Pliego de Condiciones Definitivo 7

MINISTERIO DE TRANSPORTE
Agencia Nacional de Infraestructura
LICITACIN PBLICA No. VJ-VE-IP-LP-018-2013
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
Objeto:
Seleccionar la Oferta ms favorable para la adjudicacin de un (1) Contrato de

Concesin bajo el esquema de APP, para que el Concesionario realice a su cuenta y
riesgo la realizacin de estudios y diseos definitivos, financiacin, gestin ambiental,
predial y social, construccin, mejoramiento, rehabilitacin, operacin, mantenimiento y
reversin de la doble calzada entre Popayn y Santander de Quilichao, de acuerdo con
el Apndice Tcnico 1 de la Minuta del Contrato
Bogot D.C., enero de 2015

Licitacin pblica No. VJ-VE-IP-LP-018-2013
Pliego de Condiciones Definitivo
1 TABLA DE CONTENIDO
2 CAPTULO I ...................................................................................................................................4
3 INFORMACIN GENERAL .................................................................................................................4
4 1.1. ANTECEDENTES. ....................................................................................... 4

5 1.2. CONVOCATORIA DE LA LICITACIN PBLICA. .......................................... 4
6 1.3. NORMAS DE INTERPRETACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES. .................. 4
7 1.4. DEFINICIONES ........................................................................................... 5
8 1.5. DOCUMENTOS DE LA LICITACIN PBLICA ............................................ 11
9 1.6. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y VIGENCIAS FUTURAS ....................... 14
10 1.7. CONSULTA DE LOS PLIEGO DE CONDICIONES E INFORMACIN ................ 14
11 1.8. COSTOS DE LA OFERTA Y DE LA CELEBRACIN DEL CONTRATO. ............ 14
12 1.9. CUARTO DE INFORMACIN DE REFERENCIA. .......................................... 15
13 1.10. VISITAS AL LUGAR DONDE SE DESARROLLAR EL PROYECTO, DEBIDA
14 DILIGENCIA E INFORMACIN SOBRE EL PROYECTO. .......................................... 16
15 1.11. RGIMEN LEGAL DE LA LICITACIN PBLICA Y DEL CONTRATO ............ 18
16 1.12. INTEGRIDAD DE LOS PARTICIPANTES Y RESPETO. ................................... 19
17 1.13. PUBLICIDAD Y COMUNICACIN .............................................................. 20
18 1.14. VEEDURAS CIUDADANAS ...................................................................... 20
19 CAPTULO II ...............................................................................................................................22
20 LICITACIN PBLICA ....................................................................................................................22
21 2.1. APERTURA Y CIERRE DE LA LICITACIN PBLICA. ................................. 22

22 2.2. CRONOGRAMA DE LA LICITACIN PBLICA. ........................................... 22
23 2.3. ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES. ........................................ 25
24 CAPTULO III..............................................................................................................................27
25 REQUISITOS PARA LA EVALUACIN DE LAS OFERTAS ................................................................27
26 3.1. GENERALIDADES .................................................................................... 27

27 3.2. VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES ....................................... 28
28 3.3. COMPROMISO IRREVOCABLE DE INVERSIN ........................................... 34
29 3.4. ACUERDO DE PERMANENCIA. ................................................................. 35
30 3.5. ACUERDO DE GARANTA. ....................................................................... 35
31 3.6. DECLARACIN DE BENEFICIARIO REAL Y ORIGEN DE SUS RECURSOS .... 35
32 3.7. CERTIFICACIN PAGO DE PARAFISCALES ............................................... 36
33 3.8. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA................................................. 37
34 3.9. PACTO DE TRANSPARENCIA. .................................................................. 43
35 3.10. CUPO DE CRDITO. ................................................................................. 43
36 3.11. VINCULACIN DE PERSONAL DEL PROGRAMA DE REINCORPORACIN A
37 LA VIDA CIVIL .................................................................................................. 47
38 3.12. MIEMBRO NUEVO DE LA ESTRUCTURA PLURAL ..................................... 47
1
1 CAPTULO IV ..............................................................................................................................49
2 DE LA OFERTA .............................................................................................................................49
3 4.1. GENERALIDADES .................................................................................... 49

4 4.2. OFERTA TCNICA ................................................................................... 50
5 4.3. OFERTA ECONMICA .............................................................................. 51
6 4.4. INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL Y RECIPROCIDAD ..................... 53
7 CAPTULO V ...............................................................................................................................54
8 CONDICIONES DE LAS OFERTAS ....................................................................................................54
9 5.1. SUJECIN AL PLIEGO DE CONDICIONES. ................................................. 54

10 5.2. METODOLOGA DE PRESENTACIN ......................................................... 54
11 5.3. CONTENIDO DE CADA UNO DE LOS SOBRES ............................................. 55
12 5.4. OFERTAS TCNICAS ALTERNATIVAS ...................................................... 59
13 5.5. REGLAS DE SUBSANABILIDAD ................................................................ 60
14 5.6. VERIFICACIN DE LA INFORMACIN ....................................................... 61
15 5.7. INFORMACIN INEXACTA ....................................................................... 61
16 5.8. VIGENCIA DE LAS OFERTAS .................................................................... 62
17 5.9. MODIFICACIN, ADICIN Y RETIRO DE OFERTAS ................................... 62
18 5.10. INFORMACIN CONFIDENCIAL ................................................................ 62
19 5.11. ACEPTACIN DE LA MINUTA DEL CONTRATO ......................................... 63
20 CAPTULO VI ..............................................................................................................................64
21 EVALUACIN ..................................................................................................................................64
22 6.1. ENTREGA DE LA OFERTA ........................................................................ 64

23 6.2. COMIT EVALUADOR .............................................................................. 65
24 6.3. EVALUACIN DE LAS OFERTAS ............................................................... 65
25 6.4. REQUISITOS PARA EVALUAR................................................................... 67
26 6.5. EVALUACIN DE LA OFERTA TCNICA ................................................... 67
27 6.6. PUNTAJE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL ......................................... 67
28 6.6.1 SERVICIOS NACIONALES: DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL
29 NUMERAL 4.4 DE ESTE PLIEGO DE CONDICIONES LOS SERVICIOS CONSIDERADOS
30 COMO NACIONALES SE OTORGAR EL SIGUIENTE PUNTAJE: ............................... 68
31 6.6.2 INCORPORACIN DE BIENES NACIONALES: PARA LA APLICACIN DE ESTE
32 CRITERIO SE TENDR EN CUENTA LO DISPUESTO POR EL SEGUNDO INCISO DEL
33 ARTCULO 2 DE LA LEY 816/03. LOS OFERENTES DE ORIGEN EXTRANJERO O
34 AQUELLOS EN QUE LA TOTALIDAD DE LA ESTRUCTURA PLURAL NO SEA
35 NACIONAL, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL NUMERAL 6.4 DE ESTE
36 PLIEGO DE CONDICIONES, QUE OFREZCAN DETERMINADO PORCENTAJE DE BIENES
37 NACIONALES EN LA INFRAESTRUCTURA OBJETO DEL CONTRATO, OBTENDRN EL
38 SIGUIENTE PUNTAJE: .......................................................................................... 68
39 6.7. REQUISITOS PARA LA APERTURA DEL SOBRE ECONMICO ..................... 70
40 6.8. AUDIENCIA DE APERTURA DE SOBRES 2 Y ADJUDICACIN ..................... 70
2
1 6.9. EVALUACIN DEL SOBRE NO. 2 .............................................................. 71

2 6.10. DETERMINACIN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD. .................................... 77
3 6.11. CRITERIOS DE DESEMPATE ..................................................................... 77
4 6.12. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DE DESIERTO...................................... 79
5 CAPTULO VII ............................................................................................................................80
6 DISPOSICIONES ADICIONALES .......................................................................................................80
7 7.1. DEVOLUCIN DE LAS GARANTAS .......................................................... 80

8 7.2. DEVOLUCIN DE LAS COPIAS DE LAS OFERTAS ...................................... 80
9 7.3. CONSTITUCIN DEL SPV ........................................................................ 80
10 7.4. SUSCRIPCIN DEL CONTRATO ................................................................. 80
11 7.5. DECLARATORIA DE DESIERTA ................................................................ 81
12 7.6. RECHAZO DE LA OFERTA ........................................................................ 81
13 7.7. TRMINOS DE LA SUPERVISIN E INTERVENTORA ................................. 83
14
15
16
17
3
1 CAPTULO I
2 INFORMACIN GENERAL
3
4 1.1. ANTECEDENTES.
5 1.2. CONVOCATORIA DE LA LICITACIN PBLICA.
6 La Agencia Nacional de Infraestructura se permite convocar, en los trminos de la

7 Ley 1508 de 2012 y sus Decretos reglamentarios, a los Precalificados de la
8 Precalificacin No. VJ-VEIP-018-2013 a la Licitacin Pblica, con el objeto de
9 seleccionar la Oferta ms favorable para la celebracin de un (1) Contrato de
10 Concesin, para que el Concesionario realice a su cuenta y riesgo la realizacin de
11 estudios y diseos definitivos, financiacin, gestin ambiental, predial y social,
12 construccin, mejoramiento, rehabilitacin, operacin, mantenimiento y reversin
13 de la doble calzada entre Popayn y Santander de Quilichao, de acuerdo con el
14 Apndice Tcnico 1 de la minuta del Contrato, en los trminos del presente Pliego
15 de Condiciones y sus Anexos.
16
17 1.3. NORMAS DE INTERPRETACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES.
18
19 1.3.1. Este Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus
20 disposiciones no deben ser entendidas de manera separada de lo que indica
21 su contexto general.
22
23 1.3.2. Adems, se seguirn los siguientes criterios para la interpretacin y
24 entendimiento del Pliego de Condiciones:
25
26 (a) El orden de los captulos y numerales de este Pliego de Condiciones no
27 debe ser interpretado como un grado de prelacin entre los mismos.
28
29 (b) Los plazos establecidos en el presente Pliego de Condiciones, se entendern
30 como Das Hbiles y meses calendario, salvo indicacin expresa en
31 contrario.
32
33 (c) Cuando el da de vencimiento de un plazo no fuese un Da Hbil, dicho
34 vencimiento se entender trasladado hasta el primer Da Hbil siguiente.
35
36 (d) Las palabras que sean expresamente definidas en el numeral 1.4 siguiente,
37 escritas en mayscula inicial en el presente Pliego de Condiciones, debern
38 ser entendidas nicamente en el sentido que a las mismas se les conceda
39 segn su definicin.
40
4
1 (e) Los trminos no definidos en el numeral 1.4 siguiente, que correspondan a

2 las definiciones establecidas en la minuta del Contrato, se entendern de
3 conformidad con dichas definiciones y en tal caso tambin aparecern en
4 mayscula inicial.
5
6 (f) Los trminos no definidos en el numeral 1.4 siguiente ni en la minuta del
7 Contrato, que correspondan a las definiciones establecidas en la Invitacin
8 a Precalificar del Sistema de Precalificacin VJ-VEIP-018-2013, se
9 entendern de conformidad con dichas definiciones y en tal caso tambin
10 aparecern en mayscula inicial.
11
12 (g) Los trminos definidos en singular, incluyen su acepcin en plural cuando
13 a ella hubiere lugar, y aquellos definidos en gnero masculino incluyen su
14 acepcin en gnero femenino cuando a ello hubiere lugar.
15
16 (h) Las respuestas a las preguntas formuladas por los Precalificados o
17 Interesados son publicadas en el Sistema Electrnico para la Contratacin
18 Pblica SECOP, pgina www.colombiacompra.gov.co, y en la pgina web
19 de la entidad.
20
21 1.4. DEFINICIONES
22
23 Segn lo dispuesto por los artculos 28 y 29 de la Ley 153 de 1887, las palabras de
24 la Ley se entendern en su sentido natural y obvio, segn el uso general de las
25 mismas palabras; pero cuando el legislador las haya definido expresamente para
26 ciertas materias, se les dar en stas su significado legal; las palabras tcnicas de
27 toda ciencia o arte se tomarn en el sentido que les den los que profesan la misma
28 ciencia o arte; a menos que aparezca claramente que se han formado en sentido
29 diverso.
30
31 Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de este Pliego de Condiciones, se
32 establecen las siguientes definiciones, las cuales podrn ser usadas tanto en singular
33 como en plural:
34
35 1.4.1. Acuerdo de Garanta. Es el contrato atpico que suscribirn y entregarn
36 los Oferentes como parte integrante de la Oferta en los trminos
37 establecidos en este Pliego de Condiciones y el Anexo 3 de este documento.
38
39 1.4.2. Acuerdo de Permanencia. Es el contrato atpico que suscribirn y
40 entregarn los Oferentes como parte integrante de la Oferta en los trminos
41 establecidos en este Pliego de Condiciones, la Invitacin a Precalificar y el
42 Anexo 4 de este documento.
43
5
1
2 1.4.3. Adenda. Es el documento expedido por la ANI con posterioridad a la
3 apertura de la Licitacin Pblica con el fin de modificar el Pliego de
4 Condiciones y sus Anexos y, por lo tanto, integran con el Pliego de
5 Condiciones un todo, motivo por el cual tienen igual validez y el mismo
6 carcter vinculante. Se precisa que las modificaciones que se llegaren a
7 efectuar respecto del Cronograma en la etapa de publicacin del Proyecto
8 de Pliego de Condiciones y hasta el momento de la apertura formal de la
9 Licitacin Pblica, se realizarn a travs de Avisos.
10
11 1.4.4. Adjudicacin. Es la decisin emanada de la ANI por medio de un acto
12 administrativo, que determina el Adjudicatario del Contrato de Concesin
13 objeto de la presente Licitacin Pblica.
14
15 1.4.5. Adjudicatario. Es el Oferente que, habiendo presentado una Oferta Hbil
16 y de conformidad con lo sealado en el presente Pliego de Condiciones, ha
17 obtenido la mayor puntuacin en los factores de escogencia y cumplido con
18 las condiciones del presente documento, hacindose titular del derecho y la
19 obligacin de constituir el SPV y de que ste suscriba el Contrato de
20 Concesin.
21
22 1.4.6. Anexo. Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al
23 presente Pliego de Condiciones de la Licitacin Pblica. El objeto de cada
24 uno de los Anexos es el que se indica a continuacin:
25
26 (a) Anexo 1: Minuta del Contrato de Concesin, incluyendo todos sus
27 Apndices.
28
29 (b) Anexo 2: Carta de Presentacin de la Oferta.
30
31 (c) Anexo 3: Acuerdo de Garanta.
32
33 (d) Anexo 4: Acuerdo de Permanencia.
34
35 (e) Anexo 5: Oferta Econmica.
36
37 (f) Anexo 6: Declaracin de Beneficiarios Reales y Origen de sus Recursos.
38
39 (g) Anexo 7: Pacto de Transparencia.
40
41 (h) Anexo 8: Certificacin de Pago de Parafiscales.
42
43 (i) Anexo 9: Oferta Tcnica.
44
45 (j) Anexo 10: Modelo de preguntas y/u observaciones.
46
6
1 (k) Anexo 11: Declaracin de porcentaje de bienes nacionales.

2
3 (l) Anexo 12: Mipymes
4
5 (m) Anexo 13: Inversin Extranjera en la Oferta
6
7 (n) Anexo 14: Cupo de Crdito General
8
9 (o) Anexo 15: Cupo de Crdito Especifico
10
11 (p) Anexo 16: Acreditacin de Vinculacin Laboral de personas en
12 condiciones de Discapacidad
13
14 (q) Anexo 17: Carta de Intencin de la Sociedad Fiduciaria
15
16 (r) Anexo 18:Declaracin de Conocimiento del Proyecto
17
18 (s) Proyecto de Matriz de Riesgo del Proyecto
19
20 (t) Proyecto de Matriz de Riesgo del Proceso
21
22 1.4.7. ANI. Es la Agencia Nacional de Infraestructura creada mediante el
23 Decreto 4165 de 2011, como una agencia nacional estatal de naturaleza
24 especial, del sector descentralizado de la rama ejecutiva del orden nacional,
25 con personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa,
26 financiera y tcnica, adscrita al Ministerio de Transporte.
27
28 1.4.8. Apndice. Es el conjunto de documentos que se adjuntan al Contrato de
29 Concesin, como parte del mismo. El contenido de cada uno de los
30 Apndices es el que se indica en el Contrato de Concesin.
31
32
33 1.4.9. Aportes ANI Son los valores correspondientes al perfil de aportes anuales
34 a cargo de la ANI destinados al pago de la Retribucin del Concesionario
35 propuestos por el Oferente en su Oferta Econmica, expresados en Pesos
36 constantes del 31 diciembre de 2013
37
38 1.4.10. Asesores del Gobierno. Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo
39 FONADE y U.T. EM&A TVA-CINC-PEYCO-ICEACSA,], los cuales
40 han asesorado al Gobierno para la estructuracin financiera y tcnica del
41 Proyecto.
42
43 1.4.11. Banco Aceptable. Es un establecimiento de crdito constituido y
44 legalmente autorizado para operar en Colombia, o instituciones financieras
45 del exterior. Si se trata de instituciones financieras del exterior, el banco
46 debe contar con una calificacin de riesgo de su deuda de largo plazo que
7
1 corresponda a grado de inversin, en la escala internacional, sin que se

2 acepten escalas locales aplicables en el pas del domicilio de la institucin
3 financiera. Si se trata de un establecimiento de crdito constituido y
4 legalmente autorizado para operar en Colombia, el banco deber contar con
5 una calificacin de riesgo de su deuda de largo plazo segn escala local de
6 las calificaciones aprobadas por la superintendencia financiera de al menos
7 AA+ segn BRC Investor Services, Fitch Ratings Colombia S.A., Value
8 and Risk Rating S.A., o su equivalente si se trata de otra firma calificadora.
9
10 1.4.12. Carta de Presentacin de la Oferta. Es el modelo de comunicacin que
11 figura como Anexo 2 de este Pliego de Condiciones y que cada Oferente
12 deber diligenciar e incluir en la Oferta. La Carta de Presentacin deber ir
13 suscrita por el representante legal de cada uno de los miembros del Oferente
14 y por el Representante Comn del Oferente, en caso de Estructuras Plurales,
15 y por el representante legal, en caso de Oferentes individuales.
16
17 1.4.13. Compromiso Irrevocable de Inversin. Es el compromiso firme,
18 irrevocable, autnomo de inversin de recursos lquidos de un Fondo de
19 Capital Privado del cual trata el numeral 3.3 de este Pliego de Condiciones.
20
21 1.4.14. Concesionario. Es el SPV una vez ste suscriba el Contrato de Concesin.
22
23 1.4.15. Contrato o Contrato de Concesin. Es el acuerdo de voluntades que
24 se suscribir entre la ANI y el SPV, por medio del cual se imponen a las
25 partes las obligaciones recprocas y se le conceden los derechos correlativos
26 que instrumentan la ejecucin del Proyecto. La minuta del Contrato se
27 anexa a este Pliego de Condiciones como Anexo 1.
28
29 1.4.16. Cuarto de Informacin de Referencia. Es el lugar virtual (disponible va
30 Internet) en el cual la ANI depositar para consultar los documentos e
31 informacin que tiene a su disposicin, que puede estar relacionada con el
32 Proyecto. La informacin disponible en el Cuarto de Informacin de
33 Referencia ser de referencia nicamente y no vincular a la ANI de
34 acuerdo con lo sealado en el numeral 1.9 de este Pliego de Condiciones.
35
36 1.4.17. DANE. Es el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica de
37 Colombia.
38
39 1.4.18. Das Calendario. Es cualquier da de la semana de lunes a domingo
40 ambos inclusive.
41
42 1.4.19. Da o Da Hbil. Es cualquier da de la semana de lunes a viernes sin
43 incluir los das festivos en la Repblica de Colombia.
44
45 1.4.20. Dlares o US$. Es la moneda de curso legal y poder liberatorio en los
46 Estados Unidos de Amrica.
8
1
2 1.4.21. Fecha de Cierre o Cierre. Es la fecha y hora sealadas en el
3 cronograma de la Licitacin Pblica contenido en el numeral 2.2 de este
4 Pliego de Condiciones, que ser la fecha mxima y lmite perentorio para
5 la presentacin de las Ofertas. Vencida la hora y da sealados la ANI no
6 recibir Ofertas.
7
8 1.4.22. Fondos de Capital Privado. Son (i) aquellas carteras colectivas cerradas
9 constituidas en Colombia en los trminos y condiciones previstos en los
10 numerales 3.1.14.1.1 y siguientes del Decreto 2555 de 2010, o las normas
11 que los sustituyan, modifiquen o complementen, y que adems cuenten
12 entre sus inversionistas con fondos de pensiones, y (ii) aquellos fondos
13 constituidos en jurisdicciones diferentes a la colombiana que cumplan con
14 los requisitos de admisibilidad de inversiones sealados en el Decreto 2555
15 de 2010 y dems normas que lo sustituyan, modifiquen o complementen.
16
17 1.4.23. Fondo de Capital Privado Nuevo. Corresponde al Fondo de Capital
18 Privado que respalde al Oferente o al SPV mediante un Compromiso
19 Irrevocable de Inversin que no haya respaldado al Precalificado, alguno
20 de sus Integrantes o al futuro SPV durante la Precalificacin. En ningn
21 caso un Fondo de Capital Privado Nuevo podr acreditar Experiencia en
22 Inversin y/o Capacidad Financiera establecida en la Invitacin a
23 Precalificar.
24
25 1.4.24. Garanta de Seriedad de la Oferta. Es la garanta que deber tomar el
26 Precalificado a favor de la ANI que tiene como finalidad garantizar la
27 seriedad de la Oferta presentada, de acuerdo con lo establecido en el
28 numeral 3.8 de este Pliego de Condiciones.
29
30 1.4.25. Informacin de Referencia. Es la documentacin que fue puesta a
31 disposicin en el Cuarto de Informacin de Referencia.
32
33 1.4.26. INVIAS. Es el Instituto Nacional de Vas, un establecimiento pblico del
34 orden nacional, adscrito al Ministerio de Transporte, creado por el Decreto
35 2171 del 30 de diciembre de 1992, modificado parcialmente por los
36 Decretos 81, 84 y 101 de 2000.
37
38 1.4.27. Invitacin a Precalificar. Corresponde a la Invitacin a Precalificar No.
39 [VJ-VE-IP-018-2013].
40
41 1.4.28. IPC. Es el ndice de precios al consumidor con base diciembre 2008=100,
42 para el total nacional publicado por el Departamento Administrativo
43 Nacional de Estadstica, o la entidad que lo sustituya, el da 5 de cada mes.
44
45 1.4.29. Ley. Es la Ley aplicable en la Repblica de Colombia, en cualquier
46 momento.
9
1
2 1.4.30. Lista de Precalificados. Es la contenida en la Resolucin No. 1410 de 10
3 de diciembre de 2013 emitida por la ANI.
4
5 1.4.31. Miembro Nuevo. Corresponde al miembro del Oferente que no era
6 Integrante del Precalificado. Salvo por lo dispuesto en el numeral 2.2.2 (e)
7 de la Invitacin a Precalificar y el numeral(d) de este Pliego de
8 Condiciones, en ningn caso podrn los Miembros Nuevos acreditar
9 Capacidad Financiera y/o Experiencia en Inversin solicitada en la
10 Invitacin a Precalificar, y/o sustituir a miembros Lderes del Precalificado
11 o miembros que no siendo Lderes hayan acreditado Capacidad Financiera.
12
13 1.4.32. Oferente. Es el Precalificado que ha presentado Oferta.
14
15 1.4.33. Oferta. Corresponde al documento de carcter irrevocable presentada
16 por un Precalificado a fin de participar en la Licitacin Pblica, la cual debe
17 ajustarse a las condiciones y requisitos establecidos en el presente Pliego
18 de Condiciones.
19
20 1.4.34. Oferta Hbil Es aquella Oferta que, por cumplir con lo exigido en el
21 numeral0 del presente Pliego de Condiciones, ser considerada para ser
22 evaluada conforme a los factores de escogencia.
23
24 1.4.35. Oferta Econmica. Es el componente econmico de la Oferta presentada
25 por el Oferente en los trminos del numeral 4.3 de este Pliego de
26 Condiciones utilizando el formato contenido en el Anexo 5.
27
28 1.4.36. Oferta Tcnica. Es el componente tcnico de la Oferta presentada por el
29 Oferente que corresponder en su contenido a los requisitos sealados en
30 el numeral 4.2 de este Pliego de Condiciones.
31
32 1.4.37. Pesos o COP$ o $. Es la moneda de curso legal y poder liberatorio
33 en la Repblica de Colombia.
34
35 1.4.38. Precalificado. Es el manifestante incluido dentro de la Lista de
36 Precalificados.
37
38 1.4.39. Licitacin Pblica. Se entiende como el proceso iniciado por la ANI
39 mediante la Resolucin No. 203 de 2015 en el cual se elegir dentro de los
40 Oferentes al Adjudicatario de conformidad con el presente Pliego de
41 Condiciones. Lo anterior, en los trminos del artculo 10 de la Ley 1508 de
42 2012, el artculo 12 del Decreto 1467 de 2012 y el artculo 30 de la Ley 80
43 de 1993.
44
45 1.4.40. Proyecto. La realizacin de estudios y diseos definitivos, financiacin,
46 gestin ambiental, predial y social, construccin, mejoramiento,
10
1 rehabilitacin, operacin, mantenimiento y reversin de la doble calzada

2 entre Popayn y Santander de Quilichao de acuerdo con el Apndice
3 Tcnico 1 de la Minuta del Contrato.
4
5 1.4.41. Pliego de Condiciones de la Licitacin Pblica o Pliego de
6 Condiciones. Es el presente documento, sus Anexos, y los dems
7 documentos puestos a disposicin de los Precalificados dentro de la
8 Licitacin Pblica, en los que se sealan las condiciones, plazos y
9 procedimientos dentro de los cuales los Precalificados deben formular su
10 Oferta para tener la posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario.
11
12 1.4.42. Representante Comn. Es el representante del cual trata el numeral 2.2.1
13 (b) de la Invitacin a Precalificar, quien debe contar con facultades
14 suficientes para la representacin sin limitaciones de todos y cada uno de
15 los miembros del Oferente, en todos los aspectos que se requieran desde la
16 presentacin de la Oferta hasta la constitucin del SPV en los trminos del
17 numeral 3.2.1 (b) de este Pliego de Condiciones.
18
19 1.4.43. Requisitos Habilitantes. Son la capacidad jurdica, la experiencia en
20 inversin y la capacidad financiera de los Precalificados que fueron
21 evaluados por la ANI durante la Precalificacin en los trminos de la
22 Invitacin a Precalificar. Se verificarn los Requisitos Habilitantes durante
23 la Licitacin Pblica en los eventos descritos en el numeral 3.2 de este
24 Pliego de Condiciones.
25
26 1.4.44. SECOP. Es el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica.
27
28 1.4.45. SPV. Es la sociedad de objeto nico que deber ser constituida por el
29 Adjudicatario de conformidad con las Leyes colombianas y lo establecido
30 en el presente Pliego de Condiciones. Esta sociedad tendr el derecho y la
31 obligacin de suscribir el Contrato, y su rgimen de responsabilidad ser el
32 que se establezca en las Leyes civiles y comerciales de acuerdo con el tipo
33 de empresa que se conforme.
34
35 1.4.46. TRM. Es la tasa de cambio representativa del mercado certificada por
36 la Superintendencia Financiera de Colombia o por la entidad que la
37 reemplace o asuma la funcin de certificar esta tasa.
38
39 1.4.47. Vigencias Futuras. Es la autorizacin que otorga el Consejo Superior de
40 Poltica Fiscal, CONFIS a nivel nacional para comprometer o afectar
41 presupuestos futuros de gastos
42
43 1.5. DOCUMENTOS DE LA LICITACIN PBLICA
44
11
1 1.5.1. Son documentos integrantes de la presente Licitacin Pblica, los

2 siguientes:
3
4 (a) Aviso de Convocatoria, que incluye los Acuerdos Comerciales aplicables a
5 este Pliego de Condiciones y Contrato.
6
7 (b) Resolucin No. 203 de 2015, expedida por la ANI, mediante la cual se
8 ordena la apertura de la Licitacin Pblica.
9
10 (c) El Pliego de Condiciones y sus Adendas que se publiquen de conformidad
11 con la Ley.
12
13 (d) Los Anexos, segn se listan a continuacin:
14
15 a. Anexo 1: Minuta del Contrato de Concesin
16
17 i. Apndice Tcnico 1: Alcance del Proyecto.
18
19 ii. Apndice Tcnico 2: Condiciones para la Operacin y el
20 Mantenimiento.
21
22 iii. Apndice Tcnico 3: Especificaciones Generales.
23
24 iv. Apndice Tcnico 4: Indicadores de Gestin.
25
26 v. Apndice Tcnico 5: Interferencias con Redes.
27
28 vi. Apndice Tcnico 6: Gestin Ambiental.
29
30 vii. Apndice Tcnico 7: Gestin Predial
31
32 viii. Apndice Tcnico 8: Gestin Social.
33
34 ix. Apndice Tcnico 9: Plan de Obras.
35
36 x. Apndice Financiero 1: Informacin Financiera.
37
38 xi. Apndice Financiero 2: Cesin Especial de la Retribucin.
39
40 xii. Apndice Financiero 3: Garantas y Seguros. (1: pliza
41 nica de seguro de cumplimiento para contratos estatales; 2:
42 pliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual; y
43 3: pliza de seguro de obras civiles)
44
45 b. Anexo 2: Carta de Presentacin de la Oferta.
46
12
1 c. Anexo 3: Acuerdo de Garanta.

2
3 d. Anexo 4: Acuerdo de Permanencia.
4
5 e. Anexo 5: Oferta Econmica.
6
7 f. Anexo 6: Declaracin de Beneficiarios Reales.
8
9 g. Anexo 7: Pacto de Transparencia.
10
11 h. Anexo 8: Certificacin de Pago de Parafiscales.
12
13 i. Anexo 9: Oferta Tcnica
14
15 j. Anexo 10: Modelo de preguntas y/u observaciones.
16
17 k. Anexo 11: Declaracin de porcentaje de bienes nacionales
18 ofrecidos.
19
20 l. Anexo 12: Mipymes
21
22 m. Anexo 13: Inversin extranjera en la Oferta
23
24 n. Anexo 14: Cupo de Crdito General
25
26 o. Anexo 15: Cupo de Crdito Especifico
27
28 p. Anexo 16:Acreditacin de Vinculacin Laboral de personas en
29 condiciones de Discapacidad
30
31 q. Anexo 17: Carta de Intencin de la Sociedad Fiduciaria
32
33 r. Anexo 18: Declaracin de conocimiento del Proyecto
34
35 s. Proyecto de Matriz de Riesgos del Proyecto
36
37 t. Proyecto de Matriz de Riesgo del Proceso
38
39
40
41 1.5.2. Todos los Anexos del Pliego de Condiciones presentados por los Oferentes
42 debern estar suscritos de conformidad con lo dispuesto en cada uno de
43 ellos.
44
13
1 1.6. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y VIGENCIAS FUTURAS
2
3 De acuerdo con la comunicacin 2-2014-045977 del Ministerio de Hacienda y
4 Crdito Pblico, suscrita por el Secretario Ejecutivo del Consejo Superior de
5 Poltica Fiscal - CONFIS del 18 de diciembre de 2014, la ANI cuenta con
6 autorizacin para comprometer cupo para la asuncin de obligaciones con cargo a
7 apropiaciones de Vigencias Futuras en su presupuesto de gastos de inversin por
8 los montos mximos que se detallan a continuacin:
9
Ao 2019 2020-2039 2040
Vigencia Anual en $141.199.409.556 $70.599.704.778
$66.130.549.772
Pesos *
10
11 *Valores expresados en Pesos constantes del 31 diciembre de 2013
12 El VPAA (Valor Presente de los aportes ANI) mximo corresponde a UN BILLON
13 SESENTA Y SIETE MIL TREINTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS
14 TREINTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS TRECE PESOS ($
15 1.067.033.634.713.oo), constantes del 31 diciembre de 2013.
16
17 1.7. CONSULTA DE LOS PLIEGO DE CONDICIONES E INFORMACIN
18
19 El Pliego de Condiciones de la Licitacin Pblica podr consultarse a travs de
20 Internet en cualquiera de las siguientes pginas (i) www.ani.gov.co, o (ii) en el
21 SECOP www.colombiacompra.gov.co, En todo caso, prevalecer la informacin
22 publicada en el SECOP, considerada para todos los efectos de esta Licitacin
23 Pblica como la nica vinculante y vlida.
24
25 Adems, a partir de la apertura de la Licitacin Pblica cualquier persona podr
26 consultar el Pliego de Condiciones en la Vicepresidencia Jurdica de la Agencia
27 Nacional de Infraestructura ubicada en la Calle 26 No. 59 51 y/o Calle 24 A No.
28 59-42 Piso 6.Torre 4, en ciudad de Bogot D.C., Colombia, de lunes a viernes, en
29 Das Hbiles, en el horario de 9:00 A.M. a 12:00 M y de 2:00 P.M. a 4:30 P.M.
30
31 1.8. COSTOS DE LA OFERTA Y DE LA CELEBRACIN DEL CONTRATO.
32
33 1.8.1. Cada Oferente sufragar todos los costos, tanto directos como indirectos,
34 relacionados con la preparacin y presentacin de su Oferta. La ANI no
35 ser responsable en ningn caso de dichos costos, cualquiera que sea el
36 resultado de la Licitacin Pblica.
37
38 1.8.2. Igualmente, corresponder al Precalificado Adjudicatario y al SPV la
39 responsabilidad exclusiva y excluyente de determinar, evaluar y asumir los
14
1 impuestos, tasas y contribuciones, as como los dems costos tributarios y

2 de cualquier otra naturaleza que conlleve la constitucin del SPV y la
3 celebracin por parte de ste del Contrato, segn la asignacin de costos y
4 riesgos prevista en el presente Pliego de Condiciones (incluyendo sus
5 Anexos, en especial el Contrato y sus Apndices) para lo cual se
6 recomienda a los Precalificados obtener asesora calificada.
7
8 1.8.3. Si algn Precalificado considera que no ha podido obtener toda la
9 informacin relevante de conformidad con este Pliego de Condiciones y sus
10 Anexos, para evaluar la totalidad de obligaciones y riesgos que el Contrato
11 prev, o si considera que sus propias estimaciones le hacen imposible la
12 asuncin de esas obligaciones y riesgos, deber abstenerse de presentar
13 Oferta. La presentacin de la Oferta, implica la aceptacin de que esas
14 obligaciones y riesgos sern enteramente asumidos en caso de que el
15 Oferente resulte Adjudicatario del Contrato de Concesin, como
16 contraprestacin por el pago previsto en el Contrato y con base en su Oferta
17 Econmica.
18
19 1.9. CUARTO DE INFORMACIN DE REFERENCIA.
20
21 1.9.1. Los Precalificados podrn obtener documentacin e informacin que puede
22 estar relacionada con el Proyecto, en el Cuarto de Informacin de
23 Referencia virtual al que podrn ingresar los Precalificados en la siguiente
24 direccin: ftp.ani.gov.co carpeta Popayn Santander de Quilichao.
25
26 1.9.2. La disponibilidad de estudios y conceptos en el Cuarto de Informacin de
27 Referencia, slo pretende facilitar el acceso a la informacin que reposa en
28 los archivos de ANI y/o INVIAS. Por lo tanto, los estudios y conceptos
29 estarn disponibles a ttulo meramente informativo, entendindose por
30 tanto que no es informacin entregada por la ANI para efectos de la
31 presentacin de las Ofertas, ni generan obligacin o responsabilidad alguna
32 a cargo de la ANI y por lo tanto, no hacen parte del Pliego de Condiciones
33 ni del Contrato. En consecuencia, no servirn de base para reclamacin
34 alguna durante la ejecucin del Contrato, ni para ningn reconocimiento
35 econmico adicional entre las partes, no previstos en el Contrato. Tampoco
36 servirn para exculpar el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones
37 adquiridas por las partes en virtud del Contrato. Todo lo anterior, salvo que
38 en el Pliego de Condiciones o en sus Anexos se haga referencia explcita a
39 ciertos documentos situados en el Cuarto de Informacin de Referencia,
40 caso en el cual tales documentos o la parte de ellos a la cual se haga
41 referencia explcita en el Pliego de Condiciones o en sus Anexos, tendrn
42 solamente la obligatoriedad y aplicacin que se prevea de manera explcita
43 en el Pliego de Condiciones o en sus Anexos.
44
15
1 1.9.3. Como consecuencia de lo anterior, los Precalificados, al elaborar su Oferta,

2 debern tener en cuenta que el clculo de los ingresos, costos y gastos, y
3 cualquier otra informacin financiera, cualesquiera que stas sean, se
4 debern basar estrictamente en sus propios estudios tcnicos y en sus
5 propias estimaciones. En todo caso, los estimativos tcnicos que hagan los
6 Precalificados para la presentacin de su Oferta, debern tener en cuenta
7 que la ejecucin del Contrato se regir ntegramente por lo previsto en dicho
8 Contrato y sus Apndices y Anexos, as como en el Pliego de Condiciones,
9 y que en sus clculos econmicos se deben incluir todos los aspectos y
10 requerimientos necesarios para cumplir con todas y cada una de las
11 obligaciones contractuales y asumir los riesgos previstos en dichos
12 documentos.
13
14 1.10. VISITAS AL LUGAR DONDE SE DESARROLLAR EL PROYECTO, DEBIDA

15 DILIGENCIA E INFORMACIN SOBRE EL PROYECTO.
16
17 1.10.1. Ser responsabilidad de los Precalificados visitar e inspeccionar los sitios
18 en los cuales se desarrollar el Proyecto. Los Precalificados debern
19 realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para
20 presentar su Oferta sobre la base de un examen cuidadoso de sus
21 caractersticas, incluyendo los estudios, diseos, evaluaciones y
22 verificaciones que consideren necesarios para formular la Oferta con base
23 en su propia informacin.
24
25 1.10.2. El examen que debern hacer los Precalificados incluir tambin, entre
26 otras cosas y sin limitarse necesariamente a stas, la revisin de todos los
27 asuntos e informaciones relacionados con el Contrato y los lugares donde
28 se ejecutar el Proyecto, incluyendo condiciones de transporte a los sitios
29 de trabajo, obtencin, manejo y almacenamiento de materiales, transporte,
30 manejo y disposicin de materiales sobrantes, disponibilidad de materiales
31 y mano de obra disponible para acometer las obras necesarias para la
32 ejecucin de las obligaciones sealadas en el Contrato, aspectos
33 ambientales, presencia de comunidades protegidas por la Ley, entre otros.
34 Adicionalmente, los Precalificados debern verificar las condiciones
35 climticas, de pluviosidad, topogrficas y geolgicas, las caractersticas de
36 los equipos requeridos para la ejecucin de las obligaciones del Contrato,
37 las caractersticas del trfico automotor en cada una de las calzadas del
38 Proyecto, considerando el volumen y peso de los vehculos, existencia e
39 interferencias de Redes, y, en general, todos los dems aspectos que puedan
40 afectar el cumplimiento del Contrato, todo lo cual debe ser tomado en
41 cuenta para la preparacin de la Oferta.
42
43 1.10.3. Por la sola presentacin de la Oferta se considera que los Oferentes han
44 considerado la viabilidad financiera del Contrato, bajo las condiciones
16
1 contenidas en su Oferta, y que han hecho un cuidadoso examen de los sitios

2 de la obra y han investigado plenamente las condiciones de trabajo, los
3 riesgos, y en general, todos los factores determinantes de los costos de
4 ejecucin de los trabajos, los cuales se incluyen en los trminos de su
5 Oferta.
6
7 1.10.4. Si el Oferente que resulte Adjudicatario no ha obtenido, ha evaluado
8 incorrectamente o no ha considerado toda la informacin que pueda influir
9 en la determinacin de los costos, no se eximir de su responsabilidad por
10 la ejecucin completa de las obras de conformidad con el Contrato, ni le
11 dar derecho a reembolso de costos, ni reclamaciones o reconocimientos
12 adicionales de ninguna naturaleza.
13
14 1.10.5. De este Pliego de Condiciones no se debe deducir garanta alguna con
15 respecto al logro o la razonabilidad de las proyecciones, las perspectivas,
16 los rendimientos operativos o financieros, o el plan y costos de las
17 inversiones necesarias para ejecutar el Contrato, que lleguen a soportar la
18 Oferta de los Oferentes. La ANI, no garantiza que las proyecciones y
19 estimaciones efectuadas por el Adjudicatario se cumplan durante la
20 ejecucin del Contrato, puesto que este ltimo asume los riesgos dispuestos
21 en el Contrato de acuerdo con la distribucin contenida en la minuta del
22 mismo que obra como Anexo 1 de este Pliego de Condiciones y soporta sus
23 efectos sin que las consecuencias derivadas del acaecimiento de tales
24 riesgos constituya un eventual desequilibrio econmico del Contrato, o den
25 lugar a reclamacin alguna. Lo anterior, puesto que la asuncin de riesgos
26 establecida debe ser tenida en cuenta por los Precalificados en la valoracin
27 de la Oferta Econmica y ser remunerada de conformidad con dicha Oferta
28 y con lo establecido en el Contrato.
29
30 1.10.6. Ni la publicacin de este Pliego de Condiciones para consulta de los
31 Precalificados, ni cualquier informacin contenida en este documento o
32 proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a
33 los Precalificados y/o Oferentes, ya sea en forma verbal o escrita, por parte
34 de la ANI, sus funcionarios o contratistas o los Asesores del Gobierno debe
35 considerarse como una asesora en materia de inversiones, legal, tributaria,
36 fiscal, financiera, tcnica o de otra naturaleza a cualesquiera de dichas
37 personas.
38
39 1.10.7. Para la estructuracin tcnica, legal y financiera del Proyecto, la ANI
40 cuenta con la asesora de los Asesores del Gobierno. Dentro de las
41 funciones de los asesores se encuentra la de promocionar el Proyecto con
42 los Precalificados y dems interesados en el mismo. Por lo tanto, los
43 asesores podrn entrar en comunicaciones verbales y/o escritas con todos
44 los Precalificados y/o sus asesores que deseen hacerlo, para lo cual
45 cualquier Precalificado podr contactar a los Asesores del Gobierno. Las
46 comunicaciones y opiniones que en este marco y para los fines descritos
17
1 emitan los asesores, no se considerarn en ningn caso como

2 modificaciones o aclaraciones a los presentes documentos de la Licitacin
3 Pblica y no producirn ningn efecto vinculante ni para los Asesores del
4 Gobierno, ni para la ANI, ni para los Precalificados. Toda la informacin
5 que se suministre por esa va, tendr el nico propsito de ayudar y facilitar
6 a los Precalificados en la ejecucin de sus propias investigaciones y
7 evaluaciones sobre el Proyecto y no es ni pretende ser exhaustiva ni incluye
8 toda la informacin que un Precalificado deba o desee tomar en
9 consideracin. En consecuencia, no podr tomarse como promesa,
10 declaracin, compromiso ni obligacin de los Asesores del Gobierno o de
11 la ANI, sobre las condiciones de la Licitacin Pblica, o las caractersticas
12 del Proyecto, ni sobre su razonabilidad o viabilidad financiera, legal,
13 tcnica o comercial.
14
15 1.10.8. De igual manera, cualquier opinin o comunicacin de los Asesores del
16 Gobierno, no corresponder a ningn tipo de asesora a los Precalificados
17 en materia financiera, legal, tcnica, tributaria, contable, comercial o de
18 cualquier otra naturaleza, por lo que se recomienda a todos los
19 Precalificados contar con su propia asesora especializada en todos los
20 temas que sean relevantes para el anlisis del Proyecto y para la toma de
21 decisiones sobre la eventual participacin en el mismo.
22
23 1.10.9. Si un Oferente encontrare una contradiccin o error en el Pliego de
24 Condiciones durante la preparacin de su Oferta, deber informarlo por
25 escrito a la ANI mediante el diligenciamiento del Anexo 10, para aclarar
26 o corregir, de ser necesario, tal imprecisin de acuerdo con lo establecido
27 en el numeral 2.3.2 del Pliego de Condiciones.
28
29 1.11. RGIMEN LEGAL DE LA LICITACIN PBLICA Y DEL CONTRATO
30
31 El marco legal de la presente Licitacin Pblica y del Contrato que se derive de su
32 Adjudicacin, est conformado por la Constitucin Poltica, las Leyes de la
33 Repblica de Colombia, en especial por las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474
34 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, 1508 de 2012 y 1682 de 2013, incluidos sus
35 decretos reglamentarios, los Cdigos Civil y de Comercio, y dems normas
36 concordantes. Dichas normas, as como las dems que resulten pertinentes, de
37 acuerdo con la Ley, se presumen conocidas por todos los Oferentes.
38
39 La regulacin de este Proceso de Seleccin es la Licitacin Pblica conforme al
40 artculo 12 del Decreto 1467 de 2012 y, por ende, se aplicarn las reglas
41 contempladas en el artculo 30 de la Ley 80 de 1993. Sin perjuicio de lo anterior,
42 en virtud de lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley 1508 de 2012, solamente
43 quienes conformaron la Lista de Precalificados en el marco de la Invitacin a
44 Precalificar No. VJ-VE-IP-018-2013, podrn presentar Oferta.
18
2 1.12. INTEGRIDAD DE LOS PARTICIPANTES Y RESPETO.
3
4 1.12.1. La ANI invita a los Representantes Comunes de los Precalificados que an
5 no hayan presentado el Pacto de Transparencia, a que lo suscriban
6 voluntariamente. La ANI se permite aclarar que en razn a que ste es un
7 acto voluntario, la suscripcin del Pacto de Transparencia no concede
8 puntos adicionales en la calificacin de la Oferta, ni resta puntos por no
9 suscribirlo y tampoco es causal de rechazo de la Oferta. Se anexa el texto
10 del Pacto de Transparencia a ser suscrito como el Anexo 7 de este Pliego
11 de Condiciones.
12
13 1.12.2. Obligaciones de los Precalificados u Oferentes.
14
15 (a) En las audiencias los Precalificados u Oferentes, sus representantes,
16 asesores o apoderados debern abstenerse de proferir juicios de valor contra
17 personas naturales o jurdicas, ni referirse a asuntos personales de otros
18 Precalificados u Oferentes, sus representantes, empleados, apoderados,
19 asesores y administradores. Por lo tanto, en las audiencias solamente podrn
20 debatirse asuntos relacionados con la Licitacin Pblica y las Ofertas.
21
22 (b) En las audiencias, los Precalificados u Oferentes, sus representantes,
23 asesores o apoderados debern guardar compostura, no levantar la voz y
24 hacer uso de la palabra nicamente cuando les sea concedida y por el tiempo
25 que les sea concedida. Debern acatar las decisiones de la ANI y en caso de
26 desacuerdo podrn, en los trminos de Ley, interponer los recursos o
27 acciones que consideren pertinentes.
28
29 (c) Los Precalificados u Oferentes, sus representantes, asesores o apoderados
30 debern actuar con lealtad hacia los dems Precalificados u Oferentes as
31 como frente a la ANI. Por lo tanto, se abstendrn de utilizar herramientas
32 para dilatar la Licitacin Pblica o la decisin de Adjudicacin de la ANI.
33
34 (d) Los Precalificados u Oferentes, sus representantes, asesores o apoderados
35 se abstendrn de hacer manifestaciones orales o escritas en contra de los
36 dems Precalificados u Oferentes, sus representantes, asesores o
37 apoderados y sus Ofertas o terceros sin contar con las pruebas suficientes,
38 las cuales debern estar a inmediata disposicin de la ANI para corroborar
39 tales afirmaciones.
40
41 1.12.3. Por otra parte, en el evento de conocerse casos especiales de corrupcin,
42 debern reportar el hecho a la Secretaria de Transparencia de la Presidencia
43 de la Repblica a travs de los nmeros telefnicos: (571) 562 93 00- 382
44 28 00, va fax al nmero telefnico: (571) 337 58 90 342 05 92; al sitio
19
1 de denuncias del programa, en el portal de internet:

2 www.presidencia.gov.co, correspondencia o personalmente, en la
3 direccin Carrera 8 No 726, Bogot, D.C pudiendo hacer uso para el efecto
4 del Mecanismo de Denuncias de Alto Nivel del cual es piloto la Entidad en
5 la actualidad.
6
7 1.13. PUBLICIDAD Y COMUNICACIN
8
9 1.13.1. La ANI publicar en el SECOP y en la pgina web de la entidad este Pliego
10 de Condiciones y cualquier otro documento relacionado con la presente
11 Licitacin Pblica. En todo caso prevalecer la informacin publicada en
12 el SECOP y ser la nica informacin oficial y oponible a la ANI.
13
14 1.13.2. Si el da de publicacin de un documento de la presente Licitacin Pblica
15 el SECOP no estuviere disponible para incluir informacin o para que los
16 Precalificados la consulten, dicha informacin estar disponible en los
17 medios de publicacin opcionales sealados en el numeral anterior y en
18 todo caso en las oficinas de la Agencia tal como se seala en el numeral 1.7
19 de este Pliego de Condiciones.
20
21 1.13.3. Toda la correspondencia que se genere u ocasione con motivo de la
22 presente Licitacin Pblica deber presentarse en soporte fsico y
23 electrnico (en formato .doc o .docx), y dirigirse a la ANI, segn se indica
24 a continuacin:
25
26
27 AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA - ANI
28
29 Calle 26 No. 59 51 y/o Calle 24 A No. 59-42 Piso 2.Torre 4,
30 Bogot D.C.
31 Colombia.
32 Correo electrnico: vjveiplp0182013@ani.gov.co
33 Referencia: Licitacin Pblica No. VJ-VE-IP-LP-018-2013
34
35 1.13.4. En el caso de observaciones y comentarios al Pliego de Condiciones, sus
36 Anexos o Apndices del Contrato debern realizarse en el formato del
37 Anexo 10 de este Pliego de Condiciones y enviarse fsicamente y por correo
38 electrnico en formato WORD o EXCEL al correo de la Licitacin Pblica.
39
40
41 1.14. VEEDURAS CIUDADANAS
42
20
1 De conformidad con el inciso tercero del artculo 66 de la Ley 80 de 1.993, la

2 Agencia convoca a las veeduras ciudadanas para que realicen el control social a
3 la presente Licitacin Pblica, cuya informacin se encuentra en la Gerencia de
4 Contratacin de la Vicepresidencia Jurdica de la Agencia, en la pgina web de la
5 entidad y en el Sistema SECOP a travs de la pgina web
6 www.colombiacompra.gov.co,.
7
21
1 CAPTULO II
2 LICITACIN PBLICA
3
4 2.1. APERTURA Y CIERRE DE LA LICITACIN PBLICA.
5
6 2.1.1. La apertura de la presente Licitacin Pblica ser en la fecha sealada en el
7 numeral 2.2 de este Pliego de Condiciones. El plazo de la Licitacin
8 Pblica, entendido como el trmino que debe transcurrir entre la fecha a
9 partir de la cual los Precalificados podrn presentar Ofertas y la de su
10 Cierre, ser el sealado en el cronograma del Pliego de Condiciones.
11
12 2.1.2. La Fecha de Cierre de la presente Licitacin Pblica ser en el lugar y fecha
13 sealados en el cronograma del numeral 2.2 de este Pliego de Condiciones.
14
15 2.1.3. Cuando lo estime conveniente la ANI podr prorrogar el plazo para la
16 presentacin de las Ofertas. Todas las modificaciones se realizarn
17 mediante Adendas al Pliego de Condiciones.
18
19 2.1.4. Cualquier prrroga a la Fecha de Cierre ser comunicada por medio de
20 Adendas, las cuales harn parte de este Pliego de Condiciones y publicadas
21 en las condiciones previstas en el numeral 1.13.1 de este Pliego de
22 Condiciones.
23
24 2.2. CRONOGRAMA DE LA LICITACIN PBLICA.
25
ACTIVIDAD FECHA LUGAR
Publicacin aviso de 19 de SECOP
Convocatoria diciembre de (www.colombiacompra.gov.co)
2014
Publicacin del 19 de SECOP
Proyecto de diciembre de (www.colombiacompra.gov.co)
Pliego de 2014
Condiciones y
Anexos
Observaciones al 22 de Gerencia Jurdica de Contratacin
Proyecto de diciembre de de la Vicepresidencia Jurdica,
Pliego de 2014 al 6 de sexto piso Agencia
Condiciones enero de 2015 Mail:vjveiplp0182013@ani.gov.co
Respuesta a las 22 de enero de SECOP
observaciones 2015 (www.colombiacompra.gov.co)
presentadas al
22

Proyecto de Pliego
de Condiciones
Resolucin de 22 de enero de SECOP
Apertura de la 2015 (www.colombiacompra.gov.co)
Licitacin Pblica y
publicacin del
Pliego de
Condiciones
definitivo
Inicio del plazo para 26 de enero de
presentar propuestas 2015
Audiencia de 27 de enero de Auditorio
Aclaraciones al 2015 Agencia Nacional de
pliego de Infraestructura Calle 26 No. 59
Condiciones y 10:00 a.m. 51 y/o Calle 24 A No. 59-42 Piso
Audiencia de 2.Torre 4, en
Riesgos Ciudad de Bogot D.C.
Fecha Lmite para 5 de febrero de Gerencia Jurdica de Contratacin
recepcin 2015 de la Vicepresidencia Jurdica,
de preguntas y de sexto piso Agencia, Mail:
solicitudes vjveiplp0182013@ani.gov.co
de aclaracin o
modificacin
del Pliego de
Condiciones
Fecha lmite para la SECOP

publicacin de las 19 de febrero (www.colombiacompra.gov.co)
respuestas a de 2015
las preguntas y
solicitudes de
aclaracin o
modificacin al
Pliego de
Condiciones
Plazo mximo para 4 de mayo de SECOP
expedir Adendas 2015 (www.colombiacompra.gov.co)
Cierre del plazo de la 8 de mayo de Auditorio
Licitacin Pblica 2015 Agencia Nacional de
Infraestructura Calle 26 No. 59
10:00 a.m. 51 y/o Calle 24 A No. 59-42 Piso
2.Torre 4, en Bogot D.C.
23

Evaluacin del Sobre 8 de mayo de Agencia Nacional de
N 1 2015 al 25 de Infraestructura
mayo de 2015
Publicacin del 25 de mayo de SECOP
informe de 2015 (www.colombiacompra.gov.co)
evaluacin (Sobre
No. 1)
Traslado del informe 26 de mayo de Gerencia Jurdica de Contratacin
de evaluacin (Sobre 2015 al 1 de de la Vicepresidencia Jurdica,
No. 1) y Trmino junio de 2015 segundo piso Agencia, Mail:
para presentar vjveiplp0182013@ani.gov.co
observaciones al
informe de
evaluacin
Publicacin de las 1 de junio de SECOP
observaciones al 2015 (www.colombiacompra.gov.co)
informe de
evaluacin
Plazo para presentar 2 al 4 de junio Agencia Nacional de
contra- de 2015 Infraestructura Calle 26 No. 59
observaciones 51 y/o Calle 24 A No. 59-42 Torre
4. Piso 2. Oficina de
Correspondencia.
Mail:vjveiplp0182013@ani.gov.co
Publicacin del SECOP
documento de 9 de junio de (www.colombiacompra.gov.co)
respuestas a las 2015
observaciones y
contra
observaciones al
informe de
evaluacin inicial y
publicacin del
informe de
evaluacin
Plazo para presentar 10 al 12 de Oficina de Correspondencia de la
el cupo de crdito junio de 2015 Agencia Nacional de
especfico Infraestructura. Calle 26 No. 59
51 y/o Calle 24 A No. 59-42. Torre
4. Piso 2.
Audiencia de 16 de junio de Auditorio
Apertura de Sobre 2015 Agencia Nacional de
No. 2, e instalacin 10:00 a.m. Infraestructura Calle 26 No. 59
de Audiencia Pblica 51 y/o Calle 24 A No. 59-42 Piso
de Adjudicacin 2.Torre 4, en Bogot D.C.
24

Requisitos de De acuerdo con las reglas
perfeccionamiento y establecidas en este proceso
ejecucin del
Contrato
Pago del Contrato Ver minuta Parte General Contrato
de Concesin
1
2 Las fechas indicadas anteriormente podrn variar de establecerlo as la ANI, de
3 acuerdo con la Ley y con las condiciones previstas en el presente Pliego de
4 Condiciones para la prrroga de los plazos de la Licitacin Pblica, modificacin
5 que se har mediante Adenda que ser publicada en los trminos del numeral 1.13.1
6 de este Pliego de Condiciones o mediante Aviso si se trata de etapa de Proyecto de
7 Pliegos.
9 2.3. ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES.
10
11
12 2.3.1. Audiencia de Aclaracin al Pliego de Condiciones y Asignacin de
13 Riesgos
14
15 (a) En desarrollo de lo establecido en el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007,
16 artculo 220 del Decreto 019 de 2012 y en el artculo 39 del Decreto 1510
17 de 2013, la ANI celebrar una audiencia en la fecha y lugar indicado en el
18 numeral 2.2 del presente pliego, con el objeto de revisar la asignacin de
19 los riesgos propios del Contrato a adjudicar y establecer su distribucin
20 definitiva, sin necesidad de citacin alguna. De la misma se levantar un
21 acta suscrita por los funcionarios intervinientes.
22
23 (b) As mismo, en dicha audiencia la ANI precisar el contenido y alcance del
25
26 (c) La asistencia a esta audiencia no ser obligatoria, pero a pesar de no asistir
27 a la misma, se presumir conocido y aceptado lo que all se discuta por parte
28 de los Precalificados.
29
30 (d) Esta audiencia se efectuar sin perjuicio de la responsabilidad de los
31 Oferentes de verificar todas las informaciones y condiciones concernientes
32 a esta Licitacin Pblica, de conformidad con lo previsto en el presente
25
1
2 (e) La ANI responder en la audiencia, cuando as lo considere procedente, las
3 preguntas y comentarios que se le formulen verbalmente o por escrito
4 durante la misma. Las respuestas a estas preguntas se har en los trminos
5 sealados en el numeral 2.3.2 de este Pliego de Condiciones. Las
6 modificaciones a este Pliego de Condiciones, sern realizadas por la ANI
7 siguiendo el procedimiento de Adendas que se describe ms adelante.
8
9 2.3.2. Aclaraciones adicionales al Pliego de Condiciones
10
11 (a) Adems de las solicitudes de aclaracin al Pliego de Condiciones que se
12 presenten en la audiencia del numeral 2.3.1 de este documento, cualquier
13 Precalificado podr formular preguntas a la ANI respecto del contenido del
14 presente Pliego de Condiciones en las oportunidades que se sealan en el
15 cronograma de la Licitacin Pblica mediante comunicacin escrita,
16 dirigida tal y como se indica en el numeral 1.13 del presente Pliego de
17 Condiciones.
18
19 (b) Las preguntas formuladas por los Precalificados dentro de la Licitacin
20 Pblica en los trminos del numeral anterior sern respondidas con
21 anterioridad al Cierre del mismo, de conformidad con el cronograma
22 establecido en este Pliego de Condiciones.
23
24 (c) Las modificaciones a este Pliego de Condiciones, sern realizadas por la
25 ANI siguiendo el procedimiento de Adendas que se describe ms adelante.
26
27 2.3.3. Modificaciones al Pliego de Condiciones
28
29 (a) El Pliego de Condiciones se modificar mediante Adenda que ser
30 publicada en los trminos del numeral 1.13 de este Pliego de Condiciones.
31
32 (b) Las Adendas mediante las cuales se modifique el Pliego de Condiciones,
33 formarn parte de las mismas desde la fecha en que sean suscritos por el
34 funcionario de la ANI y sean publicados en el SECOP. Tales Adendas
35 debern ser tenidas en cuenta por los Precalificados para la formulacin de
36 su Oferta.
37
38 (c) La ANI podr expedir Adendas en cualquier momento desde la fecha de
39 apertura de la Licitacin Pblica siempre que estas no se expidan dentro de
40 los tres (3) Das Hbiles de anticipacin a la Fecha de Cierre del mismo. La
41 publicacin de las Adendas se har en los das hbiles, entre las 7:00 a.m.
42 y las 7:00 p.m.
43
26
1 CAPTULO III
2 REQUISITOS PARA LA EVALUACIN DE LAS OFERTAS
4 3.1. GENERALIDADES
5
6 3.1.1. Sin perjuicio de la verificacin de los Requisitos Habilitantes realizada por
7 la ANI durante la Precalificacin, el cumplimiento de los requisitos
8 establecidos en el presente Captulo III, dar lugar a que una Oferta sea
9 considerada como una Oferta Hbil y, como consecuencia de ello, se
10 proceda a la evaluacin de su Oferta. nicamente las Ofertas Hbiles sern
11 objeto de evaluacin.
12
13 3.1.2. Sern requisitos para la evaluacin de la Oferta:
14
15 (a) La verificacin de los Requisitos Habilitantes del Oferente en los casos
16 descritos en el numeral 3.2 de este Pliego de Condiciones.
17
18 (b) La suscripcin y presentacin del Acuerdo de Permanencia del cual trata el
20
21 (c) La suscripcin y presentacin del Acuerdo de Garanta del cual trata el
23
24 (d) La presentacin de la Garantas de Seriedad de la Oferta de la cual trata el
26
27 (e) La presentacin de la certificacin del pago de aportes a parafiscales del
28 cual trata el numeral 3.7 de este Pliego de Condiciones.
29
30 (f) La presentacin de la declaracin de beneficiarios reales y origen de sus
31 recursos de la cual trata el numeral 3.6 de este Pliego de Condiciones.
32
33 (g) La Presentacin del Cupo de Crdito del cual trata el numeral 3.10 de
34 este Pliego de Condiciones.
35
36 (h) La presentacin del compromiso de vinculacin de personal del programa
37 de reincorporacin a la vida civil del cual trata el numeral 3.11 de este
39
40 (i) La presentacin de los Anexos estipulados en este Pliego, segn sea
41 aplicable, a cada proponente individual o Estructura Plural
42
27
1 3.2. VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES
2
3 3.2.1. Sin perjuicio de la facultad de la ANI de corroborar las circunstancias y/o
4 requisitos relativos a la capacidad jurdica de los Oferentes y/o
5 Precalificados en los trminos del numeral 3.4 de la Invitacin a
6 Precalificar, durante la Licitacin Pblica slo se acreditar el
7 cumplimiento de los Requisitos Habilitantes del Oferente cuando ocurra
8 alguno de los siguientes eventos:
9
10 (a) Los descritos en el numeral 3.4.2 de la Invitacin a Precalificar, referidos a
11 los eventos en que la acreditacin de la capacidad jurdica para adelantar
12 las actuaciones en la Licitacin Pblica del Oferente o alguno de sus
13 miembros haya sido condicionada durante la Precalificacin a la expedicin
14 de autorizaciones posteriores de los rganos sociales competentes.
15
16 (b) Las facultades del Representante Comn del Oferente deben cumplir con
17 lo indicado en el numeral 1.4.42 de este Pliego de Condiciones.
18
19 (c) Los descritos en los numerales 2.2.2(a), 2.2.2(b) y 2.2.2(c) de la Invitacin
20 a Precalificar, referidos a los eventos en que la participacin y/o
21 composicin de los miembros del Oferente difiera de la del Precalificado
22 respectivo, en razn de la existencia de Miembros Nuevos y/o la exclusin
23 de Integrantes del mismo que no acrediten Experiencia en Inversin y/o
24 Capacidad Financiera en los trminos de dichos numerales.
25
26 (d) Los descritos en el numeral 3.3.1 de la Invitacin a Precalificar, referidos a
27 los eventos en que durante la Precalificacin el Oferente haya acreditado la
28 Experiencia de Inversin y/o Capacidad Financiera de un Fondo de Capital
29 Privado en virtud del respaldo brindado por un Fondo de Capital Privado
30 mediante una Carta de Intencin.
31
32 (e) Los descritos en el numeral 2.2.2(e) de la Invitacin a Precalificar, referidos
33 a los eventos en que un Lder y/o un integrante no Lder que haya acreditado
34 Experiencia en inversin y Capacidad Financiera de un Precalificado ha
35 sido reemplazado, por otra persona con ocasin de su muerte, la
36 configuracin de una casual de disolucin o la sobreviniencia de una causal
37 de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de inters con posterioridad a
38 la expedicin de la Lista de Precalificados.
39
40 3.2.2. Siempre que se configure alguno de los casos indicados en el numeral 3.2.1
41 de este Pliego de Condiciones, el Oferente deber presentar junto con su
42 Oferta todos los documentos que, de conformidad con el presente Pliego de
43 Condiciones y la Invitacin a Precalificar, sean necesarios para la
44 acreditacin de los Requisitos Habilitantes respectivos del Oferente, sus
45 miembros, sus Miembros Nuevos, los Fondos de Capital Privado y/o
28
1 Fondos de Capital Privado Nuevos, segn corresponda, de acuerdo con los

2 numerales siguientes.
3
4 (a) Autorizaciones adicionales. En los eventos descritos en el numeral (a) de
5 este Pliego de Condiciones, el Oferente deber acreditar su capacidad
6 jurdica o las de su(s) miembro(s) que hayan condicionado su acreditacin
7 durante la Precalificacin, segn corresponda para adelantar todas las
8 actuaciones relacionadas con la Licitacin Pblica, aportando los
9 siguientes documentos:
10
11 (i) Autorizaciones, aprobaciones y/o ratificaciones necesarias por parte
12 de los rganos Sociales Competentes de las personas jurdicas
13 cuando las facultades entregadas al representante legal o a su
14 apoderado para actuar en Colombia (literal h del literal 3.4.5 de la
15 Invitacin a Precalificar) del miembro de la estructura plural o
16 manifestante individual estuvieran limitadas solo a las actuaciones
17 de la Precalificacin. En los eventos anteriores deber entregarse:
18 1) un extracto del acta en la que conste la decisin del rgano social
19 facultando al representante legal para adelantar todas las
20 actuaciones relacionadas con la Licitacin Pblica o 2) en el caso
21 de apoderado para actuar en Colombia por quien corresponda segn
22 los estatutos de la persona jurdica la autorizacin para que el
23 apoderado adelante todas las actuaciones relacionadas con la
24 Licitacin Pblica. En caso que el representante legal del miembro
25 de la Estructura Plural o manifestante individual no tengan
26 limitaciones estatutarias para presentar la Oferta y actuar en la
27 Licitacin Pblica no se requerir dicha autorizacin. Lo mismo
28 sucede, en el caso que las facultades entregadas al apoderado para
29 actuar en Colombia en la Precalificacin incluyan las actuaciones
30 en la Licitacin Pblica.
31
32 (b) Facultades del Representante Comn. En la Carta de Presentacin de la
33 Oferta los miembros de la Estructura Plural del Oferente autorizarn al
34 Representante Comn para adelantar todas las actuaciones relacionadas
35 con la Licitacin Pblica en los trminos del numeral 1.4.42 de este Pliego
36 de Condiciones.
37
38 (c) Miembros Nuevos y/o exclusin de Integrantes en el Oferente.
39
40 A) En los eventos descritos en el numeral (b) de este Pliego de
41 Condiciones, el Oferente deber acreditar la capacidad jurdica y
42 representacin legal de cualquier Miembro Nuevo de la siguiente
43 manera:
44
45 (i) Personas jurdicas Colombianas o Extranjeras con sucursal en
46 Colombia.
29
1
2 Todas las personas jurdicas nacionales o extranjeras con
3 sucursal en Colombia, debern adjuntar el certificado de
4 existencia y representacin legal expedidos por la Cmara de
5 Comercio, en el que se indique la siguiente informacin y
6 condiciones:
7
8 1. La existencia y representacin legal;
9
10 2. La capacidad jurdica del representante legal para la
11 presentacin de la Oferta individualmente o como
12 integrante de una Estructura Plural (segn sea el caso);
13
14 3. El objeto social deber incluir o permitir desarrollar el
16
17 4. Que se han constituido con anterioridad a la fecha de la
18 presentacin de la Oferta, y que el trmino de duracin
19 sea por lo menos igual a treinta y tres (33) aos contados
20 a partir del Cierre del proceso de la Licitacin Pblica.
21
22 Haber sido expedido mximo treinta (30) Das
23 Calendario antes contados desde la Fecha de Cierre de
24 la Licitacin Pblica. Cuando el representante legal de
25 las personas jurdicas nacionales o de las sucursales en
26 Colombia tenga limitaciones estatutarias para presentar
27 la Oferta individualmente o como integrante de una
28 Estructura Plural (segn sea el caso), o para realizar
29 cualquier otro acto requerido para la presentacin de la
30 Oferta o la participacin en la presente Licitacin
31 Pblica, se deber presentar junto con la Oferta un
32 extracto del acta en la que conste la decisin del rgano
33 social correspondiente que autorice la presentacin de
34 la Oferta y la realizacin de los dems actos requeridos
35 para la participacin en la Licitacin Pblica.
36
37 En los casos en que el vencimiento del perodo de
38 duracin de la persona jurdica sea inferior al plazo
39 exigido, se admitir un acta proveniente del rgano
40 social con capacidad jurdica para tomar esa clase de
41 determinaciones, en la cual se exprese el compromiso
42 de prorrogar la duracin de la persona jurdica para
43 alcanzar los plazos aqu previstos, en caso de resultar
44 Adjudicatario, prrroga que deber perfeccionarse antes
45 de la suscripcin del Contrato. Este compromiso deber
30
1 reflejarse en la Carta de Presentacin de la Oferta

2 (Anexo 2).
3
4 (ii) Personas naturales nacionales o extranjeras.
5
6 1. Las personas naturales colombianas debern presentar
7 la copia de su cdula de ciudadana.
8
9 2. Las personas naturales extranjeras domiciliadas en
10 Colombia debern presentar copia de su cdula de
11 extranjera.
12
13 3. Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el
14 pas debern presentar copia de su pasaporte. Las
15 personas naturales extranjeras sin domicilio en
16 Colombia debern constituir un apoderado domiciliado
17 en Colombia.
18
19 (iii) Personas jurdicas sin Sucursal en Colombia.
20
21 Para los efectos previstos en este numeral se consideran
22 Oferentes individuales o Integrantes de la Estructura Plural que
23 sean personas jurdicas de origen extranjero sin sucursal en
24 Colombia, aquellas personas jurdicas que no hayan sido
25 constituidas de acuerdo con la legislacin colombiana ni tengan
26 domicilio en Colombia, ya sea directamente o a travs de
27 sucursales. Para todos los efectos, los Oferentes o Estructuras
28 Plurales conformadas con personas jurdicas de origen
29 extranjero se sometern a la legislacin colombiana, sin
30 perjuicio de lo cual, para su participacin debern cumplir con
31 las condiciones establecidas a continuacin.
32
33 Las personas jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia
34 debern acreditar su existencia y representacin legal, para lo
35 cual debern presentar un documento expedido por la autoridad
36 competente en el pas de su domicilio, expedido por lo menos
37 dentro de los cuatro (4) meses anteriores a la Fecha de Cierre
38 de la Licitacin Pblica o de acuerdo con la jurisdiccin del
39 respectivo pas, en el que debe constar, como mnimo los
40 siguientes aspectos:
41
42 1. La existencia, objeto y nombre del representante legal;
43
44 2. El objeto social deber incluir o permitir desarrollar el
46
31
1 3. La capacidad jurdica del representante legal para la

2 presentacin de la Oferta individualmente o como
3 integrante de una Estructura Plural; as como sus
4 facultades sealando expresamente, si fuere el caso, que
5 el representante no tiene limitaciones para presentar la
6 Oferta o realizar cualquier otro acto requerido para estos
7 fines.
8
9 4. Que se han constituido con anterioridad a la fecha de
10 presentacin de la Oferta, y que el trmino de duracin
11 sea por lo menos igual a treinta y tres (33) aos contados
12 a partir de la fecha de presentacin de la Oferta.
13
14 En el evento en que conforme a la jurisdiccin de incorporacin
15 del Oferente o el Integrante de la Estructura Plural extranjero
16 no hubiese un documento que contenga la totalidad de la
17 informacin requerida anteriormente, presentarn los
18 documentos que sean necesarios para acreditar lo solicitado,
19 expedidos por las respectivas autoridades competentes. Si en la
20 jurisdiccin de incorporacin no existiese ninguna autoridad o
21 entidad que certifique la totalidad de la informacin aqu
22 solicitada, el Oferente o Integrante de la Estructura Plural
23 extranjero deber presentar una declaracin juramentada de una
24 persona con capacidad jurdica para vincular y representar a la
25 sociedad en la que conste que (A) no existe autoridad u
26 organismo que certifique lo solicitado en el presente numeral; y
27 (B) la informacin requerida en el numeral 3.2.2(c) A) iii; y (C)
28 la capacidad jurdica para vincular y representar a la sociedad
29 de la persona que efecta la declaracin, as como de las dems
30 personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si las
31 hay.
32
33 Adems, acreditar que su objeto social permite la participacin
34 en la presente Licitacin Pblica y la ejecucin del Proyecto,
35 para lo cual presentar un extracto de sus estatutos sociales o un
36 certificado del representante legal o funcionario autorizado
37 (esta persona deber aparecer en los documentos sealados en
38 el numeral 3.2.2 (c) A) iii. Para estos efectos, la autorizacin se
39 entiende contenida dentro de las autorizaciones generales
40 otorgadas para comprometer a la sociedad.
41
42 Acreditar la suficiencia de la capacidad jurdica de su(s)
43 representante(s) legal(es) o de su(s) apoderado(s) especial(es)
44 en Colombia para la suscripcin de la Oferta individualmente o
45 como integrante de una Estructura Plural (segn sea el caso),
32
1 para lo cual presentar un extracto de sus estatutos sociales o un

2 certificado del representante legal o funcionario autorizado.
3
4 Acreditar que su duracin sea por lo menos igual a treinta y tres
5 (33) aos, contados a partir del Cierre del presente proceso de
6 Licitacin Pblica, para lo cual presentar un extracto de sus
7 estatutos sociales o un certificado del representante legal o
8 funcionario autorizado.
9
10 En el evento que: (i) el(los) representante(s) legal(es) tuviere(n)
11 limitaciones estatutarias para presentar la Oferta y en general
12 para efectuar cualquier acto derivado de la presente Licitacin
13 Pblica, deber adjuntarse una autorizacin del rgano social
14 competente de la sociedad en la cual se otorguen las
15 autorizaciones (se entender que se verificar la limitacin
16 respecto de la(s) persona(s) que est(n) facultada(s) para actuar
17 en la presente Licitacin Pblica y no respecto de aquellos
18 representantes que no estn representando al Oferente en este
19 Proceso de Seccin, de manera que la autorizacin deber darse
20 a aqul (aquellos) representante(s) que suscriban documentos
21 que sean presentados en la Oferta, o (ii) si la duracin de la
22 sociedad no fuese suficiente en los trminos de este Pliego, se
23 adjuntar un documento en el que conste que el rgano social
24 competente ha decidido aumentar el plazo de la sociedad en
25 caso de resultar Adjudicatario prrroga que deber
26 perfeccionarse antes de la suscripcin del Contrato.
27
28 Apoderados. Las personas jurdicas extranjeras sin sucursal en
29 Colombia, debern acreditar un apoderado domiciliado en
30 Colombia, debidamente facultado para la presentacin de la
31 Oferta, participar y comprometer a su representado en las
32 diferentes instancias de la Licitacin Pblica, suscribir los
33 documentos y declaraciones que se requieran, suministrar la
34 informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de
35 acuerdo con el presente Pliego de Condiciones. Dicho
36 apoderado podr ser el mismo apoderado nico para el caso de
37 personas extranjeras que participen en Estructuras Plurales y en
38 tal caso, bastar para todos los efectos, la presentacin del poder
39 comn otorgado por todos los participantes de la Estructura
40 Plural con los requisitos de autenticacin, consularizacin y
41 traduccin exigidos en el presente Pliego de Condiciones si
42 fuesen otorgados en el exterior y/o en idioma diferente al
43 castellano. Para fines de claridad nicamente, las personas
44 jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia podrn designar
45 a ms de una persona como su apoderado en Colombia, caso en
33
1 el cual podr indicar a su entera discrecin las condiciones o las

2 limitaciones a los apoderados.
3
4 B) En el evento que se realice la exclusin de un miembro de la
5 estructura plural que inicialmente estaba en la presentacin de la
6 Manifestacin de Inters, la ANI verificar que se cumpla con lo
7 establecido en el numeral 2.2.2 de la Invitacin a Precalificar, para
8 lo cual revisar la nueva conformacin de la Estructura Plural
9 indicada en la Carta de Presentacin de la Oferta.
10
11 (d) Acreditacin de Capacidad Financiera y/o Experiencia en Inversin por
12 parte de Fondos de Capital Privado. En los eventos descritos en el numeral
13 (c) de este Pliego de Condiciones, el Oferente deber aportar junto con la
14 Oferta el documento del cual trata el numeral 3.3 de este Pliego de
15 Condiciones. Adicionalmente, si dicho Fondo de Capital Privado
16 condicion durante la Precalificacin la acreditacin de su capacidad
17 jurdica para alguna de las actuaciones relacionadas con la Licitacin
18 Pblica, el Oferente deber acreditar la capacidad jurdica del Fondo de
19 Capital Privado aportando junto con la Oferta el documento del cual trata
20 el numeral 3.3.8 (e) de la Invitacin a Precalificar en el cual deber constar
21 su capacidad para participar en la Licitacin Pblica.
22
23 (e) Reemplazo de Lderes y/o no Lderes que acrediten Capacidad Financiera.
24 En los eventos descritos en el numeral(d) de este Pliego de Condiciones, el
25 Oferente deber acreditar en su Oferta la capacidad jurdica, para lo cual
26 seguir lo establecido en el numeral 3.2.2. (c) de este Pliego de
27 Condiciones, Experiencia en Inversin y/o Capacidad Financiera segn
28 corresponda del nuevo miembro del Oferente, de conformidad con lo
29 establecido en los numerales 3.2., 3.5, 3.6 y el Captulo IV de la Invitacin
30 a Precalificar.
31
32
33 3.3. COMPROMISO IRREVOCABLE DE INVERSIN
34
35 3.3.1. Todos los Oferentes que hayan acreditado durante la Precalificacin la
36 Capacidad Financiera y/o Experiencia en Inversin de un Fondo de Capital
37 Privado en virtud de una Carta de Intencin, debern aportar junto con su
38 Oferta un Compromiso Irrevocable de Inversin de dicho Fondo.
39
40 3.3.2. El Compromiso se acreditar mediante una certificacin expedida por la
41 sociedad administradora del Fondo de Capital Privado, o de su gestor
42 profesional si este es extranjero, en la cual se indique: i) que existe un
43 Compromiso Irrevocable de Inversin de recursos lquidos del Fondo a
44 favor del Oferente o del SPV para el desarrollo del Proyecto por un monto
34
1 superior o equivalente al indicado en la Carta de Intencin, ii) que la

2 inversin es admisible para el Fondo, iii) que la nica condicin para el
3 desembolso es la Adjudicacin de la Licitacin Pblica al Oferente.
4
5 3.3.3. Adicionalmente, se deber aportar junto con la Oferta el extracto original
6 del acta del comit de inversiones del Fondo de Capital Privado, u rgano
7 equivalente en la jurisdiccin respectiva, de la sesin en la cual ste aprob
8 dicho Compromiso Irrevocable de Inversin.
9
10 3.4. ACUERDO DE PERMANENCIA.
11
12 Los Oferentes o sus miembros debern suscribir el Acuerdo de Permanencia, en
13 los trminos y condiciones incluidos en el Anexo 4 de este Pliego de Condiciones
14 y presentarlo junto con su Oferta. En esa medida, en caso de un Miembro Nuevo
15 de la estructura plural tambin deber suscribir este documento.
16
17 3.5. ACUERDO DE GARANTA.
18
19 El Oferente deber aportar junto con su Oferta el Acuerdo de Garanta suscrito en
20 los trminos y condiciones incluidos en el Anexo 3 de este Pliego de Condiciones.
21
22 En caso de un Miembro Nuevo en la Estructura Plural no deber suscribir el
23 Acuerdo de Garanta, a menos que su inclusin se debe por las causas establecidas
24 en el numeral 3.2.1 (e ) de este Pliego de Condiciones.
25
26 3.6. DECLARACIN DE BENEFICIARIO REAL Y ORIGEN DE SUS RECURSOS
27
28 En el caso de miembros nuevos del Oferente, Fondos de Capital Privados Nuevos
29 y cuando los beneficiarios reales que hayan sido declarados en el Sistema de
30 Precalificacin hayan sido modificados, los Oferentes o los miembros de la
31 Estructura Plural debern realizar una declaracin que se entiende prestada bajo la
32 gravedad de juramento en la cual se identifiquen plenamente a las personas
33 naturales o jurdicas que a ttulo personal o directo sean Beneficiarios Reales en
34 caso de resultar Adjudicatarios del futuro Contrato, as como el origen de sus
35 recursos. Para la identificacin de los Beneficiarios Reales del Oferente y del
36 origen de sus recursos, se deber utilizar el Anexo 6 de acuerdo con las
37 instrucciones establecidas en el mismo.
38
35
1 3.7. CERTIFICACIN PAGO DE PARAFISCALES
2
3 3.7.1. Personas Jurdicas.
4
5 (a) Las personas jurdicas colombianas o extranjeras con sucursal en Colombia
6 debern diligenciar el Anexo 8, firmado por el revisor fiscal, cuando ste
7 deba existir de acuerdo con la Ley, o por el representante legal cuando no
8 se requiera revisor fiscal, donde se certifique el pago de los aportes de sus
9 empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
10 aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de
11 Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, segn corresponda.
12 Dicho documento debe certificar que en los seis (6) meses anteriores a la
13 presentacin de la Oferta ha realizado el pago a la nmina de los aportes
14 que legalmente sean exigibles en la citada fecha, (o sea, en los cuales se
15 haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos). En consecuencia, las
16 personas jurdicas de nacionalidad extranjera sin sucursal en Colombia no
17 estarn obligadas a diligenciar el Anexo 8.
18
19 (b) La ANI verificar nicamente la acreditacin del respectivo pago a la fecha
20 de presentacin de la Oferta, sin perjuicio de los efectos generados ante las
21 entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en
22 las normas vigentes.
23
24 (c) Cuando el Oferente tenga varios miembros y algunos de estos sean personas
25 jurdicas de nacionalidad colombiana o de nacionalidad extranjera con
26 sucursal en Colombia, cada uno de ellos, deber aportar el respectivo
27 Anexo aqu exigido de acuerdo con lo arriba establecido.
28
29 (d) Esta exigencia prevista en el numeral 3.7.1 , no aplica para personas
30 jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia.
31
32
33 3.7.2. Personas Naturales
34
35 (a) La persona natural colombiana o extranjera domiciliada en Colombia
36 deber diligenciar el Anexo No. 8 donde se certifique el pago de sus aportes
37 y el de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
38 pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto
39 Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.
40 Dicho documento debe certificar que en los seis (6) meses anteriores a la
41 presentacin de la Oferta ha realizado el pago de los aportes
42 correspondientes a la nmina que legalmente sean exigibles en la citada
43 fecha, (o sea, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos
44 pagos).
45
36
1 (b) La ANI verificar nicamente la acreditacin del respectivo pago a la fecha

2 de presentacin de la Oferta, sin perjuicio de los efectos generados ante las
3 entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en
4 las normas vigentes.
5
6 (c) Cuando el Oferente tenga varios miembros y algunos de estos sean personas
7 naturales de nacionalidad colombiana o de nacionalidad extranjera
8 domiciliada en Colombia, cada uno de ellos deber aportar el Anexo aqu
9 exigido, de acuerdo con lo arriba establecido.
10
11 (d) Estas exigencias previstas en el numeral 3.7.2 anterior, no aplican para
12 personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia
13
14 3.8. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
15
16 3.8.1. Para garantizar los trminos de la Oferta y sta pueda ser considerada por
17 la ANI, cada Oferente deber incluir en su Oferta la Garanta de Seriedad,
18 de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 1510 de 2013 (Ttulo III, Captulo
19 I).
20
21 3.8.2. Tipos de Garanta: La garanta podr ser presentada bajo la forma de: i)
22 contrato de seguro contenido en una pliza, ii) Patrimonio autnomo, iii)
23 Garanta Bancaria.
24
25 (a) Contrato de seguro contenido en una pliza. La pliza de seguros
26 deber ser expedida por una compaa de seguros autorizada por la
27 Superintendencia Financiera de Colombia para funcionar en Colombia,
28 a cargo del Oferente y a cada uno de sus miembros en caso de que se
29 trate de una Estructura Plural y en favor de la ANI, con indicacin del
30 nmero y objeto de la Licitacin Pblica. En esta garanta deber
31 figurar como asegurada y beneficiaria la ANI, y como tomador el
32 Oferente o cada uno de sus miembros. En el caso de incorporarse
33 reaseguros, los reaseguradores debern encontrarse inscritos en el
34 Registro de Reaseguradores y Corredores de Reaseguros del Exterior
35 (REACOEX) que administra la Superintendencia Financiera de
36 Colombia y, adems, cumplir con las siguientes caractersticas: (i) Si
37 se trata de reaseguros automticos, el reasegurador deber contar con
38 una calificacin de riesgo en la escala de largo plazo admisible en el
39 REACOEX; (ii) En el caso de reaseguros facultativos, el reasegurador
40 deber contar con la siguiente calificacin de riesgo mnima en la
41 escala de largo plazo aplicable en el REACOEX: (1) Standard &
42 Poor's: A (2) A. M. Best: a (3) Duff and Phelps / Fitch Ratings: A (4)
43 Moody's: Aa3.
44
37
1 (b) Patrimonio autnomo. Ser admisible como Garanta de Seriedad de la

2 Oferta la presentacin de certificados de garanta emitidos por
3 patrimonios autnomos de garanta, constituidos por sociedades
4 fiduciarias autorizadas por la Superintendencia Financiera de
5 Colombia para celebrar contratos de fiducia mercantil en garanta, en
6 los trminos sealados en los artculos 140 a 145 del Decreto 1510 de
7 2013, o las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan. Adems
8 de los requisitos generales y de plazo previstos en los numerales 3.8.4
9 y 3.8.6 de este Pliego de Condiciones, en los certificados de garanta
10 deber constar:
11
12 (i) El valor de los bienes y derechos fideicomitidos que conste en el
13 ltimo de los estados financieros actualizados del fideicomiso y una
14 descripcin detallada de los mismos. En todo caso los bienes
15 fideicomitidos debern cumplir con los siguientes requisitos:
16
17 Valores: (i) Los valores que conformen el patrimonio
18 autnomo debern ser valores lquidos, registrados en el
19 Registro Nacional de Valores y Emisores e inscritos en la
20 Bolsa de Valores de Colombia, adicionalmente debern
21 tener una calificacin mnima de AA- o su equivalente,
22 otorgada por una sociedad calificadora de riesgos autorizada
23 en Colombia por la Superintendencia Financiera. (ii) El
24 valor de dichos valores deber ser aqul que corresponda al
25 90% de su valor comercial producto de un avalo y no a su
26 valor facial, el avalo no podr tener una fecha superior a
27 dos (2) meses anteriores a la Fecha de Cierre y deber
28 adjuntarse al certificado de garanta copia de tal avalo. (iii)
29 El valor de remate de los valores deber corresponder al
30 valor de la garanta requerida en este Pliego de Condiciones.
31 (iv) En ningn caso los valores podrn haber sido emitidos
32 por el Oferente o cualquiera de sus miembros, ni por
33 ninguna persona natural o jurdica vinculada o controlada
34 por el Oferente o cualquiera de sus miembros (el control se
35 entender ejercido cuando se verifiquen los elementos
36 previstos en el Cdigo de Comercio colombiano), ni por
37 ninguna persona natural o jurdica que controle al Oferente
38 o cualquiera de sus miembros (el control se entender
39 ejercido cuando se verifiquen los elementos del Cdigo de
40 Comercio colombiano), y en general no podr ser emitido
41 por ninguna persona natural o jurdica que sea el mismo
42 beneficiario real que el Oferente o cualquiera de sus
43 miembros (el trmino beneficiario real se entender de
44 acuerdo con la definicin contenida en la Ley). (v) Se deber
45 adjuntar con la Oferta, copia autntica de los valores
38
1 debidamente endosados al patrimonio autnomo emisor del

2 certificado de garanta.
3 Bienes Inmuebles: (i) El valor de remate de los inmuebles
4 deber corresponder al valor de la garanta requerida en este
5 Pliego de Condiciones. (ii) El avalo deber haber estado a
6 cargo de una institucin especializada inscrita en el Registro
7 Nacional de Avaluadores que lleva la Superintendencia de
8 Industria y Comercio dentro de los dos (2) meses anteriores
9 a la Fecha de Cierre y deber adjuntarse al certificado de
10 garanta copia de tal avalo. (iii) Deber adjuntarse copia
11 autntica u original del certificado de libertad y tradicin del
12 inmueble donde conste el registro de la tradicin a ttulo de
13 fiducia mercantil del bien a favor del patrimonio autnomo
14 emisor del certificado de garanta, este certificado no podr
15 tener una vigencia superior a dos (2) meses.
16
17 (ii) El procedimiento a surtirse en caso de hacerse exigible la garanta,
18 el cual se iniciar con la simple presentacin por parte de la ANI del
19 acto administrativo en firme en el que se declare el incumplimiento
20 del Adjudicatario, y la prelacin que tiene la entidad contratante
21 para el pago.
22
23 (iii)Para el efecto, el certificado de garanta deber disponer que la ANI,
24 en su calidad de beneficiaria exclusivamente para esta Licitacin
25 Pblica, se encuentra en primer lugar en la prelacin de pagos en
26 el evento en que se hiciera efectiva la garanta, sealndose que a
27 la fecha de expedicin del certificado de garanta no existen
28 acreencias de carcter fiscal, laboral, parafiscal o cualquier otra que,
29 de acuerdo con las normas legales colombianas se situase en una
30 prelacin de pagos mejor que la otorgada a la ANI para esta
31 Licitacin Pblica, y
32
33 (iv) Los mecanismos mediante los cuales la fiduciaria contar con los
34 recursos para hacer efectiva la garanta, que en todo caso no podrn
35 afectar la suficiencia de sta.
36
37 (v) Para la aprobacin del Contrato de patrimonio autnomo en
38 garanta, ste deber cumplir con los requisitos a los que se refiere
39 el artculo 140 del Decreto 1510 de 2013, o las normas que lo
40 modifiquen, adicionen o sustituyan.
41
42 (vi) En el evento en que el patrimonio autnomo de garanta est
43 compuesto por bienes inmuebles, la fuente de las rentas
44 predeterminadas de los mismos deber tener una duracin igual a la
45 vigencia de la garanta otorgada, y harn parte del patrimonio
39
1 autnomo en su totalidad, sin que saldo alguno sea devuelto al

2 fideicomitente o entregado a un tercero.
3
4 (c) Garanta Bancaria. Si la Garanta de Seriedad de la Oferta es una
5 garanta bancaria, sta deber ser otorgada por un Banco Aceptable,
6 quien asume el compromiso firme, irrevocable, autnomo,
7 independiente e incondicional de pagar directamente a la ANI, a primer
8 requerimiento, hasta el monto garantizado, una suma de dinero
9 equivalente al valor que se seala en el numeral 3.8.6 de este Pliego de
10 Condiciones. Adicionalmente, esta deber cumplir con los siguientes
11 requerimientos:
12
13 (i) Para ser aceptada por la ANI, la garanta bancaria deber constar en
14 documento privado debidamente suscrito por el representante legal
15 de la entidad financiera garante, o por su apoderado, en el cual el
16 establecimiento de crdito asuma en forma expresa, autnoma e
17 irrevocable en favor de la ANI el compromiso de pagar el valor de
18 la garanta, en caso de incumplimiento por parte del Oferente o
19 alguno de sus miembros.
20
21 (ii) A la garanta bancaria deber adjuntarse el certificado de existencia
22 y representacin de la entidad financiera expedido por la
23 Superintendencia Financiera de Colombia o por quien haga sus
24 veces en el evento en que la misma sea expedida por una entidad
25 financiera del extranjero.
26
27 (iii) La garanta bancara adems de ser a primer requerimiento o
28 primera demanda de la ANI, deber ser irrevocable, y suficiente en
29 los trminos del artculo 118 a 125 del Decreto 1510 de 2013.
30
31 (iv) El garante debe renunciar al beneficio de excusin.
32
33 (v) En caso de presentar Garanta Bancara en moneda extranjera, la
34 entidad verificar el cumplimiento del monto establecido en el
35 numeral 3.8.6 literal d), utilizando como referencia para la
36 conversin en Pesos, la tasa representativa del mercado (TRM) de
37 31 de diciembre de 2013, publicada por el Banco de la Republica
38
39
40 (d) Carta de crdito stand-by. La Garanta de Seriedad de la Oferta podr
41 ser constituida mediante la suscripcin de una carta de crdito stand-
42 by segn la cual un Banco Aceptable, obrando a peticin y de
43 conformidad con las instrucciones del Oferente, se obliga a garantizar
44 irrevocablemente el pago en dinero de las obligaciones que con ocasin
45 de la Oferta surjan para el Ofertante. En caso que la carta de crdito
46 stand by sea otorgada por un Banco Aceptable extranjero, ste deber
40
1 autorizar el pago a travs de un Banco Aceptable establecido y

2 legalmente autorizado para operar en Colombia. El pago deber
3 efectuarse contra la entrega de la carta de crdito, acompaada del acto
4 administrativo debidamente ejecutoriado, en el que conste el
5 incumplimiento del Oferente. En la carta de crdito stand-by que
6 garantice las obligaciones derivadas de la Garanta de Seriedad de la
7 Oferta, deber establecerse que, sin perjuicio de las disposiciones
8 previstas en el Cdigo de Comercio para el crdito documentario, y en
9 el artculo 146 del Decreto 1510 de 2013, las condiciones generales de
10 contratacin de esta garanta deber sujetarse al Pliego de Condiciones
11 y Usos Uniformes Relativos a los Crditos Documentarios contenidos
12 en la publicacin UCP 600 de la Cmara de Comercio Internacional
13 con sede en Pars.
14
15 3.8.3. Caractersticas generales de las Garantas: Las garantas debern cumplir
16 con los requisitos sealados para cada una de ellas en el Decreto 1510 de
17 2013 ((Ttulo III, Captulo I)), segn se modifique o adicione. Salvo la
18 garanta constituida por extranjeros, las garantas, cualquiera que sea su
19 naturaleza debern estar constituidas con entidades financieras
20 colombianas vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia.
21
22 3.8.4. Esta garanta permanecer vigente por seis (6) meses, contados desde la
23 Fecha de Cierre. En todo caso, la garanta deber permanecer vigente hasta
24 la aprobacin de la garanta de cumplimiento. El plazo de la garanta deber
25 ser prorrogado cuando la ANI resuelva ampliar los plazos previstos para la
26 presentacin de las Ofertas y/o para la evaluacin y Adjudicacin del
27 Contrato y/o para la suscripcin del Contrato de Concesin y/o cuando sea
28 necesario para que la Garanta de Seriedad de la Oferta permanezca vigente
29 hasta la Fecha de Inicio de ejecucin del Contrato de Concesin, o cuando
30 dichos plazos fueren suspendidos mediante resolucin motivada por la
31 ANI.
32
33 3.8.5. La falta de prrroga de la Garanta de Seriedad dar lugar al rechazo de la
34 Oferta, o a la ejecucin de la Garanta de Seriedad con la consiguiente
35 prdida del derecho a la suscripcin del Contrato en el evento en que ste
36 le hubiese sido adjudicado, o podr dar lugar a la declaratoria de caducidad
37 del Contrato en el caso en que el mismo se hubiese celebrado y an no se
38 hubiera aprobado la Garanta de Cumplimiento, caso en el cual tambin se
39 har efectiva la Garanta de Seriedad de la Oferta.
40
41 Pargrafo: En el evento en que se presenten modificaciones en los
42 porcentajes de participacin de los integrantes de la estructura plural, que
43 resulte adjudicataria del Contrato de Concesin, con posterioridad a la
44 adjudicacin y antes de la constitucin del SPV, deber modificarse la
45 Garanta de Seriedad de manera que se reflejen en la misma los nuevos
46 porcentajes de participacin
41
1
2 3.8.6. Caractersticas Particulares:
3
4 (a) La Garanta de Seriedad de la Oferta deber ser otorgada a favor de la
5 Agencia Nacional de Infraestructura.
6
7 (b) Deber sealar el nmero de la presente Licitacin Pblica.
8
9 (c) El tomador, afianzado o garantizado ser el Oferente. Si ste tuviere
10 varios miembros, se tomar a nombre de cada uno de los miembros del
11 Oferente indicando su porcentaje de participacin.
12
13 (d) El valor asegurado corresponder a CUARENTA Y DOS MIL
14 QUINIENTOS SETENTA MILLONES DE PESOS a Diciembre de
15 2013 ($42.570.000.000.oo).
16
17 3.8.7. La Garanta de Seriedad amparar la sancin derivada del incumplimiento
18 de la Oferta. Para los efectos de este numeral se entender que existe
19 incumplimiento en los siguientes eventos:
20
21 (a) La no suscripcin del Contrato de Concesin sin justa causa, en los
22 trminos y dentro de los plazos y condiciones previstos en este Pliego
23 de Condiciones.
24
25 (b) La no ampliacin de la vigencia de la Garanta de Seriedad de la Oferta
26 cuando el trmino previsto en el presente Pliego de Condiciones para
27 la Adjudicacin del Contrato de Concesin se prorrogue o cuando el
28 trmino previsto para la suscripcin del Contrato se prorrogue.
29
30 (c) La falta de otorgamiento por parte del SPV, de la Garanta de
31 Cumplimiento exigida por la ANI para amparar el incumplimiento de
32 las obligaciones del Contrato, con el lleno de las condiciones y
33 requisitos que correspondan, segn los trminos aqu previstos y
34 conforme a lo requerido por la Ley.
35
36 (d) El no cumplimiento de los requisitos previstos en el Contrato para la
37 suscripcin de la Orden de Inicio de ejecucin.
38
39 (e) El retiro de la Oferta despus de vencido el trmino fijado para la
40 presentacin de las Ofertas.
41
42 3.8.8. Cuando exista incumplimiento de cualquiera de las obligaciones
43 anteriormente enunciadas y en consecuencia se presente cualquiera de los
44 siniestros antes descritos, se har exigible el valor total de la Garanta de
45 Seriedad.
46
42
1 3.8.9. Para hacer efectiva la garanta bastar con la presentacin por parte de la
2 ANI del acto administrativo en firme en el que se declare el incumplimiento
3 del Oferente, el Adjudicatario, el SPV o el Concesionario, segn
4 corresponda.
5
6 3.8.10. El pago de la Garanta de Seriedad, cuando sta se haga exigible, tiene
7 carcter sancionatorio, sin perjuicio del derecho que le asiste a la ANI de
8 exigir la indemnizacin de los perjuicios adicionales que con dicho
9 incumplimiento se le hayan causado o se le llegaren a causar. La no
10 presentacin de la Garanta de Seriedad, produce el rechazo de la Oferta. Si
11 la garanta se presenta, pero adolece de errores en su constitucin, segn lo
12 solicitado en este numeral, la ANI podr solicitar su correccin. Si dicha
13 correccin no se entrega por el Oferente a satisfaccin de la ANI en el plazo
14 sealado, se entender que el Oferente carece de voluntad de participacin
15 y su Oferta ser rechazada.
16
17 3.9. PACTO DE TRANSPARENCIA.
18
19 De conformidad con el literal q) del Pacto de Transparencia los Oferentes que lo
20 hayan suscrito y entregado a la Entidad, presentaran una declaracin que indiquen
21 que estn cumpliendo con lo sealado en dicho literal. Esta declaracin deber ser
22 suscrita por el Representante Comn.
23
24 Dicha declaracin no concede puntos adicionales en la calificacin de la Oferta, ni
25 resta puntos por no suscribirlo y tampoco es causal de rechazo de la Oferta.
26
27
28 3.10. CUPO DE CRDITO.
29
30 3.10.1. Cupo de crdito general: La Agencia Nacional de Infraestructura- ANI-
31 requiere que al momento de la presentacin de la Oferta, se adjunte una
32 certificacin de cupo de crdito general, bajo los siguientes trminos:
33
34 (a) Una certificacin de aprobacin de cupo de crdito general, en las
35 siguientes condiciones.: (i) por una cuanta no inferior a SESENTA Y
36 TRES MIL DIEZ Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS CINCO MIL
37 OCHOCIENTOS TREINTA PESOS ($63.016.305.830.oo) del 31 de
38 diciembre de 2013, (ii) debe ser presentada de conformidad con el
39 Anexo 14 de este Pliego de Condiciones, (iii) por una vigencia no
40 inferior a un ao y medio contado a partir de Cierre de la presente
41 Licitacin, (iv) debe ser presentada con la Oferta, (v) suscrita por un
42 representante legal de un Banco Aceptable o el lder de un grupo de
43 Bancos Aceptables, y (vi) otorgada a cualquier miembro de la
44 Estructura Plural o al Oferente individual. Mximo podr aportarse un
43
1 (1) cupo de crdito por miembro de estructura plural y dos (2) cupos
2 de crdito en caso de Oferente individual y (vii) con fecha de
3 expedicin no mayor a 60 Das Hbiles antes de la Fecha de Cierre de
4 la Licitacin.
5
6 PARAGRAFO 1: Para acreditar la cuanta sealada en el literal (a) (i)
7 del numeral 3.10.1 se podrn sumar varias certificaciones de cupo de
8 crdito general otorgadas a uno o varios miembros de la estructural
9 plural o al Oferente individual. Mximo podr aportarse un (1) cupo de
10 crdito por miembro de estructura plural y dos (2) cupos de crdito en
11 caso de Oferente individual
12
13 En caso de presentar un cupo de crdito en moneda extranjera, la
14 entidad verificar el cumplimiento del monto establecido en el numeral
15 3.10.1, utilizando como referencia para la conversin en Pesos, la tasa
16 representativa del mercado (TRM) del 31 de diciembre de 2013,
17 publicada por el Banco de la Republica.
18
19
20 PARAGRAFO 2: En caso de presentar un cupo de crdito en Dlares, la
21 entidad verificar el cumplimiento del monto establecido en el numeral
22 3.10.1 (a) i) del Pliego, utilizando como referencia para la conversin en
23 Pesos, la tasa representativa del mercado (TRM), publicada por el Banco de
24 la Republica, para de la fecha de suscripcin de la certificacin del cupo de
25 crdito. Luego de esto se convertir el valor resultante mediante el
26 procedimiento descrito en el PARGRAFO 4 de este numeral.
27
28
29 PARAGRAFO 3: En caso de presentar un cupo de crdito en moneda
30 extranjera diferente al Dlar, la entidad verificar el cumplimiento del
31 monto establecido en el numeral 3.10.1 (a) i) del Pliego, convirtiendo dicho
32 valor a Dlares, donde para todos los efectos, se toma como tasa de
33 referencia aquella tasa de cambio certificada por el banco central
34 competente segn la moneda o por el organismo legalmente competente,
35 del pas de la moneda en que se emiti la certificacin del cupo, para su
36 fecha de suscripcin. Luego de esto se convertir el valor resultante
37 siguiendo los procedimientos descritos en el PARAGRAFO 2 y en el
38 PARAGRAFO 4 de este numeral.
39
40
41 PARGRAFO 4: En caso de presentar un cupo de crdito en Pesos
42 corrientes, la entidad verificar el cumplimiento del monto establecido en
43 el numeral 3.10.1 (a) i) del Pliego, utilizando la siguiente frmula:
44
44
IPC dic2013
1 Vdic2013 Vn , X *
IPC n 1
2
3
4 Donde,
Vdic2013 Valor expresado en Pesos de diciembre de 2013
V n, X Valor expresado en Pesos corrientes
IPC n-1 IPC del mes inmediatamente anterior al mes n del ao X de
suscripcin de la certificacin de cupo de crdito
IPC dic 2013 IPC de diciembre de 2013
5 IPC = ndice de Precios al Consumidor - ndices - Serie de empalme DANE Base Diciembre
6 de 2008 = 100,00 fuente: www.dane.gov.co
7
8 PARGRAFO 5: NO sern aceptables certificaciones de intencin, ni
9 pre-aprobaciones, ni cartas sujetas a condiciones suspensivas o
10 resolutorias para su aprobacin
11
12 PARGRAFO 6 En el Anexo 14 del Cupo de Crdito General no es
13 obligatorio sealar si el cupo se emite a uno o varios Proyectos de
14 Licitacin Pblica.
15
16 (b) La(s) certificacin(es) deber(n) estar acompaada(s) de un documento
17 donde se demuestre que la persona que suscribe la certificacin dirigida
18 a la ANI es representante legal del Banco Aceptable, que para los
19 bancos colombianos ser el certificado emitido por la Superintendencia
20 Financiera, para el caso de bancos extranjeros su equivalente de
21 acuerdo con la legislacin del pas de origen.
22
23 En caso que el cupo de crdito sea otorgado por un grupo de Bancos
24 Aceptables, la certificacin ser acompaada por los documentos
25 sealados en el prrafo anterior para cada uno de bancos que lo
26 conforman, adems del documento que faculta al lder de los Bancos
27 Aceptables a suscribir el cupo de crdito general.
28
29 3.10.2. Cupo de crdito especfico: Despus de publicado el informe final y
30 resueltas las observaciones al mismo, incluyendo las contra observaciones,
31 los Oferentes que resultaron hbiles debern adjuntar la certificacin de un
32 cupo de crdito especfico para este proceso de seleccin que sustituir el
33 cupo de crdito general, el cual deber cumplir las siguientes condiciones:
34
35 (i) Ser expedido por una cuanta no inferior a la requerida para el cupo
36 de crdito general, establecido en el numeral 3.10.1 (a) (i),
45
1
2 (ii) Por una vigencia no inferior a un ao y medio contado a partir de
3 Cierre de la presente Licitacin y/o hasta que se realicen los Giros
4 de Equity de que trata la seccin 4.4 de la Parte Especial del
5 Contrato de Concesin, previstos para los primeros 12 meses de
6 ejecucin del mismo.
7
8 (iii) Ser presentado en el plazo establecido en el numeral 2.2 del Pliego
9 de Condiciones,
10
11 (iv) Ser otorgado a cualquier miembro de la Estructura Plural o al
12 Oferente individual. Mximo podr aportarse un (1) cupo de crdito
13 por miembro de estructura plural y dos (2) cupos de crdito en caso
14 de Oferente individual.
15
16 (v) Suscrito por un representante legal de un Banco Aceptable o el lder
17 de un grupo de Bancos Aceptables, y
18
19 (vi) Debe ser presentado de conformidad con el Anexo 15 de este Pliego
20 de Condiciones.
21
22 PARGRAFO 1: Para acreditar la cuanta sealada en el literal (i) del
23 numeral 3.10.2 se podrn sumar varias certificaciones de cupo de crdito
24 especfico otorgadas a uno o varios miembros de la estructural plural o al
25 Oferente individual. Mximo podr aportarse un (1) cupo de crdito por
26 miembro de estructura plural y dos (2) cupos de crdito en caso de Oferente
27 individual.
28
29
30 PARGRAFO 2: En caso de presentar un cupo de crdito en Dlares o en
31 moneda extranjera diferente al Dlar o en Pesos corrientes, la Entidad
32 verificar el cumplimiento del monto establecido en el numeral 3.10.1 (a),
33 utilizando los procedimientos descritos en los PARGRAFOS 2,3 y 4 del
34 numeral 3.10.1 (a), de acuerdo con cada caso.
35 PARGRAFO 3: El cupo de crdito especfico disminuir su valor vigente
36 en la misma cuanta en que se realicen los giros de equity de que trata la
37 seccin 4.4 de la Parte Especial del Contrato de Concesin. En el caso que
38 se presenten varias certificaciones los valores vigentes de los cupos de
39 crdito se reducirn, segn la participacin de cada cupo en el total del cupo
40 de crdito especifico vigente, a menos que el Concesionario indique a cual
41 cupo de crdito se le aplique la reduccin.
42
43 PARGRAFO 4: En caso, que el beneficiario del cupo de crdito no resulte
44 Adjudicatario (ya sea como Oferente individual o como miembro de
45 Estructura Plural) de la Licitacin Publica No. VJ-VE-IP-LP-018-2014 el
46 cupo de crdito especfico perder su vigencia.
46
1
2 La certificacin deber estar acompaada de: (a) una copia del extracto del
3 documento por medio del cual el rgano competente del Banco aprob el
4 cupo de crdito para el o los miembros de la Estructura Plural u Oferente
5 individual; y (b) el documento donde se demuestre que la persona que
6 suscribe la certificacin dirigida a la ANI es representante legal del Banco
7 Aceptable, que para los bancos colombianos ser el certificado emitido por
8 la Superintendencia Financiera, para el caso de bancos extranjeros su
9 equivalente de acuerdo con la legislacin del pas de origen.
10
11 En caso que el cupo de crdito sea otorgado por un grupo de Bancos
12 Aceptables, la certificacin ser acompaada por los documentos sealados
13 en el prrafo anterior para cada uno de los bancos que lo conforman,
14 adems del documento que faculta al lder de los Bancos Aceptables a
15 suscribir el cupo de crdito especfico.
16
17 El Oferente que no allegue el cupo de crdito especfico, en las condiciones
18 establecidas en esta seccin, no se le realizar la apertura del sobre
19 econmico, y su Oferta ser rechazada por no cumplir los requisitos
20 establecidos en el Pliego de Condiciones, sin que haya lugar a hacer
21 efectiva la Garanta de Seriedad de la Oferta.
22
23
24 3.11. VINCULACIN DE PERSONAL DEL PROGRAMA DE REINCORPORACIN A LA
25 VIDA CIVIL
26
27 El Oferente, se compromete a que en caso de salir favorecido con la
28 Adjudicacin, vincular laboralmente al desarrollo del Contrato a mnimo una
29 persona beneficiaria del Programa de Reincorporacin a la Vida Civil, para
30 lo cual anexarn a la Oferta una certificacin suscrita por el representante legal
31 del Oferente o el Representante Comn de la Estructura Plural, la cual se entender
32 suscrita bajo la gravedad de juramento, donde se compromete a cumplir con esta
33 obligacin.
34
35 Lo anterior dando aplicacin a lo dispuesto en el Decreto 128 de 2003 "Por el cual
36 se reglamenta la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por la Ley 548 de
37 1999 y la Ley 782 de 2002 en materia de reincorporacin a la sociedad civil".
38
39 3.12. MIEMBRO NUEVO DE LA ESTRUCTURA PLURAL
40
41 En los eventos descritos en los literales c) y e) del numeral 3.2.1 de este Pliego de
42 Condiciones, relacionados con la inclusin de un Miembro Nuevo en la Estructura
43 Plural, se deber adjuntar la siguiente documentacin por parte del Miembro
44 Nuevo:
45
47
1
2 a. Eventos descritos en el literal c) del numeral 3.2.1 de este Pliego de
3 condiciones:
4
5 i. Los documentos que acrediten su capacidad jurdica, de
6 conformidad con lo establecido en el literal 3.2.2 (c ) A
7 ii. Suscribir con los dems miembros de la Estructura Plural la Carta
8 de Presentacin de la Oferta
9 iii. Suscribir con los dems miembros de la Estructura Plural el
10 Acuerdo de Permanencia
11 iv. Suscribir de forma individual el Anexo 6 Declaracin de
12 Beneficiario Reales y Origen de sus Recursos
13 v. Suscribir el Anexo 7 Pacto de Transparencia (Este documento es
14 de carcter voluntario, de conformidad con lo establecido en el
15 numeral 1.12 de este Pliego de condiciones, por lo cual su no
16 presentacin no es causal de rechazo.)
17 vi. Suscribir de forma individual el Anexo 8 Certificacin de Pago de
18 Parafiscales, en caso que aplique, de conformidad con lo
19 establecido en el numeral 3.7. de este pliego de Condiciones.
20 vii. Suscribir el Anexo 12 Mipymes, en caso que aplique, de
21 conformidad con lo dispuesto en el literal 5.3.1 (xii) de este Pliego
22 de Condiciones
23 viii. La certificacin establecida en el literal 5.3.1 (xiii) de este Pliego de
24 Condiciones, para los efectos previstos en el numeral 6.11 de este
26
27
28 b. Eventos descritos en el literal e) del numeral 3.2.1 de este Pliego de
29 condiciones:
30
31 Se deber adjuntar los documentos establecidos el literal a) del numeral 3.12
32 de este Pliego de Condiciones, adems de:
33
34 i. Suscribir el Acuerdo de Garanta (Anexo 3)
35 ii. Adjuntar los documentos establecidos en el literal 3.2.2 (e ) de este
36 Pliego de Condiciones
37
38 PARGRAFO 1. Los Miembros Nuevos podrn acreditar los Cupos de Crdito
39 establecidos en el numeral 3.10 de este Pliego de Condiciones
40
41 PARGRAFO 2. Los Miembros Nuevos debern ser incluidos como tomadores,
42 garantizados o afianzados de la Garanta de la Seriedad de la Oferta, de
43 conformidad con lo establecido en el literal c) del numeral 3.8.6 de este Pliego de
44 Condiciones.
48
1 CAPTULO IV
2 DE LA OFERTA
3 4.1. GENERALIDADES
4
5 4.1.1. Idioma Castellano. Toda la informacin y los documentos exigidos y
6 presentados como parte de la Oferta debern estar en idioma castellano. En
7 los casos en que el Oferente deba aportar informacin o documentos que se
8 encuentren en un idioma diferente (sin importar el lugar de su
9 otorgamiento), los mismos debern presentarse acompaados de una
10 traduccin oficial al idioma castellano, traduccin que deber ser efectuada
11 por un traductor oficial debidamente registrado como tal en Colombia, o en
12 el pas de origen del Interesado. En cualquiera de los casos se deber
13 acreditar la calidad de traductor oficial en los trminos sealados en la Ley
14 Aplicable o en la Ley del pas de origen donde reside quien haga la
15 traduccin. .
16
17 4.1.2. Documentos Otorgados en Colombia. Podrn presentarse en original o
18 copia simple los documentos privados y los documentos producidos por las
19 autoridades pblicas de Colombia o los particulares que cumplan funciones
20 administrativas en sus distintas actuaciones siempre que reposen en sus
21 archivos. Se exceptuar de la regla anterior los poderes especiales y dems
22 documentos cuyos efectos se encuentran sometidos de acuerdo con la Ley
23 al cumplimiento de ciertas solemnidades.
24
25 4.1.3. Documentos Otorgados en el Exterior
26
27 (a) Consularizacin. De conformidad con lo previsto en el artculo 480 del
28 Cdigo de Comercio, los documentos otorgados en el exterior se
29 autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el respectivo
30 pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul
31 colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio
32 de lo establecido en convenios internacionales sobre el rgimen de los
33 poderes. Tratndose de sociedades, al autenticar los documentos a que
34 se refiere el mencionado artculo los cnsules harn constar que existe
35 la sociedad y ejerce su objeto conforme a las Leyes del respectivo pas.
36 Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos
37 deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de
38 Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente
39 legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites pertinentes.
40
41 (b) Apostilla. Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica
42 otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455
43 de 1998, no se requerir del trmite de consularizacin sealado en el
49
1 literal (a) anterior, siempre que provenga de uno de los pases

2 signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961,
3 sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos
4 extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso slo ser
5 exigible la Apostilla, trmite que consiste en el certificado mediante el
6 cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado la
7 persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad
8 competente en el pas de origen. Si la Apostilla est dada en idioma
9 distinto del castellano, deber presentarse acompaada de una
10 traduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de
11 conformidad con las normas vigentes.
12
13 (c) Legalizaciones
14
15 1. Los Oferentes provenientes de aquellos pases signatarios de la
16 Convencin de La Haya citada en el literal (b) anterior podrn optar,
17 como procedimiento de legalizacin de los documentos otorgados
18 en el exterior, por la consularizacin descrita en el numeral (a)
19 anterior o la Apostilla descrita en el numeral (b) anterior.
20
21 2. Los Anexos al presente Pliego de Condiciones que deben completar
22 los Oferentes, no debern contar con el procedimiento descrito en
23 los literales (a) o (b) anteriores.
24
25 3. Los documentos consularizados o apostillados otorgados en el
26 exterior debern presentarse ante la ANI, en concordancia con lo
27 establecido en el artculo 25 del Decreto 019 de 2012.
28
29 4.1.4. La Oferta ser objeto de evaluacin por parte de la ANI siempre que la
30 misma sea una Oferta Hbil.
31
32 4.2. OFERTA TCNICA
33
34 4.2.1. La Oferta Tcnica consistir en el ofrecimiento de contratar dentro de la
35 estructura de personal del Proyecto, personal calificado y no calificado
36 procedente de la zona de influencia del mismo, entendida nicamente para
37 estos efectos como los municipios afectos al mencionado Proyecto. Dicho
38 ofrecimiento formar parte de las obligaciones del Contrato y su
39 cumplimiento ser verificado y certificado por la Interventora del mismo.
40
41 4.2.2. La no presentacin de la Oferta Tcnica dar lugar que se le asignen cero
42 (0) puntos en este factor.
43
50
1 4.2.3. La Oferta Tcnica ser presentada por los Oferentes en el Sobre No. 1 junto
2 con los dems documentos del cual trata el Captulo III de este Pliego de
3 Condiciones.
4
5 4.2.4. Para los efectos de lo establecido en el artculo 33 del Decreto 1510 de
6 2013 tngase como segundo factor de escogencia.
7
8
9 4.3. OFERTA ECONMICA
10
11 4.3.1. La Oferta Econmica consistir en un nico valor que refleje el valor
12 presente de la sumatoria de los Aportes ANI como este trmino se define
13 en el Contrato de Concesin, calculado al 31 de diciembre de 2013
14
15 4.3.2. Para efectos de presentacin de la Oferta el valor presente de la sumatoria
16 de los Aportes ANI (VPAA) se calcular de acuerdo con la siguiente
17 frmula:
18
m
VPAA =
Aportesi
(1+ TDI )
i
i=1
19
20
21 Donde,
22
VPAA Valor presente calculado al 31 de Diciembre
de 2013 de los Aportes ANI acumulados hasta
el mes m expresados en Pesos de 31 de
Diciembre de 2013 solicitados por el Oferente
en su Oferta Econmica.
Aporte Aporte ANI en Pesos constantes del 31 de
Diciembre de 2013 que ser desembolsado a
la Subcuenta de Aportes ANI en el mes i. Este
valor corresponde al perfil de aportes anuales
Ofertado por el Oferente en la Oferta
Econmica, expresado en Pesos del 31 de
diciembre de 2013. Para efectos de
presentacin de la Oferta Econmica, los
Oferentes deben asumir que los Aportes ANI
se efectuarn el 31 de diciembre de cada ao
y en los dems meses el valor ser cero. Los
Oferentes tambin tendrn en cuenta que el
valor anual de cada Aporte ANI, no podr
superar las sumas que para cada ao se
51
establece en el numeral 1.6 de este Pliego de

Condiciones.
TDI Tasa de descuento expresada en trminos
efectivo mensual y que para los exclusivos
efectos de esta frmula ser del cero punto
cincuenta y cinco setenta y un por ciento
(0.5571%).
i Nmero de meses. El Contador para el clculo
inicia el 31 de diciembre de 2013 y finaliza en
el Mes m correspondiente a Diciembre del
ao 2040.
1
2
3 4.3.3. En la Oferta Econmica, los Oferentes podrn determinar el Aporte ANI
4 del ao (2019-2040), siempre que no supere el tope sealado en el cuadro
5 contenido en el numeral 1.6 de este Pliego de Condiciones para cada ao.
6 Los Oferentes reconocen que el Gobierno Nacional en ningn caso podr
7 realizar desembolsos superiores de los topes sealados como Vigencias
8 Futuras para cada ao. Superar cualquiera de los valores anuales mximos,
9 ser causal de rechazo de la Oferta.
10
11 4.3.4. La Oferta Econmica en ningn caso podr ser superior a [valor presente
12 de la sumatoria de los Aportes ANI mximos sealados en el numeral 1.6].
13 Superar el valor mximo establecido en el presente numeral, ser causal de
14 rechazo de la Oferta.
15
16 4.3.5. Los Oferentes tienen la opcin de solicitar que una porcin de los Aportes
17 ANI de cada ao se denomine en Dlares, estrictamente para los efectos
18 sealados en el Contrato de Concesin. Esta porcin solicitada en Dlares
19 ser aplicada en la misma proporcin para todos los aos indicados en la
20 tabla contenida en el numeral 1.6. El porcentaje requerido NO podr ser
21 superior al 0 % y deber ser indicados en el Anexo 5 sin que estos tengan
22 efecto en el proceso de valoracin de las Ofertas Econmicas.
23
24 4.3.6. Para efectos del clculo del VPAA se utilizar el valor de los Aportes ANI
25 expresados en Pesos del 31 de diciembre de 2013 independientemente de
26 que haya una fraccin que se denomine en Dlares.
27
28 4.3.7. La no presentacin de la Oferta Econmica o cuando, habindose
29 presentado, se supere en cualquier ao el tope sealado en el cuadro
30 contenido en el numeral 1.6 de este Pliego de Condiciones para cada ao,
31 dar lugar al rechazo de la Oferta.
32
33 4.3.8. La Oferta Econmica ser presentada por los Oferentes en el Sobre No.2.
34
52
1 4.3.9. Para los efectos de lo establecido en el artculo 33 del Decreto 1510 de

2 2013 tngase como primer factor de escogencia
3
4 4.4. INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL Y RECIPROCIDAD
5
6 4.4.1. De conformidad con la Ley 80 de 1993, 816 de 2003 y Decreto 1510 de
7 2013 se consideran Oferentes de servicios nacionales los servicios
8 prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia o
9 por personas jurdicas constituidas de conformidad con la legislacin
10 colombiana.
11
12 4.4.2. En cumplimiento del principio de reciprocidad, igualmente se consideran
13 Oferentes de servicios nacionales los prestados por (a) los Oferentes
14 provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos
15 Comerciales, en los trminos establecidos en tales Acuerdos Comerciales;
16 (b) los servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un
17 Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno nacional haya
18 certificado que los Oferentes de servicios nacionales gozan de trato
19 nacional, con base en la revisin y comparacin de la normativa en materia
20 de compras y contratacin pblica de dicho Estado; y (c) a los servicios
21 prestados por Oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones
22 teniendo en cuenta la regulacin andina aplicable a la materia.
23
24 4.4.3. La ANI verificar el cumplimiento del principio de reciprocidad, de
25 acuerdo con la informacin publicada en el SECOP y/o la informacin que
26 para el efecto suministre el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
27
28 4.4.4. En caso que la certificacin que se establece en el literal b) del artculo 150
29 del Decreto 1510 de 2013 no se encuentre publicada en el SECOP, el
30 Oferente deber adjuntarlo en su Oferta, en caso de no hacerlo no ser
31 causal de rechazo de la Oferta, pero har que el factor de proteccin a la
32 industria colombiana sea calificado con cero (0) puntos, para los servicios
33 nacionales establecido en el numeral 6.6.1 de este Pliego de Condiciones
34 1.
35
36 4.4.5. Para efectos de lo establecido en el artculo 33 del Decreto 1510 de 2013
37 tngase como tercer factor de escogencia
38
39
40
41
42
43
44
53
1 CAPTULO V
2 CONDICIONES DE LAS OFERTAS

3
4 5.1.SUJECIN AL PLIEGO DE CONDICIONES.
5
6 Las Ofertas debern presentarse con el objeto establecido en el presente Pliego de
7 Condiciones y ajustarse en un todo a los requisitos establecidos en los mismos.
8
9 5.2.METODOLOGA DE PRESENTACIN
10
11 5.2.1. La Oferta se presentar en dos sobres: el sobre No. 1 con la acreditacin de
12 los Requisitos Habilitantes de los cuales trata el numeral 0 de este Pliego
13 de Condiciones, la Oferta Tcnica y dems documentos listados en el
14 numeral 5.3.1, y el sobre No. 2 que contendr la Oferta Econmica.
15
16 5.2.2. Cada uno de los sobres deber estar cerrado y exhibir leyendas visibles en
17 las que nicamente debe constar la siguiente informacin:
18
SOBRE No. 1
Oferente: ______________________________
Nmero del proceso: ______________________________
Fecha de Entrega de la Oferta: ______________________________
Direccin comercial: ______________________________
Telfono: ______________________________
Fax: ______________________________
Direccin de correo electrnico: ______________________________
Representante legal o Representante ______________________________
Comn:
Original (primera copia, medio ______________________________
magntico)
19
SOBRE No. 2
Oferente: ______________________________
Nmero del proceso: _____________________________
Fecha de Entrega de la Oferta: ______________________________
Direccin comercial: ______________________________
Telfono: ______________________________
Fax: ______________________________
Direccin de correo electrnico: ______________________________
Representante o Representante ______________________________
Comn:
Original ______________________________
54
1 5.2.3. Ninguno de los sobres deber marcarse con anotaciones adicionales o

2 diferentes de las expuestas en el numeral 5.2.2 anterior.
3
4 5.2.4. El sobre No. 1 se presentar en un (1) original y una (1) copia, adems una
5 versin de la misma en medio magntico. La informacin en medio
6 magntico se deber incluir en el sobre No. 1. Del sobre No. 2 solamente
7 se requerir el original que se conservar bajo las medidas de seguridad
8 correspondientes.
9
10 5.2.5. Todos los folios de la Oferta original y sus copias debern venir numerados.
11
12 5.2.6. El idioma de la Licitacin Pblica ser el castellano, y por lo tanto, se
13 solicita que todos los documentos y certificaciones a los que se refiere este
14 Pliego de Condiciones, emitidos en idioma diferente al castellano, debern
15 cumplir lo establecido en los numerales 4.1.1, 4.1.2 y 4.1.3 de este Pliego
16 de Condiciones.
17
18 5.2.7. Las Ofertas se presentarn escritas a mquina o impresas con un ndice de
19 contenido y Anexos. Las enmiendas, entrelneas y raspaduras debern ser
20 debidamente salvadas con la firma de quien suscribe la Oferta.
21
22 5.2.8. Cualquier discrepancia entre el original y la copia y/o el medio magntico
23 se resolver dndole prevalencia al original.
24
25 5.3. CONTENIDO DE CADA UNO DE LOS SOBRES
26
27 5.3.1. Sobre No. 1.
28
29 Los siguientes documentos debern estar contenidos en el Sobre No. 1 de la Oferta
30 y debern ser presentados por el Oferente en el mismo orden que se establece a
31 continuacin y cumpliendo los requisitos contenidos en este Pliego de
32 Condiciones. El sobre debe contener:
33
34 (i) La Carta de Presentacin de la Oferta firmada por el representante
35 legal de cada uno de los miembros del Oferente y Representante
36 Comn del Oferente , segn el formato que se suministra para el
37 efecto (Anexo 2). En cualquier caso, la carta deber ser abonada por
38 un ingeniero civil en el evento en que el representante legal (en caso
39 de Oferentes Individuales) o Representante Comn (en caso de
40 Oferentes conformados por Estructuras Plurales) no tenga esta
41 condicin, para lo cual deber adjuntar fotocopia de la tarjeta
42 profesional y certificacin de vigencia de la matricula profesional.
55
1 En ningn caso las Ofertas individuales o como integrante de una

2 Estructura Plural de personas naturales podrn ser abonadas.
3
4 (ii) Tabla de contenido de la Oferta, indicando todos los numerales con
5 su respectiva pgina.
6
7 (iii) Documentos mediante los cuales se acredita el cumplimiento de los
8 requisitos de los que trata el Captulo III de este Pliego de
9 Condiciones.
10
11 (iv) La Garanta de Seriedad de la Oferta, en los trminos del numeral
12 3.8.
13
14 (v) La Oferta Tcnica.
15
16 (vi) El Acuerdo de Garanta en las condiciones establecidas en el Anexo
17 3 de este Pliego de Condiciones.
18
19 (vii) El Acuerdo de Permanencia suscrito por el representante legal del
20 Oferente o de cada uno de sus miembros de acuerdo con lo
21 establecido en el Anexo 4 de este Pliego de Condiciones.
22
23 (viii) La Declaracin de Beneficiarios Reales y Origen de los Recursos
24 suscrito por el representante legal del Oferente o los representantes
25 legales de sus miembros cuando sean estructuras plurales de
26 acuerdo con lo establecido en el numeral 3.6 de este Pliego de
27 Condiciones.
28
29 (ix) El certificado de pago de aportes de seguridad social y parafiscales,
30 conforme a lo sealado en el numeral 3.7 de este Pliego de
31 Condiciones.
32
33 (x) El Pacto de Transparencia, de conformidad con el Anexo 7 suscrito
34 por el Representante Comn del Oferente, siempre que el Oferente
35 no lo haya hecho con anterioridad.
36
37 (xi) La acreditacin de la reciprocidad en los trminos del numeral 4.4.4
38 de este Pliego de Condiciones, si fuere el caso.
39
40 (xii) El Oferente individual o cada uno de los Miembros de la
41 Estructura Plural, segn corresponda, deber aportar certificacin
42 (Anexo 12) bajo la gravedad de juramento, que se entiende
43 prestado con la presentacin del documento, suscrita por el revisor
44 fiscal (cuando corresponda de acuerdo con la Ley) o contador, en
45 la que acredite, que la empresa cumple con los requisitos
46 establecidos en el artculo 2 de la Ley 905 del 2 de agosto de 2004
56
1 y el Decreto 1510 del 17 de julio de 2013 y dems normas vigentes

2 y aplicables sobre la materia.
3
4 Se verificar la condicin de Mipymes de acuerdo con la
5 informacin suministrada en el Anexo 12, para estos efectos se
6 considerar Mipyme, aquellas empresas que cumplan las dos (2)
7 condiciones previstas para cada categora (Micro o pequea o
8 mediana empresa) en el artculo 2 de la Ley 590 de 2000
9 modificado por la Ley 905 de 2004; como las extranjeras que
10 cumpliendo las dos condiciones previstas para cada categora
11 (Micro o pequea o mediana empresa) de la misma norma citada,
12 hayan acreditado reciprocidad.
13
14 En caso de sociedades extranjeras o las personas naturales
15 extranjeras no residentes en el pas que presenten propuesta,
16 podrn acreditar la calidad de Mipymes, siempre y cuando hayan
17 acreditado RECIPROCIDAD, de conformidad con lo previsto en
18 el presente Pliego de Condiciones. En el evento de no acreditar
19 RECIPROCIDAD no se tendr en cuenta la certificacin que
20 acredite la calidad Mipyme.
21
22 En caso de sociedades extranjeras con sucursal en Colombia quien
23 deber acreditar la calidad de Mipymes ser la sociedad matriz, a
24 travs del revisor fiscal o contador o quien haga sus veces en el pas
25 de origen. Esta certificacin deber incluir la informacin relativa a
26 la sociedad matriz y la de su sucursal, a efectos de acreditar los
27 requisitos de que trata la Ley 905 de 2004.
28
29 NOTA: La omisin de la informacin requerida en este numeral,
30 no restringe la participacin del Oferente ni es causal de rechazo
31 de la Propuesta.
32
33 (xiii)Una certificacin expedida por la oficina de trabajo de la
34 respectiva zona en la cual se certifique que el Oferente o su miembro
35 respectivo cumple con el supuesto previsto en el numeral 4 del
36 artculo 33 del Decreto 1510 de 2013, indicando que por lo menos
37 el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de
38 discapacidad y que fueron contratados con por lo menos con un (1)
39 ao de anterioridad Adicionalmente, se deber adjuntar el Anexo 16
40 de este Pliego de Condiciones, mediante la cual se manifieste que
41 mantendrn vinculado a ese personal por un lapso igual al de la
42 presente contratacin La no presentacin de estos documentos no
43 generar el rechazo de la Oferta ni la declaratoria de no Hbil. .
44
45 (xiv) Anexo 13: Inversin extranjera en la Oferta. Debidamente suscrito
46 por el Representante Comn, en caso de Ofertas presentadas por
57
1 Estructuras Plurales o por el representante legal, en caso de

2 Ofertas individuales, de acuerdo con las instrucciones del
3 respectivo Anexo.
4
5 (xv) Anexo 17: Carta de Intencin de la Sociedad Fiduciaria
6
7 (xvi) Anexo 18: Declaracin de conocimiento del Proyecto
8
9 (xvii) La certificacin establecida en el numeral 3.11 de este Pliego de
10 Condiciones
11
12 (xviii) Copia en medio magntico de la informacin contenida en el
13 sobre No. 1.
14
15 (xix) Los dems Anexos y documentos que se requieran para acreditar
16 los requisitos de una Oferta Hbil y los factores de escogencia
17 establecidos en el Pliego de Condiciones, excepto la Oferta
18 Econmica que debe incluirse en el Sobre no. 2
19
20
21 5.3.2. Los Oferentes debern limitar la documentacin presentada en el Sobre No.
22 1 a la que se requiere en el numeral anterior (o de manera expresa en otras
23 partes del Pliego de Condiciones). No debern incluirse catlogos, folletos
24 o documentos cuyo contenido sea diferente al solicitado en el Pliego de
25 Condiciones.
26
27 5.3.3. En caso en que el Sobre No. 1 de la Oferta incluya cualquier tipo de
28 documentos adicionales a los solicitados en el presente Pliego de
29 Condiciones, stos no sern tenidos en cuenta para efectos de la evaluacin,
30 ni producirn efecto jurdico alguno independientemente de su contenido.
31 Lo anterior, se entiende aceptado por el Oferente con la presentacin de su
32 Oferta.
33
34 5.3.4. Sobre No. 2. Oferta Econmica.
35
36 (a) El Sobre No. 2 de las Ofertas contendr nicamente el Anexo 5
37 Oferta Econmica debidamente diligenciado en idioma
38 castellano. Cualquier documento adicional al Anexo 5 que se
39 encuentre contenido en el Sobre No. 2 de una Oferta, no ser
40 considerado para efectos de la evaluacin, ni producir efecto
41 jurdico alguno independientemente de su contenido. Lo anterior,
42 se entiende aceptado por el Oferente con la presentacin de su
43 Oferta. Si un Oferente presentare ms de un Anexo 5 en el Sobre
44 No. 2 de su Oferta, la misma ser rechazada.
45
58
1 (b) El Anexo 5 deber ser presentado de forma fsica y firmado por

2 el representante legal del Oferente o por el Representante Comn
3 en el caso de estructuras plurales, y en caso de presentarse CD
4 ROM, la ANI preferir el contenido del formato fsico y no
5 tendr en cuenta el presentado en CD.
6
7
8 5.4. OFERTAS TCNICAS ALTERNATIVAS
9
10 5.4.1. Las Ofertas debern presentarse para el objeto establecido en el presente
11 Pliego de Condiciones, y ajustarse en todos los puntos a los Anexos y a las
12 condiciones estipuladas en l y especialmente en el Contrato de Concesin.
13
14 5.4.2. Quien, en ejercicio de la facultad consagrada en el numeral 6 del artculo
15 30 de la Ley 80 de 1993 presente alternativas o excepciones tcnicas, deber
16 hacerlo en documento separado del resto de la Oferta, en sobre cerrado y
17 adicional, que se identificar de manera resaltada como EXCEPCIONES
18 TECNICAS o PROPUESTA ALTERNATIVA. El sobre contentivo de
19 la propuesta alternativa presentada por el Adjudicatario si ese fuera el
20 caso ser mantenido bajo la custodia de la ANI hasta la apertura del
21 mismo. Los sobres contentivos de las propuestas alternativas presentadas
22 por los Oferentes que no resulten Adjudicatarios, sern mantenidos bajo la
23 custodia de la ANI hasta la devolucin a los Oferentes de los sobres sin
24 abrir, lo cual se efectuar dentro de los diez (10) Das Hbiles siguientes a
25 la suscripcin del Contrato de Concesin, por solicitud de dichos Oferentes.
26 Una vez vencido este trmino, aquellas propuestas alternativas que no sean
27 reclamadas por los Oferentes que no resulten Adjudicatarios podrn ser
28 destruidas por la ANI.
29
30 5.4.3. En todo caso, la presentacin de propuestas alternativas, no exime al
31 Oferente de la obligacin de presentar una Oferta bsica que cumpla
32 estrictamente y se sujete a todos y cada uno de los requisitos del Pliego de
33 Condiciones y del Contrato, ni podr condicionar la Adjudicacin a la
34 aceptacin por parte de la ANI de las alternativas o excepciones que haya
35 presentado.
36
37 5.4.4. Con el fin de garantizar el principio de seleccin objetiva, la ANI adjudicar
38 la Licitacin Pblica teniendo en cuenta nicamente las Ofertas bsicas que
39 se conformen en un todo con el Pliego de Condiciones, y slo tendr en
40 cuenta el sobre que contenga una Oferta Alternativa del Adjudicatario.
41 Dentro de las alternativas o excepciones que podr presentar el Oferente,
42 se podrn incluir alternativas tcnicas respecto de las caractersticas del
43 objeto de la presente Licitacin Pblica. En tal caso, el Oferente deber
44 incluir de manera completa la descripcin de la alternativa presentada,
59
1 incluyendo, sin limitarse a, las modificaciones detalladas que esa

2 alternativa implicara a los documentos de la Licitacin Pblica, en especial
3 a la minuta del Contrato y sus Apndices, de tal manera que se exprese de
4 manera completa y detallada, las variantes tcnicas y las obligaciones que
5 de ellas se derivaran para el Concesionario. Adicionalmente, la alternativa
6 deber acompaarse de todos los documentos tcnicos, estudios, etc. que
7 soporten la alternativa, indicando, con precisin y suficiencia, la
8 justificacin tcnica de la misma y demostrando las razones por las cuales
9 la alternativa ofrecer garantas que resultarn, para la ANI, iguales o
10 mejores a las que se obtendran en las condiciones originalmente previstas
11 en este Pliego de Condiciones y sus Anexos.
12
13 5.4.5. En tal caso, la ANI podr decidir a su conveniencia aceptar o rechazar las
14 alternativas y/o excepciones tcnicas que el Adjudicatario haya presentado
15 de manera adicional a su Oferta, pero de cualquier forma se optar por la
16 Oferta Tcnica alternativa nicamente cuando con ello no se afecten los
17 principios de seleccin objetiva, transparencia e igualdad en la contratacin
18 pblica.
19
20 5.5. REGLAS DE SUBSANABILIDAD
21
22 En los trminos del pargrafo 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, la ANI podr
23 solicitar a los Oferentes los requisitos o documentos que fueren necesarios para
24 subsanar o aclarar sus Ofertas, de conformidad con las siguientes reglas:
25
26 La ANI podr solicitar a los Oferentes los requisitos o documentos que no afecten
27 la asignacin de puntaje (es decir los requisitos o documentos que verifiquen las
28 condiciones del Oferente o que soporten el contenido de la Oferta y que no
29 constituyan los factores de escogencia establecidos en el presente Pliego de
30 Condiciones), a fin de subsanar la Oferta.
31
32 Los Oferentes debern allegarlos dentro del trmino preclusivo y perentorio que al
33 efecto les fije la ANI en la respectiva solicitud, so pena de rechazo de la Oferta.
34
35 La ANI podr solicitar a los Oferentes las aclaraciones o explicaciones que estime
36 necesarias para el estudio y evaluacin de los factores de escogencia de las Ofertas,
37 siempre y cuando ello no comporte una modificacin, adicin o mejora de la Oferta
38 presentada, fijando un trmino perentorio para que el Oferente allegue su respuesta.
39 Los Oferentes debern allegarlos dentro del trmino que al efecto les fije la ANI
40 en la respectiva solicitud, so pena de que se afecte la calificacin del respectivo
41 factor segn corresponda.
42
43 La ANI tambin podr requerir informes a terceros, cuando lo considere
44 conveniente o necesario para el anlisis y evaluacin de las Ofertas.
60
1
2 En ningn caso se permitir que se mejore la Oferta, so pena de rechazo de la
3 Oferta.
4
5 Los Oferentes aceptan, con el hecho de presentar la Oferta, que cualquier
6 requerimiento o solicitud de subsane de que tratan el presente numeral se le podr
7 hacer por correo electrnico indicado en la Carta de Presentacin de la Propuesta.
8
9 De conformidad con la Ley 80 de 1993, las Ofertas deben referirse y sujetarse a
10 todos y cada uno de los puntos contenidos en el presente Pliego de Condiciones.
11 En consecuencia, la preparacin diligente de las Ofertas supone actuar de buena fe
12 y con lealtad frente a la ANI y a los dems Oferentes y Precalificados.
13
14
15 5.6. VERIFICACIN DE LA INFORMACIN
16
17 5.6.1. Durante el trmino de evaluacin de las Ofertas (incluidos los Requisitos
18 Habilitantes de Estructuras Plurales modificadas o recompuestas) la ANI
19 efectuar las verificaciones de la informacin entregada por los Oferentes
20 que estime convenientes. Esta verificacin se har de oficio por parte de la
21 ANI.
22
23 5.6.2. As mismo, se resalta que durante el trmino de la evaluacin de las Ofertas,
24 la ANI no tendr en cuenta la informacin que sea allegada por los
25 Oferentes, si sta no corresponde a los documentos expresamente
26 requeridos en el presente Pliego de Condiciones. En consecuencia, la ANI
27 no revisar ningn documento que sea incluido en las Ofertas, si ste no es
28 requerido de conformidad con lo establecido en el presente Pliego de
29 Condiciones.
30
31 5.7. INFORMACIN INEXACTA
32
33 La ANI se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud
34 y coherencia de la informacin aportada por el Oferente, pudiendo acudir para ello
35 a las personas, empresas o entidades respectivas de donde provenga la informacin.
36 La ANI se reserva el derecho de verificar y solicitar que se complemente, subsane
37 o aclare la informacin presentada por el Oferente para la acreditacin de las
38 exigencias establecidas en el presente Pliego de Condiciones en cualquier estado
39 en que se encuentre la Licitacin Pblica. Cuando exista inconsistencia entre la
40 informacin suministrada por el Oferente y la efectivamente obtenida o
41 suministrada a la ANI por la fuente de donde proviene la informacin, el
42 documento que la contenga se entender como no presentado, sin perjuicio de
61
1 poner en conocimiento de las autoridades competentes el hecho que fue entregada

2 informacin inexacta por parte de un Oferente en su Oferta.
3
4 5.8. VIGENCIA DE LAS OFERTAS
5
6 Las Ofertas presentadas debern tener una validez de seis (6) meses contados a
7 partir de la Fecha de Cierre, pero en todo caso se entender automticamente
8 prorrogada su vigencia cuando la ANI resuelva ampliar los plazos previstos para la
9 evaluacin y Adjudicacin del Contrato y/o para la suscripcin del Contrato. La
10 prrroga deber ser por un plazo igual al de la ampliacin o ampliaciones
11 determinadas por la ANI.
12
13 5.9. MODIFICACIN, ADICIN Y RETIRO DE OFERTAS
14
15 5.9.1. Los Oferentes que opten por entregar su Oferta antes de la Fecha de Cierre
16 podrn modificarlas, adicionarlas o retirarlas, siempre y cuando la
17 notificacin por escrito de modificacin, adicin o retiro sea recibida por la
18 ANI antes de la fecha y hora de Cierre de la Licitacin Pblica.
19
20 5.9.2. Cuando se trate de retiro, la Oferta le ser devuelta al Oferente sin abrir en
21 el momento del Cierre de la Licitacin Pblica, previa expedicin de un
22 recibo firmado por el solicitante.
23
24 5.9.3. Si se trata de adicin o modificacin, sta deber hacerse en original y una
25 (1) copia, adems en medio magntico en sobres separados, marcados de
26 igual forma y con la misma leyenda que los sobres de presentacin de la
27 Oferta, adicionndole la Leyenda Modificacin a la Oferta Original. En
28 todo caso, los sobres que contengan las Ofertas y sus adiciones debern ser
29 entregados en el recinto o lugar correspondientes antes de la hora lmite de
30 Cierre de la Licitacin Pblica.
31
32 5.9.4. Ninguna Oferta se podr modificar o retirar despus de la fecha y hora de
33 Cierre de la Licitacin Pblica y Apertura de las Ofertas.
34
35
36 5.10. INFORMACIN CONFIDENCIAL
37
38 5.10.1. Si las Ofertas contuvieren informacin confidencial o privada, de acuerdo
39 con la Ley colombiana, deber claramente indicarse tal calidad expresando
40 las normas legales que le sirven de fundamento. En todo caso, la ANI se
62
1 reserva el derecho de revelar dicha informacin a sus agentes o asesores,

2 con el fin de evaluar la Oferta.
3
4 5.10.2. La ANI, sus agentes y asesores estarn obligados a mantener la
5 confidencialidad de la informacin a la que de acuerdo con la Ley
6 corresponda tal calidad. Sin embargo, la ANI, sus empleados, agentes o
7 asesores slo respondern por los perjuicios derivados de la revelacin de
8 informacin confidencial o privada que contengan las Ofertas, en los
9 trminos establecidos en la Constitucin Poltica en especial el artculo
10 90 y en la Ley. En el caso que en la Oferta no se indique el carcter de
11 confidencial de alguna informacin o no se citen las normas en que se apoya
12 dicha confidencialidad, o las normas citadas no sean aplicables, la ANI no
13 se har responsable por su divulgacin.
14
15 5.10.3. Para el caso de la Ley del Reino Unido para la Proteccin de Informacin
16 expedida en el ao 1998 (DPA) o cualquier otra legislacin equivalente
17 para la proteccin de informacin o de habeas data (incluyendo, pero sin
18 limitarse, a legislacin expedida bajo las directrices de la Unin Europea
19 95/46 o a la Ley del Habeas Data) (la Legislacin Equivalente) que
20 aplique; los Oferentes garantizarn que toda la informacin revelada y
21 aportada a la Agencia, que comprenda datos e informacin personal, se har
22 de conformidad con las previsiones establecidas en el DPA (o en la
23 Legislacin Equivalente).
24
25 5.10.4. Igualmente el Oferente garantiza que todos los consentimientos y
26 autorizaciones necesarios han sido obtenidos por los Oferente para efectos
27 de que la ANI pueda utilizar dicha informacin en su Licitacin Pblica,
28 incluyendo, pero sin limitarse, al aseguramiento de que todos los
29 consentimientos apropiados para la transferencia de tal informacin
30 personal en la(s) jurisdiccin(es) aplicable(s) hayan sido obtenidos (salvo
31 que aplique una excepcin legtima bajo el DPA o la legislacin
32 equivalente, obviando la necesidad de obtener tales consentimientos).
33
34 5.11. ACEPTACIN DE LA MINUTA DEL CONTRATO
35
36 5.11.1. Con la sola presentacin de la Oferta se entender que el Oferente acepta
37 todas y cada una de las clusulas incluidas en la minuta del Contrato que
38 suscribir con la ANI. Dicha minuta incluir las modificaciones efectuadas
39 mediante Adendas.
40
41 5.11.2. Las modificaciones que los Oferentes pretendan sugerir a la minuta de
42 Contrato contenidas en la Oferta tendrn el manejo previsto en el Pliego de
43 Condiciones para las excepciones tcnicas y/o Ofertas tcnicas alternativas.
44
63
1 CAPTULO VI
2 EVALUACIN
3
4 6.1. ENTREGA DE LA OFERTA
5
6 6.1.1. Las Ofertas que se entreguen en la Fecha de Cierre debern presentarse en
7 lugar y hora indicados en el numeral 2.2. de este Pliego de Condiciones. La
8 hora oficial se controlar con base en la hora fijada por el Instituto Nacional
9 de Metrologa de la Superintendencia de Industria y Comercio,
10 http://horalegal.sic.gov.co, y se entender que el plazo lmite ha vencido a
11 la hora sealada para el efecto en el numeral 2.2 del presente Pliego. Las
12 Ofertas que se entreguen antes de la ltima hora hbil del Da previsto para
13 su entrega, debern presentarse y depositarse en cada uno de los recintos o
14 urnas habilitados para tal fin. En este evento, la ANI tomar las medidas
15 necesarias para trasladar las Ofertas entregadas antes de Fecha de Cierre y
16 para garantizar la seguridad e inviolabilidad de su contenido.
17
18 6.1.2. No se aceptarn Ofertas presentadas con posterioridad a la Fecha de Cierre
19 y a la hora indicada en el numeral 6.1.1 anterior, ni en sitios o condiciones
20 diferentes de los que se han previsto en el numeral 6.1.1. la ANI no recibir
21 y/o no abrir ni evaluar ninguna Oferta que no haya sido depositada en el
22 recinto o urna correspondiente.
23
24 6.1.3. Se dejar constancia de la audiencia de entrega de la Oferta, en un acta que
25 ser publicada conforme a lo sealado en el numeral 1.13. de este Pliego de
26 Condiciones
27
28 6.1.4. En la fecha y hora en que venza el plazo de presentacin de Oferta, la ANI
29 abrir los Sobres No. 1 de todas las Ofertas presentadas, lo cual ser
30 efectuado en acto pblico al que podrn asistir los Oferentes y cualquier
31 otra persona que as lo desee. Respecto de la apertura de los sobres No. 1
32 de las Ofertas, se levantar un acta, firmada por los funcionarios que
33 intervengan en ella, donde se dejar constancia del nombre de cada
34 Oferente o de los integrantes del Oferente y del nmero de tomos y folios
35 que se presenten a consideracin, sin verificar.
36
37 6.1.5. Dicha acta no podr ser utilizada por los asistentes para dejar constancias
38 de ninguna naturaleza, y slo dar cuenta de la apertura de los sobres No. 1
39 de las Ofertas y de su contenido, en los trminos previstos en el presente
40 numeral. Cualquier constancia o declaracin de alguno de los asistentes
41 slo podr ser formulada por escrito, en comunicacin independiente al acta
42 de apertura de las Ofertas.
43
64
1 6.1.6. Se anunciarn los nombres de los Oferentes, y de los miembros de los

2 mismos segn corresponda, as como el nmero de folios contenido en
3 el Sobre No. 1 de cada Oferta presentada, sin verificar.
4
5 6.1.7. Los sobres No. 2 que contienen la Oferta Econmica de las Ofertas debern
6 entregarse sellados. La ANI tomar las medidas de seguridad necesarias
7 para custodiar los sobres No. 2 entregados, hasta cuando tenga lugar la
8 Adjudicacin, momento en el cual estos sobres sern abiertos y evaluados.
9
10 6.1.8. La informacin relativa al anlisis, evaluacin y comparacin de los sobres
11 No. 1 de las Ofertas, no podrn ser reveladas a los Oferentes ni a otra
12 persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que la ANI
13 comunique a los Oferentes que el informe de evaluacin se encuentra a
14 disposicin de los Oferentes para que presenten las observaciones
15 correspondientes, de conformidad con lo establecido en el presente Pliego
16 de Condiciones.
17
18 6.2. COMIT EVALUADOR
19
20 Para la evaluacin de las Ofertas, la ANI designar a uno o varios
21 funcionarios y/o personas naturales o jurdicas externas a la entidad que
22 evaluarn las Ofertas conforme a los trminos y condiciones previstas en el
23 presente Pliego de Condiciones, y en las Adendas que lo modifiquen, de lo
24 cual se elaborar un informe que se pondr a disposicin de los Oferentes.
25
26
27 6.3. EVALUACIN DE LAS OFERTAS
28
29 6.3.1. La evaluacin de las Ofertas estar dividida en tres (3) fases, tal y como se
30 seala a continuacin:
31 (a) Fase 1: Durante la Fase 1 se verificarn los requisitos para determinar

32 una Oferta Hbil, adems de evaluar los documentos que otorgue
33 puntaje, con excepcin de la Oferta Econmica, mediante el anlisis de
34 los documentos contenidos en los sobres No. 1 de cada una de las
35 Ofertas. Esta primera fase ser desarrollada por el Comit Evaluador,
36 de acuerdo con lo sealado en los numerales 6.3.2 y siguientes y en los
37 plazos sealados en este Pliego de Condiciones. En esta fase se
38 determinarn cules son las Ofertas Hbiles y se otorgar el puntaje
39 correspondiente a la Oferta.
40
41 (b) Fase 2: Publicado el informe final y resueltas las observaciones al
42 mismo, incluyendo las contra observaciones, los Oferentes que
43 resultaron hbiles debern adjuntar el cupo de crdito especfico para
44 este proceso de seleccin, de acuerdo con el Anexo 15, en el plazo
65
1 establecido en el numeral 2.2. del Pliego de Condiciones. El Oferente

2 que no allegue el cupo de crdito especfico, de acuerdo al Anexo 15,
3 no se le realizar la apertura del sobre econmico, y su Oferta ser
4 rechazada por no cumplir los requisitos establecidos en el Pliego de
5 Condiciones.
6
7 (c) Fase 3: La tercera fase corresponder a la evaluacin de la Oferta
8 Econmica, la cual ser desarrollada en la audiencia pblica de
9 Adjudicacin. En dicha audiencia se proceder a la apertura de los
10 sobres No. 2 y a la realizacin de la evaluacin econmica en el mismo
11 acto pblico, siguiendo para tales efectos lo sealado en el numeral 6.8.
12 de este Pliego de Condiciones.
13
14 6.3.2. El comit evaluador elaborar un informe motivado de evaluacin, el cual

15 ser publicado en los trminos del numeral 1.13 de este Pliego de
16 Condiciones.
17
18 6.3.3. Durante el trmino previsto en el numeral 2.2 de este Pliego de
19 Condiciones, los Oferentes podrn presentar las observaciones que estimen
20 pertinentes en relacin con el contenido del mismo. En ejercicio de esta
21 facultad los Oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar
22 las Ofertas.
23
24 6.3.4. La ANI slo tomar en cuenta las observaciones que le lleguen por escrito
25 dentro del trmino establecido, y podr solicitar informacin
26 complementaria a partir del Da siguiente a la fecha de recepcin de las
27 observaciones y hasta la fecha de Adjudicacin de la Licitacin Pblica, la
28 que deber serle remitida dentro del plazo que en el oficio de requerimiento
29 se seale a estos efectos.
30
31 6.3.5. Las aclaraciones que sean remitidas por solicitud de la ANI, sern
32 publicadas en el SECOP.
33
34 6.3.6. Si dentro del trmino legal a que se refiere el numeral 6.3.3 anterior, se
35 presentaren observaciones por parte de los Oferentes, stas se publicarn en
36 el SECOP, al Da Hbil siguiente del vencimiento del plazo para la
37 realizacin de observaciones.
38
39 6.3.7. Los Oferentes podrn efectuar contra observaciones durante el plazo
40 establecido en el numeral 2.2 de este Pliego de Condiciones. En este
41 trmino, los Oferentes podrn formular contra observaciones referidas
42 nica y exclusivamente a las observaciones presentadas oportunamente por
43 algn otro Oferente.
44
66
1 6.3.8. Con base en las observaciones y las contra observaciones presentadas por
2 los Oferentes, la ANI efectuar un informe de evaluacin definitivo dentro
3 del plazo establecido en el numeral 2.2 de este Pliego de Condiciones, el
4 cual ser publicado en el SECOP con anterioridad a la audiencia de
5 Adjudicacin.
6
7 6.3.9. En todo caso, siempre que las necesidades de la administracin as lo exijan,
8 la ANI podr prorrogar el plazo de la Adjudicacin antes de su vencimiento,
9 por un trmino no mayor a la mitad del inicialmente fijado.
10
11 6.4. REQUISITOS PARA EVALUAR
12
13 La acreditacin del cumplimiento de todos los Requisitos Habilitantes dar
14 lugar a la declaratoria de una Oferta como Oferta Hbil. Slo las Ofertas
15 Hbiles sern objeto de evaluacin.
16
17
18 6.5. EVALUACIN DE LA OFERTA TCNICA
19
20 La evaluacin de la Propuesta Tcnica se efectuar como sigue:
21
22 6.5.1. El Oferente que presente una Oferta Tcnica que cumpla con todos y cada
23 uno de los requisitos sealados en el numeral 4.2. de este Pliego de
24 Condiciones se le otorgarn hasta cien (100) puntos as:
25
PORCENTAJE DE PERSONAL CALIFICADO Y NO
CALIFICADO DE LA ZONA DE INFLUENCIA DEL
PUNTAJES
PROYECTO [Medido en trminos de % referido a la totalidad del
personal del Contrato]
100
> 30% de personal de la zona de influencia del Proyecto
PUNTOS
30 %> x > 20 % de personal de la zona de influencia del Proyecto 66 PUNTOS
20 %> x > 10 % de personal de la zona de influencia del Proyecto 33 PUNTOS
< 10% de personal de la zona de influencia del Proyecto 0 PUNTOS
26
27 6.5.2. El Oferente que presente una Oferta Tcnica que no cumpla con todos y
28 cada uno de los requisitos sealados en los numerales 0 de este Pliego de
29 Condiciones se le asignarn cero (0) puntos.
30
31
32 6.6. PUNTAJE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
33
34 Con el fin de apoyar la Industria Nacional se otorgar un puntaje mximo de cien
35 (100) puntos de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 4.4 de este Pliego de
36 Condiciones de la siguiente manera:
67
1 6.6.1 Servicios nacionales: De acuerdo con lo dispuesto en el numeral 4.4

2 de este Pliego de Condiciones los servicios considerados como
3 nacionales se otorgar el siguiente puntaje:
4
5
FACTOR PROTECCIN A LA INDUSTRIA NACIONAL
Puntaje mximo posible en este factor = 100 puntos
SUBCRITERIO CONDICIONES PUNTAJE

SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL
La totalidad de la estructura plural u Oferente

individual deben cumplir y ser:
Personas naturales colombianas o residentes en

Colombia o por personas jurdicas constituidas
de conformidad con la legislacin colombiana
y; 100
Puntos
Personas jurdicas extranjeras o las personas
naturales extranjeras no residentes en el pas
que hayan acreditado la reciprocidad o trato
nacional, as como las Estructuras Plurales
integradas por dichas personas.
6
7 6.6.2 Incorporacin de bienes nacionales: para la aplicacin de este criterio se
8 tendr en cuenta lo dispuesto por el segundo inciso del artculo 2 de la Ley 816/03.
9 Los Oferentes de origen extranjero o aquellos en que la totalidad de la estructura
10 plural no sea nacional, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 4.4 de este
11 Pliego de Condiciones, que ofrezcan determinado porcentaje de bienes nacionales
12 en la infraestructura objeto del contrato, obtendrn el siguiente puntaje:
13
COMPONENTE NACIONAL OFRECIDO PUNTAJES
[Medido en trminos de %
de incorporacin de bienes nacionales]
El 100 % de componente nacional incorporado 100 PUNTOS
Entre 80% y 99%de componente nacional 80 PUNTOS
Entre 60% y 79%de componente nacional 50 PUNTOS
68
Entre 40% y 59% de componente nacional 30 PUNTOS
Entre el 20% y el 39% de componente nacional 15 PUNTOS

Entre el 0% y el 19% de componente nacional 0 PUNTOS
1
2 Por bienes nacionales se tendr lo dispuesto en el artculo 3 del Decreto
3 1510 de 2013.
4
5 Se conceder este puntaje tambin a las propuestas de servicios extranjeros
6 que incorporen bienes a los que deba concederse trato nacional, en los
7 porcentajes establecidos en el cuadro anterior.
8
9
10 El porcentaje de incorporacin a que se refiere el presente aparte, se medir
11 en funcin del valor total invertido por el proponente en la adquisicin de
12 los bienes que se incorporarn en la infraestructura contratada. Por bienes
13 incorporados en la infraestructura, se entienden los siguientes:
14
15 Aceros
16 Asfalto y mezclas asflticas
17 Concretos
18 Riegos y Emulsiones
19 Geomallas y Geotextiles
20 Material de sub-base
21 Material de base
22 Tubera de drenaje
23 Pintura de demarcacin
24 Elementos de contencin vehicular
25 Equipos y sistemas electromecnicos y electrnicos operacin de
26 tneles
27 Dispositivos de automatizacin e integrador de sistemas
28 operacionales de tneles
29 Transformadores
30 Sistemas y dispositivos de iluminacin.
31 Sistemas y dispositivos para contra -incendios.
32 Sistemas y dispositivos de los sistemas de ventilacin
33
34 Para efectos de lo anterior, los Oferentes que sean considerados extranjeros
35 y que no hayan acreditado reciprocidad o que la totalidad de la estructura
36 plural no sea nacional, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 4.4
37 de este Pliego de Condiciones, debern sealar en el Anexo 11, el
38 porcentaje ofrecido de bienes nacionales en la infraestructura objeto del
39 contrato.
40
69
1 Dado que la Proteccin a la Industria Nacional es factor de evaluacin de

2 las propuestas, el Oferente no podr modificar los porcentajes totales de
3 componente de bienes nacionales ofrecidos en la ejecucin del Contrato.
4 Todo lo anterior, salvo circunstancias de fuerza mayor, previamente
5 comprobadas, calificadas como tales por la ANI.
6
7 PARGRAFO. Los puntajes previstos para la OFERTA DE SERVICIOS
8 NACIONALES (6.6.1) y para la INCORPORACIN DE BIENES NACIONALES
9 (6.6.2) son excluyentes entre s, por lo cual el Oferente deber optar por una sola
10 alternativa para obtener el puntaje en este factor de seleccin.
11
12
13 6.7. REQUISITOS PARA LA APERTURA DEL SOBRE ECONMICO
14
15 Despus de publicado el informe final y resueltas las observaciones al mismo,
16 incluyendo las contra observaciones, los Oferentes que resultaron hbiles debern
17 adjuntar el cupo de crdito especfico para este proceso de seleccin, de acuerdo
18 con el Anexo 15, en el plazo establecido en el numeral 2.2. del Pliego de
19 Condiciones. El Oferente que no allegue el cupo de crdito, de acuerdo al Anexo
20 15, no se le realizar la apertura del sobre econmico, y su Oferta ser rechazada
21 por no cumplir los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones.
22
23
24 6.8. AUDIENCIA DE APERTURA DE SOBRES 2 Y ADJUDICACIN
25
26 6.8.1. La audiencia para la apertura de Sobres 2 y Adjudicacin ser realizada el
27 da y a la hora sealada en el numeral 2.2 del Pliego de Condiciones. Esta
28 audiencia ser de carcter pblico.
29
30 6.8.2. Se agotarn las etapas previas del protocolo de la ANI y se proceder con
31 la lectura del informe de evaluacin definitivo del contenido del sobre No.
32 1.
33
34 6.8.3. Durante la audiencia, se dar la palabra por una vez a cada uno de los
35 Oferentes, en el orden en que se hubieren entregado las Ofertas, para que
36 se pronuncien sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones
37 presentadas respecto de los informes de evaluacin. Cada uno de los
38 Oferentes deber designar un nico vocero, quien podr efectuar una
39 intervencin limitada a un tiempo mximo de diez (10) minutos.
40
41 6.8.4. Terminadas las intervenciones de todos los Oferentes respecto de las
42 respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de
43 los informes de evaluacin, se otorgar la palabra por una nica vez a cada
44 uno de los Oferentes, en el orden de entrega de las Ofertas, con el objeto de
45 replicar las observaciones que sobre la evaluacin de su Oferta se hayan
46 presentado por los intervinientes. Los Oferentes cuya Oferta no hubiese
70
1 sido objeto de observaciones, no tendrn derecho a rplica. Esta

2 intervencin tendr un trmino mximo de cinco (5) minutos por Oferente.
3
4 6.8.5. Terminadas las intervenciones de los Oferentes, la ANI podr suspender la
5 audiencia de Adjudicacin con el fin de estimar el tiempo requerido para
6 que el comit evaluador analice las observaciones presentadas durante la
7 audiencia de Adjudicacin. Una vez la ANI determine el tiempo que sea
8 requerido para realizar el anlisis y respuesta a las observaciones, le
9 comunicar a los Oferentes y a todos los asistentes a la audiencia, el trmino
10 de reanudacin de la misma. Terminado el receso, se dar inicio al proceso
11 de apertura de los Sobres 2 contentivos de las Ofertas Econmicas, previa
12 respuesta de la entidad de las observaciones formuladas en la Audiencia.
13
14 6.8.6. Una vez efectuada la evaluacin de las Ofertas econmicas de que trata el
15 numeral 6.10, se dar la palabra por una vez a cada uno de los Oferentes,
16 en el orden en que se hubieren entregado las Ofertas, para que se pronuncien
17 sobre la misma. Cada uno de los Oferentes deber designar un nico vocero,
18 quien podr efectuar una intervencin limitada a un tiempo mximo de tres
19 (3) minutos, sin que se pueda referir a temas distintos de la evaluacin de
20 las Ofertas econmicas. En caso de ser necesario se seguir el
21 procedimiento establecido en el subnumeral 6.8.5 para dar respuesta a las
22 observaciones.
23
24 6.9.EVALUACIN DEL SOBRE NO. 2
25
26 6.9.1. Se proceder a la apertura de los sobres No. 2 de todas las Ofertas Hbiles
27 que hayan presentado el cupo de crdito especifico que cumplan con los
28 requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones y a la lectura
29 de los valores all sealados para cada uno de los elementos de la Oferta
30 Econmica, esto es, el VPAA expresado en Pesos de 31 de diciembre de
31 2013 de conformidad con lo sealado en el numeral 4.3 de este Pliego de
32 Condiciones.
33
34 6.9.2. A continuacin, la ANI verificar la operacin matemtica para la
35 obtencin del VPAA de cada Oferta. En caso de que el VPAA consignado
36 por el Oferente en su Oferta Econmica, difiera del obtenido por la ANI,
37 primar este ltimo para efectos de la evaluacin de las Ofertas
38 Econmicas.
39
40 6.9.3. Una vez verificados los valores de VPAA de cada Oferta Econmica, stos
41 sern consignados en un tablero o proyeccin destinada a tales efectos en
42 el saln donde se realice la audiencia de Adjudicacin.
43
44 6.9.4. En el caso en que exista una (1) Oferta Hbil, y su Oferta Econmica
45 cumpla con lo exigido en el numeral 4.3 de este Pliego de Condiciones, se
46 proceder a Adjudicar la Licitacin Pblica al Oferente que hubiere
71
1 presentado dicha Oferta Hbil, siempre y cuando el valor de su Oferta

2 Econmica sea mayor o igual al 80% del valor mximo establecido en la
3 seccin 1.6.
4
5 6.9.5. En el caso en que existan dos (2) Ofertas Hbiles, y sus Ofertas Econmicas
6 cumplan con lo exigido en el numeral 4.3 de este Pliego de Condiciones,
7 se proceder a Adjudicar la Licitacin Pblica, para lo cual se seguir el
8 procedimiento indicado en los numerales siguientes.
9
10 6.9.6. Una vez consignados los valores de las Ofertas Econmicas de las Ofertas
11 Hbiles se ordenarn en orden descendente (de mayor a menor), y se
12 proceder a la aplicacin del procedimiento que se describe a continuacin:
13
14 (a) Si existieran dos (2) Ofertas Hbiles, una vez consignados los valores
15 de las Ofertas Econmicas de las Ofertas Hbiles en el tablero o en la
16 proyeccin destinada a tales efectos se calcular el lmite inferior como
17 el 90% de la media, de la siguiente manera:
18
19 Lmite inferior = 90%*X
20
21 Donde,
22
X Valor de la media que resulte de aplicar el
procedimiento descrito en el literal siguiente.
23
24 (b) Sern rechazadas aquellas Ofertas cuya Oferta Econmica resulte
25 menor al lmite inferior.
26
27 (c) La media X ser el resultado de aplicar la metodologa correspondiente
28 a la Media Geomtrica Ajustada, as:
29
30 (i) Media Geomtrica Ajustada: Consiste en la determinacin de la
31 media geomtrica ajustada de acuerdo con la siguiente frmula:
32
33 X ( mn ) VO m * P1 * P2
34
X Valor de la media, en caso de que la Alternativa
seleccionada sea la Media Geomtrica Ajustada.
Pi Valor de cada una de las Ofertas Econmicas, de las
Ofertas Hbiles.
N Nmero de Ofertas Econmicas, de las Ofertas
Hbiles.
VO Valor mximo de las Ofertas Econmicas, de
acuerdo con el numeral 1.6.
72
M Nmero de veces que se incluir el valor mximo de

las Ofertas Econmicas VO. Por dos (2) Ofertas
Econmicas Hbiles se incluir dos (2) veces el
valor mximo de las Ofertas Econmicas VO.
1
2 6.9.7. En el caso en que existan tres (3) Ofertas Hbiles, y sus Ofertas Econmicas
3 cumplan con lo exigido en el numeral 4.3 de este Pliego de Condiciones, se
4 proceder a Adjudicar la Licitacin Pblica, para lo cual se seguir el
5 procedimiento indicado en los numerales siguientes.
6
10
11 (a) Si existiera tres (3) Ofertas Hbiles, una vez consignados los valores
12 de las Ofertas Econmicas de las Ofertas Hbiles en el tablero o en la
13 proyeccin destinada a tales efectos se calcular el lmite inferior como
14 el 90% de la media, de la siguiente manera:
15
17
18 Donde,
19
20
23
25 a la Media Geomtrica Ajustada, as:
26
27 (i) Media Geomtrica Ajustada: Consiste en la determinacin de la
29
30 X ( m n ) VO m * P1 * P2 * P3
31
Ofertas Hbiles.
Hbiles.
73

las Ofertas Econmicas VO. Por tres (3) Ofertas
Econmicas Hbiles se incluir una (1) veces el
valor mximo de las Ofertas Econmicas VO.
1
2 6.9.9. En el caso en que existieren ms de tres (3) Ofertas Hbiles cuya Ofertas
3 Econmicas cumplan con lo exigido en el numerales 4.3, de este Pliego de
4 Condiciones, se proceder a Adjudicar la Licitacin Pblica, para lo cual se
5 seguir el procedimiento indicado en los numerales siguientes.
6
10
11 (a) Si existiera ms de tres (3) Ofertas Hbiles, Una vez consignados los
12 valores de las Ofertas Econmicas de las Ofertas Hbiles en el tablero
13 o en la proyeccin destinada a tales efectos se calcular el lmite
14 inferior como el 90% de la media, de la siguiente manera:
15
17
18 Donde,
19
20
23
25 a la alternativa seleccionada, de acuerdo con el procedimiento que se
26 explica a continuacin. En desarrollo de la audiencia, se realizar un
27 sorteo por balotas a travs del cual se determinar el mtodo que se
28 utilizar para determinar el valor de la media X entre las siguientes
29 alternativas: Media Aritmtica con Mediana (Alternativa 1), Media
30 Aritmtica Alta (Alternativa 2), o Media Geomtrica Ajustada
31 (Alternativa 3). Al efecto, se depositarn tres balotas y se proceder a
32 sortear en primer lugar, el nmero de balota que le corresponder a
33 cada alternativa, y posteriormente se sortear la alternativa
34 correspondiente a la metodologa para el clculo de la media X.
35
36 (i) Media Aritmtica con Mediana: Consiste en la determinacin del
37 promedio aritmtico de las Ofertas Hbiles de acuerdo con la
38 metodologa siguiente.
39
74
1 Los valores de las Ofertas Econmicas de las Ofertas Hbiles sern

2 ordenadas de manera ascendente (de menor a mayor), se calcular
3 la mediana de stos como el valor intermedio de la serie en el caso
4 de tratarse de una serie con un nmero impar de elementos, o el
5 promedio simple de los dos valores centrales en el caso de tratarse
6 de una serie con un nmero par de elementos.
7
8 Una vez calculada la mediana, ser calculada la media aritmtica de
9 las Ofertas Econmicas de las Ofertas Hbiles, esto es, el resultado
10 de la sumatoria de las Ofertas Econmicas de las Ofertas Hbiles,
11 dividido en el nmero total de Ofertas Hbiles, de acuerdo con la
12 siguiente frmula:
n
P i
13 X i 1
n
14 Donde,
15
X Media aritmtica.
Ofertas Hbiles.
N Nmero de Ofertas Econmicas, de las Ofertas Hbiles.
16
17 Una vez calculada la mediana y la media aritmtica, se calcular la
18 Media Aritmtica Mediana, de conformidad con la siguiente
19 frmula:
20
X Me
21 X
2
22
23 Donde,
24
X Valor de la Media, en caso de que la Alternativa
seleccionada sea la Media Aritmtica Mediana.
X Media Aritmtica obtenido a partir del valor de total de
las Ofertas Econmicas, de las Ofertas Hbiles.
Me Mediana obtenida del valor de las Ofertas Econmicas,
de las Ofertas Hbiles.
25
26 (ii) Media Aritmtica Alta: Consiste en la determinacin de la media
27 aritmtica del valor total corregido de la Oferta Econmica Hbil de
28 mayor valor y la Media Aritmtica de las Ofertas Econmicas
29 Hbiles, de acuerdo con la formula siguiente.
75
n
Pi
PMax i 1
n

X
1
2
2
seleccionada sea la Media Aritmtica Alta.
Ofertas Hbiles.
Pmax Valor de las Oferta Econmica Hbil de mayor valor
N Nmero de Ofertas Econmicas, de las Ofertas Hbiles.
3
4 (iii)Media Geomtrica Ajustada: Consiste en la determinacin de la
6
7 X ( m n ) VO m * P1 * P2 * P3 .... * Pn
8
9
Ofertas Hbiles.
Hbiles.
las Ofertas Econmicas VO. Por cada tres (3)
Ofertas Econmicas Hbiles se incluir una vez el
valor mximo de las Ofertas Econmicas VO, as:
Si 4<n6, m=2;
Si 6<n9, m=3;
Si n=10, m=4.
10
11
12 6.9.11. Asignacin de puntaje a Oferta Econmica.
13
14 (a) Se asignarn ochocientos (800) puntos a la menor Oferta Econmica
15 que al haberse aplicado el procedimiento descrito en los numerales
16 6.9.6, 6.9.8 y 6.9.10 de este Pliego de Condiciones no hubiere sido
17 rechazada.
18
76
1 (b) A las dems Ofertas Econmicas que al haberse aplicado el

2 procedimiento descrito en los numerales 6.9.6, 6.9.8 y 6.9.10 de este
3 Pliegos de Condiciones no hubieren sido rechazadas, se les asignar el
4 puntaje respectivo utilizando la siguiente frmula.
5
VPE * 800
0
Pn
VPEn
6
7 Donde,
8
Pn Puntaje de la Oferta Econmica de la Oferta n.
Valor de la Oferta Econmica de la Propuesta n que al
haberse aplicado el procedimiento descrito en los numerales
VPEn
6.9.6, 69.8 y 6.9.10 de este Pliego de Condiciones no hubiere
sido rechazada.
Valor de la Oferta Econmica de menor valor que al haberse
aplicado el procedimiento descrito en los numerales 6.9.6,
VPE
6.9.8 y 6.9.10 de este Pliego de Condiciones no hubiere sido
rechazada.
9
10
11 6.10. DETERMINACIN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD.
12
13 Con base en los resultados obtenidos en la asignacin de puntajes de los factores
14 de escogencia, la ANI ordenar las Ofertas de mayor a menor puntaje. Se
15 adjudicar la Licitacin Pblica a la Oferta que obtenga el mayor puntaje. Para
16 efectos de establecer el orden de elegibilidad de las Ofertas, nicamente se tendrn
17 en cuenta aquellas Ofertas que sean consideradas como vlidas en todos los
18 aspectos en los trminos de este Pliego de Condiciones
19
20 6.11. CRITERIOS DE DESEMPATE
21
22 6.11.1. Se entender que hay empate entre dos o ms Ofertas Hbiles, cuando
23 cuentan con un idntico puntaje de evaluacin.
24
25 En tal caso se aplicarn los siguientes criterios de desempate, en su orden:
26
27 (a) Se preferir la Oferta que presente el mayor puntaje en la Oferta
28 Econmica. Si aplicando este factor contina el empate;
29
30 (b) Se preferir la Oferta que presente el mayor puntaje en la Oferta
31 Tcnica. Si aplicando este factor contina el empate;
32
77
1 (c) Se preferir la Oferta que presente el mayor puntaje en Incentivo a la

2 Industria Nacional y Reciprocidad. Si aplicando este factor contina el
3 empate;
4
5 (d) Se preferir la Oferta de servicios nacionales frente a la Oferta de
6 servicios extranjeros, Si aplicando este factor contina el empate;
7
8
9 (e) Se preferir la Oferta presentada por una Mipyme Nacional. Si
10 aplicando este factor contina el empate;
11
12 (f) Se preferir la Oferta presentada por una estructura plural siempre que:
13 a) este conformada por al menos una Mipyme nacional que tenga una
14 participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); b) la
15 Mypime aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la
16 experiencia en inversin acreditada en la Precalificacin; y c) ni la
17 Mypime, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean
18 empleados o accionistas de los miembros de la estructura plural. Si
19 aplicando este factor contina el empate;
20
21 (g) Se preferir la Oferta presentada por el Oferente que acredite en las
22 condiciones establecidas en la Ley que por menos el diez por ciento
23 (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a la que se
24 refiere la Ley 361 de 1997 y que adicionalmente se comprometa a
25 mantener vinculado a dicho personal por lo menos por un lapso igual
26 al de la contratacin. Si la Oferta es presentada por una estructura plural
27 el integrante del Oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de
28 su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos del
29 presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el
30 veinticinco por ciento (25%) en la estructura plural y aportar mnimo
31 el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia en inversin
32 acreditada en la Precalificacin.
33
34 (h) Cuando se presente un empate entre dos (2) o ms Ofertas y no sea
35 posible resolverlo utilizando los criterios de desempate ya expuestos,
36 se recurrir a adjudicar por sorteo (a travs del sistema de balotas) la
37 Licitacin Pblica con los elementos suficientes de publicidad y
38 transparencia, de la siguiente manera:
39
40 Se leer en voz alta las Ofertas que resultaron empatadas de
41 acuerdo con su orden de entrega en la Fecha de Cierre.
42 En ese mismo orden, se pondr a girar la balotera para que le
43 asigne a cada Oferta empatada el nmero por medio del cual
44 participar en el sorteo
78
1 Una vez terminada la asignacin de los nmeros para participar

2 en el sorteo para cada Oferta empatada, se volver a leer en voz
3 alta los nmeros asignados
4 Posteriormente, se introducirn en la balotera nicamente las
5 balotas marcadas con los nmeros asignados a cada Oferta
6 empatada
7 Se proceder a girar la balotera y se sacar una (1) balota, la que
8 corresponder a la Oferta ganadora.
9
10 PARGRAFO: Para efectos de la acreditacin y evaluacin de los
11 factores de desempate aqu previstos, se dar aplicacin a los
12 siguientes criterios:
13
14 (i) Un proponente conformado en un cien por ciento (100%) por
15 Mipymes nacionales, se considera en s mismo una Mipyme
16 Nacional.
17
18 (ii) Para el criterio de desempate contenido en los literales (f) y (g),
19 en cuanto a la participacin del integrante mipyme o del integrante
20 que acredite contar con personal en condicin de discapacidad en la
21 estructura plural, la experiencia acreditada en Inversin deber
22 corresponder a un porcentaje igual o superior al veinticinco (25%) por
23 ciento. El mencionado porcentaje se calcular respecto del valor total
24 de la experiencia en inversin solicitada en este Pliego de
25 Condiciones. Si el Proponente acredit la Experiencia en Inversin
26 mediante el mecanismo establecido en el ordinal (ii) del numeral 5.5.1
27 de este Pliego de Condiciones, el porcentaje se calcular respecto del
28 valor total de la Experiencia en Inversin solicitada por la ANI para
29 dicho mecanismo.
30
31
32 6.12. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DE DESIERTO
33
34 La Licitacin Pblica ser adjudicada mediante acto administrativo al Oferente
35 Hbil con mayor puntaje o al que se encuentre ubicado en el primer lugar una vez
36 aplicados los criterios de desempate, mediante acto administrativo que le ser
37 notificado en estrados en la audiencia, y del cual se dar lectura en la misma.
38
39 En caso de declaratoria de desierto de la Licitacin pblica se har mediante acto
40 administrativo motivado, que ser notificado de conformidad con lo sealado en el
41 Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
42
43
79
1 CAPTULO VII
2 DISPOSICIONES ADICIONALES
3
4 7.1. DEVOLUCIN DE LAS GARANTAS
5
6 7.1.1. Al Adjudicatario del Contrato no se le devolver la Garanta de Seriedad de
7 la Oferta, sino hasta tanto haya sido presentada y aprobada la Garanta
8 nica de Cumplimiento del Contrato, la cual deber constituirse conforme
9 a lo previsto en el Anexo 1 (Minuta del Contrato).
10
11 7.1.2. A quien quedare en segundo lugar del orden de elegibilidad, se le devolver
12 la Garanta de Seriedad luego del perfeccionamiento del Contrato con el
13 SPV y la aprobacin de la respectiva Garanta nica de Cumplimiento del
14 Contrato. A los dems Oferentes, se les devolver, dentro de los quince (15)
15 Das siguientes a la Adjudicacin si as lo solicitan.
16
17 7.1.3. Cuando se declare desierta la Licitacin Pblica, a los Oferentes se les
18 devolver la Garanta de Seriedad dentro de los quince (15) Das siguientes
19 a tal declaratoria si as lo soliciten.
20
21 7.2. DEVOLUCIN DE LAS COPIAS DE LAS OFERTAS
22
23 Una vez Adjudicada la Licitacin Pblica, los Oferentes no favorecidos podrn
24 reclamar las copias de sus Ofertas. De lo contrario, al mes siguiente la ANI podr
25 destruirlas. En todo caso, la ANI tendr derecho a conservar el original de las
26 Ofertas que le fueren presentadas.
27
28
29 7.3. CONSTITUCIN DEL SPV
30
31 7.3.1. Dentro de los veinte (20) Das Hbiles siguientes a la Adjudicacin de la
32 Licitacin Pblica, el Adjudicatario deber constituir un SPV para la
33 suscripcin del Contrato de Concesin. El SPV deber ser una sociedad
34 comercial por acciones de nacionalidad colombiana, cuyo nico objeto sea
35 la suscripcin y ejecucin del Contrato de Concesin.
36
37 7.3.2. La no constitucin del SPV en los plazos y trminos indicados en este
38 Pliego de Condiciones, facultar a la ANI para hacer efectiva la Garanta
39 de Seriedad de la Oferta, a menos que dicho plazo sea prorrogado por la
40 entidad.
41
42
43 7.4. SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
44
80
1 7.4.1. El Contrato se suscribir dentro de un plazo mximo de treinta (30) Das

2 Hbiles siguientes, contado desde el Da Hbil (incluido) siguiente a la
3 Audiencia de Adjudicacin. Dicho plazo podr ser ampliado a criterio de la
4 ANI.
5
6 7.4.2. Si el SPV no firmare el Contrato, la ANI podr adjudicar el Contrato, dentro
7 de los quince (15) Das siguientes, al Oferente calificado en segundo lugar,
8 si considera que su Oferta es igualmente favorable para la entidad.
9
10 7.4.3. Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados (a juicio de
11 la ANI), si el SPV se negare a cumplir con las obligaciones establecidas en
12 el Pliego de Condiciones, especficamente las de suscribir y perfeccionar el
13 Contrato durante el trmino sealado, la ANI har efectiva la Garanta de
14 Seriedad constituida para responder por la seriedad de la Oferta, sin
15 perjuicio de la inhabilidad para contratar por el trmino de cinco (5) aos,
16 de conformidad con lo previsto en el ordinal (e) del numeral 1 del Art. 8
17 de la Ley 80 de 1993.
18
19 7.4.4. El Contrato a suscribir como resultado de la presente Licitacin Pblica se
20 sujetar en un todo a lo establecido en el presente Pliego de Condiciones,
21 con las modificaciones que se incorporen mediante Adenda. La minuta del
22 Contrato, contiene en detalle todas las obligaciones y derechos que
23 asumirn tanto el Concesionario como la ANI y todas las reglamentaciones
24 a que estar sometida la ejecucin del Contrato.
25
26 7.5. DECLARATORIA DE DESIERTA
27
28 Adems de las causales legales, la ANI, podr declarar desierta la licitacin en los
29 siguientes casos:
30
31 (a) Cuando no se hubiera presentado ninguna Oferta.
32
33 (b) Cuando ninguna de las Ofertas cumpla con lo exigido en el Pliego de
34 Condiciones.
35
36 (c) Cuando se presenten hechos que a juicio de la ANI, pongan en duda la
37 transparencia del proceso y que impidan la escogencia objetiva del
38 Concesionario.
39
40
41
42 7.6. RECHAZO DE LA OFERTA
43
44 7.6.1. Sin perjuicio de lo establecido por la Ley aplicable, sern rechazadas las
45 Ofertas que por su contenido, impidan la seleccin objetiva, y adems en
46 los siguientes casos:
81
1
2 (a) Cuando se presente la Oferta en forma subordinada al cumplimiento de
3 cualquier condicin o modalidad.
4
5 (b) Cuando la Oferta no contenga la Carta de Presentacin de la Oferta.
6
7 (c) Cuando la Oferta no sea abonada por un Ingeniero Civil con matricula
8 profesional vigente en los trminos previstos en este Pliego de
9 Condiciones.
10
11 (d) La no presentacin de la garanta de seriedad, en los trminos previstos
12 en este Pliego de Condiciones.
13
14 (e) Cuando se verifique que el Oferente o sus miembros, segn
15 corresponda, no han efectuado el pago de salarios, prestaciones
16 sociales y parafiscales.
17
18 (f) Cuando no se presente la Oferta Econmica, no est debidamente
19 suscrita o la misma adolezca de errores que la ANI, en los trminos y
20 condiciones sealados en este Pliego de Condiciones, o no pueda
21 ajustarse de oficio por tratarse de errores diferentes a errores de clculo
22 o aritmticos.
23
24 (g) Cuando se omitan requisitos contenidos en el Pliego o Anexos que
25 impidan la comparacin objetiva de las Ofertas o no hayan sido
26 subsanadas y presentadas en tiempo las dems informaciones
27 solicitadas por la ANI de conformidad con lo previsto en el presente
28 Pliego de Condiciones, dentro del trmino concedido para el efecto.
29
30 (h) Cuando se compruebe que un Oferente ha interferido, influenciado u
31 obtenido correspondencia interna, proyectos de conceptos de
32 evaluacin o de respuesta a observaciones no enviados oficialmente a
33 los Oferentes.
34
35 (i) Cuando la autoridad competente compruebe que existi confabulacin
36 entre los Oferentes tendiente a alterar la aplicacin de los principios
37 fijados por la ANI para la presente Licitacin Pblica.
38
39 (j) Cuando el Oferente se encuentre incurso en cualquier causal de
40 inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitucin y la Ley,
41 conflictos de inters o se encuentre en causal de disolucin o
42 liquidacin obligatoria de manera sobreviniente a la Conformacin de
43 la Lista de Precalificados.
44
45 (k) Cuando el Oferente no cumpla con lo establecido en el numeral 2.2.2
46 de la Invitacin a Precalificar.
82
1
2 (l) Cuando se presente un Miembro Nuevo y no cuente con la capacidad
3 jurdica, experiencia en inversin o capacidad financiera, segn
4 corresponda, de conformidad con el numeral 1.4.31 de este Pliego de
5 Condiciones.
6
7 (m) Cuando se trate de propuestas que correspondan a sociedades que
8 tengan socios comunes, excepto cuando se trate de sociedades
9 annimas abiertas. Las sociedades annimas abiertas son las inscritas
10 en el Registro Nacional de Valores y Emisores, segn certificacin
11 expedida por la Superintendencia Financiera
12
13 (n) Cuando en la propuesta se encuentre informacin inconsistente o
14 documentos que contengan datos alterados o que contengan errores,
15 cuando quiera que ellos impidan la seleccin objetiva
16
17 (o) Las dems causales de Rechazo previstas en este Pliego de
18 Condiciones.
19
20 7.6.2. Cuando en el presente numeral se hace referencia al Oferente deber
21 entenderse que se refiere tambin a cada uno de sus miembros, de ser
22 aplicable.
23
24 7.7. TRMINOS DE LA SUPERVISIN E INTERVENTORA
25
26 Con el fin de vigilar permanentemente la correcta ejecucin de este Proyecto, de
27 conformidad con lo establecido en la Ley 1474 de 2011, el mismo ser objeto de
28 supervisin e interventora, cuyas funciones y alcances sern establecidos en el
29 contrato de interventora y Contrato de concesin. La interventora ser contratada
30 mediante un proceso independiente, ser integral y se encargar entre otras de las
31 actividades de interventora tcnica, jurdica, operativa, administrativa, financiera,
32 contable, tributaria y ambiental de la concesin
83

Pliego de Condiciones Definitivo 7

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MINISTERIO DE TRANSPORTE

Agencia Nacional de Infraestructura

LICITACIN PBLICA No. VJ-VE-IP-LP-018-2013

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

Seleccionar la Oferta ms favorable para la adjudicacin de un (1) Contrato de

Bogot D.C., enero de 2015

3 INFORMACIN GENERAL .................................................................................................................4

4 1.1. ANTECEDENTES. ....................................................................................... 4

20 LICITACIN PBLICA ....................................................................................................................22

21 2.1. APERTURA Y CIERRE DE LA LICITACIN PBLICA. ................................. 22

25 REQUISITOS PARA LA EVALUACIN DE LAS OFERTAS ................................................................27

26 3.1. GENERALIDADES .................................................................................... 27

3 4.1. GENERALIDADES .................................................................................... 49

8 CONDICIONES DE LAS OFERTAS ....................................................................................................54

9 5.1. SUJECIN AL PLIEGO DE CONDICIONES. ................................................. 54

22 6.1. ENTREGA DE LA OFERTA ........................................................................ 64

1 6.9. EVALUACIN DEL SOBRE NO. 2 .............................................................. 71

5 CAPTULO VII ............................................................................................................................80

6 DISPOSICIONES ADICIONALES .......................................................................................................80

7 7.1. DEVOLUCIN DE LAS GARANTAS .......................................................... 80

5 1.2. CONVOCATORIA DE LA LICITACIN PBLICA.

6 La Agencia Nacional de Infraestructura se permite convocar, en los trminos de la

17 1.3. NORMAS DE INTERPRETACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES.

1 (e) Los trminos no definidos en el numeral 1.4 siguiente, que correspondan a

1 (k) Anexo 11: Declaracin de porcentaje de bienes nacionales.

1 corresponda a grado de inversin, en la escala internacional, sin que se

1 rehabilitacin, operacin, mantenimiento y reversin de la doble calzada

43 1.5. DOCUMENTOS DE LA LICITACIN PBLICA

1 1.5.1. Son documentos integrantes de la presente Licitacin Pblica, los

1 c. Anexo 3: Acuerdo de Garanta.

1 1.6. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y VIGENCIAS FUTURAS

17 1.7. CONSULTA DE LOS PLIEGO DE CONDICIONES E INFORMACIN

31 1.8. COSTOS DE LA OFERTA Y DE LA CELEBRACIN DEL CONTRATO.

1 impuestos, tasas y contribuciones, as como los dems costos tributarios y

19 1.9. CUARTO DE INFORMACIN DE REFERENCIA.

1 1.9.3. Como consecuencia de lo anterior, los Precalificados, al elaborar su Oferta,

14 1.10. VISITAS AL LUGAR DONDE SE DESARROLLAR EL PROYECTO, DEBIDA

1 contenidas en su Oferta, y que han hecho un cuidadoso examen de los sitios

1 emitan los asesores, no se considerarn en ningn caso como

29 1.11. RGIMEN LEGAL DE LA LICITACIN PBLICA Y DEL CONTRATO

2 1.12. INTEGRIDAD DE LOS PARTICIPANTES Y RESPETO.

1 de denuncias del programa, en el portal de internet:

7 1.13. PUBLICIDAD Y COMUNICACIN

41 1.14. VEEDURAS CIUDADANAS

1 De conformidad con el inciso tercero del artculo 66 de la Ley 80 de 1.993, la

4 2.1. APERTURA Y CIERRE DE LA LICITACIN PBLICA.

24 2.2. CRONOGRAMA DE LA LICITACIN PBLICA.

ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Fecha lmite para la SECOP

ACTIVIDAD FECHA LUGAR

ACTIVIDAD FECHA LUGAR

9 2.3. ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES.

2 REQUISITOS PARA LA EVALUACIN DE LAS OFERTAS

1 3.2. VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES

1 Fondos de Capital Privado Nuevos, segn corresponda, de acuerdo con los

1 reflejarse en la Carta de Presentacin de la Oferta

1 3. La capacidad jurdica del representante legal para la

1 para lo cual presentar un extracto de sus estatutos sociales o un

1 el cual podr indicar a su entera discrecin las condiciones o las

33 3.3. COMPROMISO IRREVOCABLE DE INVERSIN

1 superior o equivalente al indicado en la Carta de Intencin, ii) que la

10 3.4. ACUERDO DE PERMANENCIA.

17 3.5. ACUERDO DE GARANTA.

26 3.6. DECLARACIN DE BENEFICIARIO REAL Y ORIGEN DE SUS RECURSOS