LA UNIN EUROPEA

LOS PRINCIPALES TRATADOS

Entrada en vigor : 1 de diciembre de 2009
Finalidad : hacer la UE ms democrtica, ms eficiente y mejor capacitada para abordar, con una sola voz, los problemas
Tratado de mundiales, como el cambio climtico.
Lisboa Principales cambios : aumento de competencias del Parlamento Europeo, cambio de los procedimientos de voto en el
Consejo, iniciativa ciudadana , carcter permanente del puesto de Presidente del Consejo Europeo, nuevo puesto de Alto
Representante para Asuntos Exteriores y nuevo servicio diplomtico de la UE.

Entrada en vigor : 1 de febrero de 2003

Tratado Finalidad : reformar las instituciones para que la UE pudiese funcionar eficientemente tras sumar 25 pases miembros.
de Niza Principales cambios : mtodos para cambiar la composicin de la Comisin y redefinir el sistema de voto en el Consejo.

Entrada en vigor : 1 de mayo de 1999

Tratado de Finalidad : Reformar las instituciones de la UE para preparar la llegada de futuros pases miembros.
Amsterdam Principales cambios : modificacin, renumeracin y consolidacin de los tratados CEE y UE. Mayor transparencia en la
toma de decisiones

Entrada en vigor : 1 de noviembre de 1993

Tratado de Finalidad : preparar la Unin Monetaria Europea e introducir elementos de unin poltica (ciudadana, polticas comunes de
asuntos exteriores y de interior).
Maastricht Principales cambios : establecimiento de la Unin Europea e introduccin del procedimiento de codecisin, dando ms
protagonismo al Parlamento en la toma de decisiones. Nuevas formas de cooperacin entre los gobiernos de la UE.

Entrada en vigor : 1 de julio de 1987

Acta nica Finalidad : reformar las instituciones para preparar la adhesin de Espaa y Portugal, y agilizar la toma de decisiones para
Europea preparar la llegada del mercado nico.
Principales cambios : ampliacin de la votacin por mayora cualificada en el Consejo y creacin de los procedimientos de
cooperacin y dictamen conforme, que dan ms peso al Parlamento.

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 LA UNIN EUROPEA. Competencias
principio de atribucin: la Unin nicamente cuenta con las competencias que le atribuyen los tratados
Principios principio de proporcionalidad: el ejercicio de las competencias de la UE no puede superar lo estrictamente necesario para
fundamentales la consecucin de los objetivos de los tratados
principio de subsidiaridad: en el caso de las competencias compartidas, la UE solo puede intervenir cuando su actuacin
sea ms eficaz que la de los Estados miembros

La unin aduanera
El establecimiento de las normas sobre competencia necesarias para el funcionamiento del mercado interior
Competencias La poltica monetaria de los Estados miembros cuya moneda es el euro
exclusivas La conservacin de los recursos biolgicos marinos dentro de la poltica pesquera comn
La poltica comercial comn

El mercado interior
La poltica social, en los aspectos definidos en el Tratado
La cohesin econmica, social y territorial
Competencias La agricultura y la pesca, con exclusin de la conservacin de los recursos biolgicos marinos, El medio ambiente
compartidas La proteccin de los consumidores
Los transportes, Las redes transeuropeas, La energa
El espacio de libertad, seguridad y justicia
Los asuntos comunes de seguridad en materia de salud pblica, en los aspectos definidos en el Tratado

la proteccin y mejora de la salud humana

la industria
la cultura
Competencias
el turismo
de apoyo
la educacin, la formacin profesional, la juventud y el deporte
la proteccin civil
la cooperacin administrativa
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 LA UNIN EUROPEA
TRATADOS CONSTITUTIVOS Y MODIFICATIVOS

Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA)

Tratados Tratado constitutivo de la Comunidad Econmica Europea (CEE)
constitutivos o Tratado constitutivo de la Comunidad Europea para la Energa Atmica (CEEA EURATOM)
fundacionales Tratado de la Unin Europea

Reino Unido, Dinamarca, Irlanda (22 de enero de 1972)

Grecia (28 de mayo de 1979)
Tratados Espaa y Portugal (12 de junio de 1985)
de Austria, Finlandia y Suecia (24 de junio de 1994)
adhesin Repblica Checa, de Estonia, de Chipre, de Letonia, de Lituania, de Hungra, de Malta, de Polonia, de Eslovenia y de
Eslovaquia (2003)
Tratados
Rumana y Bulgaria (25 de abril de 2005)
modificativos
El Acta nica Europea
Tratado de Maastricht sobre la Unin Europea
El tratado de Amsterdam
El Tratado de Niza
El Tratado de Lisboa

Aportan modificaciones sectoriales a los Tratados fundacionales

Tratado de fusin de los ejecutivos
Tratados Tratado por el que se modifican varias disposiciones presupuestarias de los Tratados comunitarios
complementarios Tratado de Bruselas por el que se modifican determinadas disposiciones financieras de los Tratados comunitarios y que
crea el Tribunal de Cuentas
Acto relativo a la eleccin de los representantes del Parlamento por sufragio universal directo
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 EL PARLAMENTO EUROPEO
Los Diputados son elegidos directamente por los votantes de la UE cada cinco aos.
Los diputados al Parlamento Europeo representan a los ciudadanos.

Debatir y aprobar, junto con el Consejo, la legislacin de la UE

Funciones Someter a control a otras instituciones de la UE, en especial a la Comisin, para garantizar su funcionamiento democrtico
principales Debatir y adoptar, junto con el Consejo, el presupuesto de la UE

El nmero de diputados al Parlamento Europeo de cada pas es proporcional a su poblacin

Ningn pas puede tener menos de 6 ni ms de 96 diputados
Composicin
El nmero total de Diputados no puede ser superior a 751 (750 ms el Presidente)
Los diputados al Parlamento Europeo se agrupan por afinidades polticas y no por nacionalidades.

En Luxemburgo se encuentran las oficinas administrativas

Sede Las reuniones del Parlamento en pleno ("sesiones plenarias") tienen lugar en Estrasburgo y Bruselas
Las reuniones de las comisiones tambin se celebran en Bruselas

El Presidente del Parlamento Europeo es elegido por un perodo renovable de dos aos y medio
Representa al Parlamento en el exterior y en las relaciones con las otras instituciones de la Unin Europea
El Presidente Es asistido por catorce vicepresidentes
Dirige el conjunto de los trabajos del Parlamento Europeo y de sus rganos y los debates desarrollados en sesiones
plenarias

Las comisiones parlamentarias son veinte

Las Comisiones El nmero de sus miembros oscila entre 25 y 71 y cada una cuenta con un presidente, una Mesa y una secretara
Las comisiones parlamentarias se renen una o dos veces al mes en Bruselas y sus debates son pblicos
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 EL CONSEJO EUROPEO
Da a la Unin el impulso necesario para su desarrollo
Funciones Define las direcciones y prioridades polticas generales
principales No ejerce funciones legislativas

Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros

Presidente del Consejo
Miembros Presidente de la Comisin
Cuando el orden del da lo requiere, cada miembro del Consejo Europeo puede decidir que lo asista un ministro y, en el caso del
Presidente de la Comisin, un miembro de la Comisin

El Consejo Europeo se rene dos veces por semestre, convocado por su Presidente
Reuniones
Cuando la situacin lo requiera, el Presidente convocar una reunin extraordinaria del Consejo Europeo

El Consejo Europeo elige a su Presidente por mayora cualificada para un mandato de dos aos y medio, que podr
renovarse una sola vez
Preside e impulsa los trabajos del Consejo Europeo
El Presidente
Vela por la preparacin y continuidad de los trabajos del Consejo Europeo, en cooperacin con el Presidente de la Comisin y
basndose en los trabajos del Consejo de Asuntos Generales
Se esfuerza por facilitar la cohesin y el consenso en el seno del Consejo Europeo
Al trmino de cada reunin del Consejo Europeo, presenta un informe al Parlamento Europeo

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 EL CONSEJO DE LA UNIN EUROPEA
No debe confundirse con el Consejo de Europa

Aprueba la legislacin de la UE
Coordina las diversas polticas econmicas de los pases de la UE
Firma acuerdos entre la UE y otros pases
Funciones
Aprueba el presupuesto anual de la UE
Desarrolla las polticas exterior y de defensa de la UE
Coordina la cooperacin entre los tribunales y las policas de los pases miembros

En cada reunin del Consejo, cada pas enva al Ministro correspondiente al mbito del que se debate
La presidencia del Consejo de la UE se ejerce por turnos: cada seis meses la asume un Estado miembro distinto
El Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores tiene un Presidente permanente, el Alto Representante para la Poltica Exterior y
Miembros de Seguridad de la UE
Las dems reuniones del Consejo las preside el Ministro correspondiente del pas que en ese momento ostente la Presidencia
rotatoria de la UE

Dependiendo del tema objeto de debate, el Consejo de la UE toma sus decisiones por:
mayora simple (voto a favor de 15 Estados miembros )
Votaciones mayora cualificada (260 votos a favor de 15 Estados miembros como mnimo)
votacin por unanimidad (todos los votos a favor)
El Consejo solamente puede votar cuando est presente la mayora de sus miembros

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 EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIN EUROPEA
Es la autoridad judicial de la Unin Europea y, en colaboracin con los rganos jurisdiccionales de los Estados miembros, vela por la aplicacin y
la interpretacin uniforme del Derecho de la Unin.

El Tribunal de Justicia
Integrado por: El Tribunal General
El Tribunal de la Funcin Pblica
Controla la legalidad de los actos de las instituciones de la Unin Europea
Funciones Vela por que los Estados miembros respeten las obligaciones establecidas en los Tratados
Interpreta el Derecho de la Unin a solicitud de los jueces nacionales

Compuesto por veintiocho Jueces y nueve Abogados Generales

Composicin Designados de comn acuerdo por los Gobiernos de los Estados miembros
Su mandato es de seis aos con posibilidad de renovacin

El Tribunal de Justicia puede reunirse en Pleno, en Gran Sala (quince Jueces) o en Salas de cinco o tres Jueces.
El Tribunal
de Justicia La cuestin prejudicial: cuando los rganos jurisdiccionales nacionales piden al Tribunal de Justicia que interprete un punto
del Derecho de la UE
Procedimientos Recursos por incumplimiento: interpuestos contra los gobiernos de los pases miembros por no aplicar el Derecho de la UE.
ms comunes Recursos de anulacin: mediante los cuales se solicita la anulacin de normas de la UE que se considera que vulneran los
Tratados o los derechos fundamentales de la UE
Recursos por omisin: contra las instituciones de la UE por no haber tomado las decisiones que deban tomar.
Recursos directos: interpuestos por particulares, empresas u organizaciones contra decisiones o acciones de la UE.

Compuesto por al menos un Juez por cada Estado miembro

El Tribunal
Composicin Nombrados de comn acuerdo por los Gobiernos de los Estados miembros
General
Su mandato es de seis aos con posibilidad de renovacin

El Tribunal de Compuesto por siete Jueces nombrados por el Consejo

la Funcin Composicin Su mandato es de seis aos con posibilidad de renovacin
Pblica
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 EL BANCO CENTRAL EUROPEO
El Banco Central Europeo (BCE) tiene su sede en Alemania. Gestiona el euro , protege la estabilidad de los precios en la UE y
es el responsable de fijar las grandes lneas de la poltica econmica y monetaria de la UE y de su aplicacin.

Supervisa la gestin diaria

Comit Ejecutivo Cuenta con seis miembros
Mandato de ocho aos

Define la poltica monetaria de la eurozona y fija los tipos de inters a los que los bancos comerciales
pueden obtener dinero del Banco
Estructura Consejo de Gobierno Formado por el Comit Ejecutivo y los gobernadores de los bancos centrales nacionales de la eurozona

Contribuye al trabajo consultivo y de coordinacin del BCE y ayuda a preparar la adopcin del euro en nuevos
Consejo General pases
Formado por el Presidente y el Vicepresidente del BCE y los gobernadores de los bancos centrales nacionales
de los 28 pases de la UE

Establecer los tipos de inters fundamentales para la zona del euro y controlar la oferta de dinero
Gestionar las reservas de divisas de la eurozona y comprar o vender divisas en caso necesario para mantener el equilibrio de
los tipos de cambio
Funciones Ayudar a garantizar que las autoridades nacionales supervisen adecuadamente los mercados e instituciones financieros y que
los sistemas de pago funcionen bien
Autorizar a los bancos centrales de los pases de la eurozona a emitir billetes de euros
Vigilar la evolucin de los precios y evaluar el riesgo que esta supone para su estabilidad

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