Professional Documents
Culture Documents
TAHUN 2016
I
VISI & MISI
VISI :
MISI
II
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan
rahmat dan hidayah-Nya sehingga Kami bisa menyelesaikan Penilaian Kinerja Puskesmas
(PKP) UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016 sebagai sarana untuk melaporkan hasil kegiatan
Puskesmas selama satu tahun. Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) UPT Puskesmas Cluwak
Tahun 2016 merupakan gambaran dan informasi hasil-hasil yang telah dicapai UPT Puskesmas
Cluwak selama setahun, yaitu Tahun 2016.
Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) ini kami buat berdasarkan Indikator Kinerja dan
Mutu puskesmas dengan tujuan untuk menyusun hasil kegiatan kami dan untuk
mengevaluasi/menilai sejauh mana tingkat keberhasilan kami selama tahun yang telah berjalan
dan kami akan menggunakan sebagai pedoman untuk perencanaan kegiatan di Tahun 2017.
Dengan harapan di tahun yang akan datang bisa diperoleh hasil yang lebih baik dari tahun 2016.
Dalam penyusunan Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) UPT Puskesmas Cluwak Tahun
2016 ini menggunakan data-data dari capaian setiap Upaya di UPT Puskesmas Cluwak tahun
2016.
Kami menyadari bahwa walaupun sudah kami usahakan semaksimal mungkin
memenuhi petunjuk dari Dinas Kesehatan namun Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) ini masih
banyak kekurangan serta kelemahan. Penyajian ini masih jauh dari sempurna, untuk itu Kami
mengharap masukan serta saran demi kesempurnaan Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) UPT
Puskesmas Cluwak
III
DAFTAR ISI
IV
DAFTAR GAMBAR
V
DAFTAR TABEL
Tabel 3.8 Target Indikator Kinerja Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyankes
tahun 2016
Tabel 3.9 Pagu Keuangan BLUD UPT Puskesmas Cluwak tahun 2016
Tabel 4.5 Capaian Kinerja Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyankes tahun 2016
VI
DAFTAR GRAFIK
Grafik 4.1 Capaian Kinerja Administrasi tahun 2016
VII
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Instansi Pemerintah yang diselenggarakan oleh masing-masing Entitas Pelaporan dan atau
Entitas Akuntansi. Kinerja adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian hasil dari
pelaksanaan suatu kegiatan program dalam mewujudkan visi, misi, tujuan, sasaran dan
kebijakan suatu organisasi Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) dan jajarannya.
Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis dari Dinas Kesehatan Kabupaten Pati
wilayah kerja tertentu yang dipimpin oleh seorang Kepala Puskesmas yang berada
dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Pati,
dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pati Nomor: 38 Tahun 2008 tentang
pembentukan, organisasi, tugas pokok, fungsi dan rincian tugas unit pelaksana tehnis pada
dinas daerah.
selama ini memperoleh sumber pembiayaan dari APBD dan APBN yang harus
entitas pengelolaan keuangan ini Kepala Puskesmas ditetapkan sebagai Kuasa Pengguna
Anggaran yang tugas dan kewajibanya setara dengan Pengguna Anggaran. Sebagai
ditetapkan maka disusunlah evaluasi kinerja yang bertujuan untuk mengetahui pencapaian
realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian kinerja, agar
dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan dimasa yang
akan datang.
Tujuan penyusunan Laporan Kinerja ini secara umum agar tercapai tingkat kinerja
gambaran tingkat pencapaian hasil cakupan dan mutu kegiatan serta manajemen UPT
UPT Puskesmas Cluwak pada akhir tahun kegiatan. Diharapkan dengan adanya laporan
kinerja ini dapat menjadi umpan balik bagi pelaksanaan program di UPT UPT Puskesmas
Cluwak dan Dinas Kesehatan Kabupaten Pati untuk ikut serta dalam pembangunan
kesehatan.
C. RUANG LINGKUP
garis besar lingkup penilaian kinerja Puskesmas tersebut berdasarkan pada upaya upaya
1. Pelayanan Kesehatan;
penilaian kinerja.
3. Mutu Pelayanan:
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
B. TUJUAN DAN MANFAAT
C. RUANG LINGKUP
D. SISTEMATIKA PENYAJIAN
E. DATA UMUM ORGANISASI
BAB II PEDOMAN PENGUMPULAN DATA
A. JENIS DATA
B. CARA PENGUMPULAN DATA
C. CARA PENILAIAN KINERJA
BAB III PENILAIAN KINERJA
A. ADMINISTRASI (KEPEGAWAIAN)
B. UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT (UKM)
C. UPAYA KESEHATAN PERSEORANGAN (UKP)
D. KEUANGAN
BAB IV PENYAJIAN, ANALISA DAN PEMECAHAN
A. ADMINISTRASI (KEPEGAWAIAN)
B. UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT (UKM)
C. UPAYA KESEHATAN PERSEORANGAN (UKP)
D. KEUANGAN
BAB V PENUTUP
A. KESIMPULAN
B. SARAN
UPT UPT Puskesmas Cluwak merupakan unit pelaksana teknis dari Dinas
Kesehatan Kabupaten Pati yang merupakan unsur pelaksanaan Pemerintah Daerah Pati di
Bidang Kesehatan yang dipimpin oleh seorang Kepala Puskesmas yang berada dibawah
dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Pati, dibentuk
pembentukan, organisasi, tugas pokok, fungsi dan rincian tugas unit pelaksana tehnis pada
dinas daerah.
KEPALA PUSKESMAS
dr. BAMBANG SANTOSO, MM
TIM MUTU
dr. YUSTINA
KA SUBBAG TU
SULISTYANINGRUM
YASIR FATHORRAHMAN, SKM, MM
1. KOOR FARMASI
1. KOOR KESLING 1. KOOR BIDAN DESA BENDAHARA
LISA LISTYANA, S.KEP
IWAN DARMAWAN, SKM RIFAH NUR PENGELUARAN
2. KOOR PELAYANAN LISTI AMBARYANI
2. KOOR P2P UMUM 2. KOOR PUSLING
SUNARTO, S. Kep dr. PRASETYO ADI W NGATMIYANINGSIH,
BENDAHARA
S. Kep, Ners
PENERIMAAN
3. KOOR PROMKES 3. KOOR PELAYANAN
MAMPU PERSALINAN
SUKARNI
UMMI HAMIDAH
UMI LATIFATUL K
4. KOOR GIZI
WURI HANDAYANI 4. KOOR RAWAT INAP
dr. YUSTINA S
5. KOOR KIA, KB dan 5. KOOR POLI GIGI dan
IMUNISI MULUT
NURUL CHOTIMAH SUNARDI
7. KOOR PELAYANAN
PROMKES (SANITASI&GIZI)
UMMI HAMIDAH
9. KOOR PENDAFTARAN
DAN RM
FARID EDI RAMADHAN
kecamatan sehat.
berbasis masyarakat;
berwenang untuk:
preventif;
Pelayanan Kesehatan;
j. Melaksanakan penapisan rujukan sesuai dengan indikasi medis dan Sistem Rujukan.
Pengumpulan data merupakan kegiatan menghitung data yang diperlukan sesuai dengan
pengumpulan data dilakukan oleh penanggungjawab masing-masing program dibantu oleh staf
A. JENIS DATA
Data yang dikumpulkan untuk perhitungan adalah hasil kegiatan yang dilaksanakan
Sesuai dengan fungsi puskesmas, maka data untuk penilaian kinerja Puskesmas
dapat berasal dari Puskesmas dan jaringannya maupun data yang dikumpulkan dari lintas
proses pengukuran kinerja terlebih dahulu. Proses pengukuran kinerja didahului dengan
penetapan Indikator Kinerja dan indikator Mutu yaitu ukuran kuantitatif dan kualitatif
secara langsung atau tidak langsung dapat mengindikasikan sejauh mana keberhasilan
meliputi Masukan (input), Keluaran (output) dan Hasil (outcome) masing-masing sebagai
berikut :
1. Masukan (input) adalah segala sesuatu yang dibutuhkan agar pelaksanaan kegiatan
dan program dapat berjalan atau dalam rangka menghasilkan keluaran (output),
misalnya sumber daya manusia, dana, material, waktu, teknologi dan sebagainya.
2. Keluaran (output) adalah segala sesuatu berupa produk / jasa (fisik dan/atau non fisik)
sebagai hasil langsung dari pelaksanaan suatu kegiatan dan program berdasarkan
rumus Realisasi dibagi rencana dikalikan konstanta (100) sedang untuk indikator
negatif semakin banyak semakin tidak baik menggunakan rumus (Rencana (Realisasi-
Rencana)) dibagi rencana dikalikan konstanta (100) dan sebagai materi yang diukur
pencapaian kinerjanya adalah Rencana Kerja Puskesmas Tahun 2016 yang tertuang dalam
Penetapan Kinerja Kegiatan serta rencana penganggaran yang telah tertuang pada bagian
di depan.
Berdasarkan atas hasil evaluasi terhadap pencapaian target kinerja, Analisa kinerja
dilakukan dengan indikator efisiensi dan efektifitas. Indikator efisiensi adalah tingkatan
sejauh mana efisiensi penggunaan sumber daya input yang digunakan untuk memproduksi
output memiliki konstribusi dalam mencapai tujuan program dan kegiatan serta objective
sejak awal tahun anggaran pada saat penyusunan rencana pelaksaan kegiatan Puskesmas.
selanjutnya dilakukan pengumpulan data yang dipantau dan dibahas melalui forum Lokakarya
Mini baik bulanan dengan lintas program di dalam Puskesmas maupun Lokakarya Mini
Bidan desa serta berbagai UKBM dan upaya pemberdayaan masyarakat lainnya.
A. KEPEGAWAIAN
1. Komposisi SDM yang dimiliki UPT UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016
Tabel 3.1
Jumlah Karyawan berdasarkan Strata Pendidikan
No Strata Pendidikan Jumlah
1 S2 2
2 S1 11
3 D III 27
4 D1 3
5 SLTA 21
6 SLTP 2
7 SD 1
Jumlah 68
Sumber: UPT UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016
Tabel 3.2
Jumlah Karyawan berdasarkan Fungsi
No Profesi Banyaknya
1 Kepala Puskesmas 1
2 Kasubag TU 1
3 Administrasi/ketatausahaan 12
4 Dokter Umum 3
kebutuhan berdasar analisa jabatan yang pernah dilakukan, masih terdapat kekurangan
pada tenaga tertentu dan ada kelebihan tenaga tertentu di puskesmas ini dalam
Tabel 3.3
Jumlah Karyawan berdasarkan per Sub Unit Organisasi
Kekurangan/
No Profesi Yang Ada Hasil ABK
Kelebihan
1 Kepala Puskesmas 1 1 0
2 Kasubag TU 1 1 0
3 Administrasi/ketatausahaan 12 12 0
4 Dokter Umum 3 5 -2
5 Dokter Gigi 1 1 0
6 Epidemiolog 0 1 -1
7 Perawat 11 11 0
8 Perawat Gigi 1 1 0
9 Bidan 21 24 -3
10 Farmasi 2 3 -1
11 Nutrisionis 1 1 0
12 Sanitarian 1 1 0
13 Analis Kesehatan 1 1 0
14 Cleaning Service 3 4 -1
Tabel 3.4
Sarana Pelayanan Kesehatan di UPT UPT Puskesmas Cluwak
LUAS TOTAL
JML
NAMA TANAH LUAS KEKUR
NO LOKAL/ KONDISI
SARPRAS & LANTAI ANGAN
SARANA
STATUS GD
1 Roda-4 3 Baik
2 Roda-2 4 Baik
3 Pusk induk 1 1308 16 Baik
4 Polindes Tanah
1 - Baik
Gesengan desa
5 Polindes Tanah
1 - Baik
Sentul desa
6 Polindes Tanah
1 - Baik
Medani desa
7 Polindes
0 - - - 1
Plaosan
8 Polindes
0 - - - 1
Ngawen
9 Poilindes Tanah
1 - Baik
Ngablak desa
10 Tanah
Polindes Gerit 1 - Baik
desa
11 Polindes Tanah
1 - Baik -
Bleber desa
12 Polindes Payak 0 - - - 1
13 Polindes Mojo 0 - - - 1
14 Polindes Perorang
1 - Baik -
Karangsari an
15 Polindes
0 - - - 1
Sumur
16 Polindes Tanah
1 - Baik -
Sirahan desa
Sumber: Data Sarana Pelayanan UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016
Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pati Tahun 2012 - 2017 adalah memberikan
mengesampingkan pelayanan kuratif dan rehabilitatif. Dua aspek utama yang menjadi
menjangkau dan terjangkau oleh mayarakat. Oleh sebab itu pemerataan pelayanan
adalah menjadi salah satu tujuan utama pembangunan yang harus diselesaikan.
pembangunan di masyarakat desa, oleh sebab itu status Poskesdes lebih ditekankan
manajemennya.
Pelayanan Minimal (SPM) bidang kesehatan, dengan harapan agar pemerintah daerah
dilakukan adalah dengan meningkatkan kualitas program dan kegiatan tehnis agar
dapat lebih terarah dan terpadu, disamping juga pembenahan manajemen dan
(P2P). Namun disamping 5 (lima) program kesehatan dasar tersebut Puskesmas diberi
sebanyak 8 (Delapan) Polindes / PKD (Pos Kesehatan Desa) dan 72 Posyandu serta
didukung oleh 360 orang Kader kesehatan sehingga diharapkan mampu menjangkau
1. Administrasi
Tabel 3.8
Target Indikator Kinerja Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyanker tahun 2016
No Jenis Pelayanan Indikator Target
1 Jaringan Kehadiran bidan desa di Posyandu 100 %
Kehadiran petugas Puskesmas
80 %
Keliling di Desa
Ketepatan laporan jejaring ke
2 Jejaring 80 %
Puskesmas setiap Tanggal 3.
5. Keuangan
Tabel 3.9 Pagu keuangan BLUD UPT UPT Puskesmas Cluwak tahun 2016
JUMLAH
URAIAN KEGIATAN
DANA
42,000,000 Belanja Pegawai
43,109,000 Belanja Alat Tulis Kantor
6,296,000 Belanja Alat Listrik dan Elektronik
9,900,000 Belanja Perangko, Materai dan Benda Pos lainnya
18,000,500 Belanja Peralatan Kebersihan dan Bahan Pembersih
14,200,000 Belanja Bahan Bakar Minyak (BBM Genset + Rujukan)
3,600,000 Belanja Pengisian Tabung Gas
29,265,000 Belanja Habis Pakai Medis
65,485,000 Belanja Habis Pakai Laborat
1. Administrasi
A. PENYAJIAN DATA
a. Administrasi (Kepegawaian)
Mengisi pada kolom nilai hasil sesuai dengan kondisi manajemen dengan nilai yang sesuai pada skala penilaian. Hasil kahir adalah rata rata dari
penjumlahan nilai hasil variabel manajemen Hasil rata rata dikelompokan menjadi: Baik = nilai rata-rata (> 8.5), Sedang = nilai rata-rata (5.5 8.4), dan
Manajemen Operasional UPT UPT Puskesmas Cluwak tahun 2016 nilai 10 (Baik), Manajemen Alat dan Obat tahun 2016 Nilai 9,4 (Baik), Manajamen
Keuangan tahun 2016 nilai 10 (Baik), dan Manajemen Ketenagaan tahun 2016 Nilai 10 (Baik).
program yang dimiliki oleh UPT UPT Puskesmas Cluwak. UKM dimaksudkan
kedalam beberapa Program yaitu, Kesehatan Ibu dan Anak, Promosi Kesehatan,
Dari tabel diatas dapat diketahui kinerja seluruh Program UKM. Capaian
kinerja Kesehatan Ibu dan Anak terdapat 13 indikator yang harus dicapai dengan
target yang berbeda-beda, tidak hanya target yang berbeda tetapi cara
pencapaiannya ada yang dilakukan bulanan dan juga ada yang dicapai dalam
rentang waktu tertentu. Pada tahun 2016 capaian kinerja KIA di UPT Puskesmas
Cluwak baik, dari beberapa indikator Cakupan neonatus dengan komplikasi yang
ditangani dan Deteksi dini faktor resiko oleh masyarakat merupakan capaian yang
paling rendah karena berada jauh dibawah target. Capaian Gizi pada tahun 2016
baik, dari 9 indikator hanya Ibu hamil mendapat tablet besi 90 tablel yang berada
baik karena semua kegiatan targetnya tercapai, dari tabel diatas ada beberapa
capaian yang nilainya 0 dikarenakan tidak ada kejadian atau kasus ditemukan
pada tahun 2016. Capaian kesehatan lingkungan tahun 2016 baik, dari 11
yang dibawah target. Capaian Promosi Kesehatan tahun 2016 baik, semua
27
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
c. Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP)
tabel diatas dapat diketahui bahawa di UKP terdapat banyak indikator untuk menilai kinerjanya, beberapa indikator memang belum terisi dikarenakan
ada indikator yang baru ditetapkan pada pertengahan tahun 2016. Capaian indikator UKP tahun 2016 baik.
Tabel 4.5 Capaian Kinerja Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyankes tahun 2016
No Jenis Pelayanan Indikator Target Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
1 Jaringan Kehadiran bidan desa di
100 % 95 100 98 100 100 100 98 100 95 100 100 100
Posyandu
Kehadiran petugas
80 % 80 80 80 75 75 75 78 80 75 80 80 80
Puskesmas Keliling di Desa
Ketepatan laporan jejaring
2 Jejaring ke Puskesmas setiap 80 % 75 75 75 80 80 75 75 80 80 80 80 80
Tanggal 3.
Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyankes merupakan salah satu program UPT Puskesmas guna melakukan fungsi Promotif, Preventif, dan
Kuratif sekaligus Rehabilitatif pada beberapa kasus. Capaian indikator Jaringan dan Jejaring Fasyankes tahun 2016 baik.
31
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
No JENIS BELANJA Realisasi 2016
- Pembuatan Dokumen UKL-UPL Rp 10,000,000
- Belanja Modal Peralatan dan Mesin Pengadaan alat rumah tangga Rp 24,750,000
(Wireless Amplifier, Megafone, Sound Sistem, Interkom)
- Belanja Modal Peralatan dan Mesin Pengadaan Personal Rp 42,000,000
Komputer
- Belanja Modal Pengadaan Notebook Rp 19,500,000
b. Non Kapitasi :
Ranap BPJS Rp 280,823,800
Jasa Giro Rp 39,583,310
Persalinana BPJS Rp 129,956,000
Jumlah Rp 450,363,110
c. Kapitasi
Kapitasi Rp 2,367,739,500
Rujukan Ranap BPJS Rp 7,691,250
ANC Rp 13,745,000
PNC Rp 6,395,000
Prolanis Rp 716,100
Jumlah Rp 2,396,286,850
2 BOK :
Manajemen UPT Puskesmas Cluwak Rp 21,951,310
KIA / KB Rp 76,680,000
32
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
No JENIS BELANJA Realisasi 2016
IMUNISASI Rp 26,013,600
GIZI Rp 43,740,000
Promkes Rp 77,475000
Pengndalian Penyakit Rp 23,430,000
Kesehatan Lingkungan Rp 13,570,000
Kesehatan Jiwa Rp 450,000
Jumlah Rp 285,732,410
II. APBD II :
1 Rajal Jamkeda : Rp 82,392,500
2 Ranap Jamkesda : Rp 83,622,000
Jumlah Rp 166,014,500
3 Gaji Pegawai :
1 Gaji Pokok Rp 1,190,389,200
2 T. Keluarga Rp 113,510,163
3 T. Umum Rp 41,640,000
4 T. Struktural Rp 6,480,000
5 T. Fungsional Rp 83,280,000
6 T. Beras Rp 81,079,040
7 T. Pajak Rp 12,892
Jumlah Rp 1,516,391,295
III. BAYAR SENDIRI :
1 Rawat Jalan : Rp 24,300,500
2 Rawat Inap : Rp 13,596,000
3 Persalinan : Rp 9,044,000
Jumlah Total Rp 3,059,604,960
33
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
2. Capaian Indikator Mutu UPT UPT Puskesmas Cluwak
a. Administrasi (Kepegawaian)
1. Administrasi
Dari data diatas dapat diketahui bahwa hasil kinerja Administrasi di UPT Puskesmas
Cluwak rata-rata telah mencapai target. Capaian kinerja administrasi yang belum mencapai
target adalah pendokumentasian surat keluar. Hal ini disebabkan oleh pelaksana yang
membuat surat sendiri dengan alasan mempercepat proses. Langkah untuk mencapai target
kinerja selanjutnya adalah mengharuskan surat keluar dikelola oleh admin sehingga target
dapat tercapai. Sedangkan pada capaian kinerja laporan SP3 yang baru mencapai 53,1%
target kinerja pelaporan maka ditetapkan bahwa masing-masing pemegang program harus
selalu berkoordinasi dengan pemegang program yang lain supaya laporan dapat tepat waktu.
Untuk orientasi karyawan baru yang capaiannya pada angka 0 (nol) karena pada akhir tahun
tidak ada karyawan baru sehingga tidak melakukan orientasi. Indikator yang belum tercapai
Kelengkapan dokumen
kepegawaian.
37
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
2. Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)
KIA & KB
120%
100%
80%
60%
Promkes 40% Gizi
20%
0%
Kesling P2P
38
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
Jenis Capaian
No Indikator Target
Pelayanan 2016
07.30 s/d
07.30 s/d 12.00 (Sabtu) 12.00 (Sabtu)
39
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
BAB V
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Berdasarkan tiga (3) komponen penilaian kinerja puskesmas, maka dapat disimpulkan sebagai
berikut :
Puskesmas Cluwak sudah mencapai target kinerja lebih dari 90% pada akhir tahun 2016.
2. Penilaian Kinerja Puskesmas Hasil Manajemen Puskesmas di UPT Puskesmas Cluwak sudah
mencapai target kinerja lebih dari 90% pada akhir tahun 2016.
3. Penilaian Kinerja Mutu Pelayanan Kesehatan di UPT Puskesmas Cluwak sudah mencapai
B. SARAN
1. Untuk mencapai penilaian kinerja puskesmas yang baik, harus selalu dilaksanakan
manajemen perbaikan dan peningkatan yang terus menerus oleh manajemen puskesmas.
pelaporan SP3.
3. Melaksanakan monitoring dan evaluasi setiap bulan untuk memantau hasil kegiatan
4. Melaksanakan tindak lanjut dari hasil monev untuk mencapai target kinerja apabila target
40
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016