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DESENVOLVIMENTO HUMANO
As Regies Metropolitanas e o desenvolvimento humano........................................9
RM de Campinas
Desenvolvimento humano.....................................................................................10
DESENVOLVIMENTO HUMANO
As Regies Metropolitanas e o desenvolvimento humano........................................9
RM de Campinas
Desenvolvimento humano.....................................................................................10
Quando o ndice de Desenvolvimento Humano calculamos os indicadores para o nvel Esse mapeamento est permitindo que
(IDH) foi lanado, em 1990, junto com o primeiro intramunicipal, recortes prximos ao que escolas sejam construdas onde h desafios na
Relatrio de Desenvolvimento Humano, era conhecemos como bairros, para ter uma viso educao, mdicos cheguem at as pessoas que
difcil imaginar a importncia e a abrangncia mais prxima dos desafios das cidades. vivem menos e que investimentos financeiros
que esse indicador teria no mundo. sejam feitos onde a renda mais precria. E isso
Com esta nova fase do projeto, com dados
muda a vida das pessoas.
Naquele momento, o PNUD enxergou a de Baixada Santista, Campinas, Vale do
necessidade de mudar o foco do debate sobre Paraba e Macei, totalizamos 20 regies O PNUD quer continuar inovando e criando
desenvolvimento, que at ento considerava metropolitanas contempladas com este tipo solues que possam contribuir para o
apenas o crescimento econmico dos pases. Era de recorte, territrio ocupado por 40% da aperfeioamento da gesto pblica e do
preciso inserir as pessoas nessa equao, pois populao do pas. Os resultados confirmam trabalho de ONGs, da academia, do setor
elas, sim, so a verdadeira riqueza das naes. os avanos significativos do Brasil em seus privado e de todos os que tm interesse na
Desde ento, o IDH se tornou uma referncia indicadores socioeconmicos, mas tambm temtica do desenvolvimento humano.
quando falamos em desenvolvimento humano. revelam as desigualdades que existem dentro
Nossa expectativa a de que este trabalho siga
dos municpios, independentemente da regio
No Brasil, em parceria com o Ipea e a Fundao motivando este debate e de que o Atlas do
do pas.
Joo Pinheiro, realizamos adaptaes desse Desenvolvimento Humano possa permanecer
indicador desde 1998, quando os dados Este lanamento tambm um registro da como um instrumento til aos governos para
ainda era disponibilizados em disquetes. Essa marca de 11 milhes de pginas acessadas no auxiliar na tomada de deciso sobre onde e
adaptao subnacional ficou conhecida como site do Atlas (www.atlasbrasil.org.br), desde o como precisam investir para aumentar o bem-
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal, seu lanamento. Os nmeros impressionam, estar das pessoas e melhorar ainda mais a vida
o IDHM. mas o que mais nos importa no PNUD e o que das cidads e dos cidados brasileiros.
consideramos como um verdadeiro indicador
Hoje, quase duas dcadas depois da primeira
de sucesso desse projeto o impacto positivo
adaptao em disquetes, temos um site
que ele tem na vida nas pessoas.
moderno e robusto com um banco de dados que
inclui o IDHM e mais de 200 outros indicadores Governadores e prefeitos de todo o Brasil tm
socioeconmicos de todos os municpios e usado os indicadores do Atlas para mapear os
unidades da federao do Brasil. locais que mais precisam de ateno do poder Jorge Chediek
pblico em seus estados e municpios. At Representante-Residente do PNUD e
O Atlas do Desenvolvimento Humano avanou Coordenador do Sistema ONU no Brasil
mesmo gestores federais tm criado polticas
em tecnologia, mas tambm em qualidade:
pblicas e programas sociais a partir dos dados.
Prefcio Jess Souza
Em novembro de 2014, os parceiros do Atlas Ao se configurar como um programa de ajudem a compreender o Brasil, com suas
do Desenvolvimento Humano no Brasil (ADH) pesquisa, ampliando a abrangncia da caractersticas, peculiaridades e disparidades.
lanaram uma nova edio da plataforma cobertura da plataforma do ADH, refora-se
Como parte deste lanamento, trazemos ao
web do Atlas, disponibilizando indicadores o comprometimento do Ipea com a
pblico destas quatro regies metropolitanas
socioeconmicos e o clculo do ndice de sistematizao e publicao de indicadores
que passam a incorporar a plataforma do
Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) socioeconmicos que permitem conhecer e
ADH, esta publicao exclusiva com os
para 16 regies metropolitanas (RMs) caracterizar o Brasil, em diferentes escalas
resultados encontrados para estas RMs,
brasileiras. e recortes territoriais, permitindo que
com mapas e anlises descritivas que
esse conhecimento favorea o desenho, o
Desde o lanamento inicial da plataforma, em oferecem uma ampla caracterizao desses
monitoramento e a avaliao das polticas
2013, j so mais de 10 milhes de acessos espaos dinmicos, marcados por intensas
publicas no pas.
plataforma web do ADH, atestando seu transformaes sociais e econmicas na
sucesso e a apropriao de seus recursos e A transformao do ADH em um programa dcada de 2000.
ferramentas pela sociedade brasileira. de pesquisa implica o desenvolvimento de
Reiteramos o engajamento institucional do
diversos projetos associados ao Atlas, na
Dando continuidade s atividades do ADH, Ipea no programa de trabalho do Atlas e
atualizao permanente de sua plataforma
que ganha os contornos de um programa esperamos que o esforo aqui traduzido
web e na construo de ferramentas que
de pesquisa, este novo lanamento traz a seja mais uma vez apropriado pelos gestores
promovam uma mais ampla divulgao de
incluso, na plataforma, dos indicadores e pblicos, pela academia e pela sociedade
seus recursos.
ndices de mais quatro regies metropolitanas: brasileira em geral.
Campinas, Baixada Santista, So Jos dos Neste momento de publicao dos resultados
Campos e Macei. de mais um produto do ADH, mesclam-se
os sentimentos de satisfao pela realizao
Este novo lanamento integra o processo
e entrega, para a sociedade, de mais uma
de transformao do ADH em um robusto Jess Souza
edio da plataforma web do Atlas, com
e promissor programa de pesquisa que Presidente do Ipea
os compromissos de aprofundamento e
vem se conformando e se consolidando,
continuidade com este programa de trabalho,
aprofundando a parceria entre o Ipea, o PNUD
reforando a responsabilidade do Ipea com a
Brasil e a Fundao Joo Pinheiro.
produo e disseminao de indicadores que
Prefcio Roberto Nascimento
O debate sobre o desenvolvimento econmico transformao social, equalizaram os conceitos Posteriormente, em 2014, foi lanado o
que se seguiu nos anos posteriores ao de desenvolvimento e industrializao, Atlas de 16 Regies Metropolitanas do Brasil,
trmino da 2 Guerra Mundial retomou, em confundindo um com o outro. com os mesmos indicadores do Atlas dos
bases renovadas, uma reflexo que tinha municpios, calculados para reas homogneas
figurado entre as principais temticas da Contudo, as frustraes ocasionadas pela dessas regies para os anos de 2000 e 2010.
economia poltica clssica, cujo objetivo foi industrializao perifrica, que progrediu
o de entender para controlar os fatores reiterando desigualdades, suscitaram novos A presente publicao, que ora
determinantes da riqueza das naes. questionamentos e indagaes crticas, disponibilizamos ao pblico, uma
Naquele ambiente marcado pelo esforo de rejeitando a validade de processos de continuidade desse trabalho coletivo e
reconstruo econmica e de declnio dos modernizao produtiva concebidos como um focaliza quatro novas regies metropolitanas:
velhos imprios coloniais, a esperana de que fim em si mesmo, e que relegam o indivduo Campinas, Baixada Santista, Vale do Paraba
o subdesenvolvimento poderia ser superado a uma posio marginal e caudatria das e Macei. Todas as informaes publicadas,
ganhou fundamentos tericos respeitados, transformaes econmicas. que abrangem o mesmo conjunto de
estabelecendo-se como uma ideia cientfica indicadores constantes nos Atlas anteriores,
A criao do ndice de Desenvolvimento esto incorporadas na plataforma www.
dominante. A viso ento hegemnica predizia
Humano (IDH) fez parte desse atlasbrasil.org.br, que abriga a extensa base de
que a industrializao acelerada, por meio de
redirecionamento da agenda do dados gerada no bojo do trabalho e oferece,
macios investimentos liderados pelo Estado,
desenvolvimento, recolocando a dimenso tambm, vrios recursos de anlise.
seria capaz de pavimentar a decolagem dos
social em primeiro plano e a qualidade de
pases da periferia do mundo capitalista,
vida de homens e mulheres como o objetivo Acreditamos que os indicadores e ndices
dotando-lhes dos mesmos padres de
precpuo de todo desenvolvimento econmico: publicados, quando contextualizados luz
consumo das sociedades avanadas (Estados
um no se faz sem o outro. de outras informaes socioeconmicas e
Unidos e Europa Ocidental).
sociopolticas, podero ensejar reflexes mais
No Brasil, parceria firmada pela Fundao Joo completas e complexas, cujos resultados
No incio dos anos 1970, essas perspectivas
Pinheiro (FJP), Programa das Naes Unidas podero revelar, mais do que ocultar,
otimistas de convergncia econmica
para o Desenvolvimento (PNUD) e Instituto desafios relevantes a serem enfrentados
internacional j tinham se revelado irreais. A
de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA) para pelos indivduos e instituies ocupados
industrializao perifrica avanou, permitiu
efetuar o clculo do IDH, para todos os em promover, no Brasil, um processo de
a incorporao de tcnicas e estruturas
municpios brasileiros, se insere nesse esforo desenvolvimento econmico inclusivo, com
produtivas modernas em diversos pases
permanente de requalificar o debate sobre o justia social e sustentabilidade.
da Amrica Latina, frica e sia, mas
desenvolvimento, permitindo a formulao,
reforou, em todos eles, grandes iniquidades
implantao e avaliao de polticas pblicas
polticas e sociais. Albert Hirschman, um
mais eficazes e aes de monitoramento mais
dos principais pioneiros da moderna teoria
apropriadas. Essa parceria se concretizou
do desenvolvimento, denominou essas Roberto Nascimento Rodrigues
no lanamento, em 2012, do 3 Atlas de
experincias de casos espetaculares de Presidente da FJP
Desenvolvimento Humano para os Municpios
desenvolvimentos desastrosos, que atestam
Brasileiros, contendo indicadores para os
o fracasso daquelas teorias que, simplificando
anos censitrios de 1991, 2000 e 2010.
em demasia a complexidade dos processos de
DESENVOLVIMENTO HUMANO, IDH E IDHM
Novas Regies Metropolitanas sob o enfoque do Desenvolvimento Esperana de vida ao nascer (2010)
Humano Municipal RMs
UDHs (bairros)
Menor valor (anos) Maior valor (anos)
Dando seguimento ao trabalho que permitiu, em 2014, disponibilizar mais de 200 indicadores Vale do Paraba 70,29 81,83
para recortes intramunicipais de 16 Regies Metropolitanas (RM), dentre as quais Braslia, Campinas 69,79 81,71
Belo Horizonte, Curitiba, Manaus e Salvador, esta publicao traz um retrato de mais 4 RMs: Baixada Santista 69,78 81,10
Macei 67,34 81,78
Baixada Santista; Campinas; Vale do Paraba e Litoral Norte, no estado de So Paulo, e Macei,
em Alagoas.
Mais uma vez os dados confirmam os avanos nos indicadores socioeconmicos brasileiros Percentual de pessoas de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo (2010)
entre 2000 e 2010. Na RM da Baixada Santista, neste perodo, o IDHM Educao avanou RMs
UDHs (bairros)
Menor valor (%) Maior valor (%)
24%. Na RM de Campinas o IDHM teve melhora de 11,5%. Na RM de Macei o IDHM
Vale do Paraba 31,55 92,94
Educao tambm teve um ganho expressivo de 51% e na RM do Vale do Paraba e Litoral
Campinas 37,91 95,73
Norte o aumento foi de 7% no IDHM Longevidade.
Baixada Santista 40,14 92,01
Macei 29,29 92,91
Porm, a desigualdade em nvel intrametropolitano persiste como realidade, revelando um
quadro de injustia social que acomete o pas tanto no Sudeste como no Nordeste. Dentro
Renda per capita mdia mensal (2010)
da mesma Regio Metropolitana, a diferena em termos da esperana de vida ao nascer de
UDHs (bairros)
mais de 10 anos, quer estejamos em Campinas (SP) ou em Macei (AL). Isso significa que a RMs
Menor valor (R$) Maior valor (R$)
criana que nasce em uma rea pobre da cidade, possivelmente, viver 10 anos a menos que
Vale do Paraba 318,74 4484,24
aquela que nasce em um bairro mais rico. Campinas 401,13 4536,72
Baixada Santista 351,58 4128,13
No campo da educao, a anlise da situao nas diversas Unidades de Desenvolvimento Macei 214,18 4432,46
Humano (UDHs) conceito prximo ao de bairros mostra um panorama igualmente
impactante: enquanto em algumas reas mais de 90% das pessoas com 18 anos ou mais
possuem o ensino fundamental completo, em outras reas esse percentual fica entre 30% e
40%, aproximadamente.
Se o indicador analisado a renda per capita mdia mensal das pessoas, a situao de
desigualdade tambm aparece de forma marcante. Na RM de Macei, essa renda de pouco
mais de 200 reais nas localidades com menor renda e chega a mais de 4 mil reais nas localidades
com maior renda. Na RM de Campinas, na RM da Baixada Santista e na RM do Vale do Paraba
e Litoral Norte a situao a mesma. Nas reas ricas a renda mensal per capita supera os 4 mil
reais, ficando entre 300 e 400 reais nas reas menos favorecidas.
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ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
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O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
As trs dimenses do IDH Em 2012, o PNUD Brasil, o Ipea e a Fundao Joo Pinheiro assumiram o desafio de adaptar a
Na sua formulao clssica, o IDH composto por trs indicadores, que representam a metodologia do IDH Global para calcular o IDH Municipal (IDHM) dos 5.565 municpios brasileiros.
oportunidade de uma sociedade de ter vidas longas e saudveis, de ter acesso a conhecimento Esse clculo foi realizado a partir das informaes dos trs ltimos Censos Demogrficos do IBGE
e de ter comando sobre os recursos de forma a garantir um padro de vida digno. Por meio das 1991, 2000 e 2010 e conforme a malha municipal existente em 2010. Esse ltimo requisito exigiu,
duas primeiras dimenses, pretende-se avaliar a realizao do bem-estar mediante a adoo para efeito de comparabilidade intertemporal, minucioso trabalho de compatibilizao das malhas
de um estilo de vida resultante de escolhas livres e informadas, a partir das habilidades e municipais existentes em 1991 e 2000 com a de 2010. Posterior ao IDHM dos municpios brasileiros,
conhecimentos acumulados. J o comando sobre recursos indica se esse processo se deu livre as trs instituies assumiram o novo desafio de calcular o IDHM a nvel intramunicipal das regies
de privaes das necessidades bsicas, como as de gua, alimento e moradia. metropolitanas do pas desta vez, para as Unidades de Desenvolvimento Humano (UDH).
O IDHM brasileiro considera as mesmas trs dimenses do IDH Global longevidade, educao
e renda , mas vai alm: adequa a metodologia global ao contexto brasileiro e disponibilidade
de indicadores nacionais. Embora meam os mesmos fenmenos, os indicadores levados em
Vida longa e saudvel (longevidade) Acesso ao conhecimento (educao) Padro de vida (renda) conta no IDHM so mais adequados para avaliar o desenvolvimento dos municpios e regies
Ter uma vida longa e saudvel O acesso ao conhecimento A renda essencial para
metropolitanas brasileiras.
fundamental para a vida plena. um determinante crtico para o acessarmos necessidades bsicas
A promoo do desenvolvimento bem-estar e essencial para o como gua, comida e abrigo, Assim, o IDHM incluindo seus trs componentes, IDHM Longevidade, IDHM Educao e IDHM
humano requer que sejam exerccio das liberdades individuais, mas tambm para podermos Renda conta um pouco da histria dos municpios, estados e Regies Metropolitanas em trs
ampliadas as oportunidades que da autonomia e da autoestima. transcender essas necessidades importantes dimenses do desenvolvimento humano durante duas dcadas da histria brasileira.
as pessoas tm de evitar a morte A educao fundamental para rumo a uma vida de escolhas
prematura, e que seja garantido a expandir as habilidades das genunas e exerccio de liberdades. O Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil disponibiliza, ainda, alm desses ndices, mais
elas um ambiente saudvel, com pessoas para que elas possam A renda um meio para uma
acesso sade de qualidade, decidir sobre seu futuro. Educao srie de fins, possibilita nossa
de 200 indicadores socioeconmicos, que permitem qualificar melhor e ampliar a anlise do
para que possam atingir o padro constri confiana, confere opo por alternativas disponveis desenvolvimento humano nos municpios e Regies Metropolitanas do pas.
mais elevado possvel de sade dignidade e amplia os horizontes e e sua ausncia pode limitar as
fsica e mental. as perspectivas de vida. oportunidades de vida.
IDH Global
No Relatrio de Desenvolvimento Humano Global de 2014, o PNUD apresentou o IDH de 187 pases
e territrios. A metodologia aplicada em 2014 para o IDH Global compreende quatro variveis:
Adaptando o IDH
A adaptao do IDH para nveis subnacionais tem sido praticada em diversos pases, com Na sade, a varivel a esperana Na educao, a combinao de Na renda, a varivel a Renda
vistas a adaptar a metodologia do IDH Global ao contexto nacional. O Programa das Naes de vida ao nascer. duas variveis mdia de anos Nacional Bruta per capita.
Unidas para o Desenvolvimento encoraja os pases a desenharem IDHs nacionais que utilizem de estudo da populao com 25
anos ou mais e anos esperados de
indicadores mais adequados s suas necessidades. Os pases so convidados a inovar, substituir escolaridade.
ou adicionar novas dimenses aos compontentes apresentados no IDH Global para IDHs
subnacionais. J foram alterados indicadores especficos do IDH ou criadas novas dimenses No IDH Global do RDH 2014, as trs dimenses tm o mesmo peso, e as faixas de desenvolvimento humano so
para este, tais como liberdade poltica, meio ambiente, segurana e trabalho, entre outras. fixas, sendo: Baixo Desenvolvimento Humano menor que 0,550; Mdio Desenvolvimento Humano entre 0,550 e
0,699; Alto Desenvolvimento Humano entre 0,700 e 0,799; e Muito Alto Desenvolvimento Humano acima de 0,800.
Gmbia, Argentina, China, ndia, frica do Sul e Letnia esto entre os pases que adaptam o
IDH. No Brasil, essa adaptao feita desde 1998.
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ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
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Vida longa e saudvel Acesso a conhecimento Padro de vida
medida pela expectativa de vida ao Considera, com peso 1, a escolaridade medido pela renda per capita,
nascer, calculada por mtodo indireto, da populao adulta, medida pelo ou seja, pela renda mdia dos
a partir dos dados dos Censos percentual de pessoas de 18 anos residentes daquela localidade.
Demogrficos do Instituto Brasileiro ou mais de idade com ensino a soma da renda de todos os
de Geografia e Estatstica (IBGE). Esse fundamental completo e, com peso residentes, dividida pelo nmero
indicador mostra o nmero mdio 2, a adequao do fluxo escolar da de residentes, inclusive daqueles
de anos que uma pessoa nascida em populao jovem, medida pela mdia sem registro de renda. Os
determinado lugar viveria a partir do aritmtica do percentual de crianas dados bsicos so dos Censos
nascimento, mantidos os mesmos de 5 a 6 anos frequentando a escola, Demogrficos do IBGE.
padres de mortalidade. do percentual de jovens de 11 a 13
anos frequentando os anos finais do
ensino fundamental, do percentual de
jovens de 15 a 17 anos com ensino
fundamental completo e do percentual
de jovens de 18 a 20 anos com ensino
mdio completo. A mdia geomtrica
desses dois componentes resulta no
IDHM Educao. Os dados bsicos so
dos Censos Demogrficos do IBGE.
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RORAIMA
AMAP
AMAZONAS
PA R MARANHO
CEAR
RIO GRANDE
DO NORTE
PA R A B A
ACRE
ALAGOAS
TOCANTIN S
RONDNIA SERGIPE
BAHIA
M AT O G R O S S O
DF
GOIS
MINAS GERAIS
ESPRI TO
M AT O G R O S S O
SANTO
DO SUL
S O PAUL O
RIO DE
JANEIRO
P AR A N
S A N TA C ATA R I N A
RIO GRANDE
DO SUL
Regio
Metropolitana
da Baixada Santista
2000
Populao: 1.476.820 (4,0% do total estadual)
PIB: R$13,0 bilhes (3,5% do total estadual)
Densidade demogrfica: 610,3 hab./km
IDHM: 0,700
IDHM Educao: 0,579
IDHM Longevidade: 0,787
IDHM Renda: 0,754
BERTIOGA
Metropolitana SO VICENTE
GUARUJ
MONGAGU
ITANHAM
PERUBE
IDHM
Muito Alto
Alto
Mdio
Baixo
Muito Baixo
Km
UDH Sem informao 0 5 10
Limite Municipal
16
2010
Populao: 1.664.136 (4,0% do total estadual)
PIB: R$47,3 bilhes (3,8% do total estadual)
Densidade demogrfica: 687,7 hab./km
IDHM: 0,777
IDHM Educao: 0,720
IDHM Longevidade: 0,842
IDHM Renda: 0,775
BERTIOGA
CUBATO SANTOS
IDHM da Regio
SO VICENTE
GUARUJ
Metropolitana da
PRAIA GRANDE
Baixada Santista
MONGAGU
ITANHAM
PERUBE
IDHM
Muito Alto
Alto
Mdio
0
5
Km
10
Baixo
Muito Baixo
UDH Sem informao
Limite Municipal
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ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
RM da Baixada Santista Grfico 1: Contribuio dos componentes para o IDHM RM da Baixada Santista, 2000/2010
2000 2010
A Regio Metropolitana (RM) da Baixada Santista foi criada em 1996, por meio da Lei
Complementar Estadual n 815, e compreende nove municpios situados no estado de So
Paulo, possui rea de 2.420 km2 e 270 Unidades de Desenvolvimento Humano (UDHs). 27% 33%
31%
36%
O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) na RM Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
Em 2000 a RM da Baixada Santista situava-se na faixa de Alto Desenvolvimento Humano, A dimenso Educao do IDHM composta por cinco indicadores, enquanto Longevidade e
permanecendo nela em 2010. O valor observado para o IDHM, que em 2000 era igual Renda so compostas por apenas um indicador cada. No perodo estudado, ocorreu variao
a 0,700, subiu para 0,777 dez anos depois, aproximando-se da faixa de Muito Alto positiva de todos os indicadores do IDHM Educao.
Desenvolvimento Humano.
Em relao escolaridade da populao adulta, houve aumento de 14,25 pontos
percentuais na proporo de pessoas com 18 anos ou mais que contava com ensino
Componentes do IDHM fundamental completo, partindo de 51,07% em 2000, para 65,32% em 2010. A maior
mudana ocorreu em relao ao percentual de crianas de 5 a 6 anos frequentando a
Os trs componentes que constituem o IDHM Longevidade, Educao e Renda
escola, com um aumento de 16,38 pontos percentuais, alcanando 93,73%. A menor
apresentaram progresso na RM da Baixada Santista. O crescimento mais significativo pde
variao, de 11,99 pontos, ocorreu na proporo de jovens de 15 a 17 anos que possuem
ser observado em relao ao IDHM Educao. Houve variao de 0,579 em 2000, para
ensino fundamental completo.
0,720 em 2010. Esse aumento fez com que a Educao se tornasse a principal responsvel
pela melhoria do IDHM desta regio metropolitana. O IDHM Renda passou de 0,754 para Tabela 1: ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes RM Baixada
0,775 entre os anos 2000 e 2010. E o IDHM Longevidade variou de 0,787 a 0,842. Santista, 2000/2010
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A esperana de vida, que representa a mdia de anos que as pessoas vivero a partir do Humano foi esvaziada: em 2000, continha 30% das UDHs e, em 2010, nenhuma. Essa
nascimento, foi acrescida em mais de trs anos no perodo compreendido entre os anos evoluo pode ser vista no Grfico 2.
2000 e 2010.
O Grfico 2 mostra que, entre 2000 e 2010, ocorreu uma concentrao das UDHs nas faixas
A renda domiciliar per capita assumiu uma tendncia crescente ao longo do perodo mais elevadas de desenvolvimento humano, com uma reduo do intervalo de resultados
analisado, com um incremento de R$123,94 de ganhos reais entre 2000 e 2010. encontrados entre as UDHs que apresentam os mais elevados ndices e as UDHs que trazem
os ndices mais baixos.
A anlise da evoluo da renda per capita pode ser feita, de forma complementar, a partir
do percentual da populao da RM que vive em UDHs em diferentes faixas de renda per Grfico 2: Distribuio das UDHs segundo as faixas do IDHM RM da Baixada Santista, 2000/2010
capita. No intervalo analisado, houve diminuio dos percentuais de UDHs que contavam 2000 2010
com renda mdia situada nas faixas mais baixas de renda per capita e aumento nas faixas
superiores. O percentual de populao em UDHs na faixa de a 1 Salrio Mnimo (SM) de 39% 45%
renda per capita apresentou reduo de quase 50%, enquanto a soma das duas propores
22%
faixas mais altas (a partir de 4 SM) demonstrou um crescimento da mesma ordem. A 30%
30% 25%
proporo nas faixas dos que recebiam mais de 3 a 5 SM cresceu exponencialmente, de
10%
6,8% para 12,2%, fazendo com que em 2010 o percentual nas faixas acima de 3 SM
subisse de 8,7% para 15,2% no perodo de 2000 a 2010. Muito baixo Baixo Mdio Alto Muito alto
Tabela 2: Percentual da populao da Baixada Santista que vive em UDHs segundo faixa de
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
renda per capita 2000/2010
De 4 a 5 SM 1,5 4,4
0,800
IDHM
Total 100,0 100,0 0,600
0,400
0,300
Evoluo do IDHM da RM da Baixada Santista UDHs 0 30 60 90 120 150 180 210 240 270
UDHs
Em 2000, 10% das Unidades de Desenvolvimento Humano (UDHs) da RM da Baixada
2000 2010
Santista encontravam-se na faixa de Muito Alto Desenvolvimento Humano, enquanto 22%
apresentavam Alto Desenvolvimento Humano. Em 2010, essas propores correspondiam, Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
respectivamente, a 30% e 45%. Entre os anos analisados a faixa de Baixo Desenvolvimento
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ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
Os mais altos e os mais baixos IDHM Grfico 5: Boxplot do IDHM das UDHs RM da Baixada Santista, 2000/2010
2000 2010
Ao observar o Grfico 4, possvel visualizar a dinmica dos valores de IDHM da RM 1,000
da Baixada Santista. Tanto no ano 2000 quanto em 2010, no havia UDHs com IDHM 0,900
Muito Baixo. No entanto, ao passo que 30% das UDHs situavam-se na faixa de Baixo 0,800
Desenvolvimento em 2000, o percentual de UDHs verificado em 2010 como de Alto e Muito 0,700
IDHM
Alto chegou a 75% do total. O grfico aponta que o desempenho das UDHs da RM da
0,600
Baixada Santista melhorou consideravelmente no perodo analisado.
0,500
Grfico 4: Frequncia das Faixas de Desenvolvimento Humano RM Baixada Santista, 2000/2010 0,400
150 0,300
Entorno Santos Entorno Santos
Frequncia
100
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
50
No caso das UDHs do municpio-ncleo, em 2000, o IDHM variava entre 0,557 e 0,906,
0
sendo que a metade delas possuam IDHM entre 0,641 e 0,840. Em 2010, o IDHM variava
Muito Baixo Baixo Mdio Alto Muito Alto
entre 0,653 e 0,956, ou seja, possua uma amplitude menor que em 2000, e metade
IDH Faixas de desenvolvimento humano das UDHs apresentavam ndices entre 0,719 e 0,890. Houve, portanto, uma reduo da
2000 2010
disparidade absoluta entre as UDHs, associada a um aumento do IDHM.
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015. J no caso dos demais municpios, em 2000, metade das UDHs possuam IDHM entre 0,564
e 0,691. Em 2010, esse intervalo ficava entre 0,698 e 0,802. Nesses municpios, em 2000,
o IDHM variou entre 0,500 e 0,845, ao passo que, em 2010, variou entre 0,628 e 0,905.
A desigualdade na RM da Baixada Santista municpios e UDHs
Percebe-se, neste caso, uma reduo da amplitude total de variao dos dados, associada a
Ao analisar o nvel de disparidade do IDHM entre os municpios da RM da Baixada Santista, um aumento do IDHM das UDHs no perodo.
percebe-se que, em termos absolutos, diminuiu a diferena encontrada entre o municpio
com mais baixo e mais alto IDHM entre 2000 e 2010. Naquele ano, a disparidade era de A mesma tendncia pode ser observada para todos os subndices do IDHM. A
0,151, enquanto neste ela cai para 0,110. Os municpios tornaram-se mais homogneos em disparidade relativa ao IDHM Educao apresenta queda mais acentuada que os demais,
termos do IDHM. apesar de ainda ser a dimenso com os piores resultados, tanto mnimo, quanto
mximo. O IDHM Longevidade obteve a menor disparidade em 2010, com 0,040 em
O Grfico 5 mostra a distribuio das UDHs segundo o IDHM para o municpio-ncleo termos absolutos. O municpio com o menor valor do subndice de Longevidade foi
da RM da Baixada Santista e para os demais municpios metropolitanos, identificados, no Bertioga, com um valor de 0,817.
grfico, como entorno.
Em 2000, o IDHM Educao do municpio de Bertioga alcanava apenas 0,473, um ndice
muito baixo. J em 2010, o IDHM Educao deste municpio passa a 0,654, ainda o mais
baixo entre todos os ndices, mas com um valor 0,181 pontos maior do que o observado no
ano 2000, em termos brutos.
20
Tabela 3: Disparidade em Desenvolvimento Humano entre os Municpios da RM da Baixada Tabela 5: Disparidade em Desenvolvimento Humano entre as UDHs da RM da Baixada Santista
Santista (ndice e subndices) 2000 (ndice e subndices) 2000
UDH IDHM IDHM-R IDHM-L IDHM-E UDH IDHM IDHM-R IDHM-L IDHM-E
Santos 0,840 Vila Snia/Jardim Marilia; Antrtica: Ncleo Maxland; Nova Mirim:
Rodovia Padre Manoel da Nobrega; Melvi Tubaiaru; Santa Marina; 0,628
Cubato e Itanham 0,716 Tupiry/Caieiras
Boqueiro: Orla 0,956
Santos 0,861
Zona Porturia do Guaruj; Pedreira/Cantagalo; Vila R/Sossego/
Bertioga 0,817 0,608
Areio; Santa Rosa: Padre Donizetti; Santa Cruz dos Navegantes
0,110 0,145 0,040 0,153 Zona Porturia do Guaruj; Pedreira/Cantagalo; Vila R/Sossego/
0,536
Areio; Santa Rosa: Padre Donizetti; Santa Cruz dos Navegantes
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015. Boqueiro: Orla 0,935
21
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
o olhar sobre a vulnerabilidade das famlias pode trazer pistas escondidas sob o vu das Tabela 8: Percentual de mulheres em condies de vulnerabilidade UDHs da RM da Baixada
mdias e simplificaes tpicas dos ndices sintticos. No caso da RM da Baixada Santista, Santista, 2000/2010
apesar de grandes avanos, os indicadores sociais apontam para o fato de que ainda h um UDH com menor UDH com maior
Indicador 2000 2010
valor em 2010 valor em 2010
caminho a ser percorrido em termos de desenvolvimento humano.
% de mes chefes de famlia sem fundamental e com
13,36 14,97 0,00 51,06
filho menor, no total de mes chefes de famlia
O percentual de indivduos que vivia em domiclios onde no h moradores com ensino
% de mulheres de 10 a 17 anos que tiveram filhos 3,45 2,61 0,00 8,07
fundamental completo, mesmo apresentando uma queda de 43% em relao a 2000, ainda
era de 15,36% do total da populao em 2010. O menor e o maior percentual observados Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
22
Houve retrao do percentual de pessoas de 18 anos ou mais sem fundamental completo e
em ocupao informal, que passou de 37,52%, em 2000 para 25,66% em 2010.
23
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
CUBATO SANTOS
Nova Mirim : Rodovia Padre Manoel da Nobrega 0,628 Vila R / Sossego / Areio 0,536
Melvi Tubaiaru 0,628 Santa Rosa : Padre Donizetti 0,536
GUARUJ
GUARUJ
SO VICENTE
Tupiry / Caieiras 0,628
PRAIA GRANDE
UDHs com maior IDHM Renda
PRAIA GRANDE
UDHs com maior IDHM Longevidade UDH IDHM-R
MONGAGU
ITANHAM
MONGAGU
UDH IDHM-L Boqueiro : Orla 1,000
ITANHAM
Boqueiro : Orla 0,935 Gonzaga 0,989
Gonzaga 0,932 Boqueiro 0,989
Boqueiro 0,932 Aparecida : Orla / SESC 0,979
Astrias 0,930 Gonzaga : Orla 0,964
PERUBE
Tombo 0,930
UDHs com menor IDHM Renda
PERUBE
Centro / Pitangueiras 0,930
UDH IDHM-R
Enseada : Granville 0,930
Zona Porturia do Guaruj 0,608
Pennsula 0,930
Pedreira / Cantagalo 0,608
Guaiba 0,930
Vila R / Sossego / Areio 0,608
UDHs com menor IDHM Longevidade Santa Rosa : Padre Donizetti 0,608
Quintos
0,628 - 0,690 IDHM UDH IDHM-L Santa Cruz dos Navegantes 0,608
Quintos
0,691 - 0,737 1 Quinto 0,628 - 0,690 Dique Vila Gilda / Vila Telma 0,746
0,628 - 0,690
0,738 - 0,780
0,691 - 0,737 2 Quinto 0,691 - 0,737 rea Continental 0,746
0,781 - 0,835
0,738 - 0,780
Km 0,836 - 0,956 3 Quinto 0,738 - 0,780 Alemoa / Vila dos Criadores / Zona Porturia 0,746
0 5 10 0,781 - 0,835
Km Morro Caneleira 0,746
0 5 10
0,836 - 0,956 4 Quinto 0,781 - 0,835
Vila Snia / Jardim Marilia 0,749
5 Quinto 0,836 - 0,956
Antrtica : Ncleo Maxland 0,749
Nova Mirim : Rodovia Padre Manoel da Nobrega 0,749
Melvi Tubaiaru 0,749
Santa Marina 0,749
Tupiry / Caieiras 0,749
24
Mapa dos mais altos e mais baixos IDHM Mapa dos mais altos e mais baixos IDHM
(Percentil) 2000 (Percentil) 2010
BERTIOGA BERTIOGA
GUARUJ GUARUJ
SO VICENTE SO VICENTE
MONGAGU MONGAGU
ITANHAM ITANHAM
PERUBE PERUBE
IDHM
UDH Sem dado IDHM
10% Mais Baixos (0,499 - 0,545) 10% Mais Baixos (0,628 - 0,653)
0
5
Km
10
0,546 - 0,796
10% Mais Altos (0,797 - 0,906)
0
5
Km
10
0,654 - 0,863
10% Mais Altos (0,864 - 0,956)
O Mapa apresenta o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais altos valores O Mapa apresenta o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais altos valores
de IDHM (entre 0,797 e 0,906) e o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais de IDHM (entre 0,864 e 0,956) e o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais
baixos valores de IDHM (entre 0,499 e 0,545), em 2000. baixos valores de IDHM (entre 0,628 e 0,653), em 2010.
25
RORAIMA
AMAP
AMAZONAS
PA R MARANHO
CEAR
RIO GRANDE
DO NORTE
PA R A B A
ACRE
ALAGOAS
TOCANTIN S
RONDNIA SERGIPE
BAHIA
M AT O G R O S S O
DF
GOIS
MINAS GERAIS
ESPRI TO
M AT O G R O S S O
SANTO
DO SUL
S O PAUL O
RIO DE
JANEIRO
P AR A N
S A N TA C ATA R I N A
RIO GRANDE
DO SUL
Regio
Metropolitana
de Campinas
2000
Populao: 2.338.384 (6,3% do total estadual)
PIB: R$31,7 bilhes (8,6% do total estadual)
ENGENHEIRO COELHO
HOLAMBRA
JAGUARINA
SUMAR
HORTOLNDIA
CAMPINAS
MONTE MOR
VALINHOS
ITATIBA
VINHEDO
IDHM INDAIATUBA
Muito Alto
Alto
Mdio
Baixo
Muito Baixo
UDH Sem informao
Limite Municipal 0
5
Km
10
28
2010
Populao: 2.797.137 (6,8% do total estadual)
PIB: R$98,5 bilhes (7,9% do total estadual)
ENGENHEIRO COELHO
JAGUARINA
AMERICANA
IDHM da Regio
Metropolitana
PAULNIA
PEDREIRA
NOVA ODESSA
de Campinas
SANTA BRBARA D'OESTE
SUMAR
HORTOLNDIA
CAMPINAS
MONTE MOR
VALINHOS
ITATIBA
VINHEDO
IDHM
INDAIATUBA
Muito Alto
Alto
Mdio
Baixo
Muito Baixo
Km UDH Sem informao
0 5 10
Limite Municipal
29
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
30
A esperana de vida, que representa a mdia de anos que as pessoas vivero a partir do O Grfico 2 mostra que, entre 2000 e 2010, ocorreu uma concentrao das UDHs nas faixas
nascimento, foi acrescida em mais de trs anos no perodo compreendido entre os anos mais elevadas de desenvolvimento humano, com uma reduo do intervalo de resultados
2000 e 2010. encontrados entre as UDHs que apresentam os mais elevados ndices e as UDHs que trazem
os ndices mais baixos.
A renda domiciliar per capita assumiu uma tendncia crescente ao longo do perodo
analisado, com um incremento de R$192,95 de ganhos reais entre 2000 e 2010. Grfico 2: Distribuio das UDHs segundo as faixas do IDHM RM de Campinas, 2000/2010
2000 2010
A anlise da evoluo da renda per capita pode ser feita, de forma complementar, a partir
do percentual da populao da RM que vive em UDHs em diferentes faixas de renda per
34% 44%
capita. No intervalo analisado, houve diminuio dos percentuais encontrados para a faixa
28%
mais baixa de renda per capita e aumento nas faixas superiores. O percentual de populao
38%
em UDHs na faixa de a 1 Salrio Mnimo (SM) de renda per capita apresentou reduo 23%
18%
14%
de cerca de 50%, enquanto a proporo na faixa mais alta (mais de 5 SM) demonstrou um
1%
crescimento de mais de 50%. A proporo nas faixas dos que recebiam mais de 3 a 5 SM
Muito baixo Baixo Mdio Alto Muito alto
cresceu exponencialmente, de 8,6% para 13,5%, fazendo com que o percentual nas faixas
acima de 3 SM subisse de 12,3% para 22,8% no perodo de 2000 a 2010.
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
Tabela 2: Percentual da populao da RM de Campinas que vive em UDHs segundo faixas de
renda per capita 2000/2010 O Grfico 3 apresenta a distribuio dos resultados do IDHM na RM de Campinas, para os
anos 2000 e 2010. A atenuao da inclinao da curva de distribuio de 2010 em relao
Faixas de salrio mnimo 2000 2010
curva de 2000 evidencia a retrao da disparidade entre as suas UDHs no perodo.
At SM 0,0 0,0
IDHM
Mais de 5 SM 3,7 9,3 0,600
Total 100,0 100,0
0,500
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
0,400
0,300
Evoluo do IDHM da RM de Campinas UDHs 0 50 100 150 200 250 300 350 400
UDHs
Em 2000, 14% das Unidades de Desenvolvimento Humano (UDHs) da RM de Campinas 2000 2010
31
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
Os mais altos e os mais baixos IDHM Grfico 5: Boxplot do IDHM das UDHs RM de Campinas, 2000/2010
2000 2010
Ao observar o Grfico 4, possvel visualizar a dinmica dos valores de IDHM da RM de 1,000
Campinas. Em 2000 havia apenas 1,2% das UDHs com IDHM muito baixo. E tanto essa,
0,900
quanto a faixa de Baixo Desenvolvimento encontravam-se extintas em 2010. Em contrapartida,
0,800
nota-se que ocorreu a elevao no nmero de UDHs com IDHM Alto e Muito Alto. O grfico
0,700
aponta que o desempenho das UDHs da RM de Campinas melhorou no perodo.
IDHM
0,600
Grfico 4: Frequncia das Faixas de Desenvolvimento Humano RM Campinas 2000/2010 0,500
250
0,400
200
0,300
Entorno Santos Entorno Santos
150
Frequncia
50
No caso das UDHs do municpio-ncleo, em 2000, o IDHM variava entre 0,493 e 0,901,
0
Muito Baixo Baixo Mdio Alto Muito Alto
sendo que a metade das UDHs possuam IDHM entre 0,564 e 0,778. Em 2010, o IDHM
variava entre 0,636 e 0,954, ou seja, possua uma amplitude menor que em 2000, e
IDH Faixas de desenvolvimento humano
metade delas apresentavam ndices entre 0,706 e 0,855. Houve, portanto, uma reduo da
2000 2010
disparidade absoluta entre as UDHs, associada a um aumento do IDHM.
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2015.
J no caso dos demais municpios, em 2000, metade das UDHs possuam IDHM entre 0,609
e 0,727. Em 2010, esse intervalo ficava entre 0,720 e 0,825. Nesses municpios, em 2000,
A desigualdade na RM de Campinas municpios e UDHs
o IDHM variou entre 0,505 e 0,901, ao passo que, em 2010, variou entre 0,643 e 0,941.
Ao analisar o nvel de disparidade do IDHM entre os municpios da RM de Campinas, Percebe-se, neste caso, uma reduo da amplitude total de variao dos dados, associada a
percebe-se que, em termos absolutos, diminuiu a diferena encontrada entre o municpio um aumento do IDHM das UDHs no perodo.
com mais baixo e mais alto IDHM entre 2000 e 2010. Naquele ano, a disparidade era de
A mesma tendncia pode ser observada para o subndice do IDHM Educao. Sua
0,130, enquanto neste ela cai para 0,117. Os municpios tornaram-se mais homogneos em
disparidade relativa apresenta a queda mais acentuada, no entanto, permanece o subndice
termos do IDHM.
com os piores resultados, ou seja, em que ainda h maior disparidade. Em 2000, o IDHM
O Grfico 5 mostra a distribuio das UDHs segundo o IDHM para o municpio-ncleo da Educao do municpio Santo Antnio de Posse alcanava apenas 0,422, um ndice muito
RM de Campinas e para os demais municpios metropolitanos, identificados, no grfico, baixo. J em 2010, o IDHM Educao deste municpio passa a 0,576, ainda o mais baixo
como entorno. entre todos os ndices, mas 0,154 pontos acima do encontrado em 2000, em termos brutos.
O IDHM Longevidade obteve leve aumento de disparidade, com 0,063 em 2010, contra
0,051 em 2000. Este o componente com melhores resultados na RM de Campinas. O
municpio com o menor valor do subndice de Longevidade foi Engenheiro Coelho, com um
valor de 0,815. A disparidade observada para o IDHM Renda permaneceu praticamente
inalterada, com 0,137 em 2000 e 0,135 em 2010.
32
Tabela 3: Disparidade em Desenvolvimento Humano entre os Municpios da RM de Campinas Tabela 5: Disparidade em Desenvolvimento Humano entre as UDHs da RM de Campinas (ndice
(ndice e subndices) 2000 e subndices) 2000
UDH IDHM IDHM-R IDHM-L IDHM-E UDH IDHM IDHM-R IDHM-L IDHM-E
Santo Antnio de Posse 0,619 Grupo de 5 UDHs* 0,493
Vinhedo 0,749 Centro/Cambu, Condomnio Vista Alegre e Marambaia/
0,901
Pinheirinho
Hortolndia e Monte Mor 0,673
Grupo de 5 UDHs* 0,575
Vinhedo 0,810
Centro/Cambu, Condomnio Vista Alegre e Marambaia/
Monte Mor 0,785 0,962
Pinheirinho
Pedreira 0,836
Grupo de 5 UDHs* 0,704
Santo Antnio de Posse 0,422
Centro/Cambu, Condomnio Vista Alegre e Marambaia/
0,885
Americana 0,637 Pinheirinho
Disparidade 0,130 0,137 0,051 0,215 Grupo de 5 UDHs* 0,296
Centro/Cambu, Condomnio Vista Alegre e Marambaia/
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015. 0,859
Pinheirinho
Disparidade 0,408 0,387 0,181 0,563
Tabela 4: Disparidade em Desenvolvimento Humano entre os Municpios da RM de Campinas
(ndice e subndices) 2010 Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
Nota: * Grupo de 5 UDHs: Ncleo Residencial Jardim Boa Esperana; Ncleo Residencial Jardim Itatiaia; Ncleo Residencial Sete de Setembro;
Ncleo Residencial Tancredo Neves; Vila Esperana.
UDH IDHM IDHM-R IDHM-L IDHM-E
Santo Antnio de Posse 0,702 Tabela 6: Disparidade em Desenvolvimento Humano entre as UDHs da RM de Campinas (ndice
Valinhos 0,819 e subndices) 2010
Monte Mor 0,713
UDH IDHM IDHM-R IDHM-L IDHM-E
Valinhos 0,848
Grupo de 14 UDHs* 0,636
Engenheiro Coelho 0,815 Grupo de 9 UDHs** 0,954
Holambra e Vinhedo 0,878 Grupo de 11 UDHs*** 0,629
33
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
34
(valores de referncia para agosto de 2010). O primeiro grupo caiu de 6,49% em 2000 para
2,74% em 2010. E a proporo dos extremamente pobres diminui de 1,46% em 2000 para
apenas 0,73% em 2010.
35
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
2 Quinto 0,707 - 0,756 Baro do Caf / Parque Rio das Pedras 0,954
3 Quinto 0,757 - 0,793 Condomnio Plaza Tower 0,954
SANTO ANTNIO DE POSSE
0,636 - 0,706 0,757 - 0,793 INDAIATUBA VINHEDO UDHs com maior IDHM Longevidade
UDH IDHM-L
0,707 - 0,756 0,794 - 0,855
Alphaville Campinas 0,945
0,757 - 0,793 0,856 - 0,954 INDAIATUBA Baro do Caf / Parque Rio das Pedras 0,945
Condomnio Plaza Tower 0,945
0,794 - 0,855
Paineiras 0,945
0,856 - 0,954 Estncia Paraso 0,945
APA Campinas : Jardim Botnico / Colinas do
Km 0,945
0 5 10 Ermitage / Jardim Atibaia
Vila Verde / Madalena / Anhumas / Alphaville Dom
0,945
Pedro
Km Bairro das Palmeiras / Gramado / Alto da Nova
0 5 10 0,945
Campinas / Notre Dame
Parque Prado 0,945
36
UDHs com menor IDHM Longevidade UDHs com maior IDHM Renda
UDH IDHM-L UDH IDHM-R
Residencial So Lus 0,747 Centro / Cambu 1,000
Ncleo Residencial Parque Campinas I 0,747 Chamonix : Escola Particular Next 1,000
Conjunto Habitacional Olmpia 0,747 Residencial Paineiras 1,000
Ncleo Residencial Jardim Eulina 0,747 Condomnio Moinho de Vento 1,000
Ncleo Residencial Chico Amaral 0,747 Condomnio Vista Alegre 1,000
Oziel / Monte Cristo / Ncleo Residencial Bandeiras 0,747 Marambaia / Pinheirinho 1,000
Ncleo Residencial Jardim Boa Esperana 0,747 Alphaville Campinas 1,000
Ncleo Residencial Satlite ris 0,747 Baro do Caf / Parque Rio das Pedras 1,000
Ncleo Residencial Jardim Maracan 0,747 Condomnio Plaza Tower 1,000
Jardim So Sebastio 0,747 Paineiras 1,000
Cidade Satlite ris 0,747 Estncia Paraso 1,000
Ncleo Residencial Cristo Redentor 0,747 APA Campinas : Jardim Botnico / Colinas do
1,000
Ermitage / Jardim Atibaia
Jardim Paulicia 0,747
Vila Verde / Madalena / Anhumas / Alphaville Dom
Ncleo Residencial Jardim Santa Lcia 0,747 1,000
Pedro
UDHs com maior IDHM Educao Bairro das Palmeiras / Gramado / Alto da Nova
1,000
Campinas / Notre Dame
UDH IDHM-E
Parque Prado 1,000
Alphaville Campinas 0,920
Baro do Caf / Parque Rio das Pedras 0,920 UDHs com menor IDHM Renda
Condomnio Plaza Tower 0,920 UDH IDHM-R
Paineiras 0,920 Parque Ester / Condomnio Residencial Parque
0,629
Cosmpolis
Estncia Paraso 0,920
Santo Antnio 0,629
APA Campinas : Jardim Botnico / Colinas do
0,920
Ermitage / Jardim Atibaia Jardim Boa Esperanca / Jardim Primavera: ETA 0,629
Vila Verde / Madalena / Anhumas / Alphaville Dom Jardim Nova Hortolndia : Ocupao 0,629
0,920
Pedro
Caminho da Luz 0,629
Bairro das Palmeiras / Gramado / Alto da Nova
0,920 Ponte Nova : Trevo Estrada De Bragana 0,629
Campinas / Notre Dame
Expanso Urbana / Loteamento Bairro Chcaras Casa
Parque Prado 0,920 0,629
Verde : Escola Municipal Miguel Jalbut
UDHs com menor IDHM Educao Jardim do Engenho / Jardim Panorama 0,629
UDH IDHM-E Capivari Mirim : Escola Gremio Recreativo Escola de
0,629
Samba Unidos do Shanga
Residencial So Lus 0,540
Zumbi dos Palmares 0,629
Ncleo Residencial Parque Campinas I 0,540
Casa Verde / Vila Savian 0,629
Conjunto Habitacional Olmpia 0,540
Ncleo Residencial Jardim Eulina 0,540
Ncleo Residencial Chico Amaral 0,540
Oziel / Monte Cristo / Ncleo Residencial Bandeiras 0,540
Ncleo Residencial Jardim Boa Esperana 0,540
Ncleo Residencial Satlite ris 0,540
Ncleo Residencial Jardim Maracan 0,540
Jardim So Sebastio 0,540
Cidade Satlite ris 0,540
Ncleo Residencial Cristo Redentor 0,540
Jardim Paulicia 0,540
Ncleo Residencial Jardim Santa Lcia 0,540
37
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
Mapa dos mais altos e mais baixos IDHM Mapa dos mais altos e mais baixos IDHM
(Percentil) 2000 (Percentil) 2010
HOLAMBRA HOLAMBRA
JAGUARINA JAGUARINA
AMERICANA AMERICANA
PAULNIA PAULNIA
PEDREIRA PEDREIRA
SUMAR SUMAR
HORTOLNDIA HORTOLNDIA
CAMPINAS CAMPINAS
VALINHOS VALINHOS
ITATIBA ITATIBA
VINHEDO VINHEDO
INDAIATUBA INDAIATUBA
IDHM
UDH Sem dado IDHM
10% Mais Baixos (0,493 - 0,539) 10% Mais Baixos (0,636 - 0,667)
O Mapa apresenta o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais altos valores O Mapa apresenta o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais altos valores
de IDHM (entre 0,808 e 0,901) e o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais de IDHM (entre 0,887 e 0,954) e o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais
baixos valores de IDHM (entre 0,493 e 0,539), em 2000. baixos valores de IDHM (entre 0,636 e 0,667), em 2010.
38
RORAIMA
AMAP
AMAZONAS
PA R MARANHO
CEAR
RIO GRANDE
DO NORTE
PA R A B A
ACRE
ALAGOAS
TOCANTIN S
RONDNIA SERGIPE
BAHIA
M AT O G R O S S O
DF
GOIS
MINAS GERAIS
ESPRI TO
M AT O G R O S S O
SANTO
DO SUL
S O PAUL O
RIO DE
JANEIRO
P AR A N
S A N TA C ATA R I N A
RIO GRANDE
DO SUL
Regio
Metropolitana
de Macei
2000
Populao: 1.033.295 (36,6% do total estadual)
PIB: R$3,9 bilhes (56,1% do total estadual)
Densidade demogrfica: 441,4 hab./km
IDHM: 0,567
MESSIAS
IDHM Educao: 0,402
IDHM Longevidade: 0,681 BARRA DE SANTO ANTNIO
PARIPUEIRA
Metropolitana MACEI
de Macei SATUBA
COQUEIRO SECO
MARECHAL DEODORO
BARRA DE SO MIGUEL
IDHM
Muito Alto
Alto
Mdio
Baixo
Muito Baixo
0
4,25
Km
8,5
UDH Sem informao
Limite Municipal
40
2010
Populao: 1.210.941 (38,8% do total estadual)
PIB: R$13,9 bilhes (56,6% do total estadual)
Densidade demogrfica: 517,3 hab./km
IDHM: 0,702
MESSIAS
IDHM Educao: 0,608
BARRA DE SANTO ANTNIO
IDHM Longevidade: 0,795
IDHM Renda: 0,717
PARIPUEIRA
IDHM da Regio
RIO LARGO
MACEI
Metropolitana
SATUBA
de Macei
SANTA LUZIA DO NORTE
PILAR
COQUEIRO SECO
MARECHAL DEODORO
BARRA DE SO MIGUEL
IDHM
Muito Alto
Alto
Mdio
0
4,25
Km
8,5
Baixo
Muito Baixo
UDH Sem informao
Limite Municipal
41
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) na RM Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
Em 2000 a RM de Macei situava-se na faixa de Baixo Desenvolvimento Humano, subindo A dimenso Educao composta por cinco indicadores, enquanto Longevidade e Renda
para Alto Desenvolvimento Humano em 2010. O valor observado para o IDHM, que em so compostas por apenas um indicador cada. No perodo estudado, ocorreu variao
2000 era igual a 0,567, subiu para 0,702 dez anos depois. positiva de todos os indicadores do IDHM Educao.
42
A esperana de vida, que representa a mdia de anos que as pessoas vivero a partir do nascimento, O Grfico 2 mostra que, entre 2000 e 2010, ocorreu uma concentrao das UDHs nas faixas
foi acrescida em quase sete anos no perodo compreendido entre os anos 2000 e 2010. mais elevadas de desenvolvimento humano, com uma reduo do intervalo de resultados
encontrados entre as UDHs que apresentam os mais elevados ndices e as UDHs que trazem
A renda domiciliar per capita assumiu uma tendncia crescente ao longo do perodo
os ndices mais baixos.
analisado, com um incremento de R$188,15 de ganhos reais entre 2000 e 2010.
Grfico 2: Distribuio das UDHs segundo as faixas do IDHM RM de Macei, 2000/2010
A anlise da evoluo da renda per capita pode ser feita, de forma complementar, a partir
2000 2010
do percentual da populao da RM que vive em UDHs em diferentes faixas de renda per
capita. No intervalo analisado, houve aumento dos percentuais nas faixas superiores. As
27% 25%
nicas faixas a apresentarem queda foram a de at SM, passando de 29,5% em 2000 15% 32%
fazendo com que o percentual nas faixas de 3 SM subisse de 6,7% para 12,4% no perodo
Muito baixo Baixo Mdio Alto Muito alto
de 2000 a 2010.
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
Tabela 2: Percentual da populao da RM de Macei que vive em UDHs segundo faixas de renda
per capita 2000/2010
O Grfico 3 apresenta a distribuio dos resultados do IDHM na RM de Macei, para os
Faixas de salrio mnimo 2000 2010 anos 2000 e 2010. A atenuao da inclinao da curva de distribuio de 2010 em relao
At SM 29,5 3,4
curva de 2000 evidencia a retrao da disparidade entre as suas UDHs no perodo.
De a 1 SM 27,3 46,3
Grfico 3: Distribuio do IDHM RM de Macei, 2000/2010
De 1 a 1 e SM 11,9 18,1
IDHM
Mais de 5 SM 1,1 2,8
Total 100,0 100,0 0,600
0,400
0,300
Evoluo do IDHM da RM de Macei UDHs 0 40 80 120 160
UDHs
Em 2000, 7% das Unidades de Desenvolvimento Humano (UDHs) da RM de Macei
2000 2010
encontravam-se na faixa de Muito Alto Desenvolvimento Humano, enquanto 19%
apresentavam Alto Desenvolvimento Humano. No ano 2010, o conjunto dessas faixas Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
dobrou e ambos percentuais alcanaram 25%. Entre os anos analisados a faixa de Muito
Baixo Desenvolvimento Humano foi esvaziada: em 2000, continha 32,4% das UDHs e, em
2010, nenhuma. E o percentual de UDHs com Baixo Desenvolvimento, no mesmo perodo,
baixou de 27% para 18%.
43
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
Os mais altos e os mais baixos IDHM Grfico 5: Boxplot do IDHM das UDHs RM de Macei, 2000/2010
2000 2010
Ao observar o Grfico 4, possvel visualizar a dinmica dos valores de IDHM da RM do 1,000
Vale do Paraba e Litoral Norte. Em 2010, no h UDHs com IDHM Muito Baixo, faixa que
0,900
concentravam-se a maior parte das UDHs, em 2000. Em contrapartida, nota-se que ocorreu
0,800
a elevao no nmero de UDHs com IDHM Mdio, Alto e Muito Alto. O grfico aponta que
0,700
o desempenho das UDHs da RM de Macei melhorou no perodo.
IDHM
0,600
Grfico 4: Frequncia das Faixas de Desenvolvimento Humano RM Macei, 2000/2010 0,500
60
0,400
50
0,300
40 Entorno Santos Entorno Santos
Frequncia
30
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
20
10
No caso das UDHs do municpio-ncleo, em 2000, o IDHM variava entre 0,382 e 0,898,
0
sendo que a metade delas possuam IDHM entre 0,489 e 0,737. Em 2010, o IDHM variava
Muito Baixo Baixo Mdio Alto Muito Alto
entre 0,522 e 0,956, ou seja, possua uma amplitude menor que em 2000, e metade
IDH Faixas de desenvolvimento humano
das UDHs apresentavam ndices entre 0,626 e 0,838. Houve, portanto, uma reduo da
2000 2010
disparidade absoluta entre as UDHs,, associada a um aumento do IDHM.
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
J no caso dos demais municpios, em 2000, metade das UDHs possuam IDHM entre 0,434
e 0,545. Em 2010, esse intervalo ficava entre 0,591 e 0,703. Nesses municpios, em 2000,
A desigualdade na RM de Macei Municpios e UDHs
o IDHM variou entre 0,371 e 0,668, ao passo que, em 2010, variou entre 0,557 e 0,790.
Ao analisar o nvel de disparidade do IDHM entre os municpios da RM de Macei, Percebe-se, neste caso, uma reduo da amplitude total de variao dos dados, associada a
percebe-se que, em termos absolutos, diminuiu a diferena encontrada entre o um aumento do IDHM das UDHs no perodo.
municpio com mais baixo e mais alto IDHM entre 2000 e 2010. Naquele ano, a
A mesma tendncia pode ser observada para todos os subndices do IDHM. A disparidade
disparidade era de 0,206, enquanto neste ela cai para 0,164. Os municpios tornaram-se
relativa ao IDHM Educao apresenta queda mais acentuada que os demais, apesar de ainda
mais homogneos em termos do IDHM.
ser a dimenso com os piores resultados, ou seja, em que ainda h maior disparidade. O
O Grfico 5 mostra a distribuio das UDHs segundo o IDHM para o municpio-ncleo IDHM Longevidade obteve a menor disparidade em 2010, com 0,085 em termos absolutos.
da RM de Macei e para os demais municpios metropolitanos, identificados, no grfico, O municpio com o menor valor do subndice de longevidade foi Messias, com um valor de
como entorno. 0,714.
44
Tabela 3: Disparidade em Desenvolvimento Humano entre os Municpios da RM de Macei Tabela 5: Disparidade em Desenvolvimento Humano entre as UDHs da RM de Macei (ndice e
(ndice e subndices) 2000 subndices) 2000
UDH IDHM IDHM-R IDHM-L IDHM-E UDH IDHM IDHM-R IDHM-L IDHM-E
Barra de Santo Antnio 0,378 rea Urbana: Rua Santa Rita/Praa Frei Damio/Rua Senhor do
Bomfim/Avenida Otaclio Cavalcanti/Praa Augustino de Souza/
0,371
Macei 0,584 Usina Terra Nova AS/Praa Nossa Senhora das Graas/rea Rural:
Lagoa Manguaba/Oitizeiro
Barra de Santo Antnio 0,460
Ponta Verde e Aldebaran 0,898
Macei 0,689
Municpio de Barra de Santo Antnio 0,460
Pilar 0,634
Ponta Verde e Aldebaran 0,981
Satuba 0,732 Rural; Alto da Boa Vista; Poo Azul; Vale do Reginaldo II; Bolo;
0,621
Encostas Mutange; Vila Olmpica; Vale do Feitosa; Vila do Eucalipto
Barra de Santo Antnio 0,176
Ponta Verde e Aldebaran 0,850
Macei 0,433
rea Urbana: Rua Santa Rita/Praa Frei Damio/Rua Senhor do
Disparidade 0,206 0,229 0,098 0,257 Bomfim/Avenida Otaclio Cavalcanti/Praa Augustino de Souza/
0,172
Usina Terra Nova AS/Praa Nossa Senhora das Graas/rea Rural:
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015. Lagoa Manguaba/Oitizeiro
Barra de Santo Antnio 0,557 Tabela 6: Disparidade em Desenvolvimento Humano entre as UDHs da RM de Macei (ndice e
Macei 0,721 subndices) 2010
Barra de Santo Antnio 0,552
UDH IDHM IDHM-R IDHM-L IDHM-E
Macei 0,739
Vales do Benedito 0,522
Messias 0,714
Ponta Verde e Aldebaran 0,956
Macei 0,799
Vales do Benedito 0,528
Barra de Santo Antnio 0,428
Ponta Verde e Aldebaran 1,000
Macei 0,635
Vales do Benedito 0,706
Disparidade 0,164 0,187 0,085 0,207
Ponta Verde e Aldebaran 0,946
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2015.
Vales do Benedito 0,381
45
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
mdias e simplificaes tpicas dos ndices sintticos. No caso da RM de Macei, apesar Tabela 8: P
ercentual de mulheres em condies de vulnerabilidade UDHs da RM de Macei,
2000/2010
de grandes avanos, os indicadores sociais apontam para o fato de que ainda h um
caminho a ser percorrido em termos de desenvolvimento humano.
UDH com menor UDH com maior valor em
Indicador 2000 2010
valor em 2010 2010
O percentual de indivduos que vivia em domiclios onde no h moradores com ensino
% de mes chefes de famlia sem fundamental e com filho
fundamental completo, mesmo apresentando uma queda de 37,00% em relao a 2000, ainda menor, no total de mes chefes de famlia
18,83 49,32 0,00 51,34
era de 27,16% do total da populao em 2010. O menor e o maior percentual observados para
as UDHs em 2010 apresentavam grande disperso: 1,10% e 51,10%, respectivamente. % de mulheres de 10 a 17 anos que tiveram filhos 4,68 4,08 0,00 11,28
Destacando a populao de crianas (com at 14 anos) em domiclios com essas Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
caractersticas ,seu percentual caiu cerca de 31,00%, partindo de 52,03% em 2000 para
A taxa de mortalidade na infncia crianas menores de 5 anos reduziu-se de 57,86
35,69% em 2010. E uma vez mais,esses percentuais para a RM como um todo escondem
bitos por mil nascidos vivos em 2000 para 23,57 bitos por mil nascidos vivos em 2010,
grandes disparidades internas. Enquanto as UDHs Aldebaran e Ponta Verde tm apenas
promovendo o alcance de uma das metas dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio
0,40% de crianas nessas condies, a UDH Municpio de Messias alcana o valor mais alto
(diminuio da taxa de mortalidade na infncia em dois teros entre 1990 e 2015). A
com o percentual de 61,09%.
mortalidade at 1 ano (mortalidade infantil), um dos componentes da taxa de mortalidade na
A populao de crianas de 6 a 14 anos que no frequenta a escola reduziu-se para 4,77% infncia, teve queda, saindo de 45,40 bitos por mil nascidos vivos em 2000 a 21,60 bitos
em 2010. por mil nascidos vivos em 2010.
Tabela 7: Indicadores de Vulnerabilidade em Educao - RM de Macei, 2000/2010 Tabela 9: Taxas de Mortalidade Infantil RM de Macei, 2000/2010
UDH com menor UDH com maior Taxa Taxa Menor taxa em 2010
Indicador 2000 2010 Indicador Maior taxa em 2010 (UDH)
valor em 2010 valor em 2010 2000 2010 (UDH)
% de pessoas em domiclios em que ningum tem Mortalidade at 5 anos de idade 57,86 23,57 7,82 42,17
42,89 27,16 1,10 51,51
fundamental completo
% de crianas em domiclios em que ningum tem Mortalidade infantil 45,40 21,60 6,70 38,70
52,03 35,69 0,40 61,09
fundamental completo
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015. A proporo de vulnerveis pobreza na RM Macei em 2010 era de 43,96%. Vulnerveis
pobreza so indivduos com renda domiciliar per capita igual ou inferior a meio salrio
A proporo de mulheres que so chefes de famlia, no possuem ensino fundamental mnimo. Essa proporo caiu 27,0% ao longo dos anos analisados, uma vez que em 2000 a
completo e tm ao menos um filho menor de 15 anos de idade entre o total de mulheres proporo observada era de 60,04%. Contudo, a grande disparidade entre os resultados para
chefes de famlia aumentou, passando de 18,83% em 2000 para 49,32% em 2010, o que as UDHs deve ser observada. Enquanto nas UDHs Aldebaran e Ponta Verde h menos de 1,0%
representa a permanncia dessas pessoas em condies vulnerveis. A UDH Vales do Benedito de sua populao em tais condies, cerca de um tero das UDHs apresentam resultados
alcana o percentual de 51,34%. superiores a 50,0%. O valor mais alto verificado foi de 73,98%.
J o percentual de mulheres de 10 a 17 anos de idade que tiveram filhos praticamente Os segmentos de pobres e extremamente pobres na RM de Macei tambm sofreram
permaneceu o mesmo, com 4,68% em 2000 e 4,08% em 2010. A taxa de trabalho infantil, reduo. So considerados pobres aqueles indivduos com renda domiciliar per capita igual
por sua vez, baixou de 5,04% para 4,53%. ou inferior a R$140,00 e extremamente pobres os com renda de at R$70,00 (valores de
46
referncia para agosto de 2010). O primeiro grupo caiu de 37,01% em 2000 para 18,97%
em 2010. E a proporo dos extremamente pobres diminui de 14,43% em 2000 para
6,69% em 2010.
Em relao s mulheres chefes de famlia sem fundamental completo e com filho menor
de 15 anos de idade em mbito geral entre os vulnerveis pobreza, o indicador s foi
computado para 2010, alcanando 23,83%. J em relao a crianas de at 14 anos que
vivem em domiclios com renda per capita igual ou inferior a meio salrio mnimo houve
retrao do percentual, de 72,08% em 2000, para 62,04% em 2010.
47
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
COQUEIRO SECO
Ponta Verde 0,946 UDHs com maior IDHM Renda
Aldebaran 0,946 UDH IDHM-R
Pajucara 0,935 Ponta Verde 1,000
Jatica 0,935 Aldebaran 1,000
MARECHAL DEODORO
Farol 0,935 Pajucara 0,965
Jatica 0,965
UDHs com menor IDHM Longevidade
SO MIGUEL DOS CAMPOS Farol 0,965
UDH IDHM-L
Vales do Benedito 0,706 UDHs com menor IDHM Renda
BARRA DE SO MIGUEL IDHM Municpio de Messias 0,714 UDH IDHM-R
1 Quinto 0,522 - 0,605 Rural 0,726 Vales do Benedito 0,528
2 Quinto 0,606 - 0,667Quintos Alto da Boa Vista 0,726 Escola Desembargador / Escola de Ensino
Fundamentar Professora Ineide Nogueira Rocha / 0,544
3 Quinto 0,668 - 0,731 0,522 - 0,605 Vila Emater 0,726
Avcola Vitor
0,606 - 0,667
Alto de Bela Vista 0,726
4 Quinto 0,732 - 0,838 Taperagua / Cajueiro / Everaldo Lopes / Loteamento
0,668 - 0,731
Porto 0,726 Bzios do Francs / Loteamento El Dourado / Lagoa 0,545
5 Quinto 0,839 - 0,956 0,732 - 0,838 Mandau / Barro Vermelho / Tuquanduba
Km
0 4,25 8,5
Poo Azul 0,726
0,839 - 0,956
Conjunto Residencial Recanto da Ilha / Rodovia AL-
Vale do Reginaldo II 0,726 0,545
101
Vila Feitosa 0,726
rea Urbana: Rua Santa Rita / Praa Frei Damio /
Papodromo 0,726 Rua Senhor do Bomfim / Avenida Otaclio Cavalcanti
/ Praa Augustino de Souza / Usina Terra Nova AS / 0,550
Capito Correia 0,726
Praa Nossa Senhora das Graas / rea Rural : Lagoa
Novo Jardim 0,726 Manguaba / Oitizeiro
Estrondo 0,726
Vale do Feitosa 0,726
48
Mapa dos mais altos e mais baixos IDHM Mapa dos mais altos e mais baixos IDHM
(Percentil) 2000 (Percentil) 2010
MESSIAS MESSIAS
PARIPUEIRA PARIPUEIRA
MACEI MACEI
SATUBA SATUBA
IDHM
UDH Sem dado IDHM
10% Mais Baixos (0,522 - 0,573)
10% Mais baixos (0,371 - 0,421)
0,422 - 0,753 0,574 - 0,857
Km Km
0 4,25 8,5 10% Mais altas (0,754 - 0,898) 0 4,25 8,5
10% Mais Altos (0,858 - 0,956)
O Mapa apresenta o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais altos valores O Mapa apresenta o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais altos valores
de IDHM (entre 0,754 e 0,898) e o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais de IDHM (entre 0,858 e 0,956) e o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais
baixos valores de IDHM (entre 0,371 e 0,421), em 2000. baixos valores de IDHM (entre 0,522 e 0,573), em 2010.
49
RORAIMA
AMAP
AMAZONAS
PA R MARANHO
CEAR
RIO GRANDE
DO NORTE
PA R A B A
ACRE
ALAGOAS
TOCANTIN S
RONDNIA SERGIPE
BAHIA
M AT O G R O S S O
DF
GOIS
MINAS GERAIS
ESPRI TO
M AT O G R O S S O
SANTO
DO SUL
S O PAUL O
RIO DE
JANEIRO
P AR A N
S A N TA C ATA R I N A
RIO GRANDE
DO SUL
Regio
Metropolitana
do Vale do Paraba
e Litoral Norte
2000
Populao: 1.992.110 (5,4% do total estadual)
PIB: R$27,7 bilhes (7,5% do total estadual)
Densidade demogrfica: 123,1 hab./km
IDHM: 0,701
QUELUZ
LORENA
APARECIDA
Metropolitana CUNHA
do Vale do Paraba
LAGOINHA
CAAPAVA TAUBAT
SO JOS DOS CAMPOS
IGARAT
UBATUBA
NATIVIDADE DA SERRA
SANTA BRANCA
PARAIBUNA
CARAGUATATUBA
SO SEBASTIO
IDHM
Muito Alto ILHABELA
Alto
Mdio
Baixo
Muito Baixo
UDH Sem informao Km
0 5 10
Limite Municipal
52
2010
Populao: 2.264.594 (5,5% do total estadual)
PIB: R$45,8 bilhes (3,7% do total estadual)
Densidade demogrfica: 140,0 hab./km
IDHM: 0,781
QUELUZ
IDHM Educao: 0,732
CRUZEIRO LAVRINHAS
PIQUETE
IDHM Longevidade: 0,851
IDHM Renda: 0,765
AREIAS ARAPE
S O BENTO CAMPOS DO JORD O
CACHOEIRA SO JOS DO BARREIRO
DO SAPUCA PAULISTA
CANAS
SILVEIRAS BANANAL
GUARATINGUET
LORENA
IDHM da Regio
DO PINHAL
PINDAMONHANGABA
ROSEIRA
Metropolitana
APARECIDA
CUNHA
do Vale do Paraba
LAGOINHA
CAAPAVA TAUBAT
SO JOS DOS CAMPOS
IGARAT
JACARE
JAMBEIRO
REDEN O DA SERRA
SO LUS DO PARAITINGA
e Litoral Norte
UBATUBA
NATIVIDADE DA SERRA
SANTA BRANCA
PARAIBUNA
CARAGUATATUBA
SO SEBASTIO
IDHM
ILHABELA Muito Alto
Alto
Mdio
Baixo
Muito Baixo
Km UDH Sem informao
0 5 10
Limite Municipal
53
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
RM do Vale do Paraba e Litoral Norte Grfico 1: Contribuio dos componentes para o IDHM RM do Vale do Paraba 2000/2010
2000 2010
A Regio Metropolitana (RM) do Vale do Paraba e Litoral Norte foi criada em 2012, por
meio da Lei Complementar Estadual n 1.166, e compreende 39 municpios situados no
estado de So Paulo. A RM possui rea de 16.180 km2 e 367 Unidades de Desenvolvimento 28% 33%
31%
35%
Humano (UDHs).
O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) na RM A dimenso educao do IDHM composta por cinco indicadores, enquanto longevidade e
renda so compostas por apenas um indicador cada. No perodo estudado, ocorreu variao
Em 2000 a RM do Vale do Paraba e Litoral Norte situava-se na faixa de Alto positiva de todos os indicadores do IDHM Educao.
Desenvolvimento Humano, permanecendo nela em 2010. O valor observado para o IDHM,
que em 2000 era igual a 0,701, subiu para 0,781 dez anos depois, aproximando-se da faixa Em relao escolaridade da populao adulta, houve aumento de 14,5 pontos percentuais
de Muito Alto Desenvolvimento Humano. na proporo de pessoas com 18 anos ou mais que contava com ensino fundamental
completo, partindo de 50,31% em 2000, para 64,81% em 2010. A maior mudana
ocorreu em relao ao percentual de crianas de 5 a 6 anos frequentando a escola, com
Componentes do IDHM um aumento de 21,61 pontos percentuais A menor variao, de 7,94 pontos, ocorreu no
Os trs componentes que constituem o IDHM Longevidade, Educao e Renda percentual de crianas de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
apresentaram progresso na RM do Vale do Paraba e Litoral Norte. O crescimento mais ou que j o concluram.
significativo pde ser observado em relao ao IDHM Educao. Houve variao de 0,592 Tabela 1: ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes RM Vale do
em 2000, para 0,732 em 2010. Esse aumento fez com que a educao se tornasse a Paraba e Litoral Norte 2000/2010
principal responsvel pela melhoria do IDHM desta regio metropolitana. O IDHM Renda
ndices Indicadores 2000 2010
passou de 0,732 para 0,765 entre os anos 2000 e 2010. E o IDHM Longevidade variou de
IDHM 0,701 0,781
0,796 para 0,851. IDHM EDUCAO 0,592 0,732
% de 18 anos ou mais com fundamental completo 50,31 64,81
A seguir, a contribuio das diferentes dimenses para o IDHM em 2000 e 2010. % de 5 a 6 anos na escola 73,41 95,02
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental regular
82,06 90,00
seriado ou com fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 62,20 72,44
% de 18 a 20 anos com mdio completo 39,46 53,86
IDHM LONGEVIDADE 0,796 0,851
Esperana de vida ao nascer (em anos) 72,75 76,03
IDHM RENDA 0,732 0,765
Renda per capita (em R$ de 2010) 759,40 933,37
54
A esperana de vida, que representa a mdia de anos que as pessoas vivero a partir do O Grfico 2 mostra que, entre 2000 e 2010, ocorreu uma concentrao das UDHs nas faixas
nascimento, foi acrescida em mais de trs anos no perodo compreendido entre os anos mais elevadas de desenvolvimento humano, com uma reduo do intervalo de resultados
2000 e 2010. encontrados entre as UDHs que apresentam os mais elevados ndices e as UDHs que trazem
os ndices mais baixos.
A renda domiciliar per capita assumiu uma tendncia crescente ao longo do perodo analisado,
com uma taxa mdia anual de crescimento de 2,1% entre 2000 e 2010, em termos reais. Grfico 2: Distribuio das UDHs segundo as faixas do IDHM RM do Vale do Paraba 2000/2010
2000 2010
A anlise da evoluo da renda per capita pode ser feita, de forma complementar, a partir
do percentual da populao da RM que vive em UDHs em diferentes faixas de renda per
38% 38%
capita. No intervalo analisado, houve diminuio dos percentuais encontrados para a faixa
mais baixa de renda per capita e aumento nas faixas superiores. O percentual de populao 19%
35%
em UDHs na faixa de a 1 Salrio Mnimo (SM) de renda per capita apresentou reduo 30% 26%
de cerca de 50%, enquanto a proporo na faixa mais alta, mais de 5 SM, demonstrou 13%
IDHM
Mais de 5 SM 1,4 2,7 0,600
Total 100,0 100,0
0,500
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
0,400
0,300
0 30 60 90 120 150 180 210 240 270 300 330 360 390
Evoluo do IDHM da RM do Vale do Paraba e Litoral Norte UDHs UDHs
Em 2000, 13% das Unidades de Desenvolvimento Humano (UDHs) da RM do Vale do Paraba 2000 2010
e Litoral Norte encontravam-se na faixa de Muito Alto Desenvolvimento Humano, enquanto Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
19% apresentavam Alto Desenvolvimento Humano. Em 2010, essas propores correspondiam,
respectivamente, a 35% e 38%. Entre os anos analisados a faixa de Baixo Desenvolvimento
Humano foi esvaziada: em 2000, continha 30% das UDHs e, em 2010, nenhuma. Essa evoluo
pode ser vista no Grfico 2.
55
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
Os mais altos e os mais baixos IDHM Grfico 5: Boxplot do IDHM das UDHs RM do Vale do Paraba, 2000/2010
2000 2010
Ao observar o Grfico 4, possvel visualizar a dinmica dos valores de IDHM da RM do 1,000
Vale do Paraba e Litoral Norte. Em 2010, no h UDHs com IDHM Baixo e Muito Baixo. Em
0,900
contrapartida, nota-se que ocorreu a elevao no nmero de UDHs com IDHM Alto e Muito
0,800
Alto. O grfico aponta que o desempenho das UDHs da RM do Vale do Paraba e Litoral
0,700
Norte melhorou no perodo.
IDHM
0,600
Grfico 4: Frequncia das Faixas de Desenvolvimento Humano RM Vale do Paraba e Litoral 0,500
Norte 2000/2010
0,400
150
0,300
Entorno So Jos Entorno So Jos
Frequncia
50
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
0
Muito Baixo Baixo Mdio Alto Muito Alto No caso das UDHs do municpio-ncleo, em 2000, o IDHM variava entre 0,556 e 0,920,
IDH Faixas de desenvolvimento humano sendo que a metade delas possuam IDHM entre 0,593 e 0,770. Em 2010, o IDHM variava
2000 2010 entre 0,633 e 0,952, ou seja, possua uma amplitude menor que em 2000, e metade
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015. das UDHs apresentavam ndices entre 0,733 e 0,844. Houve, portanto, uma reduo da
disparidade absoluta entre as UDHs, associada a um aumento do IDHM.
A desigualdade na RM do Vale do Paraba e Litoral Norte J no caso dos demais municpios, em 2000, metade das UDHs possuam IDHM entre 0,582
municpios e UDHs e 0,729. Em 2010, esse intervalo ficava entre 0,697 e 0,824. Nesses municpios, em 2000,
o IDHM variou entre 0,497 e 0,899, ao passo que, em 2010, variou entre 0,633 e 0,952.
Ao analisar o nvel de disparidade do IDHM entre os municpios da RM do Vale do Paraba e
Percebe-se, neste caso, uma reduo da amplitude total de variao dos dados, associada a
Litoral Norte, percebe-se que, em termos absolutos, diminuiu a diferena encontrada entre
um aumento do IDHM das UDHs no perodo.
o municpio com mais baixo e mais alto IDHM entre 2000 e 2010. Naquele ano, a diferena
era de 0,242, enquanto em 2010 ela cai para 0,152. Os municpios tornaram-se mais A mesma tendncia pode ser observada para todos os subndices do IDHM. A disparidade
homogneos em termos do IDHM. relativa ao IDHM Educao apresenta queda mais acentuada que os demais, apesar de ainda
ser a dimenso com os piores resultados, ou seja, em que ainda h maior disparidade. O
O Grfico 5 mostra a distribuio das UDHs segundo o IDHM para o municpio-ncleo
IDHM Longevidade obteve a menor disparidade em 2010, com 0,089 em termos absolutos.
da RM do Vale do Paraba e para os demais municpios metropolitanos, identificados, no
Os municpios com o menor valor do subndice de longevidade foram Canas e Lagoinhas,
grfico, como entorno.
com o valor de 0,797.
56
Tabela 3: Disparidade em Desenvolvimento Humano entre os municpios da RM do Vale do Tabela 5: Disparidade em Desenvolvimento Humano entre as UDHs da RM do Vale do Paraba e
Paraba e Litoral Norte (ndice e subndices) 2000 Litoral Norte (ndice e subndices) 2000
UDH IDHM IDHM-R IDHM-L IDHM-E UDH IDHM IDHM-R IDHM-L IDHM-E
Arape 0,581
Arape 0,581
Aquarius e Vila Ema 0,984
So Jos dos Campos 0,765
Ribeiro da Serra, So Gonalo, Cecap,
0,715
Canas e Lagoinha 0,723 Trs Marias e Barranco II
Aquarius e Vila Ema 0,888
Jambeiro 0,852
Bairro Alto/Natividade da Serra 0,262
Natividade da Serra 0,262
Aquarius e Vila Ema 0,892
So Jos dos Campos 0,655
0,423 0,403 0,173 0,630
0,242 0,184 0,129 0,393
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
Tabela 6: Disparidade em Desenvolvimento Humano entre as UDHs da RM do Vale do Paraba e
Tabela 4: Disparidade em Desenvolvimento Humano entre os municpios da RM do Vale do Litoral Norte (ndice e subndices) 2010
Paraba e Litoral Norte (ndice e subndices) 2010
UDH IDHM IDHM-R IDHM-L IDHM-E
Natividade da Serra 0,655 Portal das Colinas/Vila Paraba; Socorro: Condomnio Village
0,952
Paineiras; Aquarius; Vila Ema
So Jos dos Campos 0,807
Grupo de 10 UDHs* 0,592
Areias 0,627
Portal das Colinas/Vila Paraba; Socorro: Condomnio Village
So Jos dos Campos 0,804 1,000
Paineiras; Aquarius; Vila Ema
Canas e Lagoinha 0,797 Parque Estadual da Serra do Mar/Corcovado/Rio Escuro 0,755
Guaratinguet 0,886 Portal das Colinas/Vila Paraba; Socorro: Condomnio Village
0,947
Natividade da Serra 0,520 Paineiras; Aquarius; Vila Ema
0,152 0,177 0,089 0,244 Portal das Colinas/Vila Paraba; Socorro: Condomnio Village
0,912
Paineiras; Aquarius; Vila Ema
so, respectivamente, 0,633 e 0,952 (0,319 em termos brutos), o que representa uma
disparidade superior observada entre os municpios. A diferena encontrada para o IDHM
Vulnerabilidade
Renda ainda maior (0,408). Significa dizer que, enquanto um grupo de dez UDHs tem
IDHM Renda de apenas 0,592, as UDHs Portal das Colinas/Vila Paraba; Socorro: Condomnio O processo de realizao de diagnsticos, bem como o de planejamento e focalizao de
Village Paineiras; Aquarius e Vila Ema possuem o maior IDHM Renda possvel, 1,000. polticas pblicas, pode beneficiar-se da anlise sobre o IDHM. De modo complementar,
o olhar sobre a vulnerabilidade das famlias pode trazer pistas escondidas sob o vu das
Comparando-se os resultados de 2000 e 2010, a amplitude do IDHM Educao diminuiu mdias e simplificaes tpicas dos ndices sintticos. No caso da RM do Vale do Paraba e
significativamente. O valor que era de 0,630 em termos brutos, diminuiu cerca de 40% e Litoral Norte, apesar de grandes avanos, os indicadores sociais apontam para o fato de que
caiu para 0,392 em 2010. ainda h um caminho a ser percorrido em termos de desenvolvimento humano.
57
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
O percentual de indivduos que viviam em domiclios onde no h moradores com ensino Tabela 8: Percentual de mulheres em condies de vulnerabilidade UDHs da RM do Vale do
fundamental completo, mesmo apresentando uma queda de 43,8% em relao a 2000, ainda Paraba e Litoral Norte 2000/2010
era de 14,75% do total da populao em 2010. O menor e o maior percentual observados UDH com menor UDH com maior
Indicador 2000 2010
valor em 2010 valor em 2010
para as UDHs em 2010 apresentavam grande disperso: 1,49% e 46,23%, respectivamente.
% de mes chefes de famlia sem fundamental e com
11,63 13,09 0,00 50,46
filho menor, no total de mes chefes de famlia
Destacando a populao de crianas (com at 14 anos) em domiclios com essas
caractersticas, seu percentual caiu cerca de 48%, partindo de 32,45% em 2000 para
% de mulheres de 10 a 17 anos que tiveram filhos 2,66 2,11 0,00 5,40
16,73% em 2010. E uma vez mais, esses percentuais para a RM como um todo escondem
grandes disparidades internas. Enquanto h UDHs com apenas 0,30% de crianas nessas Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015.
condies, a UDH Campos de Cunha/Cunha apresenta o percentual de 43,44%.
A taxa de mortalidade na infncia crianas menores de 5 anos reduziu-se de 21,27
A populao de crianas de 6 a 14 anos que no frequenta a escola reduziu-se para bitos por mil nascidos vivos em 2000 para 15,28 bitos por mil nascidos vivos em 2010,
2,16% em 2010. promovendo o alcance de uma das metas dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio
(diminuio da taxa de mortalidade na infncia em dois teros entre 1990 e 2015). A
Tabela 7: Indicadores de Vulnerabilidade em Educao - RM do Vale do Paraba e Litoral Norte
- 2000/2010 mortalidade at 1 ano (mortalidade infantil), um dos componentes da taxa de mortalidade
na infncia, teve queda de 18,30 bitos por mil nascidos vivos em 2000 para 13,20 bitos
UDH com menor UDH com maior
Indicador 2000 2010
valor em 2010 valor em 2010 por mil nascidos vivos em 2010.
% de pessoas em domiclios em que ningum tem
fundamental completo
26,24 14,75 1,49 46,23 Tabela 9: Taxas de Mortalidade Infantil RM do Vale do Paraba e Litoral Norte 2000/2010
% de crianas em domiclios em que ningum tem
32,45 16,73 0,30 43,44
fundamental completo Taxa em Taxa em Menor taxa em Maior taxa em
Indicador
2000 2010 2010 (UDH) 2010 (UDH)
% de crianas de 6 a 14 fora da escola 4,06 2,16 0,00 8,02
Mortalidade at 5 anos de idade 21,27 15,28 7,21 26,75
Fonte: PNUD, Ipea e FJP, 2015. Mortalidade infantil 18,30 13,20 6,20 23,10
58
Houve retrao do percentual de pessoas de 18 anos ou mais sem fundamental completo e
em ocupao informal, que passou de 38,34% em 2000 para 25,97% em 2010.
59
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
CUNHA Socorro: Condomnio Village Paineiras 0,947 Bairro dos Freitas 0,566
CUNHA
LAGOINHA
PARAIBUNA PARAIBUNA UDHs com menor IDHM Longevidade Portal das Colinas / Vila Paraba 1,000
UDH IDHM-L Socorro: Condomnio Village Paineiras 1,000
Parque Estadual da Serra do Mar / Corcovado / Rio Aquarius 1,000
0,755
Escuro
CARAGUATATUBA CARAGUATATUBA
Vila Ema 1,000
Morro dos Ingleses 0,756
Urbanova 0,973
SO SEBASTIO SO SEBASTIO Ip / Accias 0,756
Vila Adyana 0,973
Loteamento Interesse Social Marieta Azeredo 0,756
Jardim Esplanada 0,973
ILHABELA ILHABELA
Alto do Ribeiro 0,756
Santa Lucia / Campos do Conde Versailles 0,973
Quintos Quintos APA do Banhado : Centro 0,756
0,633 - 0,694 0,633 - 0,694
UDHs com maior IDHM UDHs com menor IDHM Renda
0,695 - 0,741 0,695 - 0,741 Bairro dos Freitas 0,756
60
Mapa dos mais altos e mais baixos IDHM Mapa dos mais altos e mais baixos IDHM
(Percentil) 2000 (Percentil) 2010
QUELUZ QUELUZ
PIQUETE PIQUETE
LORENA LORENA
PINDAMONHANGABA PINDAMONHANGABA
ROSEIRA ROSEIRA
CUNHA CUNHA
LAGOINHA LAGOINHA
CAAPAVA TAUBAT CAAPAVA TAUBAT
SO JOS DOS CAMPOS SO JOS DOS CAMPOS
IGARAT IGARAT
UBATUBA UBATUBA
PARAIBUNA PARAIBUNA
CARAGUATATUBA CARAGUATATUBA
SO SEBASTIO SO SEBASTIO
ILHABELA ILHABELA
IDHM
UDH Sem dado IDHM
10% Mais Baixos (0,497 - 0,569) 10% Mais Baixos (0,633 - 0,678)
0
5
Km
10
0,570 - 0,804
10% Mais Altos (0,805 - 0,920) 0
5
Km
10
0,679 - 0,877
10% Mais Altos (0,878 - 0,952)
O Mapa apresenta o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais altos valores O Mapa apresenta o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais altos valores
de IDHM (entre 0,805 e 0,920) e o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais de IDHM (entre 0,878 e 0,952) e o conjunto de 10% das UDHs que apresentavam os mais
baixos valores de IDHM (entre 0,497 e 0,569), em 2000. baixos valores de IDHM (entre 0,633 e 0,678), em 2010.
61
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
Ficha tcnica
IDHM
O IDHM obtido pela mdia geomtrica dos trs subndices das dimenses que compem o
Como calculado este indicador?
ndice: longevidade, educao e renda.
Os indicadores propostos para o bloco demogrfico do Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil incluindo
a esperana de vida ao nascer no podem ser obtidos diretamente das informaes dos Censos Demogrficos,
Dimenso Longevidade recorrendo-se, ento, a tcnicas indiretas para sua obteno. Foram utilizados os mtodos desenvolvidos por William
Brass (1968), tanto a tcnica de mortalidade infanto-juvenil para os indicadores de longevidade e mortalidade, como
a tcnica para o clculo da estimativa da taxa de fecundidade total. Entretanto, deve-se destacar que essas tcnicas
Vida longa e saudvel
necessitaram de algumas adaptaes para serem aplicadas em nveis espaciais com baixos volumes populacionais,
No IDHM, essa dimenso medida pela esperana de vida ao nascer. como em muitos municpios ou reas intramunicipais. Essa adaptao foi feita pelo professor Jos Alberto Magno de
Carvalho, do Centro de Desenvolvimento e Planejamento Regional (Cedeplar), da Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG). Alm disso, essa metodologia, para ser aplicada, necessita de uma funo de mortalidade padro. O ideal
seria que fosse conhecido o padro de mortalidade de cada populao em questo. Quando este no conhecido,
lana-se mo ou de tbuas-modelo de mortalidade ou de uma tbua de mortalidade de uma determinada populao
cujo padro de mortalidade considerado semelhante ao da populao em estudo. No caso especfico do clculo para
O que compe a dimenso Longevidade do IDHM? os municpios e UDHs brasileiras, foram utilizadas, como padro, tbuas geradas para nveis de agregao de seus
respectivos estados. Para os anos de 1991 e 2000, tomaram-se como padro de mortalidade tbuas desenvolvidas pelo
A dimenso Longevidade do IDHM considera a esperana de vida ao nascer, ou seja, o nmero mdio de anos que
prprio Cedeplar para os estados brasileiros, tendo como fonte o Censo Demogrfico de 1991 e as Pesquisas Nacionais
as pessoas que residem em determinado lugar municpio, Unidade Federativa (UF), Regio Metropolitana (RM) ou
por Amostra de Domiclio (PNAD), da dcada de 90. Para o ano de 2010, adotaram-se tambm tbuas estimadas pelo
Unidade de Desenvolvimento Humano (UDH) viveriam a partir do nascimento, mantidos os mesmos padres de
Cedeplar, mas que j incorporam, em seus clculos, resultados do Censo Demogrfico de 2010.
mortalidade observados em cada perodo.
Limitaes
O que mede esse indicador? A principal limitao para o uso deste indicador decorre do fato de no serem conhecidos os padres de
A esperana de vida ao nascer pode ser considerada como indicador de longevidade, pois sintetiza, em um nico mortalidade dos recortes espaciais que, para tanto, deveriam dispor de estatsticas vitais fidedignas. Essa lacuna
nmero, o nvel e a estrutura de mortalidade de uma populao. foi preenchida, tanto no caso dos municpios como no caso das UDHs, adotando-se o padro de mortalidade de
seu estado, determinado pelas tabelas de sobrevivncia, desenvolvidas pelo Cedeplar/UFMG, para cada uma das
Unidades da Federao. Reconhece-se que esse um pressuposto no trivial. As mesmas disparidades apontadas
pelas Tabelas de Sobrevivncia, desenvolvidas pelo Cedeplar/UFMG, para cada uma das unidades federativas.
62
Comparao e ajustes a partir do IDH Global Como o clculo da dimenso Longevidade do IDHM
Para a dimenso Longevidade, o IDHM considera o mesmo indicador que o IDH Global. O processo utilizado para transformar o indicadoresperana de vida ao nascer, cuja unidade anos de vida, em
ndice de Longevidade, foi o da escolha de parmetros mximos e mnimos que normalizassem o indicador atravs
da frmula: I = (valor observado valor mnimo) / (valor mximo valor mnimo).
Foram adotados os mesmos valores mximo e mnimo adotados pelo IDHM em suas edies anteriores:
Fonte da informao
Mximo: 85 anos Mnimo: 25 anos
Censo Demogrfico do IBGE.
Assim, se um municpio, UF, regio metropolitana ou UDH tem uma esperana de vida ao nascer de 70 anos, seu
Desde 1970, as tabulaes dos Censos Demogrficos permitem a utilizao da tcnica de Brass de estimao, ao
IDHM Longevidade ser: (70 25) / (85 25) = 45 / 60 => IDHM Longevidade = 0,750.
fornecer as informaes necessrias para o clculo dos indicadores de fecundidade - nascidos vivos durante os 12
meses anteriores data do Censo (fecundidade corrente) e total de nascidos vivos (fecundidade retrospectiva ou
parturio) e de mortalidade total de filhos nascidos vivos e total de filhos na data do Censo por faixa etria
das mulheres. Dimenso Educao
Acesso ao conhecimento
No IDHM, essa dimenso medida pela escolaridade da populao adulta e pelo fluxo escolar
da populao jovem.
Indicadores de suporte anlise da dimenso Longevidade do IDHM
Dois blocos de indicadores do Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil podem ser utilizados na avaliao
das condies de sade. O primeiro bloco, composto de indicadores de longevidade e mortalidade, inclui a
taxa de mortalidade infantil, as probabilidades de morte at 5, 40 e 60 anos de idade e a esperana de vida
ao nascer. O segundo bloco composto pela taxa de fecundidade total. A taxa de mortalidade infantil traduz O que compe a dimenso Educao do IDHM?
o impacto das condies socioeconmicas da rea geogrfica de referncia do recm-nascido. Quanto mais
A dimenso Educao do IDHM uma composio de indicadores de escolaridade da populao adulta e de fluxo
desenvolvida for uma regio, mais a mortalidade infantil se relaciona a causas endgenas, determinadas
escolar da populao jovem.
pelos riscos de mortalidade neonatal (primeiros 28 dias de vida). Nas regies menos desenvolvidas, alm das
causas endgenas, acrescentam-se, de forma determinante, as causas exgenas, entre elas a desnutrio e
as doenas infecciosas e respiratrias. As probabilidades de morte espelham privaes em distintas etapas
da vida, em que diferentes causas atuam negativamente. O comportamento da taxa de fecundidade total
vincula-se s transformaes vivenciadas pela populao brasileira na chamada transio demogrfica,
na qual a rpida queda dos nveis de fecundidade determinou o volume populacional e a nova configurao O que medem esses indicadores?
nacional em termos de estrutura etria.
Aescolaridade da populao adulta medida pelo percentual da populao de 18 anos ou mais de idade com o
ensino fundamental completo.
Ofluxo escolar da populao jovem medido pela mdia aritmtica (1) do percentual de crianas de 5 a 6 anos
frequentando a escola; (2) do percentual de jovens de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino
fundamental regular; (3) do percentual de jovens de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo; e (4) do
percentual de jovens de 18 a 20 anos com ensino mdio completo.
63
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
Limitaes
A medida da educao da populao jovem no inclui toda a populao em idade escolar e frequentando a escola,
Indicadores de suporte anlise da dimenso Educao do IDHM
captando apenas determinados momentos da passagem da populao jovem pelo sistema educacional. Alm disso,
no caso do indicador que envolve definio de srie, anos finais do fundamental, capta apenas o ensino regular. Alm dos cinco indicadores que compem o IDHM Educao, o Atlas apresenta outros indicadores, que
Tambm adota, por questes amostrais e estatsticas, faixas etrias ampliadas daquela faixa etria ideal: 12 anos nos permitem uma viso mais completa e detalhada da situao local nesta dimenso, abordando, para faixas etrias
anos finais do fundamental, 16 anos com ensino fundamental completo, e 19 anos com ensino mdio completo. diferenciadas, os temas: analfabetismo, grau de escolaridade (fundamental completo, mdio completo, superior
completo) e frequncia escolar (frequncia bruta, lquida, atraso escolar). O Atlas tambm apresenta o indicador
A medida da educao da populao adulta limita a avaliao desta populao queles que completaram o ensino
Expectativa de anos de estudo, que uma adaptao metodolgica da mtrica usada no IDH Global, mas
fundamental, no incluindo aqueles que tiveram alguma passagem pelo sistema educacional sem completar
considerando 12 anos como mximo de anos de estudos da educao formal (ensino bsico) e ajustando estes
ciclos. Tambm pressupe como suficiente o ensino fundamental completo, quando j se considera como bsico o
valores para repetncia. Ou seja, considera apenas a adequao da frequncia escolar at os 18 anos de idade. No
ensino mdio completo.
caso de um fluxo escolar ideal, em que todas as pessoas ingressam aos 6 anos no ensino fundamental e no h
repetncia ou abandono ao longo do ensino bsico, esse indicador assumiria o valor de 12 anos.
64
Dimenso Renda
Padro de vida
No IDHM, essa dimenso medida pela renda mensalper capita.
Como o clculo da dimenso Educao do IDHM?
Considerando-se que as taxas de frequncia e de concluso variam entre 0% e 100% e que os valores mnimo e
mximo escolhidos so tambm 0% e 100%, para convert-las em um ndice variando de 0 a 1, basta dividir a
taxa por 100.
O que compe a dimenso Renda do IDHM?
Assim, se um determinado lugar tem:
A dimenso Renda do IDHM considera a renda per capita da populao, ou seja, a renda mdia mensal dos indivduos
65% de sua populao adulta (18 anos ou mais) com ensino fundamental completo; residentes em determinado lugar (municpio, UF, regio metropolitana ou UDH), expressa em reais de 1 de agosto de 2010.
SeuIDHM Educaoser a mdia geomtrica desses dois ndices, com peso 1 para o ndice de escolaridade e peso 2
para o ndice de fluxo = = 0,691 Por que este indicador?
Esse um indicador da capacidade dos habitantes de um determinado lugar de garantir um padro de vida capaz
de assegurar suas necessidades bsicas, como gua, alimento e moradia.
Limitaes
A grande limitao desse indicador no considerar a desigualdade de renda entre os habitantes da rea de
referncia. Assim, um municpio, por exemplo, pode apresentar uma elevada rendaper capita, mas, ao mesmo
tempo, pode ter uma grande parcela de sua populao vivendo na pobreza.
65
ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NAS REGIES METROPOLITANAS BRASILEIRAS
Indicadores de suporte anlise da dimenso Renda do IDHM O setor censitrio constitudo de reas contguas, delimitadas para atender aos parmetros da coleta e para
controle cadastral. Situa-se em um nico quadro urbano ou rural e o nmero de domiclios nele contidos e sua
Alm da rendaper capitamunicipal, o Atlas inclui, como suporte anlise dessa dimenso, diversos indicadores de
desigualdade de renda (rendaper capitapor quinto da populao, razo entre a rendaper capitados 10% e dos dimenso territorial so definidos de forma a permitir o levantamento das informaes por um nico recenseador.
20% mais ricos e a renda per capitados 40% mais pobres, ndices de Gini e de Theil) e de pobreza (considerando definido em funo da rota do recenseador, obedecendo a barreiras fsicas e lgica dos logradouros. Sua
3 linhas de pobreza R$ 70, R$ 140 e R$ 255). Para o clculo desses indicadores, adota-se a renda domiciliarper configurao assemelha-se s rotas dos leituristas de relgio de gua, de energia eltrica, de endereamento
capita, tomando-se como pressuposto que, em um mesmo domiclio, todas as pessoas tm o mesmo rendimento. postal ou de coleta de lixo (normalmente quarteires em centros urbanos, prdios muito grandes, etc). Com isso,
tende a ser mais homogneo nas reas de maior densidade populacional e menos nas mais rarefeitas.
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Critrios para a diviso das UDHs Limitaes
As UDHs foram delineadas buscando gerar reas mais homogneas, do ponto de vista das condies socioeconmicas, No processo de construo das novas agregaes que viriam a conformar as UDHs, observou-se que, em diversos
do que as reas de ponderao do IBGE. Ou seja, elas so construdas com o objetivo de melhor captar a diversidade casos, tornava-se difcil atender ao critrio de um mnimo de 400 domiclios particulares permanentes amostrados
de situaes relacionadas com o desenvolvimento humano que ocorre no interior dos espaos intrametropolitanos, e, simultaneamente, observar o critrio da homogeneidade socioeconmica.
notadamente em seus grandes municpios, para desvendar o que escondido pelas mdias municipais agregadas, como Considerando esse problema tcnico-metodolgico, procedeu-se a uma agregao de reas descontnuas que
apresentadas no Atlas do Desenvolvimento Humano nos Municpios. guardassem semelhanas entre si, segundo os aspectos descritos inicialmente, e que tambm pudessem ser
Enquanto a lgica das reas de ponderao do IBGE atende a quesitos tcnicos relacionados ao processo de coleta e reconhecidas, independentemente do tamanho. Este processo de agregao era implementado at atingir o
amostragem, as UDHs esto voltadas para a anlise espacial das Regies Metropolitanas (RM), por meio de recortes tamanho mnimo dos 400 domiclios particulares permanentes amostrados. Tal procedimento se justifica, por
espaciais de maior homogeneidade socioeconmica, com o objetivo de retratar as desigualdades intrametropolitanas de exemplo, quando se registram pequenas vilas/favelas incrustradas em bairros de alta renda, ou inversamente,
forma mais contundente. quando existem condomnios de luxo incrustrados em bairros de populao de baixa renda ou de caractersticas
domiciliares muito distintas.
Para se propor esses novos recortes espaciais para a anlise e aprovao do IBGE, no foi utilizado nenhum
modelo economtrico que pudesse ser aplicado para gerar a conformao das UDHs em todas as RMs do Ao final, como se fossem geradas novas reas de ponderao com maior homogeneidade socioeconmica, mas
pas. As caractersticas da vida urbano/metropolitana levam a conformaes socioespaciais muito diversas e a sem contiguidade espacial.
homogeneidade obtida por meio da varivel A ou B no necessariamente seria igual (ou delinearia a mesma rea) A limitao tcnica, acima descrita, exigiu que a construo das UDHs obedecesse a duas etapas. Numa primeira
se medida por uma segunda varivel, considerando-se, ainda, que os prprios setores censitrios j trazem consigo etapa, os critrios de homogeneidade, contiguidade e identidade deveriam ser respeitados, sem, necessariamente,
algum nvel de heterogeneidade. E cada lugar tem a sua morfologia e sua histria de ocupao do espao urbano. atender ao critrio de conformar reas com 400 domiclios particulares amostrados (ainda que isso fosse desejvel).
Assim, para alm das possibilidades associadas anlise das variveis disponveis para todos os setores censitrios O resultado desse recorte, proposto pela coordenao do Atlas e validado pelos parceiros da Rede Ipea, corresponde
(que poderia ser contemplada por algum modelo economtrico), diversas situaes que alteram os dados dos setores s UDHs tal como so apresentadas no Atlas do Desenvolvimento Humano nas Regies Metropolitanas.
censitrios (tal como a existncia de um nico condomnio vertical que altera a mdia dos dados de um setor censitrio) e
caractersticas da ocupao urbana (tais como idade e perfil dos assentamentos), podem no ser captadas, por exemplo, Em uma segunda etapa, foi necessrio atender aos critrios e exigncias do IBGE para extrao dos dados do
pela varivel renda, e podem interferir nos indicadores sociodemogrficos das UDHs. Isto fez com que fosse necessrio questionrio da amostra (censo-amostra). Isso implicou na necessidade de agregar UDHs homogneas em termos
construir a proposta das UDHs em cada RM de modo customizado, atentando-se para as especificidades de cada socioeconmicos e de perfis de ocupao urbana, para atender aos critrios definidos para extrao de dados.
espao metropolitano considerado. Dessa forma, os dados constantes no Atlas expressam os dados mdios das UDHs que foram agregadas para
fins da extrao dos dados no IBGE. Ou seja, se uma UDH constante no Atlas no atendia s exigncias tcnicas
impostas pelo IBGE, os dados apresentados para esta UDH no so exclusivos dela, mas so resultados mdios
relativos UDH em questo e a outras UDHs homogneas que tambm apresentavam esta limitao tcnica e
que foram agregadas para fins de extrao dos dados. Assim, UDHs cujos dados foram obtidos em conjunto
Validao local compartilham os mesmos indicadores, exceto no caso daqueles que tm origem no censo-universo (como
populao e analfabetismo).
No processo de delimitao das UDHs, foi necessrio contar com o conhecimento e a colaborao tcnica de
Outra observao importante sobre a construo das UDHs diz respeito aos municpios pequenos que fazem
instituies e pesquisadores de todas as RMs abrangidas pelo Atlas, para que eles pudessem, a partir de uma
parte de RMs. Quando o municpio apresenta uma populao pequena, em geral, com apenas uma nica rea de
base de informaes socioeconmicas em nvel de setores censitrios (foram disponibilizadas informaes do
ponderao, ele tambm corresponde a uma nica UDH. Dessa forma, seus indicadores correspondem queles
censo-universo como renda, nmero de banheiros dos domiclios, entre outras), propor a configurao de recortes
espaciais intrametropolitanos mais homogneos que atendessem s exigncias tcnicas do IBGE. observados para o municpio como um todo, dada a impossibilidade de se fazer uma diviso do seu espao, ainda
que se reconhea a existncia de desigualdades socioespaciais em seu territrio.
Alm disso, essas novas unidades espaciais deveriam ser reconhecidas, inclusive, por denominaes j utilizadas
pela populao. Na medida do possvel, tais unidades se constituiriam em agregaes de setores censitrios que
apresentariam reas contguas, visando facilitar sua nomenclatura e reconhecimento.
A construo das UDHs, portanto, foi um trabalho que exigiu a articulao de um conjunto expressivo de parceiros
(articulados por meio da Plataforma Ipea de Pesquisa em Rede Rede Ipea). Os parceiros deveriam propor a Diviso regional
configurao desses espaos intrametropolitanos, respeitando os critrios e exigncias do IBGE, os quais deveriam Na construo das UDHs que aparecem no Atlas e na eventual agregao de UDHs para fins de extrao
ser os mais homogneos possveis, em termos socioeconmicos (homogeneidade), contguos (contiguidade) e que dos dados da amostra, nos municpios em que havia recortes regionais compatveis com a malha dos setores
fossem reconhecidos por parte da populao residente (identidade). censitrios do Censo Demogrfico 2010, esses recortes foram respeitados, de modo que os indicadores esto
disponveis para nveis territoriais (Regies Administrativas, regionais, distritos, subprefeituras etc.) intermedirios,
inframunicipais, que so agregaes das UDHs que compem essas escalas.
Fonte da informao
Censos Demogrficos do IBGE.
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Realizao Equipe Tcnica Secretaria de Planejamento de Santa Brbara do Oeste
Secretaria de Planejamento de Indaiatuba
Jorge Chediek PNUD Jacob Said, Pauliina Sillfors, Luisa Kieling, Samantha Salve Secretaria de Obras de Vinhedo
Representante-Residente do PNUD no Brasil IPEA Arlei Teodoro de Queiroz, Clayton Gurgel Albuquerque, Secretaria de Planejamento de Hortolndia
Nikolas de Camargo Pirani Secretaria de Planejamento de Americana
Ana Ins Mulleady
FJP Bruna Duarte Matias, Daniele Reis de Oliveira, Fernando Secretaria de Planejamento de Itatiba
Representante-Residente Adjunta do PNUD no Brasil
Martins Prates, Mnica Galupo Fonseca Costa, Olinto J. O. Secretaria de Desenvolvimento Econmico de Valinhos
Jess Souza Nogueira, Priscilla de Souza da Costa Pereira, Vera Scarpelli Castilho Secretaria de Planejamento de Jaguarina
Presidente do Ipea Projeto Grfico Atlas Web Explico Secretaria de Desenvolvimento de Nova Odessa
Desenvolvimento Atlas Web Erivelton Guedes (Ipea), Secretaria de Planejamento de Sumar
Roberto Nascimento
Rodrigo Queiroz Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano - Prefeitura Municipal de Campinas
Presidente da FJP
Projeto Grfico e Editorao Editorar Multimdia RM Baixada Santista
AGEM-BAIXADA SANTISTA
Superviso Colaborao Secretaria de habitao de So Vicente
Maristela Baioni Comunicao e RDH PNUD Luciano Milhomem, Daniela Secretaria de habitao do Guaruj
Representante Residente Assistente para Programa Gomes Pinto, Fabiana Pullen, Julia Librio, Rassa Teixeira Secretaria de Planejamento e Secretaria de Obras de Bertioga
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD Comunicao FJP Olvia Bittencourt Secretaria de Planejamento de Perube
Comunicao Ipea Joo Claudio Garcia Rodrigues Lima Secretaria de Planejamento de Cubato
Marco Aurlio Costa Secretaria de Desenvolvimento Urbano de Santos
Desenvolvimento Atlas Web Andr Castro, Leoflvio Silva,
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada Ipea Secretaria de Planejamento de Praia Grande
Elaine Moreira, Tiago Prates, Cristina Dures, Rozileni Vieira, Felipe
Maria Luiza de Aguiar Marques Quadros, Edson Dota, Desenvolvimento Atlas Web Ipea Moiss Secretaria de Planejamento e Meio Ambiente de Itanham
Fundao Joo Pinheiro FJP Silva, Paulo Lari, Frederico Franzosi Prefeitura Municipal de Mongagu
Programao ATI/FJP Rodrigo Diniz Rosa, Tiago Francisco
Ferreira, Luiz Marques deOliveira Agradecimentos
Coordenao Consultoria Tcnica FJP Irineu Rigotti, Laura Wong, Jos Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, Movimento Nacional pela Cidadania
Andra Bolzon Alberto Magno de Carvalho e Solidariedade Ns Podemos, Sesi Paran
PNUD Capa: Imagem Area de Santos - SP. Cortesia da EMPLASA - Todos os direitos
Parceiros Institucionais reservados. EMPLASA. Governo do Estado de So Paulo.
Brbara Oliveira Marguti
Ipea Braskem, Petrobrs, Sebrae, Banco do Nordeste do Brasil, Furnas
Maria Luiza Aguiar Marques
FJP Apoio Institucional
Secretaria Geral da Presidncia da Repblica, Banco do Brasil,
Caixa Econmica Federal
Coordenao das Divises Espaciais
Olinto Jos Oliveira Nogueira Colaborao Tcnica
FJP RM Macei
Prefeitura Municipal de Macei - Secretaria Municipal de
Planejamento e Desenvolvimento
Atlas do Desenvolvimento Humano nas Regies RM Vale do Paraba e Litoral Norte
Metropolitanas Brasileiras: Baixada Santista, Campinas, Macei Escritrio Regional EMPLASA (Regio Metropolitana do Vale do
Publicado pelo Programa das Naes Paraba e Litoral Norte)
e Vale do Paraba. Braslia: PNUD, Ipea, FJP, 2015.
Unidas para o Desenvolvimento Secretaria de Governo do Municpio de Aparecida
67 p. (Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil).
(PNUD). Secretaria de Planejamento Urbano do Municpio de Caapava
Incl. bibl.
Esta publicao fruto de uma parceria ISBN: 978-85-88201-23-1 Secretaria de Planejamento de Caraguatatuba Edio PNUD Brasil
entre o PNUD, o Instituto de Pesquisa 1. Desenvolvimento humano 2. Desenvolvimento urbano Secretaria de Planejamento de Cruzeiro Projeto Grfico Impresso Editorar Multimdia
Econmica Aplicada (Ipea) 3. Desenvolvimento social e econmico 4. Cidades 5. Secretaria de Planejamento de Jacare Primeira edio Junho de 2015
e a Fundao Joo Pinheiro. Necessidades bsicas 6. Empoderamento 7. Bem-estar social Secretaria de Planejamento de Lorena Tiragem 2000 exemplares
8. Segurana humana 10. Educao 11. Dinmica populacional Secretaria de Planejamento de Pindamonhangaba Impresso Grfica Capital
PNUD 2015 Secretaria de Planejamento de So Jos dos Campos
12. Governo municipal 13. Regies Metropolitanas 14. Brasil I.
Impresso no Brasil Secretaria de Sade de Trememb
PNUD II. Ipea
III. Fundao Joo Pinheiro III. Srie RM Campinas
AGEM-CAMP
Sumrio
PREFCIO JORGE CHEDIEK RM da Baixada Santista
DESENVOLVIMENTO HUMANO
As Regies Metropolitanas e o desenvolvimento humano........................................9
RM de Campinas
Desenvolvimento humano.....................................................................................10
Apoio institucional
w w w . a t l a s b r a s i l. o r g . b r