Mapas de vulnerabilidad

y contaminacinde las aguas subterrneas

JUAN ANTONIO LOPEZ GETA

Ingeniero de minas
SUMARIO
LORETO FERNANDEZ RUIZ*
Para una adecuada proteccin de los recursos hdricos subterrneos Licenciada en Ciencias Gcoldgicns
hay que considerar que la mejor manera de elimlnar los problemas es
la de impedir la entrada de elementos nocivos en el agua subterrnea. *
La prevencin ms eficaz es una adecuada ordenacin del territorio
que en el caso concreto de las aguas subterrneas se traduce en la
realizacin de estudios geolgicos, hidrolgicos, hidrogeolgicos y
de fuentes potenciales de contaminacin, para poder recomendar las INTRODUCCION
reas ms adecuadas para la puesta en prctica de actividades poten-
cialmente contaminantes Las aguas subterraneas son un rc-
Uno de los mtodos utilizados para representar el peligro de conta- curso hidraullco Importante, del que
minacin de las aguas subterrneas, ha sido la realizacin de la car- dependen para abasteclmlento urba-
tografa de vulnerabilidad a diferentes escalas. no, agrcola e IndustrIaI grandes
- reas del Pals ASI mas del 30 por
100 de las demandas de agua para
Palabras clave: ContamInaclon de aguas, aguas subterrneas, cartografla de vulnera- regadlo, aproximadamente 5 000
bihdad hm3/a, se cubren con aguas captadas

MAPFRE SEGURIDAD. N. 47 TERCER TRIMESTRE 1992 15

de pozos y sondeos, mientras que dos Unidos emprendieron los estu-
en el caso de abastecimiento a n- dios encaminados a la proteccin de
cleos urbanos, este porcentaje sube los recursos hdricos subterrneos de
al 40 por 100, del orden del 30 por Las aguas subterrneas son sus territorios utilizando para ello di-
100 de la poblacin y el 70 por 100 un recurso hidrulico versas herramientas que se han ido
de los ncleos urbanos, lo que de- importante, del que perfeccionando a lo largo del tiempo.
muestra su gran importancia y la ne- dependen para el Una de las tcnicas utilizadas co-
cesidad de su proteccin frente a la abastecimiento urbano, mnmente por todos ellos ha sido la
contaminacin. agrcola e industrial grandes realizacin de cartografas de vulne-
Siguiendo la definicin de la Ley reas del Pas. As mas del rabilidad y contaminacin, tanto de
de Aguas de 2 de Agosto de 1985 en 30 por 100 de las demandas una manera sectorial, en funcin de
su artculo 85, se entiende por con- de agua para regado, la problemtica de una zona concreta
taminacin del agua la accin y el aproximadamente 5.000 o de la instalacin de una actividad
efecto de introducir en esta materia hm3/a, se cubren con aguas potencialmente contaminante, como
o forma de energa o inducir condi- captadas de pozos y a nivel regional o nacional para dar
ciones que, de modo directo o indi- sondeos, mientras que en una visin de conjunto de la vulne-
recto impliquen una alteracin per- caso de abastecimiento a rabilidad de las formaciones acufe-
judicial de su calidad, en relacin con ncleos urbanos, este ras incluidas en su territorio.
los usos posteriores 0 con su funcin porcentaje sube al 40 por Como ejemplos de lo anteriormen-
ecolgica. 100, del orden del 30 por 100 te expuesto, podemos mencionar los
Para un adecuada proteccin de de la poblacin y el 70 por mapas de vulnerabilidad de los acu-
los recursos hdricos subterrneos 100 de los ncleos urbanos, feros a la contaminacin desarrolla-
hay que considerar que la mejor ma- lo que demuestra su gran dos por el B.R.G.M. francs a partir
nera de eliminar los problemas es la importancia y la necesidad de 1970. En una primera fase, se re-
de impedir la entrada de elementos de su proteccin frente a la aliz el mapa 1:1.000.000 de toda
nocivos en el agua subterrnea, es contaminacin. Francia y en una segunda siete ma-
decir que en este caso como en tan- pas, cinco de ellos a escala 1:250.000
tos otros es preferible prevenir que y dos a 1:50.000.
curar. La prevencin ms eficaz es
una adecuada ordenacin del terri- El Geological Survey de Holanda,
torio, que en el caso concreto de las ha desarrollado una cartografa rela-
aguas subterrneas se traduce en la tiva a las concentraciones de nitratos
realizacin de una serie de estudios en su territorio a escala l:lOO.OOO,
geolgicos, hidrolgicos, hidrogeo- con el que se trata de predecir los
lgicos y de fuentes potenciales de efectos que sobre el medio ambiente
contaminacin, para poder recomen- puede ocasionar las prcticas agr-
dar los puntos o reas ms adecua- colas. En l se distinguen zonas con
dos y menos peligrosos para la pues- concentracin comprendidas entre
ta en prctica de actividades poten- mtrico se encuentre prximo a su- los siguientes rangos (O-25 mg/l, 25-
cialmente contaminantes. perficie. 50 mg/l >50 mg/l) y la desnitrifica-
La vulverabilidad o susceptibilidad - Naturaleza del contaminante, cin que en ellos se produce. Esta
de un acufero a la contaminacin va en cuanto a su facilidad de absor- cartografa es recomendable para la
a ser funcin de: cin, degradacin, fijacin, precipi- delimitacin de permetros de pro-
tacin, etc., segn sea el carcter del teccin de captaciones para abaste-
- Naturaleza del terreno, entre la medio. cimiento urbano.
superficie del suelo y el acufero: Zo- - Caractersticas del medio y del Por otra parte, el Servicio Geol-
na no saturada. Si el acufero es cau- agua en cuanto a pH y potencial de gico de Austria, desarrolla a escala
tivo o profundo la proteccin es muy oxidacin reduccin. 1:50.000 mapas en los que indica la
buena (acuferos poco vulnerables) problemtica que por la instalacin
y si esta zona est constituda por Uno de los mtodos utilizados para de industrias potencialmente conta-
rocas fracturadas y/o karstificadas o representar el peligro de contamina- minantes se pueden ocasionar sobre
depsitos aluviales con el nivel fre- cin de las aguas subterrneas por las aguas subterrneas utilizables.
tico poco profundo, el acufero es actividades y/o instalaciones poten- En Espaa, el Instituto Tecnolgi-
muy vulnerable. cialmente contaminantes, ha sido la co Geominero desarroll en el ao
- Naturaleza del acufero. Zona realizacin de cartografa de vulne- 1972, una cartografa de vulnerabili-
saturada. Un medio finalmente gra- rabilidad a diferentes escalas, con el dad a nivel nacional. Posteriormente,
nular est mejor protegido que un fin de orientar respecto a las zonas y con el fin fundamental de proteger
medio de gravas gruesas o de rocas donde los acuferos corren peligro las aguas subterrneas frente a ver-
fisuradas, en los que los contaminan- de contaminacin, estos se encuen- tidos en superficie, inici la realiza-
tes se pueden desplazar con facilidad tran mejor protegidos o no existen. cin a escala 1:50.000 de los Mapas
a distancias considerables. de Orientacin al Vertido de Resi-
- Flujo del agua subterrnea. Los duos Slidos Urbanos, continuando
contaminantes se mueven segn las con la cartografa de vulnerabilidad
lneas de flujo del agua, con cierta CARTOGRAFIA por vertidos sobre el terreno a escala
dispersin. En un rea de posible con- DE VULNERABILIDAD 1:200.000 provincial. A continuacin
taminacin, un nivel piezomtrico ba- Y CONTAMINACION se pasa a describir de manera deta-
jo, previene la llegada de contami- llada la metodologa aplicada para el
nantes a las aguas subterrneas, fren- Desde la dcada de los 60, los Ser- desarrollo de estas cartografas, sus
te a zonas donde el nivel piezo- vicios Geolgicos de Europa y Esta- objetivos y alcance.

16 MAPFRE SEGURIDAD N o 47 -TERCER TRIMESTRE 1992

MAPAS DE ORIENTACION deos utilizados para abastecimiento
AL VERTIDO DE RESIDUOS domstico y si se dispone de la in-
SOLIDOS URBANOS formacin suficiente, los puntos don-
Para una adecuada de actualmente existen vertederos de
proteccin de los recursos residuos slidos e incluso aqullos
Objetivos y carcter del mapa hdricos subterrneos hay donde se viertan otra clase de resi-
que considerar que la mejor duos.
Los mapas de orientacin al vertido manera de eliminar los Los cuatro mapas complementa-
de residuos slidos van dirigidos, en problemas es la de impedir la rios a escala reducida son los siguien-
principio, y de acuerdo con la Ley a entrada de elementos tes:
las autoridades encargadas de la or- nocivos en el agua
subterrnea, es decir que en - Mapa hidrogeolgico esquem-
denacin del territorio y medio am-
este caso como en tantos tico.
biente, as como a las Comisiones
otros es preferible prevenir - Mapa de situacin y volumen
Provinciales de Servicios Tcnicos,
que curar. La prevencin de las captaciones de agua subte-
y, a travs de ellas, a las autoridades
ms eficaz es una adecuada rrnea.
locales y provinciales, siendo su ob-
ordenacin del territorio, que - Mapa de calidad presente de las
jetivo fundamental, ofrecer una orien-
en el caso concreto de las aguas subterrneas.
tacin respecto a las zonas donde
aguas subterrneas se - Mapa de profundidad respecto
las aguas subterrneas corren peligro
traduce en la realizacin de del suelo de la superficie piezom-
de contaminacin y aquellas otras en
una serie de estudios trica.
las que los mantos acuferos se en-
cuentran mejor protegidos, o no exis- geolgicos, hidrolgicos, La realizacin de estos mapas ha
ten, y en las cuales el desarrollo de hidrogeolgicos y de fuentes de considerarse como auxiliar y se-
actividades contaminantes y especi- potenciales de cundaria; su objetivo es poder com-
ficamente el vertido de residuos ur- contaminacin, para poder prender mejor la subdivisin en dis-
banos es menos peligroso para este recomendar los puntos o tintas zonas del mapa bsico.
importante recurso subterrneo. reas ms adecuados y
El mapa tiene un carcter orienta- menos peligrosos para la
tivo y los criterios empleados en su puesta en prctica de
preparacin consideran exclusiva- actividades potencialmente Mapa bsico
mente la proteccin de la calidad de contaminantes.
las aguas subterrneas, especialmen- En este mapa se delImItan funda-

4
te las destinadas al abastecimiento mentalmente tres zonas (Fig. 1):
urbano.
La seleccin de un lugar determi- l.er grupo. Zonas desfavorables al ver-
nado para establecer en l un verte- tido
dero, requiere el estudio de una serie
de factores tales como topografa y Desde estas ltimas se marcarn Es decir, aqullas donde el vertido
volumen til, distancias y accesos, los puntos especialmente adecuados, de residuos slidos urbanos puede
material de recubrimiento, propiedad si es que se han realizado estudios ocasionar problemas de contamina-
de los terrenos, direccin del viento, que lo permitan. cin de las aguas subterrneas utili-
ecologa y paisaje, contaminacin de Tambin en este mapa han de apa- zables, dada la vulnerabilidad del
las aguas de superficie y subterr- recer los pozos, manantiales y son- manto acufero.
neas, etc.: en el mapa que se presen-
ta slo se ha considerado este ltimo FIGURA 1. Mapa de orientacin al vertido de residuos solidos urbanos E: 1/50.000.
aspecto y por lo tanto, el mapa ofrece
informacin de uno solo de los fac-
tores mencionados.

Composicin general del mapa

El documento grfico se compone

de un mapa bsico a escala 1/50.000
1/100.000, segn la complicacin
de la zona, al que se acompaan, en
la misma hoja, cuatro mapas com-
plementarios a escala 1/200.000 (0
bien 1/400.000 si el mapa bsico es a
escala 1/100.000).
En el mapa bsico se definen tres
zonas:
1 .er grupo: Zonas desfavorables al ver-
tido (zonas muy vulnerables).
2.O grupo: Zonas que requieren es-
tudios complementarios.
3.C grupo: Zonas favorables al verti:
do.

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 Se pueden considerar dentro de es- nantiales utllizados como fuentes de ejemplo, limos arcillosos que, a pesar
te grupo las siguientes: abastecimiento, ha de considerarse de tener una cierta permeabilidad ver-
tambin un permetro de proteccin tical, mantienen el agua a presin.
A) Areas de afloramiento de for- a partir de criterios semejantes a los Los criterios de impermeabilidad, em-
maciones permeables por fisuras que anteriores. pleo del agua y profundidad de la
contengan mantos acuferos utiliza-
superficie piezomtrica deben apli-
bles. Generalmente se trata de las 2 0 grupo. Zonas que requieren es- carse aqu como en otros casos se-
zonas de recarga en calizas o dolo- tudios complementarios mejantes, para determinar el encua-
mas, en las cuales los contaminantes
dre de la zona bajo la que se dan
originados en la superficie circulan De entrada hay que convenir que estas circunstancias.
con rapidez y sin depuracin hacia estas zonas podran denominarse tan-
C) Zonas a priori vulnerables pero
el manto acufero, arrastrados por las to favorables, como desfavorables en
en las que el agua subterrnea, tanto
aguas de Infiltracin. La profundidad principio, en ambos casos a falta de
bajo las mismas, como gradiente aba-
a la que se encuentre el nivel piezo- estudios complementarios. Incluso, jo, no se utilizan ni utilizarn previsi-
mtrico no interviene, en este caso. dependiendo de la situacin particu-
blemente en el futuro para abasteci-
En este apartado pueden incluirse lar de cada regin, pueden coexistir
miento urbano.
otras formaciones muy permeables ambas en el mismo mapa.
La inclusin de este subgrupo en-
y donde el agua circula rpidamente, Dentro de este grupo se pueden
tre las zonas que requieren estudios
no necesariamente fisuradas, tales co- considerar las siguientes zonas:
complementarios, requiere una ex-
mo calizas o calcarenitas karstifica-
A) Areas de carcter semejante a plicacin detallada, ya que su inter-
das, etc.
las de B) del primer grupo, pero con pretacin puede prestarse a confu-
B) Areas donde los materiales men-
un recubrimiento que puede consi- sin.
cionados en el apartado A) no afloran
derarse como protector, es decir ca- En este subgrupo C) se trata de
directamente, pero su recubrimiento lizas y dolomas fisuradas recubiertas reunir, por una parte, las zonas bajo
no es lo suficientemente protector.
de materiales impermeables o de per- las cuales el agua subterrnea tiene
Puede tratarse de reas en las que
meabilidad relativamente bala, cuyos ya una calidad tan irreversiblemente
las calizas o dolomas se encuentren espesores permiten suponer una pro- mala (zonas salinizadas por la intru-
bajo aluviones, suelos vegetales, te-
teccin del manto acufero que se sin, por ejemplo) que su empleo pa-
rrenos ms modernos margosos o
encuentra en las formaciones fisura- ra abastecimiento domstico, es y se-
arenosos, etc. das infrayacentes. En lo que respecta r imposible en el futuro; por otra
C) Llanuras, valles o cubetas alu- a espesores cabe repetir lo que ya se parte, se incluyen aqullas zonas en
viales o de otro tipo, bajo las cuales indic anteriormente: cada regin pre- las que no exclusivamente por razo-
existan mantos acuferos aprovecha-
senta sus particularidades y ser ne- nes de calidad actual, sino de situa-
bles, libres o semicautivos, en for- cesario establecer criterios especia- cin en el esquema de flujo del acui-
maciones permeables por porosidad les en cada caso. fero, o bien situacin geogrfica, su
intergranular (gravas, arenas, etc.) en
Estos estudios complementarios se- utilizacin para abastecimiento es
los que la zona no saturada, no pue- ran, por ejemplo, un anlisis de los prcticamente imposible, o al menos
de proporcionar la suficiente protec- muy improbable.
cortes de los sondeos existentes, per-
cin frente a la contaminacin.
foracin de sondeos para toma de El hablar de la utilizacin tutura
D) En lo que respecta a los ma- testigos, pruebas de permeabilidad, del agua subterrnea es arriesgado
anlisis en detalle del empleo del salvo en unos pocos casos muy cla-
agua subterrnea en el entorno, mo- ros (intrusin de agua del mar) y por
delos de prediccin de la evolucin eso, al considerar la posibilidad de
de la calidad del agua, campaas de incluir alguna zona en este subgrupo,
muestreo, etc. conviene proceder con cautela; cual-
Uno de los mtodos B) Terrenos de carcter semejante quier duda razonable, sobre todo si
utilizados para representar el a los descritos en C) del primer grupo la calidad presente es adecuada para
peligro de contaminacin de pero con una zona no saturada cuyo abastecimiento, debe traducirse en
las aguas subterrneas por espesor proporciona una cierta pro- la inclusin de estas zonas en el pri-
actividades y/o instalaciones teccin. Se trata de acuferos libres mer grupo, es decir entre las reas
potencialmente 0 semicautivos en formaciones po- desfavorables.
contaminantes, ha sido la rosas (porosidad intergranular) en Podr argumentarse que las reas
realizacin de la cartografa los que la superficie piezomtrica se bajo las que la calidad del agua sub-
de vulnerabilidad a diferentes encuentra relativamente profunda. terrnea es tan mala que no se pueda
escalas, con el fin de orientar En casos de duda conviene denomi- utilizar para abastecimiento podran
respecto a las zonas donde nar estas zonas como desfavorables considerarse siempre como favora-
los acuferos corren peligro en principio, aunque tambin hay bles al vertido, sin embargo, en oca-
de contaminacin, estos se que considerar el empleo del agua siones, esta mala calidad actual (o
encuentran mejor protegidos subterrnea. Es importante no olvidar contaminacin) no es irreversible, o
0 no existen. que, de acuerdo con lo expuesto en bien los anlisis de los que se dispo-
D) del primer grupo se recomienda ne no son completos o fiables, o no
considerar estas zonas como neta- existen, y entonces conviene mante-
mente desfavorables cuando la den- ner una cierta reserva, siempre posi-
sidad o importancia de los sondeos ble al incluir estas zonas en este 2.0
para abastecimiento urbano que en grupo.
ellas existen as lo requiera. En determinados casos hay reas
En determinadas zonas existen vulnerables pero en las, que el agua
acuferos someros semicautivos, es se utiliza solo para riego y donde no
decir, confinados por capas de por hay cerca pueblos que pudieran in-

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teresarse en captar Liguas para abas- acuiferos cautivos utilizables, pero cu- Sobre la base topogrfica anterior,
teclrntento Este caso, sobre todo SI yo espesor y compacidad sean tales se marcarn medlante clrculos ne-
lazona admite un desarrollo en base que hagan imposible la infiltracin gros de distinto dlametro, los son-
a los recursos subterraneos deberla de agua desde la superficie al acui- deos de abasteclmtento domestlco
considerarse al menos como desfa- fero. El radio de cada circulo sera propor-
vorable en prlnciplo, a falta de estu- Como concepto de impermeabili- clonal al volumen anual de agua bom-
dios, e Incluso completamente des- dad es muy relativo, sobre todo en beada En casos de gran concentra-
favorable SI el agua es de buena ca- depsitos detrticos, nicamente en cin se agruparan varios pozos entre
lidad o bien SI se riegan productos los casos en que exista un gran es- s En cada caso debern establecer-
horticolns a consumir en crudo pesor comprobado de material im- se Intervalos de volmenes anuales
Un caso semejante a este puede permeable y se conozcan bien las ca- acordes con los valores absolutos del
plantearse cn las areas de descarga ractersticas del acufero, se clasifica bombeo SI se conocen previsiones
(en la costa) de acwferos en contacto este tipo de rea como favorable. En de nuevos pozos o sondeos se dlbu-
con el mar, no sallnlrados aun caso de duda conviene incluirla den- jaran ctrcunferenclas de radlo pro-
Estas Lonas pueden considerarse tro del qrupo 2. porcional al volumen que se estime
como favorables o desfavorables a C) Zonas poco perrneables donde, vaya a bombearse
falta de estudIos segun el grado de a pesar de que existan algunos po- Basndose en los ultimos analisis
utIlizaclon de las aguas subterraneas zos, las aguas subterrneas carecen disponibles se dibuja un mapa es-
D) Zonas poco estudiadas pero en de importancia, excepto en los casos quemtico con curvas de Igual con-
las que en pnnclplo, no es Imposible en los que haya manantiales o pozos centracin con el total de sales di-
la existencia de captaclones para de abastecimiento. sueltas de las aguas subterraneas
abastecimiento D) Zonas bajo las cuales el agua Se representarn curvas Isobatas
En cualquier estudio existen areas, subterrnea se encuentra total e irre- de la superficie plezometrlca de los
por razones muy diversas, general- versiblemente contaminada, con can- mantos libres o curvas Isobatas del
mente por falta de Inters aparente tidades totales de sales en disolucin techo de los acuiferos cautivos
de los recursos en aguas subterra- superiores a los 5.000 mg/l.
neas se han estudiado con menos Por irreversible ha de entenderse
detalle Sera arrlesgado considerar que, dado el esquema de circulacin Memoria explicativa
estas zonas corno zonas favorables, del acufero y el empleo del agua del Al mapa ha de acampanarse una
sobre todo SI en ellas exlsten algunos mismo no es de prever, al menos en memona explicativa, cuyo objeto es
sondeos de captacion, catalogados un plazo de unos 20 aos que la ca- especificar la utilidad del mapa y des-
en el inventario, pero los que no se lidad del agua subterrnea se rege- crlblr los criterios que se han seguldo
ha prestado Irnportancla Aunque en nere a niveles inferiores a los 2.000 para la dellmltaclon de las distintas
la denominaclon de zonas que re- mg/l de sales disueltas. Este caso se zonas, proporcionando tambien los
quieren estudios sean los de carcter da en zonas costeras con fuerte in- datos hidrogeologlcos baslcos en los
purarnente hldrogeologtco, pues se trusin de agua del mar y con la su- que se basa esta delImItacIn
supone que el conoclrnlento de la zo- perficie piezomtrica por debajo del En lineas generales, la memoria
na que se cartografa es bastante nivel del mismo. consta de los siguientes capitulos.
completo, es Imposible evitar que ha- En ocasiones, cuando los datos no a) Introducclon
ya reas como las que se comenta, y sean fiables, o no sean suficientes,
que, evidentemente deben encuadrar- estas zonas pueden incluirse en el
se dentro de este grupo Se recomien- segundo grupo.
da, por raLones de seguridad, califi-
carlas como zonas desfavorables en
principio a falta de estudios Mapas auxiliares
En Espaa, el Instituto
Tecnolgico Geominero de
El objeto de este mapa es por una
3 [I grupo Lvnds favwables d/ vertido Espaa desarroll en el ao
parte mostrar en esquema los aflo-
1972, una cartografa de
I-stas zonas son las que, en detlnl- ramientos de las formaciones permea-
vulnerabilidad a nivel
twa, se van a recomendar como las bles e impermeables y por otra indi-
nacional. Posteriormente, y
mas adecuadas al vertido de residuos car las reas bajo las que hay aguas
con el fin fundamental de
solidos urbanos, contemplado este subterrneas y las direcciones de cir-
proteger las aguas
desde el punto de vlsta de la conta- culacin de las mismas. Para repre-
subterrneas frente a
minaclon de las aguas subterraneas sentar los afloramientos pueden se-
vertidos en superficie, inici
El caracter de zonas protegidas fren- guirse los criterios y colores usados
la realizacin a escala
te a la contamlnacton no debe ofrecer en el Mapa de Reconocimiento Hi-
1:50.000 de los Mapas de
ninguna duda, y debe continuar te- drogeolgico de Espaa, a escala
Orientacin al Vertido de
nrendo validez an dcspues de las l/l .OOO.OOO del ITGE. Las zonas bajo
Residuos Slidos Urbanos,
poslbles excavaciones u obras cIvIles las cuales hay aguas subterrneas y
continuando con la
(accesos, etc ) D las que un vertido la direccin de circulacin de sta,
cartografa de vulnerabilidad
pueda dar lugar pueden indicarse mediante mapas
por vertidos sobre el terreno
Se pueden considerar dentro de es- piezomtricos, o mediante flechas in-
a escala 7:200.000 provincial.
te grupo tercero las siguientes dicando el sentido del movimiento.
reas A este mapa, como a los dems auxi-
A) Afloramientos de formaciones liares, no se les exige una precisin
Impermeables bajo las que no existen elevada, han de servir para compren-
mantos acuferos utlllzables der mejor el mapa bsico. Como base
8) Afloramientos de formaciones topogrfica basta representar los pue-
Impermeables bajo las cuales existen blos y algn ro importante.

MAPFHE SEGURIDAD N 47 -TERCER TRIMESTRE 1992 19

FIGURA 2. Mapa hidrogeolgico esquemtico FIGURA 3. Mapa de captaciones para abastecimiento
E: 1/200.000. E: 1/200.000.

b) Hidrogeologa. bre el terreno, balsas, excavaciones, vertido de aguas residuales con la

c) Situacin actual de los vertidos. mediante evacuacin, inyeccin o de- Orden 33.759 (BOE 30 Diciembre
d) Mapa de orientacin. psito. 1986).
e) Conclusiones y recomendacio- Asimismo el Art. 94 y 256 del re- Con el fin de contribuir al mejor
nes glamento recoge <cuando el vertido desarrollo de la legislacin anterior-
pueda dar lugar a la infiltracin o al- mente reseada, el Instituto Tecno-
macenamiento de sustancias suscep- lgico Geominero de Espaa (ITGE),
tibles de contaminar los acuferos o ha considerado de gran utilidad la
CARTOGRAFA DE las aguas subterrneas, slo podr determinacin del riesgo previsible
VULNERABILIDAD POR VERTIDOS autorizarse si el estudio hidrogeol- que pueden sufrir las aguas subte-
SOBRE EL TERRENO gico previo demostrase su inocui- rrneas utilizables por la realizacin
dad)). de actividades y/o instalaciones sus-
Objetivos y carcter del mapa El procedimiento para la obtencin ceptibles de contaminar, y en funcin
de la autorizacin administrativa exi- de ello determinar las peculiaridades
A los efectos de la Ley de Aguas, gida por los artculos anteriormente del estudio hidrogeolgico exigido
se consideran vertidos los que se re- relacionados, se recoge en el Regla- en cuanto a su alcance, precisin,
alicen directa o indirectamente en los mento del dominio pblico hidrulico tcnicas a emplear, etc.
cauces, cualesquiera que sea la na- de la Ley de Aguas de ll de abril de La intervencin del ITGE en el ex-
turaleza de stos, asi como los que 1986, complementndose las normas pediente de autorizacin de un verti-
se lleven a cabo en el subsuelo o so- en relacin con las autorizaciones de do (Art. 258 que viene recogido en el

FIGURA 4. Mapa de calidad de las aguas subterrimeas FIGURA 5. Mapa de profundidad hasta el agua
E: ll250.000. E: ll250.000.

LI,,,,,, >U11U

20 MAPFRE SEGURIDAD. N. 47 -TERCER TRIMESTRE 1992

Reglamento del dominio pblico hi- En este grupo se incluyen aquellas den de magnitud de la problemtica
drulico) corresponde a la emisin unidades hidrogeolgicas constitui- especfica de una actividad potencial-
preceptiva de un informe sobre el es- das por materiales permeables por mente contaminante sobre los acu-
tudio hidrogeolgico que debe pre- porosidad intergranular o por fisura- feros presentes en la zona en cues-
sentar el solicitante cuando el vertido cin y que se encuentran parcialmen- tin. A tal fin se definen tres tipos de
sea susceptible de contaminar los te protegidas o con un nivel piezo- informes bsicos que se han deno-
acuferos. mtrico no muy superficial. minado T-3, T-2, T-l, en funcin de
que los posibles riesgos de contami-
Zonas de riesgo previsible alto nacin fuesen altos, variables o ba-
Composicin general del mapa JOS.
Se presentan en los mapas provin-
A continuacin se exponen los ti-
ciales con una trama muy densa.
El objetivo fundamental de esta car- pos de estudios necesarios para cada
En este grupo estn comprendidas uno de los casos.
tografa nacional de vulnerabilidad de las unidades que son permeables por
los acuferos subterrneos frente a fisuracin y karstificacin y aquellos
la degradacin por actividad o insta- que estn constituidos por materiales
laciones potencialmente contaminan- con porosidad intergranular en los Estudio recomendado para zonas de
te radica en la necesidad de poseer que la zona no saturada estn ausen- riesgo alto (T-3)
un instrumento que permita deter- tes niveles menos permeables que im-
minar el riesgo previsible de altera- piden una proteccin suficiente. Caractersticas de vertido
cin de las aguas subterrneas ante Tambin en este mapa se sitan - Se debern definir las caracte-
cualquier tipo de vertido; y, en fun- los principales manantiales de aguas rsticas fsico-qumicas del vertido,
cin de ello, poder establecer las I- minerales, se delimitan los espacios una vez realizados los eventuales pro-
neas generales del estudio hidrogeo- naturales de la provincia, as como cesos de depuracin.
lgico exigido. zonas hmedas, lagunas y salinas. - Se especificarn, los volumenes
La escala general del trabajo ha
previstos a verter, as como las posi-
sido 1:200.000. No obstante, dado lo bles variaciones temporales.
reducido, en extensin, del Pas Vas-
- Se detallar el sistema previsto
co, las tres provincias que integran Memoria explicativa
de transporte entre el punto de pro-
el mismo se presentan a escala
duccin y la zona de vertido.
l:lOO.OOO aunque con idntica me- Esta cartografa va acompaada de
todoloqa y normativa. una memoria en la que se describen
Caractersticas del estudio hldrogeo-
Con toda la informacin recopilada las principales caractersticas geol- lgico
de carcter litolgico, geolgico, tec- gicas e hidrogeolgicas de la pro-
tnico, hidrogeolgico e hidroqumi- vincia, las zonas de riesgo frente a la - Cartografa hidrogeolgica de
co se ha pasado a delimitar dentro contaminacin y los criterios que se la zona a verter y de su entorno, en
de cada provincia, las distintas zonas han seguido para su delimitacin. una extensin suficientemente am-
en funcin de su aptitud a permitir el Asimismo se relaciona la catalo- plia como para mostrar los condicio-
paso de eventuales vertidos. Esta de- gacin de espacios protegidos y la nantes hidrogeolgicos, en funcin
limitacin de zonas, no tiene que coin- legislacin bsica, espaola y comu- del tipo de vertido.
cidir necesariamente con los lmites nitaria, relativa a vertidos. - Inventario de los puntos de
de los sistemas acuferos definidos La memoria consta de los siguien- agua en la zona de estudio, reflejan-
en los PIAS ya que existen factores tes captulos: do obligatoriamente los siguientes da-
tales como profundidad del nivel del - Introduccin. tos: Coordenadas geogrficas del
agua, cobertura, calidad del agua, - Metodologa. punto, altimetra, propietario, paraje,
etc. que permiten, en ocasiones, se- - Rasgos generales de la provin- caractersticas de la obra (naturaleza,
parar diversas zonas dentro de un cia. profundidad, dimetro), profundidad
sistema acufero. En funcin de los - Caractersticas de los acuferos hasta el agua, niveles acuferos atra-
parmetros anteriormente citados, se provinciales. vesados, caudal de explotacin, usos
han individualizado distintas reas - Zonas de riesgo frente a la con- del agua y, si se dispone de ello, pa-
que se agrupan en tres categoras taminacin. rmetros hidrulicos y anlisis qui-
segn los previsibles riesgos de vul- - Caractersticas de los informes micos del agua.
nerabilidad. Estos son: para autorizacin de vertidos. - Piezometra del acufero sobre
- Legislacin sobre vertidos. el que se solicita el vertido y espec-
Zonas de riesgo previsible bajo - Catalogacin de espacios pro- fica del entorno del mismo, con el
tegidos. fin de predecir la direccin y disper-
Se presenta en los mapas provin- - Bibliografa provincial bsica. sin de los contaminantes.
ciales sin tramar. En este grupo se
A continuacin se pasa a describir - Hidroqumica del acufero en su
han incluido aquellas reas que hi-
con mayor detalle el apartado corres- estado ms natural posible.
drogeolgicamente pueden ser con- pondiente a los informes de verti- - Si existen cursos de agua su-
sideradas como impermeables o de
dos. perficiales, deber tenerse en cuenta
muy baja permeabilidad. Puntualmen-
la evolucin de los caudales a lo lar-
te pueden incluirse en este grupo cier-
go del tiempo y su relacin con los
tas zonas de un acufero que pre-
Caractersticas de los informes para acuferos colindantes.
sentan aguas de calidad muy defi-
la autorizacin de vertidos - Caractersticas y usos de las
ciente.
aguas del acufero en el entorno del
El <(Mapa de riesgo de contamina- punto (abastecimiento, regado, in-
Zonas de riesgo previsible variable
cin de las aguas subterrneas por dustria, etc.).
Se presentan en los mapas provin- vertidos sobre el terreno>) permite, - Caractersticas hidrulicas de
ciales con una trama poco densa. con su visualizacin, estimar un or- los acuferos (permeabilidad, trans-

MAPFRE SEGURIDAD. N. 47 -TERCER TRIMESTRE 1992 21

mlswlldad, coefIciente de almacena- trar las condiciones hidrogeolgicas una vez reallzados los eventuales pro-
miento, etc.) lo cual, puede que haga en funcin de las caracteristicas del cesos de depuraclon
necesaria la realizacin de algn en- vertido. - Se especiflcarri los volumenes
sayo de bombeo bien dentro del rea - Inventario de puntos de agua previstos a verter asi como las posi-
solIcItada o en su entorno ms pr- en la zona de estudio, reflejando obli- bles variaciones temporales
ximo. gatoriamente los siguientes datos: Co-- -- Se detallara el sistema previsto
- SI la circunstancia lo requiere, ordenadas geogrficas del punto, al- de transporte entre el punto de pro
se podr exigir la realizacin de una timetra, propietario, paraje, caracte- duccln y la zona de wrtldo
campaa de reconocimiento geof- rsticas de la obra (naturaleza,
SICO a fin de definir, con mayor pre- profundidad, dimetro), profundidad
cisin, la extensin en profundidad hasta el nivel del agua, niveles acu- Caracte!/st/cas de In nota trcnicn h-
del acufero e, incluso, la realizacin feros atravesados, caudales de ex- drogeologlca
de algn sondeo mecnico para con- plotacin, usos del agua y, si se dis-
trastar dicha investigacin geofsica pone de ello, parmetros hidrulicos - Informe hldrogeologlco ck las
y poder valorar los datos de permea- y anlisis qumicos del agua. Inmedlaclones del punto dc vertido
bilidad obtenidos de los ensayos de - Piezometria de la zona sobre la - Inventario de puntos de agua
bombeo que se va a ubicar la instalacin po- del entorno (pozos, sondeos, manan-
tencialmente contaminante con el fin tiales), especlficando los pos~blps
de predecir la direccin y dispersin usos actuales de tos mlsmos
Anlisis sobre la posible afeccin del
de los contaminantes. - Piezometna del acuifero. SI esto
vertldo en /as aguas subterrneas
- Hidroqumica del acufero en su es posible
- En funcin de los volmenes y estado ms natural posible. - CaracterIzaclon hldroqulrnlcn
naturaleza del contamlnante, se es- - Si existen cursos de agua su- de las aguas subterrneas
tudiar el Impacto que pudiera pro- perficiales, habr de tenerse en cuen- - Posible afeccion de las aguas
ducir ste sobre las aguas subterr- ta la evolucin de los caudales a lo superficiales sobre las aguas stlhte-
neas, tanto a corto como a largo pla- largo del tiempo y su relacin con rrneas
zo. Para ello, cabe la posibllldad de los acuferos colindantes. - CaracterIzaclon y IISOS de las
establecer redes de control, que en - Caracterizacin y usos del agua aguas subterrneas del aculferc en
cada caso habra que definir la dls- del acufero en el entorno del punto el entorno del punto (abasteclmlwto,
tribucin espacial y los parmetros (abastecimiento, regado, industria, regado, Industria. etc )
a controlar etc.). - SI el vertido solIcItado se uhlca
- SI el vertido solicitado se ubica - Caractersticas hidrulicas de dentro de un Espacio Natural Prote-
dentro de un Espacio Natural Prote- los acuferos. Eventualmente, si no gido. o en SLI rea de Influencia, ha-
gido o en su rea de influencia, habr se tienen datos, se deber realizar br que tener en cuenta la leglslacln
que tener en cuenta la legislacin y algn ensayo de bombeo en las pro- y normativa especifica del mismo. lo
normativa especfica del mismo, lo ximidades del punto de vertido. cual podr condlcronar la autorlza-
cual podr condicionar la autoriza- cin que, por motivos exclusivamente
cin que por motivos exclusivamente Anlisis sobre la posible afeccin del tcnicos. no tendra Inconvcnlente
tcnicos no tendra inconvenientes. vertido en las aguas subterrneas Con el fin de poder realizar una
estimacin, del posible Impacto de
- En funcin de los volmenes y
las actividades contaminantes sobre
naturaleza del contaminante, se es-
Estudio recomendado para zonas de las aguas subterrneas, se ha reall-
tudiar el impacto que pudiera pro-
riesgo variable (T-2) zado en base a esta cartografla de
ducir ste sobre las aguas subterr-
Riesgos de contaminaclon de las
neas tanto a corto como a largo pla-
Este tipo de Informe se solicitar aguas subterraneas por vertldos so-
zo.
en aquellos puntos que se ubiquen bre el terreno (ITGE 1990) (Cuadro
- Si el vertido solicitado se ubica
sobre la trama vertical de los mapas n l), donde puede observarse, tanto
dentro de un Espacio Natural prote-
provinciales a escala 1.200.000 y de- a nivel de comunidad autonomn co-
gido, o en su rea de influencia, ha-
ber comprender, como mnimo los mo nacional, la dlstrlbuclon cuantI-
br que tener en cuenta la legislacin
siguientes apartados tativa de las tres zonas IndIcadas y
y normativa especfica del mismo, lo
sus respectIvos porcenta]es
cual podr condicionar la autorza-
Caracterishcas de verhdo Es interesante resaltar, como w al-
cin que, por motivos exclusivamente
gunas Comunidades Autonomas, Ara-
- Se debern definir las caracte- tcnicos, no tendra inconveniente.
gn, Pas Vasco, Canarlas, Baleares,
rsticas hldroqumlcas del vertido una Valencia y Madrid. ms del 30% de
vez realizados los eventuales proce- su superficie son zonas de nesgo pre-
sos de depuracin. Estudio recomendado para zonas de
vlslble alto, y como el conlunto de
Se especificarn los volmenes pre- riesgo bajo (T-l)
las zonas de nesgo prevlslble alto y
vistos a verter, as como las posibles medio, supone en el mejor de los ca-
variaciones temporales. Este tipo de informe se solicitar
sos el 23% de la superflcle. lepre-
- Se detallar el sistema prewsto en aquellos puntos que se ubiquen
sentando en general en torno al 64%
de transporte entre el punto de pro- en la zona no tramada de los mapas
del territorio de la Comunidad, y en
duccin y la zona de vertido provinciales y deber comprender, co-
los casos de Cantabria y Baleares tle-
mo mnimo, los siguientes aparta-
ne un orden de magnitud del 90%,
Caracterktstlcas del estudio hidrogeo- dos:
estas cifras dan Idea del alto peligro
Iglco potencial que supone la Ieallzaclon
Caractersticas de/ vertido
- Cartografa hldrogeolgica de de vertidos Incontrolados y SIJ Inca-
la zona a verter y de una extensin - Se debern definir las caracte- dencla en la contaminaclon de las
lo suficientemente amplia para mos- rsticas fsico-qumicas del vertido aguas subterrneas

22 MAPFRE SEGURIDAD. N. 47 -TERCER TRIMESTRE 1992

 PERMEABILIDAD. NIVELES DE RIESGO. DISTRIBUCION POR CCAA
-
l- Sup. Riesgo
r
Sup. Riesgo Sup. Riesgo Superficie

Asturlas ! 3/05 1 2560 1 6230 1 589/ j 1630 ! 1543 1 10565 /

CastIlla Lo11 22616 1 2854 / 31 809 ! 40 15 / 24 805 1 31 31 1 19 230 ]

L
Castilla-La Mancha
___-
Catalun

Extremadura 1 6194 ! 1489 j 186/6 44 89 16 732 40 22 41 602

Murcia ! 3 115 j 27,52 ] 2930 j 25.89 1 5 272 46 58 1 131

Navarra

Permeabilidad: Niveles de riesgo Distribucin nacional

Distribucion por CCAA Superficie en km2

km - 1000

100

80

60

40

20

0, , , , ( , ( , , , ( , , , , , , RIesgos contamlnacln
I

m Alto Medio Cl Bajo (

BIBLIOGRAFIA Mapas de orientacin al vertido de neas por vertidos sobre el terreno.

residuos solidos urbanos (publica- ITGE 1989.
L.ey de los desechos y residuos sol/- cin del ITGE). Vanos aos. Reglamento del domlnlo pUbl/co hi-
dos urbanos. 42/1975). Mapas provinciales de riesgo de con- drulico. (R. D. 849/1986).
Ley de aguas. (29/1985). taminaon de las aguas subterr-

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