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UFPB-PRG XI Encontro de Iniciao Docncia

5CCSADAMT01

CADEIA PRODUTIVA DA CONSTRUO CIVIL: UMA ANLISE SOBRE A


SUSTENTABILIDADE
(1) (2) (3)
Ione Guilherme Pereira da Silva , Danielle Fernandes Rodrigues , Nadja Valria Pinheiro .
Centro de Cincias Sociais Aplicadas/ Departamento de Administrao/ MONITORIA

RESUMO
O presente artigo tem como intuito analisar caractersticas de sustentabilidade na cadeia
produtiva da construo civil por meio de um estudo de carter descritivo, exploratrio e
bibliogrfico, assim como documental. Partiu-se de uma viso geral acerca dos conceitos e
caractersticas das cadeias produtivas para ento chegar em um estudo especfico cujo foco
compreende os fatores crticos de sustentabilidade, em observncia ao ambiente cujas essas
cadeias esto inseridas, no tocante a questes de ordem econmica, social, ambiental e
mesmo cultural. Nesta perspectiva, o presente estudo aborda desde o histrico, caractersticas,
fatores crticos at a importncia de se estudar sustentabilidade em cadeias produtivas da
construo civil. Os resultados obtidos com este artigo demonstram que fazem necessrias
muitas vezes mudanas na cultura acerca da prtica da sustentabilidade bem como
considerado estratgico o investimento em condies que garantam competitividade para as
cadeias produtivas da construo civil.

Palavras-chave: Cadeia produtiva. Construo civil. Sustentabilidade.

Introduo

As cadeias produtivas so importantes por articularem procedimentos que vo desde a


elaborao de um produto at a sua transformao em produto final. Sendo consideradas
ferramentas muito utilizadas em estudos econmicos, estas so fruto de uma crescente diviso
do trabalho e da interdependncia em maior grau dos agentes econmicos.
No decorrer do artigo sero citados conceitos de cadeias produtivas, de acordo com a
viso de vrios autores, bem como as caractersticas das mesmas, dando nfase
principalmente a importncia da interao entre os elementos dessas cadeias (empresa,
fornecedores, distribuidores, clientes e consumidores finais), responsvel pelo surgimento de
um elo de extrema valia ao longo da cadeia. Consta tambm no presente artigo as formas de
anlise dessas cadeias (Filire, Clusters ou Aglomerados Empresariais, Supply Chain tambm
denominado de Cadeia de Suprimentos e redes de pequenas e mdias empresas). Dos 5
critrios que determinam os fatores crticos das cadeias produtivas responsveis pela anlise
de desempenho das mesmas que correspondem a: equidade, qualidade, eficincia,
competitividade e sustentabilidade, foi selecionada esta ltima caracterstica para a elaborao
do presente estudo. Alm disso, o artigo focou a cadeia produtiva da construo civil em
observncia a anlises variadas das caractersticas desse setor e quo importante e
estratgica a ateno dada aos fatores de sustentabilidade no tocante ao desempenho dessa
cadeia.

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1)
Bolsista, (2) Voluntrio/colaborador, (3) Orientador/Coordenador, (4) Prof. colaborador, (5) Tcnico colaborador.
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Descrio

So variadas as definies de cadeia produtiva, mas todas culminam na questo do


desenvolvimento e da interao de um processo que vai desde a matria-prima at sua
transformao em produtos acabados e leva em considerao a relao de fornecedor -
cliente.
Cadeia produtiva um conjunto de etapas consecutivas pelos quais passam e vo
sendo transformados e transferidos os diversos insumos. Esta definio abrangente permite
incorporar diversas formas de cadeias. Segmentando-se longitudinalmente, pode-se ter uma
cadeia produtiva empresarial, em que cada etapa representa uma empresa (ou um conjunto de
poucas empresas, que participam de um acordo de produo). Este desenho encontrado, por
exemplo, em supply chain management e corresponde, tambm, proposta de subsistema
vertical estritamente coordenado (SVEC) - Zylberstajn & Farina (1999). Similar a esta viso
acima citada Haguenauer et al (2001, p. 06), conceitua de modo mais sucinto cadeia produtiva
como o conjunto das atividades, nas diversas etapas de processamento ou montagem, que
transforma matrias-primas bsicas em produtos finais. Por sua vez, segundo o Instituto de
Pesquisas Econmicas Avanadas IPEA, cadeia produtiva o conjunto articulado de
atividades / operaes econmicas, tcnicas, comerciais e logsticas, das quais resulta um
produto ou servio final; ou, ainda, a sucesso das relaes fornecedor-cliente, estabelecidas
em todas as operaes de produo e comercializao necessrias transformao de
insumos em produtos ou servios, usados com satisfao pelo cliente final. Esta definio do
IPEA define de modo mais amplo o que so cadeias produtivas ao salientar que estas so na
verdade um conjunto articulado de atividades/ operaes de ordem econmica, tcnica,
comercial e logstica que originaro um produto/ servio final e levanta ainda a questo da
satisfao do cliente final. Neste contexto, abaixo segue um modelo geral/ genrico de uma
cadeia produtiva:
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Numa simples anlise do modelo/ esquema acima, pode-se afirmar que tanto o
ambiente organizacional quanto o ambiente institucional influenciam na cadeia produtiva,
cadeia essa que perpassa por vrios processos onde o fluxo de conhecimento (fluxo de
informaes) e o fluxo fsico retornam em forma de fluxo de capital (fluxo financeiro). A cadeia
produtiva tem incio com os fornecedores de insumos e termina no atendimento do consumidor
final, correspondendo a um conjunto de atividades, que nas diversas etapas desse
processamento transforma matrias-primas bsicas em produtos acabados, sofrendo
influncias de fatores ambientais, sociais, econmicos, fsico-territoriais, legais, institucionais,
como citado acima e outros. Desse modo, o conceito de cadeia produtiva relaciona-se ao
conjunto de etapas consecutivas pelas quais os insumos passam depois so transformados,
logo, os principais elementos de uma cadeia produtiva so: empresa, fornecedores,
distribuidores, clientes e consumidores finais.
No tocante as Formas de anlise de Cadeias Produtivas podem ser destacadas: as
anlises filire, clusters (Aglomerados Empresariais), supply Chain (Cadeia de Suprimentos), e
redes de pequenas e mdias empresas. Alm disso, so cinco os fatores crticos de sucesso
das cadeias produtivos, resumidamente apresentados a seguir (CASTRO E LIMA, 2001).
Equidade: diz respeito maneira como se distribuem os benefcios resultantes dos produtos
gerados e comercializados pela cadeia produtiva. Qualidade: refere-se capacidade dos
produtos da cadeia produtiva em especial o produto final, a habitao em satisfazer as
necessidades dos consumidores. Eficincia: a capacidade da cadeia produtiva em
transformar recursos em produtos. Competitividade: capacidade da cadeia produtiva em
colocar seus produtos em condies favorveis de preo, comparativamente a produtos
similares existentes no mercado, tanto nacional quanto internacional. E por fim,
Sustentabilidade: capacidade da cadeia produtiva em gerar produtos e processos que so
ambientalmente sustentveis.
Os fatores crticos acima citados auxiliam na identificao de gargalos que prejudiquem
o desempenho das cadeias produtivas. No presente artigo, foi feita a opo de estudo apenas
do fator crtico da sustentabilidade na cadeia produtiva. Neste contexto, hoje em dia se fala
muito em desenvolvimento sustentvel, tendo esse conceito surgido em meados de 1970 a
partir dos estudos da Organizao das Naes Unidas (ONU) sobre as mudanas climticas. O
mesmo procura conciliar a necessidade de desenvolvimento econmico da sociedade com a
promoo do desenvolvimento social e com o respeito ao meio-ambiente. Neste contexto, vale
salientar que de acordo com Castro (1996), esse novo paradigma conhecido como
desenvolvimento sustentvel surge atravs de um esforo de reconceitualizao do conceito de
desenvolvimento, abalado pela crise ambiental e social.
A idia de um novo modelo de desenvolvimento para o sculo XXI, compatibilizando as
dimenses econmica, social e ambiental, surgiu para resolver, como ponto de partida no plano
conceptual, o velho dilema entre crescimento econmico e reduo da misria de um lado e
preservao ambiental de outro. O conflito vinha, de fato, arrastando-se por mais de vinte anos,
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em hostilidade aberta contra o movimento ambientalista, enquanto este, por sua vez, encarava
o desenvolvimento econmico como naturalmente lesivo e os empresrios como seus agentes
mais representativos. (CAMARGO, et. al, 2004). Sendo assim, a idia de desenvolvimento
sustentvel veio justamente para promover um equilbrio entre os interesses econmicos e
ambientais.
No entanto, embora a preocupao com a sustentabilidade venha de muito tempo s
foi a partir do Relatrio de Brundtlant, elaborado pela Comisso Mundial do Meio Ambiente e
Desenvolvimento, em 1987, tambm conhecido como Nosso Futuro Comum, que o termo
desenvolvimento sustentvel foi popularizado e por conseqncia, a idia de sustentabilidade
(Marzall, 1999). Esta comisso definiu desenvolvimento sustentvel como desenvolvimento
que atende s necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras geraes
atenderem as suas prprias necessidades. (UICN, PNUMA e WWF, 1991, p4). A
sustentabilidade deve ser, portanto, o alvo principal e ao mesmo tempo constante das aes
dos que formulam e dos que implementam polticas de desenvolvimento. Tais polticas
devendo ser voltadas para uma busca pelo equilbrio entre o homem e o meio ambiente
gerando benefcios para os dois lados. Nesta perspectiva, a sustentabilidade leva em
considerao o correto aproveitamento dos recursos naturais para que no existam prejuzos
na relao do homem com a natureza. Esta incorpora tambm os valores da tica,
transparncia e comunicao, assim como as boas prticas de governana corporativa, tendo
como resultante um diferencial focado no desenvolvimento sustentvel e no compromisso com
as geraes futuras. Tal temtica passou a receber a sua merecida ateno e comeou a
ocupar posio estratgica nas grandes corporaes, cuja figura abaixo demonstra os passos
para a realizao de uma gesto sistmica das relaes com os stakeholders, a partir desse
nvel estratgico.
A adoo da sustentabilidade implica mudanas na cultura das organizaes e o
engajamento das pessoas no tocante a mudanas de atitudes como, por exemplo, ao
reduzirem o consumo de energia, ao economizarem gua, ao gerirem de modo mais eficiente e
eficaz os resduos das obras e ao fazer uma coleta seletiva do lixo. Com a mudana da cultura
organizacional fazem necessrias, por conseguinte, mudanas na viso dos negcios em
observncia ao longo prazo incorporando estratgia e aos objetivos econmicos da empresa,
as dimenses social e ambiental.
O Brasil oferece atualmente grandes oportunidades para as empresas do setor da
construo que queiram se diferenciar e assumir prticas de sustentabilidade em seus
negcios, empreendimentos e obras. Tratando-se de uma questo de viso estratgica e
deciso de cunho empresarial que traz ganhos tanto para a empresa quanto para seus
respectivos stakeholders, a exemplo de clientes, comunidade, sociedade e mesmo as geraes
futuras.
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Metodologia

No que tange a classificao de uma pesquisa so muitas as taxonomias existentes,


conquanto, no presente artigo a taxonomia adotada correspondeu basicamente proposta por
Vergara (2004), que se caracteriza por classificar os tipos de pesquisa de acordo com a tica
dos fins aos quais a pesquisa se destina, bem como a quais meios de investigao foram
utilizados. No tocante aos fins, segundo tal taxonomia, a pesquisa caracterizou-se por possuir
um carter descritivo, uma vez que os pesquisadores foram apenas observadores sem, no
entanto interferirem na pesquisa. Alm disso, a pesquisa pode ser caracterizada tambm como
sendo exploratria visto que tais pesquisas so desenvolvidas com o objetivo de proporcionar
viso geral, de tipo aproximativo, acerca de determinado fato, podendo constituir a primeira
etapa de uma pesquisa mais ampla (GIL, 1991). Ainda em se tratando de uma investigao
exploratria:
A investigao exploratria realizada em rea na qual h pouco
conhecimento acumulado e sistematizado. Por sua natureza de
sondagem, no comporta hipteses que, todavia, podero surgir
durante ou ao final da pesquisa. (VERGARA, 1998, p. 45).
Quanto aos meios, ainda segundo a taxonomia de Vergara (2004), a pesquisa pode ser
classificada como bibliogrfica, uma vez que envolveu o estudo de materiais publicados em
livros, revistas, artigos, jornais e dissertaes. Neste contexto, no presente artigo tambm foi
realizada uma pesquisa documental, em observncia que foram investigados documentos de
variadas naturezas, a exemplo de materiais de Internet.

Resultados

Com a presente pesquisa pde-se constatar que a sustentabilidade vem assumindo


papel cada vez mais importante para o mundo corporativo e para o setor da construo, onde a
empresa precisa gerir suas relaes sistematicamente para desse modo promover a
sustentabilidade. Ao longo destes ltimos anos vem se esboando um cenrio em que as
exigncias da sociedade civil, de investidores, financiadores e consumidores obrigam as
empresas a levarem em conta o impacto de suas atividades em todo seu entorno. Neste
contexto, a construo, para poder ser classificada como Construo Sustentvel, tem
necessariamente de ser pensada em todas as suas fases: projeto, execuo e demolio. Vale
salientar que o setor de construo civil responsvel por gerar muitos impactos ambientais:
A construo e a manuteno da infra-estrutura do pas consomem at 75% dos
recursos naturais extrados, sendo a cadeia produtiva do setor a maior consumidora
destes recursos da economia.
A quantidade de resduos de construo e demolio por ano muito elevada, gerando
impactos no ambiente urbano e nas finanas municipais.
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Os canteiros de obras so responsveis por gerar grandes quantidades de poeira e


rudos e causam eroses que prejudicam os sistemas de drenagem.
A construo causa a diminuio da permeabilidade do solo, mudando o regime de
drenagem, causando enchentes e reduzindo as reservas de gua subterrnea.
A utilizao de madeira extrada ilegalmente, alm de comprometer a sustentabilidade
das florestas representa sria ameaa ao equilbrio ecossistmico.
A cadeia produtiva da construo contribui para a poluio, inclusive na liberao de
gases do efeito estufa, como CO2 durante a queima de combustveis fsseis e a
descarbonatao de calcrio e de compostos orgnicos volteis, que afetam tambm
os usurios dos edifcios.
A preocupao com a contaminao ambiental pela lixiviao de biocidas e metais
pesados de alguns materiais vem crescendo;
O consumo de gua e energia eltrica neste setor muito alto;

Alm disso, este estudo proporcionou a verificao no tocante sustentabilidade


social, que o setor da construo civil corresponde ao que mais gera empregos diretos e
indiretos, no pas.Entretanto, a informalidade abrange no somente a autoconstruo da
habitao dos pobres, mas tambm as cadeias de materiais de construo, projeto e
desenvolvimento urbano. A baixa produtividade em alguns setores da indstria de materiais e,
particularmente, nas atividades de construo e manuteno um fator importante para os
baixos salrios.

Concluso

A cadeia de construo civil tem como desafios para o alcance da sustentabilidade


problemas ligados informalidade do setor; a baixa percepo da influncia da construo na
sustentabilidade (apesar do esforo de muitas empresas e associaes brasileiras,
provavelmente, boa parte do pblico consumidor, mesmo aquele preocupado com os desafios
da preservao ambiental, ainda no est consciente dos impactos da construo civil nesta
realidade); a formao de recursos humanos mais motivados e tecnicamente capacitados nos
diferentes aspectos da construo sustentvel. Alm disso, a implementao de solues mais
sustentveis vai depender do desenvolvimento de ferramentas prticas como, softwares para
projetos; manuais de gesto de produo, para o canteiro de obras e para diferentes materiais
e componentes; manuais para as fases de uso e operao dos empreendimentos; entre outros.
Outro desafio que a cadeia produtiva da construo civil no costuma inovar continuamente
seus produtos e processos. Existe tambm a necessidade do desenvolvimento de um sistema
de avaliao da sustentabilidade de produtos, edifcios e outras construes que sirvam de
referncia aos projetistas, fabricantes, gerenciadores de facilidades e consumidores que
busquem por construes mais sustentveis.
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Referncias

CASTRO, M. C. Desenvolvimento sustentvel: a genealogia de um novo paradigma. Economia


e Empresa, So Paulo, v.3, n.3, p.22-32, jul./set. 1996.

CAMARGO, A. CAPOBIANCO, J.P.R.; OLIVEIRA, J.A.P. (Org) Meio ambiente Brasil: avanos
e obstculos ps-Rio-92. 2 ed. rev. So Paulo: Estao Liberdade : Instituto Scio-ambiental;
Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 2004.

GIL, Antonio Carlos. Mtodos e Tcnicas de Pesquisa Social. So Paulo: Atlas, 1991.

IPEA et al. - Matriz de insumo-produto do macro setor da construo brasileiro 2000.

MARZALL, Ktia. Indicadores de sustentabilidade para agroecossistemas. Dissertao de


mestrado. Porto Alegre : UFRGS, 1999.

PORDEUS, E, SOUZA, F. e CRUZ, C. Anlise estratgica da indstria da construo civil


luz das cinco foras competitivas de Porter estudo de caso. Bauru, 7 o SIMPEP, UNESP,
1999.

UICN , PNUMA e WWF. Cuidando do planeta terra: uma estratgia para o futuro da vida. So
Paulo: Editora: publicao conjunta de UICN, PNUMA e WWf, 1991.

VERGARA, Sylvia Constant. Projetos e Relatrios de Pesquisa em Administrao. So


Paulo: Atlas, 1998.

________. Projetos e Relatrios de Pesquisa em Administrao. So Paulo: Atlas, 2004.

http://www.desenvolvimento.gov.br/arquivo/sti/publicacoes/futAmaDilOportunidades/futIndustria
_2_01.pdf

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