CAS. N 4255-2012 LIMA.

Lima, veintisis de setiembre de dos mil trece.-

LA SALA CIVIL PERMANENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA; con los

acompaados; vista la causa nmero cuatro mil doscientos cincuenta y uno - dos mil doce, en
audiencia pblica realizada en la fecha y producida la votacin correspondiente, emite la
siguiente sentencia.

I. ASUNTO:

En el presente proceso de desalojo por ocupacin precaria, la sucesora de la demandante,

Administradora de Comercio S.A. ha interpuesto recurso de casacin mediante escrito de fojas
cuatrocientos sesenta y seis, contra la sentencia de vista de fecha veintisiete de junio de dos
mil doce, expedida por la Sexta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, que revoca la
apelada de fojas trescientos treinta y siete su fecha quince de octubre del ao dos mil diez que
declar fundada la demanda y reformando la declar improcedente. II.

ANTECEDENTES:

DEMANDA:

Segn escrito de fojas cuatro la Caja de Pensiones Militar Policial interpone demanda de
desalojo por ocupacin precaria, a fi n de que los demandados desocupen y restituyan el
chalet nmero ocho ubicado en la manzana G del Programa Constructivo denominado Los
Jardines de San Juan de Lurigancho, Provincia y Departamento de Lima. La demandante
sostienen como sustento de su pretensin que con fecha veintids de marzo de mil
novecientos noventa y cinco demandante y demandada celebraron contrato de compra venta
respecto al chalet objeto de desalojo y el precio sera cancelado mediante pago de arras y el
saldo financiado en ciento ochenta armadas mensuales a razn de ciento noventa y cuatro
dlares mensuales. Que en la clusula cuarta del contrato se pact una condicin resolutoria
expresa por la cual la actora estaba facultada a resolver el contrato de pleno derecho ante el
incumplimiento de pago de una de las armadas mensuales pactadas, en aplicacin del artculo
1430 del Cdigo Civil. Que la emplazada ha incumplido con el pago de ms de una de las
armadas, as, a la fecha de redaccin de la Carta Notarial adeudaba ciento doce armadas,
configurndose la resolucin automtica pactada. Que, mediante carta notarial de fecha cinco
de junio de dos mil siete, se comunic a la demandada la decisin de la actora de optar por la
resolucin extrajudicial del contrato, la misma que se ha producido de pleno derecho,
revirtiendo el derecho de propiedad del inmueble a favor de la Caja demandante; en
consecuencia habiendo quedado resuelto el contrato de compraventa, ha fenecido el ttulo
que tena la demandada para poseer el inmueble materia de desalojo, por lo que la posesin
deviene en precaria.

DECLARACIN DE REBELDA:

Mediante resolucin nmero cuatro de fecha trece de mayo de dos mil ocho, obrante a fojas
noventa y ocho se declara rebelde a la demandada Teresa Ruiz Toledo.
INTERVENCION LITISCONSORCIAL:

Mediante escrito de fecha veinticuatro de noviembre de dos mil ocho obrante a fojas ciento
ochenta y siete se apersona al proceso Misael Arturo Rojas Veliz, en calidad de cnyuge de la
demandada. Por resolucin nmero ocho del uno de diciembre de dos mil ocho obrante a fojas
ciento ochenta y dos se incorpora al proceso a Misael Arturo Rojas Veliz como litisconsorte
voluntario.

CONTESTACIN:

Refiere el litisconsorte Misael Arturo Rojas Veliz que conjuntamente con su cnyuge Teresa
Ruiz Toledo adquirieron el inmueble sub litis, es as que con mucho esfuerzo estuvieron
aportando directamente a la demandante las cuotas mensuales pactadas, sin embargo ante
problemas administrativos de la Caja, optaron por consignar las cuotas mensuales ante el
Quincuagsimo Noveno Juzgado Civil, no obstante ello, la demandante mediante carta notarial
de fecha veintisiete de junio de dos mil siete les pone en conocimiento la resolucin del
contrato por el incumplimiento de ciento doce cuotas, esto es, sin tener en cuenta las
consignaciones judiciales.

PUNTOS CONTROVERTIDOS:

Segn consta de la Audiencia de Conciliacin de fojas ciento noventa y cinco se establecieron

los siguientes puntos controvertidos: 1.- Determinar si la demandada Teresa Ruiz Toledo posee
ttulo vigente o ste ha fenecido, respecto del inmueble sub litis y por consiguiente si tiene la
condicin de ocupante precario o no. 2.- Determinar si el litis consorte voluntario Misael
Arturo Rojas Veliz tiene o no la condicin de ocupante precario.

SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA:

El A quo, mediante resolucin de fojas trescientos treinta y siete su fecha quince de octubre de
dos mil diez, dicta sentencia declarando fundada la demanda de desalojo por ocupacin
precaria, considerando que la demandante Caja de Pensiones Militar Policial hizo uso de la
clusula resolutoria al haber incurrido en mora la compradora en el pago de las armadas,
comunicando dicha decisin a la emplazada mediante carta notarial de fecha veintiuno de
junio de dos mil siete, quedando as resuelto el contrato de compraventa del bien inmueble
materia de desalojo. Agrega que corrobora lo antes expuesto, la carta notarial de fojas ciento
treinta y seis de fecha diez de enero del dos mil dos remitida por la demandada, en la que
reconoce expresamente haber incurrido en mora al no haber pagado las armadas
correspondiente a los meses de mayo a setiembre de mil novecientos noventa y ocho; por otro
lado, la copia del acta de audiencia de actuacin y declaracin judicial recada en el proceso de
ofrecimiento de pago y consignacin que obra a fojas ciento treinta y siete data del veintisis
de agosto de dos mil dos, al igual que las copias de los certificados de depsitos de fojas ciento
treinta y ocho, lo cual no puede invalidar la resolucin del contrato de compra venta al haber
sta operado de pleno derecho con mucha anterioridad. Que, en autos no est acreditado que
la propuesta formulada mediante carta de fojas ciento setenta y tres de fecha veinticuatro de
julio de dos mil ocho haya sido cumplida por la emplazada, por el contrario, del tenor de las
cartas de fojas ciento setenta y cuatro y ciento setenta y seis remitidas por la emplazada a la
entidad demandante demuestra su incumplimiento. Que, la demandada y el litis consorte
voluntario Misael Arturo Rojas Veliz, tienen expedito su derecho de recurrir a la va judicial a fi
n de cuestionar la resolucin del contrato sublitis, lo cual sin embargo no enerva a la fecha la
plena validez de la resolucin del mismo y como consecuencia de ello haber revertido la
propiedad y el derecho de posesin del inmueble a favor de la actora, deviniendo en precaria
la posesin de la emplazada y del litis consorte.

APELACIN:

Interpone recurso de apelacin: la demandante Teresa Ruiz Toledo, alega que esta es la
segunda vez que la demandante le interpone una demanda de desalojo por ocupante precario,
pues la primera oportunidad fue en el ao mil novecientos noventa y nueve concluyendo
mediante sentencia expedida por la Primera Sala Civil subespecialidad en procesos
sumarsimos y no contenciosos de Lima de fecha nueve de junio del ao dos mil expediente
nmero treinta y dos mil seiscientos cinco- noventa y nueve declarando infundada la
demanda, la misma que qued consentida y adquiri los efectos de cosa juzgada.

SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA:

La Sexta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima mediante resolucin de fecha
veintisiete de junio del ao dos mil doce, obrante a fojas cuatrocientos cuarenta y nueve,
revoca la apelada que declar fundada la demanda y reformndola la declar improcedente,
sustenta dicha decisin en que del expediente nmero treinta y dos mil seiscientos cinco- mil
novecientos noventa y nueve, seguido por la Caja de Pensin Militar Policial contra Teresa
Toledo Ruiz sobre desalojo; se advierte que en aqul proceso la pretensin planteada tena por
fi nalidad que el rgano jurisdiccional ordene la restitucin del predio constituido por el Chalet
nmero ocho, ubicado en la Manzana G, del Programa Constructivo denominado Los Jardines
de San Juan, del Distrito de San Juan de Lurigancho, Provincia y Departamento de Lima, al
haberse resuelto de pleno derecho el contrato de compra venta de fecha veintids de marzo
del ao mil novecientos noventa y cinco.

Que de esta forma se verifi ca la similitud con el petitorio planteado en el presente proceso, lo
que determina que existiendo un pronunciamiento anterior, a ste le asiste la calidad de cosa
juzgada, cuya inmutabilidad transciende en el tiempo como garanta del derecho al debido
proceso que le asiste a todo justiciable, as como la seguridad jurdica que se desprende de
dicha decisin como referente de todo nuestro ordenamiento normativo. RECURSO DE

CASACION:

Por escrito de fojas cuatrocientos sesenta y seis Administradora de Comercio, sucesora

procesal de la Caja de Pensiones Militar y Policial interpone recurso de casacin contra la
resolucin emitida por la Sala Superior. Este Supremo Tribunal mediante resolucin de fecha
veinte de marzo de dos mil trece, declar la procedencia del referido recurso por las siguientes
causales: 1.- Infraccin normativa del artculo 139 inciso 5 de la Constitucin Poltica del
Estado y los artculos 50 inciso 6, 122 inciso 3, y 12 de la Ley orgnica del Poder Judicial;
alega que no se ha motivado y fundamentado debidamente el fallo, por cuanto se declara
improcedente la demanda supuestamente por existir sentencia judicial anterior que ya decidi
la causa, sin tener en cuenta que se tratan de procesos diferentes, dado que la causa pretendi
es distinta; 2.- Infraccin normativa del artculo 911 del Cdigo Civil; pues seala que el ttulo
que tena la demandada ha fenecido, al haber la Caja de Pensiones Militar Policial hecho
ejercicio de la clusula resolutoria contenida en la clusula cuarta del contrato de fecha
veintids de marzo de mil novecientos noventa y cinco, mediante el diligenciamiento de cartas
notariales de fecha cinco de junio de dos mil siete, a lo que debe aadirse que la demandada
con las cartas de fecha catorce y treinta de agosto de dos mil siete declar no haber cumplido
con las armadas descritas en el contrato de compraventa.

III. MATERIA JURDICA EN DEBATE:

Es necesario sealar que la cuestin jurdica materia de debate por este Supremo Tribunal
consiste en determinar si se transgrede el principio constitucional al deber de motivacin, por
no haberse apreciado que la causa pretendi del proceso de desalojo recado en el expediente
nmero treinta y dos mil seiscientos cinco mil novecientos noventa y nueve es distinta a la del
presente proceso, y en consecuencia si le alcanza el efecto de la cosa juzgada.

IV. FUNDAMENTOS DE ESTA SALA SUPREMA:

1.- Que, estando a la calificacin de procedencia del recurso, en el que se comprende la

infraccin procesal y material, debe analizarse previamente la causal adjetiva o de error in
procedendo denunciada, pues debido a su naturaleza y a los efectos que produce, de manera
que, si mereciera ser amparada por infraccin al debido proceso, entonces carecera de objeto
pronunciarse respecto a la causal sustantiva por ser incompatibles con aquellas.

2.- Que en tal sentido, la infraccin normativa procesal es sancionada ordinariamente con
nulidad procesal, la misma que se entiende como aqul estado de anormalidad del acto
procesal, originado en la carencia de algunos de sus elementos constitutivos o en vicios
existentes sobre ellos que potencialmente los coloca en la situacin de ser declarados
judicialmente invlidos. El estado de nulidad potencial no puede afectar el debido proceso ya
sea por ser subsanable el vicio, por convalidacin o porque el acto cumpli con su finalidad. La
garanta al debido proceso implica tambin el administrar justicia de acuerdo a las normas
procesales, porqu en razn a su texto, son consideradas imperativas o de estricto
cumplimiento, consecuentemente, est sancionada su omisin o cumplimiento deficiente con
la respectiva declaracin de nulidad, siendo ello as, es tarea de esta Suprema Sala revisar si se
vulneraron o no las normas que establecen expresamente un determinado comportamiento
procesal con carcter de obligatoriedad, en cuyo caso debe disponerse la anulacin del acto
procesal viciado.

3.- Que, el artculo 139 inciso 5 de la Constitucin Poltica del Estado establece el derecho a la:
() motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los
decretos de mero trmite, con mencin expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de
hecho en que se sustentan; asimismo, el artculo 50 del Cdigo Procesal Civil, precisa: Son
deberes de los Jueces en el proceso: 6. Fundamentar los autos y las sentencias, bajo sancin de
nulidad, respetando los principios de jerarqua de las normas y el de congruencia, por su
parte, el artculo 122 del Cdigo Adjetivo, establece que: Las resoluciones contienen: () 3. La
mencin sucesiva de los puntos sobre los que versa la resolucin con las consideraciones, en
orden numrico correlativo, de los fundamentos de hecho que sustentan la decisin, y los
respectivos de derecho con la cita de la norma o normas aplicables en cada punto, segn el
mrito de lo actuado. Finalmente, el derecho a la motivacin de las resoluciones judiciales
tambin se encuentra presente en el artculo 12 de la Ley Orgnica del Poder Judicial que
regula: Todas las resoluciones, con exclusin de las de mero trmite, son motivadas, bajo
responsabilidad, con expresin de los fundamentos en que se sustentan. Esta disposicin
alcanza a los rganos jurisdiccionales de segunda instancia que absuelven el grado, en cuyo
caso, la reproduccin de los fundamentos de la resolucin recurrida, no constituye motivacin
suficiente.

As, sobre el derecho a la motivacin de las resoluciones judiciales el Tribunal Constitucional

ha sostenido que: La jurisprudencia de este Tribunal ha sido constante al establecer que la
exigencia de que las decisiones judiciales sean motivadas garantiza que los jueces, cualquiera
sea la instancia a la que pertenezcan, expresen el proceso mental que los ha llevado a decidir
una controversia, asegurando que el ejercicio de la potestad de administrar justicia se haga
con sujecin a la Constitucin y a la ley; pero tambin con la finalidad de facilitar un adecuado
ejercicio del derecho de defensa de los justiciables [Cfr. Sentencia recada en el Expediente
N. 01230-2002-HC/TC, fundamento 11]. De este modo, la motivacin de las resoluciones
judiciales se revela tanto como un principio que informa el ejercicio de la funcin
jurisdiccional, as como un derecho constitucional que asiste a todos los justiciables [Cfr.
Sentencia recada en el Expediente N. 08125-2005-HC/TC, fundamento 10].1

4.- En esa medida, la debida motivacin debe estar presente en toda resolucin que se emita
en un proceso, lo que implica que cualquier decisin cuente con un razonamiento que no sea
aparente o defectuoso, sino que exponga de manera clara, lgica y jurdica los fundamentos de
hecho y de derecho que la justifican, de manera tal que los destinatarios, a partir de conocer
las razones por las cuales se decidi en un sentido o en otro, estn en la aptitud de realizar los
actos necesarios para la defensa de su derecho.

5.- Que, estando a lo expuesto, no puede perderse de vista que lo que alega la recurrente es
que al presente proceso no le alcanza los efectos de la cosa juzgada de lo decido en el
expediente nmero treinta y dos mil seiscientos cinco- mil novecientos noventa y nueve por
cuanto los supuestos fcticos son distintos. Siendo ello as, este Supremo Tribunal considera
pertinente sealar que en cuanto cosa juzgada la Constitucin Poltica del Estado en su artculo
139 refiere: Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional () 13.- La prohibicin de
revivir procesos fenecidos con resolucin ejecutoriada. La amnista, el indulto, el
sobreseimiento definitivo y la prescripcin producen los efectos de cosa juzgada, Al respecto
se debe mencionar que la fi gura de la Cosa Juzgada contiene dos supuestos: a. La cosa Juzgada
Formal: En el sentido de que la sentencia puede ser objeto de otra sentencia posterior, en otro
juicio; que confirme o invalide la anterior. Ejemplo: los juicios de interdiccin, en los cuales la
persona es declarada legalmente interdicta, es decir; incapaz de realizar ciertos actos de
disposicin y de administracin por determinados problemas psicolgicos, pues bien; esas
sentencias definitivas son de ndole formal, no material, por cuanto esta sentencia, juicio o
proceso, puede ser objeto de un nuevo litigio, o que convalide esta sentencia anterior o
definitivamente la anule. Esto porque en este nuevo proceso, la parte interesada, es decir, el
interdicto va a demostrar que la incapacidad no existe. Y al no existir la incapacidad, el Juez
debe fallar restituyndole todas las facultades, tanto jurdicas como administrativas. Por esta
razn se les denomina sentencias de ndole formal, porque aceptan revisin a futuro, que
puede modificar la anterior o puede crear una nueva situacin. b. Cosa Juzgada Material: La
sentencia definitivamente firme ejecutoriada, es aquella no susceptible de recurso ordinario o
extraordinario contra ella y que constituye ley entre las partes en los lmites de la controversia
decidida y que es vinculante en todo proceso futuro; su efi cacia trasciende a toda clase de
juicio. Criterio que es compartido por el Tribunal Constitucional conforme se aprecia de la
Sentencia 4587-2004-AA/TC, cuando seala: Conforme a reiterada jurisprudencia
constitucional, la cosa juzgada tiene una doble dimensin (formal y material). Mediante el
contenido formal se consagra el derecho 38.- () a que las resoluciones que hayan puesto fi n
al proceso judicial no puedan ser recurridas mediante medios impugnatorios, ya sea porque
stos han sido agotados o porque ha transcurrido el plazo para impugnarla;, mientras que
para el contenido material alude ()el contenido de las resoluciones que hayan adquirido tal
condicin, no pueda ser dejado sin efecto ni modifi cado, sea por actos de otros poderes
pblicos, de terceros o, incluso, de los mismos rganos jurisdiccionales que resolvieron el caso
en el que se dict.,

6.- Que, ahora bien, de la revisin de la sentencia de vista recada en el primigenio proceso de
desalojo -Expediente nmero treinta y dos mil doscientos cinco- noventa y nueve - seguido por
la Caja de Pensiones Policial y Militar con Teresa Ruiz Toledo, obrante a fojas trescientos
cincuenta y seis se aprecia que resolvi revocando la apelada y reformando declar infundada
la demanda por considerar que la Caja no dio estricto cumplimiento al artculo 1430 del Cdigo
Civil, por cuanto la carta notarial mediante la cual la demandante hace saber a la demandada
que har valer la clusula resolutoria, fue dirigida a un domicilio distinto al sealado en el
contrato de compra venta, por lo que, dicha comunicacin no surte sus efectos para declararse
resuelto el citado contrato. En ese orden, resulta claro que la primera demanda de desalojo
fue desestimada por un error formal de la demandante, esto es, haber comunicado la decisin
de hacer valer la clusula resolutoria en un domicilio distinto al sealado en el contrato de
compra venta.

7.- Que, de la revisin de los fundamentos de la presente demanda se aprecia que la actora
Caja de Pensiones Militar Policial pretende el desalojo por ocupante precario de la demandada
Teresa Ruiz Toledo por haber operado la clusula resolutoria del contrato de compraventa del
inmueble materia de desalojo, lo cual fue comunicado a la citada emplazada mediante cartas
notariales de fecha cinco de junio del ao dos mil siete; lo que se corrobora con las propias
cartas notariales de fojas treinta y dos y treinta y tres dirigidas a la emplazada a los domicilios
consignados en el referido contrato.

8.- Que, por lo expuesto en los considerandos precedentes el presente proceso contraviene el
derecho a un debido proceso en su dimensin al deber de motivacin, pues el Ad quem no ha
anotado que lo decidido en el primigenio proceso de desalojo expediente nmero treinta y dos
mil seiscientos cinco- mil novecientos noventa y nueve no constituye cosa juzgada inmutable,
pues sostener ello, implicara dejar desprotegido al propietario para que pese a subsanar el
error formal de notificacin de la carta notarial poniendo de conocimiento la clusula
resolutoria, se encuentre limitado de ejercer el derecho de restitucin de su propiedad, lo cual
conlleva una clara infraccin de orden procesal respecto a las disposiciones denunciadas; por
tanto debemos declarar fundado el recurso de casacin, nula la sentencia de vista y disponer
que la Sala Superior emita nuevo pronunciamiento teniendo en cuenta los lineamientos
expuesto en la presente sentencia. VI. DECISIN: Esta Sala Suprema, en aplicacin de lo
sealado por el artculo 396 del Cdigo Procesal Civil: a) Declara FUNDADO el recurso de
casacin interpuesto a fojas cuatrocientos sesenta y seis por la sucesora procesal de la
demandante Administradora de Comercio S.A. en consecuencia, NULA la sentencia de vista
emitida por la Sexta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, obrante a fojas
cuatrocientos cuarenta y nueve su fecha veintisiete de junio de dos mil doce. b) ORDENARON
a la Sala Superior emita nueva resolucin atendiendo las precisiones expresadas en la presente
ejecutoria suprema. c) DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin en el diario oficial
El Peruano, bajo responsabilidad; en los seguidos por la Caja de Pensiones Policial Militar con
Teresa Ruiz Toledo y otro sobre desalojo por ocupacin precaria; y los devolvieron. Interviene
como ponente la seora Jueza Suprema Estrella Cama. SS. ALMENARA BRYSON, HUAMAN
LLAMAS, ESTRELLA CAMA, RODRIGUEZ CHVEZ, CALDERN PUERTAS