Lectura

Administracin Industrial

INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS

Historia de la Administracin

En el transcurso de la humanidad siempre existieron algunas formas rudimentarias, otras ms

avanzadas de administrar las Organizaciones. La Administracin es el resultado histrico de la
contribucin de filsofos, matemticos, fsicos, economistas, ingenieros y estadistas que fueron
desarrollando y divulgando sus obras y teoras. La administracin aparece desde que el hombre
comienza a trabajar en sociedad. El surgimiento de la administracin es un acontecimiento de
primera importancia en la historia social.

El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con sus
semejantes. La historia de la humanidad puede describirse a travs del desarrollo de las
organizaciones sociales partiendo en la poca prehispnica por las tribus nmadas, donde
comienza la organizacin para la recoleccin de frutas y la caza de animales, y despus con el
auge de la agricultura da paso a la creacin de las pequeas comunidades.

Si pudiramos repasar toda la historia de la humanidad encontraramos que los pueblos

antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales (ejemplo los ejrcitos griegos y romanos,
la iglesia catlica romana, la compaa de las indias orientales, etc.). Tambin las personas han
escrito sobre cmo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes, mucho antes de
que el termino "administracin" hubiera aparecido y se hubiera definido.

Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron por poseer
formas predominantes agrarias, donde la familia, los grupos informales y las pequeas
comunidades eran importantes. Posteriormente, stas se transformaron en otras de tipo
industrial, impulsadas por la Revolucin Industrial y caracterizadas por el surgimiento y
desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales.

El cuerpo sistemtico de conocimientos sobre la administracin se inicia en plena Revolucin

Industrial, en el siglo XIX, cuando surgieron las grandes empresas que requeran de nuevas
formas de organizacin y practicas administrativas. La empresa industrial y su especializacin a
gran escala eran algo nuevo. Igualmente, las ventajas de la especializacin a nivel laboral
permitan la diferenciacin entre gerentes y trabajadores.

Adam Smith (1780) con la primera revolucin industrial (del carbn y del hierro) utiliza el
concepto de control y aplicacin del principio de especializacin a los trabajadores, mtodos de
trabajo control de auditora, incentivo salarial. En 1832 Charles Babbage, hace nfasis en el
mtodo cientfico, divisin del trabajo, estudio de tiempos y movimientos, especializacin,
contabilidad de costos.

En 1856 Daniel McCallum utiliz organigramas para comprender la estructura organizacional.

En 1903 Frederick Taylor (considerado el padre de la administracin), desarrolla la teora
cientfica de la administracin (nfasis en las tareas). Henri Fayol desarrolla la teora clsica de
la administracin (nfasis en la estructura). En 1932: Elton Mayo desarrolla la "Teora de las
relaciones humanas" nfasis en las personas. En 1940: Teora de la Burocracia, su principal
exponente Max Weber. En 1947: Teora del comportamiento, su principal exponente Douglas

Por: Rafael Salamanca Sanabria, profesor de Administracin

Mc Gregor. En 1951: Teora de sistemas. En 1954: Teora Neoclsica, sus principales
exponentes fueron Peter Drucker, Harold Koontz y Cyril ODonnell. En 1962: Teora del
Desarrollo Organizacional; nfasis en las personas. En 1972: Teora Contingencial; nfasis en
el ambiente y en la tecnologa. En 1980: Teora Z, su principal exponente William Ouchi. En
1990: La Reingeniera; Revisin fundamental y el rediseo radical de procesos, para obtener
rendimiento en costos, calidad, servicio y rapidez de la empresa.

En la historia de la administracin hay importantes organizaciones que han influido en su

desarrollo. A travs de los siglos, las normas administrativas y los principios de la organizacin
pblica se fueron trasladando de las instituciones de los Estados (como era el caso de Atenas,
Roma, etc.) a las instituciones como la influyente Iglesia Catlica y de las organizaciones
militares. Esa transferencia se hizo de manera lenta, pero efectiva, tal vez porque la unidad de
propsitos y de objetivos principios fundamentales en la organizacin eclesistica y en la militar
no siempre se encontraban en la accin poltica vigente en los Estados, accin generalmente
impulsada por objetivos contradictorios de cada partido, dirigente o clase social.

James D. Mooney hizo un interesante trabajo de investigacin sobre la estructura de la Iglesia

Catlica, mostrando su organizacin en el tiempo, su jerarqua de autoridades, su estado mayor
y su coordinacin funcional. La iglesia tiene una organizacin jerrquica tan simple y eficiente
que su enorme organizacin mundial puede operar satisfactoriamente bajo el comando de una
sola cabeza ejecutiva, el Papa, cuya autoridad coordinadora le fue delegada de forma inmediata
por una autoridad divina superior.

El concepto de jerarqua vigente en la iglesia es completamente diferente del concepto

adoptado por otras organizaciones y est basado en dos principios de Mooney denominado
"servicio jerrquico obligatorio" e "independencia de la orden jerrquica".

De cualquier forma, la estructura de la organizacin eclesistica sirvi de modelo para muchas

organizaciones que vidas de experiencias afortunadas pasaron a incorporar una infinidad de
principios y de normas administrativas. La iglesia ha aportado infinidad de principios aplicables
tanto a la macroempresa como a la microempresa.

Necesidad geogrfica de controles autnomos. Divisin geogrficamente de la admn.

Capacitacin para los ejecutivos de acuerdo a su agenda.
Libertad de decisin al ejecutivo.
Seguridad de la capacidad de un individuo para el correcto puesto.
Habilidad y dedicacin al trabajo.
El incentivo de la ascensin desde el los niveles inferiores.
Capacidad de decisin de acuerdo al problema.
Ser hbiles en todas las s negociaciones.
No al favoritismo parental en altos puestos.

ACTIVIDADES

1. Qu caractersticas generales encuentra en la evolucin de la administracin?

2. En qu momento histrico se desarrolla con ms auge la administracin?
3. Por qu fue importante la Iglesia Catlica en el desarrollo de la administracin? Cules
fueron sus aportes?
4. Cules fueron los aportes de F. Taylor y H. Fayol en el desarrollo de la administracin?
5. Investigar en qu consiste la teora cientfica de la administracin de Taylor.