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T.D.: 7703099
OPININ N 021-2016/DTN
1. ANTECEDENTES
Antes de iniciar el desarrollo del presente anlisis, es necesario precisar que las
consultas que absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas al sentido y
alcance de la normativa de contrataciones del Estado, planteadas sobre temas
genricos y vinculados entre s, sin hacer alusin a asuntos concretos o especficos,
de conformidad con lo dispuesto por el literal o) del artculo 52 de la Ley de
Contrataciones del Estado, Ley N 30225, y la Tercera Disposicin Complementaria
Final de su reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 350-2015-EF.
2. CONSULTAS Y ANLISIS
2.1.1 En primer lugar, cabe sealar que las consultas que absuelve este Organismo
Supervisor son aquellas referidas al sentido y alcance de la normativa de
contrataciones del Estado, planteadas sobre temas genricos y vinculados entre
s, sin hacer alusin a asuntos concretos o especficos, razn por la cual este
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Normas vigentes hasta el 8 de enero de 2016
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2.1.2 Sin perjuicio de ello, debe indicarse que el segundo prrafo del artculo 35 de
la Ley establece que El contrato entra en vigencia cuando se cumplan las
condiciones establecidas para dicho efecto en las Bases y podr incorporar
otras modificaciones expresamente establecidas en el Reglamento. (El
resaltado es agregado).
Sobre el particular, cabe sealar que una deficiencia del expediente tcnico
puede presentarse cuando los documentos que lo componen no cumplen con
definir adecuadamente las caractersticas, alcance y la forma de ejecucin de la
obra, as como tampoco describen adecuadamente las condiciones del terreno.
En otras palabras, se puede identificar una deficiencia del expediente tcnico
de obra cuando no presente informacin suficiente, coherente o tcnicamente
correcta para determinar el alcance de las prestaciones que se deben ejecutar.
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Tal y como sucede con la aprobacin de prestaciones adicionales, aprobacin de reduccin de
prestaciones y los supuestos de ampliacin de plazo sealados en los artculo 200, 201, 202, 207 y 208
del Reglamento.
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Para mayor abundamiento sobre lo que implican las deficiencias del Expediente Tcnico de obra
pueden consultarse las Opiniones N 014-2015/DTN y 080-2015/DTN.
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podra considerar una deficiencia del expediente tcnico dado que uno o
alguno de sus documentos no estara presentando la informacin que debera,
dicha falta de informacin no podra originar la aprobacin de una prestacin
adicional de obra pues, como lo indica su propia definicin4, una prestacin
adicional de obra es "Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el
contrato original, ().". (El resaltado es agregado).
En este punto, debe reiterarse que las consultas que absuelve este Organismo
Supervisor son aquellas referidas al sentido y alcance de la normativa de
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Sealada en el numeral 40 del Anexo nico del Reglamento, Anexo de Definiciones.
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3. CONCLUSIONES
CVP/.
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En tanto ambos son los sujetos de la relacin contractual para la ejecucin de la obra.
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Salvo que dichas obras se convoquen bajo la modalidad de concurso oferta o llave en mano que
incluye la elaboracin del expediente tcnico por parte del contratista.