ESCUELA LIBRE DE CIENCIAS POLITICAS Y

ADMINISTRACION PUBLICA DE ORIENTE

Caso de Seguridad Nacional

en las u ltimas de cadas y
cuestionario
Tarea 3

MAESTRIA SEGURIDAD PBLICA

Duendy Kira Ramirez Sanchez
 SERPIENTES CON TRAJE

El Artculo 4 de la ley de Seguridad Nacional enuncia que la Seguridad Nacional se rige por los
principios de legalidad, responsabilidad, respeto a los derechos fundamentales de proteccin a la
persona humana y garantas individuales y sociales, confidencialidad, lealtad, transparencia,
eficiencia, coordinacin y cooperacin. En base a esta declaracin llego al siguiente criterio sobre
un riesgo recurrente que nos ha llevado al desamparo de la seccin VI del Artculo 3 que expresa
La preservacin de la democracia, fundada en el desarrollo econmico social y poltico del pas y
sus habitantes

EL CORAZN DE LA DELINCUENCIA SON LOS POLTICOS Frase de Edgardo Buscaglia.

En total acuerdo con este personaje estudioso del flagelo del narcotrfico en Mxico, creo que la
mayor amenaza que violenta nuestra Seguridad Nacional son los polticos corruptos encargados de
los altos puestos dentro del Gobierno en nuestro pas; la mayora de ellos coludidos con el crimen
organizado de los diferentes carteles dentro de territorio nacional. Buscaglia revela que desde hace
aos hemos observado indicios de infiltracin al ms alto nivel en el Estado mexicano.

Es importante acotar que no slo es mi criterio sealar a altos funcionarios pblicos como un
riesgo nacional ya varias investigaciones internacionales abalan esta transgresin.

En el ao 2013 la revista Forbes public una lista de diez polticos que emergi despus de la
investigacin por la Organizacin Transparencia Internacional donde se seala a Mxico como el
pas ms corrupto de Amrica Latina donde se advierte los alarmantes niveles de atropello
jurdico, moral, tico, constitucional y humano. Este organismo internacional informa la
continuidad e intensidad con que se ejerce el abuso de autoridad tanto en el Poder Ejecutivo,
legislativo y Judicial adems de los partidos polticos que a travs de promesas consiguen favores
del crimen organizado para financiar sus campaas y sus modos vivendis

Ya sea porque malversaron recursos pblicos, o porque se vieron vinculados en actos de

corrupcin de manera indirecta, porque han sido acusados de homicidio, de pedofilia, pederastia,
o porque hayan usados fondos de Seguridad Social y de salud dejando morir a cientos de
ciudadanos por no aplicar los tratamientos entre ellos nios enfermos de cncer, o por tener nexos
con grupos de la delincuencia organizada, etc, etc. Algunos de ellos ya en prisin, otros en proceso
y algunos exonerados; nombrar a mi juicio los polticos que infligieron a Mxico gran dolor y que
por sus actos delictivos an estamos sangrando ellos son:

Jos Lus Abarca y su esposa Maria de los Angeles Pineda: alcalde de Iguala acusados como los
autores intelectuales de la desaparicin forzada (se presumen que fueron asesinados lo cual
correspondera a un crimen de Lesa Humanidad) de los 43 normalistas de Ayotzinapa el 26 de

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septiembre de 2014 y de tener vnculos con el grupo criminal guerreros unidos entre otros
ilcitos. Es importante connotar que en este caso hay irregularidades y posible participacin de
diferentes entidades de gobierno como lo son PGR empezando por las declaraciones inverosmiles
que nos quiso hacer creer el ex procurador de la Repblica Murillo Karam (lo cual es indicio de
ineficacia, ocultamiento o encubrimiento sobre la participacin de la PGR en este caso) se pone en
duda tambin la actuacin de los cuerpos de seguridad pblica estatal y municipal y hasta el
ejrcito nacional por omisin de causa. Los Abarca hoy da continan con su proceso penal.

Andrs Granier Melo: ex gobernador de Tabasco del PRI, fue detenido en 2013 por cargos de
corrupcin malversacin de fondos, evasin de impuestos y lavado de dinero. La accin penal en
contra de Granier Melo por el presunto mal manejo de ms de 989 millones de pesos, que el
gobierno federal entreg a su administracin en el periodo 2010-2012, para gastos de seguridad,
educacin, salud, programas sociales y de proteccin civil, ante contingencias por desastres
naturales, cabe sealar que dejo en crisis el sistema de salud en su estado donde no haban
insumos aparatos ni atencin hospitalaria pblica considerado un delito grave y que adems viola
todos los tratados de salud internacionales de derechos humanos. Granier sentenciado y recluido
en una torre mdica con guardias y mdicos particulares en una habitacin llena de lujos y
atenciones.

Humberto Moreira: ex gobernador de Coahuila (2005-2011) sumi al estado en una profunda crisis
financiera, la deuda estatal se elev considerablemente hasta superar los 36 mil millones de pesos.
Debido al escndalo, Moreira tuvo que dimitir; su sucesor, Jorge Torres Lpez tambin fue acusado
de conspiracin para lavar dinero y otros delitos en Texas. La fiscala present un testigo (se
presume que es el mentado Comandante baln, jefe de la plaza en la Laguna) que asegura que
Moreira permiti la instalacin de cientos (400) de tienditas para vender droga y alcohol y que
dejaba operar libremente a la organizacin de los Z en todo el estado, a cambio de un lucrativo
pago en dlares que le retribuan cada mes por su vista ciega y permiso de contrabandear drogas,
asesinatos, trata de blancas, secuestro y extorsin a la ciudadana.

Se presume que parte del dinero sustrado de las arcas del estado lo us el PRI para ganar 5
candidaturas y financiar la campaa de Pea Nieto. En 2012 lo exoneran de todos los cargos por no
haber pruebas que lo inculparan.

En 2015 le abren un expediente en Texas por vinculacin a narcotrfico y lavado de dlares en

Espaa tambin lo buscaban (pas donde viva como rey con toda su familia) y lograron su
detencin por transferencias de sumas cuantiosas de dinero a empresas fantasmas de su
propiedad (dinero robado del erario de Coahuila).

Javier Duarte Ochoa: ex gobernador de Veracruz, enfrenta cargo por enriquecimiento ilcito,
peculado e incumplimiento del deber legal (no cumpliendo con sus responsabilidades de proveer
al pueblo desviando los recursos para ayuda social violentando la seguridad a la salud, el desarrollo
agropecuario de la regin y el crecimiento laboral a travs de la ayuda social para

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emprendedores) ; adems de su probable responsabilidad en la comisin de los delitos de
delincuencia organizada y operaciones con recursos de procedencia ilcita. Estando an en funcin
de su cargo pide una licencia y huye del pas (tres meses despus emiten su orden de captura)

El exmandatario suma 45 denuncias de la Auditoria Superior de la Federacin por desvos de

recursos, as como 32 por parte del Sistema de Administracin Tributaria por el uso de empresas
fantasmas para desaparecer 645 millones de pesos. Tambin es acusado de lavado de dinero por 3
mil millones de pesos y delitos electorales ya que obstaculizaba las funciones electorales, esto
ltimo, incluso pone en riesgo nuestra democracia; aunque se sabe que bajo su mandato haba
callado a la prensa violando as nuestro derecho a la libertad de expresin ( incluso se dice en el
gremio periodstico que los amenazaba de muerte y se presume que fue el responsable intelectual
de algunos cuantos homicidios en el estado).

Elba Esther Gordillo Morales: ex lder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin,
acusada de malversar nada ms y nada menos que 200 millones de dlares provenientes del
gremio docente afectando la seguridad del sistema educativo y agrediendo el derecho a la
educacin en nuestro pas.

Tomas Yarrington: ex gobernador de Tamaulipas acusado en Texas de nexos con el crimen

organizado y lavado de dinero, presuntamente responsable de recibir grandes sobornos del grupo
delictivo del cartel del golfo, por dejarlos operar libremente en la plaza, permitiendo as los
avances de crecimiento del cartel y la inseguridad pblica del que fue vctima el estado a l se le
suma tambin el exgobernador de ese estado Eugenio Hernandez Flores , quien es requerido por
la DEA por presunto lavado de dinero que le daba el cartel del golfo a cambio de que le permitiera
seguir con su barbarie en el estado propiciando as la destruccin econmica del estado, la
ciudadana fue vctima del crimen organizado ya que fueron despojados de sus casas, negocios y
hasta de la vida y hablo con conocimiento de causa ya que en el su perodo mi casa en Reynosa se
me fue arrebatada simplemente porque les gust, el trabajo de muchos aos mi nico bien
material en el cual inverta todo mi sueldo ya que mi hogar era mi seguridad y el de mis hijas. A
este respecto ninguna instancia de justicia hizo su trabajo; cuando fui a denunciar no tomaron mi
denuncia al contrario advirtieron a la organizacin delictiva de lo que yo quera hacer y tuve que
salir escondida sin nada para preservar mi vida perdiendo mi negocio y as como mi caso hay
cientos de ciudadanos tamaulipecos incluso muchos perdieron la vida o la de sus familiares.

La lista de los polticos que han amenazado a nuestra Seguridad Nacional durante las ltimas
dcadas es muy larga pero no puedo dejar de mencionar aunque sea rpidamente a

Jorge Emilio Gonzlez Martnez: ex presidente del partido verde, dos veces senador, dos veces
diputado federal y ex asamblesta del DF, fue exhibido en un video haciendo negocios con
empresarios canadienses para la concesin de dos playas en Cancn patrimonio Nacional y de
todos los mexicanos por lo cual el recibira a cambio 2 millones de dlares y luego en 2011 estuvo

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involucrado en la muerte sospechosa (presuntamente suicidio) de una mujer blgara. Cargos de
los que sali exhonerado.

Arturo Montiel: ex gobernador del estado de Mxico acusado por su ex esposa de haber
secuestrado a sus tres hijos, diversas denuncias por transacciones bancarias millonarias en Mxico
y Francia, una investigacin periodstica tambin lo seala como el autor intelectual del homicidio
de Mario Palacios. Ni siquiera fue procesado.

Como dice Robert Hare andan entre nosotros, se ven como nosotros, tienen puesta la mscara del
bien, no tienen escrpulos, expertos manipuladores, ansan el poder para ejercer control
violentando la Constitucin Nacional, se aprovechan y se burlan de la democracia siendo elegidos
por el pueblo a travs de promesas de bienestar(falsas), agreden la voluntad de la eleccin
democrtica sumiendo cada da en cada perodo de gobierno en la miseria a todo un pas
violentando y despojndonos de nuestra seguridad a la vida, a la salud, a la educacin, al
desarrollo de toda la Nacin. Mxico tiene la gente, los recursos naturales, la cultura y el deseo
para ser prospera y fructfera pero estas serpientes con trajes llamadas polticos y gobernantes
estn destruyendo Y PONIENDO EN RIESGO lo que el pueblo de Mxico ha construido con tanto
esfuerzo a lo largo de su historia.

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 CUESTIONARIO

1. Qu es una amenaza o riesgo para el pas?

Las Amenazas a la Seguridad Nacional son los fenmenos intencionales generados por el poder de
otro Estado, o por agentes no estatales, cuya voluntad hostil y deliberada pone en peligro los
intereses permanentes tutelados por la Seguridad Nacional, en parte o en todo el pas, y
cuestionan la existencia del mismo Estado.

Los Riesgos a la Seguridad Nacional se refieren a una condicin interna o externa generada por
situaciones polticas, econmicas, sociales o agentes no estatales, as como por desastres
naturales, de origen humano o epidemias, que sin tener carcter de amenazas pudieran poner en
entredicho el desarrollo nacional.

2. Qu se entiende por unidad de las partes que integran la Federacin?

Lo que une todas las partes osea los estados que conforman la Federacin de los Estados Undos de
Mxico es el Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y el Poder Judicial.

3. Cul es la diferencia entre espionaje y sabotaje?

ESPIONAJE
Lcito
Servicio de Inteligencia, servicios secretos,
intrigas, conspiracin. Tiene un fin de Seguridad
Nacional
Consigue informacin til de un enemigo con el
propsito de defender unos intereses.
Actividad secreta encaminada a obtener
informacin sobre un pas, especialmente lo
referente a su capacidad defensiva y ofensiva.
Mtodos de infiltracin y penetracin, las
partes aceptan su participacin en cualquier de
los mtodos
SABOTAJE
Ilcito
Persigue un fin colectivo con efecto social y
daos colaterales al estado irreversibles
Comprende todo aquello que tiende a
desacreditar, daar o perjudicar a un
organismo, institucin, empresa o pas en
conflicto
Forma de lucha o protesta contra el organismo
que los dirige o bien como mtodo para
beneficiar a una persona o grupo que es
contrario a dicho organismo.
Los medios empleados repugnan a las
relaciones que deben mediar entre las partes y
daan o perjudican a terceros

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4. Cul es la diferencia entre terrorismo y genocidio?
TERRORISMO
Forma violenta de lucha poltica de un grupo
extremista a sus ideales.
Se persigue la destruccin del orden
establecido o la creacin de un clima de terror
e inseguridad susceptible de intimidar a los
adversarios o a la poblacin en general.
El terrorismo, niega su condicin violenta y de
infundir miedo, sosteniendo que el uso de la
violencia fue ejercido en legtima defensa.
Las vctimas son escogidas dentro de la
poblacin civil sin caractersticas especficas
con intencin de daar al estado y no a un
grupo de personas en s
GENOCIDIO
Suele ser llevado a cabo por un gobierno a
cargo del poder del Estado.
Aniquilacin o exterminio sistemtico y
deliberado de un grupo social por motivos
raciales, polticos o religiosos.
"crmenes contra la humanidad" perpetrados
conscientemente con la intencin de destruir,
total o parcialmente a un grupo nacional,
tnico, racial o religioso
Los miembros del grupo violentados son
identificados por
el estado.

5. De qu forma hace referencia la Ley a la delincuencia organizada?

El Programa Para La Seguridad Nacional 2009-2012. En su seccin III hace referencia que es una
amenaza a la Seguridad Nacional

6. Qu son actos de inteligencia?

1. Alertar sobre riesgos y amenazas a la Seguridad Nacional.
2. Identificar tendencias, la probabilidad de la manifestacin de fenmenos y el impacto
potencial de las acciones y polticas en la materia.
3. Aportar informacin estratgica para la ejecucin de acciones, la elaboracin de
estrategias y el diseo de polticas pblicas que permitan disuadir, contener y neutralizar
riesgos y amenazas a la Seguridad Nacional.
4. En ocasiones, evala el posible impacto de las opciones disponibles de polticas y acciones
sobre un fenmeno.

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7. Qu es el Consejo Nacional de Seguridad Pblica?
(CNSP) es el rgano superior del SNSP, y es presidido por el Presidente de la Repblica, e integrado
por los Secretarios de Gobernacin, Defensa Nacional, Marina, el Procurador General de la
Repblica, los Gobernadores de los Estados, el Jefe del Gobierno de la Ciudad de Mxico, el
Comisionado Nacional de Seguridad, y el Secretario Ejecutivo del SNSP.

8. Qu menciona la Ley respecto de las intervenciones telefnicas? Cul

es su procedimiento?
Artculo 34 LSN Se entiende por intervencin de comunicaciones la toma, escucha, monitoreo,
grabacin o registro, que hace una instancia autorizada, de comunicaciones privadas de cualquier
tipo y por cualquier medio, aparato o tecnologa

Artculo 37 (LSN) El procedimiento tiene carcter reservado, por lo que las solicitudes se
registrarn en un libro de gobierno especial que se manejar por el personal que para tal efecto
designe el juez. No se permitir el acceso a los expedientes a persona alguna, salvo al secretario
del juzgado y a quien se autorice por escrito por parte del Director General del Centro.

Artculo 38 (LSN) La solicitud a que se refiere el artculo 34 debe contener:

I. Una descripcin detallada de los hechos y situaciones que representen alguna amenaza para la
Seguridad Nacional en los trminos del artculo 5 de esta Ley.

Dicha descripcin omitir datos de identificacin de personas, lugares o cosas cuya difusin
indebida, ponga en riesgo su seguridad o la investigacin en curso.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, los datos de identificacin omitidos en la solicitud,

sern presentados en un sobre cerrado, relacionado con la solicitud que acompaa, el cual ser
debidamente identificado y sealado por el juez mediante acuerdo reservado que recaiga a la
solicitud. El expediente que se forma con este motivo, se manejar en sigilo y se guardar en el
secreto del juzgado;

II. Las consideraciones que motivaran la solicitud, y

III. El lapso de vigencia de la autorizacin que se solicita.

9. Qu es una Agenda Nacional de Riesgos

(ANR) Es un producto de inteligencia y un instrumento prospectivo que identifica riesgos y
amenazas a la Seguridad Nacional, la probabilidad de su ocurrencia, las vulnerabilidades del

Estado frente a fenmenos diversos y las posibles manifestaciones de los mismos. Asimismo,
permite orientar las labores de inteligencia, as como las acciones, los mecanismos de coordinacin
y las polticas en materia de Seguridad Nacional encaminadas a dar continuidad al proyecto de
Nacin en el corto, mediano y largo plazo.

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Para su integracin toma en consideracin tanto el entorno nacional como el internacional, as
como las aportaciones de las dependencias que lo integran con base en los lineamientos
establecidos por el Centro de Investigacin y Seguridad Nacional (CISEN) y lo sealado en el Plan
Nacional de Desarrollo y en el Programa para la Seguridad Nacional.

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