UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARING

CENTRO DE CINCIAS HUMANAS, LETRAS E ARTES

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO
REA DE CONCENTRAO: EDUCAO

EDUCAO DO CAMPO E MOVIMENTOS SOCIAIS NO

SUDOESTE DO PARAN: LUTAS, REDES E ALGUNS
APONTAMENTOS HISTRICOS

JOO PAULO DANIELI

MARING
2014
 UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARING
CENTRO DE CINCIAS HUMANAS, LETRAS E ARTES
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO
REA DE CONCENTRAO: EDUCAO

EDUCAO DO CAMPO E MOVIMENTOS SOCIAIS NO SUDOESTE DO

PARAN: LUTAS, REDES E ALGUNS APONTAMENTOS HISTRICOS

Dissertao apresentada por Joo Paulo Danieli,

ao Programa de Ps-Graduao em Educao da
Universidade Estadual de Maring, como um dos
requisitos para a obteno do ttulo de Mestre em
Educao.
rea de Concentrao: EDUCAO.

Orientador:
Prof(). Dr.: Mrio Luiz Neves de Azevedo

MARING
2014
 Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
(Sistema de Bibliotecas - UNIOESTE Campus Francisco Beltro PR
Brasil)
Danieli, Joo Paulo
D227e Educao do campo e movimentos sociais no Sudoeste do
Paran: lutas, redes e alguns apontamentos histricos. / Joo
Paulo Danieli. Maring, 2014.
219 f.

Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade

Estadual de Maring. Centro de Cincias Humanas de Letras e
Artes Programa de Ps- Graduao em Educao.
Orientador: Prof Dr Mrio Luiz Neves de Azevedo.

1. Educao - Paran. 2. Movimentos sociais. 3. Educao

Popular. I. Azevedo, Mrio Luiz Neves de. II. Ttulo.

CDD 370.19346

Sandra Regina Mendona CRB 9/1090

 JOO PAULO DANIELI

EDUCAO DO CAMPO E MOVIMENTOS SOCIAIS NO SUDOESTE DO

PARAN: LUTAS, REDES E ALGUNS APONTAMENTOS HISTRICOS

BANCA EXAMINADORA

Prof. Dr. Mrio Luiz Neves de Azevedo Universidade Estadual

de Maring UEM: Maring/PR

Prof. Dr. Salomo Mufarrej Hage Universidade Federal do Para

UFPA: Belm/PA

Prof. Dra. Wnia Resende Silva Universidade Estadual de

Maring UEM: Maring/PR

MARING, 08 de Maio de 2014

Dedico este trabalho:

Em Especial minha me: Eunilde Valiati

Danieli; minha noiva Carla Cattelan e a todas as
pessoas que acreditam e lutam por uma causa
social.
 AGRADECIMENTOS

Aos meus pais, Nadir (in memorian) e Eunilde Valiati Danieli o agradecimento pela ajuda
minha caminhada acadmica e, pelo exemplo de bravura e luta quando vindos do Rio
Grande do Sul na dcada de 1970; pela dedicao e formao aos seus filhos. A todos os
meus irmos (s) e cunhadas (os) pelo apoio.

Carla Cattelan, minha noiva, companheira e amiga de todos os momentos alegres e de

dificuldades de minha vida pelo apoio, compreenso, incentivo e amor.

Ao orientador Prof. Dr Mrio Luiz Neves de Azevedo pela confiana, por ter acreditado
no meu trabalho, pela ateno, pelo comprometimento e pelas inmeras contribuies e
esclarecimentos realizados durante a pesquisa.

Aos professores e professoras que aceitaram o convite para participarem da banca de

qualificao e de defesa: Professor Dr. Salomo Mufarrej Hage; Professora Dra. Wnia
Resende Silva; Professor Dr. Roberto Antonio Deitos e Professora Dra. Irizelda Martins de
Souza e Silva, que, por meio de sugestes e questionamentos, possibilitaram reflexes
mais precisas e um melhor delineamento do objeto de pesquisa.

Ao Prof. Me. Leandro Turmena, amigo desde os anos de Seminrio, pela ajuda, incentivo
e sugestes na definio da pesquisa. Tambm os Professores Dra. Ceclia Ghedini e Dr.
Valdir Duarte por ajudar na compreenso e na finalizao do objeto de pesquisa.

Deputada Estadual Luciana Guzella Rafagnin, pela oportunidade de fazer parte de sua
trajetria poltica, por ter compreenso na realizao desse estudo e pela valorizao de
minha formao humana e social.

Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural ASSESOAR, por ter

disponibilizado o material para a pesquisa como documentos, fotos, vdeos, livros e entre
outros materiais.

Ao Prof, Me. Elir Battisti, amigo desde o tempo da graduao de Filosofia e hoje do
futebol, por ter ajudado e disponibilizado materiais para a pesquisa.
Ao amigo da infncia Edner Zuconelli, que me ajudou e me acolheu em sua residncia no
municpio de Sarandi, no perodo de estudos.

Ao amigo Cleberson Vieira, pelo tempo disponvel para realizar o trabalho de arte final.

Aos Professores do Curso, o muito obrigado pelo conhecimento adquirido em sala de aula.

Aos colegas de Mestrado, pelos momentos de reflexo e debate.

Universidade Estadual de Maring UEM, em especial ao Programa de Ps-Graduao

em Educao pela oportunidade de realizar a pesquisa.

Aos secretrios do Programa, Hugo Alex da Silva e Mrcia Galvo da Motta Lima, pela
ajuda e compreenso.

A todos os amigos e conhecidos que de uma forma ou de outra contriburam ou apoiaram

diretamente nesse trabalho.
Para o proletariado necessrio uma escola desinteressada. Uma
escola que d criana a possibilidade de se formar, de se tornar
homem, de adquirir aqueles critrios gerais necessrios para o
desenvolvimento do carter [...]. Uma escola que no hipoteque o
futuro do garoto, nem obrigue sua vontade, sua inteligncia, sua
conscincia e informao a se mover na bitola de um trem com
estao marcada. Uma escola de liberdade e livre-iniciativa e no
uma escola de escravido e de mecanicidade. Tambm os filhos
dos proletrios devem ter diante de si todas as possibilidades, todos
os campos livres para poder realizar sua individualidade de forma
melhor, e por isso no modo mais produtivo para eles e a
coletividade. A escola profissional no pode se tornar uma
encubadeira de pequenos monstros mesquinhamente instrudos para
um ofcio, sem ideias gerais, sem cultura geral, sem alma.

Antnio Gramsci. A Escola desinteressada do trabalho.

DANIELI, Joo Paulo. EDUCAO DO CAMPO E MOVIMENTOS SOCIAIS NO
SUDOESTE DO PARAN: LUTAS, REDES E ALGUNS APONTAMENTOS
HISTRICOS. 219 f. Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade Estadual de
Maring UEM. Orientador: Mrio Luiz Neves de Azevedo. Maring, 2014.

RESUMO

A construo histrica da regio Sudoeste do Paran permeada por lutas sociais, pela
organizao popular, pelas mobilizaes, pela cooperao e pela solidariedade. Trata-se de
uma regio que foi colonizada por grupos tnicos como ndios, caboclos, gachos,
catarinenses entre outros. A base econmica da regio depende muito do meio rural, por
ser formada por pequenos agricultores familiares e, algumas indstrias do agronegcio
(avicultura). Como outras regies do Estado e do pas, o Sudoeste do Paran passou por
um processo de modernizao/mecanizao na agricultura a partir da dcada de 1960,
substituindo gradativamente a produo de subsistncia para a comercializao e
industrializao dos produtos. O objeto de estudo busca compreender a construo
educacional do campo do Sudoeste do Paran a partir dos movimentos sociais, tendo como
referncia a Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural ASSESOAR. A
tentativa desses movimentos em desenvolver uma proposta educacional popular para os
agricultores, que necessitavam de um projeto pedaggico que aliasse o conhecimento
terico acumulado historicamente com a prtica e a realidade concreta do dia-a-dia. Para
tanto, foi necessrio entender o surgimento desses movimentos sociais do campo, a
participao catlica por intermdio dos padres belgas por meio dos Missionrios do
Sagrado Corao de Jesus MSC, e sua proposta educacional defendida para o campo. A
pesquisa realizada, numa abordagem de aes coletivas, possibilita entender as condies
regionais para uma construo histrica que envolve muitos outros movimentos, como uma
rede de organizaes que se entrelaam e se enredam por objetivos ou bandeiras comuns,
formando aes que se ligam diretamente ou indiretamente, como exemplo, a educao
desenvolvida por esses movimentos sociais, que se caracteriza como uma educao
popular.

Palavras-chave: Educao do Campo, Movimentos Sociais, ASSESOAR e Educao

Popular.
DANIELI, Joo Paulo. THE AGRICULTURE EDUCATION AND SOCIAL
MOVEMENTS IN THE SOUTHWEST OF PARANA STATE: FIGHTS, NETS AND
SOME HISTORICAL ANNOTATIONS. 219 f. Dissertation (Master in Education)
State Univercity of Maring. Supervisor: Mario Luiz Neves de Azevedo.Maring, 2014.

ABSTRACT

The historical construction of the Southwest Region of Parana state is establish for of fight,
organization popular, mobilization, cooperation and a lot of sympathy among the people.
A region that Was colonized for ethnical groups like indians, caboclos, gachos,
people from Santa Catarina state among others. The economical support of the region
depends a lot of the rural zone, thats because Its formed for little agriculturists families
and, some agribusiness industries (aviculture). Like others regions of the state and of the
country, the Southwest of Parana Went throught a process of modernization/mechanization
in the agriculture from the 1960s decade, in gradually Exchange of the subsistence
production for the awareness and industrialization of the products. The object of study
wants to understand the educational construction of the agriculture of Southwest of Parana
from the social movements, having as the references, the Association of Studies,
Orientation and Rural Assistance (ASSESOAR). The aim of these movements in
developing a educational popular proposal for the agriculturists that, needed a pedagogical
Project that connected the teorical knowledge historically accumulated with the practice,
the dailly and concrete life. For this, Its necessary to understand the emergence of this
Social Movements of the agriculture, with the participation of the belgians priests of the
Missionaries of the Sacred Heart of Jesus (MSC) and the educational proposal offered for
the agriculture. The research accomplished on the aproach of class actions enables to
understand the regional conditions for a historical construction that put toghedermany
others movements, like a net of organizations that Interact and put Them in a same goals
and flags, forming actions that linked themselves directly or not directly; as example, the
education developed for these Social Movements, that are characterized as a popular
education.

Key Words: Agriculture Education, Social Movements, ASSESOAR, Popular Education.

 LISTA DE FOTOGRAFIA

FOTOGRAFIA n 01: Colonos armados na Praa central de Francisco Beltro no dia 10

de outubro de 1957 ............................................................................................................. 40

FOTOGRAFIA n 02: Homens e mulheres segurando armas no dia da ocupao em

1957..................................................................................................................................... 41

FOTOGRAFIA n 03: Colonos preparam-se para queimar os contratos e as promissrias

das Companhias Imobilirias ............................................................................................. 42

FOTOGRAFIA n 04: Tratores em exposio na frente da Agncia do Banco do Estado

Paran S/A (BANESTADO), em janeiro de 1969...............................................................50

FOTOGRAFIA n 05: Padre Jef, idealizador da ASSESOAR .........................................57

FOTOGRAFIA n 06: Curso sobre sindicalismo realizado em 1968 na sede da

ASSESOAR......................................................................................................................... 59

FOTOGRAFIA n 07: Concentrao dos agricultores do Sudoeste na praa municipal de

Francisco Beltro, em 23 de agosto de 1968........................................................................67

FOTOGRAFIA n 08: Grupo de Reflexo da Linha Perseverana em Marmeleiro..........80

FOTOGRAFIA n 09: Grupo de Reflexo no municpio de Nova Prata do Iguau, em

1979......................................................................................................................................80

FOTOGRAFIA n 10: Curso sobre ASSOCIATIVISMO, na sede da ASSESOAR, em

1989......................................................................................................................................84

FOTOGRAFIA n 11: Reunio no acampamento da Fazendo Annoni em Marmeleiro, em

1983 .....................................................................................................................................91

FOTOGRAFIA n 12: Reunio da ECASIG, comunidade do interior de Francisco

Beltro, abril de 1993 ........................................................................................................120

FOTOGRAFIA n 13: Encontro de monitores agrcolas e grupo de base, abril de

1993....................................................................................................................................121
 LISTA DE IMAGEM

IMAGEM n 01: Logomarca do Projeto Vida na Roa PVR .......................................126

IMAGEM n 02: Vnculos Institucionais dos movimentos sociais do campo no Sudoeste

do Paran ...........................................................................................................................143

IMAGEM n 03: Aes educacionais desenvolvidas pelos movimentos sociais do campo

no Sudoeste do Paran ......................................................................................................150
 LISTA DE MAPA

MAPA n 01: Sudoeste do Paran ......................................................................................31

LISTA DE QUADRO

QUADRO n 01: Habitantes cadastrados pela CANGO ....................................................34

QUADRO n 02: Nmeros do Movimento dos Agricultores Sem Terra (MST) no Sudoeste
do Paran MASTES..........................................................................................................93
 LISTA DE SIGLAS

ABONG Associao Brasileira de Organizaes No Governamentais

ACAR Associao de Crdito e Assistncia Rural
ACARPA Associao de Crdito Rural do Paran
ACT Agncia de Cooperao da Blgica
AMSOP Associao dos Municpios do Sudoeste do Paran
ANA Articulao Nacional de Agroecologia
APABE Associao de Pequenos Produtores Rurais da Barra do Erva de Sulina
APUCARANA Companhia Colonizadora Apucarana Ltda.
ASSESOAR Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural
BANESTADO Banco do Estado do Paran
BIW Organizao Evanglica de Bremen
BRF Brasil Foods
CAFASFI Central de Agricultores Familiares
CAIXA Caixa Econmica Federal
CANGO Colnia Agrcola Nacional General Osrio
CAPAF Central de Associaes de Pequenos Agricultores da Fronteira
CAPAM Central de Associaes de Pequenos Agricultores de Mangueirinha
CAPAVI Central de Associaes de Pequenos Agricultores do Vale do Iguau
CBAR Comisso Brasileiro-Americana de Educao das Populaes Rurais
CCFD Comit Catholique Contre la Faim et pour le Dveloppement (Comit Catlico
contra a Fome e pelo Desenvolvimento)
CEAAL Conselho de Educao de Adultos da Amrica Latina e do Caribe
CEBs Comunidades Eclesiais de Base
CEB Conselho de Educao Bsica
CEFEF Centros de Educao Tecnolgica do Paran
CEP Centro de Educao Popular
CER Comisso de Educao Rural
CIAPA Central Intermunicipal de Associaes de Pequenos Agricultores
CITLA Companhia Clevelndia Industrial e Territorial Ltda.
CNBB Conselho Nacional dos Bispos do Brasil
CONTAG Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura
COMFRABEL Cooperativa Agrcola Mista de Francisco Beltro
CAMDUL Cooperativa Agropecuria Mista de Dois Vizinhos
COMERCIAL Companhia Comercial e Agrcola do Paran Ltda.
CNE Conselho Nacional de Educao
CPT Comisso da Pastoral da Terra
CRAPA Coordenao Regional das Associaes de Pequenos Agricultores
CRESOL Cooperativa de Crdito Rural com Interao Solidria
CUT Central nica dos Trabalhadores
DESER Departamento Sindical de Estudos Rurais
DISOP Desenvolvimento Integral do Sudoeste do Paran
ECAs Escolas Comunitrias de Agricultores
ECASIG Escola Comunitria de Agricultores Silvino Grando
ECASIB Escola Comunitria de Agricultores Silvino e Bia
ECCAs Escolas de Educao Comunitrias de Agricultores
EED glises vangliquesen Allemagne pour le Dveloppement (Igrejas Evanglicas da
Alemanha para o Desenvolvimento)
EFR Escolas Familiares Rurais
EJA Educao de Jovens e Adultos
ELJ Evangelischen Landjugend Bayern (Evanglica da Juventude Rural)
EMATER Instituto Paranaense de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
ENERA Encontro Nacional de Educadores e Educadoras da Reforma Agrria
EP Educao Popular
EZE Evangelische Zentralstelle Fr Entwicklungshilfe
FACIBEL Faculdade de Cincias Humanas de Francisco Beltro
FGS Federao Juvenil Socialista
FRC Fundo de Crdito Rotativo
FSM Frum Social Mundial
FETAG/RS Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Rio Grande do Sul
FETRAF-SUL Federao dos Trabalhadores Rurais da Agricultura Familiar
FUNDEC Fundo de Desenvolvimento Comunitrio
FUNRURAL Fundo de Assistncia Rural
FONEC Frum Nacional de Educao do Campo
GETSOP Grupo Executivo para as Terras do Sudoeste do Paran
IAI Internacional Association for Economic and Social Development
IAF Fundao Interamericana
IAPAR Instituto Agronmico do Paran
IC Internacional Comunista
ICM Imposto sobre Circulao de Mercadorias
IENS Colgio das Irms Escolares de Nossa Senhora
INBRA Instituto Brasileiro de Reforma Agrria
INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
INDA Instituto Nacional de Desenvolvimento Agrrio
INAMPS Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social
ITR Imposto Territorial Rural
IBGE Instituto Brasileiro Geografia e Estatstica
JAC Juventude Agrria Catlica
IPARDES Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social
LDB Lei de Diretrizes de Base
MAB Movimento dos Atingidos por Barragens
MASTES Movimentos dos Agricultores Sem Terra do Sudoeste
MASTRECO Movimento dos Agricultores Sem Terra do Centro-Oeste do Paran
MASTRO Movimento dos Agricultores Sem Terra no Oeste do Paran
MASTEL Movimentos dos Agricultores Sem Terra do Litoral do Paran
MASTEN Movimentos dos Agricultores Sem Terra do Norte do Paran
MEC Ministrio da Educao e Cultura
MISEREOR Obra episcopal da Igreja Catlica da Alemanha para a cooperao ao
desenvolvimento
MOBRAL Movimento Brasileiro de Alfabetizao
MEB Movimento de Educao de Base
MMC Movimento das Mulheres Camponesas
MSC Missionrios do Sagrado Corao de Jesus
MST Movimento Sem Terra
PAB Produto Agrcola Bruto
PAD Processo de Articulao e Dilogo
PCI Partido Comunista Italiano
PRODAC Programa Diversificado de Ao Comunitria
PRONERA Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria
PROCAMPO Formao Superior em Licenciatura em Educao do Campo
PRONACAMPO Programa Nacional de Educao do Campo
PSI Partido Socialista Italiano
PT Partido dos Trabalhadores
PTB Partido Trabalhista Brasileiro
PVR Projeto Vida na Roa
SECAD Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade
SEIPU Superintendncia das Empresas Incorporadas ao Patrimnio da Unio
SISCLAF Sistema Integrado de Cooperativas de Leite da Agricultura Familiar
SISCOOPAFI Sistema de Cooperativas de Produo e Comercializao da Agricultura
Familiar
SNCR Sistema Nacional de Crdito Rural
STRs Sindicatos dos Trabalhadores Rurais
SUDENE Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste
SUDESUL - Superintendncia do Desenvolvimento da Regio Sul
TC Tempo Comunidade
TE Tempo Escola
UFFS Universidade Federal da Fronteira Sul
UnB Universidade de Braslia
UNESCO Organizao das Naes Unidas para Educao, Cincia e Cultura
UNICEF Fundo das Naes Unidas para a Infncia
UNIJU Universidade de Iju
UNIOESTE Universidade do Oeste do Paran
UNICAFES Unio Nacional das Cooperativas da Agricultura Familiar e Economia
Solidria
UTFPR Universidade Tecnolgica Federal do Paran
 SUMRIO

1. INTRODUO .............................................................................................................. 20

2. CONSTRUO HISTRICA E SURGIMENTO DOS MOVIMENTOS SOCIAIS NO

SUDOESTE DO PARAN............................................................................................... 30
2.1. Construo Histrica da Regio Sudoeste do Paran............................................... 30
2.2. Ps-Revolta: Modernizao da Agricultura no Sudoeste do Paran...................... 46
2.3. Surgimento e Construo dos Movimentos Sociais no Sudoeste do Paran......... 53
2.3.1. Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural ASSESOAR............. 55
2.3.2. Sindicatos dos Trabalhadores Rurais STRs....................................................... 64
2.3.3. Cooperativismo ........................................................................................................ 72
2.3.4. Grupo de Reflexo ................................................................................................... 78
2.3.5. Associativismo.......................................................................................................... 82
2.3.6 Movimento dos Agricultores Sem Terra do Sudoeste MASTES ........................ 88

3. CONSTRUO EDUCACIONAL DO CAMPO NO SUDOESTE DO PARAN ..... 96

3.1. Educao Rural Brasileira com Reflexos no Sudoeste do Paran......................... 99
3.2. Educao Popular....................................................................................................... 105
3.3. Pedagogia da Alternncia........................................................................................... 108
3.4. Escolas Comunitrias de Agricultores ECAs......................................................... 112
3.5. Projeto Vida na Roa PVR...................................................................................... 125
3.6. Redes, Movimentos Sociais e Educao do Campo no Sudoeste do Paran............. 134

4. ESTADO, MOVIMENTOS SOCIAIS E EDUCAO............................................... 151

4.1. Teoria do Estado e da Sociedade civil em Friedrich Hegel (1770-1831)................. 152
4.2. Critica ao Estado Moderno por Karl Marx (1818-1883)........................................... 153
4.3. Teoria Ampliada do Estado por Antonio Gramsci (1891-1937)................................ 157
4.3.1. Vida e Pensamento de Gramsci................................................................................157
4.3.2. Concepo de Estado Ampliado .................................................................... 161
4.4. Educao e Estado em Antonio Gramsci................................................................... 172
4.5. Os Movimentos Sociais como representantes da Sociedade Civil ............................177
4.5.1. Os Movimentos Sociais do Campo e a luta pela Terra .......................................... 182
4.6. A luta dos Movimentos Sociais Por uma Educao Do Campo.............................186

5. CONCLUSO ............................................................................................................. 200

REFERNCIAS................................................................................................................ 204

APNDICE....................................................................................................................... 217
1. INTRODUO

A construo dos Movimentos Sociais do Campo e seu projeto educacional no

Sudoeste do Paran, marcada por experincias de lutas, resistncias, mobilizaes e
conquistas. Primeiramente, cabe destacar que essa pesquisa nasceu de uma indignao
vivida na infncia, devido negao dos direitos educao de qualidade para classe
trabalhadora, no lugar onde vivem. Outro fator de motivao, diz respeito pauta de luta
do segmento poltico pelo qual trabalho, coordenado por uma liderana dos movimentos
sociais da regio, a qual dinamiza aes de solidariedade e humanizao contra a
mercantilizao da vida. Este trabalho tem como recorte de estudo a regio Sudoeste do
Paran. Ao longo do texto, aparecer a expresso, regio ou Sudoeste, as duas palavras
denominam o objeto de Estudo, a regio Sudoeste do Paran.
Sou filho de pequenos agricultores do municpio de So Joo, Sudoeste do Paran.
Meus pais so naturais de Marau Rio Grande do Sul. Migraram ao Paran na dcada de
1970, em busca de melhores condies de vida. Foi na comunidade de Cristo Rei, que vivi
a infncia e adolescncia com meus sete irmos. Nas boas lembranas, rememoro o
trabalho com a terra, as roadas, os plantios, as colheitas e o velho carro de boi.
Aos sete anos de idade, iniciei a vida estudantil em classe multisseriada. A escola
era o centro de integrao entre as famlias, a qual veiculava os avisos, reunia pais para
conversar enquanto esperavam seus filhos. As interaes sociais se firmavam em torno da
escola e da Igreja, nos cultos dominicais. As amizades fortalecidas por estes espaos de
encontro davam vida comunidade. Reunamos para jogar bola, pescar, caar de
estilingue, entre outras brincadeiras.
Assim, vivamos livremente, at recebermos a notcia do fechamento da escola. A
restrita explicao comunidade foi de que o prefeito assim havia determinado. A
indignao no foi somente minha, mas de todas as pessoas da comunidade. Em vista
disso, nos anos iniciais do ensino fundamental passamos a estudar em salas seriadas, na
cidade. Perdamos diariamente mais de duas horas nos nibus escolares, em estradas com
pssimas condies de trfego. J no tnhamos tempo para brincar, pois passvamos longo
tempo no itinerrio escolar. Reprovei no primeiro ano de estudo seriado, devido
dificuldade de adaptao ao novo contexto escolar e segundo as educadoras da poca, por
no ter atingido as notas necessrias.
 21

Em 1999, no segundo ano de Ensino Mdio, por indicao de amigos e de um

padre, ingressei no Seminrio Menor So Joo Maria Vianney, em Palmas Paran.
Durante dois anos tive formao social e humana, com estudos intensivos, somado s
atividades de formao religiosa. Em 2001, fui transferido a Francisco Beltro, a fim de
cursar o Propedutico, nova etapa do Seminrio, marcada por estudos internos como
portugus, matemtica, ingls, histria, entre outras. Nesse perodo tive o contato com a
histria regional, aprendendo sobre a Guerra do Contestado em Santa Catarina, Revolta
dos Posseiros em 1957 e o trabalho da Igreja Catlica, na regio.
Ainda nessa fase, passei a ler, com maior entendimento, sobre a Ditadura Militar
em Brasil Nunca Mais do Bispo Dom Evaristo Arns, e sobre a colonizao da Amrica
Latina, em As Veias Abertas da Amrica Latina, de Eduardo Galeano, entre outros.
Essas leituras me aproximaram de uma histria escrita pelo povo, pelo seu sofrimento, com
muita mobilizao, suor e sangue.
Logo, iniciei a graduao em Filosofia e os estudos sobre Marx, Gramsci, Che
Guevara, Frei Betto, Enrique Dussel, entre outros. Meu Trabalho de Concluso de Curso
foi sobre o Desenvolvimento do Capitalismo e Socialismo, o qual serviu para
compreender um pouco sobre as relaes sociais e o modo de produo existente na
sociedade. Em 2004, desisti da formao de Sacerdote e comecei a trabalhar com vendas.
Em 2007, a convite de amigos e de um ex-padre, filiei-me ao Partido dos Trabalhadores
PT.
Em 2009, a convite da atual Deputada Estadual Luciana Rafagnin, lder poltica,
protagonista dos principais embates da regio, desde a dcada de 1980, passei a contribuir
como assessor em seu mandato e na organizao interna do Partido dos Trabalhadores. Ao
acompanhar as atividades do mandato da deputada, com as bases de apoio, em especial a
Sindical, passei a conhecer sobre o surgimento dos movimentos e o papel da Igreja
Catlica, por meio dos padres belgas.
A partir de ento, ao dialogar sobre a histria de vida de algumas lideranas
comunitrias do meio rural que participam do PT e que tambm experienciaram o impacto
de perderem as escolas na comunidade em que viviam, passamos a discutir e defender
sobre a importncia da permanncia das escolas do campo. Muitas foram as situaes
difceis pelas quais passamos e ainda hoje, muitas crianas padecem pelas precrias
condies de vida. Como expressa o professor da Universidade Federal do Par, Salomo
Hage (2012), o fechamento de escolas atentado s comunidades rurais. Em vista disso
 22

e pensando em um projeto de pesquisa, aliou-se o trabalho profissional sobre a Poltica e o

papel dos movimentos sociais na histria da regio, intitulando a pesquisa como: Atuao
dos Movimentos Sociais e do Estado na implementao de polticas para a Educao do
Campo no Sudoeste do Paran. Ao ingressar no programa e com novas leituras regionais
mudou a problemtica: que projeto educacional do campo os movimentos sociais da
regio construram?
Assim sendo, a problemtica de investigao, busca explicitar a construo
educacional do campo realizada pelos movimentos sociais no Sudoeste Paran,
evidenciando as lutas para essa construo e fazendo apontamentos, a partir de
determinantes polticos, religiosos, econmicos, culturais e sociais da regio. Tendo como
referncia para essa construo o surgimento desses movimentos na regio, como: a
Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural ASSESOAR, Sindicato dos
Trabalhadores Rurais STRs, Cooperativas, Grupo de Reflexo, Associaes e o
Movimento dos Agricultores Sem Terra do Sudoeste MASTES.
A pesquisa apresenta-se no intuito de compreender que o trabalho pedaggico feito
pelos movimentos sociais do campo, foi pensado a partir de problemas sociais e
econmicos da prpria regio. Tendo como caminho a prpria prtica dos agricultores,
aliando com o saber cientfico. Por conta disso, essa educao desenvolvida regionalmente
tem carter popular, por ser pensada e construda para e dos agricultores, trabalhadores do
meio rural.
A metodologia para fundamentar essa demanda, teve carter bibliogrfico e
documental. No que concerne pesquisa bibliogrfica sobre o objeto de estudo, reativa-se
a construo histrica da regio Sudoeste do Paran a partir de fontes de autores regionais,
como Hermgenes Lazier, Iria Zanoni Gomes, Rui Christovam Wachowicz e Ricardo
Abramovay. Para contextualizar o surgimento dos movimentos sociais na regio, nada
mais coerente que, discutir as ideias dos prprios agentes desses movimentos, como Valdir
Duarte, Elir Battisti, Claudino Domingos Veronese, Jaci Poli, Lindomar W. Bonetti, entre
outros.
Na abordagem documental levantada e analisada sobre os movimentos sociais e dos
projetos e trabalhos pedaggicos construdos por eles, foram encontradas nas prprias
sedes desses movimentos, em especial no Centro de Educao Popular CEP, da
ASSESOAR. L identificamos a Revista CAMBOTA, tendo sua edio desde dezembro de
1973 at os dias de hoje, Jornais como a Folha de Londrina da dcada de 1980, Relatrios
 23

internos de avaliao e de atividades dos movimentos sociais e dos trabalhos educacionais

realizados, Ofcios, Estatutos, Diagnsticos, Documentos, Fotos, Vdeos, Balanos, Plano
de Ao, entre outros. Por fim, o acesso ao Jornal Tribuna do Sudoeste de 1968 e de 1969,
que esto disponveis na Biblioteca Pblica de Francisco Beltro.
A pesquisa tambm comporta uma reviso terica sobre a questo do Estado,
Movimentos Sociais e Educao do Campo. Para tanto, fez-se uma discusso bibliogrfica
utilizando-se de autores clssicos para essas temticas. Sobre o Estado, pensadores como:
Hegel, Marx e Gramsci. Em relao aos Movimentos Sociais os pesquisadores como:
Roseli S. Caldart, Marlene Ribeiro, Leonilde S. Medeiros, Maria da Glria de Gohn,
Claudemiro G. do Nascimento, Bernardo M. Fernandes, entre outros. Na discusso sobre
Educao do Campo, referenciaram-se autores a partir dos textos da Coleo Por uma
Educao do Campo do volume 01 (1999), 04 (2002) e 07 (2008); do livro, Por uma
Educao do Campo (2004); e, por fim os verbetes do Dicionrio de Educao do
Campo (2012).
Deve se registrar que a pesquisa foi fundamentada em Fontes e Documentos
Primrios e Histricos encontrados. De acordo com Saviani, o conhecimento que
produzimos sobre a histria vem das fontes. Elas constituem o ponto de partida, a base, o
pondo de apoio da construo historiogrfica que a reconstruo, no plano do
conhecimento, do objeto histrico estudado (2004, p. 5). Encontrar e analisar as fontes
documentais mostra a veracidade da histria para compreender os fatos histricos em sua
totalidade no espao e no tempo acontecido.
Lombardi entende que, no possvel o entendimento do objeto investigado da
pesquisa sem as fontes documentais. O autor continua,

As fontes resultam da ao histrica do homem, e mesmo que no tenham

sido produzidas com a intencionalidade de registrar a sua vida e o seu
mundo, acabam testemunhando o mundo dos homens em suas relaes
com outros homens e com o mundo circundante, a natureza, de forma que
produza e reproduza as condies de existncia e de vida (2004, p. 155).

Diante dessas fundamentaes, a pesquisa motiva-se, no intuito de refletir que a

Regio Sudoeste do Paran tem na sua essncia histrica, o surgimento de uma rede de
movimentos e organizaes sociais ligadas ao campo, que so referncia de luta. Esses
movimentos sero os protagonistas e os responsveis pela construo histrica de uma
Educao de qualidade e popular para os Agricultores da regio.
 24

Vale ressaltar, que o povoamento do Sudoeste do Paran foi marcado por um longo
processo de ocupao. Tem-se registros das primeiras ocupaes extensivas desde o final
do sculo XIX pelos lusos brasileiros, ndios e caboclos, que aqui residiam e tiravam suas
fontes de renda das riquezas naturais, como a erva-mate, a criao de sunos, entre outras
atividades. A ocupao intensiva das terras da regio ocorreu a partir da dcada de 1940,
com a poltica da Marcha para o Oeste, do Presidente Getlio Vargas.
O Sudoeste do Paran teve seu pice populacional a partir da Criao da Colnia
Agrcola General Osrio CANGO, em 1943. A inteno da Unio era proteger as reas
fronteirias e promover o esgotamento populacional em algumas regies, como o Rio
Grande do Sul e Santa Catarina. Essa forma de colonizao desencadeou no ano de 1957,
um conflito social que marcou a Regio at os dias de hoje. As terras, compreendidas
como Glebas Misses e Chopim, que foram destinadas aos migrantes, estavam em disputa
judicial entre o Governo Federal e Estadual. Em 1950, Moises Lupin, governador do
Estado do Paran, a fim de beneficiar seus cabos eleitorais, pagou com terras pblicas o
trabalho da campanha, passando a Gleba Misses para Companhias Imobilirias.
As terras estavam em processo judicial, ao mesmo tempo em que os migrantes, com
incentivo do governo federal, alojavam-se nos territrios e comeavam a usufruir dos
recursos naturais. Em vista disso, eram denominados como posseiros. As Companhias
imobilirias, ao abrirem os escritrios na regio, comearam a fazer as cobranas dessas
terras, alegando serem proprietrias do espao.
Alguns colonos conseguiram pagar pelas terras, outros ficaram devendo uma parte,
mas a grande maioria no tinha recursos financeiros. Por isso, eram obrigados a assinar
notas promissrias das dvidas. A indignao por pagar algo que foi prometido sem custo
virou revolta, quando as companhias passaram a contratar jagunos para fazer tais
cobranas. Alm de aumentarem o preo das terras, usavam de violncia fsica, executando
inmeros assassinatos de homens, mulheres e crianas.
A situao desembocou na Revolta de 1957, onde colonos e posseiros, juntamente
com o exrcito, mobilizaram a regio para expulsar as companhias imobilirias. No dia 10
de outubro do mesmo ano, foram destrudos os escritrios e executada a priso de alguns
jagunos. Com apoio de lideranas locais e estaduais, reivindicou-se ao Governo Federal a
legalizao dessas terras. Para isso, o Presidente da Repblica criou em 1962, o Grupo
Executivo para as Terras do Sudoeste do Paran GETSOP. Encerrando os trabalhos de
titulao, em 1973.
 25

A revolta promoveu fora organizativa e de solidariedade muito forte entre as

pessoas. Mesmo com essas caractersticas, a regio sofria com grandes necessidades e
problemas sociais, como a falta de atendimento sade, educao, ao transporte e
especialmente ao setor da agricultura, por ser uma regio totalmente agrcola. Alm do
mais, o Sudoeste era uma regio isolada dos grandes centros urbanos e sua locomoo era
precria.
O cotidiano da regio ganhou vida nova com a chegada de um grupo de Padres
Belgas do Sagrado Corao de Jesus MSC, no incio da dcada de 1960. A Regio desde
1949 j contava com o trabalho do padre belga Ulrico Staeljanssens, em Barraco. Esse
grupo vinha motivado e com ideias novas, do Conclio Vaticano II (1962-1965), que
pregava a presena da Igreja mais prxima das pessoas e de suas necessidades.
Os profissionais liberais e os missionrios comearam a realizar um trabalho de
reflexo a respeito da Doutrina Social da Igreja e de organizao dos pequenos agricultores
da regio Sudoeste, visando fortalecer sua capacidade de interveno junto ao poder
pblico (DESER, 1993, p. 10). Para isso, os padres promoviam encontros formativos com
grupos de famlias, a fim de incentivarem as aes pastorais da Igreja. Produziam textos de
subsdios para capacitao e formao de lideranas comunitrias e sobre a importncia de
criar organizaes sociais para fortalecer a coletividade.
Nesse propsito, os padres belgas, em especial o Pe. Joseph Caeckelbergh (popular
Jef) juntamente com um grupo de jovem ligado a Juventude Agrria Catlica JAC
criaram em 1966 a ASSESOAR. Tendo como objetivo a orientao, formao e
capacitao dos pequenos agricultores, na busca de melhorar a qualidade de vida e dos
servios. Cita-se pequenos agricultores ou pequenas propriedades, por ter claro que
nesse perodo a regio foi ocupada e dividida em pequenas propriedades. A regularizao
dos lotes de terra se baseou na constituio de 1946, 1 onde estabelecia que, os Estados
asseguraro aos posseiros de terras devolutas, que nelas tenham morada habitual,
preferncia para a aquisio de at vinte e cinco hectares (BRASIL, 1946).
O trabalho da ASSESOAR junto s comunidades rurais impulsionadas pela
renovao da prtica pastoral da igreja, ps Conclio Vaticano II, auxiliou os agricultores a
desenvolverem um trabalho de organizao social no campo. Organizaram-se na regio,
movimentos sociais como: os Sindicatos dos Trabalhadores Rurais, as Cooperativas,
Grupos de Reflexo e as Associaes. O Departamento Sindical de Estudos Rurais
DESER, apresenta que,
 26

Com base nesse trabalho previamente realizado nas comunidades rurais,

os agentes da ASSESOAR, apoiados por inmeros religiosos que abriram
suas parquias para uma prtica pastoral voltada para atender as
necessidades dos segmentos sociais excludos do processo de
desenvolvimento econmico-social (1993, p. 12).

A atuao pastoral de trabalho voltado aos agricultores comeou a ser questionado

por autoridades religiosas da Igreja, como o Bispo da Diocese de Palmas chamado Dom
Agostinho Jos Sartori. Questionava a necessidade da existncia de uma entidade leiga
voltada para formao religiosa e pastoral na diocese (DESER, 1993, p. 11).
A partir do final da dcada de 1970, agentes pastorais e assessores dos movimentos,
em especial da ASSESOAR, incorporaram junto com as aes pastorais da base da
Doutrina Social da Igreja componentes da leitura marxista da sociedade (DUARTE, 2003,
p. 11). Essa atitude dos movimentos defrontou com a posio da Igreja Catlica, tendo
como consequncia a retirada dos trabalhos de cunho pastoral, no ano de 1978.
A nova postura de ao da ASSESOAR juntamente com o descontentamento dos
agricultores com a gesto dos Sindicatos e Cooperativas, entre outros motivos, levou o
surgimento das oposies sindicais. Esses grupos de agricultores buscavam a abertura
democrtica o combate tradio assistencialista e corporativista dos sindicatos
tradicionais e denunciavam o carter colaboracionista e corrupto das lideranas sindicais
submissas ditadura (DESER, 1993, p. 12).
Segundo os dados do DESER, entre 1978 e 1984 esse grupo de oposio sindical
ganhou 17 STRs na regio (1993, p. 13). Paralelo postura da ASSESOAR e das
oposies sindicais, os movimentos sociais se deparavam com uma nova configurao
agrcola na regio. A poltica brasileira de modernizao da agricultura levou milhares de
famlias a ficarem sem suas terras. Esse processo de mecanizao induziu-lhes a aderirem
aos programas de financiamento de mquinas e insumos agrcolas.
O endividamento bancrio levou muitos agricultores a venderem suas terras para
saldar dvidas decorrentes da pouca produtividade, juros altos de financiamento ou
desastres naturais como: chuvas, granizos e secas. Esses fatores agrrios, assim como
outros externos, ocasionaram no incio da dcada de 1980, um grande nmero de famlias
sem terra na regio. Em 1983, segundo Battisti (2003), o Sudoeste apresentava 40% de
famlias que no tinham terras ou que a mesma era insuficiente para reproduo de
sobrevivncia.
Diante da referida situao e da articulao das primeiras ocupaes em fazendas
 27

improdutivas como: Anoni em Marmeleiro e Imaribo em Mangueirinha, lideranas

regionais perceberam a necessidade de formar o Movimento dos Agricultores Sem Terra
do Sudoeste MASTES, em 1983. Desse movimento, muitas outras reas improdutivas
foram sendo conquistas na regio, para fins de regularizao fundiria, nos municpios de
Francisco Beltro, Renascena, Clevelncia, Palmas, Honrio Serpa, entre outros.
A Comisso Pastoral da Terra CPT da regio e o surgimento das Associaes
comunitrias no interior dos Assentamentos destacam-se com papel importante na luta pela
terra. A ASSESOAR, depois de romper com os trabalhos pastorais, teve a incumbncia de
agrupar os movimentos sociais na regio, tendo a responsabilidade e auxlio no processo
organizativo de pequenos grupos de base. Objetivando a formao das oposies
sindicais, a conquista dos sindicatos e a articulao e mobilizao dos agricultores sem
terra (DESER, 1993, p. 14).
A ASSESOAR assumiu tambm, a formao de novas lideranas. Conforme
DESER, em 1982, dos catorze municpios de abrangncia dessa entidade no
governamental foi realizado formao sindical em cento e oito comunidades, envolvendo
aproximadamente seis mil agricultores. De treze encontros municipais para lideranas
sindicais obteve a participao de quinhentos lderes (DESER, 1993, p. 15).
Desde o surgimento da referida organizao no governamental, os movimentos
sociais buscavam desenvolver uma nova alternativa de agricultura, de acordo com as
condies da regio. E isso, consolidou-se atravs dos Grupos de Agricultura Alternativa e
capacitao tcnica para os agricultores, na qual a ASSESOAR, juntamente com os
movimentos sociais, comearam a desenvolver projetos educacionais. Buscando uma
educao de qualidade para o campo, aliando a prtica social dos agricultores com o saber
cientifico.
Entre as experincias da dcada de 1970, citam-se as Escolas Educativas
Comunitrias de Agricultores ECCAs e dos Monitores Agrcolas. Na dcada de 1980,
destaca-se a continuidade dos Monitores e a abertura de trabalho para Monitoras
Agrcolas. Ao mesmo tempo em que os STRs iniciam o trabalho com uma escola sindical
Margarida Alves. Mas, a dcada de 1990 a referncia de trabalhos educacionais para o
campo na regio. Dois sero apresentados no texto, as Escolas Comunitrias de
Agricultores ECAs e o Projeto Vida na Roa PVR.
Essa pesquisa se estrutura em trs captulos. O primeiro se divide em dois
momentos. Primeiramente, explana-se a ocupao populacional da Regio; as atividades
 28

econmicas desenvolvidas; a Revolta de 1957; a forma legal de desapropriao destas

terras; o ps-revolta de 1957 e o processo de mecanizao/modernizao da agricultura, no
Sudoeste do Paran. Apontando alguns impactos e consequncias na vida dos pequenos
agricultores da regio.
No segundo momento do primeiro captulo, analisa-se o surgimento dos
movimentos sociais na regio, como: ASSESOAR (Associao de Estudos, Orientao e
Assistncia Rural) os Sindicatos dos Trabalhadores Rurais STRs, o
COOPERATIVISMO, os Grupos de Reflexo, as ASSOCIAES e o MASTES. A
construo destes movimentos tem a participao direta dos Missionrios do Sagrado
Corao de Jesus (MSC), por meio do trabalho dos padres belgas.
No segundo captulo, a pesquisa aborda a construo educacional do Sudoeste do
Paran. Usando como referncia, a participao ativa dos Movimentos Sociais, na busca
por uma Educao de qualidade. Os movimentos coordenados pela ASSESOAR
desenvolveram aes coletivas, programas e projetos para envolver, formar, capacitar os
agricultores. Entre vrios projetos vamos detalhar dois, que foram referncias regionais e
estaduais, as Escolas Comunitrias de Agricultores (ECAs) e o Projeto Vida na Roa
(PVR).
Os dois projetos se caracterizam por traos da Educao Popular, pois foram
pensados e construdos a partir da base comunitria dos agricultores. O mtodo
educacional adequado, segundo os movimentos, foi o Regime (Pedagogia) da Alternncia.
No decorrer do captulo, analisa-se o conceito de Redes de Movimentos (network
organizations), para compreender as ligaes e as aes desses movimentos sociais, como
exemplo a Educao defendida e construda por eles.
Por fim, o terceiro captulo tem a inteno de apresentar a relao, seja ela
conflituosa ou pacfica, entre Movimentos Sociais e Estado, na busca por direitos e
polticas pblicas para a Educao do Campo. Tendo como caminho a trade: Estado
Movimentos Sociais Educao do Campo. Ao partir dessa trade, a interpretao se
desenvolve numa reflexo sobre o Estado Moderno, a partir das teorias de Hegel, Marx e
da teoria do Estado em Gramsci.
O ltimo autor ser interpretado mais profundamente, pois o mesmo fundamenta
sua teoria do Estado a partir da participao da Sociedade Civil e Poltica, concebendo o
Estado Ampliado, anlise no estudada pelos outros tericos. Mais, do que isto, ele
concebe a participao das classes subalternas (movimentos sociais) na construo da
 29

sociedade.
Apresenta-se ainda, a construo histrica e a importncia da Educao do
Campo no cenrio Nacional. Para isso, foram realizados alguns apontamentos sobre a
concepo de Educao Rural, para contrapor nova concepo de Educao defendida
pelos movimentos sociais e as Polticas Pblicas conquistadas.
A pesquisa proposta sobre a Educao do Campo no Sudoeste do Paran construda
pelos movimentos sociais tem seus limites e recortes, que podem at estar demarcados no
trabalho, mas haver espao para novas ideias e discusses a respeito dessa problemtica
investigada.
2. CONSTRUO HISTRICA E SURGIMENTO DOS MOVIMENTOS SOCIAIS
NO SUDOESTE DO PARAN

2.1 Construo Histrica da Regio Sudoeste do Paran

A luta um componente fundamental da construo histrica do Sudoeste do

Paran, desde seu surgimento. Sua histria est ligada luta pela terra. De um lado, a elite
como fonte de Poder (poltico e econmico) e, de outro, os camponeses, colonos,
agricultores e posseiros1, que lutam pelo espao de trabalho e de relaes.
O Sudoeste, atualmente, formado por quarenta e dois (42) municpios, est
localizado no Terceiro Planalto Paranaense. A regio dividia politicamente em duas
microrregies, uma composta por vinte e sete (27) e outra por quinze (15) municpios. No
ano de 2010, a populao do Sudoeste, a partir dos dados AMSOP (Associao dos
Municpios do Sudoeste do Paran) (2013), era de 587.505; j a populao, tambm
estimada segundo dados da AMSOP (2013), em 2011, de 589.803 habitantes. Tem uma
abrangncia, segundo o Ipardes (2003), de rea num total de 1.163.842,64 de hectares, que
vai corresponder 6% do territrio estadual.
Uma ressalva: em seus levantamentos do Instituto Brasileiro Geogrfico e
Estatstica (IBGE) e o Ipardes consideram o Sudoeste com apenas trinta e sete municpios
(37) e no quarenta e dois (42). A regio de Palmas, que engloba Clevelndia,
Mangueirinha, Coronel Domingos Soares e Honrio Serpa, pertenceria, segundo os rgos,
Regio de Guarapuava. Se forem considerados os quarenta e dois municpios (42), a
porcentagem territorial aumentaria significativamente, pois os trs maiores em territrio
esto localizados nessas regies. Para efeito de esclarecimento, a AMSOP, as lideranas
polticas e a populao em geral da regio Sudoeste consideram os quarenta e dois (42)
municpios.
A regio faz fronteira com a Argentina e com o estado de Santa Catarina. Uma
das caractersticas da regio ser banhada por grandes rios, em especial o Rio Iguau, o
Rio Chopim e muitos outros afluentes. Rica em gerao de energia, atualmente h quatro

1
Segundo Lazier, citando o dicionrio, Posseiro o indivduo que pretende ter a posse legtima de terras por
ele desbravadas, ou aquele que est de posse de uma terra devoluta (1998, p. 35).
 31

hidreltricas Salto Segredo, Salto Santiago, Salto Osrio, Salto Caxias; e, em fase de
construo, a quinta, a do Baixo Iguau. A regio tambm apresenta grande diversidade de
festas tpicas e pontos tursticos, em especial, as praias artificiais e os lagos formado pelas
represas das Usinas Hidreltricas.
No mapa a seguir (n 01) visualiza-se a demarcao territorial dos quarenta e dois
municpios que pertencem ao Sudoeste do Paran, conforme a AMSOP.

Mapa n 01: Sudoeste do Paran.

Fonte: Jornal de Beltro, 2014.

A formao tnica do Sudoeste deve-se ocupao pelos luso-brasileiros, ndios

kaigaing e caboclos2 que vieram em busca de recursos naturais. Constitui-se como espao
territorial com a vinda dos tropeiros criadores de gado, que viam, na regio, um lugar
propcio para esse setor. E tambm passagem dos tropeiros vindos do Rio Grande do Sul,
seguindo em direo ao Sudoeste do Pas, nos anos de 1860, alojando-se nos Campos

2
A palavra caboclo a forma para nomear a mistura de ndio e branco. Segundo o dicionrio Aurlio (2001),
caboclo significa: Esprito que se apresenta de forma forte, com voz vibrante e traz as foras da natureza e a
sabedoria para o uso das ervas.
 32

Gerais, em Palmas. Em 1879, cria-se a primeira cidade na Regio, Palmas e, em 1892 cria-
se Clevelndia. Outra cidade surge somente em 1946, Mangueirinha, desmembrada de
Clevelndia3.
No incio do Sculo XX, o Sudoeste do Paran, com exceo de Palmas e
Clevelndia, era um imenso vazio demogrfico, compreendendo apenas 3.000 habitantes.
Para Wachowicz, os fazendeiros de Palmas, nicos capitalistas da regio, nunca se
interessaram em investir na colonizao de terras que no fossem campos de criatrio
(1987, p. 55).
O primeiro crescimento populacional4 do Sudoeste comea emergir a partir dos
anos 1920, passando de trs mil para seis mil habitantes. O municpio de Palmas, em 1920,
totalizava 10.270 habitantes; destes, 2.175 estavam na rea urbana, os demais moravam na
rea rural: os donos de fazenda, os que estavam atrelados a fazenda (pees), nas pequenas
propriedades moravam os caboclos. J Clevelndia, em 1900, possua trs (3) mil
habitantes (LAZIER, 1998, p. 29). A explicao em decorrncia de:

a) pees e agregados das fazendas de Palmas e Clevelndia que procura

de espao para sobreviver, embrenharam-se para o oeste;
b) pees, agregados e agricultores da regio de Guarapuava e Campos
Gerais paranaense, procura de terras para subsistncia;
c) foragidos da justia do Paran, Santa Catarina, Rio Grande do Sul...;
d) posseiros refugiados da Regio do Contestado5, expulsos das Terras da
Brasil Railway Co.;
e) argentinos e paraguaios que penetravam na regio procura de erva
mate [...]. (WACHOWICZ, 1987, p. 231).

O segundo crescimento populacional da regio foi na dcada de 1940 6, dentro de

uma poltica do Governo Federal, conhecida como a Marcha para o Oeste. A inteno da

3
Uma ressalva: em Lazier (1998) e Wachowicz (1987), encontram-se vrias vezes, entre os anos de 1900 at
1940, os nomes de Barraco, Capanema, Santo Antnio e Pato Branco. Vale lembrar que estes eram distritos
de Clevelndia e s foram desmembrados a partir da dcada de 1950.
4
Segundo Gomes, o Sudoeste no seu processo histrico de ocupao pode ser divido em duas fases: a
primeira, antes de 1940, a ocupao extensiva da terra, que caracterstica de uma economia cabocla, voltada
basicamente na explorao da erva-mate, madeira e criao de sunos. Segunda fase, depois de 1940, a
ocupao intensiva, atravs do processo de ocupao das terras devolutas a partir da poltica do Governo
Federal, Marcha para o Oeste, que foi ocupada por migrantes gachos e catarinenses, descendentes
europeus, que se estabeleceram de forma espontnea (1986, p. 15).
5
A Guerra do Contestado aconteceu entre as dcadas de 1910 e 1920, entre os Estados de Santa Catarina e
Paran. Envolveu cerca de 20 mil camponeses que enfrentaram as foras militares do Governo Estadual e
Federal. Tudo aconteceu quando o Governo Federal construiu uma ferrovia ligando So Paulo e Rio Grande
do Sul. Para isso, era preciso desapropriar as terras. Como os camponeses resistiram, o Governo Federal usou
da fora para tir-los.
6
Segundo Turmena, Neste perodo o pas estava sob a poltica nacional desenvolvimentista, promovendo o
seu desenvolvimento econmico atravs da industrializao, cujo meio foi a substituio das importaes.
 33

Unio era proteger a fronteira do Pas, ocupando as terras frteis. Essa poltica tinha o
objetivo de deslocar a fora de trabalho para novas regies frteis na busca de incrementar
a agricultura extensiva na inteno de aumentar em grande escala a produo de alimentos
para os centros urbanos do pas. Alm de ocupar os espaos vazios na fronteira, a Marcha
para Oeste foi um slogan criado por Getlio Vargas com a finalidade de despertar no
povo o sentimento de brasilidade a imagem da Nao que caminha com as prprias foras7.
O processo de colonizao realizado na regio Sudoeste do Paran, promovido
pelo Governo Federal, na dcada de 1940, representou uma aliana entre agentes
econmicos e polticos, a fim de facilitar a acumulao capitalista e a ocupao de uma
rea de fronteira, sob a expanso da produo agrcola e da estruturao de um novo
territrio (SANTOS, 2008, p. 37).
Dessa forma, em 12 de maio de 1943 o Presidente baixou o decreto 12.417,
criando a CANGO (Colnia Agrcola Nacional General Osrio) com sede na Vila
Marrecas (atual municpio de Francisco Beltro), e anteriormente instalada em Pato
Branco. Assim, ele prescreveu:

O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o artigo

74, letra A, da Constituio e na conformidade do disposto do Decreto lei
n 3059, de 14 de fevereiro de 1941, Art. 109 fica criada a Colnia
Agrcola Nacional General Osrio, no Estado do Paran, na faixa de 60
km da fronteira na Regio de Barraco Santo Antnio em terras a serem
demarcadas pela Diviso de Terras e Colonizao do Departamento
Nacional de Produo Vegetal do Ministrio da Agricultura.
Pargrafo nico: a rea a ser demarcada no ser inferior a 300 mil
hectares8 (LAZIER, 1998, p. 35).

Comea assim, rapidamente, a colonizao do Sudoeste, promovida pelo Estado.

Como as terras deveriam ser dadas gratuitamente segundo a Unio, chegavam pessoas de

A dcada de 1940 foi significativa na retomada do crescimento econmico, especialmente via

industrializao, em setores como txtil, alimentos e bens de consumo, favorecidos pela mo-de-obra
imigrante (2009, p. 27).
7
Em agosto de 1940, Vargas assim discursou em Goinia: [...] o verdadeiro sentido de brasilidade o rumo
ao Oeste. Para bem esclarecer a ideia, devo dizer-vos que o Brasil, politicamente, uma unidade. Todos
falam a mesma lngua, todos tm a mesma tradio histrica e todos seriam capazes de se sacrificar pela
defesa do seu territrio. Considerando-a uma unidade indivisvel, nenhum brasileiro admitiria a hiptese de
ser cedida um palma de terra, que o sangue e a carne do seu corpo [...]. Continuam, entretanto, os vastos
espaos despovoados [...] precisamos promover esta arrancada [...], a fim de suprimimos os vcuos
demogrficos do nosso territrio e fazermos com que as fronteiras econmicas coincidam com as fronteiras
polticas [...] (BATTISTI, apud VELHO, 2003, p. 31).
8
Para Lazier, esta rea de 300 mil hectares nunca foi demarcada definitivamente (1998, p. 35).
 34

vrias regies, a maioria do prprio Estado do Paran, do Rio Grande do Sul 9 e Santa
Catarina.
Segundos os dados do cadastramento das famlias na CANGO, no eram apenas
oriundos do movimento migratrio do Rio Grande do Sul (1.812 famlias) e Santa Catarina
(1.065). Tambm foram cadastradas famlias do prprio Estado Paran (1.940 famlias) e
dos Estados do Rio de Janeiro (10 famlias), de So Paulo (10 famlias), da Bahia (9
famlias) e do Esprito Santo (2 famlias) (LAZIER,1998, p. 39).

Quadro n 01: Habitantes cadastrados pela CANGO

Ano N de Famlias N de Habitantes

1946 -- 2.529
1947 476 --
1948 887 4.956
1949 1.068 --
1950 1.440 7.147
1956 2.725 15.284

Fonte: WACHOWICZ, 1987, p. 146.

No quadro anteriormente mencionado, apresentou-se o nmero de cadastramento

das famlias e o nmero de habitantes contabilizados pela CANGO na regio Sudoeste
entre os anos de 1946 at 1956. Levando em considerao que a instalao da Colnia foi
em 1943, temos assim na regio em treze anos de atuao (e no contabilizando os trs
primeiros anos, que no se tem registro, como os anos de 1947, 1949, 1951 1955), um
aumento populacional de 29.916 habitantes, ampliando assim, cada vez mais as relaes
econmicas e sociais do Sudoeste do Paran.
Tambm nos dados registrados pela CANGO sobre os cnjuges que chegavam
regio, de 1950 at 1975, constam 97.786 casais. Originrios do Estado do Paran so

9
A ocupao dos gachos, nesse perodo, foi uma poltica adotada pelo Presidente Gacho Getlio Vargas,
resultado de um processo de esgotamento da fronteira agrcola no Rio Grande do Sul. Para Battisti, a
ocupao dos gachos est assentada em uma tripla finalidade. Alm de ocupar e proteger a fronteira de
invases de estrangeiros; Getlio Vargas pretendia eliminar a presso pela reforma agrria no Rio Grande do
Sul e produzir alimentos para o mercado, em atendimento ao projeto governamental de desenvolvimento
nacional independente (2003, p. 35).
 35

30.651, o que corresponde 31,4%; 24.283 de Santa Catarina, ou seja, 24,8%; e por fim,
41.091 gachos, que perfazem 42,9% do total (WACHOWICZ, 1987, p. 231).
Walter Pecoits10, em entrevista para Wachowicz no ano de 1979, assim descreveu
aquele momento histrico da chegada das famlias:

[...] as ruas estavam sendo abertas [...]. Chegava gente de carroa, gente a
cavalo, gente de caminho, trazendo vaca de leite, filho junto. Era um
chegar constante de uma corrente migratria extraordinria. O
interessante que Beltro recebia s gente jovem. Naquele tempo o
homem de 50 anos era considerado j um macrbio. Tudo era jovem,
casais com trs, quatro filhos pequenos. [...] trabalhando e recebendo
esses novos agricultores, que vinham principalmente do Rio Grande do
Sul. A corrente migratria de Santa Catarina veio um pouco mais tarde
(1987, p. 145).

O objetivo da Unio de ocupar as terras frteis na regio fronteiria estava sendo

concretizada. E a CANGO teve papel fundamental nessa construo, no apenas
burocrtica, mas, posteriormente, tambm no processo de defesa das terras.
A economia de destaque do Sudoeste nos anos iniciais, at a dcada de 1940, vai
ser criao de gado, a extrao da erva-mate e a criao de porcos. Isso porque, nos anos
seguintes, os agricultores gachos e catarinenses vo trazer outras modalidades de
produo.
A criao de gado vai ser realizada, apenas nos campos gerais, localizao de
Palmas e Clevelndia; j a extrao de erva-mate, produto que se encontra em quase toda a
regio do estado do Paran, ter seu apogeu nos anos de 1920. Tal atividade no Sudoeste
do Paran, foi realizada pelos nativos, caboclos e, principalmente, pelos argentinos, os
chamados castelhanos, que entravam e exploravam o produto por considerarem estas terras
devolutas e estavam em litgio com o Brasil. A comercializao da erva-mate da regio era
feito nos municpios de Palmas, Clevelndia, Unio da Vitria, entre outros.
A outra economia de destaque na regio foi a criao de porcos realizada
principalmente pelos caboclos. A atividade no Sudoeste do Paran era realizada de duas
formas. A primeira o porco alado, em que os porcos eram criados soltos no mato e
alimentados apenas com sal. O outro modo era a safra, em que se plantava milho e
depois soltavam-se os porcos na roa. Em 1920, no municpio de Clevelndia, existiam
10
Walter Alberto Pecoits foi mdico em Francisco Beltro, mudou-se do Rio Grande do Sul para o Sudoeste
do Paran em 1952. Ajudou os colonos e posseiros na revolta de 1957. Devido essa atuao, foi eleito
Prefeito de Francisco Beltro de 1960-1963 e Deputado Estadual em 1962 pelo Partido Trabalhista Brasileiro
(PTB).
 36

cerca de 12.000 cabeas de sunos, e 90% das terras ocupadas com o plantio de milho para
fornecer alimento. A suinocultura foi a segunda atividade como fonte de renda da regio.
Assim, os moradores dividiam-se estas duas atividades durante o ano, de maio a outubro
cuidavam da erva-mate e de novembro a abril dedicavam-se mais criao de sunos
(LAZIER, 1998, p. 31). Mesmo com essas duas atividades econmicas fortes
desenvolvidas na regio, no foi possvel conseguir elevar o Sudoeste a grande centro
econmico, pois dependia de outros centros comerciais.
A poltica do movimento migratrio realizada pela Unio na dcada de 1940
contribuiu muito para expanso populacional do Sudoeste. Em consequncia, desencadeia-
se a Revolta dos Posseiros em 1957. Os posseiros, que ganharam as terras doadas pela
Unio ao adentrarem na colnia, no tinham a documentao, pois estas no poderiam ser
escrituradas devido a uma disputa judicial entre o Governo Federal e o Governo do Estado.
Para melhor compreenso, em 1920, a Unio comeou construir a linha
ferroviria que ligaria So Paulo ao Rio Grande do Sul. A Empresa que ficou encarregada
de construir foi a Brasil Railway Co, dos Estados Unidos. E o pagamento seria 15 km de
terra de cada lado da ferrovia. A linha passou dentro do Estado do Paran, por isso o
Estado precisava deixar a empresa fazer a explorao dessas reas. Por sua vez, as terras
destinadas a Empresa dos Estados Unidos, j estavam sendo exploradas por outras
Companhias, por dvida do Estado, na construo de outra estrada ferroviria que ligaria o
Leste ao Oeste do Paran (seria a ligao entre Paranagu e Rio Paran divisa com
Paraguai), como as terras da regio, as Glebas Chopim e Misses, que deveriam ser
exploradas por essas companhias (WACHOWICZ, 1987, p. 141-147).
Desse modo, o Estado entrou com um embargo na Justia contra a Unio, porque
esta apropriava-se de terras que, segundo o Estado, pertenciam-lhe, inclusive a Gleba
Misses, onde fora instalado, a CANGO (WACHOWICZ, 1987, p. 149).
A disputa vai agravar-se, quando Jos Rupp11 ganha na justia, em 1945, uma
ao contra a Brazil Railway Co, por esta no ter pago alguns dormentes fornecidos pela
Empresa de Rupp, para a construo da Ferrovia So Paulo Rio Grande. A dvida da
companhia, avaliada em cinco (CR$ 5.000.000,00) milhes de cruzeiros no poderia ser
mais paga, pois no existia mais nesse perodo, devido sua incorporao ao Patrimnio

11
Jos Rupp era empresrio catarinense, explorador de erva-mate, fornecedor de mercadorias e produtos para
a construo de ferrovias.
 37

Pblico, gerenciada pela SEIPU12. Rupp, advogado e conhecedor de terras, estava mais
interessado nas glebas do Sudoeste do que em dinheiro, por isso props um acordo com o
Governo Federal, saudar a dvida da empresa americana em troca de terras, pedindo no
acordo as glebas da regio (Misses e Chopim). A Unio no aceitou a proposta, era um
absurdo, pois a dvida da companhia era de cinco (5) milhes de cruzeiros e somente a
Gleba Misses valia 300 milhes (WACHOWICZ, 1987, p. 149).
Em 1950, Rupp vendeu seus direitos de cobrana Companhia Clevelndia
Industrial e Territorial Ltda. CITLA, uma Companhia imobiliria. Agora no era mais
Rupp que cobrava da Unio e sim a CITLA com apoio poltico do atual governador de
Estado Moiss Lupion. E ao requerer este pagamento pelo crdito comprado de Rupp,
pediu em terras, e nele estava a Gleba Chopim e Misses.
Em 17 de novembro de 1950, foi realizado o pagamento requerido pela CITLA. A
escritura dada em pagamento era ilegal constitucionalmente; mas as pessoas que
participaram do acordo tinham fora poltica dentro da Superintendncia da Unio. Assim,
no mesmo dia do pagamento, a SEIPU vendeu CITLA toda a Gleba Misses. Dessa
maneira, as terras da regio Sudoeste ficaram nas mos da Companhia Imobiliria para
fazer explorao dos recursos naturais. A CITLA tinha tambm a inteno de instalar uma
fbrica de celulose na Regio, devido a grande quantidade de pinheiros, com o apoio do
Governo de Estado e com uma empresa da Frana (WACHOWICZ, 1987, p. 151-152 e
157).
Walter Pecoits13 assim analisou a venda e a posse da terra no Sudoeste do Paran:

A valorizao da terra feito pelo trabalho do agricultor-posseiro, ento da

rea da gleba Misses, despertou a cobia novamente de grupos
econmicos nacionais, que, com a proteo do governo, fizeram a
titulao da gleba. Foi tudo realizado nos corredores escuros da corrupo
(LAZIER, 1998, p. 10).

A instalao da fbrica de celulose no ocorreu, a CITLA ficou em dvida com o

Governo do Estado, pagando-o com terras da Gleba Misses. Moiss Lupion, para pagar

12
A SEIPU - Superintendncia das Empresas Incorporadas ao Patrimnio da Unio foi um rgo criado pelo
governo Federal a partir do Decreto lei 2.073, de 8 de maro de 1940, para gerir os bens da extinta empresa
Brazil Railway Co e de outras companhias. Entretanto, a Unio tinha outra inteno, que era beneficiar
alguns grileiros de terras, criando o Territrio Federal do Iguau, e isso envolveria as Glebas Chopim e
Misses. Posteriormente, a criao do Estado no foi concretizada (WACHOWICZ, 1987, p. 143-144).
13
Prefcio do livro Analise Histrica da Posse da terra no Sudoeste Paranaense, de Hermgenes Lazier
(1998).
 38

dvidas de campanhas aos cabos eleitorais, passa as terras (Gleba Misses) a duas
companhias Imobilirias, a COMERCIAL (Companhia Comercial e Agrcola do Paran
Ltda.) e APUCARANA (Companhia Colonizadora Apucarana Ltda.) com o direito de
fazer a explorao.
As companhias comearam a cobrar dos posseiros os lotes, as terras que foram
doadas pela CANGO, que no se negaram pagar suas propriedades, mas exigiam duas
condies bsicas: a) que a escritura fosse legal; b) que o preo fosse justo. A respeito do
preo, uma propriedade de 10 alqueires na poca valia em torno de dez a quinze mil
cruzeiros e as companhias compravam entre 60 a 80 mil cruzeiros (WACHOWICZ, 1987.
p. 169). Alm do contrato de compra e venda, os posseiros pagavam com os recursos que
tinham, por isso, eram obrigados a assinar notas promissrias do montante pendente.
Sobre as escrituras, o Senador Othon Mader atuante, na regio, enviou uma carta
para o Sudoeste, em maro de 1957, pedindo e explicando que os colonos no assinassem
nada que as companhias repassassem, pois as escrituras no tinham validade jurdica.
Denunciava que:

a) a escritura da CITLA estava cheia de fraudes e falsificaes grosseiras;

b) o Conselho de Segurana Nacional havia considerado a transao
inconveniente segurana nacional;
c) a CITLA nada possua de legtimo e, portanto nada poderia vender
(WACHOWICZ, 1987. p. 168).

Instalou-se um clima tenso no Sudoeste entre as Companhias Imobilirias e os

posseiros, resultando, em outubro de 1957, na Revolta dos Colonos/Posseiros14. Muitos
outros motivos ocasionaram a Revolta dos Posseiros, entre eles a forma violenta que
companhias imobilirias realizavam para cobrar as terras dos colonos. Estes no tinham
muita proteo, pois nos atos de coao a que eram submetidos os colonos para pagarem
suas terras, era frequente a participao de policiais (WACHOWICZ, 1987, p. 172). Alm
do mais, as companhias contrataram jagunos15 para fazerem a cobrana. Percorriam toda a

14
Alguns autores regionais classificam a Revolta de 1957 como a Revolta dos Colonos, por tratar-se de uma
regio em sua grande maioria de colonos. Outros autores a classificam como Revolta dos Posseiros, por se
tratar dos que no tinham a documentao das terras que foram doadas pela Unio. Aqui no h a inteno de
discutir o conceito entre Colono e Posseiro, convm deixar claro que ao ser anunciada no texto, seja
Colonos ou dos Posseiros, trata-se da Revolta de 1957.
15
Expresso usada na regio Sudoeste do Paran para denominar os pistoleiros e capangas das Companhias
Imobilirias. O Senador Othon Mader, em 1958, assim descreveu os Jagunos: muitos desses criminosos
profissionais [...] eram recrutados pelas companhias colonizadoras na prpria regio do sudoeste; [...] uma
parte vinha do norte do Estado do Paran, onde esta profisso est muito desenvolvida e propcia bons lucros
 39

regio armados, em jipes, fazendo a cobrana fosse ela pacfica ou violenta (matando os
colonos). Como descreve Wachowicz, um colono da fronteira reagiu s ameaas dos
jagunos na hora da cobrana. Por vingana, foi amarrado, castrado, seviciaram sua
esposa e mataram duas filhas, de nove (9) e de onze (11) anos, com atos de estupro. A
polcia nem inqurito abriu (1987, p. 174).
O primeiro confronto entre jagunos e posseiros seguido por morte na regio,
conforme destaca Walter Pecoits, em entrevista16, foi no dia 02 de agosto de 1957, no
distrito do Ver. Naquele dia, um grupo de colonos indignados com a situao e o caos que
se encontrava em toda a regio e o perigo/medo que sofriam suas famlias, resolveram
deslocar-se at o escritrio da companhia, armados para eventual confronto. Seguia
frente do grupo um colono enrolado a uma bandeira do Brasil, com propsito pacfico.
Porm, ao se aproximarem do escritrio, o colono, enrolado na bandeira, foi morto com
balas vindas dos jagunos (GOMES, 1986, p. 71).
Diante desse acontecimento e de outros, os colonos comearam a organizar-se e
pensar sobre as atrocidades cometidas pelas companhias, provocando, um movimento
contra elas. Pouco se importavam com os colonos, o que queriam era a explorao das
riquezas e o lucro das vendas das terras. O Supremo Tribunal Federal prosseguia com a
ao de anulao do pagamento da dvida; porm a luta, a partir desse momento, no era
mais somente pela terra, mas tambm pela violncia que os colonos sofriam das
companhias.
Lderes da regio Sudoeste organizaram-se para pensar numa forma de combater
os atos e aes das companhias e um plano de mobilizao para chamar os colonos. No dia
09 de outubro de 1957, foi feito, a convocao aos colonos pelas rdios, de ltima hora,
para que as companhias no se mobilizassem. Em Capanema, Barraco, Santo Antnio,
Pato Branco e Francisco Beltro 17, Dois Vizinhos e outros municpios as praas centrais
foram ocupadas pelos colonos.

aos que empreitam a morte, o despejo pela violncia, promovem o desentrosamento mo armada ou
infundem o terror como meio de afugentar os ocupantes de terras pretendidas pelos latifundirios [...] (1958,
p. 32-33).
16
Entrevista concedida a Iria Zanoni Gomes em novembro de 1977.
17
Lazier (1998, p. 60; e 2005, p. 228) afirma que a cidade de Francisco Beltro foi ocupada por 4 mil pessoas
armadas em torno de 3 dias (dia 08, 09 e 10 de outubro). Pato Branco, no dia 09 de outubro, um dia antes da
conquista, tinha 1.000 posseiros. Isso foi confirmado pelo Jornal Estado do Paran no dia 14 de outubro.
[...] E, desde ontem que o municpio de Francisco Beltro, passou a ser regido por 4 mil armas empunhadas
pela sua revoltada populao, onde no se contam somente homens, pois que inclusive as mulheres deixaram
seus lares e saram s ruas de mos armadas, dispostas a tudo (LAZIER, 2005, p. 228).
 40

Os posseiros armados exigiam a retirada das companhias ou aconteceria a invaso

de seus escritrios. Em Francisco Beltro, Walter Pecoits foi at o escritrio de uma
companhia e descreveu a situao em que se encontrava a cidade para os representantes e
os jagunos que l permaneciam. Ele sugeriu que se rendessem pacificamente ou ento
seriam mortos. Diante de tal situao eles se entregaram e, mais tarde, foram transportados
pelo exrcito para fora da cidade (GOMES, 1986, p. 97).
Dessa maneira, a conquista em si ocorreu no dia 10 de outubro de 1957, quando
os colonos e posseiros ocuparam os escritrios das companhias imobilirias
(APUCARANA e COMERCIAL) nos municpios aonde tinham sede.
Segundo Duarte, no contexto desta vitria, os colonos, subalternamente,
beneficiam-se na medida em que garantem a posse da terra na forma de minifndios, o que
caracterizaria a estrutura fundiria regional (2003, p. 91).

Fotografia n 01: Colonos armados na Praa central de Francisco Beltro no dia 10

de outubro de 1957.

Fonte: Acervo Memorial de Francisco Beltro

Na fotografia (n 01) acima, temos a presena de muitos colonos e posseiros

armados de Francisco Beltro e de outros municpios. Depois que os representantes e os
 41

jagunos se entregaram, os colonos adentraram nas sedes dos escritrios das companhias
retirando os documentos e os mveis, fechando-os. Na foto visualiza-se tambm as pessoas
segurando uma parte da placa da companhia COMERCIAL j destruda, do escritrio em
Francisco Beltro. A fotografia abaixo (n 02) retrata o sorriso no rosto da populao com
certo alvio pelo ato herico ocorrido.

Fotografia n 02: Homens e mulheres segurando armas no dia da ocupao em 1957.

Fonte: Acervo Memorial de Francisco Beltro

A fotografia (n 02), ainda marca a presena de homens e mulheres empunhando

armas, em forma de defesa, de luta e de comemorao pela conquista. A presena de
criana na ocupao das praas centrais (no dia 10 de outubro de 1957) mostrou que o
clima j no era mais de medo.
J na fotografia (n 03) abaixo, as pessoas preparam-se para realizar a queima das
notas promissrias e dos contratos que foram assinados pelos colonos/posseiros. Os
contratos e as notas foram assinados por aqueles que tiveram condio de pagar o valor
exigido pelas companhias ou, por aqueles que no tinham condio de pagar o total,
negociando o pagamento em algumas vezes.
 42

Fotografia n 03: Colonos preparam-se para queimar os contratos e as promissrias

das Companhias Imobilirias.

Fonte: Acervo Memorial de Francisco Beltro

Nos anos seguintes Revolta de 1957, os colonos reivindicaram junto Unio (e

no ao Governo do Estado do Paran, pois este apoiava as companhias) a regulamentao
das terras, o que aconteceu no ano de 1961 por meio do Grupo Executivo para as Terras do
Sudoeste do Paran GETSOP, rgo criado pelo Presidente da Repblica Jnio
Quadros.18
Segundo Lazier, no encerramento do grupo em 1973, haviam sido titulados
32.256 lotes rurais e 24.661 urbanos, estes em toda a rea da Gleba Misses e uma parte da
Gleba Chopim. Outro dado importante citado pelo autor, no censo de 1960, o Sudoeste
tinha 18.166 posseiros, dos 33.786 existentes no Paran, isto , mais da metade do Estado
(53,77%). Com a atuao do GETSOP, de acordo com o censo de 1970, o Sudoeste

18
A regulamentao das terras foi uma promessa de campanha do candidato Jnio Quadros, na eleio para
Presidente, naquele ano, todo o Sudoeste votou nele. Ao ser eleito, um dos primeiros atos, foram
regulamentar essas terras, atravs do Decreto n 50.379 de 27 de maro de 1961, e do Decreto n 50.494, do
dia 25 de abril de 1961, em regime de urgncia. Mesmo com a renncia de Jnio Quadros em 1962, Joo
Goulart seu vice que o sucedeu, implantou, em 19 de maro de 1962, o GETSOP para fazer a regulamentao
das terras (ASSESOAR, FACIBEL, STRs, 1997, p. 48-49). No incio das atividades do GETSOP, em 1962,
o Presidente Joo Goulart e o Governador do Paran Ney Braga estiveram em Pato Branco.
 43

apresentava somente 3.707 posseiros, apenas 7,41% em comparao ao Estado, que,

apresentava 50.048 posseiros (1998, p. 73-77, 81).
O grande dinamismo da CANGO fez o Sudoeste ter um enorme crescimento
populacional. Segundo Poli, os dados do Censo Demogrfico, feito pelo IBGE em 1950, a
Regio tinha 76.376 habitantes. Em 1960 tinha 230.379 habitantes; um salto de 201,64%.
Em 1970 mais um crescimento de 192,72%; passando para 443.989 habitantes (2009, p.
119). Tambm o setor econmico teve um novo dinamismo, devido colonizao por
migrantes (Rio Grande do Sul, Santa Catarina e do prprio Paran), desenvolve-se uma
economia de produo familiar, baseado, em pequenos lotes e na policultura.

Nesse sentido, a colonizao do Sudoeste do Paran materializa a

existncia de pequenas propriedades produtoras de alimentos com base
no trabalho familiar, ao mesmo tempo em que atende a uma lgica de
planificao estadual de ocupao de partes do Brasil (SANTOS, 2008, p.
39).

Mesmo desenvolvendo novas atividades, outras vo permanecer, um exemplo foi

a criao de porcos. A CANGO, ligada ao Ministrio da Agricultura, em 1950, cadastrou a
existncia de 20.235 cabeas de sunos. Esta atividade ainda teve destaque nas dcadas
seguintes, conforme destaca o Jornal Tribuna do Sudoeste em 1968, em matria sobre a
situao rural do municpio de Francisco Beltro, a suinocultura , na agropecuria do
municpio, a explorao mais expressiva tanto como fonte de renda para os agricultores
como para a economia do municpio (Jul. de 1968).
Segundo Lazier, outros dados foram apresentados nos relatrios anuais da
CANGO, que relatava os principais produtos cultivados pelas famlias cadastradas na
regio, sustentadas pela produo de trigo, milho, feijo, criao de sunos e gado (1998, p.
41-42).
Outra atividade explorada foi a da madeira, atravs das serrarias 19. Sendo
abundante em decorrncia da mata Atlntica e nas matas de Araucrias, esta atividade
econmica desenvolveu-se fortemente na regio e em todo o Estado. No Sudoeste, foram
a madeira e a pecuria as atividades mais dinmicas, gerando uma tendncia proliferao

19
Nos materiais pesquisados, no foi encontrado nenhum dado sobre o nmero de serrarias no Sudoeste.
Dados levantados por Rubens Martins, prefeito de Francisco Beltro em 1953, em relao aos
estabelecimentos da cidade, o nmero de serrarias naquele ano era de treze (13) (MARTINS, 1986, p. 192).
Leva-se em considerao que a cidade e toda a regio Sudoeste estavam em fase de ocupao, podendo surgir
muitas outras no decorrer dos anos seguintes.
 44

de ncleos urbanos capazes de sediar as atividade de suporte a esses ramos da economia

(OLIVEIRA, 2001, p. 35). Tais atividades concentraram-se de maneira diferente na regio.
A pecuria de corte se situou nas regies de Palmas e Clevelndia. A da madeira no
restante da regio. A economia da regio, at meados de 1970, era toda ela centrada na
agricultura.
Com a tomada do poder pelos militares em 1964, foi adotada uma poltica de
produo agrcola voltada para a exportao. Como em grande parte do territrio nacional,
o Sudoeste do Paran entrou na corrida em direo soja. A plantao da soja no
Sudoeste ocorreu rapidamente, aumentando significativamente a rea de plantio. Em 1990,
a mata nativa da regio j havia sido totalmente devastada para a implantao desse novo
modelo de plantao agrcola.
Segundo Abramovay,

Mais de 80 mil hectares foram desmatados num perodo de cinco anos e

cerca de 60 mil hectares de terras no utilizadas foram colocadas em
cultivo. As matas e florestas somadas s terras produtivas no utilizadas
ou em descanso, que representavam 40,3% da rea total microrregional
em 1970 reduzem-se para apenas 27,5% do conjunto da superfcie do
Sudoeste (1981, p. 109)

Como foi rpido, a implantao da soja na regio, tambm foi rpido o prejuzo
dos agricultores. O alto custo da produo, devido falta de equipamentos (maquinrios) e
a intensa mecanizao do processo de produo, do cultivo colheita do produto, levou
milhares de agricultores falncia.

Muitos proprietrios, na tentativa de se manter na produo, buscaram a

mecanizao de suas terras atravs de aquisio das tecnologias
necessrias ao plantio, ao manejo e colheita da soja. Como eram
tecnologias muito caras e exigiam uma produo em maior escala para
permitir o pagamento dos financiamentos muitos proprietrios de terras
tiveram que vender suas propriedades para se livrar das dvidas (POLI,
2009, p. 72).

Como uma nova poltica de produo agrcola, foi o processo de

modernizao20 no meio rural que mais afetou os agricultores. A partir da dcada 1960

20
Modernizao, segundo o dicionrio Aurlio (2001), adaptar (-se) usos ou necessidades modernas.
Pensando para o meio rural, a forma pela qual a agricultura, em especial a produo agrcola, seja adaptada
aos novos meios de produo e de tcnicas. O processo de modernizao, no meio rural, a partir da dcada de
1950, no Brasil, com moldes capitalistas, foi o uso intensivo de equipamentos e tcnicas, tais como
 45

implantou-se um pacote de modernizao/mecanizao para agricultura, no somente na

regio Sudoeste do Paran, mas tambm no pas, quando foram disponibilizados para os
agricultores: equipamentos e mquinas, onde foi substituda a trao animal pela mecnica,
o crdito rural (com financiamentos bancrios para a produo), insumos agrcolas (adubos
qumicos e sementes selecionadas) e entre outros.
Na dcada de 1980, surgem, na regio, as grandes agroindstrias de frango (Sadia
e Perdigo com a fuso atual das duas, Brasil Foods BRF), e leite e derivados de soja.
Esse surgimento desencadeia um processo migratrio (xodo rural de muitos filhos de
agricultores da regio Sudoeste em direo a cidade, em especial onde foram abertas a
Sadia e a Perdigo, como outros grandes centros urbanos a exemplo de Curitiba e So
Paulo). Duarte lembra que, depois do esgotamento dos recursos naturais da regio, muitos
filhos adultos de agricultores aventuraram-se em busca de novas fontes de riqueza,
migrando para o Mato Grosso, Rondnia e Paraguai (1997, p. 19).
A partir da Caracterizao e Diagnstico dos Sistemas de Produo do Sudoeste
do Paran, de 1994, realizado por meio da ASSESOAR, DESER e IAPAR, apresenta que,
nesse ano (1994) o Sudoeste do Paran tinha 54% de sua populao na rea rural e 90,07%
da riqueza era gerada, direta ou indiretamente pelas atividades agropecurias. Tambm
revelou que do total das propriedades rurais, 87% so familiares e 94% destas so
inferiores a cinquenta hectares. Sobre a concentrao fundiria na regio, apontou que 4%
das propriedades caracterizadas como empresas rurais empregam 33% das terras e 20% das
famlias que trabalham na agricultura em regime de economia familiar no possuem terra
prpria (DUARTE, 1997, p. 28).
Atualmente, as principais atividades econmicas da regio so pautadas pela
atividade agrcola, especialmente plantao de soja, milho e trigo. Algumas cidades como
Francisco Beltro, Dois Vizinhos, Capanema e So Joo destacam-se pelas atividades da
agroindstria de Aves (principalmente) e sunos. A regio tambm destaque na indstria
txtil, de vesturio. Segundo os dados do Ipardes, em 2003, os segmentos que
apresentaram maior participao no total de empregos regionais foram vesturio (21,34%)
e abate de aves (21,63%). Os dois segmentos concentraram 42,97% dos postos de trabalho
da indstria local (p. 66-67).

maquinrios, insumos, fertilizantes, entre outros. Pode-se pressupor que a modernizao, no meio rural, nesse
perodo, pode ser considerada como um sinnimo de mecanizao e tecnificao da agricultura para fins de
aumentar a produo agrcola. Assim, no decorrer do texto, para falar sobre a modernizao da agricultura
sero usadas algumas expresses como, mecanizao, industrializao ou ainda tecnificao.
 46

2.2 Ps-Revolta: Modernizao da Agricultura no Sudoeste do Paran

Aps a revolta de 1957, o capital comercial e depois industrial abrangeu todo o

campo no Sudoeste do Paran. A configurao das famlias da regio por serem assentadas
em minifndios21, estrutura fundiria na forma de pequenos lotes22, configurada pela
CANGO nos anos 1940 e depois legalizada pelo GETSOP, ajudou a dar estrutura e suporte
ideal para o capital comercial que cresceu com a extrao do trabalho das famlias.
Para Boneti, mesmo que o Sudoeste tenha sido ocupado em momentos histricos
por produo de subsistncia, pressupe-se que, em nenhum momento, esta regio esteve
isolada do sistema capitalista. O que se considera que, em alguns momentos, no decorrer
do processo histrico da ocupao, as relaes capitalistas faziam-se presentes somente
atravs do mercantilismo (2005, p. 109). Isso pode ser afirmado, pois, at os meados de
1960, a agricultura da regio era de subsistncia e o excedente produzido era trocado na
prpria cidade por outro produto. O que d estrutura massiva para a entrada do capital no
campo a vinda da Revoluo Verde, buscando a mecanizao da agricultura, a partir
das bases cientfico tecnolgicas23, mudando a organizao da produo.
A Revoluo Verde foi instrumento para inserir o campo brasileiro na tica do
capital nacional e internacional a partir de um programa do Estado. Assim, a Revoluo
Verde,

Constitui na mudana das bases tecnolgicas da produo agropecuria,

que passou a sustentar-se na dependncia dos insumos industriais,
constituindo-se num movimento que aliou propaganda, crdito rural,

21
Em documento regional realizado pelos agricultores do Sudoeste, ligados ao Sindicato dos Trabalhadores
Rurais do Sudoeste do Estado do Paran, os agricultores criticam a forma de assentamento. Assim,
descrevem: Os agricultores entendem que minifndio pouca terra. O minifndio antieconmico,
antissocial por que no oferece produo e meios para o sustento a instruo e a preparao do futuro da
famlia. No Sudoeste quase todas as propriedades so minifndio, abaixo de 25 hectares. Os filhos que se
emancipam precisam de terra e onde encontr-la? Os que no tm terra precisam de uma rea para poder
viver e trabalhar [...] (1968, p. 04).
22
Quando foi constitudo, o projeto do GETSOP, para a regularizao dos lotes dos posseiros do Sudeste, foi
baseado a partir da Constituio de 1946, do pargrafo 1 do artigo 156, que estabelecia a prioridade de
aquisio de at vinte e cinco (25) hectares aos ocupantes que mantivessem sua moradia habitual na terra e
nela estivessem plantando (POLI, 2009, p. 142). Essa afirmao no pode ser generalizada a todos os lotes,
pois, segundo os agricultores, no Documento do Sudoeste, na regio, quase todas as propriedades so
abaixo de 25 hectares.
23
Para Santos, o desenvolvimento da cincia e da tecnologia ajudou a expandir o sistema capitalista e sua
feio monopolista permite a reduo em nvel mundial dos produtos agrcolas. Desta forma, os produtos
existentes so cada vez mais controlados, antes e aps sua produo, por grupos privados e
monopolizadores (2008, p. 31).
 47

assistncia tcnica, armazenamento, comercializao e industrializao

dos produtos. A estratgia era a integrao do campo lgica industrial,
j estruturada no espao urbano (DUARTE, 2003, p. 18).

Um dos subsdios do governo que foi ao encontro do interesse do capital, atravs

do programa da Revoluo Verde, foi a poltica do Crdito Rural, com o objetivo de
intensificar e estimular a produo e comercializao dos produtos agrcolas da regio;
fortalecer economicamente os produtores rurais; dar suporte tcnico aos agricultores para o
aumento da produo. Segundo Delgado, o eixo da modernizao vem explicado pelo
sistema de crdito cimentando relaes interindustriais sob patrocnio do aparato bancrio
do Estado (1985, p. 12).
Para ajudar a subsidiar a poltica de Crdito Rural, o Governo Federal, em 1965,
pela lei n 4.829, institui o Sistema Nacional de Crdito Rural (SNCR). A tarefa desse
sistema era financiar a agricultura no pas atravs de instituies financeiras pblicas como
o Banco do Brasil e os bancos privados. Segundo Battisti, o SNCR visava, junto com a
Poltica de garantia de Preos Mnimos, repassar ao conjunto da sociedade os prejuzos
decorrentes da instabilidade de preos, muito comum no setor agrcola (2003, p. 58).

Assim, alm de financiar a chamada moderna agricultura, o sistema

financiava, por tabela, as indstrias produtoras de insumos e
equipamentos [...]. De forma muito rpida, poderamos dizer que a
poltica de crdito nesse perodo priorizou os mdios e grandes
produtores, em particular aqueles localizados na regio Centro-Sul do
pas que produziam bens destinados exportao (LEITE, 2012, p. 173).

Para Santos, a poltica de crdito rural, ao favorecer apenas uma parte dos
agricultores e dos produtos, provocou maior concentrao de renda para mdios e grandes
proprietrios. Isso gerou a expulso de pequenos produtores que tinham pouco acesso a tais
subsdios, levando-os a vender ou a arrendar suas terras (2005, p. 224).
A revista CAMBOTA24 tambm aponta essa poltica como uma forma de
beneficiar uma minoria. A exigncia burocrtica de tantos documentos e garantias exclui

24
Em primeiro lugar, nos anos iniciais, a CAMBOTA era denominada como boletim; somente mais tarde
foi intitulada como revista. Em conversa informal com funcionrios da ASSESOAR, CAMBOTA o arco
que segura s partes da roda que era feita de madeira; sem o arco, a roda quebraria no atrito com o cho. O
nome foi sugerido por um agricultor que identificou o compromisso, o elo da ASSESOAR para segurar e
sustentar os movimentos sociais que estariam sendo representados pelos raios que compem a roda. No incio
da primeira CAMBOTA, em dezembro de 1973, assim foi definido: Este boletim quer ser uma ajuda nesta
grande roda da unio que os agricultores esto construindo em nossa comunidade e regio (p. 01). Em outro
momento da revista, O boletim CAMBOTA foi pensado como meio de mais unio, mais intercmbio e troca
 48

os pequenos agricultores, alm do alto custo. E continua, S os mdios e grandes

produtores so beneficiados. O Crdito Rural visa mais s indstrias estrangeiras de
insumos, que aos prprios agricultores (Jul. de 1981, p. 04).
Tal anlise tambm foi realizada no Documento (que ser visto a seguir),
intitulado: Documento do Sudoeste, feito pelo Sindicato dos Trabalhadores Rurais da
regio, no qual h doze (12) reivindicaes e suas justificativas. A quarta contempla o
crdito ao agricultor:

Reivindicao: Que haja atendimento do maior nmero de agricultores

mediante a ampliao e desburocratizao do sistema de crdito ao
agricultor, que arcaico, impraticvel e dispendioso.
Que seja adotado o sistema de camionetes volantes para colher propostas
e pedidos dos agricultores.
Que sejam atendidas urgentemente aquelas pessoas que tm pouca terra
ou no possuem nenhuma terra [...].
Justificativa: O sistema atual adotado pelos bancos para financiamento
aos agricultores est errado, no traz vantagens, limita o nmero de
benefcios e traz-lhes muitas despesas [...] (1968, p. 02 e 05).

A finalidade do crdito rural, isto , de criar mecanismos para o consumo e

industrializao na agricultura, levou os agricultores a comprar e consumir produtos
industriais como mquinas, equipamentos, fertilizantes e venenos, acarretando a mudana
no manejo, logo, a mudana do sistema de produo. Os agricultores passaram do sistema
de rotao de terras para o uso mais constante do solo (CAMBOTA, Jul. de 1981, p. 09).
Antes tinha-se o domnio do conhecimento das tcnicas rsticas, artesanais, do solo e das
sementes crioulas25. Agora, os agricultores ficaram dependentes das novas tcnicas e de
uma produo que no dominavam. Uma das consequncia foi o endividamento dos
agricultores26.

de experincias entre os grupos. S quando ns, agricultores, procurarmos misturar nossas ideias, nossa
unio, nossa sabedoria que podemos melhorar a vida da classe agrcola (Mar. e Abr. de 1975, p. 04).
25
Sementes Crioulas so aquelas que os agricultores selecionam, cultivam e mantm ao longo dos anos pelas
prprias famlias, sem a necessidade de comprar no comrcio. O manejo simples, ao colher os agricultores
retiram uma parte para o consumo e a outra guardavam em locais apropriado para a prxima safra. Tambm
era tradio entre os agricultores fazer a troca de sementes e de mudas entre si, na busca de melhorar a
gentica da semente ou das variedades das mudas. Esta tradio ainda acontece na Regio Sudoeste do
Paran, todos os anos as organizaes, os movimentos sociais puxados pela ASSESOAR organizam-se e
fazem a Festa da Semente, quando realizam a troca de sementes crioulas e mudas.
26
Abramovay ao retratar sobre o endividamento dos agricultores no pas citou os seguintes dados: O volume
das dvidas dos agricultores ultrapassa em muitos pases o valor do PAB (Produto Agrcola Bruto); em
meados dos anos 1950 j correspondia, na Dinamarca, a 252% do PAB; a Sucia a 217%; nos Estados
Unidos, 215%; e na Sua a 211% (apud GUIMARES, 1981, p. 134).
 49

A mudana da base produtiva, envolvendo novas tcnicas de uso dos solos

tcnicas de conservao , sementes selecionadas, implementos, insumos qumicos e
mquinas (BATTISTI, 2003, p. 42), reduziu de forma drstica a tradicional autonomia do
agricultor em relao ao mercado, pois uma parte significativa dos insumos para a
produo, passaram a ser buscados no mercado, com custo elevado e exigindo dinheiro
para a compra (POLI, 2009, p. 123).
Segundo Abramovay, a agricultura camponesa do Sudoeste Paranaense chegava,
no incio dos anos 1970, ao esgotamento do seu regime tradicional de utilizao do solo
(1981, p. 131). O autor ainda sinaliza para a questo das sementes selecionadas, compradas
no mercado, sendo a tcnica mais adotada pelos agricultores da Regio, abandonando
lentamente a forma tradicional. Segundo os dados, entre 1978 a 1979, 63% dos agricultores
empregavam a compra de soja selecionada. No trigo, era um total de 95% dos agricultores;
o milho, com um total de 69% e apenas o feijo tinha uma porcentagem menor, 38% dos
agricultores (1981, p. 116).
Fica evidente a intencionalidade das propagandas da nova poltica agrcola
brasileira de maior produtividade com sementes selecionadas e estimulando a formao de
um poderoso parque industrial fornecedor de insumos, maquinrios agrcolas para a
agricultura e, consumidor de suas safras em permanente crescimento, injetando no meio
rural os recursos necessrios e baratos (ABRAMOVAY, 1981, p. 131).
Conforme a poltica agrcola, especificamente do Sudoeste do Paran, a revista
CAMBOTA assim analisou:

De posse dos ttulos, os ex-posseiros foram aos bancos obter emprstimos

para adquirir tratores, colheitadeiras, adubos, etc., com as dvidas, muitos
se descapitalizaram e perderam suas terras. De 1970 a 1975
desapareceram quase 10 mil propriedades com menos de 50 hectares no
Sudoeste do Paran; no mesmo perodo surgiram mais de 100
propriedades de 50 a 500 hectares. A modernizao da agricultora
concentrou a terra e a renda, expulsando muita gente do campo
(CAMBOTA, Nov. e Dez. de 1987, p. 09).

Outros dados interessantes levantados pela revista CAMBOTA apontam que, em

1970, apenas 405 propriedades da regio usavam adubos qumicos e 177 usavam colagem
(para corrigir o solo), enquanto em 1975, 6.565 propriedades do Sudoeste passaram a
utilizar os adubos qumicos e 2.402 a usar colagem, e, o mais surpreendente, em 1970
foram identificados apenas 380 tratores e, em 1975, havia 2.986 tratores (Nov. e Dez. de
 50

1987, p. 09). Ou seja, um aumento de 2.606 tratores em cinco (5) anos; um aumento de
aproximadamente 685%, ou ainda, uma media de 521 tratores por ano.

Fotografia n 04: Tratores em exposio na frente da Agncia do Banco do Estado

Paran S/A (BANESTADO), em janeiro de 1969.

Fonte: Jornal Tribuna do Sudoeste. Janeiro de 1969.

A fotografia acima mostra tratores que foram adquiridos por agricultores por meio
do programa de crdito rural. Eles ficaram em exposio na frente da Agncia do Banco do
Estado do Paran S/A, em janeiro de 1969 em Francisco Beltro, como forma de
divulgao dessa poltica agrcola. Tambm foi realizado nesse ms um desfile pela cidade
com outros maquinrios agrcolas e caminhes.
Os versos criados pelo agricultor familiar do Sudoeste, Adelino A. Cordeiro,
demonstram um pouco do resultado da mudana tecnolgica feita pelo capital industrial na
regio Sudoeste do Paran.

Com a tecnologia moderna / O agricultor ficou dependente/

Ficou tudo encostado / O que se usava antigamente/
Os implementos agrcolas /E as variedades de semente/
Aqui j deu pr entender / O objetivo da modernizao/
ampliar o mercado interno / fortalecer a exportao/
 51

Para que as grandes indstrias / Possam ter mais expanso/

(CORDEIRO, 1983, p. 70-71).

Ao mesmo tempo em que as lideranas locais dos movimentos sociais falavam de

uma agricultura alternativa sobre como cuidar do solo, de preservar a natureza, de
adubao orgnica, os agricultores ouviam diariamente nas propagandas de rdio e de
jornais, outro anncio muito mais forte, atraente e poderoso; era a propaganda e as
promessas de vida fcil atravs da modernizao agrcola, com maquinrios agrcolas,
adubos qumicos, venenos, entre outros. A modernizao era anunciada como a nica
salvao (ASSESOAR, 1996, DVD).
Uma das formas dessa poltica agrcola, de atingir os agricultores no Sudoeste do
Paran, foi por meio da ACARPA (Associao de Crdito Rural do Paran), criada em
1956, rgo do Governo do Estado. Por exemplo, a entidade tinha um programa todos os
domingos na Rdio Colmeia em Francisco Beltro, chamado ACARPA e a Famlia
Rural. Esse programa tinha como objetivo atingir todas as famlias rurais com notcias,
notas, comentrios, informaes e, acima de tudo, a propaganda da poltica agrcola
(TRIBUNA DO SUDOESTE, Mar. de 1968, p. 07).
Um fato interessante que chamou a ateno da regio aos problemas enfrentados
no meio rural, por meio dessa poltica agrcola, foi reunio dos Bispos do Paran no dia
23 e 24 de abril de 1974 na regio Sudoeste, em Palmas, para refletir e debater sobre a
situao dos agricultores. Aps o encontro publicaram uma mensagem da entrada da
mecanizao na regio e no Estado, a revista CAMBOTA publicou dois (2) pargrafos.

Saudamos o progresso que a mecanizao da lavoura representa para o

Estado e para a regio, no desconhecendo porm, os desequilbrios
(diferenas causadas no campo e na cidade por estas transformaes da
estrutura agrria) [...].
Interessa-nos nesta face pela sorte do pequeno agricultor, que desprovido
de tcnicas agrcolas, impossibilitado de adquirir os meios para
acompanhar este desenvolvimento e pressionado pela baixa produtividade
e pouco preo dos seus produtos, busca no xodo (sada) dos campos a
soluo e acaba marginalizado ao redor da cidade [...] (CAMBOTA, Jun.
de 1974, p. 06).

A preocupao da Igreja Catlica e tambm de entidades regionais demonstra os

problemas sociais crticos da poltica agrcola, na implantao da
modernizao/mecanizao na agricultura. Isso aponta a dura realidade que o pas
enfrentava na poca. Alm do mais, entende-se que essa poltica dava um suporte para o
 52

crescimento industrial do pas, cujos agricultores seriam os verdadeiros consumidores dos

produtos industriais. A revista CAMBOTA, em 1981, apontou que as indstrias de
insumos obtinham 22% de lucros; j as indstrias que transformavam e armazenavam os
produtos ficavam com 67% dos lucros. Por muitas vezes, os dois setores industriais eram
dos mesmos grupos e no corriam riscos de prejuzos, logo, todos os riscos ficavam para os
produtores, ou seja, os agricultores, que deveriam receber apenas 11% de lucros (Jul. de
1981, p. 03).
Outro fato interessante que merece ser mencionado, que o Sudoeste do Paran,
como todas as regies do pas, foi bombardeada pela propaganda dessa poltica, em
especial do crdito rural.
Segundo o diagnstico da ACARPA, realizado em Francisco Beltro, no ano de
1968, a cidade (e tambm o Sudoeste) estaria enfrentando problemas que travavam o
desenvolvimento agropecurio, logo, a poltica de mecanizao (DUARTE, 2003, p. 44).
Os problemas eram:

1- Fraqueza da estrutura fundiria, pois 50% das propriedades rurais tm

rea inferior a 20 ha, quando a grande maioria das famlias possui de 6 a
9 filhos.
2- Baixo nvel de conhecimento do povo rural no que se refere ao
conhecimento de tcnicas de cultivos e criao.
3- Condies negativas da comercializao pela baixa produtividade das
lavouras (DUARTE apud Jornal Tribuna do Sudoeste, 2003, p. 44-45).

No fundo, a preocupao da entidade e o diagnstico apontou era que os

agricultores no teriam condies de incorporar a poltica de mecanizao, e as causas
eram a pouca terra disponvel (minifndio) e o alto ndice do crescimento populacional.
Qual medida tomar? Intensificar as polticas do Governo criando condies para os
agricultores adquirirem as novas tecnologias e viabilizar a mecanizao do campo.
Outra entidade responsvel por essa poltica difundida na Regio foi o prprio
Grupo Executivo para as Terras do Sudoeste do Paran GETSOP. rgo do Governo
Federal, que se preocupou em assumir aes dessa poltica agrcola, de mecanizao da
agricultura, tendo sempre presente o objetivo do modelo de desenvolvimento brasileiro
que era de industrializao e de transformao da agricultura em fornecedora de matria-
prima para a indstria (POLI, 2009, p. 132-133).
O resultado dessa mudana na agricultura da Regio Sudoeste vai ser o fenmeno
de terras sendo leiloadas, pois os agricultores, ao adquirirem estes produtos da poltica
 53

agrcola, ficaram inadimplentes nas instituies financeiras. Mas, tambm foi um dos
aspectos importante para o surgimento dos Movimentos Sociais do Campo no Sudoeste do
Paran.

2.3 Surgimento e Construo dos Movimentos Sociais no Sudoeste do Paran

As contradies produzidas pela poltica de modernizao da agricultura no

Sudoeste do Paran e a conquista da terra na Revolta de 1957 precederam um processo de
organizao comunitria, com pouca interferncia do Estado, mas muita cooperao e
solidariedade entre os agricultores.
A luta pela terra teve papel importante na construo da identidade histrica do
Sudoeste. Uma identidade com base na solidariedade, na cooperao, na fora de
mobilizao e de organizao. E tal identidade vai servir de suporte para criao de
instituies, cooperativas, sindicatos e outros movimentos sociais ligados ao campo, que
defenderam os agricultores, contra as injustias e contradies do capital.
A organizao solidria e de cooperao oriunda da conquista da terra, junto com
a atuao da Igreja Catlica, a partir da Doutrina Social da Igreja (ps Concilio Vaticano II
1962-1965), influiu decisivamente no surgimento de uma rede de organizaes, na
dcada de 1960, que se tornaria protagonista de muitos embates nos projetos de vida no
campo. A participao e atuao scio organizativa da Igreja Catlica no Sudoeste
ajudaram a construir e formar na regio muitas lideranas polticas e sindicais. Isso a partir,

[...] do surgimento dos grupos de famlias, que foram uma espcie de

clula do debate organizativo sindical e cooperativista;
O incentivo ao prtica na fundao de sindicatos e cooperativas;
A fundao da ASSESOAR e, com ela, a elaborao de um plano de
formao de lideranas para a atuao nos movimentos sociais, com
prioridade para a prpria igreja, sindicatos e cooperativas (ASSESOAR,
FACIBEL, STRs, 1997, p. 53).

A explicao para essa construo foram os crescentes problemas sociais e

econmicos resultantes realizados do processo de mecanizao da agricultura,
possibilitando uma aliana entre o brao rural da Igreja Catlica, os membros da
agricultura familiar do Sudoeste e as nascentes organizaes/movimentos sociais como a
 54

Pastoral Rural e Operria, os Sindicatos, Associaes, Cooperativas e o MST (Movimento

Sem Terra).
Esses movimentos, com uma dinmica muito forte de atuao na base,
construram a resistncia ao modelo de agricultura capitalista. Muito embora a agricultura
tenha cedido s presses do pacote, boa porcentagem de unidades familiares e suas
comunidades mantiveram estreita ligao com as organizaes, fornecendo quadros para a
renovao e ampliao das lutas (RAFAGNIN, 2011).
Com a mudana do modo de produo agrcola, na dcada de 1970 (a agricultura
de subsistncia), e a imposio de pacotes de educao por meio do modelo de
desenvolvimento proposto pela modernizao da agricultura pelo capital, a educao dos
camponeses, no espao das comunidades, enfraquecem-se perdendo importncia e os
olhares voltaram-se para o modo de vida urbana (RAFAGNIN, 2011).
Mais que isso, a poltica de mecanizao da agricultura, originou-se na expulso
dos pequenos agricultores familiares. E, por conseguinte, houve a sada da populao rural
para as cidades, o chamado xodo rural. Segundo Santos,

Os reflexos dessa incoerente situao de crescimento da produo, do

aumento da pobreza e dos diferentes ritmos de modernizao agrcola se
traduzem na permanncia de parcelas de agricultores familiares, e no
xodo rural; no aumento da pobreza rural e urbana; na baixa
produtividade de alimentos; na luta pela terra e violncia no campo; na
explorao dos agricultores familiares, pelos sistemas de integraes; na
tecnificao das unidades produtivas familiares para competio do
mercado; na empresarializao rural; na expanso dos complexos
agroindustriais e, na verticalizao de produo (2008, p. 111).

Para Poli (2009), a causa do xodo rural, no Sudoeste, pode ser explicada de duas
formas. A primeira foi a necessidade de escala de produo capaz de garantir retorno aos
investimentos da soja, essa talvez seja a causa de maior falncia entre os agricultores. E a
segunda, a partir da mecanizao da produo agrcola, com tecnologias inadequadas
realidade das pequenas propriedades da regio. Essas duas causas levaram a maioria dos
agricultores ao endividamento, ou aos financiamentos, e para pag-los tiveram que vender
suas propriedades.
Esse processo, entre outros, levaram ao surgimento de uma rede de organizaes
populares/movimentos sociais, principalmente a ASSESOAR (Associao de Estudos,
 55

Orientao e Assistncia Rural), a defender e lutar por melhores condies e pelos direitos
sociais dos agricultores e trabalhadores rurais do Sudoeste do Paran.

2.3.1 Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural ASSESOAR

O nascimento da ASSESOAR est relacionado chegada dos Padres Belgas,

como eram conhecidos na regio em virtude de sua origem, para iniciar uma misso
pastoral no Brasil. Um dos primeiros trabalhos feitos no pas foi acompanhar o movimento
migratrio dos agricultores do Rio Grande do Sul, que estavam vindo para o Paran e
Santa Catarina, dentro da poltica nacional da Marcha para o Oeste, para ocupar as terras
no habitadas na fronteira do Brasil. Os Missionrios chegaram regio, no ms de Julho
de 1949, onde criaram duas parquias uma no Estado de Santa Catarina (hoje municpio de
Descanso) e outra no Paran ( hoje municpio de Barraco)27.
Nesse perodo, a regio Sudoeste crescia rapidamente, estava em grande ascenso
populacional, principalmente de migrantes vindos do Rio Grande do Sul e Santa Catarina.
Com o crescimento, muitos distritos (vilas) da regio tornaram-se municpios. Logo, os
Missionrios do Sagrado Corao de Jesus MSC viam a necessidade de maior
acompanhamento dos Padres para a populao e para os migrantes que chegavam
regio. Assim, em 1963 a Congregao dos MSC enviou ao Brasil mais um grupo de
Padres vindos da Blgica. Entre eles estavam os Padre Joseph Caeckelbergh (popular Jef),
Victor Van Dolve, Roberto Verleysen, Harry Van Briel (popular Ari) e o Emilio Lippens
(ASSESOAR, DVD, 1996).
Os Padres chegaram ao Sudoeste do Paran com o esprito renovado, com muitas
ideias novas, estavam movidos pelo sopro do Conclio Vaticano II, que pregava e
justificava a importncia de um Deus mais prximo do povo. Aqui eles encontraram muito
trabalho e a populao enfrentava a carncia de muitos servios pblicos. Segundo Jef:

O desprezo total do agricultor. O agricultor sofria, se esborrachava tudo,

no tinha condies nenhuma, de mdico, escola e tudo isso era um

27
Segundo o Relato de Pe. Theodoro Rusch, no dia 13 e julho de 1949, o Padre Ulrico Staeljanssens chegou
a Barraco (na poca era distrito do municpio de Clevelndia) e, no outro dia (14 de julho), o Padre
Francisco Mansure chegou a Descanso (1999, p. 19).
 56

sofrimento. Ento a gente dizia: se vamos falar de filhos de Deus e o

povo tratado deste jeito, isso uma ofensa (Pe. Jef) (ASSESOAR, DVD,
1996).

Diante dessa realidade da regio, onde a populao, em especial a do campo,

enfrentava muitos problemas, os Missionrios incentivaram os agricultores a criar uma
associao que pudesse servir de instrumento, suporte e orientao para melhorar a
qualidade vida das pessoas do campo. Em fevereiro de 1966, foi fundada a ASSESOAR -
Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural. Assim est expresso no site oficial
dos MSC.

Com a chegada de mais migrantes do Rio Grande do Sul e Santa

Catarina, nasceu, em 1966, a Associao de Estudos, Orientao e
Assistncia Rural (ASSESOAR). Surgiram inmeras comunidades
eclesiais que adquiriram grande vitalidade sob o dinamismo de nossos
padres. Nasceu a ASSESOAR, uma associao de apoio integral ao
pequeno agricultor da regio. Foi desenvolvida uma nova metodologia
catequtica e surgiram milhares de Grupos de Reflexo. Preocupados
com a realidade socioeconmica e poltica do povo, os padres ajudaram a
resolver os conflitos de terra, a fundar sindicatos e cooperativas, e
construram grandes centros sociais para a formao integral do povo
(BATTISTI, 2003, p. 160).

As primeiras discusses para o nascimento da ASSESOAR teve a participao de

trinta e dois (32) jovens que participavam do grupo Juventude Agrria Catlica (JAC)
juntamente com o Padre Joseph Caeckelbergh (Jef) e um grupo de leigos da cidade de
Francisco Beltro28.
Uma das preocupaes da Associao foi encontrar solues para os problemas
sociais da regio. Por conta disso, uma das finalidades, como mostra o art. 1 do seu
Estatuto, era de promover melhores condies de vida aos trabalhadores na lavoura e na
pecuria e um maior desenvolvimento rural de acordo com a doutrina Social Crist
(ESTATUTO, 1966, p. 05).

28
Segundo Veronese, desde a fundao da ASSESOAR pelos Padres Belgas, MSC, e como afirmao de
trabalho aos trabalhadores rurais e por ser uma entidade autnoma, ela no foi aceita tranquilamente pela
comunidade eclesistica, da Diocese de Palmas, e do Regional Sul II da CNBB (Conselho Nacional dos
Bispos do Brasil). O fato de a ASSESOAR ter sido criada para funcionar como centro de educao e de
formao de lideranas e de agentes pastorais, bem como, de lideranas e de dirigentes sindicais e
cooperativas, segundo as orientaes dadas pela Doutrina Social Crist, causou estranheza e discordncia por
parte do clero mais conservador (1998, p. 190).
 57

Fotografia n 05: Padre Jef29, idealizador da ASSESOAR.

Fonte: Centro de Educao Popular CEP. ASSESOAR, 1996.

No incio, a direo da ASSESOAR no ficou entre os fundadores. Houve alguns

motivos que devem ser explicados, entre eles, era o perodo em que o Brasil vivia um
governo militar de censura e represso, principalmente entre os jovens. Por isso o Estatuto
foi feito de tal forma, que os agricultores eleitos em assembleia poderiam escolher outros.
Como traz o art. 18 o conselho de administrao ser composto de dez (10) membros
quatro de cada departamento e dois que podero ser escolhidos por aqueles, entre pessoas
qualificadas, alheias ao quadro social (ESTATUTO, 1966, p. 09).
Assim, por 12 anos (1966 1978) a direo executiva da ASSESOAR ficou com
profissionais liberais, empresrios, padres e religiosos. A partir de 1976, os agricultores
comearam a participar gradativamente nas assembleias e reunies da entidade. Somente
em 1978, em assembleia geral, foi eleito o primeiro presidente agricultor.

29
A fotografia n 05 do Padre Jef, foi tirada no dia 31 de Janeiro de 1996 na 30 Assembleia Geral da
ASSESOAR, em sua sede e tambm na comemorao pelos 30 anos da Associao. Padre Jef como outras
lideranas religiosas, foi essencial na construo histrica dos movimentos sociais da regio. Atualmente ele
se encontra em tratamento de sade em sua terra natal, na Blgica. Segundo relatos dos membros da
ASSESOAR, o Padre Jef, confirmou sua presena na comemorao dos 50 anos de fundao da Associao
em 2016.
 58

Nesses doze (12) anos, a ASSESOAR realizou trabalhos inspirados basicamente

na doutrina social da igreja catlica e pregando os ideais de justia social, solidariedade e
paz social. Os objetivos, no incio, eram para contribuir para o desenvolvimento da regio
recentemente colonizada, com infinitos problemas, principalmente para a grande maioria
de agricultores que aqui viviam (ASSESOAR, 1990, p. 02)
Neste perodo, pregavam tambm a solidariedade e a unio dos agricultores, a
mobilizao, a organizao e luta pelos seus direitos, para melhorarem a qualidade de vida.
Se falava em organizar sindicatos, o povo se organizar, se falava das coisas da agricultura,
da gente cuidar do solo, como tratar os animais, como produzir o milho, o feijo [...]
(ASSESOAR, DVD, 1996).
Nesse incio de trabalho da ASSESOAR, novas organizaes sociais surgiram e
outras foram fortalecidas como os Sindicatos, o Cooperativismo, as Associaes, os
Grupos de Reflexo, entre outras. O surgimento e fortalecimento das organizaes e
movimentos populares estiveram presentes nos objetivos da entidade. Uma ressalva, os
Sindicatos dos Trabalhadores Rurais j existiam na regio (o primeiro foi fundado em
1963, em Francisco Beltro), mas a ASSESOAR teve papel importante na continuidade e
na abertura de novos sindicatos.
O trabalho da ASSESOAR era realizado por meio de pastorais como: familiar, da
catequese, dos jovens, dos adolescentes, dos grupos de reflexo, dos ministros da
eucaristia, entre outras. Esse trabalho era efetuado por meio de cursos, palestras e visitas, a
grupo de agricultores, com temas relacionados produo agropecuria e organizao
rural. S para ter uma ideia da importncia da formao da ASSESOAR, em 1974, foram
realizados 60 cursos com mais de 2 mil catequistas, 40 encontros com mil adolescentes, 12
encontros com 200 ministros da eucaristia, 973 visitas a grupo de agricultores, em 16
municpios da regio e com a participao de aproximadamente 14.600 pessoas
(ASSESOAR, DVD, 1996).
A fotografia abaixo (n 06) mostra uma das preocupaes da ASSESOAR: a
formao de novos lderes, por meio de cursos, como esse sobre sindicalismo realizado em
1968. Para a direo das entidades, esses novos lderes iriam dar continuidade aos
trabalhos da associao e das novas organizaes. Segundo Ariolino A. de Morais, a
ASSESOAR tinha como objetivo criar lideranas, capacitar as lideranas para que eles,
construssem suas histrias, para eles dirigirem os movimentos, as suas organizaes
(ASSESOAR, DVD, 1996).
 59

Fotografia n 06: Curso sobre sindicalismo realizado em 1968 na sede da ASSESOAR

Fonte: Centro de Educao Popular CEP. ASSESOAR.

Num segundo momento, no final de 1978, os agricultores comeam a dirigir a

ASSESOAR. O objetivo principal era a criao e o fortalecimento dos movimentos
populares e de propostas populares (ASSESOAR, 1990, p. 04). Surgiram nesse perodo, a
Comisso da Pastoral da Terra CPT, o MASTES (Movimentos dos Agricultores Sem
Terra do Sudoeste), a CUT (Central nica dos Trabalhadores) regional. A inteno da
ASSESOAR era estar junto e acolher essas organizaes populares.
Uma ressalva importante: a partir desse perodo (1979), houve uma mudana no
perfil de atuao da ASSESOAR, forando a incorporar e misturar as bases da Doutrina
Social da Igreja com ideias marxistas da sociedade. Mudana que gerou um enfrentamento
com a Igreja e, posteriormente, no incio da dcada de 1980, a retirar-se dos trabalhos
pastorais da Igreja. Direcionou seus estudos para os movimentos sociais ligado ao campo e
no mais para a funo de formadora pastoral da Igreja Catlica 30, buscou desenvolver

30
O rompimento entre o clero conservador e a ASSESOAR aconteceu em 1978 quando assumiu o primeiro
presidente agricultor, pois desde a fundao da ASSESOAR (em 1966), os cargos executivos de Presidente e
de tesoureiro (ou de secretario) eram ocupados por no associados, geralmente um Padre e um profissional
liberal residente em Francisco Beltro. Com uma disputa interna em 1978 e vitria da oposio aos
executivos formada por agricultores, a entidade teve total autonomia em realizar seus trabalhos e em relao
hierarquia eclesistica. Transformou-se de entidade dos agricultores familiares catlicos da regio para
uma entidade dos e para os agricultores familiares descapitalizados da regio Sudoeste do Paran
(VERONESE, 1998, p. 192 e 197).
 60

uma nova forma de organizao que orientasse as pessoas do campo, atravs de um

processo que proporcionasse mudanas no sistema de produo agrcola adotado pelos
agricultores familiares descapitalizados a fim de proporcionar a todos melhores condies
de vida31 (VERONESE, 1998, p. 186).
O trabalho realizado pela ASSESOAR, baseado na Doutrina da Igreja Catlica, de
inspirao crist, transformou-se em lutas. No se abandonou a f, agora mudou o foco e
os objetivos, concretizando-se em aes de cunho poltico-reivindicativo, tendo em vista o
compromisso social, a conquista de direitos para os trabalhadores, a transformao da
sociedade e o fortalecimento dos movimentos sociais e populares.

Isto fez que surgisse uma fora poltica na regio, constituda

basicamente de agricultores e de trabalhadores, que comearam a tentar
verificar qual o papel real de um movimento sindical, de um
cooperativismo e de diferentes organizaes da sociedade civil (fala de
Claudino Domingos Veronese, ASSESOAR, DVD, 1996).

Para melhor compreender o funcionamento da ASSESOAR, desde o seu

surgimento at o ano de 1991, o Documento 25 anos: construindo alternativas
populares, mostrou como foi realizada e estruturada a Entidade em 25 anos e vai apontar
propostas para o futuro. O contedo deste documento uma avaliao e debate feito pelos
prprios associados da ASSESOAR.
Como j exposto anteriormente, do incio (1966) at 1978, a ASSESOAR teve
como objetivo ajudar a resolver os problemas sociais da Regio Sudoeste do Paran, tendo
como base de sustentao a Igreja Catlica, profissionais liberais e pequenos agricultores.
A concepo filosfica de Democracia Crist enraizada no Cristianismo do Concilio
Vaticano II, com ideais de justia social, solidariedade e de paz social. A prtica da
entidade estava fundamentada pelo trabalho pastoral dos padres, religiosos e leigos, com
catequese familiar, formao de ministros de eucaristia, jovens e grupos de reflexo
(ASSESOAR, 1990, p. 03).
De 1979 a 1985, o objetivo era a criao e o fortalecimento dos movimentos
sociais e populares, tendo como base movimentos como os sindicados, as cooperativas, as
associaes e o MASTES. A concepo foi mantida, Democracia Crist, mudando suas
razes para o Socialismo Democrtico, buscando a construo de uma sociedade sem
31
A separao, ou melhor, o distanciamento da ASSESOAR com a Igreja Catlica j foi estudado na
dissertao de Mestrado de Elir Battisti, Agricultura Familiar e Cidadania: os embates da ASSESOAR.
Universidade Federal Fluminense. Niteri/RJ, 2003.
 61

explorao partir da organizao de base e da participao dos agricultores e

trabalhadores. A prtica foi abrigar, acolher e trabalhar com esses movimentos, sendo a
ASSESOAR um guarda-chuva. Para isso foi feito a contratao de pessoas tcnicas para
executar as atividades (ASSESOAR, 1990, p. 04).
De 1986 a 1988, o objetivo foi a definio e construo da base e da proposta da
ASSESOAR em funo do projeto de construo da nova sociedade (socialista).
Concepo filosfica: socialismo democrtico, buscando a transformao da sociedade,
apropriao dos meios de produo e tomada de poder dos trabalhadores (linha do Partido
dos Trabalhadores PT e Central nica dos Trabalhadores CUT). Nesse perodo, a base
era de dirigentes e lideranas das organizaes populares de esquerda. Foi o perodo de
busca de identidade prpria e de autoafirmao e caracterizou-se pela indefinio (da
entidade) de ser um servio de assessoria s organizaes ou aos seus associados. Na
prtica, foi um perodo conturbado, de insegurana, de disputa de poder, de excluso de
liderana e do centralismo da direo, tendo como equipe de trabalho apenas profissionais
tcnicos (ASSESOAR, 1990, p. 05).
Nos anos de 1988 a 1990, percebeu-se um distanciamento da entidade com os
objetivos que a nortearam por vrios anos. Buscou-se a reaproximao com as
organizaes populares. Assim, nos anos acima o objetivo foi consolidar a ASSESOAR
como organizao de apoio construo do projeto dos trabalhadores e agricultores e ao
fortalecimento das organizaes populares. O Socialismo Democrtico continua sendo a
concepo filosfica, buscando a transformao social pela organizao popular e pela
construo do poder popular. A base de sustentao so as organizaes principalmente o
movimento sindical ligado CUT. A prtica foi a assessoria direta com a base das
organizaes, via convnios. A direo foi composta por organizaes como a CUT,
associaes, partidos polticos (como o PT) e agricultores associados (ASSESOAR, 1990,
p. 06).
No ano de 1991, a entidade passou por um perodo de reflexo e debate para
avaliao dos anos anteriores. Nesse debate, foram apontados erros e falhas cometidos pela
entidade. Em consequncia, a ASSESOAR passou por uma reestruturao e redefinio de
novos rumos.
O documento analisado traz ainda propostas para o futuro da entidade que
merecem ser destacadas, pois nortearam os anos seguintes da ASSESOAR. O objetivo era
a consolidao enquanto entidade de agricultores, voltada para o apoio s organizaes
 62

populares e seus associados. Sua concepo: a transformao social pela participao

consciente e organizada dos trabalhadores e dos agricultores. A base de sustentao seriam
as organizaes populares (CUT, associaes, partidos, entre outras) e pequenos
agricultores associados. E, sua prtica seria a assessoria e acompanhamento sua base
organizada, isto , dos associados, buscando ter a direo de agricultores associados e das
organizaes populares (ASSESOAR, 1990, p. 06-08).
De 1990 aos dias atuais, segundo os documentos analisados, a ASSESOAR
continuou com os trabalhos e atividades que envolviam os agricultores da regio e as
organizaes sociais, com destaque para rea educacional, buscando a construo de uma
nova alternativa de escola e de educao do campo. Isso ficou claro nos projetos
executados como as Escolas Comunitrias de Agricultores ECAS e o Projeto Vida na
Roa PVR como se ver frente. Alm disso, houve outros projetos educacionais como
o Centro de Educao Popular CEP, a defesa de escolas do campo, formao poltica,
curso tcnico em agroecologia, parcerias e convnios com as Universidades Pblicas da
regio (a Universidade Federal da Fronteira Sul UFFS, que foi uma bandeira de luta da
ASSESOAR, juntamente com os movimentos sociais da regio), entre outras atividades.
Deve-se destacar a, importncia histrica da ASSESOAR para a Regio Sudoeste
do Paran, sua posio crtica quanto ao modelo de agricultura do pas imposta regio,
buscando novas alternativas a essa poltica agrcola. Uma das alternativas foi a criao e o
fortalecimento no Sudoeste do Paran, de organizaes sociais (cooperativas, sindicatos e
associaes) que, alm de combaterem esse modelo, organizaram os agricultores familiares
para resistirem entrada do capital no campo, que prometia aumento elevado de produo
e de produtividade (POLI, 2009, p. 137). Dessa maneira, a ASSESOAR buscou incorporar
uma metodologia para ajudar a construir uma Educao Popular, como crtica a este
modelo de agricultura e formas de encaminhar educao para a populao rural
trabalhadora (DUARTE, 2003, p. 11). No fugindo do seu prprio estatuto:

Art. 2 - [...]
a) Educao e formao profissional;
b) Orientao quanto forma de se resolverem os problemas que
individualmente ou coletivamente surgirem;
c) Assistncia tcnica prestada na proporo que os recursos materiais
possibilitarem.
Art. 3 - A educao e a formao do homem do campo procurar atingir
a todas as faces que dizem respeito sua personalidade Moral, Religiosa
e Social e principalmente quando relacionada com as atividades
 63

profissionais propriamente dita, grupos sociais nos quais deve estar

integrado, bem estar seu e de toda a sua famlia [...] por intermdio de:
a) Cursos permanentes de alfabetizao;
b) Cursos e conferncias sobre sindicalizao, cooperativismo, tcnicas
de produo, crdito rural, economia;
c) [...]
d) Divulgao de revistas, livros e publicaes em geral referentes ao
ruralismo (ASSESOAR, 1966, p. 05).

A partir do estatuto, a ASSESOAR realizou trabalhos para pequenos agricultores

(como arrendatrios, parceiros e ocupantes). A falta de experincia e de conhecimento
tcnico por parte dos agricultores, no desviou a finalidade de buscar maior
desenvolvimento rural. Um modelo de desenvolvimento pela qual se oportunizassem
condies de os agricultores familiares rurais conquistarem seus direitos em todos os
mbitos de sua vida econmica, educacional, cultural e poltica (VERONESE, 1998, p.
195).
Segundo Veronese, o trabalho de formao era elaborado com um carter
ideolgico, a partir do mtodo Ver-Julgar-Agir32. O objetivo era mostrar aos leigos as
contradies da prpria sociedade, como a concepo de classe, contradies da poltica de
mecanizao da agricultura, do Regime da Ditadura Militar 33, entre outras, buscando
construir nele uma identidade de classe, preparando-o para enfrentar os embates
ideolgicos, visando Justia Social como melhoria das condies de vida e de direitos
para todos (1998, p. 194-195). O que influenciou a atividade da ASSESOAR foi

[...] um processo de luta continua pela afirmao da cidadania desses

agricultores, para que os mesmos pudessem garantir-se no exerccio de
direitos, legalmente conhecidos ou no ainda, e para se capacitarem para
interferirem nas grandes decises definidoras dos rumos a serem tomados
pelas suas organizaes e no prprio mbito do Estado (VERONESE,
1998, p. 194).

32
O mtodo Ver-Julgar-Agir utilizado pela Igreja Catlica principalmente nas campanhas da fraternidade,
que num primeiro momento haja exposies (ver) sobre a realidade humana, sociopoltica, econmica, etc.
Depois, em um segundo momento reflexo (julgar) a partir dos textos bblicos e dos princpios ticos; e por
fim apresenta pontos de ao (agir) sobre o tema.
33
Para Veronese, a ASSESOAR na denominao do Estado Nacional Moderno, pelo regime Militar, obrigou
a entidade a desenvolver o trabalho de educao e de formao profissional dos agricultores fora dos espaos
formais da educao escolar. A entidade entendia que o sistema educacional do governo na grande maioria
no tinha compromisso com a causa das populaes rurais, criando novas formas de educao e formao
profissional, mas que no fossem controlados pelo Estado. O discurso vinculava-se ideia de que aquilo que
era dos agricultores familiares, por eles devia ser pensado, construdo e conquistado (1998, p. 193).
 64

Nos anos trilhados pela ASSESOAR, muitos foram as atividades propostas e

aes executadas no Sudoeste do Paran. Exemplos de agricultura alternativa, do
associativismo, das cooperativas, dos sindicatos, da organizao de base, da formao, da
conscientizao, da pesquisa, entre outras, sempre estiveram ligados vida e realidade
das pessoas da regio, em especial das pessoas do meio rural que necessitavam de ajuda.

[...] dentro da ASSESOAR, sempre estavam presentes estes dois lados,

seja a vivncia a vida do agricultor, e outro conhecimento, este saber
cientfico, um conhecimento de pesquisa. Estes dois nunca [...] dentro da
ASSESOAR, estavam separados, e nunca um desprezou o outro (Fala de
Daniel Meurer, ASSESOAR, DVD, 1996).

Desde sua fundao, a ASSESOAR teve atuao voltada para os pequenos

agricultores, particularmente no campo da Educao, capacitao e formao profissional,
com inteno de que se transformassem em sujeitos construtores de sua prpria histria,
conquistando seus direitos sociais e a prpria cidadania atravs de suas prprias aes.
Como Veronese afirma: a ao educativo-pedaggica da ASSESOAR traz
embutida a compreenso de que a promoo do homem do campo no se d fora de uma
prtica social (1998, p. 228). Tal pensamento ajudou no surgimento e na formao de
outros movimentos sociais do campo no Sudoeste do Paran, como se ver a seguir.

2.3.2 Sindicatos dos Trabalhadores Rurais STRs

O primeiro sindicato dos Trabalhadores Rurais do Sudoeste do Paran foi fundado

no municpio de Francisco Beltro, fundado em junho de 1963, numa Assembleia que
reuniu cerca de 500 agricultores. Para a fundao do Sindicato, os Missionrios do Sagrado
Corao de Jesus (MSC) buscaram orientaes junto Congregao Mariana e o Crculo
Operrio de Curitiba. A diretria do Sindicato foi composta por elementos indicados pelos
padres (BATTISTI, 2003, p. 98).
A abertura tinha alguns motivos, entre eles o impedimento do avano dos
sindicatos comunistas em crescimento, nas dcadas 1950 e 1960, a partir do movimento da
Igreja Frente Agrria Paranaense. Segundo Jef, padre belga, a fundao dos sindicatos
foi realizada a pedido dos Bispos do Regional Sul II (que envolve Paran, Santa Catariana
 65

e Rio Grande do Sul), preocupados com a chegada comunista. Da, saiu-se fundando
Sindicato por todo lado [...]. No Paran, foi liberado um Padre para dar assistncia a este
trabalho (BATTISTI, 2003, p. 94).
Este crescimento rpido dos sindicatos com representaes ligadas a partidos com
orientao comunista preocupou e abalou os setores conservadores da Igreja Catlica,
incentivando, por isso, a presena pastoral catlica no sindicalismo,

que decide, assim, entrar na corrida pela sindicalizao dos trabalhadores

rurais, constituindo o seu prprio movimento sindical: a Frente Agrria
Paranaense, com a finalidade de reduzir as baixas em seu rebanho e,
principalmente, frear o avano comunista (BATTISTI, 2003, p. 93).

Segundo Medeiros, havia uma orientao dada pela CNBB (Conferncia Nacional
dos Bispos do Brasil) para a criao de sindicalismo cristo para defender os direitos dos
trabalhadores e de uma reforma agrria baseada na propriedade familiar, mas que se
mantivesse afastado das lutas de classes. Tinha como objetivo central o combate ao
comunismo (1989, p. 77). Para isso a Igreja procurou alguns mecanismos e, com esse
objetivo, surgiram os movimentos, Frente Agrria Catlica, Crculo Operrio Catlico,
entre outros.

O teu caminho o Sindicato. O operrio j tem. Mas tu ainda no tens. E

quando tens, no voga. Porque o latifndio no quer [...]. Quando se
funda um, o latifndio mostra os dentes. Pe a poltica junto. Amedronta
o padre. Porque para o padre o Sindicato Rural Comunismo. Salva-se
um ao outro. Para o padre s voga o Crculo Operrio Catlico
(WANDERLEY, 1984, p. 276).

Se o sindicalismo rural cristo tinha uma poltica de frear os sindicalismos rurais

comunistas, no Sudoeste do Paran, houve a preocupao, atravs dos Missionrios Belgas
do Sagrado Corao de Jesus (MSC), de criar instrumentos e condies para que os
agricultores se organizassem e se mobilizassem para conquistar melhores condies de
vida e seus direitos sociais. Por isso, at meados da dcada de 1980, os sindicatos dos
trabalhadores rurais da regio estiveram intimamente ligados com linha de ao pastoral
da Igreja Catlica.

Os sindicatos rurais da regio Sudoeste do Paran, desde sua criao -

iniciada no municpio de Francisco Beltro, em 1963 -, at o ano de 1968,
atuaram de forma autnoma e articulada, desenvolvendo aes
 66

organizativas e reivindicativas visando: a construo de estradas e

armazns para escoamento e armazenamento da produo; a obteno de
assistncia mdica e odontolgica para os associados; a medio e
legalizao das terras, alm de reivindicar estradas e outras melhorias
(BATTISTI, 2003, p. 98).

A base social que formava os sindicatos da regio era a categoria dos

trabalhadores rurais, na qual se encontravam os posseiros, assalariados agrcolas, os
meeiros, os pequenos arrendatrios e pequenos proprietrios. E, na viso dos sindicatos,
para defender os direitos dos trabalhadores rurais, era preciso participar das lutas, pois o
sindicato visto com uma expresso dos prprios trabalhadores.
Uma das manifestaes dos agricultores, atravs dos sindicatos da regio, foi em
agosto de 1968, quando 12 sindicatos elaboraram o Documento do Sudoeste: Agricultores
Reivindicam, e o tema: ... No, No me jogues fora.... O documento apresentava 12
reivindicaes34 e entregue s autoridades estaduais, federais e ao Ministro da Agricultura,
em sua vinda a Francisco Beltro no dia 23 de agosto daquele ano. O documento foi
elaborado e estudado por 300 grupos de agricultores e representava, segundo o documento,
mais de 300 mil agricultores que viviam e trabalhavam na regio (SINDICATOS DOS
TRABALHADORES RURAIS DO SUDOESTE DO PARAN, 1968, p. 01 e 05).
Depois de elaborado o documento, foram mobilizados no dia 23 de agosto
daquele ano, os agricultores para se reunirem na praa municipal Dr. Eduardo Wirmond
Suplicy em Francisco Beltro, como mostra a fotografia abaixo (n 07), para entregar esse
documento s autoridades estaduais e federais. O Jornal Tribuna do Sudoeste, jornal da
poca, noticiou o fato como a Concentrao Monstro. Concentrao mobilizada pelo

34
O documento apresentava 12 reivindicaes e as respectivas justificativas. As reivindicaes eram:
Primeira: a proibio da venda de terras, por 5 anos, havidas do GETSOP. Buscasse a anulao desta
proibio. Segunda: sobre o minifndio, o Sudoeste formado por pequenas propriedades, e cercada por
grandes latifndios. Terceira: sobre a legalizao de Posse. Que a rea mnima seja de 10 alqueires e a
mxima seja de 40 alqueires. E os que tm pouca terra, possam ficar numa rea prxima. Quarta: Sobre o
Crdito ao Agricultor. Maior atendimento ao agricultor e a ampliao e desburocratizao do atual sistema de
Crdito. Quinta: sobre o ICM, tomar medidas para que os impostos sejam cobrados do comprador e no do
colono. Sexta: Sobre descontos feitos ao preo mnimo. O rgo executor est descontando at as tarifas
realizadas por ele, como armazenamento, conservao, embalagem, etc., isso ilegal. Stima: Sobre Imposto
Territorial Rural (ITR). Suspender a cobrana do imposto para propriedades menores de 25 hectares. Oitava:
Sobre o problema das sementes. Que sejam selecionadas e tratadas em quantidade suficiente. Que haja
financiamento para a compra e o pagamento aps a venda da produo. Nona: Sobre Serrarias Coloniais. Que
elas sejam regulamentadas os registros e que possam ter financiamento para o reflorestamento. Dcima:
Banco Nacional de Crdito s Cooperativas. Que seja instalada uma agncia em Francisco Beltro. Dcima
Primeira: Sobre o FUNRURAL. Que o FUNRURAL seja recolhido nas coletorias Estaduais de origem do
produto vendido e no no lugar onde vendido. Dcima segunda: Sobre a sade e higiene. Que funcione
segundo a realidade atual, o FUNRURAL quanto a convnios e assistncias previdencirias (SINDICATO
DOS TRABALHADORES RURAIS DO SUDOESTE DO PARAN, 1968, p. 1-3).
 67

Sindicato dos Trabalhadores Rurais do Sudoeste (TRIBUNA DO SUDOESTE, 23 de Ago.

de 1968, p. 07).

Fotografia n 07: Concentrao dos agricultores do Sudoeste na praa municipal de

Francisco Beltro, em 23 de agosto de 1968.

Fonte: Jornal Tribuna do Sudoeste, 31 de Agosto de 1968.

Com a atuao dos militares ao poder, em 1964, os sindicatos minimizaram a

atuao do movimento Frente Agrria Paranaense, tendo apenas a finalidade de ajudar a
resolver as necessidades urgentes dos agricultores, especialmente problemas da
previdncia e da sade (VERONESE, 1998, p. 227).
Nos primeiros anos, os Sindicatos dos Trabalhadores Rurais da regio atuavam
com aes de assistncia e que centraliza a direo nas mos de poucos. Este sindicato
pode ser analisado em duas fases. A primeira, conforme analisado anteriormente a de 1962
a 1968, conhecida tambm como fase da boa vontade. Os responsveis eram agricultores
que tinham vontade de ajudar a resolver o problema da sade. Segundo, de 1968 a 1978: a
 68

fase do sindicalismo pelego 35, que, durante o perodo da ditadura militar, alguns
dirigentes foram preparados para ajudarem, alm da sade, a serem colaboradores do
regime militar (ASSESOAR, STRs, FACIBEL, 1997, p. 58).
A este modelo de sindicalismo antigo surgiram os grupos de oposio sindical;
tendo apoio das organizaes sociais, tais grupos surgiram no interior dos prprios
sindicatos. Para Veronese, a atuao dava-se no interior dos sindicatos para que fosse
melhorada a atuao destes, para afast-los de uma prtica de colaborao com as polticas
governamentais e de assistencialismo (1998, p. 226). Surgem os Sindicatos
Reivindicatrios, ou os combate como eram conhecidos na regio. A mudana do novo
sindicalismo ocorreu lentamente nos municpios de toda a regio Sudoeste (BATTISTI,
2003, p. 102).

O que a oposio sindical pretendia era transformar os Sindicatos em

instrumentos de luta, nas mos dos seus associados, para: resistir s
foras opressoras do regime militar; denunciar os abusos praticados pelos
grupos dominantes e pelo prprio Estado atravs de seus diferentes
mecanismos repressivos, polticos e ideolgicos; reivindicar o
cumprimento das leis que serviam aos interesses dos trabalhadores e a
criao de novas leis para a defesa de seus direitos (VERONESE, 1998,
p. 227).

A oposio nasceu da compreenso que no movimento sindical deveria ser um

mecanismo de luta para os agricultores e trabalhadores do meio rural. Lutar por uma
legislao e por polticas pblicas identificadas com os seus direitos e pelos direitos dos
demais trabalhadores do meio rural (sem grifo no original) (VERONESE, 1998, p. 223).
A construo da oposio sindical no Sudoeste do Paran, o sindicalismo
reivindicatrio/combates, teve ajuda das organizaes sociais. Segundo Veronese,

[...] a ASSESOAR, a Pastoral Rural e a Comisso Pastoral da Terra do

Paran aturaram em conjunto, a partir das Parquias interessadas em se
somar neste esforo de organizao sindical dos agricultores familiares
do Paran. Juntaram-se elas em torno da mesma concepo poltico-
pedaggica, que vinha sendo desenvolvida pela ASSESOAR junto aos
agricultores da regio Sudoeste (1998, p. 225).

35
Segundo o Dicionrio Aurlio pelego aquele que, nos sindicatos, trabalha sorrateiramente contra os
interesses dos trabalhadores. Na regio Sudoeste tambm se usava esta expresso para as pessoas que
trabalhavam nos STRs, mas no ajudavam os agricultores (2001, p. 524).
 69

Percebe-se assim, que a oposio aos Sindicados dos Trabalhadores Rurais da

regio, est relacionada ao mesmo perodo (incio da dcada de 1980) em que surge um
novo perfil de atuao da ASSESOAR, deixando a linha pastoral da Igreja Catlica para
uma atuao mais de base, de ao, de reivindicao e de mobilizao.
O objetivo de tal Sindicato formar pela prtica dos prprios agricultores uma
nova estrutura sindical, em que os dirigentes eleitos defenderiam os direitos da prpria
classe trabalhadora. Para isso, o novo Sindicato passou a realizar atividades e reunies nas
comunidades, nos municpios, reorganizando a estrutura antiga e renovando o quadro
social de dirigentes, fazendo revezamento entre os membros, capacitao os jovens
inserindo-os em todas as instncias do movimento (BATTISTI, 2003, p. 102).

Queremos um Sindicato que conhea nossos defeitos/

Que lute por Reforma Agrria e defenda nossos direitos.
Queremos um Sindicato que tenha mais atitude/
Que lute por nossos direitos e defenda nossa sade.
Queremos um Sindicato que tenha luta sincera/
Que saiba defender a classe e ajude o homem Sem Terra [...].
(Domingos F. S. CAMBOTA, ago. de 1984, p. 01).

Nos versos, produzidos pelo agricultor Domingos, h autoanlise do sindicalismo

na regio Sudoeste. Subjetivamente, percebe-se nas entrelinhas a no atuao dos
sindicatos em prol da classe dos trabalhadores rurais. E, assim, o desejo do agricultor em
ter um sindicato que pudesse ser um instrumento de luta, de reivindicao, que conhecesse
e defendesse os direitos dos trabalhadores rurais.
Um aspecto importante do novo sindicalismo foi tornar-se porta-voz dos
agricultores e trabalhadores rurais do Sudoeste do Paran na dcada de 1980, pois, alm de
ajudar no surgimento de novas lideranas, mobilizou muitos agricultores36 a reivindicar
seus direitos sociais, econmicos e polticos. Prova disso a mobilizao,

[...] dos suinocultores em 1981 reivindicava preo e comercializao;

Mobilizao por atendimento a sade com diversas assembleias e
passeatas exigindo que os hospitais atendessem pelos convnios do
governo;

36
Um exemplo foi a passeata realizada em Pato Branco em 1985. A falta de interesse das autoridades
estaduais e federais em atender as reivindicaes dos trabalhadores, sobre os problemas enfrentados na sade
e na previdncia na regio, levou alguns sindicatos da regio a organizar uma passeata, no dia 6 de maro de
1985, com cerca de dois mil agricultores. A passeata se deslocou da praa central da Cidade at a sede da
Previdncia Social (INAMPS) (CAMBOTA, Abr. de 1985, p. 05).
 70

Nascimento do Movimento sem Terra (na regio). Em 1983, com a

ocupao da fazenda Annoni em Marmeleiro e fazenda Imaribo em
Mangueirinha;
Mobilizao contra os bancos por causa dos juros;
Mobilizao pelo direito aposentadoria dos agricultores (ASSESOAR,
FACIBEL, STRs, 1997, p. 59).

Em 1992, foi feito um Diagnstico Socioeconmico da Agricultura Familiar do

Sudoeste do Paran, realizado pelo DESER (Departamento Sindical de Estudos Rurais)
/UNIJU (Universidade de Iju) /ASSESOAR, em que foram realizados 599 entrevistas
com agricultores da regio em 28 STRs. Nesse estudo, 64,5% dos agricultores declararam-
se filiados aos sindicatos dos trabalhadores rurais. Sobre as lutas e reivindicaes
desenvolvidas no campo, cerca de 83,5% dos entrevistados reconheceram que o STR
dirigiu ou apoiou aquelas relacionadas melhoria dos preos dos produtos; 78%, as ligadas
melhoria das condies de sade e 76,5%, a luta pela terra (DESER, 1993, p. 07). A
pesquisa revelou ainda que o Movimento Sindical Rural, em particular,

foi considerado como eixo central da anlise, visto que se trata da

principal instncia de mediao dos interesses dos trabalhadores rurais,
em funo basicamente de sua abrangncia geogrfica, de sua
representatividade e de seu papel econmico, poltico e organizativo nas
lutas desencadeadas regionalmente (DESER, 1993, p. 01).

importante notar que, dos vinte e oito (28) STRs de abrangncia da pesquisa,
oito STRs (28,5%) tm projetos prprios de formao como: trabalho de formao
sindical, organizao das mulheres, dos jovens e de grupos para desenvolver experincias
com agricultura alternativa ou produo de plantas medicinais (DESER, 1993, p. 26).
Outros avanos e conquistas atravs dos STRs foram elencadas pelos
entrevistados, como: formao e planejamento de atividade das Associaes e das Centrais
de Associaes, a criao do MST (o MASTES), apoio ao cooperativismo, entre outros. O
que se destacou foi a importncia das mobilizaes que contriburam para a aprovao da
aposentadoria, do salrio maternidade, para a anistia dos financiamentos bancrios, a luta
pela reforma agrria elencando a desapropriao de latifndios e a criao de
assentamentos rurais (DESER, 1993, p. 28).
De maneira geral, as lutas sociais encaminhadas pelos STRs colocam em jogo
interesses relacionados poltica agrcola e agrria e aos direitos de cidadania
(previdncia, sade, educao, entre outros). Nesse caminho, a pesquisa detalhou que as
 71

principais reivindicaes dos STRs foram referentes poltica agrcola e agrria. E, quanto
aos direitos sociais, a principal mobilizao foi em favor da regulamentao da
aposentadoria para os trabalhadores rurais. Essa reivindicao apareceu em dezenove (19)
STRs (DESER, 1993, p. 39).
Muitas outras aes e atividades importantes foram desenvolvidas pelos STRs na
regio, entre elas, o trabalho da habitao rural; quanto formao de agricultores e
jovens, aqui convm destacar as escolas sindicais como Margarida Alves37, em janeiro
de 1986, e Terra Solidria38 com o incio em 1999; a organizao de base entre
agricultores, jovens e gnero, entre outras. S para ter uma ideia sobre organizao de
base, em comemorao ao dia internacional da mulher em maro de 1996, o Coletivo
Regional de Mulheres organizado pelos STRs em parceria com as outras organizaes,
em especial a ASSESOAR foram mobilizadas no parque de exposies de Francisco
Beltro, mais de 10 mil mulheres de toda a regio Sudoeste, em sua maioria agricultoras.
Mais importante ainda no menosprezando o citado encontro, e aqui nota-se o papel da
organizao de que os sindicatos tm base, foram realizados, em quase todos os quarenta e
dois (42) municpios do Sudoeste do Paran, reunies preparatrias com material didtico
para dia do encontro.
Por fim, alm do poder de mobilizao e de reivindicao, os Sindicatos dos
Trabalhadores Rurais souberam tambm construir propostas concretas que moveram
pessoas a desenvolverem novas aes coletivamente, surgindo, assim, cooperativas de
crdito, associaes de produtores e experincias das Escolas Comunitrias de
Agricultores, entre outras atividades.

37
Margarida Alves foi uma sindicalista rural do nordeste brasileiro e uma das primeiras mulheres a lutar
pelos direitos trabalhistas do Estado da Paraba. Por conta disso, entrou em choque com grandes proprietrios
de terras, sendo assassinada em 12 de agosto de 1983, por causa de sua luta em prol dos trabalhadores. A
Escola Sindical Margarida Alves aconteceu em vrios municpios do Brasil, no Sudoeste do Paran, a Escola,
nasceu aps uma longa etapa de debates, discusses e preparao, a partir das necessidades dos dirigentes,
lideranas e militantes camponeses de uma formao mais slida e aprofundada para enfrentar, com firmeza
as dificuldades nas lutas e no processo de organizao da classe trabalhadora (FOLHA DE LONDRINA,
Jan. de 1986, p. 08).
38
O projeto Terra Solidria teve incio, em 1999, por meio da Federao dos Trabalhadores Rurais da
Agricultura Familiar FETRAF-SUL, com a realizao de um conjunto de atividades formativas de
agricultores e agricultoras familiares e lideranas sindicais dos trs estados da regio Sul (Paran, Santa
Catarina e Rio Grande do Sul) na rea de educao profissional. Trata-se, portanto, de um projeto de
abrangncia regional. O eixo fundamental a promoo do desenvolvimento sustentvel e solidrio
(FETRAF, ESCOLA SINDICAL SUL e DESER, 2001, p. 14).
 72

2.3.3 Cooperativismo

O cooperativismo designa um organismo social que organiza grupos ou

associaes de pessoas que buscam os mesmos objetivos e interesses coletivos. O
funcionamento da cooperativa deve ter princpios de ajuda mtua, de solidariedade e uma
direo democrtica. Um dos objetivos buscados pelo cooperativismo melhorar as
condies econmicas, culturais, polticas e sociais dos associados39.
As cooperativas, no Sudoeste, surgiram a partir da organizao dos Sindicatos dos
Trabalhadores Rurais, com apoio dos Missionrios do Sagrado Corao de Jesus - MSC. A
criao das cooperativas tinha tambm a finalidade de atender um dispositivo legal da
legislao trabalhista na abertura de cooperativas de consumo e crdito para beneficiar os
associados, que eram compostos por pequenos, mdios e grandes produtores (BATTISTI,
2003, p. 135).
A primeira cooperativa aberta no Sudoeste foi a COMFRABEL Cooperativa
Agrcola Mista de Francisco Beltro, fundada em 1964. No ano seguinte, em 1965 surgiu a
Cooperativa Agropecuria Mista de Dois Vizinhos (CAMDUL), hoje as duas esto
extintas. As demais foram sendo criadas posteriormente. Na regio, foram criadas
primeiras as cooperativas de produo e depois as cooperativas de crditos (o exemplo da
regio foi a CRESOL Cooperativa de Crdito Solidrio 40).

39
Segundo Lpez, las cooperativas son la nica empresa del pueblo, en muchos casos, y continuan siendo
estructuras imprescindibles para vertebrar el tejido social, poniendo en comun y rentabilizando todos aquellos
valores que identifican, dignifican y Dan valor aadido a una zona desfavorecida (2000, p. 13).
40
O sistema CRESOL (Cooperativa de Crdito Rural com Interao Solidria) foi o anseio dos movimentos
sociais do Sudoeste, como ASSESOAR, CNBB, Movimento Sindical, MST entre outras, em parceria com
uma fundao da Blgica. Assim est escrito no site (endereo eletrnico) da CRESOL: O surgimento do
Sistema Cresol de Cooperativas de Crdito Rural com Interao Solidria deu origem construo de outro
cooperativismo. No lugar de estruturas centralizadas e grandes unidades, optou-se por estruturas
descentralizadas, com forma de rede e unidades pequenas, mas articuladas entre si e com a comunidade local,
contribuindo assim para a democratizao do crdito rural e para o efetivo controle social. A expresso
interao solidria significa que, mesmo as cooperativas sendo independentes e possuindo suas prprias
regras de conduta, so solidrias entre si, auxiliando-se mutuamente, com apoio financeiro, tcnico e social
[...]. O Sistema Cresol fruto da luta dos agricultores familiares por acesso ao crdito e por uma vida digna e
sustentvel no campo. As cooperativas nasceram das experincias do Fundo de Crdito Rotativo (FCR). Esse
fundo, financiado pela cooperao internacional (MISEREOR), foi criado no final da dcada de 1980 e incio
dos anos 1990, no Sudoeste do Paran, por um conselho de entidades populares da regio. Na mesma poca,
na regio Centro-Oeste, pequenos investimentos tambm eram financiados pela ACT (Agncia de
Cooperao da Blgica), hoje TRIAS, para grupos de agricultores familiares. Dessa experincia com o
crdito rotativo e com o propsito de ampliar o raio de ao do crdito surgem, em 1996, as primeiras
Cooperativas Cresol, sendo trs no Sudoeste do Estado do Paran (Dois Vizinhos, Marmeleiro e Capanema)
e duas no Centro-Oeste (Pinho e Laranjeiras do Sul) [...]. Atualmente a CRESOL tem abrangncia de cinco
 73

Segundo Veronese, as primeiras cooperativas da regio Sudoeste esto muito

interligadas com os Grupos de Reflexo. Desses grupos e da ASSESOAR surgiu a ideia de
reunir pequenos agricultores e desenvolver experincias de cooperao, para resolverem os
problemas e necessidades do campo. Para o autor, o cooperativismo dos Grupos de
Reflexo no o oficial do capital industrial e financeiro, aquele cooperativismo que se
manifesta, por exemplo, no mutiro, na compra conjunta de uma trilhadeira (1998, p.
212). Nesse sentido, muitas experincias foram feitas entre os agricultores, como o plantio
e a colheita em conjunto, a busca de novas alternativas para a produo agrcola, a
cooperao, em nvel de comercializao e de equipamentos agrcolas, entre outras
(VERONESE, 1998, p. 213).

As cooperativas do Sudoeste foram pensadas como um instrumento de

reforo aos sindicatos na comercializao dos produtos dos agricultores,
que, na poca, estava nas mos de atravessadores intermedirios , e
para facilitar a aquisio de mercadorias. Foi tambm uma forma de o
agricultor receber assistncia e orientao tcnica e desenvolver a
solidariedade (BATTISTI, 2003, p. 135).

As cooperativas surgiram como um instrumento para melhorar as condies de

vida dos agricultores no campo da produo agrcola 41 suporte que no era fornecido pelas
grandes cooperativas, por serem fomentadas pelo capital industrial e financeiro do mundo
capitalista, mas tambm no aconteceu por parte das novas cooperativas na regio,
oriundas dos movimentos sociais.
Segundo Battisti, vrias foram as causas do fracasso das cooperativas do Sudoeste
do Paran, entre elas, a nova poltica agrria durante regime militar, que incorporou o
cooperativismo, tendo uma poltica voltada para a mecanizao da agricultura, mudando os
objetivos e finalidades das cooperativas; as reformas econmicas de 1960 e 1970, que
abriram espao para o setor das cooperativas tendo uma poltica especfica de incentivos
financeiros e de crditos, entre outras. Ainda segundo o autor, as cooperativas cresceram
muito e os agricultores encontraram dificuldades de dirigi-las e mant-las no controle
(2003, p. 137), todavia tornam-se um dos elos entre este grupo do capital e os produtores
rurais, acabou o cooperativismo por desconsiderar os interesses dos pequenos produtores

Estados Esprito Santo, Minas Gerais, Rondnia, Santa Catarina e Paran, num total de, aproximadamente,
300 municpios.
41
Para Veronese, quando se referir em campo de produo, no est se referindo apenas dimenso
econmica, mas tambm a social, poltica e educacional desses agricultores (VERONESE, 1998, p. 198).
 74

familiares (VERONESE, 1998, p. 211), que no passar dos anos deixaram de participar das
atividades das cooperativas.
O desvio do princpio do cooperativismo, na regio Sudoeste do Paran, aliado ao
descontentamento dos agricultores com as cooperativas, devido prtica de abusos
administrativos e longa permanncia dos mesmos grupos no poder, passaram uma
imagem de empresas que exploram seus associados (BATTISTI, 2003, p. 140).
Outro problema enfrentado pelos agricultores, est relacionado ao fato de
cooperativas beneficiarem apenas os grandes proprietrios42 que produziam mais e davam
mais retorno financeiro. A Cooperativa deveria ser um suporte para os
colonos/agricultores, mas, na prtica, isso no acontecia. O pequeno [agricultor] vai mal
porque pequeno. O grande consegue vantagens que os pequenos individuais no
conseguem. A Cooperativa beneficia mais quem planta mais (BATTISTI, 2003, p.142).
Segundo Battisti,

[...] analisando a participao nos movimentos sociais, afirma que o

sistema cooperativo de produo e consumo, concebido como alternativa
de organizao da sociedade ao capital industrial, foi perdendo a
perspectiva revolucionria (isto , autogesto, participao direta de
todos na tomada de decises) e de transformao global da sociedade,
assumindo progressivamente carter economicista, o que, no entanto, no
significa que ele no possa constituir-se num aprendizado de autogesto
(apud PERRUZZO, 2003, p. 138).

Com o intuito de reorganizar as cooperativas na regio, os sindicatos e a

ASSESOAR, no incio da dcada de 1980, tentaram reconstruir um novo modelo de
cooperativismo. Mas foram barrados pela falta de conhecimento tcnico, econmico e
administrativo da equipe, a interferncias de rgos governamentais, do sistema
burocrtico do Estado, entre outros. A partir destas experincias do cooperativismo da
regio Sudoeste, fez nascer mais tarde, uma nova modalidade de cooperao, as pequenas
associaes (BATTISTI, 2003, p. 141).

42
Segundo os dados do Boletim Cambota, apresentando a porcentagem do pacote agrcola para atingir a
poltica do crdito rural, o levantamento era do ano de 1966 e 1976. No setor da Agricultura, em 1966, 45%
para mdios produtores, 34% para pequenos e 20% para os grandes produtores. No ano de 1976, 54% para os
grandes produtores, 35% para os mdios e 11% para os pequenos produtores. No setor da Pecuria em 1966,
54% para mdios produtores, 33% para pequenos e 13% para os grandes produtores. No ano de 1976, 47%
para os grandes produtores, 41% para os mdios e 12% para os pequenos produtores. A poltica agrcola do
governo pretendia beneficiar, especialmente os pequenos produtores rurais. Porm, isso, segundo os dados,
nunca aconteceu na prtica, os grandes beneficiados sempre foram os mdios e grandes produtores (Ago. de
1979, p. 08).
 75

Alguns aspectos importantes devem ser apontados sobre o cooperativismo na

regio, pois, teve um papel importante na construo do Sudoeste do Paran. Para detalhar
essa importncia histrica, o Relatrio de Atividades, o Balano Geral de 1978 e o Plano
de ao de 1979 da CONFRABEL (Cooperativa Mista Francisco Beltro Ltda.) sero
usados como suporte.
Segundo os relatrios de 1978, a CONFRABEL tinha sua sede no municpio de
Francisco Beltro e mais quatro (4) entrepostos em Ampre, Renascena, Marmeleiro e
Enas Marques. Teve nesse ano, o maior nmero de associados, 2.651. Em comparao
com ano de 1970 a Cooperativa tinha apenas 627 associados. Em oito anos teve um salto
de 2.024 associados, um crescimento de 323% (CONFRABEL, 1979, p. 11).
Ressalta-se que no h inteno de entrar nos nmeros, nos resultados da
cooperativa e, sim, nas atividades realizadas naquele ano. Por exemplo, no trabalho de
campo, de quatro projetos a serem executados pela cooperativa, foram feitas 72 reunies,
476 visitas, sendo o nmero aproximado de pessoas atingidas a 1.457 na rea de
abrangncia da cooperativa. O Cooperativismo foi tema de reunies (63) e visitas (421),
com um pblico alvo de 1.058 pessoas. Percebe-se, assim, a preocupao dos dirigentes
em mostrar para os associados a importncia e o real significado de cooperao na vida
das pessoas, em especial a vida do campo (CONFRABEL, 1979, p. 26).
O que mais chama ateno nesse trabalho de campo foi a fundao (criao) de
Comits Educativos, na sede e nos entrepostos da cooperativa. Os balanos mensais
mostram, que, em todos os entrepostos, foram feitos reunies antes da criao desses
Comits falando da importncia de uma educao para homem do campo. E no final, no
dia 15 de dezembro de 1978, foi realizado o I Encontro de Comits Educativos, com a
presena de 90 lderes da rea de ao da cooperativa, para tratar sobre assuntos diversos
de interesses dos associados e da cooperativa (CONFRABEL, 1979, p. 24-25).

Por ocasio das reunies e visitas em nvel de campo, procurou-se

enfocar a educao do homem rural, tornando-o muito mais suscetvel a
agir em consonncia com modernas tecnologias hoje aplicadas
agropecuria, pois se no modificarmos o comportamento dos produtores
em termos de uma tomada de conscincia na eficincia e no crescimento
cooperativista, jamais poderemos endossar um desenvolvimento
socioeconmico capaz de aumentar a sua prpria rentabilidade e projet-
lo num mundo mais justo (CONFRABEL, 1979, p. 26).
 76

Tendo a preocupao de dinamizar as atividades, a conscientizao dos

associados e o surgimento de novas lideranas, os Comits Educativos eram um forte
instrumento que ajudaria a incorporar novos lderes e assim ter maior participao dos
associados nos trabalhos da cooperativa. Alm de esses lderes trazerem novas ideias,
futuramente eles ocupariam cargos nas prximas direes, evitando que a cooperativa
ficasse nas mos de poucos (CONFRABEL, 1979, p. 27).
Segundo o relatrio, no ano de 1978, foram realizadas 20 reunies, quatro em
cada municpio onde se encontrava a cooperativa, sobre os Comits Educativos, tendo o
numero de 548 participantes. O resultado foi a identificao de 110 lderes comunitrios
escolhidos por 57 comunidades diferentes dos cincos municpios, que iriam compor os
Comits Educativos das cinco unidades (CONFRABEL, 1979, p. 27, 45).
Para os dirigentes da cooperativa, um dos objetivos dos Comits Educativos era
levar os

[...] associados e produtores em geral a uma tomada de conscincia para

uma participao mais atuante na cooperativa e na prpria comunidade,
fortalecendo o cooperativismo como um sistema socioeconmico capaz
de garantir a continuidade deste trabalho que pretende formar homens
novos para participao e mais justamente aquele homem que,
literalmente, alimenta a nao e que muito estranhamente tem merecido
to pouca ateno em termos de educao (CONFRABEL, 1979, p. 28).

Esses foram alguns dados do balano do ano de 1978, realizado pela

CONFRABEL; nesse relatrio, h algumas aes e atividades que iriam ser projetadas para
o ano de 1979, expondo as aes da cooperativa em relao ao setor de Educao.
Trs foram os objetivos de ao para o ano de 1979. O primeiro era difundir o
esprito de cooperao entre associados e principalmente aos filhos destes. Segundo,
promover um entrosamento entre cooperativa e cooperados, mostrando aos associados que
o sistema de cooperao o mais adequado para a soluo dos problemas do homem do
campo. Terceiro, estabelecer um projeto/programa de assessoria scio educacional, com o
objetivo de atingir toda a famlia dos associados (CONFRABEL, 1979, p. 51-52).
Para alcanar esses objetivos, os dirigentes lanaram propostas e atividades a
serem executadas. Realizar reunies nas comunidades do interior de Francisco Beltro em
conjunto com o MOBRAL43 (Movimento Brasileiro de Alfabetizao), PRODAC44

43
O Movimento Brasileiro de Alfabetizao MOBRAL surgiu por meio de campanhas de alfabetizao de
adultos idealizado pelo educador e pedagogo brasileiro Loureno Filho, conhecido pela sua participao no
 77

(Programa Diversificado de Ao Comunitria), FACIBEL (Faculdade de Cincias

Humanas de Francisco Beltro), ASSESOAR e Sindicatos, buscando refletir sobre os
problemas comunitrios que envolve adultos e jovens. Realizar, em todos os municpios de
abrangncia, reunies sobre educao, princpios, valores, divulgao e esclarecimento dos
objetivos e atividades da cooperativa (CONFRABEL, 1979, p. 52).
A assinatura de convnios com escolas particulares localizadas na rea de ao da
CONFRABEL, atravs do Ministrio da Educao e Cultura MEC, para aplicao da
contribuio salrio Educao em bolsas de estudo para os filhos de associados. Em
Francisco Beltro, fazer convnio com o Colgio Miniguau, que era ligado FACIBEL,
na possibilidade de aquisio de oito (8) vagas no Curso Tcnico em Agropecuria (II
Grau profissionalizante), destinado a filhos de agricultores. Outro convnio com a
FACIBEL, na busca de aproveitar os acadmicos estagirios do curso de Economia
Domstica, para desenvolver um programa scio educacional em comunidades da rea de
abrangncia da cooperativa (CONFRABEL, 1979, p. 53).
Promover a semana do cooperativismo para divulgar comunidade em geral, e
em especial, entre aos jovens a filosofia da cooperao. Palestras a serem realizadas nas
escolas do interior do municpio de Francisco Beltro mostrando o esprito e a vivncia
cooperativista (CONFRABEL, 1979, p. 53).
Esses foram alguns apontamentos sobre o funcionamento das atividades de uma
das cooperativas abertas pelos agricultores da regio Sudoeste do Paran, mostrando a sua
importncia social, econmica e educacional para a regio de sua abrangncia. claro que
aqui foi feito levantamento de um ano da cooperativa e o planejamento para outro, no
podendo ser generalizar as atividades, em especial as educacionais, aos outros anos.
Mas isso remete ao que Veronese afirmou, as: experincias de cooperao
comearam a ser desenvolvidas com vistas construo de um novo tipo de Escolas para o
meio Rural (1998, p. 213). Mais frente, na dcada de 1990, os movimentos sociais da
regio uniram-se, para pensar e construir uma escola e uma educao popular para os

movimento dos pioneiros da Escola Nova. O MOBRAL foi criado em 1967, no Governo Militar, pela Lei n
5.379, propondo a alfabetizao funcional de jovens e adultos, visando conduzir a pessoa humana (sic) a
adquirir tcnicas de leitura, escrita e clculo como meio de integr-la a sua comunidade, permitindo melhores
condies de vida (BELLO, 1993, p. 01).
44
Programa Diversificado de Ao Comunitria PRODAC teve incio em 1975, sob a responsabilidade da
gerncia pedaggica do MOBRAL e para ajud-lo nas atividades e aes comunitrias desenvolvidas no pas
pelo movimento de alfabetizao.
 78

agricultores e trabalhadores do campo, concretizando-se nas Escolas Comunitrias de

Agricultores ECAS e no Projeto Vida na Roa PVR.
As cooperativas, que foram pensadas e construdas pelos movimentos sociais (a
CONFRABEL e a CANDUL, por exemplo), deixaram um legado para as futuras geraes
de solidariedade, de partilha, de ajuda mtua e, principalmente, em relao formao
educacional de novas lideranas.
Por fim, o tema cooperao est presente no cotidiano dos trabalhadores, dos
agricultores/colonos da regio Sudoeste, prova disso a conquista da terra, na revolta de
1957, nas reivindicaes, nas mobilizaes e na luta do dia-a-dia. Mais que isso, a regio
soube auto avaliar-se e reorganizar-se a partir dos movimentos sociais , encontrando
solues e mecanismos para os problemas e as necessidades enfrentadas pelos
trabalhadores, em especial os do campo.

2.3.4 Grupos de Reflexo

Os Grupos de Reflexo nasceram, a partir da dcada de 1960 da ao pastoral da

Igreja Catlica. No Sudoeste do Paran, tiveram incio em 1968, uma iniciativa da
ASSESOAR e de um grupo de Parquias do Sudoeste do Paran, ligadas a Igreja Catlica,
Diocese de Palmas, que se identificavam com a concepo filosfica das Comunidades
Eclesiais de Base - CEBs45.
Esse movimento social tinha como organizao a aproximao das pessoas nas
comunidades locais (rurais e urbanas), para, juntas, pensarem, refletirem e tomarem
decises em conjunto, sobre problemas locais, municipais e regionais. Na regio, essa
dinmica dos Grupos foi um dos caminhos para o surgimento e formao de novos lderes.
O Grupo de Reflexo era formado por oito (8) a dez (10) famlias vizinhas no
meio rural, com a inteno de aproximar mais as pessoas para compartilharem suas ideias,

45
As Comunidades Eclesiais de Base (CEBs) so pequenos grupos organizados em torno da parquia
(urbana) ou da capela (rural), por iniciativa de leigos, padres e bispos (BETTO, 1985, p. 16). Segundo
Veronese, as CEBs eram vinculadas a linha de pensamento da Teologia da Libertao, no Interior das Igrejas
Latino-americana, que se identificavam na luta pelos direitos dos pobres e dos marginalizados. Essa linha de
pensamento no era consenso dentro das igrejas, e por isso encontrou resistncia na prpria Igreja Catlica,
da Amrica Latina, como do Vaticano. Mesmo assim, houve um grande nmero de adeses de Bispos,
Padres, Religiosos e agentes pastorais (1998, p. 200).
 79

experincias e conhecimento buscando unio, cooperao e solidariedade entre os seus

membros (VERONESE, 1998, p. 200).
Segundo o Relato da Experincia dos Grupos de Reflexo da Parquia de
Planalto, da Diocese de Palmas, pode-se ter maior compreenso do funcionamento dos
Grupos. Essa parquia, no ano de 1976, era formada por vinte (20) comunidades rurais,
reagrupadas em quatro (4) Setores (cada setor compunha quatro (4) ou cinco (5)
comunidades). Existiam diversos Grupos por comunidades (seja de adultos, crianas e
adolescentes). Cada comunidade tinha um Coordenador Geral responsvel pela animao e
o intercmbio entre os Grupos, que tinham quatro encontros de formao por ano. Para
cada Grupo havia um dirigente, um lder, que tinha dois encontros de formao por ano.
Tambm havia o coordenador do Setor que acompanhava os novos Grupos que iam
surgindo. Por fim, a equipe Paroquial, formada pelo Vigrio (Padre), por uma Irm
religiosa e por um leigo liberado, passavam nos Grupos dando assistncia e formao. Esta
visita acontecia quatro vezes por ano para reviso, avaliao e apoio (CNBB, 1976, p. 02-
03).

A forma estrutural e funcional adotada pelos Grupos de Reflexo deu-se

com o objetivo de contribuir para levar os participantes a desenvolver
uma atitude de busca de elaborao conjunta dos entendimentos e das
concepes que julgassem necessrias para se afirmarem enquanto
sujeitos do seu pensar e de sua prtica (VERONESE, 1998, p. 203).

Segundo Battisti, a ASSESOAR ajudou a organizar e formar os Grupos de

Reflexo nas parquias interessadas. Dessa maneira, em 1976, existiam, no Sudoeste,
1.200 Grupos de Reflexo, tendo como referncia os princpios e ensinamentos da Igreja.
Os grupos reuniam-se a cada 15 ou 20 dias, refletiam luz do evangelho, e buscavam
solues para os problemas sociais que a comunidade enfrentava no dia-a-dia. Realizavam
muitas experincias em conjunto, ajudando famlias, grupos e a prpria comunidade (2003,
p. 137). Em nvel de comunidade,

[...] muitas experincias conjuntas foram desenvolvidas pelos grupos de

base, como, por exemplo: aquisio conjunta de tratores, trilhadeiras [...],
realizao de roas comunitrias, prticas de experimentao
(compostagem, esterqueiras, adubao verde e orgnica, curvas de nvel,
reflorestamento, plantas medicinais [...]). No interior desta concepo e
prtica afinada com o cristianismo, as cooperativas foram sendo
construdas (BATTISTI, 2003, p. 137).
 80

Fotografia n 08: Grupo de Reflexo da Linha Perseverana em Marmeleiro.

Fonte: Centro de Educao Popular CEP. ASSESOAR.

Fotografia n 09: Grupo de Reflexo no municpio de Nova Prata do Iguau, em 1979

Fonte: Centro de Educao Popular CEP. ASSESOAR.

 81

Percebe-se que a prtica dos Grupos de Reflexo ajudou a resolver problemas

enfrentados pelos agricultores. Problemas que eram atrelados sua produo agrcola,
muitos relacionados poltica de mecanizao da agricultura. Segundo Veronese, era
necessrio, portanto,

a presena de uma forma de organizao que possibilitasse aos

agricultores se encontrarem e a partir de seu potencial e dos seus recursos
elaborar uma compreenso mais cientfica da realidade com a qual
lidavam e firmar sua prtica agrcola em outras bases a partir de um olhar
crtico sobre sua prtica tradicional e a prtica apregoada de adotarem o
modelo de mecanizao e quimificao intensiva da agricultura. Os
Grupos de Reflexo acabaram se apresentando como a forma mais
adequada para estender essa ao educativa e de formao profissional
junto a seus associados e demais agricultores interessados da regio
(1998, p. 201).

A atividade dos Grupos de Reflexo da Parquia de Planalto era divida em quatro

(4) momentos. Num primeiro momento, a descrio da realidade onde se desenvolvia a
experincia. Nesse momento trabalhava-se a estrutura fundiria da regio, para que
grupos (sujeitos) sociais era destinado, como surgiram esses grupos e qual a importncia
dos Grupos de Reflexo em relao a outros grupos (CNBB, 1976, p. 01).
No segundo momento, a anlise era sobre histrico da experincia (nascimento
e crescimento). As motivaes para a iniciativa dos Grupos; como foi a escolha dos lderes,
das famlias para iniciar o Grupo; os relatos mostram que a escolha ocorreu pela prpria
comunidade e tambm pela equipe paroquial que a acompanhava, como era a formao
desses lderes; como acontecia a diviso dos Grupos (nesse relato traz que o grupo foi
divido por linhas ou guas), quanto tempo durou os Grupos (em torno de um (1) a dois
(2) anos; e, por fim, o material, a preparao dos assuntos e dos roteiros para os Grupos
(nestes Grupos em Planalto foram utilizados livros e boletins da ASSESOAR, material
sobre a renovao da Igreja e um levantamento sociorreligioso feito pela ASSESOAR
(CNBB, 1976, p. 01-03).
No terceiro e quarto momentos, iniciava-se uma avaliao, vantagens e
dificuldades na realizao dos Grupos de Reflexo. Nos pontos positivos, as pessoas
expressavam que os Grupos construam comunidades mais responsveis e unidas; houve
mudanas de atitudes e de comportamentos nas pessoas, que se tornaram mais
participativas, responsveis, conscientes de seu papel dentro da comunidade; houve maior
dilogo, unio e conhecimento entre as pessoas. Nos pontos negativos, a pouca
 82

participao da equipe paroquial por falta de profissionais; em consequncia disso, a

exigncia de maior assistncia e formao para os Grupos; dificuldade de construo dos
Grupos por parte de pessoas que no conhecem a realidade da comunidade local; a
inconstncia por parte de alguns Grupos; falta de motivao e interesse por parte de alguns
lderes; falta de compreenso e apoio por parte do povo e outros (CNBB, 1976, p. 03-04).
Por isso, mais tarde, as cooperativas, os sindicatos e as associaes apoiavam-se e
aliceravam-se nos Grupos de Reflexo, pois era um espao privilegiado, onde se poderia
trabalhar novas iniciativas e experincias de cooperativismo, de formao sindical e
pastoral. A inteno era ajudar os pequenos agricultores familiares a melhorar a sua
organizao no campo da produo, e pudessem ter acesso aos espaos de sociais, para
conseguir alavancar projetos de desenvolvimento rural sustentvel e de polticas para o
campo.

2.3.5 Associativismo

As associaes no Sudoeste do Paran nasceram das necessidades econmicas e

sociais dos prprios agricultores. Os problemas enfrentados por eles a partir da
implantao da poltica de mecanizao da agricultura, o endividamento e o no
pagamento dos financiamentos, levaram os agricultores a se organizarem em grupos, para
encontrar solues concretas. E isso resultou na criao de vrias associaes, surgindo
assim o Associativismo.
Os movimentos sociais da regio tinham como proposta, para as associaes
comunitrias, a possibilidade de surgimento de organizaes econmicas populares que
permitam melhoria nas condies de vida e levem a uma mudana poltica favorvel aos
trabalhadores rurais (ASSESOAR, 1989, p. 01).
No Sudoeste, a primeira associao surgiu em reunio da ASSESOAR, em
novembro de 1983, no municpio de Coronel Vivida. Ela foi sugerida por pequenos
agricultores familiares associados da ASSESOAR. O desejo era que os princpios de
solidariedade e a democracia estivessem acima do poder econmico e da burocracia
(BATTISTI, 2003, p. 142).
 83

Nas pequenas associaes, descobriu-se a fora da ao coletiva em

detrimento dos esforos individualistas no relacionamento e por vezes no
enfrentamento com o poder pblico ou o capital privado. Nelas, assume-
se que todos podem falar, propor, debater, ter voz ativa nas decises e
trabalhar, uma vez que o objetivo assumido o de partilhar uma
experincia de igualdade e de atuao como sujeitos no processo
(BATTISTI apud PERRUZZO, 2003, p. 142-143)

As associaes comunitrias, como eram chamadas no Sudoeste, foram

importantes depois do ano de 1984, a partir dos primeiros assentamentos rurais na regio.
Como mostra o modelo de Estatuto das Associaes no Art. 2, fortalecer a organizao
econmica, social, poltica dos agricultores assentados (CENTRAL DE ASSOCIAES,
p. 04). Esse processo ocorreu nos grupos de famlias assentadas que viam a necessidade de
discusso e de reflexo dos efeitos gerados pelo modelo de poltica agrcola do pas e de
repensar o processo de produo, comercializao e industrializao dos produtos
agropecurios, a partir do ponto de vista dos agricultores [...] (DESER, 1993, p. 30).
Na regio Sudoeste, formaram-se trs formas de associativismo. Primeiro: por
ramo de atividade: os agricultores organizavam-se pelas atividades de produo que
desenvolviam no campo, como a Associao dos Suinocultores, a Associao dos
produtores de leite, entre outras. Segundo: o Fundo de Desenvolvimento Comunitrio, o
FUNDEC, ligado ao Banco do Brasil, financiava associaes a partir de recursos pblicos.
Uma das exigncias era de se ter mais de 500 habitantes, os recursos era para a obteno de
implementos agrcolas, como tratores. Terceiro: o Associativismo Comunitrio, associao
de moradores de pequenas comunidades ou de grupos de famlias, que tinham a inteno
de organizar a produo, o estudo, a industrializao e a comercializao. Essa forma de
associao, incentivada pela ASSESOAR, por sindicatos, EMATER e Igrejas, foi a que
mais se ramificou no Sudoeste, que perceberam que os pequenos grupos possuem mais
condies de planejamento e avaliao e garantindo que todos os interesses dos seus
membros fossem atendidos (ASSESOAR, FACIBEL, STRs, 1997, p. 45).
A ASSESOAR e os STRs foram as entidades que lutaram para a criao e
fortalecimento de muitas associaes comunitrias entre os agricultores. Tais entidades
pregavam um associativismo que representasse princpios de solidariedade e de
cooperao. Ele no poderia representar interesses particulares, ou de pequenos grupos,
que o tm como um espao de poder, ou de legitimao do capital. Para a ASSESOAR, a
associao de agricultores deveria representar:
 84

Um alicerce forte no campo econmico. Trazer esperana na subsistncia

e garantia da permanncia na terra;
[...]
Um crescimento da fraternidade, da unio, da solidariedade, da vida
comunitria;
Uma escolinha de formao. ali que aprendemos a administrar, a
contabilizar, a ter hbito de ler e escrever e fazer planos. Coisas que,
sozinhos, no conseguimos fazer;
Uma reao contrria prtica das grandes cooperativas que perderam
seus princpios de solidariedade e de cooperao [...]
[...]
Um avano na conscincia poltica dos trabalhadores. Dando sustentao
econmica e poltica nas lutas mais amplas [...];
E, por fim, percebemos que nas associaes existe uma tentativa de se ter
uma prtica onde se socialize os bens, o lucro e as despesas. Por que
queremos e precisamos ir contra a prtica capitalista que individualista
e de explorao (CAMBOTA, Ago. 1988, p. 02).

Percebe-se que as associaes construdas pelos movimentos sociais do campo, no

Sudoeste, como a ASSESOAR, STRs e tambm a Igreja Catlica, atravs dos Grupos de
Reflexo, tinham a inteno de melhorar a qualidade de vida dos agricultores, pois as
dificuldades econmicas e sociais que enfrentavam estavam impossibilitando a
permanncia e a vivncia das pessoas no campo.

Fotografia n 10: Curso sobre ASSOCIATIVISMO, na sede da ASSESOAR, em 1989.

Fonte: Centro de Educao Popular CEP. ASSESOAR.

 85

As organizaes sociais da regio preocuparam-se em vislumbrar a construo

organizativa de associaes comunitrias, para formular propostas concretas e difundi-las
regionalmente, para desenvolver uma luta regional que beneficiasse todos os agricultores,
sendo assim umas das referncias para as associaes. Conforme o Ofcio n010/1990, a
Associao de Pequenos Produtores Rurais da Barra do Erva de Sulina APABE
(Sudoeste do Paran), solicita junto a ASSESOAR a interveno nas esferas federal e
estadual, para pleitear recursos para a associao. A preocupao dos associados era com a
falta de equipamentos para trabalhar, ocasionando a sada dos agricultores do campo. O
oficio apresenta:

[...] sendo esta uma associao recentemente formada por pequenos

agricultores com mdia de 10 (dez) hectares por agricultor, num total de
20 (vinte) agricultores, os quais necessitam dos implementos agrcolas
abaixo relacionados;
Forrageiras, trilhadeiras com motores engenho de cana, plantadeiras
trao animal, motores eltricos, tela de horta, vacas melhoradas, boi,
sementes de milho, semente de trigo, calcrio, adubo.
Os equipamentos pleiteados so de extrema importncia para que os
pequenos agricultores permaneam na lavoura evitando assim o xodo
rural. [...] (APABE, 1990).

Como mostra o Oficio acima, as associaes eram formadas por pequenos grupos
de agricultores, na sua maioria de dez (10) a vinte (20) famlias. Cada grupo de associao
possua seus prprios mtodos de trabalho. Mas, na grande maioria delas, faltavam
conhecimentos tcnicos para dar sustentao aos trabalhos, por isso recorriam
ASSESOAR e aos STRs.
Os STRs contriburam na manuteno das associaes na regio, fornecendo
instrumentos e material fsico, assessoria tcnica, realizao de planejamento, estratgias e
programas de gesto das atividades agrcolas, entre outros, para reorganizar o modo de
produo e comercializao dos produtos. Os STRs recebiam tambm ajuda da EMATER
e da ASSESOAR, principalmente na assessoria tcnica, e das Cooperativas e da Prefeitura.
preciso ressalvar, porm, que os tcnicos ligados s Prefeituras, s cooperativas e
EMATER priorizam o atendimento aos agricultores ligados ao seu trabalho ou s
associaes por eles criadas (DESER, 1993, p. 35). Ou seja, em alguns municpios da
regio Sudoeste no havia nenhuma forma de relacionamento ou de acompanhamentos por
parte de tcnicos, o que dificultava a manuteno das associaes na regio.
 86

O trabalho sindical de incentivo criao de formas associativistas na

regio, por sua vez, tem resultado em importantes frutos para ao prprio
sindicato, permitindo a abertura de novos canais de participao dos
agricultores e possibilitando o crescimento da conscincia dos
agricultores no que se refere no s s questes consideradas meramente
econmicas quanto quelas ligadas formao poltica de seus
participantes (DESER, 1993, p. 37).

O papel dos STRs de suporte/instrumento estrutural para as associaes foi muito

importante para a formao de novas lideranas nos municpios e, posteriormente, para
lideranas regionais. E alm do mais, as novas lideranas surgidas das associaes eram a
prpria renovao da diretoria dos prprios sindicatos. Ao realizar uma rotatividade entre
os associados, essa rotatividade agia na interao entre todos, buscando novas ideias para
fomentar a organizao. Segundo os estudos do DESER, 50% dos STRs do Sudoeste do
Paran, incentivaram e procuraram desenvolver, em conjunto com os agricultores, as
atividades relacionadas tanto na rea da poltica agrcola como no campo da sade, da
previdncia social, da formao poltica e humana, entre outras (1993, p. 37).
Alguns dados interessantes sobre a importncia do associativismo para a regio
devem ser elencados. Segundo dados levantados pela ASSESOAR, em avaliao, em
1989, sobre o trinio do projeto dos trabalhos nas associaes, foram liberadas duas
pessoas para o trabalho com as associaes; um educador responsvel pela assessoria de
fundao e organizao e um tecnlogo em administrao rural, responsvel pelo
administrativo e planejamento (ASSESOAR, 1989, p. 02).
Neste trabalho foram levantadas sessenta e seis (66) associaes em dezoito (18)
municpios da regio, trinta e sete (37) delas trabalharam atingidas diretamente com
assessoria da ASSESOAR e vinte e nove (29) indiretamente. As assessorias tinham a
funo de ajudar na fundao das associaes, de elaborar o estatuto, estudo de viabilidade
econmica de projetos, cursos, encontros, planejamento e administrao das associaes. O
mais importante que foram aproximadamente 1.024 famlias atendidas e um total de
4.838 pessoas. O trabalho foi realizado atravs de varias atividades como: encontros
municipais, setoriais e regionais; reunies internas e da coordenao regional, cursos
setoriais, viagens de intercmbio, entre outras atividades (ASSESOAR, 1989, p. 03-04).
J no quadro demonstrativo de 1990, o nmero de associaes no Sudoeste
aumentou de 66 para 75 nos mesmos dezoito (18) municpios. Houve uma inverso no
atendimento, as atendidas diretamente foram vinte e uma (21) e as indiretamente foram
 87

cinquenta e quatro (54), tendo um acrscimo no nmero de famlias (1.118), e logo

tambm o acrscimo no nmero de pessoas atendidas (5.230) (ASSESOAR, 1990, p. 06).
Nos documentos levantados no foi possvel identificar a razo dessa inverso no
atendimento. Pode-se chegar a dois indicativos, com bases nos dados: primeiro, a falta de
pessoas tcnicas liberadas para esse trabalho; segundo, o mais provvel, que as associaes
j estavam estruturadas, andando por conta prpria, at porque no incio das atividades elas
necessitavam de mais atendimento.
Sobre o associativismo do ano de 1990 assim concluram os dirigentes das
organizaes.

O ano de 1990, para o trabalho de Associativismo ficar marcado com o

ano da busca de consolidao de uma proposta alternativa. Esta inteno
vem crescendo desde que se iniciou o processo de formao de
associaes na regio. No incio, este processo foi uma tentativa de
resistncia e de negao ao modelo de desenvolvimento agrcola
implantado no pas e ao cooperativismo. Porm trazia dentro de suas
aes a busca de uma alternativa de desenvolvimento voltada para a
pequena propriedade e para a busca de diferentes formas de organizaes
(ASSESOAR, 1990, p. 13).

Segundo os dados do DESER em 1992, em quase dez (10) anos de trabalho, 143
associaes foram criadas, e estavam ligadas Coordenao Regional das Associaes no
Sudoeste do Paran. Em dezesseis (16) municpios da regio, oitenta e sete (87)
associaes estavam articuladas em torno de cinco (5) centrais 46 (regionais); as outras vinte
e quatro (24) no estavam filiadas a nenhuma central. Em outros sete (7) municpios47 da
regio havia trinta e duas (32) associaes ligadas coordenaes municipais (1993, p. 31-
32).
Atravs das associaes e por meio de uma efetiva participao dos agricultores
organizados, esto reorientando o processo produtivo, adotando novas alternativas
(DESER, 1993, p. 33) para a produo agrcola na regio.

46
As cinco (5) centrais so: 1. CAPAF (Central de Associaes de Pequenos Agricultores da Fronteira)
tendo vinte e cinco (25) associaes, que envolvem os municpios de Capanema, Prola DOeste e Planalto.
2. CAPAVI (Central de Associaes de Pequenos Agricultores do Vale do Iguau) com dezoito (18)
associaes, envolvendo Boa Esperana do Iguau, Ver, Dois Vizinhos, Salto do Lontra, Nova Prata do
Iguau e Cruzeiro do Iguau. 3. CAFASFI (Central de Agricultores Familiares) tendo doze (12) associaes
em um nico municpio Salgado Filho. 4. CIAPA (Central Intermunicipal de Associaes de Pequenos
Agricultores) com vinte e quatro (24) associaes, nos municpios de Renascena, Marmeleiro, Flor da Serra
e Francisco Beltro. 5 CAPAM (Central de Associaes de Pequenos Agricultores de Mangueirinha) com
oito (8) associaes, envolvendo os municpios de Mangueirinha e Honrio Serpa (DESER, 1993, p. 31-32).
47
Os setes (7) municpios que tm coordenao municipal so: Coronel Vivida, So Joo, Ampre, Realeza,
Pranchita, Santa Isabel DOeste, Santo Antnio do Sudoeste.
 88

O Diagnstico Regional feito pelo DESER, apontou que as associaes foram

importantes para o crescimento do Sudoeste, mas encontraram dificuldades para se
consolidarem. Apesar de terem apoio de vrias entidades, sofreram tambm com a falta de
quadros de pessoas tcnicas liberadas, da escassez de recursos financeiros e a falta de
incentivo dos rgos governamentais, alm de desafios como a falta de assessoria tcnica
para acompanhar e aumentar a produo agrcola, como conquistarem novos espaos
agrcolas, capacitar novas pessoas para continuarem o processo organizativo e obter novos
crditos para as atividades produtivas, dentre outros (1993, p. 37-38).
Mesmo enfrentando dificuldades e desafios, a implantao das Associaes nos
municpios do Sudoeste foi essencial no desenvolvimento econmico das famlias rurais,
pois, atravs da participao de todos e da troca de experincias entre os agricultores, as
associaes reorientaram o processo produtivo, buscando novas alternativas tecnolgicas
para aumentar a capacidade de compra, de vendas dos insumos e de implementos
agrcolas. Isso proporcionou aos associados maior conhecimento de tcnicas e de manejo,
possibilitando melhora na produtividade e no rendimento econmico.

2.3.6 Movimento dos Agricultores Sem Terra do Sudoeste MASTES

A concentrao de terras nas mos de poucos e o processo do xodo rural foi uma
realidade em todo o territrio nacional a partir da dcada de 1970. Isso ocorreu devido a
fatores como o processo de desenvolvimento industrial, a mecanizao da agricultura,
crises nos setores agropecurios, entre outros.
A consequncia desse processo foi um grande nmero de pessoas ficarem sem
suas terras. No estado do Paran,

[...] o que est acontecendo a concentrao de terras, o xodo rural

muito acentuado, a sada de muitos paranaenses do meio rural. Em dez
anos, de 1970 a 1980, saram 3 milhes de pessoas do meio rural
paranaense. O nmero dos Sem Terra aumenta muito. No Brasil tem mais
de 3 milhes de famlias sem terra (CAMBOTA, Ago. de 1983, p. 05).

A terra , para a grande maioria das pessoas, um meio de sobrevivncia. Por isso,
as famlias sem terras foram buscar instrumentos que possibilitassem lutar por este direito.
 89

E uma das medidas possvel foi atravs da Reforma Agrria48. E esta deve compreender
medidas que promovem melhores condies de vida ao homem do campo, uma diviso
mais justa da terra e um uso mais inteligente da mesma (CAMBOTA, Ago. de 1983, p.
05).
No Sudoeste no foi diferente, o processo de industrializao e mecanizao da
agricultura levou milhares de pessoas a ficarem sem suas terras. Levando os agricultores a
se reunirem para encontrar solues em conjunto. Se na dcada de 1950 os
colonos/posseiros do Sudoeste do Paran, organizaram-se e lutaram pela posse da terra,
contra as companhias colonizadoras, inicia-se uma nova luta pela terra na regio, muda-se
apenas a forma de lutar e com quem lutar. Surge, em 1983, o Movimento dos Agricultores
Sem Terra na regio, depois denominados MASTES (Movimentos dos Agricultores Sem
Terra do Sudoeste).

O tipo ideal de agricultor militante do Movimento Sem Terra aquele de

origem camponesa atingido pela Modernizao da agricultura e que no
consegue se reproduzir nem pelo arrendamento nem pela expanso da
fronteira agrcola [...].
O tipo ideal de agricultor do Movimento Sem Terra tem por objetivo a
Reforma Agrria para a conquista da propriedade da terra que,
permitindo-lhe produzir para o sustento da sua famlia e garantir o futuro
dos filhos, mude a realidade social e lhe devolva o direito de cidadania
(CABOTA, Jun. e Jul. de 1986, p. 02).

O grande nmero de famlias de Sem Terra no Sudoeste decorre de dois fatores:

externos, famlias que no moravam na regio, com a desapropriao da terra pela
construo da Usina de Itaipu 49, deslocaram-se para o Sudoeste em busca de terras; e
internos, famlias que no tinham terras, ou esta era insuficiente para a reproduo do
trabalhador autnomo. Como destacou o jornal Tribuna do Sudoeste,

48
Reforma Agrria um instrumento pelo qual o governo democratiza a propriedade da terra, garantindo a
distribuio a todos (o que ainda no aconteceu no Brasil). A desapropriao de terras improdutivas d-se
mediante um decreto que transfere de forma compulsria a propriedade de terras para o Estado, mediante
indenizao. Segundo Stedile, pode-se concluir que no Brasil nunca houve um processo de Reforma Agrria.
Por isso, para o autor a concentrao da propriedade da terra aumenta a cada ano, com resultado da lgica
da acumulao do capital. Na dcada de 1980, com a retomada do poder democrtico e o surgimentos de
vrios organizaes populares e movimentos que encabearam esta luta, no foi possvel o acumulo de foras
polticas para implementar programas massivos de Reforma Agrria (2012, p. 663-665).
49
Conforme dados de Battisti, citando Gomes, a usina de Itaipu, inundou 111.332 ha de solo a margem do rio
Paran. Foram desapropriadas 42.444 pessoas, das quais 3.999 residiam em centros urbanos e 34.445 no
meio rural. Entre proprietrios, posseiros, arrendatrios, assalariados permanentes e temporrios, 6.263
estabelecimentos foram atingidos (2003, p. 58).
 90

A maioria das propriedades rurais no possuem a quantidade mnima de

terra necessria para que uma famlia possa no somente sobreviver, mas
ter um certo ritmo de evoluo social e econmica no decorrer da vida
[...]. So precrias as condies de vida e de produo do povo rural (Jul.
de 1968).

Segundo o levantamento feito pelos STRs, CPT e pela ASSESOAR, em 1983, o

Sudoeste apresentava 40% de famlias Sem Terra ou as terras eram insuficientes para a
reproduo de sua condio de proprietrio-trabalhador (BATTISTI, 2003, p. 73), logo,
para sua subsistncia. O nmero aumentava frequentemente devido ao xodo rural e
tambm por conta dos jovens agricultores, filhos dos primeiros colonos que aqui chegaram
a partir da dcada de 1940, que moravam e trabalhavam com os pais em suas terras,
ficando dependentes dos mesmos.
O jornal Folha de Londrina, em maio de 1984, assim noticiava: cerca de 7 mil
famlias em apenas 11 municpios do Sudoeste no possuem terras para morar (p. 29).
Deve-se levar em considerao que, no ano de 1984, o Sudoeste do Paran era composto
por 29 municpios50, logo, mais 18 municpios viviam a mesma realidade dos outros.
A primeira ao do Movimento Sem Terra na regio foi a ocupao da Fazenda
Annoni51, em Marmeleiro, em 1983. Cerca de 650 (seiscentos e cinquenta) famlias
ocuparam a propriedade, com cerca de quatro (4) mil hectares, que era improdutiva. O
jornal Folha de Londrina, no dia 23 de julho de 1983, assim publicou a notcia:

Em Marmeleiro, no Sudoeste do Estado, os sem-terra ocupam a Fazenda

Anoni, uma rea conflitada h muitos anos e j cogitada para
desapropriao com fins de reassentamento [...].
O movimento sindical tomou conhecimento da invaso no dia de ontem,
porm, os colonos esto acampados na rea desde o ltimo domingo, de
acordo com as primeiras informaes levantadas pelos coordenadores
regionais da Comisso Pastoral da Terra [...] (Jul. de 1983, p. 08).

Depois da ocupao, originou-se um clima tenso, pois alguns capangas e

jagunos da fazenda comearam a ameaar e a perseguir os sem terras. Tambm foi notcia
no Jornal Folha de Londrina, na quarta-feira, algumas barracas que abrigam colonos, no
interior da fazenda, foram destrudas e seus ocupantes afugentados (Ago. de 1983). Para
piorar a situao dos acampados, os proprietrios da fazenda conseguiram uma ordem de

50
Fonte: Associao dos Municpios do Sudoeste do Paran AMSOP, 2014. Acesso: 07 de Janeiro de 2014.
51
Quando foi desapropriada pelo INCRA, depois de 15 anos, em 1998, a Fazenda Annoni, em Marmeleiro,
passou a ser denominada de Eduardo Raduan.
 91

despejo judicial. A Justia Federal determinou o despejo dos invasores e dando prazo de
15 dias a vencer dia 24 para que se retirem (Ago. de 1983).

Fotografia n 11: Reunio no acampamento da Fazenda Annoni em Marmeleiro, em

198352

Fonte: Arquivo Pessoal de Ricardo Calegari.

A morte de um dos ocupantes53 pelos guardas da Fazenda Annoni, provocou a

desistncia de algumas famlias, os lderes dos movimentos sociais representantes dos
agricultores comearam a pensar numa forma, num instrumento capaz de auxiliar as
famlias em terras ocupadas, criando uma coordenao municipal e, posteriormente, a
Coordenao Regional dos Agricultores Sem Terra, o MASTES.

O MASTES ter uma coordenao escolhida pelos trabalhadores, com a

funo de garantir a execuo das decises do movimento e o
52
Na fotografia n 11, visualiza-se uma das reunies feitas pelos movimentos sociais, como ASSESOAR,
movimento sindical, CPT entre outros, para os agricultores que ocuparam a Fazenda Annoni, em 1983.
Tendo como lema da reunio, as ocupaes so ilegais, mas so justas.
53
No confronto com os guardas, o Sem Terra, Joo de Paula foi assassinato, fortalecendo ainda mais a luta
pela terra. Em 2000, com a desapropriao da fazenda Jaciet em Renascena, municpio ao lado de
Marmeleiro, Joo de Paula foi homenageado com o nome do novo assentamento.
 92

cumprimento dos princpios [...] Desta forma, ao lado de objetivos como

promover a organizao dos trabalhadores na luta pela conquista e
fixao terra e desenvolver nos agricultores a conscincia de classe
(BATTISTI, 2003, p. 74).

O papel do MASTES e dos movimentos sociais como ASSESOAR, Sindicato dos

Trabalhadores Rurais e CPT foi mobilizar, organizar e formar os agricultores sem terras,
alimentando o sonho, ou melhor, o direito de morar e trabalhar na terra. Mais que isso, era
buscar o desejo de implantar a mudana do atual modelo de agricultura imposto, o desejo
de reforma agrria. Como mostrou o coordenador do MASTES, Antonio Fracasso,
agricultor de Renascena, ao Jornal Folha de So Paulo no dia 10 de julho de 1983:

H necessidade de Reforma Agrria ser vista como uma soluo

democratizante, garantindo a prioridade para o homem que trabalha na
terra, e no aqueles que usam a propriedade rural somente como
instrumento ou mecanismo de explorao econmica (BATTISTI, 2003,
p. 74).

O MASTES precisou organizar o trabalho de bases nos municpios, concentrando

mais fora na luta por reforma agrria. Por isso, realizava reunies entre sindicatos,
comisses municipais (onde tinha) e acampamentos, para depois executar o planejamento
nas comunidades.
A rede organizativa espalhou-se por todo o sudoeste, formando novos
movimentos e coordenaes locais e regionais. Segundo Battisti, por conta disso, em 1985,
o MASTES que j estava estruturado em vinte municpios, coordenou na regio grandes
mobilizaes, manifestaes, passeatas, ocupaes e acampamentos, envolvendo 1881
famlias de sem terra em torno de 10 mil pessoas. A primeira ocupao do Movimento
foi na fazenda Imaribo, em Mangueirinha, tendo uma rea de 17.000 hectares, ocupada por
91 famlias, em junho de 1984 (2003, p. 75).
Para Battisti citando Gomes,

[...] grande parte dos pequenos produtores assentados do Paran, mais de

50%, levantamento feito pelo IPARDES em 1989, so da regio
Sudoeste, filhos ou netos de agricultores que participaram do movimento
de 1957, ficando evidente a marca da resistncia, herana de geraes que
lutaram contra a expropriao, mesmo que em condies diferenciadas.
Nesta nova luta por terra e dignidade, a experincia dos pais e avs foi
importante (2003, p. 78).
 93

Segundo dados levantados pela Revista Cambota em 1998 (como mostra o quadro
a seguir), da primeira ocupao, em 1983, at a data dos dados levantados, passaram 15
anos. Durante esse perodo, houve onze (11) ocupaes em cinco (5) diferentes municpios
do Sudoeste. A maior parte no municpio de Marmeleiro, com (4) ocupaes, sendo uma
recente, duas j se tornaram assentamentos e uma est retida na burocracia do INCRA
(atualmente j foi desapropriada), envolvendo um total de 468 famlias. Em Renascena
so (3) ocupaes com 301 famlias, sendo dois assentamentos e um em processo.
Francisco Beltro tem (2) ocupaes, uma recente e outra em processo, com 177 famlias.
Saudades do Iguau, uma ocupao em processo, com 160 famlias; e Barraco uma
ocupao em processo com 12 famlias. Num total de 1.118 famlias 54, conforme a tabela a
seguir apresentada.

Tabela n 02: Nmeros do Movimento dos Agricultores Sem Terra (MST) no

Sudoeste do Paran MASTES.

N Famlias Fazenda Municpio Situao

75 Jaciet Renascena Assentamento
26 Perseverana Marmeleiro Assentamento
117 Misses Francisco Beltro Em Processo
160 Nova Fartura Saudades do Iguau Em Processo
12 Coletivo da Fronteira Barraco Em Processo
20 So Jorge Marmeleiro Em Processo
18 Anjo da Guarda Marmeleiro Assentamento
26 Quebra Brao Renascena Assentamento
200 Santana Renascena Ocupao Recente
60 Zanchet Francisco Beltro Ocupao Recente
400 Annoni Marmeleiro Enrolada h 15 anos

Fonte: Revista Cambota, 06 de Julho de 1998.

Segundo Battisti, as ocupaes no Sudoeste do Paran,

resultaram de um processo de luta de vrios anos, da qual participaram os

agricultores, os sindicatos, a CPT e a ASSESOAR, sendo que os

54
Nos dados levantado por Battisti, nos anos de 1986 a 1987, o MST no Paran contabilizava 72
assentamentos no estado com a desapropriao de 102 mil ha de terra, partilhados entre 5.100 famlias. Por
outro lado, o movimento reconhecia que era pouco diante de 280 mil famlias de sem terra no Estado (2003,
p.80). Ainda segundo o Autor, a grande parte dos pequenos produtores assentados do Paran, mais de 50%,
levantamento feito pelo IPARDES, em 1989, so da regio Sudoeste (apud GOMES, 2003, p. 78).
 94

elementos de subjetividade produzidos neste perodo se expressaram no

trinmio organizao, luta, conquista (apud GOMES, 2003, p. 76).

Pressupe-se que estes elementos de organizao, luta e conquista sejam

princpios que os prprios Sem Terras do Sudoeste filhos ou netos de agricultores
herdaram da revolta de 1957. clara a marca da resistncia dos colonos e posseiros de
1957, herana de geraes que lutaram contra a expropriao, mesmo em condies
diferenciadas.
Vale lembrar tambm que o Movimento dos Sem Terras MST, no Sudoeste,
contou com a participao de movimentos sociais comprometidos com causa a
reivindicao do direito terra para todos, e isso foi fundamental para o planejamento de
aes, de projetos e de articulaes no campo poltico. Devido a essa participao o
MASTES estruturou-se fortemente na regio, com lideranas oriundas dos movimentos
sociais.
A fora organizativa do MASTES em defesa da luta pela terra no Sudoeste fez o
movimento buscar novos caminhos, aes e estratgias na busca por reforma agrria. O
poder de resistncia da ocupao foi o momento de ruptura, que condicionou as chances de
vitria. E, esta aconteceu atravs da luta do movimento que agiu pressionando e
negociando com os rgos responsveis, para viabilizar o assentamento definitivo.

Movimentos como o MASTES e outros, distribudos em vrios estados

brasileiros de norte a sul, leste a oeste, com suas conquistas, derrotas e
aprendizados foram fundamentais para a constituio do Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST)55. Foram estas lutas localizadas,
que tinham objetivos comuns com a luta contra o xodo rural, contra a
excluso, contra barragens e a reconquista da terra, que culminaram na
constituio de um movimento de expresso nacional e com a fora
organizativa que o MST (CAMBOTA, Ago. de 2007, p. 17).

55
O surgimento do MST est inserido no processo de lutas dos camponeses pela terra. Luta esta que foi
apoiada pela Comisso Pastoral da Terra CPT, no perodo de 1978 a 1983. O MST o movimento
socioterritorial que rene em sua base diferentes categorias de camponeses pobres como parceiros, meeiros,
posseiros, minifundirios e trabalhadores assalariados chamados de sem-terra e tambm diversos lutadores
sociais para desenvolver as lutas pela terra, pela Reforma Agrria e por mudanas na agricultura Brasileira
(FERNANDES, 2012, p. 496). O I encontro Nacional do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
aconteceu em Cascavel, Oeste do Paran, entre os dias 20 e 22 de Janeiro de 1984. No dia 21 de Janeiro
comemorada a fundao do MST.
 95

O papel socioorganizativo dos movimentos sociais, de setores da Igreja Catlica

(CPT, Pastoral Rural, etc.) e o MASTES56 foram importantes para orientar e sensibilizar os
agricultores das contradies e dos problemas que a prpria sociedade impe. Na regio
Sudoeste, os movimentos sociais ajudavam a construir atravs de leituras, de formao, de
cursos, uma conscincia crtica da realidade, mostrando as causas da mecanizao da
agricultura, o problema da perspectiva dos jovens agricultores no campo, entre outros;
formando um grande nmero de agentes sociais que levavam esta conscincia crtica e
formao para outros.
Esta construo histrica do Sudoeste, atravs dos movimentos sociais, da Igreja e
do MASTES e do MASTRO57 (Movimento dos Agricultores Sem Terra no Oeste do
Paran), na luta por Reforma Agrria foi seguida por muitos outros movimentos sociais no
Paran. Tambm na constituio de outros Movimentos de Sem Terras, como o MASTEN
(Movimentos dos Agricultores Sem Terra do Norte), o MASTEL do Litoral e o
MASTRECO do Centro-Oeste do Paran.

56
Para saber mais sobre o MASTES (Movimentos dos Agricultores Sem Terra do Sudoeste) ler a Dissertao
Agricultura Familiar e Cidadania: os embates da ASSESOAR, de Elir Battisti, 2003.
57
O MASTRO Movimento dos Agricultores Sem Terra no Oeste do Paran originou-se em 1984, do
Movimento Justia e Terra que lutava pela justa indenizao das terras desapropriadas pelo governo para dar
lugar hidreltrica de Itaipu. A baixa indenizao no era suficiente para adquirir outra propriedade, levando
milhares de pessoas a ficarem sem terra (BATTISTI, 2003, p. 82).
3. CONSTRUO EDUCACIONAL DO CAMPO NO SUDOESTE DO PARAN

As organizaes e os movimentos sociais da regio tiveram uma atuao

importante na formao/educao dos camponeses realizando cursos, estudos, congressos,
movimentos, formao poltica sistemtica, mas s mais tarde, juntamente com o
movimento nacional por uma Educao do Campo que se inicia o debate sobre a
educao dos camponeses como direito e poltica pblica (dcada de 1990) no que tange
ao organizar uma educao diferenciada dos e para os agricultores.
Esse processo scio organizativo dos movimentos sociais possibilitou o
surgimento de uma rede de organizao com base na religio e nas escolas locais. Como
exemplo, em Francisco Beltro56, na dcada de 1970, havia 92 escolas (DUARTE, 2003, p.
37), portanto, 92 professores (agentes locais), que viviam na comunidade e da comunidade.
Muitos destes eram legtimas lideranas locais, escolhidas entre as famlias para serem
orientadores de seus filhos.

Os professores eram, em sua maioria, pessoas da prpria comunidade que

possuam instruo suficiente para o ofcio. Quando no existiam pessoas
na prpria comunidade eram trazidos professores de outros locais. Um
dos aspectos importantes era a posio de destaque junto comunidade
ocupada pelos professores. Por mais que fossem pouco letrados, os
colonos valorizavam muito o processo de ensino e de educao de seus
filhos (POLI, 2009, p. 132).

Os agricultores valorizavam os professores, pois havia dificuldade de encontrar

pessoas suficientemente capacitadas nas comunidades57 para ministrar as aulas. O salrio
pago ao corpo docente no era atrativo como relatou o Prefeito, Rubens S. Martins em
1953, o vencimento pago aos professores era de CR$ 450,00 mensais, no era um valor
que atrativo s professoras normalistas da capital (MARTINS, 1986, p. 195).
Segundo o ento Prefeito, a cidade de Francisco Beltro foi uma das primeiras na
regio Sudoeste no combate ao analfabetismo, atravs da lei n 11 de 1953, aprovada pela
56
Nesta breve introduo, muitas vezes, o Municpio de Francisco Beltro citado como exemplo, por ter em
mos, neste momento, documentos que retrata a educao e forma organizativa das escolas do municpio.
Isso no configura que a educao e as escolas dos outros municpios do Sudoeste tenham-se estruturado
como Francisco Beltro.
57
A indicao dos professores relatada por Rubens S. Martins. Onde, ento, conseguir o pessoal
necessrio ao incio das atividades escolares no Municpio? A soluo foi reunir os moradores de cada ncleo
populacional para que os mesmos indicassem entre os presentes, o mais capacitado para assumir o cargo
(1986, p. 195-196).
 97

Cmara Municipal, que institua a devida matrcula a todos em idade escolar e emitia multa
aos infratores. Assim, o Prefeito Rubens Martins sancionou a lei:

Art. 1 - Ficam compulsoriamente matriculadas nas Escolas Pblicas

Municipais, todas as crianas de 7 a 12 anos de idade que residirem a
uma distncia no superior a 3 quilmetros das mesmas.
Art. 2 - Aos Pais e tutores responsveis pela infrao da presente lei, ser
imposta a multa de Cr$ 100,00 (cem cruzeiros) anuais por criana que
deixarem de matricular ou cuja matrcula for cancelada por falta de
frequncia regular. [...] (MARTINS, 1986, p. 194).

Outra medida tomada pelo mesmo Prefeito de Francisco Beltro, em 1953 foi a
instalao de um curso noturno para alfabetizao de adolescentes e adultos. No edital n 5,
do dia 28 de maio, Rubens S. Martins determinou que o curso tivesse incio no dia 19 de
Julho do mesmo ano e as aulas seriam a partir das 19h e 30mim. A idade mnima era de 14
anos, o material seria fornecido gratuitamente e dos alunos que tivessem o certificado do
curso seria dada a preferncia para as vagas existentes ou que vierem existir no quadro de
funcionrios do municpio (MARTINS, 1986, p. 194-195).
A preocupao do prefeito tinha fundamento, pois, em 1948, dos 4.956 habitantes
cadastrados pela CANGO, somente 1.245 eram alfabetizados, ou seja, 75% eram
analfabetos. Esse dado tambm no diminuiu muito at 1956. Dos 15.284 habitantes
cadastrados, 4.585 eram alfabetizados, logo, 70% eram analfabetos. Tinha-se uma
explicao, a maioria dos cadastrados era jovem (LAZIER, 1998, p. 40).
Na regio Sudoeste, as escolas locais e os cultos dominicais eram os principais
instrumente de comunicao. As organizaes de eventos sociais, polticos eram sempre
passados por estes dois setores. Por isso, o fio articulador da comunidade centralizava-se
em torno da escola e da igreja. Isso ficava evidente quando da abertura de uma
comunidade, pois a primeira preocupao era em construir uma escola e depois uma igreja
e o centro comunitrio.
A integrao entre Religio e Educao era muito forte no incio da colonizao
da regio. Havia um intercmbio, quando alguma comunidade no tinha escola, as aulas
eram ministradas nas capelas, e o mesmo acontecia na falta de capela, os cultos eram feitos
nas escolas. Rubens Martins assim descreveu numa das visitas do Bispo da Diocese de
Palmas em Francisco Beltro:
 98

Aqui, em Francisco Beltro, a colaborao recproca se tem observado,

quando o municpio, em algumas localidades, cede suas casas escolares
para a celebrao de cultos religiosos, e em outras, na falta de prdio
prprio, ministra suas aulas nas capelas locais.
Esse um exemplo de irrestrita e recproca cooperao: as escolas
municipais, sem exceo alguma, a par do ABC da cartilha, propiciam a
seus alunos o conhecimento do ABC do Catecismo (MARTINS, 1986, p.
199).

A construo de novas escolas tambm foi ateno do Governo Federal atravs do

Grupo Executivo para as Terras do Sudoeste do Paran GETSOP no perodo da
legalizao dos lotes e da abertura das novas comunidades. Segundo Poli, durante esse
perodo, o grupo GETSOP implantou 221 unidades escolares, sendo 51 de alvenaria e 170
de madeira. Praticamente em todas as comunidades rurais foram implantadas escolas,
embora nem sempre construdas pelo GETSOP (2009, p. 131).
O jornal Tribuna do Sudoeste, em 1968, noticiou a ajuda financeira do GETSOP
para as prefeituras municipais como um dos trabalhos de maior importncia do grupo para
a regio. E essa ajuda era realizao ou concluso de obras para as comunidades em
diversos setores e, sendo o setor educacional uma das prioridades, pode-se destacar a
construo de escolas, mobilirio para as escolas, construo de pontes, compra de cabos
de ao para balsas, pagamento de professores, material escolar [...] (22 de Fev. de 1969).
As escolas rurais quando no eram construdas pelos rgos pblicos, eram feitas
pela prpria comunidade, que se mobilizava e realizava a construo. Conforme Rubens S.
Martins:

A exgua arrecadao municipal e o alto custo dos materiais de

construo inviabilizavam, em 1953, qualquer projeto de obras pblicas,
forando-me a recorrer comunidade para, num mutiro sem
precedentes, edificar as primeiras casas escolares do municpio.
Praticava-se, portanto, j naquela poca, o que nos dias atuais se
convencionou chamar de democracia participativa [...]. O povo escolhia
em assembleias a cu aberto, os locais onde deveriam ser construdas as
escolas pblicas, e se organizava em grupos aos quais se atribuam
incumbncias especificas: fornecimento de cepos de madeira lei, de
tbuas e de caibros; mo de obra especializada e braal (MARTINS,
1986, p. 198-199).

Segundo Poli (2009), as escolas rurais no Sudoeste, nas dcadas de 1950 e 1960,
ofereciam as sries iniciais do Ensino Fundamental at a 4 srie. O modelo de classe era a
multisseriada, onde o professor atendia todas as series durante o tempo de aula.
 99

As escolas multisseriadas foram construdas estabelecendo algumas organizaes

gerais. Eram escolas que atendiam de 1 a 4 sries em uma nica sala, estabelecendo a
ordem da srie pelas filas. As salas eram uni docentes, ou seja, um nico professor para
ministrar a aula, as disciplinas e os contedos eram ensinados para todas as sries ao
mesmo tempo. A manuteno das escolas rurais, o material pedaggico utilizado e o corpo
docente eram pagos pelos municpios.
A partir da dcada de 1960 at a dcada de 1990, com o processo de evaso das
pessoas do meio rural, as escolas multisseriadas primrias comeam a enfraquecer e muitas
foram fechadas pela ausncia de alunos, o que desencadeou no processo de nuclearizao,
ou seja, a unio de vrias escolas multisseriadas rurais em uma nica escola seriada, onde
cada sala de aula era formada por uma nica srie organizada segundo a faixa etria dos
alunos e que, geralmente, localizava-se num local mais central, ou num distrito com boa
estrutura organizativa. A locomoo desses alunos, das escolas fechadas, passou a ser feito
pelo transporte escolar. O fechamento das escolas e a extino do sistema multisseriado na
regio Sudoeste aconteceram gradativamente at o fim da dcada de 1990.

3.1 Educao Rural Brasileira com Reflexos no Sudoeste do Paran

A construo educacional no meio rural esteve a servio de outros interesses e

nunca da classe interessada, a do campo. Isso se confirma nas leis e nos programas
implantados no campo brasileiro. Assim, o Ruralismo Pedaggico 58 em 1910/20,
passando pelo Estado Novo59 (1937/45) e pela Redemocratizao da Educao Rural,

58
Para Leite, nos anos 1910/20, houve um grande movimento migratrio interno no pas, grande numero era
oriundo da zona rural, que deixara o campo e ia para zona urbana. O Ruralismo Pedaggico surgiu para frear
essa migrao, seu objetivo era promover a fixao do homem ao campo, a partir de uma escola integrada s
condies regionalista. Mais do que isso, ela escondia uma preocupao maior, evitar a exploso de
problemas sociais nos centros urbanos (1999, p. 28).
59
No incio, o Governo nacionalista de Getlio Vargas no priorizou a educao rural, e sim o processo
industrial de base de bens de produo, por isso, a escolarizao urbana era essencial para este iderio,
atravs do processo de capacitao profissional, a partir do mercado de trabalho. Somente mais tarde, a partir
de 1937, que o Estado Novo vai voltar sua ateno, com a criao da Sociedade Brasileira de Educao
Rural com o objetivo de expanso do ensino e preservao da arte e folclore rurais [...], agora se coloca
explicitamente o papel da educao como canal de difuso ideolgica [...] (LEITE apud Maia, 1999, p. 31).
 100

atravs do programa extenso rural60 de 1945/64; da lei 4.024/1961 61; no perodo militar
e da lei 5.692/197162, a escola servia de suporte para uma sociedade desigual.

Como a estratgia de agro industrializao tinha claramente a perspectiva

de concentrao nas cidades, possvel deduzir, pela ausncia de
referncias, que as polticas educacionais do campo foram sempre
desdobramentos das polticas de perfil urbano/industrial (DUARTE,
2003, p. 40).

Isso se confirma atravs do programa Extenso Rural Nacional Brasileira 63.

Programa criado em 1948, em Minas Gerais, atravs da Associao de Crdito e
Assistncia Rural ACAR, sob o patrocnio da Internacional Association for Economic
and Social Development (AIA).
O pensamento do programa era que as pessoas que viviam no meio rural eram
tidas como carentes e precisavam ser assistidos e protegidos. Assim, o programa permitiu a
proliferao de um tipo de escola informal, cujos princpios baseavam-se numa viso
tradicional colonialista exploratria, s que com uma rotulao liberal moderna:
desenvolvimento agrrio (DUARTE, 2003, p. 34).
No Estado do Paran, o responsvel pela aplicao do programa Extenso Rural
foi a ACARPA (Associao de Crdito Rural do Paran), rgo do Governo do Estado.
Tambm foi a responsvel nas questes educacionais do campo, no Sudoeste e em todo o
Estado.
Em matria veiculada no Jornal Tribuna do Sudoeste no dia 09 de maro de 1968,
o Engenheiro Agrnomo Lauro Danzmann definiu, em artigo sobre Extenso Rural, o
papel da ACARPA.

60
A finalidade da Extenso Rural era o combate carncia, subnutrio e s doenas, bem como
ignorncia e a outros fatores negativos dos grupos empobrecidos no Brasil, principalmente aqueles que
integravam a sociedade rural, classificados como desprovidos de valores, de sistematizao de trabalho ou
mesmo de capacidade para tarefas socialmente significativas (LEITE, 1999, p. 34).
61
A lei 4.024/1961, por deixar a cargo dos municpios a estruturao da escola fundamental na zona rural,
omitiu-se quanto escola do campo, uma vez que a maioria das prefeituras municipais do interior
desprovida de recursos humanos e, principalmente, financeiros (LEITE, 1999, p. 39).
62
No Regime militar e a lei 5.692, constatou-se de forma incisiva a ideologia do programa da Extenso
Rural, substituindo a professora do ensino formal pelo tcnico e pela extensionista, cujos vencimentos eram
subsidiados por entidades como a Inter-American Foundation ou a Fundao Rockfeller (LEITE, 1999, p.
42).
63
Segundo Leite, terminada a II Guerra Mundial, a Poltica externa dos Estados Unidos (EUA) criou a
CBAR (Comisso Brasileiro-Americana de Educao das Populaes Rurais). O objetivo era implantar
projetos educacionais na zona rural e o desenvolvimento das comunidades campestres; atravs de centros de
treinamentos (para professores, que depois repassariam as tcnicas aos rurcolas), realizao de semanas
ruralistas (debates, encontros, dia de campo, etc.), a criao de clubes agrcolas e dos conselhos comunitrios
rurais (1999, p. 31-32).
 101

A ACARPA visa ao melhoramento do meio rural, estruturando seu

trabalho nas comunidades rurais mais importantes do municpio e de
maior influncia sobre as demais. Os melhoramentos alcanados nestas
comunidades vo exercer influncia sobre os outros povos [...].
Nelas feita uma seleo completa e rigorosa daqueles elementos que
vo agir como peas receptoras de ensinamentos e transmissoras
populao [...].
A so tratados assuntos relacionados a todas as frentes de
desenvolvimento do homem como educacional, econmica, etc. [...]
(Mar. de 1968, p. 01).

Percebe-se que, por traz da inteno da ACARPA em ajudar e a encontrar

solues para as comunidades rurais, nota-se que eram selecionadas as com maior
influncia sobre as outras, tambm tinha a finalidade de formar pessoas, agentes
ideolgicos para, posteriormente, repassarem esse conhecimento a outras pessoas sobre a
Extenso Rural e da poltica agrcola do pas.
Para esse trabalho ser concretizado, por exemplo, em Francisco Beltro, foi feita
at uma Lei, a n 279, aprovada pelo Prefeito Municipal Denni Lineu Schwrtz, em 13 de
maro de 1969, na qual autorizava o executivo municipal a firmar um termo de convnio
com a ACARPA, para a execuo de um programa de Extenso Rural e Crdito Rural
Educativo (TRIBUNA DO SUDOESTE, Fev. de 1969, p. 04).
A Clusula Primeira, segundo a Lei, teria a finalidade de usar os recursos do
convnio para buscar o aumento da produo agropecuria e melhorar as condies de vida
da populao rural do municpio. Por meio do seguinte programa:

a) prestar assistncia tcnica aos agricultores e criadores, nos moldes de

um servio de extenso rural;
b) auxiliar os agricultores no levantamento da sua situao, organizando
planos para melhorar o aproveitamento dos seus recursos;
c) orient-los tecnicamente na execuo desses planos;
d) orient-los na classificao e colocao dos seus produtos;
e) executar e supervisionar o crdito rural em suas formas educativas;
f) promover a organizao de classes e atividades sociais;
[...] (TRIBUNA DO SUDOESTE, Mar. de 1969).

Esse convnio era justificado pela ACARPA, afirmando as precrias condies

dos agricultores na regio e no municpio. Na pgina do Jornal Tribuna do Sudoeste, que
era reservada para a entidade, intitulada Extenso Rural, foram levantados os problemas
do meio rural para justificar esse trabalho. Entre eles, o baixo nvel de conhecimento do
colono; o esgotamento constante das terras, o baixo nvel da produo tanto pecuria como
 102

agrcola, crescimento acelerado da populao rural, as dificuldades dos rgos de educao

e sade, quando direcionados para as atividades do meio rural, dificuldades de transporte,
entre outras (Mar. de 1968, p. 07).
Na abertura dos escritrios regionais e locais da ACARPA, no Sudoeste do
Paran, novamente o Jornal Tribuna do Sudoeste, apresentou a Extenso Rural no Paran e
a preocupao desta no trabalho com as pessoas no meio rural.

Trabalhar um sistema educacional e apoltico; adotar programa elaborado

com a populao rural; buscar a cooperao de todos; trabalhar pelo
desenvolvimento da juventude [...]; atuar em consonncia com a poltica
de desenvolvimento do pas; fazer com que os agricultores aproveitem o
mximo daquilo que o ensino, a pesquisa e a experimentao agrcola
podem lhes fornecer; estimular e utilizar a liderana e o trabalho em
grupo [...] (DUARTE, 2003, p. 40).

Segundo Duarte (2003), no ano de 1968, o Estado do Paran j tinha um sistema

educacional bem estruturado e passou a acompanh-lo mensalmente, no Sudoeste e em
todo o Estado, por meio de reunies pedaggicas. Colaboraram nas reunies vrias
entidades, entre elas os extensionistas da ACARPA, repassando aos professores novas
tcnicas, novos mtodos de educar a juventude. Como mostra o Jornal Tribuna do
Sudoeste,

As extensionistas Domsticas da ACARPA vm colaborando com

palestras e demonstraes prticas, sobre problemas debatidos pelos
professores. So entidades do municpio, que trabalham em interao
com as responsveis pelo Ensino, procurando o aperfeioamento tcnico-
pedaggico do magistrio (Jun. de 1968).

A aplicao da poltica de extenso rural no Sudoeste esteve vinculada

ACARPA, logo, influenciou na educao da regio. Segundo o Jornal Tribuna do
Sudoeste, o rgo estadual realizava levantamentos e diagnsticos da regio, sobre nmero
de escolas, de alunos, nmero de alunos que abandonaram o ano letivo, nmero de
professores leigos e titulados, condies sanitrias das escolas, entre outros dados, e
passavam para Curitiba, aos rgos responsveis pelo ensino paranaense (Maio de 1968).
Ainda segundo o Jornal, o objetivo do levantamento era formar uma composio de dados
gerais e especficos, os quais documentaro a situao atual das escolas aqui existentes
(TRIBUNA DO SUDOESTE, Maio de 1968). Percebe-se que os municpios no tinham
 103

fora para realizar a funo operacional, restando apenas uma funo de executores de
polticas64.
A ACARPA estava ligada ao objetivo da poltica internacional e nacional, de
mecanizao/industrializao da agricultura. Por isso, seu objetivo tambm era mapear o
Sudoeste com dados para viabilizao dessa poltica. Depois, aplicar aes que pudessem
ajudar a desenvolver essa poltica.

Temos de unir primeiramente para industrializar, semeando em toda a

nossa rea sudoestina escolas agrotcnicas e industriais que no somente
forme o industrial ou o agrnomo, mas que orientem aqueles que esto
nas duras lidas agrrias, para que sejam realizados humana e
profissionalmente (DUARTE apud JORNAL TRIBUNA DO
SUDOESTE, Nov., 1968, 2003, p. 46).

O tema abordado no artigo foi a educao e industrializao. Em outro artigo,

de outubro de 1968, intitulado Escola orientada para a vida, deixa claro o papel das
escolas sudoestinas, estadual e nacional: ter uma educao que forme trabalhadores
voltados unicamente para o mercado de trabalho. Isso porque as questes educacionais na
educao rural foram tratadas pelo governo Estadual e Federal, a partir de entidades e
rgos ligados agricultura. Isso se configura, na ao da ACARPA no Sudoeste
(DUARTE, apud Jornal Tribuna do Sudoeste, Out. 1968, 2003).
Com a mudana no perfil de atuao da ASSESOAR e dos outros movimentos
sociais na regio, no final da dcada de 1970, comeou-se a repensar e construir uma
educao diferenciada para a juventude agrria, em que a prpria juventude rural
conseguisse assumir o seu prprio processo de formao, de orientao e preparao para
a vida. Aperfeioando para enfrentar e resolver suas dificuldades e problemas,
principalmente o xodo Rural (CAMBOTA, Jan. de 1985, p. 05).
Os movimentos no tinham a inteno de inventar teoricamente uma nova
proposta de educao, mas fazer a reflexo, pensar, desenvolv-la e estrutur-la a partir da
realidade concreta dos prprios agricultores. Uma realidade em que era preciso aliar o
saber cientfico com a prtica dos agricultores. As pessoas da regio, em especial os
adultos, eram em sua maioria analfabetos ou estudavam at o 3 e 4 anos do primrio.
Conforme mostram os dados da ASSESOAR, UNIOESTE e da Prefeitura Municipal de

64
Valdir Duarte no livro Escolas Pblicas do Campo: problemticas e perspectivas (2003, p. 44-49) vai
aprofundar o assunto sobre o papel do municpio de Francisco Beltro, no final da dcada de 1960, como
apenas um executor de polticas.
 104

Francisco Beltro de 1994, sobre uma pesquisa realizada na comunidade rural de

Jacutinga, no municpio de Francisco Beltro, onde residiam 133 famlias. Destas, 15% dos
adultos eram analfabetos; 15% estudaram at dois anos e 20% estudaram de trs a quatro
anos. A pesquisa levantou tambm dados a respeito de membros dessas 133 famlias
relacionados a cursos especficos, como de tcnico agrcola, de avicultura, de suinocultura,
de produo de leite, entre outros. Chegou-se concluso de que 24,5% j fizeram sim
algum curso, e 75,5% nunca fizeram nenhum curso especifico (2000, p. 11). Esse no era o
cenrio de uma comunidade do municpio, mas sim de todas as comunidades da regio.
Segundo Duarte65 na regio, 9,3% dos pais de famlia que tomam as decises nas
propriedades so analfabetos; 73,3% estudaram at a 4 srie primria e concluram,
portanto que, 82,6% da populao adulta da rea rural estavam em condio de analfabeto
funcional (1997, p. 29). Diante disso, era necessrio que os movimentos sociais pensassem
numa educao que estivesse em consonncia com a prtica do dia-a-dia dos agricultores.
Assumir as iniciativas educacionais para a rea rural e o compromisso de repensar o
desenvolvimento condio necessria s entidades locais (DUARTE, 1997, p. 108).

A educao uma fora viva e dinmica, crtica e criadora, que envolve a

participao ativa da comunidade, dos Pais e da Escola [...] O trabalho na
roa as experincias prticas, so luzes que iluminam e orientam os
estudos cientficos da escola. Pois na prtica que se reflete a vida,
fazendo a experincia que se busca aperfeio-la, vivendo na sociedade
que se busca transform-la ou mant-la. Ento, praticar e estudar, fazer e
analisar a prtica agrcola, buscando aperfeio-la, no uma questo de
privilgio, mas, sim, uma questo de organizao vital, de conscincia de
classe, de sabedoria popular, de mtodo, luta e resistncia (CAMBOTA,
Ago. de 1985, p. 03).

Esse ideal dos movimentos sociais ligados ao campo, no Sudoeste, manteve vivo
o objetivo de construir uma educao que fosse popular e beneficiasse a classe dos
trabalhadores rurais, tentando aliar o conhecimento terico com o conhecimento emprico.
Entende-se que, a educao deve ser construda com a participao e a partir da prtica dos
agricultores. Para os movimentos, a metodologia educacional que se aproxima da realidade
dos agricultores da regio seria o modelo de Alternncia.

65
Tais dados, levantados por Duarte fazem parte do Diagnstico Socioeconmico da Agricultura Familiar do
Sudoeste do Paran de 1992 realizado pela ASSESOAR, DESER e UNIJU.
 105

3.2 Educao Popular

A educao, como ao social com objetivo de formar indivduos e transmitir

conhecimentos, est inserida na dinmica de produo e reproduo do sistema capitalista.
Essa dinmica acontece em todas as instituies da sociedade, assim, a educao pode ser
ao mesmo tempo, crtica e libertadora, como pode ser excludente, desigual e negada como
direito universal.
Por meio dessa anlise da lgica do capital, os movimentos sociais e as classes
populares, para conseguir condies de reproduzir sua vida material e espiritual,
desenvolveram um canal de mobilizao, de organizao e de conscientizao em defesa
de seus direitos. Na Amrica Latina, entre os anos de 1960 at 1990, com o surgimento de
movimentos, manifestaes e revolues, buscou-se desenvolver uma prtica de educao
diferenciada para as classes populares, surgindo concepo de Educao Popular 66
(PALUDO, 2012, p. 282).

Educao Popular carrega o sentido das organizaes populares do

campo e da cidade que, na sua caminhada histrica, participam, realizam
e sistematizam experincias de educao popular [...], que se unem para
definir uma determinada modalidade educativa dirigida ou efetuada por
uma determinada populao, so carregados de sentidos contraditrios
que expressam a realidade social rasgada pelos antagonismos prprios
das classes sociais na sociedade capitalista (RIBEIRO, 2010, p. 43).

Nascendo fora do contexto escolar, como movimento prprio do povo, na luta

contra a desigualdade, contra a opresso, contra a excluso social e educacional, ela
firmou-se como teoria e prtica educativas em alternativas s pedagogias e s prticas
tradicionais e liberais, que estavam a servio da manuteno das estruturas de poder
poltico, de explorao da fora do trabalho e de domnio cultural (PALUDO, 2012, p.
283). Sua construo aconteceu coletivamente, como resistncia, de enfrentamento s
imposies das polticas educacionais oficiais e como negao da negao ao direito
educao (BATISTA, 2013, p. 07).

66
Para Saviani, a mobilizao, nos anos de 1960, emergiram da preocupao com a participao poltica das
massas a partir da tomada de conscincia da realidade brasileira. E a educao passa a ser vista como
instrumento de conscientizao. A expresso educao popular assume, ento, o sentido de uma educao
do povo, pelo povo e para o povo, pretendendo-se superar o sentido anterior, criticado como sendo uma
educao das elites, dos grupos dirigentes e dominantes, para o povo, visando control-lo, manipul-lo,
ajust-lo ordem existente (VERDRIO, BORGES, SILVA apud, 2012, p.07).
 106

No Brasil, na dcada de 1960, houve o golpe militar, uma opo do pas por um
projeto de desenvolvimento, atrelado ao capital internacional. No andar do golpe, vrias
lutas populares aconteceram em defesa das classes dos trabalhadores, seja na zona rural,
seja na urbana. O perodo ficou marcado fortemente pelo surgimento de uma rede de
organizaes sociais populares, associadas ao processo de mobilizao e protagonismo dos
trabalhadores urbanos e rurais. Tais organizaes sociais levavam em considerao a
prpria realidade das classes populares, com o objetivo de desenvolver uma sociedade,
fundamentada na igualdade, justia e emancipao, onde as pessoas deveriam assumir o
papel central na histria.
A Educao Popular (EP), no Brasil, vem dessa vertente de organizaes populares.
Anterior ao Regime Militar, o educador Paulo Freire j desenvolvia uma prtica de
educao popular libertadora. Segundo Paludo, a Pedagogia do Oprimido, elaborado, por
Freire, vincula o processo de organizao e protagonismo dos trabalhadores do campo e da
cidade, visa transformao social (2012, p. 281).
Segundo Onay, a Educao Popular nasce em resistncia ao sistema de ensino
tradicional e tambm s experincias inovadoras da educao de adultos de 1960. Ela abriu
caminho a uma concepo de educao crtica e libertadora, tendo como principal
princpio terico metodolgico o dilogo, a partir dos prprios sujeitos, problematizando as
situaes de opresso da classe (2009, p. 25). Pode-se afirmar que essa educao, oriunda
das classes populares surge como crtica radical ao modo de produo e viso social de
mundo sustentado por iderios do sistema capitalista.

A Educao Popular vivenciada pelos sujeitos nos movimentos sociais,

nas suas organizaes, nas aes coletivas e reivindicativas, nas escolas
onde eles tm autonomia para definir e realizar sua educao se constitui
uma educao contra hegemnica; pois a concepo pedaggica que a
embasam e as prticas educativas assumidas perseguem objetivos
polticos transformadores da realidade de opresso e explorao
engendradas pelas relaes capitalistas, visa emancipao dos
indivduos das classes trabalhadoras, com as quais mantm um vnculo
indissocivel (BATISTA, 2013, p. 04).

Na regio Sudoeste do Paran, identificou-se Educao Popular nas lutas dos

movimentos sociais ligados ao campo, que defenderam uma educao que fosse para os
agricultores e trabalhadores rurais, uma educao contra hegemnica quela imposta,
oriunda do processo de mecanizao da agricultura. Isso fica claro quando esses
 107

movimentos sociais pensam numa concepo de Escola, desde os anos de 1970, at na

concretizao, na dcada de 1990, com as Escolas Comunitrias de Agricultores (ECAs),
uma escola popular e o Projeto Vida na Roa (PVR). O mtodo que foi sendo formulado
pela ASSESOAR incorpora as diretrizes da Educao Popular (ASSESOAR, 2006, p. 19).
Essas duas escolas (que sero estudadas a seguir), ou melhor, as duas propostas de
educao construda pelos movimentos sociais do campo na regio demonstraram
objetivamente que educao, seja ela, escolarizada ou em organizaes sociais deve
assumir uma perspectiva crtica, radical, libertadora e transformadora e considerar os
sujeitos como agentes de produo do conhecimento (BATISTA apud FREIRE, 2013, p.
02).
A EP, ao emergir das prticas das classes populares, ou dos movimentos sociais
populares, urbanos ou rurais, incorporam princpios polticos, ticos, filosficos, culturais,
ontolgicos, epistemolgicos e histricos. Esta incorporao da EP estabelece um vnculo,
uma relao educacional com todas as outras esferas.

As expresses povo sujeito de sua histria (marco ontolgico);

conscientizao, organizao, protagonismo popular e
transformao (marco poltico e da finalidade da educao); e os
mtodos prtica-teoria-prtica, ver-julgar-agir e ao-reflexo-ao
(marco epistemolgico e pedaggico), representam a orientao das
prticas educativas desde a concepo de educao popular (PALUDO,
2012, p. 282).

Tais expresses e mtodos remetem luta e construo dos movimentos sociais

do Sudoeste. Especialmente luta pelos direitos da classe trabalhadora da zona rural. Os
movimentos desenvolveram suas bandeiras de luta atravs das prticas dos
trabalhadores/agricultores. A Educao no Sudoeste tambm seguiu esse caminho, na
tentativa de suprir as necessidades, as dificuldades, os problemas sociais e econmicos
que os agricultores enfrentavam, aliando a prtica do dia-a-dia ao conhecimento terico. A
EP um marco no conhecimento, interpretado como um fenmeno humano e social,
construdo na relao entre prtica teoria prtica (ONAY, 2009, p. 26). A partir
desse pressuposto foram pensadas as escolas para os agricultores familiares.
Pressupe-se que a construo educacional para os agricultores da regio Sudoeste
tenha os mesmos princpios da Educao Popular. Segundo Batista, so traos presentes
na EP busca de constituio de relaes sociais calcadas na solidariedade, igualdade,
 108

participao, na emancipao, colaborao, com vistas formao de sujeitos autnomos e

livres (2013, p. 02).
A construo social, poltica, econmica, cultural e educacional da regio Sudoeste
carrega esses princpios. Na Educao, as entidades, os movimentos sociais construram
uma concepo para os agricultores a partir de muita organizao, participao,
solidariedade e colaborao das pessoas, tendo como caminho a igualdade, justia social e
emancipao, formando sujeitos crticos, autnomos e conscientes, tornando uma
sociedade mais justa, digna e democrtica. Ou seja, as lutas dos movimentos sociais da
regio foram constitudas com carter formativo, assemelhando-se a EP que, desde sua
origem, indica o movimento do povo em busca de direitos como formador e tambm
reconhece que a vivncia organizativa e de luta formadora (PALUDO, 2012, p. 284).
Para Ribeiro, o movimento social popular educador como formador da identidade
de classe, pois aquela tem carter de classe, que se distingue da forma moderna de
educao (imposta pela sociedade capitalista) (2010, p. 47). A EP caracteriza-se, atravs
das prticas, das experincias, da cultura, de seus saberes, dos conhecimentos e dos valores
dos movimentos sociais, pois uma educao produzida a servio dos interesses das
classes populares.
No Sudoeste no foi diferente. A Educao foi pensada a partir de uma classe
popular, a dos agricultores. Surgiu de necessidade social e econmica vivida pelos
trabalhadores rurais e baseada na vivncia cotidiana, na formao, na capacitao de novos
agentes sociais e valorizando a cultura popular. Como o exemplo pode-se apontar a
capacitao dos Monitores Agrcolas nas dcadas de 1970 e 1980.
Por fim, a Educao Popular, como a Educao no Sudoeste, pode ser comparada
com uma educao ontolgica, posto que partisse da experincia dos seres que refletem sua
experincia de vida, muitas vezes oprimida, para propiciar um ser humano que faz uma
nova histria, transformando sua realidade (BATISTA, 2013, p. 07).

3.3 Pedagogia da Alternncia

A Pedagogia da Alternncia utiliza-se do mtodo, segundo o qual as escolas

intercalam o tempo de vivncia de sala de aula com a vida na comunidade/no campo. Ou
 109

seja, intercalar o conhecimento terico na escola com o conhecimento prtico na

comunidade/no campo. O trabalho educacional da Pedagogia da Alternncia,
principalmente, nas escolas rurais/do campo buscam produzir um conhecimento e uma
educao atrelados a valores, a costumes, a saberes e a cultura das pessoas do campo.
No projeto pedaggico da Alternncia, o Tempo-Escola (TE) e o Tempo-
Comunidade (TC) so divididos em duas etapas; as atividades do ms, nas duas primeiras
semanas, os alunos ficam em regime de internato, estudando na escola (TE) com atividades
de aprendizagem tericas, organizando-se para realizar as tarefas da escola e participar do
planejamento para a outra etapa, o Tempo Comunidade (TC). Nas outras duas semanas, os
alunos retornam para suas famlias, sua propriedade, colocando em prtica o planejamento
das atividades que aprenderam em sala de aula, e, por fim, realizam pesquisa da sua
realidade, registrando os problemas, as dificuldades e as experincias para levar para o TE.

Assim nasce a Pedagogia da Alternncia, onde se alternem

tempos/lugares de aprendizado, sendo uma formao geral e tcnica em
regime de internato, em um centro de formao, e um trabalho prtico na
propriedade familiar e na comunidade (RIBEIRO, 2010 p. 292).

A metodologia da pedagogia da alternncia nasceu na Frana, criada por

camponeses a partir da dcada de 1930. O objetivo dos camponeses era evitar que os filhos
perdessem o interesse pelo estudo, pois o caminho percorrido para os estudos era distante,
ocasionando na maioria das vezes o envio dos filhos para morar em centros urbanos. Dessa
metodologia surgiu as Maison Familiale Rurale (MFR); no Brasil, as chamadas Casas
Familiares Rurais (CFRs); e as Escolas Familiares Agrcolas (EFAs), em 1960, na Itlia67.
No Brasil, Ribeiro citando Nosella, a experincia italiana, as EFAs chegaram
primeiro. Surgiu no pas, em 1968, no Esprito Santo, com apoio do Movimento de
Educao Promocional do Esprito Santo MEPES e tambm com apoio institucional e
financeiro da Igreja Catlica e da sociedade italiana. A expanso das EFAs no pas teve a
participao dos religiosos atravs da pastoral social das Igrejas Catlicas, sobretudo das
CEBs, comunidades Eclesiais de Base (2010, p. 295).

67
A diferena entre as duas modalidades de Pedagogia, est na forma de conduo. A CFRs tem apoio
integral das famlias dos estudantes, lideranas da comunidade, por ONGs e comeam a realizar as
atividades, os trabalhos primeiro nas casas, nas propriedades (seria o Tempo Comunidade); j as EFAs tem
apoio total do poder pblico e comeam a realizar as atividades e os trabalhos primeiro nas Escolas (seria o
Tempo Escola). Nas questes de tempos e espaos de trabalho- educao, as CFRs, voltam-se para a
aprendizagem do trabalho agrcola, no entanto as EFAs direcionam-se escolarizao formal, sem descuidar
do trabalho agrcola (RIBEIRO, 2010, p. 297-298 e 319).
 110

As CFRs surgiram somente no incio da dcada de 1980, no Estado de Alagoas,

com um curto tempo de durao. Consolidou-se como Pedagogia da Alternncia, de
inspirao francesa, no ano de 1987, na Regio Sudoeste do Paran, em Barraco. Em
seguida, no ano de 1991, foi criada em Santa Catarina, em Quilombo. Segundo Ribeiro, na
regio Sul consolidou-se o movimento das CFRs, que so coordenadas pela Associao
Regional das Casas Familiares Rurais da Regio Sul ARCAFAR-SUL, com o apoio dos
sindicatos e federaes de trabalhadores rurais (2010, p. 297).

A reflexo estava baseada em cima de como acontece educao dos

alunos dentro desse tipo de escola. Ou seja, o segredo da educao na
escola chamada CRFs, o vaivm, que os alunos estabelecem entre o
ESTUDO (no prdio da escola) e a PRTICA-AGRCOLA (no trabalho
normal da roa). Quer dizer, a educao acontece com a reflexo na sala
de aula e o trabalho feito na roa [...] (CAMBOTA, Ago. de 1985, p. 03).

A pedagogia da alternncia leva em conta a experincia de trabalhar a partir da

prpria realidade do aluno. Isso refora o pensamento de que as experincias educacionais
dos movimentos sociais do Sudoeste esto baseadas na dinmica de uma Educao
popular, em que o aluno consiga aliar o trabalho do dia-a-dia, as suas experincias com o
conhecimento educacional adquirido na escola. Ou seja, alternncia significa aprender pela
vida, a partir da prpria realidade num processo de movimento entre aluno, escola e
comunidade.

Alternncia de tempo e de local de formao, ou seja, de perodos em

situao scio profissional e em situao escolar [...]. Mas a Alternncia
significa, sobretudo, outra maneira de aprender, de se formar, associando
teoria e prtica, ao e reflexo, o empreender e o aprender dentro de um
mesmo processo (GIMONET, 1999, p. 44).

Nessa proposta pedaggica, que alia o Tempo Escola e o Tempo comunidade, a

escola d oportunidade aos alunos/estudantes a possibilidade de traz-los de lugares
distantes sem ter que desenraiz-los dos trabalhos de sua origem. Para Caldart, o TE e o
TC uma forma de afirmar a escola como espao de formao conectado com a
comunidade e com a organizao coletiva e a luta social (2013, p. 139).
Na regio Sudoeste, segundo Duarte, a pedagogia da alternncia no era uma
novidade, pois ela procura seguir a trilha normal da elaborao/apropriao do
conhecimento pelos agricultores familiares e, h anos, est sendo praticada (1997, p. 110).
 111

Isso se confirma por meio das propostas pedaggicas elaboradas pelos movimentos sociais,
como os Monitores agrcolas, as Escolas Comunitrias de Agricultores ECAs, o Projeto
Vida na Roa PVR, entre outras.
Ao construir uma dinmica que ajudou os agricultores a solucionar os problemas, o
mtodo da Pedagogia da Alternncia, na regio, foi muito alm na relao trabalho e
educao, ela conseguiu dar instrumentos para que os trabalhadores rurais conseguissem
ter uma formao humana e social, consequentemente, a sua autonomia e liberdade. Dessa
maneira, pode-se afirmar que a pedagogia da alternncia tem o trabalho como princpio
educativo de uma formao humana integral, que articula dialeticamente o trabalho
produtivo ao ensino formal (RIBEIRO, 2010, p. 293).
As lutas dos movimentos sociais na regio, ao longo dos anos, so testemunhas
vivas, de que se pensou numa educao que fosse acessvel a todos os trabalhadores rurais,
que o conhecimento construdo historicamente e apropriado pelo sistema capitalista
estivesse ao alcance de todos, sem distino.

Visualizar a escola rural em uma outra perspectiva significa tanto

contestar o modelo urbano tradicional de escola imposto s populaes
que vivem no campo, quanto projetar uma educao alternativa para essas
populaes, que as considerem como sujeitos de produo e de cultura,
em uma lgica de solidariedade e de compromisso social (RIBEIRO apud
FERREIRA, 2010, p. 309).

Ao deparar-se com o estudo das Escolas Comunitrias de Agricultores ECAs da

regio, o currculo das escolas foi pensado em regime de alternncia. As escolas
alternavam, num primeiro momento, em uma semana reuniam-se para um perodo de aula
terica para o debate, reflexo, estudo e apontamentos. Depois disso, tirava-se um tempo
em torno de 60 dias para a aplicao de aes prticas. Com base nos princpios
metodolgicos da escola, onde a inter-relao entre os conhecimentos construdos e sua
prtica fundamental (DUARTE, 1997, p. 44).

A alternncia tornou-se uma estratgia pedaggica e uma caracterstica da

forma escolar construda: pensar o processo educativo desta escola, e de
cada um de seus cursos, acontecendo em diferentes tempos e lugares,
com nfases, atividades e educadores diferenciados (CALDART, 2013, p.
139).
 112

Os movimentos sociais do Sudoeste buscaram uma educao de qualidade para os

trabalhadores rurais. Logo, ela uma Educao Popular, pois se identifica com uma classe
popular/trabalhadora. Se os movimentos conseguiram a consolidao porque souberam
construir mtodos educacionais apropriados para esta classe social.
Para melhor entender como isso ficou concretizado na prtica, os movimentos
sociais desenvolveram vrios projetos educacionais elaborados na Regio Sudoeste. Aqui
sero analisados dois que foram pensados desde a dcada de 1970, mas concretizados,
somente na dcada de 1990, pelos movimentos sociais, as Escolas Comunitrias de
Agricultores (ECAs) e o Projeto Vida na Roa (PVR).

3.4 Escolas Comunitrias de Agricultores ECAS

A busca por uma agricultura, uma educao e uma formao tcnica profissional
para os agricultores familiares foi o desejo dos movimentos sociais do campo no Sudoeste
do Paran, que discordavam do modelo agrcola e de educao dominante, imposto pelos
interesses do capital, atravs da mecanizao da agricultura, que acabava marginalizando e
excluindo os agricultores familiares.
Desde a dcada de 1970, os movimentos sociais, sobretudo a ASSESOAR, vinham
trabalhando com as Escolas de Agricultores. Isso porque a entidade assumiu a postura de
levar aos agricultores uma proposta de educao popular para a capacitao tcnica e
profissional, especialmente para a juventude, dentro de uma lgica elaborada pela
Juventude Agrria Catlica JAC68 (VERONESE, 1998, p. 215).
A chegada de profissionais tcnicos na regio, na dcada de 1970, para realizar um
trabalho regional a partir do crdito rural, atravs da ACARPA, gerou uma reduo e at o
abandono da atuao da ASSESOAR em palestras e cursos para os agricultores na rea de
formao tcnica (VERONESE, 1998, p. 214).
Com o no cumprimento do Estado quanto s polticas do crdito rural na formao
tcnica dos agricultores, a ASSESOAR em vez de ser uma voz, um canal para cobrar do

68
Segundo a Revista Cambota, a busca de uma Educao Alternativa para a Juventude Agrcola estava
dentro de uma proposta da JAC, que a prpria juventude fosse capaz de assumir o seu prprio processo de
formao, de orientao e preparao para a vida. Aperfeioando-se para enfrentar e resolver suas
dificuldades e problemas, principalmente o xodo Rural (Jan. de 1985, p. 05).
 113

Estado uma formao tcnica para os agricultores da Regio, tomou uma posio de pensar
uma proposta de Educao popular. Esta posio revela melhor a linha de pensamento
dominante na ASSESOAR a respeito da formao profissional a ser proporcionada aos
agricultores familiares descapitalizados da regio (VERONESE, 1998, p. 214).
Nota-se que a forma de construo dessa proposta realizada pela ASSESOAR, foi
desafiar os agricultores, principalmente os analfabetos, a pensar uma proposta de formao
profissional que fosse apropriada para eles. E depois, eles prprios, atravs de suas
organizaes (cooperativas, sindicatos, associaes, entre outras) negociarem recursos e
estrutura necessria junto ao governo local, estadual e federal (VERONESE, 1998, p. 214).
A preocupao educacional da ASSESOAR em relao aos jovens agricultores fez
a entidade, atravs da chegada, em 1972, de um casal belga (Renato e Livie 69), a realizar
um trabalho educacional com os jovens (rapazes e moas) nas reas das tcnicas
agrcolas, alimentao e sade70 (DUARTE, 1997, p. 21). O objetivo desse trabalho era
implantar as Escolas Familiares Agrcolas (EFAs) ou as Casas Familiares Rurais (CFRs) 71.
A partir do interesse coletivo a ASSESOAR realizou intercmbio para conhecer as
experincias das EFAs e as CFRs. Depois se chegou concluso que:

As EFAs e as CFRs mantinham um vnculo muito acentuado de

dependncia e de subordinao aos poderes pblicos governamentais, a
ASSESOAR tratou de buscar uma forma de educao que fosse mais
adequada aos princpios do seu projeto poltico-administrativo e
realidade regional (VERONESE, 1998, p. 216).

Diante da constatao de que as experincias das EFAs e das CFRs no condiziam

com a mesma concepo educacional que a ASSESOAR planejava para os agricultores, foi
pensado e desenvolvido, a partir dos prprios trabalhos da ASSESOAR, a construo de
uma escola e de uma educao alternativa para os agricultores da regio, concretizando-se

69
O casal belga veio em intercmbio atravs do convite da ASSESOAR e a convite dos Missionrios do
Sagrado Corao de Jesus (MSC).
70
O trabalho educacional da ASSESOAR e do casal belga era realizado em trs comunidades de Francisco
Beltro (KM 20, gua Vermelha e Rio Pedreiro), desenvolvendo em alternncia, uma semana por ms em
cada comunidade (DUARTE, 1997, p. 21).
71
A inteno primeira da ASSESOAR, juntamente com o casal belga, era analisar a viabilidade de uma
proposta educacional para os agricultores, dentro de uma experincia EFAs e CFRs, que eram experincias
desenvolvidas na Itlia, na Frana, na Argentina e no Brasil, no Estado do Esprito Santo. Segundo Duarte, a
ASSESOAR reuniu alguns jovens atuantes do JAC (Daniel Meurer, Osni Prim e Olga Kmicci), para visita as
EFAs e as CFRs, no Brasil (Esprito Santo e Bahia) e na Argentina (Santa F) (1997, p. 22).
 114

nas Escolas de Educao Comunitrias de Agricultores ECCAs72 (posteriormente

denominadas Escolas Comunitrias de Agricultores ECAs, na dcada de 1990).
A proposta das Escolas de Educao Comunitrias de Agricultores, alm de serem
construdas a partir de uma realidade local, a do Sudoeste, estavam centradas dentro de
uma concepo poltica, pedaggica, social de participao e de autonomia dos
movimentos sociais ligados ao campo. Mas, tambm pretendia, ao longo das atividades,

[...] proporcionar aos agricultores familiares a conscincia de que teriam

os direitos que procuravam, desde que eles prprios se dispusessem a
construir as propostas de soluo dos problemas que lhes convinham a
partir das experincias desenvolvidas por eles e vinculadas sua prtica
produtiva (VERONESE, 1998, p. 216).

O projeto educacional foi interrompido em 1975. Aps a visita as EFAs e as CFRs,

juntamente com o trabalho j desenvolvido atravs das ECCAs, foi realizado um
diagnstico organizativo e, sob a anlise de um casal francs73, afirmou-se a inexistncia
das condies organizativas necessrias nas comunidades rurais, para que, a partir dela, os
agricultores familiares pudessem assumir e responder poltica e administrativamente (sem
grifo no original) (VERONESE, 1998, p. 214), por uma Escola Comunitria de
Agricultores.
O projeto por uma educao a partir da realidade rural da Regio Sudoeste foi
apenas adiada. Os trabalhos dessa construo no pararam; a ASSESOAR ministrava
cursos para a formao tcnica e um trabalho com Grupos de Agricultura Alternativa 74,
com o propsito de construrem alternativas tcnicas para suas atividades agrcolas. Dessa

72
Segundo Duarte, essa atividade preocupava-se mais com a educao de adultos, que se reuniam para
estudar, em alternncia, realizando no ano um total de 240 horas (1997, p. 22).
73
O casal era Geraldo e Catarina. Segundo Veronese, era franceses devido ASSESOAR manter
intercmbio com entidades daquele pas. O casal de tcnicos franceses, aps a deciso de no desenvolver o
trabalho das ECAs, passaram seus trs anos de trabalho na ASSESOAR atuando junto aos grupos de casais
que manifestavam interesse pelo desenvolvimento de uma prtica agrcola em suas propriedades que fosse
alternativa do modelo modernizador imposto pelo interesse do capital (1998, p. 217).
74
Para Veronese, a ASSESOAR no tinha uma concepo clara e elaborada sobre Agricultura Alternativa.
Mas tinha princpios que deveriam ser promovidos na agricultura, como: fazer dos Grupos de Agricultura
Alternativa, espao de construo de novos conhecimentos; construir novos conhecimentos a partir da prtica
produtiva dos agricultores atingidos e da contribuio dos saberes que haviam acumulado e dos
conhecimentos sistematizados de que eram portadores os tcnicos; (re) configurar as prticas a partir dos
novos conhecimentos, dos sonhos e da realidade dos agricultores participantes [...] (1998, p. 217). Os
Grupos de Agricultura Alternativa era compostos por grupos de casais, que eram acompanhados por tcnicos
da ASSESOAR, que alternavam, de acordo com a metodologia da alternncia, a ao prtica com momentos
de debate, de anlise e de avaliao conjunta com os tcnicos. A atividade, que durava o dia todo, era divida
em dois momentos: pela manh partia-se da experincia de cada participante que desenvolveu em sua
propriedade, seguida por um debate. Depois se escolhia a atividade/experincia que iriam praticar, num
segundo momento na propriedade de um dos membros participantes (VERONESE, 1998, p. 218).
 115

experincia comeou a desenvolver um trabalho na capacitao de Monitores

Agrcolas75 e uma educao feminina, que tambm foi denominada de Monitoras
Domsticas. Esses dois trabalhos educacionais eram realizados entre jovens e adultos
agricultores (as) da regio.
Segundo dados da Revista CAMBOTA, a formao dos monitores agrcolas teve
incio com uma turma em 1977/1978, outra turma em 1980 e tambm no ano de 1981.
Com esta ltima turma, foi realizado o curso com vinte e cinco (25) alunos, tendo em sua
primeira parte, a durao de 20 dias. O curso no foi feito em vinte (20) dias seguidos, mas
distribudos em etapas de trs (3) a quatro (4) dias, tendo como sede a ASSESOAR em
Francisco Beltro (Fev. de 1981, p. 07).

O monitor agrcola, normalmente surge nas comunidades onde j se tem

realizado encontros de experimentao agrcola, os agricultores entendem
melhor o que significa algum ser monitor agrcola e qual o trabalho que
dele se espera na comunidade. O monitor agrcola torna-se um tipo de
tcnico agrcola que aprende no s para por em prtica na sua
propriedade, mas tambm para ajudar os demais companheiros da
comunidade (CAMBOTA, Fev. de 1981, p. 07).

Os monitores agrcolas tinham, alm de desempenhar as atividades tcnicas

relacionadas s prticas da lavoura e da pecuria desenvolvidas pelos participantes dos
Grupos de Agricultura Alternativa, que assumiram atravs do trabalho educativo, o papel
de agentes comunitrios (como professores) no compromisso de atender e ensinar os filhos
de agricultores76 (sem grifos no original) (DUARTE, 1997, p. 23).
Tambm foram realizados trabalhos com Monitoras Agrcolas a partir de 1981,
para senhoras e moas do meio rural, organizando encontros e reunies para efetuar aes
e atividades voltadas para a comunidade e tambm para corte e costura, sade,
alimentao, entre outros. A formao das monitoras segue a mesma dinmica empregada
na formao dos monitores agrcolas (CAMBOTA, Jun. de 1981, p. 08).
Segundo Duarte,

75
A Formao dos Monitores Agrcolas era feito em trs anos, ocorrendo duas etapas por ano, com uma
semana por etapa, isso como curso inicial. A cada ano iniciava uma turma. E na concluso do curso, cada
uma das turmas realizava dois encontros anuais de dois a trs dias. Segundo Veronese, a formao que
recebiam visava qualific-los para o desempenho de funes junto aos respectivos grupos que poderiam
dispensar uma presena mais sistemtica de tcnicos de 2 e de 3 graus (1998, p. 220).
76
Os monitores eram verdadeiros educadores que tinham a funo de ajudar os alunos a descobrir e
aprofundar mais sobre sua cultura, seus valores e sua pratica de vida; relacionando com a sua vivncia, na
busca de agir perante as dificuldades e os problemas enfrentados.
 116

a capacitao de monitores parte da realidade vivida e refletida,

apontando, sistematicamente, para uma proposta de Educao vivel ao
meio rural, especificamente para os filhos dos agricultores, cuja
metodologia caracterizava-se pela ao participativa, ativa e criativa da
populao rural (1997, p. 23).

Os projetos construdos pelos movimentos sociais ligados ao campo no Sudoeste,

principalmente a ASSESOAR, buscaram princpios educativos e de prtica agrcola,
pautados na ao participativa da populao rural. Esta postura levava ao surgimento de
diversas organizaes sociais populares (DUARTE, 1997, p. 25). E os novos atores sociais
buscavam desenvolver prticas a partir das necessidades concretas dos agricultores.

Assim procedendo, entendia a ASSESOAR, que ficaria garantida a

participao de todos os agricultores na construo dos novos
conhecimentos. Novos conhecimentos que acabariam contribuindo para
delinear uma nova proposta de desenvolvimento agrcola, mais
identificada com o sistema de produo familiar (VERONESE, 1998, p.
219).

Foi dentro das prprias iniciativas desses atores sociais que, na dcada de 1990,
ressurgem as Escolas Agricultores, agora denominadas Escola Comunitria de
Agricultores ECAs77, centradas nas prprias necessidades educacionais dos agricultores
como organizao social, produo e o desenvolvimento das dimenses humanas, sociais,
polticas, culturais e econmicas. A educao, a partir das ECAs,

77
Segundo os dados da revista Cambota (setembro de 1991), ao invs dos movimentos sociais formar,
atravs do curso de capacitao de monitores, vinte (20) monitores da regio, as ECAS formariam trinta (30)
a quarenta (40) por municpio, desde que houvesse apoio das comunidades e das organizaes dos
agricultores. A ideia foi debatida em quatorze (14) Municpios, tendo boa aceitao, embora a maioria tenha
considerado a proposta um grande desafio (p. 06). As ECAs nasceram em contraposio as CFRs. Segundo
anlises de Duarte, nos anos de 1980, a concepo pedaggico-poltica de fundo, atravs do trabalho de
capacitao de monitores e dos outros trabalhos realizados, encaminhava-se para retornar o estudo para a
criao das CFRs. Pois, os princpios de participao e autodeterminao eram encontrados e estavam
presente na populao rural (1997, p. 23). Dessa maneira, em 1983, retomou-se a discusso para criao das
CFRs, a partir da Assembleia Geral Ordinria da ASSESOAR. Tudo se encaminhava para realizar o projeto,
porm no decorrer do planejamento surgiram algumas dificuldades. Alm de identificar as CFRs com uma
posio acentuada de dependncia e de subordinao aos poderes pblicos, surgiu um problema poltico. Em
1981, chega ao Governo de Estado um novo grupo poltico. Este grupo, com a participao de pessoas
ligadas aos movimentos sociais, prope que a ASSESOAR, passe a desenvolver e a colaborar com as
polticas oficiais [...] A ideia de submeter-se s vontades do novo governo contradizia os princpios de
autonomia das organizaes da sociedade civil, em relao s entidades estatais e governamentais
(DUARTE, 1997, p. 23). A entidade manifestou-se contrria a proposta do Governo. O posicionamento
contrrio da ASSESOAR levou a estrutura do Estado a pensar e implantar a ideia das CFRs, a partir de uma
aliana com as prefeituras locais, criando, em 1987, a primeira na regio e no Estado, em Barraco. Dessa
maneira, as organizaes sociais pensaram em uma nova proposta educacional, no qual, ressurgiu as ECAs.
 117

Implementar uma nova proposta de educao e extenso rural pela

construo da cidadania dos agricultores, resgatando o processo de
educao percorrido pelas organizaes populares da regio e
instrumentalizando os agricultores (monitores), para compreenderem e
analisarem sua situao atual situar-se no processo histrico,
compreender os conflitos e contradies que este processo interioriza e
desenvolver a capacidade de criar, a partir deles, o novo (ECAs, 1993, p.
02).

Para os movimentos sociais, as ECAs seriam escolas de formao de agricultores

em tecnologias e planejamento da produo agropecuria (CAMBOTA, Set. de 1991, p.
08), com o objetivo de ser um meio de qualificar os agricultores para a construo de
iniciativas educacionais para a populao da rea rural da regio (DUARTE, 1997, p. 34).
Para isso era necessrio o vnculo do aluno com seu grupo de base, seja sua comunidade,
sua organizao, associao, sindicato, ou outras organizaes sociais.
A regio Sudoeste ainda vivia um processo de sada das pessoas do campo e muito
mais do que isso, a falta de capacitao profissional e baixa escolarizao no meio rural,
na regio Sudoeste, atingia 75,5% dos agricultores (ECAs, 1993, p. 03). Por isso, era
necessrio, e as organizaes sociais tinham clareza disso, e pensavam uma forma de
auxiliar, capacitar e prover aos agricultores conhecimentos tcnicos e bsicos para uma
agricultura alternativa atravs de tecnologias agropecurias e metodologia de
planejamento, para a permanncia da populao rural no campo. E, para isso, as Escolas
seriam a ferramenta ideal.
A primeira Escola Comunitria de Agricultores (ECAs) foi fundada em 21 de
setembro de 1991, em Salgado Filho 78, Paran (a 36 km de Francisco Beltro). O nome
escolhido foi Silvino Grando79, a partir de discusso entre os grupos de base, monitores e
movimentos sociais da Regio. A Escola Comunitria de Agricultores Silvino Grando
ECASIG realizou suas atividades de 1991 at 1993; a escola, para segunda turma foi
renomeada para Escola Comunitria de Agricultores Silvino e Bia ECASIB80, que
desenvolveu atividades de 1993 a 1995.

78
Segundo dados da Revista Cambota (setembro de 1991), a escola iniciou-se com 31 monitores de Salgado
Filho e 9 de Francisco Beltro e Ampre (p. 06).
79
Silvino Grande foi escolhido entre vrios nomes de agricultores. Ele foi homenageado pelo grande trabalho
desenvolvido junto aos pequenos agricultores da regio e por ter entregado sua vida a esta luta; falecendo
vtima de acidente de trnsito, ao dirigir-se ao trabalho, num encontro de entidades no governamentais do
Sul do Brasil, para discutir formas de organizao para a implantao de um novo modelo de
desenvolvimento rural para a regio Sudoeste (CAMBOTA, Out. de 1991, p. 06).
80
A segunda Escola comunitria, foi dada o nome de Bia, em homenagem a Beatriz R. de Castro, a BIA
assessora da ASSESOAR e professora da ECASIG, que morreu num acidente de automvel no ano de 1993.
 118

As ECAs constituram-se,

[...] num espao de formao de agricultores familiares, com carter

sistemtico e no formal, que adota a Pedagogia da Alternncia e
assumido politicamente pelos Sindicatos de Trabalhadores Rurais,
Centrais de Associaes da rea de abrangncia da Escola e pela
ASSESOAR (DUARTE, 1997, p. 32).

A implantao da primeira Escola Comunitria de Agricultor trazia uma bagagem

de vrias experincias de trabalhos e de luta por uma Escola da Roa, que estivesse
alicerada a partir da realidade do dia-a-dia das pessoas da roa, atendendo as reais
necessidades educacionais concretas dos agricultores e fosse um suporte de orientao
tcnica, poltica e organizativa. Como afirmou o Diretor de organizao da Escola Silvino
Grando, Saturnino Bussulo:

Espero que esta Escola seja um espao onde os agricultores busquem um

melhor preparo, tanto em nvel de conscincia organizativa e poltica,
com tcnicas alternativas que viabilizem o pequeno agricultor na
produo e comercializao agrcola. E, que os alunos possam repassar a
seus grupos de base o que aprenderam, fazendo com que esta
aprendizagem se multiplique em todas as comunidades, numa
participao organizada, buscando juntos sadas para a agricultura de
nossa regio81 (CAMBOTA, Out. de 1991, p. 07).

A educao que as Escolas Comunitrias de Agricultores propunham baseava-se

numa educao enraizada na realidade da vida social, poltica, econmica, religiosa e
cultural da populao rural. Isso fica claro nos objetivos das ECAs, apontados na
implantao da primeira Escola em Salgado Filho.

1 Promover uma capacitao bsica [...]. Esta capacitao feita de

forma integral, tanto na rea econmica, poltica, social e cultural,
ajudando os agricultores a sarem desta situao de instabilidade e
descrdito, recuperando sua cidadania.
2 Subsidiar a construo coletiva de propostas alternativas para a
produo familiar agrcola, viabilizando o pequeno agricultor na
produo de alimentos e sua permanncia no campo.
3 Desmistificar o saber cientfico, trazendo-o ao alcance do pequeno
agricultor para evitar a explorao dos grupos econmicos na rea de
produo de sementes e insumos agrcolas.
4 Estabelecer novas formas de aprendizagem coletivas e democrticas,
de forma organizada [...].

81
Discurso proferido pelo diretor Saturnino Bussolo no dia da inaugurao da primeira ECA em Salgado
Filho, sobre a expectativa em relao a esta escola.
 119

5 Incentivar a livre organizao do meio rural como ferramenta bsica

num novo modelo de desenvolvimento rural (CAMBOTA, out. de 1991,
p. 06).

A metodologia de ensino das Escolas estava sustentada no estudo da realidade e

naquilo que o agricultor sabe [...], valorizando o saber dos agricultores e acrescentando a
esses mais alguns, atravs de um processo coletivo de descoberta (CAMBOTA, Set. de
1991, p. 08). Agindo assim, as escolas faziam os alunos/agricultores pensarem e proporem
as suas prprias alternativas e estratgias de melhorar suas condies de vida.
A Escola no tinha uma estrutura fixa e nem centralizada; as aulas eram ministradas
nas comunidades, em etapas de estudo de alternncia, eram as chamadas Comunidades
Salas-de-Aula82, delas participando os alunos e os moradores residentes da comunidade,
tendo a durao de cinco a sete dias, intercalando aulas tericas e prticas. Depois, os
alunos voltavam para suas bases e s retornavam s aulas depois de 60 dias. Cada turma
teria o tempo de durao de dois anos para se formar (CAMBOTA, Set. de 1991, p. 08).

A cada 60 dias a escola se instala em uma comunidade. Monitores,

assessores e coordenadores, acampam por uma semana na comunidade, e
a partir dos principais problemas vividos, estudam, avaliam e buscam
solues para estes problemas. Desta forma a escola forma uma direo
direta entre alunos, professores e agricultores. Todos participam, todos
ensinam e todos aprendem (DAMBROS, DUARTE e KAUPKA, DVD).

Os contedos estudados na escola eram frutos de um processo participativo dos

grupos de base. Ou seja, os monitores montavam o currculo, fazendo um diagnstico ou
levantamento da realidade, fora e dentro das propriedades dos agricultores que faziam
parte dos grupos de base. As aulas e o programa do curso eram elaborados a partir da
prpria realidade da comunidade escolhida.
Os prprios alunos, os monitores83 levantavam as deficincias, os desajustes
socioeconmico, poltico e os Sistemas de Produo dos agricultores 84, diagnosticando os

82
As comunidades Salas de Aula eram escolhidas a partir dos municpios que abrangiam as ECAs, e que
tivessem estrutura organizativa para dar sustentao pedaggica e infraestrutura para abrigar os monitores e
assessoras (DUARTE, 1997, p. 40).
83
Nas ECAs, os monitores eram, na maioria, jovens agricultores familiares, escolhidos pelos grupos de base,
que eram formados por 6 a 13 famlias. Grupo e monitor firmam um acordo de compromisso mtuo. As
famlias do grupo comprometem-se em ajudar o monitor para que ele possa participar da escola. E o monitor
compromete-se com as famlias repassando os conhecimentos estudados (DAMBROS, DUARTE e
KAUPKA, DVD).
84
Os contedos eram aprovados pelos alunos; entre eles, podemos destacar: poltica agrcola, planejamento e
administrao da unidade familiar, produo vegetal e animal, polticas pblicas, como adotar novas tcnicas
 120

prioritrios. Dividiam-se em grupos, conforme o assunto, confrontando os problemas com

outros do municpio 85, e depois elaboravam as propostas para a soluo dos problemas
identificados, a curto, mdio e a longo prazo, conforme necessidades dos mesmos
(CAMBOTA, Set. de 1991, p. 09).

Fotografia n 12: Reunio da ECASIG, comunidade do interior de Francisco Beltro,

abril de 199386.

Fonte: Centro de Educao Popular CEP. ASSESOAR.

Depois da reunio na comunidade os monitores e agricultores do grupo de base

vo aplicar as solues encontradas nas propriedades, como mostra a fotografia abaixo (n
13), em aula prtica da Escola.

agrcolas de produo e de tcnicas alternativas de comercializao, organizao social e construes rurais.

Tambm outros contedos que os alunos consideraram necessrios para sua formao integral e eficincias
dos mesmos foram: Metodologia de Trabalho com Grupos, comunicao e expresso, lngua portuguesa e
matemtica (DUARTE, 1997, p. 42-43).
85
Segundo Duarte (1997), a rea de abrangncia das Escolas Comunitria de Agricultor era em torno de trs
a quatro municpios prximos, desde que houvesse disposio poltica das organizaes populares locais para
assumir a iniciativa.
86
A fotografia n 12 apresenta o momento em que a comunidade, os monitores e agricultores de base
reuniam-se para discutirem e partilharem os problemas e as necessidades que a comunidade enfrentava e as
possveis solues.
 121

Fotografia n 13: Encontro de monitores agrcolas e grupo de base, abril de 1993.

Fonte: Centro de Educao Popular CEP. ASSESOAR.

A escola tinha o papel de apresentar o conhecimento j elaborado cientificamente e

problematizando com o conhecimento que o agricultor trazia de sua prtica do dia-a-dia.
Cabendo ao professor, ou melhor, ao assessor, intermediar os conhecimentos entre teoria
e prtica, contribuindo na busca de um conhecimento novo que fosse vivel de acordo com
a realidade de cada o agricultor. A vivncia prtica do conhecimento novo se d medida
que cada um desafiado a superar os problemas que enfrenta (ECAs, 1993, p. 04).

Na viso da Escola Comunitria, o agricultor produz e adquire

conhecimentos medida que se envolve num processo coletivo e
permanente de aprendizagem, e medida em que as necessidades
concretas o desafiam a buscar sadas para os problemas, assim s se
avana no conhecimento a partir da prtica concreta da produo e da
organizao dos agricultores.
O aprendizado se d de forma permanente e conjunta, todos contribuem e
todos aprendem. Quanto mais descobrem, mais aptos se tornam a
descobrir e criar (ECAs, 1993, p. 04).

Os professores eram chamados de assessores, em funo da concepo

pedaggica e poltica das entidades responsveis que buscavam, a partir desta
nomenclatura, desmistificao do conhecimento cientfico e da aprendizagem-ensino
 122

(DUARTE, 1997, p. 41). Alguns professores eram permanentes, garantidos pelas

entidades, e outros eram lideranas do prprio municpio.
A escola realizava um processo de avaliao com carter educativo e como
proposta de direcionar novas estratgias de melhoria. Auxiliavam para medir os
progressos, erros e acertos do alunos/monitores e dos grupos de agricultores/famlias de
base. Tal processo de avaliao acontecia nas semanas de sala-de-aula, com momentos de
reflexo e anlise; a cada semestre, era feito um relatrio parcial das atividades da escola;
e, a cada ano um relatrio sistematizado contendo todas as atividades e a reprogramao do
ano seguinte (ECAs, 1993, p. 23). Para que a educao se desenvolve era indissocivel a
teoria da prtica.
Segundo a avaliao da segunda turma da ECASIB, em 1994, com base nos
relatrios anuais da direo, dos monitores e dos grupos de base, foram elencadas as
dificuldades e os avanos em relao s atividades da escola e, dicas para o trabalho do
prximo ano, de 1995. Algumas dificuldades foram:

- insuficincia de acompanhamento tcnico na implantao de propostas

tecnolgicas para as quais o monitor tinha dificuldade;
- no houve ateno especfica propriedade do monitor, para que sua
propriedade se tornasse referncia das propostas que procura transmitir ao
grupo de base;
- alguns sindicatos da rea de abrangncia da ECASIB tm tido
dificuldades de garantir um acompanhamento de qualidade aos grupos da
escola;
- temos tido problemas com alguns grupos no sentido de se firmarem, nos
casos em que o aprendizado no coincidia com a poca de sua aplicao
prtica (lavouras);
- as formas de organizao de grupos (regimentos, normas) comeam a
tornarem-se insuficientes (ECAs, 1994, p. 02-04).

Alguns dos principais avanos das ECAs foram:

- a grande maioria dos grupos comea a colocar em prtica algumas

mudanas, principalmente nos cuidados do solo [...], na rea de produo
animal [...], sem dvida deram um salto de qualidade;
- as iniciativas de investimentos coletivos tm provocados avanos na
organizao interna dos grupos (organizao do trabalho, partilha dos
benefcios, etc.);
- cresceu significativamente a participao das mulheres nos grupos [...].
- as mulheres passam a discutir tambm a produo agropecuria;
- a capacidade de organizao e comunicao por parte dos monitores
cresceu sensivelmente este ano, revelando a proposta metodolgica
adotada nas semanas-aula (ECAs, 1994, p. 05-06).
 123

Algumas dicas para o trabalho de 1995 das ECAs foram:

- negociar algum tipo de investimento coletivo, diante as necessidades de

cada grupo;
- viabilizar recursos para organizar visitas de monitores, diretores e grupo
[...], visita de estudo e troca de experincias;
- investir na organizao interna dos grupos (regimentos, normas) que
seja discutida e assumida;
- garantir a coordenao da qualidade tcnica dos trabalhos a partir da
ASSESOAR (ECAs, 1994, p. 07).

A partir dessa avaliao da ECASIB, percebe-se o grau de dificuldade que as

organizaes sociais enfrentaram na implantao das escolas. Foi um grande desafio,
superado pela causa e pela bandeira de luta, mas, acima de tudo pelo comprometimento
dessas organizaes com as pessoas do campo.
A implantao dessas Escolas buscou refletir as aes e as vivncias coletivas dos
movimentos sociais do campo, no intuito de formar sujeitos crticos, verdadeiros e
conscientes de sua classe social, a dos agricultores. Segundo Duarte, princpios como a
solidariedade, o companheirismo, as prticas coletivas, a conscincia de classe e a
responsabilidade com o que for assumido so trabalhos permanentes e perpassam todas as
atividades (1997, p. 43) das ECAs. E tais princpios e aes com carter democrtico e
popular s foram possveis a partir de uma construo histrica vivenciada pelos
movimentos sociais atravs das lutas, dos conflitos, das presses, das resistncias na
inteno da transformao social.
Segundo Sueli B. de Arajo, tcnica da EMATER de Francisco Beltro (entidade
apoiadora do projeto), as ECAs conseguiram dar condies para o desenvolvimento rural
da regio. Para ela, a escola proporcionava ao agricultor deixar de ser dependente, somente
receptor de conhecimento. Ele um receptor de certos conhecimentos, mas, acima de tudo,
transmissor de conhecimento. Para a tcnica, a ECA conseguia dar a oportunidade de
unir o conhecimento emprico dos alunos, dos produtores e o conhecimento cientfico.
Juntos, os dois conhecimentos constroem novo conhecimento, que permite ser um
participante na histria (DAMBROS, DUARTE e KAUPKA, DVD).
De acordo com Duarte, para que a populao rural possa desenvolver-se do ponto
de vista social, como pessoa, ela precisa ter acesso s diferentes fontes de conhecimento e
de especialidades de conhecimento existente. Entretanto, tais conhecimentos precisam
 124

articular-se entre si (DAMBROS, DUARTE e KAUPKA, DVD). Desta maneira acredita-

se que a populao rural, ao participar,

[...] seja capaz de avaliar, de tomar decises, de implementar propostas e

de recriar estas propostas aps fazer suas avaliaes. neste sentido,
ento que a proposta avana para aquilo que chamamos da construo da
cidadania dos agricultores na rea rural [...]. Esta experincia est
mostrando que uma escola no se comea necessariamente pela
construo do prdio, e sim pela construo de cidados que assumem
seus destinos e dispe-se a criar, no meio rural, uma nova escola e um
novo jeito de estudar (DAMBROS, DUARTE e KAUPKA, DVD).

As escolas ajudaram na aproximao dos agricultores com as entidades que os

representam. Mais do que isso, segundo o autor, a ao educativa desenvolvida pelas
ECAs, leva politizao a partir das reflexes sobre o cotidiano: condio indispensvel
para uma ao poltica eficaz em qualquer instncia mais ampla (DUARTE, 1997, p. 88).
As ECAs ajudaram a construir melhores condies de vida para os agricultores da
regio porque o conjunto das atividades das escolas manteve-se vivo e presente nas aes
executadas, a relao entre produo, profissionalizao, tecnologia e os espaos
educacionais de ensino (DUARTE, 1997, p. 89).
Para demonstrar a importncia das escolas para as pessoas do campo, em especial
os pequenos agricultores, h um depoimento de um dos monitores, Jocemar Tamanho, do
municpio de Ampre, que participou da ECASIG:

Esta escola traz uma alternativa ao pequeno agricultor. Sem esta escola
eu j tava achando que no tinha mais soluo para a agricultura. Eu no
via sada. Achava que o agricultor, bom, eu queria mesmo ir pr cidade.
Antes de ser escolhido como monitor para participar, eu queria ir pr
cidade. Ao passar dos cursos, eu vejo que possvel mud, revert esta
situao. A gente conseguir viver na roa com uma certa tranqilidade.
A ECASIG no t resolvendo os problemas do agricultor, mas sim t
abrindo a viso do agricultor para que ele enxergue as alternativas que ele
tem para mudar (DUARTE, 1997, p. 119-120).

As ECAs buscaram promover uma capacitao bsica de agricultores familiares a

partir de uma viso integral do ser humano, da vida, da natureza e do mundo afim de
desmistificar o conhecimento cientfico, tornando-o acessvel aos agricultores, e, com o
objetivo de uma construo comunitria com propostas alternativas e viveis que
motivassem a permanncia dos agricultores no meio rural, incentivando a livre organizao
civil.
 125

3.5 Projeto Vida na Roa PVR

O projeto Vida na Roa PVR87 surgiu das vivncias e das prticas dos
agricultores do Sudoeste. O PVR tambm foi desenvolvido pelos movimentos sociais
ligados ao campo, buscando construir uma educao que estivesse atrelada prtica da
vida no campo/na roa e fosse uma referncia para o campo, objetivo que sempre norteou
os princpios dos movimentos sociais do Sudoeste.
Segundo Duarte, o projeto surgiu enraizado em ideias e reflexes emergidas dos
espaos das organizaes sociais ligadas ao campo, que procuram interpretar as dinmicas
produtivas, a gerao, a apropriao da riqueza e a atuao dos governos a partir das
diretrizes do Estado na organizao da sociedade (2002, p. 13), e, de agricultores
familiares que manifestaram o interesse e o desejo em permanecer no meio rural com
qualidade de vida (ASSESOAR, 1998, p. 02).
O PVR tinha a misso de desenvolver integralmente o homem

[...] nos seus aspectos econmicos, social, poltico, cultural, educacional e

humano, baseado em projetos localizados e estruturados a partir da
organizao local, da discusso dos problemas comunitrios e na soluo
dos mesmos, fundamentados na cooperao e promoo da qualidade de
vida e na perspectiva das polticas pblicas (DUARTE, 2003, p. 103).

O projeto iniciou-se, em 1996, na Vila de Jacutinga 88, a 30 km do municpio de

Francisco Beltro, tendo a participao da ASSESOAR, do Sindicato dos Trabalhadores
Rurais de Francisco Beltro e da comunidade local. Jacutinga, nesse ano, era formada por
133 famlias, distribuda em cinco (5) linhas pequenas: Korb, Cemitrio, Gruta, Macaco e
Arredores da Vila. Depois, o projeto estendeu-se para mais treze (13) comunidades de
Francisco Beltro e, em 2003, em quatro (4) comunidades do municpio de Dois Vizinhos.
87
No haver discusso muito aprofundada sobre o projeto, pois j foi tema de pesquisa realizado por Valdir
Duarte, tendo como referencia o livro: Escolas Pblicas no Campo: problemticas e Perspectivas, 2003.
Aqui o projeto vai ser abordado no intuito de mostrar a importncia de uma educao construda a partir das
vivncias e das prticas das pessoas do campo.
88
Segundo Duarte, a ASSESOAR e o STR realizaram em 1995 um encontro na comunidade, provocando os
lderes a reconstituir historicamente com a populao moradora daquela localidade, conseguiu formas para
atender suas necessidades econmicas, culturais, educacionais, etc. Deste encontro as entidades tomaram
uma deciso de realizar um projeto, como afirma Duarte, uma aventura a ser assumida, na busca de
melhorar a qualidade de vida dos moradores. Mas, a deciso aconteceu depois de ser realizado em quatro (4)
meses reunies internas com moradores e com os professores. A escolha do nome foi feito em debate pelos
alunos da Escola Parigot de Souza, da comunidade de Jacutinga, aps serem levantado vrios nomes (2003,
p. 61).
 126

O PVR surgiu de uma dinmica prpria do desenvolvimento local, da comunidade de

Jacutinga, por deciso e escolha das crianas, dos jovens e dos moradores dessa localidade,
com uma concepo prpria dos movimentos sociais, de participao ativa e inclusiva
(ASSESOAR, 2003, DVD).
Ao implantar PVR foi desenvolvida uma logomarca, tendo como tema Trabalho,
Tecnologia e Qualidade de Vida, como smbolo a ave Jacutinga, que dava nfase ao
local do projeto, na comunidade Jacutinga, municpio de Francisco Beltro, como mostra a
imagem a seguir.

Imagem n 01: Logomarca do Projeto Vida na Roa PVR.

Fonte: Centro de Educao Popular CEP. ASSESOAR.

O PVR foi impulsionado por ocasio de uma visita da ASSESOAR e do Sindicado

dos Trabalhadores Rurais comunidade, com um projeto inicial para a implantao de uma
Casa Familiar Rural (CFR), como possibilidade de continuar os trabalhos da Escola
Comunitria de Agricultores (ECAs). Porm as entidades descobriram na localidade, uma
caracterstica fundamental para a possibilidade de estabelecer formas mais duradoras e
menos subordinadas de pensar o desenvolvimento: a mobilizao e organizao local
(ASSESOAR, 2011, p. 29).
A escolha do projeto em Jacutinga no foi apenas em decorrncia desse motivo.
Alm de ser uma comunidade como tantas outras do municpio e da regio, que sofria com
o processo da ida dos agricultores para os centros urbanos, vrios outros fatores sociais,
econmicos, culturais e educacionais contriburam para a implantao do Projeto.
 127

Estvamos perdendo em qualidade de vida, em renda e recursos naturais, a partir disto

nasceu o projeto (ASSESOAR, 2003, DVD). A professora Ana Elisa Steimbach, tambm
demonstra a dura realidade da comunidade.

O nosso solo estava degradado, as tcnicas de plantio no estavam mais

trazendo resultados, de queima e de roar; os nossos jovens no tinham
mais vontade de ficar aqui, no viam futuro, estavam pensando em ir para
a cidade, muitas famlias saindo, muita gente indo embora, indo para a
cidade (ASSESOAR, 2003, DVD).

Ao tomar a deciso de realizar o projeto, foi pensado e estava em andamento

discusso de buscar entidades que pudesse ajudar na construo de um projeto diferenciado
em termos de desenvolvimento do campo, como um espao de trabalho de
pesquisa/extenso. Foi nessa lgica que o projeto teve a participao da FACIBEL89
(Faculdade de Cincias Humanas de Francisco Beltro). Durante o projeto tambm outras
entidades contriburam, como a Cooperativa de Crdito Solidrio CRESOL, a EMATER
Municipal de Francisco Beltro, Secretria Municipal de Educao, entre outras. Estavam
criadas as condies para o incio dos trabalhos, uma aventura poltico-pedaggica
interinstitucional at ento no realizada nestes termos por qualquer uma das partes em
acordo (DUARTE, 2003, p. 61).
Aps a unio entre as entidades e os movimentos sociais, organizou-se uma equipe
de educadores e diretores da ASSESOAR e da FACIBEL, que iniciaram um contato com
os moradores locais, realizando um diagnstico da realidade, tendo em vista levantar
informaes percebidas pela equipe. O diagnstico foi realizado em todas as casas
(DUARTE, 2003, p. 61). No decorrer do trabalho, vinte e duas (22) lideranas da
localidade reuniram-se para um exerccio de levantar os sonhos que eles gostariam de

89
Primeiramente, a FACIBEL foi sustentada por uma fundao municipal, depois, em 1999, foi
estadualizada e incorporada UNIOESTE. O objetivo do convnio como a FACIBEL era realizar uma forma
de cooperao para o desenvolvimento regional em que a Faculdade tivesse um papel diferenciado na
sociedade. Como prope a Clusula Primeira do Convnio. O presente convnio tem por objetivo a
Cooperao Cientfica e Tecnolgica entre a ASSESOAR e a FACIBEL, visando ao desenvolvimento de
projetos no(s) municpio(s) de Francisco Beltro e regio, abrangendo atividades do campo e priorizando os
aspectos socioeconmicos e educacionais, bem como a socializao de conhecimentos pela ao prtica, no
intuito de alcanar uma melhoria na qualidade de vida, sobretudo, da populao do campo (ASSESOAR,
UNIOESTE, PREFEITURA MUNICIPAL DE FRANCISCO BELTRO, 2002, p. 91). Para a Professora
Rosana Leme (FACIBEL/UNIOESTE), a entrada da Faculdade nesse projeto significa rever uma srie de
posturas, do ponto de vista pedaggico e do papel social, que a universidade desempenha e tem para com a
regio. Segundo ela, o papel da Universidade fica quase que encastelado, muito distante da sociedade. Por
isso, o projeto Vida na Roa fez esta tentativa de fazer com que a universidade realmente se coloque no
mesmo nvel das pessoas e da sociedade; que busque, que valorize e que se reconstrua a partir do
conhecimento que os agricultores tm (ASSESOAR, 2003, DVD).
 128

realizar. Depois do questionrio e do encontro, foi chamado uma reunio com todos os
moradores, uma assembleia para decidir juntos os rumos a tomar.
Na assembleia/encontro para discutir os rumos do projeto, como desenvolv-lo e
aplic-lo, a comunidade de Jacutinga com os lderes das entidades levantaram vrias
questes, anseios, dificuldades e necessidades que precisariam ser trabalhadas. Entre elas,
as questes de produo, saneamento, sade, polticas pblicas, subsistncia, agroecologia,
educao pblica, lazer, cultura e sustentabilidade foram as que mais apareceram. No final
da assembleia, para melhor organizao, os presentes definiram as reas de ao nas quais
o projeto deveria caminhar, num plano para 1996/1997, o da produo, sade e
saneamento, educao, lazer e cultura. Como no havia condies organizativas e de
infraestrutura iniciais para atuar coordenada e continuadamente em todas as reas, decidiu-
se iniciar pela produo.
No ano de 1997, em avaliao dos trabalhos em outra assembleia, os moradores
foram orientados a trabalhar de forma constante na rea de educao. Nas outras reas, as
necessidades seriam realizadas dentro das limitaes de organizao e assessoria, para que
num perodo posterior se criassem condies de continuidade (DUARTE, 2003, p. 63).
Na poca, o PVR motivou a participao atravs da diversidade de aes, em todas as
dimenses que, de uma ou outra forma, tocava s pessoas nos seus problemas e anseios
(ASSESOAR, 2011, p. 37). Dessa forma,

O PVR desenvolveu aes nas dimenses de produo, da sade e

saneamento, da educao pblica; do lazer e da cultura, e das relaes
interpessoais. A agroecologia, as questes de gnero, a cooperao so
princpios de aes do Projeto Vida Na Roa. As aes visam: ao
fortalecimento da autonomia da populao do campo, recriao de
polticas pblicas e melhoria de qualidade de vida. Em sntese, o PVR
quer contribuir para o fortalecimento de outra concepo de
desenvolvimento do campo (ASSESOAR, 2003, DVD).

O desafio maior das entidades era fazer a crtica ao modelo de desenvolvimento em

curso que norteava o campo. Depois dos anos 1960, com a entrada macia do capital na
agricultura atravs da modernizao da base tecnolgica, mudando a organizao do
trabalho, a concepo de desenvolvimento do campo resumiu-se em produtividade
econmica. Segundo Duarte, a dinmica do capital foi a de transferncia de renda para o
setor industrial e financeiro (concentrao), tornou-se evidente o processo de aumento de
produtividade combinado com aumento da pobreza no campo (2002, p. 14).
 129

Nos anos de 1990, ainda era muito forte o investimentos de carter produtivista. As
relaes sociais no campo estavam marcadas pela fragilidade e fragmentadas devido
produtividade econmica. Quando se discutia o desenvolvimento no campo, no se
abordavam os problemas e as dimenses em sua totalidade. Eram tratadas de forma
separada e descontinuada, gerando ineficincias das aes para resolver os problemas
(DUARTE, 2002, p. 16-17). A ao das entidades foi desafiar as lideranas da comunidade
de Jacutinga a formular solues duradouras e com capacidade de se refazerem
permanentemente, construindo de forma efetivamente participativa, na busca do
desenvolvimento.
Dentro da lgica do Projeto, desenvolvido pelas entidades envolvidas e a
comunidade, estava o anseio de discutir e revisar o conceito de desenvolvimento do
campo, pensando em construir referncia para um desenvolvimento de carter solidrio,
comunitrio e democrtico, ampliando para outros espaos sociais; e tambm na
perspectiva das polticas pblicas de superao das lgicas do clientelismo, da
descontinuidade e da fragmentao 90 (DUARTE, 2003, p. 59). Para Duarte, a estratgia
implica uma luta poltica articulada ao conjunto da sociedade pela democratizao dos
bens gerados e pela ressignificao dos espaos na dinmica da gerao da qualidade de
vida (2002, p. 15).

A lgica do desenvolvimento construda a partir do Projeto Vida na Roa

centra-se em uma concepo de desenvolvimento sustentvel
independente e emancipador. O ponto de partida a prtica social [...].
O desenvolvimento pensado e construdo coletivamente, permitindo que
as pessoas busquem na cooperao e na solidariedade construrem um
novo modo de vida (ASSESOAR, 1998, p. 01).

O objetivo de melhorar a qualidade de vida das pessoas no campo vai ser o alicerce
do Projeto. O grande diferencial para isso acontecer esteve na participao, no
compromisso na cooperao e no trabalho realizado pela comunidade de Jacutinga
que deu vida ao projeto. Isso ficou muito claro na forma de trabalhar as diversas dimenses
e de executar as atividades. No projeto, no havia ningum como chefe ou responsvel
pelos trabalhos, e sim uma coordenao compartilhada pelas diferentes dimenses (de

90
Para Duarte, a ausncia de oramentos transparentes e discutidos publicamente, fortalece o clientelismo
como prtico de perpetuao poltica pelo voto e subordinao da populao para resolver seus anseios e
problemas. A descontinuidade das aes refora a idia do desenvolvimento como deciso de quem assume
um cargo no legislativo, executivo, ou em outras instncias operacionais (2002, p. 16). Dessa forma,
fortalecia as aes fragmentadas das polticas pblicas do campo.
 130

educao, de sade, de produo, de lazer, entre outra) do projeto; todos participavam,

todos falavam, todos compartilhavam e todos decidiam.

Ali se debate, ali existe uma unio, existe certo respeito de ouvir o outro,
de deixar o outro tambm expor sua ideia, deixar o outro tambm falar.
Isso importante por que ali muda a mentalidade das pessoas. A
comunidade no faz nada a no ser no coletivo (Fala da professora
Jandira Schmits, ASSESOAR, 2003, DVD).

A forma de agir, o mtodo do PVR, conforme pontuou Gelsi Dutra gera a vida do
projeto, porque apesar dos tempos mudarem, as autoridades mudarem, o projeto tem uma
vida prpria, ele continua, ento, articulando-se e criando iniciativas novas (ASSESOAR,
2003, DVD), desenvolvendo uma nova concepo de mundo e de sociedade.
No mbito escolar (a partir das relaes escola, alunos, pais e professores) foi uma
novidade para a comunidade, especialmente para os professores. Um grande desafio, que
necessitava de muito empenho, dedicao e trabalho. Mesmo possuindo um
acompanhamento constante de tcnicos e assessores das entidades, os professores tiveram
dificuldades e limitaes, para realizar as atividades do projeto 91.
Segunda Jandira Schmits, da Escola Parigot de Souza (Escola envolvida em
Jacutinga), a parceria que vinha de fora, o suporte tcnico de como proceder e realizar o
projeto no vinha pronto das entidades, era preciso construir e executar o projeto a partir
dos prprios professores, com planejamento e estudos92. Isso gerou um crescimento entre
os professores, que comearam a partilhar mais, a cooperar em seus desafios e suas
dificuldades; suas ideias e suas experincias (ASSESOAR, 2003, DVD).

Esta unio, esta amizade dos professores isto ajudou, cresceu muito
dentro da escola. Aquela participao da criana, a criana mais livre,

91
As dificuldades ou os limites que os professores encontraram, a partir do projeto, era romper as paredes
da sala de aula. Era necessrio ter mais conhecimento, informaes e atividades que iam alm das salas de
aula, era ter o conhecimento da prtica do dia-a-dia, do vivido e das experincias das famlias. Isso foi um
dos problemas levantados pelos assessores tcnicos, a falta de tempo previsto na organizao da escola para
os professores estudarem e planejarem, falta de conhecimento dos professores para alm da lista de
contedos que sempre trabalharam a falta de autonomia do professor quando se tratava de propor e refletir
sobre sua prtica, bem como a falta de autonomia da escola para construir seu projeto poltico-pedaggico a
partir da realidade (GHEDINI, GHERKE, DUARTE, ZANELLA, 2002, p. 66). Aos poucos se foram
desenvolvendo grupos de estudos aprendendo a planejar a partir das experincias da comunidade.
92
Quando a escola comeou a discutir com a comunidade local a melhor forma de ensinar os alunos com a
prtica do dia-a-dia, impulsionou os professores a passaram a estudar e debaterem regularmente temas de
interesses da organizao escolar, da reestruturao do espao interno e externo como da reorganizao do
tempo trabalhado para garantir possibilidades de estudo (ASSESOAR, 2011, p. 31).
 131

hoje a criana vem e ela fala com o professor, ela pergunta, ela questiona,
ela quer saber (ASSESOAR, 2003, DVD).

Para a professora Ana Elisa Steimbach, a partir do projeto, a comunidade e os pais,

desafiaram a escola a repensar sua forma, sua concepo e sua metodologia de trabalhar,
para afirmar a questo do desenvolvimento da comunidade. Dessa maneira, em 1998, o
grupo props-se a mudar e adotou na escola uma metodologia, que, na poca, pareceu a
que mais favorecia a trazer a vida das famlias e da comunidade para dentro da escola, que
foi a metodologia do Tema Gerador93 (ASSESOAR, 2003, DVD).
A proposta era escolher temas tirados da vida da comunidade, das dificuldades que
iam aparecendo, das falas dos pais, dos alunos e dos que os professores estavam sentindo,
aliando isso com o conhecimento escolar. Ou seja, o Tema Gerador era uma ponte que
poderia juntar o conhecimento escolar/universal com os conhecimentos dos
agricultores/das famlias, sobre suas propriedades.
Para Marcos Gehrke, da ASSESOAR, o Tema Gerador nasce a partir das outras
dimenses do projeto, ou seja, ele contm a possibilidade de desdobrar-se em outros tantos
temas a serem trabalhados. E assim o definiu:

O Tema Gerador a gente partir de pesquisa, das demandas da

comunidade que vai apresentando, a gente ir organizando um
planejamento de estudos, mas no s para estudar, para ficar para
algumas pessoas se apropriarem, mas o Tema Gerador justamente a
gente estudar toda esta demanda, para que a gente possa, de forma
organizada, devolver isso comunidade, para que ela possa melhorar sua
qualidade de vida (ASSESOAR, 2003, DVD).

A partir da proposta do tema gerador, foram estabelecidos encontros para realizar

debates da realidade de cada tema gerado com a comunidade, isso acontecia em locais
prximos s moradias dos agricultores. Nesse mesmo espao, aconteciam s aulas das
crianas, que formulavam, registravam e debatiam com os pais as questes do seu futuro
bem como o papel que a escola cumpria (ASSESOAR, 2011, p. 30).

Neste fazer foi se percebendo que aumentou a participao das crianas,

elas iam se mostrando mais criativas, levando os assuntos da escola para
casa, tinham conhecimentos para contribuir nas aulas a partir do que

93
Paulo Freire foi um dos primeiros educadores brasileiros a trabalhar com os Temas Geradores. Freire
trabalhava a partir da realidade, da prtica e dos problemas do dia-a-dia do aluno, usando como mtodo o
dialogo. Tambm ele referncia internacional em Educao Popular.
 132

fazem na agricultura, os pais vinham para a escola falar do que faziam e

tambm tinham coisas para ensinar, quando as crianas e adolescentes
visitavam as propriedades. As crianas e adolescentes passaram a opinar,
propor e cobrar da escola, no apenas ficar esperando tudo pronto
(GHEDINI, GHERKE, DUARTE, ZANELLA, 2002, p. 65).

A escola do campo do PVR estava preocupada com a sua funo social. Por isso
aprofundou-se o olhar crtico sobre a escola, sua insero na realidade e sua prtica
pedaggica. Trabalhando no projeto a participao ativa da comunidade, buscando
construir caminhos atravs das perspectivas dos pais, alunos e dos agricultores, de
conduo entre o conhecimento terico (construdo historicamente) e do conhecimento
prtico (das vivncias, das experincias e do trabalho do dia-a-dia).
Esta ao tinha como finalidade repensar o papel da escola, seus problemas e suas
contradies94, buscando sua funo social, de formadora de sujeitos conscientes, crticos e
emancipados. Os autores Ghedini, Gherke, Duarte, Zanella, reforam que os problemas e
as contradies da educao escolar devem ter como ponto de partida a prtica social da
agricultura familiar, o conhecimento e os valores ali construdos historicamente, tendo o
trabalho como princpio educativo (2002, p. 67).
Segundo relatos dos professores sobre o papel e o aprendizado do projeto para a
comunidade, ficou clara a importncia e a contribuio do mesmo para as famlias que
eram atingidas por ele. Seguem as falas dos professores a partir do Caderno Pedaggico
Escola Pblica do Campo, destinado formao de professores e desenvolvido a partir
da experincia do Projeto Vida na Roa PVR de Jacutinga, em dezembro de 2000, pela
ASSESOAR, UNIOESTE e Prefeitura Municipal de Francisco Beltro.

gratificante quando voc houve depoimentos de alunos e pais dizendo

que este jeito de escola que eles querem para eles, onde pais e filhos
aprendem juntos. Isto faz com a gente lute e se esforce sempre mais [...].
Com a colaborao da escola, ou melhor, com a relao que h entre
escola e a comunidade as famlias esto se adaptando melhor, pais e
filhos trabalham juntos e o que mais importante aprenderam a planejar
sua propriedade (Professora Benildes Reginato, p. 55).

94
Para melhor conduzir os trabalhos do projeto na dimenso da Educao, foi realizado um diagnstico e
uma avaliao da realidade da Escola Parigot de Souza em Jacutinga. Reuniram-se 18 lideranas, pais de
alunos, levantando as seguintes informaes: a) a metodologia de ensino tradicional; b) h despreparo, falta
de capacitao, dos professores; c) falta de material para trabalhar tcnicas agrcolas [...]; d) falta programa
para tcnicas agrcolas; e) a influncia dos meios de comunicao est mudando os valores da vida na roa; f)
a escola no prepara para a agricultura (realidade local); g) a escola prepara os alunos para viverem na
cidade; h) falta material didtico atualizado; [...] (DUARTE, 2003, p. 63-64).
 133

Trabalhar com temas geradores, no incio, deu angstia e muito trabalho.

Fez com que nossas ideias, nossa forma de pensar, nosso jeito de fazer
mudasse, mas mudou para melhor (Ivete K. Carneiro, p. 56).
Os temas permitiram a quebra de paredes entre todos, professores e
professores, professores e alunos, professores e pais e todos contribuem
para a construo da escola aberta. Tambm origem da
problematizao, gerando pesquisa e reconstruo do conhecimento
(Cnara A. Lima Steibach, p. 57).
Enganei-me seriamente, os alunos participam ativamente, juntos
crescemos, aprendemos, envolvemos os pais e toda a comunidade
(Jandira Bortolini Schimitz, p. 58).
Queramos uma escola diferente que ensinasse a partir da vida, da
realidade dos alunos, mas isso trouxe momentos de insegurana, que
foram superados com a continuidade dos trabalhos nas reunies de
estudo, no dilogo com os colegas (Maria Elisabete Hellmann, p. 60).
Partindo do trabalho que os alunos e os pais conhecem, bem mais
fcil alcanar uma aprendizagem mais eficiente e viva (Clio Steimbach,
p. 61).

Conforme relatos dos professores percebe-se que o projeto conseguiu atingir um

dos objetivos, que era aproximar a vivncia da escola com a realidade da comunidade e das
famlias. Tambm levou os professores e a escola a repensarem as suas prticas de
trabalho, saindo das paredes, dos muros do ambiente escolar e estar presente no cotidiano
dos alunos e dos pais. E essa ao gerou uma participao mais ativa dos pais e da
comunidade com as atividades da escola. Isso fez com que a funo da escola fosse
mudando aos poucos, em vez de ajudar a consertar e arrumar as paredes da escola
(estrutura fsica), os pais comearam a interagir no trabalho pedaggico, conhecendo
melhor a realidade da escola e dos professores e dando suas sugestes para os Temas
Geradores. A idia de chamar os pais para ajudar foi sendo substituda por construir
(ASSESOAR, UNIOESTE, PREFEITURA MUNICIPAL DE FRANCISCO BELTRO,
2000, p. 77).
Em 1998, o Projeto Vida na Roa uniu-se com as entidades e os movimentos
sociais que estavam discutindo a Educao do Campo, formando um processo de
movimento de discusses em nvel municipal, estadual e nacional 95. Juntos criam a
Articulao Regional da Educao do Campo no Sudoeste, ligada com a Articulao
Estadual, e este movimento estadual est ligado Articulao Nacional por uma

95
O Projeto Vida na Roa, alm de ser apresentado nos seminrios e conferncias regionais e estaduais de
Educao do Campo, em 2001, na caravana da agricultura familiar, o ento ex-presidente da republica, Luis
Incio Lula da Silva, visitou a comunidade de Jacutinga para conhecer o trabalho e a forma de atuao e de
organizao da populao local.
 134

Educao do Campo, que lutou juntamente com o MEC, criando as diretrizes nacionais
para uma educao do campo (Marcos Gehrke, ASSESOAR, 2003, DVD). O projeto Vida
na Roa foi referncia Regional, Estadual e Nacional como modelo de Educao do
Campo.
Portanto, nas palavras de Elza Falkembach, o Projeto Vida na Roa foi,

[...] uma histria de gente que passou por vivncias intensas ao participar
de um projeto de transformao social. Projeto que possibilitou o
encontro e a organizao de pessoas, a produo zelosa, o desfrute dos
bens produzidos, a ateno ao corpo/mente de cada um que reuniu e,
ainda, aprendizagens varias. Criou um novo jeito de lutar. desenvolveu
entre muitos dos que reuniu sensibilidade para o acolhimento e o cuidado
com as pessoas, com seus coletivos grupos, movimentos e instituies
e tambm com o meio ambiente [...] (ASSESOAR, 2011, contracapa).

Desta forma, o PVR constitui-se, a partir de problemas de uma sociedade e do seu

desenvolvimento em curso, atravs de moldes da sociedade capitalista fragmentria,
seletiva e autoritria que, alm de degradao dos bens materiais, simblicas e naturais,
uma sociedade que marginaliza e exclui a vida humana. O PVR definiu-se por uma outra
lgica de desenvolvimento multidimensional, participativa, articulada, inclusiva e
atuou no sentido de torn-la presente na vida cotidiana das famlias que dele participam e
iderio para uma sociedade nova (ASSESOAR, 2011, p. 13). Esta foi a grande diferena
das organizaes e entidades populares, ao construir uma proposta a partir das prticas dos
agricultores, adequando s realidades deles, proposta que venha ao encontro de suas
necessidades.

3.6 Redes, Movimentos Sociais e Educao do Campo no Sudoeste Do Paran

Os movimentos sociais ligados ao campo no Sudoeste do Paran, historicamente

podem ser entendidos a partir de aes coletivas que esto interligadas, direta ou
indiretamente. Seja, com a preocupao de atender normas da Igreja Catlica na dcada de
1960, como para ser um instrumento de defesa e de luta dos trabalhadores. Suas aes
contriburam no aparecimento de solues e caminhos para os problemas sociais que a
regio enfrentou.
 135

Para melhor compreenso sobre os movimentos sociais e suas aes,

especialmente sobre que concepo de Educao defendiam, trabalharemos com o conceito
de Redes de Movimentos (network organizations) (SHERER-WARREN, 2005), ou
ainda Rede de Organizaes. Pois, mesmo que involuntariamente, eles se relacionam
entre si, identificam-se com as mesmas bandeiras de lutas, causas, objetivos ou com a
prpria identidade de seus integrantes. Sherer-Warren assim define as Redes de
Movimentos Sociais:

Las redes de movimientos sociales, por su parte, son redes sociales

complejas que trascienden organizaciones empricamente delimitadas y
que conectan de forma simblica, solidaria o estratgica sujetos
individuales y actores colectivos, cuyas identidades van constituyndose
en un proceso dialgico: a) de identificaciones sociales, ticas, culturales
y/o poltico-ideolgicas, es decir, ellas forman la identidad del
movimiento; b) de intercambios, negociaciones, definiciones de campos
de conflicto y de resistencia a los adversarios y a los mecanismos de
discriminacin, dominacin o exclusin sistmica, o sea, definen a sus
adversarios; c) con vistas a la transposicin de los lmites de esta
situacin sistmica en direccin de la realizacin de propuestas o
proyectos alternativos, es decir, establecen sus objetivos, o construyen un
proyecto para el movimiento (2006b, p. 78-79).

Segundo Acioli as Redes nascem num espao informal de relaes sociais

(2007). Para autora, a sociedade pode ser visualizada e compreendida como uma rede de
indivduos em constante movimento e relao social. Esta relao desenvolve entre as
pessoas a ideia de interdependncia (2007). Ou no entendimento de Shiroma, que define as
redes sociais (ou de movimentos sociais) como um conjunto de pessoas e/ou organizaes
que se juntam com interesse comum; e contribuem para a produo e a disseminao de
informaes, criando canais de comunicao e estimulando a participao da sociedade
(sem grifos no original) (2011, p. 18).
Sherer-Warren defende que a partir das redes, analisam-se as organizaes sociais
especficas, fragmentadas e particulares, para uma compreenso do movimento real que
ocorre na articulao e as interconexes destas organizaes, nas redes de movimentos
(networks organizations). A autora continua que, implica buscar as formas de articulao
entre o local e o global, entre o particular e o universal, entre o uno e o diverso, nas
interconexes das identidades dos atores com o pluralismo (2005, p. 9-10 e 23).
 136

As redes [...] aproximam atores sociais diversificados, dos nveis locais

aos mais globais, de diferentes tipos de organizaes e possibilitam o
dilogo da diversidade de interesses e valores. Ainda que esse dilogo
no seja isento de conflitos, o encontro e o confronto das reivindicaes e
lutas referentes a diversos aspectos da cidadania vm permitindo aos
movimentos sociais passarem da defesa de um sujeito identitrio nico
(individual) defesa de um sujeito plural (coletivo) (sem grifos no
original) (SHERER-WARREN, 2006a, p. 08).

Machado (2004) entende que a rede converteu-se em um espao pblico

fundamental para o fortalecimento das demandas dos atores da sociedade civil [...], para
ampliar alcance de suas aes e desenvolver estratgias de lutas mais eficazes.
A ideia de rede entre os movimentos sociais tem o propsito de detalhar a
possibilidade de elos (ligao), de informao, de conhecimento e de aes coletivas 96.
Para Shiroma, citando o trabalho de Michel Callon, sobre as redes tecno-econmicas, o
instrumento que faz esta ligao, denomina-se intermedirios, que so elementos que
unem os ns de uma rede, que colocam os atores e as organizaes em relao (2011, p.
21).
A rede de movimentos sociais viabiliza a construo de um conjunto de aes
coletivas que se inter-relacionam. Esta pressupem a identificao de sujeitos coletivos
em torno de valores, objetivos ou projetos em comum (SHERER-WARREN, 2006a, p.
07). E estas aes podem ser executadas ou aplicadas tanto em nvel local, regional,
estadual, nacional ou at internacional.
Scherer-Warren justifica que na sociedade atual da globalizao e da
informatizao, os movimentos sociais em muitos pases, inclusive no Brasil, tenderam a
diversificar e a se complexificar. O papel das redes ajudar a compreender as relaes
sociais e fazer a sntese articulatria, a interconexo do agir e do pensar coletivos
representados atravs dos diversos movimentos sociais (2006a, p. 03).
A partir desse entendimento sobre as redes, analisaremos como pode ser
construdo e entendido uma rede de movimentos sociais ligados ao campo, no
Sudoeste do Paran, por meio de suas relaes, articulaes e aes. Bem como, as aes
coletivas em prol de uma Educao para os agricultores da regio, como um dos pilares
dos movimentos sociais da regio. Assim, num primeiro momento, apresenta-se o

96
Para Scerer-Warren, citando Melucci, a ao coletiva dos movimentos sociais envolve trs (3) pontos: a)
solidariedade; b) manifesta conflito; c) excede os limites de compatibilidade do sistema em relao ao em
pauta (2006a, p. 02).
 137

surgimento desta rede de organizaes e, num segundo momento, a construo educacional

do campo no Sudoeste do Paran, a partir dos movimentos sociais.
O surgimento dos movimentos sociais do campo no sudoeste est ligado com a
Igreja Catlica e com os padres belgas da Congregao do Sagrado Corao de Jesus
MSC, os quais vieram para o Brasil em 1948. No ano seguinte, iniciaram seus trabalhos no
Sudoeste do Paran, a fim de acompanhar o movimento migratrio do Rio Grande do Sul e
Santa Catarina.
Em 1960, a atuao dos padres belgas se intensificou, quando a regio comeou a
se desenvolver. Paralelo ao crescimento aumentou os problemas sociais, devido falta de
servios pblicos como: sade, transporte, educao, entre outros, e, a falta de preparo, de
capacitao profissional e tcnica das pessoas que eram na sua maioria agricultores.
Em 1966, preocupados com os problemas enfrentados na regio, os padres
criaram na Blgica o DISOP (Desenvolvimento Integral do Sudoeste do Paran, ou Dienst
voor Internationale Samenwerking aan Ontwikkelings projecten, que traduzindo,
Organizao para a Cooperao Internacional a Projetos de Desenvolvimento). Com o
objetivo de contribuir para o desenvolvimento da regio Sudoeste e ajudar na busca de
solues para os problemas sociais. Em entrevista ao Jornal de Beltro, Padre Jef, o
idealizador da ASSESOAR, assim definiu o DISOP,

Entidade belga de apoio ao desenvolvimento no terceiro mundo que

ajudou nas lutas populares capacitou catequistas, organizou grupos de
reflexo em famlia, preparou lderes, auxiliou na formao de sindicatos,
formou jovens para lideranas polticas e religiosas, enfim, viabilizou o
acesso educao e cultura (Abr. de 2013).

Os padres, juntamente com um grupo de jovens da Juventude Agrria Catlica

JAC, criaram a ASSESOAR Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural em
1966, para capacitao e formao dos agricultores da regio.
Em 1970 a ASSESOAR comprou o antigo Colgio das Irms Escolares de Nossa
Senhora IENS (hoje Colgio Nossa Senhora da Glria), vindas da Alemanha,
transformando-o em centro de formao dos agricultores. A compra foi possvel com a
ajuda do DISOP, que tinha como finalidade angariar recursos financeiros para a educao
dos agricultores do Sudoeste do Paran (CAMBOTA, Dez. de 1973, p. 05).
A ASSESOAR atuou como suporte, como um guarda-chuva das
organizaes/movimentos sociais da regio. Entre elas, destacam-se os Sindicatos dos
 138

Trabalhadores Rurais STRs, Cooperativas, Associaes, Grupo de Reflexo,

Movimentos dos Agricultores Sem Terra do Sudoeste MASTES, Comisso da Pastoral
da Terra CPT, Central nica dos Trabalhadores CUT, entre outras.
Os STRs j existiram antes do nascimento da ASSESOAR, mas ressalta-se que os
Padres Belgas, os MSCs, a Pastoral Rural, o JAC e a Igreja Catlica (CNBB) foram os
responsveis pela articulao e fundao dos primeiros sindicatos, em 1963. A Associao
ajudou posteriormente no fortalecimento e na fundao de novos STRs, tendo como papel
principal a formao dos lderes sindicais para serem instrumentos de luta para os
agricultores. Mais do que isto, os STRs tambm foram suporte de outras organizaes
sociais como as Associaes, Cooperativas, Grupo de Reflexo, o MASTES, a CPT, a
CUT, Coletivo Regional de Mulheres, entre outros.
A preocupao em atender as necessidades agrcolas, especialmente dos pequenos
agricultores, fez com que os padres belgas, juntamente com os STRs criassem em 1964, a
primeira Cooperativa de produo do Sudoeste do Paran, denominada COMFRABEL em
Francisco Beltro. No ano seguinte, criou-se a CAMDUL em Dois Vizinhos. Somente
mais tarde, na dcada de 1990, que as entidades regionais com apoio de um Fundo de
Crdito Rotativo FCR (criado em 1989 para ajudar na linha de crdito aos pequenos
agricultores e fortalecer aes comunitrias e de associaes), da cooperao internacional
da Blgica a MISEREOR (Obra episcopal da Igreja Catlica da Alemanha para a
cooperao ao desenvolvimento, fundada em 1958) e tambm a Agncia de Cooperao da
Blgica ACT, criam a cooperativa de crdito na Regio, denominada CRESOL
(Cooperativa de Crdito Rural com Interao Solidria).
A ASSESOAR foi entidade que se preocupou na formao e capacitao dos
agricultores, no somente na rea tcnica, mas tambm no surgimento de novas lideranas.
Esta ao desencadeou, juntamente com a participao da Igreja Catlica por meio da
CNBB, dos padres belgas e os STRs, a construo de outras formas de organizaes como
os Grupos de Reflexo em 1968. Os grupos tinham ligaes com o trabalho da pastoral
da Igreja Catlica, por meio da linha de ao e concepo das Comunidades Eclesiais de
Base CEBs. Segundo Frei Betto, os Grupos de Reflexo podem ser comparados com as
CEBs, pois se configuram como:

Comunidades, porque renem pessoas que tm a mesma f, pertencem

mesma igreja e moram na mesma regio. Motivadas pela f, essas
pessoas vivem uma comum-unio em torno de seus problemas de
 139

sobrevivncia, de moradia, de lutas por melhores condies de vida e de

anseios e esperanas libertadoras. So eclesiais, porque congregadas na
Igreja, com ncleos bsicos de comunidade de f. So de base, porque
integradas por pessoas que trabalham com as prprias mos (classes
populares): dona-de-casa, operrios, subempregados [...]; na zona rural,
assalariados agrcolas, posseiros, pequenos proprietrios, arrendatrios,
pees e seus familiares (1985, p. 17).

Por meio dos trabalhos e experincias desses Grupos de Reflexo, na dcada de

1980, nascem as ASSOCIAES, com o objetivo de cooperao e de solidariedade mtua
entre as pessoas, a fim de melhorar a qualidade de vida dos agricultores. O trabalho do
Associativismo na regio teve papel importante para o crescimento e fortalecimento dos
acampamentos e assentamentos dos Sem Terra. Por isso, teve o apoio do MASTES, da
ASSESOAR, dos STRs, da CPT, da Igreja Catlica, das Cooperativas, da EMATER
(Instituto Paranaense de Assistncia Tcnica e Extenso Rural) e da CRAPA (Coordenao
Regional das Associaes de Pequenos Agricultores), que era responsvel pelas centrais de
Associaes da regio, entre elas a CAPAF, CAPAVI, CAFASFI, CIAPA e CAPAM.
As Associaes foram fundamentais nos assentamentos e acampamentos, devido
ao trabalho intenso do Movimento dos Agricultores Sem Terra do Sudoeste MASTES,
que nasceu na regio, por meio de lideranas que viam o crescente nmero de famlias do
meio rural ficando sem o seu meio de sobrevivncia, a terra.
A dcada de 1980 foi marcada por problemas sociais devido ao inchao
populacional e as polticas de mecanizao da agricultura. Em decorrncia disso com a
concentrao de terras nas mos de poucos, uma parcela da populao da regio ficou sem
terra. Em vista disso, em 1983, foi criado o MASTES, podendo-se destacar a presena
forte da ASSESOAR, dos STRs, da CPT, da CUT, das Cooperativas e das Associaes.
Outras organizaes e entidades foram e so importantes para regio Sudoeste.
Aqui citamos a Faculdade de Cincias Humanas de Francisco Beltro FACIBEL criada
em 1974, pelo municpio de Francisco Beltro, com o apoio de entidades locais, da Igreja
Catlica em especial da Mitra diocesana de Palmas, na pessoa do Bispo em exerccio
naquele perodo Dom Carlos Eduardo de Savoya Bandeira de Mello e dos padres belgas.
Durante quinze anos, a FACIBEL teve na direo um dos fundadores e ex-padre
belga Carlos Maes, que deixou o celibato para ser educador, ficou vinte e cinco anos na
Faculdade de Francisco Beltro (JORNAL DE BELTRO, novembro de 2010). Desde
1999 a FACIBEL foi incorporada Universidade do Oeste do Paran UNIOESTE, a qual
participa dos trabalhos e aes realizadas pelos movimentos sociais na regio.
 140

O Departamento Sindical de Estudos Rurais DESER realizou vrios pesquisas e

diagnsticos na regio, tendo como objetivo o fortalecimento dos movimentos sociais.
Como referncia de trabalho dessa organizao, cita-se o diagnstico: Movimentos
Sociais no Campo na Regio Sudoeste do Paran: avaliao e perspectivas em 1993.

Este trabalho, especificamente, pretende analisar a trajetria histrica, a

situao recente e o desempenho poltico dos diferentes movimentos
sociais e organizaes populares presentes no campo nesta regio [...].
A importncia deste estudo est diretamente ligada necessidade de se
conhecer de modo mais profundo as experincias de luta, as formas de
organizao social, os limites e as potencialidades dos agentes sociais [...]
(DESER, 1993, p. 05).

A Universidade Regional de Iju UNIJU do Rio Grande do Sul, tambm ajudou

no desenvolvimento da regio, seja ela direta ou indiretamente. No diagnstico feito pelo
DESER, a Universidade teve participao direta. Tivemos e temos na regio a presena de
vrios lderes e dirigentes sindicais, que se formaram nessa Universidade, seja na
graduao, especializao ou mestrado. Essas pessoas mantinham e mantm contato direto
com a Universidade em seminrios, eventos, pesquisas, diagnsticos, entre outras aes.
Vale lembrar, que o nascimento da UNIJU est atrelado com o trabalho
pedaggico dos Frades Franciscanos do Rio Grande do Sul. Segundo Canterle, um dos
primeiros cursos da FACIBEL, Economia Domstica, foi indicao do Diretor da
Faculdade de IJU, Frei Matias (2011, p. 158). Acredita-se que a regio, em especial a
Igreja Catlica, tinha um bom relacionamento cordial com os frades.
Como apresentado, na regio os movimentos sociais do campo tm ligao
profunda com a ASSESOAR. Ela teve papel central no surgimento, no fortalecimento e no
amadurecimento desses movimentos. Se a Associao foi importante para o
desenvolvimento regional, foi graas aos apoios e parcerias, at por ser entidade sem fins
lucrativos.
Segundo o vdeo institucional da ASSESOAR em comemorao aos 30 anos de
existncia (1996), alguns colaboradores foram lembrados, principalmente os
Internacionais, que contriburam para essa construo histrica dos movimentos, como: o
DISOP da Blgica; o MISEREOR, EZE (Evangelische Zentralstelle Fr Entwicklungshilfe,
instituio criada pelo Governo Alemo, que Financiava projetos desenvolvidos por
igrejas, entidade religiosa e ONGs com o propsito o combate pobreza), Po para o
Mundo (Brot Fr Die Welt, traduzindo, Combate pobreza e ao subdesenvolvimento), ELJ
 141

(Evangelischen Landjugend Bayern, traduzindo, organizao Evanglica da Juventude

Rural), BIW (organizao Evanglica de Bremen) essas da Alemanha; o
VASTENAKTIE/CEBEMO (Apoio a projetos de emancipao social e progresso
econmico de grupos marginalizados), Solidariedad Network (organizao especializada
no desenvolvimento de cadeias sustentveis no setor agropecurio) e a fundao AMA, da
Holanda; da Frana o CCFD (Comit Catholique Contre la Faim et pour le
Dveloppement, traduzindo, Comit Catlico contra a Fome e pelo Desenvolvimento) e a
fundao DCV-IVA; a fundao LWR e IAF (Fundao Interamericana, para promover o
desenvolvimento e a autoajuda externa, criada em 1969), dos Estados Unidos; e, DYP do
Canad (ASSESOAR, 1996, DVD). Como se pode perceber em sua maioria essas
entidades/organizaes so Religiosas ou o seu pblico alvo so entidades e associaes
ligadas religio, como o caso da ASSESOAR.
Os parceiros segundo o vdeo so os STRs, Associaes e Centrais, MASTES,
CRESOL, COOPERIGUAU (prestadora de servios para projetos da agricultura
familiar), Movimento dos Atingidos por Barragens MAB, CPT, DESER,
FACIBEL/UNIOESTE, Igreja Catlica, UNIJU, Instituto Agronmico do Paran
IAPAR, Centros de Educao Tecnolgica do Paran CEFEF (atualmente os CEFETs se
transformaram em Universidade Tecnolgica Federal do Paran ITFPR), EMATER,
Associao Regional das Casas Familiares Rurais ARCAFAR, Secretarias Municipais,
entre outras (ASSESOAR, 1996, DVD). Nos trabalhos realizados ainda hoje pela
ASSESOAR, todos esses parceiros ainda contribuem uns de forma mais direta e outros de
forma menos acentuada.
J no site oficial da ASSESOAR so elencados outros movimentos e organizaes
que a Associao se articula em conjunto atualmente, como: o Conselho de Educao de
Adultos da Amrica Latina e do Caribe CEAAL; Associao Brasileira de Organizaes
No Governamentais ABONG; Articulao Nacional de Agroecologia ANA (formada
por movimentos, redes e organizaes que realizam experincias de agroecologia, de
fortalecimento da produo familiar e de alternativas para o desenvolvimento rural);
Frum Social Mundial FSM; Processo de Articulao e Dilogo PAD (que uma rede
formada por sete agncias ecumnicas europeias de distintos pases); Articulao Regional
Paranaense e Nacional por uma Educao do Campo; Movimento dos Sem Terra MST;
Movimento das Mulheres Camponesas MMC, do Coletivo Regional das Mulheres; Rede
Ecovida de Agroecologia; Unio Nacional das Cooperativas da Agricultura Familiar e
 142

Economia Solidria UNICAFES; Sistema Integrado de Cooperativas de Leite da

Agricultura Familiar SISCLAF (que tem origem em 2003, por meio dos movimentos
sociais do campo da regio Sudoeste); Sistema de Cooperativas de Produo e
Comercializao da Agricultura Familiar SISCOOPAFI; Federao dos Trabalhadores na
Agricultura Familiar da Regio Sul FETRAF/SUL; Universidade Federal Fronteira Sul
UFFS, entre outras (ASSESOAR, 2014).
Atualmente, segundo os dados do site, a ASSESOAR tem apoio financeiro para
realizar os trabalhos do Servio das Igrejas Evanglicas da Alemanha para o
Desenvolvimento EED (glises vangliquesen Allemagne pour le Dveloppement), da
Alemanha; do Comit Catlico contra a Fome e pelo Desenvolvimento CCFD, da
Frana; da Fundao Interamericana IAF, dos Estados Unidos; e projetos da Caixa
Econmica Federal CAIXA, entre outras rendas (ASSESOAR, 2014).
Ao reler a histrica dos movimentos sociais da Sudoeste do Paran, percebe-se
que eles relacionam-se e se interconectam, seja de forma direta ou indireta, por meio de
aes, de lutas, de identidades e objetivos em comum. Formando assim, como Scherer-
Warren afirma network organizations (redes de movimentos).
Os movimentos sociais da regio em suas trajetrias traaram caminhos e projetos
coletivamente. Para isso, os movimentos buscaram ligar identidades, objetivos, ideologias
e vises de mundo compartilhadas. Identidade e solidariedade passam a desempenhar
papis fundamentais para a formao de tais redes (MACHADO, 2004).
Nas redes de movimentos, identifica-se um militante enredado no apenas em
uma causa ou bandeira, e sim mltiplas. Segundo Machado (2004) uma pessoa pode
militar em vrios movimentos e, tambm, transmitir sua reivindicaes nas diferentes redes
de que participa (por meio de suas conexes identitrias). Assim, na regio, temos a
presena de lderes e de pessoas que militaram nos STRs e ajudaram na construo dos
Grupos de Reflexo, nas Cooperativas, nas Associaes, na luta pela Reforma Agrria, por
meio do MASTES e muitas outras. Os militantes dos movimentos sociais eram enredados,
mesmo que informalmente, por outras bandeiras, lutas e projetos da regio.
Para detalhar melhor esta relao e construo histrica entre as redes de
movimentos sociais no sudoeste, em especial a partir da ASSESOAR, usaremos o
mapeamento de rede dos vnculos institucionais (SHIROMA, 2011, p. 30), da imagem
abaixo (n 02), que cada movimento tem com os outros, seja ele nvel local, regional,
estadual, nacional ou internacional, para entendermos as aes entre os movimentos.
 143

Imagem n 02: Vnculos Institucionais dos movimentos sociais do campo no Sudoeste

do Paran
 144

No final dos anos de 1940, a construo educacional do campo no Sudoeste Paran

vinculou-se s comunidades rurais, com apoio das Prefeituras Municipais, da Igreja
Catlica e tambm do GETSOP. Neste perodo os professores eram os prprios membros
da comunidade do meio rural. A dcada de 1960 marcada fortemente pela atuao do
Governo de Estado, atravs da ACARPA. Instituio esta que fornecia pessoal tcnico para
realizar relatrios e diagnsticos educacionais na agricultura. Estes passavam as
informaes para os rgos estaduais, com o objetivo de monitorar e aplicar as polticas
agrcolas de mecanizao na agricultura. As polticas estavam atreladas ao projeto de
Extenso Rural, que via o Sudoeste como um campo aberto para a implantao das
polticas agrrias.
Em contraposio a este modelo convencional de educao, a partir da extenso
rural proposta pela ACARPA, os movimentos sociais por meio da ASSESOAR, STRs,
Cooperativas, dos Grupos de Reflexo e das Associaes com apoio dos Padres Belgas do
Sagrado Corao de Jesus MSC buscaram formar e capacitar os agricultores
principalmente os pequenos, para que pudessem melhorar a qualidade de vida e ter na
agricultura uma fonte de renda.
De acordo com essa concepo de Educao, os movimentos e os Padres Belgas,
solicitaram a ajudada Blgica. Em 1972, o casal Renato e Livie veio para a regio com a
inteno de ajudar na construo de uma nova proposta educacional para e dos
agricultores. Desse projeto originaram-se em 1972 as Escolas Familiares Rurais EFR
onde se trabalhava com jovens de trs comunidades do municpio de Francisco Beltro. A
revista CAMBOTA em dezembro de 1973 assim publicou:

No sentido de preparar os jovens para sua futura profisso, surgiram em

1972, as Escolas Familiares Rurais EFR. Atravs do mtodo usado
nestas escolas, existe um contato contnuo dos jovens com os pais e
vizinhos (os alunos fazem as tarefas que recebem da escola com a ajuda
dos pais, irms e vizinhos) e os alunos no ficam separados dos seus
trabalhos na lavoura.
Em 1972 e 1973, 150 jovens de vrias localidades de Francisco Beltro,
participaram nas escolas familiares de gua Vermelha, Pedreiro e km 20
(p. 04).

O objetivo desse projeto era fomentar a implantao do trabalho de uma Escola

Familiar Agrcola EFA ou de uma Casa Familiar Rural CFR. Para isso um grupo de
jovens ligados ao JAC, realizaram intercmbio no Esprito Santo e Bahia, como tambm na
 145

Argentina para conhecer os trabalhos das EFAs e das CFRs. Aps a viagem e em reunio
com os movimentos da regio, percebeu-se que esses trabalhos (EFA e a CFR), naquele
momento no eram adequados para a regio. Por meio dos trabalhos j realizados das EFR,
foi pensado em uma escola especfica da realidade local dos agricultores, nascendo a
Escola de Educao Comunitria de Agricultores - EECAs. Segundo Duarte, essa escola
preocupou-se com a educao dos adultos, onde os mesmos se reuniam para estudar em
alternncia (1997, p. 21). Ressaltando que o estudo de alternncia a forma pedaggica
das EFAs e das CFRs, demonstrando assim traos desse trabalho no contedo da Escola.
A ideia dessa Escola estava centrada na possibilidade da implantao das EFAs e
CFRs, mas foi interrompido em 1975, com a chegada em intercmbio de um casal Frances
Geraldo e Catarina, que realizou um diagnstico scio organizativo nas comunidades de
abrangncia da Escola, apontando a insuficincia de condies organizativas das
comunidades. Os trabalhos da Escola foram se extinguindo gradativamente.
Diante da situao dos agricultores em lidar com o modelo de agrcola adotado
pelo pas, os movimentos encontraram mecanismos de suporte por meio dos Grupos de
Agricultura Alternativa. Reuniam-se para discutir sobre problemas locais e regionais, na
busca de encontrar solues de uma agricultura alternativa. A revista CAMBOTA, assim
registrou:

Os agricultores, preocupados com o atual modelo agrcola voltado para a

monocultura, os adubos qumicos e os agrotxicos, sentem a necessidade
de discutir formas alternativas a esse modelo, que lhes garanta maior
estabilidade de vida e permanncia a terra, reduzindo os custos da
produo, produzindo seu alimento de melhor qualidade e evitando o
esgotamento dos recursos naturais (Jun. e Jul. de 1986, p. 03).

Devido necessidade de maior capacitao, formao profissional e tcnica dos

agricultores, os movimentos sociais desenvolveram em 1977 o estudo para Monitores
Agrcolas. O trabalho era destinado para agricultores adultos, priorizando a produo
agrcola alternativa.
Os monitores eram escolhidos e responsveis por um grupo de famlias ou por
comunidades. A cada duas vezes por ano, tendo a durao de uma semana, os monitores se
reuniam para partilhar, debater e estudar problemas, dificuldades e experincias.
Posteriormente repassavam os conhecimentos e tcnicas adquiridas nos estudos para seus
grupos ou comunidades.
 146

Na propriedade do Monitor, ou de outro agricultor, da comunidade, sero

realizadas experincias para unir a teoria e a prtica. Um maior
aperfeioamento dos Monitores ser dado atravs de cursos que vem ao
encontro das necessidades dos pequenos agricultores (CAMBOTA, Jun.
de 1981, p. 08).

Em 1981, ao avaliar a importncia dos resultados desse trabalho, a necessidade de

organizao e formao feminina, foi pensado o estudo para Monitoras Agrcolas. O
trabalho era realizado nas comunidades para senhoras e moas do meio rural, por meio de
estudos, cursos, palestras e das prprias experincias das Monitoras.

O objetivo que pretende alcanar com esta atividade o de um

desenvolvimento das capacidades das senhoras e moas do meio rural e
torn-las pessoas participantes social e economicamente, no meio em que
vivem (CAMBOTA, Fev. de 1981, p. 04).

Em 1978, realizaram-se trabalhos realizados pela Cooperativa Mista Francisco

Beltro Ltda. CONFRABEL, por meio dos Comits Educativos, nos municpios onde a
cooperativa tinha sede em Francisco Beltro e mais quatro entrepostos: Ampre,
Renascena, Marmeleiro e Enas Marques.
Os Comits nasceram de uma preocupao em ter novas lideranas, tendo a
possibilidade de assumir cargo na prpria cooperativa e em outras organizaes. Para isso,
eram feito reunies, encontros, cursos e palestras nas comunidades, para formao do
homem rural e a possibilidade de localizar novos lderes. Mais do que isso, os Comits
Educativos, realizavam parcerias e convnios que fortaleceram os trabalhos pedaggicos e
formativos dos agricultores.
Nessas parcerias diretas da CONFRABEL citamos a Faculdade de Cincias
Humanas de Francisco Beltro FACIBEL, a ASSESOAR, STRs e Associaes. Nos
convnios o Colgio Miniguau de Francisco Beltro (no Curso Tcnico em
Agropecuria), a FACIBEL (Curso de Economia Domstica), o MOBRAL (Movimento
Brasileiro de Alfabetizao), o PRODAC (Programa Diversificado de Ao Comunitria),
Escolas Particulares (com bolsas de estudos por meio Ministrio de Educao e Cultura
MEC, para os filhos de associados), entre outros. Demonstrando assim a luta da
cooperativa e de outros movimentos na capacitao e formao dos agricultores.
 147

Na linha de pensamento das cooperativas e na busca de formar novos lderes, em

1986, os Sindicatos dos Trabalhadores Rurais da Regio implantaram uma escola sindical,
denominada Margarida Alves. Segundo o Jornal Folha de Londrina, para realizar essa
formao a escola ofereceria um curso de 160 horas de durao, na inteno de atingir 100
sindicalistas rurais e 10 sindicalistas urbanos. Alm desse curso a Escola se props a fazer
mais dez seminrios (Jan. de 1986, p. 08). No era composto apenas por pessoas do
Sudoeste do Paran e sim, a todos que faziam parte da Articulao Regional Sul dos STRs,
como Rio Grande do Sul, Santa Catarina e outras regies do Paran.

A Escola sindical ter como objetivo propiciar aos dirigentes e demais

lideranas sindicais uma maior formao terica, possibilitando-os a uma
firme tomada de posio no sentido da transformao da sociedade.
Tambm se prope a desenvolver nos sindicalistas a conscincia e a
mstica de que eles so a direo poltica dos sindicatos, das lutas e dos
movimentos (FOLHA DE LONDRINA, Jan. de 1986, p. 08).

Esses trabalhos formativos carregavam a certeza de uma proposta de Educao

popular, que beneficiaria a classe dos agricultores da regio. No contentes e tendo a
certeza que a construo dessa Educao deveria continuar dos prprios agricultores, os
movimentos sociais rediscutiram no incio da dcada de 1990 a possibilidade de
reorganizar novamente uma escola para e dos Agricultores. Brotando da mesma ideia do
projeto da Escola de Educao Comunitria de Agricultores EECAs, agora denominada
Escolas Comunitrias de Agricultores ECAs. Duas Escolas foram realizadas, tendo mais
que uma turma por escola, a primeira em 1991 Escolas Comunitria de Agricultores
Silvino Grando ECASIG e a segunda no ano de 1993 Escolas Comunitria de
Agricultores Silvino e Bia ECASIB.
A construo das ECAs teve a participao direta da ASSESOAR, dos STRs, das
Cooperativas, das Associaes e das Prefeituras Municipais de abrangncia da escola 97.
Para execuo dos trabalhos e de infraestrutura teve apoio dos movimentos citados acima,
da CIAPA (Central Intermunicipal de Pequenos Agricultores), da EMATER, das
Secretrias Municipais (Agricultura, Educao), da VASTENAKTIE/CEBEMO da
Holanda e outras organizaes.

97
Entre os municpios que tiveram alunos ou foi implantado uma ECAs, destacamos Francisco Beltro,
Salgado Filho, Ver, Marmeleiro, Renascena, Flor da Serra do Sul, Ampre, Santa Isabel, Realeza,
Pranchita, Capanema, entre outros.
 148

Os alunos nas ECAs eram chamados de Monitores Agrcolas ou agentes

comunitrios de desenvolvimento da produo agropecuria e escolhidos a partir de uma
base, que era composta por grupos de famlias, por comunidade ou por organizao.
Assemelhando com os estudos dos Monitores agrcolas de 1977. A diferena est nas
ECAs eram na sua maioria jovens, enquanto o estudo dos Monitores trabalhava-se com
adultos. Para aliar melhor o tempo dos estudos e das prticas e experincias dos monitores
a escola adotou a Pedagogia de Alternncia, tempo sala-de-aula/tempo vida familiar e
comunitria (DUARTE, 2003, p. 127).
Um dos objetivos das ECAs, como aponta Duarte, era subsidiar a construo
comunitria de propostas alternativas (de qualidade) para a agricultura familiar,
contribuindo para a permanncia da populao rural no campo (sem grifos no original)
(2003, p. 125).
A luta por uma educao na regio a partir dos movimentos sociais esteve
vinculada a uma educao, fora dos muros da estrutura escolar. Nesse intuito, de
desenvolver uma educao popular e de qualidade, a ASSESOAR, STRs buscavam a
implantao de uma CFR, na comunidade de Jacutinga em Francisco Beltro. Na discusso
com as lideranas da comunidade, sentiu-se a necessidade de implantar outro projeto
popular de Escola na Roa que desse continuidade as ECAs, a partir dos prprios
moradores da comunidade.
Dessa maneira, a ASSESOAR e o STRs realizaram reunies, pesquisa e entrevista
na comunidade e em outras comunidades prximas para a viabilizao desse projeto. E em
1996 juntamente com a comunidade idealizaram o Projeto Vida na Roa PVR, com
apoio de outras entidades como a CRESOL, FACIBEL/UNIOESTE, EMATER de
Francisco Beltro, Secretria de Educao de Francisco Beltro, entre outras organizaes.
O projeto aconteceu dentro da Escola Municipal Parigot de Souza na comunidade de
Jacutinga. Depois de aplicado foi espalhado por mais 13 comunidades de Francisco Beltro
e algumas comunidades do municpio de Dois Vizinhos. A misso do projeto estava
centrada no,

Desenvolvimento integral do homem nos seus aspectos econmico,

social, poltico, cultural educacional e humano, baseado em projetos
localizados e estruturados a partir da organizao local, da discusso dos
problemas comunitrios e na soluo dos mesmos, fundamentados na
cooperao e promoo de qualidade de vida e na perspectiva das
polticas pblicas (DUARTE, 2003, p. 103).
 149

Em 1999, a Federao dos Trabalhadores na Agricultura Familiar da Regio Sul

FETRAF/SUL com apoio da Escola Sindical do Sul e do DESER implantaram o projeto
Terra Solidria na regio de abrangncia da federao, que compunha os trs estados do
sul. O projeto visava um conjunto de atividades, aes formativas de lideranas sindicais
com nfase na educao profissional para agricultores e agricultoras. Um dos objetivos do
projeto era,

Assegurar a jovens e adultos/as trabalhadores/as na agricultura familiar,

excludos/as do sistema regular de educao, uma oportunidade
educacional apropriada de desenvolvimento pessoal e profissional [...],
com gerao de alternativas de trabalho e renda (FETRAF, ESCOLA
SINDICAL SUL e DESER, 2001, p. 14).

Como analisado na dcada de 1990, muitos foram os trabalhos e projetos

educacionais elaborados e executados pelos movimentos sociais. Para melhor organizao,
planejamento e avaliao dessas atividades, foi criada uma Comisso de Educao Rural
CER. Essa comisso realizava encontros, seminrios, cursos e reunies sobre Educao
Rural na regio. Realizavam intercmbio em outras regies do Paran, de outros estados e
de outros pases, na busca de conhecer novas experincias e prticas que pudessem ajudar
na construo educacional da regio. Como por exemplo, na avaliao sobre as ECAs de
1994, relatou que trs membros da CER participaram no 7 Seminrio Latino-americano
das EFAs, na Argentina (ECAs, 1994, p. 08).
Por fim, nesta breve sntese, constata-se que o projeto pedaggico defendido pelos
movimentos pode ser entendido como uma Educao Popular. Outro fator importante a
ser notado, que esta Educao Popular das ECCAs, dos Monitores Agrcolas, Monitoras
Agrcolas, dos Grupos de Agricultura Alternativa, das ECAs e do Projeto Vida na Roa,
trazem consigo os traos da Pedagogia da Alternncia (caracterstica das EFAS e das
CFRs).
Para melhor compreenso da construo educacional do campo no Sudoeste do
Paran a partir dos movimentos sociais, utilizaremos novamente o mapeamento de rede das
aes Educacionais desenvolvidas (sem grifos no original) (SHIROMA, 2011, p. 31),
como mostra a imagem abaixo (n 03), por estes movimentos na regio.
 150

Imagem n 03: Aes educacionais desenvolvidas pelos movimentos sociais do campo

no Sudoeste do Paran.
4. ESTADO, MOVIMENTOS SOCIAIS E EDUCAO

As contradies vividas especificamente no mundo do trabalho e educao

demandaram uma mobilizao dos movimentos sociais e organizaes populares do campo,
partindo de suas prticas, como referncias, para reivindicar direitos e polticas educacionais a
favor da classe trabalhadora. Essa poltica nasceu de presses, conflitos, choques e embates
ideolgicos contra o Estado, a fim de efetivar a Educao do Campo. Foi o campo, com
suas contradies, sua dimenso histrica, que originou a luta por uma Educao que seja
pensada para o sujeito do Campo.
Para tanto, torna-se necessrio discutir e conhecer a concepo de Estado para este
segmento e dos movimentos sociais como representantes da sociedade civil organizada. Vale
pontuar que, os movimentos tm participao significativa, guiando-se pela trade:
Movimentos Sociais Estado Educao do Campo. Mas, que Estado? Quais Movimentos
Sociais? Que Educao esses movimentos defendem?
Essa trade indica um Estado como defensor de certas polticas em detrimento a outras,
a fim de manter a hegemonia. A luta dos movimentos sociais atravs das ideias contra
hegemnicas para efetivar polticas pblicas que se destinem ao campo, ou melhor, a
Educao do Campo propriamente dita.
Sobre a concepo de Estado, parte-se de tericos polticos como Hegel, Marx e
Gramsci. Este ltimo autor, tem um estudo mais pautado na relao entre sociedade poltica
(Estado) e sociedade civil (movimentos sociais).
Os movimentos sociais do campo como representantes da sociedade civil organizada
e a sua construo histrica de luta pelo direito a terra mobilizaram outra bandeira, a
construo de uma educao pensada, construda e enraizada a partir do campo e dos
sujeitos sociais que a compem. Para efeito de esclarecimento, a construo desse captulo
esta centrado em sua totalidade em abordagens bibliogrficas de autores clssicos sobre a
temtica.
 152

4.1 Teoria do Estado e da Sociedade Civil em Friedrich Hegel (1770-1831)

Para compreenso da Teoria do Estado, iniciam-se brevemente os estudos a partir do

Filsofo Friedrich Hegel, o qual faz crtica ao conceito de Estado ideal dos contratualistas do
Estado de Natureza97. Primeiramente Hegel, faz a distino e a separao entre Sociedade
Civil e Sociedade Poltica e sua coexistncia. Para ele, Famlia, Sociedade Civil e Estado so
instituies de uma Sociedade. So categorias que levam a construo de uma vida tica, a
partir dos interesses particulares e parciais presentes na sociedade civil. Assim, Hegel
descreve esta construo no pargrafo 157 dos Princpios da Filosofia do Direito:

a) O esprito moral objetivo imediato ou natural: a famlia. Esta

substancialidade desvanece-se na perda da sua unidade, na diviso e no
ponto de vista do relativo; torna-se ento: b) Sociedade civil, associao de
membros, que so indivduos independentes, numa universalidade formal,
por meio das carncias, por meio da constituio jurdica como instrumento
de segurana da pessoa e da propriedade e por meio de uma regulamentao
exterior para satisfazer as exigncias particulares e coletivas. Este Estado
exterior converge e rene-se na, c) Constituio do Estado, que o fim e a
realidade em ato da substncia universal e da vida pblica nela consagrada 98
(2013, p. 122).

97
A concepo de Estado que analiso foi fundamentada teoricamente aps o sculo XVI. Uns dos responsveis
por iniciar este entendimento sobre a Poltica e sobre o Estado, foi o italiano Nicolau Maquiavel (1469-
1527). Ele considerado um dos principais pensadores e filsofos polticos, por fundamentar uma teoria poltica
a partir de como o homem age de fato. Pretendendo desenvolver uma teoria voltada para a ao eficaz e
imediata. A cincia poltica s tem sentido se propiciar o melhor exerccio da arte poltica (ARANHA e
MARTINS, 1988, p. 233). Ele parte de sua realidade, de sua experincia real de seu tempo. Um sculo depois de
Maquiavel, surgem as teorias contratualistas sobre a origem do Estado e da Sociedade Civil. Atualmente a
concepo de Estado, foi elaborada neste perodo, entre os sculos XVI e XVIII, pelos pensadores polticos
considerados liberais como Thomas Hobbes (1588-1679), John Locke (1632-1704) e Jean Jacques Rousseau
(1712-1778). Os contratualistas como so chamados, desenvolveu a teoria do Estado e da Sociedade Civil, como
direito natural, o Jus naturalismo, em defesa ou legitimao do poder poltico estatal. Para os contratualistas a
sociedade estava pautada por condutas individualistas, agressivas e egostas, vivendo em um estado de conflito,
que eles chamavam de estado de natureza humana. Para controlar e assegurar a paz era preciso fazer um pacto
social ou um contrato social, pelo qual os homens garantiriam seus direitos naturais tidos como fundamentais:
a vida e a propriedade privada. Em tese os homens abriram mos de sua liberdade e suas prerrogativas
individuais em nome de um governante. por meio deste pacto/contrato que institudo o Estado (sociedade)
Civil. Dentro do qual os indivduos seriam tanto civilizados quanto cidados, sob o imprio do Estado e da
lei (MENDONA, 2012, p. 348). O Estado ou a Sociedade Civil seria a oposio/ou a passagem do Estado de
Natureza Humana, onde a mesma seria regulada por uma autoridade (de ordem poltica), que fosse capaz de
assegurar os direitos individuais. A inteno dos pensadores contratualistas era fundamentar e legitimar a
concepo e a origem do Estado (civil e poltico), construindo modelos ideais e uma das formas de legitimar a
propriedade privada. Tambm concebem a Sociedade Civil juntamente com o Estado (sociedade poltica).
98
Hegel vai abandonar a lgica tradicional e aristotlica, que se tinha at o momento, para explicar a realidade.
Ele se utiliza da filosofia do Devir do movimento, do vir-a-ser, ou seja, da dialtica. Assim, o movimento
dialtico em Hegel se faz em trs momentos: tese, anttese e sntese. Para ele, o Estado a mais alta sntese do
Esprito absoluto (que seria o esprito exterior do homem enquanto expresso da vontade coletiva por meio da
moral, do direito e da poltica). O estado sintetiza numa realidade coletiva, a totalidade dos interesses
contraditrios entre os indivduos. Assim como a famlia a sntese dos interesses contraditrios entre seus
 153

Para ele a sociedade civil se constitui num momento intermedirio entre a Famlia e o
Estado. Concebe-a como a esfera das relaes econmicas, num sistema de mtuas
dependncias individuais e recprocas, atravs da diviso do trabalho, da troca; das relaes
jurdicas e administrativas, em que os indivduos asseguram os seus direitos, de liberdade, da
propriedade privada e os seus interesses a administrao e a justia, da polcia e das
corporaes (MONTAO e DURIGUETTO, 2011, p. 31). Para Hegel sociedade civil existe
somente atravs do Estado.
As relaes econmicas, juristas e administrativas na sociedade civil so um campo de
batalha dos interesses individuais de todos contra todos, que devem ser reguladas e
organizadas pelo Estado. O Estado seria a instncia universalizadora, na qual convergiria o
estgio de superao das contradies dos interesses individuais da sociedade civil
(MONTAO e DURIGUETTO, 2011, p. 32).

O Estado a realidade em ato da Ideia moral objetiva, o esprito como

vontade substancial revelada, clara para si mesma, que se conhece e se
pensa, e realiza o que sabe e porque sabe. No costume tem o Estado a sua
existncia imediata, na conscincia de si, no saber e na atividade do
indivduo, tem a sua existncia mediata, enquanto o indivduo obtm a sua
liberdade substancial ligando-se ao Estado como sua essncia, como ao fim
e ao produto da sua atividade (HEGEL, 2013, p. 173).

Assim sendo, o Estado uma ao realizada de acordo com os interesses e vontades

individuais da sociedade, adotando os objetivos universais. Ou seja, em Hegel a moral
particular transformada em tica universal. Por fim, o Estado a conservao/superao da
sociedade civil, e , assim, transformado no sujeito real que ordena, funda e materializa a
universalizao dos interesses privatistas e particularistas da sociedade civil (MONTAO e
DURIGUETTO, 2011, p. 33).

4.2 Crtica ao Estado Moderno por Karl Marx (1818-1883)

Em Hegel a sociedade civil a superao dos conflitos e interesses particulares a partir

do Estado. Chegando concluso que a sociabilidade humana est fundamentada atravs da

membros, e a sociedade civil a sntese que supera as divergncias entre as diversas famlias, o Estado representa
a unidade final, a sntese mais perfeita que supera a contradio existente entre o privado e o publico
(ARANHA e MARTINS, 1988, p. 264).
 154

esfera estatal. Ideia esta, criticada por Marx. Para ele o fundamento da sociedade civil a
economia com sua base material e estrutural. O Estado (superestrutura) um produto da
sociedade civil. As relaes jurdicas, bem como as formas de Estado [...], tem suas razes
nas condies materiais de existncia, em suas totalidades, condies estas que Hegel [...],
compreendia sob o nome de sociedade civil (MARX, 2008a, p. 47). Para Marx, a sociedade
civil na sua totalidade, centraliza a investigao histrica na base material.
Para compreender a sociedade civil, Marx analisa o modo de produo, da base
material para explicar as relaes sociais. A materialidade a base econmica de toda a
sociedade, a qual determina o ser social. Marx parte dos homens realmente ativos com o real,
com o concreto. Parece que o correto comear pelo que h de concreto e real nos dados;
assim, pois, na Economia, por exemplo, comear-se-ia pela populao, que a base e sujeito
de todo o ato social da produo (MARX, 2008a, p. 258).
A partir dessa anlise, Marx conclui:

Na produo social da prpria vida, os homens contraem relaes

determinadas, necessrias e independentes de sua vontade, relaes de
produo estas que correspondem a uma etapa determinada de
desenvolvimento das suas foras produtivas materiais. A totalidade destas
relaes de produo forma a estrutura econmica da sociedade, a base real
sobre a qual se levanta uma superestrutura jurdica, e qual correspondem
formas sociais determinadas de conscincia. O modo de produo da vida
material condiciona o processo em geral de vida social, poltico e espiritual
(MARX, 2008a, p. 47).

Para melhor compreender, Marx parte de dois aspectos da produo social de toda a
sociedade, as foras produtivas e as relaes de produo. As foras produtivas so as
condies materiais de qualquer produo. Desta produo, necessita-se a matria-prima (a
natureza) e instrumentos (adaptados e modificados) para a realizao (os meios de produo).
Para este processo precisamos do homem, como elemento principal e o responsvel por fazer
a ligao entre a natureza, a tcnica e os instrumentos.
Dessa maneira, o desenvolvimento da produo determina quais sero as foras
necessrias (os instrumentos, as tcnicas, os recursos, a mo-de-obra) para sua realizao,
sempre de acordo com as demandas de mercado. Disto ocorrem as relaes de produo, que
so as formas pelas quais os homens se organizam para execut-las. As foras e relaes
produo constituem a sociedade. Cada forma de organizao das foras produtivas e da
 155

relao de produo corresponde a determinado modo de produo 99. Marx afirma que as
relaes sociais, ou seja, os modelos de famlia, as leis, a religio, a poltica e os valores so
compreendidos atravs do modo de produo.
Na produo social da vida, o homem estabelece relaes determinadas, necessrias e
involuntrias. A partir destas relaes se forma a infraestrutura econmica (ou seja, a base
material que formada pelas foras produtivas e pelas relaes de produo) da sociedade,
sobre a qual se constri uma superestrutura poltica, jurdica e ideolgica (que seriam as leis,
o Estado, as artes, a religio, a moral, etc.), logo, a infraestrutura determina a
superestrutura100. Sendo assim, se entende o carter social e histrico do homem, atravs da
produo social (MARX, 2008a, p. 47).
Para o autor, segundo MONTAO e DURIGUETTO, o Estado emerge das relaes
de produes. Ou seja, o Estado (superestrutura) moldado pela sociedade civil (base
material) e no o contrrio. J a sociedade civil, se molda pelo modo dominante de produo e
das relaes de produo inerentes a esse modo. O Estado emerge das relaes de produo,
por expressar os interesses da estrutura de classe inerente s relaes sociais de produo
(2011, p. 35-36).
Nestas anlises, Marx conclui que a Sociedade Civil e tambm o Estado foram
apropriados por uma classe social, a Burguesia. A prpria burguesia moderna o produto de
um longo processo de desenvolvimento, de uma srie de revolues nos modos de produo e
de troca (MARX, 2008b, p. 47). Afirma que a burguesia surgiu das runas da sociedade
feudal, e por isso constituiu o modo de produo capitalista se apropriando dos meios de
produo101.

99
Marx e Engels na obra A ideologia Alem, vo mostrar as trs formas de propriedade, ou do modo de
produo que as sociedades do Ocidente desenvolveram. A primeira seria a propriedade tribal (sociedades
primitivas): no seria uma fase desenvolvida de produo, pois neste estgio o povo tem suas necessidades
bsicas satisfeitas a partir de suas prprias foras, da pesca, da caa, da criao do gado, etc. Na segunda, da
propriedade comunal e estatal que encontramos na Antiguidade, com a reunio de vrias tribos que forma uma
cidade, seja ela por contrato ou por conquista, e na qual subsiste a escravido. Aqui encontramos relaes de
Senhor e Escravo, e os ltimos responsveis pela produo. Por fim a terceira, como propriedade Feudal ou
estamental. Se na antiguidade partia da cidade e de seu pequeno territrio, as relaes sociais da Idade Mdia
partiam do campo, a classe produtora era os servos (1979, p. 29-34).
100
Um exemplo: a moral medieval valorizava a coragem e a ociosidade de uma classe social, a nobreza; o direito
nesta poca, cuja riqueza era a posse de terras, era ilegal e imoral o emprstimo a juros. Na idade moderna vai-se
valorizar a disciplina do trabalho (onde se tiraria a riqueza por parte dos proprietrios deste trabalho, que seria a
mais-valia, e no mais em terras), a legalizao do sistema bancrio e a crtica ociosidade. Dessa maneira a
superestrutura (a moral e o direito) passa a ser determinada pelas alteraes da infraestrutura, que seria a
passagem econmica do mundo feudal para o capitalismo (ARANHA E MARTINS, 1988, p. 273-274).
101
Para MONTAO e DURIGUETTO, a burguesia, ao ter o controle dos meios de produo e ao ter o controle
sobre o trabalho no processo de produo, passa a constituir a classe dominante, estendendo seu poder ao Estado,
que passa a expressar os seus interesses. [...] Desse modo, a sociedade civil moderna se revela como sociedade
burguesa no sentido do domnio de classe, ou como sociedade capitalista, na medida em que a necessidade
especfica da relao de troca social moderna a da relao de troca entre capital e trabalho (2011, p. 36).
 156

Em vista disso, percebe-se que o Estado ao invs de representar os objetivos universais

da sociedade, reduz a uma nica classe, a classe dominante, que detentora da propriedade
privada e do capital. Assim, a origem do Estado reside na emergncia da propriedade
privada, quando um dado grupo social apropriou-se daquilo que a todos pertencia
(MENDONA, 2012, p. 349). Ou, como Marx e Engels escreveram na Ideologia Alem, que
o Estado s existe por causa da propriedade privada, e que os indivduos de uma classe
dominante fazem valer seus interesses comuns e na qual se resume toda a sociedade civil de
uma poca, segue-se que todas as instituies comuns so mediadas pelo Estado e adquirem
atravs dele uma forma poltica (1979, p. 98).
Os interesses da classe dominante determinam os caminhos do Estado (as normas e as
leis), legitimando a dominao de uma classe social (a burguesia) detentora dos meios de
produo, sobre a outra (dos trabalhadores) detentores da fora de trabalho. Por isso, a
sociedade civil, para Marx, uma sociedade dividida antagonicamente em classes sociais.
Nessa lgica, a concepo de Estado Moderno102 em Marx, caracterizada pelo
conflito de interesses antagnicos entre as classes sociais, os quais so marcados por relaes
contraditrias do modo de produo capitalista, estruturado pela burguesia. O poder poltico
do Estado moderno nada mais do que um comit para administrar os negcios comuns de
toda a classe burguesa (MARX e ENGELS, 2008b, p. 47).
A burguesia suprime cada vez mais a disperso dos meios de produo, da
propriedade e da populao. Aglomerou a populao, centralizou os meios de produo e
concentrou a propriedade em poucas mos (MARX, 2008a, p. 50). Usou da fora, do poder
coercitivo para aplicar sua ideologia do mercado, que a acumulao e apropriao das
riquezas. Como Semeraro, afirma, a burguesia reestrutura as relaes sociais em torno da
sociedade de mercado, fazendo do Estado o instrumento de garantia da ordem e da
propriedade particular (2006, p. 155).
Por fim, nas concluses de Marx,

A gnese do Estado reside na diviso da sociedade em classes, razo por que

ele s existe quando e enquanto existir essa diviso (que decorre por usa vez
das relaes sociais de produo); e a funo do Estado precisamente a de
conservar e reproduzir a diviso, garantindo assim que os interesses
particulares de uma classe se imponham como o interesse geral da sociedade
(COUTINHO, 1981, p. 89).

102
Segundo Semeraro, Estado Moderno por refletir as contradies de uma sociedade dividida em classes, no
exclusivamente expresso dos grupos dominantes que dele se apropriam. tambm campo estratgico onde se
articulam e se entrechocam ncleos e redes de poder que manifestam ao mesmo tempo diferentes e contrapostas
posies econmicas, polticas, ideolgicas, culturais (2006, p. 158).
 157

A partir da concepo marxista de Estado, o Italiano Antonio Gramsci, trabalha o

conceito de Estado. Ele aprofunda o conceito de Estado como a unio entre a sociedade civil e
sociedade poltica. Ambas fazem parte da superestrutura ( um Estado ampliado), como um
processo de disputa hegemnica entre as classes sociais.

4.3 Teoria Ampliada do Estado por Antonio Gramsci (1891-1937)

4.3.1 Vida e Pensamento de Gramsci

Antonio Gramsci nasceu em Alles, na Sardenha em 22 de janeiro de 1891. Em 1893

transferiu-se com sua famlia para Sorgono, devido s exigncias do trabalho de seu pai
Francesco. Aos dois anos de idade, Gramsci contraiu tuberculose ssea - mal de Pott, que lhe
deformou a coluna escoliose. Em Sorgono frequentou uma creche mantida por ordem
religiosa. Em 1898, Francesco, pai de Gramsci, foi detido pela polcia, a qual aps
investigao revelou irregularidade administrativa e foi condenado a quase seis (6) anos de
priso. A me de Gramsci viu na obrigao de sustentar a famlia, vendeu a terra de sua
herana e retornou a sua cidade natal Ghelarza, com os sete filhos. Viveram em precrias
condies de vida. Sua me manteve o sustento dos filhos trabalhando de costureira, lavando
e passando. Com 12 anos Gramsci interrompeu os estudos e foi trabalhar para ajudar nas
despesas da famlia.
A vida acadmica de Gramsci foi dura e sua situao financeira limitada. Tinha apenas
uma bolsa de estudo que mal pagava a penso onde morava, em um quarto minsculo e
mido. Sem dinheiro para comprar roupas e se alimentar corretamente, lutou contra a fome e
o frio. Aproximou-se do seu professor italiano Raffa Garzia, diretor e proprietrio do jornal
A Unio Sarda, tornando-o seu pupilo. Em 1910 escreveu sua primeira colaborao
jornalstica, com aproximaes s obras de Marx, pouco conhecidas na Itlia.
Gramsci foi tomando sua personalidade poltica, a partir do ano 1911 ao participar de
encontros com irmo, Gennaro que fazia parte da direo da organizao operria e secretrio
do Partido Socialista de Cagliari, tambm com lderes socialistas. Na poca comungando
com o sardismo (de Sardenha) de esquerda, explicava o atraso da grande ilha como produto
da explorao continental italiana (MAESTRI e CANDREVA, 2001, p. 21-22).
 158

No final de 1913, filiou-se ao Partido Socialista Italiano PSI e na Federao Juvenil

Socialista FGS, influenciado pela mobilizao da Sardenha. Em 1914, com 23 anos,
Gramsci dedicou-se, sobretudo educao de jovens operrios. Em 1915, escreve Grito do
Povo, texto sobre o 10 Congresso do Partido Socialista Espanhol, referindo-se a
Conferncia internacional de Zimmerwald, na qual Lnin props uma nova e internacional
(MAESTRI e CANDREVA, 2001, p. 28).
Por frequentar os crculos socialistas, Gramsci transformou-se num jornalista notvel,
um escritor articulado da teoria poltica, escrevendo para o jornal L'Avanti, rgo oficial do
Partido Socialista e para outros jornais socialistas na Itlia. Escrevia sobre teatro, crnica,
poltica local, regional, e, a luta social como forma de crescimento da conscincia operria
(COUTINHO, 1981).
No dia primeiro de maio de 1919 surgia LOrdine Nuovo (A Ordem Nova), jornal
semanrio de cultura socialista e Gramsci foi secretrio de redao. Passando a abordar
problemas de revoluo italiana, a gnese e maturao do poder operrio em oposio ao
poder burgus. A educao e uma formao de cultura operria era duas das principais
preocupaes polticas de Gramsci (MAESTRI E CANDREVA, 2001, p. 43 e 48).
Os conselhos de fbrica era uma soluo orgnica capaz de impor a vontade histrica
do operariado, elevando-se poltica e culturalmente o exerccio da nova ordem. Era a
passagem do trabalhador de controle operrio da produo, para a viso sindical de
assalariado, que elevaria conscincia poltica de produtor. Era o verdadeiro modelo e
grmen do Estado Proletrio, onde a classe operria assumira como classe hegemnica
(COUTINHO, 1981, p. 30). Segundo Gramsci,

As comisses internas (de fbrica) so rgos da democracia operria e

preciso libert-las das limitaes impostas pelos empresrios e infundir-lhes
vida e energia novas. Hoje, as comisses internas limitam o poder do
capitalista na fbrica e desempenham funes de arbitragem e disciplina.
Desenvolvidas e enriquecidas, devero ser amanh os rgos do poder
proletrio que substituiro o capitalista em todas as suas funes teis de
direo e administrao (BUONICORE apud, 2007).

No de se espantar que em 13 de abril de 1920 os trabalhadores em confronto com

os patres das fbricas, em defesa dos conselhos de fbricas, envolveram 500 mil
 159

trabalhadores da cidade e do campo em Piemonte na Itlia. Que foi somente desocupada nos
dias 25 e 30 de setembro 103.
Em 1920 Gramsci juntamente com outros socialistas assinou um documento pedindo a
transformao do Partido Socialista Italiano PSI, em Partido Comunista Italiano PCI.
Vrios foram os motivos, dentre eles a divergncia ideolgica e na greve dos trabalhadores o
PSI apoiou os patres e ao governo (COUTINHO, 1981, p. 40). Sob a influncia do
movimento operrio, Gramsci se ocupou com as questes da cultura operria e popular. A
cultura lhe aparece [...], como meio privilegiado de superar o individualismo, de despertar nos
homens a sua conscincia universal (COUTINHO, 1981, p. 40).
Os ataques realizados pelo regime fascista em 1921 tomaram afronta direta com o
movimento operrio, onde casas foram incendiadas e milhares de trabalhadores demitidos.
Para agravar ainda mais a situao, o PSI confrontava ideologicamente com o PCI,
dificultando a compreenso dos trabalhadores da diferenciao dos seus projetos polticos.
Neste mesmo ano Gramsci foi escolhido pelo segundo congresso da Internacional Comunista
IC, delegado junto ao Comit Executivo Internacional Comunista, para participar em
Moscou do Terceiro Congresso da IC. Quando chegou a Moscou estava completamente
doente e deprimido, ficou internado por seis meses em uma casa de repouso, perto de
Moscou. Foi onde conheceu sua futura esposa Julia, com quem teve dois filhos.
Em 1924 (seis de abril), com 33 anos de idade Gramsci conseguiu ser eleito ao
Parlamento (Deputado). Aps dois anos no Parlamento, em maio de 1926 (a ltima vez que se
pronunciou), teve uma discusso com o prprio primeiro-ministro Mussolini, para denunciar a
lei contra a maonaria. Para ele seria o comeo de uma nova onda contra as mobilizaes e
organizaes operrias. Dirigindo-se ao ministro, ele afirmou:

Vocs podem conquistar o Estado, podem modificar os cdigos, podem

procurar impedir a existncia das organizaes nas formas at ento
vigentes, mas vocs no podem prevalecer sobre as condies objetivas nas
quais so obrigados a se movimentar (...). Em outras palavras, ns queremos
declarar ao proletariado e s massas camponesas italianas, desta tribuna, que
as foras revolucionrias italianas no se deixaro abater e que o seu turvo
sonho (do fascismo) no conseguir realizar-se (BUONICORE, 2007).

103
Segundo MAESTRI E CANDREVA, as consequncias poltica- ideolgicas do movimento de ocupao
foram imensas. Do ponto de vista poltica e social, a entrega das fbricas foi um catstrofe histrica, para a
revoluo italiana, europeia e mundial. Sem lugar a dvidas, ela possivelmente modificou o curso da histria
universal, em detrimento das classes subalternizadas [...]. Sobretudo, unificara a classe patronal em torno da
necessidade de uma ditadura do capital, abrindo caminho ao assalto e controle fascista do Estado e da sociedade
Italiana, por mais de vinte anos (2001, p. 72-73).
 160

Gramsci concebia o fascismo italiano como uma reao armada que se apoiava
socialmente na pequena burguesia urbana e na nova burguesia agrria. O grande projeto do
Fascismo era a manuteno do poder burgus e o combate ao proletariado e ao socialismo
(MAESTRI e CANDREVA, 2001, p. 123). Gramsci tinha clareza que a queda do Fascismo na
Itlia seria atravs da participao e organizao das classes operrias.
Em 1926 em meio represso do Fascismo, com o fechamento de jornais, proibio
de partidos, perseguio e a possibilidade de ditadura, a esposa de Gramsci, Julia, partiu
grvida para Unio Sovitica. Depois desta data, e sua priso, Gramsci nunca mais vira a
esposa e nem o segundo filho.
Na carta de 14 de outubro de 1926, em nome da direo do PCI, Gramsci fez
durssimas crticas ao Comit Central do Partido Comunistas da Unio Sovitica, alegando
que o mesmo, esqueceu-se das disputas internas e dos interesses do proletariado internacional.
No dia nove de novembro do mesmo ano, participou do debate no parlamento sobre as leis
repressivas que instituram a ditadura Fascista sobre a Itlia. Nesta mesma data, Gramsci foi
preso pelo regime Fascista s 22h e 30min em sua residncia em Roma, por estar organizando
um grupo contra o Fascismo.
Na priso de Regina Coeli, foi sentenciado h 20 anos, 4 meses e 5 dias de priso, por
conspirao e incitamento ao dio de classe e guerra civil, insurreio e modificao
violenta da constituio e, da forma de governo. A condenao de Gramsci, j estava prevista
pelo seu acusador no requisitrio final, aonde escreveu: Por vinte anos, devemos impedir
este crebro de funcionar (MAESTRI e CANDREVA, 2001, p. 141).
Na priso a sade de Gramsci agravou muito. E por meio de autorizao a pedido de
sua irm, foram realizados exames mdicos permitindo sua transferncia para a priso
hospitalar de Turi, sul da Itlia, em crcere especial. Foi ali que comeou a escrever cartas
especialmente para sua famlia. As cartas eram simples e diretas, para no dar margem de
desconfiana da censura, e tambm eram escritas sob vigilncia policial. Estas mesmas foram
incorporadas s Cartas do Crcere.
As cartas e posteriormente os Cadernos do Crcere foram escritas somente em 1929
trs anos depois de sua priso. Ano que Gramsci obteve licena para manter consigo caderno
e material para escrita. Em quase seis anos (at 1935) preencheu 33 cadernos escolares com
uma letra mida equivalente a 2.500 pginas de texto impresso (BUONICORE, 2007). Nos
Cadernos do Crcere, Gramsci organizou de forma que procuraram orientar uma poltica
objetiva de combate ao fascismo, na direo da posterior luta pelo assalto ao poder
(MAESTRI e CANDREVA, 2001, p. 165).
 161

Para compreender a ditadura burguesa industrial que tomava conta da Itlia, Gramsci
aprofundou a compreenso dos conceitos de Estado o definindo como organismo complexo
de hegemonia da classe dominante sociedade poltica sobre as dominadas sociedade
civil (COUTINHO, 1981, p. 91-92).

Atravs da crtica histrica da ideologia burguesa italiana, Gramsci

procurava estabelecer as bases para a criao de uma interpretao de
mundo proletria que se antepusesse primeira, superando-a dialeticamente.
Esta nova percepo do mundo restringiria, inicialmente, o consenso popular
ao Estado burgus e, num segundo, sustentaria e consolidaria o assalto ao
poder, apoiando a constituio da nova ordem (MAESTRI e CANDREVA,
2001, p. 165).

A proposta de Gramsci era que as classes revolucionrias construssem um modo de

viver e pensar opondo-se ao modo burgus de concepo de mundo. E esta ascendncia
levaria a criao dos prprios intelectuais orgnicos da classe trabalhadora/operria. Para ele,
a classe operria mostra que a burguesia uma classe socialmente desnecessria para o
desenvolvimento do processo produtivo. Os prprios trabalhadores poderiam organizar a
produo sem patres ou capatazes (BUONICORE, 2007).
Foi a partir da condio dos operrios, dos conselhos de fbrica, da educao, da
cultura, da literatura, do Partido Comunista, que Gramsci formou sua militncia poltica. O
pensador sardo, de fato, est convencido de que no h poltica, transformao social,
democracia, revoluo e unidade nacional sem o protagonismo do esprito popular criativo
(SEMERARO, 2011c, p. 288).
Com a sade muito agravada, Gramsci contraiu vrias doenas na priso. No dia 25 de
abril de 1937 foi libertado. A famlia esperava sua chegada Sardenha no dia 27, porm,
faleceu em Roma no mesmo dia, as 04h10min devido a um derrame cerebral. Os familiares
foram comunicados, mas somente Tnia (irm de sua esposa) e Carlos (seu irmo)
compareceram ao seu enterro no dia 28 de abril. Gramsci faleceu com 47 anos de idade.

4.3.2 Concepo de Estado Ampliado

Os estudos de Gramsci residiram na definio do carter do Estado ocidental

capitalista contemporneo. Ele se debrua sobre o capitalismo na sua fase monopolista, do
 162

sculo XX, e num pas da periferia europeia (a Itlia), a partir de uma significativa
socializao da poltica, constituindo sua preocupao central (MONTAO e
DURIGUETTO, 2011, p. 43). Como Mendona afirma, o Estado em Gramsci no sujeito e
nem objeto, mas sim uma relao social, ou melhor, a condensao das relaes presentes
numa dada sociedade (2012, p. 350).
Segundo Coutinho, Gramsci viveu e estudou numa poca e num mbito geogrfico,
onde se generalizou a complexidade do fenmeno estatal. Tambm presenciou os processos
da participao poltica nos pases ocidentais (formao de sindicatos, de partidos de massas,
conquista do sufrgio, etc.), surgindo uma nova fase social, dotada de leis e de funes
relativamente autnomas e especificas, tanto da esfera econmica quanto dos aparelhos
repressivos do Estado (1981, p. 89-90).
Gramsci preocupou-se em analisar as mudanas qualitativas que se processam no
contedo e na forma do trabalho, na organizao da produo e nas relaes de poder que
engendram essa nova cultura: a cultura urbanoindustrial, redefinindo as estratgias das lutas
da classe trabalhadora com vistas transformao das relaes sociais capitalistas (NEVES e
SANTANA, 2005, p. 19).
Por isso, uma das primeiras tarefas empregadas por Gramsci, foi constituir o primeiro
elemento, a clula da poltica, que ele identificou, na existncia de governantes e
governados, de dirigentes e dirigidos. A partir desta afirmao, Gramsci, revelou a gnese
histrica da distino entre classes sociais antagnicas (COUTINHO, 1981, p. 63).

Assim como Marx parte da mercadoria e de suas determinaes para

elaborar as categorias mais complexas e ricas de sua crtica da economia
poltica, entre as quais a do capital como relao social, tambm Gramsci
parte do seu primeiro elemento (a distino governantes-governados) para
explicitar as mais importantes determinaes de sua teoria crtica da poltica
(COUTINHO, 1981, p. 63).

Gramsci concebe o conceito de poltica quando h diviso da sociedade em classes, ou

como afirmou Coutinho, governantes e governados, dirigentes e dirigidos. No nega o
mtodo da economia poltica proposto por Marx. Compreende a poltica acima da economia,
ele v o mtodo como processo de descobertas de novas determinaes da evoluo histrica.
Uma destas determinaes o conceito de Poltica, que a fundamenta como liberdade e com
universalidade, com toda forma de prxis que supera a mera recepo passiva ou a
manipulao de dados imediatos (COUTINHO, 1981, p. 71).
 163

Gramsci constri este pensamento poltico, para conceber o Estado em um sentido

mais amplo. Para ele o Estado Ampliado, ou seja, a conjuno de uma sociedade poltica
(funo de coero) e a sociedade civil (com a funo de consenso), as duas esferas formam a
superestrutura. Amplia o conceito de Marx sobre a sociedade civil, e a concebe como o
momento da superestrutura e no como o momento da estrutura104. Como afirma nos
Cadernos do Crcere:

Estamos sempre no terreno da identificao de Estado e Governo,

identificao que , precisamente, uma reapresentao da forma corporativo-
econmica, isto , da conjuno entre sociedade civil e sociedade poltica,
uma vez que se deve notar que na noo geral de Estado entram elementos
que devem ser remetidos noo de Sociedade Civil (no sentido, seria
possvel dizer, de que Estado=sociedade poltica + sociedade civil, isto ,
hegemonia couraada de coero (GRAMSCI, 2002c, p. 244).

Em outra citao do Caderno, Gramsci sintetiza a definio e a funo do Estado

Ampliado, apontando que:

Por enquanto, podem-se fixar dois grandes planos superestruturais: o que

pode ser chamado de sociedade civil, isto , o conjunto de organismos
designados vulgarmente como privados e o da sociedade poltica ou
Estado, planos que correspondem, respectivamente, funo de
hegemonia que o grupo dominante exerce em toda a sociedade e quela de
domnio direto ou de comando, que se expressa no Estado e no governo
jurdico (2000b, p. 20-21).

O Estado abordado por Gramsci constitudo de uma sociedade poltica (ou de uma
classe dominante, como afirma Coutinho, de dirigentes), que usa da fora estatal para
legitimao do poder, sobre a sociedade civil (os dirigidos). O Estado todo o complexo de
atividades prticas e tericas com que a classe dirigente justifica e mantm seu domnio e
ainda consegue obter o consenso ativo dos governados (GRAMSCI, 2005, p. 91).
Gramsci concebe o Estado Ampliado, por identificar o Estado Moderno (teorias
liberais), separado da Sociedade Civil e esta controlada e regulada por normas econmicas;

104
Segundo MONTAO e DURIGUETTO, esta alterao feita por Gramsci no implica na negao da
centralidade descoberta por Marx da base material como fator ontolgico primrio da sociedade. O que
determina a especificidade e a novidade do conceito de sociedade civil em Gramsci a sua contribuio para o
enriquecimento terico-analtico do modo como a esfera econmica determina a produo e a reproduo da
superestrutura no contexto histrico em que se operou uma maior complexificao do Estado [...] o conceito de
sociedade civil precisamente o meio privilegiado atravs do qual Gramsci enriquece, com novas
determinaes, a teoria marxista do Estado (2011, p. 44).
 164

que tambm concebem o Estado como uma estrutura jurdico-coercitiva105. Para Semeraro
(1997), esta separao entre Sociedade Civil e Estado nos liberais, acabava-se em transformar
em condio propcia de formao de ideologias totalitrias prontas a intervir nos momentos
de crise ou de desorientao geral. Dessa maneira, a teoria Ampliada do Estado em Gramsci,
a superao da teoria clssica de Estado.

Para evitar os perigos do economicismo e do estatismo, Gramsci

defende uma relao dialtica de identidade-distino entre sociedade civil
e sociedade poltica, duas esferas distintas e relativamente autnomas, mas
inseparveis na prtica. De fato, a primeira, composta de organismos
privados e voluntrios, indica a direo, enquanto a segunda, estruturada
sobre aparelhos pblicos, se caracteriza mais pelo exerccio do domnio
(SEMERARO, 1997).

A priori, Gramsci concebe a Sociedade civil como um conjunto de agentes sociais,

associados nos chamados aparelhos privados e voluntrios, como afirma Semeraro. Ele
percebe a grande movimentao destes agentes sociais nas organizaes, que segundo
MONTAO e DURIGUETTO, so tanto dos trabalhadores, quanto do capital (2011, p. 43),
que se manifestam neste espao (sociedade civil) numa intensa busca de interesses dos
diferentes grupos sociais. A sociedade civil em Gramsci ,

[...] formada precisamente pelo conjunto das organizaes responsveis pela

elaborao e /ou difuso das ideologias, compreendendo o sistema escolar,
as Igrejas, os partidos polticos, os sindicatos, as organizaes profissionais,
a organizao material da cultura (revistas, jornais, editoras, meios de
comunicao de massas), etc. (COUTINHO, 1981, p. 91).

Gramsci percebe a sociedade civil como campo conflituoso de interesses e espao

pblico no estatal onde se organizam iniciativas das pessoas, com sua cultura, com seus
valores tico-polticos e suas dinmicas associativas, chegando a formar as vrias identidades
coletivas. lugar, portanto, de grande importncia poltica onde as classes subalternas so
chamadas a desenvolver as suas convices e a lutar para um novo projeto hegemnico que
poder levar gesto democrtica e popular ao poder106 (SEMERARO, 1997).

105
Para Semeraro, o Estado moderno no pode mais ser entendido como um sistema burocrtico-coercitivo. As
suas dimenses no podem se limitar aos instrumentos exteriores de governo, mas abarcam tambm a
multiplicidade dos organismos da sociedade civil onde se manifesta a livre iniciativa dos cidados, seus
interesses, suas organizaes, sua cultura e valores, e onde, praticamente, se estabelecem as bases do consenso e
da hegemonia (1997).
106
Para Portelli a Sociedade Civil pode ser considerada ideologicamente em trs aspectos complementares: 1)
como ideologia da classe dirigente (abrangendo todos os ramos da arte, da cincia, economia, etc.); 2) como
concepo de mundo (difundida em todas as camadas sociais para vincul-las classe dirigente, ela se adapta a
 165

Uma das preocupaes do Pensador Italiano era distinguir Sociedade Civil entendida
por Hegel. O pensador Idealista concebia que a Sociedade Poltica/Estado deveria ser a
conservao/superao da sociedade civil. J Gramsci conclua que a sociedade civil no
sentido de hegemonia poltica e cultural de um grupo social sobre toda a sociedade, como
contedo tico do Estado107 (2002c, p. 225). Esta capacidade de domnio e coero
aconteceria a partir da sociedade poltica, do Estado como consentimento.
O Conceito de sociedade poltica (ou como Gramsci, chama de Estado em sentido
estrito) constitudo de um conjunto de mecanismos, pelos quais a classe dominante detm o
monoplio legal da represso e da violncia (pelo aparato policial e militar, sistema
administrativo e judicirio). Tambm, entendida como ditadura, ou aparelho de coero para
adequar a massa popular (as subalternas) a um tipo de produo e economia 108 de um dado
momento (COUTINHO, 1981, p. 91).
Segundo Portelli, a sociedade poltica utiliza-se do momento de coero em duas
situaes:

Uma habitual, que consiste no controle dos grupos sociais que no

consentem na direo da classe fundamental: esses grupos as classes
subalternas entram em contradio com a classe dirigente em certo grau da
evoluo das relaes sociais e econmicas. Esta utiliza, pois, a coero
mais ou menos legal para manter a sua dominao;
A segunda situao mais excepcional e temporria, na medida em que trata
dos perodos de crise orgnica: a classe dirigente perde o controle da
sociedade civil e apoia-se na sociedade poltica para lograr manter sua
dominao (1977, p. 31).

A funo estatal de consenso, de direo social e de hegemonia s pode acontecer na

esfera da sociedade civil. nela que se encontra espao de diferentes interesses e projeto
societrio, os quais se confrontam na preservao da hegemonia. Como afirma MONTAO e
DURIGUETTO, a esfera da sociedade civil a esfera das mediaes de exerccio da
dominao de classe pelo exerccio do consentimento (2011, p. 45). Assim, a dinmica do

todos os grupos); 3) como direo ideolgica da sociedade (que se articula em trs nveis: a ideologia
propriamente dita, a estrutura ideolgica (as organizaes que criam e difundem) e o material ideolgico
(instrumentos tcnicos de difuso como sistema escolar, bibliotecas, etc.) (1977, p. 22).
107
Para Gramsci, mesmo o Estado, se apresentando aparentemente neutro, ele est comprometido com a classe
que dele se apropriou no fortalecimento de sua hegemonia na sociedade civil, tornando-a contedo tico do
Estado (SEMERARO, 2006, p. 165). E o Estado se torna tico, na medida em que uma de suas funes
importantes elevar a grande massa da populao a um determinado nvel cultural e moral, nvel (ou tipo) que
corresponde s necessidades de desenvolvimento das foras produtivas e, portanto, aos interesses das classes
dominantes (GRAMSCI, 2002c, p. 284).
108
Segundo Coutinho, em Gramsci a Economia aparece no como a simples produo de objetos materiais,
mas sim como o modo pelo qual os homens associados produzem e reproduzem no s esses objetos materiais,
mas suas prprias relaes sociais (1981, p. 74).
 166

Estado Ampliado resultado das relaes de poder entre as classes sociais. Pois a sociedade
poltica exerce o poder e dominao atravs dos aparelhos coercitivos de Estado; j na
sociedade civil isso acontece por intermdio da relao dos aparelhos privados de
hegemonia ou organismos sociais coletivos voluntrios que se desenvolvem pela direo
poltica e pelo consenso. Segundo Coutinho, tanto a Sociedade poltica quanto a sociedade
civil, servem para conservar ou promover uma determinada base econmica, de acordo com
os interesses de uma classe social fundamental 109 (1981, p. 92).

A supremacia de um grupo social se manifesta de dois modos, como

domnio e como direo intelectual e moral. Um grupo social dominante
dos grupos adversrios que tende a liquidar ou a submeter tambm mediante
a fora armada; e dirigente dos grupos afins ou aliados 110 (GRAMSCI,
1981, p. 197-198).

O Estado Ampliado em Gramsci um processo, um movimento de vrias formas de

organizao e conflito que acontecem na vida social. Como afirma Semeraro, Sociedade
Poltica e Sociedade civil deve ser preservada em uma relao dialtica feita de
interdependncia, tenso e relativa autonomia (2006, p. 166). E esta relao dialtica, este
espao conflituoso (na sociedade civil, terreno das lutas de classes atravs do crescimento dos
aparelhos privados de hegemonia), a correlao de foras111 um fator determinante para o
consentimento de uma classe social sobre a outra. Sociedade Civil e Sociedade Poltica so as
duas expresses fundamentais contidas na frmula gramsciana de Estado (fora+hegemonia)
(NOSELLA e AZEVEDO, 2009, p. 30).
Este processo de tomada e de conquista de uma classe social sobre as outras, Gramsci
a chamou de Guerra de Posio ou Guerra de Movimento. Neste momento histrico o
conceito de hegemonia, como direo intelectual e moral, ganha relevncia para a troca de
posio e espaos entre classes sociais, direo poltico ideolgica da sociedade civil e do

109
Para MONTAO e DURIGUETTO, o momento unificador das duas esferas sociedade poltica e sociedade
civil esto presente na forma como o grupo social realiza sua supremacia que se manifesta como dominao
(na sociedade poltica) e como direo intelectual e moral (na sociedade civil) (2011, p. 46).
110
Segundo Coutinho nesta passagem, Gramsci demonstra claramente, a partir da relao conflituosa dos
interesses entre as classes sociais, que a supremacia aparece como o momento sinttico que unifica a
hegemonia e a dominao, o consenso e a coero, a direo e a ditadura (1981, p. 94).
111
Gramsci no Caderno do Crcere identifica 3 (trs) momentos de correlao de fora, ou Relao de fora. No
primeiro momento uma relao de foras social ligada estrutura, objetiva, independente da vontade dos
homens, com base no grau de desenvolvimento das foras materiais de produo, tendo um grupo social
representando e ocupando uma determinada posio neste desenvolvimento. No segundo momento uma relao
de foras polticas, com momentos distintos de conscincia poltica de acordo com o grau de homogeneidade,
de autoconscincia e de organicidade alcanando pelos vrios grupos sociais. No ultimo a relao de foras
militares um exemplo desta relao a opresso militar de um Estado sobre uma nao que procura alcanar
sua independncia estatal (GRAMSCI, 2002c, p. 40-43).
 167

poder do Estado. Neste movimento de espao social, o aparato estatal, utilizado para
prevalecer e expandir os interesses da classe dominante.
Por isso, a Teoria Ampliada do Estado em Gramsci, est fundamentada na descoberta
dos aparelhos privados de hegemonia. E hegemonia, no somente dominao, ela
expressa a direo e o consentimento ideolgico (concepo de mundo) que uma classe social
consegue impor sobre a outra. Assim, no h hegemonia, ou direo poltica e ideolgica,
sem o conjunto de organizaes materiais que compem a sociedade civil enquanto esfera do
ser social (COUTINHO, 1981, p. 91-93). Ou como Nosella e Azevedo ponderaram, o
Estado no se impe somente pela fora, mas tambm pela ideologia e pela cultura,
fenmenos sociais que, em grande medida, tm a escola e a educao como vetores (2009, p.
29).
Na relao conflituosa entre a sociedade poltica e sociedade civil, dividida
antagonicamente em classes sociais, uma ou mais pessoas se organizam na busca pela direo
e pelo consentimento do poder sobre outras, constituindo uma classe hegemnica. As pessoas
prevalecem relativamente ou absolutamente, constituindo o aparelho hegemnico de um
grupo social sobre o resto da populao (ou sociedade civil), base do Estado compreendido
estritamente como aparelho governamental-coercitivo (GRAMSCI, 2002c, p. 253).
Esta construo de conquista poltico ideolgica, Gramsci denomina de catarse. No
Caderno do Crcere ele diz:

Pode-se empregar o termo catarse para indicar a passagem do momento

meramente econmico (ou egostico-passional) para o momento tico-
poltico, ou seja, a elaborao superior da estrutura em superestrutura na
conscincia dos homens. Isso significa tambm a passagem do objetivo ao
subjetivo e da necessidade liberdade (GRAMSCI, 1981, p. 69).

Para Coutinho, a estrutura e a economia foram a classe social a uma conscincia

particularista, entendidas como esferas de manipulao e de recepo passiva. Por isso, a
catarse o momento tico-poltico de passagem, de conscincia particular para a conscincia
universal de participao. um salto entre o determinismo econmico, onde uma classe
supera seus interesses econmicos e para a liberdade poltica. Ou seja, a classe deixa a
dimenso da necessidade (economia), para a dimenso da liberdade (conscincia
universal). Em outras palavras: o momento no qual a classe deixa de ser puro fenmeno
econmico para se tornar sujeito consciente da histria. Temos assim o equivalente
gramsciano da passagem da classe em si a classe para si (1981, p. 71).
 168

Segundo Nosella, a problemtica filosfica de Gramsci est fundamentado na tese

marxiana da unidade entre economia e poltica. Ele desenvolve suas reflexes procurando a
unitariedade ou a organicidade histrica entre liberdade e necessidade. Gramsci constri a
unitariedade a partir do elemento produtivo de cada dicotomia. A poltica e a liberdade se
forjam no slido terreno da economia e da necessidade. O teorema o seguinte: a
necessidade (mercado) regularizada, racionalizada, representada por uma economia
programtica (planejada), produz uma determinada liberdade histrica. Nosella alerta que, se
na fase da sociedade de classe a necessidade e a liberdade forem dicotomizadas pela fora,
pela violncia e no encontram sua organicidade; cabe ao processo poltico educativo torn-
los orgnicos e unitrios de tal forma que a necessidade seja humana e racional e a liberdade
concreta e objetiva (2010, p. 176-179).
No momento catrtico gramsciano, eleva-se a um processo de formao de uma contra
hegemonia. Pressupe-se que o princpio de funcionamento da hegemonia impor uma
concepo ou viso de mundo de uma classe social sobre as outras, para implantar os seus
interesses e suas necessidades. Na sociedade capitalista dividida em classes sociais, a
predominncia ideolgica das classes dominantes sobre as outras classes populares, que
deveriam constituir a contra hegemonia. Para esta construo, preciso uma intensa
preparao ideolgica das massas populares, na tentativa de constituir uma nova concepo de
mundo e de se pensar, ou seja, necessria uma reforma intelectual e moral 112.
Este processo contra hegemnico necessita organicidade dos interesses polticos e
ideolgicos das classes populares. Para isso, Gramsci atribui aos intelectuais orgnicos 113 a
responsabilidade do trabalho de preparao ideolgica das classes subalternas na construo e
conservao da hegemonia, atuando nos aparelhos privados de hegemonia da sociedade civil.
Segundo Nosella e Azevedo, os intelectuais, em seus vrios nveis de atuao e de prestgio,

112
Neste sentido, a hegemonia, como direo intelectual e moral, incorpora uma dimenso educativa, na
medida em que a formao de uma conscincia crtica um dos alicerces de uma ao poltica que procura
conquistar hegemonia (MONTAO e DURIGUETTO, 2001, p. 48). Segundo Portelli, Gramsci retorna
frequentemente nos Quaderni (Cadernos do Crcere), ao conceito de sociedade civil, para definir a direo
intelectual e moral de um sistema social (1977, p. 19).
113
Gramsci sinaliza que todos podem ser intelectuais, e elabora uma extensa reflexo sobre os intelectuais,
aprofundando as ideias marxistas e constri um conceito de intelectual que, sem apagar a funo cerebral ou
erudita, redefinido a partir da constatao de que todos os homens so intelectuais, pois mesmo os trabalhos
fsicos mais mecnicos exigem um mnimo de atividade intelectual criadora. Para Gramsci, no somente nas
classes subalternas que encontramos os Intelectuais, ele aponta tambm intelectuais na sociedade capitalista
ocidental, ou seja, na cultura e da hegemonia das classes dominantes, como organizadores do processo
produtivo. Eles cumprem a funo social, que liga ao processo de produo da existncia (no sentido mais
imediato da produo econmica), mas tambm reproduo do conjunto das formas de ser adequadas a essa
produo (MENDONA, 2012, p. 352).
 169

tm papel crucial na formao do consenso, pois eles so criadores, mediadores e

multiplicadores da opinio pblica (2009, p. 30).
Gramsci enfatizou a questo da formao dos intelectuais. Eles so considerados
funcionrios da sociedade civil e os articuladores da direo cultural (hegemonia). Por isso
ele valoriza todas as instituies ou escolas (formais e informais) formadoras da sociedade
civil, como escolas dos crceres, das famlias, dos partidos polticos, dos sindicatos, etc.114
(NOSELLA, 2010, p. 141).
Na pergunta se os intelectuais orgnicos fazem parte de um grupo autnomo e
independente, Gramsci responde que eles no so concebidos como uma classe independente.
Eles fazem parte de um grupo social, que os atra na incumbncia de elaborao e difuso de
valores e de ideologias de sua classe. Para o autor todo grupo social, cria para si,
organicamente, uma ou mais camadas de intelectuais que lhe do homogeneidade e
conscincia da prpria funo, no apenas no campo econmico, mas no social e poltico
(2002b, p. 15).
Os intelectuais orgnicos devem estar em constante movimento de persuaso, para que
possam favorecer na construo da vontade coletiva do grupo ou da classe hegemnica. Desse
modo a ao contra hegemnica, exige como seu pressuposto material-organizativo, uma
prxis poltica consciente, coletiva e articulada das classes subalternas 115 (MONTAO e
DURIGUETTO, 2011, p. 49). Tendo a incumbncia de fundamentar e sustentar as classes
subalternas, construindo um novo sistema ideolgico para dar direo social, intelectual e
cultural sobre a outra classe, a dominante, mesmo antes de tomar o poder estatal. Como
Gramsci retrata nos Cadernos do Crcere:

Um grupo social pode e mesmo deve ser dirigente j antes de conquistar o

poder governamental (Estado) ( essa uma das condies principais para a
prpria conquista do poder); depois, exerce o poder, e mesmo que o
conserve firmemente nas mos, torna-se dominante, mas deve continuar a

114
Gramsci tinha esta preocupao na formao de novos educadores/intelectuais. Assim Ele descreve numa das
Cartas do Crcere (161), datada de 11/08/1930 e endereada para sua mulher: tenho a impresso de que as
antigas geraes tinham renunciado a educar as geraes novas e de que estas comentem o mesmo erro; a falha
clamorosa das velhas geraes reproduz-se tal e qual na gerao que agora parece dominar. Penso um pouco no
que te escrevo e reflete se no ser necessrio educar os educadores (MANACORDA apud, 1990, p. 82).
115
Gruppi identifica esta ao contra hegemnica da classe subalterna como a hegemonia do proletariado. Para
ele a hegemonia a capacidade de direo de conquistar alianas, capacidade de fornecer uma base social ao
Estado proletrio. A hegemonia, como direo poltica, moral, cultura e ideolgica do proletariado realizam-se
na sociedade civil, que transforma a sociedade e que transforma o modo de pensar, ou seja, uma reforma das
conscincias (1978, p. 04-05).
 170

ser tambm dirigente (sem grifos no original)116 (GRAMSCI, 1981, p.

198).

Gramsci problematiza que ser somente dirigente na sociedade civil, no implica na

completa realizao poltica. Isso somente acontece com a tomada da direo poltica e
ideolgica, onde as classes subalternas atingem sua unificao, tornando-se Sociedade
Poltica/Estado, e cria um novo Bloco Histrico, construdo e representado pelos
intelectuais orgnicos em oposio aos intelectuais que representam o antigo bloco histrico
(o da classe dominante). Segundo Portelli, no quadro da anlise do bloco histrico que
Gramsci estuda como se desagrega a hegemonia da classe dirigente, edifica-se um novo
sistema hegemnico e cria-se, pois, um novo bloco histrico (1977, p. 16).
Gramsci entende por Bloco Histrico, uma classe dominante/dirigente de uma
determinada sociedade, ou poca. Este bloco constitudo pela relao entre estrutura
(econmicasocial) e superestrutura (ticopoltica). Como ele mesmo fala no Caderno do
Crcere. Conceito de bloco histrico, isto , unidade entre a natureza e o esprito (estrutura
e superestrutura), unidade dos contrrios e dos distintos (2002c, p. 26). Pode-se assim,
conceber o bloco histrico numa relao de movimento, de dialtica (unidade dos contrrios
e dos distintos), entre a estrutura e superestrutura.
Este movimento no Bloco Histrico encontra-se nas relaes sociais capitalistas,
onde a fora, o desenvolvimento e expanso hegemnica emergem das relaes sociais de
produo, da estrutura (da sociedade civil); que exercida pela superestrutura (a sociedade
poltica). Exercendo assim, a dominao da classe dominante pelos instrumentos de coero e
consenso para com as classes populares, as subalternas. Se os homens tomam conscincia de
sua posio social e de suas tarefas no terreno das superestruturas, isso significa que entre
estrutura e superestrutura existe um nexo necessrio e vital (GRAMSCI, 2002a, p. 369).
Segundo Portelli, para compreender o conceito de Bloco Histrico o aspecto essencial
reside nos estudos das relaes entre estrutura e superestrutura. Para formar um Bloco
Histrico, necessrio que,

A estrutura e a superestrutura desse bloco estejam ligadas organicamente.

Essa organicidade definida abstratamente por Gramsci como a necessidade
de o movimento superestrutural do bloco histrico evoluir nos limites de
desenvolvimento da estrutura, mas tambm, mais concretamente, como a
obra dos grupos sociais encarregados de gerir as atividades superestruturais
(1977, p. 47).

116
Segundo Coutinho, para a concretizao, necessrio que a classe que deseja o domnio poltico j esteja
previamente hegemnica no plano ideolgico (apud MONTAO e DURIGUETTO, 2011, p. 47).
 171

Esta ligao orgnica em Gramsci corresponde a uma organicidade social de uma

determinada sociedade. Constituda de estrutura (que dependem da relao com as foras
produtivas) e a superestrutura (ideolgica e poltica). A organicidade acontece quando os
grupos sociais, ou melhor, os Intelectuais Orgnicos atuam e operam no no nvel estrutural
(econmica) e sim na superestrutura (ideolgica, jurdica e poltica). dessa maneira que
aparece a articulao interna de um bloco histrico (PORTELLI, 1977, p. 15).
O bloco histrico deve ser considerado como o ponto de partida de uma anlise: a
anlise da maneira como um sistema de valores culturais (Gramsci chama de Ideologia)
impregna, penetra, socializa e integra um sistema social (PORTELLI, 1977, p. 15). Este
organismo social se desenvolve, quando pensado um sistema hegemnico, pela classe dos
intelectuais.

Sem diminuir o peso das estruturas e da base econmica, Gramsci estabelece

uma dialtica entre sociedade civil e sociedade poltica e traa uma justa
relao entre as condies objetivas da realidade e a vontade de organizao
de sujeitos ativos capazes de construir o bloco histrico. Nesta relao, no
entanto, o que deve emergir sempre a promoo sociopoltica das massas,
o desenvolvimento dos valores da liberdade, da responsabilidade e da
capacidade dirigente das classes trabalhadoras (SEMERARO, 1997).

Este poder organizativo das classes populares/subalternas devem se contrapor ao

sistema hegemnico de dominao e de explorao da classe dominante, ou seja, da burguesia
que consegue historicamente, atravs da elaborao de ideologias, ou como Gramsci afirmada
dos aparelhos privados de hegemonia, perpetuar em seu domnio a direo social, econmica,
intelectual, moral e principalmente da poltica (do poder estatal).
Nesse processo, historicamente o Estado Moderno Capitalista, por expresso dos
grupos dominantes, marca a longa histria por lutas e revolues de operrios e trabalhadores.
As presses, as reivindicaes e os levantes destas classes, no so apenas a busca por
direitos. Elas revelam a face contraditria do Estado Capitalista moderno, um Estado formado
por uma sociedade antagonicamente divida em classes sociais.
Gramsci deixa o grande desafio para as classes populares/subalternas, representantes
da sociedade civil, so elas as responsveis em construir uma nova concepo de Estado, sem
usar da violncia, da dominao e da coero. E esta concepo nasce a partir da hegemonia
poltica e cultura da democracia popular. Nosella e Azevedo identificam alguns meios de
hegemonia, como:
 172

A comunicao entre os sujeitos, a reflexo, a persuaso, a cultura, a

ideologia, os sindicatos, as associaes, as ONGs (Organizaes No-
Governamentais), as religies, as escolas, etc., so meios e continentes de
hegemonia. As instituies da sociedade civil comportam um conjunto de
instrumentos e smbolos capazes de interferir na direo da sociedade
nacional (2009, p. 31).

Gramsci concebeu esta nova concepo de Estado, a partir do desaparecimento da

dominao e da coero, promovendo o surgimento da sociedade regulada. Para ele o poder
da democracia popular desenvolve relaes pedaggicas que favorecem a reabsoro da
sociedade poltica na sociedade civil e que acabam dissolvendo o Estado-coero medida
que se afirmam elementos cada vez mais consistentes de sociedade regulada (SEMERARO,
2006, p. 168).
Para Semeraro, nesta viso o Estado no desaparece, mas deixa de ser aparelho
repressor, centralizador e totalitrio para tornar-se projeto ticopoltico construdo
continuamente pelas dinmicas da democracia popular e suas capacidades poltico-
pedaggicas (2006, p. 169). Onde esta sociedade regulada, pela classe popular, seria uma
sociedade mais consciente e democrtica.
Por fim, Gramsci concebe a Sociedade Regulada para combater a inrcia e a
centralizao do poder estatal da classe dominante, o da burguesia. Por isso, pensar outra
forma de Governo e de poder estatal onde a classe popular seja hegemnica, ao mesmo
tempo extinguir e o Estado burgus autoritrio. Como ele mesmo assinala no Caderno do
Crcere. Que se lute para destruir um conformismo autoritrio, tornado retrgado e
embaraoso. Em outro momento do Caderno, ele escreve: o grupo social que prope o fim
do Estado e de si mesmo [...] pode criar um estado tico, tendendo a eliminar as divises
internas dos dominados, etc., e a criar um organismo social unitrio tcnico-moral (2002c, p.
289-290 e 285).

4.4 Educao e Estado em Antonio Gramsci

O caminho que a educao escolar deve trilhar a construo de uma sociedade

humanista, democrtica e de liberdade. Que possa desenvolver a criatividade, a conscincia
crtica e ao esprito coletivo. Nos escritos de Gramsci, a educao escolar considerada um
instrumento de difuso e elaborao das ideias e das prticas do sistema hegemnico da classe
 173

burguesa, que a utiliza como veculo de conservao e consenso ao projeto societrio burgus.
Gramsci acreditava na transformao da sociedade, por meio da educao e cultura. Espaos
que causam efeito de mudana, por serem espaos de formao massiva, informao, reflexo
e construo do consenso na sociedade (NOSELLA e AZEVEDO, 2009, p. 26).
Gramsci identificou que o projeto burgus, que controla o Estado tende a educar seus
alunos dentro do sistema hegemnico das relaes produtivas. Para ele, na sociedade moderna
as atividades prticas tornaram-se muito complexas em decorrncia a nova organizao do
trabalho industrial. Por isso, cada atividade prtica tende a criar uma escola para os prprios
dirigentes e especialistas. Consequentemente, cria intelectuais para este grupo social
hegemnico atravs do sistema de escolas particulares117 de diferentes nveis e de vrios
ramos profissionais ou para profisses (GRAMSCI, 2002b, p. 32).
Ao analisar a dinmica de uma poltica da sociedade moderna industrial, Gramsci
percebe que cada vez mais, a educao dos jovens e dos trabalhadores estava sendo confiada
ao Estado e as instituies privadas. Em vista disso, pensou e defendeu uma Escola
Unitria, longe de uma concepo burguesa de educao dividida antagonicamente em
classes.
Nos Caderno do Crcere ele identificou a formao poltica de diviso fundamental
entre escolas e tambm a crise que passava a escola tradicional. Crise esta em consequncia
das inovaes escolares profissionalizantes do processo organizativo industrial 118, que esta
interessada tecnicamente e ideologicamente para seus interesses (2002b, p. 32).

Pode-se dizer, alias que a crise escolar que hoje se difunde liga-se
precisamente ao fato de que este processo de diferenciao e particularizao
ocorre de modo catico, sem princpios claros e precisos, sem um plano bem
estudado e conscientemente estabelecido: a crise do programa e da
organizao escolar, isto , da orientao geral de uma poltica de formao
dos modernos quadros intelectuais [...]. A diviso fundamental da escola em
clssica e profissional era um esquema racional: a escola profissional
destinava-se s classes instrumentais, enquanto a clssica destinava-se s
classes dominantes e aos intelectuais119 (2002b, p. 32).

117
No Caderno do Crcere, Gramsci sinaliza uma das solues para que a formao das futuras geraes
deixasse ser privada. Para ele o Estado deveria assumir as despesas da Escola Unitria, que eram pagas pelas
famlias. Requer que seja completamente transformando o oramento do ministrio da educao nacional,
ampliando-o enormemente e tornando-o mais complexo: a inteira funo da educao e formao das novas
geraes deixa de ser privada e torna-se pblica, pois somente assim ela pode abarcar todas as geraes, sem
divises de grupos ou castas (GRAMSCI, 2002b, p. 36).
118
Gramsci no contra a modernizao industrial. Segundo Nosella, Gramsci sempre esteve voltado a defender
a modernizao industrial, mas compreende e defende o surgimento de um novo tipo de escola mais orgnica ao
mundo industrial (2010, p. 166).
119
Ao mesmo tempo em que Gramsci identificou esta crise na diviso escolar, tambm buscou soluo, que
racionalmente segundo ele deveria seguir esta linha: escola nica inicial de cultura geral, humanista, formativa,
 174

A escola segundo Gramsci, assenta-se na dualidade escolar, com a existncia de dois

tipos de escola, uma desinteressada-do-trabalho, para a elite, com programa humanista e de
cultura universal para aqueles que no precisam se submeter ao imediatismo do mercado
profissional; e a escola interessada-do-trabalho, programa profissionalizante com um
pragmtico e pobre currculo, destinada parcela majoritria da populao, com inteno de
formar jovens para o imediatismo do mercado, sem preocupao com os valores universais
(NOSELLA E AZEVEDO, 2009, p. 27).
Gramsci analisa as escolas da sociedade urbana industrial, onde o aparelho estatal
um instrumento hegemnico da classe burguesa, que tende a organizar a escola dentro de uma
concepo de sociedade e de mundo dentro deste sistema hegemnico. Assim, a escola dentro
do Estado burgus uma instituio social para formar intelectuais que possam reproduzir as
relaes capitalistas de produo.
Gramsci percebeu este jogo de interesse no Estado Italiano, por isso o criticou
fortemente, por defender uma escola com uma prtica profissional aliada s relaes
produtivas. Para ele o Estado Italiano sempre foi dualista e elitista, criando escolas para a
classe burguesa, de cultura humanista; e outra escola para os pobres, para os filhos dos
trabalhadores. O governo italiano utilizava-se dos alunos com interesse para trabalhar nas
oficinas, nas indstrias. O Estado Italiano sabe produzir, de fato, a escola do emprego
(NOSELLA, 2010, p. 46).

A escola produz fundamentalmente trabalho intelectual; a fbrica, trabalho

material. Ou seja, a organicidade entre fbrica e escola ocorre (deve ocorrer)
em nvel de mtodo (no sentido mais profundo) e no no nvel de tcnicas ou
de fim imediato. Em outras palavras, a escola se inspira no trabalho
industrial moderno como seu princpio pedaggico, no certamente deixando
de ser escola (nem parcialmente) e sim se concretizando como uma escola
historicamente moderna [...], centrando-se na ideia de efetivar a liberdade
concreta e universal do homem (NOSELLA, 2010, p. 71-72).

Este entendimento de Nosella a chave para entender a Escola Unitria. Gramsci

concebe o princpio pedaggico da escola, fora dos seus muros. Para o autor, na relao do
trabalho que o homem, os operrios, desenvolvem os princpios educativos. A escola no
cria, ela apenas identifica no mundo do trabalho, esclarecendo, organizando e reforando a
compreenso das relaes sociais e a organizao produtiva do trabalho. Para ele a grande

que equilibre de modo justo o desenvolvimento da capacidade de trabalhar manualmente (tecnicamente,

industrialmente) e o desenvolvimento das capacidades de trabalho intelectual. Deste tipo de escola nica, atravs
de repetidas experincias de orientao profissional, passar-se- a uma das escolas especializadas ou ao trabalho
produtivo (2002b, p. 33-34).
 175

massa de operrios, vo a escola no para continuar produzindo os mesmos produtos que eles
fazem na fbrica, e sim para entender o processo organizativo do trabalho. Assim a escola
fica escola e a fbrica fica fbrica, nas palavras de Nosella (2010, p. 72).
Dentro desta viso Gramsci defendeu uma escola desinteressada do trabalho. Onde a
escola do trabalho120 pudesse formar as massas populares com uma cultura desinteressada,
construindo uma cultura de ampla viso, profunda, livre, aberta, universal e de interesse de
todos, abrangendo a coletividade. Rejeitando assim, a formao de uma cultura abstrata e
burguesa, que apenas ilude e confunde a conscincia dos filhos dos trabalhadores
(NOSELLA, 2010, p. 47).
O autor italiano concebe a escola como instrumento na elaborao de intelectuais. Ele
parte do princpio que todos os homens so intelectuais, cada um tem ligao com o seu grupo
social. A funo intelectual de um governo pode ser medida pela quantidade de escola.
Quanto mais extensa for a rea escolar e quanto mais numerosos forem os graus
verticais da escola, to mais complexo ser o mundo cultural, a civilizao, de um
determinado Estado (GRAMSCI, 2002b, p. 19).
O problema que o Estado utiliza-se da escola para formar intelectuais a partir do seu
prprio interesse, ou seja, interesse do grupo social dominante. Que busca ampliar e
multiplicar atravs da escola a intelectualidade das pessoas a partir das especializaes
tcnicas e profissionais das atividades prticas. Como Gramsci analisa no Caderno do
Crcere, no mundo moderno, a categoria dos intelectuais, ampliou-se enormemente.
Elaboradas pelo sistema social democrtico-burocrtico, imponentes massas, nem todas
justificadas pelas necessidades sociais de produo, ainda que justificadas pelas necessidades
polticas do grupo fundamental dominante (2002b, p. 22). Em outra passagem do Caderno,
Gramsci sinaliza que os intelectuais so os prepostos do grupo dominante para o exerccio
das funes subalternas da hegemonia social e do governo poltico (2002b, p. 21).
Foi nesta linha que em um dos artigos do jornal Socialista, Gramsci afirmava que os
filhos dos trabalhadores/proletariados deveriam ter uma a escola desinteressada.

Uma escola que d criana a possibilidade de se formar, de se tornar

homem, de adquirir aqueles critrios gerais necessrios para o
desenvolvimento do carter [...]. Uma escola que no hipoteque o futuro do

120
Para Nosella, na poca, na Itlia o debate sobre a escola profissional e a da cultura geral designou-se em uma
termologia, a escola do trabalho e escola do saber desinteressado. E Gramsci utiliza-as frequentemente em
seus escritos, para no correr o risco de ser interpretado equivocadamente, ele as utiliza entre aspas. De certo
modo, em portugus se contraporia a interesseiro, mesquinho, individualista, imediatista e oportunista (2010,
p. 47).
 176

garoto, nem obrigue sua vontade, sua inteligncia, sua conscincia e

informao a se mover na bitola de um trem com estao marcada. Uma
escola de liberdade e livre-iniciativa e no uma escola de escravido e de
mecanicidade. Tambm os filhos dos proletrios devem ter diante de si todas
as possibilidades, todos os campos livres para poder realizar sua
individualidade [...]. A escola profissional no pode se tornar uma
encubadeira de pequenos monstros mesquinhamente instrudos para um
ofcio, sem ideias gerais, sem cultura geral, sem alma (NOSELLA apud
GRAMSCI, 2010, p. 50).

O objetivo da escola unitria centraliza a busca por uma escola da liberdade. E esta
concretude da escola unitria acontece a partir do trabalho moderno como princpio educativo.
Como Gramsci defendeu uma escola de liberdade e livre-iniciativa e no uma escola de
escravido e de mecanicidade. Para Nosella, o verdadeiro e ltimo sentido do princpio
pedaggico em Gramsci, est centrado na ideia da liberdade concreta e universal e
historicamente obtida, isto , na liberdade gestada pelo trabalho industrial e universalizada
pela luta poltica (2010, p. 182).
Gramsci defende que o trabalho realizado na indstria a prpria libertao humana.
Ou seja, o homem se liberta do reino da necessidade (do trabalho, da economia, da produo)
para o reino da liberdade. A necessidade e liberdade so um processo educativo que se tornam
unitrios e orgnicos, no pode haver separao. Separao que Gramsci concebeu para o
processo produtivo no Americanismo e no Fordismo 121.
Portanto, a escola unitria uma unidade entre o trabalho intelectual e o trabalho
industrial. Mas, no apenas dentro da escola, e sim toda a vida social do homem. Seu
objetivo a formao dos valores fundamentais do humanismo, isto , a autodisciplina
intelectual e a autonomia moral necessria tanto para os estudos posteriores como para a
profisso (MANACORDA, 1990, p. 163).
Enfim, nessa perspectiva, conceber uma escola unitria a partir do trabalho, ou melhor,
da necessidade industrial como princpio educativo, pensar uma educao livre, humana,
universal e democrtica. Nas palavras de Gramsci, a escola unitria justamente transformar
em liberdade o que hoje necessidade (NOSELLA, 2010, p. 180).

121
A industrializao moderna e sua organizao ocasionaram a separao histrica do homem com sua
produo. Foi a separao do trabalho manual, para o trabalho mecanizado em funo de facilitar a adaptao do
homem ao novo modo de produo industrial capitalista. O modelo do Americanismo e do Fordismo faz esta
organizao e a rearticulao do mundo produtivo, realizando a separao entre teoria e prtica; implicando na
esfera da reproduo da vida social. Gramsci assim define no Caderno do Crcere: o Americanismo e o
Fordismo resultam da necessidade imanente de chegar organizao de uma economia programtica e que os
diversos problemas examinados deveriam ser os elos da cadeia que marcam precisamente a passagem do velho
individualismo econmico para a economia programtica [...]. As foras subalternas, que teriam de ser
manipuladas e racionalizadas de acordo com as novas metas, necessariamente resistem (2001d, p. 241).
 177

4.5 Os Movimentos Sociais como Representantes da Sociedade Civil

Gramsci concebeu a Sociedade Civil (com funo de consenso) inserida dentro da

superestrutura, na qual h uma relao dialtica com a Sociedade Poltica (funo de coero).
Ao entender a sociedade civil como espao conflituoso de interesses de projetos de sociedade.
Este espao apropriado pelo projeto da classe dos dirigentes (burguesa) que exercem suas
polticas hegemnicas de poder, atravs dos aparelhos coercitivos de Estado, sobre a classe
popular/subalternas (trabalhadores), os dirigidos.
O autor analisa que a sociedade civil formada por um conjunto de organizaes,
como igrejas, escolas, partidos, sindicatos, e entre outros, os quais elaboram e difundem as
ideologias, os valores ticos, polticos e culturais. E esta formao pode contribuir para uma
nova concepo de Estado e de poder, atravs das foras populares. Em Caderno do Crcere
o autor entende que as foras populares dispersas e localizadas devem visar a construir a
hegemonia poltica e cultural e constituir uma nova forma de Estado (SEMERARO apud,
2011a, p. 07).
Gramsci acredita que as massas populares, como fora motriz da sociedade civil,
fossem responsveis pela superao e conservao da sociedade poltica. Este processo
aconteceria atravs da elaborao e difuso de um sistema hegemnico de valores culturais
das foras populares/subalternas. Hoje, pode-se conceber como sendo os movimentos sociais
populares122.
O conceito de sociedade civil e a construo hegemnica entre as classes sociais
caracterstica desta concepo de Estado Ampliado, pensado por Gramsci. Concebe maior
participao das massas populares nos encaminhamentos da sociedade poltica. Na
sociedade, esta participao tem uma funo a construo de um novo sistema hegemnico, e
a organizao dos movimentos sociais populares, na busca pela democratizao de seus
direitos sociais.
Por conseguinte, em Gramsci a sociedade civil , principalmente, o lugar das
diversas organizaes voluntrias, da elaborao de ideologias e culturas, da formao
subjetiva dos embates polticos, das mobilizaes populares (SEMERARO, 2006, p. 167). A
partir disso, entendemos que os movimentos sociais populares sejam eles do campo ou

122
Deixa-se claro que quando citarmos movimentos sociais populares, estaremos nos referindo de movimentos
que defendem as classes populares (os trabalhadores, operrios, desempregados, sem teto, agricultores, entre
muitos outros), tanto da zona urbana e da rural.
 178

urbanos, so a prpria organizao da sociedade civil. So movimentos que se organizam e

defendem uma especfica classe ou uma organizao popular; que se formam a partir das
contradies e dos conflitos de valores e de ideologias desta sociedade, dividida em classes.
Segundo Gohn,

Os movimentos sociais so aes sociopolticas construdas por atores

sociais coletivos pertencentes a diferentes classes e camadas sociais,
articuladas em certos cenrios da conjuntura socioeconmica e poltica de
um pas, criando um campo poltico de fora social na sociedade civil [...].
As aes desenvolvem um processo social e poltico-cultural que cria uma
identidade coletiva para o movimento, a partir de interesses em comuns
(2007, p. 251).

Para Paludo, os Movimentos Sociais Populares, so os que, explicitando as

contradies da sociedade, resistem e, formando uma espcie de conscincia da sociedade,
colocam a olho nu o que nela h de mais srdido (2008, p. 39). Eles se identificam pelos
prprios sujeitos portadores de identidade, de necessidade, de reivindicao e pertencente a
uma classe social, no importando a distino econmica, cultural, religiosa, poltica, etc.
Marx foi um dos principais pensadores que trabalhou o conceito de classe social, ou
melhor, de diviso de classe dentro do modo de produo capitalista. Para ele, as classes
sociais esto divididas entre os proprietrios (burgueses), proprietrios do modo de produo
e pelos proletariados (trabalhadores e operrios). No Manifesto do Partido Comunista, Marx e
Engels, assim definiram, na mesma proporo em que se desenvolve a burguesia, ou seja, o
capital desenvolve-se tambm o proletariado, a classe dos operrios modernos, que vivem
apenas na medida em que encontram trabalho (2008b, p. 51). O conflito entre capital e
trabalho gera a luta de classe, que segundo eles o motor da histria.
Marx alertava sobre as contradies da sociedade dividia em classe. E que os
trabalhadores, os proletariados precisavam se organizar (pressupe-se em movimentos),
construir e formar uma de conscincia de classe, para combater a ideologia classe dominante.
Segundo Gohn, quanto s classes conscientes geram um movimento social e uma
organizao de classe, desenvolvem uma ideologia, uma hegemonia prpria de classe (sem
grifos no original) (2007, p. 177).
Gramsci assinalava que os trabalhadores, os operrios, as classes subalternas,
precisavam se unificar e formar uma nova hegemonia (um novo bloco histrico). Mas, ele
identificou que as classes subalternas no eram unificadas, podendo-se unificar enquanto se
tornarem Estado. Pois, a unidade histrica das classes dirigentes acontece no Estado.
 179

Assim, a histria dos dirigentes a histria do Estado e dos grupos dirigentes (GRAMSCI,
2002e, p. 139).
Os movimentos sociais na busca de construir uma nova hegemonia popular, a partir de
seus valores culturais e de suas ideologias, constroem um sistema contra hegemnico classe
dominante. Segundo Bonetti, eles,

Apresentam-se como uma espcie de contra hegemonia a um projeto

econmico e poltico mundial de homogeneidade social, de produo
econmica, de manifestao cultural, de consumo, utiliza-se a noo de
cidadania como meta tanto do ponto de vista da melhoria das condies de
vida, como processo educativo (2010, p. 56).

Esta ao contra hegemnica conduzida pelos intelectuais orgnicos dos movimentos

sociais populares, que desenvolvem uma nova concepo de mundo, a partir da prpria
realidade dos movimentos. Gramsci assinalava que a nova construo hegemnica s poderia
emergir de baixo das classes populares, enquanto toda uma camada nacional, a mais baixa
econmica e culturalmente, participe de um fato histrico radical que envolva toda a vida do
povo (sem grifos no original) (SEMERARO apud, 2011c, p. 301).
Um aspecto importante dos movimentos sociais populares a ao coletiva promovida
pelos prprios sujeitos sociais. Estas aes coletivas so fortes, de linguagem comum,
participao individual e comunitria, as quais buscam construir uma proposta de sociedade,
articulada a valores democrticos e populares. Tomando para si, como luta a mudana social,
a integrao e incluso destes sujeitos sociais que so oprimidos.
A fora participativa dos movimentos sociais, como sindicatos, cooperativas, partidos
poltico, igrejas, escolas, associaes, entre outros, uma das formas de contrapor fora
coercitiva e repressiva do Estado, constituda de aparelhos privados de hegemonia. Para
Gramsci, este um processo educativo e organizativo dos movimentos, de um resultado de
relaes orgnicas entre sociedade poltica, ou Estado e sociedade civil.
Gramsci ao retratar sobre as foras populares, a partir do movimento turinense, no
Caderno do Crcere, afirmava que a direo do movimento:

Aplicava-se a homens reais, formados em determinados relaes histricas,

com determinados sentimentos, modo de ver, fragmentos de concepes do
mundo, etc., que resultavam das combinaes espontneas de um dado
ambiente de produo material, com a reunio casual, nele, de elementos
sociais dspares (2002c, p. 196).
 180

O elemento espontneo, citado por Gramsci uma caracterstica da histria das

classes subalternas. A espontaneidade nos movimentos populares traduz-se em direo
consciente, disciplina e unificao nas aes polticas. Constitui massa uma conscincia
terica, de criadora de valores histricos e institucionais, de fundadora de Estado
(GRAMSCI, 2002c, p. 194-196).
Gramsci defendia que a espontaneidade dos movimentos sociais populares nasce no
de uma educao sistemtica, por parte de algum grupo social. Ela se forma atravs das
experincias da dia-a-dia das pessoas, do senso comum. Pode-se dizer que a espontaneidade
nasce das simples relaes sociais (culturais, religiosas, polticas, pedaggicas, econmicas,
etc.), que as pessoas realizam. Por ser, gerada do real do concreto, consegue se apropriar de
uma ao prtica e fundamentada teoricamente e conscientemente. A partir disto, constri-se
um projeto societrio a partir da realidade dos movimentos sociais.
Por caracterizarem pela busca de mudana e transformao social, em cada
momento/contexto histrico os movimentos sociais se organizam e se expressam de diferentes
formas, com finalidade de construir um projeto, ou nova ordem social a partir de uma
realidade diferente da imposta. Segundo Bonetti,

O carter do Estado, de cada momento histrico, a ordem econmica, as

relaes culturais etc. so elementos que explicam a origem dos movimentos
sociais. Assim, o momento histrico e as problemticas sociais de cada
poca a partir das quais nascem os movimentos sociais diferenciam os
processos educativos envolvidos neles (BONETTI, 2010, p. 55-56).

Os movimentos buscam formatar/modelar um Estado, conforme seus projetos de

sociedade. Partindo da realidade, dos anseios dos trabalhadores, das massas populares
pensando um Estado com a funo de articular as partes, de garantir a justia e a segurana,
de universalizar direitos, de representar e executar um projeto socializador de pas
(SEMERARO, 2006, p. 04).
Projetos esses, no concretizados pelo Estado, por estar estruturado a partir das foras
e aos interesses da classe dominante, detentora do aparato estatal. E na disputa de fora, na
correlao de foras entre as classes, um projeto societrio, poltico-cultural (diria Gramsci)
torna-se predominante. No Caderno do Crcere, Gramsci assim definia:

O Estado certamente concebido como organismo prprio de um grupo,

destinado a criar as condies favorveis expanso mxima desse grupo,
mas este desenvolvimento e esta expanso so concebidos e apresentados
como a fora motriz de uma expanso universal, de um desenvolvimento de
 181

todas as energias nacionais, isto , o grupo dominante coordenado

concretamente com os interesses gerais dos grupos subordinados e a vida
estatal concebida com uma continua formao e superao de equilbrios
instveis (no mbito da lei) entre os interesses do grupo fundamental e os
interesses dos grupos subordinados, equilbrios em que os interesses do
grupo dominante prevalecem (2002c, p. 41-42).

A preocupao de Gramsci tem sentido, pois o grupo social dominante, ao se apropriar

do Estado e das classes subordinadas, tem unicamente o interesse de conservar o poder
hegemnico, sem ampliar seu grupo social, mantendo assim sua hegemonia a um pequeno
grupo. E esta forma de conduzir o consenso, acontece atravs do aparato econmico de
produo, um elemento de conformismo social 123 (ou seja, um consenso social, de que uma
classe subordinada pela outra). A burguesia pe-se a si mesma como um organismo em
contnuo movimento, capaz de absorver toda a sociedade (GRAMSCI, 2002c, p. 271).
Decorrente a isto, os movimentos sociais, como membros/sujeitos da sociedade
civil, necessitam de um grau de organizao, de homogeneidade e de autoconscincia, para
se contrapor ao grupo social dominante, representante da sociedade poltica, ao do Estado.
Para tanto, preciso uma correlao de fora poltica, uma luta constante para que os
movimentos possam conseguir um espao, para defender um novo projeto popular e
democrtico. uma guerra de posio, para Gramsci, onde h um embate terico de
hegemonias entre posies e concepes de sociedade. Portanto, os movimentos sociais
seriam o fermento bsico de tais mudanas, agentes catalisadores dos elementos novos e
inovadores (GOHN, 2007, p. 187).
Vale destacar, como exemplo de organizao e mobilizao, os movimentos sociais do
campo, que lutaram e lutam em prol de polticas sociais e pblicas, em especial o direito a
terra. At porque as polticas desenvolvidas no pas para o campo esto atreladas a
interesses polticos e econmicos. As pessoas que vivem do campo e necessitam dela para
sobreviver, ficam a marginalizados dos seus direitos, por estarem presos a polticas
autoritrias e excludentes. A imagem que herdamos do homem do campo uma verso
construda pelos vencedores no processo histrico (MEDEIROS, 1989, p. 11).
Para entendimento sobre os movimentos sociais do campo, aborda-se brevemente o
caminho de alguns deles, por meio da histria da luta pela terra. Uma trajetria marcada por
conflitos agrrios entre trabalhadores, arrendatrios, posseiros, assalariados do campo contra

123
Gramsci entende como conformismo a tarefa educativa e formativa do Estado que tem sempre o objetivo de
criar novos e mais altos tipos de civilizao, de adequar a civilidade e a moralidade das massas populares
mais amplas s necessidades do contnuo desenvolvimento do aparato econmico da produo e, por isso, de
elaborar at fisicamente, novos tipos de humanidade (GRAMSCI, 2005, p. 97).
 182

os grandes proprietrios, fazendeiros, empresrios e latifundirios. Agora ns vamos pra luta,

a terra que nossa ocupar, a terra pra quem trabalha a histria no falha, ns vamos ganhar
(Hino Reforma Agrria. MEDEIROS, 1989, p. 145).

4.5.1 Os Movimentos Sociais do Campo e a Luta pela Terra

O conjunto das esferas (social, econmica, poltica, cultural entre outras) da sociedade
civil entendido como campo de batalha de diferentes ideologias. Tambm o campo, o
rural concebido como um jogo de diferentes interesses antagnicos. Ao ser formado por
diferentes interesses, tambm est estruturado em classes sociais, que lutam distintamente
pela posse da terra. A luta de classes est no cerne dos movimentos sociais, seja na
perspectiva de revoluo, seja na de reao (RIBEIRO, 2010, p. 28-29). De um lado, os
proprietrios (latifundirios, empresrios, investidores), como meio de explorao do trabalho
alheio, e, de outro (os trabalhadores, assalariados e arrendatrios do campo), como
possibilidade de autonomia do e/no trabalho (RIBEIRO, 2010, p. 76).
A luta pela posse da terra foi uma das bandeiras levantadas pelos movimentos sociais
contra os grandes latifundirios. Segundo Ribeiro, a luta pela posse da terra vem desde o
sculo XIX124. A histria brasileira formada por vrios conflitos agrrios, sendo os
movimentos sociais responsveis pela mobilizao e organizao dos trabalhadores rurais
(2010, p. 29).
Esses conflitos esto associados aos grandes latifundirios ou da elite rural, que ao
longo dos anos controlam as polticas fundirias (agrrias) do pas. Segundo Welch sua
capacidade de dissimular a luta de classes foi sempre muito grande, bem como de impedir ou
de abortar polticas pblicas para as populaes camponesas (2012, p. 146).
Na dcada de 1960, como exemplificao da fora desses grupos dominante do meio
rural, destaca-se no Brasil, a implantao da Aliana para o Progresso. Programa dos Estados
Unidos, com o objetivo de desenvolvimento econmico na Amrica Latina e conter os

124
No trabalho realizado pela FETAG/RS (Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Rio Grande do Sul),
conclui-se que a participao e organizao de trabalhadores rurais, nos movimentos sociais populares, vm
desde o sculo XIX. No estudo mostra a Cabanagem (1931-1840), no Para; a Balaiada (1838-1841), no
Maranho; o Bloco Operrio e Campons (1926) no Rio de Janeiro; o Sindicato dos Trabalhadores Rurais de
Campos (1938), no Rio de Janeiro; a Guerra do Contestado (1912-1916) na fronteira dos Estados de Santa
Catarina e Paran, Revolta dos Posseiros e Colonos (1957) na Regio Sudoeste do Paran, entre outros (grifos
meus) (RIBEIRO, 2010, p. 29-30).
 183

avanos dos pases socialistas e comunistas. Para Nascimento, no pas teve entre outras
finalidades conter as aes, as lutas e a expanso dos movimentos agrrios, que eram muito
fortes e atuantes nessa poca. Dessa aliana desenvolveu os programas, INBRA Instituto
Brasileiro de Reforma Agrria, INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria, INDA Instituto Nacional de Desenvolvimento Agrrio, SUDENE
Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste, SUDESUL - Superintendncia do
Desenvolvimento da Regio Sul (2007, p. 183-184).
Na dcada de 1970 o pas viveu um perodo de grande efervescncia nacional. Passou
por um regime de ditadura militar, com perseguies, prises, crise econmica, abertura
poltica internacional, as greves no ABC paulista, entre outros. O campo, por exemplo,
estava passando por uma mudana de manejo do trabalho, com a mecanizao e com pacotes
tecnolgicos para a agricultura. Implantava-se um novo modelo de agricultura, onde se
promoveu a concentrao de terras na mo de poucos. Esse fator teve consequncias drsticas
em grande parte do pas, efetivando a excluso dos pequenos camponeses/agricultores.
Este processo provocou o xodo rural, obrigando famlias inteiras a procurarem abrigo
na cidade, ocasionando o inchao populacional nos grandes centros urbanos. Estas pessoas
que antes tinham moradia e sustento passaram a perecer em favelas e periferias, com a falta de
alimentao, sade, educao, as pessoas viviam em uma situao de misria.

No final dos anos 70 surgiram os primeiros sinais de esgotamento do regime

militar. O chamado milagre econmico se acabara. Diversos setores da
sociedade empreendiam formas de luta que tornavam mais visveis as
contradies que se acumularam nos anos mais obscuros. Reapareceram as
greves, muitos sindicatos renovam suas praticas, trazendo [...] novas formas
de expresso (MEDEIROS, 1989, p. 15).

Em resposta a estes fatores a sociedade se mobilizou, fortaleceram-se os movimentos

j existentes e surgiram outras organizaes populares. nesse perodo que os movimentos e
as pastorais sociais principalmente a Comisso Pastoral da Terra CPT (nascido em 1975),
liderados por religiosos, mesmo reprimidos pela ditadura, realizaram um trabalho de base, a
partir de: Sindicatos dos Trabalhadores Rurais STRs, Movimento dos Atingidos por
Barragens MAB, Associaes, Cooperativas, Juventude Agrria Catlica JAC, as
Comunidades Eclesiais de Base CBEs, Partidos Polticos (como o Partido dos
Trabalhadores PT), entre outras organizaes sociais.
Estes movimentos sociais populares reivindicaram a luta pelo direito a posse da terra,
a partir da bandeira da Reforma Agrria. Dessa luta, nasceu outras entidades e movimentos,
 184

em especial oriundos do sul do pas (incio da dcada de 1980), o Movimento Sem-Terra

(MST)125.

Este movimento, que nasceu em um processo de luta e resistncia contra a

poltica de excluso sofrida pelos/as trabalhadores/as rurais e urbanos, em
pleno regime militar, com o desenvolvimento do capitalismo, no deve ser
visto como um movimento novo na histria do Brasil. Ele uma
continuidade de outras lutas similares empreendidas pelo campesinato
(ndios e negros) no pas, quando viram seus territrios sempre invadidos e
eles/as escravizados/as (CAMINI, 1998, p. 27).

O MST, juntamente com outros movimentos sociais conseguiu reagir contra os

grandes latifundirios. O modo de pensar e de agir, em defesa dos sem terra, fez com que os
movimentos tivessem organicidade e um caminho, fundamentados de propostas e bandeiras
de luta, de ocupao e de marchas. Nessa perspectiva, construir caminhos de lutas no campo
pela posse da terra, demonstra, que os trabalhadores podem construir sua prpria identidade e
sendo sujeitos de sua prpria histria.
Segundo Fernandes, o Surgimento do MST trouxe mais dinmica, organicidade e
fora ideolgica pela luta por reforma agrria. Compreendemos melhor esta participao,
atravs dos lemas da Reforma Agrria no Brasil. De 1979 a 1983, foi terra para quem nela
trabalha, influenciado pela CPT. J em 1984, depois do I Encontro Nacional do MST (em
Cascavel, Paran), o lema foi Terra no se ganha, se conquista; de 1985 a 1989 Sem
reforma agrria no h democracia e Ocupao a nica soluo. Em 1989 Ocupar,
resistir e produzir, esse lema o mais conhecido entre os movimentos. Na dcada de 1990
Reforma Agrria. Por um Brasil sem latifndio (2012, p. 498).

O MST tem sido muito atuante na busca de seus objetivos de luta pela terra.
Sua histria est associada luta pela Reforma Agrria e ao
desenvolvimento do Brasil. Nasceu da ocupao da terra e se reproduz por
meio da espacializao e da territorializao da luta pela terra [...]. Em cada
Estado onde iniciou sua organizao, o fato que registrou o seu princpio foi
a ocupao. Essa ao e sua reproduo materializam a existncia do MST,

125
Ribeiro tenta analisar mais profundamente quando o surgimento da disputa pela terra no Brasil, tendo como
referncia o Movimento Sem Terra, segundo seus relatos, citando Pessoa (1999, p. 61), na dcada de 1950 no
Rio Grande do Sul surgiu o MASTER (Movimento dos Agricultores Sem-Terra), onde se reuniu 300 famlias de
posseiros. Esta ao inspirou o surgimento dos Movimentos sem-terra (MST) na dcada de 1980. J Bezerra
Neto (1999, p. 10), discorda desta posio, afirmando que o surgimento do MST, tem influncia das Ligas
Camponesas, e o incio dos trabalhos dos sindicatos de trabalhadores rurais (STR), criados entre os anos de 1950
a 1970. Tambm a autora, no deixa de mencionar a participao da Igreja Catlica na criao dos movimentos
sociais e uma das defensoras na luta pela posse da terra no Brasil (2010, p. 31-33). J a autora Camini, cita o
nascimento do MST, em 1980, em Ronda Alta, Rio Grande do Sul, no acampamento Encruzilhada Natalino.
A formao do acampamento de Ronda Alta foi um acontecimento histrico em que trabalhadores rurais
apareceram como o centro da manifestao pblica dos conflitos agrrios (1998, p. 30).
 185

iniciando a construo de sua forma de organizao, dimensionando-a. a luta

dimensionada em vrios setores de atuao do movimento, como a
produo, a educao, a cultura, a sade, as polticas agrcolas e a
infraestrutura social (FERNANDES, 2012, p. 496).

A luta dos movimentos sociais em especial o MST, pela terra/reforma agrria, ainda
acontece nos dias atuais. Talvez numa proporo menor, do que na dcada de 1980. Eles
contriburam para mudana social, buscando construir um pas mais digno, democrtico,
humano e participativo. Segundo Fernandes, as disputas, os conflitos, as aes do MST e dos
movimentos sociais do campo, foram

importantes para mudar as polticas agrrias [...] e contriburam para a

realizao da vida com liberdade, sendo as pessoas mais importantes do que
a produo de mercadorias [...]. As palavras explicitam as aes pela
democratizao do acesso a terra para trabalhar, produzir, viver dignamente.
a luta por um modelo de desenvolvimento territorial, na qual os
camponeses enfrentam as formas de subordinao impostos pelo capital.
No aceitar a submisso e lutar pela autonomia tornou-se marca da
identidade poltica do MST e dos movimentos sociais populares (sem grifos
no original) (2012, p. 498-499).

As lutas sociais do campo historicamente visam o desenvolvimento de uma sociedade

menos desigual. O campo brasileiro foi marcado pelo discurso de uma elite rural dominante e
autoritria. Trabalhadores, assalariados, posseiros, arrendatrios, entre outros do campo nunca
foram inseridos nos caminhos da sociedade. Coube aos movimentos sociais do campo,
assumir os canais de lutas, de reivindicao e de mobilizao para inseri-los e integra-los na
construo da sociedade.
Seguindo esse caminho, Caldart defende que os movimentos sociais do campo so
compreendidos como formas de organizao e mobilizao especfica das classes de
trabalhadores. Acredita-se que suas lutas sociais possam fazer alguma diferena no
movimento histrico da sociedade e, que possam desenvolver sua capacidade de formar
novos sujeitos sociais coletivos (2012b, p. 548).

A materialidade da luta e das relaes sociais construdas e transformadas

para sua sustentao as circunstancias educadas para conduzir a
formao de um determinado tipo de ser humano. E como educador das
circunstancias e sujeito de prxis, o movimento social se constitui como
sujeito pedaggico, pois pem em movimento diferentes matrizes de
formao humana, entre as quais, e com centralidade, a matriz formadora
combinada da luta social e da organizao coletiva, em sua articulao
necessria com as matrizes do trabalho, da cultura e da histria
(CALDART, 2012b, p. 547).
 186

A inteno neste breve relato histrico de contextualizao da luta pela posse da terra
tem como objetivo detalhar que os mesmos movimentos sociais que lutaram por reforma
agrria, sero os prprios a protagonizar reivindicaes de uma Educao do Campo. Que
aconteceu na dcada de 1990, mais precisamente nos anos de 1997 a 1998.
Por fim, refora-se que os movimentos sociais com sua prtica e sua luta social e
poltica, conseguem romper ideologicamente com a prtica da classe dominante, composto de
dominante e de explorao dos trabalhadores. Sua luta referencial que indica caminhos de
superao deste modelo dominante. E um destes caminhos a educao, construda e
enraizada a partir da realidade, da prxis dos sujeitos sociais, que compem os movimentos
sociais populares do campo.

4.6 A Luta dos Movimentos Sociais Por uma Educao do Campo

A educao nos movimentos sociais no acontece somente no interior da escola. Ela

acontece nas vrias instncias e nas relaes sociais produzidas pelo movimento. A prpria
dinmica do movimento social [...], educativa (MARTINS, 2011, p. 38). Gramsci j
constatava no incio do sculo XX, que a educao nasce fora dos muros da escola. Nasce nas
relaes sociais e na organizao produtiva do trabalho. Pode-se dizer, portanto, que o
princpio educativo que fundamentava as escolas elementares era o conceito de trabalho
(MANACORDA apud GRAMSCI, 1990, p. 243).
O trabalho, concebido como princpio educativo ao mesmo tempo pensar o processo
de autoconstruo e produo do ser humano. O homem no um ser isolado, ele se
materializa como ser humano atravs das relaes com os outros e com a natureza. Destas
relaes, mediante o trabalho, ele transforma a natureza e a si prprio, produzindo cultura. A
educao o instrumento pelo qual o homem realiza este processo de autoconstruo.
Segundo Bonamigo citando Ribeiro,

Quando voltamos a nossa reflexo para o trabalho como princpio educativo,

terminamos nos aproximando de uma teoria social sobre como se forma o
ser humano, como se produz o conhecimento, os valores, as identidades,
como se d o processo de individuao, de constituir-nos sujeitos sociais e
culturais, livres e autnomos (2002, p. 48).
 187

Por meio do trabalho e das relaes sociais, que as pessoas estabelecem o processo de
produo material da existncia. Elas se educam ou se deseducam, se humanizam ou se
desumanizam. Nos movimentos sociais do campo, em especial o MST, atravs do trabalho as
pessoas se educam tentando construir um novo sentido para o trabalho no campo, novas
relaes de produo e de apropriao dos resultados do trabalho (CALDART, 2004a,
p.101).
O trabalho, como princpio educativo leva a construo de uma educao
emancipatria, de interesse das classes populares e dos trabalhadores. Para Martins, este
princpio educativo, desenvolve a capacidade de anlise, de criao, de reflexo, dando
condies de escolhas e possibilidades para os sujeitos e os educandos construrem e
interferirem com autonomia na sua realidade (2011, p. 39).

Pelo trabalho o educando produz conhecimento cria habilidades e forma sua

conscincia. Em si mesmo o trabalho tem uma potencialidade pedaggica, e
a escola pode torn-lo mais plenamente educativo medida que ajuda as
pessoas a perceber o seu vnculo com as demais dimenses da vida humana:
sua cultura, seus valores, suas posies polticas [...]. Por isto a nossa escola
precisa vincular-se ao mundo do trabalho e desafiar-se a educar tambm para
o trabalho e pelo trabalho (CALDART, 2004a, p. 101).

Nos movimentos sociais, a educao faz parte da dinmica social e cultural mais
ampla. Eles de forma criativa e organizativa defendem uma educao para as classes
populares, empobrecidas, dos trabalhadores, dos marginalizados, dos oprimidos, no s do
campo, como tambm da cidade. Pois, como na cidade, o campo tem uma dinmica social e
um movimento pedaggico, uma forma de educar, construdo por estes movimentos sociais
do campo.
A educao hoje, dentro de um projeto participativo e comunitrio, defendida e
reivindicada pelos movimentos sociais do campo uma educao democrtica, gratuita,
pblica e popular, construda a partir da realidade destes movimentos. Mas, antes de tudo, a
luta por esta educao dos movimentos, contraposta com a escola moderna 126,
fundamentada nos princpios da lgica do capital, pensada pela classe dominante, a burguesia.
O projeto burgus utiliza a educao como mecanismo e instrumento de controle
social sobre as classes populares, para manter-se e reproduzir o seu modo de produo,
inerente fora do capital. Na medida em que o sistema capitalista se consolida e se estrutura,

126
Gramsci concebia que a escola moderna era dualista, elitista e autoritria. Para ele, as escolas serviam apenas
para confirmar a diviso do trabalho e reproduzir as divises de classe existentes na sociedade (SEMERARO,
2011b, p. 145).
 188

pensa-se uma educao voltada unicamente para a formao do trabalho. Ou seja, enquanto a
escola com funo de instruir e educar pensada para a classe burguesa, as outras classes
sociais populares so educadas e instrudas para o mercado trabalho. A escola no modo de
produo capitalista procura distanciar dessa vinculao entre processos educativos e
processos sociais, mantendo a suposta neutralidade da escola, da cincia e do conhecimento
(MARTINS, 2011, p. 38).

O processo educativo, escolar ou no, no modo de produo capitalista,

reduzido funo de produzir um conjunto de habilidades intelectuais,
desenvolvimento de determinadas atitudes, transmisso de um determinado
volume de conhecimentos que funcionam como geradores de capacidade de
trabalho e, consequentemente, de produo (sem grifos no original)
(FRIGOTTO, 2010, p. 51).

Martins declara que esta forma de organizao produtiva do capital, tambm

educativa. Mas educa para lgica do capital, do lucro e da acumulao econmica. Dentro de
uma relao de fragmentao e separao do conhecimento intelectual (homo sapiens
teoria) e do trabalho manual (homo faber prtica) (2011, p. 39, 51). Evidencia-se que o
conhecimento intelectual oferecido para a classe dominante, os burgueses, e o trabalho
manual para os trabalhadores. Ao Estado capitalista impe-se a complexa tarefa de formar
certo homem coletivo, ou seja, conformar tcnica e eticamente as massas populares
sociabilidade burguesa (NEVES e SANTANA, 2005, p. 26).
Os movimentos sociais do campo buscam construir uma proposta educacional de
qualidade e popular, no a imposta pelo capital, centrada no modo de produo econmico, e
sim, a partir das prticas, das experincias, da cultura, dos valores das classes populares. Ou
seja, uma educao construda a partir do campo e para o campo.

A educao moderna produzida pela burguesia est reduzida aos processos

escolares, negando os aprendizados da experincia, da cultura e do trabalho.
Do mesmo modo que o trabalho princpio educativo, o movimento social
popular educador como formador da classe e de uma identidade de classe
(RIBEIRO, 2008, p. 41).

Essa proposta de educao construda a partir da prpria identidade das pessoas

envolvidas nos movimentos sociais, ou seja, corresponde a construo uma identidade
coletiva de classe. Busca-se formar sujeitos coletivos, emancipados, que possam transmitir
para os outros o conhecimento adquirido pelas experincias, pelo trabalho. Alia-se a prtica
ao conhecimento cientfico.
 189

Essa proposta de educao foi e negada aos povos/classes populares do campo 127.
Diante dessa negao, os movimentos sociais do campo no Brasil constroem a resistncia a
um modelo de educao rural, que esteve a servio de interesses de polticas conservadoras
e autoritrias das classes dominantes (das elites). A Educao Rural128 nunca foi pensada e
construda para aqueles que precisam e necessitam, e sim para aqueles que precisam e
necessitam manter sua hegemonia no poder.
A garantia do direito educao bsica para as escolas no meio rural nunca foi
reconhecida. A educao rural passou a ser tratada como resduo do sistema educacional
brasileiro e, consequentemente, populao do campo foi negado o acesso aos avanos
(ARROYO, CALDART e MOLINA, 2004, p. 10).
A educao rural nunca foi prioridade para o governo brasileiro. Pode-se identificar a
sua importncia para o Governo a partir da dcada de 1950, com uma poltica internacional de
desenvolvimento e extenso rural. Esta poltica estava atrelada ao capital internacional, com a
inteno de preparar e adaptar as populaes rurais de subordinao ao modo de produo
capitalistas. A educao rural abriu caminhos para os pacotes, ou melhor, s polticas de
mecanizao/industrializao da agricultura, atravs de programas, projetos e aes
educativas.
As escolas rurais, neste perodo funcionaram como um instrumento formador de mo-
de-obra para o trabalho assalariado rural, como tambm formador de consumidores dos
produtos agropecurios (como: mquinas, adubos, insumos agrcolas, entre outros) gerados
pelo mercado agrcola importador129. Alm do mais, estas polticas conseguiam eliminar o que
mais importante para as pessoas do campo, os saberes acumulados pela experincia sobre o
trabalho com a terra (RIBEIRO, 2010, p. 171-172).
Ribeiro confirma que a educao rural brasileira esteve atrelada ao capital. Que se
utilizou das escolas, como forma de expanso e dominao do sistema capitalista para o
127
Segundo os autores ARROYO, CALDART e MOLINA, os dados mostram os vrios problemas crnicos que
o campo enfrenta, como: analfabetismo; crianas, adolescentes e jovens fora da escola; sem escolas; defasagem
idade-srie; repetncia e reprovao; contedos inadequados; problemas de titulao; salrios e carreira dos seus
mestres (2004, p. 10). Deixa claro que estes dados levantados so de 2004. Atualmente, mesmo com grandes
lutas, conquistas e polticas a partir do projeto por uma Educao do Campo, estes problemas, em menor
quantidade, podem ainda ser identificados.
128
Para melhor compreenso do conceito o que Educao rural, uso como referncia o conceito da Autora
Marlene Ribeiro do Dicionrio de Educao do Campo (2012). Educao Rural destina-se a populao agrcola
constituda por todas aquelas pessoas para as quais a agricultura representa o principal meio de sustento. Trata-
se dos camponeses, ou seja, daqueles que residem e trabalham nas zonas rurais e recebem os menores
rendimentos por seu trabalho (2012, p. 293).
129
Segundo Ribeiro, ao mesmo tempo em que as pessoas do campo eram educadas para utilizar os novos
produtos tecnolgicos deste mercado importador, destinado ao cultivo do solo e ao manejo de trabalho; os
cultivos de subsistncia de grande parcela da populao, caracterstica da populao rural, eram destrudos para
dar lugar uma produo mais rentvel (RIBEIRO, 2010, p. 167).
 190

campo. Ainda segundo a autora a escola rural continua [...], a merc de modelos urbanos,
distante, muito distante, das necessidades de trabalho e da produo da vida camponesa
(2010, p. 176).
A educao rural,

Consolidou-se um imaginrio que projetou o espao urbano como caminho

natural nico do desenvolvimento, do progresso, do sucesso econmico,
tanto para indivduos como para a sociedade. De certa maneira esta foi a
viso-suporte para o progresso de modernizao da agricultura
implementado no pas (ARROYO, CALDART e MOLINA, 2004, p. 11).

Entre os fatores negativos da histria das escolas rurais, identifica-se que a educao
oferecida para os camponeses e trabalhadores, sempre foi pensada tendo como referncia as
escolas urbanas, as quais foram construdas aos moldes de uma sociedade urbana-industrial.
Sem a tentativa de adequar esta educao para os camponeses, as escolas formam grupos
sociais semelhantes aos que vivem nas cidades, distanciados de valores culturais (RIBEIRO,
2012, p. 293). Para Camini, o descaso com a educao no meio rural tem levado a uma
compreenso de que o lugar de quem estuda na cidade e que, para continuar na roa, os
trabalhadores no necessitam de estudo (1998, p. 37).

O modelo de escola rural imposto atravs de polticas pblicas dirigidas

produo agropecuria e educao rural vinculado ao sistema capitalista
de produo e de sociedade, que se fundamenta na diviso campo/cidade, na
expropriao da terra, dos meios de subsistncia e dos instrumentos e
saberes do trabalho, e na explorao da fora do trabalho (RIBEIRO, 2010,
p. 196).

Contrapondo-se a essa educao, os movimentos sociais identificaram por meio da

luta pela terra, que a conquista no somente por um pedao de cho. A luta pela terra foi e
necessria, mas abrange outras lutas, direitos, bandeiras, projetos e sonho, como o da
Educao de qualidade, pblica, democrtica e popular para os povos do campo. Segundo
Caldart, os movimentos sociais vincula a luta por educao com o conjunto das lutas pela
transformao das condies sociais da vida no campo (2004b, p. 152).
Em vista disso, na dcada de 1990 os movimentos em especial o MST, incluram a
educao como demanda, como bandeira de luta, ou melhor, a pauta na ordem do dia
contrapondo-o com a educao rural vigente no pas. A justificativa estava clara, a
necessidade de uma educao de qualidade ao meio rural num sentido de formao humana e
 191

aos interesses da vida do campo, e no mais como instrumento de manobra do modo de

produo capitalista.
Segundo Nascimento, a partir dessa dcada comeou a se formar e pensar numa
resistncia ao modelo de produo vigente, por meio de debates, encontros, conferncias e
fruns. Um local de espao de reflexo, de anlise e de troca de experincia, na busca de
encontrar novas alternativas para os problemas mais agravantes do meio rural/campo e da
educao nele inserida (2007, p. 185).

Contrapondo-se ao rural como negao histrica dos sujeitos que vivem do

trabalho da/com a terra, esses movimentos ressignificam a si mesmos,
enquanto sujeitos polticos coletivos, e sua educao, negando o rural e
assumindo o campo como espao histrico da disputa pela terra e pela
educao. Campo, portanto, no quer significar o perfil do solo em que o
agricultor trabalha, mas o projeto histrico de sociedade e de educao que
vem sendo forjado nos e pelos movimentos campesinos (RIBEIRO, 2010, p.
41).

A realidade na qual a educao rural vinha se desenvolvendo, fez com que esses
movimentos do campo, construssem o projeto de Educao que seja do Campo130o
qual possibilitasse a manuteno dos trabalhadores nesse espao social. A luta para mudar a
viso e a concepo de rural, carregou em sua essncia a construo de uma educao
identificada com os sujeitos do campo.
Para Molina e Jesus, a Educao do Campo nasceu da prpria contradio de classe
no campo. Para os autores existe uma incompatibilidade de origem entre agricultura
capitalista e a educao do campo, exatamente por que a primeira sobrevive da excluso e
morte dos camponeses, que so os sujeitos principais da segunda (2004, p. 19).

A Educao do Campo surge das experincias de luta pelo direito

educao e por um projeto poltico pedaggico vinculado aos interesses da
classe trabalhadora do campo, na sua diversidade de povos indgenas, povos
da floresta, comunidades tradicionais e camponesas, quilombolas,
agricultores familiares, assentados, acampados espera de assentamento,
extrativistas, pescadores artesanais, ribeirinhos e trabalhadores assalariados
rurais (FONEC, 2012, p. 01).

130
No texto preparatrio para a Primeira Conferncia Nacional Por uma educao bsica do Campo, os
movimentos sociais decidiram utilizar a expresso campo e no mais usual meio rural, com o objetivo de
incluir no processo da Conferncia uma reflexo sobre o sentido atual do trabalho campons e das lutas sociais e
culturais dos grupos que hoje tentam garantir a sobrevivncia deste trabalho (ARROYO, CALDART,
MOLINA, 2004, p. 25).
 192

As primeiras discusses sobre o projeto por uma Educao do Campo aconteceram

em 1997 no final do I Encontro Nacional de Educadores e Educadoras da Reforma Agrria
(ENERA), em Braslia, promovido pelo Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
(MST), em parceria com a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), Universidade
de Braslia (UnB), Fundo das Naes Unidas para a Infncia (UNICEF), Organizao das
Naes Unidas para Educao, Cincia e Cultura (UNESCO) e entre outros movimentos
(KOLLING, NERY e MOLINA, 1999, p. 13).
O objetivo de construir o projeto ganhou vida em 1998. No final do encontro do
ENERA em 1997 se tirou o encaminhamento em realizar para o prximo ano, a I Conferncia
Nacional Por uma Educao Bsica do Campo, que foi um processo de reflexo e
mobilizao do povo em favor de uma educao que leve em conta, nos seus contedos e na
metodologia, o especifico do campo (KOLLING, NERY e MOLINA, 1999, p. 13).
Nessa conferncia os movimentos sociais e organizaes participantes lanaram uma
tarefa, propor uma educao que seja pblica e de qualidade a partir do campo, levando em
considerao o modo de viver, a cultura, a prpria identidades dos povos, enfim construir a
educao a partir das condies da vida do campo (KOLLING, NERY e MOLINA, 1999, p.
13-15).
Deixa-se claro que o projeto dos movimentos Por uma Educao do Campo,
remete historicamente s lutas por terra e por educao, travadas pelos prprios movimentos
sociais. Pode-se citar a Educao Popular, a luta dos Centros Populares de Cultura e do
Movimento de Educao de Base MEB, que tinham ligao com as Ligas Camponesas e
dos STRs, da dcada de 1960, na dcada de 1970 o surgimento da Comisso Pastoral da Terra
CPT e o trabalho das Comunidades Eclesiais de Base CBEs, a luta por uma educao
pblica e de qualidade na dcada de 1980, por meio da redemocratizao das Diretas J (em
1984) e do processo da constituinte; tambm nessa dcada a luta pela Reforma Agrria pelo
MST, e posteriormente a luta pelo projeto de uma educao do campo no final da dcada de
1990, entre outras.
A luta dos movimentos sociais voltada para os povos do campo um novo momento
histrico que marca a educao brasileira. protagonizado pelos trabalhadores e
trabalhadoras do campo, que leve em conta a cultura, as caractersticas, as necessidades e os
sonhos dos que vivem no campo e do campo (KOLLING, NERY e MOLINA, 1999, p. 13).
A defesa por uma Educao do Campo, passa pela tentativa de reconhecer as pessoas
como sujeitos histricos e como construtores da sociedade. Acredita-se que a construo de
 193

uma sociedade mais igualitria, justa e com a emancipao dos sujeitos sociais, s depender
da maior participao das pessoas. Para Ribeiro,

Os movimentos sociais populares rurais/do campo que, nas suas lutas,

propem-se a romper com sculo de polticas de expropriao/
proletarizao e dominao do campesinato brasileiro, inserem a educao
do campo em projeto popular de sociedade, no qual a emancipao humana
o horizonte para o qual se orienta a sua caminhada (RIBEIRO, 2010 p. 189).

A Educao do Campo carrega consigo um conjunto de conhecimentos e prticas

que instigam as polticas a compreender o campo, como um espao emancipatrio, como um
territrio fecundo de construo da democracia e da solidariedade. Por isso, deve afirmar uma
relao de pertena a algum lugar. a partir dessa pertena que o ser humano elabora a sua
conscincia e seu existir neste mundo. Pertencer significa se reconhecer como integrante de
uma comunidade. Sentimento este, que move os sujeitos a defender as suas ideias, recriar
formas de convivncia e transmitir valores de gerao a gerao. A educao do campo deve
compreender que os sujeitos possuem histria, participem de lutas sociais, eles sonham, tem
nomes e rostos, lembranas, gneros, raas e etnias diferenciadas (BRASIL, 2004, p. 35-36).
Para Arroyo, a Educao do Campo construda com a participao dos movimentos
sociais, foi pensada por meio de seus gestos, das suas aes, de suas linguagens, dos rituais e
das msticas que realizam, para compreender e recriar a realidade histrica. Tambm estes
movimentos so em si mesmos educativos, em seu modo de agir, de se expressar, de suas
mobilizaes e de suas lutas sociais. A ao educativa dos movimentos sociais entendida
como um processo intensivo e historicamente de formao humana e social (BRASIL, 2004,
p. 67- 69).

Este projeto reafirma e dialoga com a pedagogia do movimento131,

compreendendo a dimenso fortemente educativa da participao das
pessoas no movimento social ou no movimento das lutas sociais e no
movimento da histria [...]. A educao do campo precisa extrair as lies de
pedagogia das lutas sociais que esto em sua origem e com as quais se
vincula; e intencionalidade de formao dos sujeitos destas lutas [...]
(CALDART, 2004b, p. 155).

131
Segundo Caldart, a pedagogia do movimento usada atualmente com um duplo e articulado sentido. Primeiro
como Pedagogia do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), identifica uma sntese de
compreenso do trabalho de educao desenvolvido por este movimento social de trabalhadores. Segundo, como
conceito especifico, a Pedagogia do Movimento toma o processo formativo do sujeito Sem Terra para alm de si
mesmo e como objeto da pedagogia, entendida aqui como teoria e prtica da formao humana (2012b, p. 546).
 194

Essa ao educativa do movimento constri uma ao poltica. As prprias

reivindicaes expressam a luta por polticas pblicas, para garantir, melhorar ou ampliar o
acesso delas, que so negadas historicamente, s pessoas do campo. O movimento por uma
educao do campo foi construdo com o entendimento, que a luta por polticas pblicas.
Segundo Hage, h um protagonismo desse movimento que se desenvolveu de modo a
mostrar que os sujeitos do campo tambm so sujeitos de direito e as polticas pblicas
precisam atender as suas necessidades (2012).
Os trabalhadores do campo tm o direito de ser educado no lugar onde vive. Eles tm
direito a uma educao pensada desde seu lugar e com a participao vinculada a seus
valores, sua cultura e as suas necessidades humanas e sociais. A Educao do Campo como
direito, no pode ser tratada como servio nem como poltica compensatria; muito menos
como mercadoria (CALDART, 2004b, p. 149).

A relao da Educao do Campo com as polticas d-se mediada pela luta

dos sujeitos coletivos de direito. Foram eles os protagonistas desta bandeira;
foram eles que, com sua luta e organizao, conseguiram conquistar aliados
em diversos setores da sociedade, como nas universidades; escolas tcnicas;
organizaes no governamentais (MUNARIN, 2010, p. 109).

Mesmo defrontando com um Estado, que se apresenta autoritrio, regulador e

legitimador de uma classe dominante, a Educao do Campo soube, atravs da luta e da
mobilizao dos movimentos do campo, concentrar correlao de fora para encontrar um
espao, dentro do Estado, para construir e formular polticas que atendessem as pessoas do
campo (essa conquista ocorreu a partir muitas discusses, disputa, de confrontos e de
conflitos). Segundo Antonio, a necessidade de uma educao do campo identificadora da
ausncia de polticas pblicas planejadas e efetivadas para o acesso e permanncia escolar da
classe trabalhadora no contexto do campo em nosso pas (2008, p. 75).
A grande luta, por direito a uma Educao do Campo, como poltica pblica, reside
no fato de que o Estado no efetiva ou no materializa os direitos (a educao, a sade, a
moradia, o lazer, entre outros), que so garantidos constitucionalmente. Pois, o Estado no
tem interesse social na formao de sujeitos pensantes, concretos, autnomos e emancipados.

As polticas pblicas so produtos das relaes de Estado, porm ao mesmo

tempo, so esteios para o bloco histrico no poder (como pensa Gramsci),
alimentando a supremacia, o domnio a direo e a hegemonia exercida por
atores, grupos e classes sociais sobre o Estado (sem grifo no original)
(NOSELLA e AZEVEDO, 2009, p. 29).
 195

A Educao do Campo procura construir projetos e programas que defendam a

cultura, os valores, a economia e a poltica do homem do campo. Tais projetos esto
estritamente ligados ao projeto de construo de uma poltica pedaggica vinculada s causas,
aos desafios, aos sonhos, histria e cultura dos povos do campo (NASCIMENTO, 2007
p. 189). Estes projetos foram concretizados por meio de polticas pblicas e de aes dos
prprios movimentos sociais. Tem-se claro que a luta no campo das polticas pblicas,
porque esta a nica maneira de universalizarmos o acesso de todo o povo educao
(CALDART, 2004b, p. 150).
Num breve tempo de luta dos movimentos sociais do campo (remete-se a 1997 da
criao do projeto por uma educao do campo), identificam-se algumas polticas e aes.
Dentre elas a discusso sobre o PRONERA, as Diretrizes Operacionais para Educao Bsica
das Escolas do Campo de 2002, os Programas Pro-Jovem e o PROCAMPO, entre outras.
Essas polticas e programas foram conquistados a partir de muita luta e conflito dos
movimentos sociais ligados ao campo, elas partiram da prpria lei que o Estado garantiu
como direito (por ex: Educao a todos), e no cumpriu.
A prpria LDB, no Art. 28 da lei n 9.394/96, vai prescrever o direito a educao, a
todos e tambm as pessoas do meio rural/campo.

Art. 28 Na oferta de educao bsica para a populao rural, os sistemas

de ensino promovero as adaptaes sua adequao s peculiaridades da
vida rural e de cada regio, especialmente:
I contedos curriculares e metodologias apropriadas s reais necessidades
e interesses dos alunos da zona rural;
II organizao escolar prpria, incluindo adequao do calendrio escolar
s fases do ciclo agrcola e s condies climticas;
III adequao natureza do trabalho na zona rural (BRASIL, LDB, 1996).

Esse direito que o prprio Estado garante e especifica para a educao da populao
rural, que mobilizou os movimentos para a luta de projetos que possam beneficiar e garantir
uma educao de qualidade a essa populao. Surgindo assim programas, projetos e polticas
para a educao do campo.
A primeira ao poltica da Educao do Campo foi o Programa Nacional de
Educao na Reforma Agrria PRONERA. Criada no dia 16 de abril de 1998, por meio da
portaria N 10/98 ligada ao Ministrio extraordinrio de Poltica Fundiria. No ano de 2001
ele foi incorporado ao INCRA (Instituo Nacional de Colonizao e Reforma Agrria), pela
portaria N 837, aprovando a edio de um novo manual de operaes (INCRA, 2012).
 196

O programa foi construdo a partir I ENERA (Encontro nacional das Educadores/as

da Reforma Agrria), realizado em 1997. Encontro que teve a participao da Universidade de
Braslia UNB, do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra MST, da UNICEF,
UNESCO e CNBB. Chegou-se a concluso da necessidade de uma educao ligada ao meio
rural, a partir dos Acampamentos e assentamentos. Assim foi desenvolvido um projeto
educacional para que atendesse essa carncia das pessoas ligada ao campo, em especial aos
assentamentos. Por isso, o programa uma poltica pblica de educao dirigida a
trabalhadores e trabalhadoras das reas de reforma agrria (SANTOS, 2008, p. 11).
O programa concebe a educao como um direito de todos, logo tambm para as
pessoas do campo. Segundo Nascimento o PRONERA quer fortalecer o mundo rural como
territrio de vida em todas as suas dimenses: econmicas, sociais, ambientais, polticas e
ticas (2007, p. 190).
As Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas escolas do Campo foi uma
das principais conquistas dos movimentos. Criada em 04 de dezembro de 2001 por meio do
Parecer n 36. Posteriormente foi institudo pela Resoluo do CNE (Conselho Nacional de
Educao), /n 01, de 03 de abril de 2002.
As diretrizes foi uma luta, uma bandeira que surgiu do ENERA e do PRONERA, que
partiu primeiramente da luta pela terra dos assentados e depois por direitos a Educao, sade,
moradia, liberdade, e outros. A ideia era demonstrar que as pessoas assentadas e os
trabalhadores rurais, poderiam construir outra realidade possvel, logo, uma escola
diferenciada onde se valorizasse o sujeito, o ser histrico. Por isso, a aprovao das
Diretrizes representa um importante avano na construo o Brasil rural, de um campo e via,
onde a escola espao essencial para o desenvolvimento humano (KOLLING, CERIOLI,
CALDART, 2002, p. 91).
As diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas escolas do campo foi um
passo importante dos movimentos sociais ligado ao campo, pois encerram em si a histria de
uma luta de um trabalho que comea a dar fruto, pois a luta a mobilizao dos movimentos
fez vigorar a lei.
Em 2004 por meio do MEC, tem-se a incluso da Secretaria de Educao
Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD). O SECAD tem o propsito de trabalhar a
educao do campo, a alfabetizao de jovens e adultos (EJA), a educao ambiental e a
educao a diversidade tnico-racial. O objetivo da secretria era valorizar as diversidades
culturais, visando efetivao de polticas pblicas para vrios setores que englobam esses
seguimentos.
 197

Por meio da efetivao do SECAD, em 2005 foi aprovado o ProJovem Campo:

saberes da terra. O objetivo do programa nesse ano teve como meta, a escolarizao de 5.000
jovens agricultores/as e 18 a 29 anos das diversas regies do pas (BRASIL, 2014). Segundo
Nascimento, este programa atua na formao dos jovens no campo, foi estruturada a partir da
Agricultura Familiar e Sustentabilidade (2007, p. 192).
O programa acontece com uma proposta pedaggica e curricular onde se realiza
atividades educativas em diferentes tempo e espaos formativos. Como proposta educacional
a Alternncia, por meio do tempo escola onde os alunos permanecem no ambiente escolar
fazendo planejamento, pesquisa e atividades pedaggicas; depois em outro momento no
tempo comunidade, onde realizam e executam os seus planejamentos, pesquisa na
comunidade.
Segundo o site do Ministrio da Educao (BRASIL, 2014), em 2008 o programa
aprovou vrios projetos em 19 estados e 19 instituies de Ensino Superior pblico. Tendo
como meta atender 35 mil jovens agricultores. Em 2009 foram aprovadas mais de 30 mil
vagas que sero ofertadas pelas secretarias estaduais. Em 2010 a meta dos estados era atingir
aproximadamente 35 mil vagas.
Isso mostra a importncia das polticas para a Educao do Campo, em especial para
os jovens. Para construir um projeto onde os jovens aprendam a partir das pesquisas, das
experincias de suas prprias comunidades, a valorizao de sua realidade, de sua cultura e de
seus valores. Desenvolvendo a prpria autonomia do jovem e mantendo-o em seu local de
origem.
O programa de Apoio Formao Superior em Licenciatura em Educao do
Campo, o PROCAMPO iniciado em 2007 e ampliado em 2008, por meio do SECAD e do
MEC. O programa era uma luta dos movimentos sociais ligado ao campo, para responder uma
necessidade de formao das populaes camponesas, e o combate s desvantagens
educacionais que historicamente esta populao sofreu. O objetivo era apoiar e implantar
cursos regulares de Licenciatura em Educao do Campo, nas instituies de ensino pblico,
para a formao de educadores para a docncia. Isso era uma necessidade, devido a falta de
interesse do Estado neste segmento.

Procampo tem a misso de promover a formao superior dos professores

em exerccio na rede pblica das escolas do campo e de educadores que
atuam em experincias alternativas em educao do campo, por meio da
estratgia de formao por reas de conhecimento, de modo a expandir a
forte de educao bsica de qualidade nas reas rurais, sem que seja
necessria a nucleao extracampo (NASCIMENTO, 2007, p. 193).
 198

O projeto prev a criao de melhores condies para a formao dos educadores do

campo. Entre estas condies, a questo terica, metodolgica e prtica que possam
oportunizar a estes educadores, como agentes efetivos na construo de projeto poltico-
pedaggico para essas escolas.
Outros programas e projetos tambm foram e esto sendo discutido em nvel
nacional, pelo MEC e SECAD. Por meio dos Pareceres do CNE/CEB n 23/2007 e do n
03/2008, que tem a iniciativa de estabelecer diretrizes complementares, normas e princpios
para o desenvolvimento de polticas pblicas de atendimento da Educao Bsica do Campo.
Aprovado pela Resoluo n 02 de 2008 pelo Ministro de Educao (Fernando Haddad), em
11 de abril de 2008.
No dia 4 de novembro de 2010, por meio do Decreto n 7.352, a Presidncia da
Repblica institui a Poltica Nacional de Educao do Campo. No art. 1, o decreto dispe:

A poltica de educao do campo destina-se ampliao e qualificao da

oferta de educao bsica e superior s populaes do campo, e ser
desenvolvida pela Unio em regime de colaborao com os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, de acordo com as diretrizes e metas
estabelecidas no Plano Nacional de Educao e o disposto neste Decreto
(BRASIL, 2010).

Em maro de 2012, por meio do decreto presidencial n 7352, de 4 de novembro de

2010, o Governo Federal, lanou o Programa Nacional de Educao do Campo
PRONACAMPO, que oferece apoio tcnico e financeiro aos estados, Distrito Federal e
municpios para implementao da poltica de Educao do Campo. A base de sustentao do
programa dividida em quatro eixos: gesto e prticas pedaggicas, formao de professores,
educao de jovens e adultos e educao profissional e tecnolgica 132.
Essas so algumas polticas pblicas para a Educao do Campo que os movimentos
sociais reivindicaram e ainda continuam lutando por outras. Pois sabem que esses so direitos
garantidos constitucionalmente pelo Estado, aos povos do campo. Elas traduzem formas de
agir do Estado, mediante programas que objetivam dar materialidade aos direitos
constitucionais (MOLINA, 2012, p. 586). Ainda, conforme Hage,

132
No Frum Nacional de Educao do Campo FONEC, realizado no dia 15 a 17 de agosto de 2012, os
movimentos sociais do campo lanaram notas sobre o momento atual da educao do campo, entre elas est uma
crtica a poltica do PRONACAMPO. Segundo o documento, o formato de programa, a lgica de sua
formulao, suas ausncias e nfases nos permitem situar o Pronacampo muito mais prximo a uma poltica de
educao rural, no que esse nome encarna historicamente na forma de pensar a poltica educacional para os
trabalhadores do campo em nosso pas, do que das aes e dos sujeitos que historicamente constituram a prtica
social identificada como Educao do Campo.
 199

A Educao do Campo tem sido compreendida enquanto estratgica para o

desenvolvimento socioeconmico do meio rural, resultado das mobilizaes
dos movimentos sociais do campo e da apresentao por parte desses
sujeitos coletivos de proposies e prticas inovadoras, sintonizadas com as
especificidades que configuram a diversidade scio territorial do campo no
Brasil (2014, p. 01).

Por fim, expressar que a Educao do campo caracteriza-se com um olhar que
projeta o campo como espao de democratizao da sociedade brasileira e de incluso social,
que projeta seus sujeitos sociais, como sujeitos coletivos de histria e de direitos (ARROYO,
CALDART e MOLINA, 2004, p. 12).
Portanto, a construo de uma Educao do Campo, envolve necessariamente a
participao dos sujeitos identificados com esse projeto educativo. O campo no lugar
apenas de produo, mas tambm, de relaes sociais e educativas. No se pode conceber
uma Educao do Campo que no seja do interesse dos trabalhadores e moradores do campo,
com seus valores, crenas e culturas. Pensar uma educao do campo ao mesmo tempo,
reconhecer as pessoas como sujeitos sociais coletivos conscientes e emancipados.
5. CONCLUSO

Ao trmino desse estudo sobre Educao do Campo e Movimentos Sociais no

Sudoeste do Paran: lutas redes e alguns apontamentos histricos, necessita-se esclarecer
que no temos a inteno de esgotar esse assunto. Acreditamos que ele tem muito a nos
ajudar a compreender a dinmica e as relaes sociais da regio. Nossa inteno seguir
nesse caminho de pesquisa em outro momento.
A Educao do campo construda historicamente no Sudoeste do Paran, de acordo
com a pesquisa, pode-se afirmar que est atrelada aos Movimentos Sociais da Regio.
Foram por meio das lutas, embates, conflitos, contradies de uma sociedade dividida em
classes sociais, de uma educao (rural) formal desigual e de problemas sociais, que esses
sujeitos pensaram a partir de suas prticas uma proposta de Educao, que atendesse as
reais necessidades das pessoas da regio, em especial aos pequenos agricultores.
A priori, defende-se que a histria construda a partir das aes dos sujeitos, que
num movimento dialtico, transformam a natureza e so transformados por ela.
Compreender a histria dar vida aos sujeitos que lutaram para que ela se constitusse, a
favor das minorias, bem como, suas ideias, lutas e aes em prol de seus objetivos e
bandeiras por uma sociedade mais humana.
No decorrer da anlise, compreendemos que a histria dos movimentos sociais do
campo na regio, em especial da ASSESOAR pode ser entendidos como algo vivo, ativo
capaz de se ressignificar a si mesmos para criar e recriar novos valores, estratgicas e
projetos. Como exemplo, destacamos o fortalecimento do trabalho comunitrio. Os
movimentos sociais agiram na base, visitando as comunidades, ajudando, orientando e
capacitando as pessoas para resistiram ao um processo de desestruturao do campo.
A educao no Sudoeste do Paran foi se constituindo a partir do movimento de
luta, a qual perpassava a sociedade, em mbito econmico, poltico, social, moral e
histrico. O homem (colono com era caracterizado) lutou contra as ideias hegemnicas
impostas pelo Estado e rompeu com organizaes que tendiam ao lucro e ascenso do
capital na regio.
Esta luta resultou na construo pelo povo, de ideias contra hegemnicas, a
princpio em defesa da posse da terra e resistncia a violncia desenvolvida pelas
 201

companhias colonizadoras, mais tarde voltadas a significao do sujeito do campo e sua

educao.
Surge a necessidade da criao dos movimentos sociais, de Sindicatos,
Cooperativas, Associaes, Grupos de Reflexo e da prpria ASSESOAR, que do suporte
a estas ideias e as trabalha no campo da luta histrica. O apoio da Igreja Catlica, como
suporte, foi notvel, j que esta desempenhava latente funo na proteo e organizao
dos agricultores que se encontravam oprimidos e excludos.
Enfatiza-se o mrito da presena da Igreja Catlica na regio por meio dos Padres
Belgas, do Sagrado Corao de Jesus MSC. inconcebvel falar da histria do Sudoeste
do Paran e dos movimentos sociais sem expressar o nome e a importncia deles para a
construo da regio. A presena deles encontra-se nas lutas, nas organizaes, nas
mobilizaes e acima de tudo na preocupao no desenvolvimento educacional.
A segunda Instituio de Ensino Superior da regio, a FACIBEL Faculdade de
Cincias Humanas de Francisco Beltro foi idealizada pelo padre Belga, Carlos Maes,
que foi homenageado recentemente, em 2013 com o nome do novo Anfiteatro da antiga
FACIBEL, atual UNIOESTE.
Todos os padres belgas tiveram sua contribuio, porm, em especial, destaca-se o
nome do Padre Jef, que lutou incansvel por essa construo regional. Foi ele que idealizou
a ASSESOAR e o fortalecimento dos outros movimentos sociais. Se a regio tem sua
importncia histrica seja, pela fora poltica (hoje a regio conta com seis deputados
estaduais e dois federais, que so naturais da regio e a maioria so agricultores) ou pela
referncia da fora da Agricultura Familiar, devemos muito a eles. Que se preocuparam
constantemente na capacitao e formao de novas lideranas.
Em vista disso, vale rememorar as palavras do Padre Jef, para lembrar a situao
dos agricultores aqui no Sudoeste na dcada de 1960. O desprezo total do agricultor. O
agricultor sofria se esborrachava tudo, no tinha condies nenhuma, de mdico, escola e
tudo isso era um sofrimento. Ento a gente dizia: se vamos falar de filhos de Deus e o povo
tratado deste jeito, isso uma ofensa (ASSESOAR, DVD, 1996).
O rompimento dos trabalhos da ASSESOAR em 1978 com as pastorais da Igreja
Catlica podem ser entendidos em decorrente a uma nova postura de atuao de trabalho
da Associao (centrada mais nas pessoas, na base, do que na religio propriamente dita)
aliado a outros fatores sociais e econmicos da regio, como o surgimento de novos atores
sociais, a exemplo dos Agricultores Sem Terra.
 202

Ao analisar o surgimento dos movimentos sociais do campo como forma de

entendimento, a partir da construo de redes de movimentos (network organizations),
tenta-se enfatizar os vnculos que estes movimentos/organizaes tm com os outros
movimentos, seja regional, nacional ou internacional. Demonstra que as lutas e as
bandeiras se interligam e se enredam formando uma rede de movimento em prol de aes
coletivas. Como exemplo, as aes desenvolvidas na busca por uma qualidade de
Educao popular e de Agricultura, por meio dos Monitores Agrcolas, Grupo de
Agricultura Alternativa, das Escolas Comunitrias ECAs, o Projeto vida na Roa (PVR),
entre outros projetos e aes.
A busca por uma educao popular criou fora, vindas desses movimentos e
organizaes que aqui se desenvolveram. A educao civilizatria disseminada pela
classe dominante, no vinham a favor dos anseios do homem do campo e pouco os
possibilitava pensar na mudana. Mais ainda, por estar atrelada a um modelo de poltica
agrcola adotado pelo pas, sustentado a partir do modo de produo capitalista. Porm este
sistema autoritrio da cultura burguesa era forte no campo educacional. O caminho
encontrado pelos movimentos sociais na regio foi organizar cursos de formao e projetos
discutidos na base, que eram executados nas comunidades onde estes sujeitos sociais
viviam. Essa educao se tornou de carter Popular.
Por isso, no que concerne problemtica investigada, constatamos que a Educao
pensada e construda pelos Movimentos Sociais no Sudoeste do Paran, dotada de traos
de uma Educao Popular, tendo como mtodo de trabalho a Pedagogia da Alternncia. E
isto era imprescindvel, pois a forma organizacional da Regio necessitava de uma
educao que aliasse o conhecimento terico (trabalho intelectual) e a prtica social
(trabalho manual) dos agricultores.
Os movimentos tinham claro que no se poderia negar s pessoas o conhecimento
j acumulado por elas, atravs das experincias do dia-a-dia. Como vinha acontecendo
coma educao rural, uma educao imposta como poltica compensatria e desigual para
as pessoas do campo, pensada e desenvolvida a partir do urbano.
A luta por uma Educao do Campo remete historicamente a luta pela posse da
terra a partir da Reforma Agrria encabeada pelos movimentos sociais do campo. Foi por
meio dessa bandeira de luta, que se construiu o projeto por uma educao pensada no
espao onde vivem as pessoas do campo.
 203

A busca por esse espao por uma Educao que seja do Campo liga-se aos
impasses, confrontos e os conflitos com o Estado, que atua como regulador, autoritrio e
defensor de polticas compensatrias. A luta dos movimentos sociais do campo a busca
por mudanas das polticas pblicas do campo e na implementao de novas que venha de
fato, ao encontro desses sujeitos sociais do campo, superando esta dicotomia rural e
urbana que sempre foi imposta na histria brasileira. Superar a cultura da classe dominante
e a organizao social hierrquica do Estado no tem sido tarefa fcil, quando se fala em
Educao do Campo.
Enfim, espera-se que o presente trabalho tenha correspondido com a proposta do
objeto de estudo (Educao do Campo e Movimentos Sociais no Sudoeste do Paran) e
com a problemtica: que Educao os movimentos sociais construram no Sudoeste do
Paran? O trabalho ficar aberto para novas discusses e espera-se que a pesquisa de
alguma forma possa dar suporte para novos trabalhos cientficos. As lacunas que ainda
permanecerem abertas, so oportunidades para se discutir e aprofundar ainda mais o tema
na regio Sudoeste do Paran.
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APNDICE

CRONOLOGIA FATOS E ACONTECIMENTOS HISTRICOS DA REGIO

SUDOESTE DO PARAN

Data Fatos/Acontecimentos
1879 Fundao da primeira cidade da Regio Sudoeste do Paran Palmas.
12/05/1943 O Governo Federal cria a CANGO (Colnia Agrcola Nacional General
Osrio), em 1943, na Vila Marrecas (atual municpio de Francisco Beltro),
com a inteno de acolher e ajudar os migrantes principalmente do Rio
Grande do Sul e Santa Catarina que chegavam, por meio da Poltica,
Marcha para o Oeste.
13/07/1949 Chegada do primeiro Padre Belga na Regio, Padre Ulrico Staeljanssens em
Barraco, distrito do municpio de Clevelncia.
17/11/1950 Venda das Terras da regio. As terras que englobavam a Gleba Misses e
parte da Chopim estavam em disputa judicial entre o Governo Federal e
Estadual. Nessa data as terras foram vendidas ilegalmente para Companhia
Clevelndia Industrial e Territorial Ltda. CITLA, uma Companhia
imobiliria. Posteriormente repassou para outras duas companhias a
APUCARANA e a COMERCIAL.
1956 Criao da ACARPA (Associao de Crdito Rural do Paran). rgo do
Governo do Estado, que ser muito atuante na regio Sudoeste, na dcada de
1960 e incio de 1970, em apoio a poltica agrcola do pas por meio do
programa da Extenso Rural.
10/10/1957 Revolta dos Colonos e Posseiros. Como no tinha escritura das terras, as
Companhias Imobilirias cobravam dos colonos e posseiros a posse da terra,
que foram doadas pela Unio. Para fazer a cobrana as Companhias usaram
da fora e da violncia por meio de Jagunos. Revoltados e indignados, os
colonos e posseiros organizaram-se e mobilizaram-se nessa data, em vrias
praas municipais da regio aonde tinha escritrio das companhias,
fechando-as e expulsando as mesmas e os jagunos.
19/03/1962 Criao do GETSOP. O governo federal criou o Grupo Executivo para as
Terras do Sudoeste do Paran para regulamentao das terras da Regio.
Sendo extinto em 1973. Nesse ano de 1962 a cidade de Pato Branco recebeu
a visita do Presidente Joo Goulart e o Governador do Estado Ney Braga.
1963 Chegada na regio de mais um grupo de Padres Belgas, entre eles Joseph
Caeckelbergh (popular Jef), Victor Van Dolve, Roberto Verleysen, Harry
Van Briel (popular Ari) e o Emilio Lippens.
1963 Surge o primeiro Sindicato dos Trabalhadores Rurais STRs na regio, no
municpio de Francisco Beltro.
1964 Abertura da primeira Cooperativa pelos agricultores a COMFRABEL
(Cooperativa Agrcola Mista de Francisco Beltro)
 218

1965 Abertura da segunda Cooperativa, a CAMDUL (Cooperativa Agropecuria

Mista de Dois Vizinhos)
1966 Os Padres Belgas criaram em 1966 na Blgica o DISOP (Desenvolvimento
Integral do Sudoeste do Paran, ou Dienst voor Internationale Samenwerking
aan Ontwikkelings projecten, que traduzindo, Organizao para a
Cooperao Internacional a Projetos de Desenvolvimento). Tendo como
objetivo a contribuio para o desenvolvimento da regio Sudoeste na busca
de solues para os problemas sociais.
02/1966 Nascimento da ASSESOAR (Associao de Estudos, Orientao e Assistncia
Rural). Idealizada pelo Padre Jef com mais um grupo de jovens pertencentes
a JAC, para atuarem na formao tcnica e capacitao profissional dos
agricultores.
23/08/1968 Os STRs renem os agricultores na praa municipal Dr. Eduardo Wirmond
Suplicy em Francisco Beltro para entregarem as autoridades estaduais e
federais o Documento do Sudoeste: os agricultores reivindicam, feito por
meio de 300 grupos de agricultores e representava mais de 300 mil
agricultores. O ato foi noticiado como: A Concentrao Monstro.
1968 A implantao dos Grupos de Reflexo por meio dos movimentos sociais e
da Igreja Catlica.
1972 O projeto educacional para jovens, Escolas Familiares Rurais EFR, com
ajuda de um casal belga.
1973 Continuidade das EFR, agora denominada, Escola de Educao Comunitria
de Agricultores EECAs.
12/1973 Surge a Revista CAMBOTA feita pela ASSESOAR.
24/04/1974 Reunio dos Bispos do Paran em Palmas para discutir sobre a situao e os
problemas enfrentados pelos colonos, a partir da poltica agrcola de
modernizao da agricultura.
1974 Nascimento da Faculdade de Cincias Humanas de Francisco Beltro
FACIBEL. Segunda Instituio Superior da regio.
1975 Trabalho dos movimentos sociais com Grupo de Agricultura Alternativa.
1977 Projeto de formao tcnica para Monitores Agrcolas.
1978 Disputa interna pela direo da ASSESOAR com a eleio do primeiro
Presidente Agricultor e o rompimento com os trabalhos Pastorais da Igreja
Catlica, da Diocese de Palmas.
1978 Fundao dos Comits Educativos pela CONFRABEL, atuando nos cinco
municpios de abrangncia da Cooperativa.
1981 Projeto de formao e capacitao para Monitoras Agrcolas.
1983 Fundao do Movimento dos Agricultores Sem Terra do Sudoeste MASTES.
06/1983 Primeira Ocupao dos agricultores Sem Terra da regio Sudoeste na
Fazenda Annoni, em Marmeleiro.
11/1983 Constituio da primeira ASSOCIAO no municpio de Coronel Vivida
1986 Formao da Escola Sindical Margarida Alves, para os sindicalistas por meio
dos STRs da Regio Sul (Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul).
1989 Os movimentos criam o Fundo de Credito Rotativo FCR, para ajudar na
linha de crdito para os pequenos agricultores.
 219

09/1991 Retomada do projeto Escola de Agricultores, agora denominada de Escolas

Comunitrias de Agricultores ECAs, no municpio de Salgado Filho,
denominada: ECASIG (Escola Comunitria de Agricultores Silvino Grando).
1993 Implantao da segunda Turma da Escola Comunitria de Agricultor Silvino
e Bia ECASIB.
1996 Nascimento da Cooperativa de Crdito Rural com Interao Solidria
CRESOL, por meio dos movimentos sociais do campo da regio.
1996 Inicia-se o Projeto Vida na Roa PVR na Escola Municipal Parigot de
Souza na comunidade de Jacutinga, municpio de Francisco Beltro.
03/1996 Encontro Regional de Mulheres tendo a participao de mais de 10 mil,
puxado pelo Coletivo Regional de Mulheres, com apoio dos movimentos
sociais da regio.
1999 Formao de Lideranas sindicais por meio do Terra Solidria, puxados pela
Federao dos Trabalhadores na Agricultura Familiar da Regio Sul
FETRAF/SUL.