Revista Jurdica Cajamarca

El Principio de contradiccin en el proceso penal peruano(*)

Carol Elisa Quirz Santaya (**)

SUMARIO: I. Generalidades. II. El derecho a la defensa en la legislacin peruana y el

principio de contradiccin. III. Ubicacin del principio de contradiccin en el proceso
penal. IV. La contradiccin. V. Contradiccin: imputacin, intimacin y derecho de
audiencia. VI. Rgimen del contradictorio.

CAPTULO I.- GENERALIDADES.*

Para poder dar una explicacin clara del Principio de Contradiccin, que nos ocupa en
esta oportunidad, debemos dar algunos lineamientos de lo que significa el Derecho a la
Defensa, no slo en nuestro sistema legal, sino en los sistemas legales de la mayora de
los pases en los cuales se ejerce a plenitud el estado de derecho, puesto que, como
veremos ms adelante, el principio de contradiccin es slo una de las expresiones y
piezas fundamentales del Derecho a la Defensa, que a su vez, dentro del proceso penal,
se manifiesta abiertamente en la etapa del juicio oral[1].

El Derecho a la Defensa es un derecho humano que ha sido recogido en diversos

instrumentos internacionales sobre la materia, tales como la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos, la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos. Todos estos instrumentos a travs de un
conjunto de medidas reconocen el denominado debido proceso, en tanto abarca las
condiciones que deben cumplirse para asegurar la adecuada defensa de aquellos cuyos
derechos y obligaciones estn bajo consideracin judicial.

Dentro de las garantas al debido proceso internacionalmente reconocidas se

encuentra el Derecho a la Defensa[2]. Este derecho consiste en la facultad de toda
persona de contar con el tiempo y los medios necesarios para ejercer su defensa en
todo proceso donde se vea involucrado, lo cual implica contar con un abogado
defensor, acceder a documentos y pruebas, ser informado con anticipacin de las
actuaciones iniciadas en su contra, etc.[3] De esta manera, se vulnera el derecho a la
defensa por ejemplo, cuando:

Se niega la asistencia inmediata de un abogado libremente elegido o de un

defensor pblico de oficio;

Se impide al abogado comunicarse con su defendido;

Se reciben las notificaciones con retraso;

Se niega el acceso al expediente o a las diligencias vinculadas al proceso;

Se obstaculizan los esfuerzos de la defensa para identificar, u ubicar y

obtener la comparecencia de testigos.

Como vemos el derecho a la defensa engloba una serie de principios que a su vez,
forman parte de aquella gran estructura constitucional que garantiza el estado de
derecho, que es como sealamos anteriormente EL DEBIDO PROCESO.

Habiendo sealado el marco general dentro del cual se encuentra inmerso el principio
del proceso penal que es materia de anlisis en el presente trabajo, podemos iniciar los
lineamientos que se dan en la legislacin peruana.

CAPTULO II.- EL DERECHO A LA DEFENSA EN LA LEGISLACIN PERUANA Y EL

PRINCIPIO DE CONTRADICCIN.

Se encuentra regulado en los artculos 139 (14) y 139 (15) de la Constitucin Poltica
del Per. Tiene proteccin constitucional a cualquier procedimiento y es reconocido
como requisito esencial para la vlida constitucin de un proceso, los citados artculos
constitucionales sealan:

Artculo 139.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:

14. El principio de no ser privado del derecho a la defensa en ningn estado del
proceso. Toda persona ser informada inmediatamente y por escrito de la causa o las
razones de su detencin. Tiene derecho a comunicarse personalmente con un defensor
de su eleccin y a ser asesorada por ste desde que es citada o detenida por cualquier
autoridad.

A su vez el inciso 15 del mismo artculo seala:

Artculo 139.- Son principio y derechos de la funcin jurisdiccional:

15. El principio de que toda persona debe ser informada, inmediatamente y por
escrito, de las causas o razones de su detencin.

El Anteproyecto de Ley de Reforma de la Constitucin recoge el derecho a la defensa ya

no dentro de los principios y derechos de la funcin jurisdiccional, sino que le ha dado
una categora superior, ubicndolo dentro del captulo que consagra los Derechos
Fundamentales de la Persona; as, dentro del Artculo 1, inciso 26, numeral d
encontramos al derecho a la defensa en los siguientes trminos:

Artculo 1.-Toda persona tiene derecho:

26. Al debido proceso. En consecuencia:

d. Nadie puede ser privado dentro del derecho de defensa. Toda persona tiene derecho
a comunicarse personal y confidencialmente con un defensor de su eleccin y a ser
asesorada por ste desde que es citada o detenida por cualquier autoridad.

El derecho a la defensa es esencial en todo ordenamiento jurdico. Mediante l se

protege una parte medular del debido proceso. La partes en juicio deben estar en la
posibilidad jurdica y fctica de ser debidamente citadas, odas y vencidas mediante
prueba evidente y eficiente. El derecho de defensa garantiza que ello sea as.[4]

Es del caso definir el derecho de defensa como el derecho pblico constitucional que
asiste a toda persona fsica a quien se le pueda atribuir la comisin de un hecho
punible, mediante cuyo ejercicio se garantiza al imputado la asistencia tcnica de un
abogado defensor y se le concede a ambos la capacidad de postulacin necesaria para
oponerse eficazmente a la pretensin punitiva y poder hacer valer dentro del proceso
el derecho constitucional a la libertad del ciudadano.
El Ministerio Pblico desde esta perspectiva de la defensa como limitacin al poder
estatal, no tiene derecho a la defensa, sino un conjunto de facultades o armas para
cumplir su funcin persecutoria.

El derecho a la defensa parte de que existiendo una imputacin[5] nace el derecho a la

defensa, lo que importa reconocer el sujeto pasivo de la imputacin tiene el derecho
de acceder al proceso o investigacin preliminar, a ser odo por la autoridad en todas y
cada una de las instancias en que la causa se desenvuelva.

La finalidad del derecho de defensa del imputado es hacer valer con eficacia el derecho
a la libertad, la necesidad de contradiccin efectiva exige reconocer un cuadro de
garantas procesales que limiten la actividad de la acusacin y del rgano jurisdiccional.
[6]

2.1. IMPUTADO Y DERECHO A LA DEFENSA:

Binder seala: la declaracin del imputado es la oportunidad que se le otorga para

presentar su versin de los hechos, ofrecer su descargo, proponer pruebas y
establecer un contacto directo con las personas que tienen a su cargo la preparacin
de la acusacin o, directamente, al juicio.

El imputado tiene derecho a:

a) A que se le d el status de parte para poder contestar la pretensin

punitiva, la cual debe preceder al acto de defensa y serle debidamente notificada;

b) A la ltima palabra, en tanto derecho potestativo a que la sentencia se

dicte luego de que se le d la oportunidad de expresar lo que tiene que decir al
finalizar la actividad procesal (Art. 279 del C de PP de 1940 y 301 del CPP de 1991);

c) Derecho a designar un abogado de su eleccin o en su defecto, a contestar

la imputacin o realizar algn acto procesal; y,

d) Derecho a conocer en su integridad los cargos y pruebas existentes en su

contra.

2.2. DERECHO A LA DEFENSA: DERECHO DUAL:

El derecho de defensa incorpora dentro de s dos principios fundamentales del proceso
penal: el de contradiccin, de carcter estructural al igual que la igualdad, y
el acusatorio, vinculado con el objeto del proceso.

2.2.1. Principio de contradiccin:

Se construye sobre la base de aceptar a las partes del proceso penal, acusadora y
acusada, la posibilidad efectiva de comparecer o acceder a la jurisdiccin a fin de poder
hacer valer sus respectivas pretensiones, mediante la introduccin de los hechos que
las fundamentan y su correspondiente prcticas de pruebas, as como cuando se le
reconoce al acusado su derecho a ser odo con carcter previo a la condena.

Previo al anlisis de las exigencias que acarrea la contradiccin en el proceso penal,

debemos sealar brevemente a las partes del proceso penal: acusadoras y acusadas:

2.1.1.1 Partes Acusadoras:

a) Ministerio Pblico.- Fue la Constitucin de 1979 la que por primera vez

organiz al Ministerio Pblico como ente autnomo. La autonoma implica la necesidad
de mantener al Ministerio Pblico fuera del poder poltico. Csar San Martn, citando a
Gimeno Sendra seala que, en la medida que la primera y ms importante de las
funciones del Ministerio Pblico es la promocin de la accin de la justicia en defensa
de la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho, para la adecuada
asuncin de dicha funcin precisa de la autonoma funcional e imparcialidad
suficientes que le permitan solicitar la desinteresada aplicacin del derecho objetivo.

El Ministerio Pblico tiene una trascendental intervencin en todo el curso del proceso
penal, dentro de las principales funciones del Ministerio Pblico se encuentran:

Es defensor de la legalidad.

Custodio de la independencia de los rganos jurisdiccionales y de la recta

administracin de justicia.

Titular del ejercicio pblico de la accin penal.

Asesor u rgano ilustrativo de los rganos jurisdiccionales.

Previo a la etapa de la instruccin, el fiscal tiene a su cargo la formulacin de la
denuncia correspondiente desde el momento que conoce de la noticia de un delito
o notitia crimini, por supuesto, el fiscal analiza los presupuestos de procesabilidad
requeridos para poder formular la denuncia. Una vez dictado el Auto de Apertura de
Instruccin, durante la etapa de la instruccin el Fiscal tiene las siguientes funciones
y atribuciones:

Como titular del ejercicio pblico de la accin penal, interviene

obligatoriamente en todas las diligencias que se realicen, a las que debe ser citado bajo
sancin de nulidad (Art. 91 del C de PP).

Tiene la carga de la prueba.

Est obligado a garantizar el derecho a la defensa y los derechos del

imputado.

Puede solicitar al juez la adopcin de medidas coercitivas.

b) La Polica.- La Constitucin ubica a la polica dentro del Poder Ejecutivo y

entre las variadas funciones que le reconoce se encuentra la investigacin del delito, la
cual est sujeta a la conduccin del Ministerio Pblico. Es pues, el rgano de ayuda ms
importante al momento de la persecucin del delito. El artculo 59 del C de PP
expresamente seala:

Artculo 59.- La Polica Judicial tiene la funcin de auxiliar a la administracin de

justicia, investigando los delitos y las faltas y descubriendo a los responsables, para
ponerlos a disposicin de los jueces, con los elementos de prueba y efectos de que se
hubiesen incautado.

El conjunto de la actividad de averiguacin de la Polica debe volcarse en el Atestado

Policial que es el principal medio de aportacin de datos de investigacin y que de
acuerdo al artculo 60 del C de PP debe contener: las caractersticas fsicas de los
inculpados presentes o ausentes, apodo, ocupacin, domicilio real, antecedentes y
otros necesarios para la identificacin; debern a su vez anexar las pericias que se
hubieren practicado. Respecto a este punto las crticas son casi siempre desfavorables a
la Polica, puesto que los atestados policiales en la mayora de los casos, no cuentan
con una identificacin especfica de aquellas personas que han sido denunciadas en la
comisin de un delito, situacin que es realmente preocupante puesto que retrasa la
labor de investigacin.

c) El Acusador Privado.- Que es necesaria en aquellos procesos penales en

que los hechos delictivos son perseguibles a instancia de parte, regularmente es la
vctima quien decide acerca de si promueve o no la accin penal, como por ejemplo la
querella que se ejerce tratndose de los delitos de calumnia, difamacin, injuria y
contra la libertad sexual.

d) El Actor Civil.- Es la persona que ha sido vctima de la comisin de un

delito. Ejerce el derecho natural de todo ofendido por el delito a exigir que le sea
reparado el dao sufrido, su actuacin est orientada a obtener la reparacin civil. Para
que intervenga en el proceso debe constituirse en parte civil. Tiene derecho de
intervenir slo para acreditar los hechos y los daos y perjuicios que le hayan
ocasionado.

2.1.1.2. Partes Acusadas:

a) El Imputado.- Es la persona fsica contra quien se dirige la imputacin

sindicndolo como partcipe en la comisin de un delito. Con el nombre de procesado
o imputado se designa desde que se abre una investigacin judicial, hasta su
finalizacin.[7] Respecto de los derechos del imputado nos hemos referido en el punto
2.1.

b) El Abogado Defensor.- Dentro del principio constitucional del Derecho de

Defensa nos encontramos con un elemento importante cual es el Abogado Defensor,
ste se constituye en el asistente tcnico del imputado, que puede ser de confianza o
formal, segn sea un abogado de libre eleccin o de oficio

El defensor particular, es el abogado que de dedica al ejercicio libre de la

profesin, elegido por el imputado.

El defensor de oficio, es el abogado que se designa en caso de ausencia de

defensor particular para efectos de garantizar el derecho de defensa. Es un abogado
rentado por el Estado.

Doctrinariamente se conoce esta parte del derecho de Defensa comodefensa tcnica.

La ley Orgnica del Poder Judicial, en su seccin Stima, artculos 284 y siguientes
regulan el ejercicio de la Defensa ante el Poder Judicial, estableciendo que la Abogaca
es una funcin social al servicio de la justicia y el derecho y que toda persona tiene
derecho a ser patrocinada por el abogado de su libre eleccin.

La intervencin del Abogado Defensor en el proceso penal es de suma importancia

porque con su asesora el imputado puede hacer valer todos los derechos que le
asisten y as hace frente al poder del Estado manifestado en la maquinaria judicial
puesta en movimiento para procesarlo. Esta es una clara manifestacin del Principio de
Contradiccin que poco a poco estamos perfilando.

Debe considerarse al Abogado Defensor como parte en el proceso por dos razones
bsicas:[8]

Porque el imputado tiene el derecho a un recurso efectivo ante los

tribunales.

Porque a la luz de los principios que informan el proceso penal, est

concebido como un sujeto de la actividad probatoria, que necesariamente debe
intervenir con igualdad y bajo el principio de contradiccin.

Respecto de los derechos y deberes que competen al Abogado Defensor nos

referiremos en el punto siguiente, en el que procedemos a analizar las exigencias de la
contradiccin en el sistema, como parte del Derecho a la Defensa.

c) El Tercero Civilmente responsable.- Es la persona natural o jurdica que sin

haber participado en la comisin de un delito, tiene que pagar sus consecuencias
econmicas. Su responsabilidad nace de la ley civil, por ejemplo la responsabilidad de
los padres, tutores o curadores por los actos que cometan sus menores hijos, pupilos o
mayores sometidos a curatela; tambin la responsabilidad del propietario del vehculo
por los hechos practicados por el conductor.

2.2.2. Principio Acusatorio:

Se entiende por principio acusatorio aquel segn el cual no ha de ser la misma persona
quien realice las averiguaciones y decida despus al respecto. Tenemos una
persecucin de oficio del delito, pero con divisin de roles. Al respecto el artculo 2 del
C de P.P. seala:

Formas de la Accin Penal:

Artculo 2.- La accin penal es pblica o privada. La primera se ejercita por el

Ministerio Pblico de oficio o a instancia de la parte agraviada, o por accin popular en
los casos autorizados por la ley. La segunda directamente por el ofendido, conforme al
procedimiento especial por querella, que este Cdigo establece.

Esta divisin, en primer lugar, impide la parcialidad del juez, pues la funcin
persecutoria: investigacin y acusacin se encuentra en el Ministerio Pblico (Art. 159
incs. 14 y 15 de la Constitucin Poltica del Per y 58 del CPP), que, por lo dems,
constituye un rgano pblico autnomo, separado del Poder Judicial (Art. 158
Constitucin y LOMP); y en segundo lugar, suprime la necesaria posicin del acusado
del objeto del acusado en el derecho procesal comn.

CAPTULO III.- UBICACIN DEL PRINCIPIO DE CONTRADICCIN EN EL PROCESO

PENAL:

3.1. EL PROCESO PENAL.

En nuestro actual ordenamiento jurdico procesal existen dos tipos de proceso penal:
Ordinario y Sumario.

3.1.1. Sumario: Se estableci para lograr la celeridad en la Administracin de

Justicia. En este proceso se le otorga facultad de fallo al juez que instruye, sentencia.
Por lo tanto se puede concluir que se vulneran las garantas de oralidad, publicidad,
contradiccin e inmediacin.

3.1.2. Ordinario: Se lleva a cabo bajo el sistema penal mixto por comprender las
etapas de: a) La Instruccin o Periodo Investigatorio(caracterizado por el sistema
inquisitivo), y de b) El Juicio (con notas caractersticas del sistema acusatorio) que se
realiza en instancia nica. Debe llevarse a cabo en audiencia pblica y adems con las
garantas de la oralidad, contradiccin e inmediacin.

3.2. PRINCIPIOS QUE REGULAN EL JUZGAMIENTO:

3.2.1. Principio de Oralidad: Impone que los actos jurdicos procesales constitutivos
del inicio, desarrollo y finalizacin del juicio oral se realicen utilizando como medio de
comunicacin la palabra proferida oralmente. La necesidad de la oralidad en la
audiencia es indiscutible en tanto se requiere el debate entre los intervinientes (debate
contradictorio), por ello est ntimamente ligado al llamado principio de inmediacin.

3.2.2. Principio de Publicidad: Asegura un mayor control al juzgamiento. Est

referido tambin a la facultad de los medios de comunicacin de poder informar sobre
el desarrollo de un proceso. Tiene su excepcin cuando se trate de tutelar intereses
superiores (honor de la persona).

3.2.3. Principio de Inmediacin: La inmediacin es el acercamiento que tiene el

Juzgador con todos los elementos que sean tiles para emitir sentencia.

3.2.4. Principio de Unidad: La Audiencia tiene carcter unitario, aunque sea

realizada en varias sesiones. Esto debido a la necesidad de continuidad y concentracin
de la misma.

3.2.5. Principio de Concentracin: Ser materia de juzgamiento slo los delitos

objeto de la acusacin fiscal. Si en el transcurso de los debates resultase evidente otro
delito, este no podr ser juzgado en dicha audiencia.

3.2.6. Principio de Preclusin: Los actos procesales siguen un orden pre-

determinado. Se caracteriza por el cierre sin apertura, es decir que una vez concluida la
oportunidad para un acto procesal no puede volverse a l para no dilatar el proceso y
llegar a una pronta conclusin.

3.2.7. Principio de Contradiccin: implica que las partes en el proceso penal

puedan acceder con efectividad al proceso penal para hacer valer sus pretensiones
dentro del proceso penal, que se supone es regido plenamente por las garantas del
debido proceso.

CAPTULO IV.- LA CONTRADICCIN:

4.1. FORMA CONTRADICTORIA.

La configuracin formalmente contradictoria del proceso implica, por esencia, la

dualidad de los sujetos procesales en posturas opuestas y la situacin primordialmente
expectante del juez, que contempla, con ms o menos pasividad, la pugna entre las dos
partes y decide segn lo que estime que resulta de esa contienda.

A esta caracterstica principal han de aadirse, a modo de reverso de la forma

inquisitiva, la oralidad y la publicidad de las actuaciones procesales con un congruente
esquema de nica instancia. Histricamente la forma contradictoria suele ir unida una
mayor confianza en los sujetos jurdicos particulares respecto a la promocin de los
procesos encaminados a sancionar a los infractores de deberes jurdicos. Es igualmente
tpica de esta forma contradictoria la libre valoracin de la prueba.[9]

4.2. PRINCIPIO DE OFICIALIDAD Y FORMA CONTRADICTORIA:

La forma contradictoria es correlato natural e insoslayable de la vigencia del principio

de un proceso. Si lo que se encuentra procesalmente en juego son derechos e intereses
legtimos de un sujeto jurdico determinado, que se pretenden que sean satisfechos a
costa de otro u otros sujetos, la nica estructuracin formal del proceso que parece
razonable y justa es la contienda o contradiccin plenamente igualitaria entre esos dos,
mas , sujetos que se encuentran enfrentados.

Se podra decir que al influjo del principio de oficialidad le correspondera un proceso

formalmente inquisitivo, en el que el Estado, a travs del rgano jurisdiccional se
encargase de satisfacer el inters pblico predominante como causa del proceso, sin
otra intervencin que la de aquel o aquellos sujetos que pudieran verse perjudicados
por la sentencia condenatoria, sujetos stos que, por supuesto, habran de disponer de
las debidas oportunidades de defensa. Slo existira una parte, que tratndose de un
proceso penal sera la acusada, Frente a ella el juez acusara, investigara y dictara
sentencia. El proceso podra considerarse razonablemente construido si otorgase a la
parte suficientes posibilidades de decir y hacer lo que le conviniese a su defensa.

Sin embrago, de cuanto se ha dicho se puede deducir que la correlacin principio

dispositivo-forma contradictoria no va acompaada por otra entre el principio de
oficialidad y la forma inquisitiva. El principio de Oficialidad puede combinarse con la
forma contradictoria y , de hecho, as sucede en muchos ordenamientos procesales
penales.[10]

4.3. CONTRADICCIN E IGUALDAD:

Los principios de contradiccin e igualdad son fundamentos del proceso legal.

Segn Gimeno Sendra, la decisin final en el proceso moderno no puede lograrse sino
mediante la oposicin de dos tesis contrapuestas. En el proceso penal la contradiccin
obedece a la exigencia constitucional de que nadie puede ser condenado sin antes
haber sido oido en juicio. La igualdad es el complemento de la contradiccin, pues no
puede haber una contradiccin justa y legal sin que previamente exista igualdad de
armas, con las mismas posibilidades de ataque y defensa[11].

El Proceso supone la idea de debate, de controversia y de contradiccin, ya que

constituye una relacin dialctica donde la tesis y la antitesis de las partes dan origen a
la sntesis de la decisin jurisdiccional. Esto significa que la condicin necesaria para
una condena es la realizacin del contradictorio. Por su parte el principio de legalidad
constituye la base del principio de contradiccin.

CAPTULO V.- CONTRADICCIN: IMPUTACIN, INTIMACIN Y DERECHO DE

AUDIENCIA.

Se ha sealado ya que el principio de contradiccin implica que las partes en el proceso

penal puedan acceder con efectividad a ste para hacer valer sus pretensiones, que se
supone es regido plenamente por las garantas del debido proceso. En este contexto la
contradiccin exige:

5.1. La imputacin.

5.2. La intimacin;

5.3. El derecho de audiencia.

Para que el imputado pueda defenderse es imprescindible la imputacin, la cual

importa una relacin clara, precisa y circunstanciada de un delito formulado por el
Ministerio Pblico. Esta imputacin debe ser conocida por el procesado que es lo que
se denomina intimacin- quien adems debe tener el derecho de audiencia. Una
necesidad de justicia apremiante es que nadie sea condenado sin ser odo y vencido en
juicio.

1 El derecho a ser odo es una condicin previa al pronunciamiento por el rgano

jurisdiccional no slo de sentencias sino, inclusive, de decisiones interlocutorias
durante el procedimiento.
2 El derecho de audiencia constituye un presupuesto de validez y eficacia de las
mismas.

3 Este principio se extiende:

a) Al respecto de la integridad corporal del imputado;

b) Al rechazo a los tormentos y todo acto interrogatorio que propenda al

error;

c) A la facultad de abstenerse voluntariamente de declarar; y,

d) Al derecho de probar y controlar la prueba, en cuanto necesidad de

equiparar las posibilidades del imputado respecto de las del acusador.

La violacin del derecho de audiencia se presenta cuando se imposibilita

completamente de actuar al imputado o cuando se impongan limitaciones que slo
permitan una actividad de inadecuada a la importancia de lo que ha de decidirse y a los
posibles efectos perjudiciales de la decisin.

CAPTULO VI.- RGIMEN DEL CONTRADICTORIO:

Como se sabe, es en el juicio oral donde se manifiesta con ms fuerza elprincipio de

contradiccin. Este principio permite que en el desarrollo del proceso todos los sujetos
puedan controvertir las pruebas, argumentos o posiciones de los otros; y, de otro lado,
pretende que los diferentes sujetos procesales puedan no slo intervenir en la prctica
de las pruebas sino que adems puedan controvertirlas y oponerse a ellas.

La contradiccin ser efectiva en tanto se asegure la intimacin de las imputaciones al

acusado, y la igualdad y equilibrio en las atribuciones y sujeciones de las distintas
partes.

Antes de indicar las manifestaciones ms importantes del principio de contradiccin

durante la audiencia en el juicio oral, sealaremos brevemente el desarrollo de la
audiencia del juicio oral a partir del Auto de Enjuiciamiento.

6.1. Desarrollo de la Audiencia en el juicio oral:

Al terminar la investigacin judicial en el proceso penal ordinario, los autos con el

dictamen fiscal y los informes finales del juez son elevados a la Sala Penal Superior, que
a su vez remite el expediente al Fiscal Superior quien debe emitir un Dictamen. Una de
las posibilidades del Fiscal Superior es formular acusacin atendiendo a las
formalidades previstas en el Art. 225 del C de PP, es en este nico caso que la Sala
Penal Superior deber dictar el Auto de Enjuiciamiento.[12]

Una vez instalada la audiencia (Art. 234 del C de P.P.), con la presencia de los
miembros de la Sala, del Fiscal y de los sujetos procesales se contina con el desarrollo
de la misma segn lo sealado en el Cdigo de 1940.

1. El Presidente de la Sala ordenar al Relator que lea la lista de peritos y

testigos que se hallen en la Sala, luego preguntar al Fiscal, al Defensor y al Acusado si
tienen algn perito o testigo nuevo que presentar.

2. El Director de Debates dispondr que el relator de lectura a la Acusacin

Fiscal para de esta manera conocer los cargos en contra del acusado.

3. El Fiscal Superior inicia el interrogatorio al acusado.

4. El Presidente de la Sala interroga al acusado, con preguntas dirigidas a que

el acusado explique los hechos en que tom parte y los que l mismo propuso para
exculparse.

5. El acusado puede ser interrogado por los otros miembros de la Sala, por su
Abogado Defensor, y por el Abogado de la Parte agraviada siempre y cuando se haya
constituido en parte civil.

6. De haberse declarado obligatoria la asistencia de la parte civil, ser

examinada despus del acusado y antes de los testigos.

7. Se lleva a cabo la declaracin de los testigos en el orden que establezca el

Presidente de la Sala.

8. El Presidente interroga a los testigos y de encontrar divergencias entre su

declaracin testimonial en la investigacin y lo expresado en la Audiencia le solicitar
que explique las razones de estas contradicciones. Los dems miembros de la Sala
pueden interrogar a los testigos de modo directo, los abogados debern solicitar el uso
de la palabra.
9. Luego se procede al examen de los peritos citados, a quienes se le tomar
juramento o promesa de honor de decir la verdad.

10. Concluidos los interrogatorios a los testigos y peritos, se procede a examinar

la prueba instrumental que obra en el expediente y la que haya sido presentada en la
Sala, contra las cuales procede la tacha.

11. Al trmino de los debates el Fiscal hace uso de la palabra para presentar su
acusacin oral. Culminando su exposicin debe pronunciarse a la Sala, pidiendo la pena
y la reparacin civil que considera deben aplicarse.

12. La parte civil slo puede pronunciarse sobre los aspectos de la

responsabilidad del acusado, abstenindose de calificar el delito. Presenta sus
conclusiones por escrito.

13. Luego, se concede el uso de la palabra al Abogado Defensor para que

formule sus alegatos de defensa y concluir pidiendo la absolucin de su patrocinado o
la disminucin de la pena solicitada. Presenta sus conclusiones por escrito.

14. El Presidente concede el uso de la palabra al acusado.

15. Suspende la audiencia a efecto de que los vocales voten sobre las
cuestiones de hecho.

16. Se reabre la audiencia el mismo da y se da lectura a la sentencia.

6.2. Manifestaciones del Contradictorio:

Habiendo sealado el esquema del desarrollo de la audiencia en el juicio oral, estamos

en condiciones de sealar, cules son las manifestaciones ms importantes del
principio de contradiccin en esta etapa del proceso:

1. La intervencin de las partes en el debate no tiene la misma intensidad; ya

que tratndose de los sujetos de la relacin procesal, su intervencin y asistencia es
obligatoria; en cambio, la asistencia en las dems partes (parte civil y tercero civil), es
facultativa. As lo seala el artculo 234 del C de PP.

2. El acusado no puede ser juzgado en ausencia, ni siquiera en rebelda y

debe estar a disposicin del Tribunal. Al respecto la Constitucin lo prohbe
expresamente en su artculo 139.12:

Artculo 139.- Son principios y garantas de la funcin jurisdiccional:

12. El principio de no ser condenado en ausencia.

Este es un enunciado bsico del debido proceso legal. Chirinos Soto sostiene que la
prohibicin de la condena en ausencia tiene una exigencia bsica, que es la obligacin
de que entre el juez y el acusado se produzca un contacto directo, vivo, inmediato, que
le permita al primero apreciar la personalidad del segundo, percibir directamente sus
declaraciones y actitudes, observar su sinceridad y condiciones intelectuales y, en
general obtener el mximo de informacin que lo conduzca hacia una decisin
apropiada.

Enrique Bernales Ballesteros, afirma que en realidad, lo que propone el texto

constitucional es que el procesado haga uso del derecho de defensa en juicio.

Este es un punto de extrema importancia, pues como sabemos a lo largo del desarrollo
del juicio oral, se produce la intervencin del acusado en una serie de actos como por
ejemplo cuando el acusado es interrogado tanto por el Fiscal como por los miembros
de la Sala, as como por su abogado y el abogado de la parte agraviada si se constituy
en parte civil, al momento de responder a las preguntas ejerce sin lugar a dudas su
derecho a la defensa; o cuando en la etapa decisoria del juicio oral luego de las
intervenciones del Fiscal y de los abogados, el acusado ejerce plenamente su derecho a
la defensa (as como que el principio contradictorio se presenta plenamente), cuando
se le otorga el derecho a la ltima palabra o autodefensa que consiste en la
intervencin directa y personal del imputado en el proceso, realizando actividades
encaminadas a preservar su libertad: impedir la condena u obtener la mnima sancin
penal posible; es un acto de defensa con inmediacin absoluta y total por el que el
acusado tiene la seguridad y garanta de ser odo en cuanto desee, sin ms limitaciones
que la pertinencia respecto al hecho debatido.[13]

3. El acusado debe estar ineludiblemente representado por un abogado

defensor (respecto de las atribuciones y funciones del Abogado Defensor nos referimos
en el punto 2.1.1.2.b).
Como sabemos la presencia del Abogado Defensor es indispensable para que la
instalacin de la audiencia del juicio oral se lleve a cabo, lo que garantiza plenamente el
derecho a la defensa del acusado, y como se seal anteriormente La intervencin del
Abogado Defensor en el proceso penal es de suma importancia porque con su asesora
el imputado puede hacer valer todos los derechos que le asisten y as hacer frente al
poder del Estado manifestado en la maquinaria judicial puesta en movimiento para
procesarlo. Esta es una clara manifestacin del Principio de Contradiccin, puesto que
el defensor garantiza la efectiva igualdad para enfrentar tcnicamente las posiciones de
la acusacin pblica y de la defensa del actor civil.

4. El Tribunal est obligado a dar lectura a la acusacin fiscal, como se seala

en el artculo 243 del C de P.P. en los trminos siguientes:

Artculo 243.- Continuando la audiencia, el Director de Debates dispondr que se de

lectura a la acusacin fiscal a fin de conocer los cargos que formula contra el acusado.
Luego invitar al Fiscal para que inicie el interrogatorio, sin perjuicio de lo dispuesto en
los artculo 244 y siguientes.(Resaltado nuestro).

Estos actos se realizan para definir los marcos de actuacin de la acusacin y la

defensa, as como para fijar los derroteros que habr que seguir en el juicio oral. Slo
sobre esa base ser posible que la contradiccin sea efectiva y permita el debido
esclarecimiento de los hechos.

5. En la etapa probatoria, las partes tienen derecho a interrogar, oponerse,

formular tachas a los peritos y testigos que prueben su parcialidad o incompetencia,
segn sea el caso, pueden deducir cuestiones incidentales acerca de la legalidad o
pertinencia de la actividad probatoria y de su debida actuacin. En este rubro se
destaca: el examen por separado de los testigos, la lectura de piezas, las
confrontaciones.

6. En el momento decisorio, todas las partes tienen derechos equivalentes

para analizar la prueba y discutir las consecuencias jurdicas correspondientes, con las
limitaciones que se les impone al tercero civil y al actor civil que se limitan a la cuestin
civil (la reparacin), esto se seala en los artculos 273, 276-279 del C de PP.).

7. El debate no puede culminar sin que el acusado ejerza su autodefensa; al

respecto el artculo 279 del C de P.P. seala:

Artculo 279.- Concluidos los informes, el Presidente conceder la palabra al acusado,

para que exponga lo que estime conveniente a su defensa, despus de lo cual se
suspender la audiencia para votar las cuestiones de hecho y dictar
sentencia... (resaltado nuestro).

Como se indic, el derecho a la autodefensa consiste en la intervencin directa y

personal del imputado en el proceso, realizando actividades encaminadas a preservar
su libertad: impedir la condena u obtener la mnima sancin penal posible.

A MODO DE CONCLUSIN:

1. Podemos resaltar del presente trabajo la importancia que tiene el principio de

contradiccin en el Derecho a la Defensa como el medio necesario para que los sijetos
procesales puedan ejercer su pretensin, ya que sin el mismo la defensa del imputado
no tendra amparo ni aplicacin.

2. De esta conclusin se entiende que el Derecho a la Defensa tenga un carcter

dual al contener dos principios que lo integran y caracterizan: el principio de
contradiccin y el principio acusatorio.

3. El principio de contradiccin no podra tener su cabal alcance sin que el Estado

haya establecido la intervencin nica de aquel o aquellos sujetos que se vean
perjudicados y/o ntimamente ligados por la comisin del delitos o de la sentencia, sea
sta condenatoria o absolutoria al sujeto imputado.

4. Para terminar podemos decir que la contradiccin ser verdaderamente efectiva

en tanto y en cuanto asegure la intimacin (poner en conocimiento al imputado) de las
imputaciones (acusaciones). As tambin cuando garantice la igualdad y el equilibrio en
las atribuciones y sujeciones de las distintas partes.

BIBLIOGRAFA:

1. ANTEPROYECTO DE LEY DE REFORMA DE LA CONSTITUCIN.

Comisin de Constitucin, Reglamento y Acusaciones Constitucionales. Congreso de la

Repblica. 5 de abril de 2002.
2. BERNALES BALLESTEROS, ENRIQUE.

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3. CATACORA GONZALES, MANUEL.

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4. CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES.

5. COMISIN ANDINA DE JURISTAS.

Proteccin de los Derechos Humanos. Definiciones Operativas. Lima. CAJ. 1997.

6. CUBAS VILLANUEVA, VCTOR.

El Proceso Penal. Teora y Prctica. Palestra Editores. Tercera Edicin. Noviembre de

1998. Lima. Per.

7. DE LA OLIVA SANTOS, ANDRES.

El proceso Penal. Ed. Estudios Ramn Areces S.A. 935 pp Espaa 1997

8. DILOGO CON LA JURISPRUDENCIA.

Explorador Jurisprudencial. Base de Datos Jurisprudencial. 2001 2002. Gaceta

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9. OR GUARDIA, ARSEMIO

Manual de Derecho Procesal Penal. Ed. Alternativas. Lima 1996. 416 pp.

10. SAN MARTN CASTRO, CSAR.

Derecho Procesal Penal. Volumen I. Editorial Jurdica Grijley. 1999. Lima. Per.
NOTAS:

* Con la Colaboracin de Hulda Daz Osores y Walter Barragn Correa.

[1] Regulado en los artculos 207 a 301 del Cdigo de Procedimientos Penales de
1940. Debemos recordar que el Sistema que ha adoptado nuestro pas en materia
procesal penal es el sistema mixto, en el cual, la etapa instructiva o de investigacin se
rige por el sistema inquisitivo y la etapa de juzgamiento o juicio oral se basa en el
sistema acusatorio.

[2] Entre las garantas al debido proceso encontramos, adems el derecho al tribunal
competente, independiente e imparcial; el acceso a la jurisdiccin, el derecho a ser
juzgado sin dilaciones indebidas; la instancia plural; la publicidad del proceso (que se
manifiesta en en sistema acusatorio recogido en el juicio oral); entre otros.

[3] Proteccin de los Derechos Humanos. Definiciones Operativas. Comisin Andina de

Juristas. Lima. Per. Julio de 1997.

[4] La Constitucin. Anlisis Comparado. Enrique Bernales Ballesteros. ICS Editores.

Segunda Edicin. Octubre de 1996. Lima. Per.

[5] Como sabemos la imputacin corre a cargo del Ministerio Pblico personificado en
el Fiscal, que es el titular de la accin penal, que es la manifestacin del poder que se le
ha concedido a fin de que lo ejerza solicitando una declaracin judicial tras la comisin
de un delito y teniendo a la vista al autor material del mismo. Para poder denunciar un
hecho como delito, debe tener en cuenta los requisitos de procesabilidad contenidos
en el artculo 77 del Cdigo de Procedimientos Penales.

[6] Csar San Martn Castro. Derecho Procesal Penal. Volumen I. Editorial Jurdica
Grijley. 1999.

[7] Vctor Cubas Villanueva. El Proceso Penal, Teora y Prctica. Palestra Editores.
Tercera Edicin, Noviembre de 1998. Per.

[8] Csar San Martn Castro. Op. Cit. Pg. 201.

[9] Andres de la Oliva Santos. El proceso Penal. Ed. Estudios Ramn Areces S.A. 935
pp Espaa 1997
[10] Andres de la Oliva Santos. Op. Cit.

[11] ARSEMIO OR GUARDIA. Manual de Derecho Procesal Penal. Ed. Alternativas. Lima
1996. 416 pp.

[12] Como sabemos, el Fiscal Superior tambin puede: a) Solicitar un plazo ampliatorio
de investigacin si considera que la investigacin no ha alcanzado su objeto; b) Opinar
que No hay mrito para acusar si precisa que los hechos no constituyen delito o que,
estando acreditado ste, no existe responsabilidad del procesado. En este ltimo caso,
dependiendo de la conformidad o disconformidad de la Sala Penal Superior, se
dispondr el archivamiento del proceso, la solicitud de un plazo ampliatorio o elevar los
autos al Fiscal Supremo para que disponga lo conveniente.

[13] Csar San Martn Castro. Op. Cit. Pg. 538.

(**) Alumna del Quinto Ao de Derecho en la Universidad de San Martn de Porres.

Lima, Per.

E-mail: carolquiroz@gmx.net

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Historia constitucional de Canad

Introduccin

Canad es el segundo pas ms grande por rea de tierra que se extiende desde el Ocano
Atlntico hasta el Ocano Pacfico. Comparte la frontera terrestre ms larga con los Estados
Unidos de Amrica al sur y por el norte con el Ocano rtico. Los aborgenes han estado
presentes en Canad a partir de una fecha tan lejana como 24.000 antes de Cristo. En el 16
siglo, los britnicos establecieron Terranova como una colonia, y los franceses establecieron la
colonia de Nueva Francia en 17 siglo. Despus de que el Tratado de Pars, que marc el fin de
la Guerra Francesa e India en 1763, todos los de Canad estuvo bajo el dominio britnico.
Canad es una federacin, con una democracia parlamentaria y una monarqua constitucional,
con la reina Isabel como el jefe de Estado.

Historia constitucional

Clave Pas ndice Documentos

British North America Act (1867)

Estatuto de Westminster (1931)

La Constitucin de Canad (1982)

La historia constitucional de Canad se remonta a sus das como la Provincia de la Nueva

Francia. La estructura provincial de Canad tiene sus races en el sistema implementado por
Louis XIV. Bajo su reinado, toda autoridad provena del rey a travs de un virrey que
desempe un papel activo en el gobierno. Nueva Francia-como fueron las posesiones
francesas en Norteamrica llaman-tenido gobernadores e intendentes locales. Explotaciones
de Francia fueron cedidas a los britnicos en 1763 despus de la Guerra de los Siete Aos. La
Proclamacin Real, aprobada en 7 de octubre de 1763, cambi el nombre del territorio "La
Provincia de Quebec" y el dominio britnico-colonial establecido. Hasta 1774 de la
Proclamacin fue la Constitucin de facto de la provincia de Quebec. El gobernador de la
colonia tena el poder de convocar y llamar a una asamblea general de los representantes. La
Proclamacin otorga la colonia el privilegio de conservar el derecho civil y otras prcticas
religiosas. La retencin de un sistema de derecho civil caus problemas administrativos y
jurdicos, Gran Bretaa sigue un sistema de derecho consuetudinario. Aunque la Proclamacin
permiti la libertad de culto, la Ley de pruebas impidi que no pertenecen a la Iglesia de
Inglaterra desde que asumi el cargo pblico.

En 29 de octubre de 1764, los canadienses franceses solicitaron que las rdenes del Rey estar
disponible en francs y que se les permita participar en el gobierno y los comerciantes
britnicos solicitaron para una cmara de representantes para ser colocado en las colonias. En
respuesta a estas peticiones, el 13 de junio 1774 La Ley de Quebec se aprob la ampliacin de
las fronteras de Quebec para cubrir la totalidad de la cuenca de los Grandes Lagos, lo que
confirma la prctica libre de la religin catlica, la eliminacin de la Ley de la prueba, y la plena
restitucin de derecho civil francs y el derecho consuetudinario britnico. La Ley, sin embargo,
no estableci una asamblea de representantes y que no era popular entre los comerciantes
britnicos que queran abolir el cdigo civil y establecer una casa de reunin que exclua a los
catlicos y francfonos. La Ley de Quebec fue uno de los actos intolerables que contribuyeron a
la iniciacin de la guerra revolucionaria americana.

Despus de la revolucin americana, muchos leales a los britnicos huyeron de las 13 colonias
para la provincia de Quebec. La afluencia de los leales y la toma de la Bastilla en 1789
reavivaron el debate de reforma constitucional en la provincia. Los residentes, tanto los
"nuevos temas" (Canadienses) y "viejos temas" (Britnicas) siguieron una peticin al rey de
Inglaterra para una casa de reunin. Sin embargo hubo algunos que estaban en contra de la
formacin de una casa de reunin, porque no sienten la colonia estaba en condiciones de
pagar impuestos. En agosto 1789 secretario del Interior britnico William Wyndham Greenville
prepar una nueva constitucin que fue presentado a la Cmara de los Comunes por el primer
ministro William Pitt. Comerciantes britnicos tambin enviaron un representante a Londres
para presentar su caso.

Despus de mucho debate, la Ley Constitucional de cincuenta artculo (1791) fue promulgada
en Londres el 10 de junio de 1791. La Provincia de Quebec fue dividida en dos provincias
separadas, provincia de Canad superior y la provincia de Canad ms bajo. La particin de las
provincias se asegur de que los leales constituan la mayora de la provincia superior y
permiti la aplicacin exclusiva de la ley britnica. En el Bajo Canad, el derecho civil francs y
el derecho comn Ingls continuaron coexistir. Cada provincia tiene su propia Asamblea
Legislativa, nombr Consejo Legislativo, y nombr Consejo Ejecutivo. El Consejo Ejecutivo, en el
Alto Canad fue administrado por un teniente gobernador nombrado por el gobernador
general, mientras que el gobernador general directamente administrado Bajo Canad. La Ley
entr con su propio conjunto de problemas. Ninguna de las Asambleas Legislativas tenan el
control total sobre los ingresos y gastos. Las Asambleas podran controlar la tributacin de los
colonos, pero los gobernadores administran ciertos ingresos de la Corona y el presupuesto
militar. Los ingresos que se fueron directamente a los gobernadores les permiti pasar sin
consultar a las asambleas legislativas. Asimismo, la ley no cre una distincin clara entre el
Parlamento britnico y de las Asambleas Legislativas de las provincias. Relaciones y tensiones
crecieron entre las Asambleas Legislativas y los ejecutivos. El Pacto de Familia en la Provincia
Alto y el Chateau Clique en el Lower condujeron a un pequeo grupo de amigos y familiares de
los gobernadores controlan el ejecutivo. Los gobernadores disuelven rutinariamente la
legislatura y celebraron elecciones otra vez, a menudo regresan a los hombres que haban sido
despedidos de vuelta al poder.

Movimiento de reforma constitucional en las dos provincias fue formada por el partido
mayoritario. En un esfuerzo por poner fin a la oposicin entre la Asamblea Legislativa y al
Consejo Ejecutivo en el Bajo Canad, el Parti Canadien recomend que la Asamblea Legislativa
elegida aprueba el nombramiento del Consejo Legislativo del Gobernador. En el Alto Canad, el
Movimiento Reformista pidi un gobierno responsable en la que la Asamblea Legislativa
elegida controla el ejecutivo. Rebeliones reprimidas rpidamente estallaron en el Alto Canad
en 1837 y en el Bajo Canad en 1838, lo que llev al gobierno britnico para impulsar la
reforma. El 1840 Acta de Unin uni a las dos provincias, dando a cada uno una participacin
del cincuenta por ciento de la Asamblea, a pesar de Bajo Canad que tiene una poblacin
mucho mayor.

En 1867 La Ley de Norteamrica Britnica se aprob el establecimiento del Dominio de

Canad. La Ley se uni a las Provincias de Canad, Nueva Escocia y Nueva Brunswick. Las tres
provincias estaban dando igualdad de condiciones en el parlamento. Otras provincias ms
tarde se uni al Dominio. El legislador federal se le dio el poder de legislar para "la paz, el
orden y el buen gobierno de Canad", y "para mayor certeza." Se enumeran Veintinueve
sujetos de jurisdiccin federal exclusiva. La ley tambin le dio al gobierno federal el derecho de
prohibir cualquier acto provincial dentro de los dos aos de su aprobacin. Las provincias
pueden gravar con impuestos directos solamente, mientras que el dominio puede utilizar
cualquier medio de los impuestos. As pues, el acto previsto para una unin en la que el
gobierno federal tena facultades generales y fundamentales, mientras que las provincias
tenan particulares y restringidos poderes. La ley es la base del actual Constitucin de Canad.
Los North America Actos britnicos (bnaa) de 1867 a 1975 comprendido la esencia de la
Constitucin de Canad hasta 1982.

En 11 de diciembre de 1931, despus de dcadas de negociaciones entre Gran Bretaa y el

Dominio, el Parlamento britnico aprob el Estatuto de Westminster, lo que puso a la
legislatura de los Dominios en pie de igualdad con el parlamento britnico. Esto marc el inicio
de la independencia legislativa de los Dominios. El Parlamento ya no podra anular las leyes del
Dominio.
Patriating la Constitucin

A pesar de que Canad podra tener patriated la constitucin en 1931, los gobiernos federales
y provinciales no podan crear una frmula que se modifica el adecuado. En 1960, el gobierno
federal aprob la Carta Canadiense de Derechos, que no fueran parte de la bnaa (la
Constitucin del Canad). La Carta de Derechos celebrar pie de igualdad con cualquier otra ley
federal y slo se aplica al gobierno federal, frente a las libertades fundamentales, los derechos
legales y la igualdad ante la ley. Sin embargo, si las leyes demostraron ser discriminatoria, la
Declaracin de Derechos no tena prioridad. Esto ayud a impulsar el movimiento por una
constitucin ms de Canad, ya que el bnaa era todava una ley del Parlamento britnico. Una
conferencia constitucional celebrada en 1971 en Victoria elabor la Carta de Victoria, una
propuesta de patriating la constitucin, pero las provincias no pudo confirmar su aceptacin de
la Carta. Esfuerzos similares fracasaron en 1975 y 1976.

En 1960 la Revolucin Tranquila se apoder de Quebec. El objetivo de la revolucin era

establecer un Quebec independiente de Canad. El nuevo gobierno provincial liderado por
Jean Lesage y operando bajo las consignas "Il faut que a cambiar!" y "Matre chez nous"
("Tiene que cambiar!", "Maestros en nuestra propia casa") las instituciones gubernamentales
secularizadas, la produccin elctrica nacionalizada, y anima a la sindicalizacin. A fight for
Quebec's independence took place through much of the 1960s and 70s. La cuestin de la
independencia de Quebec estimul una nueva la cuestin constitucional en Canad. En 1980,
el gobierno de Quebec pidi un referndum sobre la "soberana-asociacin". Durante el
referndum, el primer ministro Pierre Trudeau prometi el Quebecois el federalismo renovado
que queran. En 20 de mayo de 1980 el referndum para un Quebec soberano fracas por a
59,56 por ciento a 40,44 por ciento de margen. Tras el fracaso del referndum, el primer
ministro Trudeau convoc una conferencia de Primera Ministra de 8 de septiembre de 1980,
para discutir carta de derechos, repatriacin, y se modifica la frmula y los poderes sobre la
economa. Cuando los ministros no pudieron llegar a un acuerdo, el gobierno federal indic
que patriate unilateralmente por llevar el caso directamente ante el Parlamento britnico. El
Tribunal Supremo confirm la declaracin del gobierno, y una segunda Conferencia Primer
Ministro se celebr del 2 de noviembre de 1981. En esta conferencia los ministros llegaron a un
acuerdo, menos la aprobacin de Quebec.

En 1980, una Comisin Mixta Especial de la Cmara de los Comunes y el Senado se cre para
escuchar las comunicaciones de los ciudadanos sobre la modificacin de la Constitucin. El
comit de veinticinco miembros inclua diez miembros del Senado y quince de la Cmara de los
Comunes. Haba quince liberales, ocho conservadores progresivos, y dos miembros del Nuevo
Partido Democrtico. El proceso de constitucin fue a ltimos treinta das, pero ampliado a tres
meses. El comit escuch a ms de 300 presentaciones de las mujeres, los indgenas, las
personas con discapacidad, las minoras tnicas y culturales, entre otros. Presentaciones ante
el comit fueron televisadas para crear un proceso ms transparente. El comit tambin
examin 1200 comunicaciones escritas sobre la Carta. Tras el examen de todas las
presentaciones y las presentaciones, el Comit formul 123 recomendaciones para mejorar la
Carta - ms de la mitad se encuentran en el documento final. Con el gobierno y la mayora de
los primeros ministros en un acuerdo, el Canada Act 1982 fue reconocido formalmente por los
gobiernos del Reino Unido y Canad en 29 de marzo de 1982. La ley cre una frmula de
enmienda de la constitucin y las leyes britnicas impidi extender a Canad.

1982 Constitucin

Se tard ms de cincuenta aos despus de obtener la independencia legislativa de Canad

para finalmente patriate su constitucin en 1982. La constitucin repatriada confiere la ley
suprema de la tierra en Canad en lugar del Reino Unido. Adems, el Parlamento de Canad y
las legislaturas provinciales puede ahora modificar la Constitucin a travs de una frmula
establecida. La Ley Canada 1982 codificada y afirm muchos derechos de common law en la
Carta de Derechos y Libertades. La Carta se inspir en gran medida por los otros documentos
como el 1948 Declaracin Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas. La ley
tambin tiene un a pesar de la clusula que permite a las provincias para anular algunas
disposiciones de la Carta. Esta clusula fue importante para conseguir el apoyo de las
provincias. La ley tambin reconoce los derechos convencionales de los aborgenes y codific la
ecualizacin. En lugar de ser una nueva constitucin, la 1982 acto es una modificacin de la
1867 bnaa y mantiene la misma estructura de gobierno en su lugar.

El Ejecutivo

La autoridad ejecutiva y otra de Canad todava recae en la Reina de Inglaterra. La reina, como
Jefe de Estado, est representada por un Gobernador General y su Consejo Privado. El
Gobernador General lleva a cabo el deber del jefe de estado de Canad. El Gobernador General
acta por y con el asesoramiento del Consejo Privado de la Reina. El Comando en Jefe de la
Tierra y la milicia naval, y de todas las fuerzas navales y militares todava recae en la Reina de
Inglaterra. Asentimiento real es necesaria para una ley del Parlamento se convierta en ley. Sin
embargo, ya que Canad es una monarqua constitucional, la participacin directa de la corona
est estrictamente limitado. El Gobernador General es nombrado por la Reina por un plazo
indeterminado, por lo general cinco aos. El Gobierno Head-of-es el Primer Ministro, que es
por lo general un miembro del partido mayoritario en la Cmara de los Comunes. El
Gobernador General nombra al Primer Ministro. El primer ministro es el jefe de gabinete y
guas y controla las polticas del gobierno.

La Legislatura

Parlamento, que consta de la Cmara de Representantes, el Senado y la Reina conforman el

poder legislativo de Canad del gobierno. El Senado, que representa a las provincias, se
compone de 105 Senadores. El Senado tiene cuatro divisiones que han de estar representados
por igual: (1) Ontario; (2) Quebec, (3) las provincias martimas de Nueva Escocia, Nuevo
Brunswick y la Isla del Prncipe Eduardo; y (4) las provincias occidentales de Manitoba,
Columbia Britnica, Saskatchewan y Alberta. Terranova tiene derecho a seis miembros. El
Territorio del Yukn, los Territorios del Noroeste, Nunavut y tienen derecho a un miembro cada
uno. En el caso de Quebec cada una de las veinticuatro senadores que representan a la
provincia que est establecido para una de las veinticuatro divisiones electorales de Bajo
Canad. El Gobernador General nombra a los senadores, que deben ser por lo menos treinta
aos de edad, un tema natural nacido o naturalizado de la Reina, tener bien mueble o
inmueble vale $4.000 ms de su deuda, y la propiedad en la divisin de la cita. Los senadores
prestan servicio hasta la edad de setenta y cinco.

The House of Commons consists of three hundred and eight members of whom one hundred
and six is elected for Ontario, seventy-five for Quebec, eleven for Nova Scotia, ten for New
Brunswick, fourteen for Manitoba, thirty-six for British Columbia, four for Prince Edward Island,
twenty-eight for Alberta, fourteen for Saskatchewan, seven for Newfoundland, one for the
Yukon Territory, one for the Northwest Territories and one for Nunavut. La Cmara es elegido
para un mandato de cinco aos. Las facturas por apropiarse de una parte de los ingresos
pblicos o para la imposicin de cualquier impuesto o impuesto, deben originarse en la Cmara
de los Comunes. El legislador federal puede aprobar leyes sobre cualquier tema que no est
reservado para los gobiernos provinciales.

El Poder Judicial

La corte ms alta en Canad es el Tribunal Supremo. El tribunal de nueve miembros es la corte

final de apelaciones en Canad. El Gobernador General nombra a ocho jueces pedneos y un
Presidente del Tribunal Supremo. La Corte no fue establecido por la constitucin canadiense,
pero creado por un independiente acto. Para ser nombrado juez, una persona debe haber sido
juez de un tribunal superior de una provincia o de un abogado o defensor durante al menos
diez aos de pie en la barra de una provincia. Al menos tres de los jueces deben ser nombrados
de entre los jueces de la Corte de Apelaciones o de la Corte Superior de la Provincia de
Quebec, ya entre los defensores de esa provincia. Todos los jueces sirven hasta la edad de
setenta y cinco.

Nuevos desarrollos y desafos constitucionales

Un desafo constitucional significativa en Canad es el Gobernador General, el Jefe de Estado.

Muchas personas sienten que el Gobernador General no es totalmente representativa de las
personas. Debido a que la posicin es designado como representante de la monarqua en
Canad, muchos canadienses consideran que la posicin carece de legitimidad democrtica
para evitar que el gobierno abuse de sus poderes. La mayora de la gente quiere restricciones
claras sobre el gobierno por escrito en la constitucin. Otro recurso de inconstitucionalidad es
la negativa de Quebec para firmar el 1982 ley. Si bien la firma de Quebec a la Ley es
meramente ceremonial, es un importante recurso de inconstitucionalidad. Quebec forma parte
de Canad. A 93% referndum participacin electoral en 1995 rechaz un Quebec soberano
por una delgada 1%. Two Accords, Meech Lake 1989 and the Charlestown Accord1992, have
failed to incorporate Quebec into the Canadian constitution.

Sistema de gobierno bajo la Constitucin de 1997

Cronologa

1497 John Cabot es el primer europeo en descubrir Canad, cuando su nave

aterriza en la costa de Terranova

1605 El primer xito de la Nueva Francia colonia se estableci en Port Royal

1763 Despus de la Guerra de los Siete Aos, el Tratado de Pars pasa colonias de
Francia en Amrica del Norte para el control britnico.

7 de octubre de Proclamacin Real proclama control britnico y cambia el nombre de la zona

1763 de "La Provincia de Quebec"

13 de junio de La Ley de Quebec es aprobada por el Parlamento de Gran Bretaa.

1774

10 de junio de La aprobacin de la Ley Constitucional crea Alto y Bajo Canad

1791

1837 Rebelin en el Bajo Canad

1838 Rebelin en el Alto Canad

27 de marzo de Ley Constitucional de 1791 se suspende y se establece un Consejo Especial

1837

1840 El acto de la unin se hace pasar por el Parlamento britnico, la unin de las
Asambleas de Alto y Bajo Canad en la provincia de Canad

1867 Ley de la Norteamrica Britnica (efectivamente la Constitucin de Canad)

se pasa a formar el Dominio de Canad

1931 Estatuto de Westminster otorga el Dominio autonoma legislativa completa

1960 Revolucin Tranquila se afianza en Quebec

1971 Conferencia Victoria produce la Carta de Victoria, una frmula para la que se
modifica la bnaa, pero las provincias no confirmar la aceptacin de la Carta

1980 El gobierno inicia un proceso de consulta pblica constitucional

20 de mayo de Referendo sobre la soberana de Quebec falla

1980

2-5 de noviembre Segundo Primera Conferencia Ministro sostuvo que los ministros estn de
de 1981 acuerdo a una frmula de enmienda, menos la aprobacin de Quebec

29 de marzo de La Ley Canada reconocido tanto por el gobierno de Canad y Gran Bretaa, la
1982 finalizacin de la repatriacin de la constitucin canadiense

1989 Acuerdo del lago Meech no pone Quebec en la Constitucin modificada

1992 Charlottetown Referndum falla

30 de octubre de Un referndum sobre la soberana de Quebec falla por poco por 1%

1995

1998 El Tribunal Supremo dictamin que Quebec no poda separarse con el

consentimiento del Gobierno Federal.

Bibliografa

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