Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS, CONTABLES Y FINANCIERAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMA Y FINANZAS

PROTECCIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR

La Defensa del Consumidor deviene de Leyes que aos tras aos; dichas leyes no estaban cumpliendo adecuadamente con su
finalidad de proteger a los consumidores, ya sea por la insuficiente regulacin del consumo entre productor, distribuidor y
usuario; para dirimir las controversias entre los mismos. Al mismo tiempo nuestro Pas siempre readecuara su legislacin
dentro de su Economa Social de Mercado y de acorde con el contexto internacional sobre normas de esa naturaleza.
Es tanto que la Ley 29571, denominada "Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor", promulgada el 14 de Agosto
del 2010, que consta de ttulo preliminar de VI Artculos y Ttulos y Subttulos de "Derechos de los Consumidores y relacin
entre consumidor-proveedor" constando as un total de 160 artculos definidos.
Empero, antes de entrar en materia y a modo de introduccin diremos que la ley 29571 es un esfuerzo por regular con mayor
nfasis, la actividad del comercio en relacin a los consumidores; y de protagonista en la defensa de nuestros derechos.
Todo por supuesto, con miras y dentro de sus respectivas visiones tendientes a crear o asegurar, convenientes condiciones
econmicas de vida, calidad, equidad, seguridad e igualdad ante la ley.
No obstante, cabe ilustrar tambin, que de manera general y que durante la discusin de la nueva ley, se expresa que
la Economa Social de Mercado, posibilita por si sola al consumidor elegir libremente lo que el mercado le ofrece, pudiendo
optar por aquellos productos o servicios que entregan una mayor claridad sus componentes, haciendo as de esta manera
innecesario que el estado se convierta en el primer regulador de este mercado.
Estableciendo en todo principio rector, de la Poltica Social Econmica del estado, la proteccin de los derechos de los
consumidores establecido en el Artculo 65 de la Constitucin Poltica del Per.
Consumidores Y PROVEEDORES
Definicin de Consumidor
Se consideran Consumidores, segn lo establecido en el Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor (Ley N 29571),
todas las Personas Naturales o Jurdicas que adquieren, utilizan o disfrutan como destinatarios finales Productos o
Servicios materiales e inmateriales, en beneficio propio o de su grupo familiar o Social, actuando as en un mbito ajeno a
una Actividad Empresarial o Profesional. No se considera Consumidor para efectos de este Cdigo, a quien adquiere, utiliza
o disfruta de un Producto o Servicio normalmente, destinado para los fines de su Actividad como Proveedor.
Tipos de Consumidores
Existen diferentes Modelos de Consumidores los cuales han sido establecidos por los propios Consumidores a travs de
Asociaciones, como es el caso de la Asociacin Peruana de Consumidores y Usuarios (ASPEC), la cual, como representante
de la propia comunidad organizada en torno a la problemtica de consumo, ha realizado un Estudio con los Consumidores del
Mercado peruano y ha llegado a establecer diferencias entre ellos, as podemos encontrar:
Consumista
Es aquel Consumidor compulsivo que no suele planificar sus compras, que casi nunca se informa antes de comprar. Que no
compara precios ni calidad, le encantan las promociones y casi nunca reclama.
Consumidor Medio
Es aquel Consumidor que slo a veces planifica sus compras, pero le gustan las ofertas. Slo se informa del Producto cuando
algo le preocupa. No es muy acucioso ni cuidadoso en sus compras, no se fija mucho en los detalles y slo reclama cuando la
cosa es grave.
Consumidor Razonable
Es aquel que lee las etiquetas especialmente las fechas de vencimiento. Compara precios y calidades antes de comprar y lee
con cuidado los Contratos antes de firmarlos.
Consumista
Es el Consumidor que compra responsablemente, pensando no slo en su inters sino en su impacto en su familia,
la comunidad y su medio ambiente. Este es el Consumidor ejemplar, podra decirse que es el ideal del Consumidor, aunque
es escaso en una Sociedad como la nuestra que por razones econmicas generalmente se orienta a comprar lo ms barato.
Este tipo de Consumidor no se logra de la noche a la maana, sino que es Producto de la evolucin del propio Mercado en la
bsqueda constante por integrar las relaciones de negocio que se establecen entre Compradores y Vendedores todos los das.
Derechos del Consumidor
Los Derechos del Consumidor forman parte de una nueva clase de Derechos distintos a los Personales y su defensa debe
hacerse en forma grupal. El hecho de que el Derecho del Consumidor sea una disciplina relativamente nueva no quiere decir
que el Derecho anteriormente, no se haya preocupado por los Consumidores.
El nico Artculo de la Constitucin que se ocupa de la Persona es el Artculo 65:
Constitucin Poltica de 1993, Artculo 65.- El Estado defiende el inters de los Consumidores y Usuarios. Para tal efecto
garantiza el Derecho a la Informacin sobre los Bienes y Servicios que se encuentran a su disposicin en el Mercado.
Asimismo vela, en particular, por la Salud y la Seguridad de la poblacin.
Los Derechos del Consumidor, son aquellos que posibilitan que la dignidad de la Persona tambin adquiera contenido en el
Plano Econmico.
a. Derecho a una proteccin eficaz respecto de los Productos y Servicios que, en condiciones normales o previsibles,
representen riesgo o peligro para la vida, Salud e integridad fsica (Artculo 1 Ley N 29571).
b. Derecho a acceder a Informacin oportuna, suficiente, veraz y fcilmente accesible, relevante para tomar una decisin o
realizar una eleccin de consumo que se ajuste a sus intereses, as como para efectuar un uso o consumo adecuado de los
Productos o Servicios (Artculo 1 Ley N 29571).
c. Derecho a la proteccin de sus intereses Econmicos y en particular contra las clusulas abusivas, mtodos comerciales
coercitivos, cualquier otra prctica anloga e Informacin interesadamente equvoca sobre los Productos o Servicios
(Artculo 1 Ley N 29571).

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d. Derecho a un trato justo y equitativo en toda transaccin comercial y a no ser discriminados por motivo de origen,
raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole (Artculo 1 Ley N 29571).
e. Derecho a la reparacin o reposicin del Producto, a una nueva ejecucin del Servicio, o en los casos previstos en el
presente Cdigo, a la devolucin de la cantidad pagada, segn las circunstancias (Artculo 1 Ley N 29571).
f. Derecho a elegir libremente entre Productos y Servicios idneos y de calidad, conforme a la normativa pertinente, que se
ofrezcan en el Mercado y a ser informados por el Proveedor sobre los que cuenta (Artculo 1 Ley N 29571).
g. A la proteccin de sus Derechos mediante procedimientos eficaces, cleres o giles, con formalidades mnimas, gratuitos o
no costosos, segn sea el caso, para la atencin de sus reclamos o denuncias ante las Autoridades competentes (Artculo 1
Ley N 29571).
h. Derecho a ser escuchados de manera individual o colectiva a fin de defender sus intereses por intermedio de entidades
pblicas o privadas de defensa del Consumidor, empleando los medios que el ordenamiento jurdico permita (Artculo 1 Ley
N 29571).
i. Derecho a la reparacin y a la indemnizacin por daos y perjuicios conforme a las Disposiciones del presente Cdigo y a
la Normativa Civil sobre la materia (Artculo 1 Ley N 29571).
j. Derecho a asociarse con el fin de proteger sus Derechos e intereses de manera colectiva en el marco de las relaciones de
consumo (Artculo 1 Ley N 29571).
k. Derecho al pago anticipado o prepago de los Saldos en toda operacin de crdito, en forma total o parcial, con la
consiguiente reduccin de los intereses compensatorios generados al da de pago y liquidacin de comisiones
y gastos derivados de las Clusulas Contractuales pactadas entre las partes, sin que les sean aplicables penalidades de algn
tipo o cobros de naturaleza o efecto similar (Artculo 1 Ley N 29571).
Proveedores
Se consideran Proveedores segn la Ley N 29571 (Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor), todas las Personas
Naturales o Jurdicas, de Derecho Pblico o Privado, que de manera habitual fabrican, elaboran, manipulan, acondicionan,
mezclan, envasan, almacenan, preparan, expenden, suministran Productos o prestan Servicios de cualquier naturaleza a los
Consumidores. (Artculo 4 Ley N 29571).
Tipos de Proveedores
Segn el Artculo 4 de la Ley N 29571, en forma enunciativa y no limitativa se considera Proveedores a:
a. Distribuidores o Comerciantes.- Las Personas Naturales o Jurdicas que venden o proveen de otra forma al por mayor, al
por menor, Productos o Servicios destinados finalmente a los Consumidores, aun cuando ello no se desarrolle en
Establecimientos abiertos al Pblico. (Artculo 4 Ley N 29571).
b. Productores o Fabricantes.- Las Personas Naturales o Jurdicas que producen, extraen, industrializan o transforman
Bienes intermedios o finales para su provisin a los Consumidores. (Artculo 4 Ley N 29571).
c. Importadores.- Las Personas Naturales o Jurdicas que importan Productos para su venta o provisin en otra forma en el
territorio nacional. (Artculo 4 Ley N 29571).
d. Prestadores.- Las Personas Naturales o Jurdicas que prestan Servicios a los Consumidores. (Artculo 4 Ley N 29571).
Principales Obligaciones de los Proveedores
Las Disposiciones Legales en materia del Consumidor sealan una serie de Obligaciones de los Proveedores para garantizar
el respeto del Derecho del Consumidor. En este sentido las dos principales Obligaciones giran en torno al Derecho a la
Informacin y la Idoneidad de los Productos. En los Captulos 2 y 3 del Ttulo 1 de la Ley N 29571 se hace referencia a
las Obligaciones de los Proveedores, segn el mismo las siguientes son las Obligaciones que los Proveedores deben cumplir.
Respecto al Derecho a la Informacin los Proveedores estn obligados a:
Ofrecer al Consumidor toda la Informacin relevante para tomar una decisin o realizar una eleccin adecuada de consumo,
as como para efectuar un uso o consumo adecuado de los Productos o Servicios (Artculo 2 Ley N 29571).
Brindar Informacin veraz, suficiente, de fcil comprensin, apropiada, oportuna y fcilmente accesible, debiendo ser
brindada en idioma castellano (Artculo 2 Ley N 29571).
Considerar los problemas de confusin que generaran al Consumidor el suministro de Informacin excesiva o sumamente
compleja, atendiendo a la naturaleza del Producto adquirido o al Servicio contratado (Artculo 2 Ley N 29571).
Omitir toda Informacin o presentacin u omisin de Informacin que induzca al Consumidor a error respecto a la
naturaleza, origen, modo de fabricacin, componentes, usos, volumen, peso, medidas, precios, forma de empleo,
caractersticas, propiedades, idoneidad, cantidad, calidad o cualquier otro dato de los Productos o Servicios ofrecidos
(Artculo 3 Ley N 29571).
Respecto a la Idoneidad del Producto los Proveedores estn obligados a:
Garantizar la autenticidad de las Marcas y leyendas que exhiben los Productos (Artculo 18 Ley N 29571).
La veracidad de la propaganda comercial de los Productos (Artculo 18 Ley N 29571).
Garantizar el contenido y vida til del Producto indicado en el envase (Artculo 18 Ley N 29571).
Respecto a los Productos, stos no deben conllevar a un riesgo injustificado o no advertido para la Salud o Seguridad de los
Consumidores (Artculo 28 Ley N 29571).
Advertir los riesgos de aquellos Productos peligrosos o riesgosos para la Salud o la Seguridad de las Personas (Artculo 29
Ley N 29571).
Economa social de Mercado

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Sin Consumidores no hay Mercado, y sin organizaciones de Consumidores fuertes, la Economa de Mercado puede ser
simplemente una ficcin, porque si los Consumidores no estamos en capacidad de enfrentar y contrarrestar adecuadamente
algunas prcticas que se dan en el Mercado, pues sencillamente ste se convierte en una suerte de que uno impone y el otro
simplemente acepta porque no tiene ms alternativa.
Para poder establecer el Marco Conceptual de la llamada Economa Social de Mercado, es preciso revisar las Disposiciones
jus-econmicas establecidas en nuestra Constitucin Poltica, toda vez que es en la Carta Magna donde se establece y se
definen las reglas de carcter Econmico que gobiernan el pas, as el Artculo 58 establece la definicin de lo que se conoce
como Economa Social de Mercado, que es el actual Marco dentro del cual se promueve el Desarrollo Econmico del pas. El
Estado, asume ciertas responsabilidades de significacin Social dentro de la Economa.
En este contexto, es importante conocer el significado y el alcance normativo de la Economa Social de Mercado, para
entender su funcionamiento de cara a los Derechos del Consumidor.
Constitucin Poltica de 1993, Artculo 58.- "La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una Economa Social de Mercado.
Bajo este rgimen, el Estado orienta el desarrollo del pas, y acta principalmente en las reas de promocin de Empleo,
Salud, Educacin, Seguridad, Servicios Pblicos e Infraestructura."
La Proteccin del Consumidor es parte de la Economa Social de Mercado, en el contexto de dicho Artculo que promueve
la libertad de comercio y de contratacin, es decir la libre iniciativa privada, la Defensa del Consumidor adquiere importancia
en este Sistema, porque todas las normas destinadas a promover la concurrencia empresarial, de una u otra forma, tienen
siempre como destinatario y beneficiario final al Consumidor.
En pleno Siglo XXI, la mayora de pases ya no estn en condiciones reales de estructurar su propio Modelo Econmico, sino
solo de insertarse en el existente, por ello quiz la Constitucin de 1993, elige el Modelo de la Economa Social de Mercado
no porque sea el mejor, sino porque hoy es el ms extendido, no como visin ideolgica, sino como una visin ms
pragmtica y que evidencia resultados positivos para el Desarrollo Econmico.
En general nuestra Constitucin, tiene un liberalismo controlado por la necesidad de equiparar Sectores Econmicos con
desventajas iniciales como la Pequea Empresa y el Sector Agrario.

Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor

El Cdigo instituye la proteccin de los Derechos de los Consumidores, como uno de los principios rectores de la Poltica
Social y Econmica del Estado, conforme a lo dispuesto en el Artculo 65 de la Constitucin Poltica y a nuestro Rgimen
de Economa Social de Mercado.
Asimismo el Estado fortalecer su papel y ya no ser slo un "rbitro imparcial" de las operaciones de consumo, pues ahora
deber cumplir efectivamente con el mandato de la Constitucin. Al mismo tiempo, deber implementar Polticas Pblicas
de Proteccin al Consumidor y contar con el respectivo Presupuesto y a diferencia del anterior Cdigo, la responsabilidad no
ser solo del Ejecutivo, pues tambin el Legislativo deber aprobar las Leyes que complementen y perfeccionen este Cdigo
y a la vez, los Tribunales Administrativos y Jueces debern Administrar Justicia con el nuevo contenido que establece el
Cdigo.
En suma, el Estado en su conjunto se impone una Agenda pro - Consumidor, que privilegia a la Persona en el Mercado,
porque en nuestra poca la Democracia se fortalece si se protegen y respetan los Derechos de los Consumidores.
Por otro lado, la Normativa, que establece Sanciones en caso de incumplimiento por parte del Proveedor, tambin obliga a los
Proveedores de Servicios Pblicos a garantizar su continuidad y compensar a los Usuarios en caso de que exista un
desabastecimiento o interrupcin de sus Servicios.
Tambin es de destacar que el Cdigo prohbe la publicidad engaosa a la que recurren los comercios con el objetivo de
"enganchar" a los Consumidores, ofreciendo Bienes o Servicios que finalmente no son incluidos.
Un tema muy importante que incluye el Cdigo, es el tratamiento Legal de la Publicidad Comercial en Defensa del
Consumidor para evitar formas de Publicidad engaosa que terminen mediatizando las decisiones de los Consumidores a
travs de spots publicitarios ilegales.

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Una novedad es el Libro de Reclamaciones, que los Establecimientos Comerciales debern tener para efecto de poder
registrar y procesar las Quejas de los Consumidores frente a casos de una deficiente prestacin de Servicios en el Mercado.
Dicho Libro, deber manejarse con cuidado para no convertirse en un exceso de control que pueda desalentar a los
Proveedores.
Otro tema que vale destacar, son los Principios Normativos en materia de Proteccin del Consumidor, que se ven en el
Artculo 5 de la Ley N 29571.
Principio de Soberanis del Consumidor
Principio pro Consumidor
Principio de Transparencia
Principio de Correccin de asimetra
Principio de Buena fe
Principio de Proteccin mnima
Principio pro Asociativo
Principio de Primaca de la Realidad
Estos Principios son muy importantes, porque constituyen sin lugar a dudas lneas rectoras, es decir grandes directrices que
debern ser tomadas en cuenta al momento de resolver conflictos de Consumidor ya que son las bases informantes y las
constantes culturales que subyacen en todo Sistema Jurdico para poder decidir justicia de consumo con equidad.
Tras la promulgacin del Cdigo, los sectores involucrados debern realizar las coordinaciones necesarias y ejecutar las
medidas que correspondan para difundir su contenido y alcances, pues es necesario que Consumidores y
Proveedores conozcan los Derechos y las Obligaciones que les corresponde.
Para que el Sistema de Proteccin del Consumidor funcione adecuadamente y pueda ser eficiente y eficaz es necesario no
solo la aplicacin de Sanciones Administrativas a cargo de INDECOPI, sino tambin de Normas de Responsabilidad Civil a
cargo del Poder Judicial y que otorguen indemnizaciones para reparar de manera integral los daos y perjuicios sufridos por
los Consumidores a consecuencia de la oferta de Productos y Servicios defectuosos, de manera que la tutela jurdica del
Consumidor no solo quede en la esfera del rgano Administrativo, en nuestro caso el INDECOPI, sino que tambin se
traslade al mbito judicial donde un trabajo idneo de los Jueces en esta materia sin duda complementara el Sistema de
Proteccin.
Esto quiere decir que los Consumidores para poder tentar el pago de una indemnizacin por daos por la eventual violacin
de un Derecho del Consumidor, debe acudir al Poder Judicial.
Perspectivas del Derecho del Consumidor
Las Perspectivas del Derecho del Consumidor para el futuro es ser parte de todo un "Sistema de Proteccin y Defensa del
Consumidor, el cual deber estar constituido no solo por Disposiciones Legales de carcter preventivo, sino tambin por
Normas Administrativas que regulen aspectos del consumo en materia de produccin, comercializacin,
publicidad, mercadeo, reclamaciones, reparacin de daos, sistemas de solucin de conflictos, formas efectivas, simples y
dinmicas de reclamar, cultura, educacin y promocin de los Derechos del Consumidor, Asociaciones de Consumidores,
legitimidad para obrar en virtud del inters difuso, va judicial especial; etc., es decir que en el futuro el Derecho del
Consumidor est fortalecido por todo un Sistema Nacional de Proteccin del Consumidor.
Particularmente, creemos que es hacia esta Perspectiva donde debe avanzar la Legislacin Peruana porque en un Mercado tan
informal como el peruano, con altos ndices de piratera, desconocimiento, estructuras Sociales atrasadas, analfabetismo,
heterogeneidad y desnivel cultural, Social y Econmico, desarticulacin e ilegalidad no basta con tener una Ley que aunque
sea moderna puede resultar inoperativa para nuestra compleja realidad que necesita de otros instrumentos normativos
integrados y de una Poltica Nacional de Consumo que sea capaz de nuclear a todas las instituciones que de una u otra
manera estn vinculadas con el Tema del Consumidor pero que estn trabajando cada una por su lado sin libreto comn que
apunte a promover una verdadera Cultura de Consumo.
En esta Perspectiva, el INDECOPI creo hace algunos aos un Servicio especial de atencin en materia del Consumidor
llamado OSCAR (Oficina de Servicio de Consultas y Atencin de Reclamos), y el Servicio de Atencin al
Consumidor (SAC), pero eso no basta porque no es parte de una Poltica Integral del Estado en esta Materia, es slo un
esfuerzo individual muy focalizado.
Este esfuerzo por promover un Sistema Nacional de Proteccin del Consumidor, implica tambin nuclear diversas
Instituciones que de una u otra manera estn vinculadas a la Proteccin del Consumidor para que todas tengan un objetivo
comn y apunten sus polticas de trabajo hacia un mismo tema. Por ejemplo, se podra promover un trabajo conjunto
de INDECOPI, Municipios, Direccin General de Salud, Ministerio de Educacin, Colegios Profesionales, la Defensora del
Pueblo, Empresas de Servicios Pblicos, Asociaciones de Consumidores, rganos Reguladores e inclusive el Poder Judicial
que podra incluso establecer un Sistema Especial de reclamaciones de Consumo.
Marco conceptual general
Antes de buscar una definicin adecuada para esta nueva disciplina, es importante destacar que hay que diferenciar y no
confundir las expresiones Derecho del Consumidor y Derechos del Consumidor.
El Derecho del Consumidor, es un Sistema Global de Normas, Principios e Instrumentos en favor del Consumidor.
Los Derechos del Consumidor, al contrario, constituyen modernamente la prospeccin individual del Derecho del
Consumidor.
Hablar de Derechos del Consumidor, de manera aislada, como decir Derechos Civiles, Derechos Reales, Derechos del
Ciudadano, etc., pueden transmitir la idea de una fragmentacin incluso desordenada, porque se alude a los Derechos de

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manera amplia que podra ser inclusive difusa; en cambio cuando se habla del Derecho del Consumidor como disciplina
jurdica especializada, esto simboliza una mayor organicidad y sistemtica de la materia.
Derecho del Consumidor incluye as mismo, los mecanismos especficos para la implantacin de los Derechos creados (actos
ilcitos de consumo, convenciones colectivas de consumo, etc.). Hablar pura y simplemente solo de los Derechos del
Consumidor, es permanecer en el estadio anterior a la aparicin del Derecho del Consumidor.
Tanto el Derecho del Consumidor como los Derechos del Consumidor, dependen de la vida en Sociedad, en la medida en que
todo Derecho, por definicin, implica una relacin entre dos sujetos. As el hombre aislado no tiene ni puede poseer
Derechos, pero los Derechos del Consumidor existen desde hace mucho tiempo; desde el momento en que el Derecho
pas a preocuparse del Comprador, del Pasajero, del Asegurado, del Arrendatario, del Cliente bancario, etc. El Derecho del
Consumidor, es ms bien un fenmeno reciente, que se forma y se justifica en las interrelaciones Sociales entre los hombres
y como acontece con todas las Disciplinas Jurdicas, exige para su plenitud la interrelacin humana en la Sociedad de
Consumo
No existe una definicin a priori del Derecho del Consumidor, ni se puede llegar a una definicin vlida para todos los
tiempos. Definirlo presupone el entendimiento del fenmeno del consumo, con sus variaciones histricas.
Existen una serie de Nociones y Conceptos que en el fondo aluden a lo mismo, no obstante podemos establecer que hay tres
frmulas para definir el Derecho del Consumidor. Una definicin objetiva, una definicin teleolgico- subjetiva y una
definicin mixta.
En la primera se resalta la idea de relacin jurdica de consumo. En la segunda, al contrario, se destacan los sujetos de la
relacin, concedindoles un status iuris permanente, resaltando la tutela de uno de ellos, o sea, la proteccin del Consumidor.
La definicin objetiva se preocupa fundamentalmente del objeto, la materia disciplinada por el Derecho del Consumidor. La
subjetiva trata del mbito Personal del Derecho del Consumidor. Finalmente, en la tercera modalidad de definicin, se
conjuga el criterio objetivo con el teleolgico-subjetivo.
Por lo expuesto, hemos optado por denominar a esta parte como Marco Conceptual, porque denota la idea general sobre el
Marco Conceptual del Derecho del Consumidor como disciplina jurdica.
Conclusiones
1. Si bien es cierto que a travs de este Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor, se regulan las relaciones entre
Consumidores y Proveedores, as como el papel que la Autoridad de consumo debe desarrollar para que se cumplan las
Disposiciones del Cdigo, se pueden observar ciertos vacos que ste ltimo posee los cuales no permiten que los
Consumidores sean satisfechos del todo y que sus Derechos no sean cumplidos de la manera adecuada. Algunos de estos
vacos son: la Ausencia de un Sistema de Reparacin de Daos, la falta de acceso adecuado de los Consumidores a los
rganos Jurisdiccionales (Poder Judicial), la ausencia de una Poltica Pblica de Promocin, Educacin y Desarrollo que
ponga al INDECOPI como un Organismo Promotor de la Cultura de Consumo.
2. Es muy importante informar a los Consumidores de sus Derechos, labor que debe ser realizada no solamente por los
Proveedores sino tambin por el propio Estado, concretamente a travs de INDECOPI como entidad tutelar, porque toda
decisin de consumo debe ser sobre la base de una Informacin adecuada, suficiente, oportuna, precisa y coherente.
3. En el Mercado actual, algunos Proveedores estn creando mecanismos de autorregulacin para controlar internamente
sus faltas y evitar una Accin Fiscalizadora y Sancionadora por parte del Estado.
4. El Sistema Procesal no es del todo eficiente, pese al desarrollo de la Jurisprudencia y la Legislacin en cuanto a los
Derechos del Consumidor, no existe un desarrollo simultneo del Derecho Procesal, lo cual genera un desequilibrio al
dificultar la Defensa de los Consumidores y la obtencin de Indemnizaciones por Daos y Perjuicios.

PROPIEDAD INTELECTUAL
La propiedad intelectual se refiere a un bien econmico generalmente inmaterial, aunque pueda estar asociados a productos
fsicos, recogido en la mayor parte de legislaciones de los pases y sujeto a explotacin econmica por parte de los
poseedores legales de dicha propiedad. En un sentido estrictamente jurdico la propiedad intelectual, es lo protegido por
las leyes de propiedad intelectual, y cualquier produccin intelectual no explcitamente recogida por la legislacin no puede
ser considerada propiedad intelectual en sentido jurdico. As los derechos de propiedad intelectual protegen los intereses de
los creadores al ofrecerles prerrogativas en relacin con sus creaciones.
Para la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) cualquier creacin de la mente humana es parte de la
propiedad intelectual, sin embargo, las legislaciones formales no garantizan la explotacin exclusiva de las creaciones
intelectuales a sus autores de cualquier tipo de creacin, sino slo de algunas formas de produccin intelectual explcitamente
recogidas en dicha legislacin. La delimitacin de qu constituye una propiedad intelectual depende de las legislaciones y
est sometida a continua renovacin. Por un lado la propiedad intelectual tiene que ver con las creaciones intencionales de un
individuo de manera planificada, entre estas estaran por ejemplo: los inventos, las obras literarias y artsticas, los smbolos,
los nombres, las imgenes, los dibujos y modelos utilizados en el comercio. Usualmente las teoras cientficas o los
descubrimientos son producciones intelectuales deliberadas pero las legislaciones no las consideran como objeto protegido
por las leyes de proteccin intelectual.
Los derechos relacionados con el derecho de autor son los derechos de los artistas intrpretes y ejecutantes sobre sus
interpretaciones y ejecuciones, los derechos de los productores de fonogramas sobre sus grabaciones y los derechos de los
organismos de radiodifusin sobre sus programas de radio y de televisin.
El Da Mundial de la Propiedad Intelectual se celebra el 26 de abril.

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Existe adems una corriente, especialmente la que proviene del movimiento de software libre, que considera que el
trmino propiedad intelectual es engaoso y rene bajo un mismo concepto diferentes regmenes jurdicos no equiparables
entre s, como las patentes, el derecho de autor, las marcas y las denominaciones de origen, entre otros.
PROPIEDAD INDUSTRIAL
La propiedad industrial es un conjunto de derechos que puede poseer una persona fsica o jurdica sobre
una invencin(patente, modelo de utilidad, topografa de productos semiconductores, certificados complementarios de
proteccin de medicamentos y productos fitosanitarios), un diseo industrial, un signo distintivo (marca o nombre comercial),
etc.
Otorga dos tipos de derechos: en primer lugar el derecho a utilizar la invencin, diseo o signo distintivo, y en segundo lugar
el derecho a prohibir que un tercero lo haga.
El derecho de prohibir (Ius prohibendi) es la parte ms destacada de la propiedad industrial y permite al titular del derecho el
solicitar el pago de una licencia, tambin llamada regala o royalty. Posee lmites temporales, pues casi todos los derechos de
propiedad industrial tienen una duracin mxima, y territoriales pues slo tienen validez en el territorio donde se han
concedido (normalmente, pero no exclusivamente, un pas)
Otros lmites al derecho de prohibir son el agotamiento del derecho, por el cual una vez comercializado con permiso del
titular o habiendo cobrado la indemnizacin no se puede impedir la posterior venta; el uso con fines experimentales y no
comerciales, la entrada temporal en el pas de un medio de locomocin matriculado en el extranjero, etc.
El Convenio de Pars y el Acuerdo sobre Derechos de la Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio son los dos
acuerdos internacionales de mayor peso sobre la propiedad industrial.
Definicin
La patente es un privilegio otorgado por el Estado que permite explotar en exclusiva un invento o sus mejoras. Este derecho
permite al titular de la patente impedir que terceros hagan uso de la tecnologa patentada. El titular de la patente es el nico
que puede hacer uso de la tecnologa que reivindica en la patente o autorizar a terceros a implementarla bajo las condiciones
que el titular fije. Las patentes son otorgadas por los Estados por un tiempo limitado que actualmente, segn normas
del ADPIC es de veinte aos. Despus de la caducidad de la patente cualquier persona puede hacer uso de la tecnologa de la
patente sin la necesidad del consentimiento del titular de sta. La invencin entra entonces al dominio pblico.
El titular de una patente puede ser una o varias personas nacionales o extranjeras, fsicas o jurdicas, combinadas de la
manera que se especifique en la solicitud, en el porcentaje ah mencionado. Los derechos de las patentes caen dentro de lo
que se denomina propiedad industrial y, al igual que la propiedad inmobiliaria, estos derechos se pueden transferir por actos
entre vivos o por va sucesoria, pudiendo: rentarse, licenciarse, venderse, permutarse o heredarse. Las patentes pueden
tambin ser valoradas, para estimar el importe econmico aproximado que debe pagarse por ellas.
El trmino deriva del latn patens, -entis, que originalmente tena el significado de estar abierto, o descubierto (a
inspeccin pblica) y de la expresin letras patentes, que eran decretos reales que garantizaban derechos exclusivos a
determinados individuos en los negocios. Siguiendo la definicin original de la palabra, una de las finalidades de la
legislacin sobre las patentes es la de inducir al inventor a revelar sus conocimientos para el avance de la sociedad a cambio
de la exclusividad durante un periodo limitado de tiempo. Luego, una patente garantiza un monopolio de explotacin de la
idea o de una maquinaria durante un cierto tiempo.
Tradicionalente, se ha considerado que la razn por la que se concede al inventor un monopolio temporal es para fomentar
que las invenciones sean comunicadas a la sociedad y no permanezcan secretas u ocultas. No es tanto por recompensarle por
haber encontrado algo nuevo, de lo que la colectividad va tambin a beneficiarse, sino sobre todo para incitar a los inventores
a no guardar en secreto sus inventos.
Otros opinan, por el contrario, que el sistema de patentes desestimula la innovacin al permitir que una empresa utilice
el monopolio de una patente para aplazar el desarrollo de nuevas innovaciones. As, por ejemplo, la Comisin Federal de
Comercio (FTC por sus siglas en ingls), sin embargo, argument en junio que dar a los fabricantes de productos biolgicos
cualquier perodo de exclusividad puede realmente ahogar la innovacin. Los productos biolgicos son tanto ms complejos
y caros de producir que los medicamentos tradicionales que las barreras para los que seran competidores 'biosimilares' ya
son elevadas, dice la FTC. Dar a los productos biolgicos mayor proteccin -particularmente los 12 aos de exclusividad que
quiere la industria- simplemente animara a las firmas a jugar con lo que ya tienen en vez de orientarse hacia 'nuevas
invenciones para aplicarlas a necesidades mdicas insatisfechas. Las patentes son una de las opciones para evitar que
cualquier persona copie un producto o una maquinaria. Al mismo tiempo, las patentes deberan servir a los efectos de una
difusin efectiva y rpida de las nuevas ideas en tecnologa, mejorando el acceso a la tecnologa y a los servicios adquiridos.
Qu es una invencin?
Se considera invencin toda creacin humana que permita transformar la materia o la energa que existe en la naturaleza, para
su aprovechamiento por el hombre y satisfacer sus necesidades concretas. Sern patentables las invenciones que sean nuevas
(novedad), resultado de una actividad inventiva y susceptible de aplicacin industrial o aplicaciones personales.
Qu es un modelo de utilidad?
Los modelos de utilidad son creaciones tcnicas que inciden en la forma, estructura o constitucin de productos usuales y
frecuentes que atribuyen al producto conformado una mayor utilidad de la que tena antes de imponerle esa forma nueva. Se

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 Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS, CONTABLES Y FINANCIERAS
ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMA Y FINANZAS

trata de una invencin de menor entidad que las que se encuentran normalmente previstas y protegidas en las regulaciones
sobre patentes de los distintos pases.
En el curso del progreso tcnico aparecen perfeccionamientos de alcance modesto que, pese a todo, permiten que la
utilizacin de objetos conocidos sea ms ventaja. Por ejemplo, la forma biselada de un bolgrafo que impide que se deslice
por la mesa. Si bien la conformacin dada a ese objeto aumenta su utilidad y resulta ventajosa, no es una invencin en sentido
estricto por no existir la suficiente altura inventiva. Se someten, por tanto, a una regulacin que comparte muchos rasgos con
las patentes, pero que suele incluir una menor duracin del monopolio temporal y una apreciacin menos severa de los
requisitos de patentabilidad.
Los modelos de utilidad no deben mezclarse ni confundirse con aquellas modificaciones formales del objeto que tratan
nicamente de atraer a los consumidores y hacer ms agradable al producto, sin afectar a su utilidad, pues en tal caso estamos
dentro del mbito del diseo industrial.
Qu es lo que no se considera invencin?
Los principios tericos o cientficos.
Los descubrimientos que consistan en dar a conocer o revelar algo que ya exista en la naturaleza, aun cuando
anteriormente fuese desconocido para el hombre.
Los esquemas, planes, reglas y mtodos para realizar actos mentales, juegos o negocios y los mtodos matemticos.
Los programas de computacin.
Las formas de presentacin de informacin.
Las creaciones estticas y las obras artsticas o literarias.
Los mtodos de tratamiento quirrgico, teraputico o de diagnstico aplicables al cuerpo humano y los relativos a
animales, adems, la yuxtaposicin de invenciones conocidas o mezclas de productos conocidos, su variacin de uso, de
forma, de dimensiones o de materiales, salvo que en realidad se trate de su combinacin o fusin de tal manera que no
puedan funcionar separadamente o que las cualidades o funciones caractersticas de las mismas sean modificadas para
obtener un resultado industrial o un uso no obvio para un tcnico en la materia.
Lo que no se puede patentar
La siguiente lista no es vlida en todos los pases; por ejemplo en Estados Unidos y Japn es posible patentar material
biolgico como genes y protenas.

Los procesos esencialmente biolgicos para la produccin, reproduccin o propagacin de plantas y animales.
El material biolgico y gentico tal como se encuentran en la naturaleza.
Las razas de animales.
El cuerpo humano y las partes vivas que lo componen.
Las variedades vegetales y minerales
En algunos pases, como en Mxico, la EPO, no se permite adems:

Los programas de computadora per se, tal como el cdigo fuente.

Las formas de presentacin de informacin. (por ejemplo, la recopilacin de datos, imgenes, etc).
Los mtodos matemticos.
Los mtodos para realizar negocios, juegos o actos mentales.

Beneficios de una patente

Algunos de los argumentos habituales a favor de las patentes mantienen que los beneficios que una patente le otorga a un
inventor son:

Motiva la creatividad del inventor, ya que ahora tiene la garanta de que su actividad inventiva estar protegida durante
20 aos y ser el nico en explotarla.
Si la patente tiene buen xito comercial o industrial, el inventor se beneficia con la o las licencias de explotacin que
decida otorgar a terceras personas.
Evita el plagio de sus inventos.
Debido a que la actividad inventiva no se guardar o slo se utiliza para s evitando su explotacin industrial; el
inventor siempre dar a conocer, publicitar y explicar los beneficios que su invento tiene.
Por su parte, el Gobierno, a travs de la patente, promueve la creacin de invenciones de aplicacin industrial, fomenta
el desarrollo y explotacin de la industria y el comercio, as como la transferencia de tecnologa.
DERECHO DE AUTOR

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El derecho de autor es un conjunto de normas jurdicas y principios que afirman los derechos morales y patrimoniales que
la ley concede a los autores (los derechos de autor), por el simple hecho de la creacin de una
obra literaria, artstica, musical, cientfica o didctica, est publicada o indita. La legislacin sobre derechos de autor en
Occidente se inicia en 1710 con el Estatuto de la Reina Ana.
Se reconoce que los derechos de autor son uno de los derechos humanos fundamentales en la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos.
En el derecho anglosajn se utiliza la nocin de copyright (traducido literalmente como derecho de copia) que por lo
general comprende la parte patrimonial de los derechos de autor (derechos patrimoniales).
Una obra pasa al dominio pblico cuando los derechos patrimoniales han expirado. Esto sucede habitualmente trascurrido un
plazo desde la muerte del autor (post mortem auctoris). El plazo mnimo, a nivel mundial, es de 50 aos y est establecido en
el Convenio de Berna. Muchos pases han extendido ese plazo ampliamente. Por ejemplo, en el Derecho europeo, son 70
aos desde la muerte del autor. Una vez pasado ese tiempo, dicha obra entonces puede ser utilizada en forma libre,
respetando los derechos morales.
HISTORIA DE LOS DERECHOS DE AUTOR

Desde los orgenes de la humanidad, las obras no tuvieron prohibiciones de copia, de reproduccin ni de edicin. Es posible
mencionar casos tan antiguos como el arte rupestre, creado hace 40 milenios en la Cueva de El Castillo en Espaa, o
el Poema de Gilgamesh, desarrollado desde hace cuatro milenios por los sumerios, escrito y preservado hace 2650 aos
gracias al rey asirio Asurbanipal.

Luego de la aparicin de la imprenta, se facilit la distribucin y copia masiva de las obras, y posteriormente surgi la
necesidad de proteger las obras no como objetos materiales, sino como fuentes de propiedad intelectual.

Los primeros casos que se recogen en leyes sobre el derecho de copia provienen de la antigua Irlanda. El Cathach es el
manuscrito irlands ms antiguo existente de los Salmos(principios del siglo VII) y el ejemplo ms antiguo de la literatura
irlandesa. Contiene una Vulgata de los Salmos XXX (10) al CV (13), y es una versin con una indicacin de interpretacin o
de partida antes de cada salmo. Tradicionalmente se atribuye su creacin a san Columba como el copista, y dicha copia se
hizo de forma extraordinaria en una sola noche a toda prisa gracias a una luz milagrosa, de un salterio prestado a San
Columba por san Finnian. Surgi una controversia sobre la propiedad de la copia, y el rey Diarmait Mac Cerbhaill dict la
siguiente frase: A cada vaca le pertenece su cra; por lo tanto, a cada libro le pertenece su copia.

Aunque formalmente suele datarse el nacimiento del derecho de autor y del copyright durante el siglo XVIII, en realidad se
puede considerar que el primer autor en reclamar derechos de autor en el mundo occidental, mucho antes que el Estatuto de la
Reina Ana de 1710 del Reino Unido o las disputas de 1662 en las que interfiri la Unin de las Coronas, fue Antonio de
Nebrija, creador de la clebre Gramtica castellana e impulsor de la imprenta en la Universidad de Salamanca a fines
del siglo XV.

Ms tarde, en la Inglaterra del siglo XVIII los editores de obras (los libreros) argumentaban la existencia de un derecho a
perpetuidad a controlar la copia de los libros que haban adquirido de los autores. Dicho derecho implicaba que nadie ms
poda imprimir copias de las obras sobre las cuales tuvieran el copyright.

El Estatuto de la Reina Ana, aprobado por el parlamento ingls en 1710, fue la primera norma sobre copyright de la historia.
Esta leyestableca que todas las obras publicadas recibiran un plazo de copyright de 14 aos, renovable por una vez si el
autor se mantena con vida (o, sea, un mximo de 28 aos de proteccin). Mientras que todas las obras publicadas antes de
1710 recibiran un plazo nico de 21 aos, contados a partir de esa fecha. Sin embargo, el dominio pblico en el derecho
anglosajn solo naci en 1774, tras el caso Donaldson contra Beckett en que se discuti la existencia del copyright a
perpetuidad (la Cmara de los Lores resolvi 22 votos a 11 en contra de esa idea).

Estados Unidos incorpor los principios sentados en Inglaterra sobre el copyright. As, la Constitucin de 1787, en el artculo
I, seccin 8, clusula 8 (la clusula del progreso) permite establecer en favor de los autores derechos sobre la propiedad
creativa por tiempo limitado. En 1790, el Congreso de Estados Unidos promulg la primera Copyright Act ('Ley sobre
copyright'), y cre un sistema federal de copyright y lo protegi por un plazo de catorce aos, renovable por igual trmino si
el autor estaba vivo a su vencimiento (o sea, un mximo de 28 aos de proteccin). Si no exista renovacin, su obra pasaba
al dominio pblico.

Mientras en Estados Unidos el copyright se converta en un derecho de propiedad comerciable, en Francia y en Alemania se
desarroll el derecho de autor, bajo la idea de expresin nica del autor. En esa lnea, el filsofo alemn Immanuel
Kant deca que una obra de arte no puede separarse de su autor.

En Francia en 1777, Pierre-Augustin de Beaumarchais (autor de la comedia El barbero de Sevilla) fund la primera
organizacin para promover el reconocimiento de los derechos de los autores. Pero hubo que esperar al final de la Revolucin
francesa para que la Asamblea Nacional aprobar la primera Loi du droit d'auteur (Ley de derecho de autor) en 1791.

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DERECHO DE AUTOR Y COPYRIGHT

El derecho de autor y copyright constituyen dos concepciones sobre la propiedad literaria y artstica. El primero proviene de
la familia del derecho continental, particularmente del derecho francs, mientras que el segundo procede del derecho
anglosajn (o common law).

El derecho de autor se basa en la idea de un derecho personal del autor, fundado en una forma de identidad entre el autor y su
creacin. El derecho moral est constituido como emanacin de la persona del autor: reconoce que la obra es expresin de la
persona del autor y as se le protege.

La proteccin del copyright se limita estrictamente a la obra, sin considerar atributos morales del autor en relacin con su
obra, excepto la paternidad; no lo considera como un autor propiamente tal, pero tiene derechos que determinan las
modalidades de utilizacin de una obra.

EVOLUCIN DEL COPYRIGHT

En 1790, las obras protegidas por la Copyright Act de Estados Unidos eran solo los mapas, cartas de navegacin y libros
(no cubra las obras musicales o de arquitectura). Este copyright otorgaba al autor el derecho exclusivo a publicar las obras,
por lo que solo se violaba tal derecho si reimprima la obra sin el permiso de su titular. Adems, este derecho no se extenda a
las obras derivadas (era un derecho exclusivo sobre la obra en particular), por lo que no impeda las traducciones o
adaptaciones de dicho texto. Con los aos, el titular del copyright obtuvo el derecho exclusivo a controlar cualquier
publicacin de su obra. Sus derechos se extendieron, de la obra en particular, a cualquier obra derivada que pudiera surgir
con base en la obra original.

Asimismo, el Congreso de los Estados Unidos increment en 1831 el plazo inicial del copyright de 14 a 21 aos (o sea, se
lleg a un mximo de 42 aos de proteccin) y en 1909extendi el plazo de renovacin de 21 a 28 aos (obtenindose un
mximo de 56 aos de proteccin). Y, a partir de los aos 50, comenz a extender los plazos existentes en forma habitual
(1962, 1976 y 1998).

SMBOLOS

En la legislacin espaola el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de
la Ley de la Propiedad Intelectual, regula en su art. 146 los smbolos o indicaciones de reserva de derechos:

El titular o cesionario en exclusiva de un derecho de explotacin sobre una obra o produccin protegidas por esta Ley podr
anteponer a su nombre el smbolo con precisin del lugar y ao de la divulgacin de aquellas.

Tambin se establece que en las copias de fonogramas o las envolturas de los mismos se podrn anteponer al nombre del
productor o de su cesionario, el smbolo (p), indicando el ao de la publicacin.

Estos smbolos y referencias debern hacerse constar de modo que se muestren claramente que los derechos de explotacin
estn reservados.

El smbolo representa la reserva de los derechos de autor sobre una grabacin, y es la abreviatura de la palabra
fongrafo, phonograph en ingls, o registro fonogrfico. Este smbolo hace referencia al fonograma (mster de audio) no a
la obra musical en s grabada; es muy comn verlo impreso en las contraportadas de los discos. Por otro lado, el smbolo s
hace referencia al derecho de copia (copyright) que protege obras intelectuales, como lricas y la msica de una cancin
(escritos), libros, obras dramticas, obras cinematogrficas y audiovisuales; dibujos, pinturas; programas de ordenador, etc.

CAMPO DE APLICACIN

La proteccin del derecho de autor abarca nicamente la expresin de un contenido, pero no las ideas. Para su nacimiento no
necesita de ninguna formalidad, es decir, no requiere de la inscripcin en un registro o el depsito de copias, los derechos de
autor nacen con la creacin de la obra.

Son objeto de proteccin las obras originales, del campo literario, artstico y cientfico, cualquiera que sea su forma de
expresin, soporte o medio. Entre otras:

Libros, folletos y otros escritos;

Obras dramticas o dramtico-musicales;

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Obras coreogrficas y las pantomimas;

Composiciones musicales con o sin letra;
Obras musicales y otras grabaciones sonoras;
Obras cinematogrficas y otras obras audiovisuales;
Obras de dibujo, pintura, escultura, grabado, litografa;
Historietas grficas, tebeos o cmics, as como sus ensayos o bocetos;
Obras fotogrficas;
Grficos, mapas y diseos relativos a la geografa, a la topografa o a las ciencias;
Los proyectos, planos, maquetas y diseos de obras arquitectnicas y de ingeniera.
Programas informticos.
Entrevistas.
Sitios web.
Hay varias categoras de materiales que generalmente no son elegibles para la proteccin de derecho de autor. Estas incluyen
entre otras como estas:

Trabajos que no han sido fijados en una forma de expresin tangible. Por ejemplo: obras coreogrficas que no han sido
escritas o grabadas, o discursos improvisados o presentaciones que no han sido escritas o grabadas.
Ttulos, nombres, frases cortas y lemas, smbolos o diseos familiares, meras variantes de decoracin tipogrfica, letras
o colores; meras listas de ingredientes o contenidos.
Ideas, procedimientos, mtodos, sistemas, procesos, conceptos, principios, descubrimientos, aparatos, como
diferenciaciones de una descripcin, explicacin o ilustracin.
Obras que consisten en su totalidad de informacin que es de conocimiento pblico y no representan un trabajo que
tenga un autor original. (Por ejemplo: calendarios, tablas de peso y estatura, cintas mtricas o reglas, y listas o tablas
obtenidas de documentos pblicos u otras fuentes de uso comn).
Las leyes, reglamentos y dems normas. Se pueden publicar pero no dan exclusividad: otros pueden tambin publicar
ediciones de las leyes. En los casos de obras como concordancias, correlaciones, comentarios y estudios comparativos
de las leyes, s pueden ser protegidas en lo que tengan de trabajo original del autor.
El titular de los derechos de autor goza de derechos exclusivos respecto de:

Reproducir la obra en copias o fonogramas.

Preparar obras derivadas basadas en la obra.
Distribuir copias o fonogramas de la obra al pblico vendindolas o haciendo otro tipo de transferencias de propiedad
tales como alquilar, arrendar o prestar dichas copias.
Mostrar la obra pblicamente, en el caso de obras literarias, musicales, dramticas coreogrficas, pantomimas, obras
pictricas, grficas y esculturales, incluyendo imgenes individuales de pelculas u otras producciones audiovisuales.
En el caso de grabaciones sonoras, interpretar la obra pblicamente a travs de la transmisin audiodigital.
La proteccin del derecho de autor existe desde que la obra es creada de una forma fijada. El derecho de autor sobre una obra
creada se convierte inmediatamente en propiedad del autor que cre dicha obra. Solo el autor o aquellos cuyos derechos
derivan del autor pueden reclamar propiedad.
Los autores de una obra colectiva son co-dueos del derecho de autor de dicha obra a menos que haya un acuerdo que
indique lo contrario.
El derecho de autor de cada contribucin individual de una publicacin peridica o en serie, o cualquier otra obra colectiva,
existen a parte del derecho de autor de una obra colectiva en su totalidad y estn conferidos inicialmente al autor de cada
contribucin. La mera posesin de un libro, manuscrito, pintura o cualquier otra copia o fonograma le otorga al dueo el
derecho de autor.
Los menores de edad pueden reclamar derecho de autor, pero las leyes especficas pueden reglamentar cualquier transaccin
relacionada con este tema donde ellos sean parte.
CLASES DE DERECHOS DE AUTOR
Dentro de la tradicin jurdica del Derecho continental, Derecho internacional, y Derecho mercantil, se suelen distinguir los
siguientes tipos de derechos de autor:

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Derechos patrimoniales: son aquellos que permiten de manera exclusiva la explotacin de la obra hasta un plazo
contado a partir de la muerte del ltimo de los autores, posteriormente pasan a formar parte del dominio
pblico pudiendo cualquier persona explotar la obra.
Derechos morales: son aquellos ligados al autor de manera permanente y son irrenunciables e imprescriptibles.
Derechos conexos: son aquellos que protegen a personas distintas al autor, como pueden ser los artistas, intrpretes,
traductores, editores, productores, etc.
Derechos de reproduccin: es un fundamento legal que permite al autor de la obra impedir a terceros efectuar copias o
reproducciones de sus obras.
Derecho de comunicacin pblica: derecho en virtud del cual el autor o cualquier otro titular de los derechos puede
autorizar una representacin o ejecucin viva o en directo de su obra, como la representacin de una pieza teatral o la
ejecucin de una sinfona por una orquesta en una sala de concierto. Cuando los fonogramas se difunden por medio de
un equipo amplificador en un lugar pblico, como una discoteca, un avin o un centro comercial, tambin estn sujetos
a este derecho.
Derechos de traduccin: para reproducir y publicar una obra traducida se debe solicitar un permiso del titular de la obra
en el idioma original.

REGULACIN DEL DERECHO DE AUTOR

La legislacin sobre derecho de autor cambia de un pas a otro, aunque en sus formulaciones bsicas est armonizada por
tratados internacionales, el primero de los cuales fue el Convenio de Berna para la Proteccin de las Obras Literarias y
Artsticas, firmado en 1886. La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (WIPO), una organizacin de Naciones
Unidas, coordina y homologa las legislaciones nacionales y las prcticas comerciales que afectan al derecho de autor.
Para ciertas obras y otro material objeto de proteccin, puede obtener una autorizacin acudiendo a una organizacin de
gestin colectiva. Estas autorizan la utilizacin de obras y otro material protegido por el derecho de autor y los derechos
conexos cuando resulta impracticable el ejercicio individual de los derechos por los titulares. Sin embargo, varias
organizaciones internacionales no gubernamentales promueven el contacto entre distintas organizaciones de gestin colectiva
nacionales.
Las leyes de cada pas difieren especialmente en los siguientes puntos:

Plazo de proteccin. En la mayora de los pases, los derechos de autor expiran no ms all de 70 aos tras la muerte del
autor.
Situacin de las obras del Estado. En muchos pases (pero no en todos), los documentos publicados por el Estado para
uso oficial estn en el dominio pblico.
Tipo de material sujeto a derecho de autor.

LICENCIAS Y CONTENIDOS LIBRES

Debido a las limitaciones que impone el modelo de los derechos de autor, se han desarrollado adems del dominio pblico
otras licencias libres como el copyleft y las licencias Creative Commons que han servido de base para la produccin de obras
literarias, musicales, animadas, de cine. En el mbito de la informtica Richard Stallman cre la licencia GPL y LGPL
destinadas a la libre copia, reproduccin, distribucin del software y hardware.

CASOS NACIONALES
Alemania
Segn la ley alemana, los documentos estn en el dominio pblico (gemeinfrei) si han sido publicados como parte de
una ley o de un decreto o edicto oficial, o si han sido publicados como un anuncio oficial o informacin pblica.
La ley relevante es la seccin 5 de la UrhG. La primera y ms importante disposicin establece: Gesetze, Verordnungen,
amtliche Erlasse und Bekanntmachungen sowie Entscheidungen und amtlich verfate Leitstze zu Entscheidungen genieen
keinen urheberrechtlichen Schutz (Leyes, regulaciones, decretos oficiales y proclamaciones, as como decisiones y
principios como gua a la toma de decisiones oficialmente escritos no disfrutan de proteccin de derecho de autor).
Antigua Unin Sovitica
Las obras publicadas por la URSS antes del 27 de mayo de 1973 no estn protegidas por las Convenciones Internacionales
sobre Derecho de Autor y quedan por tanto en el dominio pblico.
Argentina
En Argentina, el Derecho de autor est enmarcado, en principio, por el artculo 17 de la Constitucin que expresa que Todo
autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el trmino que le acuerde la ley. La Ley
11723 regula el rgimen Legal de la Propiedad Intelectual en Argentina. El artculo 5 de dicha ley establece que La

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propiedad intelectual sobre sus obras corresponde a los autores durante su vida y a sus herederos o derechohabientes hasta
setenta aos contados a partir del 1 de enero del ao siguiente al de la muerte del autor.
En el caso de obras realizadas en colaboracin, el plazo se cuenta desde el 1 de enero del ao siguiente a la muerte del ltimo
de los autores. Si el autor no dejara herederos, los derechos pasan directamente al Estado Argentino por el mismo plazo que
estipula la ley.
Brasil
En Brasil actualmente esa materia es regulada por la ley n. 9.610, de 19 de febrero de 1998. La ley brasilea contiene, con la
denominacin de derecho de autor, los derechos de autor propiamente dichos, as como los derechos conexos. En el caso de
Brasil, los sucesores del autor de la obra pierden los derechos adquiridos despus de setenta aos de la muerte del mismo, tal
como indica el artculo 41 de la Ley n. 9.610, del 19 de febrero de 1998.
Canad
De acuerdo con la Ley de Derecho de Autor, los derechos de autor estn vigentes toda la vida del autor ms 50 aos tras el
final del ao de su muerte (seccin 6). Si la obra es annima o seudnima entonces los derechos de autor abarcan o 50 aos
tras la publicacin o 75 aos tras la realizacin de la obra, lo que antes ocurra (seccin 6.1).
Chile
En Chile, el derecho de autor se encuentra regulado por la Constitucin Poltica de la Repblica (Artculo 19 N25) y
especficamente por la Ley N 17.336 de 1970, sobre Propiedad Intelectual y sus modificaciones, entre las que destacan la
Ley N 19.166 de 1992, 19.912 y 19.914 de 2004 y la ltima reforma correspondiente a la Ley N 20.435 de mayo de 2010.
De acuerdo a esta ley, por el solo hecho de la creacin de una obra, el creador chileno o de extranjeros domiciliados en Chile,
adquiere una serie de derechos, patrimoniales y morales, que resguardan el aprovechamiento, la paternidad y la integridad de
la obra. La fecha de vigencia de estos derechos fue de 50 aos despus de la muerte del autor de la obra hasta el ao 2004,
donde producto del Acuerdo de Libre Comercio firmado con los Estados Unidos se aument a 70 aos despus de la muerte
del autor de la obra.
El tipo de obra que se encuentra protegida son las de tipo literario, artstica y literario-cientficas, en sentido amplio. Por
ejemplo, de acuerdo con esta ley, estn protegidos los libros, las ilustraciones, las pelculas y los programas informticos.
Los derechos de autores extranjeros que no estn domiciliados en el pas son protegidos de acuerdo a lo establecido por
las convenciones internacionales suscritas y ratificadas por Chile, especialmente el Convenio de Berna para la Proteccin de
las Obras Literarias y Artsticas, que Chile firm y ratific el ao 1970, pero termin de implementarse el ao 1992.
Dinamarca
Segn la legislacin danesa, Ley Refundida de Derechos de Autor de 2003, los derechos de autor sobre imgenes
fotogrficas expiran 50 aos despus de la creacin de la imagen. Sin embargo, para obras fotogrficas los derechos de autor
expiran 70 aos despus de la muerte del autor. La diferencia entre obra e imagen no est bien definida.
En general se considera que una obra tiene que mostrar algn tipo de originalidad u otras propiedades artsticas propiedades.
Las meras fotografas no se consideran obras sino imgenes. La interpretacin es muy subjetiva. Existe cierto debate sobre si
las fotografas realizadas por un fotgrafo profesional constituyen obras y no simples imgenes.
Espaa
En Espaa se conoce como Ley de la Propiedad Intelectual a lo que los ordenamientos jurdicos denominan derecho de autor.
La vigente Ley de Propiedad Intelectual (LPI) data de 11 de noviembre de 1987. Tras algunas reformas y la aprobacin de
varias leyes especiales, en 1996 se llev a cabo, mediante el Real Decreto Legislativo 1/1996, una refundicin que ya ha sido
objeto de modificaciones posteriores por la Ley 5/1998 y las Leyes 19 y 23/2006. Una caracterstica fundamental de dicho
ordenamiento es que se configura al derecho de autor como nico, pero integrado por varias facultades; as: de reproduccin,
comunicacin, distribucin, transformacin... Una propiedad esencial del derecho de autor en Espaa es que tiene por objeto
un bien inmaterial: la obra.
En la actualidad, y tal como establece la LPI, puede decirse de modo general que, en el caso ms simple y frecuente de un
solo autor, los derechos de explotacin de la obra duran toda la vida del autor y 70 aos despus de su muerte o declaracin
del fallecimiento. En caso de obras con varios autores (obras en colaboracin), los 70 aos cuentan a partir de la muerte del
autor que muera el ltimo. En los casos de obras con varios autores pero editadas y divulgadas bajo un nico nombre (obras
colectivas), obras seudnimas y obras annimas, los 70 aos cuentan desde la fecha de publicacin.
Sin embargo, hay que considerar que la ley de 1879 estableca un plazo de proteccin de las obras de 80 aos a partir de la
muerte del autor, lo que ha sido respetado en la LPI de 1987 mediante varias disposiciones transitorias. Esto hace que el
plazo efectivo de la mayora de las obras cercanas a la expiracin sea de 80 aos (ser as hasta 2057).
India
Segn la legislacin india sobre derecho de autor, todas las imgenes publicadas en la India hace ms de 60 aos estn en
el dominio pblico.

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PER
En el Per, el Decreto Legislativo 882 - Ley sobre el derecho de Autor, del 23 de abril de 1996, regula la propiedad
intelectual. Sobre la duracin de la proteccin de los derechos de autor, dispone lo siguiente:
Artculo 52. El derecho patrimonial dura toda la vida del autor y setenta aos despus de su fallecimiento, cualquiera que sea
el pas de origen de la obra, y se transmite por causa de muerte de acuerdo a las disposiciones del Cdigo Civil.
En las obras en colaboracin, el perodo de proteccin se contar desde la muerte del ltimo coautor.
Artculo 53. En las obras annimas y seudnimas, el plazo de duracin ser de setenta aos a partir del ao de su
divulgacin, salvo que antes de cumplido dicho lapso el autor revele su identidad, en cuyo caso se aplicar lo dispuesto en el
artculo anterior.
Asimismo, respecto a los lmites de la propiedad intelectual, el citado Decreto Legislativo dispone que:
Artculo 9. No son objeto de proteccin por el derecho de autor:
a) Las ideas contenidas en las obras literarias o artsticas, los procedimientos, mtodos de operacin o conceptos matemticos
en s, los sistemas o el contenido ideolgico o tcnico de las obras cientficas, ni su aprovechamiento industrial o comercial.
b) Los textos oficiales de carcter legislativo, administrativo o judicial, ni las traducciones oficiales de los mismos, sin
perjuicio de la obligacin de respetar los textos y citar la fuente.
c) Las noticias del da, pero, en caso de reproduccin textual, deber citarse la fuente de donde han sido tomadas.
d) Los simples hechos o datos.
Uruguay
La ley 9.739 de propiedad literaria y artstica vigente en Uruguay, aprobada el 17 de diciembre de 1937, con las
modificaciones correspondientes sancionadas en la ley 17.616 de derechos de autor y derechos conexos, aprobada el 10 de
enero de 2003, establece en su artculo 14 que () el autor conserva su derecho de propiedad durante toda su vida, y sus
herederos o legatarios por el trmino de cincuenta aos a partir del deceso del causante. Agrega a su vez en el artculo 40
que () terminado el referido plazo de cincuenta aos, la obra entra en el dominio pblico.
Venezuela
La Ley sobre el Derecho de Autor, fue publicada segn Gaceta Oficial N 4.638 Extraordinaria de fecha 1 de octubre de
1993. Abarca regulaciones relacionadas entre otras cosas con los derechos protegidos, contenido y de los lmites de los
derechos de explotacin de la obra por terceros, derechos conexos al derecho de autor, registro y depsito de la produccin
intelectual, acciones civiles y administrativas, sanciones penales. No ha sido objeto de reformas ni actualizaciones desde su
promulgacin. Para esta ley el derecho de autor dura toda la vida de ste y se extingue a los sesenta aos contados a partir
del primero de enero del ao siguiente al de su muerte, incluso respecto a las obras no divulgadas durante su vida.
Pases no hispanohablantes
Tambin es un tema de inters general la regulacin en pases no hispanohablantes, ya que algunas administraciones como la
estadounidense regulan gran parte de los contenidos que se distribuyen a escala mundial. En este caso concreto, la regulacin
viene dada por el registro en la Oficina del Derecho de Autor de los Estados Unidos.
Tratados internacionales
En marzo del 2002 entr en vigencia el Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (WCT) y en mayo del 2002 el Tratado
de la OMPI sobre Interpretacin o Ejecucin y Fonogramas (WPPT).
Ambos Tratados de Internet (como se les conoce) fueron acordados en 1996 por la Organizacin Mundial de la Propiedad
Intelectual. Actualizan y complementan el Convenio de Berna e introducen elementos de la sociedad digital. Tom un total
de 6 aos (1996-2002) conseguir la ratificacin de estos nuevos tratados por parte de 30 pases, el mnimo exigido para su
aplicacin.

DERECHO COMERCIAL Y TRIBUTARIO ABOG. WILLIAN DE LA VEGA