RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO – 2011 – 2014

I.- SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES

1.1 Principios y valores

TODOS POR EL PERU es el partido político sin fines de lucro. Nuestros
principios nos identifican como humanistas de centro, donde el ser humano es
centro y objetivo principal de nuestra acción política. Promovemos la vigencia
del sistema democrático con equilibrio de poderes y una cultura cívica,
preservando la paz, la libertad, el respeto de los derechos y la dignidad
humana; a través del fortalecimiento de las capacidades y potencialidades de
los ciudadanos para el desarrollo del país. Creyentes en la economía social de
mercado y en la autoridad democrática legítimamente constituida, aspiramos a
formar parte de una economía sólida, cimentada en empresas pujantes,
modernas y responsables, donde el mercado sea la fuerza de generación de
riqueza, crecimiento económico e inclusión social.
El Estado debe ser eficiente, transparente, honesto y responsable; capaz de
promover la participación activa y creativa de las y los ciudadanos; creando
espacios de concertación sostenibles.

II.- DIAGNÓSTICO

2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

1. Hechos
La calidad educativa de los niños y jóvenes del nivel primario y secundario
requiere una urgente atención.
Deserción escolar a nivel primario y secundario en centros estatales.
Limitada preparación pedagógica de los docentes.

POTENCIALIDADES
1. Jóvenes organizados con deseos y aptitud para el cambio.
Organizaciones de base participativas en el ámbito educativo.
Inversión económica y social privada.
Instituciones técnicas educativas.

PROBLEMAS
1 Bajo resultado educativo y escolaridad.
La desnutrición infantil afecta el rendimiento académico en municipios de las
áreas periféricas.

2.2 Hechos
2 Limitadas capacidades de desarrollo de Pymes locales que generen empleo
e ingresos para mejora de la alimentación familiar; no están articulados a las
principales cadenas de creación y desarrollo de capacidades micro empresarial
a la que se suma la falta de orientación tributaria, y mejorar sus ingresos.
Economías de subsistencia, en ámbitos periféricos de la ciudad de Lima, que
no les permite mejorar la calidad de vida de los niños y jóvenes.
Lima tiene un escaso desarrollo de la industria a nivel de la población marginal
a pesar de tener recursos para promover su propio desarrollo.
POTENCIALIDADES
2 Crecimiento sostenido de la economía peruana en los últimos años.
Incremento de los recursos financieros producto de la presencia de entidades
financieras con incentivos de préstamos a intereses aceptables para la
inversión en pequeñas empresas y o pymes. Capacidad de relanzamiento y
fortalecimiento de los comedores populares y vaso de leche

PROBLEMAS
2 Limitada infraestructura productiva y de desarrollo en las zonas de mayor
necesidad social de Lima.
Limitada capacidad competitiva de los empresarios locales.
Limitado desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa, en los campos
de la actividad productiva, turística y de servicios.

2.3 HECHOS
3 Existen distritos olvidados y rezagados que presentan una limitada cobertura
de atención y servicios básicos los que determinan la existencia de la pobreza
significativa de 15 % y pobreza extrema (847 personas. INEI 2007).

POTENCIALIDADES
3 Manejo de recursos y capacidades para el desarrollo productivo; Incremento
de los recursos financieros producto de la recaudación municipal.

PROBLEMAS
2 Limitada infraestructura de servicios básicos para muchas zonas marginales
y olvidadas de la ciudad de Lima.
Muchas zonas tienen un limitado acceso al agua o no cuentan con la
infraestructura sanitaria.

III.- VISIÓN DE DESARROLLO

Lima al 2014, ciudad transformada, con una gestión municipal moderna en

todos los aspectos, con planes de desarrollo a largo plazo integrado entre sus
gobiernos distritales; con alimentos nutritivos en todos los niveles educativos
públicos, con programas de empleo que permitan eliminar la pobreza extrema
en pro de la mejora continúa de la calidad de vida.

Con lugares abandonados recuperados (arte, historia, cultura y naturaleza),

que permita la presencia de turismo masivo e ingresos económicos
consecuentes es decir, con importancia económica, social y cultural.

Una de la ciudades mas bellas, mas visitada y la más romántica de las que se
encuentran ubicadas en la costa del pacífico. Ciudad única, con un medio
ambiente que mantenga por debajo de los límites permisibles de los
contaminantes y con disposiciones municipales relativas a la calidad de la
educación, nutrición, transporte y mantenimiento garantizados.

Lima, que mantenga un aspecto antiguo y moderno de modo que el tiempo se

detenga y a los ojos del visitante, tenga la sensación de encontrarse en un
lugar acogedor y ambientalmente sano y sostenible por tanto, atractiva, limpia y
generosa.

IV.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS

Objetivos del Milenio: Alcanzar el bienestar de la persona y el bien común
Políticas del Acuerdo Nacional: Democracia y estado de derecho
Políticas Nacionales de Modernización del Estado; equidad y justicia social
Políticas Nacionales: competitividad del país
Políticas Nacionales de la Mesa de Concertación de Lucha Contra La Pobreza.
Plan de Desarrollo para lograr un estado eficiente, transparente y
descentralizado

4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES:

A. DIMENSIÓN SOCIAL:
Bienestar de la familia como el ente crucial para el desarrollo de la sociedad.
Mejora del Plan Educativo, promoviendo el desarrollo de capacidades,
actualización y evaluación de docentes.
Promover la innovación y uso de tecnológica en aras del desarrollo

2. Objetivo a lograr

Mejorar la calidad de los servicios educativos a nivel inicial, primario y

secundario. Mejorar la infraestructura educativa y los equipamientos de la
misma con el uso de banda ancha.

3. Meta

En 4 años, reducir a la mitad el analfabetismo

En 4 años, reducir en 70% la deserción escolar.

4. Hecho
La calidad educativa de los niños y jóvenes del nivel primario y secundario son
aún deficientes. La evidente deserción escolar a nivel primario y secundario en
el ámbito rural. Limitada preparación pedagógica y ausencia de certificación de
los docentes.

5. Problema
No hay apoyo adecuado para el desarrollo de una familia unida, que siente las
bases sólidas de una sociedad con futuro.
Baja calidad educativa de jóvenes de nivel primario y secundario, con perdida
de valores y formación de grupos pandilleros.
Deserción escolar sobre todo en el ámbito periférico.
La desnutrición infantil afecta a muchos municipios de Lima, que cuentan con
aproximadamente 14,276 niños y niñas con desnutrición crónica.
6. Potencialidad
Jóvenes organizados con deseos y aptitud para el cambio.
Organizaciones de base participativas en el ámbito educativo.
Inversión económica y social privada.
Instituciones técnicas educativas.

7. Lineamiento de política con la que se relaciona

Políticas del Acuerdo Nacional.

8. Estrategia
Campañas de actualización y capacitación docente.
Alianzas estratégicas con las instituciones educativas con los municipios
disatritales.
Promover y sensibilizar la participación de la sociedad civil y de las
organizaciones sociales.

B. DIMENSIÓN ECONÓMICA:
Promoción de espacios de capacitación para mejorar capacidades técnicas en
sistemas de producción

2. Objetivo a lograr
Mejorar la productividad.
Productores y pequeños empresarios, organizados y articulados
favorablemente a las grandes cadenas productivas.

3. Meta
Impulsar las redes de productores en general que cumplan con estándares de
producción certificada.
Elevar la capacidad competitiva de los empresarios en general.

4. Hecho
Lima tiene significativo desarrollo de la industria y agroindustria a pesar de
tener recursos para promover y ampliar incluso la industria pesada.
Incipiente desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa.
5. Problema
No hay el apoyo adecuado para el desarrollo productivo, lo cual determina en
el ámbito rural el mayor porcentaje de pobreza.
Limitada infraestructura productiva.
Limitada capacidad competitiva de los empresarios locales.
Limitado desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa, sobre todo en los
campos de la actividad turística, de servicios y ambientales.
6. Potencialidad

Crecimiento sostenido de la economía peruana en los últimos años.

Incremento de los recursos financieros para la inversión.
Lima es rica en producción de importantes productos como la textilería y otros
para satisfacer el mercado interno y externo.
Presencia de recursos financieros producto del Incremento de la banca privada,
entidades comerciales con predisposición a financiar inversiones productivas..

7. Lineamiento de política con la que se relaciona

Plan de Desarrollo Concertado Regional 2008 – 2021.

8. Estrategia
Realizar convenios con instituciones técnicas para las capacitaciones
productivas y gestión de pequeñas empresas.
Promoción de espacios de capacitación para mejorar capacidades técnicas en
desarrollo, producción y gestión, mercado y comercio.

C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL:

Integración y apertura vial de calidad, tanto externa como interna de la ciudad

de Lima (Subterráneo y teleférico, con uso de energía eléctrica).
Recuperación Ambiental y promoción del manejo ambientalmente responsable
de la actividad industrial y parque automotriz
Implementar políticas de gestión de riesgos ambientales, gestión de manejo de
las cuencas del rio Chillón, Rímac y Lurín.
Ampliar la cobertura y mejoramiento de los sistemas de saneamiento; así como
la planta de tratamiento de aguas servidas y de residuos sólidos en botaderos
con certificación internacional.

2. Objetivo a lograr
Gestión sostenible y ambiental de los gobiernos distritales
Impulsar una efectiva articulación vial interna, de modo que se alivie el caos
vehicular en el centro de la ciudad y disminuyendo la polución ambiental.
Promover la recuperación del medio ambiente y su mantenimiento por debajo
de los límites permisibles de los principales contaminantes y lluvia ácida de la
ciudad de Lima.

3. Meta
Mejorar los niveles de gestión sostenible y participativa de los gobiernos
distritales.
Promover la protección y mantenimiento del medio ambiente saludable.
Impulsar toda actividad, especialmente la industrial y automotriz con
responsabilidad social – ambiental.

4. Hecho
La infraestructura vial está muy deteriorada y la circulación es un caos durante
las horas punta. No existe transporte Subterráneo ni teleférico.

Falta de apertura de nuevas rutas de acceso y circulación.

La vía ferroviaria se podría rehabilitar y modernizar y ponerla en uso desde el
Callao hasta Chosica.
5. Problema
Escasa accesibilidad y comunicación por limitada infraestructura de vías que
imposibilita las conexiones eficientes entre los diferentes distritos.
Demasiado tiempo de demora en el traslado de pasajeros a sus centros de
labores y retorno a sus hogares.
Impactos negativos altamente significativos producto del caos vehicular y la
falta de planificación vial, en relación al medio ambiente y a la salud de la
población.

6. Potencialidad
Crecimiento sostenido de la economía peruana en los últimos años.
Incremento de los recursos financieros.

7. Lineamiento de política con la que se relaciona

Plan de Desarrollo Concertado Regional 2008 – 2021.

8. Estrategia (cómo se hará)

Gestiones estratégicas con el Ministerio de Transporte y comunicaciones para
mejoramiento vial.
Conciliación con las mineras ubicadas en las cabeceras de cuenca en relación
a los proyectos de impacto ambiental, en el marco de la responsabilidad social.
Monitoreo de los trabajos y programas de protección al medio ambiente.

D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL:

1. Propuesta de acción
Promover y sensibilizar la participación de las redes sociales de la ciudad.
Impulsar liderazgos competentes.
Promover incentivos y capacitaciones permanentes a los funcionarios y
trabajadores, en prevención y conflictos de la ciudad.

2. Objetivo a lograr
Fortalecer los espacios de concertación y participación en el Gobierno
Municipal con alcance a los gobiernos distritales.
Fortalecer las capacidades de gestión al interior del Gobierno local

3. Meta
Mejorar los niveles de participación de los pobladores.
Elevar la calidad de desempeño y atención de los funcionarios y trabajadores
de la ciudad de Lima.

4. Hecho
No hay una buena difusión de los procesos participativos por parte del
Gobierno Municipal
Trabajadores y funcionarios del Gobierno Local no manejan mecanismos e
instrumentos de gestión por lo que no priorizan el desarrollo de los gobiernos
distritales y la atención de los ciudadanos.
5. Problema
Limitada participación de los actores y organizaciones por escasa promoción
del Gobierno Municipal.
Limitado manejo de los instrumentos de gestión de los funcionarios y
trabajadores del Gobierno municipal.

6. Potencialidad
Crecimiento sostenido de la economía peruana en los últimos años.
Incremento de las entidades con recursos financieros para la inversión

7. Lineamiento de política con la que se relaciona

Plan de Desarrollo Concertado Regional 2008 – 2021.

8. Estrategia (cómo se hará)

Mejorar mecanismo de difusión para los procesos participativos locales.

V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Elaborar boletines informativos sobre la gestión de recursos del Gobierno

Municipal..
Utilizar los medios electrónicos de banda ancha y la implementación de
sistemas interactivos virtuales para difundir información y recepcionar dudas,
aportes, críticas y comentarios de los vecinos, es decir la plena participación
vecinal en el marco de la democrática plena.