GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTN PATATE

PLIEGO DE RGIMEN ESPECIAL PARA LA CONTRATACION DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

COMUNICACIONALES

INTRODUCCIN: El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del

presente procedimiento de contratacin ha sido dividido en dos partes sustanciales
y que forman parte integrante del mismo.

PARTE I: CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACION DE PRODUCTOS Y

SERVICIOS COMUNICACIONALES en la que se establecen la informacin y reglas
especficas que rigen al procedimiento de contratacin, incluidos formularios y el
contrato. La Entidad Contratante sealar en las condiciones particulares las
especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto detallar e
individualizar las condiciones del mismo y del contrato a suscribirse. En
consecuencia, deber realizar los ajustes y/o modificaciones a las condiciones
particulares del presente pliego, as como la determinacin y aplicabilidad de los
formularios previstos para el presente procedimiento; reemplazando todo texto que
conste en parntesis por el contenido pertinente, as como incorporar o sustituir la
redaccin por otro contenido que a su criterio le es aplicable.

PARTE II: CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACION POR RGIMEN

ESPECIAL del pliego, contiene aquella informacin y reglas de participacin que son
comunes al procedimiento de contratacin y por tanto no requieren de variacin
alguna; por ello, no son materia de ajuste y/o modificacin por parte de las Entidades
Contratantes; sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de
participacin en los procedimientos de contratacin y del contrato a suscribirse con
el oferente que resulte adjudicado.
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INDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIN DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

COMUNICACIONALES.

SECCION I INVITACION

SECCION II

OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TRMINOS DE

REFERENCIA.

2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial.
2.3 Trminos de referencia

SECCIN III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del proceso

3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la propuesta
3.4 Precio de la Oferta
3.5 Plazo de ejecucin
3.6 Forma de pago
3.6.1 Anticipo
3.7. Forma de presentar la oferta:

SECCIN IV EVALUACIN DE LA OFERTA

4.1 Integridad de la oferta:

4.2 Evaluacin de la oferta (cumple / no cumple)
4.2.1 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mnimo
SECCIN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista

5.2 Obligaciones de la Contratante

Nota: Edicin del modelo de pliego: La Entidad Contratante sealar en las

condiciones particulares las especificidades del proceso al que convoca y para el
efecto detallar e individualizar las condiciones del mismo. En consecuencia, la
Entidad Contratante asume la responsabilidad por los ajustes y/o modificaciones
realizadas a las condiciones particulares del presente pliego, as como por la
determinacin y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente proceso, y
reemplazar todo texto que conste en parntesis por el contenido pertinente.
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I. CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIN DE PRODUCTOS Y

SERVICIOS COMUNICACIONALES

SECCIN I INVITACION

Habindose el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn San Pedro

de Pelileo acogido al Rgimen Especial para la contratacin de espacio publicitario,
conforme se desprende de la Resolucin motivada N 062-RE-DA-GADMCSPP-2016,
de fecha mayo 02 de 2016, suscrita por el Ing. Jos Jcome Lpez, delegado de la
mxima autoridad, se invita al Sr. Nelson Geovanny Prez, representante de Radio
Fantasma, a que a que presente su oferta tcnica- econmica para el proyecto de
Difusin , promocin de Obras, servicios y actividades ao 2016 del GAD Municipal
de Pelileo.
El presupuesto referencial es de (1250.00 MIL DOSCIENTOS CINCUENTA 00/100) dlares
de Estados Unidos de Amrica, sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la ejecucin
del contrato es de 150 das, contado a partir de la fecha que se estipule en el
contrato.
Las condiciones generales de esta invitacin son las siguientes:
1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional del
SERCOP, www.compraspublicas.gob.ec; nicamente el oferente que resulte
adjudicado, una vez recibida la notificacin de la adjudicacin, pagar a la
entidad el valor de 50 dlares, de conformidad con lo previsto en el inciso 4
del artculo 31 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica -LOSNCP
2. Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la
presentacin de la propuesta, los oferentes interesados debern encontrarse
habilitados en el Registro nico de Proveedores En consecuencia, para
participar, bastar registrar o indicar en su propuesta, el nmero o cdigo
de RUP.
3. Las ofertas se presentarn de forma fsica en la Unidad Tcnica de
Contratacin Pblica, ubicada en la calle 22 de Julio y P. Chacn; o de forma
electrnica a travs del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que para
ser vlida deber estar firmada electrnicamente; segn lo establecido en el
cronograma del proceso. En los dos casos, sea que la Oferta se presente en
forma fsica o en forma electrnica, el precio de la misma siempre deber
subirse a travs del Portal Institucional, hasta la fecha en que se cierre el plazo
para la presentacin de la oferta. La falta de ingreso del precio de la
propuesta en el Portal, ser causa de descalificacin de la oferta.
4. La evaluacin de las ofertas se realizar aplicando los parmetros de mejor
costo.
5. Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios
provenientes del presupuesto de la Entidad Contratante relacionados con la
partida presupuestaria Difusin, Informacin y Publicidad N 1115302071;
1215302071; 2127302071, segn consta en la Certificacin N 148, emitida por
Direccin Financiera. La partida presupuestaria deber: certificarse por la
totalidad de la contratacin incluyndose el IVA. Se otorgar un anticipo del
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(0 %), los pagos se realizarn contra entrega total de la prestacin del servicio
previo informe de la Unidad correspondiente.
6. El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento
General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.

Fecha:___________________________
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SECCIN II

OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TRMINOS DE

REFERENCIA.

2.1. Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la

oferta de origen ecuatoriano, para la contratacin estrategias comunicacionales e
informacin orientada a generar criterios de comunicacin, informacin, imagen y
publicidad comunicacional para la difusin de los mismos, destinados a la
informacin de las acciones de Gobierno de las Entidades Contratantes.

Si en el procedimiento de contratacin no hubiere oferta u ofertas consideradas de

origen ecuatoriano, la Entidad Contratante considerar y analizar las ofertas que no
se consideren ecuatorianas.

2.2. Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es (1250.00 MIL DOSCIENTOS

CINCUENTA 00/100), dlares, VALOR QUE NO INCLUYE IVA, de conformidad con el
siguiente detalle:

Cdigo Descripcin del producto o Unidad Cantidad Precio Precio

CPC servicio Unitario Global

83632 Campaa Informe de Gestin. U 01 500.00 500.00

83632 Campaa Geoparque U 01 250.00 250.00
83632 Campaa paga tus impuestos a U 01 500.00 500.00
tiempo
TOTAL 1250.00

2.3 Trminos de referencia: Se incluirn los trminos de referencia para los productos
o servicios a contratarse, considerando todos los rubros necesarios para su adecuada
ejecucin.

Se coordinar con la Unidad de Comunicacin Social, para las fechas de transmisin

de las pautas publicitarias.
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PROPUESTA DE DIFUCIN PROYECTO CHIQUIURCU

INTRODUCCIN
Ante la importancia que representa el Proyecto Chiquiurcu para la poblacin
pelilea por la llegada de 100 litros de agua por segundo, la misma que permitir
solucionar los problemas actuales de desabastecimiento del lquido vital, se ha visto
necesario que la ciudadana conozca el avance del mismo

Con la implementacin del proyecto, Propuesta de Difusin Proyecto Chiquiurcu se

pretende llegar a la poblacin en general con un anlisis del avance de la obra, por
lo que el contrato de publicidad es importante para lograr los objetivos planteados

1. DESCRIPCIN DE LA ESTRATEGIA

La estrategia est destinada a un pblico adulto, amas de casa, profesionales, sector

educativo, estudiantil y en general que pueda visualizar a travs de material
fotogrfico la dimensin de esta obra a fin de que pueda valorar la inversin y el
trabajo que se lo viene realizando desde aos anteriores para que se pueda ejecutar,

2. OBJETIVO

Publicar el avance de la obra Proyecto Chiquiurcu" en un medio impreso local,

destacando la importancia de la misma a travs de un material visual

3. POBLACIN A LA QUE SE PRETENDE LLEGAR

Adultos, amas de casa, contribuyentes, dueos de locales comerciales, agricultores,

ganaderos, todos quienes requieren los servicios municipales, profesionales de la
transportacin del cantn y fuera de l.

4. Medios a contratar
Luego del anlisis del pblico objetivo - meta, se dar prioridad a la publicidad
pautada en noticieros y programacin regular.
- Horizontes
Requerimiento: Contraportada 22x30 full color Costo publicacin e impresin $250
5. OTROS
Diagramacin segn los requerimientos $ 50
Video
Full HD, tomas areas, proyeccin durante y despus de los trabajos $ 1200
6. Costo total del proyecto

MES TOTAL
MAYO 300
JUNIO 1200
TOTAL 1500
TOTAL INCLUIDO IVA 1680
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INTRODUCCIN

Ante la importancia que representa el cantn Pelileo a nivel provincial y nacional por
su productividad y emporio econmico que desarrollan los pelileos y forneos, la
municipalidad est en la obligacin de informar sobre las diferentes acciones que
emprende con cada uno de sus departamentos en bienestar de todos y todas

Con ia implementacin del proyecto, Difusin y Publicidad sobre obras y proyectos

del GAD Municipal San Pedro de Pelileo 2016" se regular la publicidad que la
municipalidad legue a contratar durante el ao 2016, dando prioridad a los meses en
los que se genere mayor Informacin y segn las necesidades de la institucin

Con la contratacin de la publicidad, llegaremos a la ciudadana con informacin y

rendicin de cuentas, acogiendo lo que determina la Ley Orgnica de Participacin
Ciudadana en su artculo 88 a travs de difusin de obras que se encuentren
realizando en el cantn

1. DESCRIPCIN DE LA ESTRATEGIA

La estrategia de "Difusin y publicidad municipal", est dirigida a un pblico adulto,

amas de casa, agricultores, ganaderos, profesionales, estudiantes y dems personas
que utilizan los medios de comunicacin para informarse a diario.

Con esta campaa se pretende informar de forma oportuna precisa y eficaz a los
ciudadanos del cantn adems de mantener la imagen institucional en la mente del
colectivo social

Esta estrategia consiste en crear vanos productos auditivos (spots), comunicados de

prensa, y spots televisivos que permitan a IB ciudadana informarse sobre las acciones
que se encuentra realizando la municipalidad En la estrategia Intervendrn los
departamentos de Direccin Financiera, Turismo. Servicios Sociales. Gestin
Ambiental, Agua Potable, Servicios Pblicos, Mercado Repblica de Argentina y
Comunicacin Institucional como ejecutor de los requerimientos

2. OBJETIVO

Crear una agenda de medios que durante el 2016 sea una guia a seguir por los
departamentos involucrados en cuanto a contrato de publicidad con radios
televisin y medios impresos.

3. POBLACIN A LA QUE SE PRETENDE LLEGAR

Adultos, amas de casa contribuyentes, dueos de locales comerciales, agricultores,

ganaderos, todos quienes requieren los servicios municipales, profesionales de la
transportacin del cantn y fuera de l
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3.1. Caractersticas de la poblacin meta:

Personas con poco o escaso conocimiento de las acciones municipales

Personas que requieren Informacin municipal
Personas que an no identifican la marca ciudad
Personas que requieren los servicios municipales
Personas que utilizan los medios de informacin
3.2. Qu esperamos lograr con la con la poblacin meta?

Que se informe sobre la obra pblica

Que se cree una cultura informativa sobre proyectos
Que la imagen dudad se posicione
Que se anticipe sobre las acciones municipales
Que la respuesta de la poblacin sea positiva
4. ASUNTOS CLAVES DE LA PROPUESTA

4.1. Ideas claves:

Mantenimiento de la imagen institucional

Informacin previa
Promocin
Cumplimiento oportuno de pagos
4.2. Palabras claves

De acuerdo a las necesidades que se generen se analizarn las palabras claves de

cada uno de los spots, pero las ms frecuentes en cuanto a gestin institucional son

Informacin
Obras
Acciones
Contribucin
Pago oportuno
Trabajo

5. Medios a contratar

Luego del anlisis del pblico objetivo - meta, se dar prioridad a la publicidad
pautada en noticieros y programacin regular,
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RADIOS

- Radio Fantasma - Programacin regular

- Radio nica - Programacin regular
- Radio Dorado - Programacin regular
- Radio Panamericana - Programacin regular
- Radio Ambato - Noticiero y Deportes
- Radio Centro-Noticiero Nuevo Da
- Radio Bonita - Noticiero Alternativa
- Radio Alegra - Programacin regular
- Radio Rumba - Programacin Regular
- Stereo Fiesta Noticiero
TELEVISIN

- American Tv
- Unimax
- Ambavisin
- Ecuavisa
- Teleamazonas
PRENSA

- El Heraldo
- La Hora
- Horizontes
- Ambateo
7. PRESUPUESTO

Segn el cronograma establecido

7.1. Contrato con radios

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FINANCIERO

Radio Pautaje Costo Descripcin Tiempo Partida Meses a Costo Costo total
contratar proyecto
nica 54 $300 Paga tus 2 meses 1.2.1.5.3.02.07 1 de abril $800
Dorado 54 $250 impuestos a 1 de junio $800 $1600.00 +
Fantasma 54 $250 tiempo IVA

TURISMO

Radio Pautaje Costo Descripcin Tiempo Partida Meses a contratar Costo Costo total
proyecto
nica 54 $300 1 mes 2.1.2.7.3.02.07 15 de junio al 15 de $13036 +
Dorado 54 $250 Geoparque julio $800 IVA
Fantasma 54 $250
American Tv 30 $336 1 mes Junio $336
Unimax 30 $500 Promocin Junio $500
Ambavisin 30 $400 turstica Junio $400
Ecuavisa 30 $6000 Junio $6000
Teleamazonas 30 $5000 Julio $5000
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COMUNICACIN

$$320Radio Pautaje Costo Descripcin Tiempo Partida Meses a contratar Costo Costo total
proyecto
nica 50 $300 2 2.1.2.7.3.02.07 1 de julio al 1 de $1600.00 +
Dorado 50 $250 meses agosto $800 IVA
Fantasma 50 $250 15 de noviembre al $800
15 de diciembre
Panamericana 50 $300 1 de julio al 1 de
Bonita 50 $350 agosto
Lder 50 $350 $3200
Fiesta 50 $350 $6400,00 +

Informe de gestin
Rumba 50 $350
2 IVA
Alegra 50 $350 15 de noviembre
meses
Caracol 50 $350 15 de diciembre
Centro 50 $400 $3200
Ambato 50 $400
American TV 50 $336 2 Diciembre $336 $672.00 +
meses Julio IVA
Unimax 1 $400 1 mes Diciembre $400 $400,00 + IVA
Ambavisin 1 $400 1 mes Diciembre $400 $400,00 + IVA
Horizontes 2 pg. $400 1 publ. Julio $800 $1600,00 +
Diciembre $800 IVA
El Heraldo 2 pg. $1004 1 publ. Julio $2008 $4016,00
Diciembre $2008 incluido IVA
COSTO TOTAL INCLUIDO IVA 16413,64
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PROYECTO CHIQUIURCU

Radio Pautaje Costo Descripcin Tiempo Partida Meses a Costo Costo total
contratar proyecto
Horizontes 1 pgina $250 Chiquiurcu 1 mes 3317306050.. 1 de mayo $250 $250,00 +
IVA

DESCRIPCON POR MESES

MES TOTAL
MAYO 3584
JUNIO 2944
JULIO 10044
AGOSTO 5636
DICIEMBRE 7944
TOTAL INCLUIDO IVA 3618,24
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CRONOGRAMA DE CONTRATOS

ENE FEB MAR ABR. MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC.
Fantasma
nica
Dorado
Panamericana
Ambato
Centro
Bonita
Alegra
Rumba
Fiesta
American TV
Unimax
Ambavisin
Ecuavisa
Teleamazonas
El Heraldo
La Hora
Horizontes
Financiero: Paga tus impuestos

Descuentos
Cartera vencida
Notificacin
Catastros
Turismo Promocin Turstica - Geoparque
Comunicacin Gestin Municipal
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SECCIN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1. Cronograma del proceso: El cronograma que regir el proceso ser el siguiente:
3.1.1. El calendario del procedimiento de Rgimen Especial se realizar de acuerdo
al cronograma publicado en el Portal Institucional.
(Las fechas asignadas debern considerarse en das hbiles, no se debern
contemplar fechas que correspondan a fin de semana o feriados

Concepto Da Hora
Fecha de publicacin May-02-2016 09H00
Fecha lmite de entrega de ofertas May-05-2016 14H00
Fecha de apertura de ofertas May-05-2016 15H00
Fecha estimada de adjudicacin May-09-2016 17H00

En el caso de ser necesario, el trmino para la convalidacin siguiente cronograma

(nmero de das) de errores ser de acuerdo al siguiente cronograma (nmero de
das)

Concepto Da Hora
Fecha lmite para solicitar convalidacin de errores May-06-2016 14H00
Fecha lmite para convalidacin errores May-09-2016 11H00
Fecha estimada de adjudicacin May-09-2016 17H00

3.2 Vigencia de la oferta: La oferta se entender vigente hasta (determinar). En caso

de que no se seale una fecha estar vigente hasta la celebracin del contrato, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de la LOSNCP.
3.3 Precio de la propuesta: Se entender por precio de la propuesta al valor que el
oferente haga constar en el Portal Institucional del SERCOP, informacin que se
completar en lnea.
3.4 Precio de la Oferta: (establecer el precio, sin IVA).
El precio de la oferta deber cubrir todas las actividades y costos necesarios para
que el oferente preste los servicios objeto de la contratacin en cumplimiento de los
trminos de referencia correspondientes y a plena satisfaccin de la Entidad
Contratante).
(En este espacio se debern establecer condiciones adicionales relacionadas con el
precio).
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Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier

omisin se interpretar como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le
permitan presentar una oferta ms ventajosa.

3.5 Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 2 das,
contado a partir de (establecer si desde la fecha de la firma del contrato, desde la
fecha de notificacin de que el anticipo se encuentra disponible, o desde cualquier
otra condicin, de acuerdo a la naturaleza del contrato).

3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 6 de

la Convocatoria y del Contrato.

3.6.1 Anticipo: (establecer porcentaje -no mayor a setenta (70) por ciento-; en caso
de pactarse).

3.7. Forma de presentar la oferta: La oferta se podr presentar a travs del Portal
Institucional del SERCOP completando el formulario electrnico, o bien en forma
fsica. Para este segundo caso, se presentar un sobre nico el cual contendr la
siguiente ilustracin:

REGIMEN ESPECIAL: PRODUCTO / SERVICIO COMUNICACIONAL

Cdigo de Proceso

OFERTA

Seor

Mxima Autoridad o su delegado (nombre de la Entidad Contratante)

Presente

PRESENTADA POR: ____________________________________

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SECCIN IV

EVALUACIN DE LAS OFERTAS

4.1 Integridad de las ofertas: La integridad de la ofertas se evaluarn considerando la

presentacin de los Formularios y requisitos mnimos previstos en el pliego. Para la
verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos se estar a la metodologa
CUMPLE O NO CUMPLE.

La adjudicacin se efectuar tomando en cuenta a la oferta que ms convenga a

los intereses institucionales, tomando en cuenta el mejor costo, sin que el precio ms
bajo sea el nico parmetro de seleccin de conformidad con el numeral 18 del
artculo 6 de la LOSNCP.

4.2 Evaluacin de las ofertas (cumple / no cumple): Los parmetros de calificacin

propuestos a continuacin, son las condiciones mnimas que deber cumplir la oferta.

4.2.1 Parmetros de calificacin:

La Entidad Contratante deber definir los parmetros; sus condiciones mnimas o mximas
de obligatorio cumplimiento y el medio de verificacin.

4.2.2 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mnimo

La Entidad Contratante deber verificar si el oferente cumple con el porcentaje mnimo
sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Slo el participante que cumple con el
porcentaje de mnimo sectorial ecuatoriano continuar en el procedimiento.
4.2.3 Patrimonio
Cuando el presupuesto referencial sea igual o superior al resultado de multiplicar el coeficiente
0,000002 por el presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico, la
Entidad Contratante verificar que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relacin
que se determine con respecto del presupuesto referencial establecido para el procedimiento,
conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP.
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CUADRO DE VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MNIMOS DE LA

OFERTA TCNICA
PARMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES
Parmetro 1
Parmetro 2
Parmetro n
Porcentaje de Valor Agregado
Ecuatoriano Mnimo
Patrimonio

Aquella oferta que cumpla integralmente con los parmetros mnimos, ser adjudicada, caso
contrario ser descalificada.
SECCIN V

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista:

El Contratista debe proteger y salvar de responsabilidad a la Entidad

Contratante y a sus representantes de cualquier reclamo o juicio que surgiera
como consecuencia de la contravencin o falta de cumplimiento de
cualquier norma jurdica por parte del contratista o su personal. En caso de
encontrar en los documentos contractuales una discrepancia o contradiccin
con relacin a cualquier norma jurdica, el contratista deber informar de esto
a la Entidad Contratante.

5.2 Obligaciones de la Contratante:

Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin

del contrato, en un plazo (nmero de das) contados a partir de la peticin
escrita formulada por el contratista