Onu

La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) es
una organizacin internacional formada por 192

pases independientes. Estos se renen
libremente para trabajar juntos en favor de la paz
y la seguridad de los pueblos, as como para luchar
contra la pobreza y la injusticia en el mundo.
En 1941, durante la Segunda Guerra Mundial, los

presidentes de Estados Unidos (Franklin D.
Roosevelt) y de Gran Bretaa (Winston Churchill)
se reunieron para crear una organizacin que
ayudara a mantener la paz en el mundo. En 1945,
se uni a estos mandatarios Joseph Stalin,
entonces dirigente de la antigua Unin Sovitica, hoy llamada Federacin de Rusia.
A estos tres pases se unieron otros y as, en 1945, qued establecida la ONU gracias a que
51 pases - incluida Polonia, cuyo gobierno se encontraba en el exilio - se pusieron de
acuerdo para firmar la "Carta de las Naciones Unidas".
inicio
Carta de las Naciones Unidas
La "Carta de las Naciones Unidas y Estatuto

de la Corte Internacional de Justicia" es el
documento de partida ms importante con el
que cuenta la Organizacin. Dicho documento
se firm en 1945 en la ciudad de San
Francisco, Estados Unidos. En el mismo acto
de la firma qued tambin constituida la
Organizacin de las Naciones Unidas, que
naci con el propsito de ser "la casa de todos
los ciudadanos del mundo".
La principal finalidad de la Carta es la de servir de gua o marco de referencia para evitar que
la humanidad sufra ms guerras mundiales, como las ocurridas a lo largo del siglo XX.
inicio
El Da de las Naciones Unidas
Desde 1948, cada 24 de octubre se celebra el "Da de las Naciones Unidas". En esta fecha se
conmemora el aniversario de la entrada en vigor de la "Carta de las Naciones Unidas", que
tuvo lugar en la ciudad de San Francisco, de ah que se instaurase esta tradicin, que ya
cuenta con 59 aos de celebracin ininterrumpida.
Inicio
Propsitos de la ONU
La ONU, en el ejercicio de sus funciones y del mandato que le ha otorgado la comunidad

internacional, lucha por lograr los siguientes propsitos:
Mantener la paz mundial (evitar el uso de la fuerza).
Respetar los derechos y libertades de todos los seres humanos.
Velar por el cumplimiento del Derecho Internacional, que es el conjunto de leyes

que rigen el funcionamiento de la comunidad internacional.
Fomentar la amistad entre todos los pases.
Ayudar a mejorar las condiciones de vida de las personas ms necesitadas.

Servir de lugar o foro en donde se agrupen los esfuerzos de todos los pases para
alcanzar esos propsitos.
Todos los Estados Miembros deben obedecer la "Carta de las Naciones Unidas".
Resolver los conflictos por medios pacficos.
inicio
Sede, bandera e idiomas oficiales de la ONU
A la oficina central de la ONU se le conoce como la sede y se encuentra en la ciudad de

Nueva York, Estados Unidos. Sin embargo, la ONU tiene oficinas en todo el mundo, lo cual le
permite a la Organizacin llegar a todos los rincones del planeta y, as, conocer mejor los
problemas locales y estudiar las posibles soluciones.
La bandera de la ONU es de color azul cielo; tiene

un emblema central que simboliza un mapa del
mundo bordeado por unas ramas de olivo que
representan la paz mundial.
En el mundo se hablan ms de 2,000 lenguas, y

entre los funcionarios de la ONU estn
representadas ms de 150. Sin embargo, para evitar
una "torre de Babel" se han elegido seis como
idiomas oficiales:
rabe Espaol Ingls
Chino Francs Ruso
En estos idiomas se traducen los documentos de las Naciones Unidas. Los representantes de
los pases miembros tambin tienen que expresarse en una de estas seis lenguas.
La Organizacin cuenta con un Departamento de Traduccin en donde se traducen los

documentos de las Naciones Unidas en todas sus lenguas oficiales. Los idiomas de trabajo de
la Secretara son el ingls y el francs. El ingls es el ms utilizado.
Inicio
rganos principales de la ONU
La ONU est dividida en varias entidades para llevar a cabo mejor su trabajo. Para ello
cuenta con seis rganos principales, los cuales son:
Asamblea General:
Es el lugar en el cual todos los pases miembros estn igualmente representados y es el
rgano en donde se estudian los temas ms importantes que vive la comunidad
internacional, o el conjunto de pases que forman el mundo. En la Asamblea General, los
representantes de los distintos pases debaten asuntos de inters comn para todos y
toman decisiones redactadas en documentos que se llaman resoluciones. Para que una
resolucin sobre cuestiones muy importantes sea aprobada se necesita el voto a favor de
por lo menos dos tercios de los pases y la mayora simple (la mitad de los votos ms uno) en
las cuestiones menos importantes. Cada uno de los 191 pases miembros tiene un voto. La
Asamblea se rene cada ao durante tres meses.
Consejo de Seguridad:
Este rgano trata las cuestiones relacionadas con la guerra y la paz. Las resoluciones de este
rgano de la ONU son de obligado cumplimiento. El Consejo de Seguridad est formado por
15 miembros: 5 permanentes (China, Estados Unidos, Federacin de Rusia, Francia y Reino
Unido) y 10 no permanentes (que cambian cada dos aos). En el Consejo de Seguridad los
miembros permanentes tienen "derecho de veto", lo que significa que cualquiera de los
cinco puede, si emite un voto negativo, bloquear una resolucin que se est vetando.
Consejo Econmico y Social (ECOSOC):

Busca encontrar soluciones a los problemas econmicos y sociales que se plantean en el
mundo. El ECOSOC est formado por 54 pases miembros, cuyo mandato cubre un periodo
de tres aos. Cada pas miembro tiene un voto y las decisiones se aprueban por mayora
simple (la mitad de los votos ms uno). Estos 54 miembros se renen una vez al ao durante
cinco semanas para celebrar su periodo de sesiones. El ECOSOC trabaja a travs de
organismos especializados, comisiones regionales fondos y programas que llevan a cabo
tareas muy especializadas.
En el ECOSOC se tratan temas como:
La proteccin del medio ambiente.
El desarrollo de la mujer.
La educacin.
La salud.
La poblacin mundial.
La prevencin del delito.
El desarrollo econmico.
Consejo de Administracin Fiduciaria:

Durante algunos aos se ocup de ayudar a elegir su propia forma de gobierno a aquellas
comunidades que vivan en lugares del mundo que haban sido antiguas colonias y queran
convertirse en pases de pleno derecho; es decir, que haban estado bajo el gobierno de
otros naciones ms potentes y no queran seguir siendo dependientes de stas. Dichos
lugares eran los llamados Territorios en Fideicomiso. Pero gracias a este Consejo - formado
por China, Estados Unidos, Federacin de Rusia, Francia y Reino Unido - ms de 80 naciones,
cuyos pueblos haban estado sometidos al dominio, se han convertido en Estados soberanos
e independientes y numerosas poblaciones se han unido voluntariamente a otros pases.
Debido a esto el Consejo de Administracin Fiduciaria ya no necesita reunirse regularmente,
como lo haca en el pasado.
Corte Internacional de Justicia:

Cuando dos o ms pases se enfrentan a un problema comn, stos pueden resolverlo
buscando la ayuda de esta Corte. La Corte Internacional de Justicia decidir quin tiene la
razn y propondr la solucin en cada caso. La citada institucin tiene su sede en la Haya,
Pases Bajos, y all es donde se renen a discutir o debatir los jueces o magistrados. Esta
institucin continuamente est celebrando sesiones, pues a ella acuden las naciones para
arreglar numerosos conflictos internacionales. El sistema que utilizan para adoptar una
decisin es el siguiente: es necesario que 9 de sus 15 jueces voten a favor para que sea
aceptada una decisin o veredicto.
Secretara:
Realiza el trabajo diario de la ONU y est formada por todas las personas que trabajan en la
sede de Nueva York. Pero, tambin, hay otros muchos funcionarios internacionales de la
Secretara que trabajan en las oficinas de Naciones Unidas esparcidas por todo el mundo. Al
frente de la Secretara se encuentra el Secretario General, mximo representante de la ONU.
Desde 1997, el actual Secretario General de la Organizacin es el Sr. Kofi Annan, de Ghana.
El Sr. Kofi Annan, es funcionario de la Organizacin desde hace ms de

30 aos. l ha buscado renovar y fortalecer a la ONU, as como
restaurar la confianza del pblico en las Naciones Unidas y "acercar la
ONU a la gente". Tambin trabaja para promover la paz y seguridad
internacionales, los derechos humanos y promover el desarrollo.
Igualmente, lucha contra la pobreza y la desigualdad, el VIH/SIDA y el
terrorismo, y a favor de mejorar la educacin, salvaguardar el medio
ambiente y proteger a los pueblos de los conflictos y la violencia.
En noviembre del 2001 el Secretario General y la ONU en su conjunto,

recibieron el Premio Nobel de la Paz, que estuvo dedicado a labor y
esfuerzo de la Organizacin y su Secretario por promover un mundo mejor y ms pacfico.
Entre las prioridades del Secretario General actual, caben destacar las siguientes:
El Programa de renovacin de las Naciones Unidas.
El fortalecimiento de la labor tradicional de la Organizacin en las esferas del

desarrollo.
El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.
El fomento y la promocin de los derechos humanos.

El imperio del derecho y los valores universales de igualdad, tolerancia y dignidad
humana, consagrados en la "Carta de las Naciones Unidas".
La restauracin de la confianza del pblico en la Organizacin, buscando nuevos

asociados dentro de la propia sociedad como empresarios del mundo entero
comprometidos con los derechos humanos y el medio ambiente. Esta alianza es
denominada "Pacto Mundial".
El compromiso de la comunidad internacional con frica.
La lucha decidida contra el VIH/SIDA.
El cumplimiento de la "Declaracin del Milenio" y los "Objetivos de Desarrollo del

Milenio".
inicio
El sistema de las Naciones Unidas
La ONU est conformada por un conjunto de agencias, oficinas y programas - denominadas

Sistema de las Naciones Unidas - de carcter muy especializado, que ayudan a la
Organizacin a poder cumplir mejor con sus tareas. Esta especializacin de los organismos
de la ONU permite tratar cada problema de una forma ms eficaz, pues el mundo que nos
rodea se ha ido haciendo cada vez ms complicado y Naciones Unidas ha tenido que ir
adaptndose a las nuevas necesidades de nuestro planeta.
El Sistema de Naciones Unidas cuenta con distintas sedes y con mltiples delegaciones
repartidas por todo el mundo, cada una de ellas se dedica a una determinada rea. Algunas
de ellas son conocidas popularmente por sus siglas, como es el caso de UNICEF, que es la
institucin dedicada a los nios del mundo.
En Mxico existen oficinas de los siguientes, fondos, organismos y programas:

El proceso de reforma de las Naciones Unidas
Cuando la ONU fue creada el mundo era muy distinto a lo que es hoy, por lo que ha tenido que
adaptarse a los cambios para funcionar mejor. Algunos de estos cambios son:
El aumento del nmero de pases independientes dentro de la ONU, de 51 en 1945 a 192

en la actualidad
El fin de la Guerra Fra
La intensificacin de la confrontacin Norte - Sur
La inestabilidad en los pases que antes formaban el bloque socialista
La acentuacin de problemas en algunos Estados Miembros de las Naciones Unidas
El fortalecimiento de la sociedad civil y la creacin de ms organizaciones no

gubernamentales
La mundializacin de problemas, tales como el dao al medio ambiente, la contaminacin,

la pobreza, el desempleo, enfermedades como el VIH/SIDA, el narcotrfico, el terrorismo y
la drogadiccin, la falta de acceso a la salud, la alimentacin y la educacin, entre otras
El surgimiento de diversos actores internacionales como los grupos econmicos nacionales

o transnacionales
Los adelantos tcnico cientficos, en comunicaciones e informacin
Las crisis econmicas

La evolucin y diversificacin de los problemas atendidos por las operaciones de
mantenimiento de la paz
La disminucin de la ayuda para el desarrollo por parte de los Pases Miembros
Problemas a los que se enfrenta la ONU
La necesidad de adaptacin de la ONU a los cambios que se registran en el mundo
El desequilibrio entre la atencin y cumplimiento a los derechos humanos
El incremento de conflictos relacionados con el racismo, la discriminacin y la xenofobia

en pases desarrollados
Las dificultades de algunas misiones de paz para lograr sus objetivos
La necesidad de acrecentar coordinacin dentro del sistema de las Naciones Unidas y con
diversas organizaciones independientes, principalmente con organizaciones no
gubernamentales
La falta de voluntad poltica por parte de los Estados para cumplir con los acuerdos
establecidos en la Organizacin
La necesidad encontrar medidas para reducir el uso excesivo de papel en la

documentacin
El incumplimiento del pago de las cuotas de los Estados Miembros
Con la reforma se busca la preservacin del equilibrio entre los diversos rganos que componen la
ONU para alcanzar los propsitos comunes, entre los cuales se encuentran:
La preservacin de la paz y la seguridad internacionales
La promocin del desarrollo econmico y social,
El impulso al desarme
El avance en el respeto a los derechos humanos
La simplificacin en la administracin
Mayor transparencia en los gastos la rendicin de cuentas.
Tambin se busca fortalecer y simplificar las actividades de la Organizacin definiendo claramente

las funciones de cada oficina o agencia dentro del Sistema de la ONU.
El actual proceso de reforma de las Naciones Unidas comenz en 1992 con el Secretario General
Boutros Boutros-Ghali. Posteriormente, el actual Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi
Annan, present el documento "Renovacin de las Naciones Unidas: un Programa de Reforma",
que presenta de forma concreta todas las iniciativas de reforma que haban sido hechas por los
Secretarios Generales anteriores. Annan plantea la reforma de diversos sectores, especialmente
los administrativos y organizacionales, a travs de diversas acciones:
Establecer una nueva estructura de direccin y gestin para fortalecer la capacidad del
Secretario General de desempear su labor y garantizar la rendicin de cuentas
Lograr capacidad financiera, por medio del establecimiento de un Fondo Rotatorio de
Crdito
Integrar doce entidades y dependencias de la Secretara en cinco
Eliminar puestos innecesarios y reducir gastos administrativos
Aplicar reformas detalladas de polticas y prcticas de recursos humanos
Promover el desarrollo sostenido y sostenible como prioridad central de la ONU
Aumentar la capacidad para desplegar operaciones de mantenimiento de la paz ms

rpida y eficientemente
Fortalecer la capacidad de la ONU para consolidar la paz despus de los conflictos
Volver ms eficiente el combate al crimen, el terrorismo y el trfico de drogas
Promover el Programa de desarme
Revitalizar la Asamblea General, aminorando su agenda, concentrndose en los temas de

mayor prioridad y eliminando los temas que han perdido importancia o validez
Mejorar la respuesta humanitaria
Buscar ms participacin directa de la sociedad civil a traves de organizaciones no

gubernamentales
Establecer una divisin clara en las labores de la Asamblea General y del Consejo
Econmico y Social, para evitar la duplicacin de labores
Establecer mbitos de trabajo ms definidos para las Comisiones de la Asamblea General
Estableciento lmites o plazos especficos para todas las iniciativas relativas a nuevas
estructuras de la ONU o compromisos importantes de fondo
Examinar el mbito de accin de las comisiones regionales del ECOSOC para determinar la
divisin ms adecuada en el establecimiento de normas, las actividades de cooperacin
tcnica y las perspectivas de mayor racionalizacin y consolidacin.
La reforma del Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad es uno de los rganos de la ONU donde se ha dado ms nfasis a la

bsqueda de las reformas. Especialimente se busca la democratizacin de este rgano y se analiza
la cuestin del derecho de veto de los cinco miembros permanentes. El Consejo de Seguridad
tiene tres razones bsicas para la reforma del Consejo de Seguridad:
El aumento en el nmero de miembros de las Naciones Unidas de 51 a 191
El nacimiento de nuevos conflictos con la desaparicin de la Guerra Fra
El cada vez ms preponderante papel que ostentan diversos pases como Japn y
Alemania
La cuestin de la representacin equitativa en el Consejo de seguridad y del aumento del nmero

de sus miembros inici desde 1979 y en 1993 se estableci un Grupo de trabajo de composicin
abierta para examinar los aspectos del aumento del nmero de miembros del Consejo de
Seguridad y otras cuestiones relativas, el cual inicio sus deliberaciones en enero de 1994
Entre las propuestas hechas para reformar el Consejo de Seguridad se encuentran
El aumento de miembros en el Consejo de Seguridad.
La creacin de un puesto permanente para cada una de las tres regiones que no estn
representadas en el Consejo (Amrica Latina y el Caribe, Africa y Asia)
La admisin de nuevos miembros permanentes en el Consejo de Seguridad
Limitar o suprimir el derecho de veto
La creacin de una categora de miembros permanentes sin derecho de veto
La creacin de una categora de miembros"semipermanentes" que ocuparan su puesto

durante 15 aos
Las reformas logradas en la ONU
La mejora de las prcticas de gestin
La creacin del cargo de Vicesecretario General para supervisar el esfuerzo de reforma de

la ONU y ejercer autoridad directa sobre la Oficina de Financiacin del Desarrollo, para
reafirmar la labor de la Organizacin en la esfera del desarrollo. La Sra. Louise Frechette es
la primera titular de este cargo
La creacin de un Departamento de Asuntos Polticos que absorbi el trabajo de seis

oficinas y departamentos
El establecimiento de un nuevo Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la

Paz
La formacin de un nuevo Departamento de Desarrollo Econmico y Social y de un

Departamento de Asuntos Humanitarios
La fusin en la Asamblea General de la Comisin Poltica Especial y la Comisin de

Descolonizacin en la Comisin Poltica Especial y Descolonizacin (Cuarta Comisin)
Establecimiento de la Oficina de Coordinacin de Asuntos Humanitarios, con el fin de

centralizar las labores de coordinar, promover y desarrollar polticas para los asuntos
humanitarios ante desastres naturales
La intensificacin de la rendicin de cuentas y la reorganizacin de los diversos sectores y

las actividades, agrupando las que son afines
El aprovechamiento de los adelantos tecnolgicos, como el Internet, para disminuir el

papeleo y difundir informacin
La eliminacin gradual del personal y la reduccin de departamentos y oficinas
La disminucin de lo altos cargos de la Secretara de 48 a 37
La congelacin de la contratacin y la disminucin de los viajes.

La aprobacin de normas uniformes para los representantes especiales del Secretario
General
La creacin del cargo de Alto Comisionado de Derechos Humanos que coordina los
programas de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos y promueve su
respeto universal
Recintemente, el 23 de septiembre de 2003, el Secretario General Kofi Annan anunci su plan de

crear un grupo de alto nivel con personalidades eminentes al que asignar cuatro tareas:
Examinar las amenazas actuales para la paz y la seguridad
Considerar la contribucin que una accin colectiva puede aportar a la solucin de esos
problemas
Examinar el funcionamiento de los principales rganos de las Naciones Unidas y las

relaciones entre ellos
Recomendar medidas para fortalecer las Naciones Unidas, mediante la reforma de sus
instituciones y procesos.
Este grupo se concentrar principalmente en las amenazas a la paz y la seguridad, pero tambin
deber examinar otros retos mundiales, en la medida en que puedan influir en esas amenazas o
estar relacionados con ellas. El grupo presentar un informe al Secretario General antes del
comienzo del 59 perodo de sesiones de la Asamblea General (2004). Sobre ese informe se podran
tomar decisiones que lleven a reformas institucionales de gran alcance en las Naciones Unidas.
Para qu sirve la ONU?
La Organizacin de las Naciones Unidas es identificada generalmente con el cuidado de la paz y

seguridad internacionales. Pero en realidad, la ONU tiene una labor mucho ms extensa.
Vivimos en un mundo lleno de conflictos entre Estados, lo cual es una amenaza para la paz
y la seguridad internacional. La ONU es el foro mundial permanente para debatir y analizar
estos asuntos entre los gobiernos.
En el mundo se presentan muchos problemas que afectan a a la humanidad tales como: el

medio ambiente, la erradicacin de la pobreza, el VIH/SIDA, el terrorismo, las drogas, etc.
Ningn pas puede terminar con estos males slo. La ONU es el pas donde se toman
acciones que afectan a todo el mundo.
La ONU y sus agencias ayudan a construir y fortalecer las economas y a estabilizar los
merdados financieros. Tambin ayudar a aumentar la produccin alimentaria promueven
medidas en favor de las personas de edad, los discapacitados y los indgenas; protegen a
los refugiados y proporcionan ayuda humanitaria frente a las emergencias y los desastres
naturales.
Adems de evitar o ayudar a solucionar conflictos, la ONU influye en nuestras vidas de muchas
maneras:
Proporciona ayuda a refugiados, desplazados y otras personas afectadas por desastres

naturales -tales como terremotos, inundaciones o tormentas- o causados por el hombre -
guerras y levantamientos armados.
Por conducto de la OMS (Organizacin Mundial de la Salud) Apoya en los procesos de

vacunacin e inmunizacin de enfermedades especialmente en los pases ms pobres del
mundo, adems de luchar contra enfermedades infecciosas y ayudar a prevenirlas.
Gracias a la UIT (Unin Internacional de Telecomunicaciones), mejora el establecimiento

de comunicaciones a travs de acuerdos que permitan lograr una mejor coordinacin de
los participantes en el proceso de comunicacin; adems busca que las ventajas de la
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin lleguen a todos y apoyen los procesos de
desarroVuelve ms seguros los viajes por avin, gracias a las normas internacionales sobre
seguridad de la OACI (Organizacin de las Aviacin Civil Internacional).
Ayuda a aminorar la destruccin causada por desastres meteorolgicos y apoya el rpido

intercambio de informacin a travs de la OMM (Organizacin Meteorolgica Mundial).
Por medio de la FAO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentacin), lucha contra el hambre ayudando a los pases en desarrollo a modernizar y
ampliar su agricultura, silvicultura y pesca.
Apoya la proteccin de las especies en peligro de extincin y del medio ambiente, as

como el combate a la contaminacin, a travs del PNUMA (Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente).
Regula el uso de la energa nuclear a travs de la (OIEA Organismo Internacional para la

Energa Atmica).
stos son slo algunos de los aspectos en los que la Organizacin de las Naciones Unidas
apoya nuestras vidas a diario. Ninguna organizacin en el mundo est mejor posicionada
para emprender todas sus tareas y alcanzar sus objetivos, porque a ninguna otra la
componen tantos pases ni tiene la legitimidad de las Naciones Unidas.
Este sitio est dedicado para que los nios conozcan mejor el trabajo de la ONU y la
importancia que tiene para todos, an en cosas tan pequeas o que nos parecen tan
comnes que a veces ni lo notamosllo econmico y social.
Asamblea y Cumbre del Milenio
El ao 2000 representaba un momento idneo para expresar la visin del futuro que inspirara a
las Naciones Unidas en la nueva era, por lo que el perodo de sesiones que empezara el 5 de
septiembre del 2000 fue declarado como la Asamblea del Milenio.
En el marco de este perodo, del 6 al 8 de septiembre del 2000 se llev a cabo la Cumbre del
Milenio, la cual fue un segmento de alto nivel de la Asamblea que reuni a 191 pases (siendo 189
Estados Miembros en ese entonces), incluyendo a 147 jefes de Estado y de gobierno, en la sede de
las Naciones Unidas. En esta Cumbre fue adoptada la "Declaracin del Milenio", un documento
donde los pases reafirman su fe en la ONU y su Carta para lograr un mundo ms pacfico, ms
prspero y ms justo. Adems establecen puntos de acuerdo en diversos temas de inters
mundial.
La Cumbre sorprendi por la notable coincidencia de opiniones de los lderes mundiales con
relacin a los retos que el mundo enfrenta, adems de que se logr que estos lderes
establecieran objetivos concretos. Los objetivos acordados en esta Cumbre se conocen ahora
como los "Objetivos de Desarrollo del Milenio" (los ODM) y proporcionan un marco para que todo
el sistema de la ONU trabaje coherentemente y en conjunto hacia un fin comn.
inicio
La Declaracin del Milenio
En este documento redactado en la Cumbre del Milenio, los Estados Miembros de la ONU
reafirman su fe en la Organizacin y su Carta para lograr un mundo ms pacfico, ms prspero y
ms justo y establecen la bsqueda de que la mundializacin se convierta en una fuerza positiva
para todos los habitantes del mundo.
Asimismo, reconocen ciertos valores fundamentales que son esenciales para las relaciones
internacionales en el siglo XXI:
La libertad.
La igualdad
La solidaridad
La tolerancia.
El respeto de la naturaleza
Responsabilidad comn.
Para plasmar en acciones estos valores comunes, los representantes los pases miembros
formularon una serie de objetivos de especial importancia, conocidos como los "Objetivos de
Desarrollo del Milenio"
Adems, se hizo nfasis en otras cuestiones tales como:
Alentar la paz, la seguridad y el desarme
Lograr el desarrollo y la erradicacin de la pobreza
Proteger el medio ambiente
Velar por los derechos humanos, la democracia y el buen gobierno
Proteger a las personas vulnerables
Atender las necesidades especiales de frica
Disminuir las enfermedades
Reducir la injusticia, la desigualdad, el terrorismo y la delincuencia
Fortalecer a las Naciones Unidas
inicio
Objetivos de desarrollo del Milenio
Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Objetivo 2. Lograr la enseanza primaria universal
Objetivo 3. Promover la igualdad entre los sexos y la autonoma de la mujer
Objetivo 4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
Objetivo 5. Mejorar la salud materna
Objetivo 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
Objetivo 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Objetivo 8. Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo
Los ODM constituyen una prueba de la voluntad poltica de establecer asociaciones ms slidas, y
comprometen a los pases a tomar nuevas medidas y aunar esfuerzos en la lucha contra la
pobreza, el analfabetismo, el hambre, la falta de educacin, la desigualdad entre los gneros, la
mortalidad infantil y materna, la enfermedad y la degradacin del medio ambiente. El octavo
objetivo, reafirmado en Monterrey y Johannesburgo, insta a los pases ricos a adoptar medidas
para aliviar la deuda, incrementar la asistencia y permitir a los pases ms pobres el acceso a sus
mercados y tecnologa.
Todos los aos, el Secretario General informa sobre los progresos realizados para alcanzar los
ODM. En el informe de 2003, el Secretario General Kofi Annan destaca que:
Los rpidos progresos alcanzados en algunas regiones demuestran que los Objetivos
pueden ser logrados por casi todos los pases del mundo
El apoyo poltico y financiero cada vez mayor en los mbitos ms importantes del
desarrollo, demuestra la capacidad de movilizar rpidamente los recursos para responder
a los desafos mundiales.
Algunas tendencias actuales indican que en muchas partes del mundo no llegarn a
cumplirse varios de los Objetivos.
Los lderes mundiales deben renovar urgentemente el compromiso de facilitar el libre

comercio, aumentar la asistencia y aliviar la deuda para dar a los pases en desarrollo la
posibilidad de reducir la pobreza extrema dentro de sus fronteras.
inicio
Paz y Seguridad
Qu puede hacer la ONU para lograr la paz y la seguridad en el mundo?
A veces se producen conflictos y confrontaciones entre los pases y una buena forma de solucionarlos es
por medio del dilogo entre representantes de los gobiernos. Este dilogo muchas veces lo inicia el
Secretario General en persona o puede mandar a un representante para que lo lleve a cabo. Si el
dilogo entre gobernantes falla, la Asamblea General puede convocar a los pases afectados y entre
todas las naciones que conforman la ONU tomar las mejores decisiones, en forma de resoluciones, para
solucionar el problema. A continuacin, los pases en conflicto pueden o no adoptar dichas
resoluciones, ya que no tienen carcter obligatorio o vinculante.
Cuando la Asamblea General no puede resolver el conflicto, el Consejo de Seguridad interviene y emite
resoluciones obligatorias que buscan ayudar a encontrar un arreglo pacfico a los conflictos cuando no
se ha encontrado una solucin a travs de otra va. Estas resoluciones abarcan:
El alto al fuego.
La imposicin de sanciones econmicas y militares.
La puesta en marcha de una operacin de mantenimiento de la paz para vigilar que se lleven a cabo
las decisiones del Consejo de Seguridad.
Ficha tcnica
inicio
Pero qu hace la ONU cuando un pas no respeta sus resoluciones?
Cuando un pas no respeta las decisiones o resoluciones obligatorias que impone la ONU a travs del
Consejo de Seguridad, la Organizacin puede adoptar varias medidas de presin:
Enviar el caso a la Corte Internacional de Justicia para que decida quien tiene la razn.
Imponer sanciones econmicas o de otro tipo a un pas si amenaza o quebranta la paz y acta
con violencia.
Enviar una fuerza de paz.
Como ltimo recurso, el Consejo de Seguridad puede autorizar el uso de la fuerza e iniciar una
operacin de paz.
Otra forma de ayudar a lograr la paz es por medio del desarme. La ONU alienta a los pases para que
reduzcan sus fuerzas armadas y disminuya la cantidad de armamento de todo tipo.
Si todo fracasa, el Consejo de Seguridad puede enviar fuerzas neutrales de la ONU, de mantenimiento
de la paz a patrullar zonas de seguridad o hacer cumplir o vigilar acuerdos de cesacin del fuego, o
hasta que los pases en conflicto lleguen a un acuerdo.
inicio
Qu son las operaciones de mantenimiento de la paz?
Estas operaciones consisten en el uso de fuerzas multinacionales, que en ciertas circunstancias estn
bajo el mando de las Naciones Unidas. stas sirven para ayudar a resolver los enfrentamientos entre
pases y comunidades y, asimismo, contribuyen a mantener el conflicto bajo control. Estas operaciones
slo se pueden establecer si:
Los pases o comunidades estn de acuerdo, y
El Consejo de Seguridad apoya el envo de tropas para organizar una operacin de paz.
La ONU no cuenta con una fuerza militar propia, por lo que los soldados, las armas y equipo pesado
utilizados en las operaciones de mantenimiento de la paz son aportados por los Estados Miembros.
Las operaciones de paz se pueden dividir en dos grandes categoras:
Las fuerzas de mantenimiento de la paz: comnmente llamados "cascos azules". Los efectivos
estn provistos de armas ligeras y solo estn autorizados a utilizarlas para defensa propia. Esto
es porque no debe ser utilizada la fuerza a favor de una de las partes en conflicto y para
asegurar la efectividad de la misin. Entre las funciones de las fuerzas de paz se encuentran las
siguientes:
o Observar e informar sobre treguas o cesaciones al fuego
o Investigar e informar sobre violaciones a treguas o cesaciones al fuego
o Cuidar de zonas de contencin o reas desmilitarizadas
o Mantener separadas a las fuerzas en conflicto
o Monitorear fronteras, incluso adelantndose al inicio de conflictos entre pases vecinos
Las misiones de observacin: No se encuentran armados y generalmente usan una boina azul
como distintivo. Entre sus tareas se encuentran
o El apoyo en el fortalecimiento de instituciones locales y administraciones transicionales

o Aspectos polticos de la misin, administracin y logstica, derechos humanos e
informacin pblica
o Responsabilidades relacionadas al gobierno de administraciones y servicios locales y a

nivel de Estado, sistemas presupuestarios y fiscales, utilidades pblicas y los sectores de
salud y educacin, as como sistemas judiciales
o Desminado
o Desmovilizacin de las tropas en conflicto
o Apoyo para la reintegracin de los combatientes la vida civil
o Reparto de comida, alimento y vacunas
o Ejercer funciones de polica civil
o Mantenimiento de vehculos, logstica y telecomunicaciones
La presencia de las misiones de paz permite que continen los

esfuerzos diplomticos y polticos con miras a una paz ms
duradera. El mantenimiento de la paz funciona slo si las
partes en conflicto demuestran el deseo poltico de respetar
los acuerdos y permitir al personal de las Naciones Unidas
Unidas llevar a cabo sus tareas. Las operaciones de
mantenimiento de la paz contribuyen a:
Ayudar a establecer fronteras de seguridad entre las comunidades enfrentadas, para garantizar
el alto al fuego y el cese de la lucha armada.
Auxiliar a los refugiados y desplazados a volver a su patria y a reintegrarse en su comunidad.
Remover las minas terrestres para evitar accidentes y permitir que los campos puedan volver a
cultivarse.
Reparar las carreteras y puentes para volver a establecer las comunicaciones y el trnsito en
una regin en conflicto.
Proporcionar ayuda financiera y tcnica para la reconstruccin econmica del pas.
Ayudar a reforzar las instituciones pblicas, la ley y el orden.
Vigilar la legalidad de las elecciones y apoyar la consolidacin de la democracia.
Verificar el respeto a los derechos humanos.
Ayudar a desarmar a los bandos enfrentados.
Alentar a los pases para que reduzcan sus fuerzas armadas y disminuya la cantidad y
peligrosidad de todo tipo de armamento.
Ayudar a consolidar y asegurar la paz y la seguridad para que no vuelva a surgir otro conflicto,
una vez que la vigilancia de la Organizacin de las Naciones Unidas se retire.
Para que una misin de paz tenga xito debe contar con ciertos requisitos:
Un verdadero deseo de las partes en conflicto para resolver sus diferencias de forma pacfica.
Tener un mandato claro.
Contar con un fuerte apoyo poltico de la comunidad internacional.
Ser provistas de los recursos necesarios para alcanzar los objetivos de la operacin.
En algunos casos, el Consejo de Seguridad puede autorizar a los Estados miembros a intervenir en un
conflicto usando fuerzas regulares. Los efectivos (los soldados) y equipo son aportados por los Estados
Miembros, pero en general no estn bajo el mandato ni la bandera de la ONU.
Los servicios que las fuerzas de mantenimiento de la paz prestan en favor de la paz fueron oficialmente
reconocidos en 1988 cuando recibieron el premio Nobel de la paz.
Mapa de las operaciones de paz en curso

hasta octubre de 2003
UNMIL: La Misin de las Naciones Unidas en Liberia (UNMIL) fue establecida en 2003 para:
Apoyar la aplicacin del acuerdo de cesacin del fuego y el proceso de paz
Proteger al personal y las instalaciones de la ONU y a la poblacin civil
Apoyar la asistencia humanitaria y en materia de derechos humanos
Apoyar la reforma de los cuerpos de seguridad nacionales, incluidos el adiestramiento de la

polica civil y la constitucin de un nuevo cuerpo militar reestructurado
UNMISET: Timor Oriental se convirti en el 2002 en un pas independiente, poniendo fin a un proceso
hacia la independencia de tres aos de duracin, con la orientacin de la ONU. UNMISET fue
establecido ese ao para proporcionar asistencia en Timor Oriental durante un periodo de dos aos
hasta que todas las responsabilidades operacionales se transfieran completamente a las autoridades de
Timor Oriental. El 20 de mayo de 2002 este pas cambio su nombre por Repblica Democrtica de
Timor-Leste. y fue admitido como Miembro de las Naciones Unidas, convirtindose en el 191 Estado
Miembro
UNMEE: (MINUEE, por sus siglas en espaol) En junio de 2000, despus de dos aos de lucha por un
conflicto fronterizo, Etiopa y Eritrea firmaron un acuerdo de cese de hostilidades tras las
conversaciones de proximidad lideradas por Argelia y la Organizacin de la Unidad Africana. La MINUEE
fue establecida para
Mantener el contacto con las partes
Supervisar el cese de las hostilidades
Contribuir a garantizar la observancia de los compromisos de seguridad
Establecer el mecanismo para confirmar el alto el fuego
Estos ltimos puntos son reforzados con el despliegue dentro del marco de la MINUEE de personal
militar compuesto por 4,300 personas.
UNMIK: La Misin de Administracin Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK), fue
establecida bajo la autoridad del Consejo de Seguridad en 1999 para:
Reformar y restablecer a Kosovo
Trabajar en todas las esferas de la administracin civil
Establecer y verificar el desarrollo de instituciones provisionales democrticas de autogobierno

con el fin de garantizar condiciones que lleven a una vida normal y pacfica para todos los
habitantes de Kosovo
Preparar el territorio para elecciones y su posterior autonoma
La resolucin que estableci al UNMIK tambin autoriz al grupo de seguridad de la OTAN denominado
KFOR (Fuerza de Kosovo) para:
Entrar a Kosovo e inspeccionar el retiro de las fuerzas yugoslavas
Verificar la desmilitarizacin de Kosovo
Mantener la ley y el orden hasta que se establezca una fuerza policial y una administracin civil
locales
UNAMSIL: El Consejo de Seguridad cre la UNAMSIL en 1999 con el fin de:
Colaborar con el gobierno y las otras partes en la puesta en practica del Acuerdo de Paz de
Lome
Ayudar en la realizacin del plan de desarme, desmovilizacin y reinsercin

El 7 de febrero de 2000 el Consejo ampli el mandato de la UNAMSIL, as como su magnitud, hecho que
se repiti el 19 de mayo de 2000 y el 30 de marzo de 2001.
MONUC: La Repblica Democrtica del Congo y otros cinco estados de la zona firmaron el "Acuerdo de
Alto el Fuego de Lusaka" en julio de 1999. El Consejo de Seguridad cre la MONUC el 30 de noviembre
de 1999 para mantener el contacto con las partes y realizar otros trabajos, incorporando personal
autorizado por la ONU en resoluciones anteriores. El 24 de febrero de 2000 el Consejo ampli el
mandato de la misin, as como su envergadura.
UNOMIG: La UNOMIG fue creada en agosto de 1993 para comprobar el cumplimiento del acuerdo de
alto el fuego entre el Gobierno de Georgia y las autoridades Abkhaz de Georgia. El mandato de la
UNOMIG se extendi tras la firma de las partes del Acuerdo para el Alto el Fuego y la Separacin de
Fuerzas de 1994.
MINURSO: La MINURSO fue desplegada en septiembre siguiendo al acuerdo entre el Gobierno de

Marruecos y el Frente Polisario para supervisar el alto el fuego, as como para organizar y dirigir un
referndum en el que la gente del Shara Occidental tuviera la oportunidad de decidir el futuro estatus
del Territorio.
UNIFIL: (FPNUL, por sus siglas en espaol) La FPNUL fue creada en 1978 para confirmar la retirada israel
del Lbano, restablecer la paz y la seguridad internacionales, as como ayudar al gobierno libans a
recuperar su autoridad en la zona.
UNDOF: (FNOUS, por sus siglas en espaol) La FNUOS fue creada en 1974 tras la retirada acordada de
las fuerzas de Israel y Siria de los Altos del Goln. La FNUOS contina supervisando la ejecucin del
acuerdo y mantiene el alto el fuego.
UNFICYP: La UNFICYP fue creada en 1964 para evitar que se prolongara la lucha entre las comunidades
chipriotas griega y turca. Tras las hostilidades de 1974 se han aumentado las responsabilidades de la
Misin. La UNFICYP permanece an en la isla para supervisar las directrices de alto el fuego, mantener
la zona de contencin y llevar a cabo actividades humanitarias.
UNMOGIP: Creado en 1949, el UNMOGIP fue desplegado en enero de ese mismo ao para supervisar el
alto el fuego acordado entre India y Pakistn en el Estado de Jammu y Kashmir. Desde que se
reanudaron las hostilidades en 1971, el UNMOGIP supervisa el alto el fuego al que apela el Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas.
UNTSO: (ONUVT, por sus siglas en espaol) Creada en 1948, la ONUVT fue la primera operacin de paz
creada por la ONU. Los observadores militares de la ONUVT permanecen en Oriente Medio para
Supervisar el alto al fuego
Supervisar los acuerdos de armisticio
Evitar que incidentes aislados alcancen mayores proporciones
Ayudar a otras operaciones de paz en la zona
inicio
Desarme
Lee con atencin lo siguiente. Despus, debate en clase lo que esto significa. Si quieres ms
informacin consulta los captulos que exponemos a continuacin.
En el ao 2002 los gastos militares en el mundo ascendieron a ms de 839 mil millones de

dlares, lo cual corresponde a ms de 1,600 millones de dlares por minuto.
Se estima que para disponer de servicios sociales bsicos para todo el planeta son
necesarios uno 40 mil millones de dlares al ao durante 10 aos (un total equivalente a
400 mil millones de dlares), es decir, menos de la mitad de lo que se dedica a gastos
militares en el mundo en solo un ao.
Ms de 110 millones minas terrestres estn enterradas en 64 pases.
Ms de 2 millones de nios murieron en la ltima dcada a consecuencia de los conflictos

armados.
La mitad de los gobiernos del mundo gastan ms en cuestiones militares que en la lucha
contra enemigos annimos como las enfermedades y el analfabetismo. En el ao 2002,
Estados Unidos dedic a gastos militares la cantidad de 281,400 millones de dlares. Solo
el 3 % de esta cantidad fue dedicada a la asistencia oficial para el desarrollo.
Desde la fundacin de las Naciones Unidas en 1945, gran parte del trabajo de la Organizacin ha
sido dedicado al desarme, particularmente todo lo relacionado con el control y el
desmantelamiento del armamento nuclear. Para llevar a cabo su labor de desarme, la
Organizacin de las Naciones Unidas cuenta con las siguientes entidades:
Asamblea General
Se encarga de establecer principios que definen el desarme y la regulacin de armamentos
Conferencia de Desarme
Foro multilateral integrado por 66 miembros, encargado de negociar los acuerdos de desarme. La
Conferencia negoci la "Convencin sobre las Armas Qumicas" y el "Tratado de Prohibicin
Completa de Ensayos Nucleares". Desde el ao de 1997 no se han tomado decisiones debido a la
falta de consenso por parte de sus miembros.
Departamento de Asuntos de Desarme (DAD)

Encargado principalmente del desarme relacionado con las armas de destruccin en masa como
son las armas nucleares, qumicas y biolgicas. Promueve tambin el desarme de las armas
convencionales, minas terrestres y armas pequeas
Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA)

Es el principal foro para la cooperacin cientfica y tcnica en materia de utilizacin de la energa
nuclear con fines pacficos y alienta el intercambio de informacin cientfica y tcnica sobre la
energa nuclear. Adems, inspecciona la aplicacin de salvaguardias nucleares y medidas de
verificacin de los programas nucleares para usos civiles
Medidas exitosas de las Naciones Unidas contra el Desarme

El "Tratado de Prohibicin Parcial de Ensayo Nucleares" (1963),
documento que prohibe los ensayos nucleares en la atmsfera, el
espacio ultraterrestre y debajo del agua (fondos marinos, lagos, ros,
etc.).
El "Tratado sobre la No proliferacin de Armas Nucleares" (TNP)

(1968). Prohibe la proliferacin de armas nucleares en todos los
pases. Se considera la piedra angular del sistema de no-proliferacin
nuclear. En el ao 2000 se celebr la Conferencia de las Partes y se
aprob un documento en el cual los pases partes se comprometen a
eliminar totalmente sus arsenales nucleares.
La "Convencin sobre Armas Qumicas" (1992). Este documento

prohibe la produccin, el uso y el almacenamiento de armas qumicas.
La "Convencin sobre armas biolgicas" (1972). Muchos Estados han

exhortado a que se elabore un protocolo sobre armas qumicas. Los
Estados parte intercambian informacin sobre las armas qumicas,
con el fin de impedir la proliferacin, el almacenamiento y el uso de
las mismas.
La "Convencin de Ottawa" (1997). Que prohibe el uso, el

almacenamiento, la produccin y la transferencia de minas
antipersonal y regula su destruccin.
El "Programa de Accin para prevenir, combatir y eliminar el trfico

ilcito de armas ligeras en todos sus aspectos". Documento aprobado
en 2001. Se calcula que entre el 40 % y el 60 % del comercio mundial
de armas pequeas es ilcito. De ah la necesidad de controlar la
proliferacin de estas armas que tanto sufrimiento y problemas crean
a la poblacin
La humanidad ha evitado hasta ahora el estallido de otra guerra mundial debido en parte a las
medidas adoptadas por Naciones Unidas para la eliminacin de armas de destruccin masiva, pero
los peligros no han terminado an. Como hemos visto por estas cifras los gastos militares se han
incrementado durante los ltimos aos, particularmente a partir del 11 de septiembre de 2001.
Tambin ha aumentado la reserva de armas y el nmero de personas entrenadas para la guerra.
En 1945, despus del lanzamiento de dos bombas atmicas sobre Hiroshima y Nagasaki en Japn,
finaliz la Segunda guerra Mundial (1939-1945). Desde el final de la Segunda Guerra Mundial se
han perdido 20 millones de vidas en 150 guerras. De stas, ms del 80 % fueron civiles. En el
mundo actual existen todava al menos 7 pases con armas nucleares.
Cerremos los ojos y contemos del 1 al 60, cuando hayamos terminado en el mundo habrn muerto
entre 25 y 30 nios a causa de la malnutricin, el hambre y las enfermedades incurables. La
mayora de estos nios viven en pases en desarrollo. Durante ese mismo lapso de tiempo, el
mundo habr gastado unos 1,500 millones de dlares con fines militares.
Existe el consenso de que a la larga el mundo tiene que elegir entre continuar con la carrera
armamentista, gastando miles de millones de dlares anualmente o bien conseguir y mantener el
desarrollo social y econmico en beneficio de todos, lo cual representa el 30% de los gastos
militares, pero ambas cosas al mismo tiempo no son posibles. El desarme general total o la
eliminacin gradual de armas de destruccin masiva es uno de los objetivos prioritarios de las
Naciones Unidas. Con ello se lograra eliminar el peligro de la guerra, especialmente de la guerra
nuclear y adoptar medidas encaminadas a detener y cambiar por completo la marcha de la carrera
armamentista.
Derechos humanos
Los derechos humanos son los derechos esenciales que las personas deben gozar para poder vivir
como seres humanos de pleno derecho. Todos los seres humanos merecen la oportunidad de
lograr el crecimiento y desarrollo de sus capacidades, ms all de sus necesidades bsicas y de su
supervivencia.
Para cumplir con este objetivo, la Organizacin de las Naciones Unidas, aprob en 1948 la
"Declaracin Universal de los Derechos Humanos", que marca las reglas y proporciona
recomendaciones para que todos los pases protejan los derechos humanos de las personas que
viven en ellos y dispone que el respeto a los derechos humanos sea la base de la libertad, la
justicia y la paz en el mundo.
La Declaracin Universal seala que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos, y que no pueden ser objeto de discriminacin por su nacionalidad, origen tnico, raza,
sexo, religin, opinin poltica, riqueza o posicin econmica. Estos son algunos de los derechos
enunciados en la Declaracin:
Proteccin contra la esclavitud
Proteccin contra la tortura
Igual proteccin ante la ley
Estar libre de detencin arbitraria y el derecho a un juicio justo
Libertad de pensamiento, de opinin, de religin y de expresin
Derecho a la educacin
Derecho a un nivel de vida adecuado, as como a la salud, vivienda y alimentacin

suficiente
Derecho al trabajo y fundar y afiliarse a sindicatos
inicio
Derechos de los nios

La infancia, es decir los nios, debe tener los mismos derechos que el adulto, pero al ser menores
de edad y estar ms indefensos, necesitan proteccin especial. Por ello la Asamblea General
aprob en 1989 la "Convencin de los Derechos del Nio".
Los derechos humanos de los nios incluyen:
El derecho a la vida
El derecho a poseer nombre y

nacionalidad
El derecho a vivir con plenitud, libres de

hambre, miseria, abandono y malos tratos
El derecho a un ambiente seguro
El derecho a la educacin
El derecho a tiempo de ocio
El derecho a asistencia sanitaria
La posibilidad de participar, a su nivel, en

la vida social, econmica cultural y poltica
de su pas
La Organizacin de las Naciones Unidas lucha tambin por la igualdad de oportunidades entre
nios y nias y por proteger a los nios durante las guerras. Los nios se ven, a menudo,
gravemente afectados por los conflictos armados. Pueden morir, quedar heridos o mutilados,
pueden ser utilizados como soldados y pueden tambin convertirse en desplazados o en
refugiados.
En este sentido, la "Convencin de los Derechos del Nio" intenta prohibir la participacin de los
nios en las guerras y busca que todos los pases respeten las leyes que proporcionan proteccin y
ayuda especial a los nios y a sus madres durante los conflictos blicos.
De igual forma, la Organizacin lucha por alejar a los nios del mundo del trabajo, y de las
condiciones laborables infrahumanas que en ciertos lugares del mundo se ven obligados a sufrir.
Refugiados y desplazados
Un refugiado es una persona que ha abandonado el pas de su nacionalidad y no puede regresar a

ese pas por un temor bien fundado a la persecucin por motivos de raza, religin, nacionalidad,
pertenencia a un grupo social determinado u opinin poltica.
Actualmente hay ms de 22 millones de refugiados en el mundo, de los cuales la mayor parte son
mujeres y nios, que han tenido que huir de sus pases por la intolerancia y la violencia.
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) fue creado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de diciembre de 1950, como uno de los esfuerzos
para brindar proteccin y asistencia a los refugiados. La funcin del ACNUR consiste en:
Proteger a los refugiados
Intervenir ante los gobiernos a favor de los refugiados
Buscar soluciones duraderas para que los refugiados vuelvan a iniciar sus vidas en un
ambiente normal, ayudando a los refugiados a:
o Repatriarse a sus pases de origen si las condiciones as lo permiten
o Integrarse a sus pases de asilo
o Reasentarse en un tercer pas
El ACNUR ayuda tambin a personas que estn en situaciones de igual gravedad pero que no
califican legalmente como refugiados. Estas personas son conocidas como desplazados internos, y
son aquellos que han huido de sus hogares, generalmente a consecuencia de una guerra civil, pero
que han permanecido en sus pases de origen en lugar de buscar asilo en el extranjero. Por
razones humanitarias el ACNUR asiste a 5.4 millones de estos desplazados internos.
Desarrollo
Una de cada seis personas en el mundo gana menos de un dlar diario,

cantidad que apenas sirve para sobrevivir. Adems, muchas de estas
personas no tienen vivienda, comida o agua potable y se ven expuestas a
enfermedades y desnutricin, riesgos que podran evitarse si contaran
con las condiciones higinicas y los recursos necesarios.
Las cuestiones relacionadas con el desarrollo rebasan fronteras

nacionales, por lo que cada vez ms son problemas de inters comn,
tanto de los pases ricos como los pobres. Cada vez ms se deben tomar
medidas coordinadas entre pases para encontrar soluciones a cuestiones
que rebasan las fronteras nacionales, tales como:
Los problemas medioambientales
La cuestin de los refugiados
La delincuencia organizada
El trfico de estupefacientes
El VIH/SIDA
La migracin
La pobreza
Los conflictos y los disturbios sociales
Los problemas econmicos de un pas que pueden afectar a otros
Una de las principales metas de la ONU es ayudar a mejorar las condiciones de vida de los pobres,
as como eliminar las enfermedades y el analfabetismo.
La ONU es la nica insitucin mundial dedicada al desarrollo y ms del 70 % de sus actividades

estn enfocadas a:
El desarrollo econmico
El desarrollo social
El desarrollo sostenible
La asistencia humanitaria
El sistema de las Naciones Unidas proporciona anualmente ms de 25,000 millones de dlares en

asistencia (5,000 millones de dlares en donaciones y ms de 20,000 millones en prstamos). Los
recursos de las Naciones Unidas se dedican principalmente a los pases y personas ms
necesitados. En muchos pases, las Naciones Unidas son a menudo la fuente principal, y hasta
nica, de apoyo tcnico y financiero.
Entre las actividades que lleva a cabo la ONU para alentar el desarrollo se encuentran las
siguientes:
Animar a los pases ricos a que apoyen a los pases ms necesitados para combatir la
pobreza, proporcionando dinero y asistencia tcnica, adems de facilitar las relaciones
comerciales y el acceso de sus productos a los mercados extranjeros
Proporcionar ayuda directa. Alrededor del 80 % de los recursos de la ONU se destinan a los
pases pobres, para mejorar sus infraestructuras, combatir el analfabetismo y el
desempleo, luchar contra enfermedades y obtener agua potable
Celebrar conferencias sobre diferentes aspectos del desarrollo a fin de que la comunidad
internacional logre acordar medidas para combatir eficazmente la pobreza
En su lucha por el desarrollo, la ONU ha logrado erradicar la viruela, dirigir una campaa mundial
contra el SIDA, proporcionar ayuda urgente a las naciones afectadas por desastres naturales, tales
como, terremotos e inundaciones.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
La ONU cuenta con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que es la
fuente principal de asesoramiento, promocin y subsidios relacionados con el desarrollo dentro
del sistema de las Naciones Unidas. Asimismo, es la ms importante fuente de asistencia para el
desarrollo de las Naciones Unidas.
El PNUD elabora Informes anuales conocidos como "Informes sobre Desarrollo Humano", los
cuales proporcionan nuevos instrumentos de medicin, anlisis innovadores y, a menudo,
propuestas de poltica.
inicio
Asistencia a los nios
La ONU ha logrado mejorar sustancialmente las condiciones de las familias. A pesar de esto, en el
mundo en desarrollo siguen muriendo 11 millones de nios cada ao a causa de enfermedades
prevenibles o de fcil tratamiento. Adems, el desarrollo saludable de muchos otros millones es
frenado por problemas como:
La pobreza
La falta de educacin
La discriminacin
Los traumas causados por la guerra
La explotacin
Los abusos
El VIH/SIDA.
Con el fin de defender los intereses de los nios fue establecido en 1946 el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF), el cual trabaja con los gobiernos, las comunidades locales y otros
asociados para promover los derechos de los nios y proporcionarle atencin de la salud,
nutricin, educacin, agua potable y saneamiento.
UNICEF coopera con gobiernos, organismos de la ONU y organizaciones internacionales para velar
por una vida para los nios que asegure el pleno ejercicio de sus derechos.
UNICEF tambin apoya diversos proyectos especiales para reducir el sufrimiento de los nios y
mujeres que son vctimas de la guerra, la violencia y la explotacin, a travs de la educacin, el
asesoramiento y la atencin.
Tambin presta atencin especial a la situacin de las nias, quienes siguen siendo vctimas de
discriminacin, que da lugar a menores niveles de escolarizacin, prejuicios que infravaloran a las
nias, y la prctica de de la mutilacin genital femenina.
Con relacin al VIH/SIDA, el UNICEF presta apoyo a diversos programas para mejorar el acceso a la
educacin, servicios de salud y pruebas mdicas; auxilia a los hurfanos del VIH/SIDA y colabora
con organizaciones y gobiernos para elaborar programas de prevencin del VIH/SIDA.
Medio ambiente
El medio ambiente es el conjunto de todas las cosas vivas que nos rodean. De ste obtenemos
agua, comida, combustibles y materias primas que sirven para fabricar las cosas que utilizamos
diariamente.
Al abusar o hacer mal uso de los recursos naturales que se obtienen del medio ambiente, lo
ponemos en peligro y lo agotamos. El aire y el agua estn contaminndose, los bosques estn
desapareciendo, debido a los incendios y a la explotacin excesiva y los animales se van
extinguiendo por el exceso de la caza y de la pesca.
Debido a esto, la ONU busca lograr el "desarrollo sostenible". Este concepto quiere decir el hecho
de lograr el mayor desarrollo de los pueblos sin poner en peligro el medio ambiente. Para ello se
cre, en 1972, el Programa de las Naciones Unidas sobre el Medio ambiente (PNUMA), que se
encarga de promover actividades medioambientales y crear conciencia entre la poblacin sobre la
importancia de cuidar el medio ambiente.
Con el fin de preservar el medio ambiente de la Tierra, que es "la casa mayor de todos los seres
humanos", la Organizacin de las Naciones Unidas trabaja con intensidad para lograr acuerdos
internacionales que ayuden a preservar y respetar el medio ambiente, como el mejor legado o
herencia que los adultos puede dejar a los nios.
As, en 1992, la ONU celebr la "Cumbre para la Tierra", en la cual se adopt el "Programa 21",
que es un plan de accin que explica las medidas para lograr un desarrollo sostenible. Ms de
1,800 ciudades del mundo han hecho su propio programa 21 local, basndose en el que se adopt
en la Cumbre para la Tierra. En esta Cumbre, tambin:
Se definieron los derechos y deberes de los Estados en materia de medio ambiente
Se abordaron las cuestiones relacionadas con:
o La proteccin de los bosques
o El cambio climtico y la diversidad biolgica
o Las poblaciones de peces migratorias
o La desertificacin
o El desarrollo sostenible de los Estados Insulares (islas).
En 1997, tuvo lugar la "Cumbre de Ro+5", que tena como principal objetivo analizar la ejecucin
del "Programa 21", aprobado en la Cumbre de 1992. En la Cumbre de 1997 se obtuvieron diversas
acuerdos que se plasmaron en el documento final de la sesin.
inicio
Cumbre de Johannesburgo
Como seguimiento a las Conferencias celebradas en 1992 y 1997, en 2002 se

llev a cabo la "Cumbre de Johannesburgo", organizada por las Naciones
Unidas, la cual fue la reunin internacional ms grande de la historia en donde
se trat el desarrollo sostenible. Su tema principal fue cmo transformar al
mundo para asegurar la conservacin de la vida a largo plazo, revisando para
este fin, temas esenciales para asegurar la sostenibilidad de la tierra
Esta Cumbre incluy las voces, experiencias y puntos de vista de un conjunto amplio de partes
interesadas que se han comprometido en favor del desarrollo sostenible. En la Cumbre de
Johannesburgo participaron representantes de distintos grupos de la sociedad, tales como:
Funcionarios de Gobierno y Jefes de Estado
Organizaciones no gubernamentales
Empresas e industrias
Poblaciones indgenas
Trabajadores y sindicatos
Comunidades cientfica y tecnolgica
Campesinos
Autoridades locales
Agencias y programas de la ONU
Nios y jvenes
La Cumbre abord los siguientes temas, entre otros:
Cmo erradicar la pobreza y elevar el nivel de vida
Produccin y consumo sostenibles
Gestin sostenible de los recursos naturales (no slo visto como cuestin de proteccin y
conservacin, sino como una actividad econmica)
Seguridad Alimentaria y Agricultura
Energa
Agua (reciclaje, justa distribucin, acceso, conservacin y gestin de cuencas)
Asentamientos Humanos
Salud
La Cumbre culmin con una declaracin de los dirigentes del mundo: la "Declaracin de
Johannesburgo", la cual reafirm su determinacin para trabajar en favor del desarrollo
sostenible.
La ONU tambin ha trabajado en otras esferas medioambientales, tales como el uso sostenible de
los recursos energticos, la proteccin de las especies animales en peligro de extincin, la
contaminacin marina, los problemas ambientales y deterioro de los recursos naturales que
enfrentan las grandes ciudades altamente contaminadas y los pequeos estados insulares o islas.
Quieres saber ms sobre la Cumbre de Johannesburgo, visita la seccin especial dedicada esta
reunin.
Ficha Tcnica: Antes de la Cumbre de Johannesburgo
inicio
Desertificacin
La desertificacin es la degradacin de las tierras causada
principalmente por variaciones climticas y actividades humanas
tales como el cultivo y el pastoreo excesivo, la deforestacin y la
falta de riego. Segn el Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente, la desertificacin amenaza a la cuarta parte de
las tierras del planeta, as como a 250 millones de personas y el
sustento de ms de 1,000 millones de personas, la mayora muy
pobres.
Para combatir este problema, la ONU ha elaborado la "Convencin

Internacional de lucha contra la desertificacin en los pases
afectados por sequa o grave o desertificacin, en particular en Africa". La Convencin tiene
como objetivo principal el promover una accin efectiva a travs programas locales y cooperacin
internacional, estableciendo las pautas para luchar contra la desertificacin y disminuir los efectos
de la sequa en los pases afectados, a travs de
El mejoramiento de la productividad del suelo
La rehabilitacin del suelo
La conservacin y ordenacin de los recursos de las tierras y los recursos hdricos
inicio
Bosques
En la Cumbre para la Tierra la comunidad internacional aprob una

"Declaracin de principios sobre los bosques" que analiza diversos
temas afines al desarrollo sostenible de los bosques entre los que
se encuentran:
Bosques
En la Cumbre para la Tierra la comunidad internacional aprob

una "Declaracin de principios sobre los bosques" que analiza
diversos temas afines al desarrollo sostenible de los bosques
entre los que se encuentran:
La bsqueda de una cooperacin internacional para acelerar el desarrollo sostenible de

los pases en desarrollo y las polticas internas relacionadas
La lucha contra la pobreza
El fomento del desarrollo sostenible de los recursos humanos
La integracin de la perspectiva de medio ambiente y desarrollo en la adopcin de

decisiones
Se aprobaron para este fin ms de 100 propuestas de accin hechas en 1997 por el "Grupo
Intergubernamental sobre los Bosques", el cual fue establecido por la Comisin de Desarrollo
Sostenible.
Asimismo, con el fin de contar con un foro central sobre los bosques, en la Cumbre para la
Tierra+5 de 1997 se estableci el "Foro Intergubernamental sobre los Bosques", que promueve y
vigila la aplicacin de las propuestas hechas por el "Grupo Intergubernamental sobre los
Bosques", relativas a la conservacin, el ordenamiento y el desarrollo sostenible para los bosques.
Tambin en el 2000 se cre un "Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques" para promover la
aplicacin de las medidas propuestas durante cinco aos de deliberaciones a nivel mundial.
inicio
Proteccin de la capa de ozono

El ozono es un gas que forma una capa en la parte
superior de la atmsfera y que protege la superficie
terrestre de la radiacin ultravioleta daina del sol.
La ausencia de esta capa protectora puede causar
cncer de piel y daos imprevisibles al ecosistema
mundial.
Para evitar el adelgazamiento de la capa de ozono,

el PNUMA ayud a negociar el "Convenio de Viena
sobre la Proteccin de la Capa de Ozono" (1985),
as como el "Protocolo de Montreal" (1987) y sus
enmiendas. Asimismo el PNUMA se dedica actualmente a administrar estos acuerdos. Los pases
desarrollados han acordado a travs de estos acuerdos prohibir la produccin y venta de
clorofluorocarbonos (CFCs) que agotan la capa de ozono, a ms tardar en el ao 2010.
Gracias a estas acciones la cantidad de compuestos combinados que agotan la capa de ozono
alcanz su punto mximo en 1994 y desde entonces ha disminuido paulatinamente. Si se lleva a
cabo al pie de la letra el "Protocolo de Montreal", la capa de ozono estar totalmente restaurada
a mediados del Siglo XXI.
Inicio
Cambio climtico
El uso excesivo de combustibles fsiles en las actividades

humanas y la tala inmoderada han contribuido al aumento de la
temperatura atmosfrica, debido a la acumulacin de gases de
efecto invernadero, especialmente bixido de carbono (CO2).
En la Cumbre de Ro de 1992 se elabor y firm la "Convencin

Marco de la Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico", en la
que los pases desarrollados - responsables de aproximadamente
60 % de las emisiones anuales del bixido de carbono en el
mundo - se comprometieron a reducir antes de 2010 sus
emisiones de gases de efecto invernadero a los niveles que
tenan antes de 1990.
A pesar del adelanto logrado con esta Convencin, se hizo evidente que era necesario lograr un
acuerdo ms estricto. Por ello en 1997 en Kyoto, Japn se lleg a un protocolo jurdicamente
vinculante en el que los pases desarrollados se comprometen a reducir sus emisiones colectivas
de seis gases de efecto invernadero en un 5.2 % entre 2008 y 2012, tomando los niveles de 1990
como base de referencia. Este documento es conocido como "Protocolo de Kyoto".
inicio
Agua
Todos dependemos del agua para gozar de salud, para producir
alimentos, para baarnos y para transportarnos, para la
irrigacin y la industria. Tambin la necesitamos para los
animales y las plantas.
Sin embargo, a pesar de la importancia que el agua tiene sobre

nuestras vidas y nuestro bienestar, la desperdiciamos y la
contaminamos.
Actualmente, el 20 % de la poblacin carece de agua suficiente

y para el 2025 esa cifra aumentar al 30 %, afectando a 50 pases. En un futuro es probable que
existan guerras por el agua.
Durante el "Decenio Internacional de Agua Potable y el Saneamiento Ambiental", de 1981 a 1990

se ayud a alrededor de 1,300 millones de personas de pases en desarrollo a obtener acceso al
agua potable y diversas agencias de la ONU siguen trabajando para promover el desarrollo
sostenible de recursos hdricos frgiles y no renovables en sus mbitos de accin.
La ONU tambin concientiza a la gente acerca de la importancia del agua con celebraciones tales
como el "Ao Internacional del Agua: 2003" y el "Decenio Internacional de Agua Potable y
Saneamiento Ambiental 1981-1990".
inicio
Energa
Un problema de gran importancia es el de la desigualdad en el consumo de

energticos. En el 2050, el consumo de combustibles fsiles se habr
duplicado en los pases desarrollados, mientras que ms de 1,800 millones
de personas, principalmente de zonas rurales de pases en desarrollo, an
no tendrn acceso a servicios comerciales de energa. El uso excesivo de
energticos en otras zonas del mundo afectan en el cambio del clima
mundial y local, as como en la contaminacin del aire por:
El uso de combustibles fsiles
La acidifacin de las tierras
La contaminacin marina y acutica por derrames de petrleo
La destruccin del hbitat por operaciones de obtencin de combustibles fsiles
La deforestacin para aprovechar los combustibles provenientes de la madera
El ruido de mquinas y plantas productoras de electricidad
El programa de energa del PNUMA busca que se tomen en cuenta las cuestiones ambientales en
la toma de decisiones relacionadas con la energa, a travs de las siguientes acciones:
Enfocndose en las necesidades de las economas en desarrollo y en transicin
Buscando el uso de energa renovable
Aumentando la eficiencia en el uso de la energa

Apoyando en el desarrollo de polticas de medio ambiente y de transporte sostenibles, as
como para inversiones en en el sector de la energa renovable
Biodiversidad
La biodiversidad es la amplia variedad de seres

vivos (plantas, animales y microorganismos ) sobre
la Tierra y los ecosistemas donde habitan. El ser
humano al igual que el resto de los seres vivientes,
es parte integrante de este sistema y tambin
depende de l.
La biodiversidad provee al ser humano de recursos

biolgicos que han servido de base a las
civilizaciones y han sido base de la agricultura, la
farmacutica, la industria , la horticultura y la
construccin, por mencionar algunos.
Muchos de los seres que componen esta diversidad biolgica llevan a acabo procesos tan
importantes como:
Muchos de los seres que componen esta diversidad biolgica llevan a acabo procesos tan
importantes como:
La purificacin del aire y el agua
La destoxificacin y descomposicin de los desechos
La estabilizacin y moderacin del clima de la Tierra
La polinizacin de las plantas, incluidos muchos cultivos
El control de las plagas y enfermedades
El dao a la diversidad biolgica tambin nos afecta culturalmente ya que nuestra identidad
cultural est profundamente arraigada en nuestro entorno biolgico. Las plantas y los animales
son los smbolos de nuestro mundo y estn preservados en banderas, esculturas y otras imgenes
que nos definen a nosotros y a nuestras sociedades.
La ONU acord en la Cumbre para la Tierra de 1992 el "Convenio sobre la

Diversidad Biolgica", que establece:
La conservacin de la diversidad biolgica
La utilizacin sostenible de de la diversidad biolgica

La distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados de la
utilizacin de los recursos genticos
El Convenio obliga a los Estados a que conserven la diversidad biolgica y

que se utilicen de forma sostenible los recursos que la componen.
Asimismo obliga a que se compartan de forma ms justa y equitativa los
beneficios derivados del aprovechamiento de los recursos genticos.
La proteccin de las especies en peligro de extincin se garantiza a travs

de la "Convencin de 1973 sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora".
Lucha contra la discriminacin y el racismo
Los horrores del exterminio en masa de seres humanos debido a su origen tnico, durante la
Segunda Guerra Mundial, hicieron tomar conciencia a los fundadores de las Naciones Unidas de la
importancia de proteger los derechos humanos de los grupos vulnerables y de eliminar cualquier
tipo de discriminacin.
La discriminacin acenta de manera arbitraria determinadas diferencias entre personas y grupos.

Es decir, genera un tratamiento desfavorable hacia las personas por razn de su origen tnico,
color de piel, gnero, idioma, religin, nacionalidad, clase social, opinin poltica u orientacin
sexual. Todo lo cual es seal de discriminacin conforme a la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos. El racismo y la discriminacin engendran conflictos graves y destruyen la
libertad y la prosperidad de toda la comunidad, crean rencor entre los pueblos y causan gran
sufrimiento y hasta muertes. La existencia de tensiones raciales impide que haya una sociedad
abierta y libre y daa tanto a sus vctimas como a quienes discriminan y a toda la comunidad.
La discriminacin no nada ms es moralmente inaceptable, sino que tambin es cientficamente

falsa, ya que est comprobado que no existe justificacin biolgica o fisiolgica para dar un
tratamiento desigual hacia las personas.
Las Naciones Unidas luchan contra la discriminacin racial porque es una injusticia sin sentido.
sta tambin constituye un peligro grave para la paz y la seguridad internacionales. Un ejemplo de
esto es que la gran mayora de los conflictos actuales, los cuales no son de ndole internacional
sino interna y se deben a enfrentamientos entre grupos de diferentes etnias, tribus, religiones o
ideologas.
Las Naciones Unidas se fundaron sobre la base de la igualdad -en dignidad y derechos- de todos
los seres humanos sin distincin por motivos de raza, gnero, idioma, posicin econmica y
cualquier otra condicin. La ONU ha enfocado su labor a establecer la igualdad de derechos y el
bienestar de todos los seres humanos, logrando grandes cambios:
Se desarroll una cultura mundial sobre los derechos humanos.

Se elimin la esclavitud.
Se derrumb el sistema colonial que haba dominado el mundo durante ms de 500 aos;
y surgieron ms de 70 nuevos pases libres.
Tambin se elimin el rgimen racista del apartheid en Sudfrica.
Sin embargo, queda mucho por hacer. En casi todas partes del mundo existen an quienes
discriminan a otros y hieren la dignidad y los derechos de quienes son distintos por razn de raza o
color, etc. Desafortunadamente, an tenemos que lamentar casos de genocidio y conflictos
tnicos que han ocurrido recientemente. Adems de los que siguen ocurriendo en todas partes del
mundo como en Camboya, Rwanda, la ex-Yugoslavia, Chechenia, Timor Oriental y Sierra Leona.
Por otra parte, en muchos pases hay un incremento alarmante de xenofobia y ataques contra
trabajadores migratorios y contra minoras de todo tipo.
Para combatir la discriminacin, las Naciones Unidas se concentran en diferentes temas:
Eliminar el racismo y la discriminacin racial.
Salvaguardar los derechos de las poblaciones indgenas.
Defender los derechos especiales de todas las minoras.
Promover los derechos de la mujer.
La ONU tambin elabora leyes contra todo tipo de discriminacin e impulsa la coordinacin de
medidas internacionales contra la discriminacin en el rea de la educacin, la cultura, y la
informacin.
Las Naciones Unidas han impulsado la elaboracin de leyes que prohben la discriminacin y
generan polticas para combatir eficazmente este fenmeno. Dichas iniciativas se concentran en
las reas siguientes:
Garantizar la igualdad de las personas ante la ley, sin distincin de color, raza,
nacionalidad u origen tnico.
Castigar la difusin de ideas basadas en la superioridad racial e incitacin a la

discriminacin racial, as como a las actividades racistas.
Prohibir las organizaciones que promueven la discriminacin racial.
Garantizar proteccin y recursos jurdicos contra los actos de discriminacin.
Asimismo, en 1963 la Asamblea adopt la "Declaracin de las Naciones Unidas sobre la

eliminacin de todas las formas de discriminacin racial", en la cual se reafirma que la
discriminacin entre los seres humanos por motivo de raza, color u origen tnico es una violacin
de los derechos humanos proclamados en la "Declaracin Universal de Derechos Humanos" y un
obstculo a las relaciones amistosas y pacficas entre las naciones y los pueblos. Adems, en 1965
la Asamblea General adopt la "Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las
Formas de Discriminacin Racial"
Por otro lado, se han llevado a cabo tres Conferencias Mundiales para Combatir el Racismo y
la Discriminacin Racial, en Ginebra (1978 y 1983) y en Durban, Sudfrica (septiembre 2001). sta
ltima tiene como fin primordial analizar las complejas formas en que la intolerancia y los
prejuicios raciales se manifiestan en el nuevo milenio y se enfoca en problemas tales como:
Las secuelas de la esclavitud
Los conflictos tnicos
La situacin de los pueblos indgenas
La discriminacin por motivo de las creencias, la raza y el gnero
El discurso de odio difundido por la Internet
Poblaciones Indgenas
Ms de 300 millones de personas pertenecen a las poblaciones indgenas y viven en 70 pases de

los cinco continentes. Se han identificado unos 5 mil grupos de indgenas, en funcin de sus
diferencias lingsticas, culturales y por su situacin geogrfica. Estas poblaciones se encuentran
aquejadas por una gran cantidad de cuestiones derivadas de la discriminacin.
Estas poblaciones se encuentran entre los habitantes del mundo que tienen una situacin
econmica y social ms baja.
Sufren de la exclusin del proceso de adopcin de decisiones, marginacin, explotacin,

asimilacin y, a veces, represin, tortura y asesinato por defender sus derechos.
Al tener un lazo muy fuerte con los ecosistemas donde viven - que adems son en muchas
ocasiones los ms vulnerables del planeta - sus poblaciones figuran entre los primeros
afectados por el deterioro del medio ambiente.
Son desplazados de bosques, tierras de pastoreo y agrcolas, a causa del lucrativo mercado
de la tierra, la explotacin de la lea y de las maderas tropicales y el crecimiento de las
ciudades.
Dentro del marco de la ONU, en 1982, se estableci un Grupo de Trabajo sobre Poblaciones
Indgenas integrado por cinco expertos independientes, el cual propuso un proyecto de
"Declaracin sobre los Derechos de las Poblaciones Indgenas". Asimismo, 1993 fue proclamado
por la Asamblea General como "Ao Internacional de las Poblaciones Indgenas del Mundo" y el
decenio de 1995-2004 como el "Decenio Internacional de las Poblaciones Indgenas del Mundo"
En julio del ao 2000, el Consejo Econmico y Social aprob el establecimiento de un "Foro
Permanente para las Cuestiones Indgenas", el cual est integrado por 16 miembros, teniendo en
cuenta la distribucin geogrfica de las poblaciones indgenas del mundo. Estos miembros actan
como expertos independientes en cuestiones indgenas. A su vez, funcionarn como un rgano
asesor de las Naciones Unidas en cuestiones relacionadas con el desarrollo econmico y social, la
cultura, el medio ambiente, la educacin, la salud y los derechos humanos de los pueblos
indgenas del mundo.
Trabajadores migratorios
En la actualidad, millones de personas se ven obligadas a buscar empleo como inmigrantes en

otros pases. Los trabajadores migratorios y sus familias enfrentan explotacin econmica y
discriminacin laboral. Tambin sufren con frecuencia los prejuicios locales y otros abusos de
derechos humanos. Generalmente, la inmigracin a otros pases es ilegal, lo cual fomenta el
trfico clandestino de trabajadores migratorios y el abuso de todos sus derechos fundamentales.
Por otra parte, el nmero de trabajadoras migratorias ha aumentado. Frecuentemente, estas

mujeres son sometidas en los pases a donde migran a tratamientos inhumanos y a abuso sexual
por sus empleadores. Este fenmeno se considera cada vez ms como una nueva forma de
esclavitud relacionada con el trfico sexual de mujeres y de nias.
En 1990 la Asamblea General de las Naciones Unidas, a solicitud de Mxico, aprob la "Convencin
Internacional sobre Proteccin de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus
Familias" impulsando as los esfuerzos a favor del reconocimiento de los derechos humanos de
esos trabajadores. Esta Convencin entr en vigor a mediados del 2003.
Discriminacin contra la mujer
Aunque las mujeres constituyen la mayora de la poblacin del mundo, todava no existe ningn
pas en el que se respete plenamente la igualdad de derechos de las mujeres. En 1998, por
ejemplo, las mujeres ocupaban solo un 7% de los cargos gubernamentales a nivel ministerial en
todo el mundo. Actualmente, de los ms de 200 jefes de estado y de gobierno slo 8 mujeres
ocupan este cargo. La cifra sobre el nmero de mujeres en cargos de alto nivel en las empresas
privadas es similar.
Las mujeres y nias siguen siendo sometidas a una discriminacin generalizada en la vida
cotidiana, tanto en los pases en desarrollo como en los pases desarrollados.
Las Naciones Unidas consideran que para fomentar los derechos humanos de la mujer hay que
eliminar todas las formas de discriminacin basadas en el gnero y permitir que la mujer participe
plenamente en todas las esferas de la vida civil, econmica, social y cultural.
En 1979, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob la "Convencin sobre la Eliminacin
de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer" y en 1995 se celebr en Beijing la "Cuarta
Conferencia Mundial sobre la Mujer". En la "Declaracin y Plataforma de Accin de Beijing"
figuran las estrategias orientadas para incorporar la perspectiva de gnero en todas las polticas y
programas para mejorar la participacin de la mujer en la vida poltica, civil, econmica, social y
cultural.
Personas con VIH/SIDA y sus familiares
Actualmente, en el mundo hay ms de 36 millones de hombres, mujeres y nios portadores del

Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) y enfermos de Sndrome de Inmuno Deficiencia
Adquirida (SIDA). Hasta el ao 2000, han muerto 21 millones de personas a consecuencia de esta
pandemia.
La mitad de estos casos son jvenes de entre 15 y 24 aos de edad. Cada minuto se infecta un
joven dentro de este rango. El 90% de las personas infectadas viven en pases en desarrollo.
Esta pandemia tambin ha originado la violacin de los derechos humanos y ha creado situaciones
de discriminacin contra:
Personas infectadas con el VIH y que padecen el SIDA.
Personas o grupos de personas que se piensa corren el riesgo de infectarse debido a su

raza, nacionalidad, orientacin sexual, entre otros factores.
Los familiares de las personas infectadas.
La generalizacin de ciertos conceptos errneos sobre la transmisin del VIH ha llevado a algunas
instituciones y/o gobiernos a tomar ciertas medidas restrictivas en mbitos tales como:
Empleo;
Vivienda;
Educacin;
Prstamos bancarios;
Seguros;
Atencin de la salud, etc.
Todas estas medidas son actos de discriminacin contra las personas infectadas con VIH o que
padecen SIDA y constituyen una violacin a sus derechos humanos.
Personas de edad
La mayor parte de la poblacin actual es gente mayor. Cada mes, 1 milln de personas en todo el
mundo pasa de 60 aos. Actualmente, 1 de cada 10 personas pasa de esa edad. Sin embargo, en
las primeras dcadas del siglo XXI, una de cada 5 personas tendr ms de 60 aos.
Hasta hace unos aos, la familia proporcionaba a las personas de edad cuidados, afectos y la
seguridad que necesitan. No obstante, un nmero creciente de personas mayores se ven
imposibilitadas a participar activamente en la sociedad. Esto a causa de la falta de atencin, la
discriminacin de todo tipo y la pobreza. Es muy frecuente que se les excluye, ignore y olvide, lo
cual constituye una violacin flagrante a sus derechos.
Las Naciones Unidas han emprendido varias iniciativas importantes en beneficio de los derechos y
bienestar de las personas de edad:
En 1982 se aprob el "Plan de Accin Internacional sobre el Envejecimiento".
En 1991 se aprobaron los "Principios a Favor de las Personas de Edad".
Ambos documentos recomiendan medidas que deben ser incorporadas por los gobiernos en los
programas nacionales. Estas normas incluyen temas de importancia para las personas de edad
como: bienestar social, empleo, independencia, participacin, educacin, vivienda,
autorealizacin, dignidad, seguridad, entre otros.
Las Naciones Unidas declararon a 1999, "Ao Internacional de las Personas de Edad" y escogieron
como lema: "una sociedad para todas las edades", concepto que implica la importancia de crear
un equilibrio entre los adultos mayores y los jvenes.
Una de las consecuencias ms significativas del "Ao Internacional de las Personas de Edad", fue
la decisin de celebrar, en abril del 2002, la "Segunda Asamblea Mundial sobre el
Envejecimiento". Esta Asamblea, celebrada en Madrid, tuvo como finalidad crear una nueva
estructura para el envejecimiento y transformarla en polticas especficas. Asimismo, se
examinaron los resultados de la primera Asamblea Mundial y se inici el proceso de actualizacin
del "Plan de Accin Internacional de 1982" y la elaboracin de un plan internacional a largo plazo
sobre el envejecimiento.
Personas con discapacidades
Ms de 600 millones de hombres, mujeres y nios padecen algn tipo de impedimento fsico,
mental o sensorial, lo que corresponde al 10% de la poblacin mundial. El 80% de estas personas
viven en los pases en desarrollo. La mitad de las personas con discapacidad est en edad de
ejercer alguna actividad profesional.
Este grupo de personas comnmente sufren de discriminacin o son marginados, es decir:
Se les niegan oportunidades educativas bsicas a los nios.
Se les excluye en el momento de dar trabajo o se les dan empleos de baja categora o su
remuneracin es baja.
Las limitaciones fsicas les impiden tener acceso a la mayor parte de los lugres pblicos.
Las actitudes sociales los excluyen de la vida cultural y de las relaciones sociales normales.
Las personas con discapacidad se caracterizan por poseer una reserva de talento y energa que
debe ser destacada.
Los derechos de las personas con discapacidad han sido objeto de atencin por parte de las
Naciones Unidas:
En 1971, la Asamblea General aprob la "Declaracin de los Derechos de los Impedidos".
En 1981, se proclam el "Ao Internacional de las Personas con Discapacidad".
En 1982, se aprob el "Programa de Accin Mundial para los Impedidos", documento que
presenta los derechos de las personas con discapacidad.
En 1993, la Asamblea General aprob las "Normas Uniformes sobre la Igualdad de

Oportunidades para las Personas con Discapacidad", este documento registra el
compromiso poltico y moral manifestado por los entonces 185 pases miembros para
mejorar los servicios de rehabilitacin.

Onu

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La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) es

una organizacin internacional formada por 192

En 1941, durante la Segunda Guerra Mundial, los

Carta de las Naciones Unidas

La "Carta de las Naciones Unidas y Estatuto

El Da de las Naciones Unidas

La ONU, en el ejercicio de sus funciones y del mandato que le ha otorgado la comunidad

Mantener la paz mundial (evitar el uso de la fuerza).

Respetar los derechos y libertades de todos los seres humanos.

Velar por el cumplimiento del Derecho Internacional, que es el conjunto de leyes

Fomentar la amistad entre todos los pases.

Ayudar a mejorar las condiciones de vida de las personas ms necesitadas.

Resolver los conflictos por medios pacficos.

Sede, bandera e idiomas oficiales de la ONU

A la oficina central de la ONU se le conoce como la sede y se encuentra en la ciudad de

La bandera de la ONU es de color azul cielo; tiene

En el mundo se hablan ms de 2,000 lenguas, y

rabe Espaol Ingls

Chino Francs Ruso

La Organizacin cuenta con un Departamento de Traduccin en donde se traducen los

rganos principales de la ONU

Consejo Econmico y Social (ECOSOC):

En el ECOSOC se tratan temas como:

La proteccin del medio ambiente.

La prevencin del delito.

Consejo de Administracin Fiduciaria:

Corte Internacional de Justicia:

El Sr. Kofi Annan, es funcionario de la Organizacin desde hace ms de

En noviembre del 2001 el Secretario General y la ONU en su conjunto,

El Programa de renovacin de las Naciones Unidas.

El fortalecimiento de la labor tradicional de la Organizacin en las esferas del

El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.

El fomento y la promocin de los derechos humanos.

La restauracin de la confianza del pblico en la Organizacin, buscando nuevos

El compromiso de la comunidad internacional con frica.

La lucha decidida contra el VIH/SIDA.

El cumplimiento de la "Declaracin del Milenio" y los "Objetivos de Desarrollo del

El sistema de las Naciones Unidas

La ONU est conformada por un conjunto de agencias, oficinas y programas - denominadas

En Mxico existen oficinas de los siguientes, fondos, organismos y programas:

El aumento del nmero de pases independientes dentro de la ONU, de 51 en 1945 a 192

El fin de la Guerra Fra

La intensificacin de la confrontacin Norte - Sur

La inestabilidad en los pases que antes formaban el bloque socialista

La acentuacin de problemas en algunos Estados Miembros de las Naciones Unidas

El fortalecimiento de la sociedad civil y la creacin de ms organizaciones no

La mundializacin de problemas, tales como el dao al medio ambiente, la contaminacin,

El surgimiento de diversos actores internacionales como los grupos econmicos nacionales

Los adelantos tcnico cientficos, en comunicaciones e informacin

Las crisis econmicas

La disminucin de la ayuda para el desarrollo por parte de los Pases Miembros

Problemas a los que se enfrenta la ONU

La necesidad de adaptacin de la ONU a los cambios que se registran en el mundo

El desequilibrio entre la atencin y cumplimiento a los derechos humanos

El incremento de conflictos relacionados con el racismo, la discriminacin y la xenofobia

Las dificultades de algunas misiones de paz para lograr sus objetivos

La necesidad encontrar medidas para reducir el uso excesivo de papel en la

El incumplimiento del pago de las cuotas de los Estados Miembros

La preservacin de la paz y la seguridad internacionales

La promocin del desarrollo econmico y social,

El avance en el respeto a los derechos humanos

Mayor transparencia en los gastos la rendicin de cuentas.

Tambin se busca fortalecer y simplificar las actividades de la Organizacin definiendo claramente

Integrar doce entidades y dependencias de la Secretara en cinco