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VILLE DE LANDERNEAU

EXTRAIT

du Registre des dlibrations du Conseil Municipal

Secrtariat gnral

SEANCE DU JEUDI CINQ FEVRIER DEUX MILLE QUINZE

-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=

Nombre de conseillers :

en exercice 33

prsents 28

votants 33

L'an deux mille quinze, le jeudi cinq fvrier dix huit heures, le Conseil Municipal de la Commune de LANDERNEAU, dment convoqu en
conformit de la Loi du 5 Avril 1884 le jeudi vingt neuf janvier, s'est runi l'Htel de Ville, lieu ordinaire de ses sances, sous la prsidence de
Monsieur Patrick LECLERC, Maire, pour la tenue de la sance de ce jour.

PRESENTS : M. Jean-Pierre MAREC Mme Marie-Jos CUNIN M. Jean-Jacques BONIZ Mme Anne TANGUY M. Michel RIOU
Mme Marie-France TRMAL M. Yvan MOULLEC Mme Carole SALLES M. Michel COJEAN - Mme Anne-Marie PRIGENT MM.
Roger MEROUR Jean-Bernard FLOCH Mme Elisabeth OMNES MM. Guy SALAUN Daniel QUEFFELEC Olivier QUEDEC -
Frdric KERLAN Pierre MARHIC Mmes Solen ROUBY - Delphine DANTEC - Alexandra GUILLORE (prsente jusqu 21 h 10 et
donne procuration partir de 21 h 10) MM. Ludovic APPELGHEM Henri MORVAN Mme Karine CORNILY MM. Nicolas LE
NEEN - Frdric LE SAOUT Yannick HERVE.

EXCUSES. : Mmes Annick BRUNEEL - Marie-Laure LE GUEN - Viviane BERVAS - Gwnalle DALIS ABGRALL - Anne-Lise
NEDELEC Alexandra GUILLORE (a donn procuration partir de 21 h 10)

respectivement reprsents par : M. Yvan MOULLEC Mme Carole SALLES M. Michel COJEAN Mme Delphine DANTEC M.
Jean-Pierre MAREC Mme Anne TANGUY (procuration donne par Alexandra GUILLORE partir de 21 h 10).

Monsieur Olivier QUEDEC nomm Secrtaire de Sance prend place au bureau en cette qualit.

La sance ouverte

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ACQUISITIONS - BILAN FONCIER 2014

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ACQUISITIONS - BILAN FONCIER 2014

Monsieur Michel Cojean donne lecture du rapport suivant :

Comme chaque anne, le Conseil municipal est appel dlibrer sur la politique foncire mene par
la Commune au vu du bilan des acquisitions et cessions immobilires de lanne 2014 en application
de larticle L 2241-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales.

La liste est la suivante :

I ACQUISITIONS

BUDGET PRINCIPAL

N Nature, Rfrences Situation Nom du cdant Conditions

surface cadastrales financires
1 Voirie AI 301 8C rue Dr Pouliquen Ronan Chevalier 34 800
348 m Champ de Foire
2 Voirie AS 179 158 rue Herv de Michel Durose 630
21 m Gubriant
3 Voirie BI 369-373- Rosquelen, route de Association syndicale gratuit
24 632 m 376-377-399 Pencran Park Rosquelen
4 Voirie BL 317 Rue Chevalier Saint- Polimmo gratuit
2 839 m Georges promotion
5 Voirie E 498-500 Keranost, rue Jardin Association syndicale gratuit
5 118 m du Buis Hameau
Keraneost
T 32 958 m 35 430

Ce bilan entre dans le cadre des politiques foncires engages pour lamnagement des voiries et
leurs dpendances (espaces communs, espaces verts), ainsi que pour les rserves foncires de
cration de voirie nouvelle (Champ de Foire).

II CESSIONS

BUDGET PRINCIPAL : pas de cessions

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BUDGET ANNEXE ECOLOTISSEMENT

N Nature, Rfrence Origine de Nom de Conditions

surface cadastrale, et proprit, anne lacqureur financires
situation Prix TTC
1 Lot C7 AW 197 Le Bris, 2008 M Mme Eric 46 829
526 m 16 rue Park Nevez Legnan
2 Lot D5 AW 199 Le Bris, 2008 Elodie Kermarrec 46 923
529 m 14 rue Park Nevez
3 Lot E2 AW 202 Le Bris, 2008 M Mme Salaun 46 207
500 m 13 rue Park Nevez Pilven
4 Lot E3 AW 201 Le Bris, 2008 M Mme Calvarin 47 463
521 m 15 rue Park Nevez
T 2 076 m 187 422

III ECHANGE

BUDGET PRINCIPAL

Biens Nature, Rfrence Origine de Nom de Conditions

surface cadastrale, et proprit, lacqureur financires
situation anne
Cession Terrain bti BC413-416-418 Mme Goar, 1977 Conseil gnral Transfert de
Ville 20 594 m Mescoat comptence
Acquisition Voirie BC 415 Mme Goar, 1977 Ville de des
Ville 2 m Mescoat Landerneau collges
1984
Sans soulte

IV Politique foncire municipale : perspectives

La Ville de Landerneau sest engage dans une volont de rduction du phnomne dtalement
urbain. Un travail global a t lanc sur la dfinition dun projet urbain pour avoir une vision
densemble qui permette dviter une urbanisation au coup par coup, tout en privilgiant le
renouvellement urbain. Ce choix est conforme aux orientations de lAgenda 21 adopt par la Ville le 4
dcembre 2009.

Deux secteurs enjeux importants ont t identifis et font lobjet de travaux dtudes urbaines
spcifiques :
- le secteur de llot Belhommet et du Voas Glaz,
- le secteur de la Gare et du Bois Noir.

La politique foncire vise matriser lurbanisation de demain. Elle sinscrit dans le cadre du projet
urbain dfini dans le Plan Local dUrbanisme, dans la programmation pluriannuelle des
investissements et dans le travail sur le renouvellement urbain men actuellement.

1) Programmation pluriannuelle dinvestissement 2015-2019 : les projets

Au titre des transactions foncires, les enveloppes sont les suivantes :

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- en acquisition : 279 000 pour 2015, 45 000 pour 2016, 61 000 pour 2017 ;
- en cession : ventes au fil des offres par les acqureurs potentiels.

Conformment aux prescriptions du SCOT du 13 novembre 2011, la Ville porte son effort sur le
foncier en renouvellement urbain, donc sur le centre ville et ses extensions immdiates.

En accompagnement de lurbanisation et du renouvellement urbain, la Ville a engag une politique de

valorisation des berges de lElorn dans leur partie maritime et dquipements de loisirs, avec la mise
en service des Jardins de la Palud ouverts au public en avril 2014. A la suite, une tude urbaine et
paysagre est mene pour lamnagement du secteur de Saint-Ernel en rive sud de lElorn. La
construction dune salle de sport communautaire est engage. Le projet de gymnase communal est
en cours dinstruction. Des acquisitions foncires ont t dcides par le Conseil municipal le 18 avril
2014 sur le site de lIME de Kerlaouen, portant notamment sur un espace vert. Ceci se concrtisera
en 2015 et permettra de valoriser les cheminements doux et les sites naturels de dtente.

Cet accompagnement tant assur, les acquisitions et cessions foncires visent rpondre aux
besoins damnagement urbains pour lhabitat et les activits urbaines.

Les acquisitions amiables, lors des projets de ventes dont la Ville est rgulirement saisie, doivent
rpondre aux besoins damnagements urbains :

- soit en extension immdiate du centre ville, dans la plus grande partie sur un secteur de projet
figurant aux orientations damnagement du Plan Local dUrbanisme ; ce titre, une tude urbaine a
t engage sur le secteur de la Gare et du Bois Noir, en lien avec le foncier disponible ; lacquisition
du terrain de Mme Guiavarch, rue Herv de Gubriant, dcide en 2012, est reporte en raison
dune procdure de tutelle (report de crdits) ;

- soit en centre ville historique : acquisitions diverses notamment pour amliorer la circulation
autour du secteur Belhommet ; la suite des acquisitions ralises ces trois dernires annes sur ce
secteur (salle Martini, SCI Eutopia, Chevalier), des ngociations se poursuivent notamment pour
llargissement de la rue de la Libert, en lien avec ltude damnagement ralise sur le secteur
allant du Voas Glaz llot Belhommet.

En lien avec la politique culturelle, la Ville a dcid en 2014 lacquisition du local commercial de
lancienne Librairie de Rohan, rue Saint-Thomas, pour amnager sa galerie dart contemporain, offre
complmentaire aux expositions du Fonds Hlne et Edouard Leclerc et lieu danimation au sud du
centre ville historique.

Les cessions se font au gr de lavancement des oprations : la Ville poursuit lanalyse de son
patrimoine bti et non bti en vue dune optimisation des affectations et usages et de la cession des
biens immobiliers disponibles ou librer.

Pour les annes suivantes, la Ville dispose de rserves foncires quelle pourra vendre pour
permettre la ralisation de projets.
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2) Une action foncire coordonne avec la Communaut de Communes du Pays de

Landerneau-Daoulas sur le secteur de Kergonidec

Depuis la dlibration du Conseil municipal du 4 dcembre 2009 dcidant la poursuite de lopration

damnagement du secteur de Kergonidec avec lintervention de la Communaut de Communes
comptente pour la ralisation des zones conomiques, les accords fonciers se sont concrtiss. Les
Collectivits sont engages sur une ralisation concerte, avec mise en place dune convention de
mandat en 2014 pour lamnagement de la jonction entre le sud et le nord.

3) Comptences de la Communaut de Communes du Pays de Landerneau-Daoulas en

matire de rserves foncires

Dans le cadre de sa comptence damnagement de lespace, la Communaut de Communes a le

pouvoir de constituer des rserves foncires. Les interventions foncires de la Ville sarticulent avec
ce transfert sectoriel de comptence.

Ainsi, la Communaut de Communes a engag depuis 2012 des ngociations sur les terrains
conomiques qui se librent sur la zone du Bois Noir louest du pont de lEurope, en concertation
avec la Ville.

La Communaut de Communes a galement inscrit une action foncire dans le Programme Local de
lHabitat 2015-2019. La Ville fera une prospection sur le foncier vacant pour rechercher le potentiel
foncier susceptible dentrer dans ce programme.

4) Travail concert dans le cadre du Plan Stratgique de Territoire de la Communaut de

Communes, en lien avec le SCoT du Ple Mtropolitain de Brest

La Communaut de Communes du Pays de Landerneau-Daoulas a adopt son Plan Stratgique de

Territoire par une dlibration du 10 fvrier 2012. Sur cette base, elle a engag en mai 2012 une
tude de Renouvellement Urbain pour le Programme Local de lHabitat (PLH) avec lassistance de
lADEUpa. Une analyse fine du territoire urbanis a t mene au deuxime semestre 2012 en troite
collaboration avec la Ville, elle a permis de dterminer un potentiel de renouvellement urbain.
Llaboration du PLH arrive en phase finale et aboutira en 2015. Ceci constitue lun des outils
importants pour llaboration de politique foncire oprationnelle.

Avis de la commission Amnagement et Dveloppement du lundi 26 janvier 2015 :

Avis favorable :

. 6 voix pour (Monsieur Daniel QUEFFELEC absent)

. 1 abstention (Monsieur Henri MORVAN)

Avis de la commission Finances-Personnel du mercredi 28 janvier 2015 :

Avis favorable :

. 5 voix pour
. 1 abstention (Monsieur Frdric LE SAOUT).
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Dcision du Conseil municipal :

Par 28 voix pour et 5 abstentions (Monsieur Henri Morvan, Madame Karine Cornily, Messieurs
Nicolas Le Nen, Frdric Le Saout, Yannick Herv), le Conseil municipal a dlibr sur la politique
foncire mene par la Commune au vu du bilan des acquisitions et cessions immobilires de lanne
2014 en application de larticle L 2241-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales.

Transmis au contrle de lgalit le 10 fvrier 2015.