1.

3 ANTECEDENTES REGIONALES

Ubicacin poltica

El proyecto polticamente se ubica en la Regin Andrs Avelino Cceres, departamento de

Pasco con inicio de la Carretera en el departamento de Junn. Abarca las Provincias de
Oxapampa, Chanchamayo respectivamente, en los distritos de Villa Rica, Oxapampa y San
Luis de Shuaro.

El departamento de Pasco cuenta con 03 provincias y 28 distritos, est situado en la zona

central de la sierra y parte de la selva, su superficie tiene una extensin de 25,319.59 km2,
cuenta con una poblacin de 247,872 habitantes, que representa el 0.966% de la poblacin
nacional, con densidad poblacional de 9.79 hab/km2, tasa de crecimiento poblacional de 0.3%
y presenta una mayor poblacin urbana (58.9%).

La carretera atraviesa dos regiones la Rupa Rupa o Selva Alta (del 0+000 al 38+441.44) y la
Yunga Fluvial (Km. 38+441.44 al Km. 44+176.766).

Presenta una topografa accidentada, con variados caones fluviales de magnitud y orientacin
variada, con laderas abruptas que delimitan valles estrechos y profundos del Km. 0+000 al Km.
33+600, y topografa ondulada del Km. 33+600 al Km. 44+176.766; en este tramo se encuentra
el Abra de Llamaquiz, en el Km. 38+441.44 con cota absoluta de 1,880.27 m.s.n.m.

Ubicacin Geogrfica

La zona donde se realizar el estudio, geogrficamente est ubicada en el region de Pasco,

provincias de Oxapampa y Chanchamayo, distritos de Villa Rica, Oxapampa y San Luis de
Shuaro; las coordenadas geogrficas y altitud, son las siguientes:

NOMBRES LATITUD SUR LONG. OESTE ALTITUD

Pte. Paucartambo 10 50 22 75 17 38 786.566 msnm
Oxapampa 10 34 57 75 23 34 1,832.845 msnm

Para llegar a la zona del Proyecto, se tiene dos accesos, siendo la principal la Carretera Central,
tambin denominada Hroes de la Brea, que comprende Lima-La Oroya-La Merced-Puente
Paurcartambo-Oxapampa de 398 Km. con una longitud asfaltada de 325 Km., para luego
proseguir una va afirmada.

Siendo el otro acceso por el ramal de Carhuamayo, va afirmada en mal estado de

transitabilidad.
Geomorfologa

La carretera atraviesa dos regiones la Rupa Rupa o Selva Alta (del 0+000 al 38+441.44) y la
Yunga Fluvial (Km. 38+441.44 al Km. 44+176.766).

Presenta una topografa accidentada, con variados caones fluviales de magnitud y orientacin
variada, con laderas abruptas que delimitan valles estrechos y profundos del Km. 0+000 al Km.
33+600, y topografa ondulada del Km. 33+600 al Km. 44+176.766; en este tramo se encuentra
el Abra de Llamaquiz, en el Km. 38+441.44 con cota absoluta de 1,880.27 m.s.n.m.

1.3.1 PASCO

REGIN PASCO
Clima

El clima es fro de montaa, con lluvias moderadas; presenta una oscilacin trmica leve de
apenas 3C. La temperatura promedio anual es de 5.9 C y la precipitacin media ronda los
1180 mm. El verano es lluvioso con temperaturas que oscilan entre los 13 C y 1 C. El invierno
es relativamente seco; las lluvias son escasas y las nevadas espordicas. En la estacin invernal
las temperaturas fluctan entre los 11 C y los 15 C y tambin se presentan nevadas en
cualquier poca del ao.

Flora

Pasco es una provincia que no tiene un piso ecolgico estndar, pues las series de distritos que
la conforman ocupan zonas de puna y jalca. Por tanto, la puna cuenta escasa vegetacin, pero
con pajonales de (ichus), la champa estrella, que es una variedad de las gramneas, que enraza
abundantemente, y que los pobladores la extraen del suelo para utilizarlos como combustible.

Adems del quiual, en la sierra se encuentran el aliso (Lambras), eucalipto, pino, kolle (en
peligro de extincin, por lo que su tala se ha prohibido) y el sauce.

Fauna

En las punas la fauna no es tan numerosa y variada como en la Amazona. Habitan el venado
gris de los Andes, la vizcacha, el cndor, la taruca, el cuy salvaje y otros; En las aves que
habitan se diversifican entre : gaviotas, yanavicos, garzas, patos silvestres, guachuas, pjaros
pito, el cerncalo, la bandurria, gallareta americana, garza blanca pequea, gallareta andina,
huaco, Liclish fraylisco, garza bueyera, pato media luna, pato jerga, pariona o parihuana, pato
cordillerajno, pato coloado, pato puna, pato sutro, pato rana, perdiz e puna, polla de
agua,zambullidor blanquillo, zambullidor pimpollo, zambullidor de Taczanowiski.

Adems, en estas regiones habita el gallito de las rocas (Rupicola peruviana), ave nacional del
Per. Y hay gran diversidad de peces, como el paiche, con sus 4 metros de largo, y una gran
variedad de piraas.

Economa
Est sustentada en la minera, principalmente en la extraccin del cobre y otros minerales, a
tajo abierto, en razn de la abundancia de minerales de baja ley. En los valles de Oxapampa y
Pichis-Palcaz. En la agricultura se cultiva arroz, maz amarillo duro, frijol, yuca, pltano,
naranja, papaya, cacao. Villa Rica es la Capital del caf en el Per. En esta zona se ha
desarrollado muy bien la ganadera vacuna y la apicultura. Hay pequeas empresas
productoras de quesos y miel.

Tambin es un atractivo turstico porque rene ms de 4.000 formaciones rocosas que

semejan gigantescos perfiles humanos, como el caminante o pensador, y animales, como la
tortuga, la cobra, el perrito, el dragn, la vicua, la alpaca, el cndor, el elefante, etc. En la
actualidad est considerada como una de las Siete Maravillas Tursticas del Per.

1.3.2 JUNIN

DEPARTAMENTO DE JUNIN
Clima

El clima de la regin Junn es Fro-Hmedo, las temperaturas en el verano varan de medianas a

altas, oscilando entre 20 y 30 C durante el da para descender a 5a 0 C por la noche. En el
invierno, durante el da se manifiesta escasamente por encima de los 0 C y durante la noche
llegan hasta 20 C.

En general el clima de Junn es templado, vara de acuerdo a la altitud, as como en algunas

provincias del departamento, el clima es frgido (fro y lluvioso).

Flora

El territorio de Junn est ocupado casi en su totalidad por cultivos, de modo que la vegetacin
autctona ha debido adaptarse y est restringida a unos cuantos sectores. Los pocos ejemplares
que pueden encontrarse son los que han sobrevivido al desmonte y a la transformacin de las
condiciones del suelo a causa del riego: algarrobo, jarilla, zampa, piquilln, retamo, jume y,
cercanos a los cursos de agua, carrizos, cortaderas y junquillos.

Hay un alto cultivo de maca.

Fauna

La fauna de Junn se encuentra desplazada casi en su totalidad, dado el alto grado de

humanizacin del paisaje.

En otros tiempos fueron abundantes animales como ratones, cuyes, peludos, jotes, guilas,
torcazas, etc.

Aves: entre migratorias y residentes, las que ms destacan son: zambullidor de Junn, pato sutro,
pato jerga, pato puna, pato rana, huallata, gallareta, polla de agua, gallineta negra, flamenco o
parihuana, lique-lique, cndor, halcn peregrino, gallareta gigante y gaviota andina.
Mamferos: zorro andino, comadreja, zorrino, vizcacha, gato monts y cuy silvestre.
Anfibios: rana de Junn, especie comestible.
Peces: challhuas.

Economa

Las actividades econmicas ms importantes son la minera y la agricultura, Dentro de las

actividades agrcolas se encuentra la produccin de maz, habas, mashua, arverjas, choclo, oca,
olluco, papa, quinua, soya, trigo, yuca, pltano, cebolla, cebada, maca, etc.

Junn cuenta tambin con el complejo minero metalrgico de la Oroya, que procesa adems de
otros metales el oro y el cadmio.

Cuenta adems con yacimientos polimetlicos por explorar en las provincias de Yauli, Jauja,
Tarma y Huancayo.
1.4 ANTECEDENTES DE LA ZONA DE PROYECTO

1.4.1.1 Red Carretera Escala Provincial

El desarrollo del sistema carretero de la provincia de Oxapampa y Chamchamayo est

condicionado por las estructuras geomorfolgicas dominantes, presentando la siguiente

configuracin:

1: Cordillera Oriental

2: Valle del Palcazu

3: Nevado Tarata

La Merced 21-m, 22-l, 22-m, 23-m [Boletn A 78]

Resumen:

El rea comprendida dentro de los lmites de los cuadrngulos de Chuchurras, Ulcumayo,

Oxapampa y La Merced abarca parte de los departamentos de Junn y Cerro de Pasco, con una
extensin aproximada de 12,000 km ubicados en la parte central de la Cordillera Oriental y la
Faja Subandina, entre los 1000 y 1100 (Latitud Sur) y 7500 y 7600 (Longitud Oeste). Sus
desniveles se encuentran comprendidos desde los 300 m.s.n.m. (Valle del Palcazu) hasta los
5,723 msnm (Nevado Tarata). El relieve es heterogneo, por el cual discurren ros que
conforman las cuencas hidrogrficas del Peren, Palcazu, Pichis, y Pachitea. Las unidades
geogrficas que caracterizan al rea estudiada corresponden a la Cordillera Oriental, Selva Alta
(Faja Subandina), Valles y Selva Baja. Morfolgicamente destacan principalmente la Depresin
- Llanura Subandina del Pichis - Palcazu y el relieve Cordillerano. Son el resultado de la
evolucin morfo-estructural de la Cordillera de los Andes, condicionada por los procesos
exgenos que sobre ella actan

1.4.1 ANLISIS DE LAS VAS DE COMUNICACIN

1.4.2 Clima de la zona del proyecto:

 El clima de Oxapampa (Pasco) es Hmedo y semi-clido, con
temperaturas promedio de 15C a 25C y precipitaciones de 1500 a 2000 mm .
Oxapampa pertenece a la regin natural conocida como selva alta, pues se
encuentra a una altitud aproximada de 1.8000 msnm. A 80 km del valle de
Oxapampa y a unos 800 msnm, se encuentra el asentamiento de Pozuzo.

EL clima de Chanchamayo (Junin) por ser parte de la Amazona tiene

un clima tropical, es decir; clido, hmedo y lluvioso. La temperatura media
anual a nivel de toda la Provincia es de 18 grados centgrados, llegando a 30C.
El invierno es de enero a marzo, poca que la temperatura desciende a 15 y se
producen mayores precipitaciones, llegando a 2,000 m.m.

1.4.3 POBLACION E INDUSTRIAS:

PROVINCIA OXAPAMPA (PASCO): Posee una poblacin de 8.554 habitantes

(Censo 2005), con una superficie de 982.04 2 . Resultando una densidad
demogrfica promedio de 3.52 hab/2 aproximadamente. Oxapampa es una
provincia del departamento de Pasco. Est conformada en su mayora por
pobladores de descendencia Europea. Al Norte de la misma se ubica el distrito
de Palcazu donde la ganadera bovina es la actividad productiva que registra la
zona con un relativo xito.

Al Este del mismo se ubica el distrito de Villa Rica que es llamada la Capital del
caf en el Per. En esta zona se ha desarrollado muy bien la ganadera vacuna
y la apicultura. Hay pequeas empresas productoras de quesos y miel. Al oeste
se encuentra el distrito de Contabamba.

Desde el punto de vista Agricola los principales productos son cultivados en los
valles de Oxapampa y Pichis-Palcaz donde encontramos arroz, maz amarillo
duro, frijol, yuca, pltano, naranja, papaya, cacao. Villa Rica(Pasco) . Dentro de
su actividad turstica cuenta con una gran variedad de atractivos turstico.

PROVINCIA CHANCHAMAYO (JUNIN):

Es una de las nueve provincias que conforman el Departamento de Junn.

Limita por el norte con el Departamento de Pasco; por el este con la Provincia
de Satipo; por el sur con la Provincia de Jauja y; por el oeste con la Provincia de
Tarma. La altitud de la provincia vara desde los 500 a 1,930 m.s.n.m.
Pertenece al paisaje montaoso, componente de la faja tectnica sub andina
central, formado por laderas largas de topografa moderadamente empinada a
muy empinada, con pendientes desde 15 grados hasta los 75 grados.

El departamento tiene como principales actividades econmicas el cultivo de

productos como el te, cafe, cacao, frutales, asi como la extraccion de maderas
finas. Sus principales actividades son el cultivo de productos como el te, cafe,
cacao, frutales, asi como la extraccion de maderas finas.

1.4.4 ASPECTOS TURISTIOS:

Desde el punto de vista del desarrollo turstico, este proyecto permitir:

Que la zona ofresca condiciones naturales del paisaje, asi motivara a

una mayor afluencia de turistas y el desarrollo de una infraestructura
 de servicios, para atender el flujo de turistas provenientes
principalmente de la Regin Costa y Sierra y muchos extranjeros que
ya se observa su presencia.

El mejoramiento de la carretera para tener un mejor desarrollo de la

industria turstica con la instalacin de nuevos hoteles, hospedajes,
restaurantes, centros de recreacin, clubs campestres y
asentamientos urbanos, lo que redundar en mayores inversiones,
creacin de fuentes de trabajo y una mejora del nivel de vida de la
poblacin asentada en ambas mrgenes de la Carretera,
constituyndose en uno de los impactos positivos de mayor valor
econmico y social.

1.4.4.1 DESCRIPCION DEL CIRCUITO TURSTICO:

Dentro de los lugares tursticos a destacar en este proyecto es destacar un rea natural
protegida por el Estado, el Parque Nacional Yanachaga-Chemilln.

Adems de los lugares de mayor interes registrados son:

El Bosque de Shollet (El Pajonal Oxapampa):

 Bosque Tso'llet significa reina de los caracoles de colores; antes era
conocido como El Pajonal. Es una zona hmeda, con neblinas,
vegetacin, bromelias, helechos y lquenes. Hay una diversidad de
especies y alrededor de cien especies de orqudeas.

Parque Nacional Yanachaga

Chemilln :

El paisaje dominante son las montaas

cubiertas por bosques surcadas por
profundos caones. En La fauna
encontramos, el oso de anteojos, el
venado enano, el jaguar, el lobo de ro,
etc. Por otra parte hay otras especies de
aves como el gallito de las rocas, el
relojero, el paujil, etc.

Satuario Nacional Bosque de Piedras de Huayllay:

Es una zona rocosa en la que los procesos erosivos, ocasionados por el

viento, el agua y el desplazamiento de los glaciares han generado
numerosas formaciones escultricas muy atractivas. Las figuras que ms
resaltan son: el perrito de circo, el pez, la tortuga, el caracol, el
cocodrilo, las monjas, la cobra, el pavo real, el astronauta, la figura de la
letra "H", el elefante, la alpaca, el cndor y el sapo.

Catarata El Tirol Chanchamayo:

Tiene una altura de 25 metros; en el camino puede observarse una flora

muy variada, donde destacan orqudeas, lianas y bejucos.

Jardin Botnico EL
PEREZOSO- San Luis
de Shuaro:

Muestra gran variedad

de plantas exticas y
frutales, se ubica en
Pueblo Pardo, Tiene
ms de 10,000
especies con una
extensin de 10
Hectreas.

MIRADOR DE LA CRUZ:

Desde este lugar se puede apreciar en su esplendor al distrito, el rio

 Paucartambo airoso y jugueton al pasar por ese distrito, la
vegetacion por doquier, el relajante sonido y cantar de las aves,
mariposas multicolores dando volteretas, el cielo azul.

Puente Emperador Guillermo I Pozuzo:

El puente es de tipo colgante, con una capacidad para 5 personas y los

materiales que utilizaron para su construccin son madera y concreto.

Cataratas en Villa Rica:

Entre ellas est la Bruja, el Encanto y el Len .

El Encanto tiene una cada de 30 metros en
tres Niveles y est a doce kilometros de la
ciudad. La Catarata el Len una cada de 15
metros y la Bruja una cada 20 metros; ambos
estn a 5 kilmetros de Villa Rica.

1.5 JUSTIFICACION DEL PROYECTO

1.5.1 Necesidades Politicas:
El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin,
dentro del Programa de Rehabilitacin y Mantenimiento de Carreteras a
cargo de la Direccin General de Caminos inicia el Estudio Definitivo para
la Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera: Puente Paucartambo
Oxapampa, perteneciente a la Red Vial Nacional 5A, la misma que es
presentada y aprobada mediante R.D. 659-2002-MTC/15.17, fecha 10
de setiembre del 2002.

Asimismo durante el ao 2000 el Proyecto Especial Rehabilitacin de

Infraestructura de Transportes - PRT, contrat la elaboracin del Estudio
de Factibilidad y Evaluacin Ambiental de la Carretera Puente
Paucartambo - Oxapampa, como parte del Contrato N 475-99-
MTC/15.02, el mismo que fue desarrollada por la empresa CAEM LTDA.
Sucursal Per.

Posteriormente en cumplimiento de lo dispuesto por el Sistema Nacional

de Inversin Pblica SNIP, la Direccin de Inversiones de la Oficina
General de Presupuesto y Planificacin del MTC procedi a la Revisin
del Estudio de Factibilidad, emitiendo el Informe N 522-2002-MTC/09.02,
tramitando con Memorando N 1885-2002-MTC/09.02, el cual concluye
que el proyecto no es rentable, recomendando la conveniencia de
replantear las caractersticas tcnicas y de diseo de las obras para
alcanzar la viabilidad del proyecto dentro de los parmetros del SNIP.

La Carretera Puente Paucartambo Oxapampa, se encuentra como uno

de los proyectos prioritarios para CESPPASCO por lo que es de inters
del Gobierno Regional y Gobiernos Locales del rea de influencia, la
actualizacin del Estudio de Factibilidad y del Estudio Definitivo a fin de
obtener la Viabilidad del Proyecto y convocar a Licitacin Pblica la
ejecucin de la obra; para lo que se suscribe el Convenio N 008-2003-
MTC/20 entre PROVAS NACIONAL y PROVAS DEPARTAMENTAL
recayendo en este ltimo la adecuacin y actualizacin de los estudios.

1.5.2 Necesidades Socio-Economicas:

-El sector productivo de la poblacin econmicamente activa del rea de
estudio se desenvuelve principalmente en el Sector Primario en un
60.88%, es decir en las actividades agropecuarias, el sector secundario
actividades manufactureras e industriales- alcanza un 11.32%, y el sector
terciario actividades del comercio y servicios- muestra un 20.22%.
-La actividad pecuaria preponderante en el rea de estudio es la crianza
del ganado ovino, cuya poblacin asciende a 111,280 animales
distribuidos en 2,365 unidades agropecuarias, es decir que en promedio
cada unidad agropecuaria posee alrededor de 47 cabezas de ganado
-En relacin a los servicios sociales del area total de estudio, debe
sealarse que el nmero de establecimientos educativos asciende a 144,
distribuidos en su mayora en centros de educacin primaria (96) y centros
de educacin inicial. Los centros de educacin secundaria se ubican
principalmente en las capitales distritales, y en las capitales de los centros
poblados.
- La infraestructura de salud en el rea de estudio asciende a 23
establecimientos, siendo la caracterstica de dichos establecimientos la
categora de Puestos de Salud, mientras que los centros de salud se
distribuyen uno por cada distrito, concentrndose en la capital distrital de
cada uno de ellos.

1.5.3 Actividades Productivas de la zona:

1.5.3.1 Actividad Agricola:
Predomina el minifundio, es decir, que la propiedad de la tierra est
fragmentada en pequeas unidades y no se observa la existencia de
latifundio o propiedad colectiva que permita la aplicacin de economas
de escala para la produccin.
Los principales productos del distrito de Oxapampa son el caf, granadilla,
pltano, zapallo, naranja, palta y rocoto.
1.5.3.2 Actividad Pecuaria:
La actividad pecuaria se desarrolla simultneamente con la agricultura. El
distrito de Oxapampa en 2007, se registr 6 844 aves, 7 676 cabezas de
vacuno y 1 852 de porcino. En comparacin al 2002, esta situacin no ha
variado sustancialmente. En el cuadro siguiente se muestra el nmero de
animales por especie.
1.5.3.3 Actividad Apicultura:

La apicultura en el distrito de Oxapampa es una actividad tradicional que

desarrollan los productores como complemento a la agricultura y
ganadera, los subproductos (miel, polen, jalea real), son reconocidos a
nivel nacional por su calidad ya que provienen de la biodiversidad de
plantas que existen en el distrito.

1.5.3.4 Actividad Forestal:

Por los aos 40 aparecen los primeros aserraderos en Oxapampa y con
el tiempo se constituy en la actividad ms importante del distrito; el 90%
de la economa dependa de esta actividad que era netamente extractiva
que trajo como consecuencia la deforestacin y degradacin de los
suelos.

1.5.3.5 Actividad Turistica:

El distrito de Oxapampa cuenta con diversos atractivos tursticos puestos
en valor como el turismo cultural y un gran potencial por desarrollar como
el turismo de naturaleza debido a que en su jurisdiccin se encuentra el
Parque Nacional Yanachaga Chemilln y el Bosque de Shollet, turismo
rural ya que concentra al 34.81% de la poblacin dedicada a las labores
agropecuarias en predios rurales, siendo la capital de la provincia
concentra los mejores servicios tursticos. Existen 37 establecimientos
que brindan el servicio de hospedaje, con 875 camas y un promedio de
permanencia de 1.5 das, as como un total de arribos por mes de 1817
personas. Esta actividad, que an no se ha desarrollado en su totalidad,
genera en promedio empleos constantemente de manera directa para 64
personas.

1.6 Conclusiones.