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Uma,martes25denoviembre
de2008
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Decreto Supremo que aprueba el
POR CUANTO: Reglamento del Decreto Legislativo
El Congreso de la Repblica N 1057 ~ que regula el rgimen especial
Ha dado la Ley siguiente: de contratacin administrativa de
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
servicios
Ha dado la Ley siguiente: DECRETO SUPREMO
N 075-2008-PCM
lEY QUEMODIFICA El ARTCULO
52DELA EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
lEY N227506,lEY DECANON CONSIDERANDO:
Articulo 1._Modificacin del articulo 5 de la Ley
N 27506, Ley de Canon . Que, mediante Decreto Legislativo N 1057 se regula
Incorprase el numeral 5.3 al articulo 5 de la Ley el rgimen especial de contratacin administrativa de
N 27506, Ley de Canon, con el texto siguiente: servicios el cual tiene por objeto garantizar los principios
de mrito y capacidad, igualdad de oportunidades y
"Articulo 5._Distribucin del canon profesionalismo de la administracin pblica;
(u.) Que, el proceso de contratacin administrativa de
5.3 Cuando el titular minero posee varias concesiones servicios no autnomos requiere de una reglamentacin
en explotacin ubicadas en circunscripciones que desarrolle claramente el procedimiento a ser utilizado
distintas, el canon minero se distribuye en
proporcin al valor de venta del concentrado o
por todas las entidades pblicas, as como la transparencia
equivalente proveniente de cada concesin,
de ese procedimiento que debe ser sencillo, claro y
segn declaracin jurada sustentada n cuentas flexible, sin descuidar las exigencias minimas que deben
separadas que formular el titular minero a los cumplir quienes son contratados bajo la modalidad de
Ministerios de Economia y Finanzas, y de Energla
contrato administrativo de servicios;
y Minas. En el caso de la minera no metlica, el De conformidad con lo dispuesto por el inciso 8 del
canon minero se distribuye en funcin del valor articulo 118 de la Constitucin Poltica del Per, la Ley
del componente minero. N 29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y el Decreto
Cuando la extensin de una concesin minera en Legislativo N 1057;
explotacin comprenda circunscripciones vecinas,
la distribucin se realiza en partes iguales." DECRETA:
contrato o la compensacin con descanso fisico por la por un contrato administrativo de servicios. En estos casos
prestacin de servicios en sobretiempo. deber procederse de la siguiente manera:
Articulo 7._ Modificacin contractual a. quienes no se encuentran afiliados a un rgimen
Las entidades, por razones objetivas debidamente pensionario y manifiesten su voluntad de afiliarse, deben
justificadas, pueden modificar el lugar, tiempo y modo decidir su afiliacin a cualquiera de ellos conforme a lo
de la prestacin de serVicios, sin que ello suponga la dispuesto en el articulo 10.3 del presente reglamento. La
celebracin de un nuevo contrato. entidad procede a efectuar la retencin de los aportes del
sistema pensionario que corresponda.
Articulo 8._Descanso flslco b. quienes se encuentran afiliados a un r.gimen
pemionariopero que a la fecha hubieran suspendido sus
8.1. El descanso flsico es el beneficio del que goza pagos o se encontrasen aportando un monto voluntario,
quien presta servicios no autnomos bajo la modalidad de podrn permanecer en dicha situacin u optar por aportar
contrato administrativo de servicios, que consiste en no como afiliado regular para lo cual, deben comunicar
prestar servicios por un periodo ininterrumpido de 15 dlas ese hecho, a travs de declaracin jurada, a la entidad,
calendario por cada ao de servicios cumplido, recibiendo la que procede a efectuar la retencin correspondiente
el Integro de la contraprestacin. Este beneficio se entregando al contratado una constancia de retencin que
adquiere al ao de prestacin de servicios en la entidad. registre el monto retenido.
La renovacin o prrroga no interrumpe el tiempo de
servicios acumulado. 10.2. La afiliacin a un rgimen de pensiones es
8.2. Cuando se concluye el contrato despus del obligatoria para las personas que, no encontrndose en
ao de servicios sin que se haya hecho efectivo el el supuesto anterior, son contratadas bajo el rgimen del
respectivo descanso flsico, el contratado percibe el pago Decreto Legislativo N 1057; siempre y cuando no se trate
correspondiente al descanso flsico. de actuales pensionarios o personas que se encuentran
8.3. La oportunidad del descanso flsico es determinada ya afiliadas a un rgimen.
por las partes. De no producirse acuerdo la determina la Quienes ya se encuentren afiliadas a un rgimen
entidad contratante. deben comunicar ese hecho, a travs de declaracin
jurada, a la entidad, la que procede a efectuar la retencin
Articulo 9._Afiliacin al rgimen contributivo de correspondiente entregando al contratado una constancia
ESSALUD de retencin que registre el monto retenido.
10.3. Las personas que se afilian a un rgimen de
9.1. Las personas que prestan servicios bajo la pensiones se rigen por las siguientes reglas:
modalidad de contrato administrativo de servicios son
afiliados regulares del rgimen contributivo de la seguridad a) Las personas contratadas bajo el rgimen del
social en salud, de acuerdo con lo dispuesto por el articulo Decreto Legislativo N 1057 que tienen la obligacin
3 de la Ley N 26790 - Ley de Modernizacin de la de afiliarse deben ser consideradas como afiliados
Seguridad Social en Salud- y sus normas reglamentarias obligatorios y se rigen por las normas y disposiciones que
y modificatorias. Tambin estn comprendidos los regulan la materia.
derechohabientes a que se refiere la citada ley. b) El afiliado obligatorio tiene el mismo plazo que un
En el caso de las prestaciones econmicas cuya afiliado regular para ejercer su derecho de opcin. qe no
cuanta se determine en funcin a los ingresos percibidos optar en ese plazo, se aplica lo dispuesto en el Texto Unico
por el asegurado, su clculo se realiza en funcin a la Ordenado de la Ley del Sistema Privado deAdministracin
contraprestacin percibida, sin exceder la base imponible de Fondos de Pensiones, aprobado mediante Decreto
mxima establecido en el articulo 6.4 del Decreto Supremo N 054-97-EF.
Legislativo N 1057. c) Quienes no estn inscritos en algn sistema de
9.2. las prestaciones son efectuadas segn lo pensiones pueden elegir entre acogerse al Sistema
establecido por el articulo 9 de la Ley N 26790 y sus Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Pensiones.
normas reglamentarias y modificatorias. Para el derecho Aquellos que ya se encuentran afiliados a un sistema de
de cobertura a las prestaciones, el afiliado regular y pensiones permanecen en el mismo sistema, salvo que
sus derechohabientes deben cumplir con los criterios sigan el proceso de desafiliacin correspondiente, regulado
establecidos en la mencionada ley. por la Ley N 28991 Y sus normas reglamentarias, luego
9.3. La contribucin mensual correspondiente a la de lo cual pueden optar por otro rgimen.
contraprestacin mensual establecida en el contrato d) Para el cumplimiento de lo dispuesto en.la Tercera
administrativo de servicios es de cargo de la entidad Disposicin Complementaria y Transitoria del Decreto
contratante, que debe declararta y pagarta en el mes Legislativo N 1057, el afiliado al Sistema Nacional de
siguiente al de devengo de la contraprestacin. El clculo Pensiones debe presentar una solicitud escrita ante la
de las contribuciones mensuales se establece sobre una Oficina de Normalizacin Previsional, la que debe evaluar la
base imponible mxima equivalente al 30% de la Unidad solicitud del administrado. De ser considerado procedente
IlT,IpositivaTributaria vigente, teniendo en cuenta la base el pedido formulado, se emite el acto administrativo
imponible mlnima prevista por el articulo 6 de la ley N correspondiente, que debe contener el cronograma de los
26790 vigente. pagos por el periodo comprometido. El monto sobre el cual
9.4. El registro, la declaracin, el pago, la acreditacin se fija el aporte es la retribucin consignada en el contrato
y otros de las personas que prestan servicios bajo la por los periodos durante los cuales se presta el servicio.
modalidad de contrato administrativo de servicios estn a En ningn caso el indicado monto puede ser menor a la
cargo de la Superintendencia Nacional de Administracin remuneracin mlnima vital vigente en cada momento. Si
Tributaria y se realizan de conformidad con lo establecido en el plazo mximo convenido para el pago no se cumple
por la Ley N 27334 Y sus normas reglamentarias. con el pago total o parcial programado, el interesado
9.5. En todo aquello no previsto en los numerales no puede solicitar nuevamente pagar el periodo no
anteriores se aplica las disposiciones establecidas por cancelado. En el caso de los afiliados al Sistema Privado
la Ley N 26790 -Ley de Modernizacin de la Seguridad de Pensiones, se aplica las disposiciones que determine
Social en Salud- y sus normas reglamentarias y la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
modificatorias, en todo lo que no se oponga al Decreto de Fondos de Pensiones. .
Legislativo N 1057 Y al presente reglamento. e) Los aportes antes mencionados se deben pagar,
registrar y acreditar por los meses que debieron pagarse.
Articulo 100.-Aflllacln al rgimen de pensiones. El registro que se aplica para este tipo de aportes debe
contener los campos necesarios para poder registrar
10.1. La afiliacin a un rgimen de pensiones es el aporte por los periodos anteriores a ser pagados en
opcional para quienes a la fecha de entrada en vigencia forma voluntaria, tanto para el caso de pago a travs del
del Decreto Legislativo N 1057, se encuentran prestando retenedor de la obligacin, como para el caso en que el
servicios a favor del Estado y sus contratos son sustituidos interesado pague directamente.
B Peruano
Lima.martes25denoviembre
de2008 W NORMAS LEGALES 383875
f) La Oficina de Normalizacin Previsional y la 13.3. Cuando el contrato administrativo de servicios
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras sea resuelto por la entidad pblica, unilateralmente y
de Fondos de Pensiones deben aprobar, en los casos sin mediar incumplimiento del contratado, el juez podr
que corresponde, las normas respectivas y disponer las aplicar una penalidad equivalente a las contraprestaciones
medidas necesarias para viabilizar el pago de los aportes dejadas de percibir, hasta un importe mximo equivalente
sealados en la Tercera Disposicin Complementaria a dos (2) meses.
Transitoria del Decreto Legislativo N 1057.
CAPITULO V
Articulo 11.- Suplencia y encargo de funciones del EVALUACION y CAPACITACION
personal con contrato administrativo de servicios.
Las personas contratadas bajo el rgimen del Articulo 14,- Evaluacin y capacitacin.
Decreto Legislativo N 1057 pueden ejercer la suplencia Conforme a. lo dispuesto en la Quinta Disposicin
o conformar comisiones temporales por encargo en la' Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1023 y
entidad contratante. . a lo sealado por el articulo 18 del Decreto Legislativo
N 1025, los contratados bajo el rgimen regulado en el
CAPITULO IV Decreto Legislativo N 1057 Y el presente reglamento
SUSPENSiN Y RESOLUCiN DE LAS quedan comprendidos en los procesos de evaluacin de
OBLIGACIONES DEL CONTRATADO desempeo y los procesos de capacitacin que se llevan
a cabo en la administracin pblica.
Articulo 12._Suspensin de las obligaciones del
contratado. CAPITULO VI
Se suspende la obligacin de prestacin de servicios ORGANO RESPONSABLE
del contratado en los siguientes casos:
Articulo 15.- rgano responsable en cada
12.1 Suspensiri con contraprestacin: entidad.
El rgano encargado de los contratos administrativos
a) Los supuestos regulados en el rgimen contributivo de servicios es determinado por cada entidad, conforme a
de ESSALUD y conforme a las disposiciones legales y las funciones establecidas en los respectivos reglamentos
reglamentarias vigentes. de organizacin y funciones. De no designarse al rgano
b) Por ejercicio del derecho al descanso pre y post encargado, ser la Direccin General de Administracin o
natal de noventa (90) dias. Estos casos se regulan de el que haga sus veces.
acuerdo a las disposiciones legales y reglamentarias de
ESSALUD. CAPITULO VII
c) Por causa fortuita o de fuerza mayor, debidamente SOLUCiN DE CONTROVERSIAS
comprobada.
Articulo 16".- Resolucin de conflictos
12.2 Suspensin sin contraprestacin: Los conflictos derivados de la prestacin de los
servicios regulados por el Decreto Legislativo N 1057
Por hacer uso de permisos personales en forma Y el presente reglamento sern resueltos por el rgano
excepcional, por causas debidamente justificadas. responsable al que se refiere. el articulo precedente,
quedando agotada la via administrativa en dicha instancia
Articulo 13._ Supuestos de extincin del contrato (mica. Una vez agotada la via administrativa, se puede
administrativo de servicios. acudir a la sede judicial conforme a las reglas del proceso
contencioso administrativo.
13.1. El contrato administrativo de servicios se
extingue por: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
a) Fallecimiento del contratado.
b) Extincin de la entidad contratante. Primera Disposicin Complementaria Transitoria:
c) Decisin unilateral del contratado. En este caso, Reglas de aplicacin temporal
el contratado debe comunicar por escrito su decisin
a la entidad contratante con una anticipacin de 30 1. Los procedimientos para cubrir servicios no
dias naturales previos al cese. Este plazo puede ser personales o de cualquier otra modalidad contractual para
exonerado por la autoridad competente de la entidad por la prestacin de servicios no autnomos que se iniciaron
propia iniciativa o a pedido del contratado. En este ltimo antes o despu~s de la entrada en vigencia del Decreto
caso, el pedido de exoneracin se entender aceptado si Legislativo N 1057 Y antes de la entrada en vigencia
no es rechazado por escrito dentro del tercer dia natural del presente reglamento bajo las regulaciones de la Ley
de presentado. de Contrataciones y Adquisiciones del Estado u otro
d) Mutuo acuerdo entre el contratado y la entidad procedimiento de contratacin, continan rigindose por
contratante. las mismas reglas hasta la etapa de otorgamiento de la
e) Invalidez absoluta permanente sobreviniente del buena pro.
contratado. Las personas seleccionadas deben suscribir el
f) DecisiQr unilateral de la entidad contratante, contrato administrativo de servicios regulado por el
sustentada eh el incumplimiento injustificado de las Decreto Legislativo N 1057 Y el presente reglamento.
obligaciones derivadas del contrato o en la deficiencia en 2. Los contratos por servicios no personales vigentes
el cumplimiento de las tareas encomendadas. al 29 de junio de 2008, continan su ejecucin hasta
g) Inhabilitacin administrativa, judicial o polltica por su vencimiento. Las partes estn facultadas para
ms de tres meses. sustituirtos, por mutuo acuerdo, antes de su vencimiento.
h) Vencimiento del plazo del contrato. En caso de renovacin o prrroga, se sustituyen por un
contrato administrativo de servicios, exceptundose del
13.2. En el caso. del literal f) del numeral 13.1 procedimiento regulado en el articulo 3 del presente
precedente la entidad contratante debe imputar al reglamento.
contratado el incumplimiento mediante una notificacin.
El contratado tiene un plazo de (5) cinco dlas hbiles para Segunda Disposicin Complementaria Transitoria:
expresar lo que estima conveniente. Vencido ese plazo Afiliacin y pago de aportes a un rgimen de
la enti.dad debe decidir, en forma motivada y segn los pensiones.
criterios de razonabilidad y proporcionalidad, si resuelve o En el caso del Sistema Nacional de Pensiones
no el contrato, comunicndolo al contratado. Esta decisin el pago de las retenciones se realiza conforme a los
agota la vla administrativa, conforme a lo sealado en el mecanismos y procedimientos que la SUNAT haya
articulo 16 del presente reglamento. aprobado o apruebe para dicho efecto. Los aportes
8 Peruano
383876 fi NORMAS LEGALES Lima,martes25denoviembre
de2008
Tercera Disposicin Complementaria Final: Articulo 1._ Del monto de la Unidad de Ingreso del
Aportes a ESSALUD Sector Pblico correspondiente al ao 2009
La obligacin de pago al rgimen contributivo de la Fijase en SI. 2 600,00, el monto correspondiente a la
Seguridad Social en Salud y la obligacin de registro, a Unidad de Ingreso del Sector Pblico para el ao 2009.
que se refiere la Primera Disposicin Complementaria
Transitoria del Decreto Legislativo N 1057, operar a Articulo r.- Del refrendo
partir del 1 de enero de 2009, con cargo a los presupuestos El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
institucionales de los pliegos respectivos, aprobados para Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de
dicho ao fiscal, sin demandar recursos adicionales al Economla y Finanzas.
Tesoro Pblico.
Dado en la Casa de Gobierno, en Urna, a los
veinticuatro dlas del mes de noviembre del ao dos mil
Cuarta Disposicin Complementaria Final: ocho.
Aprobacin de Disposiciones Complementarias
La Presidencia del Consejo de Ministros, el ALAN GARCIA PREZ
Ministerio de Economla y Finanzas, el Seguro Social Presidente Constitucional de la Repblica
de Salud - ESSALUD, la Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria - SUNAT, la Oficina de YEHUDE SIMON MUNARO
Normalizacin Previsional -ONP y la Superintendencia Presidente del Consejo de Ministros
de Banca, Seguros y Administradoras d~ Fondos de
Pensiones -SBS, emiten, dentro del mbito de sus LUIS M. VALDIVIESO M.
competencias, las disposiciones complementarias Ministro de Economla y Finanzas
necesarias para la Implementacin de lo dispuesto en
el presente reglamento. 282095-3