Sociedad Espaola

de Geriatra y Gerontologa

Manual
PRCTICO
Las

101 dudas ms frecuentes

sobre la
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa Manual
PRCTICO
sobre
Las 101 dudas ms frecuentes sobre la
LEY DE DEPENDENCIA

Grupo de Trabajo de la Autores (por orden alfabtico):

SEGG
Coordinadora del Grupo
Garca Antn, Mara ngeles
(Trabajadora Social)
Campos Dompedro, Jos Ramn
Mdico Geriatra
Fernndez Rodrguez, Ana Mara
Trabajadora Social

Prlogo Garca Antn, Mara ngeles

Trabajadora Social
Pedro Gil Gregorio
Presidente de la SEGG Merino Alanez, Mnica
Trabajadora Social
Molinero Aguilera, Silvina
Trabajadora Social
Moya Bernal, Antonio
Mdico de Familia
Ramos Alonso, Laura Mara
Trabajadora Social
Ramos Cordero, Primitivo
Mdico Geriatra
Sanz Peces, Eva Mara
Enfermera
Valle Martn, Mara Antonia
Trabajadora Social
 Sociedad Espaola de Geriatra y Gerontologa
Principe de Vergara, 57-59. 28006 Madrid
www.segg.es

Todos los derechos reservados. Prohibida la reproduccin total o parcial de

esta obra por cualquier procedimiento (ya sea grfico, electrnico, ptico,
qumico, mecnico, magntico, fotocopia, etc.) y el almacenamiento o
transmisin de sus contenidos en soportes magnticos, sonoros, visuales, o
de cualquier otro tipo sin permiso expreso del titular del copyright.

ISBN:
Depsito Legal:
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

INDICE

Prlogo 4

Justificacin 6

Definicin y conceptos 9

Solicitud 10

Tramitacin 15

Valoracin 17

Catlogo de recursos 23

Programa Individual de Atencin (PIA) 34

Adjudicacin de recursos 36

Traslado entre comunidades 38

Anexo 1.Legislacin 39

Anexo 2.Informacin telefnica 41

Anexo 3.Enlaces y direcciones de inters 41

3
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

PRLOGO

El tiempo es una circunstancia totalmente pasajera, as con frecuencia decimos como

pasa el tiempo pues esta situacin sigue siendo de forma genrica cierta. Hace ms de
cinco aos que se publico la ley de Promocin de la Autonoma Personal y atencin a
las personas en situacin de Dependencia. A travs de estos aos hemos vivido una
situacin con tendencia en lneas generales descendente. Cuando pensbamos que
esta ley estaba teniendo un desarrollo inadecuado, las circunstancias nos indicaban
que era susceptible de empeorar y as fue.

Bajo esas circunstancias la Sociedad Espaola de Geriatra y Gerontologa (SEGG)

decide constituir un grupo de trabajo multidisciplinar que sirva de un verdadero
observatorio de vigilancia sobre el desarrollo de tan denostada ley. Fruto del trabajo de
esos excelentes profesionales surge inicialmente una gua que fuese de utilidad para
aquellos profesionales que deben evaluar y trabajar con personas ancianas en
situacin de dependencia. Realmente, la actividad de este grupo debe ser un ejemplo
en su forma de trabajar, de seriedad, de rigor y de productividad para otros grupos de
expertos de la SEGG. En este ambiente surge este manual que incluye las ciento y
una preguntas mas frecuentes en relacin a la denominada ley de dependencia.

Este manual pretende dar respuesta a las preguntas mas frecuentes y para ello se
divide en varias secciones: definicin y concepto, solicitud, tramitacin, valoracin,
catalogo de recursos, programa individual de atencin (PIA) y adjudicacin de recursos.
Adems se incluye un anexo sobre legislacin, sobre informacin telefnica y sobre
enlaces y direcciones de inters.

Desde la SEGG debemos felicitar y animar a seguir trabajando a los diez miembros del
grupo que nos ha obsequiado a todos con este manual de fcil lectura y que nos va a dar
respuesta a muchas de las situaciones a las que nos enfrentamos en nuestra actividad
asistencial diaria.

En los prximos aos y ante la situacin de crisis econmica, son muchas las dudas
sobre el futuro que se nos aproxima seguir teniendo vigencia esta ley? Cmo ser
su desarrollo y aplicacin en los prximos aos?

4
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

Desde la SEGG sabemos y estamos convencidos que el grupo de trabajo sobre

dependencia nos informara en tiempo real de las diversas circunstancias que se vayan
presentando.

Puedo decir y no me equivoco que yo, como presidente de la SEGG, me encuentro

especialmente orgulloso de los profesionales que constituyen este grupo y muy

PRLOGO
especialmente de su coordinadora.

Enhorabuena y seguir animndonos a todos nosotros a travs de vuestro ejemplo. No

por ser muy manido deja de ser real: muchas gracias.

Madrid. Mayo 2012

Pedro Gil Gregorio

Presidente SEGG

5
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

JUSTIFICACIN

La publicacin de la Ley SAAD en diciembre del 2006 y su inicio en enero del 2007
supuso un logro importante en la atencin de las personas dependientes. A partir de
esta fecha se han venido publicando desarrollos normativos, nuevas leyes y
documentos relacionados con la misma, tanto a nivel central como autonmico dirigidos
fundamentalmente al pblico en general (como documentos informativos) y a
profesionales (como material formativo relacionado con la aplicacin de la ley).

El Grupo de la Dependencia de la Sociedad Espaola de Geriatra y Gerontologa,

naci con los objetivos de promover la difusin del desarrollo de la Ley de Promocin de
la Autonoma Personal y Atencin a las Personas en situacin de Dependencia, formar
a los profesionales y realizar materiales divulgativos que permitan colaborar a una
mayor difusin y clarificacin de lo que representa la Ley. Este grupo, desde sus inicios,
parti del convencimiento de que con cuanta ms informacin dispusiesen los
profesionales, sin duda redundara en una mejor atencin a las personas mayores.

Desde el Grupo de la Dependencia de la Sociedad Espaola de Geriatra

y Gerontologa consideramos que era prioritario que los profesionales tuvieran
una informacin clara, sencilla y sobre todo til para poder utilizarla cuando una
persona lo pudiera demandar y que tuviera la preparacin suficiente para que sin que
exista una demanda expresa garantizarle los conocimientos necesarios para que la
trasladara.

A medida que hemos ido avanzando en la implantacin y en el desarrollo de la Ley de

Dependencia, han ido surgiendo una serie de preguntas que van ms all de las
grandes cuestiones que aborda la misma, aspectos que suscitaban interpretacin, y
que a menudo, siembran de dudas e inquietud a los usuarios y a sus familiares, y para
los que no se encuentran respuestas en ningn manual o gua, ni en la propia norma.
Nos referimos a dudas como las incompatibilidades en cuanto a la prestacin del
servicio, el momento a partir del cual el ciudadano tiene derecho a la percepcin
econmica, etc.

6
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

El Grupo de la Dependencia de la SEGG considera necesario remarcar de alguna

manera, aspectos, que desde la experiencia de los diferentes profesionales, creemos
necesario trasladarles como complementacin de la Gua Prctica de la Ley de
Dependencia publicada por el mismo grupo de profesionales.

JUSTIFICACIN
Por todo ello, el Grupo de Dependencia de la SEGG, se ha planteado un nuevo reto, que
lo asume como un compromiso con los socios de la SEGG y sobre todo con las
personas mayores dependientes y sus familiares: tratar de concretar y dar respuesta a
Las 101 Dudas ms Frecuentes sobre la Ley de Dependencia. De ah el nombre con
el que presentamos el libro.

7
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

Cul es el objeto de la Ley de Dependencia?

1 El objeto de la Ley es reconocer un nuevo derecho en Espaa, universal y

DEFINICIN Y CONCEPTOS
subjetivo: el derecho a la promocin de la autonoma personal y atencin a las personas
en situacin de dependencia. Para ello, en el artculo 1 de la Ley se hace necesaria la
creacin del Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia como
e s t r u c t u r a que garantice el propsito de la ley.

Es lo mismo dependencia que discapacidad?

2 No. Son trminos diferentes.

La OMS define la discapacidad como un trmino general que abarca las deficiencias,
las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacin. La discapacidad es
un fenmeno complejo que refleja una interaccin entre la persona y la sociedad en la
que vive.
La dependencia se define como el estado de carcter permanente en que se
encuentran las personas por diversas razones (derivadas de la edad, enfermedad,
discapacidad) y ligadas a la falta o prdida de autonoma (fsica, mental, intelectual o
sensorial), precisan de la atencin de otra/s personas o ayudas importantes para
realizar las actividades bsicas de la vida diaria y/o su autonoma personal.
Por consiguiente, no toda discapacidad va unida a dependencia y no todas las personas
discapacitadas precisan ayudas para desenvolverse en la vida diaria.

3 Existe una Coordinacin entre los Servicios

Sociales y los Servicios de Salud?
No lo deseable.
A pesar de que en la ley figuraba como objetivos mejorar la coordinacin en materia
socio-sanitaria, este aspecto no se ha desarrollado.
La coordinacin de ambos Servicios evitara la ausencia y duplicidad de las
intervenciones, dotara de agilidad los procesos, se homogeneizaran las actuaciones,
se compartiran actuaciones docentes y formativas.

9
 Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Cules son los requisitos bsicos para ser

4 beneficiario de la Ley de Dependencia?
Encontrarse en situacin de dependencia en alguno de los grados establecidos por la
Ley.
SOLICITUD

Tener nacionalidad espaola.

Residir en territorio espaol al menos durante cinco aos, de los cuales dos sern
inmediatamente anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud.
Estar empadronado en la Comunidad Autnoma donde se solicita.

Los requisitos de solicitud son los mismos para

5 todas las Comunidades Autnomas?
Si, son los mismos.
En la tramitacin es donde existen algunas diferencias en la documentacin a aportar
en algunas CCAA siendo la Administracin quin aporta determinados documentos.
Por ejemplo; (certificado mdico en Andaluca, certificado de empadronamiento en
Ceuta y Melilla); mientras que otras comunidades autnomas solicitan otros
informes complementarios (Cantabria, Galicia, Murcia, Rioja, Valencia.)

Existe un lmite de edad para la solicitud de

6 dependencia?
No existe lmite de edad.

Cundo se puede solicitar la Ley?

7 Cualquier ciudadano que se considere dependiente puede iniciarla en los
trminos que describe la Ley.

Pueden tramitar la Ley de Dependencia los

emigrantes espaoles retornados?
8 Los emigrantes espaoles retornados que no cumplan el requisito de

10
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

residencia podrn acceder a prestaciones asistenciales con igual contenido y extensin

que las prestaciones y ayudas reguladas en la Ley de Dependencia, hasta que cumplan
el requisito de residencia en territorio espaol.

Los trmites y requisitos son los mismos que se exigen para cualquier otro ciudadano
espaol.

A los emigrantes retornados de pases miembros de la Unin Europea se les debern

totalizar los periodos en que han residido en Estados de la Unin Europea, para cumplir
el requisito de la residencia de cinco aos, dos de los cuales deben ser inmediatamente
anteriores a la fecha de la presentacin de la solicitud (Artculos 6 y 7 Reglamento
Comunitario 883/2004).

Qu documentacin hay que aportar para tramitar

9 la Ley de Dependencia?

La solicitud deber acompaarse de la siguiente documentacin:

Informe de salud emitido por un mdico colegiado de mbito pblico privado en el

modelo normalizado.
Fotocopia del D.N.I/N.I.E/pasaporte en vigor del solicitante.
Certificado de Empadronamiento que justifique el domicilio actual, as como cinco
aos de permanencia en Espaa, de los cuales los dos ltimos sean inmediatamente
anteriores a la fecha de solicitud.
Los residentes que carezcan de la nacionalidad espaola debern presentar
certificado de residencia legal en Espaa por los mismos periodos.
Si el solicitante es pensionista de gran invalidez tiene reconocido algn grado de
discapacidad, deber presentar fotocopia de los documentos que lo acrediten.
Si se solicita mediante representante legal o guardador de hecho, deber presentar:
o Fotocopia del DNI/NIE/pasaporte de este.
o Si se trata de representante legal, Sentencia Judicial con nombramiento de
representante legal. Si ha iniciado trmite de incapacitacin, justificante del
inicio del proceso.
o Declaracin del Guardador de Hecho.

11
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Se puede solicitar el reconocimiento de la situacin

10 de dependencia sin el original del DNI o si este est
caducado?

Es necesario tener actualizado el DNI. Si en el momento de la tramitacin

carece del mismo por extravo o est caducado se puede solicitar, adjuntando un
escrito indicando la situacin y aportando fotocopia del resguardo de la cita de
comisara para la actualizacin del mismo.
Posteriormente deber presentar por registro la fotocopia del DNI en vigor.

Dnde se debe solicitar el certificado de

11 empadronamiento?
Se solicita en los Ayuntamientos o Corporaciones Locales, siguiendo el
procedimiento que cada Administracin Local determina. En grandes ciudades, se
solicita en las Juntas Municipales de cada Distrito. Recientemente, algunos municipios
contemplan la modalidad on-line en la solicitud del certificado de empadronamiento,
en los telfonos de Atencin a la Ciudadana.

Qu es el certificado de emigrante retornado?

12 Una persona que haya estado trabajando en el extranjero y vuelva a Espaa

debe solicitar el certificado de emigrante retornado, en el Ministerio del Interior para
acreditar la Nacionalidad Espaola y los aos de permanencia en el extranjero.
As mismo debe solicitar el Empadronamiento Histrico, que es el que refleja el tiempo
de empadronamiento en Espaa y el lugar de residencia en territorio espaol durante
los dos ltimos aos.

Qu informe mdico hay que entregar con la

13 solicitud?

Existe un modelo normalizado de certificado mdico, en el que el profesional

mdico sea de mbito pblico privado deber cumplimentar, los problemas de salud
y el grado de autonoma o dependencia para la realizacin de las Actividades de la Vida
Diaria.

12
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

Es suficiente el informe mdico de alta del hospital

14 para poder iniciar la solicitud de dependencia?

No. El informe mdico debe realizarse en un modelo normalizado. Los

informes mdicos de alta hospitalaria o especialidades podrn adjuntarse al modelo
normalizado, con el resto de la documentacin.

Se exige documentacin y/ informacin sobre

15 patrimonio y/ rentas del solicitante?

Si. La documentacin a aportar difiere segn Comunidades Autnomas.
En la mayora de las CC.AA se pide en la solicitud informacin sobre rentas y
autorizacin para poder acceder a los ficheros pblicos para consultar datos del
solicitante y de las personas que conviven con l.

Quin puede firmar la solicitud para el

16 reconocimiento de la situacin de la Dependencia?
El solicitante, el representante en caso de actuar como guardador de hecho,
o tutor legal si tiene la incapacidad reconocida.

Dnde se puede recoger el impreso de solicitud de

17 la Ley de Dependencia?
Los impresos de solicitud estn normalizados y se puede recoger en los
Servicios Sociales Comunitarios ms prximos al domicilio, en las oficinas de la
Direccin General de la Dependencia o bien a travs de las pginas web de
dependencia de su Comunidad Autnoma.

Dnde se puede entregar la solicitud una vez

18 cumplimentada?

Se debe entregar siempre en los Registros correspondientes de los

Centros de Servicios Sociales Municipales prximos a su domicilio, aunque tambin se
puede realizar a travs de cualquier Registro Oficial (Art. 38 de la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn).

13
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Si es necesario adjuntar un nuevo documento o

19 subsanar la documentacin adjuntada en la solicitud
Cmo y dnde se debe realizar?

Existe un impreso normalizado al que se pueden adjuntar los documentos

con el fin de subsanar el error o la ampliacin de documentos necesarios o requeridos.
Este impreso y documentacin deber entregarse en cualquier Registro Oficial en las
oficinas de la Direccin General de la Dependencia.

Si se requiere desde la Administracin subsanar o

20 aportar algn documento en el plazo establecido y no
se realiza. Tiene alguna consecuencia?
La Administracin puede interpretar, que al no subsanar la documentacin requerida, el
solicitante, ha desistido de continuar con el proceso iniciado, por lo que se archivara el
expediente
Una vez agotado el plazo, el dependiente deber iniciar de nuevo la solicitud de la Ley
en el caso de estar interesado.

Sera conveniente contactar con los telfonos habilitados por la Direccin General
de la Dependencia para conocer el estado en el que se encuentra el expediente.

Ante un extravo accidental por parte de la

21 Administracin de la solicitud y documentacin
entregada. Se tiene que iniciar el proceso de nuevo?
No, siempre y cuando se pueda presentar el resguardo que acredite el registro de
la solicitud.
Aunque se requiera de nuevo la documentacin presentada inicialmente, con el
fin de que se le reconozca el tiempo transcurrido.

14
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

Es obligatorio contactar con los Servicios Sociales

22 para tramitar el reconocimiento de la situacin de
dependencia?
No es obligatorio, pero es aconsejable que acuda siempre a los Servicios

TRAMITACIN
Sociales Comunitarios ms prximos a su lugar de residencia en caso de precisar
orientacin y/o ayuda y acelerar el procedimiento de la tramitacin.

Qu fases tiene el proceso del reconocimiento de la

23 situacin de dependencia?
Presentacin de la solicitud.
Valoracin de dependencia.
Reconocimiento de grado
Elaboracin del Programa Individualizado de Atencin (PIA).
Asignacin de recurso.

Cunto tiempo transcurre desde la recepcin de la

24 solicitud hasta la adjudicacin del recurso?
Los plazos mximos para resolver los procedimientos de reconocimiento de
la situacin de dependencia y de elaboracin del Programa Individual de Atencin
sern de seis meses, a contar desde la fecha en que la solicitud tenga entrada en el
registro del rgano competente para su tramitacin.
En la prctica, el plazo establecido por Ley se demora en algunas Comunidades
Autnomas.

Dnde se puede consultar en que fase se encuentra

25 el proceso de un expediente?
Para atender la demanda de informacin generada de la Ley, las CC.AA.
han puesto en marcha sistemas de informacin, tanto para usuarios como para
profesionales. Se puede acceder por varias vas:

Telfono de informacin puesto en marcha en cada Comunidad para la Ley

de Dependencia. (Anexo 2)
Oficina de Informacin de la Dependencia.
Punto de Informacin y Atencin al Ciudadano de las Conserjeras de las
diferentes Comunidades Autnomas.

15
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Quin puede acceder al proceso del expediente

26 para consultar en que fase se encuentra?
Cualquier persona puede solicitar informacin telefnica sobre la situacin
del proceso del reconocimiento de dependencia facilitando el DNI del solicitante o el
nmero de expediente para confirmar la veracidad de los datos del dependiente.
De forma presencial lo podrn consultar en las oficinas habilitadas para la atencin al
ciudadano de cada Comunidad Autnoma.

Cules son los olvidos y/o errores ms frecuentes

27 en la tramitacin de una solicitud
No estar debidamente cumplimentada y firmada la solicitud.
Falta de documentacin requerida.
No utilizar modelos normalizados que se requieren para el procedimiento.
No adjuntar la fotocopia DNI del guardador de hecho o del representante
legal.
Informes mdicos en protocolos no normalizados.
No reflejar telfonos de contacto.

16
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

Cundo se puede solicitar la revisin del grado

28 de dependencia?
La revisin del grado de dependencia requiere otra nueva valoracin y aplicacin del
Baremo de Valoracin de la Dependencia (BVD) y sta slo deber solicitarla si

VALORACIN
existe un empeoramiento o una mejora en el desempeo de alguna de las tareas que
el BVD evala. El agravamiento de una enfermedad por s sola no representa una
causa de una nueva valoracin.

Cuando se solicita el reconocimiento del grado de

29 dependencia. Es suficiente la aplicacin del
baremo para que me otorguen el grado?

La aplicacin del (BVD) es fundamental para obtener la puntuacin final que

otorga el grado , pero adems se tienen en cuenta otras circunstancias:

El informe del entorno, ya que todas las tareas y actividades bsicas de la

vida diaria se valoran en el medio donde habitualmente se desenvuelve la
persona, considerando las ayudas tcnicas, rtesis y prtesis que le hayan
sido prescritas.
Los informes de salud que nos indican la gravedad de la enfermedad, la
existencia de una enfermedad mental, etc.
El grado de desempeo con que realiza la tarea y el grado de apoyo que
necesita para su realizacin.

Debe realizar algn trmite el solicitante una vez

30 que haya sido valorado?

No. Una vez valorado, el solicitante recibir en el domicilio indicado en la

solicitud, la Resolucin notificndole el resultado de la valoracin.

17
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Cules son las tareas que evala el baremo al

31 solicitar al reconocimiento del grado de
dependencia?

Las tareas que el BVD evala son, fundamentalmente, actividades

bsicas de la vida diaria con independencia de la enfermedad o complicacin que las
pueda producir.
Las tareas que se evalan son las siguientes: comer y beber, higiene personal
relacionada con la miccin y defecacin, lavarse, realizar otros cuidados corporales,
vestirse, mantenimiento de la salud, cambiar y mantener la posicin del cuerpo,
desplazarse dentro del hogar, desplazarse fuera del hogar y realizar tareas domsticas.
Tambin se evalan el nivel y problemas en el desempeo de las tareas y el tipo
de apoyo que necesita la persona.

Cmo se obtiene la puntuacin final del BVD. Qu se

32 tiene en cuenta adems de las tareas en el baremo?

El BVD contempla adems de las tareas el grado de apoyo de otra persona para
la realizacin de las actividades teniendo en cuenta si existe
supervisin/preparacin, asistencia fsica parcial, asistencia fsica mxima o necesita
asistencia especial.
El resultado final de la puntuacin del BVD se obtendr por tanto de aplicar el
coeficiente en funcin del grado de ayuda que pueda necesitar para cada una de las
tareas evaluadas.

Recoge el baremo todas las situaciones que

33 permiten evaluar y clasificar el Grado de
dependencia?
S.
De hecho, los baremos (BVD y EVE) han sido revisados por parte de los
equipos tcnicos de todas las CCAA., y desde febrero de 2012 se ha implementado
un nuevo baremo de valoracin que permite valorar de forma ms especfica el grado
de apoyo y la frecuencia de los mismos para la realizacin de las ABVD. En
cualquier caso, la valoracin de la situacin de dependencia se centra en la
realizacin de las ABVD por parte de la persona solicitante, y no en la necesidad de
realizacin de tratamientos mdicos o curas teraputicas, as como tampoco en
situaciones puntuales de crisis comiciales, crisis por trastornos de conducta, etc.

18
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

En una persona con demencia Se valora la funcin

34 mental para asignar Grado de dependencia?
S, es necesario. A una persona con discapacidad intelectual o enfermedad
mental o con deficiencia en la capacidad perceptivo-cognitiva se le aplica una escala
especfica donde adems de las tareas relacionadas con las actividades de la vida
diaria se le evala la tarea de tomar decisiones que a su vez valora las
siguientes subtareas: decidir sobre la alimentacin cotidiana, dirigir los hbitos
de higiene personal, planificar los desplazamientos fuera del hogar, decidir sus
relaciones interpersonales con personas conocidas y desconocidas, gestionar el
dinero del presupuesto cotidiano, disponer de su tiempo y sus actividades cotidianas y
resolver el uso de servicios a disposicin del pblico.

Es necesaria la valoracin directa de la persona

35 dependiente, o con la documentacin aportada es
suficiente?
Si es necesaria. La valoracin se realiza de manera directa en el entorno
habitual donde se desenvuelve diariamente la persona solicitante. Es la
observacin, la comprobacin directa y la entrevista personal de evaluacin la
que determina el resultado de la valoracin.

Dnde tiene que desplazarse la persona que solicita

36 el reconocimiento del grado de dependencia para
que pueda ser valorado?

El equipo de valoracin se desplaza a su entorno habitual, ya sea su

domicilio, centro residencial y/ excepcionalmente, si est o se encuentra ingresado en
Unidades Hospitalarias de Cuidados Continuados siempre que su situacin basal sea
estable.

Quines son los profesionales que realizan la

37 valoracin de la situacin de dependencia?
Se trata de profesionales con perfil sociosanitario: mdicos, psiclogos, terapeutas
ocupacionales, trabajadores sociales, ATS/DUE, etc.

19
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Debe estar presente el representante legal en el

38 momento de la valoracin?
Si, debe estar presente.
Cuando el informe de salud refleje deficiencias en las funciones mentales y/o
limitaciones en la capacidad de comunicacin que pudieran interferir en la entrevista, es
conveniente que est presente un familiar u otra persona que conozca bien la situacin
de la persona solicitante. En cualquier caso, independientemente de la capacidad de
comunicacin de la persona a valorar, es aconsejable, que se encuentre presente la
persona que habitualmente se responsabiliza de sus cuidados, de forma que pueda
enriquecer con su informacin la valoracin.

Si en una valoracin se determina que no existe

39 situacin de dependencia, se elimina la posibilidad
de volver a solicitar el reconocimiento?
No, siempre se podr volver a solicitar el reconocimiento del grado de
dependencia cuando la persona tenga una variacin de su estado actual y haya
modificado su situacin funcional y ayuda en las actividades de la vida diaria.

Qu pasa si se obtiene una puntuacin de menos de

40 25 puntos al aplicarme el BVD?
Cuando se aplica el Baremo de Dependencia y se obtiene una puntuacin menor
de 25 puntos, no es suficiente para que le reconozcan Grado de Dependencia, segn establece
la Ley.

Es posible que personas sin gran dependencia

41 fsica aparente, adquieran mayores grados que otras

con mayor dependencia fsica?
El BVD no slo evala actividades de la vida diaria sino tambin
instrumentales y de relacin con el entorno, adems del desempeo de las tareas y el
grado de apoyo que recibe para poder realizarlas. Por ello el resultado y la puntuacin
obtenida no debe relacionarse con la situacin fsica de la persona exclusivamente.

20
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

Si se tiene reconocido el complemento de gran

42 invalidez, se debe solicitar el reconocimiento de la
Situacin de dependencia?

Si. Se les aplicar el BVD determinando el grado que pudiera

corresponder aunque siempre se les garantizar el Grado I de dependencia moderada,

Si se tiene reconocido el complemento de la

43 necesidad del concurso de otra persona, Cmo lo
recoge el nuevo decreto?

Para el reconocimiento del complemento de la necesidad del concurso de

otra persona se utiliz el baremo del anexo 2 del Real Decreto 1971/1999, de 23 de
diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaracin y calificacin de grado
de discapacidad.
En funcin de la puntuacin obtenida en dicho baremo se aplicar la siguiente tabla de
homologacin:

- 15 a 29 puntos: Grado I,
- 30 a 44 puntos: Grado II,
- 45 a 72 puntos: Grado III,

Si en la fecha programada para la valoracin el

44 solicitante no est en el domicilio Dnde se

comunica?

La ausencia en el domicilio del solicitante se comunicar a travs de los

telfonos de informacin de cada Comunidad Autnoma para la Ley de
Dependencia. (Anexo 2).

21
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Si en el momento de la valoracin de dependencia,

45 el solicitante se encuentra ingresado en un
hospital por causa aguda Qu se debe hacer?
Comunicar la ausencia a travs de los telfonos de informacin
oficiales habilitados en cada CCAA. As mismo, en el momento del alta
hospitalaria debe incluir por el registro correspondiente el ltimo informe
mdico de alta.
Entonces Se le notificar una nueva cita de valoracin.

Si el dependiente tiene una enfermedad que cursa

46 con brotes. Cundo se debe solicitar el
reconocimiento de la valoracin de la dependencia?
La Ley, indica claramente que la valoracin de las enfermedades que cursan
con brotes debe realizarse en la situacin basal, teniendo en cuenta la frecuencia,
duracin y gravedad de los brotes.

Es posible que con un informe mdico en el que se

47 indica una enfermedad grave que c a u s a
d e p e n d e n c i a, n o s e a s i g n e grado
correspondiente con el diagnstico del mdico?
El informe mdico y las enfermedades o patologas que pueden causar
dependencia no son suficientes para obtener un grado. Es el grado de
desempeo, y la posibilidad de realizar por s mismo o con un tipo de apoyo
determinado las actividades de la vida diaria las que van a determinar el grado que le
corresponde.

22
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa
Cules son los recursos a los que se puede acceder
48 a travs del reconocimiento de la situacin de

CATLOGO DE RECURSOS
dependencia?

Las prestaciones de dependencia pueden ser de naturaleza econmica o

servicios de atencin. Su finalidad es, por una parte, la promocin de la autonoma
personal y, por otra, la de atender las necesidades de las personas que tienen
dificultades para la realizar las AVD.
Los Servicios del Catlogo tienen carcter prioritario y se prestan a travs de la oferta
pblica de la Red de Servicios Sociales de las respectivas CCAA mediante centros y
servicios pblicos o privados concertados debidamente acreditados.

Existe total libertad en la eleccin de recursos?

49 No.
La Ley exige la realizacin de un trmite de consulta previo al solicitante, su familia
o representante legal, en su caso, en relacin con la eleccin del servicio o prestacin entre el
catlogo de servicios de atencin y prestaciones del Sistema para la Autonoma Personal y
Atencin a la Dependencia. Teniendo en cuenta su eleccin, su grado de dependencia, as
como sus necesidades especficas de atencin, y el cumplimiento de requisitos para el servicio
o prestacin solicitado, los tcnicos responsables de la CCAA determinarn la modalidad de
intervencin ms adecuada para su atencin en la correspondiente propuesta de Programa
Individual de Atencin.
No obstante, se presentarn casos en los que las preferencias del solicitante y la
modalidad de atencin ms adecuada no coincidan, en los que ser el profesional quien
deba explicar por qu su propuesta difiere de las preferencias del solicitante o de su
familia.

Se puede ser beneficiario de varios servicios?

50
Si. Siempre que as lo determine el Programa Individual de Atencin se puede compaginar
el uso y disfrute de uno o varios servicios en horas/intensidad de forma parcial
Las prestaciones econmicas son incompatibles entre s y con todos los servicios, salvo con
los de prevencin, promocin de la autonoma y teleasistencia. Asimismo, los servicios son
incompatibles entre s, salvo la teleasistencia que es compatible con todos menos con la
atencin residencial.
No obstante lo anterior, se podr establecer compatibilidad cuando las prestaciones o servicios
que faciliten la atencin y permanencia en el domicilio se reconozcan con un carcter no
intensivo, mientras no se supere la intensidad mxima reconocida para su grado de
dependencia.
23
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Cules son los servicios a los que se puede acceder

51 a travs del reconocimiento de la situacin de
dependencia?
Los servicios estn recogidos en el catlogo de recursos y son:

Servicios de Promocin de la autonoma personal

Servicios de Teleasistencia.
Servicios de Ayuda a Domicilio (atencin de las necesidades del hogar, cuidados
personales).
Servicios de Centro de Da y Noche (Centro de Da para mayores, Centro de Da para
menores de 65 aos, Centro de Da de atencin especializada, Centro de Noche).
Servicios de Atencin Residencial (Residencia de personas mayores en situacin de
dependencia, Centro de Atencin a personas en situacin de dependencia).

Cules son los servicios de prevencin de la

52 situacin de dependencia y promocin de la
autonoma personal?
Los servicios son los siguientes:

Habilitacin y Terapia Ocupacional.

Atencin Temprana.
Estimulacin cognitiva.
Promocin, mantenimiento y recuperacin de la autonoma funcional.
Habilitacin psicosocial para personas con enfermedad mental o discapacidad
intelectual.
Apoyos personales y cuidados en alojamientos especiales (viviendas tuteladas).

Cules son las prestaciones econmicas a las

53 que se puede acceder a travs de la Ley de
Dependencia?
Prestacin econmica vinculada al servicio.
Prestacin econmica de cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no
profesionales.
Prestacin econmica de asistencia personal.

24
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

En qu consiste la prestacin vinculada a un

54 servicio?

Se trata de financiar una parte del coste del servicio adjudicado. Es una
prestacin personal y peridica en funcin del grado de dependencia y
capacidad econmica del beneficiario.
Destinada a cubrir los gastos previstos segn el PIA, por un servicio privado, cuando no
Sea posible la atencin por un servicio pblico.
El servicio privado deber ser prestado por una entidad o centro acreditado para la
atencin a la dependencia.

En qu consiste la prestacin econmica de

55 cuidados en el entorno familiar?

Cuando el dependiente est siendo atendido por su entorno familiar,

por parte de un cuidador no profesional, y siempre que se den las condiciones
adecuadas de convivencia y de habitabilidad de la vivienda y as lo establezca su
Programa Individual de Atencin, se reconocer una prestacin econmica para
cuidados en el entorno familiar.

A quin va dirigida la prestacin econmica de

56 asistencia personal?

A cualquier persona reconocida en situacin de dependencia

independientemente de su grado y de su edad.
Permite realizar la contratacin de una persona que realice la asistencia personal,
durante un nmero de horas que facilite al beneficiario una vida ms autnoma, el
acceso a la educacin y trabajo, y el ejercicio de las ABVD.

Quin puede asumir las condiciones de cuidadores

57 no profesionales?

Aquellas personas de la familia o del entorno de la persona en situacin de

dependencia, no vinculadas a un servicio de atencin profesionalizada.

25
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Pueden ser cuidadores no profesionales personas

58 que no tengan parentesco con la persona
dependiente?

S, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

Que resida en el municipio de la persona dependiente o en uno vecino y lo haya

hecho en el ao anterior.
Que queden acreditadas en el procedimiento ambas circunstancias y la imposibilidad
de otra forma de atencin.
Que rena los mismos requisitos de idoneidad establecidos para los cuidadores que
sean familiares.

La persona cuidadora no familiar no podr tener la consideracin de empleada del

hogar en el domicilio de la persona beneficiaria.

59 Existe la posibilidad de darse de alta en la

Seguridad Social los cuidadores no profesionales?
S. La persona cuidadora deber ajustarse a las normas sobre afiliacin, alta
y cotizacin a la Seguridad Social segn normativa por el que regula la Seguridad Social
de los/as cuidadores/as no profesionales.
La cuota de afiliacin a la Seguridad Social, ser abonada ntegramente
por el cuidador familiar, determinada mediante Real Decreto Ley 20/2012, de 13 de
julio.

Estn obligados todos los cuidadores no

60 profesionales a suscribir el convenio especial de la
Seguridad Social?
Es voluntario.
El cuidador no profesional no tiene obligacin de suscribir el convenio
especial de la Seguridad Social.

26
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

El convenio especial de la Seguridad Social para los

61 cuidadores no profesionales, qu prestaciones
comprende?

Comprende las prestaciones de:

Jubilacin.
Incapacidad permanente, muerte y supervivencia, derivadas de accidente,
cualquiera que sea su carcter, o de enfermedad, con independencia de su
naturaleza.
Estn exentas las prestaciones por incapacidad temporal y/o desempleo.

Tiene algn derecho la familia del solicitante que

62 fallece antes de que le sea abonada la prestacin

econmica?

Si el dependiente tiene el PIA aprobado mediante resolucin, donde se reconoce

como modalidad de intervencin ms adecuada para su atencin la prestacin econmica por
cuidados en el entorno familiar, y fallece antes del abono de la prestacin, tiene derecho su
familia a la percepcin de la misma desde la fecha de efectos correspondiente teniendo en
cuenta que la CC.AA podr establecer un plazo suspensivo de hasta dos aos para empezar a
generar retroactividad, a partir de dicha resolucin.

Las prestaciones econmicas, son prestaciones

63 excepcionales como dice la ley?

Segn la Ley los servicios se priorizan frente a las prestaciones econmicas,
aunque en algunas Comunidades los datos son relevantes y confirman que esto no se
est cumpliendo.

27
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Cules con las cuantas econmicas segn el

64 grado?

Cada ao el Gobierno debe dictar un Real Decreto, previo acuerdo del

Consejo Territorial, en el que se determina la cuanta de las prestaciones econmicas
para los grados con derecho a prestaciones del Sistema para la Autonoma y Atencin
a la Dependencia, actualizndose en funcin del incremento del IPC.

En el momento actual, las cuantas econmicas mximas por grado son:

Prestacin
Prestacin Prestacin econmica por
econmica
GRADO econmica de cuidados en el entorno
vinculada al
asistente personal familiar
servicio
Grado III 715,07 715,07 387,64
Grado II 426,12 426,12 268,79
Grado I 300,00 300,00 153,00

65 En qu nmero de cuenta se hace efectivo el cobro

de una prestacin econmica?
En un nmero de cuenta bancaria donde conste como titular la persona
solicitante.

28
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

La Administracin realiza algn control acerca de

66 las prestaciones econmicas otorgadas por la Ley de
Dependencia?
La autoridad competente en materia de dependencia puede comprobar con
la periodicidad y medio que determine el mantenimiento de los requisitos para seguir
disfrutando de estas prestaciones.

El beneficiario o su representante legal debern comunicar al rgano competente

cualquier cambio en las circunstancias personales del beneficiario en el plazo mximo
de 15 das hbiles a contar desde que se produzca- dicha variacin.

Cules son las prestaciones de anloga naturaleza

67 que contempla la ley y finalidad?
El complemento de gran invalidez.
El complemento de la asignacin econmica por hijo a cargo mayor de 18
aos con un grado de minusvala igual o superior al 75%.
El complemento por necesidad de tercera persona de la pensin de
invalidez no contributiva.
Subsidio de ayuda a tercera persona (LISMI).
Otros regmenes pblicos equivalentes al de la Seguridad Social:
(MUFACE, MUGEJU, ISFAS).

Cmo afectan otras prestaciones de anloga

68 naturaleza y finalidad?
Si el beneficiario fuese titular de cualquier otra prestacin de anloga
naturaleza y finalidad establecida en otro rgimen pblico de proteccin social, se
deducir el importe determinado.

Es obligatorio declarar el importe que se perciba de

69 una prestacin econmica a travs de la Ley de
Dependencia en la declaracin de la Renta?
Segn establece la ley, las prestaciones econmicas derivadas de la
aplicacin de la Ley de Dependencia estn exentas de tributacin.

29
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Son compatibles los servicios con las prestaciones

70 econmicas?
No, a excepcin de los servicios de prevencin de las situaciones de dependencia,
de promocin de la autonoma personal y de la teleasistencia.
No obstante las administraciones pblicas competentes podrn establecer la
compatibilidad entre prestaciones para apoyo, cuidados y atencin que faciliten la
permanencia en el domicilio a la persona en situacin de dependencia; de forma que la suma
de estas prestaciones no sea superior a las intensidades mximas reconocidas a su grado de
dependencia.

Cmo afecta la retroactividad a las prestaciones

71 econmicas?
Desde la entrada en vigor del Decreto 20/2012 de 13 de Julio, las Comunidades
Autnomas podrn establecer un plazo suspensivo de hasta dos aos para empezar a generar
retroactividad, a partir de la resolucin del reconocimiento de la prestacin econmica por
cuidados en el entorno familiar.
La prestacin econmica vinculada al servicio no tiene dicho plazo suspensivo.

72 Son compatibles las prestaciones econmicas

entre s?

No. Las prestaciones econmicas sern incompatibles entre s.

Las prestaciones econmicas por dependencia son

73 incompatibles para solicitar una Pensin no
Contributiva?
No son incompatibles, puesto que las prestaciones de dependencia no se
consideran como ingresos o rentas computables respecto a la concesin de la pensin
no contributiva.

30
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

Cuando se percibe una prestacin econmica por un

74 grado y se solicita una nueva valoracin, se deja
de percibir en este tiempo la cuanta ya
asignada?
No, Se mantiene la cuanta asignada hasta la nueva resolucin, si la hubiera.

Qu es el Cheque Servicio?
75 Es la prestacin econmica vinculada a un servicio que se efecta, a travs
de este cheque servicio, como pago al recurso que se est disfrutando
(Residencia, CD, o incluso SAD).

Si un dependiente tiene su domicilio habitual en una

76 residencia privada con anterioridad
reconocimiento del grado a travs de la Ley de
Dependencia, le corresponde retroactividad de la
al

cuanta desde el inicio del ingreso?

No.
La efectividad de la prestacin vinculada al servicio viene determinada por la
fecha de cumplimiento del plazo de tramitacin (seis meses desde la solicitud) o la fecha de
resolucin del PIA, si sta es anterior a dicho plazo, siempre y cuando la persona cumpla los
requisitos para el reconocimiento de la prestacin.

Cmo se controlan los cuidados que se dan en el

77 entorno familiar?
La Ley establece que los cuidadores no profesionales debern realizar
programas de formacin e informacin para prestar cuidados de calidad a la persona
declarada dependiente. La realidad es que dichos programas, as como el control de
cuidados en el entorno familiar no se estn desarrollando en su sentido ms amplio en
todas las Comunidades Autnomas.

Si se reconoce la situacin de dependencia le

78 pueden reducir ayudas que se perciben a nivel
municipal?
Si. Va a depender de cada Comunidad Autnoma y de la disponibilidad de
recursos Sociales Municipales.

31
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Una vez asignado un recurso por Ley, se puede

79 cambiar este recurso por otro?
Si, mediante una revisin del PIA aprobado, la cual se puede realizar de
oficio (por traslado de CCAA, revisin por agravamiento, o por determinacin de otra
modalidad de intervencin ms adecuada para su atencin) o a instancia del
interesados, siempre y cuando acredite que se ha producido una variaci n sustancial en
sus condiciones de salud o de entorno.
(Por ejemplo, cuando el cuidador no profesional tenga problemas de salud o
no pueda hacerse cargo de la persona dependiente).
Por incumplimiento de las obligaciones estipuladas en la Ley de Dependencia. (Por
ejemplo, cuando se percibe prestacin econmica para los cuidados en el entorno
familiar, y estos no revierten en los cuidados del dependiente).

Si se renuncia a un recurso asignado, existe algn

80 tipo de penalizacin?
No, siempre que existan motivos que puedan ser justificables y sean
considerados como tales a juicio de la Administracin

Existe un baremo que determina la aportacin

81 econmica que debe efectuar cada usuario en
funcin de sus ingresos y patrimonio?
La Ley de Dependencia establece que los beneficiarios coparticipen en la
financiacin de los servicios que reciben en funcin de su capacidad econmica.
La capacidad econmica personal se determinar en atencin a la renta y al patrimonio.

Se entiende por renta o ingresos:

Rendimientos del trabajo, incluidas pensiones y prestaciones sociales.
Rendimientos de capital mobiliario e inmobiliario.
Rendimientos de actividades econmicas.
Ganancias y prdidas patrimoniales.

Si el beneficiario tributara mediante declaracin conjunta con su cnyuge o pareja de hecho, se

considerar renta personal la mitad de los ingresos.

32
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

Respecto al patrimonio se tienen en cuenta los siguientes criterios:

La edad del beneficiario.
La vivienda del beneficiario quedar exenta, salvo cuando el servicio que
reciba sea el de una plaza residencial.
El capital mobiliario e inmobiliario.

Se entiende por:
Capital mobiliario: Los depsitos en cuenta corriente y a plazo, fondos de
inversin, seguros de vida etc.
Capital inmobiliario: Los bienes de naturaleza rstica y urbana.

En caso de fallecimiento del dependiente. Hay que

82 comunicar su defuncin? Dnde?
Si. Lo correcto es comunicarlo. Existe un plazo de 15 das para comunicar
por escrito dicha situacin, adjuntado certificado de defuncin, a travs del registro en la
Direccin General de Dependencia competente.

33
 Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Qu es el PIA?
83 Es el Programa Individual de Atencin que supone la resolucin final del
procedimiento por el que se determina el servicio o prestacin econmica ms
adecuado para recibir los cuidados que precisa en funcin del Grado
reconocidos.
PIA

Qu es el trmite de consulta?
84 Se trata de un documento que el valorador facilita al dependiente al
representante legal para que sealen el recurso ms adecuado a sus necesidades

85 Se puede modificar el PIA una vez asignado?

S, por variacin en el entorno social o en las condiciones de salud.

Quin y dnde se puede solicitar la revisin del PIA?

86 El PIA es revisable a travs de dos vas:

De oficio, cuando se produzca alguna de estas circunstancias:

o Revisin del grado de dependencia.
o Cuando se disponga de un recurso ms adecuado.
o Traslado desde otra Comunidad Autnoma.
o Circunstancias razonadas que aconsejen la revisin.

A instancia del interesado, a travs de los servicios sociales municipales, utilizando

el modelo normalizado, cuando se pueda acreditar que existen circunstancias
relativas a las condiciones de salud o del entorno en el que vive, que hacen necesario
un cambio en la modalidad de atencin de la persona en situacin de dependencia.

34
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

En caso de disconformidad con la resolucin del PIA

87 Qu se puede hacer?
Puede presentarse recurso de alzada en el plazo de un mes a partir del da
siguiente en que tenga lugar la notificacin.

Si se pretende conseguir otra prestacin distinta a la

88 asignada, Se pierde la prestacin reconocida si se
recurre?
No, la presentacin del recurso no suspender el procedimiento para hacer
efectivos los servicios y/o prestaciones econmicas reconocidos, salvo peticin
expresa de las personas interesadas o, en su caso, de quien ostente su representacin.

35
 Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Cmo se asigna el recurso una vez reconocida la

89
ADJUDICACIN DE LOS RECURSOS

situacin de dependencia en cualquier grado ?

El procedimiento de elaboracin del PIA concluye con una resolucin del
Director General del departamento responsable de la dependencia en la que se
establece la modalidad de atencin ms adecuada a la situacin de dependencia del
solicitante, indicando las condiciones del servicio o prestacin econmica, la
participacin econmica del beneficiario en el coste de los mismos y la fecha de
efectividad tanto de las prestaciones econmicas como de los servicios del catlogo.

Cmo se establece la intensidad de los servicios?

90 La intensidad de los Servicios, se establecen en funcin del Grado de

dependencia, otorgados en la Valoracin.

En cuanto al Servicio de Ayuda Domiciliaria, la intensidad se refleja en:

SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO INTENSIVO

GRADO III Gran Dependencia 46 - 70 horas/mes
GRADO II Dependencia Severa 21 - 45 horas/mes
GRADO I Dependencia Moderada Mximo 20 horas/mes

Y en cuanto a Centros de Atencin Diurna, la intensidad es:

Atencin diurna o
4-5 das o noches/semana
nocturna intensiva
Atencin diurna o
2-3 das o noches/semana
nocturna no intensiva

Los servicios son gratuitos o existe una aportacin

91 econmica por parte del dependiente?

La Ley de Dependencia establece que los beneficiarios participen en la
financiacin de los servicios que reciben, segn el tipo y coste del servicio, as como
de su capacidad econmica personal, que se determinar en atencin a la renta y al
patrimonio del solicitante.

36
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

plicacin de los recursos?

92 Qu importancia tiene el informe de entorno en la

aplicacin de los recursos?
El Informe de Entorno determina las condiciones del entorno habitual de la
persona dependiente, siendo de vital importancia para determinar si se cumplen los
requisitos exigidos.

93 Existen Servicios Transitorios hasta la adjudicacin

de recursos?
Si. Se consideran servicios transitorios, aquellos servicios o prestaciones
que se conceden, hasta que se otorgan los servicios definitivos.

Contempla la Ley situaciones de urgencia?

94 Si. Para poder tramitar la situacin de urgencia, es necesario solicitarlo a

travs del modelo normalizado y que est avalada por informes de los Servicios
Sociales municipales, por lo que es imprescindible la coordinacin con los mismos.
El caso es estudiado en el seno de la Comisin Tcnica de Valoracin de la
Dependencia y se hace propuesta al Director General para aplicar la tramitacin de
urgencia o para que se desestime.
En el caso de que sea desestimada se deber tramitar siguiendo el procedimiento
ordinario.

Qu se debe hacer cuando no se cumplen los plazos

95 de la administracin?
Se puede presentar un Recurso de Alzada por entenderse desestimada la
solicitud en concepto de silencio administrativo.

Se pueden agilizar los recursos que contempla la

96 Ley, si el dependiente se encuentra en situacin de
pronostico de vida limitada?
Actualmente l a L e y d e D e p e n d e n c ia d e f o r m a e x p lic it a , n o
c o n te m p la u n p r o c e d im ie n to e s p e c f ic o de urgencia que agilice los
trmites para dependientes en situacin de enfermedad avanzada con pronstico de
vida limitada.

37
 Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

Qu sucede cuando se solicita el reconocimiento de

97
TRASLADO ENTRE COMUNIDADES

la situacin de dependencia en una Comunidad

Autnoma y el solicitante se traslada a otra?
Si el traslado es definitivo o por tiempo superior a tres meses, el solicitante
debe empadronarse en la Comunidad Autnoma de destino y sta Comunidad ser
la que solicite, junto con el empadronamiento, el expediente a la Comunidad
Autnoma de origen.

Cmo afecta el traslado de una Comunidad

98 Autnoma a otra en la adjudicacin del recurso?
Se mantendr el grado de dependencia que haya sido reconocido en
la Comunidad Autnoma de origen pero se realizar la revisin del PIA por la
Administracin de destino.

Cmo afecta el traslado de expediente al

99 beneficiario de un recurso?
Si el recurso es una prestacin econmica: La administracin de origen seguir
abonando la prestacin econmica reconocida durante un periodo de tres meses tras la
notificacin del traslado.
Si el recurso es un servicio: Se suspender, sustituyndolo, si fuera preciso, por
la prestacin vinculada al servicio.

Qu debe hacer el beneficiario de una prestacin de

100 Ley de Dependencia que se traslada a otra
Comunidad Autnoma de manera temporal?
Se le mantendr el derecho y reserva del servicio siempre que no supere un
tiempo mximo de noventa das por ao, pero tendr la obligacin de abonar su
participacin en el coste de dicho servicio.
En el caso de percibir una prestacin econmica se le mantendr, siempre que no
supere el periodo de 3 meses fuera de la Comunidad Autnoma de origen.

Qu debe hacer un familiar para trasladar a un

101 dependiente de una residencia de una Comunidad
Autnoma a otra?
Para solicitar plaza en Residencia hay que hacerlo por Ley de Dependencia,
aunque se trate de un traslado.
Es necesario solicitar en la Comunidad Autnoma donde est siendo atendido el
dependiente, la valoracin de la dependencia y el PIA para, poder realizar el traslado.

38
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y

ANEXO 1. LEGISLACIN
Atencin a las personas en situacin de dependencia.

- Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el baremo de valoracin

de la situacin de dependencia establecido por la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de
promocin de la autonoma personal y atencin a las personas en situacin de
dependencia.
- Real Decreto 614/2007, de 11 de mayo, sobre nivel mnimo de proteccin del Sistema para
la Autonoma y Atencin a la Dependencia garantizado por la Administracin General del
Estado.
- Real Decreto 615/2007, de 11 de mayo, por el que se regula la Seguridad Social de los
cuidadores de las personas en situacin de dependencia.
- Orden TAS/1459/2007, de 25 de mayo, por la que se establece el Sistema de
Informacin del Sistema para la Autonoma Personal y Atencin a la Dependencia y
se crea el correspondiente fichero de datos de carcter personal.
- Real Decreto 727/2007, de 8 de junio, sobre criterios para determinar las intensidades
de proteccin de los servicios y la cuanta de las prestaciones econmicas de la Ley
39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las
personas en situacin de dependencia.
- Ley 41/2007, de 7 de diciembre, por la que se modifica la Ley 2/1981, de 25 de marzo,
de Regulacin del Mercado Hipotecario y otras normas del sistema hipotecario y
financiero, de regulacin de las hipotecas inversas y el seguro de dependencia y por la
que se establece determinada norma tributaria.
- Real Decreto 6/2008, de 11 de enero, sobre determinacin del nivel mnimo de
proteccin garantizado a los beneficiarios del Sistema para la Autonoma y Atencin a
la Dependencia en el ejercicio 2008.
- Real Decreto 7/2008, de 11 de enero, sobre las prestaciones econmicas de la Ley
39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las
personas en situacin de dependencia para el ejercicio 2008.
- Real Decreto 179/2008, de 8 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto
6/2008, de 11 de enero, sobre determinacin del nivel mnimo de proteccin
garantizado a los beneficiarios del Sistema para la Autonoma y Atencin a la
Dependencia en el ejercicio 2008.
- Orden ESD/1984/2008, de 4 de julio, por la que se crea la Comisin Especial para la
mejora de la calidad del Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia.
- Real Decreto 73/2009, de 30 de enero, sobre las prestaciones econmicas de la Ley
39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las
personas en situacin de dependencia para el ejercicio 2009.
- Real Decreto 74/2009, de 30 de enero, por el que se determina el nivel mnimo de
proteccin garantizado a los beneficiarios del sistema para la autonoma y atencin a
la dependencia para el ejercicio 2009.

39
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

- Real Decreto 99/2009, de 6 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto

614/2007, de 11 de mayo, sobre nivel mnimo de proteccin del sistema para la
autonoma y atencin a la dependencia garantizado por la Administracin General del
Estado.
- Real Decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias
profesionales adquiridas por la experiencia laboral, priorizndose los procedimientos
de reconocimientos, evaluacin y acreditacin de las cualificaciones profesionales
del mbito de la LAPAD.
- Real Decreto 373/2010, de 26 de marzo, por el que se determina el nivel mnimo de
proteccin garantizado a los beneficiarios del Sistema para la Autonoma y Atencin a
la Dependencia para el ejercicio 2010.
- Real Decreto 374/2010, de 26 de marzo, sobre las prestaciones econmicas de la Ley
39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las
personas en situacin de dependencia para el ejercicio 2010.
- Real Decreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas
extraordinarias para la reduccin del dficit pblico.
- Real Decreto 174/2011, de 11 de febrero, por el que se aprueba el baremo de
valoracin de la situacin de dependencia establecido por la Ley 39/2006, de 14 de
diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las personas en
situacin de dependencia.
- Real Decreto 175/2011, de 11 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto
727/2007, de 8 de junio, sobre criterios para determinar las intensidades de
proteccin de los servicios y la cuanta de las prestaciones econmicas de la Ley
39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las
personas en situacin de dependencia, y el Real Decreto 615/2007, de 11 de mayo,
por el que se regula la Seguridad Social de los cuidadores de las personas en
situacin de dependencia.
- Real Decreto 569/2011, de 20 de abril, por el que se determina el nivel mnimo de
proteccin garantizado a las personas beneficiarias del Sistema para la Autonoma y
Atencin a la Dependencia para el ejercicio 2011.
- Real Decreto 570/2011, de 20 de abril, por el que se modifica el Real Decreto
727/2007, de 8 de junio, sobre criterios para determinar las intensidades de
proteccin de los servicios y la cuanta de las prestaciones econmicas de la Ley
39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las
personas en situacin de dependencia y se establecen las prestaciones econmicas
de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y
Atencin a las personas en situacin de dependencia para el ejercicio 2011.
- Real Decreto 1593/2011, de 4 de noviembre, por el que se establece el Ttulo de Tcnico en
Atencin a Personas en Situacin de Dependencia y se fijan sus enseanzas mnimas.
-Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria,
tributaria y financiera para la correccin del dficit pblico.
- Orden ECD/340/2012, de 15 de febrero, por la que se establece el currculo del ciclo
formativo de Grado Medio correspondiente al ttulo de Tcnico en Atencin a Personas en
Situacin de Dependencia.
- Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad
presupuestaria y de fomento de la competitividad.
 -Real Decreto 1364/2012, de 27 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto
1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaracin y
calificacin del grado de discapacidad.
-Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la proteccin a los deudores
hipotecarios, reestructuracin de deuda y alquiler social

- Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y modernizacin del

sistema de Seguridad Social.

40
 Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa

ANEXO 2. INFORMACIN TELEFNICA

Andaluca 902 166 170 Galicia 900 333 666
Aragn 976 713 136 La Rioja 900 700 333
Asturias 900 220 031 Madrid 012
Baleares 971 177 400 Murcia 968 200 703
Canarias 902 111 012 Navarra 948 426 900
Cantabria 902 139 012 Pas Vasco 944 068 000
Castilla la Mancha 902 267 090 Valencia 900 100 880
Castilla Len 902 910 012 Ceuta 956 522 907
Catalua 900 300 500 Melilla 952 673 314
Extremadura 901 121 416

ENLACES AUTONMICOS

ANEXO 3. ENLACES Y DIRECCIONES DE INTERS

ANDALUCIA CANTABRIA
http://www.juntadeandalucia.es/igualdadybienes http://www.serviciossocialescantabria.org/index.
tarsocial/export/Dependencias/HTML/index.htm p h p ? p a g e = s e r vic i o -d e -va l o rac i o n -d e -la
- dependencia
ARAGON
http://www.aragon.es/DepartamentosOrganismo CASTILLA LA MANCHA
sPublicos/Departamentos/ServiciosSocialesFam http://www.jccm.es/web/index/programa121267
ilia/AreasTematicas/Dependencia 6079994pl/1212678111337.html

ASTURIAS CASTILLA LEN

https://sede.asturias.es/portal/site/Asturias/men
uitem.46a76b28f520ecaaf18e90dbbb30a0a0/?v
gnextoid=53b9e49d48322110VgnVCM1000009
7030a0aRCRD&i18n.http.lang=es&vgnextfmt=ot
rosservicios
BALEARES
http://www.caib.es/govern/sac/visor_proc.do?lan
g=es&codi=443055
CANARIAS
http://www.gobiernodecanarias.org/bienestarsoc
ial/dependencia/ld_tramitacion.html
https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es/web/jcyl/
AdministracionElectronica/es/Plantilla100Detalle
Feed/1251181050732/Tramite/1259395711876/
Tramite
CATALUA
http://www20.gencat.cat/portal/site/OVT/menuite
m.8d9f3f7e23c1cd519e629e30b0c0e1a0/?vgne
xtoid=54e9e34e891e3210VgnVCM1000008d0c
1e0aRCRD&vgnextchannel=54e9e34e891e321
0VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextfmt=d
etall&contentid=5e0891d671834210VgnVCM10
00008d0c1e0aRCRD&newLang=es_ES

41
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

CEUTA Y MELILLA DIRECCIONES AUTONMICAS

http://www.dependencia.imserso.es/dependenci RELACIONADAS CON LA LEY
a_01/ciudadanos/descarga_formularios/index.ht
m
ANDALUCIA
COMUNIDAD DE MADRID Consejera para la Igualdad y Bienestar
http://intranet.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_Convoc Social
aPrestac_FA&cid=1142592407051&definicion=Pres Avda. de Hytasa, 14. 41071 Sevilla
taciones+Sociales&idConsejeria=1109266187278&i 902 166 170 / 95500600
dListConsj=1109265444710&idOrganismo=1142310
681515&language=es&pagename=ComunidadMadri Consejera para la Igualdad y Bienestar
d%2FEstructura&sm=1109266100986&tipoServicio Social
=CM_ConvocaPrestac_FA correo.cibs@juntadeandalucia.es

COMUNIDAD VALENCIANA ARAGN

http://www.bsocial.gva.es/portal/portal?id=LD&s Direccin General de Atencin a la
ec=137201117519 Dependencia
976 713 136
EXTREMADURA atenciondependencia@aragon.es
h ttp ://s e d e .ju n ta e x.e s/we b /p o rta l/tra m ite s
- detalle-ciudadanos/3977 Sistema Aragons de Atencin a la
Dependencia
GALICIA Descarga de impresos y formularios
http://cdixital.vigo.org/expedientes/tramites/trami
te.jsp?id_tramite=328&lang=es Huesca
c/ Jos Antonio Llanas Almudevar 2-4, bajos
LA RIOJA 22004 Huesca
http://www2.larioja.org/pls/dad_user/G031.ver_a 974 238 546
ctuacion?p_act_codi=15867
Teruel
MURCIA San Francisco, 1, 1 44001 Teruel
http://www.carm.es/web/pagina?IDCONTENIDO 978 641 617
=5878&IDTIPO=100&RASTRO=c883$m
Zaragoza
NAVARRA Direccin General de Atencin a la
http://www.navarra.es/home_es/Servicios/ficha/ Dependencia
3037/Promocion-de-la-autonomia-personal-y- Camino de las Torres, 73 50008 Zaragoza
prevencion-de-la-dependencia-en-personas- 976 713 136
mayores
ASTURIAS
PAIS VASCO Consejera de Bienestar Social
http://www.bizkaia.net/lehendakaritza/Bao_bob/ 900 220 031
2007/04/20070426a081.pdf#page=3 Gobierno del Principado de Asturias
Listado de los Centros de Servicios Sociales y
Unidades de Trabajo Social en cada Concejo

42

ISLAS BALEARES
Mallorca
Conselleria d'Afers Socials, Promoci i
Immigraci
Plaa de la Drassana, 4 07003 Palma
971 177 400 / 971177005
Direcci General d'Atenci a la Dependncia
Avinguda Alemanya, 6 dta. 07003 Palma
971 177 400
Centre Base de Persones amb Discapacitat i
Dependncia de Palma
c/ Joan Maragall, 17 A 07006 Palma
971 464 600
Servei de Valoraci i Atenci Preco
c/ Jordi Villalonga Velasco, 3 baixos
07010 Palma
971 763 689
Fundaci Balear d'Atenci i Suport a la
Dependncia
c/ Morl, 15 07014 Palma
971 784 900
Oficina d'informaci de la Direcci General
d'Atenci a la Dependncia i de la Fundaci
Balear d'Atenci i Suport a la Dependncia
c/ Nou, 19, baixos 07500 Manacor
971 846 187 / 971 784 900
Oficina d'informaci de la Direcci General
de Serveis Socials i de la Fundaci Balear
d'Atenci i Suport a la Dependncia
Av. del Raiguer, 95, baixos 07300 Inca
971 501 732 / 971 784 900
Centre Base de Persones amb Discapacitat i
Dependncia i Fundaci Balear d'Atenci i
Suport a la Dependncia
Avinguda de Vives Llull, 42 07703 Ma
971 357 160
Centre Base de Persones amb Discapacitat i
Dependncia i Fundaci Balear d'Atenci i
Suport a la Dependncia
c/ Bisbe Abad i Lasierra, 47 07800 Eivissa
971 193 830
43
Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa
PAS VASCO
lava/Araba
Instituto Foral de Bienestar Social
General lava, 10-4 01005 Vitoria-Gasteiz
945 151 015
Guipzcoa/Gipuzkoa
Departamento para la Poltica Social
Paseo Zarategi, 99
20015 Donostia-San Sebastin
943 112 688
info.gizartekintza@gipuzkoa.net
Departamento de Poltica Social
Formularios
Vizcaya/Bizkaia
Departamento Accin Social
Calle Ugasko, 3 - 2 48014 Bilbao
902 54 01 10
Diputacin Foral de Bizkaia
CANARIAS
Las Palmas
Direccin General de Servicios Sociales
Avda. Alcalde Ramrez Betancourt n12 Edificio
Fuentemar. 35004 Las Palmas de Gran Canaria
012
Servicio de Informacin y Atencin
Ciudadana de la Oficina Canaria de
Informacin
c/ Profesor Agustn Millares Carl, 18 Edf.
Servicios Mltiples II, Planta 0
35071 Las Palmas de Gran Canaria
Santa Cruz de Tenerife
Direccin General de Servicios Sociales
c/ Carlos J. R. Hamilton, n 14 Edificio Mabell
38071 Santa Cruz de Tenerife
012
Servicio de Informacin y Atencin
Ciudadana de la Oficina Canaria de
Informacin
Avda. Jos Manuel Guimer, 10 Edf. Servicios
Mltiples II, Planta 0
38071 Santa Cruz de Tenerife
Gua Prctica
sobre las 101 dudas ms frecuentes sobre la Ley de Dependencia

CANTABRIA CATALUA

Direccin General de Servicios Sociales Departament d'Acci Social i Ciutadania

Calle Hernn Corts, 9 39003 Santander Edifici Palau de Mar - Plaa Pau Vila , 1
012 / 942 207 956 / 942207763 08039 Barcelona
Consejera de Empleo y Bienestar Social 900 300 500 / 012
Solicitud e informe de salud 934 831 000
comunicacioprodep@gencat.net
Departament d'Acci Social i Ciutadania
CASTILLA LA MANCHA
CEUTA
Albacete
Delegacin Provincial de Bienestar Social Direccin Territorial del Imserso
c/ Pedro Simn Abril, 10 - 02071 Albacete Avda. de frica, s/n - 51002 Ceuta
967 558 000 956 522 907
dpceuta@mtas.es
Ciudad Real Portal de la Dependencia
Delegacin Provincial de Bienestar Social Formularios de solicitud
c/ Postas, 20 - 13071 Ciudad Real
926 276 200 EXTREMADURA

Cuenca Consejera de Sanidad y Dependencia

Delegacin Provincial de Bienestar Social Direccin General de Promocin de la
c/ Lorenzo Hervs y Panduro, 1 - 16071 Cuenca Autonoma Personal y Atencin a la
969 176 800 Dependencia
Avda. de Extremadura, 43
06800 Mrida (Badajoz)
Guadalajara
924 930 413
Delegacin Provincial de Bienestar Social Portal del Ciudadano de la Junta de
c/ Fernndez Iparraguirre, 1 -19071 Guadalajara Extremadura
949 885 500
GALICIA
Direccin General de Coordinacin de la
Dependencia 900 333 666
Ronda de Buenavista,47 - 2 planta Informacin sobre Dependencia
45071 Toledo
925 287 096 A Corua
Departamento Territorial
Delegacin Provincial de Bienestar Social Concepcin Arenal, 7-9 - 15006 A Corua
Nez de Arce, 24 - 45071 Toledo 981 288 188 / 881881503
925 269 069
Lugo
Departamento Territorial
CASTILLA y LEN
Ronda da Muralla 70 - 27071 Lugo
982 294 427
Gerencia de Servicios Sociales de Castilla y
Len Ourense
c/ Padre Francisco Surez, 2 47006 Valladolid Departamento Territorial
902 106 060 / 012 Ra Sanz Dez, n39 baixo - 32003 Ourense
Consejera de Familia y Servicios Sociales 988 386 199 / 988386785

44

Pontevedra
Departamento Territorial
Ra Concepcin Arenal 8 36202 Vigo
986 817 219 / 986817815
Direccin General de Coordinacin de la
Dependencia
MADRID
Direccin General de Coordinacin de la
Dependencia
c/ Espartinas, 10 3 Planta - 28001 Madrid
915 804 260 / 012
Procedimiento y formularios
Oficina de Atencin a la Dependencia c/
Agustn de Fox, n 31- 28071 Madrid
Maanas, de lunes a viernes, de 10 a 14 horas
Telfono de informacin al ciudadano 012
MELILLA
Direccin Territorial del Imserso
c/ Querol, 31 52004 Melilla
952 673 314
dpmelilla@mtas.es
Portal de la Dependencia
MURCIA
Instituto Murciano de Accin Social (IMAS)
Ronda de Levante, 16 - 30008 Murcia
012 / 968200703
Instituto Murciano de Accin Social (IMAS)
45
Sociedad Espaola
de Geriatra y Gerontologa
NAVARRA
Agencia Navarra para la Dependencia
c/ Gonzlez Tablas, 7 - 31003 Pamplona
848 426 900 / 902 165 170
andep.informacion@navarra.es
Servicios Sociales de Navarra
LA RIOJA
Consejera de Servicios Sociales
Direccin General de Atencin a la
Dependencia
c/ Villamediana, 17 - 26071 Logroo
900 700 333 / 941291100
informacion@larioja.org
Informacin sobre dependencia del Gobierno de
La Rioja
VALENCIA
Conselleria de Bienestar Social
Paseo Alameda, 16 (La Cigea)
46010 Valencia
900 100 880 / 963866000 / 963 428 500
Informacin sobre dependencia de la
Conselleria de Benestar Social