 A divulgao em stio na Internet referida no 1 poder ser
dispensada, por deciso do rgo ou entidade pblica, e mediante expressa
justificao da entidade, nos casos de entidades privadas sem fins lucrativos
que no disponham de meios para realiz-la.
3 As informaes de que trata o caput devero ser publicadas a
partir da celebrao do convnio, contrato, termo de parceria, acordo, ajuste ou
instrumento congnere, sero atualizadas periodicamente e ficaro disponveis
at cento e oitenta dias aps a entrega da prestao de contas final.
Art. 64. Os pedidos de informao referentes aos convnios,
contratos, termos de parcerias, acordos, ajustes ou instrumentos congneres
previstos no art. 63 devero ser apresentados diretamente aos rgos e
entidades responsveis pelo repasse de recursos.
CAPTULO IX
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 65. Constituem condutas ilcitas que ensejam responsabilidade
do agente pblico ou militar:
I - recusar-se a fornecer informao requerida nos termos deste
Decreto, retardar deliberadamente o seu fornecimento ou fornec-la
intencionalmente de forma incorreta, incompleta ou imprecisa;
II - utilizar indevidamente, subtrair, destruir, inutilizar, desfigurar,
alterar ou ocultar, total ou parcialmente, informao que se encontre sob sua
guarda, a que tenha acesso ou sobre que tenha conhecimento em razo do
exerccio das atribuies de cargo, emprego ou funo pblica;
70
 III - agir com dolo ou m-f na anlise dos pedidos de acesso
informao;
IV - divulgar, permitir a divulgao, acessar ou permitir acesso
indevido a informao classificada em grau de sigilo ou a informao pessoal;
V - impor sigilo informao para obter proveito pessoal ou de
terceiro, ou para fins de ocultao de ato ilegal cometido por si ou por outrem;
VI - ocultar da reviso de autoridade superior competente informao
classificada em grau de sigilo para beneficiar a si ou a outrem, ou em prejuzo de
terceiros; e
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos
concernentes a possveis violaes de direitos humanos por parte de agentes do
Estado.
1 Atendido o princpio do contraditrio, da ampla defesa e do
devido processo legal, as condutas descritas no caput sero consideradas:
I - para fins dos regulamentos disciplinares das Foras Armadas,
transgresses militares mdias ou graves, segundo os critrios neles
estabelecidos, desde que no tipificadas em lei como crime ou contraveno
penal; ou
II - para fins do disposto na Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990,
infraes administrativas, que devero ser apenadas, no mnimo, com suspenso,
segundo os critrios estabelecidos na referida lei.
2 Pelas condutas descritas no caput, poder o militar ou agente
pblico responder, tambm, por improbidade administrativa, conforme o
disposto nas Leis no 1.079, de 10 de abril de 1950, e no 8.429, de 2 de junho de
1992.
Art. 66. A pessoa natural ou entidade privada que detiver
informaes em virtude de vnculo de qualquer natureza com o Poder Pblico e
praticar conduta prevista no art. 65, estar sujeita s seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa;
III - resciso do vnculo com o Poder Pblico;
IV - suspenso temporria de participar em licitao e impedimento
de contratar com a administrao pblica por prazo no superior a dois anos; e
V - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a
administrao pblica, at que seja promovida a reabilitao perante a
autoridade que aplicou a penalidade.
1 A sano de multa poder ser aplicada juntamente com as
sanes previstas nos incisos I, III e IV do caput.
2 A multa prevista no inciso II do caput ser aplicada sem prejuzo
da reparao pelos danos e no poder ser:
I - inferior a R$ 1.000,00 (mil reais) nem superior a R$ 200.000,00
(duzentos mil reais), no caso de pessoa natural; ou
II - inferior a R$ 5.000,00 (cinco mil reais) nem superior a R$
600.000,00 (seiscentos mil reais), no caso de entidade privada.
3 A reabilitao referida no inciso V do caput ser autorizada
somente quando a pessoa natural ou entidade privada efetivar o ressarcimento ao
rgo ou entidade dos prejuzos resultantes e depois de decorrido o prazo da
sano aplicada com base no inciso IV do caput.
4 A aplicao da sano prevista no inciso V do caput de
competncia exclusiva da autoridade mxima do rgo ou entidade pblica.
5 O prazo para apresentao de defesa nas hipteses previstas
neste artigo de dez dias, contado da cincia do ato.
CAPTULO X
DO MONITORAMENTO DA APLICAO DA LEI
Seo I
Da Autoridade de Monitoramento
Art. 67. O dirigente mximo de cada rgo ou entidade designar
autoridade que lhe seja diretamente subordinada para exercer as seguintes
atribuies:
I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso
informao, de forma eficiente e adequada aos objetivos da Lei n 12.527, de
2011;
II - avaliar e monitorar a implementao do disposto neste Decreto e
apresentar ao dirigente mximo de cada rgo ou entidade relatrio anual sobre
o seu cumprimento, encaminhando-o Controladoria-Geral da Unio;
III - recomendar medidas para aperfeioar as normas e procedimentos
necessrios implementao deste Decreto;
IV - orientar as unidades no que se refere ao cumprimento deste
Decreto; e
V - manifestar-se sobre reclamao apresentada contra omisso de
autoridade competente, observado o disposto no art. 22.
Seo II
Das Competncias Relativas ao Monitoramento
Art. 68. Compete Controladoria-Geral da Unio, observadas as
competncias dos demais rgos e entidades e as previses especficas neste
Decreto:
I - definir o formulrio padro, disponibilizado em meio fsico e
eletrnico, que estar disposio no stio na Internet e no SIC dos rgos e
entidades, de acordo com o 1 do art. 11;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
II - promover campanha de abrangncia nacional de fomento
cultura da transparncia na administrao pblica e conscientizao sobre o
direito fundamental de acesso informao;
III - promover o treinamento dos agentes pblicos e, no que couber,
a capacitao das entidades privadas sem fins lucrativos, no que se refere ao
desenvolvimento de prticas relacionadas transparncia na administrao
pblica;
IV - monitorar a implementao da Lei n 12.527, de 2011,
concentrando e consolidando a publicao de informaes estatsticas
relacionadas no art. 45;
V - preparar relatrio anual com informaes referentes
implementao da Lei n 12.527, de 2011, a ser encaminhado ao Congresso
Nacional;
VI - monitorar a aplicao deste Decreto, especialmente o
cumprimento dos prazos e procedimentos; e
VII - definir, em conjunto com a Casa Civil da Presidncia da
Repblica, diretrizes e procedimentos complementares necessrios
implementao da Lei n 12.527, de 2011.
Art. 69. Compete Controladoria-Geral da Unio e ao Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto, observadas as competncias dos
demais rgos e entidades e as previses especficas neste Decreto, por meio
de ato conjunto:
I - estabelecer procedimentos, regras e padres de divulgao de
informaes ao pblico, fixando prazo mximo para atualizao; e
II - detalhar os procedimentos necessrios busca, estruturao e
prestao de informaes no mbito do SIC.
Art. 70. Compete ao Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica, observadas as competncias dos demais rgos e
entidades e as previses especficas neste Decreto:
I - estabelecer regras de indexao relacionadas classificao de
informao;
II - expedir atos complementares e estabelecer procedimentos
relativos ao credenciamento de segurana de pessoas, rgos e entidades
pblicos ou privados, para o tratamento de informaes classificadas; e
III - promover, por meio do Ncleo de Credenciamento de
Segurana, o credenciamento de segurana de pessoas, rgos e entidades
pblicos ou privados, para o tratamento de informaes classificadas.
CAPTULO XI
DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 71. Os rgos e entidades adequaro suas polticas de gesto
da informao, promovendo os ajustes necessrios aos processos de registro,
processamento, trmite e arquivamento de documentos e informaes.
Art. 72. Os rgos e entidades devero reavaliar as informaes
classificadas no grau ultrassecreto e secreto no prazo mximo de dois anos,
contado do termo inicial de vigncia da Lei n 12.527, de 2011.
1 A restrio de acesso a informaes, em razo da reavaliao
prevista no caput, dever observar os prazos e condies previstos neste
Decreto.
2 Enquanto no transcorrido o prazo de reavaliao previsto no
caput, ser mantida a classificao da informao, observados os prazos e
disposies da legislao precedente.
3 As informaes classificadas no grau ultrassecreto e secreto
no reavaliadas no prazo previsto no caput sero consideradas,
automaticamente, desclassificadas.
Art. 73. A publicao anual de que trata o art. 45 ter inicio em
junho de 2013.
Art. 74. O tratamento de informao classificada resultante de
tratados, acordos ou atos internacionais atender s normas e recomendaes
desses instrumentos.
Art. 75. Aplica-se subsidiariamente a Lei n 9.784, de 29 de janeiro
de 1999, aos procedimentos previstos neste Decreto.
Art. 76. Este Decreto entra em vigor em 16 de maio de 2012.
Braslia, 16 de maio de 2012; 191 da Independncia e 124 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Celso Luiz Nunes Amorim
Antonio de Aguiar Patriota
Guido Mantega
Miriam Belchior
Paulo Bernardo Silva
Marco Antonio Raupp
Alexandre Antonio Tombini
Gleisi Hoffmann
Jos Elito Carvalho Siqueira
Helena Chagas
Luis Incio Lucena Adams
Jorge Hage Sobrinho
Maria do Rosrio Nunes
71
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16 de maio de 2012 - Edio extra] V - contrato sigiloso - ajuste, convnio ou termo de cooperao
cujo objeto ou execuo implique tratamento de informao classificada;
VI - credencial de segurana - certificado que autoriza pessoa para
o tratamento de informao classificada;
ANEXO VII - credenciamento de segurana - processo utilizado para
GRAU DE SIGILO: habilitar rgo ou entidade pblica ou privada, e para credenciar pessoa para o
(idntico ao grau de sigilo do documento) tratamento de informao classificada;
TERMO DE CLASSIFICAO DE INFORMAO VIII - decifrao - ato de decifrar mediante uso de algoritmo
RGO/ENTIDADE: simtrico ou assimtrico, com recurso criptogrfico, para reverter processo de
CDIGO DE INDEXAO: cifrao original;
GRAU DE SIGILO: IX - dispositivos mveis - equipamentos portteis dotados de
CATEGORIA: capacidade computacional ou dispositivos removveis de memria para
TIPO DE DOCUMENTO: armazenamento;
DATA DE PRODUO: X - gestor de segurana e credenciamento - responsvel pela
FUNDAMENTO LEGAL PARA CLASSIFICAO: segurana da informao classificada em qualquer grau de sigilo no rgo de
RAZES PARA A CLASSIFICAO: registro e posto de controle;
(idntico ao grau de sigilo do documento)
XI - marcao - aposio de marca que indica o grau de sigilo da
PRAZO DA RESTRIO DE ACESSO:
informao classificada;
DATA DE CLASSIFICAO:
XII - medidas de segurana - medidas destinadas a garantir sigilo,
AUTORIDADE CLASSIFICADORA Nome: inviolabilidade, integridade, autenticidade e disponibilidade da informao
Cargo: classificada em qualquer grau de sigilo;
XIII - rgo de registro nvel 1 - ministrio ou rgo de nvel
AUTORIDADE RATIFICADORA Nome:
(quando aplicvel)
equivalente habilitado pelo Ncleo de Segurana e Credenciamento;
Cargo: XIV - rgo de registro nvel 2 - rgo ou entidade pblica
DESCLASSIFICAO em ____/____/________ Nome:
vinculada a rgo de registro nvel 1 e por este habilitado;
(quando aplicvel) XV - posto de controle - unidade de rgo ou entidade pblica ou
Cargo: privada, habilitada, responsvel pelo armazenamento de informao
RECLASSIFICAO em ____/____/_________ Nome: classificada em qualquer grau de sigilo;
(quando aplicvel) XVI - quebra de segurana - ao ou omisso que implica
Cargo:
comprometimento ou risco de comprometimento de informao classificada
REDUO DE PRAZO em ____/____/_______ Nome: em qualquer grau de sigilo;
(quando aplicvel)
Cargo: XVII - recurso criptogrfico - sistema, programa, processo,
equipamento isolado ou em rede que utiliza algoritmo simtrico ou assimtrico
PRORROGAO DE PRAZO em ___/ ____/_____ Nome:
(quando aplicvel)
para realizar cifrao ou decifrao; e
Cargo: XVIII - tratamento da informao classificada - conjunto de aes
_____________________________________________________
referentes a produo, recepo, classificao, utilizao, acesso, reproduo,
ASSINATURA DA AUTORIDADE CLASSIFICADORA transporte, transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento,
_____________________________________________________________________ eliminao, avaliao, destinao ou controle de informao classificada em
ASSINATURA DA AUTORIDADE RATIFICADORA (quando aplicvel) qualquer grau de sigilo.
_____________________________________________________________________ CAPTULO II
ASSINATURA DA AUTORIDADE responsvel por DESCLASSIFICAO (quando aplicvel)
_____________________________________________________________________
DO CREDENCIAMENTO DE SEGURANA
ASSINATURA DA AUTORIDADE responsvel por RECLASSIFICAO (quando aplicvel) Seo I
_____________________________________________________________________ Dos rgos
ASSINATURA DA AUTORIDADE responsvel por REDUO DE PRAZO (quando aplicvel) Art. 3 Compete ao Ncleo de Segurana e Credenciamento, rgo
_____________________________________________________________________
ASSINATURA DA AUTORIDADE responsvel por PRORROGAO DE PRAZO (quando central de credenciamento de segurana, institudo no mbito do Gabinete de
aplicvel) Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, nos termos do art. 37 da
GRAU DE SIGILO: Lei n 12.527, de 2011:
(idntico ao grau de sigilo do documento) I - habilitar os rgos de registro nvel 1 para o credenciamento de
segurana de rgos e entidades pblicas e privadas, e pessoas para o
DECRETO N 7.845, DE 14 DE NOVEMBRO DE 2012 tratamento de informao classificada;
II - habilitar postos de controle dos rgos de registro nvel 1 para
Regulamenta procedimentos para credenciamento de armazenamento de informao classificada em qualquer grau de sigilo;
segurana e tratamento de informao classificada em III - habilitar entidade privada que mantenha vnculo de qualquer
qualquer grau de sigilo, e dispe sobre o Ncleo de natureza com o Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Segurana e Credenciamento. Repblica para o tratamento de informao classificada;
IV - credenciar pessoa que mantenha vnculo de qualquer natureza
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe com o Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica para o
confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em tratamento de informao classificada;
vista o disposto nos arts. 25, 27, 29, 35, 5, e 37 da Lei n 12.527, de 18 de V - realizar inspeo e investigao para credenciamento de
novembro de 2011, segurana necessrias execuo do previsto, respectivamente, nos incisos III
e IV do caput; e
DECRETA : VI - fiscalizar o cumprimento das normas e procedimentos de
credenciamento de segurana e tratamento de informao classificada.
CAPTULO I Art. 4 Fica criado o Comit Gestor de Credenciamento de
DISPOSIES GERAIS Segurana, integrado por representantes, titular e suplente, dos seguintes
Art. 1 Este Decreto regulamenta procedimentos para o rgos:
credenciamento de segurana e tratamento de informao classificada em I - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
qualquer grau de sigilo no mbito do Poder Executivo federal, e dispe sobre o Repblica, que o coordenar;
Ncleo de Segurana e Credenciamento, conforme o disposto nos arts. 25, 27, II - Casa Civil da Presidncia da Repblica;
29, 35, 5, e 37 da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011. III - Ministrio da Justia;
Art. 2 Para os efeitos deste Decreto, considera-se: IV - Ministrio das Relaes Exteriores;
I - algoritmo de Estado - funo matemtica utilizada na cifrao e na V - Ministrio da Defesa;
decifrao, desenvolvido pelo Estado, para uso exclusivo em interesse do servio VI - Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao;
de rgos ou entidades do Poder Executivo federal; VII - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; e
II - cifrao - ato de cifrar mediante uso de algoritmo simtrico ou VIII - Controladoria-Geral da Unio.
assimtrico, com recurso criptogrfico, para substituir sinais de linguagem clara 1 Os membros titulares e suplentes sero indicados pelos
por outros ininteligveis por pessoas no autorizadas a conhec-la; dirigentes mximos dos rgos representados, e designados pelo Ministro de
III - cdigo de indexao - cdigo alfanumrico que indexa Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
documento com informao classificada em qualquer grau de sigilo; Repblica.
IV - comprometimento - perda de segurana resultante do acesso no 2 A participao no Comit ser considerada prestao de
autorizado; servio pblico relevante, no remunerada.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

72
 3 Podero ser convidados para as reunies do Comit
representantes de rgos e entidades pblicas e privadas, ou especialistas, para
emitir pareceres e fornecer informaes.
Art. 5 Compete ao Comit Gestor de Credenciamento de Segurana:
I - propor diretrizes gerais de credenciamento de segurana para
tratamento de informao classificada;
II - definir parmetros e requisitos mnimos para:
a) qualificao tcnica de rgos e entidades pblicas e privadas, para
credenciamento de segurana, nos termos dos arts. 10 e 11; e
b) concesso de credencial de segurana para pessoas, nos termos do
art. 12; e
III - avaliar periodicamente o cumprimento do disposto neste
Decreto.
Art. 6 Compete ao Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica:
I - expedir atos complementares e estabelecer procedimentos para o
credenciamento de segurana e para o tratamento de informao classificada;
II - participar de negociaes de tratados, acordos ou atos
internacionais relacionados com o tratamento de informao classificada, em
articulao com o Ministrio das Relaes Exteriores;
III - acompanhar averiguaes e processos de avaliao e recuperao
dos danos decorrentes de quebra de segurana;
IV - informar sobre eventuais danos referidos no inciso III do caput
ao pas ou organizao internacional de origem, sempre que necessrio, pela
via diplomtica; e
V - assessorar o Presidente da Repblica nos assuntos relacionados
com credenciamento de segurana para o tratamento de informao classificada,
inclusive no que se refere a tratados, acordos ou atos internacionais, observadas
as competncias do Ministrio das Relaes Exteriores.
Pargrafo nico. O Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica exercer as funes de autoridade nacional de
segurana para tratamento de informao classificada decorrente de tratados,
acordos ou atos internacionais.
Art. 7 Compete ao rgo de registro nvel 1:
I - habilitar rgo de registro nvel 2 para credenciar pessoa para o
tratamento de informao classificada;
II - habilitar posto de controle dos rgos e entidades pblicas ou
privadas que com ele mantenham vnculo de qualquer natureza, para o
armazenamento de informao classificada em qualquer grau de sigilo;
III - credenciar pessoa que com ele mantenha vnculo de qualquer
natureza para o tratamento de informao classificada;
IV- realizar inspeo e investigao para credenciamento de
segurana necessrias execuo do previsto no inciso III do caput; e
V - fiscalizar o cumprimento das normas e procedimentos de
credenciamento de segurana e tratamento de informao classificada, no mbito
de suas competncias.
Art. 8 Compete ao rgo de registro nvel 2 realizar investigao e
credenciar pessoa que com ele mantenha vnculo de qualquer natureza para o
tratamento de informao classificada.
Pargrafo nico. A competncia para realizao de inspeo e
investigao de que trata o inciso IV do caput do art. 7 poder ser delegada a
rgo de registro nvel 2.
Art. 9 Compete ao posto de controle:
I - realizar o controle das credenciais de segurana das pessoas que
com ele mantenham vnculo de qualquer natureza; e
II - garantir a segurana da informao classificada em qualquer grau
de sigilo sob sua responsabilidade.
Seo II
Dos procedimentos
Art. 10. A habilitao dos rgos e entidades pblicas para o
credenciamento de segurana fica condicionada aos seguintes requisitos:
I - comprovao de qualificao tcnica necessria segurana de
informao classificada em qualquer grau de sigilo; e
II - designao de gestor de segurana e credenciamento, e de seu
substituto.
Art. 11. A concesso de habilitao de entidade privada como posto
de controle fica condicionada aos seguintes requisitos:
I - regularidade fiscal;
II - comprovao de qualificao tcnica necessria segurana de
informao classificada em qualquer grau de sigilo;
III - expectativa de assinatura de contrato sigiloso;
IV - designao de gestor de segurana e credenciamento, e de seu
substituto; e
V - aprovao em inspeo para habilitao de segurana.
Art. 12. A concesso de credencial de segurana a uma pessoa fica
condicionada aos seguintes requisitos:
I - solicitao do rgo ou entidade pblica ou privada em que a
pessoa exerce atividade;
II - preenchimento de formulrio com dados pessoais e autorizao
para investigao;
III - aptido para o tratamento da informao classificada, verificada
na investigao; e
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
IV - declarao de conhecimento das normas e procedimentos de
credenciamento de segurana e de tratamento de informao classificada.
Art. 13. A habilitao para credenciamento de segurana e a
concesso de credencial de segurana resultaro da anlise objetiva dos
requisitos previstos neste Decreto.
Art. 14. Os rgos de registro nvel 1 e nvel 2 podero firmar
ajustes, convnios ou termos de cooperao com outros rgos ou entidades
pblicas, habilitados, para:
I - credenciamento de segurana e tratamento de informao
classificada; e
II - realizao de inspeo e investigao para credenciamento de
segurana.
Art. 15. Cada rgo de registro ter no mnimo um posto de
controle, habilitado.
Art. 16. Na hiptese de troca e tratamento de informao
classificada em qualquer grau de sigilo com pas ou organizao estrangeira, o
credenciamento de segurana no territrio nacional se dar somente se houver
tratado, acordo, memorando de entendimento ou ajuste tcnico firmado entre o
pas ou organizao estrangeira e a Repblica Federativa do Brasil.
CAPTULO III
DO TRATAMENTO DE INFORMAO CLASSIFICADA
Seo I
Disposies Gerais
Art. 17. Os rgos e entidades adotaro providncias para que os
agentes pblicos conheam as normas e observem os procedimentos de
credenciamento de segurana e de tratamento de informao classificada.
Pargrafo nico. O disposto no caput se aplica pessoa ou entidade
privada que, em razo de qualquer vnculo com o Poder Pblico, execute
atividade de credenciamento de segurana ou de tratamento de informao
classificada.
Art. 18. O acesso, a divulgao e o tratamento de informao
classificada ficaro restritos a pessoas com necessidade de conhec-la e que
sejam credenciadas na forma deste Decreto, sem prejuzo das atribuies dos
agentes pblicos autorizados na legislao.
Pargrafo nico. O acesso informao classificada em qualquer
grau de sigilo a pessoa no credenciada ou no autorizada por legislao
poder, excepcionalmente, ser permitido mediante assinatura de Termo de
Compromisso de Manuteno de Sigilo - TCMS, constante do Anexo I, pelo
qual a pessoa se obrigar a manter o sigilo da informao, sob pena de
responsabilidade penal, civil e administrativa, na forma da lei.
Art. 19. A deciso de classificao, desclassificao, reclassificao
ou reduo do prazo de sigilo de informao classificada em qualquer grau de
sigilo observar os procedimentos previstos nos arts. 31 e 32 do Decreto n
7.724 de 16 de maio de 2012, e dever ser formalizada em deciso
consubstanciada em Termo de Classificao de Informao.
Art. 20. A publicao de atos normativos relativos a informao
classificada em qualquer grau de sigilo ou protegida por sigilo legal ou judicial
poder limitar-se, quando necessrio, aos seus respectivos nmeros, datas de
expedio e ementas, redigidos de modo a no comprometer o sigilo.
Seo II
Do Documento Controlado
Art. 21. Para o tratamento de documento com informao
classificada em qualquer grau de sigilo ou prevista na legislao como sigilosa
o rgo ou entidade poder adotar os seguintes procedimentos adicionais de
controle:
I - identificao dos destinatrios em protocolo e recibo
especficos;
II - lavratura de termo de custdia e registro em protocolo
especfico;
III - lavratura anual de termo de inventrio, pelo rgo ou entidade
expedidor e pelo rgo ou entidade receptor; e
IV - lavratura de termo de transferncia de custdia ou guarda.
1 O documento previsto no caput ser denominado Documento
Controlado - DC.
2 O termo de inventrio previsto no inciso III do caput dever
conter no mnimo os seguintes elementos:
I - numerao sequencial e data;
II - rgos produtor e custodiante do DC;
III - rol de documentos controlados; e
IV - local e assinatura.
3 O termo de transferncia previsto no inciso IV do caput dever
conter no mnimo os seguintes elementos:
I - numerao sequencial e data;
II - agentes pblicos substituto e substitudo;
III - identificao dos documentos ou termos de inventrio a serem
transferidos; e
IV - local e assinatura.
Art. 22. O documento ultrassecreto considerado DC desde sua
classificao ou reclassificao.
Seo III
Da Marcao
73
 Art. 23. A marcao ser feita nos cabealhos e rodaps das pginas
que contiverem informao classificada e nas capas do documento.
1 As pginas sero numeradas seguidamente, devendo cada uma
conter indicao do total de pginas que compe o documento.
2 A marcao dever ser feita de modo a no prejudicar a
compreenso da informao.
Art. 24. O DC possuir a marcao de que trata o art. 23 e conter, na
capa e em todas as pginas, a expresso em diagonal Documento Controlado
(DC) e o nmero de controle, que indicar o agente pblico custodiante.
Art. 25. A indicao do grau de sigilo em mapas, fotocartas, cartas,
fotografias, quaisquer outros tipos de imagens e meios eletrnicos de
armazenamento obedecer aos procedimentos complementares adotados pelos
rgos e entidades.
Seo IV
Da Expedio, Tramitao e Comunicao
Art. 26. A expedio e a tramitao de documentos classificados
devero observar os seguintes procedimentos:
I - sero acondicionados em envelopes duplos;
II - no envelope externo no constar indicao do grau de sigilo ou
do teor do documento;
III - no envelope interno constaro o destinatrio e o grau de sigilo do
documento, de modo a serem identificados logo que removido o envelope
externo;
IV - o envelope interno ser fechado, lacrado e expedido mediante
recibo, que indicar remetente, destinatrio e nmero ou outro indicativo que
identifique o documento; e
V - ser inscrita a palavra "PESSOAL" no envelope que contiver
documento de interesse exclusivo do destinatrio.
Art. 27. A expedio, a conduo e a entrega de documento com
informao classificada em grau de sigilo ultrassecreto sero efetuadas
pessoalmente, por agente pblico autorizado, ou transmitidas por meio
eletrnico, desde que sejam usados recursos de criptografia compatveis com o
grau de classificao da informao, vedada sua postagem.
Art. 28. A expedio de documento com informao classificada em
grau de sigilo secreto ou reservado ser feita pelos meios de comunicao
disponveis, com recursos de criptografia compatveis com o grau de sigilo ou,
se for o caso, por via diplomtica, sem prejuzo da entrega pessoal.
Art. 29. Cabe aos responsveis pelo recebimento do documento com
informao classificada em qualquer grau de sigilo, independente do meio e
formato:
I - registrar o recebimento do documento;
II - verificar a integridade do meio de recebimento e registrar indcios
de violao ou de irregularidade, comunicando ao destinatrio, que informar
imediatamente ao remetente; e
III - informar ao remetente o recebimento da informao, no prazo
mais curto possvel.
1 Caso a tramitao ocorra por expediente ou correspondncia, o
envelope interno somente ser aberto pelo destinatrio, seu representante
autorizado ou autoridade hierarquicamente superior.
2 Envelopes internos contendo a marca "PESSOAL" somente
podero ser abertos pelo destinatrio.
Art. 30. A informao classificada em qualquer grau de sigilo ser
mantida ou arquivada em condies especiais de segurana.
1 Para manuteno e arquivamento de informao classificada no
grau de sigilo ultrassecreto e secreto obrigatrio o uso de equipamento,
ambiente ou estrutura que oferea segurana compatvel com o grau de sigilo.
2 Para armazenamento em meio eletrnico de documento com
informao classificada em qualquer grau de sigilo obrigatria a utilizao de
sistemas de tecnologia da informao atualizados de forma a prevenir ameaas
de quebra de segurana, observado o disposto no art. 38.
3 As mdias para armazenamento podero estar integradas a
equipamentos conectados internet, desde que por canal seguro e com nveis de
controle de acesso adequados ao tratamento da informao classificada,
admitindo-se tambm a conexo a redes de computadores internas, desde que
seguras e controladas.
Art. 31. Os meios eletrnicos de armazenamento de informao
classificada em qualquer grau de sigilo, inclusive os dispositivos mveis, devem
utilizar recursos criptogrficos adequados ao grau de sigilo.
Art. 32. Os agentes responsveis pela guarda ou custdia de
documento controlado o transmitir a seus substitutos, devidamente conferido,
quando da passagem ou transferncia de responsabilidade.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto neste artigo aos responsveis
pela guarda ou custdia de material de acesso restrito.
Seo V
Da Reproduo
Art. 33. A reproduo do todo ou de parte de documento com
informao classificada em qualquer grau de sigilo ter o mesmo grau de sigilo
do documento.
1 A reproduo total ou parcial de informao classificada em
qualquer grau de sigilo condiciona-se autorizao expressa da autoridade
classificadora ou autoridade hierarquicamente superior com igual prerrogativa.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
2 As cpias sero autenticadas pela autoridade classificadora ou
autoridade hierarquicamente superior com igual prerrogativa.
Art. 34. Caso a preparao, impresso ou reproduo de
informao classificada em qualquer grau de sigilo for efetuada em tipografia,
impressora, oficina grfica ou similar, essa operao ser acompanhada por
pessoa oficialmente designada, responsvel pela garantia do sigilo durante a
confeco do documento.
Seo VI
Da Preservao e da Guarda
Art. 35. A avaliao e a seleo de documento com informao
desclassificada, para fins de guarda permanente ou eliminao, observaro o
disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no Decreto n 4.073, de 3
de janeiro de 2002.
Art. 36. O documento de guarda permanente que contiver
informao classificada em qualquer grau de sigilo ser encaminhado, em caso
de desclassificao, ao Arquivo Nacional ou ao arquivo permanente do rgo
pblico, da entidade pblica ou da instituio de carter pblico, para fins de
organizao, preservao e acesso.
Art. 37. O documento de guarda permanente no pode ser
desfigurado ou destrudo, sob pena de responsabilidade penal, civil e
administrativa, na forma da lei.
Seo VII
Dos Sistemas de Informao
Art. 38. No tratamento da informao classificada devero ser
utilizados sistemas de informao e canais de comunicao seguros que
atendam aos padres mnimos de qualidade e segurana definidos pelo Poder
Executivo federal.
1 A transmisso de informao classificada em qualquer grau de
sigilo por meio de sistemas de informao dever ser realizada, no mbito da
rede corporativa, por meio de canal seguro, como forma de mitigar o risco de
quebra de segurana.
2 A autenticidade da identidade do usurio da rede dever ser
garantida, no mnimo, pelo uso de certificado digital.
3 Os sistemas de informao de que trata o caput devero ter
nveis diversos de controle de acesso e utilizar recursos criptogrficos
adequados aos graus de sigilo.
4 Os sistemas de informao de que trata o caput devero manter
controle e registro dos acessos autorizados e no-autorizados e das transaes
realizadas por prazo igual ou superior ao de restrio de acesso informao.
Art. 39. Os equipamentos e sistemas utilizados para a produo de
documento com informao classificada em qualquer grau de sigilo devero
estar isolados ou ligados a canais de comunicao seguros, que estejam fsica
ou logicamente isolados de qualquer outro, e que possuam recursos
criptogrficos e de segurana adequados sua proteo.
Art. 40. A cifrao e a decifrao de informao classificada em
qualquer grau de sigilo devero utilizar recurso criptogrfico baseado em
algoritmo de Estado.
Pargrafo nico. Compete ao Gabinete de Segurana Institucional
da Presidncia da Repblica estabelecer parmetros e padres para os recursos
criptogrficos baseados em algoritmo de Estado, ouvido o Comit Gestor de
Segurana da Informao previsto no art. 6 do Decreto n 3.505, de 13 de
junho de 2000.
Art. 41. Os procedimentos de tratamento de informao
classificada em qualquer grau de sigilo aplicam-se aos recursos criptogrficos,
atendidas as seguintes exigncias:
I - realizao de vistorias peridicas, com a finalidade de assegurar
a execuo das operaes criptogrficas;
II - manuteno de inventrios completos e atualizados do material
de criptografia existente;
III - designao de sistemas criptogrficos adequados a cada
destinatrio;
IV - comunicao, ao superior hierrquico ou autoridade
competente, de anormalidade relativa ao sigilo, inviolabilidade,
integridade, autenticidade, legitimidade e disponibilidade de informaes
criptografadas; e
V - identificao de indcios de violao, de interceptao ou de
irregularidades na transmisso ou recebimento de informaes criptografadas.
Seo VIII
Das reas, Instalaes e Materiais
Art. 42. As reas e instalaes que contenham documento com
informao classificada em qualquer grau de sigilo, ou que, por sua utilizao
ou finalidade, demandarem proteo, tero seu acesso restrito s pessoas
autorizadas pelo rgo ou entidade.
Art. 43. Os rgos e entidades pblicas adotaro medidas para
definio, demarcao, sinalizao, segurana e autorizao de acesso s reas
restritas sob sua responsabilidade.
Pargrafo nico. As visitas a reas ou instalaes de acesso restrito
sero disciplinadas pelo rgo ou entidade responsvel pela sua segurana.
Art. 44. Os materiais que, por sua utilizao ou finalidade,
demandarem proteo, tero acesso restrito s pessoas autorizadas pelo rgo
ou entidade.
74
 Art. 45. So considerados materiais de acesso restrito qualquer
matria, produto, substncia ou sistema que contenha, utilize ou veicule
conhecimento ou informao classificada em qualquer grau de sigilo,
informao econmica ou informao cientfico-tecnolgica cuja divulgao
implique risco ou dano aos interesses da sociedade e do Estado, tais como:
I - equipamentos, mquinas, modelos, moldes, maquetes, prottipos,
artefatos, aparelhos, dispositivos, instrumentos, representaes cartogrficas,
sistemas, suprimentos e manuais de instruo;
II - veculos terrestres, aquavirios e areos, suas partes, peas e
componentes;
III - armamentos e seus acessrios, as munies e os aparelhos,
equipamentos, suprimentos e insumos correlatos;
IV - aparelhos, equipamentos, suprimentos e programas relacionados
a tecnologia da informao e comunicaes, inclusive inteligncia de sinais e
imagens;
V - recursos criptogrficos; e
VI - explosivos, lquidos e gases.
Art. 46. Os rgos ou entidades pblicas encarregadas da preparao
de planos, pesquisas e trabalhos de aperfeioamento ou de elaborao de projeto,
prova, produo, aquisio, armazenagem ou emprego de material de acesso
restrito expediro instrues adicionais necessrias salvaguarda dos assuntos a
eles relacionados.
Art. 47. O meio de transporte utilizado para deslocamento de material
de acesso restrito de responsabilidade do custodiante e dever considerar o
grau de sigilo das informaes.
1 O material de acesso restrito poder ser transportado por
empresas contratadas, adotadas as medidas necessrias manuteno do sigilo
das informaes.
2 As medidas necessrias para a segurana do material
transportado sero prvia e explicitamente estabelecidas em contrato.
Seo IX
Da Celebrao de Contratos Sigilosos
Art. 48. A celebrao de contrato, convnio, acordo, ajuste, termo de
cooperao ou protocolo de inteno cujo objeto contenha informao
classificada em qualquer grau de sigilo, ou cuja execuo envolva informao
classificada, condicionada assinatura de TCMS e ao estabelecimento de
clusulas contratuais que prevejam os seguintes requisitos:
I - obrigao de manter sigilo relativo ao objeto e a sua execuo;
II - possibilidade de alterao do objeto para incluso ou alterao de
clusula de segurana no estipulada previamente;
III - obrigao de adotar procedimentos de segurana adequados, no
mbito das atividades sob seu controle, para a manuteno do sigilo relativo ao
objeto;
IV - identificao, para fins de concesso de credencial de segurana
e assinatura do TCMS, das pessoas que podero ter acesso a informao
classificada em qualquer grau de sigilo e material de acesso restrito;
V - obrigao de receber inspees para habilitao de segurana e
sua manuteno; e
VI - responsabilidade em relao aos procedimentos de segurana,
relativa subcontratao, no todo ou em parte.
Art. 49. Aos rgos e entidades pblicas com que os contratantes
mantm vnculo de qualquer natureza caber adotar procedimentos de segurana
da informao classificada em qualquer grau de sigilo ou do material de acesso
restrito em poder dos contratados ou subcontratados.
CAPTULO IV
DA INDEXAO DE DOCUMENTO COM INFORMAO
CLASSIFICADA
Art. 50. A informao classificada em qualquer grau de sigilo ou o
documento que a contenha receber o Cdigo de Indexao de Documento que
contm Informao Classificada - CIDIC.
Pargrafo nico. O CIDIC ser composto por elementos que
garantiro a proteo e a restrio temporria de acesso informao
classificada, e ser estruturado em duas partes.
Art. 51. A primeira parte do CIDIC ser composta pelo Nmero
nico de Protocolo -NUP, originalmente cadastrado conforme legislao de
gesto documental.
1 A informao classificada em qualquer grau de sigilo ou o
documento que a contenha, quando de sua desclassificao, manter apenas o
NUP.
2 No sero usadas tabelas de classificao de assunto ou de
natureza do documento, em razo de exigncia de restrio temporria de acesso
informao classificada em qualquer grau de sigilo, sob pena de pr em risco
sua proteo e confidencialidade.
Art. 52. A segunda parte do CIDIC ser composta dos seguintes
elementos:
I - grau de sigilo: indicao do grau de sigilo, ultrassecreto (U),
secreto (S) ou reservado (R), com as iniciais na cor vermelha, quando possvel;
II - categorias: indicao, com dois dgitos, da categoria relativa,
exclusivamente, ao primeiro nvel do Vocabulrio Controlado do Governo
Eletrnico (VCGE), conforme Anexo II;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
III - data de produo da informao classificada: registro da data
de produo da informao classificada, de acordo com a seguinte
composio: dia (dois dgitos)/ms (dois dgitos)/ano (quatro dgitos);
IV - data de desclassificao da informao classificada em
qualquer grau de sigilo: registro da potencial data de desclassificao da
informao classificada, efetuado no ato da classificao, de acordo com a
seguinte composio: dia (dois dgitos)/ms (dois dgitos)/ano (quatro dgitos);
V - indicao de reclassificao: indicao de ocorrncia ou no, S
(sim) ou N (no), de reclassificao da informao classificada,
respectivamente, conforme as seguintes situaes:
a) reclassificao da informao resultante de reavaliao; ou
b) primeiro registro da classificao; e
VI - indicao da data de prorrogao da manuteno da
classificao: indicao, exclusivamente, para informao classificada no grau
de sigilo ultrassecreto, de acordo com a seguinte composio: dia (dois
dgitos)/ms (dois dgitos)/ano (quatro dgitos), na cor vermelha, quando
possvel.
Art. 53. Para fins de gesto documental, dever ser guardado o
histrico das alteraes do CIDIC.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 54. A implementao do CIDIC dever ser consolidada at 1
de junho de 2013.
Pargrafo nico. Enquanto no implementado o CIDIC, o Termo de
Classificao de Informao ser preenchido com o NUP.
Art. 55. O documento com informao classificada em qualquer
grau de sigilo, produzido antes da vigncia da Lei n 12.527, de 2011, receber
o CIDIC para fins do disposto no art. 45 do Decreto n 7.724, de 16 de maio
de 2012.
Art. 56. Os rgos e entidades devero adotar os recursos
criptogrficos baseados em algoritmo de Estado no prazo de um ano a contar
da definio dos parmetros e padres de que trata o pargrafo nico do art.
40.
Pargrafo nico. At o trmino do prazo previsto no caput, compete
ao Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica
acompanhar e prestar apoio tcnico aos rgos e entidades quanto
implementao dos recursos criptogrficos baseados em algoritmo de Estado.
Art. 57. Os rgos e entidades podero expedir instrues
complementares, no mbito de suas competncias, que detalharo os
procedimentos relativos ao credenciamento de segurana e ao tratamento de
informao classificada em qualquer grau de sigilo.
Art. 58. O Regimento Interno da Comisso Mista de Reavaliao
da Informao detalhar os procedimentos de segurana necessrios para a
salvaguarda de informao classificada em qualquer grau de sigilo durante os
seus trabalhos e os de sua Secretaria-Executiva, observado o disposto neste
Decreto.
Art. 59. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 60. Ficam revogados:
I - o Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002; e
II - o Decreto n 5.301, de 9 de dezembro de 2004.
Braslia, 14 de novembro de 2012; 191 da Independncia e 124 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Mrcia Pelegrini
Celso Luiz Nunes Amorim
Miriam Belchior
Marco Antonio Raupp
Jos Elito Carvalho Siqueira
Lus Incio Lucena Adams
Jorge Hage Sobrinho
[Dirio Oficial da Unio, de 16 de novembro de 2012]
ANEXO I
TERMO DE COMPROMISSO DE MANUTENO DE SIGILO
- TCMS
[Qualificao: nome, nacionalidade, CPF, identidade (no, data e
local de expedio), filiao e endereo], perante o(a) [rgo ou entidade],
declaro ter cincia inequvoca da legislao sobre o tratamento de informao
classificada cuja divulgao possa causar risco ou dano segurana da
sociedade ou do Estado, e me comprometo a guardar o sigilo necessrio, nos
termos da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, e a:
a) tratar as informaes classificadas em qualquer grau de sigilo ou
os materiais de acesso restrito que me forem fornecidos pelo(a) [rgo ou
entidade] e preservar o seu sigilo, de acordo com a legislao vigente;
b) preservar o contedo das informaes classificadas em qualquer
grau de sigilo, ou dos materiais de acesso restrito, sem divulg-lo a terceiros;
c) no praticar quaisquer atos que possam afetar o sigilo ou a
integridade das informaes classificadas em qualquer grau de sigilo, ou dos
materiais de acesso restrito; e
75
 d) no copiar ou reproduzir, por qualquer meio ou modo: (i) IV - centro de documentao - instituio que rene documentos de
informaes classificadas em qualquer grau de sigilo; (ii) informaes relativas tipologias e origens diversas, sob a forma de originais ou cpias, ou
aos materiais de acesso restrito do (da) [rgo ou entidade], salvo autorizao da referncias sobre uma rea especfica da atividade humana, que no apresente
autoridade competente. as caractersticas previstas nos incisos IX e X do caput;
Declaro que [recebi] [tive acesso] ao () [documento ou material V - coleo visitvel - conjuntos de bens culturais conservados por
entregue ou exibido ao signatrio], e por estar de acordo com o presente Termo, pessoa fsica ou jurdica que no apresentem as caractersticas previstas nos
o assino na presena das testemunhas abaixo identificadas. incisos IX e X do caput, e que sejam abertos visitao, ainda que
[Local, data e assinatura] esporadicamente;
[Duas testemunhas identificadas] VI - degradao - dano de natureza qumica, fsica ou biolgica,
causado por ao natural do tempo, por catstrofes naturais, por manipulao
ANEXO II indevida, por armazenamento inadequado, ou por qualquer ao que coloque
em risco a integridade fsica do acervo do museu, passvel de restaurao total;
CDIGO DE INDEXAO DE DOCUMENTO VII - destruio - dano total, causado por ao natural do tempo,
QUE CONTM INFORMAO CLASSIFICADA - CIDIC - por catstrofes naturais, por manipulao indevida, por armazenamento
CATEGORIAS inadequado, ou por qualquer ao que inviabilize sua restaurao;
CATEGORIAS CDIGO VIII - inutilizao - dano equivalente a degradao passvel de
NUMRICO restaurao parcial;
Agricultura, extrativismo e pesca 01 IX - museu - instituio sem fins lucrativos, de natureza cultural,
que conserva, investiga, comunica, interpreta e expe, para fins de
Cincia, Informao e Comunicao 02
preservao, estudo, pesquisa, educao, contemplao e turismo, conjuntos e
Comrcio, Servios e Turismo 03 colees de valor histrico, artstico, cientfico, tcnico ou de outra natureza
Cultura, Lazer e Esporte 04 cultural, abertos ao pblico, a servio da sociedade e de seu desenvolvimento;
Defesa e Segurana 05 X - processo museolgico - programa, projeto e ao em
desenvolvimento ou desenvolvido com fundamentos terico e prtico da
Economia e Finanas 06 museologia, que considere o territrio, o patrimnio cultural e a memria
Educao 07 social de comunidades especficas, para produzir conhecimento e
Governo e Poltica 08 desenvolvimento cultural e socioeconmico.
CAPTULO VI
Habitao, Saneamento e Urbanismo 09
DO SISTEMA BRASILEIRO DE MUSEUS
Indstria 10 (...)
Justia e Legislao 11 Art. 14. O Sistema Brasileiro de Museus - SBM uma rede
Meio ambiente 12 organizada e constituda por meio de adeso voluntria das instituies
relacionadas nos arts. 17 e 18, e visa coordenao, articulao, mediao,
Pessoa, famlia e sociedade 13 qualificao e cooperao entre os museus brasileiros.
Relaes internacionais 14 Art. 15. O SBM que tem suas finalidades previstas no art. 58 da Lei
Sade 15 n 11.904, de 2009, colaborar com o desenvolvimento, a implementao, o
monitoramento e a avaliao do Plano Nacional de Cultura, de que trata a Lei
Trabalho 16
n 12.343, de 2010, e do Plano Nacional Setorial de Museus.
Transportes e trnsito 17 Art. 19. O SBM dispor de Comit Gestor para propor diretrizes e
Obs.: aes, apoiar e acompanhar o desenvolvimento do setor museolgico
1. Categorias: representam os aspectos ou temas correlacionados brasileiro, e aprovar a incluso no sistema de participantes que no sejam
informao classificada em grau de sigilo, e sero indicadas pela Autoridade museus.
Classificadora. Para tanto dever ser usado, exclusivamente, o primeiro nvel do 1 O Comit Gestor do SBM ser composto por representantes
Vocabulrio Controlado do Governo Eletrnico (VCGE), definidos no Padro de dos seguintes rgos e entidades:
Interoperabilidade do Governo Eletrnico (e-Ping), conforme quadro acima. (...)
2. Composio no CIDIC: 2 dgitos = cdigo numrico. IX - um da Fundao Biblioteca Nacional;
X - um do Arquivo Nacional;
(...)
DECRETO N 8.124, DE 17 DE OUTUBRO DE 2013 XVI - um da Associao dos Arquivistas Brasileiros;
XVII - um do Conselho Federal de Biblioteconomia;
Regulamenta dispositivos da Lei n 11.904, de 14 de XVIII - um da Associao Brasileira de Conservadores -
janeiro de 2009, que institui o Estatuto de Museus, e Restauradores de Bens Culturais;
da Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009, que cria o (...)
Instituto Brasileiro de Museus - IBRAM. CAPTULO VII
DO DIREITO DE PREFERNCIA
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em Art. 20. Os museus integrados ao SBM gozam de direito de
vista o disposto na Lei n 11.904, de 14 de janeiro de 2009 e na Lei n 11.906, de preferncia em caso de venda judicial ou leilo de bens culturais, nos termos
20 de janeiro de 2009, do art. 63 da Lei n 11.904, de 2009. 1 Para possibilitar o exerccio do direito
DECRETA: de preferncia previsto no caput, o responsvel pelo leilo ou venda judicial de
TTULO I bens culturais dever notificar o IBRAM sobre o leilo com antecedncia de,
DISPOSIES GERAIS no mnimo, trinta dias, e caber autarquia estabelecer requisitos mnimos
CAPTULO I para notificao.
DISPOSIES PRELIMINARES (...)
6 O direito de preferncia ser vlido somente se o bem cultural
Art. 1 Este Decreto regulamenta dispositivos da Lei n 11.904, de 14 se enquadrar na poltica de aquisies e descartes de bens culturais do museu,
de janeiro de 2009, que institui o Estatuto dos Museus, e da Lei n 11.906, de 20 elaborada nos termos do art. 24.
de janeiro de 2009, que cria o Instituto Brasileiro de Museus - IBRAM. (...)
Art. 2 Para fins deste Decreto, consideram-se: TTULO VI
I - bens culturais - todos os bens culturais e naturais que se DA DECLARAO DE INTERESSE PBLICO
transformam em testemunhos materiais e imateriais da trajetria do homem Art. 35. A declarao de interesse pblico de bens culturais,
sobre o seu territrio; considerados individualmente ou em conjunto, depender de homologao do
II - bens culturais musealizados - os descritos no inciso I do caput Ministro de Estado da Cultura, aps processo administrativo instaurado
que, ao serem protegidos por museus, se constituem como patrimnio perante a Presidncia do IBRAM, ouvido o Conselho Consultivo do
museolgico; Patrimnio Museolgico.
III - bens culturais passveis de musealizao - bens mveis e 1 Podero ser declarados de interesse pblico os bens culturais
imveis, de interesse pblico, de natureza material ou imaterial, considerados musealizados e passveis de musealizao, cuja proteo e valorizao,
individualmente ou em conjunto, portadores de referncia ao ambiente natural, pesquisa e acesso sociedade representarem valor cultural de destacada
identidade, cultura e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade importncia para o Pas, respeitada a diversidade cultural, regional, tnica e
brasileira; lingustica.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

76
 2 Em caso de risco integridade do bem cultural, a declarao de
interesse pblico poder ser concedida cautelarmente pelo Ministro de Estado da
Cultura, ficando a concesso definitiva condicionada ao processo administrativo
no mbito do IBRAM.
Art. 36. O IBRAM manter cadastro especfico dos bens declarados
de interesse pblico para fins de documentao, monitoramento, promoo e
fiscalizao, que poder fazer parte de outros instrumentos da poltica nacional
de museus.
(...)
TTULO VIII
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 59. Este Decreto dever ser observado pelos rgos e entidades
do Poder Executivo federal no seu relacionamento, direto ou indireto, com os
museus, notadamente quanto ao repasse de recursos, incentivos fiscais,
premiaes, concursos e demais formas de apoio financeiro.
(...)
Art. 65. Fica revogado o Decreto n 5.264, de 5 de novembro de
2004.
Art. 66. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 17 de outubro de 2013; 192 da Independncia e 125 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Marta Suplicy
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de outubro de 2013 - Seo 1, pg. ]
[Texto integral em:
[<http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=1
&data=18/10/2013>]
DECRETO N 8.135, DE 4 DE NOVEMBRO DE 2013
Dispe sobre as comunicaes de dados da
administrao pblica federal direta, autrquica e
fundacional, e sobre a dispensa de licitao nas
contrataes que possam comprometer a segurana
nacional.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, caput, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto
no art. 24, caput, inciso IX, da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, ouvido o
Conselho de Defesa Nacional,
DECRETA:
Art. 1 As comunicaes de dados da administrao pblica federal
direta, autrquica e fundacional devero ser realizadas por redes de
telecomunicaes e servios de tecnologia da informao fornecidos por rgos
ou entidades da administrao pblica federal, incluindo empresas pblicas e
sociedades de economia mista da Unio e suas subsidirias.
1 O disposto no caput no se aplica s comunicaes realizadas
atravs de servio mvel pessoal e servio telefnico fixo comutado.
2 Os rgos e entidades da Unio a que se refere o caput devero
adotar os servios de correio eletrnico e suas funcionalidades complementares
oferecidos por rgos e entidades da administrao pblica federal.
3 Os programas e equipamentos destinados s atividades de que
trata o caput devero ter caractersticas que permitam auditoria para fins de
garantia da disponibilidade, integridade, confidencialidade e autenticidade das
informaes, na forma da regulamentao de que trata o 5.
4 O armazenamento e a recuperao de dados a que se refere o
caput dever ser realizada em centro de processamento de dados fornecido por
rgos e entidades da administrao pblica federal.
5 Ato conjunto dos Ministros de Estado da Defesa, do
Planejamento, Oramento e Gesto e das Comunicaes disciplinar o disposto
neste artigo e estabelecer procedimentos, abrangncia e prazos de
implementao, considerando:
I - as peculiaridades das comunicaes dos rgos e entidades da
administrao pblica federal; e
II - a capacidade dos rgos e entidades da administrao pblica
federal de ofertar satisfatoriamente as redes e os servios a que se refere o caput.
Art. 2 Com vistas preservao da segurana nacional, fica
dispensada a licitao para a contratao de rgos ou entidades da
administrao pblica federal, incluindo empresas pblicas e sociedades de
economia mista da Unio e suas subsidirias, para atendimento ao disposto no
art. 1.
1 Enquadra-se no caput a implementao e a operao de redes de
telecomunicaes e de servios de tecnologia da informao, em especial
garantia da inviolabilidade das comunicaes de dados da administrao pblica
federal direta e indireta.
2 Os fornecimentos referidos no 1 para a administrao pblica
federal consistiro em:
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
I - rede de telecomunicaes - provimento de servios de
telecomunicaes, de tecnologia da informao, de valor adicionado e de
infraestrutura para redes de comunicao de dados; e
II - servios de tecnologia da informao - provimento de servios
de desenvolvimento, implantao, manuteno, armazenamento e recuperao
de dados e operao de sistemas de informao, projeto de infraestrutura de
redes de comunicao de dados, modelagem de processos e assessoramento
tcnico, necessrios gesto da segurana da informao e das comunicaes.
3 A dispensa de licitao ser justificada quanto ao preo pelo
rgo ou entidade competente pela contratao.
Art. 3 Este Decreto entra em vigor:
I - na data de sua publicao, em relao ao art. 2; e
II - em cento e vinte dias aps a data de sua publicao, em relao
ao art. 1.
Braslia, 4 de novembro de 2013; 192 da Independncia e 125 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Celso Luiz Nunes Amorim
Miriam Belchior
Paulo Bernardo Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 05 de novembro de 2013
DECRETO N 8.270, DE 26 DE JUNHO DE 2014
Institui o Sistema Nacional de Informaes de
Registro Civil - Sirc e seu comit gestor, e d outras
providncias.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que
lhe confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e
tendo em vista o disposto nos arts. 37 a 41 da Lei n 11.977, de 7 de julho de
2009,
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo o Sistema Nacional de Informaes de
Registro Civil - Sirc, com a finalidade de captar, processar, arquivar e
disponibilizar dados relativos a registros de nascimento, casamento, bito e
natimorto, produzidos pelas serventias de registro civil das pessoas naturais.
1 O Sirc ter base de dados prpria, constituda pelos dados
referidos no caput.
2 O Sirc visa apoiar e otimizar o planejamento e a gesto de
polticas pblicas que demandarem o conhecimento e a utilizao dos dados
referidos no caput.
Art. 2 Caber ao Sirc:
I - promover o aperfeioamento da troca de dados entre as
serventias de registro civil de pessoas naturais e o Poder Pblico;
II - promover a interoperabilidade entre os sistemas das serventias
de registro civil de pessoas naturais e os cadastros governamentais;
III - padronizar os procedimentos para envio de dados pelas
serventias de registro civil de pessoas naturais ao Poder Executivo federal; e
IV - promover a realizao de estudos e pesquisas voltadas ao seu
aprimoramento.
Art. 3 O Sirc contar com um comit gestor responsvel pelo
estabelecimento de diretrizes para funcionamento, gesto e disseminao do
sistema e pelo monitoramento do uso dos dados nele contidos.
1 Caber ao comit gestor:
I - estabelecer procedimentos para implementao,
operacionalizao, controle e aprimoramento do Sirc;
II - definir procedimentos para assegurar a integridade, a
disponibilidade, a autenticidade e a confidencialidade dos dados e a
interoperabilidade entre o Sirc e outros sistemas de informao dos rgos e
entidades envolvidos, observada a legislao aplicvel e as recomendaes
tcnicas da arquitetura dos Padres de Interoperabilidade de Governo
Eletrnico - e-PING;
III - deliberar sobre as recomendaes do grupo tcnico executivo
de que trata o art. 5;
IV - autorizar o acesso aos dados do Sirc, de acordo com o art. 7;
V - estabelecer nveis de acesso aos dados do Sirc;
VI - estabelecer as regras referentes ao custeio da disponibilizao
dos dados do Sirc a outros rgos e entidades pblicos que no estejam
representados no comit gestor;
VII - zelar pela eficcia e efetividade das medidas adotadas no
mbito do Sirc;
VIII - promover a realizao de estudos e pesquisas voltados para o
aprimoramento do Sirc;
IX - propor medidas, em cooperao com o Poder Judicirio, para
fortalecimento e modernizao do registro civil das pessoas naturais;
X - dispor sobre a divulgao pblica de dados obtidos por meio do
Sirc, na forma do 6 do art. 7;
77
 XI - monitorar a disponibilizao e o uso dos dados do Sirc,
suspendendo-os em caso de comprovado abuso, irregularidade ou desvio de
finalidade;
XII - definir cronograma de implantao da sistemtica de envio dos
dados de que trata o art. 8;
XIII - aprovar o regimento interno por maioria absoluta dos seus
membros; e
XIV - dispor sobre outras questes referentes ao Sirc, nos termos do
regimento interno.
2 O regimento interno previsto no inciso XIII do 1 dever dispor
sobre a competncia, estrutura e funcionamento do comit gestor e do grupo
tcnico executivo e sobre as atribuies de seus membros.
Art. 4 O comit gestor ser composto por representantes de cada um
dos seguintes rgos e entidades:
I - Ministrio da Previdncia Social;
II - Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica;
III - Ministrio da Justia;
IV - Ministrio da Defesa;
V - Ministrio das Relaes Exteriores;
VI - Ministrio da Fazenda;
VII - - Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome;
VIII - Ministrio da Sade;
IX - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
X - Instituto Nacional do Seguro Social - INSS; e
XI - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE.
1 A coordenao do comit gestor ser exercida de forma
alternada, em perodos anuais, pelo Ministrio da Previdncia Social e pela
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, na forma disposta
pelo regimento interno.
2 A secretaria-executiva do comit gestor ser exercida pelo
Ministrio da Previdncia Social.
3 A coordenao do comit gestor convidar o Conselho Nacional
de Justia - CNJ e duas entidades de representao nacional dos registradores
civis de pessoas naturais a indicarem representantes para integrarem o comit na
qualidade de membros.
4 Cada rgo ou entidade mencionados no 3 poder indicar,
para membro do comit gestor, um representante titular e seu suplente.
5 Cada rgo ou entidade previstos no caput indicar, por meio de
seu dirigente mximo, para membro do Comit Gestor, um representante titular
e seu suplente, designados mediante ato conjunto do Ministro de Estado da
Previdncia Social e da Ministra de Estado Chefe da Secretaria de Direitos
Humanos da Presidncia da Repblica.
6 O Comit Gestor deliberar por maioria simples, presente a
maioria absoluta de seus membros.
7 O desenvolvimento, a operacionalizao e a manuteno do Sirc
cabero ao Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, observadas as diretrizes
e deliberaes do comit gestor.
Art. 5 O comit gestor ter o apoio de um grupo tcnico executivo.
1 Caber ao grupo tcnico executivo subsidiar o comit gestor
quanto aos aspectos tcnicos de suas atividades e apresentar propostas sobre a
implementao, operacionalizao, controle e aprimoramento do Sirc.
2 Cada membro do comit gestor indicar, para participar do grupo
tcnico executivo, um representante titular e seu suplente, designados mediante
ato conjunto do Ministro de Estado da Previdncia Social e da Ministra de
Estado Chefe da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
Art. 6 A participao no comit gestor e no grupo tcnico executivo
ser considerada prestao de servio pblico relevante, no remunerada.
Pargrafo nico. A participao no comit gestor e no grupo tcnico
executivo ser custeada pelo rgo ou entidade de origem de cada representante.
Art. 7 Os dados contidos no Sirc podero ser disponibilizados, aps
autorizao do comit gestor, aos rgos e entidades da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios que os solicitarem, observado o disposto no
art. 31 da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011.
1 A disponibilizao dos dados contidos no Sirc a rgos e
entidades integrantes do comit gestor independer de autorizao.
2 A solicitao de dados do Sirc dever ser motivada e somente
ser autorizado o acesso base de dados quando verificada a pertinncia entre a
competncia institucional do rgo ou entidade pblica e a utilidade dos dados
solicitados.
3 Os rgos e entidades referidos neste artigo podero integrar s
suas prprias bases de dados os dados disponibilizados pelo Sirc.
4 Os dados contidos no Sirc sero disponibilizados ao Ministrio
da Justia para viabilizar a integrao com o Cadastro Nacional de Registro de
Identificao Civil, institudo pelo art. 2 da Lei n 9.454, de 7 de abril de 1997.
5 Os rgos e entidades referidos neste artigo no podero
transferir a terceiros o acesso base de dados do Sirc.
6 A divulgao pblica dos dados obtidos por meio do Sirc
observar o previsto em resoluo do comit gestor, vedada a identificao das
pessoas a que os dados se referirem.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
7 Excepcionalmente, os dados contidos no Sirc podero ser
disponibilizados a entidades privadas, exclusivamente para fins de estudos e
pesquisas, aps autorizao do comit gestor, vedada a identificao das
pessoas a que os dados se referirem.
Art. 8 Os dados atualizados relativos aos registros de nascimento,
casamento, bito e natimorto sero disponibilizados no Sirc eletronicamente,
nos termos dos arts. 39 e 41 da Lei n 11.977, de 7 de julho de 2009, e do art.
68 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991.
1 O titular da serventia de registro civil de pessoas naturais
dever inserir no Sirc, de preferncia diariamente, os dados de nascimento,
casamento, bito e natimorto registrados no ms, observado como prazo
mximo o dia 10 do ms subsequente, na forma definida pelo comit gestor.
2 Na hiptese de no haver sido registrado nenhum nascimento,
casamento, bito ou natimorto, dever o titular das serventias de registro civil
de pessoas naturais comunicar o fato por meio do Sirc, no prazo previsto no
1.
3 Os atos registrais referentes a registros de nascimento,
casamento, bito e natimorto praticados a partir da vigncia da Lei n 6.015,
de 31 de dezembro de 1973, ainda no constantes do sistema de registro
eletrnico, devero ser inseridos no Sirc, na forma disposta pelo comit gestor,
observado o art. 39 da Lei n 11.977, de 2009.
Art. 9 Os dados obtidos por meio do Sirc no substituem certides
emitidas pelas serventias de registros civis das pessoas naturais.
Art. 10. Os registradores civis das pessoas naturais tero acesso,
por meio do Sirc, a informaes suficientes para localizao dos registros e
identificao da respectiva serventia, para que possam solicitar e emitir
certides, inclusive por meio eletrnico.
1 As certides eletrnicas podero ser produzidas, transmitidas,
armazenadas e assinadas por meio eletrnico, na forma da lei.
2 Cada certido eletrnica s poder ser impressa uma nica vez
pelo registrador civil.
3 As certides eletrnicas sero consideradas vlidas desde que
atendidos os requisitos da Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-
Brasil.
4 O emitente da certido eletrnica dever prover mecanismo de
acesso pblico e gratuito na internet que possibilite ao usurio verificar a
autenticidade da certido emitida, na forma definida pelo comit gestor.
Art. 11. As despesas com desenvolvimento, manuteno, operao
e demais atividades de tecnologia da informao do Sirc sero custeadas por
meio de recursos consignados no oramento do INSS, observado o disposto no
inciso VI do 1 do art. 3.
Art. 12. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 26 de junho de 2014; 193 da Independncia e 126 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Celso Luiz Nunes Amorim
Luiz Alberto Figueiredo achado
Guido Mantega
Arthur Chioro
Miriam Belchior
Garibaldi Alves Filho
Tereza Campello
Ideli Salvati
[Dirio Oficial da Unio - Seo 1 - de 27 de junho de 2014]
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 8.539, DE 8 DE OUTUBRO DE 2015
Dispe sobre o uso do meio eletrnico para a
realizao do processo administrativo no mbito dos
rgos e das entidades da administrao pblica
federal direta, autrquica e fundacional
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, caput, inciso IV e inciso VI, alnea a, da Constituio, e
tendo em vista o disposto na Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, na Medida
Provisria n 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, na Lei n 12.682, de 9 de julho
de 2012,
DECRETA:
Art. 1 Este Decreto dispe sobre o uso do meio eletrnico para a
realizao do processo administrativo no mbito dos rgos e das entidades da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional.
Art. 2 Para o disposto neste Decreto, consideram-se as seguintes
definies:
78
 I - documento - unidade de registro de informaes, independentemente
do formato, do suporte ou da natureza;
II - documento digital - informao registrada, codificada em dgitos
binrios, acessvel e interpretvel por meio de sistema computacional, podendo
ser:
a) documento nato-digital - documento criado originariamente em meio
eletrnico; ou
b) documento digitalizado - documento obtido a partir da converso de
um documento no digital, gerando uma fiel representao em cdigo digital; e
III - processo administrativo eletrnico - aquele em que os atos
processuais so registrados e disponibilizados em meio eletrnico.
Art. 3 So objetivos deste Decreto:
I - assegurar a eficincia, a eficcia e a efetividade da ao
governamental e promover a adequao entre meios, aes, impactos e
resultados;
II - promover a utilizao de meios eletrnicos para a realizao dos
processos administrativos com segurana, transparncia e economicidade;
III - ampliar a sustentabilidade ambiental com o uso da tecnologia da
informao e da comunicao; e
IV - facilitar o acesso do cidado s instncias administrativas.
Art. 4 Para o atendimento ao disposto neste Decreto, os rgos e as
entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional
utilizaro sistemas informatizados para a gesto e o trmite de processos
administrativos eletrnicos.
Pargrafo nico. Os sistemas a que se refere o caput devero utilizar,
preferencialmente, programas com cdigo aberto e prover mecanismos para a
verificao da autoria e da integridade dos documentos em processos
administrativos eletrnicos.
Art. 5 Nos processos administrativos eletrnicos, os atos processuais
devero ser realizados em meio eletrnico, exceto nas situaes em que este
procedimento for invivel ou em caso de indisponibilidade do meio eletrnico
cujo prolongamento cause dano relevante celeridade do processo.
Pargrafo nico. No caso das excees previstas no caput, os atos
processuais podero ser praticados segundo as regras aplicveis aos processos
em papel, desde que posteriormente o documento-base correspondente seja
digitalizado, conforme procedimento previsto no art. 12.
Art. 6 A autoria, a autenticidade e a integridade dos documentos e da
assinatura, nos processos administrativos eletrnicos, podero ser obtidas por
meio de certificado digital emitido no mbito da Infraestrutura de Chaves
Pblicas Brasileira - ICP-Brasil, observados os padres definidos por essa
Infraestrutura.
1 O disposto no caput no obsta a utilizao de outro meio de
comprovao da autoria e integridade de documentos em forma eletrnica,
inclusive os que utilizem identificao por meio de nome de usurio e senha.
2 O disposto neste artigo no se aplica a situaes que permitam
identificao simplificada do interessado ou nas hipteses legais de anonimato.
Art. 7 Os atos processuais em meio eletrnico consideram-se
realizados no dia e na hora do recebimento pelo sistema informatizado de gesto
de processo administrativo eletrnico do rgo ou da entidade, o qual dever
fornecer recibo eletrnico de protocolo que os identifique.
1 Quando o ato processual tiver que ser praticado em determinado
prazo, por meio eletrnico, sero considerados tempestivos os efetivados, salvo
disposio em contrrio, at as vinte e trs horas e cinquenta e nove minutos do
ltimo dia do prazo, no horrio oficial de Braslia.
2 Na hiptese prevista no 1, se o sistema informatizado de gesto entidade que os produziu, a fim de garantir a preservao, a segurana e o
de processo administrativo eletrnico do rgo ou entidade se tornar
indisponvel por motivo tcnico, o prazo fica automaticamente prorrogado at as
vinte e trs horas e cinquenta e nove minutos do primeiro dia til seguinte ao da
resoluo do problema.
Art. 8 O acesso ntegra do processo para vista pessoal do interessado
pode ocorrer por intermdio da disponibilizao de sistema informatizado de
gesto a que se refere o art. 4 ou por acesso cpia do documento,
preferencialmente, em meio eletrnico.
Art. 9 A classificao da informao quanto ao grau de sigilo e a
possibilidade de limitao do acesso aos servidores autorizados e aos
interessados no processo observaro os termos da Lei n 12.527, de 18 de
novembro de 2011, e das demais normas vigentes.
Art. 10. Os documentos nato-digitais e assinados eletronicamente na
forma do art. 6 so considerados originais para todos os efeitos legais.
Art. 11. O interessado poder enviar eletronicamente documentos
digitais para juntada aos autos.
1 O teor e a integridade dos documentos digitalizados so de
responsabilidade do interessado, que responder nos termos da legislao civil,
penal e administrativa por eventuais fraudes.
2 Os documentos digitalizados enviados pelo interessado tero valor
de cpia simples.
3 A apresentao do original do documento digitalizado ser
necessria quando a lei expressamente o exigir ou nas hipteses previstas nos
art. 13 e art. 14.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 12. A digitalizao de documentos recebidos ou produzidos no
mbito dos rgos e das entidades da administrao pblica federal direta,
autrquica e fundacional dever ser acompanhada da conferncia da
integridade do documento digitalizado.
1 A conferncia prevista no caput dever registrar se foi
apresentado documento original, cpia autenticada em cartrio, cpia
autenticada administrativamente ou cpia simples.
2 Os documentos resultantes da digitalizao de originais sero
considerados cpia autenticada administrativamente, e os resultantes da
digitalizao de cpia autenticada em cartrio, de cpia autenticada
administrativamente ou de cpia simples tero valor de cpia simples.
3 A administrao poder, conforme definido em ato de cada
rgo ou entidade:
I - proceder digitalizao imediata do documento apresentado e
devolv-lo imediatamente ao interessado;
II - determinar que a protocolizao de documento original seja
acompanhada de cpia simples, hiptese em que o protocolo atestar a
conferncia da cpia com o original, devolver o documento original
imediatamente ao interessado e descartar a cpia simples aps a sua
digitalizao; e
III - receber o documento em papel para posterior digitalizao,
considerando que:
a) os documentos em papel recebidos que sejam originais ou cpias
autenticadas em cartrio devem ser devolvidos ao interessado,
preferencialmente, ou ser mantidos sob guarda do rgo ou da entidade, nos
termos da sua tabela de temporalidade e destinao; e
b) os documentos em papel recebidos que sejam cpias autenticadas
administrativamente ou cpias simples podem ser descartados aps realizada a
sua digitalizao, nos termos do caput e do 1.
4 Na hiptese de ser impossvel ou invivel a digitalizao do
documento recebido, este ficar sob guarda da administrao e ser admitido o
trmite do processo de forma hbrida, conforme definido em ato de cada rgo
ou entidade.
Art. 13. Impugnada a integridade do documento digitalizado,
mediante alegao motivada e fundamentada de adulterao, dever ser
instaurada diligncia para a verificao do documento objeto de controvrsia.
Art. 14. A administrao poder exigir, a seu critrio, at que decaia
o seu direito de rever os atos praticados no processo, a exibio do original de
documento digitalizado no mbito dos rgos ou das entidades ou enviado
eletronicamente pelo interessado.
Art. 15. Devero ser associados elementos descritivos aos
documentos digitais que integram processos eletrnicos, a fim de apoiar sua
identificao, sua indexao, sua presuno de autenticidade, sua preservao
e sua interoperabilidade.
Art. 16. Os documentos que integram os processos administrativos
eletrnicos devero ser classificados e avaliados de acordo com o plano de
classificao e a tabela de temporalidade e destinao adotados no rgo ou na
entidade, conforme a legislao arquivstica em vigor.
1 A eliminao de documentos digitais deve seguir as diretrizes
previstas na legislao.
2 Os documentos digitais e processos administrativos eletrnicos
cuja atividade j tenha sido encerrada e que estejam aguardando o
cumprimento dos prazos de guarda e destinao final podero ser transferidos
para uma rea de armazenamento especfica, sob controle do rgo ou da
acesso pelo tempo necessrio.
Art. 17. A definio dos formatos de arquivo dos documentos
digitais dever obedecer s polticas e diretrizes estabelecidas nos Padres de
Interoperabilidade de Governo Eletrnico - ePING e oferecer as melhores
expectativas de garantia com relao ao acesso e preservao.
Pargrafo nico. Para os casos ainda no contemplados nos padres
mencionados no caput, devero ser adotados formatos interoperveis, abertos,
independentes de plataforma tecnolgica e amplamente utilizados.
Art. 18. Os rgos ou as entidades devero estabelecer polticas,
estratgias e aes que garantam a preservao de longo prazo, o acesso e o
uso contnuo dos documentos digitais.
Pargrafo nico. O estabelecido no caput dever prever, no mnimo:
I - proteo contra a deteriorao e a obsolescncia de equipamentos
e programas; e
II - mecanismos para garantir a autenticidade, a integridade e a
legibilidade dos documentos eletrnicos ou digitais.
Art. 19. A guarda dos documentos digitais e processos
administrativos eletrnicos considerados de valor permanente dever estar de
acordo com as normas previstas pela instituio arquivstica pblica
responsvel por sua custdia, incluindo a compatibilidade de suporte e de
formato, a documentao tcnica necessria para interpretar o documento e os
instrumentos que permitam a sua identificao e o controle no momento de
seu recolhimento.
79
 Art. 20. Para os processos administrativos eletrnicos regidos por este
Decreto, dever ser observado o prazo definido em lei para a manifestao dos
interessados e para a deciso do administrador.
Art. 21. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, o
Ministrio da Justia e a Casa Civil da Presidncia da Repblica editaro,
conjuntamente, normas complementares a este Decreto.
Art. 22. No prazo de seis meses, contado da data de publicao deste
Decreto, os rgos e as entidades da administrao pblica federal direta,
autrquica e fundacional devero apresentar cronograma de implementao do
uso do meio eletrnico para a realizao do processo administrativo Secretaria
de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto.
1 O uso do meio eletrnico para a realizao de processo
administrativo dever estar implementado no prazo de dois anos, contado da data
de publicao deste Decreto.
2 Os rgos e as entidades de que tratam o caput que j utilizam
processo administrativo eletrnico devero adaptar-se ao disposto neste Decreto
no prazo de trs anos, contado da data de sua publicao.
Art. 23. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 8 de outubro de 2015; 194 da Independncia e 127 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Nelson Barbosa
[Dirio Oficial da Unio de 09 de outubro de 2015]
PRESIDENCIA DA REPUBLICA
CASA CIVIL
SUBCHEFIA PARA ASSUNTOS JURDICOS
DECRETO N 8.638, DE 15, DE JANEIRO DE 2016
Institui a Poltica de Governana Digital no mbito dos rgos e das
entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 84, caput, inciso VI, alnea a, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Fica instituda a Poltica de Governana Digital para os rgos e
as entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional,
com as seguintes finalidades:
I - gerar benefcios para a sociedade mediante o uso da informao e dos
recursos de tecnologia da informao e comunicao na prestao de servios
pblicos;
II - estimular a participao da sociedade na formulao, na
implementao, no monitoramento e na avaliao das polticas pblicas e dos
servios pblicos disponibilizados em meio digital; e
III - assegurar a obteno de informaes pela sociedade, observadas as
restries legalmente previstas.
Art. 2 Para os fins deste Decreto, considera-se:
I - autosservio - servio pblico disponibilizado em meio digital que
pode ser utilizado pelo prprio cidado, sem auxlio do rgo ou da entidade
ofertante do servio;
II - dados em formato aberto - dados representados em meio digital em
um formato sobre o qual nenhuma organizao tenha controle exclusivo,
passveis de utilizao por qualquer pessoa;
III - governana digital - a utilizao pelo setor pblico de recursos de
tecnologia da informao e comunicao com o objetivo de melhorar a
disponibilizao de informao e a prestao de servios pblicos, incentivar a Digital, ou estrutura equivalente, para deliberar sobre os assuntos relativos
participao da sociedade no processo de tomada de deciso e aprimorar os
nveis de responsabilidade, transparncia e efetividade do governo;
IV - Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao -
instrumento de diagnstico, planejamento e gesto dos recursos e processos de
tecnologia da informao e comunicao, com o objetivo de atender s
necessidades finalsticas e de informao de rgo ou entidade para determinado
perodo;
V - rede de conhecimento - associao de indivduos constituda para
permitir a interao, o debate, a criao, o aprimoramento e a disseminao de
conhecimento sobre assuntos relativos governana digital e a temas correlatos;
e nvel 5 ou equivalente, ou de cargo de hierarquia superior.
VI - tecnologia da informao e comunicao - ativo estratgico que apoia
processos de negcios institucionais, mediante a conjugao de recursos,
processos e tcnicas utilizados para obter, processar, armazenar, disseminar e
fazer uso de informaes.
Art. 3 A Poltica de Governana Digital observar os seguintes
princpios:
I - foco nas necessidades da sociedade;
II - abertura e transparncia;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
III - compartilhamento da capacidade de servio;
IV - simplicidade;
V - priorizao de servios pblicos disponibilizados em meio digital;
VI - segurana e privacidade;
VII - participao e controle social;
VIII - governo como plataforma; e
IX - inovao.
Art. 4 O planejamento e a execuo de programas, projetos e
processos relativos governana digital pelos rgos e pelas entidades da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional devero
observar as seguintes diretrizes:
I - o autosservio ser a forma prioritria de prestao de servios
pblicos disponibilizados em meio digital;
II - sero oferecidos canais digitais de participao social na
formulao, na implementao, no monitoramento e na avaliao das polticas
pblicas e dos servios pblicos disponibilizados em meio digital;
III - os dados sero disponibilizados em formato aberto, amplamente
acessvel e utilizvel por pessoas e mquinas, assegurados os direitos
segurana e privacidade;
IV - ser promovido o reuso de dados pelos diferentes setores da
sociedade, com o objetivo de estimular a transparncia ativa de informaes,
prevista no art. 3 e no art. 8 da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011; e
V - observadas as disposies da Lei n 12.527, de 2011, ser
implementado o compartilhamento de dados entre os rgos e as entidades da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, sempre que
houver necessidade de simplificar a prestao de servios sociedade.
Pargrafo nico. As solues de tecnologia da informao e
comunicao desenvolvidas ou adquiridas pelos rgos e pelas entidades da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional observaro o
disposto nos incisos I a V do caput deste artigo.
Art. 5 O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
editar a Estratgia de Governana Digital - EGD da administrao pblica
federal , documento que definir os objetivos estratgicos, as metas, os
indicadores e as iniciativas da Poltica de Governana Digital e nortear
programas, projetos, servios, sistemas e atividades a ela relacionados.
Pargrafo nico. O perodo de vigncia da EGD coincidir com o prazo
de vigncia do Plano Plurianual - PPA.
Art. 6 Para a formulao da EGD, sero considerados:
I - o alinhamento com as polticas pblicas e os programas do Governo
federal, com o objetivo de identificar oportunidades que possam ser
alavancadas pelo uso de tecnologia da informao e comunicao; e
II - a ampla participao da sociedade e dos rgos e das entidades da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional.
Art. 7 A formulao, o monitoramento, a avaliao e a reviso da
EGD sero coordenados pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto, com participao de suas unidades que atuam como rgo central dos
sistemas estruturantes do Poder Executivo federal.
Art. 8 Para contribuir com o alcance dos objetivos estabelecidos na
EGD, os rgos e as entidades da administrao pblica federal direta,
autrquica e fundacional elaboraro:
I - Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao ou
instrumento equivalente de planejamento de tecnologia da informao e
comunicao; e
II - instrumento de planejamento de segurana da informao e
comunicao e de segurana ciberntica.
Pargrafo nico. Os instrumentos de planejamento de que tratam os
incisos I e II do caput sero atualizados para atender as disposies da EGD
em vigor.
Art. 9 Os rgos e as entidades da administrao pblica federal
direta, autrquica e fundacional devero manter um Comit de Governana
Governana Digital, composto por, no mnimo:
I - um representante da Secretaria Executiva ou da unidade equivalente
do rgo ou da entidade, que o presidir;
II - um representante de cada unidade finalstica do rgo ou da
entidade; e
III - o titular da unidade de tecnologia da informao e comunicao do
rgo ou da entidade.
Pargrafo nico. Os membros do Comit ou da estrutura equivalente
referidos nos incisos I e II do caput devero ser ocupantes de cargo de
provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores, de
Art. 10. A edio dos instrumentos de planejamento de que trata o art.
8 depender de prvia manifestao favorvel do Comit de Governana
Digital ou da estrutura equivalente.
Art. 11. Os trabalhos do Comit de Governana Digital ou da estrutura
equivalente observaro as proposies das redes de conhecimento.
Art. 12. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
estabelecer redes de conhecimento sobre assuntos relativos Governana
Digital e a temas correlatos, as quais tero como finalidades:
80
 I - gerar, compartilhar e disseminar conhecimento e experincias;
II - formular propostas de padres, polticas, guias e manuais;
III - discutir sobre os desafios enfrentados e as possibilidades de ao; e
IV - prospectar novas tecnologias para facilitar a prestao de servios
pblicos disponibilizados em meio digital, o fornecimento de informaes e a
participao social por meios digitais.
1 As redes de conhecimento sero abertas participao de qualquer
cidado interessado.
2 A mediao, a criao dos espaos de dilogo e a manuteno de um paciente e s podem ser divulgados com sua autorizao ou a de seu
repositrio de informaes das redes de conhecimento ficaro a cargo do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 13. O Decreto n 6.932, de 11 de agosto de 2009, passa a vigorar
com as seguintes alteraes:
Art. 4 No mbito da administrao pblica federal, os rgos e as entidades fornecimento de cpias autnticas das informaes pertinentes;
gestores de base de dados oficial colocaro disposio dos rgos e entidades
pblicos interessados as orientaes para acesso s informaes constantes
dessas bases de dados, observadas as disposies legais aplicveis. (NR)
Art. 14. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 15. Ficam revogados:
I - o Decreto de 18 de outubro de 2000, que cria, no mbito do Conselho
de Governo, o Comit Executivo do Governo Eletrnico; e
II - o Decreto de 29 de outubro de 2003, que institui Comits Tcnicos do
Comit Executivo do Governo Eletrnico.
Braslia, 15 de janeiro de 2016; 195 da Independncia e 128 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Valdir Moyss Simo
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de janeiro de 2016]
RESOLUES
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
RESOLUO CFM N 1331/89
(REVOGADA PELA RESOLUO CFM 1639/2002)
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
RESOLUO CFM n 1.639/2002
Aprova as Normas Tcnicas para o Uso de Sistemas Informatizados
para a Guarda e Manuseio do Pronturio Mdico, dispe sobre tempo
de guarda dos pronturios, estabelece critrios para certificao dos
sistemas de informao e d outras providncias.
(REVOGADA PELA RESOLUO CFM 1.821, DE 11 JULHO DE
2007, PUBLICADA EM 27 DE NOVEMBRO DE 2007)
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
RESOLUO CFM n 1.821, de 11 de julho de 2007
Aprova as normas tcnicas concernentes digitalizao e uso dos
sistemas informatizados para a guarda e manuseio dos documentos dos
pronturios dos pacientes, autorizando a eliminao do papel e a troca
de informao identificada em sade.
O CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA, no uso das atribuies
que lhe confere a Lei n 3.268, de 30 de setembro de 1957, alterada pela Lei n
11.000, de 15 de dezembro de 2004, regulamentada pelo Decreto n 44.045, de
19 de julho de 1958, e
CONSIDERANDO que o mdico tem o dever de elaborar um
pronturio para cada paciente a que assiste;
CONSIDERANDO que o Conselho Federal de Medicina (CFM) a
autoridade certificadora dos mdicos do Brasil (AC) e distribuir o CRM-Digital
aos mdicos interessados, que ser um certificado padro ICP-Brasil;
CONSIDERANDO que as unidades de servios de apoio, diagnstico
e teraputica tm documentos prprios, que fazem parte dos pronturios dos
pacientes;
CONSIDERANDO o crescente volume de documentos armazenados
pelos vrios tipos de estabelecimentos de sade, conforme definio de tipos de
unidades do Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Sade, do Ministrio da
Sade;
CONSIDERANDO os avanos da tecnologia da informao e de
telecomunicaes, que oferecem novos mtodos de armazenamento e
transmisso de dados;
CONSIDERANDO o teor das Resolues CFM nos 1.605, de 29 de
setembro de 2000, e 1.638, de 9 de agosto de 2002;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
CONSIDERANDO o teor do Parecer CFM n 30/02, aprovado na
sesso plenria de 10 de julho de 2002, que trata de pronturio elaborado em
meio eletrnico;
CONSIDERANDO que o pronturio do paciente, em qualquer
meio de armazenamento, propriedade fsica da instituio onde o mesmo
assistido - independente de ser unidade de sade ou consultrio -, a quem cabe
o dever da guarda do documento;
CONSIDERANDO que os dados ali contidos pertencem ao
responsvel, ou por dever legal ou justa causa;
CONSIDERANDO que o pronturio e seus respectivos dados
pertencem ao paciente e devem estar permanentemente disponveis, de modo
que quando solicitado por ele ou seu representante legal permita o
CONSIDERANDO que o sigilo profissional, que visa preservar a
privacidade do indivduo, deve estar sujeito s normas estabelecidas na
legislao e no Cdigo de tica Mdica, independente do meio utilizado para
o armazenamento dos dados no pronturio, quer eletrnico quer em papel;
CONSIDERANDO o disposto no Manual de Certificao para
Sistemas de Registro Eletrnico em Sade, elaborado, conforme convnio,
pelo Conselho Federal de Medicina e Sociedade Brasileira de Informtica em
Sade;
CONSIDERANDO que a autorizao legal para eliminar o papel
depende de que os sistemas informatizados para a guarda e manuseio de
pronturios de pacientes atendam integralmente aos requisitos do Nvel de
garantia de segurana 2 (NGS2), estabelecidos no referido manual;
CONSIDERANDO que toda informao em sade identificada
individualmente necessita de proteo em sua confidencialidade, por ser
principio basilar do exerccio da medicina;
CONSIDERANDO os enunciados constantes nos artigos 102 a 109
do Captulo IX do Cdigo de tica Mdica, o mdico tem a obrigao tica de
proteger o sigilo profissional;
CONSIDERANDO o preceituado no artigo 5, inciso X da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil, nos artigos 153, 154 e 325 do
Cdigo Penal (Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940) e no artigo
229, inciso I do Cdigo Civil (Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002);
CONSIDERANDO, finalmente, o decidido em sesso plenria de
11/7/2007,
resolve:
Art. 1 Aprovar o Manual de Certificao para Sistemas de
Registro Eletrnico em Sade, verso 3.0 e/ou outra verso aprovada pelo
Conselho Federal de Medicina, anexo e tambm disponvel nos sites do
Conselho Federal de Medicina e Sociedade Brasileira de Informtica em
Sade (SBIS), respectivamente, www.portalmedico.org.br e www.sbis.org.br.
Art. 2 Autorizar a digitalizao dos pronturios dos pacientes,
desde que o modo de armazenamento dos documentos digitalizados obedea a
norma especfica de digitalizao contida nos pargrafos abaixo e, aps anlise
obrigatria da Comisso de Reviso de Pronturios, as normas da Comisso
Permanente de Avaliao de Documentos da unidade mdico-hospitalar
geradora do arquivo.
1 Os mtodos de digitalizao devem reproduzir todas as
informaes dos documentos originais.
2 Os arquivos digitais oriundos da digitalizao dos documentos
do pronturio dos pacientes devero ser controlados por sistema especializado
(Gerenciamento eletrnico de documentos - GED), que possua, minimamente,
as seguintes caractersticas:
a) Capacidade de utilizar base de dados adequada para o
armazenamento dos arquivos digitalizados;
b) Mtodo de indexao que permita criar um arquivamento
organizado, possibilitando a pesquisa de maneira simples e eficiente;
c) Obedincia aos requisitos do Nvel de garantia de segurana 2
(NGS2), estabelecidos no Manual de Certificao para Sistemas de Registro
Eletrnico em Sade;
Art. 3 Autorizar o uso de sistemas informatizados para a guarda e
manuseio de pronturios de pacientes e para a troca de informao identificada
em sade, eliminando a obrigatoriedade do registro em papel, desde que esses
sistemas atendam integralmente aos requisitos do Nvel de garantia de
segurana 2 (NGS2), estabelecidos no Manual de Certificao para Sistemas
de Registro Eletrnico em Sade;
Art. 4 No autorizar a eliminao do papel quando da utilizao
somente do Nvel de garantia de segurana 1 (NGS1), por falta de amparo
legal.
Art. 5 Como o Nvel de garantia de segurana 2 (NGS2), exige o
uso de assinatura digital, e conforme os artigos 2 e 3 desta resoluo, est
autorizada a utilizao de certificado digital padro ICP-Brasil, at a
implantao do CRM Digital pelo CFM, quando ento ser dado um prazo de
360 (trezentos e sessenta) dias para que os sistemas informatizados
incorporem este novo certificado.
Art. 6 No caso de microfilmagem, os pronturios microfilmados
podero ser eliminados de acordo com a legislao especfica que regulamenta
essa rea e aps anlise obrigatria da Comisso de Reviso de Pronturios da
unidade mdico-hospitalar geradora do arquivo.
81
 Art. 7 Estabelecer a guarda permanente, considerando a evoluo
tecnolgica, para os pronturios dos pacientes arquivados eletrnicamente em
meio ptico, microfilmado ou digitalizado.
Art. 8 Estabelecer o prazo mnimo de 20 (vinte) anos, a partir do
ltimo registro, para a preservao dos pronturios dos pacientes em suporte de
papel, que no foram arquivados eletronicamente em meio ptico, microfilmado
ou digitalizado.
Art. 9 As atribuies da Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos em todas as unidades que prestam assistncia mdica e so
detentoras de arquivos de pronturios de pacientes, tomando como base as
atribuies estabelecidas na legislao arquivstica brasileira, podem ser
exercidas pela Comisso de Reviso de Pronturios.
Art. 10 Estabelecer que o Conselho Federal de Medicina (CFM) e a
Sociedade Brasileira de Informtica em Sade (SBIS), mediante convnio
especfico, expediro selo de qualidade dos sistemas informatizados que estejam
de acordo com o Manual de Certificao para Sistemas de Registro Eletrnico
em Sade, aprovado nesta resoluo.
Art. 11 Ficam revogadas as Resolues CFM ns 1.331/89 e
1.639/02, e demais disposies em contrrio.
Art. 12 Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

EDSON DE OLIVEIRA ANDRADE

Presidente do Conselho
LVIA BARROS GARO
Secretria-Geral

[Dirio Oficial da Unio, de 3 de novembro de 2007]

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

82

PORTARIA FEDERAL
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA N 58, DE 20 DE JUNHO DE 1996
[REVOGADA PELA PORTARIA N 17, DE 30 DE MARO DE 2001]
[REVOGADA PELA PORTARIA N 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008]
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA N 17, DE 30 DE MARO DE 2001
[REVOGADA PELA PORTARIA N 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008]
PRESIDENCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL
PORTARIA N 5, DE 7 DE FEVEREIRO DE 2002
Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de
Arquivos CONARQ.
[REVOGADA PELA PORTARIA N 2.588, DE 24 DE NOVEMBRO DE
2011, DO MINISTRIO DA JUSTIA]
MINISTERIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
PORTARIA N 3, DE 16 DE MAIO DE 2003
[Portaria, destinada a orientar os rgos da Presidncia da Repblica,
Ministrios, autarquias e fundaes integrantes do Sistema de Servios Gerais
SISG, quanto aos procedimentos relativos s atividades de Comunicaes
Administrativas, para utilizao do nmero nico de processos e documentos]
O SECRETRIO DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA
INFORMAO, DO MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E
GESTO, no uso da atribuio que lhe confere o Decreto n 3.858, de 4 de julho
de 2001, e tendo em vista o disposto no Decreto n 1.094, de 23 de maro de
1994, resolve:
Art. 1 Baixar a presente Portaria, destinada a orientar os rgos da
Presidncia da Repblica, Ministrios, autarquias e fundaes integrantes do
Sistema de Servios Gerais SISG, quanto aos procedimentos relativos s
atividades de Comunicaes Administrativas, para utilizao do nmero nico
de processos e documentos.
Art. 2 Os processos autuados pelos rgos pblicos federais
integrantes do SISG devero adotar a sistemtica de numerao nica de
processo e/ou documentos, de acordo com o disposto nesta Portaria, visando a
integridade do nmero atribudo ao processo e/ou documento, na unidade
protocolizadora de origem.
Pargrafo nico. Entende-se por unidade protocolizadora, a unidade
organizacional que tenha, dentre suas competncias, independentemente da sua
denominao e hierarquia, na escritura do rgo que integra, a responsabilidade
pela autuao/numerao de processos e/ou documentos.
Art. 3...
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de maio de 2003. Seo 1]
[Texto integral:
<http://www.in.gov.br/imprensa/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=80&data
=19/05/2003>]
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO -
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
PORTARIA NORMATIVA N 05, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2002
Dispe sobre os procedimentos gerais para utilizao dos
servios de protocolo, no mbito da Administrao Pblica
Federal, para os rgos e entidades integrantes do Sistema de
Servios Gerais - SISG.
[Dirio Oficial da Unio de 23 de dezembro de 2002.
[Republicada por ter sado com incorreo, no Dirio Oficial da Unio, seo 1,
de 23 de dezembro de 2002, pg. 1]
[Texto integral em:
<http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?data=23/12/2002&jor
nal=1&pagina=274&totalArquivos=304>]
MINISTRIO DA CULTURA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 259, DE 2 DE SETEMBRO DE 2004
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
[Cria o Comit Nacional do Brasil do Programa
Memria do Mundo da UNESCO]
O MINISTRO DE ESTADO DA CULTURA, Interino, no uso de
suas atribuies, previstas no art. 87 da Constituio Federal combinado com
o art. 27 - VI da Lei 10.683 de 28 de maio de 2003, considerando a
importncia da preservao do patrimnio documental brasileiro para o
desenvolvimento da nao, resolve:
Art. 1 - Criar o Comit Nacional do Brasil do Programa Memria
do Mundo da UNESCO.
Art. 2 - O Comit tem como objetivo assegurar a preservao das
colees documentais de importncia mundial, por meio de seu registro na
lista do patrimnio documental da humanidade, democratizar o seu acesso e
criar a conscincia sobre a sua importncia e a necessidade de preserv-lo.
Art. 3 - O Comit tem as seguintes atribuies:
I - Promover os objetivos do Programa Memria do Mundo da
UNESCO, de acordo com suas diretrizes, que visam assegurar a preservao e
o acesso ao patrimnio documental e bibliogrfico de importncia mundial.
II - Trabalhar em consonncia com o Comit Regional da Amrica
Latina e Caribe, para o Programa Memria do Mundo, por meio do
Representante do Brasil neste Comit, na preservao e nominao das
Colees do Brasil e da regio.
III - Realizar reunies nas regies do pas, com o apoio do
Ministrio da Cultura, para que os objetivos do Programa Memria do Mundo
e as aes do Comit possam ser disseminados e discutidos em todo o Brasil.
IV - Identificar, avaliar e selecionar documentos e colees de
importncia mundial para que sejam encaminhados aos registros do Programa
Memria do Mundo em seus trs nveis: Nacional, Regional da Amrica
Latina e do Caribe com o Mundial.
V - Supervisionar os projetos e atividades nacionais que estejam
dentro do escopo do Programa.
VI - Apoiar os rgos competentes na formulao de polticas
nacionais que permitam definir, registrar, salvaguardar e dar acesso ao
patrimnio arquivstico e bibliogrfico do Brasil.
VII - Propor mecanismos que favoream a Cooperao, a difuso e
o intercmbio da informao sobre a conservao do patrimnio documental e
bibliogrfico do Pas.
VIII - Promover junto aos rgos pblicos e entidades da
Administrao Pblica do Pas e de Instituies Privadas, a conscientizao
para a salvaguarda do Patrimnio documental e bibliogrfico do Brasil,
considerando parte essencial de nosso patrimnio cultural.
IX - Elaborar o Regulamento do Comit e submet-lo aprovao
do Ministrio da Cultura.
Art. 4 Da Composio:
I - A composio do Comit estar limitada a 17 (dezessete)
membros.
II - O Comit Nacional do Brasil ser formado pela representante
do Brasil no Comit Regional da Amrica Latina e Caribe e pelas Instituies
e segmentos seguintes:
1. Arquivo Nacional
2. Comisso Nacional da Unesco - IBECC/MRE
3. Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ
4. Fundao Biblioteca Nacional
5. Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN
6. Ministrio da Cultura
7. Arquivos audiovisuais
8. Arquivos eclesisticos
9. Arquivos militares
10. Arquivos municipais / estaduais
11. Arquivos privados
12. Associaes de ensino e pesquisa.
III - O Comit ser integrado, ainda, por dois membros
especialistas de renomado conhecimento, que sero convidados por sua
atuao na rea de preservao do Patrimnio Documental Brasileiro.
IV - Os trabalhos do Comit so dirigidos por uma Mesa Diretora
composta por um Presidente, um Vice-Presidente e um Relator, que sero
eleitos entre os profissionais indicados para compor o Comit.
V - O mandato dos membros do Comit de dois anos, podendo
ser renovado de acordo com o regulamento do Comit a ser elaborado.
VI O trabalho no Comit totalmente voluntrio, no sendo
recebida nenhuma remunerao pela participao do profissional.
Art. 5 - O funcionamento do Comit est vinculado existncia do
Programa Memria do Mundo da UNESCO.
Art. 6 - Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOO LUIZ SILVA FERREIRA
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 6 de setembro de 2004]
83

MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA N 73, DE 13 DE SETEMBRO DE 2005
[Revogada pela Portaria n 29, de 10 de setembro de 2008]
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA n 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
[Revogada pela Portaria n 12, de 8 de junho de 2009]
O SECRETRIO NACIONAL DE JUSTIA, no uso de suas
atribuies legais e, CONSIDERANDO ser da competncia da Secretaria
Nacional de Justia conceder o registro e proceder fiscalizao do exerccio da
atividade de microfilmagem de documentos, em conformidade com o pargrafo
nico, do art. 15, do Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996, combinado com
o artigo 12, inciso VIII, da Estrutura Regimental do Ministrio da Justia,
aprovada pelo Decreto n 3.968, de 21 dezembro de 2000, resolve:
Art. 1 Esto obrigadas ao registro, neste Ministrio, as empresas que
exeram atividade de microfilmagem de documentos.
Pargrafo nico. Os detentores dos documentos a serem
microfilmados e os rgos pblicos que microfilmem documentos para terceiros
so igualmente sujeitos ao registro referido no caput deste artigo.
Art. 2 O referido registro ser concedido em carter provisrio,
tornando-se definitivo aps um ano, se no houver comprovao de
irregularidade.
Art. 3 O pedido de registro deve ser formulado por meio de
requerimento escrito Secretaria Nacional de Justia, encaminhado ao
Departamento de Justia, Classificao, Ttulo e Qualificao, situado na
Esplanada dos Ministrios, Ministrio da Justia, Anexo II, 2 andar - sala 213,
CEP 70064-900, em Braslia/DF, acompanhado dos seguintes documentos e
informaes:
I - documento comprobatrio da existncia legal da requerente, com
as respectivas alteraes, devidamente registradas;
II - comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa
Jurdica, no Ministrio da Fazenda (CNPJ);
III - em se tratando de servios notariais e de registro, apresentao
de cpia de ttulo de nomeao para o cargo de titular e substituto ou outro ato
que comprove a existncia do servio notarial e de registro;
IV - qualificao completa dos dirigentes da empresa, do titular do
servio notarial e de registro;
V - qualificao completa da pessoa responsvel pela unidade que
executa servios de microfilmagem;
VI - endereo completo da sede da empresa, do servio notarial e de
registro;
VII - endereo completo do local da execuo da microfilmagem;
VIII - relao completa do equipamento a ser utilizado na
microfilmagem (convencional ou eletrnico), acompanhada da prova de sua
titularidade;
IX - declarao do requerente, por escrito, de que informar ao
Ministrio da Justia eventuais alteraes com relao denominao, mudana comum.
de endereo ou substituio do responsvel pela unidade que executa servios de
microfilmagem.
Pargrafo nico. Os documentos referidos nos incisos I, II, III, e VIII
devem ser apresentados por cpias autenticadas.
Art. 4 Ficam revogadas as Portarias n 73, de 13 de setembro de
2005 e, n 17, de 30 de maro de 2001 e n 58, de 20 de junho de 1996.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ROMEU TUMA JNIOR
[Dirio Oficial da Unio, n 177, Seo 1, de 12 de setembro de 2008]
PRESIDENCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL
PORTARIA N 204, DE 13 DE MAIO DE 2009
Cria o Centro de Referncia das Lutas Polticas no
Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas, no
mbito do Arquivo Nacional da Casa Civil da
Presidncia da Repblica
A MINISTRA DE ESTADO CHEFE DA CASA CIVIL DA
PRESIDNCIA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art.
87, pargrafo nico, inciso I, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos
arts. 1 e 2 da Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, 1, incisos I, III, V, VI e
VII, e 13 do Anexo I ao Decreto n 5.135, de 7 de julho de 2004, e
Considerando que o acesso informao parte dos direitos
fundamentais assegurados pela Constituio;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Considerando a necessidade de apoiar a formulao e
implementao de polticas pblicas voltadas para a gesto, preservao e
divulgao do patrimnio documental nacional, valorizando a memria como
direito humano fundamental;
Considerando a necessidade de identificar, recensear, organizar,
preservar e abrir consulta documentos de interesse para o tema da represso
poltica, produzidos e acumulados por entidades pblicas ou por pessoas e
instituies privadas;
Considerando a oportunidade de fortalecer as instituies
arquivsticas pblicas, transformando-as em espaos de cidadania aptos a
disponibilizar ou receber documentos relativos ao repressora do Estado
brasileiro, qualquer que seja sua origem;
Considerando a importncia de estabelecer intercmbio de dados e
informaes com programas congneres, em especial na Amrica Latina;
RESOLVE:
Art. 1 Fica criado, no mbito do Arquivo Nacional da Casa Civil
da Presidncia da Repblica, o Centro de Referncia das Lutas Polticas no
Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas, com o objetivo de tornar-se
espao de convergncia e difuso de documentos ou informaes produzidos
ou acumulados sobre o regime poltico que vigorou no perodo de 1 de abril
de 1964 a 15 de maro de 1985, bem como plo incentivador e dinmico de
estudos, pesquisas e reflexes sobre o tema.
Pargrafo nico. O Centro de Referncia gerenciar e
disponibilizar dados sobre o regime poltico mencionado no caput e suas
consequncias
Art. 2 O Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil
(1964-1985) - Memrias Reveladas tem como objetivo:
I - estimular a organizao e a gesto do acervo documental sobre o
regime poltico previsto no art. 1, fsica e eletronicamente, assim como
articular, com os Estados, Distrito Federal e Municpios, a convergncia e
difuso de informaes e dados sob custdia de rgos e entidades pblicas e
privadas;
II - estimular a pesquisa sobre o regime poltico de que trata o art.
1 nas reas da sociologia, antropologia, histria, cincia poltica e direito,
mediante a garantia do acesso aos dados e informaes sobre a produo
bibliogrfica, assim como das fontes primrias sob a guarda de instituies e
entidades pblicas e privadas;
III - promover amplo acesso s fontes de informao e de
conhecimento, por meio de banco de dados a ser constitudo no Arquivo
Nacional, com sua disponibilizao em portal prprio;
IV - contribuir para o debate de natureza acadmica e poltica sobre
o regime poltico de que trata o art. 1, mediante a organizao de seminrios e
eventos de carter interdisciplinar; e
V - promover concursos monogrficos, incentivando a produo de
conhecimento em vrios nveis, assim como intercmbio com instituies
congneres, nacionais e estrangeiras.
Pargrafo nico. Para a plena consecuo dos objetivos do Centro
de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) - Memrias
Reveladas, o Arquivo Nacional poder firmar acordos de cooperao tcnica
com os Estados, o Distrito Federal, os Municpios, rgos e entidades,
pblicas e privadas, detentoras de acervo de interesse para a temtica daquele
Centro, com vistas ao desenvolvimento de aes e atividades de interesse
Art. 3 O Arquivo Nacional prover a infra-estrutura necessria
para promover o gerenciamento do Centro de Referncia das Lutas Polticas
no Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas, dando-lhe suporte tcnico e
administrativo para a realizao de suas atividades.
Art. 4 Esta Portaria entrar vigor na data de sua publicao.
DILMA ROUSSEFF
[Dirio Oficial da Unio, de 14 de maio de 2009, n 90, Seo 1, p.2]
PRESIDENCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 205, DE 13 DE MAIO DE 2009
Dispe sobre a realizao de chamada pblica para
apresentao de documentos ou informaes produzidos ou
acumulados sobre o regime poltico que vigorou no perodo de
1 de abril de 1964 a 15 de maro de 1985
OS MINISTROS DE ESTADO CHEFE DA CASA CIVIL DA
PRESIDNCIA DA REPBLICA, CHEFE DO GABINETE DE
SEGURANA INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA,
DA JUSTIA, DA DEFESA, DAS RELAES EXTERIORES, DA
ADVOCACIA-GERAL DA UNIO E O SECRETRIO ESPECIAL DOS
DIREITOS HUMANOS DA PRESIDNCIA DA REPBLICA, no uso da
atribuio que lhes confere o art. 87, pargrafo nico, inciso II, da
Constituio, e
84
 CONSIDERANDO a necessidade de se promover amplo acesso s
fontes de informao e de conhecimento sobre o regime poltico que vigorou no
perodo de 1 de abril de 1964 a 15 de maro de 1985;
CONSIDERANDO a possvel existncia de documentos pertinentes
ao perodo sob a posse de pessoas fsicas ou jurdicas, servidores pblicos e
militares;
RESOLVEM:
Art. 1 Fica determinada a realizao de chamada pblica para
entrega de documentos e registro de informaes referentes ao perodo de 1 de
abril de 1964 a 15 de maro de 1985, e cujo contedo:
I - diga respeito a toda e qualquer investigao, perseguio, priso,
interrogatrio, cassao de direitos polticos, operao militar ou policial,
infiltrao, estratgia e outras aes levadas a efeito com o intuito de apurar ou
punir supostos ilcitos ou envolvimento poltico oposicionista de cidados
brasileiros e estrangeiros;
II - seja referente a atos de represso a opositores ao regime que
vigorou no Pas de 1 de abril de 1964 a 15 de maro de 1985; ou
III - inclua informao relacionada a falecimentos ou possvel
localizao de corpos de desaparecidos polticos.
Art. 2 A presente chamada ter incio com a publicao de edital
pelo Arquivo Nacional, cujo texto observar os seguintes princpios e diretrizes:
I - as informaes ou documentos a que se refere esta Portaria
podero ser apresentados, perante o Arquivo Nacional, por qualquer pessoa que
os detenha, inclusive servidores pblicos e militares;
II - respeito ao anonimato daqueles que prestarem informaes ou
apresentarem os documentos;
III - ser facultado o acesso pblico s informaes e documentos
recebidos pelo Arquivo Nacional, ressalvados os casos de sigilo previstos na
legislao em vigor;
IV - o edital de chamada pblica dever disciplinar os procedimentos
para a coleta das informaes e documentos, admitida a sua apresentao por
qualquer meio, e para sua remessa ao Arquivo Nacional, nos termos do art. 18 da
Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e
V - o Arquivo Nacional adotar as providncias necessrias para que
se d ampla publicidade ao edital de chamada pblica junto aos meios de
comunicao.
Art. 3 O edital mencionado no art. 2 ser publicado no Dirio
Oficial da Unio na mesma data de publicao desta Portaria.
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
DILMA ROUSSEFF
Jorge Armando Flix
Tarso Genro
Nelson Azevedo Jobim
Celso Luiz Nunes Amorim
Jos Antonio Dias Toffoli
Paulo de Tarso Vannucchi
[Dirio Oficial da Unio, de 14 de maio de 2009, n 90, Seo 1, p.2]
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA N 12, DE 8 DE JUNHO DE 2009
Dispe sobre o registro e fiscalizao do exerccio da
atividade de microfilmagem de documentos e revoga a
Portaria n 29, de 10 de setembro de 2008.
O SECRETRIO NACIONAL DE JUSTIA DO MINISTRIO DA
JUSTIA, no uso das atribuies legais e, Considerando o disposto no pargrafo
nico, do artigo 15, do Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996, que
regulamenta a Lei n 5.433, de 8 de maio de 1968, combinado com o artigo 8,
inciso VI, da Estrutura Regimental do Ministrio da Justia, aprovada pelo
Decreto n 6.061, de 15 de maro de 2007; e
Considerando que o Decreto mencionado acima prev o cadastro no
Ministrio da Justia das empresas e servios notariais e de registro que
executam servios de microfilmagem, no exigindo o cadastramento de usurios,
consumidores ou rgos pblicos que executam microfilmagem de documentos
internos, resolve:
Art. 1 Esto obrigados a inscrio, neste Ministrio, as empresas e
servios notariais e de registro que exeram atividade de microfilmagem de
documentos.
Pargrafo nico. Os rgos pblicos que executam microfilmagem de
documentos para terceiros esto sujeitos inscrio referida no caput deste
artigo.
Art. 2 A mencionada inscrio ser provisria, tornando-se definitiva
aps um ano, caso no haja comprovao de irregularidade.
Art. 3 O pedido de inscrio dever ser formulado por meio de
requerimento escrito Secretaria Nacional de Justia, encaminhado ao
Departamento de Justia, Classificao, Ttulos e Qualificao (DEJUS), situado
na Esplanada dos Ministrios, Ministrio da Justia, Anexo II, 2 andar - sala
213, CEP 70064-900, em Braslia/ DF, acompanhado dos seguintes documentos
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
e informaes:
I - cpia autenticada do comprovante atualizado da existncia legal
do interessado na inscrio;
II - comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa
Jurdica, do Ministrio da Fazenda (CNPJ);
III - cpia autenticada do ato de nomeao do titular, e substituto,
responsvel pelo servio notarial ou de registro;
IV - qualificao completa dos dirigentes da empresa ou do titular
do servio notarial ou de registro e do responsvel pela execuo da
microfilmagem;
V - comprovante de endereo da sede da empresa ou do servio
notarial ou de registro e do local da execuo da microfilmagem;
VI - descrio do equipamento a ser utilizado na microfilmagem e
prova da sua titularidade;
VII - declarao expressa do interessado na inscrio de que
informar ao Ministrio da Justia eventuais alteraes com relao
denominao, mudana de endereo ou substituio do responsvel pela da
microfilmagem.
Art. 4 Os casos omissos e as dvidas quanto aplicao desta
Portaria sero dirimidos pela Secretaria Nacional de Justia - SNJ/MJ.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao,
ficando revogada a Portaria n 29, de 10 de setembro de 2008.
ROMEU TUMA JNIOR
[Dirio Oficial da Unio n 109, de 10 de junho de 2009, Seo 1]
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
PORTARIA N 12, DE 23 DE NOVEMBRO DE 2009
Altera a Portaria Normativa n 5, de 19 de dezembro de 2002, que dispe
sobre os procedimentos gerais para utilizao de protocolo, no mbito da
Administrao Pblica Federal, para os rgos e entidades integrantes do
Sistema de Servios Gerais SISG.
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, 24 de novembro de 2009]
[Verso integral em:
<http://www.in.gov.br/imprensa/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=73&dat
a=24/11/2009>]
MINISTERIO DA SADE
PORTARIA N 583, DE 28 DE MARO DE 2011
Institui o Conselho de Gesto de Documentos
Digitais do Ministrio da Sade
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE no uso da atribuio
que lhe confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio,
resolve:
Art. 1 Instituir o Conselho de Gesto de Documentos Digitais do
Ministrio da Sade (CONGEDI), colegiado normativo e deliberativo, com a
atribuio de elaborar a Poltica de Gesto de Documentos Digitais e
Digitalizados, estabelecendo critrios de avaliao e uso de informaes
digitais, bem como de monitorar, aprovar e acompanhar projetos de mudana
de suporte na abrangncia da Administrao Direta do Ministrio da Sade.
Art. 2 Ao CONGEDI caber elaborar, implantar, fazer cumprir e
atualizar a Poltica de Gesto de Documentos Digitais com objetivo de
fortalecer a aplicao da metodologia de gesto de documentos em suporte
impresso, eletrnico e/ou digital.
Art. 3 O CONGEDI tem por finalidade:
I - estabelecer normas e procedimentos para o gerenciamento de
documentos digitais e digitalizados;
II - alinhar-se aos programas, projetos e iniciativas do governo
federal relacionados a temas afins Poltica de Gesto de Documentos
Digitais do Ministrio da Sade;
III - acompanhar os avanos nas discusses do Registro Eletrnico
em Sade;
IV - acompanhar e orientar, de acordo com os critrios previstos
nos programas de gesto arquivstica de documentos, os levantamentos, os
diagnsticos, a elaborao e a implantao de projetos de digitalizao de
documentos arquivsticos, no mbito da Administrao Direta do Ministrio
da Sade;
V - garantir a efetividade da aplicao da metodologia de gesto
de documentos arquivsticos no Ministrio da Sade;
VI - avaliar e emitir pareceres tcnicos quanto aquisio de
quaisquer sistemas informatizados e softwares de gesto e de digitalizao de
documentos no mbito da administrao direta do Ministrio da Sade;
VII - avaliar e emitir pareceres tcnicos quanto aquisio de
servios, equipamentos e produtos de digitalizao de documentos no mbito
da Administrao Direta do Ministrio da Sade;
85
 VIII - garantir a autenticidade, a disseminao, a preservao e a
segurana dos documentos e das informaes digitais e digitalizadas;
IX - realizar estudos e discusses com o objetivo de promover a manuteno e o
aperfeioamento contnuo da infraestrutura tecnolgica para a consecuo dos
objetivos estabelecidos na Poltica;
X - garantir e promover a aplicao de solues tecnolgicas para
favorecer a implantao e a sustentabilidade dos projetos de digitalizao de
documentos, bem como a autenticidade e a preservao desses documentos no
ambiente digital ao longo do seu ciclo de vida;
XI - assegurar a preservao dos documentos arquivsticos
produzidos em suporte eletrnico pelos prazos de guarda estabelecidos na
Tabela de Temporalidade instituda no Ministrio da Sade e aprovada pelo
Arquivo Nacional; e
XII - assegurar o cumprimento das leis, normas, convenes e
padronizaes institucionais, nacionais e internacionais relativas gesto de
documentos digitais e digitalizados.
Pargrafo nico. O CONGEDI poder, sempre que necessrio,
solicitar pareceres de especialistas externos para validar projetos de alta
complexidade, com nfase nas atualizaes tecnolgicas, obedecidos os
requisitos previstos na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993 e observada a
legislao vigente que impacte diretamente na implementao da Poltica de
Documentos Digitais e Digitalizados do Ministrio da Sade.
Art. 4 O Conselho ser constitudo por um membro, titular e
suplente, dos seguintes rgos e reas:
I - Consultoria Jurdica (CONJUR);
II - Gabinete da Secretaria-Executiva (SE);
III - Departamento de Informtica do SUS (DATASUS);
IV - Coordenao-Geral de Documentao e Informao, da
Subsecretaria de Assuntos Administrativos (CGDI/SAA);
V - Departamento de Gesto Hospitalar no Estado do Rio de Janeiro
(DGHRJ);
VI - Instituto Nacional de Cardiologia (INC);
VII - Instituto Nacional de Traumatologia e Ortopedia (INTO);
VIII - Instituto Nacional de Cncer (INCA);
IX - Instituto Evandro Chagas (IEC); e
X - Centro Nacional de Primatas (CENP).
1 Os membros, titulares e suplentes sero indicados
Coordenao do Conselho pelos dirigentes de seus respectivos rgos e reas,
dentre os servidores que possuam conhecimento das necessidades do rgo e
rea, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicao desta Portaria.
2 As Unidades representadas devero prover os meios e
informaes necessrias s atividades de participao no Comit.
3 Caber Coordenao-Geral de Documentao e Informao,
da Subsecretaria de Assuntos Administrativos, a presidncia do Conselho, que
ser substituda nos impedimentos pelo seu suplente ou por membro do
colegiado, escolhido por critrio a ser estabelecido no Regimento Interno
previsto no artigo 8 desta Portaria.
Art. 5 O Conselho poder convidar, sempre que necessrio,
servidores dos rgos do Ministrio da Sade, de outros rgos da
Administrao Pblica Federal, de entidades no-governamentais, bem como
especialistas em assuntos ligados ao tema, cuja presena sejam consideradas
necessrias ao cumprimento do disposto nesta Portaria.
Art. 6 O mandato dos conselheiros e suplentes ser de quatro anos,
exceto na primeira composio, na qual seis membros tero mandato de dois
anos para assegurar a renovao parcial a cada dois anos.
Art. 7 Coordenao-Geral de Documentao e Informao caber
manter uma Secretaria Tcnica para suporte especializado ao Conselho no
recebimento e na especificao tcnica de cada projeto de gesto de
documentos digitais e digitalizados, bem como na rotina administrativa e
preparatria s reunies peridicas.
Art. 8 As funes dos membros do Conselho no sero remuneradas
e seu exerccio ser considerado servio pblico relevante.
Art. 9 O Conselho elaborar seu Regimento Interno, no prazo
mximo de 30 (trinta) dias, a partir da data da publicao desta Portaria,
submetendo-o aprovao do Ministro de Estado da Sade.
Art. 10. A partir da publicao desta Portaria o CONGEDI iniciar
os procedimentos para elaborao da Poltica de Gesto de Documentos
Digitais do MS, para posterior aprovao do Ministro de Estado da Sade.
Art. 11. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA
[Dirio Oficial da Unio, n 60, Seo I, de 29 de maro de 2011]
MINISTERIO DA CULTURA
GABINETE DA MINISTRA
PORTARIA N 60, DE 13 DE JULHO DE 2011
Dispe sobre a Poltica de Gesto Documental do
Ministrio da Cultura MinC, cria a Subcomisso
de Coordenao do Sistema de Gesto de
Documentos de Arquivo - SubSIGA/MinC e a
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos - CPAD/ MinC.
A MINISTRA DE ESTADO DA CULTURA, no uso das
atribuies que lhe confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da
Constituio Federal;
Considerando que de responsabilidade da Administrao Pblica
Federal a gesto da documentao governamental e as providncias para
franquear sua consulta a quantos dela necessitem, conforme preceitua o 2
do art. 216 da Constituio Federal;
Considerando serem deveres do Poder Pblico a gesto
documental e a proteo especial a documentos de arquivos, como
instrumento de apoio administrao, cultura, ao desenvolvimento
cientfico e como elementos de prova e informao, conforme previsto
no art. 1 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991;
Considerando que o Decreto n 4.915, de 12 de dezembro de 2003,
ao instituir o Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA, da
Administrao Pblica Federal, estipulou a necessidade de criar rgos
setoriais e seccionais do referido sistema nos Ministrios e em suas Entidades
Vinculadas, bem como subcomisses de coordenao, a fim de integr-los ao
sistema, mediante articulao com a Comisso de Coordenao do SIGA;
Considerando a previso efetuada pelo art. 18 do Decreto n 4.073,
de 3 de janeiro de 2002, de criao de Comisses Permanentes de Avaliao
de Documentos em cada rgo e entidade da Administrao Pblica Federal,
com responsabilidade de orientar e realizar o processo de anlise, avaliao e
seleo da documentao produzida e acumulada no seu mbito de atuao,
com o objetivo de identificar os documentos para guarda permanente e a
eliminao dos destitudos de valor;
e Considerando o previsto nas Resolues ns 6, de 15 de maio de
1997, e 7, de 20 de maio de 1997, do Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ, resolve:
Art. 1 Estabelecer a Poltica de Gesto do Patrimnio Documental
do Ministrio da Cultura (MinC), visando salvaguardar o patrimnio
documental, em razo de seu valor de prova, informao e apoio
administrao, cultura e ao desenvolvimento cientfico.
Pargrafo nico. Para os fins previstos nesta Portaria entende-se
por:
I - gesto do patrimnio documental: o conjunto de procedimentos
e operaes tcnicas referentes produo, tramitao, classificao, ao
uso, avaliao e ao arquivamento de documentos de arquivo em fase
corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou ao seu recolhimento
para guarda permanente; e
II - documentos de arquivo: todos os registros de informao, em
qualquer suporte, inclusive magntico, ptico ou digital, produzidos e
recebidos pelo MinC em decorrncia do exerccio de suas funes e
atividades especficas ou administrativas.
Art. 2 Determinar que qualquer descarte ou alienao de acervos
impressos, digitais ou de qualquer outro tipo de suporte seja precedido de
avaliao com a finalidade de identificar o valor e o ciclo de vida do mesmo
nas suas diversas fases, identificando o uso e a funo da documentao
como patrimnio institucional.
Art. 3 Estabelecer os instrumentos arquivsticos de gesto
documental do MinC, que so:
I - o Plano de Classificao de Documentos;
II - a Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos;
III - o Manual de Procedimentos Arquivsticos; e
IV - o Manual de Assistncia Tcnica Documental.
Pargrafo nico. Os instrumentos arquivsticos de gesto
documental sero todos validados pela Comisso Permanente de Avaliao
de Documentos do Ministrio da Cultura - CPAD/MinC, cabendo ao Arquivo
Nacional, rgo integrante da estrutura bsica da Casa Civil da Presidncia
da Repblica, aprovar o Plano de Classificao da rea fim e os respectivos
prazos de guarda submetidos homologao do Ministro de Estado da
Cultura, pelo Secretrio-Executivo do MinC, que providenciar a publicao.
Art. 4 Criar, no mbito do rgo setorial do SIGA/MinC, a
Subcomisso de Coordenao do Sistema de Gesto de Documentos de
Arquivo - SubSIGA, com vistas a identificar necessidades e a harmonizar as
proposies a serem apresentadas Comisso de Coordenao do SIGA de
que tratam os arts. 6 e 7 do Decreto n 4.915, de 2003, bem como organizar
as atividades de gesto de documentos das Unidades deste Ministrio e
rgos Vinculados.
Art. 5 Criar a Comisso Permanente de Avaliao de Documentos
do Ministrio da Cultura - CPAD/MinC, vinculada Secretaria Executiva e
constituda de representantes de cada uma das Secretarias do Sistema MinC,
na qualidade de titular e suplente, com a finalidade e responsabilidade de
orientar e realizar o processo de anlise, avaliao e seleo da documentao
produzida e acumulada no mbito do Ministrio da Cultura, visando
estabelecer prazos de guarda e destinao final de documentos de arquivo.
Pargrafo nico. A CPAD/MinC dever elaborar seu Regimento
Interno no prazo de noventa dias aps o ato de designao de seus membros,
o qual ser submetido aprovao do Ministro de Estado da Cultura.
86
 Art. 6 Compor a Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos do Ministrio da Cultura - CPAD/MinC com:
I - nvel decisrio, responsvel pela anlise, aprovao e validao Unidades, sugerindo as providncias necessrias;
dos trabalhos da CPAD/MinC; e
II - nvel tcnico, responsvel pelo desenvolvimento dos estudos da
comisso e por propiciar conhecimento sobre as rotinas de procedimentos em
seu mbito de atuao.
Pargrafo nico. Os membros da CPAD/MinC sero responsveis
pela orientao e acompanhamento das normas elaboradas pelo grupo, em cujas
reunies devero apresentar propostas para aperfeioar os instrumentos de
gesto.
Art. 7 Compor o nvel decisrio da CPAD/MinC com:
I - um servidor da Consultoria Jurdica do MinC, com especialidade
em Direito, para validar os prazos legais de guarda do acervo;
II - um servidor da Assessoria Especial de Controle Interno/GM;
III - um servidor do Gabinete do Ministro (GM), com conhecimento
na rea de atuao da Pasta;
IV - um servidor da Secretaria Executiva, com conhecimento na rea
de atuao da Pasta;
V - um servidor da Secretaria de Fomento e Incentivo Cultura -
SEFIC, com conhecimento na rea de atuao da Pasta;
VI - um servidor da Secretaria da Identidade e da Diversidade
Cultural - SID, com conhecimento na rea de atuao da Pasta;
VII - um servidor da Secretaria de Cidadania Cultural SCC, com
conhecimento na rea de atuao da Pasta;
VIII - um servidor da Secretaria de Articulao Institucional - SAI,
com conhecimento na rea de atuao da Pasta;
IX - um servidor da Secretaria de Polticas Culturais SPC, com
conhecimento na rea de atuao da Pasta;
X - um servidor da Secretaria do Audiovisual - SAV, com
conhecimento na rea de atuao da Pasta; e
XI - um servidor da Diretoria de Relaes Internacionais -DRI/SE,
com conhecimento na rea de atuao da Pasta.
Pargrafo nico. Os membros tero mandato de dois anos, permitida
uma reconduo por igual perodo.
Art. 8 Compor o nvel tcnico da CPAD/MinC com:
I - um servidor efetivo com formao em Arquivologia;
II - um servidor efetivo com formao em Biblioteconomia;
III - um servidor representante da Coordenao-Geral de
Atendimento, Documentao e Prestao de Contas -
CGAD/DGI/SE;
IV - um servidor representante da Coordenao-Geral de Execuo
Oramentria e Financeira - CGEX/DGI/SE;
V - um servidor representante da Coordenao-Geral de Gesto de
Pessoas - CGEP/DGI/SE; e
VI - um servidor representante da Gerncia de Informaes
Estratgicas da Diretoria de Gesto Estratgica - GIE/DGE/SE.
1 Os servidores do nvel tcnico, titulares e suplentes, a que se
referem os incisos de III a VI deste artigo sero escolhidos preferencialmente
dentre os que tenham formao em Arquivologia e Biblioteconomia.
2 Cabe aos servidores com especialidade em Arquivologia e
Biblioteconomia dar apoio bibliogrfico.
3 Os membros tero mandato de dois anos, permitida a
reconduo.
Art. 9 Cabe ao Secretrio-Executivo do Ministrio da Cultura a
designao dos titulares e suplentes da SubSIGA e da CPAD/MinC, em seus
nveis decisrio e tcnico.
Pargrafo nico. Caber ao Secretrio-Executivo indicar o nome do
servidor que coordenar a SubSIGA, bem como daquele que presidir a
CPAD/MinC.
Art. 10. Comisso Permanente de Avaliao de Documentos do
Ministrio da Cultura - CPAD/MinC, compete:
I - estabelecer as diretrizes necessrias implementao e ao
aperfeioamento da Poltica de Gesto do Patrimnio Documental do MinC,
visando a gesto, a preservao e o acesso aos documentos de arquivo em
consonncia com as decises e Resolues do Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ;
II - desenvolver os instrumentos arquivsticos de gesto documental
do MinC, bem como revis-los, atualiz-los e adapt-los,
quando se fizer necessrio;
III - orientar e promover a identificao, avaliao e definio da
destinao e dos prazos de guarda dos documentos de arquivo, tendo em vista a
preservao daqueles selecionados para guarda permanente e a eliminao dos
destitudos de valor;
IV - validar as diretrizes para elaborao de Listagem de Eliminao
de Documentos e Termo de Eliminao de Documentos das Unidades do MinC;
V - estabelecer diretrizes para formao da Subcomisso do Sistema
de Gesto de Documentos de Arquivo do Ministrio da Cultura -
SubSIGA/MinC e os procedimentos de avaliao e destinao dos documentos
de arquivo do MinC;
VI - promover e estimular a realizao de estudos tcnicos sobre a
situao dos acervos arquivsticos localizados nas Unidades do MinC e sobre a
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
estrutura organizacional existente, no tocante racionalizao das atividades
arquivsticas, bem como oferecer assistncia e subsdios tcnicos s referidas
VII - incentivar a capacitao tcnica, o aperfeioamento e a
reciclagem dos servidores que desenvolvam, ou dos que venham a
desenvolver, atividades de arquivo no mbito do MinC;
VIII - fomentar, em mbito nacional, a integrao, a padronizao de
procedimentos e a modernizao dos servios de arquivo do MinC;
IX - zelar pelo cumprimento da Poltica de Gesto do Patrimnio
Documental do MinC, bem como pelos dispositivos constitucionais e legais
que norteiam as polticas arquivsticas pblicas brasileiras, em sua rea de
atuao;
X - manter intercmbio com outras comisses, grupos de trabalho
ou instituies, cujas finalidades sejam relacionadas ou complementares s
suas, para prover e receber elementos de informao e juzo, conjugar
esforos e encadear aes; e
XI - elaborar e rever, sempre que necessrio, seu Regimento
Interno.
Art. 11. Quando necessrio, o Presidente da CPAD/MinC poder
convocar colaboradores eventuais para assessorarem e oferecerem subsdios
ao melhor desenvolvimento dos trabalhos, dos estudos e das pesquisas
tcnicas.
Art. 12. A CPAD/MinC se reunir para deliberaes ordinrias e
extraordinrias, conforme dispuser seu Regimento Interno.
Art. 13. Fica vedada, temporariamente, at a elaborao da Tabela
de Temporalidade e aps a avaliao do valor histrico pela CPAD/MinC, a
eliminao dos documentos relacionados atividade fim do Ministrio da
Cultura.
Art. 14. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ANNA MARIA BUARQUE DE HOLLANDA
[Dirio oficial da Unio, n 134, Seo 1, 14 de julho de 2011]
MINISTERIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
PORTARIA N 92, DE 23 DE SETEMBRO DE 2011
O Diretor-Geral do Arquivo Nacional, no uso de suas atribuies
previstas no art. 45 do Anexo I do Decreto n 6.061, de 15 de maro de 2007, e
tendo em vista o disposto no art. 38-F do Anexo I do Decreto n 6.061, de
2007, e considerando a Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, o Decreto n
4.073, de 3 de janeiro de 2002, e o Decreto n 4.915, de 12 de dezembro de
2003, resolve:
Art. 1 - Aprovar o Cdigo de Classificao e a Tabela de
Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo relativos s
Atividades-Fim das Instituies Federais de Ensino Superior (IFES), ficando a
cargo das IFES dar publicidade aos referidos instrumentos tcnicos.
Art. 2 - O referido Cdigo encontra-se disponvel para consultas e
cpias no stio eletrnico do "Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo -
SIGA, da Administrao Pblica Federal": http://
www.siga.arquivonacional.gov.br.
Art. 3 - Esta Portaria entra em vigor na data de sua assinatura.
JAIME ANTUNES DA SILVA
Diretor-Geral do Arquivo Nacional
[Dirio Oficial da Unio, de 26 de setembro de 2011]
MINISTERIO DA JUSTIA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 2.420, DE 24 DE OUTUBRO DE 2011
Aprova o Regimento Interno da Comisso de
Coordenao do Sistema de Gesto de Documentos
de Arquivo - SIGA, da administrao pblica
federal.
O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA, no uso de suas
atribuies previstas nos incisos I e II do pargrafo nico do art. 87 da
Constituio Federal e considerando o disposto no Decreto n 4.915, de 12 de
dezembro de 2003, no Decreto 6.061, de 15 de maro de 2007, e no Decreto n
7.430, de 17 de janeiro de 2011, resolve:
Art. 1 Fica aprovado, na forma do Anexo desta Portaria, o
Regimento Interno da Comisso de Coordenao do Sistema de Gesto de
Documentos de Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS EDUARDO CARDOZO
87
 ANEXO
REGIMENTO INTERNO DA COMISSO DE COORDENAO DO
SISTEMA DE GESTO DE DOCUMENTOS DE ARQUIVO - SIGA, DA
ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL
CAPTULO I
NATUREZA E FINALIDADE
Art. 1 A Comisso de Coordenao do Sistema de Gesto de
Documentos de Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal, instituda
junto ao Arquivo Nacional, rgo central, na forma do art. 6 do Decreto n
4.915, de 12 de dezembro de 2003, tem por finalidades:
I - assessorar o rgo central no cumprimento de suas atribuies;
II - propor polticas, diretrizes e normas relativas gesto de
documentos de arquivo, a serem implantadas nos rgos e entidades da
administrao pblica federal, aps aprovao do Ministro de Estado da Justia;
III - propor aos rgos integrantes do SIGA as alteraes ou
adaptaes necessrias ao aperfeioamento dos mecanismos de gesto de
documentos de arquivo;
IV - avaliar os resultados da aplicao das normas e propor os
ajustamentos que se fizerem necessrios, visando modernizao e ao
aprimoramento do SIGA;
V - propor ao Ministro de Estado da Justia a alterao neste
Regimento Interno; e
VI - criar e extinguir Grupos Tcnicos de Trabalho - GTT - bem
como definir suas competncias e seu prazo de durao.
CAPTULO II
ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO
Seo I
Composio
Art. 2 So membros natos da Comisso de Coordenao do SIGA:
I - o Diretor-Geral do Arquivo Nacional, que a presidir;
II - um representante do rgo central, responsvel pela coordenao
do SIGA, designado pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional;
III - um representante do Sistema de Administrao dos Recursos de
Informao e Informtica - SISP, indicado pelo Ministro de Estado do
Planejamento, Oramento e Gesto;
IV - um representante do Sistema de Servios Gerais - SISG,
indicado pelo Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto; e
V - os presidentes ou coordenadores das subcomisses dos
Ministrios e rgos equivalentes.
1 Podero participar das reunies, como membros ad hoc,
especialistas e consultores, sem direito a voto, por solicitao do Presidente da
Comisso, quando julgado necessrio pela maioria absoluta dos seus membros.
2 O exerccio das atividades como membro da Comisso de
Coordenao do SIGA de natureza relevante e no sujeito remunerao.
Seo II
Funcionamento e Deliberao
Art. 3 A Comisso de Coordenao do SIGA obedecer s seguintes
regras de funcionamento:
I - a Comisso deliberar pela maioria absoluta dos seus membros
titulares;
II - nas deliberaes da Comisso, caber ao Presidente o voto de
qualidade;
III - a cada reunio, o Presidente indicar um dos membros para
secretari-la;
IV - o Presidente, em seus impedimentos, ser substitudo pelo
representante previsto no art. 2, inciso II, deste Regimento Interno;
V - cada membro titular da Comisso de Coordenao do SIGA ser
substitudo, em suas faltas e impedimentos, por suplente designado pela
autoridade competente;
VI - obrigao do membro titular, impossibilitado de comparecer
reunio da Comisso de Coordenao do SIGA, providenciar o comparecimento
do seu respectivo suplente;
VII - a ausncia do membro titular e do respectivo suplente a mais de
duas reunies no perodo de um ano ser comunicada autoridade responsvel
pela designao;
VIII - o arquivo produzido pela Comisso, no exerccio de suas
atividades, ser gerido pela Coordenao-Geral de Gesto de Documentos do
Arquivo Nacional; e
IX - as reunies da Comisso de Coordenao sero realizadas,
preferencialmente, em Braslia.
Seo III
Reunies da Comisso
Art. 4 A Comisso se reunir trimestralmente, em carter ordinrio,
e, extraordinariamente, por convocao do seu Presidente ou requerimento de
pelo menos dois teros dos seus membros.
Art. 5 Lavrar-se-o registros das reunies da Comisso, os quais
sero aprovados pelos membros presentes e posteriormente arquivados na
Coordenao-Geral de Gesto de Documentos do Arquivo Nacional.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 6 A pauta das reunies ser encaminhada aos membros da
Comisso com antecedncia mnima de dez dias, devendo ser acompanhada
pela documentao necessria para subsidiar as deliberaes desse colegiado.
Pargrafo nico. A pauta das reunies dever incluir, entre outros,
os seguintes itens:
I - abertura da sesso;
II - leitura e aprovao do registro da reunio anterior;
III - leitura do expediente e das comunicaes da ordem do dia; e
IV - votao e deliberao de matrias.
Seo IV
Grupos Tcnicos de Trabalho - GTT
Art. 7 A Comisso de Coordenao constituir Grupos Tcnicos
de Trabalho - GTT, de carter temporrio, visando elaborar estudos e normas
necessrias implementao do SIGA.
Art. 8 Os GTT sero compostos por membros da Comisso de
Coordenao e das Subcomisses de Coordenao dos Ministrios e rgos
equivalentes.
Art. 9 Os GTT sero supervisionados por um de seus membros,
eleito em reunio de trabalho por maioria simples dos votos de seus
integrantes.
Art. 10. Os GTT apresentaro relatrios de suas atividades
Comisso de Coordenao do SIGA para exame e deliberao.
Art. 11. Os GTT reunir-se-o por convocao dos respectivos
supervisores, seguindo o cronograma estabelecido por seus membros.
Art. 12. Lavrar-se-o registros das reunies dos GTT, os quais
sero aprovados pelos membros presentes e posteriormente arquivados na
Coordenao-Geral de Gesto de Documentos do Arquivo Nacional.
Art. 13. Os supervisores dos GTT podero, caso julguem
necessrio, convidar profissionais para tratar de assuntos especficos nas
reunies, com direito a voz, mas sem direito a voto.
CAPTULO III
ATRIBUIES DOS MEMBROS DA COMISSO
Seo I
Presidente
Art. 14. Ao Presidente da Comisso de Coordenao do SIGA
compete dirigir, coordenar e supervisionar as suas atividades e,
especificamente:
I - representar a Comisso nos atos em que se fizer necessrio;
II - convocar e presidir as reunies;
III - receber os expedientes dirigidos Comisso, encaminhando,
para deciso, aqueles pendentes de deliberao;
IV - submeter votao as matrias a serem decididas, intervindo
na ordem dos trabalhos ou suspendendo-os sempre que necessrio;
V - indicar, dentre os membros da Comisso, os relatores das
matrias;
VI - indicar membros da Comisso para realizao de estudos,
levantamentos e emisso de pareceres necessrios consecuo das
finalidades do SIGA;
VII - proferir voto de qualidade nas matrias submetidas
Comisso;
VIII - assinar os registros das reunies;
IX - criar, em caso de urgncia, GTT ad referendum da Comisso;
X - encaminhar ao Ministro de Estado da Justia as proposies e
informaes sobre matrias deliberadas pela Comisso;
XI - cumprir e fazer cumprir as deliberaes da Comisso;
e
XII - expedir atos administrativos e normativos internos, de acordo
com as deliberaes da Comisso.
Seo II
Membros da Comisso
Art. 15. Compete aos membros da Comisso:
I - comparecer s reunies;
II - apreciar e votar os registros de reunio;
III - debater e votar as matrias em discusso;
IV - requerer informaes, providncias e esclarecimentos ao
Presidente da Comisso;
V - realizar estudos, apresentar proposies, apreciar e relatar as
matrias que lhes forem distribudas;
VI - disseminar entre os integrantes das Subcomisses de
Coordenao, criadas no mbito dos Ministrios ou rgos equivalentes, as
deliberaes aprovadas pela Comisso de Coordenao;
e
VII - realizar, no seu mbito de atuao, na qualidade de
presidentes ou coordenadores das Subcomisses de Coordenao, reunies
trimestrais, bem como encaminhar Coordenao do SIGA, com a mesma
periodicidade, os relatrios de atividades.
CAPTULO IV
DISPOSIES GERAIS
Art. 16. Os casos omissos e as dvidas surgidas na aplicao deste
Regimento sero dirimidos pela Comisso de Coordenao do SIGA.
88
 MINISTERIO DA JUSTIA
PORTARIA N 2.433, DE 24 DE OUTUBRO DE 2011
O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA, no uso de suas
atribuies previstas nos incisos I e II do pargrafo nico do art. 87 da
Constituio Federal, e considerando o disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro
de 1991, no Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, no Decreto n 6.061, de
15 de maro de 2007, no Decreto n 7.430, de 17 de janeiro de 2011 e no
Decreto n 7538, de 1 de agosto de 2011, RESOLVE:
Art. 1 Aprovar, na forma do anexo, o Regimento Interno do
Arquivo Nacional.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Fica revogada a Portaria n 42, de 8 de novembro de 2002.
JOS EDUARDO CARDOZO
[Dirio Oficial da Unio, de 25 de outubro de 2011, Seo I, pgina 41]
ANEXO
REGIMENTO INTERNO DO ARQUIVO NACIONAL
[Texto integral em:
<http://www.in.gov.br/imprensa/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=41&data
=25/10/2011>]
MINISTERIO DA JUSTIA
PORTARIA N 2.588, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2011
Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de
Arquivos.
O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA, no uso de suas
atribuies previstas nos incisos I e II do pargrafo nico do art. 87 da
Constituio Federal, e no art. 9 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, e
considerando o disposto no art. 42-B do Decreto no 6.061, de 15 de maro de
2007, e no Decreto n 7.430, de 17 de janeiro de 2011, resolve:
Art. 1 Fica aprovado, na forma do Anexo, o Regimento Interno do
Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS EDUARDO CARDOZO
[Dirio Oficial da Unio, de 25 de novembro de 2011, n 226, Seo 1]
ANEXO
REGIMENTO INTERNO DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
CONARQ
CAPTULO I
DA NATUREZA E DA FINALIDADE
Art. 1 O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, rgo
colegiado vinculado ao Arquivo Nacional, criado pelo art. 26 da Lei n 8.159, de
8 de janeiro de 1991, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos, e
regulamentado pelo Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, tem por
finalidade:
I - definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
e 7 obrigao do conselheiro titular impossibilitado de
II - exercer orientao normativa visando gesto documental e
proteo especial aos documentos de arquivo.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA
Art. 2 Para consecuo de suas finalidades, compete ao CONARQ:
I - estabelecer diretrizes para o funcionamento do Sistema Nacional
de Arquivos - SINAR, visando gesto, preservao e ao acesso aos
documentos de arquivos;
II - promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos e privados
com vistas ao intercmbio e integrao sistmica das atividades arquivsticas;
III - propor ao Ministro de Estado da Justia normas legais
necessrias ao aperfeioamento e implementao da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados;
IV - zelar pelo cumprimento dos dispositivos constitucionais e legais
que norteiem o funcionamento e acesso aos arquivos pblicos;
V - estimular programas de gesto e de preservao de documentos
pblicos de mbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal, produzidos
ou recebidos em decorrncia de suas funes executiva, legislativa e judiciria;
VI - subsidiar a elaborao de planos nacionais de desenvolvimento,
sugerindo metas e prioridades da poltica nacional de arquivos pblicos e
privados;
VII - estimular a implantao de sistemas de arquivos nos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio da Unio, nos Estados, no Distrito Federal e
nos Poderes Executivo e Legislativo dos Municpios;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
VIII - estimular a integrao e modernizao dos arquivos pblicos
e privados;
IX - promover a realizao das conferncias nacionais de arquivo,
evento bienal, com vistas a definir planos, metas e ajustes nas diretrizes da
poltica nacional de arquivos a serem validados por seu Plenrio;
X - propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministro
de Estado da Justia, a declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados, nos termos do art. 12 da Lei n 8.159, de 1991, e do art. 23 do
Decreto n 4.073, de 2002;
XI - estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos que
desenvolvam atividades de arquivo nas instituies integrantes do SINAR;
XII - recomendar providncias para a apurao e a reparao de
atos lesivos poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
XIII - promover a elaborao do cadastro nacional de arquivos
pblicos e privados, bem como desenvolver atividades censitrias referentes a
arquivos;
XIV - manter intercmbio com outros conselhos e instituies
cujas finalidades sejam relacionadas ou complementares s suas, para prover e
receber elementos de informao e juzo, conjugar esforos e encadear aes;
e
XV - articular-se com outros rgos do Poder Pblico
formuladores de polticas nacionais nas reas de educao, cultura, cincia e
tecnologia, informao e informtica.
CAPTULO III
DA COMPOSIO E DO MANDATO
Art. 3 O CONARQ constitudo por dezessete membros
conselheiros, sendo:
I - o Diretor-Geral do Arquivo Nacional, que o presidir;
II - dois representantes do Poder Executivo Federal;
III - dois representantes do Poder Judicirio Federal;
IV - dois representantes do Poder Legislativo Federal;
V - um representante do Arquivo Nacional;
VI - dois representantes dos Arquivos Pblicos Estaduais e do
Distrito Federal;
VII - dois representantes dos Arquivos Pblicos Municipais;
VIII - um representante das instituies mantenedoras de curso
superior de Arquivologia;
IX - um representante de associaes de arquivistas; e
X - trs representantes de instituies que congreguem
profissionais que atuem nas reas de ensino, pesquisa, preservao ou acesso a
fontes documentais.
1 O Presidente do Conselho, em suas faltas e impedimentos, ser
substitudo por seu substituto legal no Arquivo Nacional.
2 Cada conselheiro ter um suplente.
3 Os membros referidos no inciso III sero designados pelo
Presidente do Supremo Tribunal Federal.
4 Os membros referidos no inciso IV sero designados um pelo
Presidente da Cmara dos Deputados e o outro pelo Presidente do Senado
Federal.
5 Os demais conselheiros e respectivos suplentes sero
designados pelo Presidente da Repblica, observado o disposto no art. 31 do
Decreto n 4.073, de 2002, a partir de listas apresentadas pelo Ministro de
Estado da Justia, mediante indicaes dos dirigentes dos rgos e entidades
representadas.
6 O mandato dos conselheiros ser de dois anos, permitida uma
reconduo.
comparecer reunio do Plenrio do CONARQ providenciar o
comparecimento do suplente.
8 A ausncia do conselheiro e do respectivo suplente a mais de
duas reunies no perodo de um ano ser comunicada autoridade responsvel
pela designao do conselheiro, para as providncias que entender cabveis.
Art. 4 O exerccio das atividades de conselheiro de natureza
relevante e no sujeito remunerao.
CAPTULO IV
DA ORGANIZAO E DO FUNCIONAMENTO
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 5 O CONARQ tem como estrutura bsica o Plenrio, as
Cmaras Tcnicas, as Cmaras Setoriais e as Comisses Especiais.
Art. 6 O CONARQ funcionar na sede do Arquivo Nacional.
Pargrafo nico. As reunies do CONARQ podero ser convocadas
para local fora da sede do Arquivo Nacional, por deliberao do seu Plenrio
ou ad referendum deste, sempre que razo superior indicar a convenincia de
adoo dessa medida.
Art. 7 Os integrantes das cmaras e comisses sero designados
pelo Presidente do CONARQ, ad referendum do Plenrio.
Art. 8 O exerccio das atividades desenvolvidas nas cmaras e
comisses considerado relevante e no sujeito remunerao.
Seo II
Do Plenrio
89
 Art. 9 O Plenrio, rgo superior de deliberao do CONARQ,
constitudo na forma do art. 3 deste Regimento.
Art. 10. Ao Plenrio compete:
I - propor ao Ministro de Estado da Justia alterao deste
Regimento;
II - definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
III - baixar normas necessrias regulamentao e implementao da
poltica nacional de arquivos e do SINAR;
IV - decidir sobre os assuntos encaminhados sua apreciao pelas
cmaras tcnicas, cmaras setoriais, comisses especiais, conselheiros e
representantes da sociedade civil; e
V - criar e extinguir cmaras tcnicas, cmaras setoriais e comisses
especiais, bem como definir suas competncias e estabelecer o prazo de durao
destas.
Seo III
Das Cmaras Tcnicas
Art. 11 O Plenrio do CONARQ constituir cmaras tcnicas, de
carter permanente, visando elaborar estudos e normas necessrias
implementao da poltica nacional de arquivos pblicos e privados e ao
funcionamento do SINAR.
1 As cmaras tcnicas sero integradas por especialistas,
conselheiros ou no, designados pelo Presidente do CONARQ, ad referendum
do Plenrio.
2 O Presidente de cmara tcnica poder, eventualmente, recorrer a
profissional qualificado para o trato de assuntos especficos,
no tendo este direito a voto.
3 O membro de cmara tcnica que faltar, injustificadamente, a
mais de duas reunies no perodo de um ano, ser desligado.
4 As cmaras tcnicas apresentaro relatrios de suas atividades ao
Plenrio do CONARQ.
Art. 12. As cmaras tcnicas sero presididas por um de seus
membros.
Art. 13 O Presidente de cmara tcnica ser eleito em reunio
ordinria da respectiva cmara, por maioria simples dos votos de seus
integrantes.
Pargrafo nico. O Presidente de cmara tcnica participar das
votaes.
Art. 14 O Presidente de cmara tcnica poder relatar processos ou
designar relator.
Pargrafo nico. Os processos sero apresentados pelos relatores,
juntamente com os respectivos pareceres.
Art. 15 As decises das cmaras tcnicas sero tomadas por votao
da maioria simples dos votos de seus membros.
Seo IV
Das Cmaras Setoriais
Art. 16 O Plenrio do CONARQ constituir cmaras setoriais, de
carter permanente, visando identificar, discutir e propor solues para questes
temticas que se repercutirem na estrutura e organizao de segmentos
especficos de arquivos, interagindo com as cmaras tcnicas.
1 As cmaras setoriais sero integradas por especialistas,
conselheiros ou no, designados pelo Presidente do CONARQ, ad referendum
do Plenrio.
2 O Presidente de cmara setorial poder, eventualmente, recorrer a
profissional qualificado para o trato de assuntos especficos, no tendo este
direito a voto.
3 O membro de cmara setorial que faltar, injustificadamente, a
mais de duas reunies no perodo de um ano, ser desligado.
4 As cmaras setoriais apresentaro relatrios de suas atividades ao
Plenrio do CONARQ.
Art. 17. As cmaras setoriais sero presididas por um de seus
membros.
Art. 18. O Presidente de cmara setorial ser eleito em reunio
ordinria da respectiva cmara, por maioria simples dos votos de seus
integrantes.
Pargrafo nico. O Presidente de cmara setorial participar das
votaes.
Art. 19. O Presidente de cmara setorial poder relatar processos ou
designar relator.
Pargrafo nico. Os processos sero apresentados pelos relatores,
juntamente com os respectivos pareceres.
Art. 20. As decises das cmaras setoriais sero tomadas por votao
da maioria simples dos votos de seus membros.
Seo V
Das Comisses Especiais
Art. 21. O Plenrio do CONARQ constituir comisses especiais, de
carter temporrio, para exame de assuntos especficos.
1 Em caso de urgncia, o Presidente do CONARQ poder criar
comisses especiais, ad referendum do Plenrio.
2 As comisses especiais sero integradas por especialistas,
conselheiros ou no, designados pelo Presidente do CONARQ, ad referendum
do Plenrio, sendo o exerccio das atividades por eles desenvolvidas considerado
relevante e no sujeito remunerao.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
3 O Presidente de comisso especial poder, eventualmente,
recorrer a profissional qualificado para o trato de assuntos especficos, no
tendo este direito a voto.
4 O membro de comisso especial que faltar maioria das
reunies realizadas pela Comisso no ter seu nome includo nos crditos dos
documentos por ela elaborados.
5 As comisses sero presididas por um de seus membros, eleito
por maioria simples dos votos de seus membros.
Art. 22 O Presidente de comisso especial designar o relator da
matria a ela submetida, para elaborao de documento conclusivo a ser
apresentado ao Plenrio do CONARQ.
Pargrafo nico. O parecer da comisso ser aprovado por votao
da maioria simples dos votos de seus membros.
CAPTULO V
DAS ATRIBUIES DOS MEMBROS DO CONARQ
Seo I
Do Presidente
Art. 23 Ao Presidente do CONARQ incumbe dirigir, coordenar e
supervisionar as atividades do Conselho e, especificamente:
I - representar o CONARQ nos atos que se fizerem necessrios;
II - convocar e presidir as reunies do Plenrio;
III - receber os expedientes dirigidos ao CONARQ, encaminhando
ao Plenrio aqueles pendentes de deliberao;
IV - submeter votao as matrias a serem decididas pelo
Plenrio, intervindo na ordem dos trabalhos ou suspendendo-os sempre que
necessrio;
V - designar os integrantes das cmaras tcnicas e das comisses
especiais, ad referendum do Plenrio;
VI - indicar, dentre os membros do CONARQ, os relatores das
matrias;
VII - indicar conselheiros para realizao de estudos,
levantamentos e emisso de pareceres necessrios consecuo das
finalidades do CONARQ;
VIII - decidir, por voto de qualidade, matrias submetidas ao
Plenrio;
IX - assinar as atas das reunies, as resolues do CONARQ e os
atos relativos ao seu cumprimento;
X - criar, em caso de urgncia, comisses especiais, ad referendum
do Plenrio;
XI - encaminhar ao Ministro de Estado da Justia exposio de
motivos e informaes sobre matria da competncia do CONARQ;
XII - cumprir e fazer cumprir as resolues emanadas do Plenrio;
XIII - expedir atos administrativos e normativos internos; e
XIV - encaminhar ao Ministro de Estado da Justia alteraes neste
Regimento propostas pelo Plenrio.
Seo II
Dos Conselheiros
Art. 24 Aos conselheiros incumbe:
I - comparecer s reunies;
II - apreciar e votar a ata de reunio;
III - debater e votar a matria em discusso;
IV - requerer informaes, providncias e esclarecimentos ao
Presidente do CONARQ; e
V - realizar estudos, apresentar proposies, apreciar e relatar as
matrias que lhes forem atribudas.
CAPTULO VI
DAS REUNIES DO CONARQ
Art. 25 O Plenrio do CONARQ reunir-se-, ordinariamente, no
mnimo, uma vez a cada quatro meses e, extraordinariamente, por convocao
de seu Presidente ou a requerimento de, no mnimo, dois teros de seus
conselheiros.
Pargrafo nico. O Plenrio somente se reunir para deliberao
com o quorum mnimo de dez conselheiros.
Art. 26 As cmaras tcnicas, as cmaras setoriais e as comisses
especiais reunir-se-o por convocao dos respectivos presidentes ou
coordenadores, seguindo o cronograma estabelecido por seus membros.
Pargrafo nico. As cmaras tcnicas, as cmaras setoriais e as
comisses especiais somente se reuniro para deliberao quando presentes a
maioria de seus membros.
Art. 27 Das reunies do Plenrio, de cmaras tcnicas, de cmaras
setoriais e de comisses especiais ser lavrada ata que, aps aprovao dos
presentes, ser arquivada no CONARQ.
Art. 28 A pauta das reunies ordinrias do Plenrio do CONARQ
ser encaminhada aos conselheiros com antecedncia de, no mnimo, quinze
dias, acompanhada da documentao necessria a estudos para deliberao.
Pargrafo nico. A pauta das reunies incluir, dentre outros
assuntos, os seguintes:
I - leitura e aprovao da ata da reunio anterior;
II - leitura do expediente e das comunicaes da ordem do dia;
III - deliberao de matria; e
IV - votao de matria.
CAPTULO VII
90
 DISPOSIES GERAIS
Art. 29 Os casos omissos e as dvidas surgidas na aplicao deste
Regimento sero dirimidos pelo Plenrio do CONARQ
PRESIDNCIA DA REPBLICA
GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 35, DE 9 DE MAIO DE 2012
Dispe sobre o recolhimento ao Arquivo Nacional dos
documentos arquivsticos pblicos produzidos e
acumulados entre 16.03.1990 e 06.12.1999 pelas extintas
unidades tcnicas encarregadas das aes de inteligncia
vinculadas Presidncia da Repblica e que estejam sob a
custdia da Agncia Brasileira de Inteligncia ABIN.
O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA E O MINISTRO CHEFE
DO GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA
DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhes confere o art. 87, pargrafo
nico, inciso II, da Constituio da Repblica, Considerando a necessidade de
assegurar o direito fundamental de acesso informao mediante a observao
das diretrizes indicadas na Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011;
Considerando que a Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, rgo
integrante do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica,
no necessita para o desempenho de suas atividades manter sob sua custdia os
documentos arquivsticos pblicos produzidos e acumulados entre 16 de maro
de 1990 e 6 de dezembro de 1999 pelas extintas unidades tcnicas encarregadas
das aes de inteligncia vinculadas Presidncia da Repblica;
Considerando que o Arquivo Nacional, rgo integrante do
Ministrio da Justia, legalmente a entidade arquivstica pblica de guarda e
preservao, bem como de acesso a documentos produzidos e acumulados pela
Administrao Pblica Federal, e manifesta concordncia em recolher o acervo
acima referido, resolvem:
Art. 1 Recolher ao Arquivo Nacional os documentos arquivsticos
pblicos produzidos e acumulados entre 16 de maro de 1990 e 6 de dezembro
de 1999 pelas extintas unidades tcnicas encarregadas das aes de inteligncia
vinculadas Presidncia da Repblica e que estejam sob a custdia da Agncia
Brasileira de Inteligncia - ABIN.
1 O recolhimento de que trata o caput dever ser realizado at 31
de maio de 2012.
2 No se incluem entre os documentos a que se refere o caput
deste artigo aqueles referidos no art. 36 da Lei n 12.527, de 18 de novembro de
2011, que, por sua natureza, ainda sejam aptos a subsidiar as atividades a que se
refere o art. 1 da Lei n 9.883, de 7 de dezembro de 1999.
Art. 2 As atividades tcnicas necessrias ao recolhimento dos
documentos referidos no art. 1 sero realizadas por Grupo Tcnico composto
por trs representantes do Arquivo Nacional e trs representantes da ABIN.
Pargrafo nico. A execuo das atividades referidas no caput ficar
a cargo dos representantes da ABIN, que atuaro sob a superviso tcnica dos
representantes do Arquivo Nacional e com observncia aos procedimentos
previstos na Instruo Normativa AN/N 1, de 18 de abril de 1997, expedida
pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional.
Art. 3 Os representantes dos rgos que compem o Grupo Tcnico
sero designados por meio de ato conjunto dos dirigentes mximos dos rgos
representados no prazo de cinco dias a contar da publicao desta Portaria.
Art. 4 Os trabalhos desenvolvidos pelos integrantes do Grupo
Tcnico sero considerados prestao de relevante servio pblico e no sero tcnico e infraestrutura, e promover a articulao entre instituies de
remunerados.
Art. 5 Para acesso e manuseio dos documentos referidos no art. 1,
os integrantes do Grupo Tcnico que no possurem credencial de segurana
firmaro termo de compromisso de manuteno de sigilo.
Art. 6 Caber aos representantes da ABIN no Grupo Tcnico
executar, entre outras, as seguintes atividades:
I - quantificar os documentos referidos no art. 1, se possvel
utilizando-se de relatrios gerados por suas respectivas bases de dados;
II - identificar as unidades de acondicionamento e elaborar as
respectivas listagens de descrio e controle;
III - elaborar, em conjunto com os representantes do Arquivo
Nacional, os competentes termos de recolhimento dos documentos referidos no
art. 1o; e IV - controlar o embarque dos documentos, o respectivo transporte e
deslocamento, bem como o desembarque e alocao nos depsitos, previamente
determinados, na Coordenao Regional do Arquivo Nacional no Distrito
Federal.
Pargrafo nico. As atividades tcnicas previstas no caput devero
observar, no que couber, as normas de tratamento de informao classificada nos
termos da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, e de sua regulamentao.
Art. 7 Recolhidos ao Arquivo Nacional, os documentos referidos no
art. 1 devero ser disponibilizados para acesso pblico, resguardadas a
manuteno de sigilo e a restrio ao acesso de documentos que se refiram
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
intimidade e vida privada de pessoas ou cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, nos termos do art. 5, inciso XXIII, da
Constituio Federal.
Art. 8 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS EDUARDO MARTINS CARDOZO
Ministro de Estado da Justia
JOS ELITO CARVALHO SIQUEIRA
Ministro-Chefe do Gabinete de Segurana Institucional
[Dirio Oficial da Unio, n 63, de 15 de maio de 2012, Seo I]
MINISTRIO DA SADE
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N- 2.758, 18 DE NOVEMBRO DE 2013
Institui o Processo Eletrnico de Compras (PEC) no
mbito do Ministrio da Sade.
(...)
Art. 16. O tratamento arquivstico, inclusive a eliminao de
documentos e processos eletrnicos, observar os procedimentos de gesto
documental adotados no mbito do Ministrio da Sade.
1 A gesto de documentos eletrnicos orienta-se pelos critrios
da integridade e da disponibilidade das informaes produzidas e custodiadas
pelo Ministrio da Sade, respeitados os requisitos legais e os princpios de
segurana da informao.
2 Ato especfico definir plano de preservao de documentos
eletrnicos.
3 A eliminao de documentos e processos eletrnicos ser
realizada aps a aprovao pelo Arquivo Nacional, conforme procedimento
previsto na legislao vigente.
(...)
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de novembro de 2011]
[Texto integral em
<http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=
23&data=19/11/2013>]
MINISTRIO CIENCIA, TECNOLOGIA E INOVAO
MINISTRIO DA CULTURA
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 151, DE 4 DE FEVEREIRO DE
2014
OS MINISTROS DE ESTADO DA CINCIA, TECNOLOGIA E
INOVAO E DA CULTURA, no uso da atribuio que lhes confere o art.
87, pargrafo nico, inciso IV, da Constituio Federal, resolvem:
Art. 1 Instituir, no mbito dos Ministrios da Cincia, Tecnologia
e Inovao e da Cultura, Grupo de Trabalho com as seguintes finalidades:
...
V - promover estudos e aes para o desenvolvimento do Programa
Nacional de Acervos Digitais (ProNAD), com o objetivo de prover suporte
memria (Bibliotecas, Arquivos e Museus) em prol da constituio de um
ecossistema integrado dos diversos acervos memoriais brasileiros;
Pargrafo nico. O Programa a que se refere o inciso V deste artigo
deve, preferencialmente, articular as unidades vinculadas mantenedoras de
acervos no mbito dos Ministrios da Cultura, Cincia, Tecnologia e Inovao,
Educao e Justia (Arquivo Nacional).
...
[Dirio Oficial da Unio, de 5 de Fevereiro de2014 Seo I, pg. 3]
MINISTRIO DAS COMUNICAES
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 89, DE 29 DE ABRIL DE 2014
Estabelece os procedimentos de gesto de
documentos, processos e arquivos pelo Sistema
Eletrnico de Informaes - SEI, no mbito do
Ministrio das Comunicaes.
91
 O SECRETRIO EXECUTIVO DO MINISTRIO DAS
COMUNICAES, no uso de suas atribuies, considerando o disposto no art.
21 da Portaria n 126, de 12 de maro de 2014, que dispe sobre a implantao e
o funcionamento do processo eletrnico no mbito do Ministrio das
Comunicaes, resolve:
Art. 1 Estabelecer os procedimentos de gesto de documentos,
processos e arquivo pelo Sistema Eletrnico de Informaes - SEI no mbito do
Ministrio das Comunicaes - MC, conforme definido a seguir.
(...)
Captulo I
DO OBJETO
Art. 2 A presente Portaria tem por objeto, definir e disciplinar os
procedimentos de gerenciamento eletrnico de documentos no mbito deste
Ministrio, com base nos seguintes ordenamentos legais:
(...)
Seo VI
Da Classificao Arquivstica e Avaliao
Art. 33. Todos os processos do SEI sero classificados com base no
Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo do MC.
Art. 34. Os processos eletrnicos sero mantidos at que cumpram
seus prazos de guarda conforme definido na tabela de temporalidade de
documentos de arquivo.
1 Os processos eletrnicos de guarda permanente devero receber
tratamento de preservao de forma que no haja perda ou corrupo da
integridade das informaes.
2 O descarte de documentos e processos eletrnicos ser
promovido pelo Arquivo Geral, e executado de acordo com os procedimentos
relativos eliminao.
3 O setor responsvel por documentao e arquivo no mbito do
MC, juntamente com o setor de Tecnologia da Informao, devem desenvolver
um plano de preservao digital, a ser submetido e aprovado pelo Comit Gestor
do SEI e pelo Comit de Organizao da Informao - COI.
Art. 35. Ressalvadas as hipteses de devoluo de documentos ao
interessado, os documentos e processos fsicos objeto de digitalizao sero
destinados ao Arquivo Geral e ali mantidos at que cumpram seus prazos de
guarda, conforme definido na tabela de temporalidade de documentos de arquivo
do MC.
()
[Dirio Oficial da Unio, de 30 de abril de 2014, Seo 1, pg. 110]
[Texto integral em:
<http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=1
10&data=30/04/2014>]
PRESIDNCIA DA REPBLICA
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 25, DE 15 DE JULHO DE 2014
Homologa a Norma Complementar n responsabilizao administrativa, civil e penal.
20/IN01/DSIC/GSIPR
O MINISTRO DE ESTADO CHEFE DO GABINETE DE
SEGURANA INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA, na
condio de SECRETRIO EXECUTIVO DO CONSELHO DE DEFESA
NACIONAL, no uso de suas atribuies e tendo em vista o disposto no art. 6 e
no art. 7 do Decreto n 3.505, de 13 de junho de 2000, com nova redao dada
pelo Decreto n 8.097, de 4 de setembro de 2013, resolve:
Art. 1 Fica homologada a Norma Complementar n
20/IN01/DSIC/GSIPR que estabelece Diretrizes de Segurana da Informao e
Comunicaes para Instituio do Processo de Tratamento da Informao nos
rgos e entidades da Administrao Pblica Federal (APF), direta e indireta.
(...)
1. OBJETIVO
Estabelecer diretrizes de Segurana da Informao e Comunicaes
para instituio do processo de tratamento da informao, envolvendo todas as
etapas do ciclo de vida da informao, no mbito da Administrao Pblica
Federal, direta e indireta.
2. CONSIDERAES INICIAIS
Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal (APF)
produzem e tratam informaes diariamente na rotina de trabalho de seus
agentes pblicos, ocupando relevncia fundamental para a gesto da mquina
pblica e o processo de tomada de decises quanto s polticas pblicas federais.
Neste sentido, a presente norma dispe acerca de diretrizes a serem
cumpridas no mbito rgos e entidades da APF quanto ao adequado tratamento
da informao durante as fases do seu do ciclo de vida.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Esta norma configura instrumento complementar as polticas,
procedimentos e regras regulamentados por atos normativos que norteiam o
tratamento da informao nos rgos e entidades da APF. Por essa razo,
ressalta-se a importncia da observao, por parte dos agentes pblicos, dos
dispositivos estabelecidos na legislao relativa a temas como Segurana da
Informao e Comunicaes (SIC), gesto documental e arquivstica, gesto
da informao, acesso informao, e sigilo da informao.
(...)
3. CONCEITOS E DEFINIES
Para os efeitos desta Norma Complementar so estabelecidos os
seguintes conceitos e definies:
Agente Pblico: todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente
ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou
qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou
funo nos rgos e entidades da APF.
Ciclo de vida da informao: ciclo formado pelas fases da
Produo e Recepo; Registro e Armazenamento; Uso e Disseminao; e
Destinao.
Documento: unidade de registro de informaes, qualquer que seja
o suporte ou formato.
Informao: dados, processados ou no, que podem ser utilizados
para produo e transmisso de conhecimento, contidos em qualquer meio,
suporte ou formato.
Informao classificada: informao sigilosa em poder dos rgos
e entidades pblicas, observado o seu teor e em razo de sua
imprescindibilidade segurana da sociedade ou do Estado, a qual
classificada como ultrassecreta, secreta ou reservada.
Metadados: dados que descrevem os dados, isto , so informaes
teis para identificar, localizar, compreender e gerenciar os dados.
Tratamento da informao: conjunto de aes referentes s fases do
ciclo de vida da informao.
4. DIRETRIZES GERAIS
4.1 Toda informao institucional dos rgos e entidades da APF
em qualquer suporte, materiais, reas, comunicaes e sistemas de informao
institucionais, patrimnio do Estado brasileiro e deve ser tratada segundo as
diretrizes descritas nesta Norma Complementar, nos termos da legislao
pertinente em vigncia.
4.2 O tratamento das informaes ao longo de seu ciclo de vida
dever ser realizado de modo tico e responsvel pelos agentes pblicos dos
rgos e entidades da APF e com respeito legislao vigente.
4.3 O tratamento da informao dever ser feito conforme atos
normativos de Segurana da Informao e Comunicaes (SIC), assegurando-
se os requisitos da disponibilidade, da integridade, da confidencialidade e da
autenticidade da informao em todo seu ciclo de vida.
4.4 As informaes institucionais dos rgos e entidades da APF
devero ser tratadas visando-se as suas funes administrativas, informativas,
probatrias e comunicativas, e considerados os princpios de acesso a
informao dispostos pela Lei 12.527/2011.
4.5 dever do agente pblico salvaguardar a informao
classificada, sigilosa ou pessoal, bem como assegurar a publicidade da
informao de carter ostensivo, utilizando-as, exclusivamente, para o
exerccio das atribuies de cargo, emprego ou funo pblica, sob pena de
4.6 As medidas e os procedimentos relacionados ao tratamento da
informao a ser realizado com apoio de empresas terceirizadas, em qualquer
fase do ciclo de vida da informao, devero ser estabelecidos contratualmente
para que se assegure o cumprimento das diretrizes previstas nesta norma, bem
como em legislaes vigentes.
4.7 Os rgos e entidades da APF devem promover aes para
conscientizao dos agentes pblicos visando disseminao das diretrizes de
tratamento da informao.
5. CICLO DE VIDA DA INFORMAO
O tratamento da informao abrange as polticas, os processos, as
prticas e os instrumentos utilizados pelos rgos e entidades da APF para
lidar com a informao ao longo de cada fase de seu ciclo de vida,
contemplando o conjunto de aes referentes produo, recepo,
classificao, utilizao, acesso, reproduo, transporte, transmisso,
distribuio, arquivamento, armazenamento, eliminao, avaliao, destinao
ou controle da informao.
Para efeito desta norma, as aes referidas esto agrupadas nas
seguintes fases, conforme Anexo A:
5.1 Produo e Recepo: refere-se ao estgio em que as
informaes so produzidas ou recebidas pelos agentes pblicos,
independentemente de seu formato ou suporte.
5.2 Registro e Armazenamento: diz respeito fase em que as
informaes so registradas e armazenadas em quaisquer suportes ou
formatos.
5.3 Uso e Disseminao: trata-se do estgio em que as informaes
esto sendo utilizadas e compartilhadas pelos rgos e entidade da APF,
envolvendo aes como o seu uso, transporte, transmisso e divulgao.
92
 5.4 Destinao: refere-se ao estgio final do ciclo de vida da
informao, no qual devem ser tomadas as medidas necessrias sua destinao,
tais como guarda permanente ou eliminao.
6. DIRETRIZES ESPECFICAS
6.1 Produo e Recepo
(...)
6.1.8 Recomenda-se que, durante a produo e a recepo de
informaes, sejam identificados os metadados necessrios para a gesto da
informao nos rgos e entidades da APF.
6.2 Registro e Armazenamento
Os aspectos principais a serem observados pelos rgos e entidades
da APF na fase do registro e armazenamento so:
6.2.1 A seleo, dentre as opes de registro e armazenamento de
informaes, dever considerar:
a) as caractersticas fsicas do suporte e do ambiente;
b) o volume e estimativa de crescimento;
c) o perodo previsto para a reteno da informao;
d) a proteo contra acesso no autorizado;
e) as eventuais necessidades de classificao e preservao das
informaes conforme atos normativos correlatos;
f) as perdas por destruio, furto ou sinistro;
g) a frequncia de uso;
h) os custos relativos ao seu armazenamento.
6.2.2 dever do agente pblico a manuteno dos registros que
tenham servido de fundamento ao ato administrativo.
6.2.3 Para o registro de seus documentos arquivsticos, os rgos e
entidades da APF devem observar as legislaes pertinentes que tratam dos
procedimentos gerais para utilizao de protocolo na APF.
6.2.4 Na fase do registro e armazenamento das informaes, os
rgos e entidades da APF devero avaliar eventuais necessidades de indexao,
catalogao, classificao e marcao das informaes, conforme arcabouo
legal existente e orientaes adicionais internas que se fizerem necessrias.
6.2.5 Os rgos e entidades da APF devero priorizar a adoo de
formatos abertos e no proprietrios, sempre que possvel, para preservar as
informaes digitais e permitir seu amplo acesso, conforme padres de
interoperabilidade do Governo Eletrnico.
6.2.6 Os rgos e entidades da APF devero adotar os procedimentos
de controle de acesso necessrios segurana dos registros e armazenamento das
informaes.
6.2.7 Os rgos e entidades da APF devero manter controle sobre
eventuais cpias de registros de informaes, zelando tambm por seu adequado
armazenamento, garantindo-se a rastreabilidade das cpias de segurana e
restaurao das informaes por meio da manuteno de registros completos e
apropriados.
6.2.8 Na fase de registro e armazenamento, devero ser realizadas as
marcaes e adotadas as demais medidas de salvaguarda das informaes
sigilosas nos termos da Lei 12.527/2011 ou de outras legislaes especficas,
bem como de informaes pessoais.
6.2.9 As informaes sigilosas classificadas, produzidas e
armazenadas em meios eletrnicos, devem utilizar criptografia compatvel com o
grau de sigilo, conforme a legislao vigente.
6.2.10 No armazenamento de informaes classificadas em grau de
sigilo secreto ou ultrassecreto, dever ser utilizado cofre ou estrutura que oferea
segurana equivalente.
6.2.11 No caso das demais informaes sigilosas, o armazenamento
deve ser realizado em ambiente com acesso controlado.
6.2.12 Os rgos e entidades da APF devem instituir as medidas
necessrias para garantir a segurana e o adequado tratamento das informaes
registradas e armazenadas em repositrios digitais institucionais, a fim de
permitir o acesso, a recuperao e a preservao dessas informaes.
6.2.13 As informaes dos rgos e entidades da APF devem ser
armazenadas nos servidores de armazenamento e sistemas corporativos,
instalados em ambiente seguro, que garantam a continuidade das atividades do
rgo.
6.2.14 Em face de um cenrio hbrido, que envolva ao mesmo tempo
documentos em suporte fsico e eletrnico, devem-se estabelecer requisitos de
armazenamento que atendam s necessidades de preservao desses dois tipos de
documentos.
6.2.15 Recomenda-se criteriosa e peridica avaliao na
especificao de mdias de armazenamento adequadas necessidade de
preservao, atentando-se para a compatibilidade com as novas tecnologias.
6.2.16 Os rgos e entidades da APF devem assegurar-se de que as
informaes hospedadas com uso de computao em nuvem estejam em
conformidade com a legislao vigente.
6.3 Uso e disseminao
Os aspectos principais a serem observados pelos rgos e entidades da APF na
fase do uso e disseminao da informao so:
6.3.1 As informaes devero ser utilizadas para as finalidades para
as quais foram produzidas e conforme os interesses dos rgos e entidades da
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
APF, no devendo ser usadas para propsito pessoal de determinado agente
pblico ou privado.
6.3.2 Os rgos e entidades da APF devero garantir que as
informaes estejam disponveis para a utilizao pelos agentes pblicos que
delas necessitarem para o desempenho de suas atribuies.
6.3.3 Toda informao pblica a ser disponibilizada por meio da
transparncia ativa dever ser objeto de prvia avaliao a fim de que se
identifiquem eventuais parcelas da informao que no sejam passveis de
divulgao.
6.3.4 O transporte e/ou a transferncia de informaes entre
organizaes deve respeitar os dispositivos previstos em atos normativos
gerais que regulamentam o assunto, alm de orientaes especficas a cada
rgo ou entidade da APF que se fizerem necessrias para que se garantam a
preservao de informaes de acesso restrito, a divulgao de informaes
ostensivas, e os princpios da disponibilidade, integridade, confidencialidade e
autenticidade das informaes.
6.3.5 A publicao de informaes institucionais deve ser realizada
prioritariamente por meio dos canais oficiais do rgo e entidade da APF.
6.3.6 Recomenda-se que os equipamentos de acesso franqueado ao
pblico estejam em ambiente isolado da rede corporativa.
6.3.7 A concesso de acessos lgicos e fsicos ou o uso de
informaes institucionais em dispositivos mveis corporativos e/ou
particulares deve observar a legislao vigente.
6.3.8 Recomenda-se a regulamentao do uso de impressoras e
copiadoras, definindo as diretrizes para a impresso/cpia de documentos que
contenham informao de acesso restrito.
6.3.9 Recomenda-se a realizao peridica de testes de restaurao
das informaes contidas nas mdias de cpias de segurana, a fim de garantir
seu uso quando da ocorrncia de incidentes com comprometimento das
informaes.
6.3.10 No transporte de documentos em suporte fsico que for
realizado por empresas terceirizadas, cabe ao rgo e entidade da APF
estabelecer contratualmente as medidas e procedimentos de SIC adequados.
6.3.11 Na definio dos procedimentos de segurana para o
transporte de documentos, deve-se observar o tempo de exposio da
informao, atentando-se para a agilidade, tempestividade e oportunidade.
6.3.12 Os rgos e entidades da APF devem planejar e dimensionar
seus sistemas e canais de comunicao de forma a garantir a disponibilidade
das informaes pblicas distribudas e/ou divulgadas.
6.3.13 Os rgos e entidades da APF devem definir medidas e
procedimentos para que os fluxos de distribuio das informaes assegurem a
continuidade das medidas de salvaguarda de informaes sigilosas conforme a
Lei 12.527/2011 ou de acordo com legislaes especficas, bem como de
informaes pessoais relativas intimidade, vida privada, honra e imagem
detidas pelos rgos e entidades da APF.
6.3.14 O acesso s reas, instalaes e materiais que contenham
informaes classificadas em qualquer grau de sigilo, ou que demandem
proteo, nos termos da Seo VIII, do captulo III do Decreto 7.845/2012
deve ser regulado e registrado.
6.3.15 No transporte de mdias que contenham informaes
sigilosas devem-se utilizar dispositivos com restries de acesso e uso de
criptografia adequada.
6.3.16 No transporte de documentos que contenham informaes
sigilosas, em qualquer suporte fsico, os rgos e entidades da APF devero
definir medidas e procedimentos de segurana adequados ao deslocamento.
6.4 Destinao
Os aspectos principais a serem observados pelos rgos e entidades
da APF na fase da destinao so:
6.4.1 As medidas referentes destinao das informaes
produzidas ou custodiadas pelos rgos e entidades da APF devem ser
precedidas por avaliao que observe as orientaes das legislaes correlatas
quanto ao encaminhamento necessrio a cada tipo de registro, tais como
documentos arquivsticos, materiais digitais, correios eletrnicos, entre outros,
sob pena de responsabilizao de agentes pblicos que eliminarem registros de
informaes sem o devido fundamento legal.
6.4.2 Tal avaliao deve considerar aspectos como a temporalidade
de guarda; os processos e as prticas a serem observados quando da guarda
permanente; os procedimentos formais que precedem atos de eliminao; as
orientaes quanto operacionalizao do ato de eliminao, entre outros,
devendo ser tais aspectos normatizados complementarmente pelos rgos e
entidades nos casos necessrios e cabveis.
6.4.3 A destinao de informaes que constem de stios
eletrnicos institucionais, de repositrios internos da organizao e/ou
similares, deve observar as legislaes correlatas sobre o assunto e, nos casos
necessrios, ser objeto de normatizao complementar pelos rgos e
entidades da APF, para que se garanta a preservao de contedos relevantes
para o exerccio de suas competncias e/ou a preservao de sua memria
institucional.
6.4.4 Os rgos e entidades da APF devem providenciar a
sanitizao de mdias, tais como dispositivos mveis, discos rgidos, memrias
93
das impressoras, scanners, multifuncionais e demais dispositivos de mximo de restrio de 12.527/2011
armazenamento, antes de seu descarte, a fim de evitar a recuperao irregular de acesso de 15 anos
dados destes meios. 1.3 Ultrassecreta - Prazo Art. 23 e 24 da Lei
7. IMPLEMENTAO mximo de restrio de 12.527/2011
A adoo de mecanismos de gesto dos processos e procedimentos acesso de 25 anos
envolvidos no tratamento da informao ao longo de seu ciclo de vida 2.1 Pessoal Art. 31 da Lei
fundamental para a implementao das diretrizes determinadas por esta norma. 12.527/2011
A metodologia aqui recomendada envolve os passos a seguir, a serem 2.2 Protegida por Legislao Especfica
assegurados pela Alta Administrao dos rgos e entidades da APF: 2.2.1 Sigilos Decorrentes de Direitos de
7.1 Planejamento Personalidade
7.1.1 A Alta Administrao dos rgos e entidades da APF dever 2.2.1.1 Sigilo Fiscal Art. 198 da Lei n
assegurar a elaborao de plano que defina as estratgias internas quanto ao 5.172/1966
tratamento da informao ao longo de seu ciclo de vida, visando 2.2.1.2 Sigilo Bancrio Art. 1 da Lei n
implementao das diretrizes determinadas por esta norma e dos dispositivos 105/2001
determinados por legislaes correlatas ao tema. ACESSO RESTRITO
2.2.1.3 Sigilo Comercial 2 do art. 155 da Lei
7.1.2 O plano dever identificar os objetivos e as aes necessrias ao
n 6.404/1976
aprimoramento do tratamento da informao durante o seu ciclo de vida no As hipteses legais de
2.2.1.4 Sigilo Empresarial Art. 169 da Lei n
rgo ou entidade da APF, incluindo a indicao das aes de capacitao restrio de acesso
11.101/2005
quanto ao tema, determinao de metas, indicadores e responsveis, e a previso informao elencadas
neste item no so 2.2.1.5 Sigilo Contbil Art. 1.190 e 1.191 da
de oramento necessrio implementao do plano.
exaustivas Lei n 5.869/1973
7.1.3 A elaborao do plano dever envolver representantes, no
mnimo, das reas de gesto documental, segurana da informao, acesso a 2.2.2 Sigilos de Processos e Procedimentos
informao e controle interno. 2.2.2.1 Restrio 3 do art. 7 da Lei
7.1.4 O referido plano deve estar alinhado aos demais instrumentos Discricionria de Acesso a n 12.527/2011
de planejamento do rgo ou entidade da APF, como o Planejamento Documento Preparatrio
Estratgico, o Plano Diretor de Tecnologia da Informao e sua Poltica de 2.2.2.2 Sigilo do Art. 150 da Lei n
Segurana da Informao e Comunicaes, alm de considerar o efeito das aes Procedimento 8.112/1991
pretendidas sobre as fases do ciclo de vida da informao. Administrativo Disciplinar
7.1.5 O plano dever ser apreciado e aprovado pela Alta em Curso
Administrao dos rgos e entidades da APF. 2.2.2.3 Sigilo do Inqurito Art. 20 da Lei n
(...) Policial 3.689/1941
7.2 Execuo
Aprovado o plano de aes conforme item anterior, deve-se garantir a [Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16 de julho de 2014]
sua implementao, incluindo a realizao de aes de capacitao aos
responsveis pela sua execuo, bem como dos demais agentes pblicos quanto
ao tratamento da informao no desempenho de suas atribuies.
7.3 Avaliao MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
7.3.1 Neste estgio, devem ser realizados procedimentos de avaliao SECRETARIA EXECUTIVA
da implementao das aes determinadas pelo plano, identificando-se as
revises e alteraes pertinentes. PORTARIA N 396, DE 12 DE NOVEMBRO DE 2014
7.3.2 Aps a realizao da avaliao, devem ser elaborados os ajustes
e as alteraes cabveis ao plano, a serem incorporadas aps aprovao da Alta Dispe sobre a implantao e o funcionamento do
Administrao do rgo ou entidade da APF. processo administrativo eletrnico ou digital no
7.3.3 Em seguida, devem ser implementadas as referidas alteraes, mbito do Ministrio do Planejamento, Oramento
assegurando-se de que atinjam os objetivos pretendidos. e Gesto.
8. VIGNCIA (...)
Esta norma entra em vigor na data da sua publicao. Art. 16. Os documentos em processos administrativos eletrnicos
9. ANEXOS ou digitais devero ser classificados e avaliados de acordo com o cdigo de
classificao e a tabela de temporalidade e destinao adotados pelo
A - CICLO DE VIDA DA INFORMAO Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, conforme a legislao
arquivstica em vigor.
Pargrafo nico. A eliminao de documentos eletrnicos ou
digitais deve seguir as diretrizes previstas na legislao em vigor.
(...)

[Dirio Oficial da Unio, de 13 de novembro de 2014, Seo 1]

[Texto integral em:
<http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=
145&data=13/11/2014>]

PRESIDENCIA DA REPUBLICA
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
SECRETARIA EXECUTIVA

PORTARIA N- 49, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2014

Homologa a Reviso 01 da Norma Complementar n

20/IN01/DSIC/GSIPR

O MINISTRO DE ESTADO CHEFE DO GABINETE DE

SEGURANA INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA,
na condio de SECRETRIO-EXECUTIVO DO
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL, no uso de suas atribuies e tendo
ANEXO B
em vista o disposto no art. 6 e no art. 7 do Decreto n 3.505, de 13 de junho
QUADRO RESUMO E EMBASAMENTO LEGAL
de 2000, com nova redao dada pelo Decreto n 8.097, de 4 de setembro de
2013, resolve:
1.1 Reservada - Prazo Art. 23 e 24 da Lei
CLASSIFICADA mximo de restrio de 12.527/2011 Art. 1 Fica homologada a Reviso 01 da Norma Complementar n
acesso de 5 anos 20/IN01/DSIC/GSIPR que estabelece Diretrizes de Segurana das Informao
1.2 Secreta - Prazo Art. 23 e 24 da Lei

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

94
e Comunicaes (SIC) para Instituio do Processo de Tratamento da
Informao nos rgos e Entidades da Administrao Pblica Federal (APF).
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ELITO CARVALHO SIQUEIRA
ANEXO
DIRETRIZES DE SEGURANA DA INFORMAO E seu ciclo de vida.
COMUNICAES PARA INSTITUIO DO PROCESSO DE
TRATAMENTO DA INFORMAO NOS RGOS E ENTIDADES DA
ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL
1 OBJETIVO
Estabelecer diretrizes de Segurana da Informao e Comunicaes
(SIC) para instituio do processo de tratamento da informao, envolvendo
todas as etapas do ciclo de vida da informao, nos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal (APF), direta e indireta.
2 CONSIDERAES INICIAIS
Os rgos e entidades da APF produzem e tratam informao
diariamente na rotina de trabalho de seus agentes pblicos, ocupando relevncia
fundamental para a gesto da mquina pblica e o processo de tomada de
decises quanto s polticas pblicas federais. Neste sentido, a presente Norma
dispe acerca de diretrizes a serem cumpridas no mbito dos rgos e entidades
da APF quanto ao adequado tratamento da informao durante as fases do ciclo
de vida.
Esta Norma configura instrumento complementar as polticas,
procedimentos e regras regulamentados por atos normativos que norteiam o
tratamento da informao nos rgos e entidades da APF.
Por essa razo, ressalta-se a importncia da observao, por parte dos
agentes pblicos, dos dispositivos estabelecidos na legislao relativa a temas
como SIC, gesto documental e arquivstica, gesto da informao, acesso
informao, e sigilo da informao.
3 CONCEITOS E DEFINIES
Para os efeitos desta Norma Complementar so estabelecidos os
seguintes conceitos e definies:
Agente Pblico: todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente
ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou
qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou
funo nos rgos e entidades da APF.
Ciclo de vida da informao: ciclo formado pelas fases da Produo e
Recepo; Organizao; Uso e Disseminao; e Destinao.
Custodiante da informao: refere-se a qualquer indivduo ou
estrutura do rgo ou entidade da APF que tenha a responsabilidade formal de
proteger a informao e aplicar os nveis de controles de segurana em
conformidade com as exigncias de SIC comunicadas pelo proprietrio da
informao.
Documento: unidade de registro de informaes, qualquer que seja o
suporte ou formato.
Informao: dados, processados ou no, que podem ser utilizados
para produo e transmisso de conhecimento, contidos em qualquer meio,
suporte ou formato.
Informao classificada em grau de sigilo: informao sigilosa em
poder dos rgos e entidades pblicas, observado o seu teor e em razo de sua
imprescindibilidade segurana da sociedade ou do Estado, a qual classificada
como ultrassecreta, secreta ou reservada.
Informao pessoal: informao relacionada pessoa natural
identificada ou identificvel, relativa intimidade, vida privada, honra e
imagem.
Informao sigilosa: informao submetida temporariamente
restrio de acesso pblico em razo de sua imprescindibilidade para a
segurana da sociedade ou do Estado, e aquelas abrangidas pelas demais
hipteses legais de sigilo.
Metadados: conjunto de dados estruturados que descrevem
informao primria.
Proprietrio da informao: refere-se a parte interessada do rgo ou
entidade da APF, indivduo legalmente institudo por sua posio e/ou cargo, o
qual responsvel primrio pela viabilidade e sobrevivncia da informao.
Sanitizao de dados: eliminao efetiva de informao armazenada
em qualquer meio eletrnico, garantindo que os dados no possam ser
reconstrudos ou recuperados.
Tratamento da informao: conjunto de aes referentes produo,
recepo, classificao, utilizao, acesso, reproduo,
transporte, transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento, eliminao,
avaliao, destinao ou controle da informao.
4 DIRETRIZES GERAIS
4.1 Toda informao institucional dos rgos e entidades da APF em
qualquer suporte, materiais, reas, comunicaes e sistemas de informao
institucionais, patrimnio do Estado brasileiro e deve ser tratada segundo as
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
diretrizes descritas nesta Norma Complementar e nos termos da legislao
pertinente em vigncia.
4.2 O tratamento da informao ao longo de seu ciclo de vida deve
ser realizado de modo tico e responsvel pelos agentes pblicos dos rgos e
entidades da APF.
4.3 O tratamento da informao deve ser feito conforme atos
normativos de SIC, assegurando-se os requisitos da disponibilidade, da
integridade, da confidencialidade e da autenticidade da informao em todo
4.4 A informao institucional dos rgos e entidades da APF deve
ser tratada visando as suas funes administrativas, informativas, probatrias e
comunicativas, e considerados os princpios de acesso a informao dispostos
pela Lei n 12.527/2011 e seus Decretos n 7.724/2012 e n 7.845/2012.
4.5 dever do agente pblico salvaguardar a informao sigilosa e
a pessoal, bem como assegurar a publicidade da informao ostensiva,
utilizando-as, exclusivamente, para o exerccio das atribuies de cargo,
emprego ou funo pblica, sob pena de responsabilizao administrativa,
civil e penal.
4.6 As medidas e os procedimentos relacionados ao tratamento da
informao a ser realizado com apoio de empresa terceirizada, em qualquer
fase do ciclo de vida da informao, devem ser estabelecidos contratualmente
para que se assegure o cumprimento das diretrizes previstas nesta Norma, bem
como em legislaes vigentes.
4.7 Os rgos e entidades da APF devem promover aes para
conscientizao dos agentes pblicos visando disseminao das diretrizes de
tratamento da informao.
4.8 Os rgos e entidades da APF devem identificar o proprietrio
e o custodiante da informao.
4.9 O proprietrio da informao deve assumir, no mnimo, as
seguintes atividades:
a) descrever a informao;
b) definir as exigncias de SIC da informao;
c) comunicar as exigncias de SIC da informao a todos os
custodiantes e usurios;
d) buscar assegurar o cumprimento das exigncias de SIC por meio
de monitoramento; e
e) indicar os riscos que podem afetar a informao.
4.10 O custodiante da informao deve aplicar os nveis de
controles de segurana conforme as exigncias de SIC, comunicadas pelo
proprietrio da informao, de forma a assegurar a disponibilidade,
integridade, confidencialidade e autenticidade da informao.
5 CICLO DE VIDA DA INFORMAO
O tratamento da informao abrange as polticas, os processos, as
prticas e os instrumentos utilizados pelos rgos e entidades da APF para
lidar com a informao ao longo de cada fase do ciclo de vida, contemplando
o conjunto de aes referentes produo, recepo, classificao, utilizao,
acesso, reproduo, transporte, transmisso, distribuio, arquivamento,
armazenamento, eliminao, avaliao, destinao ou controle da informao.
Para efeito desta Norma, o conjunto das aes referentes ao
tratamento da informao est agrupado nas seguintes fases:
5.1 Produo e Recepo: refere-se fase inicial do ciclo de vida, e
compreende a produo, recepo ou custdia e classificao da informao.
5.2 Organizao: refere-se ao armazenamento, arquivamento e
controle da informao.
5.3 Uso e Disseminao: refere-se utilizao, acesso, reproduo,
transporte, transmisso e distribuio da informao.
5.4 Destinao: refere-se a fase final do ciclo de vida da
informao, e compreende a avaliao, destinao ou eliminao da
informao.
6 DIRETRIZES ESPECFICAS DE SIC
Os rgos e entidades da APF devem seguir as diretrizes
especficas relativas s fases do ciclo de vida da informao, conforme
apresentado, a seguir, nos subitens 6.1, 6.2, 6.3 e 6.4.
As diretrizes especficas representam o mnimo a ser implementado
pelos rgos e entidades da APF, e os respectivos normativos internos devem
observar a legislao vigente e todos os normativos de SIC para a APF.
6.1 Produo e Recepo
6.1.1 Os processos de produo, recepo e custdia da informao
devem ser planejados e implementados considerando-se:
a) os interesses da APF;
b) o perodo previsto para a reteno da informao; e
c) os custos com recursos materiais, financeiros e pessoas.
6.1.2 A informao produzida e custodiada pelos rgos e
entidades da APF deve ser mantida disponvel e acessvel aos agentes pblicos
que dela necessitarem para o desempenho de suas atribuies.
6.1.3 Com vistas a garantir as condies essenciais ao
aprofundamento da democratizao do acesso a informao no mbito interno
e externo aos rgos e entidades da APF, deve-se priorizar a produo de
informao em linguagem clara e precisa independentemente de seu formato
ou suporte.
95
 6.1.4 Os rgos e entidades da APF devem verificar se a informao
por eles produzida, recebida ou custodiada refere-se informao pessoal ou se
enquadra em quaisquer hipteses de sigilo, a fim de adotar as medidas cabveis
quanto ao seu tratamento (Anexo A).
6.1.5 Os rgos e entidades da APF devem garantir que a produo, a
recepo e a custdia de informao sejam feitas com a devida proteo da
informao pessoal e sigilosa (Anexo A).
6.1.6 Nas reunies em que produzida e recebida informao sigilosa
e pessoal, devem ser adotados controles de segurana para acesso ao ambiente,
aos documentos, as anotaes, as mdias e aos demais recursos utilizados.
6.1.7 Quando a produo, recepo e custdia de informao sigilosa
e pessoal exigir impresso em tipografias, impressoras, oficinas grficas ou
similares, a operao deve ser acompanhada por pessoa oficialmente designada,
responsvel pela execuo das medidas de salvaguarda necessrias garantia do
sigilo durante todo o processo.
6.1.8 Quando a produo, recepo e custdia de informao sigilosa
classificada, em qualquer grau de sigilo, exigir impresso em tipografias,
impressoras, oficinas grficas ou similares, a operao deve ser acompanhada
por pessoa credenciada, ou excepcionalmente, que tenha assinado o Termo de
Compromisso de Manuteno de Sigilo (TCMS).
6.1.9 Recomenda-se que a informao produzida, recepcionada ou
custodiada seja identificada por metadados.
6.1.10 O registro do documento descreve o seu contedo e deve, no
mnimo, incluir nmero sequencial de identificao do documento, identificao
da origem do documento, ano de produo, assunto, classificao e indicao de
sigilo, quando couber.
6.1.11 Para toda informao classificada em qualquer grau de sigilo,
os rgos e entidades da APF devem adotar o Cdigo de Indexao de
Documento que contm Informao Classificada (CIDIC).
6.1.12 Os rgos e entidades da APF, por meio de normas e
procedimentos internos, podem estabelecer cdigo de indexao para o caso de
informao pessoal e demais hipteses de sigilo previstas em lei.
6.1.13 A informao classificada deve ser produzida e custodiada
utilizando criptografia baseada em algoritmo de Estado compatvel com o grau
de sigilo, conforme padres mnimos estabelecidos na NC 09 DSIC/GSI/PR.
6.1.14 Para a classificao da informao, os rgos e entidades da
APF devem observar a legislao pertinente que trata dos procedimentos gerais
para utilizao de protocolo na APF.
6.2 Organizao
6.2.1 Devem ser considerados para o armazenamento, o
arquivamento e controle da informao:
a) as caractersticas fsicas do suporte e do ambiente;
b) o volume e estimativa de crescimento;
c) o perodo previsto para a reteno da informao;
d) a proteo contra incidentes de SIC;
e) as eventuais necessidades de classificao e preservao da
informao conforme atos normativos correlatos;
f) as perdas por destruio, furto ou sinistro;
g) a frequncia de uso; e
h) os custos relativos ao armazenamento, arquivamento e o controle
da informao.
6.2.2 dever do agente pblico a manuteno dos registros de
documento formal utilizado como fundamento da tomada de deciso ou de ato
administrativo, a exemplo de pareceres e notas tcnicas.
6.2.3 Recomenda-se a observncia dos padres de interoperabilidade
do Governo Eletrnico.
6.2.4 Devem ser mantidos controles sobre cpias de segurana da
informao, zelando por seu adequado armazenamento e garantindo sua
rastreabilidade e restaurao.
6.2.5 Devem ser realizadas as marcaes e adotadas as demais
medidas de salvaguarda da informao sigilosa e da pessoal nos termos dos
Decretos 7.724/2012 e 7.845/2012 ou de outras legislaes especficas.
6.2.6 A informao classificada em grau de sigilo deve ser
armazenada utilizando criptografia compatvel conforme padres mnimos para
recurso criptogrfico baseado em algoritmo de Estado estabelecido na NC 09
DSIC/GSI/PR.
6.2.7 No armazenamento de informao classificada em grau de
sigilo secreto ou ultrassecreto, deve ser utilizado cofre ou estrutura que oferea
segurana equivalente.
6.2.8 A informao sigilosa e pessoal deve ser armazenada e
arquivada em ambiente com acesso restrito e controlado.
6.2.9 A informao deve ser armazenada em servidores de arquivos e
sistemas corporativos instalados em ambiente seguro. Na comunicao de dados
da APF, o armazenamento e a recuperao de dados deve ser realizada em centro
de processamento de dados fornecido por rgos e entidades da APF, conforme
legislao vigente.
6.2.10 Devem ser estabelecidas aes de Segurana da Informao e
Comunicaes para a Gesto de Continuidade de Negcio (GCN).
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
6.2.11 Em face de um cenrio hbrido, que envolva ao mesmo
tempo documentos em diferentes suportes e meios, devem ser estabelecidos
requisitos de armazenamento que atendam s necessidades de sua preservao.
6.2.12 Recomenda-se criteriosa e peridica avaliao na
especificao de mdias de armazenamento adequadas necessidade de
preservao, atentando-se para a compatibilidade com as novas tecnologias.
6.2.13 No uso de computao em nuvem devem ser observados os
normativos de SIC e a legislao vigente.
6.3 Uso e disseminao
6.3.1 A utilizao, o acesso, a reproduo, o transporte, a
transmisso e a distribuio da informao devem seguir os princpios da
disponibilidade, integridade, confidencialidade e autenticidade, conforme
normativos de SIC e legislao vigente, bem como orientaes especficas que
garantam a salvaguarda de informao sigilosa e pessoal, bem como a
divulgao de informao ostensiva.
6.3.2 Nas reunies em que tratada informao sigilosa e pessoal,
devem ser adotados controles de segurana para acesso ao ambiente, aos
documentos, as anotaes, as mdias e aos demais recursos utilizados.
6.3.3 A informao deve ser utilizada para atender aos interesses
dos rgos e entidades da APF, no devendo ser usada para propsito pessoal
de agente pblico ou privado.
6.3.4 A informao a ser disponibilizada por meio da transparncia
ativa e passiva deve ser objeto de prvia anlise a fim de que se identifiquem
parcelas da informao com restrio de acesso.
6.3.5 A publicao de informao institucional deve ser realizada
prioritariamente por meio dos canais oficiais do rgo e entidade da APF.
6.3.6 Recomenda-se que os recursos de Tecnologia da Informao
e Comunicao (TIC) franqueados ao pblico estejam isolados da rede
corporativa.
6.3.7 A concesso de acessos lgicos e fsicos ou o uso de
informao institucional em dispositivos mveis corporativos e particulares
devem observar a legislao de SIC vigente.
6.3.8 Recomenda-se regulamentao interna para o uso de
impressoras e copiadoras, definindo as diretrizes para a impresso/cpia de
documentos que contenham informao sigilosa e pessoal.
6.3.9 Recomenda-se a realizao peridica de testes de restaurao
da informao contida nas mdias de cpias de segurana, a fim de garantir a
utilizao quando da ocorrncia de incidentes de SIC.
6.3.10 No transporte, transmisso e distribuio de documentos em
suporte fsico que for realizado por empresa terceirizada, cabe ao rgo e
entidade da APF estabelecer contratualmente as medidas e procedimentos de
SIC adequados.
6.3.11 Os rgos e entidades da APF devem planejar e dimensionar
seus sistemas e canais de comunicao de forma a garantir a disponibilidade, a
integridade, a confidencialidade e autenticidade da informao distribuda e
divulgada.
6.3.12 A salvaguarda da informao sigilosa e pessoal deve ser
observada na utilizao, acesso, reproduo, transporte, transmisso e
distribuio, conforme legislao vigente.
6.3.13 O acesso s reas, instalaes e materiais que contenham
informao classificada em qualquer grau de sigilo, de acesso restrito, ou que
demande proteo, deve ser normatizado internamente.
6.3.14 No transporte, transmisso e distribuio de mdias que
contenham informao sigilosa deve ser aplicado controle de acesso e uso de
criptografia baseada em algoritmo registrado. No caso da informao
classificada em qualquer grau de sigilo deve-se utilizar criptografia baseada
em algoritmo de Estado. (NC 09 DSIC/GSI/PR).
6.3.15 Devem ser definidos medidas e procedimentos especficos
de SIC no transporte, transmisso e distribuio de documentos que
contenham informao sigilosa e pessoal, em qualquer suporte ou meio.
6.3.16 vedada a expedio de documento ultrassecreto por meio
postal.
6.4 Destinao
6.4.1 Deve ser constituda a Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos (CPAD) para orientar e realizar o processo de anlise, avaliao e
seleo da documentao produzida e acumulada no seu mbito de atuao,
tendo em vista a identificao dos documentos para guarda permanente e a
eliminao dos destitudos de valor, conforme legislao vigente.
6.4.2 Pode ser constituda a Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos Sigilosos (CPADS) para assessorar sobre a classificao quanto
ao grau de sigilo, desclassificao, reclassificao ou reavaliao da
informao, propor o destino final da informao desclassificada e subsidiar a
elaborao do rol anual das informaes desclassificadas e documentos
classificados em cada grau de sigilo, a ser disponibilizado na Internet.
6.4.3 A disponibilidade, integridade, confidencialidade e
autenticidade devem ser observadas na avaliao, destinao, arquivamento ou
eliminao da informao, conforme legislao vigente.
A avaliao e a seleo de documento com informao
desclassificada, para fins de guarda permanente ou eliminao, observaro o
disposto na Lei n 8.159/1991 e no Decreto n 4.073/2002.
96
 6.4.4 A destinao de informao que conste de stios eletrnicos
institucionais e de repositrios internos, deve observar as legislaes vigentes
sobre o assunto e, nos casos necessrios, ser objeto de normatizao
complementar pelos rgos e entidades da APF, para que se garanta a
preservao de contedos relevantes para o exerccio de suas competncias e a
preservao da memria institucional.
6.4.5 Na eliminao de informao em meio eletrnico deve ser
realizada sanitizao dos dados nas mdias de armazenamento, tais como
dispositivos mveis, discos rgidos, memrias das impressoras, scanners,
multifuncionais, entre outros dispositivos, antes do descarte, a fim de evitar a
recuperao irregular e indevida de dados.
7 IMPLEMENTAO
A adoo de mecanismos de gesto dos processos e procedimentos
envolvidos no tratamento da informao ao longo do ciclo de vida fundamental
para a implementao das diretrizes determinadas por esta Norma.
Recomenda-se que a Alta Administrao dos rgos e entidades da
APF estabelea metodologia de gesto de tratamento da informao, observando
no mnimo, as etapas de planejamento, execuo, avaliao e desenvolvimento
de aes de melhoria, conforme a seguir apresentado:
7.1 Planejamento
7.1.1 A Alta Administrao dos rgos e entidades da APF deve
assegurar que a Poltica de Segurana da Informao e Comunicaes (POSIC)
estabelea diretrizes gerais de tratamento da informao ao longo do ciclo de
vida.
7.1.2 As normas e procedimentos internos de tratamento da
informao devem ser elaborados com participao do Gestor de Segurana da
Informao e Comunicaes do rgo e entidade da APF, aprovados no mbito
do respectivo Comit de Segurana da Informao e Comunicaes, e
submetidos Alta Administrao, para aprovao e publicao.
7.1.3 Devem ser identificadas em normativos internos aes
necessrias ao aprimoramento do processo de tratamento da informao, a serem
implementadas na etapa de execuo.
7.2 Execuo
As normas e procedimentos internos de tratamento da informao
devem garantir a sua implementao em todo ciclo de vida da informao,
atentando para:
a) promoo de capacitao;
b) promoo de cultura;
c) estmulo de boas prticas em todas as fases do ciclo de vida da
informao; e
d) adoo de metodologias e tecnologias adequadas e atuais.
7.3 Avaliao
7.3.1 Devem ser realizados procedimentos de avaliao peridica do
processo de tratamento da informao, identificando-se as revises e alteraes
pertinentes.
7.3.2 Aps a realizao da avaliao, devem ser elaborados os ajustes
e as alteraes cabveis ao processo de tratamento da informao institudo.
7.4 Aes de Melhoria
Devem ser desenvolvidas continuamente aes de melhoria visando
aumentar o nvel de maturidade do processo de tratamento da informao no
mbito da SIC do rgo ou entidade da APF.
8 RESPONSABILIDADES
8.1 Cabe Alta Administrao do rgo ou entidade da APF, no
mbito de suas atribuies, aprovar as diretrizes estratgicas de SIC que
norteiam o tratamento da informao.
8.2 Cabe ao Gestor de SIC, no mbito de suas atribuies no Comit
de SIC, propor, avaliar, realizar peridica anlise de melhorias de normas e
procedimentos internos de tratamento da informao.
8.3 Cabe aos agentes pblicos observar o disposto nesta Norma, nos
demais normativos internos de SIC do rgo e entidade da APF, bem como nos
Decretos n 7.724/2012 e n 7845/2012.
9 VIGNCIA
Esta Norma entra em vigor na data da sua publicao.
10 ANEXO
A - QUADRO EXEMPLIFICATIVO DE TIPOS DE INFORMAO
ANEXO A
QUADRO EXEMPLIFICATIVO DE TIPOS DE INFORMAO
TIPO DESCRIO
Transparncia Ativa
1. OSTENSIVA
Transparncia Passiva
2.1 Reservada - Prazo mximo de restrio de
acesso de 5 anos
2.2 Secreta - Prazo mximo de restrio de acesso
2. SIGILOSA
de 15 anos
CLASSIFICADA EM
GRAU DE SIGILO 2.3 Ultrassecreta - Prazo de restrio de acesso de
25 anos, prorrogvel por uma nica vez, e por
perodo no superior a 25 anos, limitado ao mximo
de 50 anos o prazo total da classificao.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
3.1 Sigilos Decorrentes de Direitos de Personalidade
3.1.1 Sigilo Fiscal
3.1.2 Sigilo Bancrio
3.1.3 Sigilo Comercial
3. SIGILOSA 3.1.4 Sigilo Empresarial
PROTEGIDA POR 3.1.5 Sigilo Contbil
LEGISLAO
3.2 Sigilos de Processos e Procedimentos
ESPECFICA
3.2.1 Sigilo do Procedimento Administrativo
Disciplinar em Curso
(As hipteses legais
3.2.2 Sigilo do Inqurito Policial
de restrio de acesso
informao 3.2.3 Segredo de Justia no Processo Civil
elencadas neste item 3.2.4 Segredo de Justia no Processo Penal
no so exaustivas) 3.3 Informao de Natureza Patrimonial
3.3.1 Segredo Industrial
3.3.2 Direito Autoral e Propriedade Intelectual
de Programa de Computador
3.3.3 Propriedade Industrial
4.1. Pessoal - Prazo mximo de restrio de acesso
100 anos, independente de classificao de sigilo e
4. PESSOAL
quando se referir intimidade, vida privada, honra e
imagem das pessoas.
[Dirio Oficial da unio, Seo 1, de 15 de dezembro de 2014]
MINISTRIO DA JUSTIA
CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONMICA
RESOLUO N 11, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2014
Institui o Sistema Eletrnico de Informaes SEI
como sistema oficial de gesto de documentos
eletrnicos do CADE.
O PLENRIO DO CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA
ECONMICA, no uso das atribuies conferidas pela Lei n 12.529, de 30 de
novembro de 2011, e pelo art. 231 do Regimento Interno do Cade, aprovado
pela Resoluo n 01, de 29 de maio de 2012, resolve:
Art. 1 Instituir o Sistema Eletrnico de Informaes - SEI como
sistema oficial de gesto de processos e documentos eletrnicos do Cade.
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 2 Para fins desta Resoluo, considera-se:
I - ASSINATURA ELETRNICA: registro realizado
eletronicamente, por usurio identificado de modo inequvoco, de uso pessoal
e intransfervel, com vistas a firmar determinado documento com sua
assinatura;
II - CAPTURA PARA O SEI: conjunto de aes que visam
incorporao de um documento ao SEI;
III - DOCUMENTO DIGITAL: documento armazenado sob a
forma eletrnica e codificado em dgitos binrios, podendo ser:
a) Nato digital: produzido originariamente em meio eletrnico;
e
b) Digitalizado: obtido a partir da converso de um documento-
base no digital, gerando uma fiel representao em cdigo digital.
IV - DOCUMENTO EXTERNO: documento digital de origem
externa ao SEI, ou seja, no produzido diretamente no sistema,
independentemente de ser nato digital ou digitalizado;
V - USURIO EXTERNO DO SEI: pessoa fsica externa ao
CADE que, mediante credenciamento prvio, est autorizada a ter acesso ao
SEI;
Art. 3 A implantao do SEI visa a atender os seguintes objetivos:
I - aprimorar a gesto documental e facilitar o acesso de servidores
e cidados s informaes do Cade;
II - propiciar celeridade, segurana e economicidade aos
procedimentos;
III - reduzir o volume de processos tramitados em suporte fsico;
IV - garantir a integrao com sistemas de processo eletrnico de
outros rgos e entidades da Administrao Pblica Federal;
V - garantir a qualidade e confiabilidade dos dados e das
informaes disponveis;
VI - assegurar a eficincia, a eficcia e a efetividade da ao
governamental, promovendo a adequao entre meios, aes, impactos e
resultados;
VII - ampliar a sustentabilidade ambiental com o uso da
Tecnologia da Informao e Comunicao; e
VIII - facilitar o acesso do cidado s instncias administrativas.
CAPTULO II
DA GESTO OPERACIONAL DO SEI
97
 Art. 4 Fica institudo o Ncleo Gestor do SEI, subordinado
Coordenao-Geral Processual - CGP, que exercer a gesto operacional do SEI,
competindo-lhe o desempenho das seguintes atribuies:
I - zelar pela contnua adequao do SEI legislao de gesto no SEI tero a mesma fora probante do documento fsico apresentado,
documental, s necessidades do Cade e aos padres de uso e evolues definidos
no mbito do projeto Processo Eletrnico Nacional;
II - acompanhar a adequada utilizao do SEI, zelando pela qualidade
das informaes nele contidas;
III - promover a capacitao, realizar suporte operacional e orientar
os funcionrios do Cade, quanto utilizao do SEI;
IV - orientar os usurios externos quanto utilizao do SEI;
e cronologicamente, por data de protocolo do documento.
V - propor revises das normas afetas ao processo eletrnico.
Pargrafo nico. O Ncleo Gestor do SEI ser auxiliado, no
exerccio das atribuies que lhe foram conferidas no caput deste dispositivo,
pela Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao - CGTI, responsvel pela
manuteno tcnica do sistema.
CAPTULO III
DO ACESSO E CREDENCIAMENTO
Art. 5 Qualquer pessoa poder ter acesso aos processos e aos
documentos no SEI, bem como acompanhar o trmite dos processos,
independentemente de credenciamento prvio, ressalvadas as hipteses legais de
restrio de acesso.
Pargrafo nico. O acesso a processos pblicos ser disponibilizado
exclusivamente na pgina eletrnica do Cade na internet, no se fazendo
necessrio, para tal finalidade, qualquer credenciamento ou formulao de
pedido.
Art. 6 Os usurios externos, mediante credenciamento prvio,
podero:
I - visualizar os processos de acesso restrito em trmite no CADE; e
II - assinar eletronicamente contrato, convnio, acordo e outros
instrumentos congneres celebrados com o Cade.
1 O credenciamento de usurio externo ato pessoal e
intransfervel e dar-se- a partir do preenchimento de cadastro disponibilizado no
stio eletrnico do Cade na Internet.
2 Aps o preenchimento do cadastro de que trata o 1 deste artigo,
o interessado dever encaminhar ao Ncleo Gestor do SEI de forma presencial
ou por correspondncia postal, cpia autenticada de documento de identificao
contendo nmero do Cadastro de Pessoa Fsica (CPF).
3 As cpias dos documentos podero ser autenticadas em cartrio
ou pelo prprio advogado da parte que as apresentar, mediante declarao de
tratar-se de cpia fiel ao original, sob sua responsabilidade pessoal.
4 O Cade poder requisitar, a qualquer tempo, a apresentao do
documento original, fixando prazo para cumprimento.
5 No caso da entrega presencial do documento de que trata o 2, a
autenticao poder ser efetivada por servidor do Cade, mediante a apresentao
do respectivo original.
6 Verificada a correspondncia entre os dados cadastrados e a
documentao encaminhada, o Cade autorizar o credenciamento do interessado
para acesso ao SEI, em at 05 (cinco) dias teis, contados a partir do
recebimento da documentao prevista no 2. 7 O credenciamento est
condicionado aceitao, pelo interessado, das condies regulamentares que
disciplinam o SEI, e tem como consequncia a responsabilizao do usurio
externo pelas aes efetuadas, as quais so passveis de apurao nas esferas seja submetido ou relacionado ao propsito de instruo de processo
administrativa, civil e penal.
8 Os editais destinados contratao de bens, servios e obras, bem
como os contratos e acordos celebrados pelo Cade contero a exigncia de
cadastramento do representante legal da contraparte no SEI, assim como a
necessidade de submisso do procedimento s regras do processo eletrnico do
Cade.
Art. 7 A visualizao dos processos de acesso restrito e a assinatura
dos documentos de que trata o inciso II do artigo 6 sero concedidas aos
usurios externos devidamente cadastrados mediante solicitao em petio
especfica, a ser juntada oportunamente no processo correspondente, conforme
modelo de referncia anexo presente resoluo.
1 A liberao do processo ao usurio externo ser condicionada credenciada Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileiras (ICPBrasil) para
regular comprovao de sua legitimidade ou dos poderes conferidos por meio de
procurao ou substabelecimento.
2 Havendo renncia do procurador ou revogao do instrumento
de outorga de poderes, a revogao do acesso ao processo dever ser
formalmente solicitada ao Cade, mediante petio especfica no processo
correspondente.
3 A solicitao ser deferida pelo Cade no prazo de at 05 (cinco) conferida em endereo na Internet indicado no prprio documento, com uso do
dias.
4 A solicitao dever ser endereada ao Ncleo Gestor do SEI. CAPTULO
IV
DO PROCESSO ELETRNICO
Art. 8 Todos os documentos no mbito do SEI integraro processos
eletrnicos.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
1 Os documentos natos digitais juntados aos processos
eletrnicos no SEI sero considerados originais para todos os efeitos legais.
2 Os documentos digitalizados juntados aos processos eletrnicos
ressalvada a alegao motivada e fundamentada de adulterao antes ou
durante o processo de digitalizao.
Art. 9 O processo eletrnico dispensa a realizao de
procedimentos formais tpicos de processo em suporte fsico, tais como
capeamento, criao de volumes, incluso de termos, numerao de folhas,
carimbos e aposio de etiquetas.
1 Os documentos do processo sero ordenados
2 Qualquer alterao na ordenao dos documentos inseridos no
SEI dever ser acompanhada de correspondente registro no andamento
processual.
Art. 10 Todos os documentos recebidos pelo Cade a partir de 02 de
janeiro de 2015, independentemente da sua forma de envio, devero ser
registrados no SEI.
1 Os documentos externos necessrios a instruo dos processos
administrativos eletrnicos devero ser enviados ao Cade em meio fsico,
ocasio em que sero digitalizados pelo Cade e capturados para o SEI, em sua
integralidade.
2 A digitalizao de que trata o 1 dever ser efetivada em
arquivos no formato PDF e com processamento de Reconhecimento ptico de
Caracteres (OCR), antes ou durante a captura para o SEI.
3 Os documentos que contenham informaes sigilosas ou de
acesso restrito devero ser registrados no SEI com a sinalizao do adequado
nvel de acesso, em conformidade com o disposto no Regimento Interno do
Cade - RICADE.
4 Os documentos de acesso restrito sero autuados em processos
com numerao prpria, denominados Apartado de Acesso Restrito.
5 No caso de documentos de procedncia externa recebidos pelo
Cade com indicao de informao sigilosa, no ser efetivada sua
digitalizao no momento do recebimento pelo Protocolo, que os encaminhar
rea competente sem violao do respectivo envelope, a qual proceder a sua
digitalizao e captura para o SEI.
6 Sero autuados como novos processos os documentos de
procedncia externa recebidos em suporte fsico que no possuam referncia
expressa a nmero de processo j existente no SEI.
7 Se, na ocorrncia da situao disposta no 6, for identificada,
posteriormente, a existncia de processo anterior ao qual o documento deveria
ser anexado, o documento dever ser movido para o processo pr-existente
identificado.
Art. 11 Aps o procedimento previsto no artigo 10, 1 desta
Resoluo, os documentos em suporte papel devero ser arquivados.
Pargrafo nico. Os procedimentos de guarda dos documentos em
suporte papel sero disciplinados por Portaria.
Art. 12 No sero digitalizados nem capturados para o SEI:
I - jornais, revistas, livros, folders, propagandas e demais materiais
que no caracterizam documento; e
II - correspondncias pessoais.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica a
documentos, correspondncias e qualquer tipo de impresso, udio e vdeo que
administrativo.
CAPTULO V
DA ASSINATURA ELETRNICA
Art. 13 Os documentos eletrnicos produzidos e geridos no mbito
do SEI tero garantia de integridade, autoria e autenticidade asseguradas pela
utilizao de Assinatura Eletrnica emitida pelo prprio sistema, mediante
login e senha de acesso do usurio.
1 A assinatura eletrnica de uso pessoal e intransfervel, sendo
de responsabilidade do titular sua guarda e sigilo.
2 O Cade poder utilizar mecanismo de assinatura digital,
baseado em certificado digital emitido por Autoridade Certificadora
garantir a integridade, autoria e autenticidade de seus documentos.
3 A instituio e a disciplina da assinatura digital prevista no 2
deste artigo ser feita por Portaria.
CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 14 A autenticidade de documentos gerados no SEI poder ser
Cdigo Verificador e CRC informados na tarja de assinatura do documento.
Art. 15 Os atos processuais praticados no SEI sero considerados
realizados no dia e hora da respectiva assinatura eletrnica, conforme horrio
oficial de Braslia.
Art. 16 A partir de 1 de janeiro de 2015, todos os processos
administrativos tramitaro unicamente no SEI, na forma eletrnica.
98
 Pargrafo nico. Os processos abertos at 31 de dezembro de 2014
sero digitalizados e inseridos no SEI no momento da primeira movimentao
realizada aps a entrada em vigor do processo eletrnico do Cade.
Art. 17 O Cade promover o pr-credenciamento de usurios
externos, de que trata o artigo 6, bem como iniciar o recebimento de peties
para liberao de processo de acesso restrito a usurio externo, conforme
disposto no artigo 7, em data divulgada oportunamente em seu stio eletrnico.
Pargrafo nico. Nas hipteses tratadas no caput, os prazos definidos
no 6 do artigo 6 e no 3 do artigo 7 iniciaro sua contagem a partir de 2 de
janeiro de 2015.
Art. 18 Os casos omissos e excepcionais sero resolvidos pela
Presidncia do Cade.
Art. 19 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
VINCIUS MARQUES DE CARVALHO
Presidente do Conselho
ANEXO
AO NCLEO GESTOR DO SEI
SOLICITAO DE ACESSO A PROCESSO RESTRITO
Nmero do Processo:
[NOME DA PARTE] solicita, nos termos da Resoluo n11/2014, art. 7, a
concesso aos seguintes indivduos, todos j devidamente cadastrados nos
termos do art. 6 da Resoluo n 11/2014 e com poderes para tanto, de acesso
aos apartados que lhe so de acesso restrito:
Nome CPF OAB 1 E-mail Procurao
1 MJ e que no seja caracterizada como usurio interno.
2 CAPTULO II
3 DO PROCESSO ELETRNICO
4 Seo I
5 Dos documentos e atos processuais
6 Art. 5 Todo documento produzido no mbito das atividades do
...
[CIDADE, DATA]
[ASSINATURA]
Informar nmero de protocolo ou de folha em que foi juntado instrumento de
mandato.
MINISTRIO DA JUSTIA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 2.145, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre a implantao e o funcionamento do
processo eletrnico no mbito do Ministrio da Justia.
O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA, no uso das atribuies
que lhe conferem o art. 87, pargrafo nico, incisos I e II, da Constituio, e o
Decreto no 6.061, de 15 de maro de 2007, resolve:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta Portaria dispe sobre a implantao e o funcionamento
do processo eletrnico no mbito do Ministrio da Justia.
Art. 2 Para o atendimento ao disposto nesta Portaria, fica institudo o
Sistema Eletrnico de Informaes - SEI-MJ como sistema oficial de
informaes, documentos e processos eletrnicos no mbito do Ministrio da
Justia.
Art. 3o A implantao do SEI-MJ atender aos seguintes objetivos e
diretrizes:
I - assegurar eficincia, eficcia e efetividade da ao governamental,
promovendo a adequao entre meios, aes, impactos e resultados;
II - promover a utilizao de meios eletrnicos para a realizao dos
processos administrativos com segurana, transparncia e economicidade;
III - aumentar a produtividade e a celeridade na tramitao de
processos;
IV - ampliar a sustentabilidade ambiental com o uso da tecnologia da
informao e comunicao;
V - facilitar o acesso s informaes e s instncias administrativas;
e Art. 8 O Ministrio da Justia poder exigir no curso do processo,
VI - propiciar a satisfao do pblico usurio.
Art. 4 Para fins do disposto nesta Portaria, considera-se:
I - assinatura eletrnica: as seguintes formas de identificao
inequvoca do usurio:
a) assinatura digital: forma de identificao inequvoca do usurio
baseada em certificado digital emitido por autoridade certificadora credenciada
na Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileiras - ICP-Brasil; e
b) assinatura cadastrada: forma de identificao inequvoca do
usurio mediante prvio credenciamento de acesso de usurio, com
fornecimento de login e senha;
II - credenciamento de acesso: cadastro prvio do usurio para a
utilizao do SEI-MJ;
III - digitalizao: processo de converso de um documento em
meio fsico para o formato digital por meio de dispositivo apropriado, como
um escner;
IV - documento: unidade de registro de informaes, qualquer que
seja o suporte ou formato;
V - documento digital: documento codificado em dgitos binrios,
acessvel por meio de sistema computacional;
VI - documento eletrnico: gnero documental integrado por
documentos em meio eletrnico ou somente acessveis por equipamentos
eletrnicos, como cartes perfurados, disquetes e documentos digitais;
VII - documento nato digital: documento digital criado
originalmente em meio eletrnico;
VIII - meio eletrnico: qualquer forma de armazenamento ou
trfego de documentos e arquivos digitais;
IX - NUP: nmero nico de protocolo;
X - processo eletrnico ou digital: conjunto de documentos digitais
e nato digitais oficialmente reunidos no decurso de uma ao administrativa;
XI - suporte: material no qual so registradas as informaes;
XII - suporte fsico: material no qual so registradas as informaes
e que no necessitam de equipamentos eletrnicos para sua leitura;
XIII - usurio interno: autoridade, servidor ou colaborador do
Ministrio da Justia credenciado que tenha acesso ao SEI-MJ; e XIV -
usurio externo: pessoa fsica ou jurdica credenciada que tenha acesso ao SEI-
Ministrio da Justia, a partir de 5 de janeiro de 2015, dever ser editado,
assinado, tramitado e arquivado digitalmente por meio do SEI-MJ.
Art. 6 Todo documento recebido ou produzido em suporte fsico
no mbito das atividades do Ministrio da Justia, a partir de 5 de janeiro de
2015, dever ser digitalizado, conferido, indexado, tramitado e arquivado por
meio do SEI-MJ pelas unidades administrativas competentes.
1 A conferncia prevista no caput dever registrar se foi
apresentado documento original, cpia autenticada em cartrio, cpia
autenticada administrativamente por servidor ou cpia simples.
2 Os documentos digitais resultantes da digitalizao de
originais em suporte fsico so considerados cpia autenticada
administrativamente.
3 Os documentos digitais resultantes da digitalizao de cpias
de documentos em suporte fsico so considerados cpias simples.
4 As unidades administrativas competentes para a digitalizao
de documentos em suporte fsico podero:
I - proceder digitalizao imediata do documento original em
suporte fsico apresentado, devolvendo-o imediatamente ao interessado;
II - determinar que a protocolizao de documento original em
suporte fsico seja acompanhada de cpia simples, hiptese em que a unidade
atestar a conferncia da cpia com o original, devolvendo-se este de imediato
ao interessado e descartando-se a cpia simples aps a digitalizao; e
III - receber o documento em suporte fsico para posterior
digitalizao, considerando que:
a) os documentos em suportes fsicos recebidos que sejam originais
ou cpias autenticadas em cartrio devem ser devolvidos ao administrado,
preferencialmente, ou ser mantidos sob guarda da unidade administrativa
competente, nos termos da tabela de temporalidade e destinao, apondo o
NUP do processo e nmero gerado pelo SEI-MJ na parte superior direita do
documento a ser arquivado; e
b) os documentos em suportes fsicos recebidos que sejam cpias
autenticadas administrativamente ou cpias simples podem ser descartados
aps a digitalizao nos termos do caput.
5 Impugnada a integridade do documento digitalizado, mediante
alegao motivada e fundamentada de adulterao, dever ser instaurado
incidente para a verificao do documento objeto de controvrsia.
Art. 7 nus do administrado conservar os documentos fsicos
originais objetos da digitalizao, que estiverem em seu poder, at que decaia
o direito da Administrao de rever os atos praticados no processo.
a seu critrio, a exibio do original do documento digitalizado no mbito dos
rgos ou entidades, ou enviado eletronicamente pelo administrado.
Art. 9 Nos processos administrativos eletrnicos ou digitais, todos
os atos processuais devero ser realizados por meio do SEI-MJ e assinados
eletronicamente.
1 O uso de assinatura digital obrigatrio para atos de contedo
decisrio ou que necessitem de comprovao de autoria e integridade em
ambiente externo, adotando-se, nos demais casos, a modalidade de assinatura

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

99
cadastrada, ressalvado o disposto em normas que disciplinem procedimentos
eletrnicos especficos no mbito do Ministrio da Justia.
2 A utilizao de assinatura eletrnica importa aceitao das
normas sobre o assunto pelo usurio, inclusive no que se refere
responsabilidade por eventual uso indevido.
Art. 10. Os documentos produzidos digitalmente e juntados aos
processos eletrnicos com garantia de sua origem e de seu signatrio sero
considerados originais para todos os efeitos legais.
Seo II
Do procedimento
Art. 11. O processo eletrnico inicia-se com a autuao de um
documento produzido eletronicamente ou digitalizado, por um usurio interno ou
externo.
Pargrafo nico. Os atos gerados no SEI-MJ sero registrados com a
identificao do usurio, data e hora de sua realizao.
Art. 12. O envio de requerimentos e recursos e a prtica de atos
processuais em geral por meio eletrnico sero admitidos, para usurios
externos, mediante uso de assinatura eletrnica e certificados digitais.
Art. 13. As comunicaes de atos processuais nos procedimentos em
tramitao no Ministrio da Justia, quando destinadas aos cadastrados no
sistema, sero feitas exclusivamente por meio eletrnico.
Pargrafo nico. As comunicaes realizadas na forma prevista no
caput sero consideradas recebidas para todos os efeitos nos procedimentos em
trmite no mbito do Ministrio da Justia.
Art. 14. As comunicaes de atos processuais destinadas aos no
cadastrados no sistema de processo eletrnico sero realizadas via postal, com
aviso de recebimento - AR, observado o disposto no art. 29.
Art. 15. Os documentos e processos em meio fsico, cuja incluso no
SEI-MJ seja necessria para a sua tramitao e anlise, devero ser digitalizados
e registrados no SEI-MJ pelas unidades administrativas competentes mantendo o
seu NUP anterior.
Art. 16. Caso seja necessrio fazer a impresso do processo, este
dever ser autuado na forma da legislao em vigor, antes de sua expedio ou
arquivamento.
Art. 17. O processo eletrnico estar disponvel para vista dos autos
ou consulta pelos usurios credenciados.
Pargrafo nico. Nos casos em que haja garantia legal do sigilo ou
que meream restrio consulta pblica, o acesso ser limitado aos usurios
previamente autorizados.
Seo III
Dos documentos sigilosos
Art. 18. Documentos sigilosos ou com restrio de acesso gerados no
SEI-MJ devero ter grau de sensibilidade informado no ato de criao e devero
ser atribudos imediatamente a servidor que tenha prerrogativa legal para a posse
da informao classificada nos termos que dispe a Lei n 12.527, de 18 de
novembro de 2011, e demais normas vigentes.
Pargrafo nico. A solicitao de classificao de sigilo e de restrio
de acesso para os documentos produzidos e recebidos pelo Ministrio da Justia
dever ser encaminhada Comisso Permanente de Avaliao de Documentos
Sigilosos - CPADS, que submeter a proposta validao da autoridade
competente.
Art. 19. A responsabilidade pela atribuio de credencial de acesso
aos documentos sigilosos ou com restrio de acesso da autoridade que fizer a
atribuio.
Art. 20. O detentor de credencial de acesso a documentos sigilosos ou
com restrio de acesso, concludos ou em tramitao, que tenha sua lotao ou SEI-MJ, a fim de verificar o recebimento de comunicaes eletrnicas
funo alterada, dever realizar a transferncia de credencial nos referidos
documentos ao seu sucessor.
Seo IV
Dos prazos
Art. 21. Os prazos comeam a correr a partir da data do recebimento
da comunicao do ato, excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-
se o do vencimento.
1o Para efeito de contagem do prazo mencionado no caput,
considerar-se- efetuado o recebimento da comunicao:
I - no dia em que o usurio efetivar a consulta eletrnica ao teor da
comunicao, devidamente registrada no processo; ou II - nos casos em que no
efetuada a consulta referida no inciso I, dez dias corridos aps a data de
encaminhamento da comunicao.
2o Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte
se o vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este for encerrado
antes da hora normal.
Art. 22. Quando o ato processual tiver de ser praticado em
determinado prazo, por meio de petio eletrnica, sero considerados
tempestivos os efetivados at as 23h59 (vinte e trs horas e cinquenta e nove
minutos) do ltimo dia, conforme horrio oficial de Braslia.
Pargrafo nico. Considera-se realizado o envio eletrnico de
documentos no dia e hora do respectivo registro eletrnico constante no
comprovante de protocolo, conforme horrio oficial de Braslia.
CAPTULO III
DAS COMPETNCIAS E RESPONSABILIDADES
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 23. s unidades organizacionais do Ministrio da Justia
compete:
I - cooperar no processo de aperfeioamento da gesto de
documentos;
II - produzir os documentos da unidade no SEI-MJ;
III - tramitar e receber os documentos e processos por meio do SEI-
MJ; e
IV - indicar servidor para atuar como multiplicador do SEI-MJ.
Art. 24. So deveres de todos os usurios do SEI-MJ:
I - registrar todos os documentos produzidos ou recebidos no
mbito de suas atividades no SEI-MJ;
II - manter a cautela necessria na utilizao do SEI-MJ, a fim de
evitar que pessoas no autorizadas tenham acesso s suas informaes;
III - encerrar a sesso de uso do SEI-MJ sempre que se ausentar do
computador, garantindo a impossibilidade de uso indevido das informaes
por pessoas no autorizadas;
IV - responder pelas consequncias decorrentes das aes ou
omisses que possam pr em risco ou comprometer a exclusividade de
conhecimento de sua senha ou das transaes em que esteja habilitado; e
V - no fornecer a sua senha de acesso ao SEI-MJ a outros
usurios, sob pena de responsabilizao.
CAPTULO IV
DO CREDENCIAMENTO DE ACESSO AO USURIO EXTERNO
Art. 25. O credenciamento de acesso ao usurio externo estar
disponvel a partir do dia 5 de janeiro de 2014, no stio eletrnico do
Ministrio da Justia.
Pargrafo nico. A implementao das demais funcionalidades do
SEI-MJ ser objeto de divulgao no stio do Ministrio da Justia.
Art. 26. Para a realizao do credenciamento de acesso, o usurio
externo dever preencher o formulrio disponvel no stio eletrnico do
Ministrio da Justia e anexar os seguintes documentos:
I - no caso de credenciamento de pessoa fsica:
a) documento de identidade e Cadastro de Pessoa Fsica - CPF; e
b) comprovante de endereo;
II - no caso de credenciamento de pessoa jurdica:
a) documento de identidade e CPF do representante legal;
b) ato constitutivo e suas alteraes, devidamente registrado;
c) ato de nomeao ou eleio de dirigentes, devidamente
registrado; e
d) Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ.
1 O Ministrio da Justia poder solicitar documentao
complementar para efetivao do cadastro.
2 O resultado da anlise da documentao ser informado ao
usurio por mensagem eletrnica.
Art. 27. O credenciamento de acesso importar aceitao das
condies regulamentares que disciplinam o processo eletrnico.
Art. 28. So de exclusiva responsabilidade do usurio:
I - o sigilo da senha relativa assinatura eletrnica, no sendo
oponvel, em qualquer hiptese, alegao de uso indevido;
II - a equivalncia entre os dados informados para o envio do
documento e os constantes do documento protocolado;
III - a edio dos documentos enviados em conformidade com as
especificaes tcnicas estabelecidas pelo Ministrio da Justia, no que se
refere formatao e ao tamanho do arquivo enviado;
IV - a consulta peridica ao endereo de e-mail cadastrado e ao
relativas a atos processuais;
V - a atualizao de seus dados cadastrais no SEI-MJ; e
VI - o acompanhamento da divulgao dos perodos em que o SEI-
MJ no estiver em funcionamento em decorrncia de indisponibilidade tcnica
do servio.
1 A no obteno de acesso ou credenciamento no SEIMJ, bem
como eventual defeito de transmisso ou recepo de dados e informaes,
no imputveis falha do SEI-MJ, no serviro de escusa para o
descumprimento de obrigaes e prazos legais.
2 Para fins de recebimento de comunicaes eletrnicas e
interface com o SEI-MJ, o usurio poder cadastrar at cinco emails.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 29 A partir de 5 de janeiro de 2015, todas as comunicaes de
atos processuais nos procedimentos em trmite no Ministrio da Justia
podero ser efetuadas por meio eletrnico.
Pargrafo nico. Aps a data referida no caput, os usurios ainda
no cadastrados no SEI-MJ sero oficiados pela unidade administrativa
competente para efetuar o credenciamento de acesso no prazo de at cento e
oitenta dias, sob pena de arquivamento do respectivo processo administrativo.
Art. 30 A Secretaria-Executiva poder expedir instrues
complementares ao disposto nesta Portaria.
Pargrafo nico. O ato a que se refere o caput dispor, entre outros
assuntos, sobre as hipteses nas quais ser admitida, excepcionalmente, a
continuidade de tramitao de processos em meio fsico e de encaminhamento
de comunicaes por via postal aps a data referida no art. 29.
100
 Art. 31 A partir do dia 5 de janeiro de 2015, as unidades
administrativas do Ministrio da Justia devero efetuar:
I - a autuao de novos processos, exclusivamente, em meio
eletrnico; e
II - a digitalizao de processos antigos no momento da primeira
movimentao realizada aps a implementao do SEI-MJ.
Art. 32. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS EDUARDO CARDOZO
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de dezembro de 2014, Seo 1 - n 245, p. 69 e
70]
MINISTRIO DA JUSTIA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 2.320, DE 30 DE DEZEMBRO DE
2014
Institui o Sistema Protocolo Integrado no mbito dos
rgos e entidades da Administrao Pblica Federal.
OS MINISTROS DE ESTADO DA JUSTIA E DO PLA
NEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO, no uso das atribuies que lhes
conferem o art. 87, pargrafo nico, inciso II, da Constituio, o Decreto n
6.061, de 15 de maro de 2007, e o Decreto n 8.189, de 21 de janeiro de 2014, e
tendo em vista o disposto nos arts. 1, 4 e 18 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de
1991, no Decreto n 1.094, de 23 de maro de 1994, no Decreto n 4.915, de 12
de dezembro de 2003, e no Decreto n 7.579, de 11 de outubro de 2011,
resolvem:
Art. 1 Fica institudo o Sistema Protocolo Integrado, no mbito dos
rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, com o objetivo de
disponibilizar para a sociedade a consulta de informaes sobre a tramitao de
documentos, avulsos ou processos.
Pargrafo nico. O Sistema Protocolo Integrado no substituir os
sistemas de protocolo utilizados pelos rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal, cabendo aos sistemas existentes interoperar com o Sistema
Protocolo Integrado.
Art. 2 A integrao ao Sistema Protocolo Integrado ser obrigatria
para os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal.
Pargrafo nico. Ser facultado s empresas estatais federais a
integrao ao Sistema Protocolo Integrado.
Art. 3 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
devero disponibilizar ao Sistema Protocolo Integrado as informaes sobre a
tramitao dos documentos, avulsos ou processos, que no possuam restrio de
acesso, conforme as normas em vigor, responsabilizando-se por sua integridade,
fidedignidade e atualizao.
1 As informaes a que se refere o caput devero ser fornecidas
periodicamente, com intervalos no superiores a 48 (quarenta e oito) horas.
2 Cabe autoridade competente ou unidade administrativa do
rgo ou entidade, responsvel pela identificao de informaes com acesso
restrito, indicar ao servidor a que se refere o art. 4, o rol de documentos, avulsos
ou processos, cujos trmites e operaes no devero ser disponibilizados ao
Sistema Protocolo Integrado.
Art. 4 Compete ao servidor pblico formalmente designado como
representante do rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal para atuar
no mbito do Sistema Protocolo Integrado as seguintes atribuies:
I - providenciar a configurao tecnolgica para disponibilizar as
informaes ao Sistema Protocolo Integrado;
II - providenciar a disponibilizao das informaes necessrias ao
Sistema Protocolo Integrado, observada a periodicidade do 1 do art. 3; e
III - zelar para que as informaes a serem disponibilizadas ao
Sistema Protocolo Integrado estejam ntegras, fidedignas e atualizadas.
Art. 5 Compete ao Arquivo Nacional do Ministrio da Justia:
I - orientar os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
quanto aos procedimentos referentes gesto de documentos, conforme
determina o art. 18 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, visando integrao
ao Sistema Protocolo Integrado; e
II - orientar os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal a
respeito das informaes necessrias para a identificao dos documentos,
avulsos ou processos, cujos trmites e operaes sero disponibilizados ao
Sistema Protocolo Integrado.
Art. 6 Compete Secretaria de Logstica e Tecnologia da
Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto:
I - promover a disponibilizao e manuteno do Sistema Protocolo
Integrado; e
II - orientar os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
quanto aos procedimentos referentes integrao ao Sistema Protocolo
Integrado e seu funcionamento.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 7 Compete ao Arquivo Nacional do Ministrio da Justia e
Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto, em conjunto:
I - revisar os padres relacionados ao Sistema Protocolo Integrado;
II - promover o intercmbio de conhecimento entre os rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal, permitindo homogeneizar o
entendimento dos padres e orientaes editados para o Sistema;
III - acompanhar e avaliar os resultados da integrao ao Sistema
Protocolo Integrado e sua operacionalizao pelos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal, propondo ajustes, quando necessrio; e
IV - orientar a respeito da operacionalizao do Sistema Protocolo
Integrado.
Art. 8 Os padres referentes integrao ao Sistema Protocolo
Integrado, a serem obrigatoriamente respeitados, assim como toda a
documentao complementar, estaro disponveis nos stios eletrnicos
www.governoeletronico.gov.br, www.comprasgovernamentais.gov.br e
www.siga.arquivonacional.gov.br em at 90 (noventa) dias a partir da data de
publicao desta Portaria.
Pargrafo nico. As verses dos padres de que trata o caput
indicaro o incio de suas respectivas vigncias.
Art. 9 Os casos omissos sero resolvidos, em conjunto, pelo
Arquivo Nacional do Ministrio da Justia, e pela Secretaria de Logstica e
Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto.
Art. 10. O Arquivo Nacional do Ministrio da Justia e a Secretaria
de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto, podero, em conjunto, expedir orientaes
complementares aos dispositivos desta Portaria.
Art. 11. Esta Portaria entra em vigor:
I - na data de sua publicao em relao ao art. 8; e
II - em 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de sua
publicao, para as demais disposies.
JOS EDUARDO CARDOZO
Ministro de Estado da Justia
MIRIAM BELCHIOR
Ministra de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
[Dirio Oficial da Unio, de 31 de dezembro de 2014, Seo 1]
MINISTRIO DA JUSTIA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 2.321, DE 30 DE DEZEMBRO
DE 2014
Define os procedimentos relativos utilizao do
Nmero nico de Protocolo - NUP no mbito dos
rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal e d outras providncias.
OS MINISTROS DE ESTADO DA JUSTIA E DO PLA-
NEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO, no uso das atribuies que lhes
conferem o art. 87, pargrafo nico, inciso II, da Constituio, o Decreto n
6.061, de 15 de maro de 2007, e o Decreto n 8.189, de 21 de janeiro de 2014,
e tendo em vista o disposto nos arts. 1, 4 e 18 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro
de 1991, no Decreto n 1.094, de 23 de maro de 1994, e no Decreto n 4.915,
de 12 de dezembro de 2003, resolvem:
Art. 1 Ficam definidos os procedimentos relativos utilizao do
Nmero nico de Protocolo - NUP no mbito dos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal, visando integridade do nmero atribudo ao
documento, avulso ou processo, na unidade protocolizadora de origem.
1 Para fins desta Portaria, considera-se unidade protocolizadora
a unidade administrativa que tenha, independentemente de sua denominao e
posio hierrquica, a incumbncia do recebimento, classificao, registro,
distribuio, controle da tramitao e expedio de documentos, avulsos ou
processos, bem como seja responsvel pela autuao de documento(s)
avulso(s) para formao de processo(s) e pela atribuio de NUP aos
documentos, avulsos ou processos.
2 Ser facultado s empresas estatais federais a adoo dos
procedimentos a que se refere o caput.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
adotaro o NUP para os documentos, avulsos ou processos, produzidos ou
recebidos, que necessitem de tramitao, independentemente do suporte desses
documentos, observando-se os seguintes procedimentos:
I - quando da utilizao dos cdigos numricos das unidades
protocolizadoras, no haver distino entre processos e documentos avulsos;
101
 II - o documento avulso produzido no mbito do rgo ou entidade
para integrar um processo no receber NUP, pois os procedimentos de
anexao de documento avulso a processo permitem controlar e identificar a
origem do documento;
III - o documento avulso produzido no mbito do rgo ou entidade
receber NUP quando demandar anlise, informao, despacho, parecer ou
deciso administrativa e necessitar de tramitao;
IV - o documento avulso que no tenha recebido NUP no rgo ou
entidade de origem receber NUP no rgo ou entidade que o receber;
V - quando o documento avulso, que recebeu o NUP no rgo ou
entidade de origem, for autuado para formar processo neste mesmo rgo ou
entidade, dever ser mantido o mesmo NUP no processo formado;
VI - quando o documento avulso com NUP, recebido de outro rgo
ou entidade, for autuado para formar processo no rgo ou entidade destinatrio,
dever ser atribudo um novo NUP ao processo formado e o NUP anteriormente
atribudo ao documento avulso ser mantido como referncia;
VII - quando da tramitao de processo para outros rgos ou
entidades da Administrao Pblica Federal, o NUP original dever ser mantido,
sendo vedada a atribuio de um novo;
VIII - o documento, avulso ou processo, recebido de rgo ou
entidade no integrante da Administrao Pblica Federal receber um NUP e a
identificao de origem, se houver, ser mantida como referncia; e
IX - o documento, avulso ou processo, produzido pela Administrao
Pblica Federal, em trmite ou arquivado, submetido a controles anteriores ao
desta Portaria, manter a identificao anteriormente atribuda, no sendo
permitida a renumerao.
Pargrafo nico. vedado autuar documento avulso para formao
de processo utilizando NUP oriundo de unidade protocolizadora de outro rgo
ou entidade.
Art. 3 O cdigo numrico de cada unidade protocolizadora ser o
cdigo de identificao da unidade administrativa no Sistema de Informaes
Organizacionais do Governo Federal - SIORG.
1 vedado o funcionamento como unidades protocolizadoras de
unidades administrativas que no estiverem efetivamente cadastradas e ativas no
SIORG.
2 Os rgos e entidades devero manter atualizadas no SIORG as
informaes referentes s unidades administrativas que so unidades
protocolizadoras.
Art. 4 Fica institudo o Cadastro de Unidades Protocolizadoras da
Administrao Pblica Federal.
1 Os rgos e entidades sero responsveis pelo cadastramento e
atualizao das informaes referentes a suas unidades protocolizadoras.
2 Os procedimentos para o cadastramento e atualizao das
informaes referentes s unidades protocolizadoras dos rgos e entidades, bem
como a forma de designao e as atribuies do servidor responsvel de cada
rgo ou entidade sero definidos em norma especfica a ser expedida pelo
Arquivo Nacional do Ministrio da Justia e pela Secretaria de Logstica e
Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 5 O NUP atribudo ao documento, avulso ou processo, ser
constitudo de vinte e um dgitos, separados em grupos
(0000000.00000000/0000-00), conforme descrito abaixo:
I - o primeiro grupo ser constitudo de sete dgitos referentes ao
cdigo de identificao da unidade administrativa no SIORG, que identificar a
unidade protocolizadora do rgo ou entidade de origem do documento, avulso
ou processo;
II - o segundo grupo, separado do primeiro grupo por um ponto, ser
constitudo de oito dgitos e determinar o registro sequencial dos documentos,
avulsos ou processos, sequncia que dever ser reiniciada a cada ano;
III - o terceiro grupo, separado do segundo grupo por uma barra, ser
constitudo de quatro dgitos e indicar o ano de atribuio do NUP aos
documentos, avulsos ou processos; e
IV - o quarto grupo, separado do terceiro grupo por hfen, ser
constitudo de dois dgitos e indicar os dgitos verificadores, calculados de
acordo com os procedimentos descritos no Anexo a esta Portaria.
1 Caso o cdigo a que se refere o inciso I do caput seja constitudo
de menos de sete dgitos, devero ser atribudos zeros esquerda at que se
complete o nmero de dgitos do primeiro grupo do NUP.
2 vedado colocar arbitrariamente qualquer algarismo para
indicar os dgitos verificadores ou suprimir dgitos que tenham sido lanados por
outro rgo ou entidade.
3 A forma de clculo dos dgitos verificadores dos NUP gerados
anteriormente vigncia desta Portaria seguiro a regra definida poca.
Art. 6 Os casos omissos sero resolvidos, em conjunto, pelo Arquivo
Nacional do Ministrio da Justia e pela Secretaria de Logstica e Tecnologia da
Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 7 O Arquivo Nacional do Ministrio da Justia e a Secretaria de
Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto podero, em conjunto, expedir orientaes complementares
aos dispositivos desta Portaria.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 8 Esta Portaria entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias aps
a data de sua publicao.
JOS EDUARDO CARDOZO
Ministro de Estado da Justia
MIRIAM BELCHIOR
Ministra de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
ANEXO
CLCULO DOS DGITOS VERIFICADORES
1. O clculo dos dgitos verificadores do Nmero nico de Protocolo - NUP
deve ser efetuado pela aplicao do algoritmo Mdulo 97 Base 10, conforme
Norma ISO 7064:2003, de acordo com a seguinte frmula:
D1D0 = 98 - (O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0 mdulo
97)
Onde:
a) D1D0 so os dgitos verificadores que compem o NUP;
b) O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0 o nmero-base,
que representa os trs primeiros grupos do NUP, conforme descrito no art. 5
desta Portaria; e
c) mdulo a operao "resto da diviso inteira".
1. O resultado da frmula deve ser formatado em dois dgitos, incluindo-se um
zero esquerda, se necessrio, que so os dgitos verificadores e devem ser
colocados ao final do nmero-base, formando-se o NUP.
2. Exemplos:
I - dado o nmero-base 0008060.10000176/2015, os dgitos verificadores
sero calculados do seguinte modo:
a) 0008060100001762015 97. Resto = 77.
b) 98 - 77 = 21. Logo, os dgitos verificadores sero 2 e 1.
c) o nmero-base dado como exemplo ser acrescido dos dgitos verificadores,
formando-se o NUP 0008060.10000176/2015-21.
II - dado o nmero-base 0003517.00000758/2015, os dgitos verificadores
sero calculados do seguinte modo:
a) 0003517000007582015 97. Resto = 95.
b) 98 - 96 = 2.
c) aps formatao do resultado em dois dgitos, incluindo-se o zero
esquerda, os dgitos verificadores sero 0 e 2.
d) o nmero-base dado como exemplo ser acrescido dos dgitos verificadores,
formando-se o NUP 0003517.00000758/2015-02
ANEXO
CLCULO DOS DGITOS VERIFICADORES
1. O clculo dos dgitos verificadores do Nmero nico de Protocolo (NUP)
deve ser efetuado pela aplicao do algoritmo Mdulo 97 Base 10, conforme
Norma ISO 7064:2003, de acordo com a seguinte frmula:
D1D0 = 98 [(O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0 x 100) mdulo
97]
Onde:
a) D1D0 so os dgitos verificadores que compem o NUP;
b) O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0 o nmero-base, que
representa os trs primeiros grupos do NUP, conforme descrito no art. 5 desta
Portaria; e
c) mdulo a operao resto da diviso inteira.
2. O resultado da frmula deve ser formatado em dois dgitos, incluindo-se um
zero esquerda, se necessrio, que so os dgitos verificadores e devem ser
colocados ao final do nmero-base, formando-se o NUP.
3. A validao da integridade do NUP deve ser realizada pela aplicao da
seguinte frmula, cujo resultado deve ser igual a 1 (um):
O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1 A0D1D0 mdulo 97
4. Exemplos1
I Dado o nmero-base 0008060.10000176/2016, os dgitos verificadores
sero calculados do seguinte modo:
a) (0008060100001762016 x 100) 97. Resto = 40.
b) 98 40 = 58. Logo, os dgitos verificadores sero 5 e 8.
c) O nmero-base dado como exemplo ser acrescido dos dgitos
verificadores, formando-se o NUP 0008060.10000176/2016-58.
II Dado o nmero-base 0003517.00000862/2016, os dgitos verificadores
sero calculados do seguinte modo:
a) (0003517000008622016 x 100) 97. Resto = 92.
b) 98 92 = 6.
102
c) Aps formatao do resultado em dois dgitos, incluindo-se o zero esquerda,
os dgitos verificadores sero 0 e 6.
d) O nmero-base dado como exemplo ser acrescido dos dgitos verificadores,
formando-se o NUP 0003517.00000862/2016-06.
1 Os NUPs constantes deste Anexo so exemplificativos e fictcios. (NR)
(Redao dada pela Portaria n 705 de 22 de junho de 2015, publicada em 23
de junho de 2015 e republicada em 26 de junho, por ter sado no DOU, com
incorreo no original)
[Dirio Oficial da Unio, de 31 de dezembro de 2014, Seo 1]
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 1.246, DE 31 DE DEZEMBRO DE 2014
Institui o Comit Gestor do Sistema Eletrnico de
Informaes - SEI e estabelece os procedimentos de
gesto de documentos, processos e arquivos pelo SEI,
no mbito do Ministrio da Justia.
O SECRETRIO EXECUTIVO DO MINISTRIO DA JUSTIA,
no uso das atribuies que lhe conferem o art. 43, inciso IV, do Anexo I do
Decreto no 6.061, de 15 de maro de 2007, e o art. 30 da Portaria no 2.145 , de
17 de dezembro de 2014, do Ministrio da Justia, e tendo em vista o disposto na
Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973, na Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
na Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, na Lei no 11.419, de 19 de dezembro
de 2006, na Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011, na Lei no 12.682, de 9
de julho de 2012, no Decreto no 4.073, de 3 de janeiro de 2002, no Decreto no
4.915, de 12 de dezembro de 2003, no Decreto no 7.724, de 16 de maio de 2012,
na Portaria SLTI/MPOG no 5, de 19 de dezembro de 2002, na Portaria
SLTI/MPOG no 3, de 16 de maio de 2003, na Resoluo no 1, de 18 de outubro
de 1995, do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, na Resoluo no 14,
de 24 de outubro de 2001, do CONARQ, na Resoluo no 20, de 16 de julho de
2004, do CONARQ, na Resoluo no 24, de 3 de agosto de 2006, do CONARQ,
na Resoluo no 25, de 27 de abril de 2007, do CONARQ, na Resoluo no 31,
de 28 de abril de 2010, do CONARQ, na Resoluo no 37, de 19 de dezembro
de 2012, do CONARQ, na Resoluo no 40, de 9 de dezembro de 2014, do
CONARQ, na Resoluo no 41, de 9 de dezembro de 2014, do CONARQ, na
Tomada de Contas TCU no 023.402/2009-1, de 6 de outubro de 2009, e na
Portaria no 600, de 12 de abril de 2012, do Ministrio da Justia, resolve:
Art. 1 A presente Portaria institui o Comit Gestor do Sistema
Eletrnico de Informaes - SEI e estabelece os procedimentos de gesto de
documentos, processos e arquivo pelo SEI, no mbito do Ministrio da Justia -
MJ.
CAPTULO I
DAS DEFINIES
Art. 2 Para fins do disposto nesta Portaria, considera-se:
I - arquivo: conjuntos de documentos produzidos e recebidos por
rgos pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas, em Judicirio, Departamento Penitencirio Nacional, Secretaria Nacional de
decorrncia do exerccio de atividades especficas, bem como por pessoa fsica,
qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza dos documentos;
II - arquivo central: corresponde ao setor do MJ responsvel por
executar as atividades de arquivo intermedirio;
III - arquivo corrente: conjunto de documentos ou processos sob
custdia das unidades produtoras e protocolizadoras que constituem objeto de
consultas frequentes;
IV - assinatura eletrnica: as seguintes formas de identificao
inequvoca do usurio:
a) assinatura digital: forma de identificao inequvoca do usurio
baseada em certificado digital emitido por autoridade certificadora credenciada
na Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileiras - ICP-Brasil; e
b) assinatura cadastrada: forma de identificao inequvoca do
usurio mediante prvio credenciamento de acesso de usurio, com fornecimento
de login e senha;
V - atividade de protocolo: conjunto de operaes que visam o
controle dos documentos produzidos e recebidos externamente, assegurando sua
localizao, recuperao e acesso, tais como recebimento, classificao, registro,
distribuio, digitalizao, tramitao interna, expedio e arquivamento em fase correspondncias, expedio, custdia em fase corrente e transferncia ao
corrente;
VI - captura: consiste em declarar um documento como arquivstico
ao incorpor-lo no SEI, a partir das seguintes aes: digitalizao, registro,
classificao, indexao, atribuio de metadados e arquivamento;
VII - categorias de acesso: forma de controle de documentos e de
processos eletrnicos no SEI, classificados quanto ao nvel de acesso em
pblico, restrito ou sigiloso, nos termos da Lei no 12.527, de 18 de novembro de
2011, e do Decreto no 7.724, de 16 de maio de 2012;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
VIII - credencial de acesso informao classificada: credencial
gerada no mbito do SEI que permite acesso a processos sigilosos ao usurio
interno em razo de suas atribuies, sendo validada com a confirmao de
vinculao do usurio ao setor;
IX - custdia: responsabilidade pela guarda e preservao dos
documentos e/ou processos em meio fsico;
X - desentranhamento: movimentao de documento externo para
que faa parte de outro processo;
XI - despacho: ato processual que contm solicitao ou deciso
proferida pela autoridade administrativa competente;
XII - digitalizao: processo de converso de um documento em
meio fsico para o formato digital por meio de dispositivo apropriado, como
um escner;
XIII - documento arquivstico: documento produzido ou recebido
por pessoa fsica ou jurdica, no decorrer de suas atividades, qualquer que seja
o suporte, e dotado de organicidade;
XIV - documento eletrnico: gnero documental integrado por
documentos em meio eletrnico ou somente acessveis por equipamentos
eletrnicos, como cartes perfurados, disquetes e documentos digitais;
XV - documento externo: documento de origem externa carregado
no SEI;
XVI - documento interno: documento produzido no SEI;
XVII - documento preparatrio: documento formal utilizado como
fundamento da tomada de deciso ou de ato administrativo, a exemplo de
pareceres e notas tcnicas;
XVIII - gesto de documentos: conjunto de procedimentos e
operaes tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao e ao
arquivamento de documentos;
XIX - informao orgnica: a informao registrada em
documento relativa s atividades do rgo produtor;
XX - informao pessoal: informao relacionada pessoa natural
identificada ou identificvel, relativa intimidade, vida privada, honra e
imagem;
XXI - juntada por anexao: unio definitiva de um ou mais
processo a um outro processo, considerado principal, com vista continuidade
da ao administrativa com a formao de um nico processo, desde que
pertencentes a um mesmo interessado e que contenham o mesmo assunto;
XXII - nmero do documento: cdigo numrico sequencial gerado
para identificar as sequncias de tipo de documento;
XXIII - nmero SEI: cdigo numrico sequencial gerado
automaticamente pelo SEI para identificar individualmente um documento
dentro do sistema;
XXIV - nmero nico de protocolo - NUP: cdigo numrico que
identifica, de forma nica e exclusiva, cada processo produzido, recebido ou
autuado no mbito do Ministrio da Justia;
XXV - rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de
Estado: Gabinete, Secretaria-Executiva, Consultoria Jurdica e Comisso de
Anistia;
XXVI - rgos especficos singulares: Secretaria Nacional de
Justia, Secretaria Nacional de Segurana Pblica, Secretaria Nacional do
Consumidor, Secretaria de Assuntos Legislativos, Secretaria de Reforma do
Polticas sobre Drogas e Secretaria Extraordinria de Segurana para Grandes
Eventos;
XXVII - pea processual: documento que, sob diversas formas,
integra o processo;
XXVIII - peticionamento eletrnico: envio, por parte de usurio
externo, de documento, visando formar novo processo, compor um j
existente, requerer informao ou solicitar vista de processo, por meio de
ferramenta especfica disponibilizada pelo Ministrio da Justia;
XXIX - processamento: todo trabalho realizado pelo servio de
apoio administrativo;
XXX - processo eletrnico: conjunto de documentos digitais e nato
digitais oficialmente reunidos no decurso de uma ao administrativa;
XXXI - processo principal: processo que, pela natureza de sua
matria, poder exigir a anexao de um ou mais processos como
complemento ao seu andamento ou deciso;
XXXII - setores de protocolo (Protocolo Geral e Protocolos
Setoriais): unidades do Ministrio da Justia responsveis pelas atividades de
recebimento de documentos e/ou processo externos, inclusive
Arquivo Central de documentos e/ou processos em meio fsico, digitalizao,
registro no SEI e tramitao interna dos processos eletrnicos;
XXXIII - setor: unidade da estrutura organizacional do Ministrio
da Justia;
XXXIV - Sistema Eletrnico de Informaes - SEI: sistema oficial
de informaes, documentos e processos eletrnicos no mbito do Ministrio
da Justia;
XXXV - remessa: ato de envio do documento ou processo para
destinatrio externo ao Ministrio da Justia;
103
 XXXVI - tramitao: movimentao do processo de um setor a outro,
por meio do SEI;
XXXVII - unidade de trmite: unidades do Ministrio da Justia que
produzem ou recebem documentos ou processos no exerccio de suas atividades
e so responsveis pela anlise e encaminhamento destes;
XXXVIII - usurio externo: pessoa fsica ou jurdica credenciada que
tenha acesso ao SEI e que no seja caracterizada como usurio interno; e
XXXIX - usurio interno: autoridade, servidor ou colaborador do
Ministrio da Justia credenciado que tenha acesso ao SEI.
CAPTULO II
DO COMIT GESTOR DO SEI
Art. 3 Ao Comit Gestor do SEI incumbe tomar as medidas
necessrias para a implementao, o uso e a sustentabilidade do processo
eletrnico, dentre as quais:
I - aprovar as propostas de alteraes na plataforma tecnolgica do
sistema e encaminhar ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
II - monitorar a operacionalizao do sistema, bem como propor
medidas corretivas necessrias;
III - estabelecer prazos e cronogramas adicionais;
IV - propor a regulamentao de procedimentos a serem observados
no mbito do processo eletrnico;
V - levantar e priorizar as demandas de melhorias relativas ao
processo eletrnico e ao uso do sistema com os rgos do Ministrio da Justia,
assim como promover sua viabilizao; e
VI - definir os perfis de acesso ao SEI, assim como suas
funcionalidades.
Art. 4 O Comit Gestor do SEI ser composto por representantes a
serem indicados por ato do Secretrio Executivo.
1 Qualquer dos membros do Comit Gestor do SEI poder sugerir
ao Coordenador a convocao de reunies.
2 Caber ao representante de cada unidade indicar servidores para
auxiliar os trabalhos do Comit Gestor do SEI.
Art. 5 O titular da Coordenao-Geral de Modernizao e
Administrao - CGMA ir coordenar os trabalhos do Comit Gestor do SEI.
Pargrafo nico. Caber ao Coordenador do Comit Gestor do SEI
I - convocar as reunies;
II - elaborar planos de trabalho; e
III - estabelecer, de comum acordo com os membros, as atividades a
serem executadas.
Art. 6 O apoio s atividades do Comit Gestor do SEI ser dado pela
Coordenao de Documentao e Informao da CGMA.
Art. 7 O Comit Gestor do SEI reunir-se- no mbito do Comit de
Governana Administrativa, criado pela Portaria n 590, de 25 de junho de 2014,
da Secretaria Executiva do Ministrio da Justia.
CAPTULO III
DOS PROCEDIMENTOS DE GESTO DE DOCUMENTOS, PROCESSOS E
ARQUIVOS PELO SEI
Seo I
Das Competncias
Art. 8 No mbito da implantao e funcionamento do SEI, compete:
I - CGMA:
a) prestar assistncia tcnica e orientao aos usurios para utilizao
do SEI;
b) planejar, orientar, coordenar e supervisionar a implantao do SEI;
c) gerenciar e normatizar as atividades do sistema;
d) orientar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades de
gesto de documentos a partir do sistema;
e) promover a racionalizao da produo documental, em conjunto
com as demais unidades organizacionais do Ministrio da Justia;
f) realizar estudos, em conjunto com a Coordenao-Geral de
Tecnologia da Informao - CGTI, objetivando o desenvolvimento e o
aperfeioamento do sistema;
g) promover o treinamento de servidores e colaboradores para
utilizao do sistema; e
h) receber e tramitar todos os documentos enviados ao MJ
eletronicamente, por meio do sistema de peticionamento eletrnico, informando
ao remetente seu NUP;
II - Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao - CGTI:
a) fornecer suporte tcnico e tecnolgico s unidades organizacionais
para utilizao do sistema;
b) realizar as atualizaes e manutenes necessrias ao pleno
funcionamento do SEI;
c) gerir o banco de dados do SEI; e
d) promover a preservao, a fidedignidade e a autenticidade dos
arquivos digitais registrados no banco de dados do SEI;
III - aos setores de Protocolo:
a) receber, conferir, digitalizar, registrar no SEI, autenticar e tramitar
os documentos de origem externa recebidos no mbito do MJ;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
b) arquivar, custodiar e manter organizados os documentos e
processos em meio fsico recebidos, visando a pesquisa dos mesmos quando
solicitados e a transferncia ao Arquivo Central; e
c) realizar a remessa de documentos fisicamente quando no for
possvel a tramitao eletrnica; e
IV - aos rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de
Estado e aos rgos especficos singulares, seus multiplicadores e respectivos
dirigentes:
a) orientar os usurios no mbito do seu setor sobre a utilizao do
SEI;
b) verificar se os registros e as movimentaes de processos no
mbito do seu setor esto sendo efetuados de forma adequada; e
c) propor CGMA a insero de novos tipos de processo, tipos de
documentos e modelos de documentos especficos de sua rea para serem
inseridos no SEI.
Seo II
Do acesso e credenciamento
Art. 9 Os usurios internos podero cadastrar e tramitar processos,
bem como gerar e assinar documentos no mbito do SEI, de acordo com o seu
cargo e perfil de acesso.
Art. 10. Os usurios externos, mediante credenciamento, podero:
I - encaminhar requerimentos, peties e documentos;
II - acompanhar o trmite de processos;
III - receber ofcios e notificaes; e
IV - solicitar vistas.
1 O credenciamento de usurio externo ato pessoal e
intransfervel e dar-se- a partir de solicitao efetuada no stio eletrnico do
Ministrio da Justia.
2 A autorizao do credenciamento de usurio externo e a
consequente liberao dos servios disponveis no SEI dependem de prvia
aprovao por parte deste Ministrio, a qual ser concedida somente aps o
encaminhamento da documentao necessria pelo interessado e a anlise do
cumprimento dos requisitos necessrios ao credenciamento.
3 O credenciamento est condicionado aceitao das condies
regulamentares que disciplinam o SEI e tem como consequncia a
responsabilidade do usurio pelo uso indevido das aes efetuadas, as quais
so passveis de apurao de responsabilidade civil, penal e administrativa.
Seo III
Do processo eletrnico
Art. 11. O processo eletrnico dispensa a realizao de
procedimentos formais tpicos de processo em papel, tais como capeamento,
criao de volumes, incluso de termos, numerao de folhas, carimbos e
aposio de etiquetas.
Pargrafo nico. No SEI, os processos sero concludos ou
fechados pelo setor responsvel e arquivados de forma digital.
Art. 12. Para a criao de um processo eletrnico devero ser
inseridos no SEI dados que permitam sua eficiente localizao e controle,
mediante o preenchimento dos campos prprios do sistema, observados os
seguintes requisitos:
I - identificao correta do tipo de processo;
II - identificao e registro do interessado no processo;
III - formao de maneira cronolgica, lgica e contnua;
IV - possibilidade de consulta a conjuntos segregados de peas
processuais, salvo os processos fsicos j existentes antes da vigncia desta
Portaria e, posteriormente, digitalizados;
V - permisso para a vinculao entre processos, a ser utilizada nos
casos de juntada por anexao e relacionamento; e
VI - permisso da reclassificao do nvel de sensibilidade da
informao, como pblico, restrito ou sigiloso, limitando ou ampliando o
acesso.
Art. 13. Os documentos gerados ou inseridos no SEI devero ser
classificados, conforme nvel de sensibilidade da informao, como pblico,
restrito ou sigiloso.
Seo IV
Da produo de documentos
Art. 14. Todo documento oficial produzido no mbito do MJ
dever ser gerado no editor de texto do SEI.
Art. 15. Na confeco dos documentos, devero ser observados os
critrios de impessoalidade, optando-se por destinar as correspondncias
internas sempre ao cargo e no ao seu ocupante.
Art. 16. Em caso de impossibilidade tcnica momentnea de
produo dos documentos no SEI, estes podero ser produzidos em papel e
assinados pela autoridade competente.
Pargrafo nico. Os documentos mencionados no caput devero ser
digitalizados conforme definido nesta Portaria, e, quando do retorno da
disponibilidade do SEI, devero ser imediatamente capturados no sistema.
Seo V
Da recepo e digitalizao de documentos
Art. 17. O MJ receber documentos:
I - por meio de peticionamento eletrnico; e
104
 II - excepcionalmente, por meio fsico.
Art. 18. Todos os documentos remetidos ao MJ, independentemente
da sua forma de entrega, devem ser digitalizados e registrados no sistema SEI.
Art. 19. Os documentos recebidos na forma do art. 17, sempre que
no referenciados com um nmero de protocolo j existente, sero autuados
como novos processos, aos quais ser atribudo um NUP.
Art. 20. Documentos externos recebidos pelo Protocolo Geral que
sejam sigilosos ou que digam respeito a procedimentos licitatrios, sero
encaminhados ao setor competente, que proceder digitalizao e o devido
registro no SEI.
Art. 21. No devero ser objeto de registro no SEI:
I - jornais, revistas, livros, folders, propagandas e demais materiais
que no se caracterizam como documento arquivstico; e
II - correspondncias particulares.
Art. 22. O documento recebido em meio fsico ser digitalizado e
capturado no sistema de acordo com sua especificidade.
1o A digitalizao de documentos dever:
I - ser realizada mediante a utilizao da funcionalidade
Reconhecimento ptico de Caracteres - OCR antes de sua insero no SEI;
II - ser limitada a duzentas pginas;
III - possuir resoluo mnima de 300 dpi; e
IV - ser preferencialmente feita em preto e branco, mas quando
necessrio em tons de cinza ou colorido.
2 Os documentos com mais de duzentas pginas sero
fragmentados em mais de um arquivo eletrnico no momento de sua
digitalizao.
3 A digitalizao e a insero de documentos no processo
eletrnico podero ser efetuadas por servidores e empregados em exerccio no
MJ ou por prestadores de servio terceirizado.
4 Salvo na hiptese de indcio fundado de irregularidade, fica
dispensada a autenticao dos documentos digitalizados na forma do 3o.
5 Nos casos de restrio tcnica ou de grande volume de
documentos, a digitalizao poder ser efetuada em at dois dias teis.
Seo VI
Da Tramitao
Art. 23. Toda tramitao de processos dar-se- via SEI.
Art. 24. A tramitao interna de processos respeitar as
especificidades e a estrutura hierrquica dos rgos de assistncia direta e
imediata ao Ministro de Estado e rgos especficos singulares.
Pargrafo nico. A tramitao de processo pelos dirigentes dos
rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado e dos rgos
especficos singulares, seus substitutos e Gabinetes, ou chefia de setores, poder
ter includo retorno programado para finalizao da anlise e prosseguimento do
trmite.
Art. 25. A tramitao de processos entre os rgos de assistncia
direta e imediata ao Ministro de Estado e rgos especficos singulares ocorrer
somente por meio dos seus Gabinetes ou similares, salvo o Protocolo Geral.
Art. 26. As excees, no mbito de cada setor, sero tratadas pelos
seus dirigentes e submetidas aprovao do Comit Gestor do SEI.
Art. 27. Em caso de erro na tramitao de processo eletrnico, a rea
de destino dever promover imediatamente:
I - a sua devoluo ao remetente; ou
II - o seu adequado direcionamento.
Seo VII
Do relacionamento e desentranhamento
Art. 28. O relacionamento de processos ser realizado quando houver
a necessidade de associar um ou mais processos com o objetivo de
complementar informaes, dispensando a juntada por anexao.
Art. 29. Documento externo digitalizado integrante de um processo
poder ser desentranhado, a fim de atender demanda administrativa
Da classificao arquivstica e avaliao
Art. 30. Todos os processos do SEI sero classificados com base no
Cdigo de Classificao, Temporalidade e Destinao de Documentos de
Arquivo relativos s Atividades-Meio da Administrao Pblica do Conselho
Nacional de Arquivos - CONARQ e no Cdigo de Classificao de Documentos
de Arquivo Relativos s Atividades-Fim do Ministrio da Justia.
Art. 31. Os processos eletrnicos sero mantidos at que cumpram
seus prazos de guarda conforme definido na tabela de temporalidade de
documentos de arquivo.
1 Os processos eletrnicos de guarda permanente devero receber
tratamento de preservao de forma que no haja perda ou corrupo da
integridade das informaes.
2 O descarte de documentos e processos eletrnicos ser
promovido pela Diviso de Arquivo, e executado de acordo com os
procedimentos legais relativos eliminao.
3 A CGMA e a CGTI devero desenvolver um plano de
preservao de documentos digitais, a ser submetido e aprovado pelo Comit
Gestor do SEI.
Art. 32. Ressalvadas as hipteses de devoluo de documentos ao
interessado, os documentos e processos fsicos originais devero ser arquivados
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
nos setores com a atribuio de arquivo setorial dos rgos de assistncia
direta e imediata ao Ministro de Estado e aos rgos especficos singulares,
onde aguardaro a sua transferncia ao Arquivo Central.
Seo IX
Do cancelamento e excluso
Art. 33. No SEI podero ser cancelados ou excludos no setor
possuidor do processo eletrnico:
I - documentos sem assinatura; e
II - documentos assinados, mediante justificativa e autorizao da
autoridade competente, responsvel pelo setor.
Art. 34. Todos os cancelamentos e excluses sero registrados no
sistema com os dados do responsvel pela ao.
Art. 35. proibida a excluso e cancelamento de documentos
assinados por outras reas.
Seo X
Do pedido de vistas ao processo
Art. 36. As solicitaes de pedido de vistas sero dirigidas aos
rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado e rgos
especficos singulares, por meio eletrnico ou presencial. Pargrafo nico. As
disponibilizaes de acesso devero obedecer legislao pertinente ao acesso
informao, bem como s disposies da Poltica de Segurana da
Informao do MJ.
Art. 37. O acesso externo para vista ser disponibilizado por
usurio interno, onde o processo ou documento em questo esteja sendo
analisado.
Pargrafo nico. vedado conceder acesso externo, para fins de
vistas a processo, superior a dez dias.
Seo XI
Da assinatura eletrnica
Art. 38. Os documentos eletrnicos produzidos e geridos no mbito
do SEI tero garantia de autoria, autenticidade e integridade asseguradas,
mediante utilizao de assinatura eletrnica.
Pargrafo nico. A assinatura digital e a assinatura cadastrada so
de uso pessoal e intransfervel, sendo de responsabilidade do titular sua guarda
e sigilo.
Art. 39. A prtica de atos assinados eletronicamente importar
aceitao das normas regulamentares sobre o assunto e da responsabilidade do
usurio pela utilizao indevida de sua assinatura eletrnica.
Seo XII
Das categorias de acesso
Art. 40. Os procedimentos relativos disponibilizao,
classificao, ao tratamento e gesto da informao de natureza restrita e
sigilosa, no mbito do MJ, obedecero s disposies contidas em legislao
especfica.
Art. 41. Os processos e documentos classificados com o nvel de
acesso pblico podero ser visualizados por todos os usurios internos, sendo
franqueado o acesso aos usurios externos mediante solicitao de vista
processual.
1 Quando tramitado para um setor especfico, o acesso imediato
ao processo no SEI ficar limitado aos usurios daquele setor.
2 O disposto no 1o no impede a disponibilizao ou a
tramitao do processo para consulta dos demais usurios internos, mediante
solicitao simples.
Art. 42. Sero classificados como sigilosos os documentos
submetidos temporariamente restrio de acesso pblico em razo de sua
imprescindibilidade para a segurana da sociedade e do Estado, e aquelas
abrangidas pelas demais hipteses legais de sigilo.
Pargrafo nico. O acesso aos documentos classificados como sigilosos ser
limitado a usurios com credencial de acesso.
Art. 43. Ser classificado como restrito, o acesso a documentos
preparatrios e a informaes pessoais.
Pargrafo nico. O acesso a documento preparatrio ou
informao nele contida, utilizado como fundamento de tomada de deciso ou
de ato administrativo, ser assegurado a partir da edio do ato ou deciso.
Seo XIII
Dos perfis de acesso
Art. 44. Um usurio poder estar associado a mais de um setor no
SEI, desde que a autoridade competente do outro setor solicite sua incluso.
Art. 45. A realocao de usurio em novo setor implicar perda de
seu perfil de acesso.
Pargrafo nico. de responsabilidade da autoridade competente
do novo setor solicitar acesso compatvel com as novas atribuies do usurio.
CAPTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 46. O uso inadequado do SEI ficar sujeito apurao de
responsabilidade, na forma da legislao em vigor.
Art. 47. A partir da vigncia desta Portaria, ficar vedada:
I - a tramitao de documentos ou processos por outro meio que
no o SEI; e
105
 II - a tramitao ou abertura de novos documentos ou processos no
MJDOC.
1 Os documentos ou processos fsicos registrados no MJDOC, em
data anterior vigncia desta Portaria, continuaro disponveis para consulta no
MJDOC.
2o Quando da digitalizao dos processos fsicos e insero no SEI:
I - o processo permanecer com o mesmo NUP;
II - o relatrio completo do registro do documento no sistema
MJDOC dever ser inserido em formato PDF aps os arquivos resultantes da
digitalizao;
III - dever ser criado no SEI o Termo de Encerramento de Trmite
Fsico, que aps assinado eletronicamente, dever ser impresso e anexado ao
processo fsico original na posio de ltima folha;
IV - o processo fsico dever ser arquivado nos setores com a
atribuio de arquivo setorial dos rgos de assistncia direta e imediata ao
Ministro de Estado e aos rgos especficos singulares, onde aguardaro a sua
transferncia ao Arquivo Central; e
V - o processo eletrnico dever ser tramitado para a sua unidade de
destino.
Art. 48. As dvidas e casos omissos desta Portaria sero dirimidos
pelo Comit Gestor do SEI.
Art. 49. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
MARIVALDO DE CASTRO PEREIRA
[Dirio Oficial da Unio, de 2 de janeiro de 2015 Seo 1]
MINISTRIO DOS TRANSPORTES
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 432, DE 31 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre a implantao e o funcionamento do
Processo Eletrnico de Documentos- PED.
O MINISTRO DE ESTADO DOS TRANSPORTES, no uso das
atribuies que lhe confere o art. 87, pargrafo nico, incisos I e II, da
Constituio, resolve:
Art. 1 Instituir o Processo Eletrnico de Documentos - PED/MT
para a gesto de informaes e documentos, no mbito do Ministrio dos
Transportes, com base nos seguintes ordenamentos jurdicos:
I - Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973, Cdigo de Processo Civil;
II - Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, dispe sobre a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados e d outras providncias;
III - Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, que regula o processo
administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal;
IV - Lei n 11.419, de 19 de dezembro de 2006, dispe sobre a
informatizao do processo judicial; altera a Lei n 5.869/73 e d outras
providncias;
V - Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, que regula o acesso
informao e altera a Lei n 8.112/90, revoga dispositivos da Lei n 8.159/91, e
d outras providncias;
VI - Lei n 12.682, de 9 de julho de 2012, que dispe sobre a
digitalizao, o armazenamento em meio eletrnico, ptico ou equivalente e a
reproduo de documentos pblicos e privados;
VII - Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, que regulamenta a
Lei n 8.159/91, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e
privados;
VIII - Decreto n 4.915, de 12 de dezembro de 2003, que dispem
sobre o Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA, da
Administrao Pblica Federal, e d outras providncias;
IX - Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012, que regulamenta a Lei
n 12.527, de 18 de novembro de 2011, que dispe sobre o acesso a informaes,
previsto no inciso XXXIII, do caput do art. 5, no inciso II do 3, do art. 37 e
no 2 do art.216 da Constituio;
X - Portaria normativa SLTI/MPOG n 5, de 19 de dezembro de
2002, que dispe sobre os procedimentos gerais para utilizao dos servios de
protocolo no mbito da administrao pblica federal, para os rgos e entidades
integrantes do Sistema de Servios Gerais - SISG;
XI - Portaria SLTI/MPOG n 3, de 16 de maio de 2003, que orienta
os rgos da Presidncia da Repblica, Ministrios, autarquias e fundaes
integrantes do Sistema de Servios Gerais - SISG, quanto aos procedimentos
relativos s atividades de Comunicaes Administrativas, para utilizao do
nmero nico de processos e documentos;
XII - Resoluo n 1, de 18 de outubro de 1995, do Conselho
Nacional de Arquivos - CONARQ, que dispe sobre a necessidade de adoo de
planos e/ou cdigos de classificao de documentos nos arquivos correntes, que
considerem a natureza dos assuntos resultantes de suas atividades e funes;
XIII - Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001 do CONARQ, que
aprova a verso revisada e ampliada da Resoluo n 4, de 28 de maro de 1996,
que dispe sobre o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica - Atividade-meio;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
XIV - Resoluo n 20, de 16 de julho de 2004 do CONARQ, que
dispe sobre a insero dos documentos digitais em programas de gesto
arquivstica de documentos dos rgos e entidades do Sistema Nacional de
Arquivos;
XV - Resoluo n 24, de 3 de agosto de 2006 do CONARQ, que
estabelece diretrizes para a transferncia e recolhimento de documentos
arquivsticos digitais para instituies arquivsticas pblicas;
XVI - Resoluo n 25, de 27 de abril de 2007 do CONARQ, que
dispe sobre a adoo do Modelo de Requisito para Sistemas Informatizados
de Gesto Arquivstica de Documentos - eARQ Brasil pelos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR;
XVII - Resoluo n 37, de 19 de dezembro de 2012 do CONARQ,
que aprova as diretrizes para a presuno de autenticidade de Documentos
Arquivsticos Digitais;
XVIII - Decreto n 9.932, de 11 de agosto 2009, dispe sobre a
simplificao do atendimento pblico prestado ao cidado, ratifica a dispensa
do reconhecimento de firma em documentos produzidos no Brasil, institui a
Carta de Servios ao Cidado.
Art. 2 O Processo Eletrnico de Documentos tem por finalidade:
I - reduzir a tramitao dos procedimentos em meio fsico;
II - integrar com sistemas de processo eletrnico de outros rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal;
III - melhorar a gesto, otimizar fluxos de trabalho e racionalizar
despesas administrativas; e
IV - aumentar a produtividade e a celeridade na tramitao dos
processos.
Art. 3 Com a implantao do PED/MT todo documento eletrnico
no mbito do Ministrio dos Transportes dever ser produzido, assinado e
tramitado digitalmente por meio de sistema eletrnico de informao.
Art. 4 O Secretrio-Executivo expedir normas complementares
para a implantao do Processo Eletrnico de Documentos - PED/MT, para o
acesso de usurios e para o gerenciamento eletrnico do sistema, alm de
instituir o Comit Gestor do PED/MT, designando os titulares e respectivos
suplentes, em ato a ser publicado em Boletim de Servio.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
PAULO SRGIO PASSOS
[Dirio Oficial da Unio, de 02 de janeiro de 2014 Seo 1 p. 123]
MINISTERIO DA JUSTIA
PORTARIA N 41, DE 20 DE JANEIRO DE 2015
O SECRETRIO EXECUTIVO DO MINISTRIO DA JUSTIA,
no uso das atribuies que lhe conferem o art. 43 do Decreto n 6.061, de 15
de maro de 2007, bem como o inciso XII do art. 1 da Portaria Ministerial n
888, de 26 de maio de 2014, e tendo em vista o disposto no art. 4 da Portaria
n 1.246, de 31 de dezembro de 2014, do Secretrio-Executivo, resolve:
Art. 1 O Comit Gestor do Sistema Eletrnico de Informao -
SEI ser composto pelos membros do Comit de Governana Administrativa -
CGA institudo pela Portaria n 590, de 25 de junho de 2014, do Secretrio-
Executivo.
Pargrafo nico. As reunies do Comit Gestor do SEI sero
realizadas no mbito do CGA.
Art. 2 A coordenao dos trabalhos do Comit Gestor do SEI ser
exercida pelo titular da Coordenao-Geral de Modernizao e Administrao
- CGMA.
Pargrafo nico. O Coordenador do Comit Gestor do SEI poder
convidar representantes de outros rgos e unidades da estrutura
organizacional do Ministrio da Justia - MJ, para colaborar com as atividades
de aperfeioamento dos processos administrativos, de logstica e de recursos
humanos.
Art. 3 A participao neste Comit ser considerada servio
pblico relevante, no ensejando, por si s, qualquer remunerao.
Art. 4 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.
MARIVALDO DE CASTRO PEREIRA
[Dirio Oficial da Unio, seo 2, de 22 de janeiro de 2015]
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 8, DE 23 DE JANEIRO DE 2015
O MINISTRO DE ESTADO DO PLANEJAMENTO,
ORAMENTO E GESTO, no uso das atribuies que lhe confere o inciso II
do pargrafo nico do art. 87 da Constituio Federal, tendo em vista o
disposto na Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2007, no Decreto n 7.724,
de 16 de maio de 2012 e no Decreto n 7.845, de 14 de novembro de 2014, e
106
 Considerando o disposto na Lei n 12.527, de 18 de novembro de
2011, em especial seu art. 3, inciso I, que determina a observncia da
publicidade como preceito geral e do sigilo como exceo;
Considerando que a informao em poder dos rgos e entidades
pblicas poder ser classificada como ultrassecreta, secreta ou reservada,
observado o seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da
sociedade ou do Estado, nos termos do art. 23 da Lei n 12.527, de 18 de
novembro de 2011; e
Considerando as diretrizes para a instituio do processo de
tratamento da informao contidas na Norma Complementar n
20/IN01/DSIC/GSI, do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica, emitida em 15 de julho de 2014 e revisada em 15 de dezembro de
2014, resolve:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta Portaria regulamenta os procedimentos relativos
classificao e ao tratamento da informao classificada no mbito do Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 2 Para efeitos desta Portaria consideram-se as seguintes
definies:
I - informao: dados, processados ou no, que podem ser utilizados
para produo e transmisso de conhecimento, contidos em qualquer meio,
suporte ou formato;
II - informao classificada: espcie de informao sigilosa que, em
virtude de seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da
sociedade ou do Estado, classificada como ultrassecreta, secreta ou reservada,
nos termos do art. 24 da Lei n 12.527, de 2011;
III - documento: unidade de registro de informaes, qualquer que
seja o suporte ou formato;
IV - necessidade de conhecer: condio segundo a qual o
conhecimento da informao classificada indispensvel para o adequado
exerccio de cargo, funo, ou atividade;
V - processo: documento ou conjunto de documentos que exige
estudo mais detalhado, bem como procedimentos expressados por despachos,
pareceres tcnicos, anexos ou, ainda, instrues para pagamento de despesas,
protocolado e autuado pelos rgos autorizados a executar tais procedimentos; e
VI - tratamento da informao: conjunto de aes referentes
produo, recepo, classificao, utilizao, acesso, reproduo, transporte, data da produo da informao e os prazos estabelecidos no art. 6.
transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento, eliminao, avaliao,
destinao ou controle da informao.
Art. 3 Para a classificao da informao em grau de sigilo, dever
ser observado o interesse pblico da informao e utilizado o critrio menos
restritivo possvel, considerados:
I - a gravidade do risco ou dano segurana da sociedade e do
Estado; e
II - o prazo mximo de classificao em grau de sigilo ou o evento
que defina seu termo final.
Art. 4 A classificao da informao deve observar os critrios
definidos no art. 23, incisos I a VIII, da Lei n 12.527, de 2011.
Art. 5 A classificao das informaes ser realizada pelas
autoridades competentes, conforme graus determinados a seguir:
I - ultrassecreto e secreto: Ministro de Estado do Planejamento,
Oramento e Gesto; e
II - reservado: Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e
Gesto, e ocupantes de cargos de chefia do Grupo Direo e Assessoramento
Superiores (DAS), nvel DAS 101.5 ou superior.
1 O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
poder delegar competncia para classificao em grau reservado a ocupantes de
cargos de chefia do Grupo Direo e Assessoramento Superiores (DAS), nvel
DAS 101.4, vedada a subdelegao.
2 A classificao da informao realizada pelos agentes pblicos
referidos no 1 dever ser informada autoridade delegante, no prazo de
noventa dias.
Art. 6 Os prazos mximos de classificao so os seguintes:
I - grau ultrassecreto: vinte e cinco anos;
II - grau secreto: quinze anos; e
III - grau reservado: cinco anos.
1 Os prazos sero contados a partir da data de produo do
documento.
2 Poder ser estabelecida como termo final de restrio de acesso a
ocorrncia de determinado evento, observados os prazos mximos de
classificao.
Art. 7 A classificao das informaes ser reavaliada pela
autoridade classificadora ou por autoridade hierarquicamente superior, mediante
provocao ou de ofcio, para desclassificao ou reduo do prazo de sigilo,
observado o disposto no pargrafo nico do art. 35 do Decreto n 7.724, de 16 de
maio de 2012.
Art. 8 A reclassificao da informao poder ser feita pela
autoridade competente para a classificao no novo grau de sigilo, devendo ser
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
observado o prazo mximo de restrio de acesso do novo grau de
classificao, a contar da data de produo do documento.
Art. 9 A classificao, desclassificao ou reclassificao de
informao em qualquer grau de sigilo dever ser formalizada no Termo de
Classificao de Informao (TCI), conforme estabelecido no art. 16 desta
Portaria.
Pargrafo nico. Os atos de classificao, desclassificao ou reclassificao
da informao devem sempre ser motivados.
Art. 10. A desclassificao de informaes ser automtica depois
de transcorridos os prazos ou termos previstos na deciso de classificao.
CAPTULO II
DO TRATAMENTO DA INFORMAO CLASSIFICADA
Seo I
Das etapas do ciclo de vida da informao classificada
Art. 11. O sigilo da informao classificada deve ser resguardado
durante todas as etapas de seu ciclo de vida, considerando-se as seguintes
definies para efeitos desta Portaria:
I - produo e recepo: estgio inicial do ciclo de vida, e
compreende a produo, recepo ou custdia e classificao da informao;
II - organizao: armazenamento, arquivamento e controle da
informao;
III - uso e disseminao: utilizao, acesso, reproduo, transporte,
transmisso, armazenamento e distribuio da informao;
e
IV - destinao: estgio final do ciclo de vida da informao, e
compreende a avaliao, destinao ou eliminao da informao.
Seo II
Da produo e recepo
Art. 12. de responsabilidade do servidor que produziu ou recebeu
a informao passvel de classificao, nos termos do art. 4, dar cincia
chefia imediata, que dever encaminhar o documento que a contenha
autoridade mxima da unidade.
Art. 13. A Comisso Permanente de Avaliao de Documentos
Sigilosos (CPADS) dever opinar sobre as informaes passveis de
classificao em qualquer grau de sigilo.
Art. 14. Aps a manifestao da CPADS, a autoridade competente
nos termos do art. 5 decidir sobre a classificao da informao, observada a
Art. 15. Dever ser preservado o sigilo em relao informao
classificada por outro rgo ou entidade como ultrassecreta, secreta, ou
reservada.
Art. 16. A deciso de classificar a informao dever ser
formalizada no Termo de Classificao de Informao (TCI), conforme
modelo constante no Anexo ao Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012, e
dever conter o seguinte:
I - cdigo de indexao de documento, que dever ser elaborado
conforme orientaes contidas no Captulo IV do Decreto n 7.845, de 14 de
novembro de 2012;
II - grau de sigilo da informao classificada;
III - categoria na qual se enquadra a informao, conforme Anexo
II ao Decreto n 7.845, de 14 de novembro de 2012;
IV - tipo de documento;
V - data da produo do documento;
VI - indicao de dispositivo legal que fundamenta a classificao;
VII - razes da classificao, observados os critrios estabelecidos
no art. 4;
VIII - indicao do prazo de sigilo;
IX - data da classificao; e
X - identificao da autoridade que classificou a informao.
1 O TCI seguir anexo informao classificada.
2 As informaes previstas no inciso VII do caput devero ser
mantidas no mesmo grau de sigilo que a informao classificada.
Art. 17. O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e
Gesto, ao classificar informao no grau ultrassecreto ou secreto dever
encaminhar cpia do TCI Comisso Mista de Reavaliao de Informaes no
prazo de trinta dias, contado da deciso de classificao.
Seo III
Da organizao
Art. 18. obrigatrio o cadastro de todo processo ou documento
que contenha informao classificada no sistema eletrnico oficial de registro
e tramitao de documentos do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto com observncia, no que for aplicvel, s normas e procedimentos de
protocolizao e organizao processual.
1 Os atos de classificao, desclassificao ou reclassificao da
informao devem ser registrados preferencialmente sob o mesmo nmero de
registro do documento, informao ou processo.
2 O sigilo de nomes ou de outras caractersticas que possam
revelar dados ou informaes classificadas dever ser mantido no sistema
eletrnico oficial de registro e tramitao de documentos do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto.
107
 Seo IV
Do uso e disseminao
Art. 19. A expedio, a tramitao e a comunicao referente a
informaes classificadas devero observar os procedimentos contidos no
Captulo III, Seo IV, do Decreto n 7.845, de 14 de novembro de 2012.
Pargrafo nico. Na hiptese de documento que contenha
informaes classificadas em diferentes graus de sigilo, ser atribudo ao
documento tratamento do grau de sigilo mais elevado, ficando assegurado o
acesso s partes no classificadas por meio de certido, extrato ou cpia, com
ocultao da parte sob sigilo.
Art. 20. Os processos ou documentos produzidos externamente e
apresentados ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto que
contenham informaes classificadas devero observar os procedimentos
contidos no art. 19.
1 O recebimento de processos ou documentos externos que
contenham informaes classificadas dever ser protocolizado exclusivamente
no Protocolo Central do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
2 Ao receber processo ou documento classificado de origem
externa, cabe unidade de protocolo:
I - verificar a integridade do meio de recebimento e registrar indcios
de violao ou de irregularidade, cientificado o destinatrio, que informar
imediatamente ao remetente; e
II - encaminh-lo o mais breve possvel autoridade destinatria e,
nos casos em que no haja indicao expressa do destinatrio, Secretaria-
Executiva ou aos titulares das unidades regionais ou locais do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto, conforme o caso.
3 A autoridade destinatria dever atestar o recebimento do
documento classificado, por meio de recibo.
4 Aps tomar conhecimento do contedo do processo ou
documento classificado, o destinatrio o encaminhar unidade setorial de
protocolo determinando o registro em sistema eletrnico oficial de registro e
tramitao de documentos do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e
a autuao do processo, se for o caso.
5 A unidade de protocolo, aps o registro, retornar o processo ou
documento autoridade destinatria.
Art. 21. A tramitao de documentos que contenham informao
classificada dever ser realizada por meio de carga pessoal no sistema eletrnico
oficial de registro e tramitao de documentos do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto.
Art. 22. O acesso, a divulgao e o tratamento da informao
classificada ficaro restritos a pessoas com necessidade de conhec-las e que
sejam credenciadas na forma do Decreto n 7.845, de 2012, sem prejuzo das
atribuies dos agentes pblicos autorizados na legislao.
1 O acesso informao classificada de pessoa no credenciada ou
no autorizada por legislao poder ser permitido, excepcionalmente, mediante
assinatura de Termo de Compromisso de Manuteno de Sigilo (TCMS),
constante do anexo desta Portaria, pelo qual a pessoa obrigar-se- a manter o
sigilo da informao, sob pena de responsabilidade penal, civil e administrativa,
na forma da lei.
2 Os servidores que tiverem acesso a qualquer informao sigilosa
ficam proibidos de revel-las ou divulg-las mesmo aps o desligamento de suas
funes.
Art. 23. O armazenamento de documentos que contenham
informaes classificadas de responsabilidade do dirigente mximo de cada
unidade administrativa.
Pargrafo nico. Os locais em que estejam armazenados os
documentos com informaes classificadas tero o seu acesso restrito a pessoas
autorizadas.
Art. 24. O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
publicar anualmente, at o dia 1 de junho, o rol das informaes
desclassificadas, bem como o rol das informaes classificadas em cada grau de
sigilo, nos ltimos doze meses, devendo este ltimo conter:
I - cdigo de indexao de documento;
II - categoria na qual se enquadra a informao;
III - indicao de dispositivo legal que fundamenta a classificao;
e Aeronutica, aprovada pelo Decreto n 6.834, de 30 de abril de 2009, e tendo
IV - data da produo, data da classificao e prazo da classificao.
Pargrafo nico. A CPADS dever subsidiar a elaborao do rol
anual de informaes desclassificadas.
Seo V
Da destinao
Art. 25. A avaliao e a seleo de documento com informao
desclassificada, para fins de guarda permanente ou eliminao, observaro o
disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no Decreto n 4.073, de 3 de
janeiro de 2002.
Pargrafo nico. Em caso de desclassificao, o documento de
guarda permanente ser recolhido ao Arquivo Nacional.
CAPTULO III
DAS DISPOSIES FINAIS
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 26. Caber ao Comit de Segurana da Informao e
Comunicao (CSIC) avaliar e propor solues e requisitos de proteo fsica
e lgica para o adequado tratamento das informaes classificadas, no
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 27. A CPADS poder estabelecer orientaes complementares
para o cumprimento do disposto nesta Portaria.
Art. 28. Os casos omissos sero dirimidos pelo Secretrio-
Executivo do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 29. O disposto nesta Portaria no exclui as demais hipteses
legais de sigilo e de segredo de justia.
Art. 30. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
NELSON BARBOSA
ANEXO
TERMO DE COMPROMISSO DE MANUTENO DE SIGILO
(TCMS)
Eu, _______________________________, nacionalidade, CPF, identidade
(n, data e local de expedio), (filiao e endereo), perante o Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto (MP), declaro ter cincia inequvoca da
legislao sobre o tratamento de informao classificada cuja divulgao possa
causar risco ou dano segurana da sociedade ou do Estado, e me
comprometo a guardar o sigilo necessrio, nos termos da Lei n 12.527, de 18
de novembro de 2011, do Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012, e nos
artigos constantes na SEO VIII, do Decreto n 7.845, 14 de novembro de
2012, e a:
a) tratar as informaes classificadas em qualquer grau de sigilo ou os
materiais de acesso restrito que me forem fornecidos pelo MP e preservar o
seu sigilo, de acordo com a legislao vigente;
b) preservar o contedo das informaes classificadas em qualquer grau de
sigilo, ou dos materiais de acesso restrito, sem divulg-lo a terceiros;
c) no praticar quaisquer atos que possam afetar o sigilo ou a integridade das
informaes classificadas em qualquer grau de sigilo, ou dos materiais de
acesso restrito; e
d) no copiar ou reproduzir, por qualquer meio ou modo:
(i) informaes classificadas em qualquer grau de sigilo; e
(ii) informaes relativas aos materiais de acesso restrito do MP, salvo por
meio de autorizao da autoridade competente.
Declaro que [recebi] [tive acesso] ao () [documento ou material entregue ou
exibido ao signatrio], e por estar de acordo com o presente Termo, o assino
na presena das testemunhas abaixo identificadas.
_________________________________
[Local e data]
__________________________________________
[assinatura]
__________________________________________
[testemunha identificada]
_________________________________________
[testemunha identificada]
MINISTRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONUTICA
GABINETE DO COMANDANTE
PORTARIA N 127/GC3, DE 28 DE JANEIRO DE 2015
Reformula o Sistema de Documentao do Comando da
Aeronutica.
O COMANDANTE DA AERONUTICA, de conformidade com
o previsto no inciso XIV do art. 23 da Estrutura Regimental do Comando da
em vista o disposto na ICA 700-1 "Implantao e Gerenciamento de Sistemas
no Comando da Aeronutica", aprovada pela Portaria n 839/GC3, de 29 de
agosto de 2006, e considerando o que consta do processo n
67401.001463/2014-51,
resolve:
Art. 1 Reformular o Sistema de Documentao do Comando da
Aeronutica (SISDOC), institudo pela Portaria n 40/GM3, de 3 de abril de
1975, com a finalidade de planejar, orientar, coordenar, controlar e executar as
atividades de Documentao no mbito do Comando da Aeronutica
(COMAER).
Pargrafo nico. Para os fins desta Portaria, as atividades inerentes
ao SISDOC so as relacionadas com a gesto de documentos arquivsticos e
bibliogrficos, garantindo o acesso de forma gil e segura aos referidos
documentos.
108
 Art. 2 O rgo Central do SISDOC o Centro de Documentao da
Aeronutica (CENDOC), pertencente estrutura organizacional do Comando-
Geral do Pessoal (COMGEP), o qual tem sua constituio e suas competncias
definidas em Regulamento e Regimento Interno prprios.
Art. 3 Ao rgo Central do Sistema compete:
I - propor e manter atualizada a Poltica de Documentao do
COMAER;
II - disciplinar as atividades de Gesto Documental no mbito do
COMAER por meio de Normas de Sistema do Comando da Aeronutica
(NSCA);
III - fiscalizar a aplicao das NSCA pertinentes;
IV - assessorar os elos do SISDOC no desempenho das suas
atividades;
V - fomentar a capacitao do pessoal envolvido na execuo das
atividades do SISDOC;
VI - assessorar na concepo de projetos de sistemas eletrnicos de
gesto de documentos arquivsticos e bibliogrficos, analisando e emitindo
parecer prvio quanto sua implantao; e
VII - em conformidade com as diretrizes do Comando-Geral do
Pessoal (COMGEP), interagir com as Organizaes congneres das demais
Foras Armadas, instituies civis pblicas similares, sociedades cientficas e
universidades, para fins de pesquisa e acompanhamento contnuo da evoluo
tecnolgica e cientfica na rea de Documentao.
Art. 4 Os elos do SISDOC esto localizados na estrutura
organizacional do Comando da Aeronutica, de acordo com a realizao da
atividade-meio correspondente, tendo suas constituies e competncias
definidas em Regulamentos e Regimentos Internos prprios ou das Organizaes
a que pertencem.
Art. 5 Aos elos do SISDOC compete:
I - executar as atividades inerentes ao SISDOC;
II - cumprir as normas contidas nas NSCA e demais instrues
emitidas pelo rgo Central;
III - submeter apreciao do rgo Central as sugestes que visem
ao aperfeioamento do Sistema; e
IV - auxiliar o rgo Central na fiscalizao da atividade sistmica.
Art. 6 Os Elos do SISDOC ficam sujeitos orientao normativa,
coordenao, ao controle, superviso tcnica e fiscalizao das atividades dispe sobre a insero dos documentos digitais em programas de gesto
pelo rgo Central do Sistema, respeitada a subordinao hierrquica s
organizaes em cuja estrutura organizacional estejam integrados.
Art. 7 O SISDOC vincula-se ao Sistema de Gesto de Documentos
de Arquivo - SIGA, organizado pelo Decreto n 4.915, de 12 de dezembro de
2003, para cumprimento dos objetivos desse Sistema no mbito do COMAER.
Art. 8 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 9 Revoga-se a Portaria n 685/GC3, de 24 de setembro de 2010,
publicada no Dirio Oficial da Unio n 185, de 27 de setembro de 2010, Seo
1, pgina 18.
Ten Brig Ar JUNITI SAITO
[Dirio Oficial da Unio, de 29 de janeiro de 2015 - Seo 1]
GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL
PORTARIA N 9, DE 30 DE MARO DE 2015
Estabelece os procedimentos de gesto de
documentos, processos e arquivos pelo Sistema
Eletrnico de Informaes - SEI, no mbito do
Gabinete de Segurana Institucional.
O MINISTRO DE ESTADO CHEFE DO GABINETE
DE SEGURANA INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA
REPBLICA, no uso de suas atribuies, resolve:
Art. 1 Estabelecer os procedimentos de gesto de documentos,
processos e arquivos no classificados pelo Sistema Eletrnico de Informaes -
SEI no mbito do Gabinete de Segurana Institucional - GSI, conforme definido
a seguir:
Captulo I
DO OBJETO
Art. 2 A presente Portaria tem por finalidade definir e disciplinar os
procedimentos de gerenciamento eletrnico de documentos no mbito deste
Gabinete, com base nos seguintes ordenamentos legais:
I - Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973, institui o Cdigo de
Processo Civil;
II - Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, dispe sobre a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados e d outras providncias;
III - Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, regula o processo
administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal;
IV - Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, regula o acesso a
informaes e altera a Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei n
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei n 8.159, de 8 de janeiro
de 1991; e d outras providncias;
V - Lei n 12.682, de 9 de julho de 2012, dispe sobre a elaborao
e o arquivamento de documentos em meios eletromagnticos;
VI - Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, regulamenta a Lei
n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispe sobre a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados;
VII - Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012, regulamenta a Lei
n 12.527, de 18 de novembro de 2011, que dispe sobre o acesso a
informaes previsto no inciso XXXIII do caput do art. 5, no inciso II do 3
do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio;
VIII - Portaria SLTI/MPOG n 3, de 16 de maio de 2003, orienta os
rgos da Presidncia da Repblica, Ministrios, autarquias e fundaes
integrantes do Sistema de Servios Gerais - SISG, quanto aos procedimentos
relativos s atividades de Comunicaes Administrativas, para utilizao do
nmero nico de processos e documentos;
IX - Portaria Interministerial n 2.321, de 30 de dezembro de 2014,
define os procedimentos relativos utilizao do Nmero nico de Protocolo
- NUP no mbito dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal e
d outras providncias;
X - Resoluo n 1, de 18 de outubro de 1995, do Conselho
Nacional de Arquivos - CONARQ, dispe sobre a necessidade de adoo de
planos e/ou cdigos de classificao de documentos nos arquivos correntes,
que considerem a natureza dos assuntos resultantes de suas atividades e
funes;
XI - Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001, do CONARQ,
aprova a verso revisada e ampliada da Resoluo n 4, de 28 de maro de
1996, que dispe sobre o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo
para a Administrao Pblica: Atividades-Meio, a ser adotado como modelo
para os arquivos correntes dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos (SINAR), e os prazos de guarda e a destinao de
documentos estabelecidos na Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos as Atividades-Meio da Administrao
Pblica;
XII - Resoluo n 20, de 16 de julho de 2004, do CONARQ,
arquivstica de documentos dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos;
XIII - Resoluo n 24, de 3 de agosto de 2006, do CONARQ,
estabelece diretrizes para a transferncia e recolhimento de documentos
arquivsticos digitais para instituies arquivsticas pblicas;
XIV - Resoluo n 25, de 27 de abril de 2007, do CONARQ,
dispe sobre a adoo do Modelo de Requisitos para Sistemas
Informatizados de Gesto Arquivstica de Documentos - e- ARQ Brasil pelos
rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR;
XV - Resoluo n 37, de 19 de dezembro de 2012, do CONARQ,
aprova as Diretrizes para a Presuno de Autenticidade de Documentos
Arquivsticos Digitais;
XVI - Resoluo n 38, de 9 de julho de 2013, do CONARQ,
dispe sobre a adoo das "Diretrizes do Produtor - A Elaborao e
a Manuteno de Materiais Digitais: Diretrizes Para Indivduos" e "Diretrizes
do Preservador - A Preservao de Documentos Arquivsticos digitais:
Diretrizes para Organizaes";
XVII - Resoluo n 39, de 29 de abril de 2014, do CONARQ,
estabelece diretrizes para a implementao de repositrios digitais confiveis
para a transferncia e recolhimento de documentos arquivsticos digitais para
instituies arquivsticas dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR;
XVIII - Resoluo n 40, de 9 de dezembro de 2014, do CONARQ,
dispe sobre os procedimentos para a eliminao de documentos no mbito
dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR;
e
XIV - Tomada de Contas TCU n 023.402/2009-1, de 6 de outubro
de 2009, consulta acerca da validade jurdica de documentos eletrnicos e
legalidade de atuao de usurios colaboradores e estagirios em processos
eletrnicos.
Captulo II
DAS DEFINIES
Art. 3 Para efeitos desta Portaria consideram-se as seguintes
definies:
I - arquivo: conjuntos de documentos produzidos e recebidos por
rgos e entidades integrantes da administrao pblica e instituies
privadas, em decorrncia do exerccio de atividades especficas, bem como por
pessoa fsica, qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza dos
documentos;
II - arquivo geral: setor responsvel por executar as atividades de
arquivo intermedirio e permanente, bem como aquelas referentes aos
documentos que forem objeto de digitalizao e registro no SEI;
109
 III - assinatura eletrnica: o registro realizado eletronicamente, por
usurio identificado de modo inequvoco com vistas a firmar documentos, e se
dar pelas seguintes formas:
a) assinatura digital: baseada em certificado digital emitido por
autoridade certificadora credenciada na Infraestrutura de Chaves Pblicas
Brasileiras - ICP-Brasil; e
b) assinatura cadastrada: mediante prvio credenciamento de acesso
de usurio, com fornecimento de login e senha;
IV - atividade de protocolo: conjunto de operaes que visam o
controle dos documentos produzidos e recebidos externamente, assegurando sua
localizao, recuperao e acesso, tais como: recebimento, classificao,
registro, distribuio, digitalizao, tramitao interna e remessa;
V - captura: consiste em declarar um documento como arquivstico
ao incorpor-lo ao SEI, a partir das seguintes aes: digitalizao, registro,
classificao, indexao, atribuio de metadados e arquivamento;
VI - categorias de acesso: forma de controle de documentos e de
processos eletrnicos no SEI, classificados quanto ao nvel de acesso em
pblico, restrito ou sigiloso, nos termos da Lei n 12.527, de 18 de novembro de
2011 e do Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012;
VII - credencial de acesso: credencial gerada no mbito do SEI que
permite acesso a processos com nvel de visibilidade estabelecido como sigiloso,
sendo validada com a confirmao de vinculao do usurio a unidade;
VIII - desentranhamento: movimentao de documento externo para
que faa parte de outro processo;
IX - despacho: ato processual que contm solicitao ou deciso
proferida pela autoridade administrativa competente;
X - digitalizao: converso da fiel imagem de um documento para
cdigo digital;
XI - documento arquivstico: documento produzido ou recebido por
pessoa fsica ou jurdica, no decorrer de suas atividades,
qualquer que seja o suporte, e dotado de informao orgnica;
XII - documento eletrnico: documento armazenado sob a forma de
arquivo eletrnico, inclusive aquele resultante de digitalizao;
XIII - documento externo: documento de origem externa carregado
no SEI;
XIV - documento interno: documento produzido no SEI;
XV - documento preparatrio: documento formal utilizado como
fundamento da tomada de deciso ou de ato administrativo, a exemplo de
pareceres e notas tcnicas, podendo ser externos ou internos;
XVI - gesto de documentos: conjunto de procedimentos e operaes
tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao e arquivamento de
documentos;
XVII- informao orgnica: a informao registrada em documento
relativa s atividades do rgo produtor;
XVIII - informao pessoal: informao relacionada pessoa natural
identificada ou identificvel, relativa intimidade, vida privada, honra e
imagem;
XIX - juntada por anexao: unio definitiva de um ou mais
processo(s) a outro processo (considerado principal), com vista continuidade
da ao administrativa com a formao de um nico processo, desde que
pertencentes a um mesmo interessado e que contenham o mesmo assunto;
XX - nmero do documento: cdigo numrico sequencial gerado para
identificar as sequncias de tipo de documento;
XXI - nmero SEI: cdigo numrico sequencial gerado
automaticamente pelo SEI para identificar individualmente um documento
dentro do sistema;
XXII - Nmero nico de Protocolo (NUP): cdigo numrico que
identifica, de forma nica e exclusiva, cada processo, produzido, recebido ou
autuado no mbito dos rgos e entidades integrantes da administrao pblica
federal;
XXIII - peticionamento eletrnico: envio, por parte de usurio
externo, de documento visando formar novo processo ou compor um j
existente;
XXIV - processamento: todo trabalho realizado pelo servio de apoio
administrativo;
XXV - processo eletrnico: conjunto de documentos e atos
processados, armazenados e disponibilizados por meio eletrnico;
XXVI - processo principal: processo que, pela natureza de sua
matria, poder exigir a anexao de um ou mais processos como complemento
ao seu andamento ou deciso;
XXVII - Protocolo Geral: setor responsvel por executar as
atividades de protocolo no mbito do GSI;
XXVIII - unidade: diviso ou subdiviso da estrutura organizacional
do GSI;
XXIX - Sistema Eletrnico de Informaes - SEI: sistema oficial de
informaes, protocolo e tramitao de documentos e processos eletrnicos no
mbito do GSI;
XXX - remessa: ato de envio do documento ou processo para
destinatrio externo ao GSI;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
XXXI - tramitao: movimentao do processo de uma unidade
para outra, por meio do SEI.
XXXII - usurio externo: qualquer pessoa fsica autorizada a
acessar ou atuar em processos eletrnicos, e que no seja caracterizada como
usurio interno ou usurio colaborador;
XXXIII - usurio colaborador: estagirio, bolsista, menor aprendiz,
ou qualquer outro colaborador do GSI autorizado a acessar processos
eletrnicos; e
XXXIV - usurio interno: servidor, militar ou empregado em
exerccio no GSI que tenha acesso, de forma autorizada, s informaes
produzidas ou custodiadas no SEI.
Captulo III
DAS COMPETNCIAS
Art. 4 Compete ao Protocolo Geral e as demais unidades de
protocolo do GSI:
I - receber, conferir, digitalizar, registrar e tramitar documentos no
mbito do GSI, observando o disposto no Art. 20 desta Portaria; e
II - realizar remessa de documentos de forma fsica, quando no for
possvel a tramitao eletrnica.
Pargrafo nico. Caber a unidade de Protocolo Geral receber
todos os documentos enviados eletronicamente, por meio do sistema de
peticionamento eletrnico, e informar ao remetente o NUP.
Art. 5 Observado o disposto nesta Portaria, caber ao Secretrio-
Executivo do GSI, por intermdio do Grupo de Gesto do SEI, tomar as
medidas necessrias para a implementao, uso e sustentabilidade do processo
eletrnico, entre as quais:
I - aprovar as alteraes na plataforma tecnolgica do sistema;
II - estabelecer prazos e cronogramas adicionais; e
III - propor a regulamentao de procedimentos a serem
observados no mbito do processo eletrnico.
Captulo IV
DO ACESSO E CREDENCIAMENTO
Art. 6 Os usurios internos podero cadastrar e tramitar processos,
bem como gerar e assinar documentos no mbito do SEI,
conforme o seu perfil de acesso.
Art. 7 Os usurios colaboradores no podero assinar documentos
no mbito do SEI.
Art. 8 Os usurios externos, mediante credenciamento, podero:
I - encaminhar requerimentos, peties e documentos;
II - acompanhar o trmite de processos; e
III - receber ofcios e notificaes.
1 O credenciamento de usurio externo ato pessoal e
intransfervel e dar-se- a partir de solicitao efetuada ao Secretrio-
Executivo do GSI.
2 A autorizao do credenciamento de usurio externo e a
consequente liberao dos servios disponveis no SEI dependem de
prvia aprovao por parte da Secretaria Executiva do GSI, a qual ser
concedida aps o encaminhamento da documentao necessria
pelo interessado e a anlise do cumprimento dos requisitos necessrios ao
conhecimento.
3 O credenciamento est condicionado aceitao das condies
regulamentares que disciplinam o SEI e tem como consequncia a
responsabilidade do usurio pelo uso indevido das aes efetuadas.
Captulo V
DO PROCESSO ELETRNICO
Seo I
Das Disposies Gerais
Art. 9 Todos os documentos produzidos ou inseridos no mbito do
SEI constituiro ou se vincularo a um processo eletrnico, sendo de
responsabilidade exclusiva do usurio os seus registros.
1 Os documentos produzidos eletronicamente e juntados aos
processos eletrnicos, na forma estabelecida nesta Portaria, sero considerados
originais para todos os efeitos legais.
2 Os documentos digitalizados e inseridos no processo
eletrnico por servidor autorizado tm a mesma fora probante dos originais.
Art. 10. O processo eletrnico dispensa a realizao de
procedimentos formais tpicos de processo em papel, tais como capeamento,
criao de volumes, incluso de termos, numerao de folhas, carimbos e
aposio de etiquetas.
Pargrafo nico. No SEI, os processos sero concludos ou
fechados pela unidade responsvel e arquivados de forma digital.
Art. 11. Para a criao de um processo eletrnico devem ser
inseridos no SEI dados que permitam sua eficiente localizao e controle,
mediante o preenchimento dos campos prprios do sistema, observados os
seguintes requisitos:
I - estruturar de maneira cronolgica, lgica e contnua;
II - possibilitar a consulta a conjuntos segregados de peas
processuais, salvo os processos fsicos j existentes antes da vigncia desta
Portaria e posteriormente digitalizados;
110
 III - permitir a vinculao entre processos, a ser utilizada nos casos
de juntada por anexao e relacionamento; e
IV - permitir a reclassificao do nvel de sensibilidade da
informao, como pblico, restrito ou sigiloso, limitando ou ampliando o acesso.
Art. 12. Os documentos gerados ou inseridos no SEI devero ser
classificados, conforme nvel de sensibilidade da informao, como pblico,
restrito ou sigiloso.
Seo II
Da Produo de Documentos
Art. 13. Todo documento oficial produzido no mbito do GSI dever
ser, prioritariamente, gerado no editor de texto do SEI.
Art. 14. Na confeco dos documentos internos devero ser
observados os critrios de impessoalidade, optando-se por destinar as
correspondncias sempre ao cargo e no ao seu ocupante.
Art. 15. Ao serem criados no SEI, os documentos recebero
numerao automtica sequencial, sem distino da Unidade, recomeando a
numerao a cada exerccio.
Art. 16. O Grupo de Gesto do SEI dever utilizar os modelos de
documentos constantes do Manual da Presidncia da Repblica.
1 O Grupo de Gesto do SEI recomendar modelos, padro de
documentos ou formulrios, que no constem do manual de Redao da
Presidncia da Repblica, e disponibilizar para as demais reas executoras, que
adotaro o formato definido.
2 Todos os modelos de documentos devero ser submetidos
Secretaria Executiva do GSI.
Art. 17. Em caso de impossibilidade tcnica momentnea de
produo dos documentos no SEI, estes podero ser produzidos em papel e
assinados pela autoridade competente.
Pargrafo nico. Os documentos mencionados no caput deste artigo
devero ser digitalizados conforme definido nesta Portaria, e quando do retorno
da disponibilidade do SEI, devero ser imediatamente capturados no sistema.
Art. 18. Os documentos gerados no SEI e destinados publicao no
Dirio Oficial da Unio - DOU, podero, nos casos disciplinados pelo Grupo de
Gesto do SEI, ter dispensada a funcionalidade de numerao automtica.
Seo III
Da Recepo e Digitalizao de Documentos
Art. 19. O GSI receber documentos:
I - por meio de peticionamento eletrnico; e
II - excepcionalmente, por meio fsico.
1 Somente ser admitida a insero no SEI de documentos
externos em formato PDF.
2 O Grupo de Gesto do SEI, por meio de resoluo, poder
propor ao Secretrio-Executivo do GSI, como excees, novos formatos de
documentos.
Art. 20. Todos os documentos remetidos ao Ministro, Secretrio-
Executivo e Diretor do Departamento de Gesto, independentemente da sua
forma de entrega, sero encaminhados ao Protocolo Geral para registro.
1 Havendo indcios de violao, o Protocolo Geral dever registrar
o fato no ato do recebimento e comunicar imediatamente autoridade
competente.
2 Os documentos recebidos na forma deste artigo e do Art. 19,
sempre que no referenciados com um nmero de protocolo j existente, sero
autuados como novos processos, aos quais ser atribudo um NUP.
3 No caso de documentos externos sigilosos ou que digam respeito
a procedimentos licitatrios, atos de assentimento prvio, de anuncia prvia ou
manifestaes do Conselho de Defesa Nacional, o Protocolo Geral os
encaminhar a unidade competente, que proceder digitalizao e o devido
registro no SEI.
Art. 21. No devero ser objeto de registro no SEI:
I - jornais, revistas, livros, folders, propagandas e demais materiais
que no se caracterizam como documento arquivstico; e
II - correspondncias particulares.
Art. 22. O documento recebido em meio fsico ser digitalizado e
capturado no sistema de acordo com sua especificidade.
1 A digitalizao de documentos ser:
I - Realizada mediante a utilizao da funcionalidade
Reconhecimento ptico de Caracteres - OCR antes de sua insero no SEI,
sempre que for possvel; e
II - limitada a duzentas pginas.
2 Os documentos com mais de duzentas pginas sero
fragmentados em mais de um arquivo eletrnico no momento de sua
digitalizao.
3 A digitalizao e a insero de documentos no processo
eletrnico podero ser efetuadas por servidores em exerccio no GSI.
4 Salvo na hiptese de indcio fundado de irregularidade, fica
dispensada a autenticao dos documentos digitalizados na forma do 3.
Art. 23. A digitalizao de que trata o Art. 22 ser efetuada no ato do
protocolo.
Pargrafo nico. Os originais dos documentos digitalizados, que no
estejam inseridos em processos fsicos, sero destinados ao Arquivo Geral e ali
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
mantidos at que cumpram seus prazos de guarda, conforme definido na tabela
de temporalidade de documentos de arquivo.
Seo IV
Da Tramitao
Art. 24. Toda movimentao de novos processos se dar via SEI.
Art. 25. A movimentao interna de processos respeitar as
especificidades e a estrutura hierrquica de cada Unidade do GSI.
Pargrafo nico. Na tramitao de um processo poder ser includo
retorno programado para finalizao da anlise e prosseguimento do trmite.
Art. 26. Em caso de erro na tramitao de processo eletrnico, a
rea de destino dever promover imediatamente:
I - a sua devoluo ao remetente; ou
II - o seu adequado direcionamento.
Seo V
Do Relacionamento e Desentranhamento
Art. 27. O relacionamento de processos ser realizado quando
houver a necessidade de associar um ou mais processos com o objetivo de
complementar informaes, dispensando a juntada por anexao.
Art. 28. Documento digitalizado integrante de um processo poder
ser desentranhado, a fim de atender demanda administrativa.
Pargrafo nico. O desentranhamento ser motivado e registrado
em termo especfico a ser juntado ao processo.
Seo VI
Da Classificao Arquivstica e Avaliao
Art. 29. Todos os processos do SEI sero classificados com base no
Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo.
Art. 30. Os processos eletrnicos sero mantidos at que cumpram
seus prazos de guarda conforme definido na tabela de temporalidade de
documentos de arquivo.
1 Os processos eletrnicos de guarda permanente devero
receber tratamento de preservao de forma que no haja perda ou corrupo
da integridade das informaes.
2 O descarte de documentos e processos eletrnicos ser
promovido pelo Arquivo Geral, e executado de acordo com os procedimentos
relativos eliminao.
Art. 31. Ressalvadas as hipteses de devoluo de documentos ao
interessado, os documentos e processos fsicos objeto de digitalizao sero
destinados ao Arquivo Geral e ali mantidos at que cumpram seus prazos de
guarda, conforme definido na tabela de temporalidade de documentos de
arquivo
Cancelamento e Excluso
Art. 32. No SEI, podero ser cancelados ou excludos na Unidade
possuidora do processo eletrnico:
I - documentos sem assinatura; e
II - documentos assinados, mediante justificativa e autorizao da
autoridade competente, responsvel pela unidade.
Art. 33. Todos os cancelamentos e excluses sero registrados no
sistema com os dados do responsvel pela ao.
Art. 34. vedada a excluso e cancelamento de documentos
assinados por outras unidades.
Captulo VI
DA ASSINATURA ELETRNICA
Art. 35. Os documentos eletrnicos produzidos e geridos no mbito
do SEI tero garantia de autoria, autenticidade e integridade asseguradas,
mediante utilizao de assinatura eletrnica.
1 O uso da assinatura digital obrigatrio para assinatura de atos
de contedo decisrio ou destinados a pblico externo ao GSI, adotando-se
nos demais casos a modalidade de assinatura cadastrada.
2 A assinatura digital e a assinatura cadastrada so de uso
pessoal e intransfervel, sendo de responsabilidade do titular sua guarda e
sigilo.
Art. 36. A prtica de atos assinados eletronicamente importar
aceitao das normas regulamentares sobre o assunto e da responsabilidade do
usurio pela utilizao indevida de sua assinatura eletrnica.
Captulo VII
DAS CATEGORIAS DE ACESSO
Art. 37. Os procedimentos relativos disponibilizao,
classificao, ao tratamento e gesto da informao de natureza restrita e
sigilosa, no mbito do GSI, obedecero s disposies contidas em legislao
especfica.
Art. 38. Os processos e documentos classificados com o nvel de
acesso pblico podero ser visualizados por todos os usurios internos e
colaboradores.
1 Quando tramitado para uma unidade especfica, o acesso
imediato ao processo no SEI ficar limitado aos usurios daquela unidade.
2 O disposto no 1 no impede a disponibilizao ou a
tramitao do processo para consulta dos demais usurios internos, mediante
solicitao simples.
111
 Art. 39. Ser classificado como restrito o acesso: I - a documentos
preparatrios; e
II - s informaes pessoais.
Pargrafo nico. Os acessos a documento preparatrio ou informao
nele contida, utilizados como fundamento de tomada de deciso ou de ato
administrativo, sero assegurados a partir da edio do ato ou deciso.
Art. 40. Sero classificados como sigilosos os documentos
submetidos temporariamente restrio de acesso pblico em razo de sua
imprescindibilidade para a segurana da sociedade e do Estado, e aquelas
abrangidas pelas demais hipteses legais de sigilo.
Pargrafo nico. O acesso aos documentos classificados como
sigilosos ser limitado a usurios com credencial de acesso.
Captulo VIII
DOS PERFIS DE ACESSO
Art. 41. Caber ao Grupo de Gesto do SEI definir os perfis de
acesso ao SEI, assim como suas funcionalidades.
Art. 42. O SEI estar disponvel no GSI com, no mnimo, os
seguintes perfis e funcionalidades:
I - Administrador: designado pelo Secretrio-Executivo do GSI, com
finalidade de gerenciamento do sistema, com atribuies de concesso de acesso
aos demais perfis;
II - Bsico: destinado criao, instruo e tramitao de processos,
bem como produo e assinatura de documentos;
III - Apoio: destinado criao, instruo e tramitao de processos;
e produo de documentos; e
IV - Consulta: limitado consulta e leitura dos documentos.
Pargrafo nico. Os perfis e suas funcionalidades podem ser mudados
a qualquer tempo, conforme a necessidade de cada unidade e usurio interno,
desde que em consonncia com esta Portaria.
Art. 43. Um usurio poder estar associado a mais de uma unidade no
SEI, desde que a autoridade competente da outra unidade solicite sua incluso.
Art. 44. A realocao de usurio em nova unidade implicar na perda
de seus acessos.
Pargrafo nico. de responsabilidade da autoridade competente da
nova unidade solicitar acesso compatvel com as novas atribuies do usurio.
Captulo IX
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 45. O uso inadequado do SEI fica sujeito apurao de
responsabilidade, na forma da legislao em vigor.
Art. 46. A partir de 6 de abril de 2015, todas as comunicaes de atos
processuais em trmite no GSI sero efetuadas por meio eletrnico.
Pargrafo nico. A continuidade da comunicao por meio fsico,
aps o prazo do caput, s ser admitida quando tratar de ato processual de
inequvoco interesse do GSI, ou na impossibilidade de ser realizada por meio
eletrnico.
Art. 47. A partir da data definida no Art. 46, as unidades
administrativas do GSI devero efetuar:
I - a autuao de novos processos, exclusivamente, em meio
eletrnico; e
II - a digitalizao de processos antigos, aps a implementao do
SEI/GSI, no momento da primeira movimentao realizada ou quando inseridos
ou gerados novos documentos.
Art. 48. No prazo de 8 (oito) dias, a contar da vigncia desta Portaria,
o Secretrio-Executivo do GSI designar os integrantes do Grupo de Gesto do
SEI.
Pargrafo nico. O Grupo de Gesto do SEI ser constitudo por um
representante de cada Unidade do GSI e coordenado pela Secretaria Executiva.
Art. 49. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ELITO CARVALHO SIQUEIRA
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 31 de maro de 2015]
GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL
PORTARIA N 11, DE 30 DE MARO DE 2015
Dispe sobre os procedimentos de assinatura
eletrnica e assinatura digital em processos e arquivos
eletrnicos do Sistema Eletrnico de Informaes, no
mbito do Gabinete de Segurana Institucional.
O MINISTRO DE ESTADO CHEFE DO GABINETE DE
SEGURANA INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA,
de acordo com a Portaria n 9, de 30 de maro de 2015 e no uso de suas
atribuies, resolve:
Art. 1 Estabelecer os procedimentos de assinatura eletrnica e
assinatura digital de documentos pelo Sistema Eletrnico de Informaes - SEI
no mbito do Gabinete de Segurana Institucional - GSI, conforme definido a
seguir:
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 2 O uso de meio eletrnico na tramitao de documentos
ostensivos ser admitido nos termos desta Portaria.
1 Aplica-se o disposto nesta Portaria, de forma indistinta, aos
documentos eletrnicos produzidos pelo SEI, no mbito do GSI.
2 Para o disposto nesta Portaria, consideram-se os seguintes
termos e definies:
I - meio eletrnico: qualquer forma de armazenamento ou trfego
de documentos e arquivos digitais;
II - transmisso eletrnica: toda forma de comunicao distncia
com a utilizao de redes de comunicao; e
III - assinatura eletrnica: o registro realizado eletronicamente,
por usurio identificado de modo inequvoco com vistas a firmar documentos,
e se dar pelas seguintes formas:
a) assinatura digital: baseada em certificado digital emitido por
autoridade certificadora credenciada na Infraestrutura de Chaves Pblicas
Brasileiras - ICP-Brasil; e
b) assinatura cadastrada: mediante prvio credenciamento de
acesso de usurio, com fornecimento de login e senha.
Art. 3 Os documentos eletrnicos produzidos, geridos e tramitados
no mbito do SEI tero garantia de autoria, autenticidade e integridade
asseguradas, mediante utilizao de assinatura eletrnica.
Pargrafo nico. A assinatura digital e a assinatura cadastrada so
de uso pessoal e intransfervel, sendo de responsabilidade do titular sua guarda
e sigilo.
Art. 4 A prtica de atos assinados eletronicamente importar na
aceitao das normas regulamentares sobre o assunto e da responsabilidade do
usurio pela utilizao indevida de sua assinatura eletrnica.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ELITO CARVALHO SIQUEIRA
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 31 de maro de 2015]
MINISTRIO DA JUSTIA
MINISTRO DE ESTADO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E
GESTO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 705, DE 22 DE JUNHO DE 2015
Altera a vigncia e o Anexo da Portaria Interministerial n 2.321,
de 30 de dezembro de 2014, que define os
procedimentos relativos utilizao do Nmero nico de
Protocolo - NUP no mbito dos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal e d outras providncias.
OS MINISTROS DE ESTADO DA JUSTIA E DO
PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 87, pargrafo nico, inciso II, da Constituio, o Decreto n
6.061, de 15 de maro de 2007, e o Decreto n 8.189, de 21 de janeiro de 2014,
e tendo em vista o disposto nos arts. 1, 4 e 18 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro
de 1991, no Decreto n 1.094, de 23 de maro de 1994, e no Decreto n 4.915,
de 12 de dezembro de 2003, resolvem:
Art. 1 O art. 8 da Portaria Interministerial n 2.321, de 30 de
dezembro de 2014, passa a vigorar com a seguinte alterao:
Art. 8 Esta Portaria entra em vigor em 1 de janeiro de
2016.(NR)
Art. 2 O Anexo da Portaria Interministerial n 2.321, de 30 de
dezembro de 2014, que dispe sobre o clculo dos dgitos verificadores do
Nmero nico de Protocolo - NUP, passa a vigorar conforme o Anexo a esta
Portaria.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS EDUARDO CARDOZO
Ministro de Estado da Justia
NELSON BARBOSA
Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
ANEXO
CLCULO DOS DGITOS VERIFICADORES
1. O clculo dos dgitos verificadores do Nmero nico de Protocolo (NUP)
deve ser efetuado pela aplicao do algoritmo Mdulo 97 Base 10, conforme
Norma ISO 7064:2003, de acordo com a seguinte frmula:
D1D0 = 98 [(O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0 x 100) mdulo
97]
Onde:
a) D1D0 so os dgitos verificadores que compem o NUP;
112
b) O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0 o nmero-base, que
representa os trs primeiros grupos do NUP, conforme descrito no art. 5 desta
Portaria; e
c) mdulo a operao resto da diviso inteira.
2. O resultado da frmula deve ser formatado em dois dgitos, incluindo-se um
zero esquerda, se necessrio, que so os dgitos verificadores e devem ser
colocados ao final do nmero-base, formando-se o NUP.
3. A validao da integridade do NUP deve ser realizada pela aplicao da
seguinte frmula, cujo resultado deve ser igual a 1 (um):
O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1 A0D1D0 mdulo 97
4. Exemplos1
I Dado o nmero-base 0008060.10000176/2016, os dgitos verificadores sero
calculados do seguinte modo:
a) (0008060100001762016 x 100) 97. Resto = 40.
b) 98 40 = 58. Logo, os dgitos verificadores sero 5 e 8.
c) O nmero-base dado como exemplo ser acrescido dos dgitos verificadores,
formando-se o NUP 0008060.10000176/2016-58.
II Dado o nmero-base 0003517.00000862/2016, os dgitos verificadores sero
calculados do seguinte modo:
a) (0003517000008622016 x 100) 97. Resto = 92.
b) 98 92 = 6.
c) Aps formatao do resultado em dois dgitos, incluindo-se o zero esquerda,
os dgitos verificadores sero 0 e 6.
d) O nmero-base dado como exemplo ser acrescido dos dgitos verificadores,
formando-se o NUP 0003517.00000862/2016-06.
1 Os NUPs constantes deste Anexo so exemplificativos e fictcios.
(*) Republicada por ter sado no DOU de 23-6-2015, Seo 1, pg. 53, com
incorreo no original.
[Dirio Oficial da Unio, de 26 de junho de 2015, pg. 22, seo 1]
MINISTRIO DA JUSTIA
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
PORTARIA INTERMINISTERIAL MJ/MP N 851, DE 03 DE
JULHO DE 2015
Altera a vigncia da Portaria Interministerial n 2.320, de 30
de dezembro de 2014, que institui o Sistema Protocolo
Integrado no mbito dos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal.
OS MINISTROS DE ESTADO DA JUSTIA E DO PLANEJAMENTO,
ORAMENTO E GESTO, no uso das atribuies que lhes conferem o art. 87,
pargrafo nico, inciso II, da Constituio, o Decreto n 6.061, de 15 de maro
de 2007, e o Decreto n 8.189, de 21 de janeiro de 2014, e tendo em vista o
disposto nos arts. 1, 4 e 18 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, no
Decreto n 1.094, de 23 de maro de 1994, no Decreto n 4.915, de 12 de
dezembro de 2003, e no Decreto n 7.579, de 11 de outubro de 2011,
resolvem:
Art. 1 O inciso II do art. 11 da Portaria Interministerial n 2.320, de 30 de
dezembro de 2014, passa a vigorar com a seguinte alterao: " Art.
11......................................................... ..............................
........................................................................................... II - em 1 de janeiro de
2016, para as demais disposies." (NR)
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS EDUARDO CARDOSO Ministro de Estado da Justia
NELSON BARBOSA Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
acervos arquivisticos pblicos, em
qualquer suporte, pelos rgos e
entidades do Poder Executivo
Federal para o Arquivo Nacional.
O DIRETOR-GERAL DO ARQUIVO NACIONAL, no uso de
suas atribuies e com fundamento no Art. 22, do Regimento Interno do
Arquivo Nacional, aprovado pela Portaria n 2.433, do Ministrio da Justia,
de 24 de outubro de 2011, publicada no Dirio Oficial da Unio de 25 de
outubro de 2011, e
Considerando a Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que trata da
poltica nacional de arquivos pblicos e privados, Considerando o disposto no
art. 19 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, que trata da entrada de
documentos arquivsticos pblicos de mbito federal no Arquivo Nacional,
Considerando a Resoluo n 2 do Conselho Nacional de Arquivos
- CONARQ, de 18 de outubro de 1995, que dispe sobre as medidas a serem
observadas na transferncia ou no recolhimento de acervos documentais para
instituies arquivsticas pblicas, e
Considerando a Resoluo n 24 do Conselho Nacional de
Arquivos - CONARQ, de 3 de agosto de 2006, que estabelece diretrizes para a
transferncia e recolhimento de documentos arquivsticos digitais para
instituies arquivsticas pblicas,
Considerando a Resoluo n 39 do Conselho Nacional de
Arquivos - CONARQ, de 29 de abril de 2014, que estabelece diretrizes para a
implementao de repositrios arquivsticos digitais confiveis para o
arquivamento e manuteno de documentos arquivsticos digitais em suas
fases corrente, intermediria e permanente, dos rgos e entidades integrantes
do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR. [Redao dada pela Resoluo n
43 de 4 de setembro de 2015],
RESOLVE:
Art. 1 Estabelecer nos anexos a esta Portaria, os procedimentos
para transferncia ou recolhimento para o Arquivo Nacional de acervos
arquivsticos pblicos, em qualquer suporte, pelos rgos e entidades do Poder
Executivo Federal.
1. Os anexos referidos no caput deste artigo encontram-se
disponveis, para consultas e cpias, no stio eletrnico do Sistema de Gesto
de Documentos de Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal:
www.siga.arquivonacional.gov.br
2 As atualizaes dos Anexos referidos no pargrafo anterior
sero igualmente publicadas no stio eletrnico:
www.siga.arquivonacional.gov.br.
Art. 2 Para fins desta Portaria consideram-se:
I - Transferncia: passagem dos documentos produzidos e
recebidos pelos rgos ou entidades do Poder Executivo Federal, de seus
arquivos correntes (ou setoriais) para o arquivo intermedirio, com guarda
temporria no Arquivo Nacional, em sistema de parceria, assegurado a estes o
direito de acesso e consulta, inclusive sob a forma de emprstimo, por meio de
solicitao formal ao Arquivo Nacional. A consulta de terceiros, excetuando-
se os casos previstos em lei, somente ser permitida mediante expressa
autorizao do rgo ou entidade transferidor (a)
II - Recolhimento: passagem para a guarda permanente no Arquivo
Nacional de documentos produzidos e recebidos por rgos ou entidades do
Poder Executivo Federal, sendo assegurado ao Arquivo Nacional promover o
acesso, a divulgao e a publicao de quaisquer documentos do acervo
recolhido. Exceto nos casos estabelecidos em lei e em acordos firmados entre
organizaes nacionais e internacionais ser autorizado o emprstimo de
originais.
I - Art. 3 O Arquivo Nacional do Ministrio da Justia poder,
expedir orientaes complementares aos dispositivos desta Portaria e
promover atualizaes dos Anexos.
Art. 4 - Os casos omissos sero dirimidos por acordo entre as
partes.
Art. 5 - Revoga-se a Instruo Normativa AN N 1, de 18 de abril
de 1997.
Art. 6 - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

JAIME ANTUNES DA SILVA

[Dirio Oficial da Unio, n 126, seo 1, de 06 de julho de 2015
[Dirio Oficial da Unio, n 2, seo 1, p. 91, de 05 de janeiro de 2016]

MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL INSTRUES NORMATIVAS FEDERAIS
Portaria AN n 252, de 30 de dezembro de 2015 MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
Estabelece os procedimentos para INSTRUO NORMATIVA AN/N 1, DE 18 DE ABRIL DE 1997
transferncia ou recolhimento de

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

113
 Estabelece os procedimentos para entrada de acervos
arquivsticos no Arquivo Nacional
REVOGADA PELA PORTARIA AN N 252, DE 30 DE DEZEMBRO DE
2015
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
INSTRUO NORMATIVA N 04 de 12 de novembro de 2010
Dispe sobre o processo de contratao de Solues de
Tecnologia da Informao pelos rgos integrantes do
Sistema de Administrao dos Recursos de Informao e
Informtica (SISP) do Poder Executivo Federal.
...
Art. 11. A Anlise de Viabilidade da Contratao ser realizada
pelos Integrantes Tcnico e Requisitante, compreendendo as seguintes tarefas:
...
II - identificao das diferentes solues que atendam aos requisitos,
considerando:
a) a disponibilidade de soluo similar em outro rgo ou entidade
da Administrao Pblica;
b) as solues existentes no Portal do Software Pblico Brasileiro
(http://www.softwarepublico.gov.br);
c) a capacidade e alternativas do mercado, inclusive a existncia de
software livre ou software pblico;
d) a observncia s polticas, premissas e especificaes tcnicas
definidas pelos Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico - e-PING
e Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrnico e-MAG, conforme as
Portarias Normativas SLTI n 5, de 14 de julho de 2005, e n 3, de 7 de maio de
2007;
e) a aderncia s regulamentaes da Infraestrutura de Chaves
Pblicas Brasileira - ICP-Brasil, conforme a Medida Provisria n 2.200-2, de
24 de agosto de 2001, quando houver necessidade de utilizao de certificao
digital; e
f) a observncia s orientaes, premissas e especificaes tcnicas e
funcionais definidas pelo Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados
de Gesto Arquivstica de Documentos - e-ARQ Brasil, quando o objetivo da
soluo abranger a gesto de documentos arquivsticos digitais e no digitais,
conforme Resoluo do CONARQ n 25, de 27 de abril de 2007;
Maria da Glria Guimares dos Santos
[Dirio Oficial da Unio, n 218, de 16 de novembro de 2010. Seo 1]
[Texto Integral em:
<http://www.in.gov.br/visualiza/index.jsp?data=16/11/2010&jornal=1&pagina=
69&totalArquivos=88>]
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
SECRETRIA DE LOGISTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
INSTRUO NORMATIVA N4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Dispe sobre o processo de contratao de Solues de
Tecnologia da Informao pelos rgos integrantes do
Sistema de Administrao dos Recursos de Tecnologia da
Informao -SISP do Poder Executivo Federal.(Redao
dada pela Instruo Normativa N 2, de 12 de janeiro de
2015)
(...)
Subseo II
Do Estudo Tcnico Preliminar da Contratao
Art. 12. O Estudo Tcnico Preliminar da Contratao ser realizado pelos
Integrantes Tcnico e Requisitante, compreendendo as seguintes tarefas:
I -definio e especificao das necessidades de negcio e
tecnolgicas, e/ou dos requisitos necessrios e suficientes escolha da Soluo
de Tecnologia da Informao, a partir da avaliao do DOD e do levantamento
de:
a) demandas dos potenciais gestores e usurios da Soluo de
Tecnologia da Informao;
b) solues disponveis no mercado; e
c) anlise de projetos similares realizados por outros rgos ou
entidades da Administrao Pblica.
II -avaliao das diferentes solues que atendam aos requisitos,
considerando:
a) a disponibilidade de soluo similar em outro rgo ou entidade da
Administrao Pblica;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
b) as solues existentes no Portal do Software Pblico Brasileiro
(http://www.softwarepublico.gov.br);
c) a capacidade e alternativas do mercado, inclusive a existncia de
software livre ou software pblico;
d) a observncia s polticas, premissas e especificaes tcnicas
definidas pelos Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico -e-PING
e Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrnico -e-MAG, conforme as
Portarias Normativas SLTI n5, de 14 de julho de 2005 e n3, de 7 de maio de
2007;
e) a aderncia s regulamentaes da Infraestrutura de Chaves
Pblicas Brasileira -ICP-Brasil, conforme a Medida Provisria n2.200-2, de
24 de agosto de 2001, quando houver necessidade de utilizao de certificao
digital;
f) a observncia s orientaes, premissas e especificaes tcnicas
e funcionais definidas pelo Modelo de Requisitos para Sistemas
Informatizados de Gesto Arquivstica de Documentos -e-ARQ Brasil, quando
o objetivo da soluo abranger a gesto de documentos arquivsticos digitais e
no digitais , conforme Resoluo do CONARQ n32, de 17 de maio de 2010;
(...)
Art. 41. Esta Instruo Normativa entrar em vigor em 2 de janeiro
de 2015, quando restar revogada a Instruo Normativa SLTI/MP n 4, de 12
de novembro de 2010, e suas alteraes.(Redao dada pela Instruo
Normativa N 2, de 12 de janeiro de 2015)
Loreni F. Foresti
[Dirio Oficial da Unio, de 12 de setembro de 2014, Seo 1]
[Texto integral em:
http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?data=12/09/2014&jo
rnal=1&pagina=96&totalArquivos=256]
PODER JUDICIRIO
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
CONSELHO FEDERAL DA JUSTIA FEDERAL
RESOLUO CJF N 23, DE 19 DE SETEMBRO DE 2008
Estabelece a Consolidao Normativa do Programa de
Gesto Documental da Justia Federal de 1 e 2
graus.
[Dirio Oficial da Unio, de 24 de setembro de 2008. Seo 1]
][Texto integral em: <http://daleth2.cjf.gov.br/download/res023-2008.pdf>]
ESTADO DO CEAR
Tribunal de Justia do Estado do Cear
PROVIMENTO N 18, DE 18 DE JULHO DE 2011
Dispe acerca do procedimento de eliminao
de peties e documentos fsicos protocolados
no Poder Judicirio do Estado do Cear, e j
digitalizados.
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO
DO CEAR, no uso das atribuies que lhe confere o inciso II, do art. 5, da
Lei 12.483, de 3 de agosto de 1995;
CONSIDERANDO os termos da Recomendao n 11, de 22 de
maio de 2007, do Conselho Nacional de Justia CNJ, que atribui aos
Tribunais a adoo de polticas pblicas, com vistas formao e recuperao
de um ambiente ecologicamente equilibrado e na Resoluo n 02, de 21 de
janeiro de 2010, do Tribunal de Justia, que estabelece a responsabilidade
socioambiental como um dos objetivos do Plano Estratgico do Poder
Judicirio;
CONSIDERANDO a Resoluo n 11, de 28 de maio de 2010, do
Tribunal de Justia do Estado do Cear, a qual instituiu, no mbito da Justia
do Estado do Cear, o sistema eletrnico de tramitao de processos judiciais,
de comunicao de atos e de tramitao de peas processuais; especialmente
o seu art. 20, que trata do descarte de peties e documentos, originais e
cpias, aps sua digitalizao;
CONSIDERANDO o disposto no art. 12-F, da Lei n 12.483, de 3
de agosto de 1995, modificado pela alnea b, do inciso III, do art. 2, da Lei n
14.913, de 3 de maio de 2011, ambas do Estado do Cear, que atribui
Diviso de Arquivo e Documentao do Departamento de Gesto de
Documentos da Assessoria Institucional a incumbncia de formular e expedir
normas gerais sobre o arquivamento, descarte e destinao final de papis;
114
 CONSIDERANDO a necessidade de disciplinar o procedimento de
eliminao de peties e documentos interpostos perante o Poder Judicirio do
Estado do Cear na forma fsica, aps a devida digitalizao, procedimento esse
desenhado pelo Departamento de Otimizao Organizacional da Secretaria
Especial de Planejamento e Gesto, nos termos da alnea b, do inciso I, do 3,
do art. 3, da Lei n 14.816, de 14 de dezembro de 2010, do Estado do Cear,
que estabelece a competncia de assessorar as demais unidades administrativas
na elaborao de normas, procedimentos, regulamentos, manuais e demais
instrumentos operacionais de trabalho;
CONSIDERANDO, por fim, a necessidade de definir normas e
procedimentos com vistas realizao dos trabalhos pertinentes;
RESOLVE:
Art. 1 - O procedimento de eliminao de peties e documentos
fsicos protocolados no Poder Judicirio do Estado do Cear, e j digitalizados,
dar-se- de acordo com os fluxos estabelecidos nos Anexos I e II, integrantes do
presente provimento.
Art. 2 - O resultado do descarte contemplar programas
socioambientais, incentivando aes conjuntas, atravs da reciclagem e doao
a entidades sem fins lucrativos mediante Convnio.
Pargrafo nico Essas aes tero o propsito, inclusive, de Interno, de conformidade com deliberao do Plenrio, em 27 de setembro de
sensibilizar os servidores do Poder Judicirio, buscando promover o exerccio
dos direitos sociais, a gesto adequada dos resduos gerados, o incentivo ao
combate de desperdcios dos recursos naturais e a incluso de critrios
socioambientais.
Art. 3 - A realizao do descarte das peties e documentos
entregues em meio fsico e j digitalizados, originados nas unidades
administrativas e judicirias do Tribunal de Justia e do Frum Clvis
Bevilqua, ser executada da seguinte forma:
I - documentos recebidos no Servio de Protocolo do Tribunal de
Justia do Estado do Cear sero de responsabilidade da Diviso de Arquivo e
Documentao do Departamento de Gesto de Documentos da Assessoria
Institucional;
Art. 4 - Aps converso das peties e dos documentos fsicos para
a forma digital, caber a quem os interps, ou por ele autorizado, retir-los no
prazo de 30 (trinta) dias, consoante disciplina do art. 20, da Resoluo n 11, de
28 de maio de 2010, do Tribunal de Justia do Estado do Cear.
Art. 5 - Os procedimentos necessrios abertura do processo
administrativo para sistematizao, registro e acompanhamento das rotinas de
descarte de documentos a serem realizados pelas unidades competentes do
Tribunal de Justia e do Frum Clvis Bevilqua sero efetuados da forma que
se segue:
I - a Secretaria Judiciria do Tribunal de Justia abrir, anualmente
ou sempre que necessrio, processo administrativo para sistematizao, registro
e acompanhamento das rotinas de descarte de documentos, encaminhando
atravs de memorando a relao de documentos a serem descartados ao
Departamento de Gesto de Documentos, o qual publicar, no Dirio da Justia,
Edital de Eliminao de Documentos, franqueando o prazo de 5 (cinco) dias
contados da data da publicao do referido edital para que se proceda a retirada
dos documentos mencionados.
II - o Departamento de Servios Judiciais do Frum Clvis
Bevilqua abrir, anualmente ou sempre que necessrio, processo
administrativo para sistematizao, registro e acompanhamento das rotinas de
descarte de documentos, encaminhando atravs de memorando a relao de
documentos a serem descartados Diretoria do Frum da Comarca da Capital, a
qual publicar, no Dirio da Justia, Edital de Eliminao de Documentos,
franqueando o prazo de 5 (cinco) dias contados da data da publicao do
referido edital para que se proceda a retirada dos documentos mencionados.
1 - Decorrido o prazo de 5 (cinco) dias de que tratam os incisos I e
II deste artigo, as peties e documentos no reclamados sero triturados e
doados a entidades sem fins lucrativos, conforme Convnio a ser firmado.
2 - A Assessoria Institucional indicar um servidor da Diviso de
Arquivo do Departamento de Gesto e Documentos do Tribunal de Justia para
acompanhar todo o processo de descarte das peas e solicitar a lavratura de
Termo de Triturao e Declarao de Recebimento de Doao de que
constar a destinao dos resduos para programas sociais ou entidades sem fins
lucrativos.
3 - O Departamento de Servios Judiciais do Frum Clvis
Bevilqua indicar um servidor para acompanhar todo o processo de descarte
das peas e solicitar a lavratura de Termo de Triturao e Declarao de
Recebimento de Doao de que constar a destinao dos resduos para
programas sociais ou entidades sem fins lucrativos.
Art. 6 - Os casos omissos sero resolvidos pela Presidncia do
Tribunal de Justia ou pela Diretoria do Frum da Comarca da Capital,
conforme o caso.
Art. 7 - Este Provimento entra em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
PUBLIQUE-SE, REGISTRE-SE E CUMPRA-SE.
GABINETE DA PRESIDNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIA
DO ESTADO DO CEAR, em Fortaleza, aos 18 de julho de 2011.
Desembargador Jos Arsio Lopes da Costa
PRESIDENTE
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
[Dirio da Justia Eletrnico. Ano II Edio 277 Fortaleza, Quinta-feira,
21 de Julho de 2011. Caderno 1: Administrativo.
<http://esaj.tjce.jus.br/cdje/index.do>]
RESOLUES DO CONARQ
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 1, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Dispe sobre a necessidade da adoo de planos e
ou cdigos de classificao de documentos nos
arquivos correntes, que considerem a natureza
dos assuntos resultantes de suas atividades e
funes.
O Presidente do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, no
uso de suas atribuies previstas no item VII, do art. 17, de seu Regimento
1995 e
Considerando que dever do Poder Pblico a gesto documental, a
proteo especial aos documentos de arquivo e as providncias para franquear
aos cidados as informaes contidas na documentao governamental;
Considerando que a organizao da documentao pblica a
maneira pela qual o cidado tem acesso aos instrumentos de garantia de seus
direitos;
Considerando que a organizao dos arquivos se constitui em
instrumento de eficcia administrativa no gerenciamento das informaes,
contribuindo como agente de modernizao da prpria administrao pblica
do Pas;
Considerando a importncia e vantagens da classificao de
documentos de arquivos correntes, que objetiva a racionalizao do fluxo
documental, a agilidade e a segurana na recuperao de informaes para a
administrao, bem como a organizao da documentao acumulada como
requisito para sua correta destinao final,
resolve:
Art. 1 - Os rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos, como decorrncia de um programa de gesto de documentos,
devero organizar seus arquivos correntes com base em mtodos de
classificao, que considerem a natureza dos assuntos dos documentos
resultantes de suas atividades e funes.
1 - Considera-se gesto de documentos o planejamento e o
controle das atividades tcnicas relacionadas produo, classificao,
tramitao, uso, arquivamento, avaliao e seleo dos documentos de
arquivo, em fase corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou
recolhimento para guarda permanente.
2 - Consideram-se arquivos correntes os conjuntos de
documentos em curso ou que, mesmo sem movimentao, constituam objeto
de consultas frequentes.
3 Consideram-se arquivos intermedirios os conjuntos de
documentos que, no sendo de uso corrente nos rgos produtores, aguardam
sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Art. 2 O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, poder
subsidiar, por intermdio de suas Cmaras Tcnicas, os integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR na elaborao ou anlise de planos e ou
cdigos de classificao de arquivos correntes.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 24 de outubro de 1995]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 2, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Dispe sobre as medidas a serem observadas na
transferncia ou no recolhimento de acervos
documentais para instituies arquivsticas
pblicas.
O Presidente do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, no
uso de suas atribuies previstas no item VII, do art. 17, de seu Regimento
Interno, de conformidade com deliberao do Plenrio, em 27 de setembro de
1995 e
Considerando a importncia da preservao dos acervos produzidos
pela administrao pblica como instrumento de prova e informao sobre
suas atividades para as administraes e geraes futuras;
Considerando a necessidade de orientar os rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR em relao
transferncia ou ao recolhimento de seus acervos para instituies
115
arquivsticas pblicas, cumprida sua finalidade administrativa nos arquivos
correntes;
Considerando que a transferncia e o recolhimento de acervos,
corretamente operacionalizados, so fundamentais para garantir melhores
condies de guarda e preservao dos documentos, bem como para torn-los
rapidamente disponveis aos usurios, resolve:
Art. 1 - Os acervos documentais a serem transferidos ou recolhidos
s instituies arquivsticas pblicas, pelos rgos e entidades do Poder Pblico,
devero estar organizados, avaliados, higienizados, acondicionados e
acompanhados de instrumento descritivo que permita sua identificao e
controle.
1 - Considera-se transferncia a passagem de documentos de um
arquivo corrente para o arquivo intermedirio, onde aguardaro sua destinao
final: eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
2 - Considera-se recolhimento a entrada de documentos para
guarda permanente em instituies arquivsticas pblicas.
Art. 2 - O instrumento descritivo mencionado no Art. 1 dever
conter os seguintes dados: rgo de procedncia (responsvel pela transferncia
ou recolhimento); rgo de provenincia (responsvel pela produo e
acumulao do acervo); tipo e nmero das embalagens utilizadas no transporte
(containers, caixas, pacotes); tipo e nmero das unidades de acondicionamento;
descrio do contedo, indicando, entre outras informaes, o gnero dos
documentos (textual, iconogrfico, audiovisual, cartogrfico, informtico); e
datas-limite dos documentos.
Pargrafo nico - O instrumento descritivo dever conter data e
assinatura do responsvel pelo rgo que procede a transferncia ou o
recolhimento.
Art. 3 - As instituies arquivsticas pblicas devero baixar
instrues normativas sobre a matria, no seu mbito de atuao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 24 de outubro de 1995]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 3, DE 26 DE DEZEMBRO DE 1995
Dispe sobre o Programa de Assistncia Tcnica do
Conselho Nacional de Arquivos.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item VII, do art. 17, de seu
Regimento Interno, de conformidade com deliberao do Plenrio, em 15 de
dezembro de 1995 e
Considerando que compete ao CONARQ, como rgo central do
Sistema Nacional de Arquivos-SINAR, exercer orientao normativa quanto
gesto e proteo especial dos documentos de arquivo;
Considerando que compete, tambm, ao CONARQ estimular o inter-
relacionamento de arquivos pblicos e privados com vistas ao intercmbio e
integrao sistmica das atividades arquivsticas, bem como a integrao e
modernizao dos arquivos pblicos e privados;
Considerando, ainda, a necessidade de definir uma estratgia de
atuao, junto aos integrantes do SINAR, que tenha por premissa a transferncia
de metodologias e tcnicas adequadas no campo da Arquivologia, atravs da
prestao de assessoramento tcnico especializado,
RESOLVE:
Art. 1 - Aprovar o anexo Programa de Assistncia Tcnica, a ser
desenvolvido pelos rgos e entidades integrantes do SINAR, sob a coordenao
do CONARQ.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 28 de dezembro de 1995]
[Anexo]
PROGRAMA DE ASSISTNCIA TCNICA DO CONSELHO NACIONAL
DE ARQUIVOS
1. JUSTIFICATIVA
O Programa de Assistncia Tcnica institudo para dar cumprimento
s disposies previstas no Decreto n 1.173/94, particularmente no que se refere
nos itens V, VII, VIII e X do art. 2.
As aes decorrentes deste Programa sero desenvolvidas para os
membros e pelos membros integrantes do Sistema Nacional de Arquivos-SINAR
sob a coordenao do Conselho Nacional de Arquivos-CONARQ, rgo
vinculado ao Arquivo Nacional, do Ministrio da Justia.
2. OBJETIVOS E REA DE ATUAO
2.1. Objetivo Geral:
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
O Programa de Assistncia Tcnica tem por objetivo geral prestar
orientao especializada aos rgos e entidades integrantes do SINAR, no
sentido de promover a transferncia de tecnologias adequadas e a difuso de
normas e procedimentos quanto ao melhor gerenciamento de seus arquivos,
visando efetiva integrao sistmica e modernizao da rede de arquivos
pblicos e privados do Pas.
2.2. Objetivos especficos:
a) Promover o desenvolvimento de programas de gesto de
documentos, objetivando o planejamento e o controle das atividades tcnicas
relacionadas produo, tramitao, classificao, arquivamento, uso,
avaliao e seleo dos documentos de arquivo, em fase corrente e
intermediria, com fins de recolhimento para guarda permanente ou
eliminao;
b) promover o desenvolvimento de atividades relacionadas
organizao e preservao de arquivos permanentes;
c) promover o intercmbio e a integrao sistmica das atividades
arquivsticas, envolvendo todas as fases do ciclo documental (corrente,
intermediria e permanente);
d) estimular e promover a capacitao e aperfeioamento tcnico
dos recursos humanos que desenvolvam atividades de arquivos nos rgos e
entidades participantes do Sistema Nacional de Arquivos.
2.3. rea de atuao:
O Programa de Assistncia Tcnica visa ao desenvolvimento de
uma srie de atividades relacionadas a diferentes campos da Arquivologia -
gesto de documentos, tratamento tcnico de arquivos permanentes,
conservao, restaurao, microfilmagem, informtica, etc. - por meio das
seguintes modalidades: consultoria tcnica para a elaborao e/ou
administrao de projetos na rea da Arquivologia; superviso e/ou
assessoramento tcnico para a execuo de atividades relacionadas rea;
produo e difuso de manuais e instrumentos de trabalho; realizao de
cursos de capacitao e treinamento de recursos humanos; estgios; visitas
tcnicas; promoo de encontros, seminrios, mesas-redondas e outros
eventos.
3. ESTRATGIAS DE ATUAO
Com vistas ao desempenho eficaz do Programa de Assistncia
Tcnica, no sentido de otimizar os servios e garantir, nas instituies
atendidas, condies favorveis continuidade dos trabalhos realizados, este
Programa tem como prioridade as seguintes estratgias de atuao:
3.1 Por parte do CONARQ
a) Receber e analisar os pedidos de assistncia tcnica que lhe
forem formulados, encaminhando-os aos rgos integrantes do SINAR mais
habilitados a atend-los;
b) promover a articulao das atividades de assistncia tcnica,
atuando como agente interlocutor junto aos rgos envolvidos, para
estabelecer prioridades e disciplinar a prestao de servios, objetivando o
planejamento e o bom desempenho do Programa;
c) orientar os rgos indicados para prestar os servios, tendo em
vista a complexidade dos trabalhos e a natureza das instituies a serem
atendidas, quanto ao estabelecimento de mecanismos, na forma de ajustes,
contratos ou convnios, a serem firmados entre as partes interessadas, nos
quais sero definidas as condies para o desenvolvimento dos trabalhos.
3.2 Por parte dos rgos indicados para prestar os servios
a) Prever, de acordo com a orientao recebida do CONARQ, os
mecanismos adequados prestao dos servios, na forma do item 3.1 c supra;
b) designar tcnicos qualificados para as atividades de consultoria e
assessoria, que devero orientar a execuo das tarefas, competindo esta s
prprias instituies que solicitarem a assistncia tcnica;
c) manter o CONARQ informado sobre o andamento dos trabalhos.
3.3 Por parte dos rgos solicitantes dos servios
a) Encaminhar toda solicitao de assistncia tcnica ao CONARQ
por meio de correspondncia oficial;
b) assegurar, como condio prvia ao recebimento da assistncia
tcnica, a participao de seus funcionrios nas atividades a serem
desenvolvidas sob a superviso tcnica do rgo integrante do SINAR
indicado para atender demanda, de modo a capacit-los a zelar pela guarda e
pelo bom funcionamento de seus arquivos, consagrando, assim, o princpio da
cooperao mtua entre parceiros;
c) estimular, junto ao seu corpo tcnico o registro sistemtico e o
intercmbio permanente do conhecimento acumulado e das experincias
realizadas, interna e externamente, no exerccio de suas funes.
4. RESULTADOS ESPERADOS
O Programa de Assistncia Tcnica visa a alcanar, a curto e mdio
prazos, os seguintes resultados:
a) Padronizao e interao sistmica das atividades de arquivo e
controle de documentos no mbito da Administrao Pblica;
b) racionalizao e modernizao dos servios arquivsticos;
c) agilidade e segurana no acesso e recuperao da informao
pblica;
d) reduo nos custos de armazenagem da documentao pblica;
e) racionalizao e otimizao de recursos humanos e materiais;
f) preservao do patrimnio arquivstico do Pas, como
decorrncia da avaliao criteriosa da massa documental a ser eliminada ou
116
recolhida, em funo dos programas de gesto e de preservao de documentos
pblicos desenvolvidos nos rgos e entidades governamentais;
g) eficcia e agilidade no processo decisrio por parte da mquina
administrativa do Estado;
h) democratizao da informao pblica em benefcio dos direitos da
cidadania, tendo em vista que a organizao da documentao pblica a
maneira pela qual o cidado tem acesso s aes da autoridade pblica e,
portanto, aos instrumentos de garantia de seus direitos;
i) conscientizao da funo social dos arquivos como instrumento de
apoio ao Estado e ao cidado, bem como pesquisa histrica e ao
desenvolvimento cientfico e cultural.
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 4, DE 28 DE MARO DE 1996
[REVOGADA PELA RESOLUO, N 14 DE 24 DE OUTUBRO DE
2001]
Dispe sobre o Cdigo de Classificao de
Documentos de Arquivo para a Administrao
Pblica: Atividades-Meio, a ser adotado como um
modelo para os arquivos correntes dos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR, e aprova os prazos de guarda e a
destinao de documentos estabelecidos na Tabela
Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-
Meio da Administrao Pblica.
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 5, DE 30 DE SETEMBRO DE 1996
Dispe sobre a publicao de editais para Eliminao
de Documentos nos Dirios Oficiais da Unio,
Distrito Federal, Estados e Municpios.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS-
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item VII, do art. 17, de seu
Regimento Interno, de conformidade com deliberao do Plenrio, em sua 6
reunio ordinria realizada nos dias 22 e 23 de agosto de 1996 e,
Considerando o disposto na alnea C, do pargrafo nico, do art. 5,
do Anexo ao Decreto n 96.671, de 9 de setembro de 1988;
Considerando o disposto no item 3 da Tabela Bsica de
Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s
Atividades-Meio da Administrao Pblica, aprovada pela Resoluo n 4, de 28
de maro de 1996, deste Conselho;
Considerando as recomendaes contidas na NBR - 10.519, da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT, sobre Critrios de
Avaliao de Documentos de Arquivo, resolve:
Art. 1- Os rgos e entidades integrantes do Poder Pblico faro
publicar nos Dirios Oficiais da Unio, do Distrito Federal, dos Estados e
Municpios, correspondentes ao seu mbito de atuao, os editais para
eliminao de documentos, decorrentes da aplicao de suas Tabelas de
Temporalidade, observado o disposto no art. 9 da Lei 8.159, de 08 de janeiro de
1991.
Pargrafo nico - Os editais referidos neste artigo sero publicados
em outro veculo de divulgao local quando a administrao pblica municipal
no editar Dirio Oficial.
Art. 2 - Os editais para eliminao de documentos devero consignar
um prazo de 30 a 45 dias para possveis manifestaes ou, quando for o caso,
possibilitar s partes interessadas requererem, a suas expensas, o
desentranhamento de documentos ou cpias de peas de processos.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 11 de outubro de 1996]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 6, DE 15 DE MAIO DE 1997
Dispe sobre diretrizes quanto terceirizao de
servios arquivsticos pblicos.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item VII, do art. 17, de seu
Regimento Interno, de conformidade com deliberao do Plenrio, em sua 8
reunio ordinria, realizada nos dias 12 e 13 de maio de 1997 e,
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Considerando que cabe Administrao Pblica a gesto da
documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a
quantos dela necessitem (Pargrafo 2, do art. 216 da Constituio Federal);
Considerando que dever do Poder Pblico a gesto documental e
a proteo especial a documentos de arquivos, como instrumento de apoio
administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de
prova e informao (Artigo 1 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991),
RESOLVE estabelecer as seguintes diretrizes para orientao dos
rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR
quanto terceirizao de servios arquivsticos.
Art. 1 As atividades de avaliao sero reservadas para execuo
direta pelos rgos e entidades do Poder Pblico, por ser atividade essencial da
gesto de documentos, de responsabilidade de Comisses Permanentes de
Avaliao, conforme determina o disposto no art. 2 do Decreto n 2.182, de
20 de maro de 1997, sendo vedada a eliminao de documentos sem prvia
autorizao da instituio arquivstica pblica de seu mbito de atuao,
conforme determina o disposto no art. 9, da Lei n 8.159/91.
Art. 2 A guarda dos documentos pblicos exclusiva dos rgos e
entidades do Poder Pblico, visando garantir o acesso e a democratizao da
informao, sem nus, para a administrao e para o cidado.
Art. 3 Podero ser contratados servios para a execuo de
atividades tcnicas auxiliares, desde que planejados, supervisionados e
controlados por agentes pblicos pertencentes aos rgos e entidades
produtores e acumuladores dos documentos.
Art. 4 Para efeitos desta Resoluo, a gesto de documentos,
conforme preconiza o art. 3 da Lei n 8.159/91, compreende o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes sua produo, tramitao, uso,
avaliao e arquivamento em fase corrente e intermediria, visando a sua
eliminao ou recolhimento para a guarda permanente.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 23 de maio de 1997]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 7, DE 20 DE MAIO DE 1997
[REVOGADA PELA RESOLUO N 40, DE 9 DE DEZEMBRO DE
2014]
Dispe sobre os procedimentos para a
eliminao de documentos no mbito dos rgos
e entidades integrantes do Poder Pblico.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS-
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item VII, do art. 17, de seu
Regimento Interno, de conformidade com deliberao do Plenrio, em sua 8
reunio ordinria realizada nos dias 12 e 13 de maio de 1997 e,
Considerando o disposto no art. 9 da Lei Federal n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991, que trata da poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
Considerando a Resoluo n 5 deste Conselho, de 30 de setembro
de 1996, que dispe sobre a publicao de editais para eliminao de
documentos nos Dirios Oficiais da Unio, do Distrito Federal, dos Estados e
dos Municpios; e
Considerando as recomendaes contidas nos itens 3 e 4 da Tabela
Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo Relativos
s Atividades-Meio da Administrao Pblica, aprovada pela Resoluo n 4
deste Conselho, de 28 de maro de 1996, resolve:
Art. 1 A eliminao de documentos nos rgos e entidades do
Poder Pblico ocorrer aps concludo o processo de avaliao conduzido
pelas respectivas Comisses Permanentes de Avaliao, responsveis pela
elaborao de tabelas de temporalidade, e ser efetivada quando cumpridos os
procedimentos estabelecidos nesta Resoluo.
Art. 2 O registro dos documentos a serem eliminados dever ser
efetuado por meio de Listagem de Eliminao de Documentos e de Termo de
Eliminao de Documentos.
Art. 3 A Listagem de Eliminao de Documentos tem por objetivo
registrar informaes pertinentes aos documentos a serem eliminados e se
constituir basicamente dos seguintes itens:
I - cabealho contendo a identificao do rgo ou entidade e da
unidade/setor responsvel pela eliminao, o ttulo e nmero da listagem e o
nmero da folha;
II - quadro contendo os seguintes campos:
a) cdigo do assunto ou, caso no tenha esta informao, o nmero
de ordem dos itens documentais listados;
b) assunto/srie, correspondente aos conjuntos documentais a
serem eliminados;
c) datas-limite de cada conjunto documental citado na alnea
anterior;
d) quantidade e especificao das unidades de arquivamento a
serem eliminadas em cada conjunto documental;
117
 e) observaes complementares teis ao esclarecimento das
informaes contidas nos demais campos, ou justificativa, quando se tratar dos
rgos e entidades aos quais se refere o art. 5 desta resoluo; e
III - rodap contendo local e data, nome, cargo e assinatura do titular
da unidade/setor responsvel pela seleo, do Presidente da Comisso
Permanente de Avaliao, bem como da autoridade a quem compete autorizar a
eliminao no mbito do rgo ou entidade.
Art. 4 O Termo de Eliminao de Documentos tem por objetivo
registrar as informaes relativas ao ato de eliminao, devendo conter
essencialmente:
I - data da eliminao;
II - indicao dos atos oficiais/legais que autorizam a eliminao e
informao relativa publicao em peridico oficial;
III nome do rgo ou entidade produtor/acumulador dos documentos
eliminados;
IV - nome do rgo ou entidade responsvel pela eliminao;
V - referncia aos conjuntos documentais eliminados especificados na
Listagem de Eliminao de Documentos, anexa ao Termo;
VI - datas-limite dos documentos eliminados;
VII - quantificao/mensurao dos documentos eliminados;
VIII - nome da unidade orgnica responsvel pela eliminao; e
IX - nome e assinatura do titular da unidade orgnica responsvel
pela eliminao.
Art. 5 Os rgos e entidades que ainda no elaboraram suas tabelas
de temporalidade e pretendem proceder eliminao de documentos devero
constituir suas Comisses Permanentes de Avaliao, responsveis pela anlise
dos documentos e pelo encaminhamento das propostas instituio arquivstica
pblica, na sua especfica esfera de competncia, para aprovao.
Pargrafo nico - Os rgos e entidades referidos no caput deste
artigo devero elaborar, alm da Listagem de Eliminao de Documentos e do
Termo de Eliminao de Documentos, o Edital de Cincia de Eliminao de
Documentos, que tem por objetivo dar publicidade, em peridicos oficiais, ao
ato de eliminao dos acervos arquivsticos sob a sua guarda, devendo conter
necessariamente as seguintes informaes:
I - cabealho:
a) nome do rgo ou entidade que efetuar a eliminao;
b) ttulo, nmero e ano do edital;
II - desenvolvimento do assunto tratado contendo:
a) identificao da autoridade signatria do edital;
b) nmero e data dos atos legais e/ou do documento oficial que
legitima a eliminao;
c) nome do rgo ou entidade produtor dos documentos a serem
eliminados;
d) referncia aos conjuntos documentais a serem eliminados, com as
datas-limite correspondentes;
e) prazo para efetivao da eliminao, que dever situar-se entre 30
(trinta) e 45 (quarenta e cinco) dias subsequentes publicao do edital, e
III - encerramento:
a) local e data do edital;
b) nome, cargo e assinatura da autoridade citada no art. 5, pargrafo
nico, item II, alnea a desta resoluo.
Art. 6 A eliminao de documentos pblicos ser efetuada por meio
de fragmentao manual ou mecnica, com a superviso de servidor autorizado.
Art. 7 Os procedimentos a serem observados quando da eliminao
de documentos sero estabelecidos na forma dos anexos 1, 2 e 3 desta
Resoluo.

JAIME ANTUNES DA SILVA

[Dirio Oficial da Unio, de 23 de maio de 1997]

[Seguem anexos]

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

118
 ANEXO 1

LISTAGEM DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS RGO/SETOR: ___________

RGO/ENTIDADE LISTAGEM N:______________
UNIDADE/SETOR FOLHA N:__________________
CDIGO UNIDADE DE ARQUIVAMENTO
OU
N. DO ASSUNTO DATAS-LIMITE QUANT. ESPECIFICAO OBSERVAES/JUSTIFICATIVA
ITEM SRIE

LOCAL/DATA LOCAL/DATA, LOCAL/DATA

________, ___/___/___ ______, ___/___/___ ___________, ___/___/___

AUTORIZO:
_____________________ _______________________________
RESPONSVEL PRESIDENTE DA _______________________________
PELA SELEO COMISSO AUTORIDADE DO RGO A QUEM COMPETE AUTORIZAR
PERMANENTE DE AVALIAO

ANEXO 2

(NOME DO RGO OU ENTIDADE)

TERMO DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS

Aos ______ dias do ms de __________ do ano de _________, o (indicar o nome do rgo ou entidade responsvel pela eliminao), de acordo com
o que consta do/da (indicar a Tabela de Temporalidade de Documentos ou a Listagem de Eliminao de Documentos e respectivo Edital de Cincia de
Eliminao de Documentos), aprovados pelo (titular) do/da (indicar a instituio arquivstica), por intermdio do (indicar o documento de aprovao), e
publicada(o) no (indicar o peridico oficial), de (indicar a data de publicao da tabela ou do edital), procedeu eliminao de (indicar a quantificao
mensurao), de documentos relativos a (referncia aos conjuntos documentais eliminados), integrantes do acervo do(a) (indicar o nome do rgo ou entidade
produtor/acumulador), do perodo (indicar as datas-limite dos documentos eliminados).
(nome da unidade orgnica responsvel pela eliminao, nome, cargo e assinatura do titular)

ANEXO 3

(NOME DO RGO OU ENTIDADE)

EDITAL DE CINCIA DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS

N ______/____

O Presidente da Comisso Permanente de Avaliao, designado pela Portaria n _____, de ___/___/___, publicada no (indicar o p eridico oficial), de
___/___/___, de acordo com (indicar a Listagem de Eliminao de Documentos), aprovada pelo (titular) do(a) (indicar a instituio arquivstica), por intermdio
do (indicar o documento de aprovao), faz saber a quem possa interessar que a partir do (30 a 45) (escrever por extenso, e ntre parnteses, o nmero ordinal
correspondente) dia subsequente a data de publicao deste Edital no (indicar o peridico oficial), se no houver oposio, o(a) (indicar a unidade orgnica
responsvel pela eliminao) eliminar os documentos relativos a (indicar os conjuntos documentais a serem eliminados), do perodo (indicar as datas-limite),
do(a) (indicar o nome do rgo ou entidade produtor dos documentos a serem eliminados).

Os interessados, no prazo citado, podero requerer s suas expensas, o desentranhamento de documentos ou cpias de peas do processo, mediante
petio, desde que tenha respectiva qualificao e demonstrao de legitimidade do pedido, dirigida Comisso Permanente de Avaliao do(a) (indicar o rgo
ou entidade).
(Local e data)

(Nome e assinatura do Presidente da Comisso Permanente de Avaliao)

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

119
 ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 8, DE 20 DE MAIO DE 1997
[Revogada pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001]

ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 9, DE 1 DE JULHO DE 1997
[Regimento interno do CONARQ]
[Revogada pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de
14 de fevereiro de 2002]
[Ver: MINISTRIO DA JUSTIA - PORTARIA N 2.588, DE 24 DE
NOVEMBRO DE 2011. Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional
de Arquivos]

ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 10, DE 6 DE DEZEMBRO DE 1999

Dispe sobre a adoo de smbolos ISO nas

sinalticas a serem utilizadas no processo de
microfilmagem de documentos arquivsticos.

O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE

ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item IX, do
art.18, de seu Regimento Interno, de conformidade com deliberao do
Plenrio, em sua 15 reunio ordinria realizada no dia 6 de dezembro de
1999 e,
Considerando os dispositivos da Lei n 5.433, de 8 de maio de
1968, regulamentada pelo Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996 e da
Portaria MJ n 58, de 20 de junho de 1996, que tratam da microfilmagem de
documentos arquivsticos;
Considerando os resultados da Comisso Especial criada pela
Portaria CONARQ n 30, de 22 de fevereiro de 1999, com a finalidade de
adequar os smbolos de normas ISO de sinalticas tcnicas microfilmagem
de documentos arquivsticos;
Considerando a necessidade de que a microfilmagem dos
documentos arquivsticos seja realizada dentro dos padres e normas
internacionais, resolve:
Art. 1 Adotar, no processo de microfilmagem de documentos
arquivsticos, smbolos constantes da ISO 9878/1990, anexo 1, e o roteiro de
sinalticas, anexo 2.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

JAIME ANTUNES DA SILVA

[Dirio Oficial da Unio de 22 de dezembro de 1999. Seo I, pg. 202]

(SEGUEM ANEXOS 1 E 2)

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

120
 ANEXO 1

SMBOLOS UTILIZADOS ISO 9878/1990

1) Smbolos obrigatrios a serem utilizados em todos os rolos:

Incio do rolo. Fim do rolo.

Beginning of roll. End of roll.
0076 (*) 0075 (*)

2) Smbolos obrigatrios a serem utilizados em todos os rolos, caso a documentao tenha continuidade:

Continua em outro rolo. Continuao de outro rolo.

Continued on another roll. Continued from another roll.
(*) 0491 (*)
0490

3) Smbolos obrigatrios a serem microfilmados junto com os documentos, conforme a situao:

Original ilegvel. Original em cores.

Original difficult to read. Original in colour.
(*)
0488 (*)
0077

Texto deteriorado. Repetio de imagem.

Encadernao defeituosa. Repetition of image. 0080 (*)
Damaged text.
Wrong binding.
0078 (*)

Numerao incorreta. Pginas e/ou nmeros em falta.

Data incorreta. Missing pages and/or issues.
Incorrect numbering. 0081 (*)
Incorrect date.
0079 (*)

(*) Nmeros de referncia da Norma ISO 7000/1984, includos na ISO 9878/1990.

OBS: As letras e nmeros das mensagens, que acompanham os smbolos obrigatrios indicados no item 1, devero ser apresentados na fonte ARIAL, em
tamanho igual ou superior a 70 pontos. Para os smbolos indicados no item 2, o tamanho poder variar entre 14 e 30 pontos. Na ausncia da fonte ARIAL, usar
letras e nmeros no serifados, isto , sem qualquer tipo de adorno, em tamanho igual ou superior a 18 milmetros para os smbolos indicados no item 1. Para
os smbolos indicados no item 2, o tamanho poder variar entre 3 e 7 milmetros.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

121
 ANEXO 2

ROTEIRO DE SINALTICAS QUADRO DE APLICAO

I - SINALTICAS QUE ANTECEDEM SEQNCIA DE DOCUMENTOS A

SEREM MICROFILMADOS:

SMBOLOS ISO 1
CORPO DAS LETRAS E NMEROS
SINALTICAS ARIAL OU SIMILAR INFORMAES SOBRE O USO
(ANEXO 1) PONTOS MILMETROS

70 18 Deve constar de todos os rolos para que no

1. INCIO DO ROLO
ou superior ou superior restem dvidas quanto ao incio do filme.

2. CONTINUAO DE
70 18
Deve ser usada para informar que os
OUTRO ROLO documentos que precedem os que sero
ou superior ou superior
microfilmados encontram-se em outro rolo.

Deve ser usada para indicar as omisses,

3. IMAGEM DE problemas de legibilidade ou outras ocorrncias
__ 14 a 30 3a7
OBSERVAO previstas no art. 9 do Decreto n 1.799, de 30
janeiro de 1996.
Deve constar de todos os rolos uma folha em
4. DENSIDADE branco, preferencialmente com as
__ __ __
UNIFORME caractersticas do papel fotogrfico fosco, que
permita a medio da densidade do microfilme.
Cada rolo de microfilme poder receber um
70 18
5. NMERO DO FILME __ nmero, para fins de identificao, registro,
ou superior ou superior
controle e acesso.
6. LOGOTIPO E
IDENTIFICAO DA
Deve constar de todos os rolos. Caso a
INSTITUIO
__ 14 a 30 3a7 instituio possua logotipo, este poder integrar
DETENTORA DO
a sinaltica.
ACERVO

7. LOGOTIPO E
Pode ser usada quando a microfilmagem
IDENTIFICAO DO
__ 36 a 58 9 a 15 decorrer de patrocnio, convnio, intercmbio
PROJETO DE
etc.
MICROFILMAGEM
Pode ser usada para informar ao usurio que a
instituio se reserva o direito de recusar
pedidos de reproduo de documentos de seu
8. RESTRIES QUANTO acervo, que violem dispositivos legais em vigor,
__ 14 a 30 3a7
REPRODUO tais como: Lei n 9.610, de 19 de fevereiro de
1998 (Direitos Autorais), Lei n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991 (Lei de Arquivos) e seus
decretos regulamentadores.
(1) Usar a fonte ARIAL, no tamanho indicado em pontos. Na ausncia dessa fonte, usar letras e nmeros no serifados, isto , letras e nmeros sem qualquer
tipo de adorno, no tamanho indicado em milmetros.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

122
 SMBOLOS ISO 2
CORPO DAS LETRAS E NMEROS
SINALTICAS ARIAL OU SIMILAR INFORMAES SOBRE O USO
(ANEXO 1) PONTOS MILMETROS

9. SMBOLOS Deve constar de todos os rolos, visando

ANEXO 1 14 a 30 3a7
UTILIZADOS orientao do usurio.

Deve constar de todos os rolos, para a

identificao dos documentos e dos
10. IMAGEM DE
__ 14 a 30 3a7 procedimentos utilizados na microfilmagem, em
ABERTURA
conformidade com o art. 7 do Decreto n
1.799/96.
Pode ser usada para destacar conjuntos
11. IDENTIFICAO DO 70 18 documentais (fundos, colees, sries etc.),
__
FUNDO / COLEO ou superior ou superior acrescentando outras informaes de interesse
para a melhor orientao do usurio.
Deve ser usada para identificar e localizar os
12. CONTEDO DO ROLO __ 36 a 58 9 a 15
documentos que integram um mesmo rolo.
13. CARTO DE Deve constar de todos os rolos para permitir a
__ __ __
RESOLUO realizao de testes de qualidade.
Pode ser usada antes de cada conjunto
14. SEPARAO DE
documental para alertar o usurio da mudana
CONJUNTOS __ __ __
de um conjunto documental para outro. Mais
DOCUMENTAIS
conhecida como ZEBRA.
Deve constar de todos os rolos para informar os
graus de reduo adotados. Sempre que houver
15. GRAU DE REDUO __ 36 a 58 9 a 15 necessidade de alterao do grau de reduo
para determinado conjunto documental, o novo
grau de reduo adotado dever ser informado.
(2) Usar a fonte ARIAL, no tamanho indicado em pontos. Na ausncia dessa fonte, usar letras e nmeros no serifados, isto , letras e nmeros sem qualquer tipo
de adorno, no tamanho indicado em milmetros

II - SINALTICAS POSTERIORES SEQNCIA DE DOCUMENTOS MICROFILMADOS:

CORPO DAS LETRAS E NMEROS

SINALTICAS SMBOLOS ISO ARIAL OU SIMILAR INFORMAES SOBRE O USO

(ANEXO 1) PONTOS MILMETROS

Deve constar de todos os rolos uma folha em
branco, preferencialmente com as
1. DENSIDADE
__ __ __ caractersticas do papel fotogrfico fosco, que
UNIFORME
permita a medio da densidade do
microfilme.
2. CARTO DE Deve constar de todos os rolos para permitir a
__ __ __
RESOLUO realizao de testes de qualidade.
Deve constar de todos os rolos, contendo as
3. IMAGEM DE
__ 14 a 20 3a7 informaes previstas no art. 8 do Decreto n
ENCERRAMENTO
1.799/96.

Deve ser usada para informar que

4. CONTINUA EM 70 18
documentos do mesmo conjunto documental
OUTRO ROLO ou superior ou superior
encontram-se microfilmados em outro rolo.

70 18 Deve constar de todos os rolos para que no

5. FIM DO ROLO
ou superior ou superior restem dvidas quanto ao fim do filme.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

123
 III - Os arquivos permanentes podero ficar sob a guarda das
ARQUIVO NACIONAL instituies mencionadas no art. 1 desta Resoluo, enquanto necessrios ao
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS desempenho de suas atividades, desde que garantido o atendimento s seguintes
RESOLUO N 11, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999 condies:
[Revogada pela Resoluo n 18, de 30 de julho de 2003] a - preservao e acesso aos documentos, conforme legislao e
regulamentao aplicvel;
Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o b - fornecimento anual, s instituies arquivsticas pblicas e s
acervo das agncias reguladoras, das empresas em agncias reguladoras, das informaes cadastrais bsicas, conforme modelo
processo de desestatizao, das empresas padro anexo a esta Resoluo;
desestatizadas, das concessionrias, c - observncia s demais orientaes emanadas das
permissionrias e autorizatrias de servios agncias reguladoras no que tange gesto de arquivos pblicos
pblicos, e das pessoas jurdicas de direito privado. pertinentes a sua atividade-fim.
Art. 5 - O disposto nesta Resoluo aplica-se, tambm, s
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS instituies mencionadas em seu art. 1, cujos editais, contratos de concesso,
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item IX, do art. 18, de seu termos de autorizao, permisses e correspondentes, no incluram item ou
Regimento Interno, aprovado pela Resoluo n 9, de 1 de Julho de 1997,de clusula especfica sobre os documentos pblicos de valor permanente,
conformidade com deliberao do Plenrio, em sua 16 reunio ordinria realizada inalienveis e imprescritveis, de acordo com o artigo 10 da Lei n 8.159/99.
em 7 de dezembro de 1999, Art. 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Considerando o disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que
dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d outras JAIME ANTUNES DA SILVA
providncias;
Considerando a necessidade de estabelecer instrues complementares [Dirio Oficial da Unio, de 11 de janeiro de 2000]
para a execuo do Decreto n 2.942, de 18 de janeiro de 1999, em conformidade
com seu art. 12, com relao aos arquivos pblicos das empresas em processo de ANEXO
desestatizao, das empresas desestatizadas e das concessionrias, permissionrias e
autorizatrias de servios pblicos, e das pessoas jurdicas de direito privado; FORMULRIO PARA CADASTRAMENTO DE ARQUIVOS
resolve: PERMANENTES
Art. 1 - Esta Resoluo aplica-se s agncias reguladoras, empresas em
processo de desestatizao, empresas desestatizadas, concessionrias, 1- IDENTIFICAO DA INSTITUIO
permissionrias e autorizatrias de servios pblicos e outras pessoas jurdicas de
direito privado, detentoras de arquivos pblicos. 1.1 - Nome/sigla:
Art. 2 - Para os fins desta Resoluo, considera-se:
I - Atividade ou servio pblico: universo de aes do Estado, por ele
diretamente empreendidas ou desempenhadas por particular, mediante autorizao, 1.2 - Natureza:
permisso, concesso ou delegao;
II - Concesso: delegao pelo poder concedente, mediante licitao na
modalidade de concorrncia, da prestao de servios pblicos por pessoa jurdica 1.3 - Endereo:
ou consrcio de empresas, que demonstre capacidade para desempenho por sua
conta e risco, por prazo determinado;
III - Permisso: delegao pelo poder concedente, a ttulo precrio, 1.4 - Telefones/ fax:
mediante licitao, da prestao de servios pblicos por pessoa fsica ou jurdica,
que demonstre capacidade para desempenho por sua conta e risco;
IV - Autorizao: ato administrativo pelo qual o poder concedente 1.5 - Homepage/ e-mail:
autoriza a prestao por particular, sob regime privado, de servio de interesse
coletivo, em carter precrio;
V - Agncia reguladora: autarquia instituda por lei com o objetivo de, 1.6 - Legislao principal (constituio, organizao e funcionamento):
em conformidade com as polticas e diretrizes do Governo Federal, regular, outorgar
e fiscalizar servios pblicos;
VI - Arquivo permanente: conjunto de documentos pblicos de valor 2- IDENTIFICAO DE ACERVOS TEXTUAIS
permanente, que deve ser preservado pelo seu valor histrico, probatrio e Documentos manuscritos e datilografados/ digitados
informativo;
VII - Preservao de arquivos: tratamento de acervos documentais que 2.1- Unidade responsvel pela preservao
permita a preveno da deteriorao fsica dos documentos, com vistas
recuperao da informao;
Nome/ sigla:
VIII - Gesto de documentos: conjunto de procedimentos e operaes
tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao, ao uso e ao arquivamento
de documentos; Telefone/ fax/ e-mail:
Art. 3- As instituies referidas no art. 1 desta Resoluo, detentoras de
arquivos pblicos, devem garantir a sua preservao e acesso, proceder
identificao, classificao e avaliao do acervo, de conformidade com as normas 2.2- Mensurao (unidades, metros lineares ou cbicos):
emanadas do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ, e recolher os arquivos
permanentes instituio arquivstica pblica na sua especfica esfera de
competncia. 2.3- Datas-limite (ano do documento mais antigo e do mais recente):
Art. 4 - Os editais, contratos de concesso, termos de autorizao, permisses e
correspondentes, relativos s instituies mencionadas no art. 1 desta Resoluo,
devero prever os seguintes itens: 2.4 -Estgio de tratamento:
I - os arquivos permanentes sero recolhidos ao Arquivo Nacional ou ( ) identificado ( ) organizado parcialmente
instituio arquivstica de mbito estadual, do Distrito Federal ou municipal, ( ) organizado totalmente ( ) sem organizao
conforme dispe o 2 do art. 7 da Lei n 8.159/91;
II os procedimentos relativos ao recolhimento devero obedecer ao
disposto no Decreto n 2.182, de 20 de maro de 1997 e na Instruo Normativa do
Arquivo Nacional n 1, de 18 de abril de 1997, ou legislao especfica de mbito
estadual, do Distrito Federal ou municipal;

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

124
 2.5- Formas de organizao/ ordenao:
( ) alfabtica ( ) por assunto ( ) numrica ( ) cronolgica
( ) numrico-cronolgica ( ) alfa-numrica ( ) por espcie
( ) por procedncia ( ) geogrfica
( ) outros _______________________
2.6- Instrumentos de recuperao da informao:
( ) listagem ( ) catlogo ( ) fichrio ( ) inventrio
( ) outros ____________________________________________
2.7- Contedo (tipos documentais e principais assuntos relativos s atividades-
fim e atividades-meio):
2.8- Estado de conservao (indicao de danos causados por poeira, umidade,
insetos, micro organismos, acondicionamento inadequado, papel quebradio,
entre outros):
3- IDENTIFICAO DE ACERVOS ESPECIAIS
3.1 - Documentos Iconogrficos (indicao da existncia de ampliaes, composta de trs membros, e seus respectivos suplentes, indicados entre os
negativos e contatos fotogrficos, diapositivos e desenhos, registrando sua
mensurao, datas-limite, contedo e estado de conservao):
3.2- Documentos Filmogrficos (indicao da existncia de filmes e fitas
videomagnticas, registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e estado
de conservao):
3.3- Documentos Sonoros (indicao da existncia de discos e fitas
audiomagnticas em rolo e cassete, registrando sua mensurao, datas-limite,
contedo e estado de conservao):
3.4 -Documentos Cartogrficos (indicao da existncia de mapas e plantas,
registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e estado de conservao):
4-DADOS COMPLEMENTARES SOBRE OS ACERVOS TEXTUAIS E
ESPECIAIS
4.1- Origem (indicao do(s) agente(s) produtor(es), registrando a ocorrncia de
incorporao de acervos de outras instituies, em especial no que tange ao
processo de desestatizao do setor pblico):
4.2 - Mudana de suporte (indicao de conjuntos documentais microfilmados
e/ou digitalizados, registrando os objetivos do procedimento adotado):
4.3 - Acesso (indicao da existncia de conjuntos documentais de acesso
restrito, justificando em termos de estado de conservao, condies de
organizao, grau de sigilo ou informaes pessoais):
4.4 - Observaes:
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 12, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
[Revogada pela Resoluo n 17, de 25 de julho de 2003]
Dispe sobre os procedimentos relativos
declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados de pessoas fsicas ou jurdicas que
contenham documentos relevantes para a histria, a
cultura e o desenvolvimento nacional.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 18, de seu
regimento interno, aprovado pela Resoluo n 9, de 1 de julho de 1997, de
conformidade com a deliberao do Plenrio, em sua 16 reunio ordinria,
realizada em 7 de dezembro de 1999.
Considerando a necessidade de se estabelecer procedimentos para a
emisso do ato declaratrio de interesse pblico e social de arquivos privados,
previsto no art. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, regulamentado pelo
Decreto n 2.942, de 18 de janeiro de 1999;
Considerando a funo social dos arquivos traduzida na difuso de
informaes para o pleno exerccio da cidadania e da pesquisa cientfica; e
Considerando que a declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados reflete a ao do Estado visando a sua preservao pelo seu
valor histrico, probatrio e informativo,
RESOLVE,
Art. 1 - A declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados, de competncia do CONARQ, nos termos do art. 2, inciso IX, do
Decreto n 1.173, de 29 de junho de 1994, ser objeto de processo
administrativo.
Art. 2 - O ato declaratrio ser antecedido de avaliao elaborada
pela Comisso Tcnica referida no art. 6, 1, do Decreto n 2.942/99.
Pargrafo nico A Comisso ser constituda de acordo com o
artigo 3 desta Resoluo, mediante portaria do Presidente do CONARQ, no
prazo de 30 (trinta) dias a contar da data da publicao desta Resoluo.
Art. 3 - A Comisso Tcnica de Avaliao ser permanente e
servidores ocupantes de cargo efetivo do Arquivo Nacional, da Biblioteca
Nacional e do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Pargrafo nico - A Comisso ser sediada na cidade do Rio de
Janeiro.
Art. 4 - Toda pessoa fsica ou jurdica, ou rgo da administrao
pblica direta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios,
poder solicitar a instaurao do processo de declarao de interesse pblico e
social de que trata esta Resoluo.
Art. 5 - A solicitao dever ser dirigida ao Presidente do
CONARQ e endereada a esse Conselho, que funciona na sede do Arquivo
Nacional.
Art. 6 - A solicitao dever conter os seguintes dados, sob pena de
ser recusado o seu recebimento:
I identificao e qualificao do solicitante ou de quem o
represente;
II domiclio ou sede do solicitante e local para recebimento de
comunicaes;
III justificativa da solicitao;
IV identificao e qualificao do proprietrio ou do detentor do
arquivo;
V localizao do arquivo.
Art. 7 - Todas as solicitaes sero autuadas na respectiva unidade
protocolizadora do CONARQ e encaminhadas, pelo seu Presidente, Comisso
Tcnica de Avaliao.
Art. 8 A Comisso promover a instruo do processo com base
na anlise da justificativa da solicitao, da eventual documentao anexada
quela, bem como do acervo em questo, devendo fazer constar da instruo,
pelo menos, as seguintes informaes:
I mensurao aproximada, traduzida em unidades, metros lineares
e/ou metros cbicos;
II estado de conservao dos documentos, incluindo o tipo de
acondicionamento e armazenamento;
III resumo do contedo e histrico do acervo.
Art. 9 - A Comisso poder requerer do solicitante informaes
complementares s mencionadas no art. 6 desta Resoluo.
Art. 10 - Sempre que a Comisso considerar necessrio ser
solicitado parecer de especialistas em matria especfica.
Art. 11 - Se o arquivo, objeto do processo de declarao, estiver
localizado fora da sede da Comisso, esta poder requerer, na impossibilidade
de deslocamento de seus membros, a colaborao de instituies arquivsticas
pblicas estaduais, do Distrito Federal ou municipais, para instruo do
processo.
Art.12 - Se o proprietrio ou o detentor do arquivo dificultar ou
impedir, comprovadamente, o acesso da Comisso ou de quaisquer de seus
membros ao arquivo, ressalvado o direito intimidade e vida privada, este
fato ser comunicado ao Presidente do CONARQ para que sejam recomendadas
as medidas administrativas ou judiciais cabveis.
125
 Art. 13 A Comisso emitir, no prazo de 90 (noventa) dias, a contar do
recebimento do processo, parecer conclusivo pela declarao ou no do interesse
pblico e social do arquivo.
Pargrafo nico Desde que devidamente justificado, o prazo
estabelecido neste artigo poder ser prorrogado por igual perodo, a critrio do
Presidente do CONARQ
Art. 14 Concludo o trabalho da Comisso, o processo ser
encaminhado ao Presidente do CONARQ, que adotar as seguintes providncias:
I determinar o arquivamento do processo, no caso de parecer
desfavorvel declarao, dando cincia ao proprietrio do arquivo e ao solicitante;
II submeter ao Plenrio do CONARQ, para a apreciao do processo,
no caso de parecer favorvel .
Art. 15 Aprovado o parecer pelo Plenrio do CONARQ, este emitir o
ato declaratrio, que ser homologado por seu Presidente.
1- A no aprovao pelo Plenrio implicar o arquivamento do
processo, dando-se cincia ao proprietrio do arquivo e ao solicitante.
2- A cpia da ata da reunio plenria integrar o processo.
Art. 16 Aps a deciso homologatria, o CONARQ providenciar
notificao cabvel ao proprietrio, bem como o informar das implicaes CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item VII, do art. 17, de seu
decorrentes do ato declaratrio.
Art. 17 - O proprietrio poder impugnar o ato, no prazo de 30 (trinta)
dias contados da data do recebimento da notificao, mediante recurso dirigido ao
ministro de Estado da Justia, por intermdio do Presidente do CONARQ.
Pargrafo nico - O recurso ser previamente apreciado pela Comisso
de Avaliao Tcnica, para anlise das questes relativas ao mrito, e pela
Consultoria Jurdica do Ministrio da Justia, para opinar sobre os aspectos legais
eventualmente suscitados.
Art. 18 Indeferido o recurso, pelo ministro de Estado da Justia, o
processo retornar ao CONARQ, que providenciar, em livro prprio, o registro do
ato declaratrio, bem como dar cincia ao proprietrio do arquivo e ao solicitante, e
o far publicar na Imprensa Oficial.
Art. 19 Deferido o recurso, o Presidente do CONARQ determinar o
arquivamento do processo, expedindo comunicao ao Plenrio do CONARQ, ao
proprietrio do arquivo e ao solicitante.
Art. 20 - Na ausncia de recurso, o CONARQ providenciar, em livro
prprio, o registro do ato declaratrio.
Art. 21- O Presidente do CONARQ poder delegar, no todo ou em parte,
as atribuies a ele conferidas na presente Resoluo, desde que no sejam
conflitantes com a sua competncia privativa, determinada pelo art. 6 do Decreto n
2.942/99, e pela Resoluo n 9/97 do CONARQ.
Art. 22 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, Seo I, de 31 de janeiro de 2000]
CASA CIVIL
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 13, DE 9 DE FEVEREIRO DE 2001
Dispe sobre a implantao de uma poltica
municipal de arquivos, sobre a construo de
arquivos e de websites de instituies arquivsticas.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS-
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item IX do art. 18 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Resoluo n 9, de 1 de julho de 1997, resolve:
Art. 1 - Recomendar a adoo das diretrizes aprovadas pelo Plenrio do
CONARQ em suas 12, 13 e 19 reunies ordinrias, realizadas respectivamente
nos dias 12 e 13 de agosto de 1998, 25 e 26 de maro de 1999 e 18 de dezembro de
2000, constantes das publicaes editadas em 2000 e 2001, a saber:
I Subsdios para a Implantao de uma Poltica Municipal de Arquivos:
O Arquivo Municipal a Servio dos Cidados;
II Recomendaes para a Construo de Arquivos;
III Diretrizes Gerais para a Construo de Websites de Instituies
Arquivsticas.
Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 26 de fevereiro de 2001]
CASA CIVIL
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 14, DE 24 DE OUTUBRO DE 2001
Aprova a verso revisada e ampliada da Resoluo
n 4, de 28 de maro de 1996, que dispe sobre o
Cdigo de Classificao de Documentos de
Arquivo para a Administrao Pblica: Atividades-
Meio, a ser adotado como modelo para os arquivos
correntes dos rgos e entidades integrantes do
Sistema Nacional de Arquivos (SINAR), e os
prazos de guarda e a destinao de documentos
estabelecidos na Tabela Bsica de Temporalidade e
Destinao de Documentos de Arquivo Relativos
as Atividades-Meio da Administrao Pblica.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
Regimento Interno e,
Considerando a necessidade de se atualizar o Cdigo de
Classificao de Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica:
Atividades-Meio e a Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao
Pblica, aprovados pela Resoluo n 4, de 28 de maro de 1996, do CONARQ,
publicada no Suplemento n 62, do DOU de 29 de maro de 1996, e alterados
pela Resoluo n 8, de 20 de maio de 1997, do CONARQ, publicada no DOU,
de 23 de maio de 1997, resolve :
Art. 1 - APROVAR a verso revista e ampliada do Cdigo de
Classificao de Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica :
Atividades-Meio, como um modelo a ser adotado nos rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR.
1 - Caber aos rgos e entidades que adotarem o Cdigo
proceder ao desenvolvimento das classes relativas s suas atividades especficas
ou atividades-fim, as quais devero ser aprovadas pela instituio arquivstica
pblica na sua especfica esfera de competncia.
2 - Caber ao CONARQ, por intermdio de cmara tcnica
especfica, proceder atualizao peridica deste Cdigo.
Art. 2 - Aprovar os prazos de guarda e a destinao dos documentos
estabelecidos na verso revista e ampliada da Tabela Bsica de Temporalidade e
Destinao de Documentos de Arquivos Relativos s Atividades-Meio da
Administrao Pblica.
1 - Caber aos rgos e entidades que adotarem a Tabela proceder
s adaptaes necessrias para sua correta aplicao aos conjuntos documentais
produzidos e recebidos em decorrncia de suas atividades, mantendo-se os
prazos de guarda e a destinao nela definidos.
2 - Caber, ainda, aos rgos e entidades que adotarem a Tabela
estabelecer os prazos de guarda e a destinao dos documentos relativos s suas
atividades especficas ou atividades-fim, os quais devero ser aprovados pela
instituio arquivstica pblica na sua especfica esfera de competncia.
3 - Caber ao CONARQ, por intermdio de cmara tcnica
especfica, proceder atualizao peridica desta Tabela.
Art. 3 - A eliminao de documentos produzidos por instituies
pblicas e de carter pblico ser realizada mediante autorizao da instituio
arquivstica pblica, na sua especfica esfera de competncia, conforme
determina o art. 9 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispe sobre a
poltica nacional de arquivos pblicos e privados, e de acordo com a Resoluo
n 7, de 20 de maio de 1997, do CONARQ, que dispe sobre os procedimentos
para a eliminao de documentos no mbito dos rgos e entidades integrantes
do Poder Pblico.
Art. 4 - O Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para
a Administrao Pblica e a Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de que trata esta Resoluo constitui-se numa publicao editada
pelo CONARQ em outubro de 2001, intitulada Classificao, Temporalidade e
Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-meio da
Administrao Pblica.
Art. 5 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6 - Ficam revogadas a Resoluo n 4, de 28 de maro de 1996,
e a Resoluo n 8, de 20 de maio de 1997, do CONARQ.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 8 de fevereiro de 2002]
CASA CIVIL
126
 SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 15, DE 15 DE FEVEREIRO DE 2002
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item IX do art. 23 do Regimento
Interno, aprovado pela Portaria n 5, de 7 de fevereiro de 2002, da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, publicada no Dirio Oficial da Unio n 30, de 14 de
fevereiro de 2002, em consonncia com o art. 9 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro
de 2002, publicado no Dirio Oficial da Unio n 3, de 4 de janeiro de 2002, resolve:
Art. 1 - Revogar a Resoluo n 9, de 1 de julho de 1997 do CONARQ.
Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 06 de maro de 2002]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 16 DE 23 DE JULHO DE 2003
Dispe sobre as diretrizes a serem adotadas para
criao do Boletim Interno do Conselho Nacional
de Arquivos CONARQ.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item IX, do art. 23, do
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, de 7 de fevereiro de 2002, da Casa
Civil da Presidncia da Repblica, e de conformidade com deliberao do Plenrio,
em sua 30 reunio ordinria, realizada em 20 de maio de 2003,
Considerando que cabe ao Presidente do CONARQ designar, ad
referendum do Plenrio, os integrantes das Cmaras Tcnicas e das Cmaras
Setoriais, bem como das Comisses Especiais;
Considerando que as Cmaras Tcnicas e as Cmaras Setoriais, criadas
por Portarias do Presidente do CONARQ, so de carter permanente e visam
agilizar a sua atuao, no que tange a sua intervenincia para estabelecer diretrizes e
normas gerais necessrias implementao da poltica nacional de arquivos
pblicos e privados e ao funcionamento do SINAR;
Considerando que cabe ao Presidente do CONARQ expedir atos
administrativos e normativos internos,
RESOLVE:
Art. 1 Criar o Boletim Interno do Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ, com a finalidade de publicar atos relativos designao, dispensa ou
substituio de membros das Cmaras Tcnicas, Cmaras Setoriais e Comisses
Especiais.
Pargrafo nico A criao das Cmaras Tcnicas, Cmaras Setoriais e
Comisses Especiais se far por meio de Portaria numerada do Presidente do
CONARQ, e ser publicada no Dirio Oficial da Unio.
Art. 2 Criar Grupos de Trabalho, de carter temporrio, bem como
designar seus membros, com a finalidade de elaborar estudos sobre temas
especficos, subsidiando o Plenrio do CONARQ, bem como as Cmaras Tcnicas e
Cmaras Setoriais.
Pargrafo nico A criao dos Grupos de Trabalho, bem como
designao de seus membros se far por Portaria sem nmero, e ser publicada neste
Boletim.
Art. 3 O Boletim Interno do Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ, publicar, ainda, atos do Presidente visando a promover o inter-
relacionamento de arquivos pblicos e privados com vistas ao intercmbio e
integrao sistmica das instituies arquivsticas.
Art. 4 O Boletim Interno do Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ, ser veiculado no stio do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ
da internete http://www.arquivonacional.gov.br e ter ampla divulgao aos
membros do SINAR.
Art. 5 Esta Resoluo ser publicada no nmero 1 do O Boletim Interno
do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor nesta data.
JAIME ANTUNES DA SILVA
Presidente do CONARQ
[Publicada no Boletim Interno n 1 do CONARQ]
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
CASA CIVIL
SECRETARIA-EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 17, DE 25 DE JULHO DE 2003
Dispe sobre os procedimentos relativos
declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas
que contenham documentos relevantes para a
histria, a cultura e o desenvolvimento nacional.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ , no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu
regimento interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do
Plenrio, em sua 30 reunio ordinria, realizada em 20 de maio de 2003.
Considerando a necessidade de se estabelecer procedimentos para a
emisso do ato declaratrio de interesse pblico e social de arquivos privados,
previsto no art. 12 da Lei N 8.159, de 8 de janeiro de 1991, regulamentado pelo
Captulo V do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002;
Considerando a funo social dos arquivos traduzida na difuso de
informaes para o pleno exerccio da cidadania e da pesquisa cientfica; e
Considerando que a declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados reflete a ao do Estado visando a sua preservao pelo seu
valor histrico, probatrio e informativo,
RESOLVE,
Art. 1 A declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados de competncia do Presidente da Repblica, mediante decreto, nos
termos dos artigos 22 e 23 do Decreto n 4.073, de 2002.
Pargrafo nico. A solicitao de declarao de interesse pblico e
social de arquivos privados ser objeto de autuao no CONARQ.
Art. 2 A declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados ser precedida de parecer instrudo com avaliao tcnica realizada por
comisso especialmente constituda pelo CONARQ, referida no art. 23, 1, do
Decreto n 4.073, de 2002.
Pargrafo nico A Comisso ser constituda de acordo com o artigo
3 desta Resoluo, mediante portaria do Presidente do CONARQ, no prazo de
30 (trinta) dias a contar da data da publicao desta Resoluo.
Art. 3 A Comisso Tcnica de Avaliao ser permanente e
composta de trs membros, e seus respectivos suplentes, indicados entre os
servidores ocupantes de cargo efetivo do Arquivo Nacional, da Biblioteca
Nacional e do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Pargrafo nico A Comisso ser sediada na cidade do Rio de
Janeiro.
Art. 4 Toda pessoa fsica ou jurdica, ou rgo da administrao
pblica direta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios,
poder solicitar a instaurao do processo de declarao de interesse pblico e
social de que trata esta Resoluo.
Art. 5 A solicitao dever ser dirigida ao Presidente do CONARQ
e endereada a esse Conselho, que funciona na sede do Arquivo Nacional.
Art. 6 A solicitao dever conter os seguintes dados, sob pena de
ser recusado o seu recebimento:
I - identificao e qualificao do solicitante ou de quem o
represente;
II - domiclio ou sede do solicitante e local para recebimento de
comunicaes;
III - justificativa da solicitao;
IV - identificao e qualificao do proprietrio ou do detentor do
arquivo;
V - localizao do arquivo.
Art. 7 - Todas as solicitaes sero autuadas na respectiva unidade
protocolizadora do CONARQ e encaminhadas, pelo seu Presidente, Comisso
Tcnica de Avaliao.
Art. 8 A Comisso promover a instruo do processo com base na
anlise da justificativa da solicitao, da eventual documentao anexada
quela, bem como do acervo em questo, devendo fazer constar da instruo,
pelo menos, as seguintes informaes:
I - mensurao aproximada, traduzida em unidades, metros lineares
e/ou metros cbicos;
II - estado de conservao dos documentos, incluindo o tipo de
acondicionamento e armazenamento;
III - resumo do contedo e histrico do acervo.
127
 Art. 9 A Comisso poder requerer do solicitante informaes
complementares s mencionadas no art. 6 o desta Resoluo.
Art. 10 Sempre que a Comisso considerar necessrio ser solicitado
parecer de especialistas em matria especfica.
Art. 11 Se o arquivo, objeto do processo de declarao, estiver localizado
fora da sede da Comisso, esta poder requerer, na impossibilidade de deslocamento
de seus membros, a colaborao de instituies arquivsticas pblicas estaduais, do
Distrito Federal, municipais, de universidades pblicas ou de instituies que atuem
nas reas de preservao e acesso a fontes documentais, para instruo do processo.
Art.12 Se o proprietrio ou o detentor do arquivo dificultar ou impedir,
comprovadamente, o acesso da Comisso ou de quaisquer de seus membros ao
arquivo, ressalvado o direito intimidade e vida privada, este fato ser
comunicado ao Presidente do CONARQ para que sejam recomendadas as medidas
administrativas ou judiciais cabveis.
Art. 13 A Comisso emitir, no prazo de 90 (noventa) dias, a contar do
recebimento do processo, parecer conclusivo pela declarao ou no do interesse
pblico e social do arquivo.
Pargrafo nico Desde que devidamente justificado, o prazo estabelecido
neste artigo poder ser prorrogado por igual perodo, a critrio do Presidente do
CONARQ
Art. 14 Concludo o trabalho da Comisso, o processo ser encaminhado
ao Presidente do CONARQ, que adotar as seguintes providncias:
I - determinar o arquivamento do processo, no caso de parecer
desfavorvel declarao, dando cincia ao proprietrio do arquivo e ao solicitante;
II - submeter ao Plenrio do CONARQ, para a apreciao do processo,
no caso de parecer favorvel .
Art. 15 Aprovado o parecer pelo Plenrio do CONARQ, e homologado
por seu Presidente, este encaminhar o processo ao Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, com vistas declarao de interesse pblico e social pelo
Presidente da Repblica.
1 - A no aprovao pelo Plenrio implicar o arquivamento do
processo, dando-se cincia ao proprietrio do arquivo e ao solicitante.
2 A cpia da ata da reunio plenria integrar o processo.
Art. 16 Aps a deciso homologatria do Presidente da Repblica, o
CONARQ providenciar notificao cabvel ao proprietrio, bem como o informar
das implicaes decorrentes do ato declaratrio.
Art. 17 Da deciso homologatria caber recurso das partes afetadas ao
Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, na forma da Lei n o 9.784, de
1999, por intermdio do Presidente do CONARQ.
Pargrafo nico O recurso ser previamente apreciado pela Comisso de
Avaliao Tcnica, para anlise das questes relativas ao mrito e encaminhado ao
Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Art. 18 Indeferido o recurso, pelo Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, o processo ser encaminhado ao Presidente da Repblica para o ato
declaratrio, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio, cabendo ao Presidente
do CONARQ dar cincia ao proprietrio do arquivo e ao solicitante.
Art. 19 Deferido o recurso, pelo Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, caber ao Presidente do CONARQ determinar o arquivamento do
processo, expedindo comunicao ao Plenrio do CONARQ, ao proprietrio do
arquivo e ao solicitante.
Art. 20 O Presidente do CONARQ poder delegar, no todo ou em parte,
as atribuies a ele conferidas na presente Resoluo, desde que no sejam
conflitantes com a sua competncia privativa, determinada pelo art. 23 do Decreto
n 4.073, de 2002, e pela Portaria n 5 da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de
7 de fevereiro de 2002.
Art. 21 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 22 Fica revogada a Resoluo n 12, de 7 de dezembro de 1999.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 29 de julho de 2003]
CASA CIVIL
SECRETARIA-EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 18 DE 28 DE JULHO DE 2003
[Revogada pela Resoluo n 19 de 28 de outubro de 2003]
Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o acervo
das agncias reguladoras, das empresas em processo de
desestatizao, das empresas desestatizadas, das
concessionrias, permissionrias e autorizatrias de
servios pblicos, e das pessoas jurdicas de direito
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
privado.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no, inciso IX do art. 23, de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do
Plenrio, em sua 30 reunio ordinria, realizada em 20 de maio de 2003
Considerando o disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d outras
providncias;
Considerando a necessidade de estabelecer instrues
complementares para a execuo do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002 ,
em conformidade com seu art. 17, com relao aos arquivos pblicos das
empresas em processo de desestatizao, das empresas desestatizadas e das
concessionrias, permissionrias e autorizatrias de servios pblicos, e das
pessoas jurdicas de direito privado; resolve:
Art. 1 - Esta Resoluo aplica-se s agncias reguladoras, empresas
em processo de desestatizao, empresas desestatizadas, concessionrias,
permissionrias e autorizatrias de servios pblicos e outras pessoas jurdicas
de direito privado, detentoras de arquivos pblicos.
Art. 2 - Para os fins desta Resoluo, considera-se:
I - Atividade ou servio pblico: universo de aes do Estado, por
ele diretamente empreendidas ou desempenhadas por particular, mediante
autorizao, permisso, concesso ou delegao;
II - Concesso: delegao pelo poder concedente, mediante licitao
na modalidade de concorrncia, da prestao de servios pblicos por pessoa
jurdica ou consrcio de empresas, que demonstre capacidade para desempenho
por sua conta e risco, por prazo determinado;
III - Permisso: delegao pelo poder concedente, a ttulo precrio,
mediante licitao, da prestao de servios pblicos por pessoa fsica ou
jurdica, que demonstre capacidade para desempenho por sua conta e risco;
IV - Autorizao: ato administrativo pelo qual o poder concedente
autoriza a prestao por particular, sob regime privado, de servio de interesse
coletivo, em carter precrio;
V - Agncia reguladora: autarquia instituda por lei com o objetivo
de, em conformidade com as polticas e diretrizes do Governo Federal, regular,
outorgar e fiscalizar servios pblicos;
VI - Arquivo permanente: conjunto de documentos pblicos de valor
permanente, que deve ser preservado pelo seu valor histrico, probatrio e
informativo;
VII - Preservao de arquivos: tratamento de acervos documentais
que permita a preveno da deteriorao fsica dos documentos, com vistas
recuperao da informao;
VIII - Gesto de documentos: conjunto de procedimentos e
operaes tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao, ao uso e ao
arquivamento de documentos;
Art. 3- As instituies referidas no art. 1 desta Resoluo,
detentoras de arquivos pblicos, devem garantir a sua preservao e acesso,
proceder identificao, classificao e avaliao do acervo, de conformidade
com as normas emanadas do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ, e
recolher os arquivos permanentes instituio arquivstica pblica na sua
especfica esfera de competncia.
Art. 4 - Os editais, contratos de concesso, termos de autorizao,
permisses e correspondentes, relativos s instituies mencionadas no art. 1
desta Resoluo, devero prever os seguintes itens:
I - os arquivos permanentes sero recolhidos ao Arquivo Nacional ou
instituio arquivstica de mbito estadual, do Distrito Federal ou municipal,
conforme dispe o 2 do art. 7 da Lei n. 8.159/91;
II os procedimentos relativos ao recolhimento devero obedecer ao
disposto no Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002 e na Instruo Normativa
do Arquivo Nacional n 1, de 18 de abril de 1997, ou legislao especfica de
mbito estadual, do Distrito Federal ou municipal;
III - Os arquivos permanentes podero ficar sob a guarda das
instituies mencionadas no art. 1 desta Resoluo, enquanto necessrios ao
desempenho de suas atividades, desde que garantido o atendimento s seguintes
condies:
a - preservao e acesso aos documentos, conforme legislao e
regulamentao aplicvel;
b - fornecimento anual, s instituies arquivsticas pblicas e s
agncias reguladoras, das informaes cadastrais bsicas, conforme modelo
padro anexo a esta Resoluo;
c - observncia s demais orientaes emanadas das agncias
reguladoras no que tange gesto de arquivos pblicos pertinentes a sua
atividade-fim.
128
 Art. 5 - O disposto nesta Resoluo aplica-se, tambm, s instituies
mencionadas em seu art. 1, cujos editais, contratos de concesso, termos de
autorizao, permisses e correspondentes, no incluram item ou clusula
especfica sobre os documentos pblicos de valor permanente, inalienveis e
imprescritveis, de acordo com o artigo 10 da Lei n 8.159, de 1991.
Art. 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 - Fica revogada a Resoluo n 11, de 7 de dezembro de 1999.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1,de 30 de julho de 2003]
ANEXO
FORMULRIO PARA CADASTRAMENTO DE ARQUIVOS PERMANENTES
1- IDENTIFICAO DA INSTITUIO
1.1 - Nome/sigla:
1.2 - Natureza:
1.3 - Endereo:
1.4 - Telefones/ fax:
1.5 - Homepage/ e-mail:
1.6 - Legislao principal (constituio, organizao e funcionamento):
2 - IDENTIFICAO DE ACERVOS TEXTUAIS
Documentos manuscritos e datilografados/ digitados
2.1- Unidade responsvel pela preservao
Nome/ sigla:
Telefone/ fax/ e-mail:
2.2- Mensurao (unidades, metros lineares ou cbicos):
2.3- Datas-limite (ano do documento mais antigo e do mais recente):
2.4 -Estgio de tratamento:
( ) identificado ( ) organizado parcialmente
( ) organizado totalmente ( ) sem organizao
2.5- Formas de organizao/ ordenao:
( ) alfabtica ( ) por assunto ( ) numrica ( ) cronolgica
( ) numrico-cronolgica ( ) alfa-numrica ( ) por espcie
( ) por procedncia ( ) geogrfica
( ) outros _______________________
2.6- Instrumentos de recuperao da informao:
( ) listagem ( ) catlogo ( ) fichrio ( ) inventrio
( ) outros ____________________________________________
2.7- Contedo (tipos documentais e principais assuntos relativos s atividades-
fim e atividades-meio):
2.8- Estado de conservao (indicao de danos causados por poeira,
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
umidade, insetos, micro organismos, acondicionamento inadequado, papel
quebradio, entre outros):
3 - IDENTIFICAO DE ACERVOS ESPECIAIS
3.1- Documentos Iconogrficos (indicao da existncia de ampliaes,
negativos e contatos fotogrficos, diapositivos e desenhos, registrando sua
mensurao, datas-limite, contedo e estado de conservao):
3.2- Documentos Filmogrficos (indicao da existncia de filmes e fitas
videomagnticas, registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e
estado de conservao):
3.3- Documentos Sonoros (indicao da existncia de discos e fitas
audiomagnticas em rolo e cassete, registrando sua mensurao, datas-
limite, contedo e estado de conservao):
3.4 -Documentos Cartogrficos (indicao da existncia de mapas e plantas,
registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e estado de
conservao):
4 - DADOS COMPLEMENTARES SOBRE OS ACERVOS TEXTUAIS E
ESPECIAIS
4.1- Origem (indicao do(s) agente(s) produtor(es), registrando a
ocorrncia de incorporao de acervos de outras instituies, em especial
no que tange ao processo de desestatizao do setor pblico):
4.2 - Mudana de suporte (indicao de conjuntos documentais
microfilmados e/ou digitalizados, registrando os objetivos do procedimento
adotado):
4.3 - Acesso (indicao da existncia de conjuntos documentais de acesso
restrito, justificando em termos de estado de conservao, condies de
organizao, grau de sigilo ou informaes pessoais):
4.4 - Observaes:
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 19 de 28 de outubro de 2003
Dispe sobre os documentos pblicos que integram o
acervo das empresas em processo de desestatizao e
das pessoas jurdicas de direito privado sucessoras de
empresas pblicas.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do
Plenrio, em sua 30 reunio ordinria, realizada em 20 de maio de 2003,
Considerando o disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d outras
providncias;
Considerando a necessidade de estabelecer instrues
complementares para a execuo do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002 ,
em conformidade com seu art. 17, com relao aos documentos pblicos que
integram o acervo arquivstico das empresas em processo de desestatizao e
das pessoas jurdicas de direito privado sucessoras de empresas pblicas,
resolve:
Art. 1 - Esta Resoluo aplica-se s empresas em processo de
129
desestatizao e s pessoas jurdicas de direito privado sucessoras de empresas 1.6 - Legislao principal (constituio, organizao e funcionamento):
pblicas, detentoras de documentos pblicos.
Art. 2 - Para os fins desta Resoluo, considera-se:
I Documento pblico de valor permanente: documento que deve ser 2- IDENTIFICAO DE ACERVOS TEXTUAIS
preservado pelo seu valor histrico, probatrio e informativo, estabelecido em tabela Documentos manuscritos e datilografados/ digitados
de temporalidade elaborada pelas entidades mencionadas no art. 1, ou, na sua
ausncia, de conformidade com as normas emanadas pelo CONARQ; 2.1- Unidade responsvel pela preservao
II Gesto de documentos: conjunto de procedimentos e operaes
tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao, ao uso e ao arquivamento Nome/ sigla:
de documentos;
III - Preservao de documentos: tratamento de acervos documentais que
permita a preveno da deteriorao fsica dos documentos, com vistas Telefone/ fax/ e-mail:
recuperao da informao.
Art. 3- As pessoas jurdicas referidas no art. 1 desta Resoluo,
detentoras de documentos pblicos, devem garantir a sua preservao e acesso,
proceder identificao, classificao e avaliao do acervo, de conformidade com 2.2 - Mensurao (unidades, metros lineares ou cbicos):
as normas emanadas pelo CONARQ, e recolher os documentos pblicos de valor
permanente instituio arquivstica pblica na sua especfica esfera de
competncia. 2.3 - Datas-limite (ano do documento mais antigo e do mais recente):
Art. 4 - Os editais de licitao relativos aos processos de desestatizao
devero prever os seguintes itens:
I - os documentos pblicos de valor permanente sero recolhidos ao 2.4 - Estgio de tratamento:
Arquivo Nacional ou instituio arquivstica de mbito estadual, do Distrito ( ) identificado ( ) organizado parcialmente
Federal ou municipal, conforme dispe o art. 17 do Decreto n 4.073, de 2002; ( ) organizado totalmente ( ) sem organizao
II os procedimentos relativos ao recolhimento de que trata o inciso
anterior devero obedecer ao disposto no Decreto n 4.073, de 2002 e na Instruo
2.4 - Estgio de tratamento:
Normativa do Arquivo Nacional n 1, de 18 de abril de 1997, ou legislao
( ) identificado ( ) organizado parcialmente
especfica de mbito estadual, do Distrito Federal ou municipal;
( ) organizado totalmente ( ) sem organizao
III os documentos pblicos de valor permanente podero ficar sob a
guarda das entidades mencionadas no artigo 1 enquanto necessrios ao desempenho
de suas atividades, desde que garantido o atendimento s seguintes condies: 2.5 - Formas de organizao/ ordenao:
a - preservao e acesso aos documentos, conforme legislao e ( ) alfabtica ( ) por assunto ( ) numrica ( ) cronolgica
regulamentao aplicvel; ( ) numrico-cronolgica ( ) alfa-numrica ( ) por espcie
b - fornecimento anual, s instituies arquivsticas pblicas e s ( ) por procedncia ( ) geogrfica ( ) outros
agncias reguladoras, das informaes cadastrais bsicas, conforme modelo padro
anexo a esta Resoluo;
c - observncia s demais orientaes emanadas das agncias reguladoras 2.6 - Instrumentos de recuperao da informao:
no que tange gesto de arquivos pblicos pertinentes a sua atividade-fim. ( ) listagem ( ) catlogo ( ) fichrio ( ) inventrio ( ) outros
Art. 5 - Com fundamento no art. 10 da Lei n 8.159, de 1991, que
determina serem inalienveis e imprescritveis os documentos pblicos de valor
permanente, o disposto nesta Resoluo aplica-se, tambm, s pessoas jurdicas de 2.7 - Contedo (tipos documentais e principais assuntos relativos s
direito privado mencionadas no art. 1, detentoras desses documentos, por atividades-fim e atividades-meio):
sucederem empresas pblicas em decorrncia de licitao, ainda que os respectivos
editais no hajam includo item ou clusula especfica sobre a destinao daqueles
documentos.
Art. 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. 2.8- Estado de conservao (indicao de danos causados por poeira,
Art. 7 - Fica revogada a Resoluo n 18, de 28 de julho de 2003. umidade, insetos, micro organismos, acondicionamento inadequado, papel
quebradio, entre outros):
[Dirio Oficial da Unio, de 29 de outubro de 2003]
3- IDENTIFICAO DE ACERVOS ESPECIAIS
JAIME ANTUNES DA SILVA
3.1 - Documentos Iconogrficos (indicao da existncia de ampliaes,
ANEXO negativos e contatos fotogrficos, diapositivos e desenhos, registrando sua
mensurao, datas-limite, contedo e estado de conservao):
FORMULRIO PARA CADASTRAMENTO DE DOCUMENTOS PBLICOS
DE VALOR PERMANENTE
3. 2- Documentos Filmogrficos (indicao da existncia de filmes e fitas
videomagnticas, registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e estado
1- IDENTIFICAO DA INSTITUIO
de conservao):

1.1 - Nome/sigla:
3.3 - Documentos Sonoros (indicao da existncia de discos e fitas
audiomagnticas em rolo e cassete, registrando sua mensurao, datas-limite,
1.2 - Natureza: contedo e estado de conservao):

1.3 - Endereo: 3.4 - Documentos Cartogrficos (indicao da existncia de mapas e plantas,

registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e estado de conservao):

1.4 - Telefones/ fax:

4-DADOS COMPLEMENTARES SOBRE OS ACERVOS TEXTUAIS E
ESPECIAIS
1.5 - Homepage/ e-mail:
4.1- Origem (indicao do(s) agente(s) produtor(es), registrando a
ocorrncia de incorporao de acervos de outras instituies, em especial no

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

130
 que tange ao processo de desestatizao do setor pblico):
4.2 - Mudana de suporte (indicao de conjuntos documentais
microfilmados e/ou digitalizados, registrando os objetivos do procedimento
adotado):
4.3 - Acesso (indicao da existncia de conjuntos documentais de acesso
restrito, justificando em termos de estado de conservao, condies de
organizao, grau de sigilo ou informaes pessoais):
4.4 - Observaes:
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 20, DE 16 DE JULHO DE 2004
Dispe sobre a insero dos documentos digitais em
programas de gesto arquivstica de documentos dos rgos
e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item no inciso IX do art. 23, de
seu Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do
Plenrio, em sua 34 reunio ordinria, realizada em 6 de julho de 2004,
Considerando que dever do Poder Pblico a gesto documental, a
proteo especial aos documentos de arquivo e as providncias para franquear aos
cidados as informaes contidas na documentao governamental;
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer orientao
normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de
arquivo, independente da forma ou do suporte em que a informao est registrada;
Considerando que a organizao dos arquivos e o gerenciamento das
informaes neles contidas se constituem em instrumento de eficcia administrativa,
contribuindo para a modernizao da administrao pblica;
Considerando que a gesto arquivstica de documentos, independente da
forma ou do suporte adotados, tem por objetivo garantir a produo, a manuteno,
a preservao de documentos arquivsticos fidedignos, autnticos e compreensveis,
e o acesso a estes;
Considerando que as organizaes pblicas e privadas e os cidados vm
cada vez mais produzindo documentos arquivsticos exclusivamente em formato
digital e que governos, organizaes e cidados dependem do documento digital
como fonte de prova e informao, e garantia de direitos;
Considerando que os documentos digitais so suscetveis degradao
fsica e obsolescncia tecnolgica de hardware, software e formatos, as quais
podem colocar em risco o patrimnio arquivstico digital;
Considerando que somente com a participao ativa das instituies e
profissionais de arquivo no processo de gesto arquivstica sero assegurados a
preservao de longo prazo de documentos em formato digital e o acesso contnuo a
esses documentos;
RESOLVE:
Art. 1 Os rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos devero identificar, dentre as informaes e os documentos produzidos,
recebidos ou armazenados em meio digital, aqueles considerados arquivsticos para
que sejam contemplados pelo programa de gesto arquivstica de documentos.
1 Considera-se documento arquivstico como a informao CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do artigo 23, de
registrada, independente da forma ou do suporte, produzida e recebida no decorrer
das atividades de um rgo, entidade ou pessoa, dotada de organicidade e que possui
elementos constitutivos suficientes para servir de prova dessas atividades.
2 - Considera-se documento arquivstico digital o documento
arquivstico codificado em dgitos binrios, produzido, tramitado e armazenado por
sistema computacional. So exemplos de documentos arquivsticos digitais:
planilhas eletrnicas, mensagens de correio eletrnico, stios na internet, bases de
dados e tambm textos, imagens fixas, imagens em movimento e gravaes sonoras,
dentre outras possibilidades, em formato digital.
3 Considera-se gesto arquivstica de documentos o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes produo, tramitao, uso,
avaliao e arquivamento de documentos em fase corrente e intermediria, visando a
sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 2 - Um programa de gesto arquivstica de documentos
aplicvel independente da forma ou do suporte, em ambientes convencionais,
digitais ou hbridos em que as informaes so produzidas e armazenadas.
Art. 3 - A gesto arquivstica de documentos digitais dever prever
a implantao de um sistema eletrnico de gesto arquivstica de documentos,
que adotar requisitos funcionais, requisitos no funcionais e metadados
estabelecidos pelo Conselho Nacional de Arquivos, que visam garantir a
integridade e a acessibilidade de longo prazo dos documentos arquivsticos.
1 Os requisitos funcionais referem-se a: registro e captura,
classificao, tramitao, avaliao e destinao, recuperao da informao,
acesso e segurana, armazenamento e preservao.
2 Os requisitos no funcionais referem-se a: utilizao de
padres abertos, independncia de fornecedor, integrao com sistemas legados,
conformidade com a legislao e os padres de interoperabilidade do governo,
atendimento a usurios internos e externos, facilidade de utilizao e
desempenho.
3 Os metadados so informaes estruturadas e codificadas que
descrevem e permitem gerenciar, compreender, preservar e acessar os
documentos digitais ao longo do tempo. Os metadados referem-se a:
identificao e contexto documental (identificador nico, instituio produtora,
nomes, assunto, datas, local, cdigo de classificao, tipologia documental,
temporalidade, destinao, verso, documentos relacionados, idioma e
indexao), segurana (categoria de sigilo, informaes sobre criptografia,
assinatura digital e outras marcas digitais), contexto tecnolgico (formato de
arquivo, tamanho de arquivo, dependncias de hardware e software, tipos de
mdias, algoritmos de compresso) e localizao fsica do documento.
Art. 4 - Os profissionais de arquivo e as instituies arquivsticas
devem participar da concepo, do projeto, da implantao e do gerenciamento
dos sistemas eletrnicos de gesto de documentos, a fim de garantir o
cumprimento dos requisitos e metadados previstos no artigo 3.
Art. 5 - A avaliao e a destinao dos documentos arquivsticos
digitais devem obedecer aos procedimentos e critrios previstos na Lei n 8.159,
de 8 de janeiro de 1991, e s Resolues do CONARQ, n 5, de 30 de setembro
de 1996, n 7, de 20 de maio de 1997, e n 14, de 24 de outubro de 2001.
Pargrafo nico - A eliminao de documentos arquivsticos
submetidos a processo de digitalizao s dever ocorrer se estiver prevista na
tabela de temporalidade do rgo ou entidade, aprovada pela autoridade
competente na sua esfera de atuao e respeitado o disposto no art. 9 da Lei n
8.159, de 8 de janeiro de 1991.
Art. 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de julho de 2004]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 21, DE 4 DE AGOSTO DE 2004
Dispe sobre o uso da subclasse 080 Pessoal Militar do
Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para
a Administrao Pblica: Atividades-Meio e da Tabela
Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos de
Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao
Pblica, aprovados pela Resoluo n 14, de 24 de
outubro de 2001, Conselho Nacional de Arquivos-
CONARQ.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
seu Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, e de conformidade com a
deliberao do Plenrio, em sua 32 reunio, realizada no dia 3 de dezembro de
2003 e
Considerando a necessidade de se definir uma subclasse para os
conjuntos documentais especficos gesto de pessoal militar, em decorrncia
das sugestes apresentadas pelo Ministrio da Defesa e pelos Comandos da
Aeronutica, do Exrcito e da Marinha, a partir da legislao que regula a
situao, obrigaes, deveres, direitos e prerrogativas dos membros das Foras
Armadas;
Considerando que a subclasse 080 do Cdigo de Classificao de
Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica: Atividades-Meio e da
Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo
131
Relativos s Atividades-Meio da Administrao Pblica, aprovados pela Resoluo
n 14, de. 24 de outubro de 2001, deixada vaga para atender s expanses e
inseres de conjuntos documentais especficos referentes Administrao Geral,
resolve :
Art. 1 - Aprovar a subclasse 080 - Pessoal Militar, que passar a integrar
o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a Administrao
Pblica: Atividades-Meio e da Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao Pblica,
aprovados pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001, do CONARQ, para uso
no Ministrio da Defesa, nos Comandos Militares e nas organizaes que os
integram.
Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 9 de agosto de 2004]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 22, DE 30 DE JUNHO DE 2005
Dispe sobre as diretrizes para a avaliao de documentos
em instituies de sade.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no inciso IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, e em conformidade com a deliberao do
Plenrio, em sua 36 reunio ordinria, realizada no dia 7 de dezembro de 2004,
Considerando a Lei de Arquivos, Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
Considerando a Lei n 10.402, de 10 de janeiro de 2002, que instituiu o
Cdigo Civil, e a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 que dispe sobre o Estatuto
da Criana e do Adolescente;
Considerando o art. 18 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, que
dispe sobre a constituio de Comisses Permanentes de Avaliao de Documentos
nos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal;
Considerando a Resoluo n 20 de 16 de julho de 2004, do CONARQ,
que dispe sobre a insero de documentos digitais em programas de gesto
arquivstica de documentos dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional
de Arquivos - SINAR;
Considerando a legislao pertinente rea mdica, em especial a Lei n
3.268, de 30 de setembro de 1957, e o Decreto n 44.045, de 19 de Julho de 1958,
que, respectivamente, instituem e aprovam o regulamento do Conselho Federal e
dos Conselhos Regionais de Medicina, e a Resoluo CFM n 1.246, de 8 de janeiro
de 1988, que aprova o Cdigo de tica Mdica;
Considerando a necessidade de orientar as aes operacionais de
avaliao de documentos nas instituies de sade que praticam assistncia mdica;
Considerando a relevncia das informaes que devem constar do
pronturio do paciente para estudos, pesquisas clnicas e cientficas e para a
continuidade da assistncia prestada nas instituies de sade;
Considerando que de responsabilidade da instituio de sade a guarda,
conservao, consulta, controle e disponibilizao do pronturio do paciente para o
atendimento mdico-assistencial, em todos os nveis;
Considerando que o pronturio do paciente documento nico
constitudo de um conjunto de informaes, sinais e imagens em qualquer suporte,
geradas a partir de fatos, acontecimentos e situaes sobre a sade do paciente e a
assistncia prestada a ele, de carter sigiloso e cientfico que possibilita a
comunicao entre membros da equipe multiprofissional e a continuidade da
assistncia prestada ao indivduo, resolve:
Art. 1 Recomendar s instituies de sade a criao e implantao de CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu
Comisso Permanente de Avaliao de Documentos.
Pargrafo nico. A Comisso referida no caput deve ser criada por ato
normativo interno da direo da instituio e publicado em Dirio Oficial, boletim
interno, ou veculo de divulgao usualmente utilizado.
Art. 2 Consideram-se como requisitos necessrios para o
desenvolvimento do processo de avaliao:
I conhecer os objetivos, a estrutura e o funcionamento da instituio
detentora dos documentos;
II conhecer a organizao dos conjuntos documentais a serem avaliados,
includos os mtodos de classificao adotados, bem como sua importncia para fins
de prova, de informao, e de estudos e pesquisas nas reas das cincias da sade,
humanas e sociais;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
III conhecer a terminologia e os procedimentos da rea mdica, bem
como de suas especialidades;
IV conhecer a legislao pertinente concesso de direitos relativos
aos indivduos portadores de necessidades especiais e de doenas graves e
terminais.
Art. 3 No que se refere ao estabelecimento de temporalidade e
destinao final dos pronturios de pacientes, independente da forma ou do
suporte, compete Comisso Permanente de Avaliao de Documentos:
a) analisar os conjuntos documentais, determinando os respectivos
prazos de guarda e destinao;
b) identificar os valores primrio e secundrio, segundo o seu
potencial de uso; considerando por valor primrio o uso administrativo para a
instituio, razo primeira da criao do documento, e valor secundrio o uso
para outros fins que no aqueles para os quais os documentos foram criados,
podendo ser probatrio e informativo;
c) estabelecer critrios para anlise e avaliao dos documentos e sua
destinao final, considerando os requisitos previstos no art. 2 desta resoluo;
d) elaborar Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos,
Listagem de Eliminao de Documentos, Edital de Cincia de Eliminao e
Termo de Eliminao de Documentos, quando for o caso, e relatrio final da
Comisso;
e) revisar, periodicamente, a Tabela de Temporalidade e Destinao
de Documentos, em funo da produo ou supresso de novos documentos, e
da evoluo da legislao e dos procedimentos mdicos.
Art. 4 A Comisso Permanente de Avaliao de Documentos dever
ser constituda por uma equipe multiprofissional da instituio detentora do
acervo, com membros efetivos e eventuais, e devero integr-la:
a) representantes do Corpo Clnico e da Equipe de Sade;
b) arquivista ou responsvel pela guarda da documentao;
c) servidores das unidades organizacionais s quais se referem os
documentos a serem avaliados, com profundo conhecimento das atividades
desempenhadas;
d) representante da Comisso de Reviso de Pronturios;
e) representante da rea jurdica da instituio;
Pargrafo nico A Comisso poder solicitar, sempre que necessrio,
a participao de profissionais ligados aos diversos campos do conhecimento
que possam contribuir com os trabalhos de avaliao dos documentos, tais como
mdicos, historiadores, socilogos e outros.
Art. 5 A eliminao de documentos, autorizada na Ta bela de
Temporalidade e Destinao de Documentos, dever ser efetuada com base nos
procedimentos previstos na Resoluo n 7 do CONARQ, de 20 de maio de
1997.
Art. 6 Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 04 de julho de 2005]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 23, DE 16 DE JUNHO DE 2006
Dispe sobre a adoo do Dicionrio Brasileiro de
Terminologia Arquivstica pelos rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos-SINAR.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, e de conformidade com a deliberao do
Plenrio em sua 37 reunio ordinria, realizada no dia 4 de julho de 2005, e
Considerando que a terminologia arquivstica um instrumento de
fundamental importncia para a normalizao conceitual das atividades
inerentes ao fazer arquivstico;
Considerando que compete ao CONARQ estimular o inter-
relacionamento de arquivos pblicos e privados, com vistas ao intercmbio e
integrao sistmica das atividades arquivsticas;
Considerando as possibilidades de se promover a transferncia de
tecnologias e a difuso de normas e procedimentos quanto ao melhor
gerenciamento dos arquivos, visando a efetiva integrao sistmica e a
modernizao da rede de arquivos pblicos e privados do Pas;
132
 Considerando a importncia da adoo de uma correta terminologia
arquivstica para a produo e difuso de manuais e instrumentos de trabalho,
resolve:
Art. 1 Recomendar aos rgos integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos-SINAR a adoo do Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica
elaborado e recentemente editado pelo Arquivo Nacional.
Art. 2 Dentro de dois anos ser feita uma reviso do Dicionrio,
incorporando as alteraes apresentadas nesse perodo, com vistas edio e
lanamento da 2 edio.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 20 de junho de 2006]
CASA CIVIL
SECRETARIA-EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 24, DE 3 DE AGOSTO DE 2006
Estabelece diretrizes para a transferncia e recolhimento de
documentos arquivsticos digitais para instituies
arquivsticas pblicas.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item no inciso IX do art. 23, de
seu Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, em conformidade com a deliberao do
Plenrio, em sua 42 reunio ordinria, realizada em 1 de agosto de 2006 e,
Considerando a Resoluo n 2, de 18 de outubro de 1995, que dispe
sobre as medidas a serem observadas na transferncia ou no recolhimento de
acervos documentais para instituies arquivsticas pblicas;
Considerando a Resoluo n 20, de 16 de julho de 2004, que dispe
sobre a insero dos documentos digitais em programas de gesto arquivstica de
documentos dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos;
Considerando a natureza especfica dos arquivos digitais, criados e
mantidos em ambiente tecnolgico de contnua alterao e crescente complexidade,
e que no se constituem como entidades fsicas convencionais;
Considerando que as instituies arquivsticas devem estabelecer poltica
de preservao e possuir infra-estrutura organizacional, bem como requisitos,
normas e procedimentos para assegurar que os documentos arquivsticos digitais
permaneam sempre acessveis, compreensveis, autnticos e ntegros, resolve:
Art. 1 - Os documentos arquivsticos digitais a serem transferidos ou
recolhidos s instituies arquivsticas pblicas, devero:
a) ser previamente identificados, classificados, avaliados e destinados,
incluindo os documentos no digitais que faam parte do conjunto a ser transferido
ou recolhido, conforme o previsto em tabela de temporalidade e destinao de
documentos, ou plano de destinao aprovados pelas instituies arquivsticas na
sua esfera de competncia e de acordo com a legislao vigente;
b) ter asseguradas a sua integridade e confiabilidade, por meio da adoo
de procedimentos administrativos e tcnicos que gerenciem riscos e garantam a
segurana de maneira a evitar corrupo ou perda de dados;
c) vir acompanhados de termo de transferncia ou de recolhimento,
conforme as normas da instituio arquivstica na sua esfera de competncia;
d) vir acompanhados de listagem descritiva que permita a identificao e
controle dos documentos transferidos ou recolhidos, conforme anexo I dessa
resoluo, em duas vias, sendo que uma ficar permanentemente com o rgo ou
entidade responsvel pela transferncia ou recolhimento e a outra com a instituio
arquivstica para fins de prova e informao;
e) vir acompanhados de declarao de autenticidade, emitida pelo rgo
ou entidade responsvel pela transferncia ou recolhimento, que permita avaliar e
atestar a autenticidade dos documentos, elaborada conforme anexo II dessa
resoluo, em duas vias, sendo que uma ficar permanentemente com o rgo ou
entidade responsvel pela transferncia ou recolhimento e a outra com a instituio
arquivstica, para fins de prova e informao;
f) estar no(s) formato(s) de arquivo digital previsto(s) pelas normas da
instituio arquivstica responsvel pela sua custdia; e
g) ser enviados em mdia(s) ou protocolo(s) de transmisso previsto(s)
pelas normas da instituio arquivstica.
Art. 2 - Os rgos e entidades produtores e acumuladores devem
assegurar a preservao, a autenticidade e a acessibilidade dos documentos
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
arquivsticos digitais at a transferncia ou o recolhimento para a instituio
arquivstica na sua esfera de competncia.
Art. 3 - A instituio arquivstica pblica, na sua esfera de
competncia, dever atender aos seguintes requisitos para o recebimento dos
documentos arquivsticos digitais:
a) estabelecer poltica de preservao digital com sustentao legal,
de maneira a possuir infra-estrutura organizacional, incluindo recursos
humanos, tecnolgicos e financeiros adequados, para receber, descrever,
preservar e dar acesso aos documentos arquivsticos digitais sob sua guarda,
garantindo o armazenamento e segurana de longo prazo, e
b) garantir a manuteno e atualizao do ambiente tecnolgico
responsvel pela preservao e acesso dos documentos arquivsticos digitais sob
sua custdia, como softwares, hardwares, formatos de arquivo e mdias de
armazenamento digital.
Art. 4 - A instituio arquivstica pblica proceder presuno de
autenticidade dos documentos arquivsticos digitais recolhidos com base nos
metadados relacionados a esses documentos, conforme especificado no anexo
II, e com base na listagem descritiva apresentada pelo rgo ou entidade
responsvel pela transferncia ou pelo recolhimento.
Art. 5 - Documentos arquivsticos digitais recebidos por meio de
procedimento de transferncia ou recolhimento instituio arquivstica pblica
devem estar sob a forma no criptografada ou descriptografada e sem qualquer
outro atributo tecnolgico que impea o acesso.
Art. 6 - O rgo ou entidade que transfere ou recolhe documentos
arquivsticos digitais manter uma cpia, at que a instituio arquivstica
pblica emita atestado de validao aprovando o processo de transferncia ou
recolhimento.
Pargrafo nico - A cpia a que se refere este artigo dever ser
eliminada de forma irreversvel e por mtodo seguro e comprovado.
Art. 7 - Para o pleno cumprimento desta Resoluo as instituies
arquivsticas pblicas, na sua esfera de competncia, em conjunto com os
rgos e entidades pblicos, devero estabelecer os instrumentos normativos
necessrios.
Art. 8 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
ANEXO I
Elementos essenciais para a elaborao da listagem descritiva para
transferncia e recolhimento de documentos arquivsticos digitais
a) rgo ou entidade responsvel pela transferncia ou recolhimento
dos documentos arquivsticos;
b) rgo ou entidade responsvel pela produo e acumulao dos
documentos arquivsticos, caso seja diferente do responsvel pela transferncia
ou recolhimento;
c) tipo e quantidade de mdias utilizadas e o volume total de dados
em bytes;
d) identificao dos formatos de arquivo digital;
e) metadados necessrios para a interpretao e apresentao dos
documentos, tais como a estrutura da base de dados, o esquema HTML e o
esquema de metadados;
f) registro de migraes e datas em que ocorreram;
g) registro das eliminaes realizadas;
h) indicao de espcie, ttulo, gnero, tipo, datas-limite,
identificador do documento, e indicao de documentos complementares em
outros suportes. No caso de transferncia, indicao da classificao e do seu
respectivo prazo de guarda e destinao documentos;
i) informaes necessrias para apoiar a presuno de autenticidade
conforme anexo II; e
j) data e assinatura do responsvel pelo rgo que procede a
transferncia ou o recolhimento, podendo ser em meio convencional e/ou
digital.
Nota: A instituio arquivstica recebedora poder definir uma
listagem descritiva mais detalhada de acordo com as caractersticas da
documentao a ser recolhida.
ANEXO II
Informaes para apoiar a presuno de autenticidade
Essas informaes so requisitos que servem como base para a
instituio arquivstica avaliar e atestar a autenticidade dos documentos
transferidos ou recolhidos. A disponibilidade e a qualidade dessas informaes
vai variar de acordo com o tipo de documento arquivstico digital e dos
133
procedimentos de gesto adotados. Quanto maior o nmero de requisitos atendidos e
quanto melhor o grau de satisfao de cada um deles, mais forte ser a presuno de
autenticidade. As informaes compreendem metadados e outras informaes para
apoiar a presuno de autenticidade que podem no constar da listagem descritiva
do acervo.
I Metadados
Os metadados relacionados aos documentos arquivsticos digitais, que
costumam estar registrados nos sistemas de gesto de documentos, devem
acompanhar o documento digital no momento da transferncia ou recolhimento. So
eles:
a) nome do autor;
b) nome do destinatrio;
c) assunto;
d) data de produo;
e) data da transmisso;
f) data do recebimento;
g) data da captura ou arquivamento;
h) cdigo de classificao;
i) indicao de anexo;
j) nome do setor responsvel pela execuo da ao contida no
documento;
k) indicao de anotao;
l) registro das migraes e data em que ocorreram; e
m) restrio de acesso.
II Outras informaes para apoiar a presuno de autenticidade que
estaro contidas na listagem descritiva:
a) indicao dos procedimentos de privilgios de acesso e uso;
b) indicao dos procedimentos para prevenir, descobrir e corrigir perdas
ou adulterao dos documentos;
c) indicao dos procedimentos de preservao com relao
deteriorao da mdia e obsolescncia tecnolgica;
d) indicao das normas e procedimentos que determinam a forma
documental; e
e) indicao das normas e meios para autenticao de documentos,
utilizadas pelo rgo ou entidade produtor ou acumulador.
[Drio Oficial da Unio, de 7 de agosto de 2006]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 25, DE 27 DE ABRIL DE 2007
Dispe sobre a adoo do Modelo de Requisitos para
Sistemas Informatizados de Gesto Arquivstica de
Documentos - e-ARQ Brasil pelos rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n. 5, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, e de conformidade com a deliberao do
Plenrio em sua 43 reunio ordinria, realizada no dia 04 de dezembro de 2006, e
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer orientao
normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de
arquivo, independente da forma ou do suporte em que a informao est registrada;
Considerando que a gesto arquivstica de documentos, independente da
forma ou do suporte adotados, tem por objetivo garantir a produo, a manuteno,
a preservao de documentos arquivsticos confiveis, autnticos e compreensveis,
bem como o acesso a estes;
Considerando que as organizaes pblicas e privadas e os cidados vm
cada vez mais produzindo documentos arquivsticos exclusivamente em formato
digital e que governos, organizaes e cidados dependem do documento digital
como fonte de prova e informao, bem como de garantia de direitos;
Considerando que o artigo 3 da Resoluo do CONARQ n 20, de 16 de
julho de 2004, prev a implantao de um sistema informatizado de gesto
arquivstica de documentos, com a especificao de requisitos e de metadados para
garantir a integridade e a acessibilidade de longo prazo dos documentos
arquivsticos;
RESOLVE:
Art. 1 Recomendar aos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR a adoo do Modelo de Requisitos para Sistemas
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Informatizados de Gesto Arquivstica de Documentos - e-ARQ Brasil, Verso
1.0, aprovado na 43 reunio plenria do CONARQ, realizada no dia 4 de
dezembro de 2006, de que trata esta Resoluo, disponibilizada em pdf na
pgina web do CONARQ, www.conarq.arquivonacional.gov.br.
1 Considera-se gesto arquivstica de documentos o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes produo, tramitao, uso,
avaliao e arquivamento de documentos em fase corrente e intermediria,
visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
2 Consideram-se requisitos o conjunto de condies a serem
cumpridas pela organizao produtora/recebedora de documentos, pelo sistema
de gesto arquivstica e pelos prprios documentos a fim de garantir a sua
confiabilidade e autenticidade, bem como seu acesso.
3 Considera-se sistema informatizado de gesto arquivstica de
documentos o sistema desenvolvido para produzir, receber, armazenar, dar
acesso e destinar documentos arquivsticos em ambiente eletrnico.
Art. 2 O e-ARQ Brasil tem por objetivo orientar a implantao da
gesto arquivstica de documentos, fornecer especificaes tcnicas e
funcionais, bem como metadados para orientar a aquisio e/ou
desenvolvimento de sistemas informatizados, independentes da plataforma
tecnolgica em que forem desenvolvidos e/ou implantados, referidos no
pargrafo 3 do art. 3 da Resoluo n 20, de 16 de julho de 2004.
Pargrafo nico. Os metadados mencionados no caput desse artigo
sero includos na prxima verso.
Art. 3 O e-ARQ Brasil aplicvel para os sistemas que produzem e
mantm somente documentos digitais ou para sistemas que compreendem
documentos digitais e convencionais ao mesmo tempo.
1 Para documentos convencionais o sistema inclui apenas o
registro das referncias nos metadados.
2 Para documentos digitais, o sistema inclui os prprios
documentos.
Art. 4 O CONARQ, por intermdio de sua Cmara Tcnica de
Documentos Eletrnicos, poder subsidiar os rgos e entidades integrantes do
SINAR na aplicao do e-ARQ Brasil.
Art. 5 Caber ao CONARQ, por intermdio de sua Cmara Tcnica
de Documentos Eletrnicos, proceder atualizao peridica do e-ARQ Brasil.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 27 de abril de 2007]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 26, DE 06 DE MAIO DE 2008
Estabelece diretrizes bsicas de gesto de
documentos a serem adotadas nos arquivos do Poder
Judicirio.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu
Regimento Interno aprovado pela Portaria n 5 da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do
Plenrio, em sua 47 reunio ordinria, realizada em 1 de abril de 2008 e,
Considerando que a Constituio Federal de 1988, em seu art. 216,
2, dispe que cabe administrao pblica a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela
necessitem;
Considerando que ao Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
rgo central do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR, vinculado ao Arquivo
Nacional, rgo integrante da Casa Civil da Presidncia da Repblica, criado
pelo artigo 26 da Lei Federal de Arquivos n 8.159, 8 de janeiro de 1991, tem
por finalidade definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, bem
como exercer orientao normativa visando gesto documental e proteo
especial aos documentos de arquivo;
Considerando a importncia de se harmonizar os prazos e a
destinao de documentos de arquivo produzidos e recebidos pelos rgos e
entidades do Poder Pblico, recomenda-se a adoo, no que couber, dos prazos
e da destinao de documentos aprovados pelo CONARQ;
Considerando que, pelo art. 3 da Lei Federal de Arquivos n 8.159,
de 1991, a gesto de documentos o conjunto de procedimentos e operaes
tcnicas referentes produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento de
134
documentos em fase corrente e intermediria, visando eliminao ou recolhimento
para guarda permanente;
Considerando que, em seu Captulo IV, a Lei Federal de Arquivos n
8.159, de 1991, define a competncia e o dever inerentes aos rgos do Poder
Judicirio, integrantes do Sistema Nacional de Arquivos, de proceder gesto de
documentos produzidos e recebidos em razo do exerccio de suas funes;
Considerando que arquivos do Poder Judicirio so os conjuntos de
documentos produzidos e recebidos por seus rgos em decorrncia do exerccio de
suas atividades, qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza dos
documentos; e
Considerando que a organizao dos arquivos e o gerenciamento das
informaes se constituem em instrumento de eficcia administrativa, contribuindo
para a modernizao da Administrao no Poder Judicirio e viabilizando o seu
acesso, em benefcio do Estado e do cidado,
RESOLVE:
Art. 1 Os rgos do Poder Judicirio, abaixo relacionados, devero criar
programas de gesto de documentos arquivsticos, coordenados por Comits
Gestores, que tero por objetivo definir as diretrizes do referido programa de gesto
de documentos e elaborar Planos de Classificao de Documentos e Tabelas de
Temporalidade e Destinao de Documentos a serem aplicados nos rgos de seu
mbito de atuao:
I - Supremo Tribunal Federal, para o mbito de sua competncia
originria;
II - Superior Tribunal de Justia, para o mbito de sua competncia
originria;
III - Superior Tribunal Militar, para o mbito de sua competncia
originria e para o mbito dos demais rgos da Justia Militar;
IV - Tribunal Superior Eleitoral, para o mbito de sua competncia
originria e para o mbito dos demais rgos da Justia Eleitoral;
V - Tribunal Superior do Trabalho, para o mbito de sua competncia
originria e para o mbito dos demais rgos da Justia Trabalhista;
VI - Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal e Territrios,
para o mbito de sua competncia originria e para o mbito dos demais rgos da
Justia Comum;
VII - Conselho da Justia Federal, para o mbito da Justia Federal.
Pargrafo nico. Os Comits Gestores encaminharo sesso
administrativa dos rgos referidos no caput deste artigo as diretrizes, planos e
tabelas para aprovao.
Art. 2 Nos rgos mencionados no art. 1 e nos demais rgos da Justia
que os integram sero constitudas Comisses Permanentes de Avaliao de
Documentos, que tero responsabilidade de orientar e realizar o processo de anlise,
avaliao e seleo dos documentos produzidos e recebidos nos respectivos rgos,
tendo em vista a destinao dos documentos para a guarda permanente e a
eliminao dos destitudos de valor.
Pargrafo nico. Os presidentes das Comisses Permanentes de
Avaliao de Documentos integraro os respectivos Comits Gestores constitudos
nos rgos referidos no art. 1 desta resoluo.
Art. 3 Caber autoridade competente de cada rgo, autorizar a
eliminao de documentos, fazendo publicar nos Dirios Oficiais da Unio, do
Distrito Federal e dos Estados, correspondentes ao seu mbito de atuao, os editais
para eliminao de documentos, consignando um prazo de 45 dias para possveis
manifestaes das partes interessadas.
Art. 4 Os rgos do Poder Judicirio, por meio de seus Comits
Gestores, promovero troca de informaes sobre experincias e compartilharo
esforos de pesquisa e estudo com o objetivo de disseminar as melhores prticas e
de unificar padres de gesto de documentos.
Art. 5 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 6 de maio de 2008]
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 27, DE 16 DE JUNHO DE 2008
Dispe sobre o dever do Poder Pblico, no mbito
dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, de
criar e manter Arquivos Pblicos, na sua especfica
esfera de competncia, para promover a gesto, a
guarda e a preservao de documentos arquivsticos e
a disseminao das informaes neles contidas.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu
Regimento Interno aprovado pela Portaria n 5 da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do
Plenrio, em sua 48 reunio ordinria, realizada em 2 de abril de 2008 e,
Considerando que a Constituio Federal de 1988, no 2 do art.
216, dispe que cabe administrao pblica a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela
necessitem;
Considerando que o art. 1 da Lei Federal de Arquivos n 8.159, de 8
de janeiro de 1991 dispe que dever do Poder Pblico a gesto documental e a
proteo especial a documentos de arquivo, como instrumentos de apoio
administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de
prova e informao;
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
rgo central do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR, vinculado ao Arquivo
Nacional, rgo integrante da Casa Civil da Presidncia da Repblica, criado
pelo artigo 26 da Lei Federal de Arquivos n 8.159, de 1991, tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, bem como exercer
orientao normativa visando gesto documental e proteo especial aos
documentos de arquivo;
Considerando a importncia dos arquivos como instrumento de
gesto indispensvel transparncia, eficincia, eficcia e efetividade
administrativas, ao desenvolvimento poltico e social e como garantia do direito
informao e memria;
Considerando a necessidade urgente de se estabelecer um modelo de
gesto que integre as fases corrente, intermediria e permanente pelas quais
passam os documentos em seu ciclo vital, como forma de assegurar sua
organizao, controle, proteo e preservao a partir de sua produo;
Considerando que o art. 9 da Lei Federal de Arquivos n 8.159, de
1991, determina que a eliminao de documentos produzidos por instituies
pblicas e de carter pblico ser realizada mediante autorizao da instituio
arquivstica pblica, na sua especfica esfera de competncia;
Considerando que o art. 62 da Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de
1998, dispe que crime destruir, inutilizar e deteriorar documentos de arquivo,
protegidos por lei, ato administrativo ou deciso judicial, e estabelece as
sanes penais dele decorrentes;
Considerando que a perda, o extravio ou a destruio indiscriminada
do patrimnio documental pblico podem acarretar danos irreparveis
administrao pblica, aos direitos dos cidados, produo do conhecimento,
memria e histria; e
Considerando a obrigatoriedade de que em cada estado, no Distrito
Federal e em cada municpio tenha em sua estrutura um Arquivo Pblico para
promover a gesto, a preservao e o acesso aos documentos produzidos e
recebidos no mbito dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, para pleno
cumprimento das disposies contidas nos incisos XIV e XXXIII do art. 5, no
inciso III do art. 23, no art. 215, no inciso IV e nos 1 e 2 do art. 216 da
Constituio Federal de 1988, assim como nos arts. 5, 9 e 21 da Lei Federal de
Arquivos n 8.159, de 1991,
RESOLVE
Art. 1 O Poder Pblico, no mbito dos estados, do Distrito Federal e
dos municpios, dever, por meio de lei especfica de arquivos, definir os
critrios de organizao sistmica da gesto arquivstica de documentos
pblicos e dos servios arquivsticos governamentais, bem como a criao e a
vinculao do Arquivo Pblico e os mecanismos de difuso e acesso aos
registros pblicos, em conformidade com o art. 21, da Lei Federal de Arquivos
n 8.159, de 1991.
Pargrafo nico. O Arquivo Pblico deve ser entendido como a
instituio do Poder Pblico com a funo de implementar, acompanhar e
supervisionar a gesto de documentos arquivsticos produzidos e recebidos pela
Administrao Pblica em seu mbito de atuao, e de promover a organizao,
a preservao e o acesso dos documentos de valor permanente ou histrico
135
recolhidos dos diversos rgos e entidades dos estados, do Distrito Federal e dos
municpios.
Art. 2 O Arquivo Pblico referido no art. 1 dever ser dotado
obrigatoriamente de:
I Personalidade jurdica prpria, que o integre Administrao Pblica
Direta, por exercer funes tpicas de Estado.
II - Infraestrutura fsica, material e tecnolgica adequadas para a guarda,
armazenamento e preservao de documentos de acordo com as normas e legislao
em vigor.
III Recursos oramentrios e financeiros para a implementao e
manuteno das polticas arquivsticas estabelecidas.
IV Recursos humanos qualificados, dos quadros permanentes da
Administrao Pblica, para dar cumprimento s especificidades de suas atividades.
Art. 3 O Poder Pblico dever promover programa de capacitao
continuada dos recursos humanos do Arquivo Pblico e dos servios arquivsticos
governamentais.
Art. 4 Os editais para a realizao de concursos pblicos devero incluir,
dentre outros, vagas para graduados em Arquivologia, visando incluso destes
profissionais no quadro de pessoal permanente do Arquivo Pblico e dos servios
arquivsticos governamentais.
Art. 5 Pela lei especfica de arquivos, referida no caput do art. 1, a ser
editada pelo Poder Pblico, no mbito dos estados, do Distrito Federal e dos
municpios, dever ser criado um sistema de arquivos que contemple programa de
gesto de documentos de arquivo, o qual poder englobar uma ou mais esferas dos
Poderes constitudos, tendo o Arquivo Pblico de seu mbito como rgo central,
integrado ao Sistema Nacional de Arquivos SINAR, conforme art. 12 do Decreto
Federal n 4.073, 3 de janeiro de 2002.
Art. 6 Os programas de gesto de documentos arquivsticos do mbito
dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, devero contemplar
obrigatoriamente:
I Mecanismos para a elaborao e aplicao de plano de classificao
de documentos para as atividades-meio, em consonncia com as diretrizes do
CONARQ e determinao para a concepo de um plano de classificao relativo s
atividades finalsticas dos rgos e entidades de seu mbito de atuao.
II Estratgias para a elaborao e aplicao de tabelas de temporalidade
e destinao de documentos para as atividades-meio, em consonncia com as
diretrizes do CONARQ e determinao para a concepo das tabelas de
temporalidade e destinao de documentos relativas s atividades finalsticas dos
rgos e entidades do seu mbito de atuao.
III Programa de preservao documental, contemplando as etapas de
produo, armazenamento e manuseio do documento arquivstico em todos os
suportes.
IV Diretrizes para normalizao de instrumentos de pesquisa ou de
recuperao de informaes com base na Norma Brasileira de Descrio
Arquivstica - NOBRADE, aprovada pelo CONARQ, para garantir o acesso
documentao de valor permanente;
V Determinao para que a aquisio ou o desenvolvimento de
sistemas informatizados de gesto arquivstica de documentos atenda aos
dispositivos contidos no e-Arq Brasil - Modelo de Requisitos para Sistemas
Informatizados de Gesto Arquivstica de Documentos aprovado pelo CONARQ.
Art. 7 O CONARQ subsidiar os rgos e entidades do Poder Pblico,
no mbito dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, que tm a competncia
de fiscalizar o cumprimento desta Resoluo, com informaes e orientao para
sua aplicao integral.
Art. 8 Esta Resoluo entra em vigor na data da sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de junho de 2008]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 28, DE 17 DE FEVEREIRO DE 2009
Dispe sobre a adoo da Norma Brasileira de
Descrio Arquivstica - NOBRADE pelos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR, institui o Cadastro Nacional de
Entidades Custodiadoras de Acervos Arquivsticos e
estabelece a obrigatoriedade da adoo do Cdigo
de Entidades Custodiadoras de Acervos
Arquivsticos CODEARQ.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n. 5, da Casa Civil da Presidncia
da Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, e de conformidade com a deliberao
do Plenrio em sua 42 reunio plenria do CONARQ, realizada no dia 1 de
agosto de 2006 e,
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por
finalidade definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, conforme
a lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e exercer orientao normativa visando
gesto documental e proteo especial aos documentos de arquivo,
independente da forma ou do suporte em que a informao est registrada;
Considerando que a descrio arquivstica uma atividade
fundamental para a recuperao e acesso s informaes contidas nos
documentos;
Considerando que para garantir que a descrio de documentos
arquivsticos seja consistente, apropriada e autoexplicativa indispensvel a
adoo de normas especficas para esse fim;
Considerando que a padronizao da descrio contribui para que as
entidades custodiadoras de acervos arquivsticos realizem, com eficcia, o
tratamento tcnico dos acervos documentais, proporcionando economia dos
recursos disponveis, otimizando a recuperao das informaes, alm de
viabilizar um intercmbio eficaz entre as diversas instituies arquivsticas; e
Considerando que a normalizao da descrio amplia o potencial
dos instrumentos de pesquisa, simplificando o acesso e sua utilizao pelos
usurios, uma vez que estrutura as informaes de maneira padronizada,
resolve:
Art. 1 Recomendar aos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR a adoo da Norma Brasileira de Descrio
Arquivstica - NOBRADE, aprovada na 42 reunio plenria do CONARQ,
realizada no dia 1 de agosto de 2006, disponibilizada em pdf no stio web do
CONARQ, www.conarq.arquivonacional.gov.br e publicada pelo CONARQ em
2006.
Art. 2 A NOBRADE estabelece, no Brasil, diretivas para a
descrio de documentos arquivsticos, compatveis com as normas
internacionais, visando padronizao de procedimentos em sistemas de
arquivos e/ou em entidades custodiadoras e a facilitao do acesso e do
intercmbio de informaes em mbito nacional e internacional.
Art. 3 Para aplicabilidade da NOBRADE ser adotado o Cdigo de
Entidades Custodiadoras de Acervos Arquivsticos - CODEARQ, que tem como
finalidade identificar de forma inequvoca cada instituio.
Art. 4 A inscrio da instituio no Cadastro Nacional de Entidades
Custodiadoras de Acervos Arquivsticos dever ser solicitada ao Conselho
Nacional de Arquivos - CONARQ, para cada ponto de acesso, que o
disponibilizar no stio do Conselho.
Pargrafo nico - O Cadastro Nacional de Entidades Custodiadoras
de Acervos Arquivsticos visa permitir o acesso s informaes sobre a misso
institucional dessas entidades, seu acervo e contatos.
Art. 5 O CODEARQ deve estar presente em todos os nveis de
descrio, conjugado com os demais elementos que compem o cdigo de
referncia das unidades de descrio.
Art. 6 O CODEARQ s ser fornecido s entidades custodiadoras
que permitam acesso de seu acervo ao pblico em geral, ainda que sob
restries.
Art. 7 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de fevereiro de 2009]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 29, DE 29 DE MAIO DE 2009
D nova redao ao Art. 2 e ao inciso I da
Resoluo n. 27, de 16 de junho de 2008.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu
Regimento Interno aprovado pela Portaria n 5 da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do
Plenrio, em sua 53 reunio ordinria, realizada em 20 de maio de 2009,
136
 RESOLVE:
Art. 1 O artigo 2 e o inciso I da Resoluo n 27, de 16 de junho de
2008, passam a vigorar com a seguinte redao:
...
Art. 2 O Arquivo Pblico referido no art. 1, por exercer atividades
tpicas de Estado, dever ser dotado obrigatoriamente de:
I Autonomia de gesto e posicionamento hierrquico na estrutura
funcional do Poder Executivo dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios que
lhe permita desempenhar as prerrogativas definidas nessa Resoluo. (NR)
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data da sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio. Edio n 102, de 1 de junho de 2009, seo 1]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 30, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2009
Altera a Resoluo n 26 de 6 de maio de 2008, que
estabelece diretrizes bsicas de gesto de documentos a
serem adotadas nos arquivos do Poder Judicirio
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu
Regimento Interno aprovado pela Portaria n 5 da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do
Plenrio, em sua 56 reunio ordinria, realizada em 16 de dezembro de 2009,
RESOLVE:
Art. 1 O art. 1 da Resoluo n 26 de 5 de maio de 2008 passa a vigorar
com a seguinte redao Os rgos do Poder Judicirio relacionados no art. 92,
inciso II e seguintes da Constituio Federal de 1988 e os Conselhos respectivos
devero adotar o Programa de Gesto de Documentos do Conselho Nacional de
Justia - CNJ.
Art. 2 Acrescente-se o seguinte pargrafo ao art. 1, renumerando o atual
pargrafo nico:
1 A adoo do referido Programa de Gesto de Documentos ser
coordenado por Comits Gestores, que tero por objetivo zelar pelo cumprimento
das diretrizes do referido Programa de Gesto de Documentos e elaborar Planos de
Classificao de Documentos e Tabelas de Temporalidade e Destinao de
Documentos a serem aplicados nos rgos de seu mbito de atuao.
2 Os Comits Gestores encaminharo sesso administrativa dos
rgos referidos no art. 1 os instrumentos de gesto documental especficos para
aprovao.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, edio n 246, seo 1, de 24 de dezembro de 2009]
CASA CIVIL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 31, DE 28 DE ABRIL DE 2010
Dispe sobre a adoo das Recomendaes para
Digitalizao de Documentos Arquivsticos
Permanentes
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu
Regimento Interno aprovado pela Portaria n 5 da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do
Plenrio, em sua 56 reunio ordinria, realizada em 16 de dezembro de 2009, e
Considerando propiciar o acesso e a disseminao dos documentos
custodiados pelos arquivos por meio da digitalizao, uma das tecnologias da
informao e comunicao aplicadas a arquivos;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Considerando a necessidade de disciplinar e recomendar padres
tcnicos e metodologia adequados digitalizao de acervos convencionais de
valor permanente, para acesso em longo prazo, RESOLVE:
Art. 1 Recomendar aos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR a adoo das Recomendaes para
Digitalizao de Documentos Arquivsticos Permanentes, anexas a esta
Resoluo.
Pargrafo nico: O referido anexo ser publicado e disponibilizado
no stio do CONARQ em: http://www.conarq.arquivonacional.gov.br.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, edio n 82, Seo 1, de 03 de maio de 2010]
CASA CIVIL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 32, DE 17 DE MAIO DE 2010
Dispe sobre a insero dos Metadados na Parte II do
Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados
de Gesto Arquivstica de Documentos e-ARQ
Brasil
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, em cumprimento do art. 2, pargrafo
nico, da Resoluo do CONARQ n 25, de 27 de abril de 2007, e de
conformidade com a deliberao do Plenrio em sua 55 reunio ordinria,
realizada no dia 15 de dezembro de 2009, RESOLVE:
Art. 1 Aprovar a insero dos Metadados na Parte II do Modelo de
Requisitos para Sistemas Informatizados de Gesto Arquivstica de Documentos
e-ARQ Brasil, prevista pelo art. 2, pargrafo nico, da Resoluo do
CONARQ n 25, de 2007.
Art. 2 O Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados de
Gesto Arquivstica de Documentos e-ARQ Brasil, em sua verso 1.1, ser
publicado e disponibilizado no stio do CONARQ em:
http://www.conarq.arquivonacional.gov.br.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Jaime Antunes da Silva
[Dirio Oficial da Unio, Edio n 93, de 18 de maio de 2010 - Seo 1]
MINISTERIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 33, DE 30 DE MAIO DE 2011
Dispe sobre a criao do Informativo CONARQ e
d outras providncias
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item IX, do art. 23, do
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, de 7 de fevereiro de 2002, da
Casa Civil da Presidncia da Repblica, e de conformidade com a deliberao
de seu Plenrio;
Considerando que compete ao CONARQ, rgo central do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR, promover o inter-relacionamento de arquivos
pblicos e privados com vistas ao intercmbio e integrao sistmica das
atividades arquivsticas;
Considerando a necessidade de dar ampla publicidade s atividades
desenvolvidas pelo CONARQ;
Considerando a importncia de um veculo informativo como
ferramenta para promover o dilogo entre o CONARQ, a comunidade
arquivstica e a sociedade, resolve:
Art. 1 Criar o Informativo CONARQ, peridico semestral com o
objetivo de divulgar as aes do CONARQ e temas relacionados poltica de
arquivos.
137
 Art. 2 Caber Coordenao do CONARQ providenciar a coleta,
seleo e aprovao das matrias a serem veiculadas bem como coordenar sua
edio e divulgao do Informativo CONARQ.
Art. 3 O Informativo CONARQ ser editado e divulgado em verso
eletrnica, ficando todas as edies disponveis no sitio do CONARQ:
www.conarq.arquivonacional.gov.br.
Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, edio n 105, seo 1, de 2 de junho de 2011]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 34, DE 15 DE MAIO DE 2012
Dispe sobre a adoo das Recomendaes para a salvaguarda de
acervos arquivsticos danificados por gua pelos rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos SINAR
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio da Justia, de 24
de novembro de 2011, em conformidade com a deliberao do Plenrio em sua 65
reunio plenria do CONARQ, realizada no dia 06 de maro de 2012 e,
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, conforme a lei n 8.159,
de 8 de janeiro de 1991, e exercer orientao normativa visando gesto
documental e proteo especial aos documentos de arquivo, independente da
forma ou do suporte em que a informao est registrada;
Considerando que a preservao de acervos arquivsticos fundamental
para garantir o acesso e a difuso da informao, essenciais para a constituio da
memria social e o exerccio pleno da cidadania;
Considerando que o risco de perda do patrimnio documental por
desastres causados por gua devido s mudanas climticas cada vez mais
recorrente;
Considerando a necessidade dos rgos e entidades custodiadores de
acervos arquivsticos disporem de um instrumento que os oriente a implementar
medidas para recuperar acervos que sofreram sinistros causados por gua;
Considerando a necessidade de se estabelecer uma metodologia bsica para
salvaguarda de acervos arquivsticos em caso de desastres ocasionados por gua,
resolve:
Art. 1 Aprovar as Recomendaes para a salvaguarda de acervos
arquivsticos danificados por gua, conforme deliberao da 65 reunio plenria do
CONARQ, realizada no dia 6 de maro de 2012, e disponibilizada no stio do
CONARQ.
Art. 2 Propor a adoo das Recomendaes referidas no artigo anterior
pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos SINAR.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, n 94, de 16 de maio de 2012, Seo 1]
[Disponvel em: <http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/Recomendaes
para o resgate de acervos arquivsticos - Res 34.pdf>]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 35, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2012
[atualiza o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio e a Tabela Bsica de Temporalidade e
Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da
Administrao Pblica, aprovados pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001,
do CONARQ, publicada no DOU, de 8 de fevereiro de 2002]
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n. 2.588, do Ministrio da Justia, de 24
de novembro de 2011, em conformidade com a deliberao da 64 reunio plenria
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
do CONARQ, realizada no dia 17 de novembro de 2011 e ratificada em sua 67
reunio plenria, realizada no dia 4 de dezembro de 2012, e
Considerando a necessidade de se atualizar o Cdigo de
Classificao de Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica:
Atividades-Meio e a Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao
Pblica, aprovados pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001, do
CONARQ, publicada no DOU, de 8 de fevereiro de 2002, resolve:
Aprovar as seguintes alteraes:
I - No Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio:
1) em 004 - Acordos. Ajustes. Contratos. Convnios,
Onde se l:
" - Incluem-se documentos referentes a um acordo, ajuste, contrato
e/ou convnio, implementados ou no, tais como projetos, relatrios tcnicos,
prestaes de contas e aditamentos, que abranjam a execuo de vrias
atividades ao mesmo tempo."
Leia-se:
" - Incluem-se documentos referentes a um acordo, ajuste, contrato
e/ou convnio, implementados ou no, tais como projetos, relatrios tcnicos,
prestaes de contas e aditamentos, que abranjam a execuo de vrias
atividades ao mesmo tempo, bem como aqueles referentes formalizao,
execuo, acompanhamento, fiscalizao, prestao de contas ou tomada de
contas e informaes acerca de tomada de contas especial de convnios,
contratos de repasse, termos de parceria, e termos de cooperao."
2) em 057:
Onde se l:
"Tomada de contas. Prestao de contas (inclusive parecer de
aprovao das contas)",
Leia-se:
"Tomada de contas. Prestao de contas (inclusive parecer de
aprovao das contas). Tomada de contas especial
- Incluem-se documentos referentes a avaliao da gesto dos
responsveis por unidades jurisdicionadas da administrao pblica federal
direta e indireta.
Quanto prestao de contas de despesas relativas a gastos com
dirias e passagens, fornecimento e manuteno de servios, classificar no
assunto especfico."
II - Na Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao
Pblica:
1) em 004 - Acordos. Ajustes. Contratos. Convnios, na coluna
referente Fase Intermediria, onde se l "10 anos", leia-se "20 anos".
2) em 057:
Onde se l:
"Tomada de contas. Prestao de contas (inclusive parecer de
aprovao das contas)",
Leia-se:
"Tomada de contas. Prestao de contas (inclusive parecer de
aprovao das contas). Tomada de contas especial"
Na coluna referente Fase Intermediria, fica excludo o prazo de
guarda "5 anos a contar da aprovao das contas". Na coluna referente
destinao final mantm-se a guarda permanente.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, edio n 239, de 12 de dezembro de 2012 - Seo 1]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 36, DE 19 DE DEZEMBRO DE 201
Dispe sobre a adoo das Diretrizes para a Gesto
arquivstica do Correio Eletrnico Corporativo pelos
rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional
de Arquivos - SINAR
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio da Justia, de
138
24 de novembro de 2011, em conformidade com a deliberao do Plenrio em sua
68 reunio plenria do CONARQ, realizada no dia 5 de dezembro de 2012 e,
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer orientao
normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de
arquivo, independente da forma ou do suporte em que a informao est registrada;
Considerando o estabelecido na Resoluo n 20, do CONARQ, de 16 de
julho de 2004, que dispe sobre a insero dos documentos digitais em programas
de gesto arquivstica de documentos dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos;
Considerando que o correio eletrnico corporativo tem sido utilizado
para a transmisso e recebimento de mensagens no curso das atividades
desenvolvidas pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR.
RESOLVE:
Art. 1 Aprovar as Diretrizes para a Gesto Arquivstica do Correio
Eletrnico Corporativo, a ser adotado pelos rgos e entidades integrantes do
Sistema Nacional de Arquivos - SINAR, e disponibilizado no sitio do CONARQ,
em: <http://www.conarq.arquivonacional.gov.br>.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, edio n 245, de 20 de dezembro de 2012 - Seo 1]
[Acesso ao anexo em:
<http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/diretrizes_gestao_correio.pdf>]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 37, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2012
Aprova as Diretrizes para a Presuno de
Autenticidade de Documentos Arquivsticos Digitais
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n. 2.588, do Ministrio da Justia, de 24
de novembro de 2011, em conformidade com a deliberao do Plenrio em sua 68
reunio plenria do CONARQ, realizada no dia 5 de dezembro de 2012,
Considerando que dever do Poder Pblico a gesto documental, a
proteo especial aos documentos de arquivo e as providncias para franquear aos
cidados as informaes contidas na documentao governamental;
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer orientao
normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de
arquivo, independentemente da forma ou do suporte em que a informao est
registrada;
Considerando que a organizao dos arquivos e o gerenciamento das
informaes neles contidas se constituem em instrumento de eficcia administrativa,
contribuindo para a modernizao da administrao pblica;
Considerando que as organizaes pblicas e privadas e os cidados vm
cada vez mais produzindo documentos arquivsticos digitais e que governos,
organizaes e cidados dependem do documento digital como fonte de prova e de
informao, e para garantia de direitos;
Considerando que os documentos arquivsticos digitais podem se
apresentar na forma de texto, imagem fixa ou em movimento, udio, base de dados,
planilha e outras num repertrio crescente de possibilidades;
Considerando que os documentos digitais so suscetveis alterao,
lcita ou ilcita, degradao fsica e obsolescncia tecnolgica de hardware,
software e formatos, as quais podem colocar em risco sua autenticidade;
Considerando que a gesto arquivstica de documentos,
independentemente da forma ou do suporte adotados, tem por objetivo garantir a
produo, a manuteno e a preservao de documentos arquivsticos confiveis e
autnticos;
Considerando o conceito de autenticidade dos documentos a partir da
Arquivologia e da Diplomtica;
Considerando a Resoluo n 24, de 3 de agosto de 2006, que estabelece
diretrizes para a transferncia e recolhimento de documentos arquivsticos digitais
para instituies arquivsticas pblicas.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
139
RESOLVE:
Art. 1 Aprovar as Diretrizes para a Presuno de Autenticidade de
Documentos Arquivsticos Digitais, disponibilizadas no sitio do CONARQ, em:
<http://www.conarq.arquivonacional.gov.br>
1 As Diretrizes de que trata essa resoluo tm por finalidade
instrumentalizar os produtores e custodiadores de documentos arquivsticos para
essa presuno da autenticidade desses documentos.
2 A autenticidade dos documentos arquivsticos digitais deve estar
apoiada em procedimentos de gesto arquivstica de documentos.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Publicado no Dirio Oficial da Unio, edio n 245, de 20 de dezembro de
2012 - Seo 1]
[Acesso ao anexo em :
<http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/diretrizes_presuncao_autenti
cidade_publicada.pdf>]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 38, DE 9 DE JULHO DE 2013
Dispe sobre a adoo das "Diretrizes do
Produtor - A Elaborao e a Manuteno de
Materiais Digitais: Diretrizes Para Indivduos" e
"Diretrizes do Preservador - A Preservao de
Documentos Arquivsticos digitais: Diretrizes
para Organizaes"
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do
art. 23 de seu Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio
da Justia, de 24 de novembro de 2011, em conformidade com a deliberao do
Plenrio em sua 69 reunio plenria do CONARQ, realizada no dia 25 de junho
de 2013,
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por
finalidade definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer
orientao normativa visando gesto documental e proteo especial aos
documentos de arquivo, independentemente da forma ou do suporte em que a
informao est registrada;
Considerando que os documentos arquivsticos digitais podem se
apresentar na forma de texto, imagem fixa ou em movimento, udio, base de
dados, planilha e outras num repertrio crescente de possibilidades;
Considerando que os documentos digitais so suscetveis alterao,
lcita ou ilcita, degradao fsica e obsolescncia tecnolgica de hardware,
software e formatos, as quais podem colocar em risco sua autenticidade;
Considerando que a gesto arquivstica de documentos,
independentemente da forma ou do suporte adotados, tem por objetivo garantir
a produo, a manuteno e a preservao de documentos arquivsticos;
Considerando propiciar a produo, o acesso e a preservao dos
documentos digitais arquivsticos por meio de padres tcnicos e metodologia
adequados.
RESOLVE:
Art. 1 Recomendar aos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR, a adoo das Diretrizes do Produtor - A
Elaborao e a Manuteno de Materiais Digitais: Diretrizes Para Indivduos e
Diretrizes do Preservador - A Preservao de Documentos Arquivsticos
digitais: Diretrizes para Organizaes, publicadas no mbito do Projeto The
International Research on Permanent Authentic Records in Electronic Systems
InterPARES, da Universidade de British Columbia, Canad, em acordo tcnico
com o Arquivo Nacional, visando ao aperfeioamento da gesto e preservao
dos documentos de arquivo em formato digital.
Pargrafo nico. As referidas diretrizes esto disponibilizadas no
stio do CONARQ.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, Edio n 223, de 11 de julho de 2013 - Seo 1]
Diretrizes do produtor
[http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/ip2_produtor_siteip3.pdf.pdf]
Diretrizes do Preservador
[http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/ip2_preservador_siteip3.pdf.pdf]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 39, DE 29 DE ABRIL DE 2014
Estabelece diretrizes para a implementao de
repositrios digitais confiveis para a transferncia
e recolhimento de documentos arquivsticos digitais
para instituies arquivsticas dos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos SINAR.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio da Justia, de 24
de novembro de 2011, em conformidade com a deliberao do Plenrio em sua 77
reunio plenria do CONARQ, realizada no dia 20 de maro de 2014,
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer orientao
normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de
arquivo, independente da forma ou do suporte em que a informao est registrada;
Considerando que as organizaes pblicas e privadas e os cidados vm
cada vez mais produzindo documentos arquivsticos exclusivamente em formato
digital e que governos, organizaes e cidados dependem do documento digital
como fonte de prova e informao, bem como de garantia de direitos;
Considerando que as instituies arquivsticas devem estabelecer poltica
de preservao e possuir infraestrutura organizacional, bem como requisitos, normas
e procedimentos para assegurar que os documentos arquivsticos digitais
permaneam sempre acessveis, compreensveis, autnticos e ntegros,
Considerando que a gesto arquivstica de documentos, independente da
forma ou do suporte adotados, tem por objetivo garantir a produo, a manuteno,
a preservao de documentos arquivsticos confiveis, autnticos e compreensveis,
bem como o acesso a estes;
Considerando a natureza especfica dos arquivos digitais, criados e
mantidos em ambiente tecnolgico de contnua alterao e crescente complexidade,
e que no se constituem como entidades fsicas convencionais;
Considerando a Carta para a Preservao do Patrimnio Arquivstico
Digital do CONARQ, de 6 de julho de 2004, que manifesta a necessidade do,
estabelecimento de polticas, procedimentos, sistemas, normas e prticas que levem
os produtores de documentos a criar e manter documentos arquivsticos fidedignos,
autnticos, preservveis e acessveis;
Considerando a Resoluo n 2, de 18 de outubro de 1995, que dispe
sobre as medidas a serem observadas na transferncia ou no recolhimento de
acervos documentais para instituies arquivsticas pblicas;
Considerando a Resoluo n 20, de 16 de julho de 2004, que dispe
sobre a insero dos documentos digitais em programas de gesto arquivstica de
documentos dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos;
Considerando a Resoluo n 24, de 3 de agosto de 2006, que estabelece
diretrizes para a transferncia e recolhimento de documentos arquivsticos digitais
para instituies arquivsticas pblicas, resolve:
Art. 1 Recomendar aos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos SINAR, que tiverem por finalidade a transferncia ou o
recolhimento de documentos arquivsticos em formato digital, e de forma a garantir
a integridade, a autenticidade, a confidencialidade, a disponibilidade e a preservao
desses documentos, a adoo das Diretrizes para a Implementao de Repositrios
Digitais Confiveis de Documentos Arquivsticos, anexas a esta Resoluo.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 30 de abril de 2014, Seo 1, pg. 55]
[Anexo disponvel em:
<http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/publicacoes/resol_conarq_39_re
positorios.pdf>]
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
140
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 40, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre os procedimentos para a eliminao
de documentos no mbito dos rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos
SINAR
O Presidente do CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio da Justia, de
24 de novembro de 2011, em conformidade com deliberao do Plenrio em sua
79 Reunio Plenria, realizada no dia 26 de novembro de 2014, e
Considerando o dispositivo na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
que trata da autorizao pela instituio arquivstica pblica, na sua especfica
esfera de competncia, da eliminao de documentos produzidos por rgos e
entidades da Administrao Pblica, por instituies de carter pblico e por
entidades privadas encarregadas da gesto de servios pblicos;
Considerando a Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, que dispe
sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades
lesivas ao meio ambiente; o Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008, que
dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente e
estabelece o processo administrativo federal para apurao destas infraes; a
Lei n 12.315, de 2 de agosto de 2010, que institui a Poltica Nacional de
Resduos Slidos, e o Decreto n 7.404, de 23 de dezembro de 2010 que a
regulamenta;
Considerando a Resoluo n 5, do Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ, de 30 de setembro de 1996, que dispe sobre a publicao de editais
para eliminao de documentos nos Dirios Oficiais da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal, e dos Municpios; e
Considerando as determinaes do Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ sobre a Classificao, Temporalidade e Destinao de Documentos
de Arquivo relativas s atividades-meio da Administrao Pblica.
RESOLVE:
Art. 1 A eliminao de documentos no mbito dos rgos e
entidades integrantes do SINAR ocorrer depois de concludo o processo de
avaliao e seleo conduzido pelas respectivas Comisses Permanentes de
Avaliao de Documentos - CPAD e ser efetivada quando cumpridos os
procedimentos estabelecidos nesta Resoluo.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades s podero eliminar
documentos caso possuam Comisses Permanentes de Avaliao de
Documentos constitudas e com autorizao da instituio arquivstica pblica,
na sua especfica esfera de competncia.
Art. 2 O registro dos documentos a serem eliminados dever ser
efetuado por meio da elaborao de Listagem de Eliminao de Documentos
[Anexo 1] que, aps a aprovao pela Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos - CPAD e pelas autoridades dos rgos e entidades a quem
compete aprovar, dever ser submetida instituio arquivstica pblica, na sua
especfica esfera de competncia, para autorizao da eliminao.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades devero, obrigatoriamente,
encaminhar, por meio de correspondncia oficial, duas cpias da Listagem de
Eliminao de Documentos, assinadas e rubricadas a fim de obter a autorizao.
Art. 3 Aps obter a autorizao, os rgos e entidades, para
proceder eliminao, devero elaborar e publicar o Edital de Cincia de
Eliminao de Documentos [Anexo 2], em peridico oficial, sendo que na
ausncia destes, os municpios podero public-los em outro veculo de
divulgao local, para dar publicidade ao fato de que sero eliminados os
documentos relacionados na Listagem de Eliminao de Documentos.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades devero encaminhar,
obrigatoriamente, para a instituio arquivstica pblica, na sua especfica esfera
de competncia, uma cpia da pgina do peridico oficial ou do veculo de
divulgao local no qual o Edital de Cincia de Eliminao de Documentos foi
publicado.
Art. 4 Aps efetivar a eliminao, os rgos e entidades devero
elaborar o Termo de Eliminao de Documentos [Anexo 3], que tem por
objetivo registrar as informaes relativas ao ato de eliminao, no sendo
obrigatrio dar publicidade em peridico oficial, devendo ser dada publicidade
em boletim interno ou, ainda, no prprio portal ou stio eletrnico,
encaminhando uma cpia do Termo de Eliminao de Documentos para a
instituio arquivstica pblica, na sua especfica esfera de competncia, para
cincia de que a eliminao foi efetivada.
Art. 5 A eliminao de documentos arquivsticos pblicos e de carter
pblico ser efetuada por meio de fragmentao manual ou mecnica, pulverizao,
desmagnetizao ou reformatao, com garantia de que a descaracterizao dos
documentos no possa ser revertida.
1 A eliminao dos documentos dever, obrigatoriamente, ocorrer
com a superviso de responsvel designado para acompanhar o procedimento.
2 A escolha do procedimento a ser adotado para a descaracterizao
dos documentos dever observar as normas legais em vigor em relao
preservao do meio ambiente e da sustentabilidade.
Art. 6 Os procedimentos dispostos nesta Resoluo devero ser
realizados utilizando-se os modelos constantes dos Anexos 1, 2 e 3.
Art. 7 Fica revogada a Resoluo n 7, do CONARQ, de 20 de maio de
1997.
Art. 8 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

JAIME ANTUNES DA SILVA

[Publicado no Dirio Oficial da Unio, Edio n 240, de 11 de dezembro

de 2014 - Seo 1]

[anexos]

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

141
 ANEXO 1
LISTAGEM DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS

RGO/ENTIDADE: (indicar o nome do rgo/entidade, acompanhado das siglas respectivas) RGO/SETOR: (indicar as siglas)

UNIDADE/SETOR: (indicar o nome da unidade/setor que eliminar os documentos relacionados na Listagem n: (indicar n / ano da listagem)
listagem, acompanhado das siglas respectivas)
Folha n: (indicar n da folha / n total de
No caso de eliminao de documentos de rgos/entidades extintos, indicar o nome do folhas)
produtor(a)/acumulador(a) dos documentos.

CDIGO DATAS-
DESCRITOR UNIDADE DE ARQUIVAMENTO OBSERVAES E/OU JUSTIFICATIVAS
REFERENTE LIMITE
DO CDIGO
CLASSIFICAO
QUANTIFICAO ESPECIFICAO

MENSURAO TOTAL: (indicar, em metros lineares, o total dos documentos que sero eliminados)
DATAS-LIMITE GERAIS: (indicar, em anos, o perodo dos documentos que sero eliminados)
(O quadro abaixo somente dever ser preenchido quando for necessrio, isto , quando os documentos a serem eliminados necessi tarem de comprovao de
aprovao das contas pelos Tribunais de Contas.)

Conta(s) do(s) exerccio(s) de: Conta(s) aprovada(s) pelo Tribunal de Publicao no Dirio Oficial (data, seo, pgina)
Contas em:

LOCAL/DATA
LOCAL/DATA LOCAL/DATA

PRESIDENTE DA COMISSO
RESPONSVEL PELA AUTORIDADE DO RGO/ENTIDADE A QUEM COMPETE
PERMANENTE DE AVALIAO DE
SELEO APROVAR
DOCUMENTOS
LOCAL/DATA

___
AUTORIZO:

________________________________________________________________________________________
TITULAR DA INSTITUIO ARQUIVSTICA PBLICA, NA ESPECFICA ESFERA DE COMPETNCIA

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

142
 ANEXO 2

NOME DO RGO/ENTIDADE

EDITAL DE CINCIA DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS

N (indicar o n / ano do Edital)

O(A) Presidente da Comisso Permanente de Avaliao de Documentos, designado(a) pela Portaria n (indicar o n / dia, ms e a no da portaria de
designao), publicada no (indicar o nome do peridico oficial ou do boletim interno do rgo/entidade), de (indicar dia, ms e ano da publicao), de
acordo com a Listagem de Eliminao de Documentos n (indicar o n / ano da listagem), autorizada pelo(a) titular do(a) (indicar o nome da
instituio arquivstica pblica), por intermdio do (indicar o documento que autorizou a eliminao), faz saber a quem possa interessar que a partir
do (indicar o prazo para a efetivao da eliminao, escrevendo por extenso, entre parnteses, o nmero ordinal correspondente 30 a 45) dia
subsequente a data de publicao deste Edital no (indicar o nome do peridico oficial ou, na ausncia dele, o do veculo de divulgao local), se no
houver oposio, o(a) (indicar o responsvel pela eliminao) eliminar (indicar a mensurao total) dos documentos relativos a (indicar as
referncias gerais dos descritores dos cdigos de classificao dos documentos a serem eliminados), do perodo de (indicar as datas-limite gerais),
do(a) (indicar o nome do(a) rgo/entidade produtor(a) ou acumulador(a) dos documentos a serem eliminados).

Os interessados, no prazo citado, podero requerer s suas expensas e mediante petio dirigida Comisso Permanente de Avaliao de Documentos
do(a) (indicar o nome do(a) rgo/entidade), a retirada ou cpias de documentos, avulsos ou processos, bem como o desentranhamento ou cpias de
folhas de um processo.

Local e data.

Nome e assinatura do Presidente da Comisso Permanente de Avaliao de Documentos.

ANEXO 3

NOME DO RGO/ENTIDADE

TERMO DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS

Aos ..... dias do ms de ................... do ano de .........., o(a) (indicar o nome do rgo/entidade responsvel pela el iminao), de acordo com o que
consta da Listagem de Eliminao de Documentos n (indicar o n / ano da listagem), aprovada pelo(a) titular do(a) (indicar o nome da instituio
arquivstica pblica), por intermdio do (indicar o documento que autorizou a eliminao) e respectivo Edital de Cincia de Eliminao de
Documentos n (indicar o n / ano do edital), publicado no (indicar o nome do peridico oficial ou, na ausncia dele, o do veculo de divulgao
local), de (indicar a data de publicao do edital), procedeu eliminao de (indicar a mensurao total) dos documentos relativos a (indicar as
referncias gerais dos descritores dos cdigos de classificao dos documentos a serem eliminados), do perodo de (indicar as datas-limite gerais),
do(a) (indicar o nome do(a) rgo/entidade produtor(a) ou acumulador(a) dos documentos que foram eliminados).

Local e data.

Nome, assinatura e cargo do responsvel designado para supervisionar e acompanhar a eliminao.

Nome e assinatura do Presidente da Comisso Permanente de Avaliao de Documentos

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

143
 MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 41, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre a insero dos documentos audiovisuais,
iconogrficos, sonoros e musicais em programas de
gesto de documentos arquivsticos dos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos
- SINAR, visando a sua preservao e acesso
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n. 2.588, do Ministrio da Justia, de 24
de novembro de 2011, em conformidade com a deliberao do Plenrio em sua 79
Reunio Plenria, realizada no dia 26 de novembro de 2014 e,
Considerando que o CONARQ tem por finalidade definir a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados, como rgo central do Sistema Nacional
de Arquivos - SINAR, bem como exercer orientao normativa visando gesto
documental e proteo especial aos documentos de arquivo;
Considerando que o SINAR tem por finalidade implementar a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados, visando gesto, preservao, e ao
acesso aos documentos de arquivo;
Considerando arquivo o conjunto de documentos produzidos e recebidos
por uma entidade coletiva, pblica ou privada, pessoa ou famlia, no desempenho de
suas atividades, independentemente da natureza do suporte;
Considerando documento a unidade de registro de informaes, qualquer
que seja o suporte ou formato;
Considerando documento audiovisual o gnero documental integrado por
documentos que contm imagens, com finalidade de criar a impresso de
movimento, associadas ou no a registros sonoros;
Considerando documento iconogrfico o gnero documental integrado
por documentos constitudos de imagens fixas;
Considerando documento sonoro o gnero documental integrado por
documentos que contm registros sonoros;
Considerando documento musical o gnero documental integrado por
documentos que se caracterizam por conter informao codificada atravs de
notao musical, independentemente do processo de produo, de registro ou
fixao, e de reproduo ou realizao;
Considerando a Recomendao sobre a salvaguarda e a conservao das
imagens em movimento, consolidada na 21 Conferncia Geral da UNESCO em
1980;
RESOLVE:
Art. 1 Recomendar aos rgos e entidades do Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR:
1 Implementar poltica de gesto arquivstica de documentos
integrando todos os gneros documentais, incluindo os audiovisuais, iconogrficos,
sonoros e musicais, independentemente do formato e do suporte em que esto
registrados, por meio da classificao e avaliao arquivstica, bem como dos
procedimentos e operaes tcnicas referentes produo, tramitao e uso;
2 Aplicar e padronizar a descrio arquivstica, com base na Norma
Brasileira de Descrio Arquivstica - NOBRADE, aprovada pela Resoluo n 28,
de 17 de fevereiro de 2009, do CONARQ, visando o acesso s informaes contidas
nos documentos de arquivo e propiciando o intercmbio de informaes
arquivsticas entre instituies detentoras de acervos audiovisuais, iconogrficos,
sonoros e musicais;
3 Implementar, a partir da produo do documento, polticas de
preservao com aes preventivas e curativas, visando preservao e acesso aos
documentos audiovisuais, iconogrficos, sonoros e musicais;
4 Garantir o acesso aos documentos audiovisuais, iconogrficos,
sonoros e musicais, observando as disposies previstas na legislao vigente:
Constituio Federal de 1988; Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991; Lei n 9.610, de
19 de fevereiro de 1998; Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002; Lei n 12.527, de
18 de novembro de 2011.
5 Providenciar o recolhimento s instituies arquivsticas pblicas, 2014, passa a vigorar com a seguinte alterao:
em sua especfica esfera de competncia, dos documentos produzidos e recebidos
pelas respectivas instituies, conforme Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991;
6 Solicitar ao CONARQ, por intermdio da Cmara Tcnica de
Documentos Audiovisuais, Iconogrficos e Sonoros, informaes necessrias e
complementares referentes ao tratamento arquivstico, preservao e acesso aos
acervos audiovisuais, iconogrficos, sonoros e musicais;
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
[Dirio Oficial da Unio, n 240, quinta-feira, 11 de dezembro de 2014]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 42, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre a anlise do papel reciclado
fabricado no Brasil para produo de documentos
arquivsticos
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio da Justia,
de 24 de novembro de 2011, em conformidade com a deliberao do Plenrio
em sua 79 Reunio Plenria, realizada no dia 26 de novembro de 2014 e,
Considerando que o CONARQ tem por finalidade definir a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados, conforme a lei n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991, e exercer orientao normativa visando gesto documental e
proteo especial aos documentos de arquivo, independente da forma ou do
suporte em que a informao est registrada;
Considerando a importncia da preservao dos documentos
arquivsticos produzidos pela administrao pblica como instrumento de
prova e informao;
RESOLVE:
Art. 1 No recomendar a utilizao de papis reciclados fabricados
apenas com fibras curtas, secundrias no selecionadas, que contenham
corantes e lignina para a produo de documentos arquivsticos, conforme as
amostras analisadas no documento anexo a esta resoluo, por terem sido
reprovados em testes realizados para verificar suas qualidades fsico-qumicas
e por no estarem em conformidade com as normas ISO 9706 (1994) e ISO
11108 (1996).
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, edio n 240, de 11 de dezembro de 2014 - Seo 1]
[Texto integral em:
<http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/resolu/analise_papel_recicl
ado_fabricado_brasil.pdf>]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 43, DE 04 DE SETEMBRO DE 2015
Altera a redao da Resoluo do CONARQ n
39, de 29 de abril de 2014, que estabelece
diretrizes para a implementao de repositrios
digitais confiveis para a transferncia e
recolhimento de documentos arquivsticos digitais
para instituies arquivsticas dos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio da Justia, de
24 de novembro de 2011 e de acordo com a deliberao adotada na 80 Reunio
Plenria, realizada no dia 12 de agosto de 2015, Resolve:
Art. 1 A ementa da Resoluo do CONARQ n 39, de 29 de abril de
Estabelece diretrizes para a implementao de repositrios arquivsticos digitais
confiveis para o arquivamento e manuteno de documentos arquivsticos
digitais em suas fases corrente, intermediria e permanente, dos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR." (NR)
Art. 2 O art. 1 da Resoluo do CONARQ n 39, de 29 de abril de
2014, passa a vigorar com a seguinte alterao:
Art. 1 Aprovar as Diretrizes para a Implementao de Repositrios
Arquivsticos Digitais Confiveis - RDC-Arq, anexas a esta Resoluo, e
recomendar sua adoo aos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional
144
de Arquivos - SINAR, para o arquivamento e manuteno dos documentos
arquivsticos em suas fases corrente, intermediria e permanente em formato digital,
e de forma a garantir a autenticidade (identidade e integridade), a confidencialidade,
a disponibilidade e a preservao desses documentos".
Art. 3 A redao do anexo da Resoluo n. 39, de 29 de abril de 2014,
passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Na pgina 1, onde se l: "DIRETRIZES PARA A IMPLEMENTACAO
DE REPOSITORIOS DIGITAIS CONFIAVEIS DE DOCUMENTOS
ARQUIVISTICOS".
Nova redao: "DIRETRIZES PARA A IMPLEMENTAO DE
REPOSITRIOS ARQUIVSTICOS DIGITAIS CONFIVEIS - RDC-Arq".
Na pgina 2, onde se l: "DIRETRIZES PARA A IMPLEMENTACAO
DE REPOSITORIOS DIGITAIS CONFIAVEIS DE DOCUMENTOS
ARQUIVISTICOS".
Nova redao: "DIRETRIZES PARA A IMPLEMENTAO DE
REPOSITRIOS ARQUIVSTICOS DIGITAIS CONFIVEIS - RDC-Arq".
Na pgina 3, onde se l: "II. Repositrio digital confivel de documentos
arquivsticos - principais requisitos".
Nova redao: "II. Repositrio Arquivstico Digital Confivel - RDC-
Arq: principais requisitos".
Na pgina 5, onde se l: "Assim, em face da necessidade de implantao
de repositrios digitais confiveis para documentos arquivsticos digitais, nas fases
corrente, intermediaria e permanente, o Conarq apresenta estas diretrizes".
Nova redao: "Assim, em face da necessidade de implantao de
repositrios digitais confiveis para documentos arquivsticos digitais, nas fases
corrente, intermediria e permanente, o Conarq apresenta estas diretrizes de
Repositrios Arquivsticos Digitais Confiveis - RDC-Arq".
Na pgina 5, onde se l: "Indicar parmetros para repositrios confiveis
de documentos arquivsticos digitais, de forma a garantir a integridade, a
autenticidade, a confidencialidade, a disponibilidade, o acesso e a preservao,
tendo em vista a perspectiva da necessidade de manuteno dos acervos
documentais por longos perodos de tempo ou, ate mesmo, permanentemente".
Nova redao: "Indicar parmetros para repositrios arquivsticos
digitais confiveis, de forma a garantir a autenticidade (identidade e integridade), a
confidencialidade, a disponibilidade, o acesso e a preservao, tendo em vista a
perspectiva da necessidade de manuteno dos acervos documentais por longos
perodos de tempo ou, at mesmo, permanentemente".
Na pgina 10, onde se l: "Um repositrio digital confivel de
documentos arquivsticos deve ser capaz de atender aos procedimentos arquivsticos
e aos requisitos de um repositrio digital confivel."
Nova redao: "Um repositrio arquivstico digital confivel deve ser
capaz de atender aos procedimentos arquivsticos em suas diferentes fases e aos
requisitos de um repositrio digital confivel".
Na pgina 19, onde se l: "A seguir, so apresentados documentos de
referncia para a construo de repositrios digitais confiveis de documentos
arquivsticos".
Nova redao: "A seguir, so apresentados documentos de referncia
para a construo de repositrios arquivsticos digitais confiveis - RDC-Arq."
Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, seo 1, de 8 de setembro de 2015]
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
CONARQ
CARTA PARA A PRESERVAO DO PATRIMNIO ARQUIVSTICO
DIGITAL - CONARQ
6 de julho de 2004
Carta para a Preservao do Patrimnio Arquivstico Digital
Preservar para garantir o acesso
Considerando que a informao arquivstica, produzida, recebida,
utilizada e conservada em sistemas informatizados, vem constituindo um novo tipo
de legado: o patrimnio arquivstico digital;
Considerando que este patrimnio arquivstico digital se encontra em
perigo de desaparecimento e de falta de confiabilidade, e que sua preservao em
benefcio das geraes atuais e futuras uma preocupao urgente no mundo
inteiro;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Considerando que a Carta para a Preservao do Patrimnio Digital
da UNESCO manifesta a necessidade de os Estados-membros, incluindo o
Brasil, estabelecerem polticas e aes para proteger o patrimnio digital;
Considerando que o Conselho Internacional de Arquivos estabeleceu
entre seus princpios que os arquivos devem facilitar o estabelecimento de
polticas, procedimentos, sistemas, normas e prticas que levem os produtores
de documentos a criar e manter documentos arquivsticos fidedignos,
autnticos, preservveis e acessveis;
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por
finalidade definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer
orientao normativa visando gesto documental e proteo especial aos
documentos de arquivo, independente do suporte em que a informao est
registrada;
O Conselho Nacional de Arquivos, em sua 34 reunio plenria,
realizada em 6 de julho de 2004, no Rio de Janeiro, aprova a presente Carta.
As organizaes pblicas e privadas e os cidados vm cada vez
mais transformando ou produzindo documentos arquivsticos exclusivamente
em formato digital, como textos, bases de dados, planilhas, mensagens
eletrnicas, imagens fixas ou em movimento, gravaes sonoras, material
grfico, stios da internet, dentre muitos outros formatos e apresentaes
possveis de um vasto repertrio de diversidade crescente.
As facilidades proporcionadas pelos meios e tecnologias digitais de
processamento, transmisso e armazenamento de informaes reduziram custos
e aumentaram a eficcia dos processos de criao, troca e difuso da informao
arquivstica. O incio do sculo XXI apresenta um mundo fortemente
dependente do documento arquivstico digital como um meio para registrar as
funes e atividades de indivduos, organizaes e governos.
Os documentos arquivsticos so gerados e mantidos por
organizaes e pessoas para registrar suas atividades e servirem como fonte de
prova e informao. Eles precisam ser fidedignos e autnticos para fornecer
evidncia das suas aes e devem contribuir para a ampliao da memria de
uma comunidade ou da sociedade como um todo, vez que registram
informaes culturais, histricas, cientficas, tcnicas, econmicas e
administrativas.
A eficcia de um documento arquivstico depende da qualidade e do
rigor dos procedimentos de produo e manuteno realizados pelas
organizaes produtoras de documentos. Entretanto, como a informao em
formato digital extremamente suscetvel degradao fsica e obsolescncia
tecnolgica de hardware, software e formatos , essas novas facilidades
trazem consequncias e desafios importantes para assegurar sua integridade e
acessibilidade. A preservao dos documentos arquivsticos digitais requer
aes arquivsticas, a serem incorporadas em todo o seu ciclo de vida, antes
mesmo de terem sido criados, incluindo as etapas de planejamento e concepo
de sistemas eletrnicos, a fim de que no haja perda nem adulterao dos
registros. Somente desta forma se garantir que esses documentos permaneam
disponveis, recuperveis e compreensveis pelo tempo que se fizer necessrio.
A preservao de documentos arquivsticos tem por objetivo garantir
a autenticidade e a integridade da informao, enquanto o acesso depende dos
documentos estarem em condies de serem utilizados e compreendidos. O
desafio da preservao dos documentos arquivsticos digitais est em garantir o
acesso contnuo a seus contedos e funcionalidades, por meio de recursos
tecnolgicos disponveis poca em que ocorrer a sua utilizao.
Assim, importante alertar os governos, as organizaes pblicas e
privadas, as instituies de ensino e pesquisa e todos os setores da sociedade
brasileira comprometidos com a incluso informacional para os seguintes
problemas:
Dependncia social da informao digital
O governo, a administrao pblica e privada, a pesquisa cientfica e
tecnolgica e a expresso cultural dependem cada vez mais de documentos
digitais, no disponveis em outra forma, para o exerccio de suas atividades.
Rpida obsolescncia da tecnologia digital
A preservao de longo prazo das informaes digitais est seriamente
ameaada pela vida curta das mdias, pelo ciclo cada vez mais rpido de
obsolescncia dos equipamentos de informtica, dos softwares e dos formatos.
Incapacidade dos atuais sistemas eletrnicos de informao em
assegurar a preservao de longo prazo
Atualmente, no obstante os pesados investimentos em tecnologia da
informao, h uma crescente debilidade estrutural dos sistemas eletrnicos de
informao, que os incapacitam de assegurar a preservao de longo prazo e o
acesso contnuo s informaes geradas num contexto de rpido avano
tecnolgico.
Fragilidade intrnseca do armazenamento digital
A tecnologia digital comprovadamente um meio mais frgil e mais instvel de
armazenamento, comparado com os meios convencionais de registrar
145
informaes, tendo um impacto profundo sobre a gesto dos documentos digitais no
presente para que se tenha garantia de acesso no futuro.
Complexidade e custos da preservao digital
A preservao de documentos digitais pressupe uma constante atualizao de
suporte e de formato, alm de estratgias para possibilitar a recuperao das
informaes, que passam pela preservao da plataforma de hardware e software em
que foram criados, pela migrao ou pela emulao. Estas so algumas iniciativas
que vm sendo tomadas, mas que no so ainda respostas definitivas para o
problema da preservao de longo prazo. No h solues nicas e todas elas
exigem investimento financeiro elevado e contnuo em infra-estrutura tecnolgica,
pesquisa cientfica aplicada e capacitao de recursos humanos.
Multiplicidade de atores envolvidos
A preservao da informao em formato digital no se limita ao domnio
tecnolgico, envolve tambm questes administrativas, legais, polticas, econmico-
financeiras e, sobretudo, de descrio dessa informao atravs de estruturas de
metadados que viabilizem o gerenciamento da preservao digital e o acesso no
futuro. Desta forma, preservar exige compromissos de longo prazo entre os vrios
segmentos da sociedade: poderes pblicos, indstria de tecnologia da informao,
instituies de ensino e pesquisa, arquivos e bibliotecas nacionais e demais
organizaes pblicas e privadas.
Reconhecida a instabilidade da informao arquivstica digital,
necessrio o estabelecimento de polticas pblicas, diretrizes, programas e projetos
especficos, legislao, metodologias, normas, padres e protocolos que minimizem
os efeitos da fragilidade e da obsolescncia de hardware, software e formatos e que
assegurem, ao longo do tempo, a autenticidade, a integridade, o acesso contnuo e o
uso pleno da informao a todos os segmentos da sociedade brasileira. Isto s ser
possvel se houver uma ampla articulao entre os diversos setores comprometidos
com a preservao do patrimnio arquivstico digital, e em cooperao com os
organismos nacionais e internacionais.
Desta forma, manifestamos a importncia das instituies arquivsticas,
do poder pblico, da indstria de tecnologia da informao e comunicao e das
instituies de ensino e pesquisa, implementarem aes, especialmente no que
concerne a:
1 - Elaborao de estratgias e polticas
Gesto arquivstica de documentos
Definir procedimentos e estratgias de gesto arquivstica de documentos quando da
criao, transmisso e preservao de documentos em formatos digitais, com o
objetivo de garantir a produo e manuteno de documentos fidedignos, autnticos,
acessveis, compreensveis e preservveis.
Instrumentalizao dos arquivos
Orientar quanto criao de infra-estrutura nas instituies arquivsticas e nas
organizaes produtoras e acumuladoras de documentos, no que concerne a
equipamentos, sistemas, metodologias e recursos humanos capacitados, para que
possam desempenhar um papel ativo na gesto da preservao dos documentos
digitais.
Governo eletrnico
Promover a participao de representantes das instituies arquivsticas nos projetos
de governo eletrnico, para a definio de estratgias, padres e normas de gesto,
preservao e acesso a documentos e informaes, conforme orientao do
Conselho Internacional de Arquivos e da UNESCO.
Aes cooperativas
Incentivar programas cooperativos de preservao de documentos digitais para
aplicao e compartilhamento de recursos sob a forma de acordos, consrcios,
convnios e parcerias.
2 - Estabelecimento de normas
Padres e protocolos
Definir e/ou recomendar a utilizao de padres e protocolos abertos e de aceitao
ampla na criao, uso, transmisso e armazenamento de documentos digitais; e
desenvolver solues em cooperao com organizaes de pesquisa e a indstria de
tecnologia da informao e comunicao.
Requisitos funcionais
Definir os requisitos funcionais e estimular sua adoo para orientar o
desenvolvimento e a aquisio de sistemas eletrnicos de gesto arquivstica, que
sejam adequados s especificidades da legislao e das prticas arquivsticas
brasileiras.
Metadados
Definir estruturas padronizadas de metadados e determinar a sua utilizao nos
sistemas eletrnicos de gesto arquivstica, com o propsito de gerir a preservao e
a acessibilidade dos documentos digitais.
Segurana da informao digital
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Definir poltica de segurana da informao, que considere os aspectos legais,
organizacionais, humanos e tecnolgicos, de modo a garantir a autenticidade
dos documentos digitais e o sigilo da informao, bem como a proteo contra
perdas, acidentes e intervenes no autorizadas.
3 - Promoo do conhecimento
Agenda de pesquisa
Desenvolver uma agenda nacional de pesquisa para a preservao e longevidade
dos documentos digitais, alinhada com as principais iniciativas nacionais e
internacionais, com a participao das agncias governamentais de fomento e de
amparo pesquisa, universidades e outras entidades dos setores pblico e
privado.
Ensino e formao de recursos humanos
Estimular a insero do tema Preservao do Patrimnio Arquivstico Digital na
formao dos profissionais de informao, especialmente dos arquivistas, nos
cursos de graduao e ps-graduao.
Disseminao do conhecimento
Estabelecer aes de identificao, disseminao e compartilhamento do
conhecimento e a utilizao de metodologias e tcnicas para a gesto e a
preservao de documentos arquivsticos digitais.
O CONARQ reafirma o seu compromisso com a aplicao de
polticas pblicas voltadas para a preservao do patrimnio arquivstico digital,
e convoca os setores pblicos e privados, envolvidos com a produo e proteo
especial dos documentos em formato digital, a envidarem esforos para garantir
sua preservao e acesso contnuo, condio fundamental para a democratizao
da informao arquivstica em nosso pas e a preservao da memria nacional.
PORTARIAS DO CONARQ
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
PORTARIA N 97, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2011
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies legais e tendo em vista o disposto no
pargrafo nico do Art. 7 do Decreto No- 4.073, de 3 de janeiro de 2002,
resolve:
Art. 1 Criar, conforme aprovao do Plenrio do Conselho Nacional
de Arquivos - CONARQ, em sua 62 reunio ordinria, realizada em 13 de
julho de 2011, a Cmara Tcnica de Paleografia e Diplomtica.
Art. 2 A Cmara Tcnica de Paleografia e Diplomtica tem como
finalidade elaborar estudos, diretrizes, procedimentos e orientao no que se
refere terminologia, normatizao, prticas e ao tratamento arquivstico com
vistas a apoiar os rgos integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR,
que custodiem documentos manuscritos ou no, bem como subsidiar as
universidades que oferecem as disciplinas de Paleografia e Diplomtica com
novos estudos e didticas aplicveis s tipicidades dos manuscritos e ou
documentos brasileiros.
Art. 3 Os membros da Cmara sero designados por Portaria do
Presidente do CONARQ, publicada em seu Boletim Interno e disponvel no
endereo web do Conselho.
Art. 4 O membro da Cmara Tcnica que faltar, injustificadamente,
a mais de duas reunies no perodo de um ano ser desligado.
Art. 5 A Cmara Tcnica ser presidida por um de seus membros,
eleito em reunio ordinria, por maioria simples dos votos de seus integrantes.
Art. 6 O Presidente da Cmara Tcnica poder convidar outros
profissionais para obter subsdios necessrios consecuo de seus objetivos.
Art. 7 Os planos de trabalho e os relatrios anuais podero ser
solicitados pelo Presidente do CONARQ para apreciao pelo Plenrio.
Art. 8 A Cmara Tcnica reunir-se-, em periodicidade a ser
definida por seus membros, mediante convocao de seu Presidente ou a
requerimento de dois teros de seus membros.
Art. 9 As decises da Cmara Tcnica sero tomadas por votao da
maioria simples dos votos de seus membros.
Art. 10 As reunies da Cmara Tcnica devero ser registradas em
ata elaborada por um dos membros designado secretrio da reunio.
Art. 11 Esta Portaria entra em vigor a partir da data de sua
publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 14 de dezembro de 2011, Seo 1]
146

CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA
RECOMENDAO N 37, DE 15 DE AGOSTO DE 2011
Recomenda aos Tribunais a observncia das normas de
funcionamento do Programa Nacional de Gesto Documental
e Memria do Poder Judicirio - Proname e de seus
instrumentos
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA, no uso
de suas atribuies constitucionais e regimentais;
CONSIDERANDO que a Constituio Federal dispe no art. 216, 2,
caber administrao pblica a gesto da documentao governamental e as registrados no Sistema Gestor de Tabelas Processuais do Poder Judicirio, sob a
providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem;
CONSIDERANDO que a Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
estabelece a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, determina ser dever
do Poder Pblico a gesto documental e a proteo especial a documentos de
arquivos como instrumento de apoio administrao, cultura e ao
desenvolvimento cientfico e como elementos de prova e informao;
CONSIDERANDO que a mencionada Lei n 8.159, no seu art. 20, define
a competncia e o dever inerente dos rgos do Poder Judicirio Federal de proceder
gesto de documentos produzidos em razo do exerccio das suas funes,
tramitados em juzo e oriundos de cartrios e secretarias, bem como de preservar os
documentos e facultar o acesso aos documentos queles sob a sua guarda;
CONSIDERANDO que a Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, no
seu art. 62, tipifica a destruio de arquivos como crime contra o patrimnio
cultural;
CONSIDERANDO o disposto na Lei n 11.419, de 19 de dezembro de
2006, sobre a gerao, a tramitao, o acesso e a guarda de processos judiciais e
documentos em meio eletrnico;
CONSIDERANDO a necessidade de assegurar a autenticidade, a
integridade, a segurana, a preservao e o acesso de longo prazo dos documentos e
processos em face das ameaas de degradao fsica e de rpida obsolescncia processos;
tecnolgica de hardware, software e formatos;
CONSIDERANDO a necessidade de fomentar as atividades de
preservao, pesquisa e divulgao da histria do Poder Judicirio, bem como das
informaes de carter histrico contidas nos acervos judiciais;
RESOLVE
I) Recomendar aos rgos do Poder Judicirio, descritos no art. 92, II a
VIII da Constituio Federal, a observncia das normas de funcionamento do
Programa Nacional de Gesto Documental e Memria do Poder Judicirio
(Proname) e de seus instrumentos.
II) A Gesto Documental no Poder Judicirio o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes produo, tramitao, uso, avaliados, bem como profissionais ligados ao campo de conhecimento de que
avaliao e arquivamento de documentos institucionais produzidos e recebidos pelas
instituies do Judicirio no exerccio das suas atividades, independentemente do
suporte em que a informao encontra-se registrada.
III) Recomenda-se para a Gesto Documental no Poder Judicirio:
a) a manuteno dos documentos em ambiente fsico ou eletrnico
seguro e a implementao de estratgias de preservao desses documentos desde
sua produo e pelo tempo de guarda que houver sido definido;
b) a classificao, a avaliao e a descrio documental, mediante a sem movimentao, constiturem objeto de consultas frequentes;
utilizao de normas, planos de classificao e tabelas de temporalidade documental
padronizadas, visando preservar as informaes indispensveis administrao das interesse jurisdicional ou administrativo, mesmo no sendo de uso corrente
instituies, memria nacional e garantia dos direitos individuais;
c) a padronizao das espcies, tipos, classes, assuntos e registros de
movimentao de documentos e processos;
d) a adoo de critrios de transferncia e de recolhimento dos
documentos e processos das unidades administrativas e judiciais para a unidade de
gesto documental;
e) a orientao de magistrados e de servidores das instituies do
Judicirio sobre os fundamentos e instrumentos do Proname;
f) a adoo do Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados de
Gesto de Processos e Documentos (MoReq-Jus);
g) a constituio de unidades de gesto documental e de comisses
permanentes de avaliao documental (CPADs) nas instituies do Poder Judicirio.
IV) So instrumentos do Proname:
a) os sistemas informatizados de gesto de documentos e processos
administrativos e judiciais, bem como os mtodos desses sistemas, essenciais
identificao do documento institucional de modo inequvoco em sua relao com
os outros documentos;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
b) o Plano de Classificao (Tabelas Processuais Unificadas) e a
Tabela de Temporalidade dos Processos Judiciais do Poder Judicirio;
c) o Plano de Classificao e a Tabela de Temporalidade dos
Documentos da Administrao do Poder Judicirio;
d) a Lista de Verificao para Baixa Definitiva de Autos;
e) a Lista de Verificao para Eliminao de Autos Findos;
f) o Fluxograma de Avaliao, Seleo e Destinao de Autos
Findos;
g) o Plano para Amostra Estatstica Representativa; e
h) o Manual de Gesto Documental do Poder Judicirio;
V) Os instrumentos do Proname encontram-se disponveis no portal
do Conselho Nacional de Justia e sero atualizados e alterados, sempre que
necessrio.
VI) O Plano de Classificao (Tabelas Processuais Unificadas) e a
Tabela de Temporalidade dos Processos Judiciais do Poder Judicirio estaro
responsabilidade do Comit do Proname.
VII) O Comit do Proname, coordenado pelo Secretrio Geral do
CNJ ou por juiz por ele designado, com o apoio do Departamento de Pesquisas
Judicirias, integrado por representantes de todos os segmentos do Poder
Judicirio, nos termos da Portaria no 616, de 10 de setembro de 2009, do CNJ, e
tem como atribuies:
a) elaborar, atualizar e publicar no portal do CNJ os instrumentos de
gesto documental;
b) encaminhar proposies complementares ao programa e
presente Recomendao para apreciao do CNJ;
c) acompanhar a aplicao da presente Recomendao e sugerir
medidas que entender necessrias ao CNJ.
VIII) Podero ser institudas Comisses Permanentes de Avaliao
Documental nos Tribunais e nas suas unidades subordinadas, com a
responsabilidade de:
a) orientar e realizar o processo de anlise e avaliao da
documentao produzida e acumulada no seu mbito de atuao;
b) identificar, definir e zelar pela aplicao dos critrios de valor
secundrio (histrico, probatrio, informativo, etc.) dos documentos e
c) analisar e aprovar os editais de eliminao de documentos e
processos da instituio.
d) Recomenda-se que as Comisses Permanentes sejam compostas,
no mnimo, pelos seguintes tcnicos:
d1) servidor responsvel pela unidade de gesto documental;
d2) bacharel em Arquivologia;
d3) bacharel em Histria;
d4) bacharel em Direito.
e) A critrio das Comisses, podero ser convidados a integr-las
servidores das unidades organizacionais, referidas nos documentos a serem
trata o acervo objeto da avaliao, podendo ser substitudos aps a concluso
dos trabalhos relativos s respectivas unidades ou reas de conhecimento.
f) Podero ser indicados magistrados para atuarem junto s
Comisses Permanentes de Avaliao Documental.
IX) Os documentos do Poder Judicirio so classificados como
correntes, intermedirios ou permanentes:
a) correntes: aqueles que estiverem em tramitao ou que, mesmo
b) intermedirios: aqueles que, por conservarem ainda algum
pelas reas emitentes, estiverem aguardando eliminao ou recolhimento para
guarda permanente;
c) permanentes: aqueles de valor histrico, probatrio e informativo,
que devam ser definitivamente preservados no suporte em que foram criados.
X) Os documentos e processos de guarda permanente constituem o
fundo arquivstico das instituies do Poder Judicirio e:
a) devem ser disponibilizados para consulta sem, contudo, colocar
em risco a sua adequada preservao;
b) no podero ser eliminados, mesmo que digitalizados.
XI) Os processos com trnsito em julgado e documentos em arquivo
intermedirio que no sejam de valor permanente no precisaro ser
digitalizados para a eliminao.
XII) Os autos fsicos que forem digitalizados para a tramitao
eletrnica no podero ser objeto de arquivamento definitivo at o trnsito em
julgado.
XIII) facultada aos magistrados a apresentao Comisso
Permanente de Avaliao Documental da sua instituio de proposta
fundamentada de guarda definitiva de processo em que atuem.
147
 XIV) Os Processos com decises transitadas em julgado sero
definitivamente arquivados quando no necessitarem de diligncia do juzo
processante, da secretaria da unidade judiciria respectiva e de terceiros designados
para atuar na lide ou eventualmente alcanados pelo julgado, conforme a Lista de
Verificao para Baixa Definitiva de Autos.
XV) A eliminao dos processos com decises transitadas em julgado
dever ser precedida do registro de dados e das informaes processuais no sistema
processual e do atendimento s exigncias da Lista de Verificao para Eliminao
de Autos Findos, de forma que, a qualquer tempo, seja possvel a expedio de
certides sobre o processo.
XVI) A temporalidade mnima e a destinao dos processos judiciais
com trnsito em julgado sero registradas no sistema gestor de tabelas processuais
unificadas do CNJ.
a) Os Tribunais Superiores, os Tribunais de Justia, o Conselho da
Justia Federal e o Conselho Superior da Justia do Trabalho podero estabelecer
prazos de guarda dos documentos e processos superiores temporalidade registrada
no Sistema Gestor de Tabelas Processuais do CNJ, de forma a adequ-los s
peculiaridades locais e regionais.
b) Vencido o prazo de guarda, a destinao de cada documento ou
processo poder ser alterada pela comisso de avaliao documental da instituio,
com base em fatos supervenientes que possam ter ocorrido em relao a ele.
XVII) A eliminao dos autos de aes judiciais transitadas em julgado,
processos e documentos administrativos definitivamente arquivados nas instituies
do Poder Judicirio ser precedida de publicao de extrato do edital de eliminao
em dirio oficial do rgo e o inteiro teor na sua pgina na internet.
a) Dever ser consignado um prazo de 45 (quarenta e cinco) dias aps a
publicao do edital para o atendimento a possveis solicitaes de documentos ou
processos pelas suas partes.
b) Os recursos que formarem autos, os embargos execuo e outros
processos que no existem de forma autnoma devero ser remetidos para a
instituio de origem ou nela mantidos para eliminao concomitante com o
processo principal.
c) Os agravos podero ser eliminados independente do processo
principal, imediatamente aps o traslado das peas originais no existentes no
processo principal.
d) As aes rescisrias tero a mesma destinao final atribuda ao feito
que lhe deu origem, cuja destinao ficar suspensa at a baixa da ao rescisria.
XVIII) Sero de guarda permanente o inteiro teor de sentenas, decises
terminativas, acrdos e decises recursais monocrticas; armazenados em base de
dados, em livro eletrnico ou impresso ou retirados dos autos que sero eliminados.
XIX) Sero de guarda permanente os processos em que suscitados
Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia e Arguies de Inconstitucionalidade,
bem como os que constiturem precedentes de Smulas, Recurso Repetitivo e
Repercusso Geral.
a) Os processos nas condies do caput sero objeto de anotao na
Tabela de Temporalidade quando constiturem classes ou assuntos prprios. Em
caso contrrio, devero ser objeto de indicao pelos rgos julgadores s instncias do Ministrio do Planejamento Oramento e Gesto - MP e dois representantes
de origem para fim de anotao nos sistemas processuais.
XX) Ser preservada uma amostra estatstica representativa do universo
dos documentos e processos administrativos e dos autos judiciais findos destinados
eliminao.
XXI) A eliminao de documentos institucionais realizar-se- mediante
critrios de responsabilidade social e de preservao ambiental, por meio da
reciclagem do material descartado, ficando autorizada sua destinao a programas
de natureza social.
XXII) Os tribunais que j possuam instrumentos de gesto documental
aprovados, no precisaro realizar nova avaliao e destinao dos documentos j
avaliados.
XXIII) Encaminhe-se cpia desta Recomendao a todos os Tribunais.
Ministro Cezar Peluso
Presidente
[Publicada no DJ-e n 152/2011, em 17/08/2011, pg. 3-6]
[Disponvel em:
http://www.cnj.jus.br/images/stories/docs_cnj/recomendacoes/reccnj_37.pdf]
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO
PORTARIA CONJUNTA N 3, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2014
Institui o modelo de governana do Sistema Eletrnico de Informaes - SEI no
mbito do projeto Processo Eletrnico Nacional e d outras providncias.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4
REGIO e a MINISTRA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO,
ORAMENTO E GESTO, no uso de suas atribuies legais, e
CONSIDERANDO que o Sistema Eletrnico de Informaes - SEI
se transformou em um projeto estratgico para toda a administrao pblica
federal, permitindo a inovao de processos, a economia do gasto, a
transparncia administrativa, o compartilhamento do conhecimento produzido
e a sustentabilidade;
CONSIDERANDO a rede colaborativa de rgos e entidades de
todos os entes federativos e poderes da Unio usurios do SEI, congregada em
torno do projeto Processo Eletrnico Nacional - PEN e da parceria direta com o
Tribunal Regional Federal da 4 Regio - TRF4;
CONSIDERANDO o grande nmero de instituies pblicas
federais que adotam o SEI, devido ao sucesso da prtica de cesso da
ferramenta sem nus para outras instituies, e a necessria permanente
interlocuo com todas as organizaes usurias;
CONSIDERANDO a necessidade de definir um modelo de gesto
da evoluo do SEI no mbito do PEN, para garantir a coordenada,
colaborativa e permanente atualizao de todos os produtos, acompanhando as
inovaes gerenciais, jurdicas e tecnolgicas relacionadas e evitando, assim, a
obsolescncia da soluo, resolvem:
Art. 1 Instituir o modelo de governana do Sistema Eletrnico de
Informaes - SEI, no mbito do projeto Processo Eletrnico Nacional - PEN,
que ser exercido por intermdio da seguinte estrutura:
I - Comit Gestor;
II - Coordenao-Executiva;
III - Cmara Tcnica;
IV - Comunidade de Negcio; e
V - Comunidade Tcnica.
1 A participao nas instncias citadas nos incisos I a V do caput
ser considerada prestao de servio pblico relevante e no remunerada.
2 As despesas decorrentes da participao nas instncias citadas
nos incisos I a V sero custeadas pelo respectivo rgo de exerccio do servidor
pblico.
3 As deliberaes e decises sero consignadas em atas de
reunio a serem disponibilizadas no ambiente colaborativo a que se refere o art.
14 desta Portaria Conjunta.
Captulo I
DO COMIT GESTOR
Art. 2 O Comit Gestor a autoridade mxima no modelo de
governana do SEI no mbito do PEN e ser composto por dois representantes
do Tribunal Regional Federal da 4 Regio - TRF4.
1 As deliberaes do Comit Gestor devero ser tomadas em
consenso.
2 Em caso da no formao de consenso no mbito do Comit
Gestor, a deciso ser tomada por voto na forma do Regimento Interno.
3 O MP deve considerar em suas deliberaes no mbito do
Comit Gestor as necessidades e sugestes priorizadas pelos rgos integrantes
da Comunidade de Negcio e da Comunidade Tcnica.
4 O Comit Gestor dever se reunir periodicamente conforme
estabelecido no Regimento Interno.
Art. 3 So atribuies do Comit Gestor:
I - aprovar o seu Regimento Interno;
II - aprovar o plano de ao relativo ao SEI, proposto pela
Coordenao-Executiva;
III - designar os membros da Coordenao-Executiva e da Cmara
Tcnica;
IV - emanar diretrizes estratgicas para a evoluo do SEI;
V - aprovar o modelo de licena que vier a ser utilizado para a
distribuio do SEI;
VI - garantir a disponibilidade de recursos humanos e financeiros
para a manuteno e a evoluo contnua do SEI;
VII - deliberar sobre casos omissos na aplicao desta Portaria
Conjunta; e
VIII - aprovar e encaminhar as solicitaes de evoluo ao TRF4
para anlise.
Captulo II
DA COORDENAO-EXECUTIVA
148
 Art. 4 A Coordenao-Executiva responsvel pela operacionalizao
do modelo de governana do SEI e ser composta por servidores do MP.
Art. 5 So atribuies da Coordenao-Executiva:
I - elaborar e propor os planos de ao relativos ao SEI;
II - organizar as evolues a serem implementadas no SEI,
considerando:
a) as diretrizes emanadas pelo Comit Gestor;
b) as necessidades e sugestes levantadas pela Comunidade de Negcio;
c) o atendimento s disposies legais; e
d) a integrao com outras iniciativas do Governo Federal e do Poder
Judicirio.
III - submeter ao Comit Gestor as evolues a serem implementadas no
SEI;
IV - avaliar os reportes de ocorrncias no SEI e encaminhar sua
resoluo;
V - expedir orientaes quanto ao uso do SEI;
VI - promover eventos e capacitaes de gestores sobre o SEI;
VII - disponibilizar e moderar o ambiente colaborativo para a interao
da Comunidade de Negcio e da Comunidade Tcnica;
VIII - manter a documentao do SEI atualizada; e
IX - submeter questes apreciao do Comit Gestor.
Captulo III
DA CMARA TCNICA
Art. 6 A Cmara Tcnica a instncia responsvel por aspectos de
tecnologia da informao do SEI.
1 A Cmara Tcnica ser composta por representantes do MP e do
TRF4 designados pelo Comit Gestor.
2 So atribuies da Cmara Tcnica:
I - definir, coordenar e monitorar o processo de desenvolvimento
colaborativo do SEI;
II - definir as regras e condies para a participao do desenvolvimento
colaborativo do SEI;
III - coordenar e acompanhar as atividades de desenvolvimento
colaborativo pelos membros da Comunidade Tcnica;
IV - gerenciar o ambiente de desenvolvimento colaborativo;
V - definir as formas e regras de distribuio do SEI;
VI - revisar tecnicamente as implementaes realizadas pela
Comunidade Tcnica;
VII - apoiar a resoluo de dvidas e problemas tcnicos relacionados
ao SEI;
VIII - capacitar os membros da Comunidade Tcnica no
desenvolvimento no SEI e no processo de desenvolvimento colaborativo definido;
IX - disponibilizar e gerenciar as novas verses do SEI no ambiente de
desenvolvimento colaborativo, aps a homologao pelo TRF4;
X - manter a documentao tcnica do SEI atualizada; e
XI - analisar e encaminhar ao Comit Gestor as necessidades e
sugestes de evoluo tcnica do SEI.
Captulo IV
DA COMUNIDADE DE NEGCIO
Art. 7 A Comunidade de Negcio ser composta por gestores de
negcio nos rgos que tenham o SEI implantado e em utilizao ou que estejam
em processo de implantao.
Art. 8 So atribuies da Comunidade de Negcio:
I - apresentar Coordenao-Executiva necessidades e sugestes de
evoluo do SEI;
II - reportar Coordenao-Executiva os defeitos identificados no SEI;
III - colaborar na resoluo de dvidas e problemas reportados pelos
membros da Comunidade de Negcio, bem como na evoluo da documentao do
SEI;
IV - compartilhar boas prticas de implantao e uso do SEI com a
Coordenao-Executiva e com os demais membros da Comunidade de Negcio; e
V - colaborar no processo de homologao de novas verses do SEI,
conforme as orientaes da Coordenao-Executiva.
Captulo V
DA COMUNIDADE TCNICA
Art. 9 A Comunidade Tcnica ser composta por servidores do MP, do
TRF4 e dos demais rgos usurios do SEI envolvidos na implantao do SEI e na
implementao de evolues no sistema.
Art. 10. So atribuies da Comunidade Tcnica:
I - implementar melhorias e correes no SEI distribudas pela Cmara
Tcnica, conforme planejamento e priorizao definidos pelo Comit Gestor;
II - seguir o processo de desenvolvimento colaborativo definido pela
Cmara Tcnica;
III - apresentar Cmara Tcnica necessidades e sugestes de evoluo
tcnica do SEI;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
IV - propor Cmara Tcnica aperfeioamentos no processo de
desenvolvimento colaborativo do SEI.
V - compartilhar boas prticas de instalao e configurao do SEI
com os demais membros da Comunidade Tcnica; e
VI - colaborar no processo de homologao de novas verses do
SEI, conforme as orientaes da Cmara Tcnica.
Captulo VI
DA CESSO DO DIREITO DE USO DO SEI
Art. 11. A cesso do direito de uso do SEI pelo MP aos rgos da
Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional ser de
competncia da Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao (SLTI).
1 A SLTI poder ceder o SEI somente aps a anuncia formal do
TRF4, que ter o prazo de 5 (cinco) dias teis para se manifestar, a contar do
protocolo do pedido no TRF4.
2 Na omisso do TRF4, considera-se que no h oposio
cesso do SEI, podendo a SLTI formaliz-la.
3 Ser objeto de cesso a verso mais recente que estiver em uso
no MP e no TRF4.
4 A cesso do direito de uso gratuita ser permitida mediante a
formalizao de Termo prprio contendo as obrigaes de proteo do SEI,
realizado exclusivamente por meio eletrnico, com assinatura eletrnica dos
signatrios no SEI-MP.
Art. 12. Incumbir SLTI/MP providenciar, s suas expensas, a
publicao do extrato dos Termos de cesso de uso no Dirio Oficial da Unio.
Art. 13. A cesso do direito de uso do SEI pelo MP ser realizada
nos termos da Resoluo n 56, de 14 de junho de 2011, do TRF4 ou por outras
normas que a venha substituir.
Captulo VII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 14. O MP e o TRF4 iro manter e coordenar um ambiente
colaborativo para o SEI, que contemple um conjunto de ferramentas integradas
que permitam o apoio e o estmulo colaborao e organizao do
conhecimento em torno do SEI.
1 O ambiente colaborativo do SEI ser o meio oficial para
comunicao, interao, colaborao e realizao das atribuies dos
integrantes das instncias que compem a estrutura do modelo de governana
do SEI no mbito do PEN.
2 facultado ao TRF4 estender o uso do ambiente colaborativo
para a rede de rgos que utilizam o SEI, mesmo que no integrem o PEN.
Art. 15. Os rgos, entidades e entes que utilizam o SEI so
convidados a participar do evento 'SEI Federao', encontro presencial
essencial entre todas as instncias do modelo de governana do SEI no mbito
do PEN.
Pargrafo nico. O 'SEI Federao' o evento anual realizado pelo
TRF4 desde 2011, onde ocorrem debates, apresentaes e trocas de
experincias envolvendo todos os parceiros que utilizam o SEI, visando o
aperfeioamento do uso do sistema nas diferentes realidades do servio
pblico.
Art. 16. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Des. TADAAQUI HIROSE
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, n 251, de 29 de dezembro de 2014]
PODER LEGISLATIVO FEDERAL
CMARA DOS DEPUTADOS
Sistema de Arquivos da Cmara dos Deputados SIARQ CD. Ato da Mesa n
15, de 18 de maio de 1999 (Congresso Nacional).
ATO DA MESA N 147, DE 02/12/2014
Dispe sobre o Sistema de Tramitao e Gesto de Processos Administrativos
Digitais-eDoc.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS, no uso de suas atribuies
regimentais, resolve:
SEO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Este Ato estabelece os princpios, as regras, os
procedimentos e as competncias para a tramitao e a gesto arquivstica de
processos administrativos, no mbito do Sistema de Tramitao e Gesto de
Processos Administrativos Digitais - eDoc.
Pargrafo nico. Para os fins a que se destina este Ato, consideram-
se os termos e respectivas definies contidos no Anexo nico.
149
 SEO II
DOS PRINCPIOS
Art. 2 So princpios que regem o eDoc.
I - a autenticidade, a confiabilidade e a integridade das informaes
relativas a documentos e processos administrativos digitais;
II - a transparncia, a disponibilidade e a agilidade na obteno, pelo
usurio, de informaes seguras e precisas sobre a tramitao e o contedo dos
processos administrativos, observado o grau de sigilo ou restrio de acesso
atribudo s informaes, consoante os normativos internos da Cmara dos
Deputados;
III - as prticas de gesto que resultem na reduo dos impactos
ambientais decorrentes da atividade institucional;
IV - a celeridade processual.
SEO III
DAS REGRAS E PROCEDIMENTOS
Art. 3 Os documentos digitais criados ou capturados pelo eDoc tero o
status de minuta, original ou cpia.
Pargrafo nico. Sero considerados documentos arquivsticos digitais
somente os originais e as cpias.
Art. 4 A partir do incio da operao do eDoc, os processos
administrativos da Cmara dos Deputados sero iniciados, exclusivamente, por
meio desse sistema.
1 Os atos processuais tero registros, tramitao e controle realizados
exclusivamente por meio digital e sero assinados eletronicamente.
2 Nas situaes excepcionais em que a autoridade competente estiver
impossibilitada de utilizar o eDoc, admitir-se- que ela assine de prprio punho
documento produzido em papel, sendo sua cpia digital autenticada posteriormente
registrada no sistema.
Art. 5 As unidades administrativas e servidores utilizaro os modelos
de documentos iniciadores disponveis no eDoc, com vistas a facilitar a
classificao funcional dos processos e a recuperao posterior das informaes
neles contidas.
Pargrafo nico. Na hiptese de no ter sido encontrado modelo
adequado de documento iniciador, a unidade administrativa comunicar, de
imediato, o fato Coordenao de Arquivo do Centro de Documentao e
Informao, que avaliar a incluso de tipo documental adequado no eDoc ou
indicar o modelo mais adequado dentre os existentes.
Art. 6 Os documentos provenientes de fontes externas Cmara dos
Deputados sero recebidos preferencialmente em formato digital, com assinatura
digital baseada em certificado digital, de uso pessoal e intransfervel, emitido por
autoridade certificadora credenciada junto Infraestrutura de Chaves Pblicas
Brasileira (ICP-Brasil).
1 Poder ser admitida outra modalidade de assinatura eletrnica, na
hiptese de convnio firmado entre a Cmara dos Deputados e a fonte externa
referenciada no caput.
2 Na hiptese de recebimento de documento em suporte fsico, a
unidade administrativa que o receber gerar cpia digital autenticada, que ser
capturada pelo eDoc, observadas as restries atinentes s informaes sigilosas.
3 Os documentos em suporte fsico que originaram as cpias digitais devem ser
arquivados na unidade administrativa recebedora.
4 A Coordenao de Arquivo definir cronograma de assistncia
tcnica s reas para orientar sobre o descarte do material armazenado ou sua
transferncia para o Arquivo.
5 Os objetos ou documentos em suporte fsico cuja digitalizao seja
tecnicamente impossvel ou, em funo do excessivo volume, inconveniente,
devem ser:
I - registrados no eDoc; e
II - tramitados fisicamente, quando for o caso, para as unidades
administrativas competentes.
6 Os objetos tridimensionais devem ser fotografados digitalmente,
sendo os respectivos arquivos digitais capturados no processo administrativo digital
correspondente.
Art. 7 Os procedimentos de anexao, apensao, desapensao e
desmembramento de processos administrativos digitais, bem como de
desentranhamento de documentos devero ser registrados e, quando couber,
justificados atravs de recursos especficos disponveis no eDoc.
Art. 8 Na eventualidade de interrupo do funcionamento do eDoc, fica
suspensa, pelo perodo da intercorrncia, nos termos do art. 67 da Lei n 9.784, de
1999, a contagem dos prazos processuais, salvo os prazos estabelecidos em lei
especfica ou determinao de autoridade ou rgo competente.
Art. 9 Os processos administrativos que foram autuados at o dia
imediatamente anterior ao incio de operao do eDoc sero tramitados em papel
at seu encerramento definitivo, ressalvados os casos definidos em portaria do
Diretor-Geral.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
1 A cpia digital autntica do processo administrativo em papel
poder ser apensada ou anexada a um processo administrativo digital existente
no eDoc.
2 Na hiptese prevista no 1, a eliminao do documento
original dever respeitar o prazo especfico previsto na tabela de
temporalidade.
SEO IV
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 10. A Diretoria-Geral o rgo supervisor do Sistema de
Tramitao e Gesto de Processos Administrativos.
Art. 11. O Centro de Documentao e Informao o rgo
responsvel pelo Sistema Informatizado de Gesto Arquivstica de
documentos, associado ao eDoc, e tem por competncia:
I - zelar pelo cumprimento dos princpios e mtodos da gesto
arquivstica dos documentos e dos processos administrativos digitais, desde a
produo at a destinao final;
II - estabelecer e gerir os perfis de acesso para os grupos de usurios
do eDoc;
III - gerir as taxonomias utilizadas pelo eDoc, em especial o Plano
de Classificao Funcional, o Tesauro da Cmara dos Deputados, os glossrios
e as listas;
IV - definir e gerir os artefatos relacionados arquitetura de
informao do eDoc, em cooperao com as unidades administrativas
competentes;
V - definir e gerir os tipos documentais que iro compor os
processos administrativos, em cooperao com as unidades administrativas
competentes;
Art. 12. Compete ao Centro de Informtica:
I - desenvolver, manter e promover a evoluo do sistema eDoc
conforme os requisitos e as regras de negcio definidos pelo Cedi;
II - manter infraestrutura adequada operao estvel e segura do
sistema eDoc, com disponibilidade e desempenho adequados s necessidades
dos usurios, conforme estabelecido em Acordo de Nvel de Servio;
III - adotar medidas destinadas a preservar a integridade dos dados
do sistema eDoc, bem como dos registros de segurana e dos registros de
auditoria das transaes do sistema, conforme definido em Acordo de Nvel de
Servio.
Art. 13. Compete s unidades administrativas:
I - solicitar, previamente, assistncia tcnica ao Centro de
Documentao e Informao para autuar um processo cujo documento
iniciador no tenha sido localizado;
II - zelar pela qualidade e legibilidade das cpias digitais autnticas
capturadas pelo eDoc;
III - armazenar de forma adequada e organizada os documentos em
suporte fsico que originaram as cpias digitais, em conformidade com o Ato
da Mesa n. 62/1985.
SEO V
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 14. O Centro de Documentao e Informao, em conjunto
com o Centro de Informtica e demais unidades administrativas competentes,
manter estrutura de atendimento e orientao aos usurios do eDoc, durante
sua implantao e consolidao.
Art. 15. Os casos excepcionais sero decididos pela Diretoria-Geral.
Art. 16. Portaria do Diretor-Geral regulamentar o disposto neste
Ato.
Art. 17. Este Ato entra em vigor na data de sua publicao.
HENRIQUE EDUARDO ALVES
Presidente
[Dirio da Cmara dos Deputados - Suplemento de 03/12/2014 Pgina 9]
[Boletim Administrativo da Cmara dos Deputados - 4/12/2014, Pgina 3719]
ANEXO NICO
GLOSSRIO
Acordo de nvel de servio: um contrato escrito entre o fornecedor do
servio e o cliente deste servio. O objetivo estabelecer metas mensurveis de
desempenho a fim de se ter um entendimento comum da natureza e do nvel de
servio desejado.
Anexao: juntada, em carter definitivo, de documento ou processo a outro
processo, na qual prevalece, para referncia, o nmero do processo mais antigo.
150
Apensao: juntada, em carter temporrio, com o objetivo de elucidar ou
subsidiar a matria tratada, conservando cada processo a sua identidade e
independncia.
Autuao: ao pela qual um documento passa a constituir um processo,
independente de origem e suporte.
Captura: incorporao de um documento ao sistema de gesto arquivstica por
meio de registro, classificao funcional e arquivamento.
Classificao Funcional: organizao dos documentos arquivsticos, com a
atribuio de cdigos, de acordo com o Plano de Classificao Funcional da
Cmara dos Deputados.
Ciclo de vida dos documentos: refere-se s sucessivas etapas pelas quais passam
os documentos: produo, tramitao, uso, avaliao, arquivamento e destinao
(guarda permanente ou eliminao).
Cpia: imagem proveniente de digitalizao de documento original, registrada no
eDoc.
Cpia digital autntica: imagem proveniente de digitalizao de documento
original, registrada no eDoc e autenticada por servidor pblico ativo da Cmara dos
Deputados.
Desapensao: separao de documento ou processo juntado por apensao.
Desentranhamento: retirada de peas de um processo, que pode ocorrer quando
houver interesse da Administrao ou a pedido do interessado.
Desmembramento: separao de parte da documentao de um ou mais processos
para formao de um novo processo.
Documento arquivstico: informao registrada, independente da forma ou do
suporte, produzida e recebida no decorrer das atividades da Cmara dos Deputados,
que possui caractersticas e elementos constitutivos suficientes para servir de
referncia e/ou prova dessas atividades.
Documento iniciador: aquele que, para dar curso a uma ao administrativa ou
judicial, implica autuao de um processo ao qual sero juntadas outras peas.
Documento digital: Documento codificado em dgitos binrios, acessvel por meio
de sistema computacional.
Gesto arquivstica: conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes
produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento de documentos em fase
corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda
permanente.
Metadados: dados estruturados que descrevem e permitem encontrar, gerenciar,
compreender e/ou preservar documentos arquivsticos ao longo do tempo.
Minuta: verso preliminar de documento, sujeita aprovao.
Original: documento que contm os metadados necessrios ao fim para o qual foi
criado e com a aposio da assinatura de seu autor.
Plano de Classificao Funcional: representao taxonmica das funes
desenvolvidas na Cmara dos Deputados, estruturada em itens hierarquizados,
nominados e acompanhados pelas respectivas notas explicativas.
Processo: conjunto de documentos oficialmente reunidos no decurso de uma ao
administrativa ou judicial, que constitui uma unidade de arquivamento.
Processo administrativo digital: conjunto de documentos digitais e atos
processuais organicamente acumulados no curso de uma ao administrativa na
Cmara dos Deputados, cuja tramitao se d por meios eletrnicos, prescindindo
total ou parcialmente de documentos impressos em papel.
Registro: procedimento que formaliza a captura do documento arquivstico no
sistema de gesto arquivstica por meio da atribuio de um identificador nico e
de outros metadados que descrevem o documento.
Sistema de gesto arquivstica: conjunto de procedimentos e operaes tcnicas
cuja interao permite a eficincia e a eficcia da gesto arquivstica de
documentos.
Sistema Informatizado de Gesto Arquivstica de Documentos: conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas que visam o controle do ciclo de vida dos
documentos digitais ou no digitais, desde a produo at a destinao final,
seguindo os princpios e mtodos da gesto arquivstica de documentos e apoiado
em um sistema informatizado.
Suporte fsico: base sobre a qual os contedos informacionais so registrados.
Tabela de temporalidade: instrumento de destinao que determina prazos e
condies de guarda, tendo em vista a transferncia, o recolhimento ou o descarte
de documentos.
Tipo documental: documento com forma estabelecida pelas regras de negcio da
Cmara dos Deputados para dar curso a uma ao administrativa ou judicial.
Tramitao: curso do documento desde a sua produo ou recepo at o
cumprimento de sua funo administrativa. No sistema eDoc, uma ao de
tramitao s completa quando h o envio e o aceite do recebimento do
documento ou processo.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Resoluo TCU n 233, de 4 de agosto de 2010
Dispe sobre o funcionamento do processo eletrnico e demais servios
eletrnicos ofertados por meio de soluo denominada TCU-eletrnico (e-
TCU), e altera as Resolues-TCU n 170, de 30 de junho de 2004, n 175, de
25 de maio de 2005, e n 191, de 21 de junho de 2006.
Disponvel em:
[<http://www.ticontrole.gov.br/portal/pls/portal/docs/1604929.PDF>]
Portaria TCU n 188, de 12 de agosto de 2010
Dispe sobre o uso de certificado digital no mbito do Tribunal de Contas da
Unio
[Disponvel em:
<http://www.ticontrole.gov.br/portal/pls/portal/docs/1604931.PDF>]
Resoluo TCU n 254, de 10 de abril de 2013
Dispe sobre a classificao da informao quanto confidencialidade no
mbito do Tribunal de Contas da Unio.
O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO, no uso de suas
atribuies constitucionais, legais e regulamentares, Considerando o
disposto nos incisos X e XXXIII do art. 5, no inciso II do 3 do art. 37 e
no 2 do art. 216 da Constituio Federal, sobre acesso informao e
direito intimidade, vida privada, honra e imagem; e na Lei n 12.527,
de 18 de novembro de 2011, sobre o acesso informao previsto na
Constituio Federal;
Considerando que o Tribunal produz e custodia informaes no
exerccio de suas competncias, e que eventual sigilo dessas informaes
deve ser resguardado;
Considerando as hipteses de sigilo previstas em legislao
especfica, como sigilo fiscal, bancrio, de operao e servios no mercado
de capitais, comercial, profissional e industrial, bem assim aquelas
envolvendo segredo de justia e denncias;
Considerando o disposto na Lei n 8.443, de 16 de julho de 1992
- Lei Orgnica do TCU, no Regimento Interno e na Resoluo-TCU n 191,
de 21 de junho de 2006, no que concerne ao tratamento de informaes no
pblicas; e na Resoluo-TCU n 249, de 2 de maio de 2012, sobre o
acesso informao e a aplicao da Lei n 12.527, de 2011, no mbito do
Tribunal de Contas da Unio;
Considerando o disposto na Poltica Corporativa de Segurana
da Informao do TCU - PCSI/TCU sobre a necessidade de
regulamentao da classificao das informaes produzidas ou
custodiadas pelo Tribunal, compatvel com as necessidades de negcio e de
manuteno da imagem do Tribunal;
Considerando os estudos e os pareceres constantes do processo
TC 045.809/2012-7, resolve:
Seo I
Das Disposies Preliminares
Art. 1 A classificao da informao quanto confidencialidade
no mbito do Tribunal de Contas da Unio observa os critrios e os
procedimentos de segurana estabelecidos nesta Resoluo, bem como as
disposies constitucionais, legais e regimentais vigentes.
Pargrafo nico. A classificao prevista neste artigo respeita, no
que couber, as disposies da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011.
(...)
[Dirio Oficial da Unio, de 12 de abril de 2013, Seo 1, pg. 126]
[Texto integral em
<http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagin
a=126&data=12/04/2013>]
LEGISLAO ESTADUAL E MUNICIPAL
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
LEI N 2.545, DE 28 DE ABRIL DE 2000
Dispe sobre a proteo dos documentos de arquivos
pblicos
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, FAO SABER
QUE A CMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL DECRETA E
EU SANCIONO A SEGUINTE LEI:
151
 Art. 1 Incumbe ao Poder Pblico do Distrito Federal a gesto e a
proteo dos documentos de arquivos pblicos, como instrumento de apoio
administrao, cultura e ao desenvolvimento cientfico e como elemento de prova
e informao.
1 Consideram-se arquivos pblicos, para fins desta Lei, os conjuntos
de documentos produzidos e recebidos por rgos e entidades da administrao
pblica do Distrito Federal, no exerccio de suas atividades, em decorrncia de
funes administrativas e legislativas.
2 So, tambm, arquivos pblicos, os conjuntos de documentos
produzidos e recebidos por instituio de carter pblico ou por entidade privada
encarregada da administrao de servios pblicos.
Art. 2 O Poder Pblico do Distrito Federal dever estimular a gesto dos
documentos de arquivos pblicos visando:
I - organizao dos arquivos correntes, intermedirios e permanentes,
de forma a viabilizar a recuperao das informaes contidas em seus documentos e
o atendimento eficiente aos seus usurios;
II - avaliao e seleo dos documentos, conforme os valores que
apresentam para a administrao e para a sociedade;
III - preservao dos documentos que constituem o patrimnio
arquivstico pblico do Distrito Federal, em todas as fases de arquivamento;
IV - garantia do acesso s informaes contidas nos documentos de
arquivos pblicos, observado o disposto na legislao federal e nesta Lei;
V - adequada formao de recursos humanos que exeram atividades
arquivsticas.
Art. 3 Os documentos de arquivos pblicos considerados de valor
permanente so inalienveis e a sua guarda imprescritvel.
1 O valor permanente ser determinado mediante avaliao
documental;
2 Os documentos de valor permanente sero preservados
preferencialmente em sua forma original.
Art. 4 Os rgos e entidades do Poder Pblico do Distrito Federal
devero constituir Comisses Permanentes de Avaliao, s quais competir definir
os prazos de guarda e a destinao dos documentos por eles produzidos e recebidos,
observadas as orientaes do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, rgo
central do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR.
Art. 5 A eliminao de documentos produzidos e recebidos por rgos
ou entidades do Poder Pblico do Distrito Federal ser realizada mediante
autorizao da instituio arquivstica pblica, na sua especfica esfera de
competncia.
Art. 6 A cessao de atividades de rgos e entidades do Poder Pblico
do Distrito Federal implicar o recolhimento de seus documentos instituio
arquivstica pblica ou a sua transferncia instituio sucessora.
Art. 7 So instituies arquivsticas pblicas para fins desta Lei:
I - do Poder Executivo, o Arquivo Pblico do Distrito Federal, rgo
central do Sistema de Arquivos do Distrito Federal - SIARDF;
II - do Poder Legislativo, os arquivos da Cmara Legislativa do Distrito
Federal e do Tribunal de Contas do Distrito Federal.
Art. 8 Compete s instituies arquivsticas pblicas a orientao e o instrumento de trabalho utilizado para classificar todo e qualquer documento
acompanhamento das atividades de gesto documental desenvolvidas pelos rgos e
entidades do Poder Pblico do Distrito Federal, a guarda e a preservao
permanente dos documentos pblicos e de carter pblico e a implementao da
poltica distrital de arquivos.
Art. 9 assegurado o acesso pleno aos documentos sob a gesto e a
guarda de arquivos pblicos do Distrito Federal, nos termos do disposto na
Constituio Federal, na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no Decreto n
2.134, de 24 de janeiro de 1997.
Art. 10 O Poder Pblico do Distrito Federal, ouvidas as instituies
arquivsticas pblicas, poder identificar arquivos privados como de interesse
pblico e social, quando constiturem conjunto de fontes relevantes para a histria e
para o desenvolvimento cientfico local.
1 O acesso aos documentos de arquivos privados identificados como
de interesse pblico e social ser facultado ao pblico mediante autorizao de seu
proprietrio ou possuidor.
2 Os arquivos privados identificados como de interesse pblico e
social podero ser depositados, a ttulo revogvel, ou doados a instituies
arquivsticas pblicas.
Art. 11 Os arquivos privados identificados pelo Poder Pblico do Distrito
Federal como de interesse pblico e social no podero ser alienados com disperso
e perda da unidade documental, nem transferidos ao exterior.
Pargrafo nico. Na alienao desses arquivos, o Poder Pblico do
Distrito Federal exercer a preferncia na aquisio.
Art. 12 O Poder Executivo e o Poder Legislativo tero o prazo de
sessenta dias para regulamentar esta Lei nas suas respectivas esferas de atuao.
Art. 13 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 14 Revogam-se as disposies em contrrio.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Braslia, 28 de abril de 2000
112 da Repblica e 41 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ
[Dirio Oficial do Distrito Federal, de 8 de maio de 2000]
DECRETO N 24.205, DE 10 DE NOVEMBRO DE 2003
Regulamenta a Lei n 2.545, de 28 de abril de 2000, que
dispe sobre a proteo dos documentos de arquivos pblicos.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, no uso das
atribuies que lhe confere o art. 100, inciso VII, da Lei Orgnica do Distrito
Federal, e tendo em vista o art. 5 do Decreto n 8.530, de 14 de maro de 1985,
combinado com o inciso I do art.7 da Lei n 2.545, de 28 de abril de 2000,
DECRETA:
Art.1. O Sistema de Arquivos do Distrito Federal -SIARDF tem
como objetivos principais:
I - assegurar a proteo e preservao da documentao arquivstica
do Poder Pblico do Distrito Federal, como elemento de prova e instrumento de
apoio administrao e pelo seu valor histrico e cultural;
II - harmonizar as atividades nas diversas fases de administrao dos
documentos de arquivo corrente, intermediria, permanente atendendo s
peculiaridades dos rgos geradores da documentao; e
III - facilitar o acesso ao patrimnio arquivstico pblico.
Art. 2. Para fins de constituio do Sistema de Arquivos do Distrito
Federal - SIARDF, considera- se parte integrante do patrimnio arquivstico
pblico o conjunto de documentos organicamente produzidos ou recebidos por
instituies pblicas, em decorrncia de atividade especfica de cada rgo da
Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal, qualquer que seja o suporte
da informao ou a natureza do documento.
Pargrafo nico. Os documentos de arquivo caracterizam-se,
conforme a fase de seu ciclo de vida, como:
I - corrente: constituda por conjuntos de documentos em tramitao
ou que, embora ultimados, sejam objeto de consultas frequentes, cabendo sua
administrao ao rgo de origem;
II - intermediria: constituda por conjuntos de documentos que,
cessada ou reduzida sua utilidade nas unidades orgnicas, onde se acumularam,
so transferidos dos arquivos correntes e aguardam destinao final em
depsitos de armazenagem temporria, cujo acesso consulta fica condicionado
regulamentao especfica, ressalvados os usos dos rgos de origem; e
III - permanente: constituda por conjuntos de documentos de valor
probatrio, cultural e informativo que devem ser preservados permanentemente
e assegurado o acesso pblico.
Art. 3. Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo um
produzido ou recebido por um rgo no exerccio de suas funes e atividades.
Art. 4. Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos um
instrumento arquivstico resultante de avaliao, que indica o tempo de
permanncia dos documentos nos arquivos corrente e intermedirio e sua
destinao final, para o arquivo de guarda permanente ou eliminao.
Art. 5. O Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo e a
Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos, aprovados para os
rgos da Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal, apresentam-se
estruturados em dez classes, sendo:
I - duas desenvolvidas e destinadas s atividades-meio, comuns a
todos os rgos da Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal;
II - as demais sero destinadas s atividades especficas ou
atividades-fim dos rgos da Administrao Direta e Indireta do Distrito
Federal.
1 Caber aos rgos da Administrao Direta e Indireta do
Distrito Federal constituir Comisses Permanentes de Avaliao de
Documentos para desenvolver as classes referentes s suas atividades
especficas, estabelecendo os respectivos prazos de guarda e a destinao dos
documentos.
2 Os documentos relativos s atividades-meio, a serem mantidos,
transferidos, recolhidos ou eliminados, sero classificados de conformidade com
o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo e com a Tabela de
Temporalidade e Destinao de Documentos, aprovados de acordo com as
normas vigentes.
Art. 6. Todos os documentos produzidos e acumulados pela
Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal que no sejam considerados
como de valor permanente s podero ser eliminados nos prazos estabelecidos
152
na Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos, aps autorizao do
rgo Central do SIARDF.
Pargrafo nico. Compete ao rgo Central do Sistema de Arquivos do
Distrito Federal aprovar o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo e a
Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos relativos s atividades-fim.
Art. 7. Os acervos documentais permanentes a serem recolhidos ao
Arquivo Pblico do Distrito Federal - ArPDF pelos rgos da Administrao Direta
e Indireta do Distrito Federal devero estar organizados, avaliados, higienizados,
acondicionados e acompanhados de instrumento descritivo que permita sua
identificao.
Art. 8. Compem a estrutura orgnica do Sistema de Arquivos do
Distrito Federal - SIARDF:
I - Conselho de Arquivos do Distrito Federal rgo Deliberativo;
II - Arquivo Pblico do Distrito Federal - ArPDF rgo Central do
Sistema de Arquivos do Distrito Federal - SIARDF; e
III - Unidades especficas dos rgos da Administrao Direta e Indireta
do Distrito Federal rgos Setoriais.
Pargrafo nico. A definio dos rgos setoriais de que trata o inciso III
ser objeto de decreto especfico e recair em unidade tcnica que compe a
estrutura organizacional de cada rgo.
Art. 9. Compete ao rgo Central do SIARDF:
I - elaborar, segundo princpios arquivsticos, as diretrizes e normas e
definir os mtodos para a organizao e funcionamento das atividades de arquivo
corrente, intermedirio e permanente;
II - orientar, quanto localizao e instalao de centros de
arquivamento intermedirio, no mbito da Administrao Direta e Indireta do
Distrito Federal;
III - divulgar o SIARDF e promover a consecuo da poltica de
arquivos;
IV - prestar orientao tcnica quanto aos assuntos relacionados com o
SIARDF;
V - propor a poltica de acesso aos documentos pblicos;
VI - orientar a avaliao, seleo e preparo de documentos de arquivo a
serem submetidos microfilmagem;
VII - prestar orientao tcnica aos rgos componentes do SIARDF,
sem prejuzo da subordinao administrativa aos rgos a que estiverem vinculados;
VIII - participar do planejamento de elaborao de sistemas de
processamento eletrnico de dados aplicados a documentos de arquivo;
IX - solicitar, quando necessrio, orientao tcnica ao Conselho
Nacional de Arquivos-CONARQ;
X - manter cadastro geral atualizado das unidades responsveis pela
guarda de documentos arquivsticos;
XI - compatibilizar a ao do SIARDF com as normas e diretrizes
emanadas do Conselho Nacional de Arquivos rgo Central do Sistema Nacional
de Arquivos - SINAR;
XII - aprovar proposta de eliminao de documentos apresentada pelos
rgos da Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal;
XIII - celebrar convnios de cooperao tcnica junto aos rgos da
Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal;
XIV - manter intercmbio com entidades nacionais e internacionais,
pblicas e privadas; e
XV - propor a realizao de programas de aperfeioamento, reciclagem e
extenso;
Art. 10. Compete aos rgos Setoriais do SIARDF em suas reas de
atuao:
I - executar as atividades especficas do SIARDF;
II - executar, programar e acompanhar projetos definidos pelo rgo
Central do SIARDF;
III - zelar pelo cumprimento das diretrizes e normas disciplinadoras do
SIARDF;
IV - promover treinamento de pessoal envolvido com atividades de
arquivo;
V - acompanhar e orientar a execuo das atividades arquivsticas, de
acordo com as rotinas estabelecidas;
VI - manter cadastro dos acervos arquivsticos pertencentes s suas
estruturas organizacionais;
VII - prestar ao rgo Central do SIARDF informaes sobre suas
atividades; e
VIII - apresentar sugestes visando ao aprimoramento do SIARDF.
Art. 11. As competncias, composio e demais disposies referentes ao
Conselho de Arquivos do Distrito Federal, institudo pelo inciso I, do art. 8 deste
Decreto, sero estabelecidas em regulamento prprio pelo titular da Secretaria de
Estado de Cultura.
Art. 12. Os procedimentos a serem cumpridos pelos rgos setoriais,
visando obteno de autorizao do rgo Central do SIARDF para a eliminao sistmica dos acervos referidos no art. 1 deste Decreto com os acervos dos
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
153
de documentos, de acordo com o inciso XII, art. 9, sero objeto de ato
especfico a ser publicado no Dirio Oficial do Distrito Federal.
Art. 13. As dvidas e omisses surgidas em decorrncia deste
Decreto sero dirimidas pelo rgo Central do SIARDF.
Art. 14. O rgo Central baixar atos necessrios implantao do
SIARDF.
Art. 15. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art.16. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente o
Decreto n 11.133, de 13 de junho de 1988.
Braslia, 10 de novembro de 2003
115 da Repblica e 44 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ
[Dirio Oficial do Distrito Federal, de 11 de novembro de 2003]
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
DECRETO N 35.382, DE 29 DE ABRIL DE 2014
Regulamenta o art. 42, da Lei n 4.990, de 12 de dezembro de 2012,
dispe sobre os procedimentos para credenciamento de segurana, sobre o
Ncleo de Segurana e Credenciamento, institui o Comit Gestor de
Credenciamento de Segurana, e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, no uso das
atribuies que lhe confere o artigo 100, inciso VII, da Lei Orgnica do
Distrito Federal, considerando o disposto no artigo 42, da Lei n 4.990, de 12
de dezembro de 2012, e tendo em vista o que consta nos autos do Processo n
0428-000.085/2014,
DECRETA:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 O credenciamento de segurana e o tratamento de
informaes ou dados classificados em qualquer grau de sigilo, ou previstos na
legislao como sigilosos no mbito do Poder Executivo respeitaro os
procedimentos previstos neste Decreto.
[Dirio Oficial do Governo do Distrito Federal, em 8 de maio de 2014]
[Texto integral:
<http://www.buriti.df.gov.br/ftp/diariooficial/2014/05_Maio/DODF%20N%C2
%BA%20090%2008-05-2014/Se%C3%A7%C3%A3o01-%20090.pdf>
Estado de Alagoas
GABINETE DO GOVERNADOR
Decreto n 9.228, de 13 de dezembro de 2010
Dispe sobre o acesso aos documentos produzidos e
acumulados por rgos de inteligncia e informao,
especificamente aqueles relacionados ao perodo do
Regime Militar no Brasil, no mbito do Estado de
Alagoas, e d outras providncias
O GOVERNADOR DO ESTADO DE ALAGOAS, no uso das
atribuies que lhe so conferidas pelo inciso IV, do art. 107 da Constituio
Estadual, bem como o disposto no art. 21 da Lei Federal n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991, e tendo em vista o que dispe o Processo Administrativo n
1101-5272/2010,
DECRETA:
Art. 1 Fica assegurado, a todos os interessados, o acesso s
informaes constantes dos documentos produzidos e acumulados pela extinta
Delegacia da Ordem Poltica e Social DOPS, pelas unidades de inteligncia da
Polcia Civil e Militar do Estado e pelas Assessorias de Informao dos rgos e
entidades da Administrao Pblica Estadual, especificamente aqueles
relacionados ao perodo do regime militar no Brasil, por serem fontes
importantes de interesse pblico e geral para o resgate da memria, para defesa
de direitos dos cidados e dos direitos humanos e para a recuperao de fatos
relevantes da histria contempornea brasileira.
Art. 2 Os documentos referidos no art. 1 deste Decreto, que ainda
no tenham sido recolhidos ao Arquivo Pblico do Estado de Alagoas - APA,
devero ser identificados pelos rgos e entidades responsveis pela sua
custdia e a ele recolhidos no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da
data da publicao deste Decreto.
Art. 3 O APA ficar responsvel pela organizao e integrao
demais arquivos pblicos e privados do pas que contenham documentos de
interesse para o estudo das lutas polticas no Brasil.
1 A integrao sistmica prevista no caput deste artigo ser efetivada
por meio da Rede Nacional de Cooperao e Informaes Arquivsticas - Memrias
Reveladas, e dar-se- mediante Termo de Cooperao firmado entre o Arquivo
Pblico do Estado de Alagoas e o Arquivo Nacional, gestor do Centro de Referncia
das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas, transformando-se
em Ponto de Acesso e Pesquisa s informaes da Rede, facilitando o acesso aos
registros de interesse para a pesquisa e defesa de direitos, independentemente da
instituio custodiadora.
2 O APA, quando de sua integrao Rede citada no pargrafo
anterior, dever disponibilizar as informaes contidas nos acervos referidos no art.
1 deste Decreto, por meio do Banco de Dados Memrias Reveladas, mantido pelo
Arquivo Nacional.
Art. 4 O acesso s informaes contidas nos documentos referidos no
art. 1 deste Decreto poder ser efetivado no local de guarda, nos Pontos de Acesso e
Pesquisa e tambm pela Rede Mundial de Computadores - Internet.
1 O acesso se dar mediante cadastramento e aceitao do termo de
responsabilidade de uso e divulgao de informaes sobre terceiros, no qual o
usurio se responsabilize por eventuais danos oriundos do uso inadequado do
documento e de informaes nele contidas.
2 A aceitao do termo de responsabilidade eximir o Poder Pblico
de nus por eventuais danos morais ou materiais causados a terceiros pela
divulgao de informaes obtidas nos referidos acervos.
3 Fica assegurada aos interessados a obteno de certido ou cpias de
documentos contidos nos acervos, s suas expensas, observadas as disposies
contidas nos 1 e 2 deste artigo e respeitadas as normas internas de servios aos
usurios e de preservao de documentos do Arquivo Pblico do Estado de Alagoas
- APA.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
PALCIO REPBLICA DOS PALMARES, em Macei, 13 de
dezembro de 2010, 194 da Emancipao Poltica e 122 da Repblica.
TEOTONIO VILELA FILHO
Governador
[Dirio Oficial do Estado de Alagoas, do dia 14 de dezembro de 2010]
Decreto n 26.320, de 13 de maio de 2013
Dispe sobre o acesso a informaes pblicas de que trata a lei federal n
12.527, de 18 de novembro de 2011.
[Dirio Oficial do Estado, de 14 de maio de 2013]
[Disponvel em: http://www.doeal.com.br/portal/visualizacoes/jornal/#e:11028>]
Estado da Bahia
Governo do estado da Bahia
Lei Delegada n 52, de 31 de maio de 1983.
Criao do Sistema Estadual de Arquivos
Estado do Esprito Santo
Governo do estado do Esprito Santo
Estado de Minas Gerais
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
LEI N 12.040, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1995
Dispe sobre a distribuio da parcela de receita do produto da
arrecadao do ICMS pertencente aos municpios, de que trata o
inciso II do pargrafo nico do artigo 158 da Constituio
Federal, e d outras providncias.
(...)
Art. 1. A parcela da receita do produto da arrecadao do Imposto
sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de
Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS
pertencente aos municpios, de que trata o inciso II do pargrafo nico do artigo 158
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
da Constituio Federal, ser distribuda nos percentuais e nos exerccios
indicados no Anexo I desta Lei, conforme os seguintes critrios.
(...)
VI patrimnio cultural; relao percentual entre o ndice de
Patrimnio Cultural do Municpio e o somatrio dos ndices para todos os
municpios, fornecida pelo Instituto do Estadual do Patrimnio Histrico e
Artstico IEPHA -, da Secretaria de Estado da Cultura, que far publicar, at o
dia 30 de abril de cada ano, os dados apurados relativos ao ano civil
imediatamente anterior, observado o disposto no Anexo III desta lei;
(...)
Dada no Palcio da Liberdade, em Belo Horizonte, aos 28 de
dezembro de 1995.
EDUARDO AZEREDO
Amlcar Vianna Martins Pinto
Walfrido Silvino dos Mares Guia Neto
Joo Heraldo Lima
Arsio de Almeida Dmaso e Silva
[Dirio Oficial do estado de Minas Gerais, de 29 de dezembro de 1995]
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
DECRETO N 39.504, DE 24 DE MARO DE 1997
Cria o Conselho Estadual de Arquivos-CEA, e d outras
providncias.
O Governador do Estado de Minas Gerais, no uso de atribuio que
lhe confere o artigo 90, inciso VII, da Constituio do Estado, e tendo em vista
o disposto no artigo 83 da Lei n 11.726, de 30 de dezembro de 1994,
DECRETA:
Art. 1 - Fica criado o Conselho Estadual de Arquivos, rgo
colegiado com funo deliberativa, previsto no artigo 83 da Lei n 11.726, de 30
de dezembro de 1994, subordinado diretamente ao Governador do Estado de
Minas Gerais.
Pargrafo nico Para os efeitos deste Decreto, a sigla CEA e a
palavra Conselho equivalem denominao Conselho Estadual de Arquivos.
Art. 2 - O CEA tem por finalidade coordenar as aes da poltica
estadual de arquivos, bem como estabelecer normas tcnicas de organizao dos
arquivos da Administrao Pblica Estadual, definir os planos de regionalizao
do Arquivo Pblico Mineiro e de funcionamento dos servios ou unidades de
arquivos nos rgos pblicos estaduais.
Art. 3 - Compete ao CEA:
I - estabelecer diretrizes visando gesto, preservao e ao acesso
a documentao de arquivos;
II - promover o inter-relacionamento entre os arquivos pblicos dos
Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio estaduais;
III - propor a edio de instrumentos normativos necessrios ao
aperfeioamento e implementao da poltica estadual de arquivos;
IV - zelar pelo cumprimento da legislao que disciplina o
funcionamento e acesso aos arquivos pblicos;
V - colaborar com o Conselho Nacional de Arquivos na identificao
de arquivos privados de interesse pblico e social;
VI - elaborar subsdios e emitir pareceres, sempre que solicitados,
nas questes pertinentes ao patrimnio arquivstico do Estado de Minas Gerais;
VII - estimular programas de gesto e de preservao de documentos
pblicos, de mbito estadual e municipal, produzidos ou recebidos em
decorrncia das funes executiva
Criao e legislativa;
do Sistema Estadual de Arquivos: Decreto n 2.270, de 24 de n
VIII - subsidiar a elaborao de planos estaduais de
desenvolvimento, sugerindo metas e prioridades da poltica estadual de
arquivos;
IX - estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos que
desenvolvam atividades de arquivo nas instituies integrantes do Sistema
Estadual de Arquivos;
X - recomendar providncias para a apurao e a reparao de atos
lesivos poltica estadual de arquivos pblicos e arquivos privados de interesse
pblico e social;
XI - articular-se com outros rgos e entidades do poder pblico
formuladores de polticas estaduais de planejamento, de educao, de cincia e
tecnologia, de informao e de informtica;
XII - exercer as atividades correlatas que lhe forem delegadas.
Art. 4 - O Conselho Estadual de Arquivos tem a seguinte
composio:
I - Diretor do Arquivo Pblico Mineiro, que seu Presidente;
154
 II - 1 (um) representante da Secretaria de Estado de Recursos Humanos e
Administrao;
III - 1 (um) representante do Poder Judicirio;
IV - 1 (um) representante do poder Legislativo;
V - 1 (um) representante de Arquivo Pblico de Municpio;
VI - 2 (dois) representantes do Arquivo Pblico Mineiro;
VII - 1 (um) representante do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico
e Artstico de Minas Gerais IEPHA-MG;
VIII - 1 (um) representante da Companhia de Processamento de Dados
do Estado de Minas Gerais PRODEMGE;
IX - 2 (dois) representantes de instituies no governamentais que
atuem na rea de ensino, pesquisa, preservao ou acesso a fontes documentais.
1 - A cada membro do Conselho Estadual de Arquivos corresponder
um suplente, que o substituir em caso de ausncia ou impedimento.
2 - Os membros do CEA e seus respectivos suplentes sero indicados
pelos dirigentes dos rgos, entidades ou Poder que representam e designados por
ato do Governador do Estado.
3 - Os membros do Conselho tero mandato de 2 (dois) anos,
permitida a reconduo por igual perodo.
Art. 5 - O exerccio da funo de membro do Conselho Estadual de
Arquivos considerado servio pblico relevante.
Art. 6 - O Plenrio, rgo superior de deliberao do Conselho
Estadual de Arquivos, reunir-se-, ordinariamente, no mnimo, uma vez a cada 6
(seis) meses e, extraordinariamente, mediante convocao de seu Presidente ou a
requerimento de 2/3 (dois teros) de seus membros.
Art. 7 - O suporte tcnico e administrativo necessrio ao
funcionamento do Conselho ser prestado pelo Arquivo Pblico Mineiro.
Art. 8 - O CEA constituir cmaras tcnicas e comisses especiais,
com a finalidade de elaborar estudos e normas necessrios implementao da
poltica estadual de arquivos pblicos e ao funcionamento do Sistema Estadual de
Arquivos.
Pargrafo nico Os integrantes das cmaras e comisses sero
designados pelo Presidente do Conselho e referendados pelo Plenrio.
Art. 9 - O Regimento Interno do Conselho Estadual de Arquivos ser
elaborado e aprovado pelo seu Plenrio.
Art. 10 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 11 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Palcio da Liberdade, em Belo Horizonte, aos 24 de maro de 1997.
Eduardo Azeredo
Governador do Estado
[Publicao Dirio do Executivo Minas Gerais - 25-03-1997]
[Retificao Dirio do Executivo Minas Gerais - 26-03-1997]
Prefeitura Municipal de Belo Horizonte
Lei Municipal n 5.899, de 20 de maio de 1991
Poltica Municipal de Arquivos
Lei Municipal n 5.900, de 20 de maio de 1991
Criao do Arquivo Pblico da Cidade de Belo Horizonte (APCBH)
Prefeitura Municipal de Passa Quatro
Cmara Municipal de Passa-Quatro
LEI N 1700/2005
Dispe sobre a poltica municipal de arquivos pblicos e privados e d
outras providncias.
O Povo do Municpio de Passa-Quatro, por seus representantes, aprovou,
e eu, em seu nome, sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 dever do Poder Pblico a gesto documental e a proteo
especial a documentos de arquivos, como instrumento de apoio administrao,
cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elemento de prova e informao.
Art. 2 Consideram-se arquivos, para os fins desta Lei, conjunto de
documentos organicamente acumulados, produzidos e recebidos por rgos
pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas, em decorrncia do
exerccio de atividades especficas, bem como pessoas fsicas, qualquer que seja o
suporte da informao ou a natureza dos documentos.
Art. 3 Considera-se gesto de documentos o conjunto de procedimentos
e operaes tcnicas referentes sua tramitao, avaliao e arquivamento, em fase gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda
permanente.
Art. 4 Todos os cidados tm o direito de receber dos rgos
pblicos informaes de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou
geral, contidas em documentos de arquivos, que sero prestadas, no prazo da lei,
sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, bem como
inviolabilidade da intimidade da vida privada, da honra e da imagem das
pessoas.
Art. 5 A administrao pblica obrigada a abrir consulta os
documentos pblicos, na forma da presente Lei.
Art. 6 Fica resguardado ao cidado o direito de indenizao pelo
dano material ou moral decorrente da violao do sigilo, sem prejuzo das aes
penal, civil e administrativa.
CAPTULO II
DOS ARQUIVOS PBLICOS MUNICIPAIS
Art. 7 Os arquivos pblicos so o conjunto de documentos
produzidos e recebidos no exerccio de suas atividades por rgos pblicos
municipais em decorrncia de suas funes executivas e legislativas.
1 So tambm pblicos os conjuntos de documentos produzidos e
recebidos por instituies de carter pblico municipal, por entidades privadas
encarregadas da gesto de servios pblicos municipais, e por agentes pblicos
municipais no exerccio de suas atividades.
2 A cessao de atividades de instituies pblicas municipais e
de entidades de carter pblico implica o recolhimento de sua documentao ao
ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO ou a sua transferncia a
instituio sucessora.
Art. 8 Os documentos pblicos so identificados como correntes,
intermedirios e permanentes.
1 Consideram-se documentos correntes aqueles em curso ou que,
mesmo sem movimentao, constituam objeto de consultas frequentes.
2 Consideram-se documentos intermedirios aquele que, no
sendo de uso corrente nos rgos produtores, por razes de interesse
administrativo, aguardam a sua eliminao ou recolhimento para guarda
permanente.
3 Consideram-se permanentes os conjuntos de documentos de
valor histrico, probatrio e informativo que devem ser definitivamente
preservados.
Art. 9 A eliminao de documentos produzidos por instituies
pblicas municipais e entidades de carter pblico municipal ser realizada
mediante autorizao da instituio arquivstica municipal em sua esfera de
competncia.
Art. 10 Os documentos permanentes so inalienveis e
imprescritveis.
CAPTULO III
DOS ARQUIVOS PRIVADOS
Art. 11 Consideram-se arquivos privados os conjuntos de
documentos produzidos ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas, em
decorrncia de suas atividades.
Art. 12 Os arquivos privados podem ser identificados, pelo Poder
Pblico Municipal, como de interesse pblico e social, desde que sirvam como
instrumento de apoio histria, cultura e ao desenvolvimento cientfico do
Municpio.
1 Os arquivos privados, localizados no Municpio e identificados
pelo Poder Pblico Municipal como de interesse social, no podero ser
alienados com disperso ou perda da unidade documental, nem transferidos para
o exterior.
2 Na alienao desses arquivos, o Poder Pblico Municipal ter
preferncia na aquisio.
3 O acesso aos documentos de arquivos privados localizados no
Municpio e identificados como de interesse pblico e social poder ser
permitido mediante autorizao de seu proprietrio ou possuidor.
Art. 13 Os arquivos privados, localizados no Municpio e
identificados como de interesse pblico e social, podero ser depositados a
ttulo revogvel, ou doados ao ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO.
CAPTULO IV
DA ORGANIZAO E ADMINISTRAO DE INSTITUIES
ARQUIVSTICAS MUNICIPAIS
Art. 14 A gesto dos documentos da administrao pblica direta,
indireta e fundacional compete s instituies arquivsticas municipais.
Pargrafo nico. So arquivos municipais: o arquivo do Poder
Executivo e o arquivo do Poder Legislativo.
Art. 15 Compete ao ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO a
Executivo e pelo Poder Legislativo e a normatizao, gesto, conservao e
155
organizao dos documentos dos arquivos municipais, de modo a facultar o seu
acesso e implementar a poltica municipal de arquivos.
Art. 16 O ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO ser
subordinado diretamente ao Gabinete do Executivo Municipal.
CAPTULO V
DO ACESSO E DO SIGILO DOS DOCUMENTOS PBLICOS MUNICIPAIS
Art. 17 assegurado o acesso pleno aos documentos pblicos
municipais.
Art. 18 Os documentos cuja divulgao ponha em risco a segurana da
sociedade e dos Poderes Pblicos Municipais, bem como aqueles necessrios para
resguardar a inviolabilidade da intimidade da vida privada, da honra e da imagem
das pessoas so originariamente sigilosos.
1 O acesso aos documentos sigilosos, referentes segurana da
sociedade e dos Poderes Pblicos Municipais ser restrito por 30 (trinta) anos, a
contar da data de sua produo, podendo ser prorrogado por uma nica vez, por
igual perodo.
2 O acesso aos documentos sigilosos, referentes honra e imagem
das pessoas, ser restrito por um prazo mximo de 100 (cem) anos, a contar da data
da sua produo.
Art. 19 Poder o Poder Judicirio, em qualquer instncia, determinar a
exibio reservada de qualquer documento sigiloso sempre que indispensvel
defesa de direito prprio ou esclarecimento de situao pessoal da parte.
Pargrafo nico. Nenhuma norma de organizao administrativa ser
interpretada de modo a restringir, de qualquer forma, o disposto neste artigo.
DISPOSIES FINAIS
Art. 20 Aquele que desfigurar ou destruir documentos de valor
permanente, ou identificados como de interesse pblico e social ser
responsabilizado penal, civil e administrativamente, na forma da legislao em
vigor.
Art. 21 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogando as
disposies em contrrio.
Passa-Quatro, 9 de junho de 2005.
Accio Mendes de Andrade
Prefeito Municipal
Leonardo Vilhena Viana
Secretrio de Administrao
Cmara Municipal de Passa-Quatro
LEI N 1701/2005
Dispe sobre a criao do ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO
e d outras providncias
O Povo do Municpio de Passa Quatro, por seus Representantes, aprovou
a seguinte lei:
Art. 1 Fica criado o ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO,
como instrumento de apoio administrao, cultura e como elemento de prova e
informao.
Art. 2 O ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO tem por
finalidade recolher e promover a preservao e divulgao do patrimnio
documental dos Poderes Executivo e Legislativo Municipal bem como de
documentos privados de interesse pblico, competindo-lhe:
a) localizar, recolher, reunir, recuperar, organizar e manter sob sua
guarda os documentos pblicos e privados, a fim de que possam ser utilizados com
fins administrativos, legais e culturais;
b) franquear o uso do acervo ao pblico em geral, atendendo aos pedidos
para fins de prova e informao;
c) manter intercmbio com outros arquivos, buscando o enriquecimento
documental do Municpio;
d) manter uma biblioteca de apoio, com linha de acervo definida.
Art. 3 Os Poderes Executivo e Legislativo do Municpio recolhero ao
ARQUIVO PBLICO os conjuntos documentais existentes em seus arquivos,
conforme estipular o regimento.
Art. 4 O ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO ser subordinado
diretamente ao Gabinete do Executivo Municipal.
Art. 5 A Lei Oramentria dotar, anualmente, recursos necessrios para
a realizao das despesas com o ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO.
Art. 6 Esta Lei ser regulamentada sessenta dias aps sua publicao.
Art. 7 Esta Lei entra em vigor na dada de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Passa Quatro, 9 de junho de 2005.
Accio Mendes de Andrade
Prefeito Municipal
Leonardo Vilhena Viana
Secretrio de Administrao
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
[Fonte: <http://www.passaquatro.mg.gov.br/governo-legislacao.php>]
ESTADO DO PAR
Governo do estado do Par
Decreto n 10.685, de 03 de julho de 1978
Criao do Sistema de Informaes Administrativas SINAD.
Decreto n 5.961, de 17 de fevereiro de 1989
Criao do Sistema
Lei n 5. 629 de 20 de dezembro de 1990
Dispe sobre a Preservao e Proteo do Patrimnio Histrico, Artstico,
Natural e Cultural do Estado do Par.
A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO PAR estatui
e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DO PATRIMNIO, HISTRICO, ARTSTICO, NATURAL E
CULTURAL DO ESTADO DO PAR
Art. 1 - So considerados patrimnio cultural do Estado do Par os
bens de natureza material ou imaterial, quer tomados individualmente ou em
conjunto, que sejam relacionados identidade, ao, memria dos diferentes
grupos que formam a sociedade paraense, dentre os quais se incluem:
I - As formas de expresso;
II - Os modos de criar, fazer e viver;
III - As criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - As obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos
destinados s manifestaes artstico-culturais;
V - As cidades, os edifcios, os conjuntos urbanos e stios de valor
histrico, arquitetnico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico,
ecolgico, natural, cientfico e inerentes a relevantes narrativas de nossa histria
cultural.
VI - A cultura indgena tomada isoladamente e em conjunto.
Art. 2 - Estas disposies se aplicam s coisas pertencentes s pessoas naturais,
bem como s pessoas jurdicas de direito pblico e privado.
Art. 4 - O DPHAC da Secretaria de Cultura do Estado-SECULT e
os AMPPPC possuiro 04 (quatro) Livros de Tombo ou de Registro de Bens
Culturais, nos quais sero inscritos os bens a que se refere o disposto no Art. 1o
desta Lei, a saber:
...
4- Livro de Tombo de Bens Mveis de valor histrico, artstico,
folclrico, iconogrfico, toponmico, etnogrfico, incluindo-se acervos de
bibliotecas, arquivos, museus, colees, objetos e documentos de propriedade
pblica e privada.
Pargrafo nico - Sero inscritos nos respectivos Livros de Tombo os bens
tombados em qualquer nvel de governo e situado no territrio do Estado do
Par.
...
DOS INCENTIVOS PRESERVAO
...
Art. 7 - O Estado e os municpios estabelecero mecanismos de
compensao aos proprietrios de imveis tombados por seu valor histrico,
artstico, paisagstico, arquitetnico, urbanstico, arqueolgico e natural, atravs
de incentivos fiscais, isenes tributrias e transferncia do direito de construir.
Art. 8 - O Estado do Par atravs do seu Banco Oficial, estabelecer
linha de crdito especial a proprietrio de imvel tombado como incentivo na
preservao e/ou restaurao do mesmo.
Art. 9 - Os agentes e rgos de preservao e proteo do
patrimnio cultural no Estado podero prestar assessoria tcnica e
acompanhamento na preservao e/ou restaurao de bens culturais imveis e
mveis.
1 - Promovero poltica de formao de pessoal especializado na
rea de preservao e restaurao de bens culturais.
2 - Estabelecero, quando for o caso, Convnio de intercmbio e
cooperao a qualquer nvel de Governo objetivando consecuo de seus
objetivos.
Art. 10 - O poder pblico promover ou incentivar mecanismo de
divulgao, conscientizao e valorizao do patrimnio paraense.
...
Art. 48 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
156
 PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO, 20 de dezembro de 1990 ESTADO DO PARAN
HLIO MOTA GUEIROS
Governador do Estado Governo do Estado do Paran
ARTHUR CLUDIO MELLO Lei 15.742, de 18 de Dezembro de 2007
Secretrio de Estado de Justia
JOS NOGUEIRA DE SOUZA SOBRINHO Dispe que os rgos e entidades da Administrao
Secretrio de Estado de Administrao, em exerccio Pblica Direta, Indireta, Autrquica e Fundacional do
JOO DE JESUS PAES LOUREIRO Estado do Paran, bem como os rgos autnomos e
Secretrio de Estado da Cultura empresas sob o controle estatal adotaro,
preferencialmente, formatos abertos de arquivos para
criao, armazenamento disponibilizao digital de
ESTADO DA PARABA documentos

DECRETO N. 31.816, de 29 de novembro de 2010 A Assembleia Legislativa do Estado do Paran decretou e eu

sanciono a seguinte lei:
Dispe sobre o acesso aos documentos produzidos e Art. 1. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Direta,
acumulados por rgos de inteligncia e informao, Indireta, Autrquica e Fundacional do Estado do Paran, bem como os rgos
especificamente aqueles relacionados ao perodo do regime autnomos e empresas sob o controle estatal adotaro, preferencialmente,
militar no Brasil, no mbito do Estado da Paraba e d outras formatos abertos de arquivos para criao, armazenamento e disponibilizao
providencias. digital de documentos.
Art. 2. Entende-se por formatos abertos de arquivos aqueles que:
O GOVERNADOR DO ESTADO DA PARABA, no uso das I - possibilitam a interoperabilidade entre diversos aplicativos e
atribuies que lhe so conferidas pelo art. 86, inciso IV, da Constituio do Estado, plataformas, internas e externas;
DECRETA: II - permitem aplicao sem quaisquer restries ou pagamento de
Art. 1 Fica assegurado, a todos os interessados, o acesso s informaes royalties;
constantes dos documentos produzidos e acumulados na Secretaria da Segurana III - podem ser implementados plena e independentemente por
Pblica e Defesa Social do Estado, pelas unidades de inteligncia da Polcia Civil e mltiplos fornecedores de programas de computador, em mltiplas plataformas,
Militar do Estado e pelas Assessorias de informao dos rgos e entidades da sem quaisquer nus relativos propriedade intelectual para a necessria
Administrao Pblica Estadual, especificamente aqueles relacionados ao perodo tecnologia;
do regime militar no Brasil, por serem fontes importantes de interesse pblico e Art. 3. Os entes, mencionados no art. 1 desta lei, devero estar
geral para o resgate da memria, para defesa dos direitos dos cidados e dos direitos aptos ao recebimento, publicao, visualizao e preservao de documentos
humanos e para recuperao de fatos relevantes da histria contempornea digitais em formato aberto, de acordo com a norma ISO/IEC 26.300 (Open
brasileira. Document Format ODF).
Art. 2 Os documentos referidos no art. 1, que ainda no tenham sido Art. 4. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
recolhidos Gerncia Operacional de Arquivo e da Documentao - GOAR, PALCIO DO GOVERNO EM CURITIBA, em 18 de dezembro de
unidade da Secretaria de Estado da Administrao, devero ser identificados pelos 2007.
rgo e entidades responsveis pela sua custdia e a ele recolhidos no prazo de 180 Roberto Requio
dias, contados da data da publicao deste Decreto. Governador do Estado
Art. 3 A Gerncia Operacional de Arquivo e Documentao - GOARD Nizan Pereira Almeida
ficar responsvel pela organizao e integrao sistmica dos acervos referidos no Secretrio para Assuntos Estratgicos
art. 1 com os dos demais arquivos pblicos e privados do pas que contenham Rafael Iatauro
documentos de interesse para o estudo das lutas polticas no Brasil. Chefe da Casa Civil
1 A integrao sistmica prevista no caput ser efetivada por meio da
rede Nacional de Cooperao e Informao Arquivsticas - Memrias Reveladas, [Dirio Oficial do Estado do Paran, de 18 de Dezembro de 2007. N. 7621]
dar-se- mediante Termo de Cooperao firmado entre o Arquivo Pblico do
Estado, Gerncia Operacional de Arquivo e documentao - GOARD, e o Arquivo
Nacional, gestor do Centro de Referncia das Polticas no Brasil (1964 -1985) - ESTADO DE PERNAMBUCO
Memrias Reveladas, transformando-se em Ponto de Acesso e Pesquisas s Governo do estado de Pernambuco
informaes da Rede, facilitando o acesso e pesquisa e defesa de direitos, Decreto n 11.147, de 27 de janeiro 1986
independentemente da instituio custodiadora. Criao do Sistema
2 A Gerncia Operacional de Arquivo e Documentao - GOARD,
quando de sua integrao Rede, citada no pargrafo anterior, dever disponibilizar ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
as informaes contidas nos acervos referidos no art. 1 por meio do Banco de Governo do estado do Rio Grande do Norte
Dados Memrias Reveladas, mantido pelo Arquivo Nacional. Decreto n 7.394, de 18 de maio de 1978
Art. 4 O acesso s informaes contidas nos documentos referidos no Criao do Sistema Estadual de Arquivos
art. 1 poder ser efetivado no local da guarda, nos Pontos de Acesso e pesquisa e
tambm pela Rede Mundial de Computadores - Internet. Decreto n 12.924, de 20 de maro de 1996.
1 O acesso se dar mediante cadastramento e aceitao do termo de Reestruturao do Sistema Estadual de Arquivos
responsabilidade de uso e divulgao de informaes sobre terceiros, no qual o
usurio se responsabilize por eventuais danos oriundos do uso inadequado do ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
documento e de informaes nele contidas. Governo do estado do Estado do Rio Grande do Sul
2 A aceitao do termo de responsabilidade eximir o Poder Pblico Decreto n 33.200, de 05 de junho de 1989
de nus por eventuais danos morais ou materiais causados a terceiros pela Criao do Sistema Estadual de Arquivo.
divulgao de informaes obtidas nos referidos acervos.
3 Fica assegurada aos interessados a obteno de certido ou cpias de
documentos contidos nos acervos, s suas expensas, observadas as disposies Governo do estado do Rio Grande do Sul
contidas nos pargrafos 1 e 2 deste artigo e respeitadas as normas internas de Decreto n 52715 de 20 de novembro de 2015
servios aos usurios e de preservao de documentos do Arquivo Pblico do
Estado. Dispe sobre o Sistema de Processo Administrativo Eletrnico - PROA - no
Art. 5 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. mbito do Poder Executivo Estadual.
PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA PARABA, em Joo
Pessoa, 29 de novembro de 2010; 122 da Proclamao da Repblica O Governador do Estado do Rio Grande do Sul, no uso das
JOS TARGINO MARANHO atribuies que lhe confere o art. 82, incisos V e VII da Constituio do Estado,
Governador
Decreta:

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

157

CAPTULO I - DO SISTEMA DE PROCESSO ADMINISTRATIVO
ELETRNICO
Art. 1 O expediente administrativo e sua representao por meio
eletrnico, na produo, no registro, na tramitao, na consulta, na transmisso e no
arquivamento de documentos pela Administrao Pblica Estadual ser admitido
por intermdio do Sistema de Processo Administrativo Eletrnico - PROA, nos
termos deste Decreto.
1 A implantao do Sistema mencionado no "caput" deste artigo
ocorrer conforme cronograma definido pelo Comit Gestor do Processo
Administrativo Eletrnico.
2 A implementao de expedientes administrativos eletrnicos de
responsabilidade dos rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual Direta e
Indireta.
3 O Sistema PROA fica definido como soluo tecnolgica nica para
o Poder Executivo Estadual.
Art. 2 Para fins do Sistema de Processo Administrativo Eletrnico,
disposto neste Decreto, considera-se:
I - meio eletrnico: qualquer forma de armazenamento ou de trfego de
documentos e arquivos digitais;
II - transmisso eletrnica: toda forma de comunicao distncia com a
utilizao de redes de comunicao;
III - assinatura eletrnica: registro realizado eletronicamente por usurio
identificado de modo inequvoco, com o objetivo de assinar determinado
documento, admitindo as seguintes formas de identificao do signatrio:
a) assinatura digital; e
b) assinatura cadastrada.
IV - usurio interno: todo aquele que, por fora de suas atribuies
funcionais, tenha acesso, de forma autorizada, as informaes produzidas ou
custodiadas pela Administrao;
V - usurio externo: qualquer pessoa fsica que tenha acesso, de forma
autorizada, mediante cadastramento prvio, as informaes produzidas ou
custodiadas pela Administrao que no seja caracterizada como usurio interno;
VI - Documento digital: informao registrada, codificada em dgitos
binrios, acessvel e interpretvel por meio de sistema computacional;
VII - processo eletrnico: conjunto de entradas, de sadas e de
movimentaes de documentos em formato eletrnico com validao por intermdio
de assinatura eletrnica, arquivados em banco de dados corporativo com
identificao nica;
VIII - certificao digital: conjunto de procedimentos que asseguram a
integridade das informaes e a autoria das aes realizadas em meio eletrnico,
mediante assinatura digital;
IX - certificado digital: conjunto de dados de computador, gerados por
uma Autoridade Certificadora que se destina a registrar, de forma nica, exclusiva e
intransfervel, a relao existente entre uma chave de criptografia e uma pessoa
fsica, jurdica, mquina ou aplicao;
X - certificado digital do tipo A3: certificado em que a gerao e o
armazenamento das chaves criptogrficas so feitos em mdias do tipo carto
inteligente ou "token", observando-se que as mdias devem ter capacidade de
gerao de chaves e serem protegidas por senha ou hardware criptogrfico aprovado
pela Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil;
XI - gesto documental: conjunto de procedimentos e operaes tcnicas
referentes produo, registro, classificao, tramitao, uso, avaliao e sistema, de modo a preservar o sigilo, a integridade e a autenticidade de suas
arquivamento de documentos, visando a sua eliminao ou guarda permanente;
XII - converso de autos processuais em papel para meio eletrnico:
execuo de procedimento que envolve a digitalizao do expediente administrativo
objeto da converso, a incluso dos arquivos resultantes da digitalizao como peas
do respectivo expediente administrativo e a insero, tanto na verso papel quanto
na verso eletrnica, de termo que ateste a fidedignidade da verso eletrnica;
XIII - cpia eletrnica: o documento eletrnico resultante da
digitalizao de documento fsico;
XIV - carimbo de tempo: mecanismo que indica, em todo e qualquer
documento e/ou transao eletrnica, o momento em que o evento ocorreu,
baseando-se na hora oficial brasileira fornecida pelo Observatrio Nacional;
XV - plano de classificao de documentos: instrumento elaborado a
partir de estudos das estruturas e das funes do rgo, que resulta em um esquema
de distribuio de documentos em nveis hierrquicos, de acordo com mtodos de
arquivamento; e
XVI - tabela de temporalidade de documentos: instrumento aprovado por
autoridade competente, que determina os prazos de guarda e destinao final dos
conjuntos documentais produzidos a partir das atividades desempenhadas pelo
Estado.
CAPTULO II - DO COMIT GESTOR
Art. 3 O Comit Gestor do Processo Administrativo Eletrnico ser
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
composto por um representante titular, e respectivo suplente, das seguintes
instituies:
I - Secretaria da Modernizao Administrativa e dos Recursos
Humanos, que o presidir;
II - Gabinete do Governador;
III - Secretaria da Casa Civil;
IV - Secretaria-Geral de Governo;
V - Procuradoria-Geral do Estado;
VI - Secretaria do Planejamento, Mobilidade e Desenvolvimento
Regional;
VII - Secretaria da Fazenda;
VIII - Companhia de Processamento de Dados do Estado do Rio
Grande do Sul - PROCERGS;
IX - Autoridade Certificadora do Estado do Rio Grande do Sul - AC-
RS; e
X - Sistema de Arquivos do Estado do Rio Grande do Sul -
SIARQ/RS.
1 Os integrantes do Comit Gestor sero indicados pelos titulares
dos respectivos rgos e designados por ato do Governador do Estado.
2 O Comit Gestor, por seu Presidente, poder convidar
representantes de outros rgos, entidades da administrao pblica ou de
organizaes da sociedade civil, para participar das reunies e discusses por
ele organizadas.
3 A funo de membro do Comit Gestor ser considerada
prestao de servio relevante, no remunerada.
Art. 4 O Comit Gestor supervisionar o gerenciamento, a
especificao, o desenvolvimento, a implantao, o suporte e a manuteno
conetiva e evolutiva do Sistema de Processo Administrativo Eletrnico.
Art. 5 So atribuies do Comit Gestor do Processo
Administrativo Eletrnico:
I - definir a metodologia, o fluxo e a tramitao dos expedientes
administrativos eletrnicos, a padronizao da infraestrutura, aplicaes e
dados;
II - garantir a adequao do Sistema aos requisitos legais e s
necessidades da Administrao Pblica Estadual;
III - definir as premissas e as estratgias utilizadas para a
especificao, o desenvolvimento, os testes, a homologao, a implantao e a
integridade de operao do sistema;
IV - promover a integrao com demais rgos e entidades
necessrios ao desenvolvimento e implantao do Sistema; e
V - priorizar e deliberar sobre as necessidades de manuteno do
Sistema e encaminh-las s reas pertinentes.
Art. 6 As deliberaes referentes ao Sistema de Processo
Administrativo Eletrnico dar-se-o por meio de resolues do Secretrio de
Estado da Modernizao Administrativo e dos Recursos Humanos e publicadas
no Dirio Oficial do Estado.
CAPTULO III - DA ASSINATURA ELETRNICA
Art. 7 A tramitao do expediente administrativo por meio
eletrnico ser admitida mediante a utilizao de assinatura eletrnica, contendo
elementos que permitam identificar o usurio responsvel pela sua prtica.
1 O credenciamento ser realizado mediante procedimento no
qual esteja assegurada a adequada identificao.
2 Ao credenciado ser atribudo registro e meio de acesso ao
comunicaes.
Art. 8 A assinatura eletrnica ser admitida sob as seguintes
modalidades:
I - assinatura digital: baseada em certificado digital e atender aos
requisitos de autenticidade; integridade, validade jurdica e interoperabilidade
da Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP Brasil -, conforme
disposto na Lei n 12.469 , de 3 de maio de 2006;
II - assinatura cadastrada: credenciada em sistema de controle de
acesso informatizado, com fornecimento de "login" e senha para o
credenciamento, assegurada a adequada e inequvoca identificao.
Art. 9 A prtica de atos assinados eletronicamente dar-se- na forma
estabelecida neste Decreto e implicar a responsabilizao legal do credenciado
pelo uso indevido da assinatura eletrnica.
Art. 10. So de exclusiva responsabilidade dos usurios:
I - o sigilo da assinatura eletrnica, de uso pessoal e intransfervel; e
II - a preparao dos documentos digitais e anexos, em
conformidade com as definies do Sistema, no que diz respeito formatao e
caractersticas tcnicas.
CAPTULO IV - DOS DOCUMENTOS, DA CONSULTA E DA
SEGURANA
Art. 11. O PROA, "software" especfico para a tramitao do
158
expediente administrativo eletrnico, dever:
I - ter caractersticas que permitam auditoria para fins de garantia da
disponibilidade, da integridade, da confidencialidade e da autenticidade das
informaes;
II - realizar o armazenamento e a recuperao de dados em centro de
processamento de dados fornecido por rgos e entidades da Administrao Pblica
Estadual, incluindo empresas pblicas e sociedades de economia mista e suas
subsidirias; e
III - adequar-se ao Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados
de Gesto Arquivstica de Documentos - e-ARQ Brasil, e s Diretrizes para a
Implementao de Repositrios Arquivsticos Digitais Confiveis - RDC-Arq,
mantidos e atualizados pelo Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ.
Art. 12. Todos os atos processuais do expediente administrativo
eletrnico sero assinados eletronicamente na forma estabelecida neste Decreto e
utilizaro, preferencialmente, formatos abertos de arquivos, baseado na
padronizao ABNT NBR ISO/IEC 26300.
Pargrafo nico. Caso no seja possvel tecnicamente atender ao disposto
no "caput" deste artigo, os atos processuais do expediente administrativo eletrnico
utilizaro preferencialmente o formato "Portable Document Format" (PDF/A),
baseado na padronizao ABNT NBR ISO 19005.
Art. 13. Os documentos produzidos eletronicamente ou os convertidos
em arquivos por meio de digitalizao e juntados ao expediente administrativo
eletrnico, a requerimento ou petio administrativa eletrnica, com garantia da
origem e de seu signatrio, na forma estabelecida neste Decreto, so considerados
vlidos para fins do expediente administrativo eletrnico.
1 Os representantes digitais dos documentos digitalizados e juntados
aos autos pelos rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual tm a mesma
fora probante dos originais para fins do expediente administrativo eletrnico.
2 A arguio de falsidade do documento juntado ser processada
eletronicamente na forma da lei processual em vigor.
3 Os originais dos documentos digitalizados a que se refere o 1
deste artigo devero ser preservados pelo seu detentor at que proferida deciso
irrecorrvel nos casos previstos no 2 deste artigo.
4 Os documentos originados em meio fsico, aps digitalizados e
juntados ao expediente administrativo eletrnico, que por razes legais necessitem a
guarda dos originais por parte do Estado, devero ser arquivados segundo as
normativas e recomendaes emanadas pelo Sistema de Arquivos do Estado do Rio
Grande do Sul - SIARQ/RS.
5 A classificao e o tempo de guarda de expedientes administrativos
em meio eletrnico devero ocorrer em conformidade com o Plano de Classificao
de Documentos - PCD - e com a Tabela de Temporalidade Documental - TTD,
mantidos e atualizados pelo SIARQ/RS.
CAPTULO V - DO TRMITE E DA PUBLICIDADE ELETRNICA
Art. 14. Todas as comunicaes oficiais, que estiverem sujeitas a
manifestao ou deciso administrativa e transitem entre rgos e entidades da
Administrao Pblica Estadual, sero feitas por meio eletrnico, respeitando o
cronograma, definido pelo Comit Gestor do Processo Administrativo Eletrnico,
previsto no art. 1, 1 deste Decreto.
Pargrafo nico. Os autos de expedientes administrativos eletrnicos que
tiverem de ser remetidos a outros rgos ou entidades que no disponham de
sistema compatvel devero ser autuados na forma Decreto n 43.803, de 20 de maio
de 2005.
Art. 15. No expediente administrativo eletrnico, as notificaes, quando
possvel, sero feitas por meio eletrnico, na forma deste Decreto.
1 As notificaes que viabilizem o acesso ntegra do expediente
administrativo eletrnico correspondente sero consideradas vista pessoal do
interessado para todos os efeitos legais.
2 Quando o ato processual tiver que ser praticado em determinado
prazo, por meio de petio eletrnica, sero considerados tempestivos os efetivados
at s 24 (vinte e quatro) horas do ltimo dia.
3 No caso do 2 deste artigo, se o stio se tomar indisponvel por
motivo tcnico, o prazo fica automaticamente prorrogado para o primeiro dia til
seguinte resoluo do problema.
4 Quando for invivel o uso do meio eletrnico para a realizao de social, educacional e cientfico e como elementos de prova e informao do
notificao, esta poder ser praticada segundo as regras ordinrias, digitalizando-se
os documentos fsicos produzidos, anexando-se os arquivos digitais gerados, que
sero considerados oficiais para todos os efeitos legais.
Art. 16. Compete s unidades administrativas verificar diariamente no
sistema a existncia de carga de expedientes administrativos eletrnicos pendentes
de providncias.
CAPTULO VI - DO ARQUIVAMENTO E DO DESARQUIVAMENTO
Art. 17. Nenhum auto de infrao ou expediente administrativo
eletrnico dele decorrente poder ser arquivado sem despacho fundamentado da
autoridade competente.
Art. 18. O arquivamento ou desarquivamento justificado do expediente
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
administrativo eletrnico somente poder ser determinado por autoridade
competente conforme normatizao estabelecida.
Art. 19. Para a prtica de ato em expediente administrativo
eletrnico desarquivado, os responsveis pelo arquivo distribuiro o expediente
administrativo eletrnico para a unidade requisitante, lanando a necessria
tramitao.
CAPTULO VII - DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 20. O uso inadequado do expediente administrativo eletrnico que cause
prejuzo aos interessados ou Administrao Pblica Estadual est sujeito
apurao de responsabilidade civil e criminal, bem como aplicao de sanes
administrativas.
Art. 21. Fica convalidado o uso de outros sistemas eletrnicos de
gesto de expedientes administrativos at a data de publicao deste Decreto,
desde que atingida sua finalidade e que no tenham causado prejuzo aos
interessados.
Art. 22. A adoo de certificados digitais para a realizao de
transaes eletrnicas seguras a fim de garantir a autenticidade, a integridade e
a validade jurdica de documentos em forma eletrnica dever atender ao
disposto na Lei n 12.469 , de 3 de maio de 2006, e regramento da Infraestrutura
de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil.
Art. 23. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao,
ficando revogados os Decretos n 51.566, de 10 de junho de 2014, e n 51.677,
de 24 de julho de 2014.
PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 20 de novembro de 2015.
JOS IVO SARTORI,
Governador do Estado.
Registre-se e publique-se.
MRCIO BIOLCHI,
Secretrio Chefe da Casa Civil.
[Publicado no Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Sul, em 23 de
novembro de 2015]
[<https://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=306966>]
ESTADO DO RIO DE JANEIRO
GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
LEI N 2331, de 05 de outubro de 1994
Dispe sobre o acesso aos documentos pblicos sob
custdia do Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro, e d outras providncias
[Revogada pela Lei n 5562, de 20 de outubro de
2009]
GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
LEI N 5562 DE 20 DE OUTUBRO DE 2009
Dispe Sobre a poltica de arquivos pblicos e privados do
Estado do Rio de Janeiro e d outras providncias
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Fao saber que a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de
Janeiro decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 - dever dos rgos e entidades da Administrao Pblica
Estadual a gesto documental e a proteo especial a documentos de arquivos,
como instrumento de apoio administrao, cultura, ao desenvolvimento
Estado e do cidado, para a efetividade dos direitos e garantias individuais e
coletivos.
Art. 2 - Consideram-se arquivos, para os fins desta Lei, os
conjuntos de documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos,
instituies de carter pblico e entidades privadas, em decorrncia do
exerccio de atividades especficas, bem como por pessoa fsica, qualquer que
seja o suporte da informao ou a natureza dos documentos.
Art. 3 - Considera-se gesto de documentos o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes sua produo, classificao,
avaliao, tramitao, uso e arquivamento em fase corrente e intermediria,
visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
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 1 So instrumentos bsicos de gesto de documentos o plano de
classificao de documentos e a tabela de temporalidade.
2 Os documentos de valor histrico-cultural tero sua preservao
assegurada, inclusive mediante recolhimento ao Arquivo Pblico Estadual.
3 Os documentos de valor histrico-cultural so inalienveis e
imprescritveis.
Art. 4 - Todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de
seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral contidas em documentos
de arquivos, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do
Estado, bem como inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da
imagem das pessoas.
Art. 5 - A Administrao Pblica franquear a consulta aos documentos
pblicos na forma desta Lei.
1 O Poder Executivo disponibilizar as informaes para as
autoridades e servidores estaduais que, em decorrncia da prtica de atos funcionais
de gesto ou equivalente, venham a se encontrar na posio de sujeito passivo em
inquritos civis ou penais, inclusive inquritos preparatrios de aes civis
pblicas, em aes civis pblicas, em aes judiciais de natureza civil ou penal,
inclusive aes civis pblicas, aes populares e outras.
2 Os critrios de acesso e sigilo aos documentos sob a custdia do
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, de rgos pblicos, instituies de
carter pblico e entidades privadas, em decorrncia do exerccio de atividades
especficas de arquivos pblicos estaduais e municipais observaro o disposto na
Constituio Federal, na Lei Federal n. 8159, de 8 de janeiro de 1991, na
Constituio Estadual, na Lei Estadual n. 2397, de 10 de maio de 1995, na Lei
Orgnica dos Municpios e nesta Lei.
Art. 6 - O Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro dever
proceder desclassificao dos documentos sigilosos, recolhidos sua custdia
permanente, de modo a garantir o livre acesso e o pleno exerccio da cidadania.
Art. 7 - Todo aquele que tome conhecimento de documento sigiloso,
fica automaticamente responsvel pela preservao de seu sigilo.
Art. 8 - Fica resguardado o direito de indenizao pelo dano material ou
moral decorrente da violao do sigilo, sem prejuzo das aes penal, civil e
administrativa.
CAPTULO II
DOS ARQUIVOS PBLICOS
Art. 9 - So arquivos pblicos os conjuntos de documentos:
I - produzidos e recebidos, no exerccio de suas atividades, por rgos
pblicos de mbito estadual e municipal, em decorrncia de suas funes
administrativas, legislativas e judicirias;
II - produzidos e recebidos por agentes do Poder Pblico, no exerccio
de seu emprego, cargo e/ou funo;
III - produzidos e recebidos por pessoas naturais e jurdicas que, embora
se submetam a regime jurdico de direito privado, desenvolvam atividades pblicas,
por fora de lei;
IV - produzidos e recebidos pelas autarquias, fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico, empresas pblicas, sociedades de economia mista e
entidades privadas encarregadas da gesto de servios pblicos.
1 Os documentos pblicos, estaduais ou da esfera estadual, de valor
permanente, incluindo os que integram o acervo arquivstico das empresas pblicas
em processo de desestatizao, parcial ou total, extino ou liquidao, sero
recolhidos ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, por serem inalienveis
e imprescritveis.
2 A cessao de atividade de instituies pblicas e de carter pblico documental conduzido pelas respectivas Comisses de Avaliao de
implica o recolhimento de sua documentao ao Arquivo Pblico do Estado do Rio
de Janeiro ou a sua transferncia instituio sucessora.
Art. 10 - Os documentos pblicos so identificados como correntes,
intermedirios e permanentes.
1 Consideram-se documentos correntes aqueles em curso ou que,
mesmo sem movimentao, so mantidos junto s unidades produtoras por serem
objeto de consultas frequentes
2 Consideram-se documentos intermedirios aqueles que, no sendo
de uso corrente nos rgos produtores, por razes de interesse administrativo,
aguardam, nas unidades que tenham atribuies de arquivo nas Secretarias de
Estado ou no Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, a sua eliminao ou
recolhimento para guarda permanente.
3 Consideram-se permanentes os conjuntos de documentos de valor
histrico, probatrio e informativo que devem ser definitivamente preservados no
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro.
4 s pessoas naturais e jurdicas mencionadas no art. 9 compete a
responsabilidade pela preservao adequada dos documentos produzidos e
recebidos no exerccio de atividades pblicas.
CAPTULO III
DOS ARQUIVOS PRIVADOS
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Art. 11 - Consideram-se arquivos privados os conjuntos de
documentos produzidos ou recebidos por pessoas naturais ou jurdicas, em
decorrncia de suas atividades.
Art. 12 - Os arquivos privados podem ser identificados pelo
Conselho Estadual de Arquivos como de interesse pblico e social, desde que
sejam considerados como conjuntos de fontes relevantes para a histria e
desenvolvimento cientfico do Estado do Rio de Janeiro.
Art. 13 - Os arquivos privados identificados como de interesse
pblico e social no podero ser alienados com disperso ou perda da unidade
documental, nem transferidos para o exterior.
Pargrafo nico - Na alienao desses arquivos o Poder Pblico
exercer preferncia na aquisio.
Art. 14 - O acesso aos documentos de arquivos privados
identificados como de interesse pblico e social poder ser franqueado
mediante autorizao de seu proprietrio ou possuidor.
Art. 15 - Os arquivos privados identificados como de interesse
pblico e social podero ser depositados a ttulo revogvel ou doados a
instituies arquivsticas pblicas.
CAPTULO IV
DA ORGANIZAO E ADMINISTRAO DE INSTITUIES
ARQUIVSTICAS PBLICAS
Art. 16 - A administrao dos documentos pblicos ou de carter
pblico compete s instituies arquivsticas dos entes federativos, no mbito
de suas esferas de competncia.
1 So Arquivos Estaduais: o Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro, e os arquivos do Poder Executivo, do Poder Legislativo e do Poder
Judicirio.
2 So Arquivos Municipais: os arquivos do Poder Executivo e do
Poder Legislativo.
Art. 17 - Compete ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
implementar a poltica estadual de arquivos, definida pelo Conselho Estadual
de Arquivos - CONEARQ, criado pelo Decreto Estadual n 29.387, de 15 de
outubro de 2001, alm da gesto, transferncia, recolhimento, processamento
tcnico, preservao e divulgao dos documentos produzidos e recebidos pelo
Poder Executivo Estadual, garantindo pleno acesso informao, visando
apoiar as decises governamentais de carter poltico-administrativo, o cidado
na defesa de seus direitos e incentivar a produo de conhecimento cientfico e
cultural.
1 tambm competncia do Arquivo Pblico do Estado do Rio
de Janeiro a implementao do programa de gesto de documento do Poder
Executivo Estadual.
2 Para o pleno exerccio de suas funes, o Arquivo Pblico do
Estado do Rio de Janeiro poder criar unidades locais.
Art. 18 - Compete ao Arquivo do Poder Legislativo Estadual a
gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder
Legislativo Estadual no exerccio de suas funes, bem como preservar e
facultar o acesso aos documentos sob sua guarda.
Art. 19 - Compete ao Arquivo do Poder Judicirio Estadual a gesto
e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Judicirio
Estadual no exerccio de suas funes, tramitados em juzo e oriundos de
cartrios e secretarias, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos
sob sua guarda.
Art. 20 - A eliminao de documentos, produzidos por instituies
pblicas e de carter pblico estadual, decorrente do trabalho de avaliao
Documentos de Arquivo e dever ser executada de acordo com os prazos
estabelecidos nas Tabelas de Temporalidade de Documentos das atividades-
meio e das atividades-fim dos rgos da Administrao Pblica Estadual.
Pargrafo nico - Toda e qualquer eliminao de documentos
pblicos, que no constem da Tabela de Temporalidade de Documentos das
atividades-meio ou das Tabelas de Temporalidade de Documentos das
atividades-fim dos rgos da Administrao Pblica Estadual, ser realizada
mediante autorizao prvia respectivamente do Arquivo Pblico do Estado do
Rio de Janeiro, do Arquivo do Poder Legislativo Estadual, do Arquivo do
Poder Judicirio Estadual.
Art. 21 - Legislao municipal definir os critrios de organizao e
vinculao dos arquivos municipais, bem como a gesto e o acesso aos
documentos, observado o disposto na Constituio Federal, na Lei Federal n
8.159/91, na Constituio Estadual, na Lei Orgnica dos Municpios e o
disposto nesta Lei.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 22 - Ficar sujeito responsabilidade penal, civil e
administrativa, na forma da legislao em vigor, aquele que destruir inutilizar
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ou desfigurar arquivos, registros e documentos protegido por lei, ato administrativo
ou deciso judicial.
Art. 23 - Fica revogada a Lei n 2331, de 5 de outubro de 1994, e todas
as disposies em contrrio.
Art. 24 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao Rio de
Janeiro, 20 de outubro de 2009.
SRGIO CABRAL
Governador
[Dirio Oficial do estado do Rio de Janeiro, de 21 de outubro de 2009]
GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Secretaria de Estado de Direitos Humanos e Sistema Penitencirio
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
DECRETO N 29.387, DE 15 DE OUTUBRO DE 2001
Cria o Conselho Estadual de Arquivos (CONEARQ) e estabelece a sua
competncia, organizao e funcionamento.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de
suas atribuies legais, tendo em vista o constante no Processo n. E-06/70. 050/01;
CONSIDERANDO que so deveres do Poder Pblico a gesto
documental e a proteo especial a documentos de arquivos como instrumentos de
apoio administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos
de prova e informao;
CONSIDERANDO que todos os rgos da Administrao pblica, direta
e indireta, produzem e acumulam documentos de valor probatrio e histrico, em
decorrncia do exerccio de atividades especficas, independente do suporte da
informao ou da natureza dos documentos;
CONSIDERANDO que a administrao da documentao pblica ou de
carter pblico compete ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, o qual tem
as funes precpuas de gesto, organizao, preservao e acesso aos documentos
oriundos do Poder Executivo Estadual.
DECRETA:
Art. 1 constitudo o Conselho Estadual de Arquivos - CONEARQ,
rgo colegiado, vinculado ao Gabinete Civil do Estado, que tem por finalidade
elaborar e implementar polticas pblicas voltadas para gesto, preservao e ao
acesso aos documentos de arquivos, de forma a garantir seu pleno uso
administrativo, cientfico, cultural e favorecer o cidado no exerccio de seus
direitos.
Art. 2 - Compete ao CONEARQ:
I estabelecer diretrizes para gesto, preservao e acesso aos
documentos de arquivos;
II promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos e privados
para intercmbio e integrao sistmica das atividades arquivsticas;
III propor ao Gabinete Civil dispositivos legais necessrios ao
aperfeioamento e implementao da poltica estadual de arquivos pblicos e
privados;
IV zelar pelo cumprimento dos dispositivos constitucionais e legais que
norteiam o funcionamento e o acesso aos arquivos pblicos;
V estimular programas de gesto e de preservao de documentos
pblicos de mbito estadual e municipal, de interesse para o Servio Pblico
Estadual
VI subsidiar a elaborao de planos estaduais de desenvolvimento,
sugerindo metas e prioridades da poltica estadual de arquivos pblicos e privados;
VII estimular a implantao de sistemas de arquivos no Servio
Pblico Estadual;
VIII estimular a integrao e modernizao dos arquivos pblicos e
privados;
IX Propor sejam declarados de interesse pblico e social os arquivos
privados que contenham fontes relevantes para a histria e o desenvolvimento do
Estado, nos termos do art. 12 da Lei n 8.159, de 1991;
X estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos que
desenvolvam atividades de arquivo;
XI recomendar providncias para a apurao e a reparao de atos
lesivos poltica estadual de arquivos pblicos;
XII promover a elaborao do cadastro estadual de arquivos pblicos e
privados, disponveis no Estado, de interesse relevante, bem como desenvolver
atividades censitrias referentes a arquivos;
XIII manter intercmbio com outros conselhos e instituies cujas
finalidades sejam relacionadas ou complementares s suas, para prover e receber
elementos de informao e juzo, conjugar esforos e encadear aes;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
XIV articular-se com outros rgos do Poder Pblico formuladores
de polticas estaduais nas reas de educao, cultura, cincia e tecnologia,
informao e informtica.
Art. 3 - O Conselho Estadual de Arquivos (CONEARQ) tem como
Presidente o Secretrio de Estado de Direitos Humanos e Sistema Penitencirio
e como Vice-Presidente o Diretor Geral do Arquivo Pblico do Estado do Rio
de Janeiro, sendo composto por oito membros Conselheiros, representantes da
sociedade civil e do Poder Pblico, sendo:
I trs representantes do Poder Executivo Estadual, sendo um da
Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia, um da Secretaria de Estado de
Direitos Humanos e Sistema Penitencirio e um da Secretaria de Estado de
Administrao e Reestruturao;
II um representante do Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro;
III um representante de Arquivos Pblico Municipais, indicado
pelo Presidente do Conselho;
IV dois representantes dos Cursos Universitrios de Arquivologia
do Estado do Rio de Janeiro;
V um representante de instituies no governamentais que atuem
nas reas de ensino, pesquisa, preservao ou acesso a fontes documentais,
indicado pelo Presidente do Conselho;
1 O nmero de conselheiros poder ser estendido a at treze
membros dentre pessoas indicadas:
I Pelo Poder Judicirio;
II pelo Poder Legislativo;
III pelo Conselho Nacional de Arquivos CONARQ;
IV pela Fundao Getlio Vargas / Centro de Pesquisa e
Documentao em Histria Contempornea do Brasil;
V pela Associao dos Arquivistas Brasileiros.
2 Cada conselheiro ter um suplente;
3 Conselheiros e suplentes sero designados pelo Governador.
4 O mandato dos Conselheiros ser de dois anos, permitida uma
reconduo.
5 O Presidente do Conselho, em suas faltas e impedimentos, ser
substitudo pelo Vice-Presidente;
Art. 4 - O exerccio das atividades de Conselheiros de natureza
relevante e no ensejar qualquer remunerao.
Art. 5 - Caber ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro dar
apoio tcnico e administrativo ao CONEARQ.
Art. 6 - O Plenrio, rgo superior de deliberao do CONEARQ,
reunir-se h, em carter ordinrio, no mnimo uma vez por quadrimestre e,
extraordinariamente, mediante convocao de seu Presidente ou de seu Vice-
Presidente, ou a requerimento de dois teros de seus membros.
1 O CONEARQ ter sede e foro onde for a sede do Arquivo
Pblico do Estado.
2 As reunies do Conselho podero ser convocadas em local fora
de sua sede, sempre que razo superior indicar conveniente.
Art. 7 - O CONEARQ somente se reunir para deliberao com o
quorum mnimo de sete Conselheiros.
Art. 8 - O CONEARQ constituir cmaras tcnicas e comisses
especiais com a finalidade de elaborar estudos necessrios implementao da
poltica estadual de arquivos pblicos e privados.
Pargrafo nico. Os integrantes das cmaras e comisses sero
designados pelo Presidente do Conselho, ad referendum do Plenrio, sendo o
exerccio das atividades por eles desenvolvidos considerado relevante, sem
ensejar qualquer remunerao.
Art. 9 - O Regimento Interno do CONEARQ ser aprovado pelo
Plenrio.
Art. 10 - Por deciso da maioria de seus membros, o CONEARQ
poder aprovar moo, dirigida ao Ministrio Pblico, em favor da
responsabilidade penal, civil e administrativa, na forma da legislao em vigor,
daquele que desfigurar ou destituir documentos de valos permanente ou
considerado como de interesse pblico e social.
Art. 11 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2001
ANTHONY GAROTINHO
[Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro, em 16 de outubro de 2001]
Governo do Estado do Rio de Janeiro
161
 Atos do Poder Executivo
DECRETO N 42.352 DE 15 DE MARO DE 2010
Regulamenta a lei estadual n 5.427, de 01 de abril de
2009, no que dispe sobre a informatizao de
documentos e processos administrativos
administrao pblica estadual e d outras providncias.
[Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro, em 16 de maro de 2010]
[Texto integral:
<http://www.silep.planejamento.rj.gov.br/decreto_42_352___150310.htm
GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
LEI N 5.978, DE 24 DE MAIO DE 2011
Dispe que os rgos e entidades da administrao pblica
direta, indireta, autrquica e fundacional do estado do Rio
de Janeiro, bem como os rgos autnomos e empresas sob
o controle estatal adotaro, preferencialmente, formatos
abertos de arquivos para criao, armazenamento e
disponibilizao digital de documentos.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Fao saber que a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Direta, Indireta,
Autrquica e Fundacional do Estado do Rio de Janeiro, bem como os rgos
autnomos e empresas sob o controle estatal adotaro, preferencialmente, formatos
abertos de arquivos para criao, armazenamento e disponibilizao digital de
documentos.
Art. 2. Entende-se por formatos abertos de arquivos aqueles que:
I possibilitam a interoperabilidade entre diversos aplicativos e
plataformas, internas e externas;
II permitem aplicao sem quaisquer restries ou pagamento de
royalties;
III podem ser implementados plena e independentemente por
mltiplos fornecedores de programas de computador, em mltiplas plataformas,
sem quaisquer nus relativos propriedade intelectual para a necessria tecnologia;
Art. 3. Os entes, mencionados no art. 1 desta lei, devero estar aptos ao
recebimento, publicao, visualizao e preservao de documentos digitais em
formato aberto, de acordo com a norma ISO/IEC 26.300 (Open Document Format
ODF).
Art. 4. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, 24 de maio de 2011.
SRGIO CABRAL
Governador
[Fonte: ALERJ. <http://www.alerj.rj.gov.br/processo2.htm]
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Atos do Poder Executivo
Decreto n 43.156 de 26 de agosto de 2011
Dispe sobre o acesso aos documentos produzidos e
acumulados por rgos de inteligncia e informao,
incluindo aqueles relacionados ao perodo do regime
militar no Brasil, no mbito do estado do Rio de Janeiro, e
d outras providncias
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de
suas atribuies constitucionais e legais, tendo em vista o que consta do Processo n
E-12/2319/2010,
CONSIDERANDO:
- o estabelecido no art. 5, incisos X, XXXIII e XXXIV, alnea b, e
art. 216, 2 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988;
- o estabelecido no art. 9 da Constituio Estadual do Estado do Rio de
Janeiro;
- o disposto nos art. 21, 22 e 23 da Lei Federal n 8.159, de 8 de janeiro
de 1991;
- a necessidade de facilitar ao pblico interessado o acesso ao acervo
arquivstico oriundo das extintas Delegacias de Polcia Poltica, sob custdia e
guarda do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro;
DECRETA:
Art. 1 - Fica assegurado a todos os interessados o acesso s
informaes constantes dos documentos produzidos e acumulados pelas
extintas Delegacias de Polcia Poltica, pelas unidades de inteligncia da
Polcia Civil e Militar do Estado e pelas Assessorias de Informao dos rgos
e entidades da Administrao Pblica Estadual, especificamente aqueles
na relacionados ao perodo do regime militar no Brasil, por serem fontes
importantes de interesse pblico e geral para o resgate da memria, para defesa
de direitos dos cidados e dos direitos humanos, bem ainda para a recuperao
de fatos relevantes da histria contempornea brasileira.
Art. 2 - pleno o acesso aos registros pelo prprio interessado,
inclusive por meio de procurador ou representante legal, assim como, em caso
de falecimento, pelos ascendentes, descendentes, cnjuge suprstite, herdeiros
ou por pessoa regularmente autorizada.
Art. 3 - O acesso aos documentos cujo sigilo seja ou permanea
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado e aqueles que contenham
informaes de carter personalssimo, cuja divulgao seja passvel de
violao dos direitos da personalidade, notadamente a intimidade, a honra, a
vida privada e a imagem das pessoas, fica sob controle da Comisso de Acesso
a Documentos Sigilosos do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro.
Pargrafo nico - A Comisso de Acesso a Documentos Sigilosos
poder, no todo ou em parte, impedir o acesso aos registros solicitados por
terceiros interessados, mediante deciso escrita e fundamentada, sem meno
dos dados sigilosos e/ou de carter personalssimo.
Art. 4 - Todos os interessados em consultar os arquivos de que trata
este Decreto devero assinar Termo de Responsabilidade do qual conste,
expressamente, que o consulente tem cincia das restries a que se referem os
artigos 4 e 6 da Lei Federal n 8.159, de 08 de janeiro de 1991 (Lei de
Arquivos); da Lei Federal n 9.610, de 19 de fevereiro de 1998 (Lei de Direitos
Autorais); dos artigos 138 a 145 do Cdigo Penal, que prev os crimes de
calnia, injria e difamao; bem como da proibio decorrente do artigo 5,
inciso X, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, de
difundir as informaes obtidas que, embora associadas a interesses
particulares ou coletivos, digam respeito honra e imagem de terceiros.
1 - Dever constar do referido Termo a responsabilizao pessoal
e exclusiva do consulente pela utilizao dos documentos, no mbito civil e
penal, a qualquer tempo, sobre danos materiais e/ou morais que possam advir
do uso das informaes, cabendo a este zelar pela integridade fsica do material
apresentado, eximindo, consequentemente, o Arquivo Pblico do Estado do
Rio de Janeiro e seus agentes de qualquer responsabilidade.
2 - As autorizaes relativas a direitos autorais e de imagem,
quando pertinentes, devem ser solicitados aos autores ou retratados.
Art. 5 - Conforme o estado de conservao poder ser indeferido o
acesso aos documentos que apresentem fragilidade ou risco sua integridade,
ou pela necessidade de organizao e tratamento tcnico do acervo.
Art. 6 - Os documentos referidos no artigo 1 que ainda no tenham
sido recolhidos ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro devero ser
identificados pelos rgos e entidades responsveis pela sua custdia e a ele
recolhidos no prazo de 180 dias, contados da data da publicao deste Decreto.
Art. 7 - O Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro ficar
responsvel pela organizao e integrao sistmica dos acervos referidos no
artigo 1 com os acervos dos demais arquivos pblicos e privados do pas que
contenham documentos de interesse para o estudo das lutas polticas no Brasil.
1 - A integrao sistmica prevista no caput ser efetivada por
meio da Rede Nacional de Cooperao e Informaes Arquivsticas -
Memrias Reveladas, e dar-se- mediante Termo de Cooperao firmado entre
o Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro e o Arquivo Nacional, gestor
do Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) - Memrias
Reveladas, transformando-se em Ponto de Acesso e Pesquisa s informaes
da Rede, de modo a facilitar o acesso aos registros de interesse para a pesquisa
e defesa de direitos, independente da instituio custodiadora.
2 - O Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, quando de
sua integrao Rede citada no pargrafo anterior, dever disponibilizar as
informaes contidas nos acervos referidos no artigo 1 por meio do Banco de
Dados Memrias Reveladas mantido no Arquivo Nacional.
Art. 8 - O acesso s informaes contidas nos documentos
referidos no artigo 1 poder ser efetivado no local de guarda, nos Pontos de
Acesso e Pesquisa e tambm pela Rede Mundial de Computadores - Internet.
1 - O acesso dar-se- mediante cadastramento e aceitao do
Termo de Responsabilidade de uso e divulgao de informaes sobre
terceiros, no qual o usurio se responsabilize por eventuais danos oriundos do
uso inadequado do documento e de informaes nele contidas.
2 - A aceitao do Termo de Responsabilidade eximir o Poder
Pblico de nus por eventuais danos morais ou materiais causados a terceiros
pela divulgao de informaes obtidas nos referidos acervos.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

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 3 - Fica assegurada aos interessados a obteno de certido ou cpias
de documentos contidos nos acervos, s suas expensas, observadas as disposies
contidas nos pargrafos 1 e 2 deste artigo e respeitadas as normas internas de
servios aos usurios e de preservao de documentos do Arquivo Pblico do
Estado do Rio de Janeiro.
Art. 9 - Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, 26 de agosto de 2011
SRGIO CABRAL
[Dirio Oficial do estado do Rio de Janeiro, de 26 de agosto de 2011]
Governo do estado do Rio de Janeiro
ATOS DO PODER LEGISLATIVO
LEI N 6.402 DE 08 DE MARO DE 2013
Institui pisos salariais no mbito do estado do Rio de
Janeiro para as categorias profissionais que menciona e
estabelece outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Fao saber que a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 - No Estado do Rio de Janeiro, o piso salarial dos empregados,
integrantes das categorias profissionais abaixo enunciadas, que no o tenham
definido em lei federal, conveno ou acordo coletivo de trabalho que o fixe a
maior, ser de:
IX - R$ 2.047,58 (dois mil e quarenta e sete reais e cinquenta
e oito centavos) - Para ... arquivistas de nvel superior; bibliotecrios de nvel
superior; ;
Art. 2 - Ficam excetuados dos efeitos desta Lei os empregados que tem
piso salarial definido em lei federal, conveno ou acordo coletivo e os excludos
pelo inciso II do 1 do art. 1 da Lei Complementar n103, de 14 de julho de 2000.
Art. 3 - Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio devero
observar os valores do Piso Salarial Regional previsto em Lei Estadual em todos os
editais de licitao para contratao de empresa prestadora de servio.
Pargrafo nico - O disposto no caput deste artigo aplica-se tambm a
toda administrao indireta.
Art. 4 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao,
produzindo os seus efeitos a partir de 1 de janeiro de 2013, revogadas as
disposies da Lei n 6.163, de 9 de fevereiro de 2012.
Rio de Janeiro, 08 de maro de 2013.
SRGIO CABRAL
Governador
[Dirio Oficial do estado do Rio de Janeiro, de 03 de maro de 2013]
PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO
CAMARA MUNICIPAL
LEI N 3.404 DE 5 DE JUNHO DE 2002
Dispe sobre a poltica municipal de arquivos pblicos e
privados, o acesso aos documentos pblicos municipais e d
outras providncias.
O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO, fao saber que a
Cmara Municipal decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 assegurado ao cidado o direito de acesso pleno aos
documentos pblicos municipais, cuja consulta ser franqueada pelo Poder Pblico,
na forma desta Lei, ressalvados aqueles cujo sigilo seja imprescindvel segurana
da sociedade e do Estado, bem como inviolabilidade da intimidade, da vida
privada, da honra e da imagem da pessoa.
Art. 2 dever do Poder Pblico Municipal a gesto documental e a
proteo especial a documentos de arquivos, como instrumentos de apoio
administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico e como
elementos de prova e informao.
Art. 3 Consideram-se arquivos, para os fins desta Lei, os conjuntos de
documentos produzidos e recebidos por rgos da Administrao Direta, Indireta,
Autrquica e Fundacional e instituies municipais de carter pblico e entidades
privadas, em decorrncia do exerccio de suas atividades especficas, bem como por
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
pessoas fsicas, qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza dos
documentos.
Art. 4 Considera-se gesto de documentos pblicos municipais o
conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes sua produo,
tramitao, uso, avaliao e arquivamento, em fase corrente e intermediria,
visando sua eliminao ou recolhimento para a guarda permanente.
Art. 5 Considera-se poltica municipal de arquivos o conjunto de
objetivos, princpios, diretrizes e programas elaborados e executados pelo Poder
Executivo Municipal, de forma a garantir a gesto, preservao e acesso aos
documentos dos arquivos pblicos municipais, bem como a proteo especial a
arquivos privados, considerados de interesse pblico e social para a Cidade do
Rio de Janeiro.
Art. 6 O Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro passa a ser o
rgo gestor do Sistema de Memria da Cidade.
CAPTULO II
DOS ARQUIVOS PBLICOS MUNICIPAIS
Art. 7 So arquivos pblicos os conjuntos de documentos:
I - produzidos e recebidos por rgos pblicos do Poder Executivo
Municipal em decorrncia de suas funes administrativas e legislativas;
II - produzidos e recebidos por agentes do Poder Pblico, no
exerccio de seu cargo e/ou funo;
III - produzidos e recebidos por pessoas fsicas e jurdicas que,
embora se submetam a regime jurdico de direito privado, desenvolvam
atividades pblicas, por fora de lei;
IV - produzidos e recebidos pelas empresas pblicas, sociedades de
economia mista, fundaes privadas institudas por entes polticos e territoriais;
e
V - produzidos e recebidos pelas concessionrias e permissionrias
de servios pblicos referentes a atos praticados no exerccio das funes
delegadas pelo Poder Pblico Municipal.
Art. 8 s pessoas fsicas e jurdicas mencionadas no art. 7, compete
a responsabilidade pela preservao adequada dos documentos produzidos e
recebidos no exerccio de atividades pblicas.
Art. 9 Os documentos pblicos de valor permanente que integram o
acervo arquivstico das empresas em processo de desestatizao, parcial ou
total, sero recolhidos a instituies arquivsticas pblicas, na sua esfera de
competncia, por serem inalienveis e imprescritveis.
1 O recolhimento de que trata este artigo constituir clusula
especfica de edital nos processos de desestatizao.
2 Para efeito do disposto neste artigo, as empresas desestatizadas,
as concessionrias ou as permissionrias providenciaro, em conformidade com
as normas arquivsticas emanadas do Conselho Municipal de Arquivos do Rio
de Janeiro-COMARQ, a identificao, classificao e avaliao do acervo
arquivstico.
3 Os documentos de valor permanente podero ficar sob a guarda
das empresas mencionadas no 2, enquanto necessrios ao desempenho de
suas atividades.
Art. 10. A cessao de atividades de entidade pblica e de carter
pblico implica o recolhimento de seus arquivos ao Arquivo Geral da Cidade do
Rio de Janeiro, ou sua transferncia instituio sucessora.
Art. 11. Os documentos pblicos municipais so identificados como
correntes, intermedirios e permanentes.
1 Consideram-se documentos correntes aqueles em curso ou que,
mesmo sem movimentao, constituem objeto de consultas frequentes
2 Consideram-se documentos intermedirios aqueles que, no
sendo de uso corrente nos rgos produtores, por razes de interesse
administrativo, aguardam sua eliminao ou recolhimento para a guarda
permanente.
3 Consideram-se permanente os conjuntos de documentos de valor
histrico, probatrio e informativo, que devem ser definitivamente preservados.
Art. 12. A eliminao de documentos produzidos e recebidos pelo
Poder Executivo Municipal e por instituies municipais de carter pblico ser
realizada mediante autorizao do Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro.
Art. 13. Compete ao Arquivo da Cmara Municipal a gesto e o
recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Legislativo
Municipal, no exerccio de suas funes, bem como preservar os documentos
sob sua guarda e facultar o acesso aos mesmos.
Pargrafo nico. A eliminao de documentos produzidos e
recebidos pelo Poder Legislativo Municipal ser realizada mediante autorizao
do Arquivo da Cmara Municipal.
Art. 14. Compete ao Arquivo do Tribunal de Contas do Municpio a
gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos no exerccio de
suas funes, bem como preservar os documentos sob sua guarda e facultar o
acesso aos mesmos.
163
 Pargrafo nico. A eliminao de documentos produzidos e recebidos
pelo Tribunal de Contas ser realizada mediante autorizao do Arquivo do Tribunal
de Contas do Municpio.
Art. 15. Os documentos de valor permanente so inalienveis e
imprescritveis.
CAPTULO III
DOS ARQUIVOS PRIVADOS
Art. 16. Consideram-se arquivos privados os conjuntos de documentos
produzidos ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas em decorrncia de suas
atividades.
Art. 17. Os arquivos privados podero ser classificados como de interesse
pblico e social, desde que sejam considerados como conjuntos de fontes relevantes
para a Histria e o desenvolvimento cientfico e tecnolgico da Cidade do Rio de
Janeiro.
1 Os arquivos de entidades privadas encarregadas da gesto de
servios pblicos municipais ficam classificados como de interesse pblico e social.
2 A declarao de interesse pblico e social de que trata este artigo
no implica a transferncia do respectivo acervo para guarda em instituio
arquivstica pblica, nem exclui a responsabilidade por parte de seus detentores,
pela guarda e preservao do acervo.
3 Os proprietrios e possuidores de arquivos privados classificados
como de interesse pblico e social podero receber assistncia tcnica do Arquivo
Geral da Cidade do Rio de Janeiro.
4 O acesso aos documentos de arquivos privados classificados como
de interesse pblico e social poder ser franqueado mediante autorizao de seu
proprietrio ou possuidor.
5 Os arquivos privados classificados como de interesse pblico e
social podero ser depositados, a ttulo revogvel, no Arquivo Geral da Cidade do
Rio de Janeiro, ou doados a este.
Art. 18. A alienao de arquivos privados declarados de interesse pblico
e social deve ser precedida de notificao ao Municpio, titular do direito de
preferncia, para que manifeste, no prazo mximo de sessenta dias, interesse na
aquisio.
Art. 19. Fica institudo, no Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro, o
Cadastro Municipal de Arquivos Pblicos e Privados.
CAPTULO IV
DA POLTICA MUNICIPAL DE ARQUIVOS
Art. 20. Fica criado o Conselho Municipal de Arquivos-COMARQ,
vinculado ao Gabinete do Prefeito e composto por representantes de rgos da
Administrao Direta e Indireta, Autrquica e Fundacional, instituies arquivsticas
e acadmicas, pblicas e privadas, e presidido pelo Diretor do Arquivo Geral da
Cidade do Rio de Janeiro.
Pargrafo nico O Conselho Municipal de Arquivos um rgo
colegiado, com funes consultivas e de assessoramento, com a finalidade de
favorecer a formulao e a implementao da Poltica Municipal de Arquivos.
Art. 21. Caber ao Conselho Municipal de Arquivos avaliar os arquivos
privados identificados pelo Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro e emitir
parecer, encaminhando-o ao Prefeito, que decidir por sua classificao como de
interesse pblico.
Pargrafo nico. Do Ato Declaratrio a que se refere o caput deste artigo
caber recurso ao Prefeito, no prazo de trinta dias, contados de sua cincia.
Art. 22. Fica criada a Rede Municipal de Arquivos-ARQ-RIO vinculada
ao Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro, com o objetivo de implementar a
Poltica Municipal de Arquivos no mbito do Poder Executivo Municipal.
Pargrafo nico. Compete ARQ-RIO a superviso e orientao tcnica
s unidades de protocolo e arquivos correntes dos rgos e entidades da
Administrao Direta, Indireta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo
Municipal.
Art. 23. O Arquivo da Cmara Municipal poder vir a integrar a ARQ-
RIO, mediante convnio com o rgo gestor da Rede Municipal de Arquivos.
Art. 24. O Arquivo do Tribunal de Contas do Municpio poder vir a
integrar a ARQ-RIO, mediante convnio com o rgo gestor da Rede Municipal de
Arquivos.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS
Art. 25. Ficar sujeito responsabilidade penal, civil e administrativa, na
forma da legislao em vigor, aquele que desfigurar ou destruir, no todo ou em
parte, documento de valor permanente ou considerado como de interesse pblico e
social.
Art. 26. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
CSAR MAIA
[Dirio Oficial do municpio da Cidade do Rio de Janeiro, de 6 de junho de 2002]
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
PREFEITURA MUNICIPAL DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO
ATOS DO PREFEITO
DECRETO N 29.966, DE 8 DE OUTUBRO DE 2008
Institui o Conselho Municipal de Arquivos do Rio de
Janeiro (COMARQ) e estabelece a sua competncia,
organizao e funcionamento.
O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO,
no uso das atribuies legais que lhe so conferidas pela legislao
em vigor, tendo em vista o constante do processo administrativo n
12/002.172/2008,
considerando que so deveres do Poder Pblico a gesto documental
e a proteo especial a documentos de arquivos como instrumentos de apoio
administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de
prova e informao;
considerando que todos os rgos da Administrao Pblica, Direta e
Indireta, produzem e acumulam documentos de valor probatrio e histrico, em
decorrncia do exerccio de atividades especficas, independentemente do
suporte da informao ou da natureza dos documentos;
considerando que os documentos pblicos se encontram dispersos
pela Administrao, o que dificulta o exerccio do direito de acesso pleno aos
documentos pblicos e compromete a preservao da memria carioca, na
medida em que todos os rgos pblicos deveriam ter seus documentos
organizados e guardados em boas condies;
considerando que a administrao da documentao pblica ou de
carter pblico compete ao Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro, o qual
tem as funes precpuas de gesto, organizao, preservao e acesso aos
documentos oriundos do Poder Executivo Municipal;
considerando o estabelecido no captulo IV (DA POLTICA
MUNICIPAL DE ARQUIVOS) da Lei n 3.404, de 5 de junho de 2002:
DECRETA
Art. 1 Fica institudo o Conselho Municipal de Arquivos do Rio de
Janeiro COMARQ
Pargrafo nico. Por determinao do art. 20 da Lei n 3.404, de
2002, um rgo colegiado, com funes consultivas e de assessoramento,
vinculado ao Gabinete do Prefeito e composto por representantes de rgos da
Administrao Direta e Indireta, Autrquica e Fundacional, instituies
arquivsticas e acadmicas, pblicas e privadas, e presidido pelo Diretor do
Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro.
Art. 2 Compete ao COMARQ:
I avaliar os arquivos privados identificados pelo Arquivo Geral da
Cidade do Rio de Janeiro e emitir parecer, encaminhando-o ao Prefeito, que
decidir por sua classificao como de interesse pblico;
II estabelecer diretrizes para gesto, preservao e acesso aos
documentos de arquivos;
III promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos e
privados tendo por fim o intercmbio e a integrao sistmica das atividades
arquivsticas;
IV subsidiar a elaborao de planos municipais de
desenvolvimento, sugerindo metas e prioridades da poltica municipal de
arquivos pblicos e privados;
V zelar pelo cumprimento, no mbito do Poder Executivo
Municipal, dos dispositivos constitucionais e legais que norteiam o
funcionamento e o acesso aos arquivos pblicos;
VI estimular programas de gesto e de preservao de documentos
pblicos de mbito municipal, produzidos ou recebidos em decorrncia das
funes executiva, legislativa e judiciria;
VII subsidiar a elaborao de planos municipais de
desenvolvimento, sugerindo metas e prioridades da poltica municipal de
arquivos pblicos e privados;
VIII estimular a implantao de sistemas e modernizao dos
arquivos pblicos e privados;
IX estimular a integrao e modernizao dos arquivos pblicos e
privados;
X declarar como de interesse pblico e social os arquivos privados
que contenham fontes relevantes para a histria e o desenvolvimento da Cidade
do Rio de Janeiro, nos termos do art. 12 da Lei n 8.159, de 1991;
XI recomendar providncias para a apurao e a reparao de atos
lesivos poltica municipal de arquivos pblicos e privados;
164
 XII manter intercmbio com outros conselhos e instituies cujas
finalidades sejam relacionadas ou complementares s suas, para prover e receber
elementos de informao e juzo, conjugar esforos e encadear aes;
XIII articular-se com outros rgos do Poder Pblico formuladores de
polticas municipais nas reas de educao, cultura, cincia e tecnologia, informao
e informtica.
Pargrafo nico. Do Ato Declaratrio a que e refere o caput deste artigo
caber recurso ao Prefeito, no prazo de trinta dias, contados de sua cincia.
Art. 3. Cria-se a Rede Municipal de Arquivos (ARQ-RIO) vinculada ao
Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro, com o objetivo de implementar a
Poltica Municipal de Arquivos no mbito do Poder Executivo Municipal.
Pargrafo nico. Compete ARQ-RIO a superviso e orientao tcnica
s unidades de protocolo e arquivos correntes dos rgos e entidades da
Administrao Direta, Indireta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo
Municipal.
Art. 4 O Arquivo da Cmara Municipal poder vir a integrar a ARQ-
RIO, mediante convnio com o rgo gestor da Rede Municipal de Arquivos.
Art. 5 O Arquivo do Tribunal de Contas do Municpio poder vir a
integrar a ARQ-RIO, mediante convnio com o rgo gestor da Rede Municipal de
Arquivos.
Art. 6 O Conselho Municipal de Arquivos do Rio de Janeiro
(COMARQ) tem como Presidente o Diretor-Geral do Arquivo Geral da Cidade do
Rio de Janeiro, sendo constitudo por quatorze membros Conselheiros,
representantes da sociedade civil e do Poder Pblico, sendo:
I dois representantes do Poder Executivo Municipal, sendo um do
Gabinete do Prefeito e um da Secretaria Municipal de Administrao;
II um representante do Poder Legislativo Municipal;
III um representante do Arquivo Pblico Estadual;
IV o Presidente do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ;
V dois representantes dos Cursos Universitrios de Arquivologia do
Estado do Rio de Janeiro;
VI um representante de Arquivos Privados;
VII um representante da Associao dos Arquivistas Brasileiros;
VIII um representante da Associao dos Arquivistas do Estado do Rio
de Janeiro;
IX um representante da Associao Brasileira de Antroplogos (ABA);
X um representante da Associao Nacional de Ps-Graduao e
Pesquisa em Cincias Sociais (ANPOCS);
XI um representante da Associao Nacional de Histria (ANPUH);
XII um representante do Instituto dos Arquitetos do Brasil (IAB).
1 Cada Conselheiro ter um suplente.
2 O mandato dos conselheiros ser de dois anos, permitida uma
reconduo.
Art. 7 O exerccio das atividades de Conselheiros de natureza
relevante e no ensejar qualquer remunerao.
Pargrafo nico. As reunies do Conselho podero ser convocadas em
local fora de sede, sempre que razo superior indicar a convenincia de adoo desta
medida.
Art. 8 O COMARQ constituir cmaras tcnicas e comisses especiais
com a finalidade de elaborar estudos e normas necessrias implementao da
poltica municipal de arquivos pblicos e privados.
Art. 9 O Regimento Interno do COMARQ ser aprovado pelo Plenrio.
Art. 10. Ficar sujeito responsabilidade penal, civil e administrativa, na
forma da legislao em vigor, aquele que desfigurar ou destruir documentos de valor
permanente ou considerado como interesse pblico e social.
Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, 8 de outubro de 2008 - 444 ano da Fundao da Cidade
CSAR MAIA
[Dirio Oficial do Municpio da Cidade do Rio de Janeiro, de 9 de outubro de 2008]
ESTADO DE SANTA CATARINA
Governo do estado de Santa Catarina
Decreto n 3.427, de 09 de maro de 1993.
Criao do Sistema Estadual de Arquivo.
ESTADO DE SO PAULO
Governo do estado de So Paulo
Decreto n 22.789, de 19 de outubro de 1984.
Criao do Sistema Estadual de Arquivos
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
Unidade do Arquivo Pblico do Estado
Instruo Normativa APE/SAESP-1, de 10 de maro de 2009
Estabelece diretrizes e define procedimentos para a gesto, a
preservao e o acesso contnuo aos documentos arquivsticos
digitais da Administrao Pblica Estadual Direta e Indireta
[Dirio Oficial do Estado de So Paulo - Poder Executivo - Seo I, 18 de
maro de 2009]
[Texto integral
em<http://www.arquivoestado.sp.gov.br/saesp/instrucao_normativa_APE-SAESP_n1_10-
03-09.pdf>]
Decreto n 55.479, de 25 de fevereiro de 2010
Institui, na Casa Civil, Comit Gestor do Sistema
Informatizado Unificado de Gesto Arquivstica de
Documentos e Informaes - SPdoc e d providncias
correlatas.
JOS SERRA, Governador do Estado de So Paulo, no uso de suas
atribuies legais e considerando que, nos termos do artigo 2, inciso II, do
Decreto n 54.276, de 27 de abril de 2009, cabe Unidade do Arquivo Pblico
do Estado, rgo central do Sistema de Arquivos do Estado de So Paulo -
SAESP, orientar o desenvolvimento, a implementao e o aperfeioamento
contnuo de sistema informatizado unificado de gesto arquivstica de
documentos e informaes, em conformidade com a poltica estadual de
arquivos,
Decreta:
Artigo 1 - Fica institudo, na Casa Civil, junto ao Gabinete do
Secretrio, Comit Gestor do Sistema Informatizado Unificado de Gesto
Arquivstica de Documentos e Informaes -SPdoc, no mbito da
administrao direta do Poder Executivo, para planejar sua implementao
progressiva e aperfeioamento contnuo.
Artigo 2 - O Sistema Informatizado Unificado de Gesto
Arquivstica de Documentos e Informaes -SPdoc se constitui em conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas da gesto arquivstica de documentos
processado eletronicamente, aplicvel a documentos convencionais e digitais.
Pargrafo nico - Para assegurar consistncia, segurana e
confiabilidade ao Sistema devero ser observados os requisitos, padres,
normas e procedimentos arquivsticos, definidos nos termos do artigo 11,
inciso IV, do Decreto n 54.276, de 27 de abril de 2009.
Artigo 3 - O Comit Gestor composto dos seguintes membros,
designados pelo Secretrio-Chefe da Casa Civil:
I - 3 (trs) representantes da Casa Civil, na seguinte conformidade:
a) o Coordenador da Unidade do Arquivo Pblico do Estado, que
exercer a coordenao dos trabalhos;
b) o Diretor do Departamento de Gesto do Sistema de Arquivos do
Estado de So Paulo;
c) 1 (um) de livre escolha do Secretrio-Chefe da Casa Civil;
II - 2 (dois) representantes da Secretaria de Gesto Pblica, sendo 1
(um) da Unidade de Tecnologia da Informao e Comunicao;
III - 1 (um) representante de cada um dos seguintes rgos e
entidade, que exercero funes de assessoramento nas suas reas especficas
de atuao:
a) Secretaria de Economia e Planejamento;
b) Procuradoria-Geral do Estado;
c) Companhia de Processamento de Dados do Estado de So Paulo -
PRODESP.
1 - As funes de membro do Comit Gestor no sero
remuneradas, mas consideradas como servio pblico relevante.
2 - O Comit Gestor poder convidar, para participar de suas
reunies, tcnicos e especialistas de reas afins que, por seus conhecimentos e
experincia profissional, possam contribuir para a discusso das matrias em
exame.
(Redao dada pelo artigo 2 do Decreto n 56.260, de 6 de outubro
de 2010 - acrescenta pargrafos):
3 - O Coordenador do Comit Gestor ser substitudo, em suas
faltas e impedimentos, pelo Diretor do Departamento de Gesto do Sistema de
Arquivos do Estado de So Paulo. 4 -Os membros de que tratam os incisos I,
alnea c, II e III deste artigo sero designados para um mandato de 2 (dois)
anos, permitida a reconduo.
5 - Na hiptese de vacncia antes do trmino do mandato dos
membros a que se refere o 4 deste artigo, far-se- nova designao para o
perodo restante.
165
 6 - Concludo o mandato, os membros a que se refere o 4 deste
artigo permanecero no exerccio de suas funes at a posse dos novos
designados.
Artigo 4 - Para a consecuo de seus objetivos, cabe ao Comit Gestor:
I - desenvolver aes integradas entre a Casa Civil e a Secretaria de
Gesto Pblica nos assuntos afetos ao uso da tecnologia da informao nas
atividades de protocolo e arquivo;
II - planejar, coordenar e acompanhar a implementao gradual e
progressiva do Sistema;
III - elaborar e propor diretrizes e procedimentos a serem adotados para
contnua manuteno e aprimoramento do Sistema;
IV - planejar os recursos necessrios ao pleno funcionamento,
manuteno e aprimoramento do
Sistema;
V - manifestar-se conclusivamente a respeito das formulaes
apresentadas por rgos pblicos a respeito do funcionamento do Sistema;
VI - elaborar projeto de capacitao de pessoal referente aos
procedimentos de arquivo e protocolo e operao do Sistema, orientando sua
execuo;
VII - planejar e manter servio de orientao aos usurios do Sistema;
VIII - atualizar, ajustar e revisar, de forma permanente, os
procedimentos e as prticas estabelecidas, garantindo sua compatibilidade;
IX - promover a atualizao constante do Sistema e a sua conformidade
com a poltica estadual de arquivo e de segurana da informao.
(Redao dada pelo artigo 2 do Decreto n 56.260, de 6 de outubro de
2010 -acrescenta inciso e pargrafo):
X - elaborar seu Regimento Interno.
Pargrafo nico -O Regimento Interno do Comit Gestor ser aprovado
mediante resoluo do Secretrio-Chefe da Casa Civil e poder conter, alm das
normas de seu funcionamento, o detalhamento das atribuies e competncias
previstas neste decreto.
Artigo 5 - O Comit Gestor conta com:
I - Ncleo de Apoio;
II - Comisses Tcnicas.
1 - Ao Ncleo de Apoio cabe:
1. assessorar o Comit Gestor no desempenho de suas atividades;
2. desenvolver atividades caractersticas de apoio tcnico e
administrativo.
2 - A conduo dos trabalhos do Ncleo de Apoio, que no se
caracteriza como unidade administrativa, da responsabilidade do Departamento
de Gesto do Sistema de Arquivos do Estado de So Paulo.
3 - s Comisses Tcnicas, integradas por especialistas, membros ou
no do Comit Gestor, cabe a realizao de estudos e pesquisas sobre temas
especficos, necessrios adequada execuo deste decreto.
4 - Sero objeto de resoluo do Secretrio-Chefe da Casa Civil, por
proposta do Coordenador do Comit Gestor, a definio de cada Comisso Tcnica
e a designao de seus membros.
5 - O disposto no 1 do artigo 3 deste decreto aplica-se, tambm,
aos membros das Comisses Tcnicas. (Redao dada pelo artigo 1 do Decreto n
56.260, de 6 de outubro de 2010).
Artigo 5-A - As ausncias no justificadas s reunies do Comit
Gestor e de suas Comisses Tcnicas, por 2 (duas) vezes consecutivas ou 3 (trs)
alternadas, implicaro na solicitao de sua substituio.
Pargrafo nico - O disposto no caput deste artigo no se aplica aos
membros de que tratam as alneas a e b do inciso I do artigo 3 deste decreto.
Artigo 5-B - O Comit Gestor poder promover intercmbio com
rgos nacionais e internacionais, pblicos e privados, visando capacitao e
atualizao de recursos humanos, ao desenvolvimento de pesquisas e
incorporao de novas melhorias no Sistema.
Artigo 6 - O Comit Gestor dever apresentar, ao Secretrio-Chefe da
Casa Civil, relatrios peridicos a respeito do andamento dos trabalhos.
Artigo 7 - Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Palcio dos Bandeirantes, 25 de fevereiro de 2010.
JOS SERRA
Sidney Estanislau Beraldo - Secretrio de Gesto Pblica
Francisco Vidal Luna - Secretrio de Economia e Planejamento
Aloysio Nunes Ferreira Filho - Secretrio-Chefe da Casa Civil
[Dirio Oficial do Estado de So Paulo (DOSP), de 26.02.2010]
[Texto integral em:
<http://www.arquivoestado.sp.gov.br/saesp/Decreto_55479_de_25_de_fevereiro_d
e_2010.pdf>]
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016
166
UNIDADE DO ARQUIVO PBLICO DO ESTADO
Instruo Normativa APE/SAESP - - 02, de dois de dezembro de 2010
Estabelece critrios para a avaliao da massa documental acumulada e
procedimentos para a eliminao, transferncia e recolhimento de documentos
Unidade do Arquivo Pblico do Estado
Dirio Oficial do Estado de So Paulo Seo 1, de 3 de dezembro de 2010
[Texto integral em: http://zip.net/bgrsLH]
Decreto n 60.132, de 7 de fevereiro de 2014
D nova redao a dispositivo do Decreto n 55.479, de 25 de fevereiro de 2010,
que institui, na Casa Civil, Comit Gestor do Sistema Informatizado Unificado
de Gesto Arquivstica de Documentos e Informaes - Spdoc e d providncias
correlatas.
[Texto integral em: <http://www.al.sp.gov.br/norma/?id=172344>]
Decreto n 60.144, de 11 de fevereiro de 2014
Institui a Comisso Estadual de Acesso Informao - CEAI e d providncias
correlatas.
[Texto integral em: <http://www.al.sp.gov.br/norma/?id=172357>]
Decreto n 60.145, de 11 de fevereiro de 2014
Dispe sobre o recolhimento de documentos de guarda permanente, produzidos
e acumulados pelos rgos e entidades da Administrao Pblica estadual
direta, indireta e fundacional, para a Unidade de Arquivo Pblico do Estado, da
Casa Civil.
[Texto integral em: http://www.al.sp.gov.br/norma/?id=172358]
Decreto n 60.334, de 03 de maio de 2014
Aprova o Manual de Normas e Procedimentos de Protocolo para a
Administrao Pblica do Estado de So Paulo, e d providncias correlatas.
[Texto integral em: <http://www.al.sp.gov.br/norma/?id=172678>]
Universidade Estadual de Campinas
REITORIA
Resoluo GR-17, de 29-6-2011
Estabelece diretrizes e define procedimentos para a gesto, a preservao e o
acesso contnuo aos documentos arquivsticos digitais da Universidade
Estadual de Campinas
[Dirio oficial do estado de So Paulo, 1 de julho de 2011, Poder Executivo -
Seo I - pg. 77-79]
[Texto integral em:
<http://diariooficial.imprensaoficial.com.br/nav_v4/index.asp?c=4&e=2011070
1&p=1>]
Prefeitura Municipal de Indaiatuba
Lei Municipal n 3.076, de 16 de dezembro de 1993
Criao do Sistema municipal de arquivos
Prefeitura Municipal de So Jos dos Campos
Lei n 4.438, de 29 de setembro de 199
Criao do Sistema Municipal de Arquivos
ESTADO DE SERGIPE
Governo do estado de Sergipe
Criao do Sistema Estadual de Arquivos
Decreto n 4.507, de 19 de novembro de 1979
FIM
Aviso
Solicitao de incluso ou alterao de legislao aqui publicada, deve ser
enviada para <conarq@arquivonacional.gov.br>.
O CONARQ reserva-se o direito de avaliar a pertinncia do pedido e em
publicar em forma integral ou s a ementa ou partes do texto.
Essa publicao para referncia e no substitui os instrumentos oficiais
originais em suas esferas de competncia.