Geografia Argentina

Geografa Argentina - Polimodal
Proyecto pedaggico con modalidad a distancia para la terminalidad

de estudios de EGB3 y Educacin Polimodal EDITEP
Universidad Nacional de Cuyo (Mendoza, Repblica Argentina)
Rectora: Dra. Mara Victoria Gmez de Erice
Vicerrector: Ing. Agr. Arturo Somoza
Secretaria de Extensin Universitaria: Mgter. Rosa Fader de Guiaz
Directora General del CICUNC: Lic. Martina Funes
Directora de Educacin a Distancia: Mgter. Fernanda Ozollo
Director de Nuevas Tecnologas: Mgter. Omar Arancibia
Gobierno de Mendoza
Gobernador: Ing. Julio Cobos
Ministro de Justicia y Seguridad Social: Dr. Osvaldo Tello
Directora General de Escuelas: Lic. Emma Cunietti
Subsecretario de Relaciones con la Comunidad, MJyS: Lic. Gabriel Conte
Subsecretario de Administracin y Gestin Educativa, DGE: Lic. Flavio Arjona
Proyecto EDITEP
Responsables del Proyecto
Responsable Institucional: Mgter. Rosa Fader de Guiaz
Directora de Proyecto: Mgter. Fernanda Ozollo
Coordinadora General del Proyecto: Lic. Mnica Matilla
Coordinador Tecnolgico: Mgter. Omar Arancibia
Comit Estratgico del Proyecto
Gobierno de Mendoza Ministerio de Seguridad y Justicia: Lic. Luis Romero
Gobierno de Mendoza Direccin General de Escuelas: Prof. Eduardo Andrade
Universidad Nacional de Cuyo: Lic. Mnica Matilla, Mgter. Fernanda Ozollo
EDIUNC
Editorial de la Universidad Nacional de Cuyo
Director: Prof. Ren Gotthelf
Universidad Nacional de Cuyo
Secretara de Extensin Universitaria

Proyecto pedaggico con modalidad a distancia para la terminalidad
de estudios de EGB3 y Educacin Polimodal EDITEP
Gabriela Aparicio, Cristina Gmez
EDIUNC
Mendoza, 2005
Coordinacin de la elaboracin del libro
Marcela Orlando
Asesora experta
Mirtha Jimnez
Produccin de textos
Gabriela Aparicio
Procesamiento didctico
Cristina Gmez
Correccin de estilo
Luis Emilio Abraham, Gonzalo Casas, Pilar Pieyra
Diseo de cubierta e interior
Coordinador
Claudio E. Cicchinelli
Diseadores
Carolina Chiconi, Fabricio de la Vega, Natalia Lobarbo,
Julieta Martn, Lorena Pelegrina
Ilustradores
Matas Arges, J. Mariano Ruszaj
Primera edicin. Mendoza, 2005

Publicacin de la Secretara de Extensin Universitaria de la Universidad Nacional
de Cuyo
Serie Trayectos Cognitivos, N 26
Aparicio, Gabriela
Geografa Argentina : Polimodal : proyecto pedaggico con modalidad a
distancia para terminalidad de estudios de EGB 3 y Educacin
Polimodal EDITEP / Gabriela Aparicio, Cristina Gmez -- 1. ed.
Mendoza : EDIUNC, 2005.
99 p.; 29,7 cm. - (Trayectos cognitivos; 26)
ISBN 950-39-0192-8
1- Geografa de Argentina 2- Argentina 3-Geografa humana 4-Demografa
I- Gmez Cristina
Impreso en Argentina Printed in Argentina

ISBN 950-39-0192-8
Queda hecho el depsito que marca la ley 11.723
EDIUNC, 2005
Centro Universitario, 5500 Mendoza
Repblica Argentina
NDICE
INTRODUCCIN 7
EJE I: EL PROCESO DE ORGANIZACIN POLTICO TERRITORIAL
DE ARGENTINA Y LA VALORIZACIN DEL ESPACIO 13
ETAPA ABORIGEN: LOS NMADES Y SEDENTARIOS HIJOS DE
ESTA TIERRA 15
ETAPA COLONIAL: UNA ORGANIZACIN AL SERVICIO DE
ESPAA (15301810) 17
ETAPA INDEPENDIENTE: CAMBIOS DE FRONTERAS ENTRE
OTROS TANTOS CAMBIOS (1810... Y CONTINA...) 21
Periodo Preconstitucional: caos, alianzas
y enfrentamientos 21
Periodo Constitucional: organizarse para
empezar a funcionar 22
EL MAPA ACTUAL DE ARGENTINA 25
El territorio y la soberana: lo que se ve y lo que no se ve 26
Tierras emergidas 27
Espacios ocenicos 28
Cuestiones territoriales pendientes 30
EJE II: EL PROCESO DE CONSTRUCCIN DE LA POBLACIN

ARGENTINA 35
EL PROCESO DE POBLAMIENTO: ALGUNOS LUGARES MS
CODICIADOS QUE OTROS 37
Qu demuestra el mapa de distribucin de la poblacin? 38
Otras formas de mostrar la distribucin de la poblacin 39
TODO TIENE SU RAZN DE SER 41
ARGENTINOS DEL CAMPO Y ARGENTINOS DE LA CIUDAD 43
LA POBLACIN RURAL Y URBANA SEGN LOS CENSOS
NACIONALES 44
CUANTO MS HABITADAS, MS IMPORTANTES48
LAS CONDICIONES DEMOGRFICAS DE ARGENTINA: ALGUNOS
INDICADORES 49
El tiempo pasa... nos vamos poniendo viejos 51
EL IDH Y LAS DISPARIDADES TERRITORIALES: DE LAS PUERTAS
PARA ADENTRO EL DESARROLLO TAMPOCO ES PAREJO 54
EJE III: LA GESTIN DEL TERRITORIO Y LAS ACTIVIDADES
ECONMICAS61
LOS ESPACIOS RURALES Y LAS ACTIVIDADES AGRARIAS 65
El campo tiene su historia 65
La vedette de la agricultura argentina en el siglo XXI:
la soja 70
LAS CIUDADES Y LAS ACTIVIDADES SECUNDARIAS 72
El proceso de industrializacin en Argentina 74
La desindustrializacin 75
Argentina terciaria y terciarizada: el comercio
y los servicios 76
ARGENTINA EN EL CONTEXTO GLOBAL 78
Un mercado comn para el sur 82
Argentina en la recta del siglo XXI 85
Por qu Argentina implementa esta
poltica econmica? 85
ANEXO BIBLIOGRFICO
89
BIBLIOGRAFA UTILIZADA EN LA ELABORACIN

DEL MATERIAL 97
INTRODUCCIN
Las primeras preguntas que usted se debe estar haciendo al
iniciar este curso, probablemente sean: qu esperan que yo
aprenda al finalizar este curso? y cules son los principales temas
que se abordarn?
En este espacio curricular, usted conocer aspectos de la
Repblica Argentina, que le permitirn comprender los procesos
que explican las caractersticas actuales de nuestro territorio
nacional.
7
Observando este mapa, usted se puede preguntar

Argentina siempre fue as?
Siempre tuvimos el mismo mapa?
Las provincias tuvieron siempre los mismos nombres y
ocuparon los mismos territorios?
En realidad, la formacin de un Estado no es rpida, lleva
mucho tiempo de conformacin y en el transcurrir de su historia
intervienen diversos y complejos procesos y distintos actores
sociales, cuyas acciones e intereses a veces se complementan y
otras veces se oponen.
Por un lado, el Estado toma decisiones polticas, mientras
que por otro lado cada uno de los pobladores de ese territorio
interviene en forma individual. Por supuesto que el impacto
logrado no es igual en cada uno de los casos. El Estado puede
construir un rea forestada y el segundo puede hacer un jardn en
su casa; pero ambos transforman, organizan el territorio y dejan
su huella sobre l.
La historia de la organizacin de un Estado y de cmo se
obtuvo el poder para controlar una porcin de la superficie terrestre
se llama proceso de formacin territorial (Tobo y otros, 1998: 5).
La formacin del territorio argentino se puede analizar desde
distintos mbitos, pero siempre estn totalmente
interrelacionados.
Para acotar el estudio de la geografa argentina, se han
seleccionado tres grandes ejes que forman parte de la formacin
territorial planteada:
EJE N1. La apropiacin y delimitacin del territorio argentino,
estableciendo sus lmites actuales, el reconocimiento de la
soberana y la conformacin del Estado.
EJE N2. El poblamiento del territorio; la construccin y
distribucin actual de la poblacin; algunas de las
caractersticas culturales actuales y la calidad de vida de los
argentinos.
EJE N3. La organizacin econmica argentina; su relacin con
las condiciones naturales y la valoracin de sus recursos
determinados por la sociedad, la historia, la tecnologa, etc.
Este planteo selecciona algunos aspectos que se pueden
analizar de la Geografa Argentina, pero existen otros contenidos
que podran completar el estudio, ejemplo de ello son las temticas
desarrolladas en el espacio curricular Historia Argentina.A travs
de estos contenidos, esperamos que usted pueda:
8
Comprender el proceso de organizacin y poblamiento del
territorio argentino, como consecuencia de la interrelacin de
factores histricos, polticos, econmicos y sociales.
Comprender el proceso de formacin de la sociedad y su
influencia en las caractersticas de la poblacin actual.
Evaluar el impacto de las acciones humanas sobre el
territorio nacional.
Obtener, interpretar y organizar informacin de diferentes
fuentes, presentndola en forma clara a travs de distintos
recursos expresivos.
Cmo se organiza el material?
El material con el que usted contar para el estudio de este
curso, est organizado en tres captulos, uno para cada eje de
contenidos:
Eje 1. El proceso de organizacin poltico territorial de
Argentina y la valorizacin del espacio.
Eje 2. El proceso de construccin de la poblacin argentina.
Eje 3. La gestin del territorio y las actividades econmicas.
En todos los casos, usted contar con las explicaciones del
material. Recuerde que todas las actividades que usted realizar se
presentan con un cono. Estos conos son:
cono
Recuerda la definicin que le
CONO PENSAR: Este cono indica que tiene que

detenerse un momento a analizar detenidamente lo
que ha ledo.
presentamos en el primer curso?

Los conos son dibujos que indican el
tipo de actividad que debe realizar,
es decir, dan pistas respecto de lo
que le pedimos que haga.
CONO TRABAJAR EN FORMA INDIVIDUAL: Le indica

que la actividad de aprendizaje propuesta la realizar
usted solo.
CONO TRABAJAR EN FORMA GRUPAL: Significa que

la actividad de aprendizaje propuesta, en este caso,
la realizar con sus compaeros.
CONO RECORDAR: Este cono presenta informacin

resumida e importante. Puede tratarse de algo que
usted ya aprendi antes, en este curso o en otros
anteriores, y que ahora va a necesitar usar nuevamente.
Tambin puede tratarse de algo que aprender en este
curso y que deber recordar en su desarrollo.
9
CONO LEER: Indica la lectura de otros textos especiales

para comprender los temas. Son textos obtenidos de
otros materiales, y que se citan en este trabajo porque
son necesarios para comprender los temas.
Le recordamos tambin que, dentro del material, usted

dispone de espacios con lneas punteadas en cada hoja donde
puede realizar todas las anotaciones que crea necesarias. Tambin
encontrar, al finalizar cada eje, hojas con lneas de punto para
tomar apuntes de las explicaciones de su profesor. Puede anotar
tambin all sus dudas, preguntas, las ideas que vayan apareciendo
a medida que lee el material. Justamente para esto est reservado
el espacio de NOTAS.
Cmo trabajaremos?
Este curso que hoy comienza, est pensado para trabajar con
modalidad a distancia. Usted se preguntar: qu caractersticas
tiene esta modalidad? Pues bien, esto significa que no asistir
todos los das a clases durante cuatro o cinco horas, sino que ir
realizando el curso con el apoyo de tres ayudas valiosas que le
sugerimos aproveche al mximo:
a) Por un lado, las clases con su profesor y su grupo de
compaeros, donde recibir las explicaciones de los contenidos
y se realizarn las actividades previstas. En estos encuentros,
usted podr preguntar todo lo que no entiende. No dude en
hacerlo, su profesor est para ayudarlo en su proceso.
b) Por otro lado, tendr a su disposicin este material, para que
lo lea y vaya siguiendo el curso, tanto en las clases como en las
horas de estudio que deber dedicarle diariamente. Este curso
le demandar entre 4 y 6 horas de estudio por semana.
Comience a organizar sus tiempos para llevar al da el curso.
segundo ao
En este ao del nivel Polimodal,

usted desarrollar los siguientes
cursos adems de ste: Matemtica
II, Lengua II, Ciencias Naturales II,
Democracia y Derechos de segunda
generacin y Psicologa Social.
10
c) Aparece una nueva figura en su proceso de aprendizaje: EL

TUTOR. El tutor es un profesional que lo acompaar en todo
su proceso de aprendizaje, tanto en este curso como en todos
los que realice dentro del segundo ao de nivel Polimodal.
Seguramente usted se preguntar: cmo hago para estudiar?
cmo organizo mi tiempo para llevar al da el estudio de los
cursos que forman el segundo ao? de qu se trata esto de
una modalidad a distancia? qu hago si tengo dudas sobre los
textos del material o alguna de sus actividades y falta tiempo
hasta que vea al profesor en las clases? Seguramente stas y
otras cuestiones pueden aparecer a medida que vaya realizando
el material. Es justamente el tutor el que estar para solucionar
esto. Usted se comunicar con l a travs del "campus virtual"
que la Universidad Nacional de Cuyo ha creado especialmente
para este proyecto. No dude en consultar a su tutor; l ser su
compaero en este camino y tiene la tarea de colaborar con
usted para que tenga la menor cantidad de inconvenientes
posibles y pueda resolver sus dudas.
Cmo vamos a evaluar este curso?

En este curso vamos a tener dos tipos de evaluaciones:
a) de proceso
b) de resultado
a) Evaluaciones de proceso
Como usted sabe, cada curso se organiza en ejes de
contenidos, dentro de los cuales hay distintas actividades de
aprendizaje. Por cada eje de contenidos usted tendr que realizar
"trabajos prcticos" que entregar a su tutor a travs del campus
virtual. l le indicar cules son y en qu momentos se los debe
entregar.
Es por eso que resulta importantsimo que no pierda el
contacto con l y entre al campus peridicamente. Estos trabajos
prcticos sern corregidos y se les asignar una nota numrica.
A su vez, por cada eje, le propondremos una evaluacin
sobre todos los contenidos desarrollados dentro del mismo y que
usted ha ido estudiando con el material. Segn el eje, usted deber
resolver esta evaluacin de una de estas dos formas posibles:
Con el profesor, durante las clases.
O bien, en su casa. En este caso, su tutor le enviar a travs
del campus virtual la evaluacin, y usted la resolver y
entregar en papel a su profesor durante las clases.
Tanto su profesor como el tutor le irn indicando las fechas

y cul de estas dos formas se utilizar para realizar las
evaluaciones. Estas evaluaciones de eje sern corregidas y tambin
se les asignar una nota numrica.
RECORDAR
Con las notas de los trabajos prcticos y la de la evaluacin

de eje, se har un promedio numrico y as se obtendr la
calificacin que le corresponde a ese eje de contenidos. De la
misma manera se proceder con todos los ejes previstos para el
curso.
11
b) Evaluacin de resultado
Al finalizar el curso, se realizar una evaluacin integradora,
es decir, una evaluacin que nos permita conocer cmo ha sido su
proceso en el aprendizaje de todos los contenidos del curso. Esta
evaluacin se har siempre en las clases con su profesor y
tambin ser corregida con una calificacin numrica.
RECORDAR
La calificacin definitiva del curso resultar de promediar las

notas que obtuvo en cada eje de contenidos junto con la que
obtuvo en la evaluacin integradora.
En todos los casos, utilizaremos para calificar una escala
numrica del 1 al 10. Usted deber obtener como mnimo un 7
para aprobar el curso. En caso de no aprobar en esta instancia,
usted tendr derecho a una "evaluacin recuperatoria", es decir,
tendr tiempo para volver a estudiar el material antes de ser
evaluado nuevamente. Esto tambin se lo informar su tutor.
12
Eje 1: El proceso de organizacin poltico
territorial de Argentina y la valorizacin
del espacio
El proceso de organizacin poltico territorial de Argentina y la valorizacin del
espacio
EL PROCESO DE ORGANIZACIN POLTICO TERRITORIAL DE

ARGENTINA Y LA VALORIZACIN DEL ESPACIO
El proceso de poblamiento tiene una incidencia muy

importante en la formacin del territorio. A partir de la
periodizacin del proceso de poblamiento, se pueden establecer
etapas en la conformacin del territorio argentino, aunque no son
las nicas posibles. Estas etapas son:
periodizar
Periodizar la historia significa

ordenar en etapas temporales los
procesos histricos teniendo en
Etapa aborigen
Etapa colonial
Etapa independiente
El mapa actual
cuenta un criterio que puede ser

econmico, social, polticoinstitucional, cultural, etc. Las etapas
son perodos de tiempo en los que se
mantienen ciertas caractersticas
polticas, sociales, econmicas y
ETAPA ABORIGEN: LOS NMADES Y SEDENTARIOS HIJOS

DE ESTA TIERRA
Antes de 1492, no exista en Amrica ningn pas tal cual los
conocemos hoy, pero el territorio estaba dividido. El espacio era
ocupado por aborgenes; las culturas ms avanzadas eran las
Mayas, Aztecas e Incas, que ocupaban Amrica Central (las dos
primeras) y la regin central Andina (los Incas).
Imagen extrada de: Alonso y otros (1999), Amrica en el mundo

contemporneo. 3 ciclo EGB, Buenos Aires, Aique, pg. 64.
culturales comunes.
NOTAS
15
NOTAS
16
En el territorio que hoy corresponde a nuestro pas, estos

grupos ms evolucionados se hallaban en el actual noroeste
argentino (NOA) y en la zona andina hasta el norte de Mendoza.
Tenan influencia incaica, eran neolticos, es decir que se
dedicaban a la agricultura. Ejemplo de estas sociedades son los
Diaguitas, los Omaguacas y nuestros Huarpes. Los grupos
paleolticos ocupaban gran parte del territorio argentino, sobre
todo el centro- este y sur patagnico, eran nmades, se dedicaban
a la caza, pesca y recoleccin de frutos. Entre estos ltimos
encontramos a Tobas, Matacos, Pampas y Tehuelches.
Imagen extrada de: Bertoncello, R y otros (2000), Ciencias Sociales EGB3

9 ao: Geografa, Buenos Aires, Santillana, pg. 40.
espacio
ACTIVIDADES
1. Lea el mapa anterior.
a) Con qu relieve, en general, coinciden las culturas indgenas sedentarias?
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b) En qu tipo de relieve prefirieron ubicarse estas culturas?
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c) Qu relieve prefirieron los blancos luego de la conquista?
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d) El uso del suelo, fue el mismo en los dos casos?
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e) Por qu los conquistadores optaron por las llanuras templadas en lugar de los
relieves montaosos fros que
prefirieron los indgenas?
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ETAPA COLONIAL: UNA ORGANIZACIN AL SERVICIO DE

ESPAA (1530-1810)
En 1492, Cristbal Coln lleg a Amrica. Sin duda, no

"descubri" el continente, pero s lo dio a conocer a Europa, que era
un espacio de hegemona mundial en ese momento de la historia.
Los espaoles llegan alrededor del 1500 al actual territorio
argentino, desde cuatro direcciones distintas que se denominan
"corrientes conquistadoras": dos de ellas desde el Norte, otra
desde el Oeste y la ltima desde el Este, la nica proveniente
directamente de Espaa.
La conquista provoc un gran impacto sobre los aborgenes
americanos; toda su vida cambi. Hubo una transformacin
17
profunda en su organizacin territorial, econmica, poltica, social

y cultural.
virreinato
del Ro de la Plata
Hasta la fecha de creacin de este

Virreinato en la que el rey de
Espaa autoriz a Buenos Aires a
Parte del actual territorio argentino formaba parte del

Virreinato del Per, cuya mxima autoridad, el Virrey, resida en
Lima.
Para controlar ms efectivamente el extenso territorio
americano, entre otras causas, se cre en 1776 el Virreinato del Ro
de la Plata con centro en Buenos Aires. En ese momento y durante
mucho tiempo ms, reas como la actual regin del Chaco,
Pampeana, Patagnica o la Mesopotmica eran tierras ocupadas
solamente por aborgenes (se las consideraba reas de frontera).
usar su puerto e instal all una

Aduana los nicos puertos
americanos autorizados para el
comercio eran los de Cartagena, en la
actual Colombia, y Veracruz en
Los espaoles fundaban ciudades y desde all organizaban

las zonas rurales, se asentaban sobre los mismos territorios que
ocupaban los grupos de aborgenes sedentarios los que eran
desplazados y/ o sometidos.
Mxico.
fundacin de Mendoza
La Fundacin de Mendoza la realiz

Pedro del Castillo el 2 de marzo de
En Argentina, las corrientes de poblamiento comenzaron

desde Espaa con la fundacin de Buenos Aires en 1536, que al
poco tiempo fue abandonada debido a los ataques frecuentes de
los indios. La corriente proveniente de Per fund Santiago del
Estero, San Miguel de Tucumn, Crdoba, Salta, La Rioja y Jujuy.
Desde Chile se fundaron Londres (Catamarca), Mendoza, San Juan
y San Luis. Por ltimo, la corriente de Asuncin fund Santa Fe,
Buenos Aires (segunda fundacin en 1580) y Corrientes.
1561 con el nombre "Mendoza,

Nuevo Valle de Rioja".
Esquema de la Rep. Argentina

Corriente desde
Corriente desde
Corriente desde
Corriente desde
Espaa
Chile
Per
Asuncin
- Buenos Aires
- Santiago del
- San Miguel de
- San Miguel de
(1530). Primera
Estero (1553).
Tucumn (1565).
Tucumn (1565).
fundacin, fue
- Londres,
- Crdoba (1573).
- Crdoba (1573).
abandonada
Catamarca (1558).
- Salta (1582).
- Salta (1582).
posteriormente.
- Mendoza (1561).
- La Rioja (1591).
- La Rioja (1591).
- San Juan (1562).
- Jujuy (1593).
- Jujuy (1593).
Per
Chile
Asuncin
Espaa
- San Luis (1594).
De este modo se configura la estructura de ciudades que va

a permanecer hasta la actualidad, con un plano en damero
(tablero para el juego de damas, por extensin as se le denomina
a los planos urbanos propios de la colonizacin hispana, que
presentan dicha forma) y donde exista una plaza central
18
espacio
alrededor de la cual se ubicaban la iglesia, el cabildo , oficinas

pblicas, etc. Un ejemplo de este plano urbano en damero es
cualquiera de las ciudades fundadas por los espaoles.
Territorio que abarc el Virreinato del Ro de la Plata de 1776 a 1810

Imagen extrada de: Prislei, L. y otros (1999), Sociedad, espacio y cultura:
Amrica: La Argentina, Buenos Aires, Kapelusz, pg. 73.
19
Ocupacin del territorio: corrientes de poblamiento. Imagen extrada de:

Blanco y otros (2000), Geografa argentina y del Mercosur, Buenos Aires, pg. 51.
20
espacio
ACTIVIDADES
1. Realice el croquis a escala de las cinco manzanas ms importantes de la ciudad

cabecera de su departamento.
a) Responde a las caractersticas de urbanizacin colonial espaola: plano en
damero, etc.? En caso afirmativo,
explicite con ejemplos concretos de su ciudad.
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b)Con qu institucin poltica actual se identifica por sus funciones el cabildo?
Por qu?
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ETAPA INDEPENDIENTE: CAMBIOS DE FRONTERAS ENTRE

OTROS TANTOS CAMBIOS ( 1810 -... Y CONTINA...)
cabildo
?
En el cabildo de cada ciudad se
trataban y decidan los temas que
Desde finales del siglo XVIII, Espaa perdi poder

progresivamente a causa de los acontecimientos que se vivan en
Europa. Muchas de las colonias americanas, por motivaciones
internas y externas, aprovecharon la situacin para iniciar sus
movimientos revolucionarios de independencia desde 1810 en
adelante (aunque Hait ya haba declarado su independencia en
1804).
tuvieran que ver con el gobierno y

administracin de la misma. En l
participaban los vecinos. En esta
poca se consideraba vecino slo a
los espaoles que adems fueran
propietarios. Es decir que la
propiedad daba derechos polticos.
Esta etapa puede dividirse en dos:
1810
Dadas las circunstancias que se
Preconstitucional, desde 1810 a 1853.

Constitucional, desde 1853 en adelante.
vivan en Europa en 1810, ste

result ser un buen ao para muchas
colonias americanas que comenzaron
PERIODO
PRECONSTITUCIONAL:
ENFRENTAMIENTOS
CAOS,
ALIANZAS
sus procesos de independencia:

Caracas (abril), Buenos Aires
(mayo), Bogot (julio), Santiago de
La conformacin territorial de Argentina consisti en su

definicin de lmites por un lado hacia afuera -a travs de acuerdos
con pases limtrofes que a veces llevaron a guerras-, y por otro,
hacia el interior del territorio. A esto se sumaba la conformacin de
las provincias, las cuales no definan an sus fronteras.
Chile (septiembre), Mxico el grito

de Dolores (septiembre), Quito
(octubre).
provincias
?
Durante la etapa colonial, nuestra
A partir de 1820, nuestro pas llamado en ese momento

Provincias Unidas de Ro de la Plata fue escenario de la
confrontacin entre dos proyectos polticos:
provincia formaba parte de la

Gobernacin Intendencia de Crdoba
del Tucumn, es decir que el
21
gobernador viva en la ciudad de

Crdoba con los inconvenientes que
Los unitarios, que requeran la centralizacin del poder desde

Buenos Aires.
la distancia acarreaba. A partir de

1812, el Segundo Triunvirato el
gobierno central de ese momento
dispone la creacin de la
Gobernacin Intendencia de Cuyo,
con capital en nuestra ciudad.
Finalmente, en 1820 San Juan y San
Los federales, liderados por caudillos que propugnaban

autonomas regionales. Un ejemplo claro de este
enfrentamiento fue la coexistencia de la Liga Unitaria o Liga del
Interior y la Confederacin Argentina. Durante este perodo, en
el ao 1833, Gran Bretaa invade las islas Malvinas y expulsa a
las autoridades designadas por Buenos Aires.
Luis se separan de Mendoza,

desintegrando as a la Gobernacin
Intendencia de Cuyo.
provincias unidas
del Ro de la Plata
En 1821, San Juan, San Luis y

Mendoza firmaron un proyecto para
crear la Repblica de Cuyo. Dicho
proyecto finalmente no se llev a
cabo.
confederacin
argentina
Era una organizacin federal de

provincias liderada por Juan Manuel
de Rosas. Estuvo compuesta en un
principio por las provincias
firmantes del Pacto Federal (Santa
Fe, Entre Ros, Buenos Aires y
Corrientes) y ms tarde por todas las
provincias; se convirti as en el
Pacto de Confederacin de la
Repblica Argentina. Si bien, a
travs de este Pacto, las provincias
mantenan ciertos vnculos que las
constituan en una alianza ofensiva
y defensiva, no llegaban a formar un
gobierno nacional, pues reconoca la
libertad y autonoma de las
provincias a travs de la

conservacin de sus ejrcitos,

aduanas interiores y emisin de
moneda.
PERODO CONSTITUCIONAL: ORGANIZARSE PARA EMPEZAR A

FUNCIONAR
En 1853, trece provincias firmaron una constitucin sin la
presencia de Buenos Aires, que recin se incorpor en 1859. Al ao
siguiente se form la Repblica Argentina como resultado de la
integracin de la Confederacin Argentina (las 13 provincias) y la
provincia de Buenos Aires. En 1862, Mitre fue elegido como el
primer presidente de la Nacin, y se establece que el Estado
unificado controlara las reas que an no estaban
completamente incorporadas, extendiendo as el territorio
argentino hacia las reas de fronteras.
22
espacio
La ocupacin efectiva del territorio hacia el sur, se produce

entre 1870 y 1880. El ejrcito avanz, llevando la frontera hasta el
ro Negro, masacrando aborgenes y otorgando sus tierras a
privados que expandieron la actividad ganadera. La ocupacin
hacia Chaco y Formosa tambin se desarroll a travs de
campaas militares; en estas zonas los aborgenes fueron
incorporados como mano de obra. Estos territorios fueron
organizados como Territorios Nacionales .
la campaa del
desierto
A partir de 1878, durante el
gobierno de Nicols Avellaneda, su

ministro de guerra Julio Argentino
Roca organiz una campaa
ofensiva contra las comunidades
indgenas que habitaban al oeste de
Entre 1951 y 1991, se convirtieron en provincias, dejaron as

de depender institucionalmente del Poder Ejecutivo Nacional para
pasar a tener la autonoma propia del resto de las provincias
argentinas. El ltimo territorio nacional provincializado fue Tierra
del Fuego, que an no tiene lmites definidos.
la provincia de Buenos Aires hasta

las mrgenes del Ro Negro: la
llamada Conquista del Desierto (que
no estaba muy desierto que
digamos). En poco tiempo, derrot a
los principales caciques, tom
El tendido de la red ferroviaria fue el elemento fundamental,

que dio articulacin y favoreci el poblamiento efectivo del territorio.
prisioneros a muchos indgenas, e

incorpor estas tierras frtiles para
la tarea agrcola, las cuales fueron
repartidas entre un reducido nmero
de propietarios de grandes
extensiones de campo dedicadas a la
agricultura y la ganadera.
aborgenes
Cmo ramos en aquellas pocas.

Hacia 1850, la poblacin argentina
era tnicamente mestiza, con
predominio indgena: mestizos, 70%;
indios, 2%; mulatos, 14%; negros
puros, 2%; poblacin de origen
europeo, 3%.
territorios nacionales
Son unidades polticas NO

autnomas, dependientes del
gobierno nacional. Esto tiene
implicancias en lo administrativo,
poltico y econmico: no tienen la
autarqua y autonoma propias de
las provincias.

23
ACTIVIDADES
1. Piense y anote su conclusin: por qu fue importante que el Estado ejerciera el

control de todo el territorio?
(Para responder tenga en cuenta los distintos planos de anlisis: econmico,
poltico, social y cultural)
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2. De acuerdo con lo ledo, qu regiones estn constituidas por provincias
antiguas y cules por provincias
nuevas?
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3. Complete el siguiente cuadro con caractersticas para:
Provincias Antiguas
Provincias Nuevas
En lo poltico-institucional
En la poblacin
En lo social
ACTIVIDADES
Comparta con su grupo clase la opinin del punto anterior. Anote en la lnea de
puntos aquellos comentarios de sus
compaeros que considere importantes.
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24
espacio
EL MAPA ACTUAL DE ARGENTINA
NOTAS
Como hemos visto, el mapa de nuestro pas tuvo un largo

proceso de conformacin y seguramente surgirn algunas
preguntas al respecto:
El territorio de nuestro pas est conformado

definitivamente?
Cmo se relaciona esto con la soberana sobre nuestro
territorio?
Nuestra soberana sobre el territorio puede cambiar?
No hay una respuesta a tales interrogantes. Depende en gran
medida de la poltica y diplomacia argentina. De hecho existen
reas de nuestro pas que estn en litigio, como hielos
continentales, islas Malvinas o Antrtida.
La soberana es el poder que ejerce el Estado como
autnomo sobre su territorio.
A continuacin, veremos un esquema que nos muestra los
componentes del Estado, los cuales estn ntimamente ligados e
interactan permanentemente:
25
Componentes del Estado

Estn ntimamente vinculados
Territorio
Poblacin
Gobierno
(Dentro de l ejerce soberana)
Sistema Jurdico
Se distinguen
Administra el poder
Regula deberes y derechos
los siguientes espacios
del Estado
de los habitantes del Estado
Nacin
Continental
o tierras
Islas
emergidas
NOTAS
26
Ocenicos
Areo y
csmico
De los cuatro componentes del Estado argentino, veremos

con ms detenimiento los referidos al territorio.
En el cono de soberana, se observa claramente el dominio

que ejerce el Estado sobre la porcin de la Tierra que le pertenece.
Imagen extrada de: Duran y otros (1993), Geografa de la Argentina,
Buenos Aires, Troquel pg. 295.
EL TERRITORIO Y LA SOBERANA: LO QUE SE VE Y LO QUE NO SE VE

El territorio sobre el cual el Estado ejerce soberana est
compuesto por distintos espacios: tierras emergidas como el espacio
continental y las islas, el espacio areo y csmico, y el espacio
martimo. La mayor parte de los argentinos vivimos en el espacio de
tierras emergidas continentales. Podramos sintetizarlo as:
espacio
TERRITORIO ARGENTINO
Est compuesto
Aguas martimas
y ocenicas
Superficie total de
tierras emergidas
Subsuelo
Espacio
areo
Distribuidas en
Continente americano
y Malvinas
Continente antrtico
(2.791.810 km2)
(965.000 km2)
Islas (4.454 km2)
3.761.274 km2
ACTIVIDADES
1. Qu consecuencias tiene que el Estado ejerza soberana sobre cada uno de estos
espacios?:
a) espacio areo y
csmico:...........................................................................
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b) espacio martimo y
ocenico: .........................................................................
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c)
subsuelo: .........................................................................
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2. Qu consecuencias tiene el desarrollo de la tecnologa en el ejercicio efectivo
de la soberana del pas?
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TIERRAS EMERGIDAS
Este espacio incluye la porcin continental americana, las
islas y el sector de la Antrtida que reclamamos los argentinos
(entre los 74 y 25 de longitud Oeste, y los 60 y 90 de latitud
Sur). En el cuadro se observa la superficie de cada una de ellas.
27
NOTAS
En este mapa se distinguen las porciones citadas en el cuadro.

Imagen extrada de: Tobo, Omar y otros (1998), Sociedad, espacio y
cultura: Siglo XX, Buenos Aires, Kapelusz, pg. 14.
ESPACIOS OCENICOS
Se calcula que tiene una superficie aproximada de 5.054.000
km2.
Incluye:
plataforma continental
?
Es la prolongacin del continente

debajo del mar hasta los 200 m de
a. Aguas del Ocano Atlntico (el Mar Argentino forma parte de

l) la porcin del ocano localizada sobre la plataforma
continental. Tiene alrededor de 990.000 km2.
profundidad.
b. Aguas del Ocano Antrtico; con 4.064.000 km2, incluye:

28
espacio
Cuadro extrado de: Echeverra, J (2000), Geografa Argentina y del

Mercosur, Buenos Aires, A-Z, pg. 32 y 33.
29
ACTIVIDADES
1. Qu diferencia hay entre Mar Epicontinental y Mar Patrimonial?
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2. Observe en un mapa de continente americano las zonas martimas y compare el
desarrollo de la plataforma
submarina del Ocano Atlntico y Pacfico.
3. Qu caractersticas tienen estas zonas en cuanto a extensin y profundidad
recuerde la escala cromtica?
Ocano
Atlntico: ........................................................................
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Ocano
Pacfico: .........................................................................
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4. Pensemos en la explotacin econmica del mar.
a) Qu pas sudamericano tiene el mar patrimonial ms rico?
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b) Cmo influye en la soberana martima sobre Malvinas?
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ACTIVIDADES
Pongan en comn sus respuestas y ratifiquen o rectifiquen si fuera necesario.

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CUESTIONES TERRITORIALES PENDIENTES

Como se plante anteriormente, existen reas de conflictos
que Argentina reclama como propias y que an no estn
plenamente incorporadas a la soberana territorial. Tal es el caso
de Malvinas y el del Sector Antrtico. Este ltimo puede ser
utilizado con fines pacficos y tiene slo un rea de soberana
pretendida, es decir no aceptada an. Nuestro pas reivindica sus
derechos sobre reas pretendidas por Chile y Gran Bretaa.
30
espacio
Hay dos sectores del territorio sobre los cuales la Argentina

no ejerce soberana: las Islas Malvinas y la Antrtida. Las Islas
Malvinas fueron ocupadas por Gran Bretaa en 1833 y, desde
entonces, se reclama su devolucin. En la Antrtida ningn pas
ejerce soberana.
En este continente se interesan varios pases por ser uno de
los espacios menos contaminados del planeta, por ser la mayor
reserva de agua dulce del planeta, por las riquezas minerales y por
la fauna marina.
El 1 de diciembre de 1959 se firm el Tratado Antrtico (el
cual prorrog su fecha de caducidad por 50 aos ms), un acuerdo
internacional de cooperacin a travs del cual los Estados
firmantes iniciales (Argentina, Australia, Francia, Noruega, Gran
Bretaa, Chile y Nueva Zelanda) se comprometen a:
permanecer en el continente solamente con fines pacficos;
no militarizar, aunque se puede usar personal militar para
investigaciones cientficas;
no realizar pruebas nucleares;
cuidar el equilibrio ecolgico en la regin;
cuidar las especies marinas en vas de extincin (foca
antrtica, ballena franca);
realizar investigaciones cientficas en conjunto.
NOTAS
ACTIVIDADES
1. Lea los textos pertenecientes a la lectura n 1 del Anexo Bibliogrfico y

complete el siguiente cuadro.
Zona
en litigio
Ubicacin
geogrfica
Pruebas a favor Argumento de Negociaciones

de Argentina
la otra parte
realizadas
Estado actual
del conflicto
Hielos
Continentales
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Islas
Malvinas
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Regin
Antrtica
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31
ACTIVIDADES
1. Evalen con el grupo clase las negociaciones realizadas en cada uno de los casos
y elaboren una conclusin
grupal. Copien la misma en las siguientes lneas de puntos.
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32
espacio
NOTAS
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33
Eje 2: El proceso de construccin de la
poblacin argentina
El proceso de construccin de la poblacin argentina
EL PROCESO DE POBLAMIENTO:
ALGUNOS LUGARES MS CODICIADOS QUE OTROS
Por qu decimos que la poblacin argentina es el resultado

de un proceso de construccin?
Al analizar la sociedad argentina actual, podemos
comprender que la formacin de la poblacin de nuestro pas se
construy a travs del tiempo. A los aborgenes que habitaban esta
regin se sumaron, a partir del siglo XVI, los espaoles que
conquistaron el territorio. Luego recordemos la llegada de los
inmigrantes, principalmente europeos, que ingresaron entre 1860 y
1945. Todos ellos constituyeron la base de la poblacin argentina
actual.
escritura
Se considera al invento de la
escritura como punto de inflexin
entre la Prehistoria y la Historia, ya
que a partir de sta las sociedades
Antes de la conquista iniciada en 1492, el continente

americano se encontraba poblado por aproximadamente 20
millones de habitantes (algunos autores mencionan ms de 100
millones), siendo la civilizacin incaica la ms densamente
poblada de todo el continente.
comenzaron a dejar constancia
La historia de la humanidad nos presenta un acontecimiento

fundamental para entender su evolucin: la invencin de la
escritura. Este momento se considera como divisorio entre
Prehistoria e Historia. Si tenemos en cuenta este aspecto, podemos
decir que algunas culturas aborgenes americanas se encontraban
en la Prehistoria mientras que otras -como la Maya y la Incahaban desarrollado
distintas formas de escritura para dejar
constancia de hechos, acontecimientos, etc.
paleolticos y
neolticos
material e intelectual (los trozos de

una vasija son restos materiales) de
los hechos y procesos ocurridos en el
espacio y en el tiempo.
En cuanto al desarrollo tecnolgicocultural, tradicionalmente se

subdivide a la Prehistoria en Edad de
Piedra y Edad de los Metales, por ser
estos materiales los usados para la
construccin de instrumentos de
caza, adornos, utensilios, etc. A su
Las sociedades americanas se encontraban en distintas
etapas de su desarrollo tecnolgico-cultural, as podemos
distinguir dos grupos: paleolticos y neolticos. En Amrica, los
pueblos paleolticos estaban en una etapa de organizacin simple,
slo se dedicaban a la caza, pesca y recoleccin de vegetales, eran
nmades y en general tenan pocos miembros. Estas sociedades
valoraban recursos como el agua, los frutos comestibles y algunos
animales, utilizaban tcnicas muy rudimentarias que no llegaban
a desencadenar procesos importantes de degradacin ambiental.
vez, la Edad de la Piedra tiene dos

perodos. En primer lugar, el
Paleoltico (quiere decir "piedra
vieja"), caracterizado por el
nomadismo, la caza, la pesca y la
recoleccin de frutos como forma de
suministrarse alimentos, y la
confeccin de los instrumentos de
piedra a travs de la percusin
primero y el tallado despus.
Por el contrario, los grupos neolticos eran ms

desarrollados; tenan conocimientos avanzados en matemtica y
astronoma, cultivaban la tierra y domesticaban a los animales. La
agricultura bajo riego demuestra que conocan muy bien los
fenmenos de la naturaleza, esto les permiti establecerse en un
lugar, abandonaron as el nomadismo para adoptar una forma de
vida sedentaria (ya no se trasladaban en busca de alimento y
permanecan en un lugar). Los amerindios indios americanos
tenan una organizacin social piramidal. Recordemos que en el
actual territorio argentino, los grupos sedentarios se ubicaban en
el NOA y zona andina hasta el Norte de Mendoza.
Mientras que el perodo Neoltico

("piedra nueva") se caracteriz por la
invencin de la agricultura y la
crianza de animales como nuevas
formas de conseguir alimentos, lo
que convirti a las sociedades
nmades en sedentarias. En cuanto
al desarrollo tecnolgico, la
caracterstica neoltica principal fue
la fabricacin de herramientas de
piedra pulida.
37
organizaciones
sociales piramidales
Son en general teocrticas, es decir

que en el vrtice de la pirmide se
ubica un rey que representa o es
considerado descendiente de los
dioses de esa sociedad. Por esa razn,
tambin son tributarias, es decir
pagan un tributo -el antecedente de
nuestros impuestos- al rey, a los
sacerdotes y a la nobleza. En las
sociedades antiguas, los tributos no
eran entregados en dinero sino que
podan ser alimentos -cereales y
animales- o perodos de trabajo en
obras pblicas. Un ejemplo de este
tipo de sociedad en la antigedad es
Egipto, en el norte de frica.
Imagen extrada de: Bertoncello, R. y otros (1998), Ciencias Sociales EGB3

9 ao Geografa, Buenos Aires, Santillana, pg. 73.
QU MUESTRA EL MAPA DE DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN ?

Muestra una distribucin de la poblacin irregular
poblacin
Al observar el mapa anterior, resalta la gran concentracin

de poblacin localizada alrededor del Ro de la Plata y su
disminucin progresiva hacia el interior del pas. Esta distribucin
de la poblacin argentina actual, con concentracin en las
ciudades, obedece a este proceso histrico. El mapa muestra
centros urbanos, es decir ciudades y densidad de poblacin.
La densidad de poblacin es la
cantidad de habitantes de un
territorio por kilmetro cuadrado
(km2). Se obtiene dividiendo el total
de la poblacin de un territorio por la
superficie total del mismo. Es un
promedio, porque en la realidad la
distribucin no es homognea: hay
zonas muy pobladas y zonas con
poqusimos habitantes.
38
La densidad de poblacin (cantidad de habitantes por km2)

tiene sus fortalezas y sus debilidades: por un lado esconde
situaciones de desigualdad en la distribucin real de la poblacin,
pero por otro, nos da una idea estimativa de las regiones ms
pobladas del pas. Por ejemplo: en algunas partes de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires viven 15.200 habitantes por km2.
Mientras que otras regiones como la Patagonia o la Puna poseen
menos de un habitante por km2. Estas dos ltimas representan las
reas menos pobladas del pas.
OTRAS FORMAS DE MOSTRAR LA DISTRIBUCIN DE LA

POBLACIN
Departamento
Habitantes segn censo 2001
Total
1.579.651
Capital
General Alvear
Godoy Cruz
Guaymalln
Junn
La Paz
Las Heras
Lavalle
Lujn de Cuyo
Maip
Malarge
Rivadavia
San Carlos
San Martn
San Rafael
Santa Rosa
Tunuyn
Tupungato
110.993
44.147
182.977
251.339
35.045
9.560
182.962
32.129
104.470
153.600
23.020
52.567
28.341
108.448
173.571
15.818
42.125
28.539
Grfico y tabla de elaboracin propia a base de la informacin del censo

indec 2001 | Fuente: www.indec.gov.ar (2005).
NOTAS
39
ACTIVIDADES
1. Luego de leer el mapa de distribucin de poblacin, respondan de acuerdo con las

lecturas realizadas y sus
conocimiento de nuestro pas:
a) Dnde se concentra la mayor cantidad de poblacin?
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Qu actividades econmicas se realizan en las zonas con mayor cantidad de
habitantes?
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ACTIVIDADES
Vamos a los datos de Mendoza.

1. Segn el grfico circular:
a) Qu departamentos estn ms habitados? Complete con ellos el siguiente cuadro
segn pertenezcan al oasis
norte o al sur.
Oasis Norte
Oasis Sur
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2. Lea la tabla de cantidad de habitantes y responda:

a) Qu departamentos del oasis norte tienen cantidades de habitantes similares?
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b) Observe en el mapa de Mendoza los departamentos nombrados anteriormente.

Son similares sus superficies?
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c) Qu consecuencias puede nombrar a partir de esta diferencia?
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TODO TIENE SU RAZN DE SER

Existen factores que determinan la distribucin de la
poblacin:
FACTORES QUE EXPLICAN LA DESIGUAL DISTRIBUCIN

NATURALES
Altitud
Argentina
HUMANOS
Clima
Hist.
Argentina
de la
de las
montaa
planicies
Econm.
Pol.
Estos factores hicieron
Por las
precipitaciones
Por las
temperaturas
que la regin
Pampeana se
convirtiera en una
Se encuentra al
Se encuentra
Argentina
Argentina
oeste.
al este.
Los relieves
Los relieves
Se ubica al
Se ubica al
Tiene
Tiene
Tiene
argentino ms
superan los 200
son inferiores a
este.
oeste.
temperaturas
temperaturas
temperaturas
densamente poblada
m.s.n/mar
los 200m
Tiene
Tiene
superiores a
promedio
promedio
debido principalmente
Los cursos
s.n./mar
precipitaciones precipitaciones los 20c
anuales entre
anual de 10c.
al desarrollo de la
fluviales son
Alta
superiores a
inferiores a los (promedio
los 10 c y
ganadera y la
escasos.
disponibilidad de los 500 mm
500 mm
20c.
agricultura, como as
Los
agua.
anuales.
anuales.
Presenta la
tambin a la
asentamientos
Distribucin
hmeda
rida
Argentina
Argentina
subtropical
anual).
Argentina
regin nuclear. Es la
fra
porcin del territorio
templada
Mayor
La poblacin
mayor
colonizacin de las
son espordicos y continua de la
cantidad de
se aglutina en
concentracin
oleadas de inmigrantes
dispersos.
poblacin.
poblacin.
oasis formados
de poblacin.
europeos desde los
Las
Mayor
en torno a los
finales del siglo XIX y a

concentraciones
cantidad de
ros.
que la organizacin
se dan en los
ciudades.
valles y cursos
poltica est centrada

en Buenos Aires.
fluviales.
Cuadro desarrollado a partir de la lectura de Sassone, Susana M. y Bertone

de Daguerre, Celia V. (2000), Geografa de la Argentina y el Mercosur, Buenos
Aires, Kapelusz, pg. 105.
41
NOTAS
Pero es sin dudas la interaccin de todos los factores, lo que

determina o impone la distribucin de los habitantes de Argentina.
Con la evolucin cientfico-tecnolgica, la poblacin del
mundo se ha instalado en reas que en la antigedad fueron
totalmente inhspitas. Hoy la supremaca de los factores
econmicos sobre los naturales es innegable. Es decir la
instalacin de una industria generadora de trabajo puede
incrementar el crecimiento de la poblacin en una provincia como
Tierra del Fuego, con un clima fro, poco favorable.
La distribucin de la poblacin no es esttica, ya que sta
migra en funcin de mejores condiciones de vida.
Imagen extrada de: Delfini, Catalina y otros (2003). La Argentina:

espacios rurales y urbanos en transicin. Buenos Aires, Longseller, pg. 22.
ACTIVIDADES
1. Segn la clasificacin del cuadro de factores, dnde ubicara en cada caso a

Mendoza?
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2. D ejemplos que justifiquen su eleccin.
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3. Cules seran los factores de distribucin de poblacin en Mendoza?
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42
ARGENTINOS DEL CAMPO Y ARGENTINOS DE LA CIUDAD
La significatividad de las ciudades en la organizacin

territorial argentina es muy importante y se diferencia en forma
clara del rea rural. Las costumbres y actividades de las ciudades
son totalmente distintas a las del campo. Por esto, al estudiarla, se
puede clasificar la poblacin argentina en urbana y rural: ambas
tienen modos de vida diferenciados.
El proceso de urbanizacin en Argentina ha provocado la
disminucin de la poblacin rural.
Poblacin urbana
Poblacin rural
Representa el 80 % de la poblacin del pas,

que vive en ciudades.
Predomina el ambiente artificial.
Elevada densidad de poblacin.
Hay menor sentimiento de pertenencia, por
ello hay menor sentido comunitario.
Representa a la poblacin que habita el

campo, es el 30% de la poblacin argentina.
Predomina el ambiente natural.
Baja densidad de poblacin.
Fuerte sentido de pertenencia.
Duran plantea que " tradicionalmente las
caractersticas relacionadas con el lenguaje,
creencias, opiniones, costumbre y formas de
conducta, tienden a ser ms uniformes en el
campo que en las ciudades".
ABASTECE A
Se realizan las actividades:

Administrativas.
Comerciales.
Residenciales.
Industriales.
Se destacan las actividades agrcolaganaderas y mineras.
Los servicios e infraestructura son amplios y

diversos (bancos, universidades, shoppings,
supermercados).
Carencia de infraestructura y servicios.

Menores posibilidades laborales.
Salarios ms bajos.
MIGRACION
RURAL
URBANA
Estas no son polos opuestos; por el contrario, se

complementan a travs de los Circuitos productivos.
Las reas rurales de Argentina, al igual que los poblados,
tienen graves problemas entre los que se encuentran el
decrecimiento permanente de poblacin debido a la migracin
rural-urbana. Este fenmeno, conocido con el nombre de
43
fragilidad territorial
Significa que aunque estn en el
urbanizacin, tiene su origen en problemticas laborales asociadas

en algunos casos con la modernizacin agraria. No es exclusivo de
Argentina, sino que se presenta a escala mundial.
territorio del Estado argentino, su

ocupacin es incipiente y no estn
completamente insertos a la
organizacin del pas.
Cuando un territorio posee 1 habitante por km2 o menor

densidad, se considera vaco demogrfico; estos son espacios de
fragilidad territorial. Ejemplo de ello son las reas de frontera.
ACTIVIDADES
1. Tenga en cuenta los conceptos anteriores, observe el mapa de la provincia y

responda:
a) Cules son los espacios de fragilidad territorial en Mendoza?
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b) Justifique su respuesta.
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c) Comparta su respuesta con sus compaeros y complete, si fuera necesario.
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LA POBLACIN RURAL Y URBANA SEGN LOS CENSOS

NACIONALES
Porcentaje sobre la
Aos de Censos
1869
1895
1914
1947
1960
1970
1980
1991
2001
Porcentaje de la
poblacin rural
poblacin urbana
argentina de ese ao
argentina de ese ao
79%
63%
47%
37%
27%
21%
17%
13%
11%
21%
37%
53%
63%
73%
79%
83%
87%
89%
Fuente: elaboracin propia sobre la base de datos del Indec.

Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2001.
44
ACTIVIDADES
1. En el siguiente recuadro milimetrado usted elaborar un grfico de lnea. Como

usted ya sabr, este tipo de
representacin de la informacin se usa para graficar tendencias. Para elaborarlo
tenga en cuenta las siguientes
indicaciones:
a) Trace en forma horizontal el eje de coordenada X.
b) Perpendicular a l en el extremo izquierdo del mismo trace el eje de coordenada
Y.
c) Divida el eje X en 9 segmentos equivalentes. A cada uno de stos asgneles uno
de los aos del cuadro.
d) Divida al eje Y en 10 segmentos iguales (para ello es conveniente que la lnea
sea de 10 cm). Cada uno de
estos segmentos ser equivalente al 10% de la poblacin de Argentina de ese ao.
e) De acuerdo con los valores de la tabla marque con un punto grande la
interseccin del porcentaje de poblacin
correspondiente al eje Y y el ao que corresponde en el eje X.
f) Repita la operacin del punto anterior hasta realizar todas las marcas
correspondientes a todos los aos del
cuadro.
g) Ejecute las mismas consignas en el mismo orden para representar en el grfico la
poblacin urbana.
h) Finalmente una los puntos. Felicitaciones! Mire qu bien le qued! Obtuvo un
grfico de lnea.
45
2. Cul es la tendencia de los habitantes rurales en la Argentina?

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3. Cules fueron los aos de mayor cada de la poblacin en la zona rural?
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4. Entre qu aos se mantuvieron cercanos los valores?
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5. Resuma en slo dos renglones la situacin que evidencia la lectura del grfico
tanto para la poblacin rural
como para la poblacin urbana.
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6. Hipotetice las razones por las cuales se dieron las dos situaciones de las
preguntas anteriores.
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7. Comparta su hiptesis con sus compaeros y corrija si fuera necesario.
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46
NOTAS
Delfini, Catalina y otros (2003). La Argentina: espacios rurales y urbanos

en transicin. Buenos Aires, Longseller, pg. 17.
ACTIVIDADES
1. Realice la lectura del mapa con atencin.

a) Qu provincias renen la mayor proporcin de actividades ganaderas?
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b) Cules provincias tienen importante porcentaje de actividades agrcolas?
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c) Qu otras actividades rurales encuentra en el mapa?
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47
CUANTO MS HABITADAS, MS IMPORTANTES

En las ciudades, la vida y las problemticas son diversas. Si
asociamos la cantidad de habitantes y la complejidad de sus
funciones se pueden establecer jerarquas urbanas.
Imagen extrada de: Tobo, Omar y otros (1998), Sociedad, espacio y cultura,
siglo XX: La Argentina en Amrica y el mundo, Buenos Aires, Kapelusz, pg. 242.
Gran Mendoza
Frecuentemente, en nuestro pas,
En el cuadro sobresale Buenos Aires como la ciudad del pas

con mayor jerarqua. En el resto del pas se destacan: Gran
Crdoba, Gran Rosario, Gran Mendoza, Gran La Plata, Gran San
Miguel de Tucumn y Gran Mar del Plata.
encontramos localidades cercanas

que al crecer se han unido
conformando una sola localidad muy
grande. Cuando la unin de
localidades forma una nueva con
ms de 100.000 habitantes se le
antepone al nombre de la localidad
nuclear la palabra "Gran". As
encontramos adems del Gran
Mendoza, Gran Santa Fe, Gran Ro
Cuarto, Gran Posadas, Gran Paran,
Gran Salta y el Gran Buenos Aires,
entre otras.
Imagen extrada de Tobo, Omar y otros (1998), Sociedad, espacio y cultura,

siglo XX: La Argentina en Amrica y el mundo, Buenos Aires, Kapelusz, pg. 244.
48
Un aspecto importante para destacar es que slo dos de esas

ciudades, Mendoza y San Miguel, se localizan fuera de la Regin
pampeana.
Desde el Virreinato del Ro de la Plata hasta nuestros das,
Buenos Aires y sus alrededores han concentrado un altsimo
nmero de habitantes, siendo sta actualmente la octava ciudad
del mundo por su poblacin. La alta concentracin de la poblacin
en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, capital del pas, origina
una serie de problemticas urbanas entre las que se destacan:
La dificultad para satisfacer las necesidades de agua, gas, luz.
La contaminacin atmosfrica, sonora, lumnica, hdrica.
El desempleo, nios de la calle.
La escasez de espacios verdes, ocupacin de reas de alto
riesgo (ejemplo: zonas inundables), etc.
En algunas oportunidades estas situaciones generan
colapsos muy graves que llegan a provocar violencia.
LAS CONDICIONES DEMOGRFICAS DE ARGENTINA:

ALGUNOS INDICADORES
Las condiciones demogrficas de un pas son las
caractersticas que tiene la poblacin de ese lugar segn algunos
indicadores tales como: natalidad, mortalidad, mortalidad infantil,
crecimiento vegetativo, composicin por edad y sexo, migraciones
(inmigracin y emigracin), saldo migratorio. Esta informacin se
extrae de los censos de poblacin que se realizan cada 10 aos.
"Estudiar la poblacin de un pas o de un lugar implica mucho ms que
conocer tendencias, estadsticas e informacin cuantitativa particular
(tasas, ndices, indicadores). Significa principalmente poder comprender
y explicar los aspectos demogrficos en un contexto histrico particular
ms complejo que relaciona aspectos sociales, econmicos, culturales y
polticos. Adems, las caractersticas de la poblacin se vinculan
estrechamente con los procesos del territorio, con la distribucin de las
inversiones y actividades econmicas y las condiciones de vida de las
personas" (Blanco, 2000: 68).
El crecimiento de la poblacin tiene los siguientes
componentes:
NOTAS
Natalidad:
Mortalidad:
Crecimiento vegetativo
nmero
nmero
(diferencia entre natalidad
de nacimientos
de defunciones
y mortalidad)
CRECIMIENTO
DE LA POBLACIN
Emigrantes:
Inmigrantes
Personas que salen
personas que
del territorio
entran
Saldo migratorio
(diferencia entre
inmigracin y emigracin)
49
NOTAS
Cuadro extrado de: Echeverra, J (2000), Geografa Argentina y del

Mercosur, Buenos Aires, A-Z, pg. 154.
Desde 1870, la poblacin del pas ha crecido, aunque no

siempre al mismo ritmo. A partir de 1950, el crecimiento vegetativo
de la poblacin decreci. Pero el proceso inmigratorio sostena el
ritmo de crecimiento de la poblacin; estas migraciones variaron su
origen en la historia nacional. Estos son los datos actualizados del
Censo 2001 en cuanto a crecimiento medio anual en la Argentina:
Grfico de elaboracin propia sobre la base de la informacin proporcionada

por el censo 2001. Fuente: www.indec.gov.ar (2005).
50
ACTIVIDADES
1. Cmo es el crecimiento de la poblacin en las provincias argentinas?
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2. Cules sern las razones de que esto suceda?
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3. Segn el grfico, cules son las cinco provincias que han tenido un mayor
crecimiento medio anual?
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4. Piense por lo menos dos posibles razones que justifiquen esta situacin.
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5. Comparta sus respuestas con sus compaeros y corrija o complete, si fuera
necesario.
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EL TIEMPO PASA... NOS VAMOS PONIENDO VIEJOS
A partir de mejoras en la salud, la mortalidad en nuestro

pas es baja; al igual que la tasa de natalidad. El control de la
fecundidad est asociado al trabajo femenino y a la planificacin
familiar. El crecimiento actual de la poblacin argentina est
sostenido por el crecimiento vegetativo de los grupos de bajo nivel
socioeconmico.
Estas caractersticas analizadas determinan que Argentina
tenga un proceso de envejecimiento (segn J. Blanco y otros). En la
actualidad, la poblacin anciana (de ms de 60 aos) representa
alrededor de un 13% con una tendencia al aumento en esa
proporcin. Estiman que en los prximos 100 aos crecer a un
51
NOTAS
52
24%. El envejecimiento de la poblacin plantea problemticas

importantes a las sociedades, ya que la poblacin que trabaja tiene
como carga social a ese grupo anciano jubilado, y en muchos
casos, en nuestro pas, lamentablemente, sin cobertura social.
La crisis social econmica que atraviesa el pas lleva a
preguntarnos cunto han cambiando los indicadores
demogrficos en los ltimos diez aos? Los medios de
comunicacin masivos como la televisin o la radio relatan a
diario situaciones de precariedad infantil muy graves.
La mortalidad, mortalidad infantil, natalidad, continan
igual?
Todos los ndices demogrficos modifican su
comportamiento en relacin con la calidad de vida de sus
habitantes y sta depende de las condiciones econmicas del pas.
Como se aclar en el esquema, otro de los componentes del
crecimiento poblacional son los movimientos migratorios.
En nuestro pas esta situacin ha variado a lo largo del
tiempo. Argentina siempre mantuvo una poltica migratoria de
puertas abiertas, originando as en algunos momentos de la
historia, grandes flujos de inmigrantes.
Esta situacin puede evaluarse teniendo en claro que la
movilidad de poblacin es generada por situaciones polticosociales, militares
(persecucin ideolgica, desempleo, guerras,
hambruna, etc.). Estos procesos, a su vez pueden ser internos o
externos.
En Argentina se pueden distinguir:
Inmigracin europea o Gran inmigracin, fundamentalmente
de italianos y espaoles que llegaron a nuestro pas entre 1857
y 1945.
Inmigracin latinoamericana o Nueva inmigracin, de pases
limtrofes: paraguayos, chilenos, bolivianos, uruguayos, la
mayora ilegales, que se desarrolla a partir de 1945 hasta la
fecha.
En los ltimos aos, como se demuestra en el censo
nacional, la proporcin de extranjeros disminuy, pero persiste el
predominio de inmigrantes de pases limtrofes.
Las reas del pas con mayor proporcin de extranjeros son
el Gran Buenos Aires y la Patagonia.
Este fenmeno se patentiza claramente en Mendoza tal
como lo demuestra el siguiente grfico:
NOTAS

por el censo 2001. Fuente: www.indec.gov.ar ( 2005).
Tambin debemos aclarar que nuestro pas ha tenido

grandes momentos de emigracin:
En los perodos de gobiernos militares, causados por
persecucin ideolgica. Segn algunos especialistas entre 1955
y 1984 emigraron 650.000 argentinos (Sassone y Daguerre,
1999).
Fines de la dcada de los 90 y principios de 2000, causada por
la crisis econmica del pas.
ACTIVIDADES
1. Explique en forma escrita la informacin del grfico circular.
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2. Indique dos posibles razones para justificar el alto porcentaje de inmigrantes
chilenos y bolivianos.
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3. Comparta con el grupo clase alguna experiencia personal relacionada con la
inmigracin o la emigracin.
53
EL IDH Y LAS DISPARIDADES TERRITORIALES: DE LAS

PUERTAS PARA ADENTRO EL DESARROLLO TAMPOCO ES
PAREJO
Ya se ha comprobado que solamente el crecimiento

econmico de un pas no trae aparejado un mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin. La combinacin integral de varios
aspectos del desarrollo proporcionar a la poblacin una mejora
de su bienestar general.
Confirmando la situacin planteada, el PNUD (Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo) elabor un ndice que
permite comparar unos pases con otros: el IDH, ndice de
Desarrollo Humano. Pretende medir la situacin y el grado de
avance de un pas, o una regin, tomando en cuenta indicadores
referidos a tres dimensiones bsicas con las que se identifica la
nocin de desarrollo humano: "la longevidad, los conocimientos y
un nivel de vida decente" (Informe Argentino sobre Desarrollo
Humano 1995- 1999).
Imagen extrada de: Tobo, Omar y otros (1998), Sociedad, espacio y

cultura, siglo XX: La Argentina en Amrica y el mundo, Buenos Aires, Kapelusz.
Segn este ndice, Argentina se ubica en el puesto 40, pero

en el interior del pas las desigualdades sociales son importantes.
54
NOTAS
El IDH en Argentina
Imagen extrada de: Sassone Susana M. y Bertone de Daguerre Celia V.
Geografa de la Argentina y el Mercosur, Kapelusz. Buenos Aires. 1999.
ACTIVIDADES
1. Analice la imagen de los indicadores que integran el IDH.
2. Qu informacin se puede inferir en cada uno de los indicadores:
a) Esperanza de vida:
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55
b) Conocimientos( alfabetismo, promedio de escolaridad):

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c) ingreso:
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NBI
Los indicadores que integran el

ndice de NBI son: el hacinamiento,
la calidad de la vivienda, las
condiciones sanitarias, la asistencia
Si se realiza un estudio exhaustivo dentro de las provincias

se observar que las desigualdades se acrecientan. Cmo se mide
la pobreza? Cmo podemos conocer la situacin interna? En
Argentina se utilizan fundamentalmente dos indicadores: NBI
(Necesidades Bsicas Insatisfechas) y la Lnea de Pobreza.
escolar y la capacidad de
subsistencia.
NOTAS
56
Imagen extrada de: Sassone, Susana M. y Bertone de Daguerre, Celia V.

(2000), Geografa de la Argentina y el Mercosur, Buenos Aires, Kapelusz, pg. 120.

por el censo 2001. Fuente: www.indec.gov.ar ( 2005)
ACTIVIDADES
1. De acuerdo con lo observado en la informacin del grfico de barras anterior y
teniendo en cuenta los
indicadores que integran el NBI:
a) En qu departamentos (tres) iniciara usted planes de viviendas econmicas?
Por qu?
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b) Qu otras medidas promotoras de la calidad de vida de los mendocinos pondra
usted en accin? Justifique
su respuesta.
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Los indicadores socioeconmicos extrados del ltimo Censo

Nacional 2001, reflejan desigualdades sumamente marcadas.
Todas estas desigualdades estn asociadas a los ingresos de la
poblacin que en Argentina se diferencian marcadamente: el 20% de
la poblacin se queda con ms del 50% del los ingresos del pas.
NOTAS
57
ACTIVIDADES
1. De acuerdo con el grfico anterior, qu porcentaje de la poblacin argentina

tiene las necesidades bsicas
insatisfechas?
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2. Si esta tendencia se mantiene, cmo afecta las posibilidades de desarrollo del
pas? Por qu?
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3. Cambiaran los porcentajes representados en el grfico si a los indicadores que
integran el NBI se le agregara el
indicador "posibilidad de acceso a tecnologa de ltima generacin"?
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Por qu?
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58
NOTAS
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59
Eje 3: La gestin del territorio y las
actividades econmicas
La gestin del territorio y las actividades econmicas
LA GESTIN DEL TERRITORIO Y LAS ACTIVIDADES

ECONMICAS
El concepto gestin del territorio se refiere al trato que las
sociedades le dan a la superficie terrestre y a cmo sta puede acceder a
los requerimientos de la sociedad a travs de los aos. As como existe
un proceso de cambio en la construccin del territorio y en la ocupacin
efectiva del mismo por la poblacin, tambin se modific la estructura
productiva del pas, la manera en que los argentinos gestionamos los
recursos de nuestro territorio. El cambio se debe a factores internos y
externos en la valoracin de los recursos. Los recursos pueden tener su
origen en el sistema natural -como el agua, el suelo o el aire- o ser
originados por la sociedad, como la mano de obra, la energa, etc. Los
recursos naturales son importantes en la organizacin del territorio.
reas ms provistas de recursos son atractivas para el asentamiento de
la poblacin. Como se estudi en el eje N 1 distintos recursos fueron
elementos fundamentales para la ocupacin territorial, el oro o la plata
para los conquistadores o los suelos frtiles en el periodo
agroexportador. La valoracin de los recursos en Argentina ha variado a
travs del tiempo, a veces por requerimientos de otros pases y en otros
momentos por una situacin interna.
recurso
Utilidad de un bien o elemento que

sirve para obtener un beneficio.
En el siguiente cuadro podemos ver una sntesis aplicada a la

Argentina:
Extrada de: Daguerre, Celia y otros Argentina, Mitos y Realidades (1990) Buenos
Aires, Lugar Editorial, pg. 112.
63
NOTAS
64
El inters por los recursos est asociado a la satisfaccin de

las necesidades de la poblacin. En la actualidad, los
requerimientos de la poblacin son diversos y complejos en
funcin del nivel de desarrollo de las sociedades; determinando el
crecimiento de los sectores de la economa. Si bien Argentina se
ubica en la divisin internacional del trabajo como productora de
materia prima, el sector terciario (comercio y servicios) representa
ms de la mitad de las riquezas generadas por el pas (PBI).
El recurso agua es generador de vida, est asociado con la
agricultura, asentamientos de poblacin, industria, etc.
Partiendo de este principio, Argentina puede dividirse en dos:
rida y hmeda. Esta divisin es fundamental para comprender la
organizacin de nuestro pas.
Imagen extrada de: Durn, D. y otros (1993), Geografa de la Argentina,

Buenos Aires, Troquel, pg. 60.
Si se observa el mapa de distribucin de la poblacin

Argentina, pgina n 38, y se compara con el mapa de recursos,
queda en evidencia que el agua es uno de los elementos
concentradores de poblacin. En la Argentina rida, los
asentamientos se desarrollan en los valles de los ros, en los
llamados oasis de cultivo.
Es tan determinante la valorizacin del recurso agua en zonas
desprovistas de ella, que en Mendoza slo se utiliza el 3% de la
superficie provincial, este porcentaje representa las zonas de oasis.
ACTIVIDADES
1. Lea el mapa de Argentina rida y hmeda.
2. De acuerdo con sus conocimientos y la informacin del mapa: dentro de qu
sector de la Argentina se
encuentran las ciudades con ms cantidad de poblacin?
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3. Caracterice la ocupacin del suelo:
a) en la Argentina
rida: ............................................................................
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b) en la Argentina
hmeda: ...........................................................................
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4. Qu porcentaje de la Argentina est en la zona rida?
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5. Dnde se encuentran los oasis de cultivo en nuestro pas?
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LOS ESPACIOS RURALES Y LAS ACTIVIDADES AGRARIAS

actividades primarias
Son las productoras de materias
La actividad primaria tiene ntima relacin con las

condiciones naturales. Las que otorgan el perfil de productor de
materia prima a nuestro pas son la agricultura y ganadera.
primas. A ellas pertenecen la

agricultura, ganadera, pesca,
minera, explotacin forestal.Las
actividades primarias son las
EL CAMPO TIENE SU HISTORIA
productoras de materias primas. A

ellas pertenecen la agricultura,
Avanzada la segunda mitad del siglo XIX, la industrializacin

y el crecimiento de la poblacin en Europa generaron la necesidad
ganadera, pesca, minera,

explotacin forestal.
65
de incorporar a su organizacin econmica nuevas reas

productoras de alimentos.
revolucin verde
Consisti en la incorporacin de
semillas ms potentes, fertilizantes,
En este esquema de organizacin mundial, Argentina se

insert en el comercio internacional, a travs de la Regin
Pampeana, como productora de carne vacuna y cereales. Esta
etapa, desarrollada entre 1860 y 1930 es conocida como "modelo
agroexportador", que an hoy est vigente y tiene como
caracterstica la exportacin de materias primas, sobre todo de la
Regin Pampeana, y la importacin de productos industrializados.
agroqumicos, pesticidas, etc.
para saber
un poco ms
Los productos transgnicos son los

alimentos que contienen ingredientes
modificados genticamente. Con esto
se busca abaratar costos para los
productores. Los efectos para la
salud humana ms conocidos son las
La llegada de inmigrantes y el tendido de la red ferroviaria

fueron los dos pilares que colaboraron en la consolidacin de este
modelo. Durante la etapa agroexportadora, se produce un
importante crecimiento de la Regin Pampeana y un
empobrecimiento de las economas regionales del interior, con
excepcin de Mendoza, por la produccin vitivincola y de
Tucumn por el cultivo y la industrializacin de la caa de azcar.
Ambas provincias producan para el mercado de consumo ubicado
en Buenos Aires.
alergias y la resistencia a los

antibiticos pero todava no se
conoce qu otros efectos podra
producir. Ms del 60% de la soja y
ms del 50% del maz que se
producen en nuestro pas son
transgnicos.
La canola, la papa, el tomate, el
arroz y la remolacha son alimentos
El mximo crecimiento de la agricultura en el pas en la

segunda mitad del siglo XX se debi a la Revolucin Verde. sta se
produjo en el rea pampeana en los cultivos de trigo, maz, sorgo,
soja y girasol. Esta situacin tuvo dos consecuencias inmediatas:
mayor productividad en las cosechas y disminucin de la
superficie ocupada. Desde luego que tuvo efectos negativos: el
agotamiento de los suelos y el surgimiento de cultivos
transgnicos.
en los cuales se estn realizando

modificaciones genticas.
En funcin de este planteo se distinguen claramente dos

reas en el pas:
AGRICULTURA DE ARGENTINA
REGIN
PAMPEANA
REGIONES
EXTRAPAMPEANAS
CLIMA TEMPLADO
DIVERSIDAD DE CONDICIONES
Y HMEDO
NATURALES
RELIEVE LLANO
Menos favorables
CONCENTRACIN DE INVERSIONES
MXIMAS GANANCIAS
ECONMICAS
ORIENTADA AL MERCADO MUNDIAL
66
ORIENTADA AL MERCADO INTERNO

Como se observa en el siguiente mapa "Principales Cultivos

en Argentina", la produccin agrcola de nuestro pas es variada,
con concentracin en la regin pampeana.
Principales cultivos en la Argentina

Imagen extrada de: Barros, Claudia y otros (2001), Geografa Argentina.
Buenos Aires, Estrada, pg. 139.
67
ACTIVIDADES
1. Lea el mapa de cultivos de la Argentina.

2. Cules son los cultivos que se realizan en la Argentina rida y cules en la
hmeda?
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Si le resulta ms prctico puede organizar las respuestas en un cuadro de doble
entrada.
En los ltimos 15 aos en nuestro pas se realizaron

importantes inversiones privadas para lograr un mejor
posicionamiento de la produccin argentina en el mercado
mundial.
normas EUROGAP
Implican, por ejemplo, el control de

agroqumicos, sanitarios, curas de
cultivos obligatorias, normas de
seguridad en las fincas, etc.
Estas inversiones dividieron al mundo rural en dos. Un sector

con gran poder econmico; lo que le permiti incrementar su
tecnologa e incorporar innovaciones, acrecentar la productividad,
promover y comercializar sus productos en el extranjero. Para
vender estos productos, se deban implementar una serie de
medidas fitosanitarias impuestas generalmente por pases
desarrollados; a travs de las cuales se realizaron seguimiento de
los cultivos, como el control ecolgico de los productos. Todo ello
requiri cada vez ms inversiones. Ejemplo de esto fueron las
normas EUROGAP. Europa y Amrica Anglosajona o algunos pases
limtrofes (Brasil, Chile) -que son las reas hacia las cuales se
orienta la produccin local- imponen condiciones a la produccin
agrcola y ganadera. Sin el cumplimiento de las mismas, las
mercancas no son recibidas en sus destinos.
LEER
Conclusiones de una entrevista a inspector de ISCAMEN

Como contrapartida de la situacin anterior se encuentran los pequeos
y medianos productores, que no tienen la posibilidad econmica de
afrontar los costos de produccin requeridos, por ello quedan al margen
de la agricultura de mercado y destinan sus cosechas al mercado local.
Sin embargo, en aquellos casos en los que los productores se organizan
en cooperativas logran ventajas comparativas y competitivas
importantes.
Adems, debemos sealar que en el mundo rural de los ltimos aos se
han producido importantes inversiones de grupos extranjeros. Ejemplo
de ello son las fincas y bodegas en Mendoza.
68
ACTIVIDADES
1. Recupere de su memoria y de su conocimiento de nuestro pas qu otras normas o

requisitos se les impone a
otros productos agropecuarios (como el ganado, por ejemplo).
Antelos en las lneas de puntos.
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agropecuario
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Son las actividades agrcolas y
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ganaderas (pecuarius en latn quiere
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decir "ganado" o relativo a l).
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2. Busque informacin sobre algunos inconvenientes de las exportaciones

agropecuarias de Argentina a la
Unin Europea. Comente la informacin con sus compaeros. Registre sintticamente
las conclusiones.
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ACTIVIDADES
1. Por qu la asociacin en cooperativas le ha otorgado a los pequeos productores

ventajas comparativas y
competitivas? Anoten las conclusiones grupales.
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69
NOTAS
70
LA VEDETTE DE LA AGRICULTURA ARGENTINA EN EL SIGLO

XXI: LA SOJA
Hay que resaltar que dentro de los cultivos del pas el que se
destaca por su inversin y crecimiento desmedido es la SOJA.
La soja comenz su expansin en Argentina a partir de 1970
y hoy abarca gran parte de la regin pampeana, el Noreste y
Noroeste del territorio argentino. Nuestro pas se ha convertido en
el tercer productor mundial de soja.
Principales cultivos de nuestro pas

Imagen extrada de: Barros, Claudia y otros (2001), Geografa Argentina,
Buenos Aires, Estrada, pg. 138.
La expansin masiva de la soja en el pas genera problemas

variados: por un lado el agotamiento de los suelos, por otro la
generacin de un monocultivo (cultivo NICO) y la participacin
muy importante en la produccin general origina dependencia
econmica.
LEER
La complejidad medioambiental argentina: la soja

La gran expansin de la soja, que llega incluso al monocultivo, se ha
apoyado en su capacidad para producir satisfactoriamente en distintos
ambientes agro ecolgicos, la posibilidad de implantar un cultivo estival
como segunda siembra, luego de uno de invierno (por ejemplo: trigo,
avena, cebada, etc.) y por presentar un bajo requerimiento de inversin
de capital, y ser el cultivo que se realiza en mayor proporcin bajo el
sistema de siembra directa sobre los rastrojos del ao anterior.
(...) Otro de los factores que han contribuido a su expansin, en los
ltimos cinco aos, ha sido la introduccin de soja transgnica con la
incorporacin del gen de resistencia al herbicida glifosato ( transnacional
Monsanto) a partir de la campaa 1997. Este es un herbicida sistmico

y no selectivo ( de control total) al cual, originalmente, todas las especias
vegetales son susceptibles. Este evento biotecnolgico permiti
simplificar y mejorar el manejo de malezas.(...)
(...) La discusin respecto de los transgnicos gira en torno a que los
mismos alteran de manera definitiva los mecanismos de la seleccin
natural, rompiendo barreras biolgicas que se establecieron a lo largo de
millones de aos.
Tal es el caso de introducir genes de un animal que no se realizaran
normalmente en la naturaleza. Los graves peligros a que estos
organismos pueden someter al ecosistema global no pueden ser medidos
en los tiempos de la evaluacin de un cultivo, sobre todo en un corto
periodo anual, pues actan y afectan procesos ecolgicos encadenados
que pueden tardar dcadas o siglos en manifestarse pero que
desequilibrarn gravemente los ecogeosistemas.(...)
(...) El balance negativo de nutrientes ( nitrgeno, fsforo y azufre)
plantea un importante costo oculto, que est asociado a esta extraccin
de nutrientes que no son repuestos y cuya disminucin se manifiesta en
el largo plazo y atenta contra la sustentabilidad del sistema productivo
(...).
Qu consecuencias trae la soja en la salud de los argentinos?
En la poblacin de Oriente, de donde la soja es originaria, no se consume
en forma natural ni frecuentemente, sino que es fermentada largo
tiempo, transformada en subproductos y consumida dos o tres veces al
ao.
Va siendo un secreto a voces que la soja, en general, no es apta para el
consumo humano en forma directa, pues afecta gravemente la salud:
Posee un alto contenido de fitoestrgenos que equivalen a consumir
dos pastillas anticonceptivas por da, lo que est produciendo graves
alteraciones en el desarrollo de la sexualidad de los jvenes alimentados
con "soja solidaria".
Trastoca gravemente el metabolismo del calcio y de la vitamina D,
produciendo raquitismo en nios alimentados con ella as como
osteoporosis en adultos.
Tambin produce una grave deficiencia de zinc.
Textos extrados del informe final del proyecto de investigacin (2004)
"Estrategias y recursos para la educacin medioambiental formal" (SeCyTPUNCuyo,
cdigo 06/G280), gentileza de las profesoras Isabel Codes, Moira
Alessandro y Silvia Robledo.
NOTAS
ACTIVIDADES
1. Vamos a analizar desde el punto de vista de la produccin agrcola el cultivo de
la soja
Juicio a la soja!
a)Cules podran ser los argumentos de los defensores del cultivo extensivo de la
soja?
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b) Cules podran ser los argumentos de los detractores de la soja?
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c) Ordenen los argumentos segn el valor que ustedes les asignen a cada uno, de
mayor a menor.
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d) Si ustedes fueran los jueces en este juicio, qu sentencia dictaran?
Expliciten sus argumentos.
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LAS CIUDADES Y LAS ACTIVIDADES SECUNDARIAS
para saber
un poco ms
Secundarias. Transforman la
Como se estudi en el eje n 2, las jerarquas urbanas se

identifican por la sumatoria y complejidad de actividades
econmicas secundarias y terciarias asociadas al nmero de
habitantes.
materia prima en productos

elaborados. Son actividades
econmicas secundarias la industria,
la construccin y la produccin de
72
El ESPACIO URBANO se organiza en funcin de las

actividades secundarias y terciarias de la economa.
energa.
Terciarias. Brindan los servicios y
posibilitan el uso de bienes
econmicos. Entre ellos estn la
administracin, el comercio, el
transporte y los servicios financieros,
educativos, de comunicacin,
entretenimiento, etc.
Cuaternarias. Son las actividades
especializadas y de alta
responsabilidad. Han adquirido
importancia a partir del desarrollo
informtico y de su incorporacin
acelerada al proceso productivo.
Entre estas estn actividades
empresariales y gerenciales y el
manejo de informacin.
reas de localizacin industrial. Imagen extrada de: Blanco, J. y otros

(2000), Geografa argentina y del Mercosur, Buenos Aires, Aique, pg. 153.
La mayora de los productos que consumimos son el

resultado de un proceso de industrializacin por el cual se
incorporan insumos a la materia prima, que aumenta su valor. Es
lo que llamamos "valor agregado".
Por ejemplo: el petrleo se transforma en nafta, la vid en
vino o el tomate en salsa.
Algunas ramas de esta actividad desarrollan productos que
luego son utilizados en otras actividades industriales, ejemplo de
ello son el plstico y el acero.
La localizacin industrial tiene una relacin lineal con las
ciudades, ya que el mayor atractivo para una industria es la mano
de obra. A ello se le agrega infraestructura como caminos y redes
de servicio.
La industrializacin de un pas es considerada fundamental
para su crecimiento econmico. Hasta hace poco tiempo, se crea
desarrollado un pas en el cual se localizara un gran nmero de
establecimientos industriales. Hoy esta situacin se ha modificado
en gran medida. Por ejemplo, la concentracin de industrias
generadoras de contaminacin produce disminucin en la calidad
de vida de los habitantes de ese lugar, esto ha originado expulsin
NOTAS
73
de complejos industriales hacia otros pases. Generalmente, los

pases receptores de plantas industriales suelen ser los
subdesarrollados. stos no dejan de ser subdesarrollados ni
perifricos aunque concentren gran cantidad de establecimientos
industriales, ya que el control econmico de las empresas sigue en
manos de pases centrales o desarrollados.
EL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIN EN ARGENTINA
El avance de la actividad industrial de Argentina est ligado
al proceso de urbanizacin y sus cambios, avances y retrocesos
dependen de situaciones econmicas y polticas internas, que
tienen relacin con cambios externos.
1930
1940
1950
1960
1970
Comienzo de la
Crecimiento
industrializacin
del sector industrial
moderna.
PROCESO DE SUSTITUCIN DE
1980
1990
2000....
Desde 1980 en adelante...
ESTANCAMIENTO DEL SECTOR INDUSTRIAL
IMPORTACIONES
El Estado alent la promocin industrial en reas no
El sector textil y
alimentario se destacaron
Signific producir manufacturas
tradicionales, generando desindustrializacin en reas
en el proceso de
locales por la imposibilidad de seguir

tradicionales.
industrializacin y en
importando.
Manzanal y Rofman distinguen cinco zonas desde el punto de
segundo nivel de
Los sectores ms importantes fueron:
vista del desarrollo industrial:
importancia el sector
automotor y electrodomsticos.
Desindustrializacin de reas industriales histricas: Capital
siderrgico y metalrgico.
En segundo nivel de importancia:
Federal, Gran Buenos Aires, Crdoba y Santa Fe.
siderrgica, petroqumica, celulsica y
reas de nuevo desarrollo Industrial sobre la base de grandes
cementera.
proyectos (de infraestructura y energticos): Provincia de
En la localizacin el ESTADO tuvo un
Buenos Aires, y parcialmente Chubut y Misiones.
rol fundamental. Estimul polticas de
reas de industrializacin reciente, a partir de regmenes de
promocin industrial, la finalidad fue
promocin industrial: Catamarca, Chubut, La Rioja; Neuqun ,
frenar la concentracin de
San Luis, San Juan y Tierra del Fuego.
establecimientos en reas ya
reas agroindustrilaes tradicionales: Corrientes, Chaco, Entre
industrializadas.
Ros, Jujuy, Mendoza, Ro Negro, Salta, San Juan y Tucumn.
Hasta mediados de los 70, los

reas sin desarrollo industrial: Formosa, La Pampa, Santa
aranceles externos determinaron una
Cruz y Santiago del Estero.
poltica proteccionista de la actividad

industrial.
En la dcada del 90, las polticas implementadas no
La regin de mayor crecimiento fue la
favorecieron el resurgimiento industrial. La apertura de la
Patagonia
economa gener la entrada de bienes importados con costos
Manzanal y Rofman (1989)
inferiores a los locales, asociada la paridad peso - dlar, esto
distinguen las siguientes reas:
imposibilit la competitividad.
- reas industrializadas: Buenos Aires,

Crdoba y Santa Fe.
En el ao 2000 ...
- reas de base agroindustrial;
Hoy la industria atraviesa un proceso de reacomodacin, el
(elaboran productos originados en los
dlar alto impide la importacin de diversos productos,
cultivos regionales, ejemplo vino en
generando un despegue de la actividad. Esto an es mnimo ,
Mendoza) Corrientes, Chaco, Entre
las fabricas se hallan desprovistas de capitales, tecnologa,
Ros, Jujuy, Mendoza; Ro Negro; Salta,
infraestructura, etc..
San Juan y Tucumn.
74
LA DESINDUSTRIALIZACIN
desindustrializacin
Desde mediados de los 70 comenz un proceso de
desindustrializacin que dej consecuencias socioeconmicas
negativas muy importantes. Las industrias que ms sufrieron
fueron, sin dudas, las que tenan mayor competencia con los
productos importados. Dentro de las causas de este fenmeno,
podemos nombrar:
El proceso de desindustrializacin no
es exclusivo de la Argentina, sino
que tambin se produce a escala
global. En nuestro pas zonas
tradicionalmente industriales como
Gran Buenos Aires, Santa Fe
(conocido como cinturn industrial) y
El ingreso de productos manufacturados importados con

precios inferiores a los de la produccin nacional.
El proteccionismo econmico de los pases industrializados a
su propia produccin.
El dficit de la balanza comercial argentina.
Crdoba fueron cerrando sus

fbricas de productos que no podan
competir con los productos
importados. Muchas ciudades haban
surgido como barrios industriales en
las periferias de los lugares de
Las consecuencias son conocidas por todos:
trabajo, es decir que sus habitantes

tenan un alto grado de dependencia
Desaparicin de aproximadamente 200.000 puestos de trabajo.

Descenso del salario medio del obrero.
Precarizacin del trabajo.
de esas fbricas.
balanza comercial
argentina
La mayora de nuestras
exportaciones son productos
primarios, los cuales tienen un valor
de venta inferior a los productos
manufacturados que importamos;
esto provoca que lo que se obtiene de
ganancia por las ventas no alcanza
para el pago de lo que se compra.
Obreros ocupados y salario medio. Imagen extrada de: Duran, Diana y
otros (1993), Geografa de la Argentina, Buenos Aires, Troquel, pg 196.
ACTIVIDADES
1. Lean en el anexo bibliogrfico: "El capital nacional y el capital extranjero"

en: Blanco, J. y otros (2001),
Geografa argentina y del Mercosur, Buenos Aires, Aique.
2. Elaboren un cuadro de doble entrada y en l consignen las diferencias entre las
industrias transnacionales y
las nacionales (tengan en cuenta todos los aspectos nombrados en el texto:
impositivos, empleo de mano de
obra, etc.).
3. Para completar la informacin sobre el tema, lean en el anexo bibliogrfico "Una
nueva poltica industrial, el
protagonismo de las PYMES", En:. Sassone, Susana M. y Bertone de Daguerre, Celia V.
(2000), Geografa de la
Argentina y el Mercosur, Buenos Aires, Kapelusz, pg. 80.
75
ARGENTINA TERCIARIA Y TERCIARIZADA: EL COMERCIO Y

LOS SERVICIOS
para saber
un poco ms
El producto bruto interno (PBI) es el

total anual de la suma de los valores
agregados en los diferentes procesos
productivos y de servicios de un pas
expresados en dlares.
NOTAS
76
En Argentina, esta actividad representa ms del 60% del PBI.

El sector terciario concentra el mayor nmero de trabajadores del
pas. La diversidad y complejidad de las actividades terciarias
definen la jerarqua urbana. La localizacin de estas actividades
est asociada a la distribucin de la poblacin y la industria. Es
tan importante el crecimiento de la actividad terciaria en el
mbito mundial que se habla de la sociedad post-industrial. En
nuestro pas, la prestacin de servicios ha sufrido importantes
modificaciones desde la dcada del 90. El Estado, desde un modelo
neoliberal, privatiz o dio en concesin los servicios pblicos que
tradicionalmente administraba. Por ejemplo, la empresa
Telefnica, de capitales espaoles, pas a ocupar el lugar que
antiguamente ocuparon ENTEL en Buenos Aires y otras partes del
pas o CAT (Compaa Argentina de Telfonos) en Mendoza. La
organizacin de las actividades terciarias realza las desigualdades
de distribucin en el territorio. Hacia Buenos Aires, como en un
embudo, confluyen todas las redes de infraestructura del pas. Este
patrn se repite a nivel provincial.
Actividades terciarias en nuestro pas. Imagen extrada de: Barros,

Claudia y otros (2001), Geografa Argentina, Buenos Aires, Estrada, pg. 163.
ACTIVIDADES
1. A raz de las privatizaciones de empresas de servicios, el Estado constituy

organismos que deben ejercer el
control del buen funcionamiento y prestacin de los servicios a los usuarios.
Quizs recuerde los nombres de
algunas de las empresas de servicios estatales de nuestra provincia que se
privatizaron en los `90. Complete los
espacios en blanco.
Empresa
estatal
Empresa
privatizada
(Agua y Energa)
EMSE
EDEMSA
Organismo estatal
que la controla
Origen
de los capitales
GAS DEL
ESTADO
OSN-------OSM
EPAS
CAT
2. Consulte las facturas de servicios de su casa y responda:

a) En qu casos el usuario debe acudir a los organismos de control?
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77
ARGENTINA EN EL CONTEXTO GLOBAL
78
El capitalismo, como sistema preponderante en el mundo, se

impone con mayor fuerza a partir de 1989, con el quiebre del
sistema comunista. Las polticas neoliberales son su base de
expansin. De este modo se configura un nuevo ORDEN MUNDIAL,
en el que las reas centrales, Estados Unidos, Europa Occidental,
China y Japn son los centros hegemnicos, que renen el poder
poltico, econmico y militar del mundo. Por otro lado se
complementan con las reas dependientes, sobre las cuales
ejercen influencia y proveen fundamentalmente de mano de obra
y materia prima a bajo costo. En este nuevo orden mundial, las
empresas multinacionales ejercen un enorme poder econmico,
que muchas veces supera al poder poltico de algunos Estados. En
este contexto se desarrolla el fenmeno de la globalizacin, que
segn los autores Blanco, Fernndez Caso y Gurevich, puede ser
entendida como una nueva fase del capitalismo.
CUNDO Y POR QU SURGE?
Son dos preguntas fundamentales para poder entender las
causas de la globalizacin.Desde el ao 1930, los pases centrales
capitalistas experimentan un proceso de crecimiento de sus
economas, pero a partir de la dcada del 70, este proceso
expansivo muestra signos de agotamiento: se redujeron las
ganancias de las grandes empresas multinacionales, se estancaron
las innovaciones tecnolgicas, la inflacin aument a nivel
mundial y los Estados deban cobrar cada vez ms impuestos para
poder sostenerse. Por otro lado, el precio del petrleo, insumo
energtico bsico en el engranaje productivo del siglo XX,
aument 8 veces. Las ganancias producidas por este fenmeno no
se volcaron a la produccin, sino que se acumul en instituciones
financieras.
Por las razones antes mencionadas, los pases centrales
impulsaron un proceso de reestructuracin de la economa
capitalista a nivel mundial. Como este fenmeno afect gran parte
del globo terrqueo, se denomin globalizacin. La globalizacin
tiene tres objetivos:
1. Incorporar avances tecnolgicos, como los de la informtica
y la robtica, a las actividades productivas y los servicios para
modernizarlos y de esta manera crear nuevas reas de
negocios para las empresas multinacionales.
2. Impulsar prstamos financieros a empresas privadas o al
Estado, a fin de que se aplicaran a la modernizacin de la
produccin de bienes y servicios. Para los acreedores, esta
actividad se volvi muy rentable por cuanto las tasas de inters
que se cobraban aumentaban permanentemente. Los capitales
se valorizaron fundamentalmente por su funcin financiera
ms que por su funcin productiva. De este modo, en muchos
pases -el nuestro entre otros- el objetivo de la modernizacin
de la produccin no se cumpli o se cumpli parcialmente,.
para saber
un poco ms
En 1989 se produce la Cada del

Muro de Berln. Este hecho junto con
la disolucin de la URSS en 1991
marcan el fin del socialismo como
sistema socio poltico-econmico.
NOTAS
79
NOTAS
80
3. El tercer y gran objetivo de la globalizacin fue la expansin

de las grandes empresas hacia todo el mundo. "El mundo se
present como una unidad con lugares que se diferenciaban
segn las ganancias que se pudieran obtener", Las inversiones
se realizan en aquellos pases en los que se pueda asegura la
mxima ganancia para la empresa inversora.
Para que estos objetivos pudieran ponerse en prctica, se
necesit modificar el rol del Estado. En la etapa anterior del
capitalismo (1930-1970) el Estado tuvo un rol preponderante
como regulador de la economa. A partir de la dcada de los 70, a
nivel mundial, comenzaron a introducirse una serie de reformas
que redujeron el rol del Estado en la economa, y como
contrapartida aument el poder de las grandes empresas. Para que
esto pudiera ocurrir, debi contarse necesariamente con el aval de
las estructuras polticas o los grupos de poder de los distintos
pases. En nuestro pas, este proceso comenz a desarrollarse en la
dcada de 1970, y lleg a su mxima expresin entre 1989 y 2001.
En este perodo se desarroll "...el modelo econmico neoliberal,
segn el cual el Estado acta como facilitador de los negocios
privados, y el mercado regula los precios, la oferta y la demanda.
La expansin de estas ideas se realiz a travs de los principales
gobiernos y organismos internacionales, como el Fondo Monetario
Internacional (FMI) y el Banco Mundial...".
Entre las consecuencias de la globalizacin y el
neoliberalismo en Argentina podemos citar que:
1. La incorporacin de los avances tecnolgicos en algunas
actividades provoc la reduccin de mano de obra.
2. Los prstamos solicitados en este perodo provocaron el
mayor endeudamiento del pas.
3. La reestructuracin productiva y el surgimiento de nuevas
formas de organizacin del trabajo.
Las pequeas y medianas empresas nacionales no pueden
competir con las grandes empresas nacionales o
multinacionales. A raz de ello se produjo su endeudamiento y
quiebra, luego el cierre y el consecuente despido de los
empleados. El aumento de la desocupacin fue muy importante
en este perodo, y debido a ello se produjo una gran oferta de
mano de obra, que dio como consecuencia una precarizacin
del trabajo. La reestructuracin productiva provoc tambin la
concentracin de la produccin en muy pocas empresas, que
muchas veces constituyen monopolios que manejan los precios
de los productos.
4. La reforma del Estado y la desregulacin de la actividad
econmico financiera.
Estas reformas modificaron las condiciones de vida y la manera
en que el Estado interviene en la economa. Entre ellas se
encuentran:
La apertura de la economa hacia el exterior; es decir se

orienta la produccin al mercado externo (ejemplo: la
produccin de soja, vino fino) y se facilita la entrada de
productos importados (informticos, electrodomsticos).
Esto genera una balanza comercial negativa, es decir que
sale ms capital desde el pas del que ingresa, y una
desindustrializacin progresiva, con el consecuente aumento
de los ndices de desocupacin.
La privatizacin de empresas pblicas: recordemos que el
Estado privatiz o dio en concesin los servicios pblicos que
tradicionalmente manej la Nacin (la electricidad, el agua,
el petrleo, los telfonos, etc.). Esto provoc el despido de
gran cantidad de empleados del Estado, recordemos el caso
de los empleados de YPF.
Descentralizacin de servicios y responsabilidades que
estaban a cargo del Estado nacional, hacia las provincias y
los municipios. Ejemplo de ello es el sistema educativo:
todas las escuelas nacionales quedaron en manos de las
provincias. Como no se transfirieron los fondos, esto provoc
un incremento del gasto pblico provincial.
La disminucin del gasto pblico -especialmente a travs de
la reduccin del gasto social- y la implementacin de
polticas tendientes a incrementar la recaudacin impositiva.
NOTAS
ACTIVIDADES
1. En pequeos grupos primero y luego con el grupo clase, completen con ejemplos
los siguientes
impactos de la globalizacin en los pases perifricos (relea los textos si fuera
necesario):
La reforma del Estado
ejemplos
Apertura de la economa hacia el exterior.

Privatizacin de empresas pblicas.
Descentralizacin de servicios y responsabilidades.
Disminucin del gasto pblico.
Implementacin de polticas tendientes a incrementar la recaudacin impositiva.
La reestructuracin productiva
Endeudamiento, quiebra y cierre de empresas medianas y/o pequeas.
Aumento de la desocupacin y precarizacin del trabajo.
Concentracin de la produccin en muy pocas empresas.
81
bloques econmicos
Algunos bloques econmicos del

mundo son: NAFTA o TLCAN (
EEUU, Canad y Mxico), ASEAN
(es la Asociacin de Pases del
Sudeste Asitico integrado por
Indonesia, Malasia, Vietnam, entre
otros), UE (Unin Europea), APEC
(Consejo Econmico del Pacfico
Asitico), CARICOM (pases del
5. Los procesos de integracin y regionalizacin. La formacin

de los grandes bloques econmicos.
En el marco de la economa global, el lmite entre naciones es
difuso. La unin entre pases tiene la finalidad de aumentar los
niveles de competitividad ante el mundo. A partir de ello, se
consolidaron bloques econmicos .
Esta situacin tiene efectos variados. Entre los negativos se
halla la concentracin de inversiones en las reas centrales del
mundo: Unin Europea, Estados Unidos y Japn.
Los efectos positivos estn relacionados con proyectos de
desarrollo regional, como el Mercosur.
Caribe).
UN MERCADO COMN PARA EL SUR

NOTAS
82
Brasil y Argentina tomaron conciencia de que funcionando

en forma grupal tendran posibilidades de competir de modo ms
igualitaria con otros pases. En 1991, los presidentes de Brasil,
Argentina, Uruguay y Paraguay firmaron el Tratado de Asuncin a
travs del cual se comprometieron a incrementar la circulacin de
bienes y servicios sin restricciones aduaneras ni arancelarias para
la mayora de sus producciones, es decir poner en funcionamiento
la primera de las etapas del MERCOSUR a partir del 31 de
diciembre de 1994. En la actualidad hay adems dos pases
asociados: Chile y Bolivia.
Los pases que integran el Mercosur. Imagen extrada de: Omar Tobo y
otros (1998), Sociedad, espacio y cultura, siglo XX: La Argentina en Amrica y el
mundo, Buenos Aires, Kapelusz, pg. 197.
Entre estos pases existen desigualdades marcadas; las

operaciones comerciales entre brasileos y argentinos, superan el
90 % del total y en ocasiones existen productos similares en
competencia.
Todo ello asociado a la integracin fsico territorial
demuestra que queda un largo camino por recorrer y muchas
cosas para planificar ya que todava el MERCOSUR no ha
planteado soluciones para los grandes problemas comunes que
atraviesan los pases de la regin:
Pobreza
Desempleo
Deuda externa
Dependencia tecnolgica
Deterioro creciente de su medio ambiente
Explotacin excesiva de sus recursos naturales.
LEER
El medio ambiente del Mercosur no es un lecho de rosas.

Algunas organizaciones no gubernamentales (ONGs), preocupadas por
la ecologa, afirman que los acuerdos entre los pases de la regin no han
tenido en cuenta para nada el impacto sobre la naturaleza que resultara
del aumento del trnsito terrestre, de nuevas actividades econmicas,
etc. Una de las consecuencias ms rpidas de pronosticar sera el
aumento del volumen de la basura, el abuso de pesticidas y la
contaminacin del aire, de las cuencas hidrogrficas y la tala
indiscriminada.
Por eso, las ONGs medioambientalistas piden a los gobiernos de los
pases miembros una legislacin precisa para proteger la naturaleza
latinoamericana.
Veamos qu pasa por ejemplo en el Amazonas:
"Desde mediados de los 70 la ganadera se ha convertido en una de las
principales causas de deforestacin. sta se lleva a cabo simplemente
incendiando el bosque en la estacin seca. O mediante el uso intensivo
de herbicidas, a menudo prohibido en todos los pases. Los pastos que se
obtienen aqu para alimento del ganado son pobres, se explotan
durante un mximo de 6 o 7 aos y luego se abandonan... y vuelta a
empezar con la deforestacin en otra zona.
La mayor parte de estas explotaciones ganaderas se encuentran
dominadas por hacendados locales o por grandes transnacionales ligadas
a los alimentos, por ejemplo la norteamericana Mc Donald" (Grupo
nsula Barataria, 1996: 236-245)
NOTAS
para saber
un poco ms
Cunto le cuesta al medio ambiente

una hamburguesa? 80 gramos de
carne de vaca amaznica le cuestan
al medio ambiente media tonelada
de selva tropical.
83
NOTAS
LEER
84
Qu es el A L C A?
ALCA es la sigla de rea de Libre Comercio de Amrica.
Y qu es esto?
Es una iniciativa de los Estados Unidos, cuyo objetivo es constituir una
zona de libre comercio que abarque a todos los pases del continente.
Hasta ac todo parece conveniente, pero, es realmente conveniente para
los pases latinoamericanos? Recordemos algunas caractersticas del
continente:
Los 34 pases que componen el continente tienen evidentes y notorias
diferencias en su desarrollo econmico y tecnolgico, en su composicin
socio-cultural y en el funcionamiento de sus instituciones polticas.
Ya se han constituido bloques econmicos regionales como el
MERCOSUR, el NAFTA (EEUU, Canad y Mxico), el CARICOM (pases
del Caribe), etc.
Las industrias de Amrica Latina son livianas, escasas,
frecuentemente poseen mquinas obsoletas, en su mayora con
pequea capacidad productiva y con poco o nada de apoyo estatal, en
contraposicin con las industrias anglosajonas que se caracterizan por
la tecnologa de punta aplicada y por los subsidios y protecciones
estatales.
Las sociedades latinoamericanas enfrentan altos ndices de
desocupacin, subocupacin y empleo precario e inestable.
En Amrica Latina, aumenta ao a ao el nmero de personas que
engrosa la franja de pobres y/o en el umbral de pobreza, con las
consecuencias lgicas en la calidad de la salud de la poblacin,
educacin, seguridad y calidad de vida en general.
Las polticas econmicas de la mayora de los pases latinoamericanos
dependen de la gua y aprobacin de los organismos internacionales de
crdito como el Banco Mundial (BM o BIRF) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI), que a su vez responden a intereses
estadounidenses.
Los pases de Amrica Latina poseen deudas externas impagables y
crecientes.
Cul es el fin que busca EEUU alentando este acuerdo?
"En primer lugar, abrir, para sus productos, el mayor nmero de
mercados posibles, romper con las medidas proteccionistas de los
restantes pases ms desarrollados, como Brasil y Mxico, y frenar la
difusin de los bloques regionales" (Louro, 1998: 154).
La mayora de los pases latinoamericanos no estn de acuerdo con la
firma de este tratado, entre ellos Brasil, el cual prefiere fortalecer las
relaciones con sus socios del MERCOSUR. Entre los argumentos para su
oposicin estn la segura destruccin de su deteriorado y precario sector
industrial, lo que dara como consecuencia ms desocupacin y por lo
tanto pobreza, ya que se considera improbable la competencia con los
costos de los productos estadounidenses.
Los socios mayores del MERCOSUR , Brasil y Argentina, debern tomar
decisiones al respecto entre consolidar este bloque regional o adherir al ALCA.
Cmo seguir el prximo captulo de los latinoamericanos ?
ACTIVIDADES
1. Busque informacin en Internet sobre el ALCA. Tambin puede consultar las

ediciones anteriores de los
diarios on line (Los Andes, UNO, Clarn, La Nacin, Pgina 12, etc.).
2. Comprtala con sus compaeros y elaboren entre todos una sntesis.
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ARGENTINA EN LA RECTA DEL SIGLO XXI

De una forma u otra Argentina est inserta en la economa
global. Algunos efectos son positivos, por ejemplo la circulacin de
la informacin y el adelanto tecnolgico. Pero nuestro pas ha
incorporado procesos que han generado en forma acelerada la
exclusin social. No todas los sectores sociales pueden incluirse
en el marco global, muchos estn al margen. Por ejemplo, hoy se
denomina analfabeto informtico a quien no domina una PC, pero
ms grave es la imposibilidad de una insercin laboral en esta
economa con muchos requerimientos para trabajadores y pocos
puestos laborales. Es conocido el pedido "se requiere profesional
entre 25 y 35 aos con experiencia comprobable". Aumentan los
puestos de trabajo en venta de servicios y disminuyen los puestos
de obreros.
Por qu Argentina implementa esta poltica econmica?

Luego de la finalizacin de la presidencia de Ral Alfonsn, el
nuevo gobierno de Menem observ que peligraba su estabilidad y
perdurabilidad si no se impona un cambio de rumbo a la
economa. La deuda externa y la presin de los grupos econmicos
85
NOTAS
86
eran los factores de mxima inestabilidad. As el gobierno de

Carlos Menem implement las medidas que el FMI le sugiri. El
pago de la deuda externa, las privatizaciones y la flexibilizacin
laboral son consecuencia de ello.
Todo esto fracas en su implementacin, se agrand la
brecha entre ricos y pobres y aument la exclusin social (se elev
la delincuencia, el trabajo informal, el trabajo infantil, etc.).
La crisis lleg a su mxima expresin en el gobierno de De la
Ra, quien debi finalizar su mandato por requerimientos sociales.
A modo de despedida y para irnos reflexionando le
proponemos la lectura de este fragmento de un latinoamericano
para los latinoamericanos:
(...) En lengua castellana decimos, cuando se nos ocurre decir que
tenemos esperanzas : abrigamos esperanzas. Linda expresin, lindo
desafo: abrigarla, para que ella no se muera de fro en estas
implacables intemperies de los tiempos que corren. (...) Ya va siendo
hora que los latinoamericanos empecemos a preguntarnos si vamos a
resignarnos a padecer la vida y a ser nada ms que la caricatura del
norte.(...) Aunque estamos mal hechos no estamos terminados; y es la
aventura de cambiar y de cambiarnos la que hace que valga la pena
este parpadeo en la historia del universo, este fugaz calorcito entre dos
hielos, que nosotros somos.
Galeano, E. (2002), Patas arriba: la escuela del mundo al revs, Buenos
Aires, Catlogos, pgs. 328-337.
NOTAS
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87
Anexo Bibliogrfico
Anexo Bibliogrfico
Lectura N 1
Hielos Continentales, Malvinas, Antrtida de Durn y otros, (1993) Geografa
de la
Argentina, Buenos Aires, Troquel, pgs. 288, 296 y 297.
91
92
Anexo Bibliogrfico
93
Lectura N 2
El capital nacional y el capital extranjero de Blanco J y Otros, (2001) Geografa
Argentina y del
Mercosur, Buenos Aires, Aique, pg 151.
94
Anexo Bibliogrfico
Lectura N 3
Una Nueva Poltica Industrial, el protagonismo de las PYMES de Sassone, S.
Bertone de
Daguerre, C. (2000) Geografa de Argentina y el Mercosur, Buenos Aires, Kapelusz.
pg.80
95
BIBLIOGRAFA UTILIZADA EN LA ELABORACIN DEL MATERIAL
BARROS, Claudia y otros (2001), Geografa Argentina, Buenos Aires, Estrada.

BERTONCELLO, R. y otros (2000), Ciencias Sociales EGB3 9 ao: Geografa, Buenos
Aires,
Santillana.
BLANCO, J. y otros (2000), Geografa argentina y del Mercosur, Buenos Aires, Aique,
DELFINI, Catalina y otros (2003), La Argentina: espacios rurales y urbanos en
transicin, Buenos
Aires, Longseller.
DURAN, D. y otros (1993), Geografa de la Argentina, Buenos Aires, Troquel.
ECHEVERRA, M.J., Capuz, S.M. (2000), Geografa de la Argentina y el Mercosur,
Buenos Aires, A-Z.
GALEANO, E. (2002), Patas arriba: la escuela del mundo al revs, Buenos Aires,
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GRUPO NSULA BARATARIA (1996), Ciencias Sociales 4 ESO, Madrid.
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PRISLEI, L. y otros (1999), Sociedad, espacio y cultura: Amrica: La Argentina,
Buenos Aires,
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Argentina y el
Mercosur, Buenos Aires, Kapelusz.
TOBO, Omar y otros (1998), Sociedad, espacio y cultura, siglo XX: La Argentina en
Amrica y el
mundo, Buenos Aires, Kapelusz.
97
Se termin de imprimir el 23 de setiembre

de 2005 en los Talleres Grficos de Inca
Editorial Cooperativa de Trabajo Ltda., sita
en Jos Federico Moreno 2164/2188, de la
ciudad de Mendoza, Repblica Argentina.
incasterio@incaeditorial.com
98

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BIBLIOGRAFA UTILIZADA EN LA ELABORACIN

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CONO TRABAJAR EN FORMA INDIVIDUAL: Le indica

CONO TRABAJAR EN FORMA GRUPAL: Significa que

CONO RECORDAR: Este cono presenta informacin

CONO LEER: Indica la lectura de otros textos especiales

Le recordamos tambin que, dentro del material, usted

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