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AMPARO

1. OBJETO

El amparo protege a las personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o
restaura el imperio de los mismos cuando la violacin hubiere ocurrido. Art. 8 LAEPC.

2. PRINCIPIOS RECTORES
I. Principio de Iniciativa o Instancia de parte: Debe existir siempre un interesado
legtimo en provocar la actividad tuteladora del tribunal constitucional. Art. 7
LAEPC.
II. Agravio personal y directo: Aquel mediante el cual se requiere, para la
procedencia de la proteccin que el amparo conlleva, la concurrencia de un acto o
hecho que resulte agraviante en la esfera de los derechos de una persona. Es
necesario que exista una relacin ideal y lgica entre el acto sealado como
agraviante, el derecho vulnerado y la proteccin requerida.
III. Principio de la Prosecucin Judicial del Amparo: Debe desarrollarse a travs de un
proceso judicial en su forma procesal ms bsica.
IV. Relatividad de la Sentencia de Amparo: La proteccin se otorga nica y
exclusivamente a favor del perjudicado, sin que alcance a otras personas, aunque
stas tengan relacin directa con el acto denunciado.
V. Principio de Definitividad: El amparo solamente puede prosperar en casos
excepcionales, si una vez agotadas todas las instancias y procedimientos de las
jurisdicciones y competencias ordinarias, subsiste el hecho o acto agraviante.
VI. Principio de Estricto Derecho o de Congruencia: El fallo debe concretarse a
examinar la violacin denunciada, es decir, a realizar el anlisis confrontativo entre
el acto denunciado, los preceptos constitucionales supuestamente contravenidos y
los elementos fcticos que basan la accin.
VII. Principio de Limitacin de Pruebas y Recursos: nicamente se pueden tener como
medios de conviccin probatoria aquellos que por su idoneidad y pertinencia
puedan demostrar la existencia del acto reclamado y la verificacin de la violacin
denunciada, y que los mismos hayan sido propuestos como tal ante la autoridad
reclamada. En cuanto a los recursos, nicamente pueden interponerse los medios
de impugnacin establecidos en la ley de la materia.

3. INTERPRETACIN EXTENSIVA DE LA LEY

Las disposiciones de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, se


interpretarn siempre en forma extensiva, a manera de procurar la adecuada proteccin
de los derechos humanos y el funcionamiento eficaz de las garantas y defensas del orden
constitucional. Art. 2 LAEPC.
4. SUPREMACA CONSTITUCIONAL

La Constitucin prevalece sobre cualquier ley o tratado. No obstante, en materia de


derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala
prevalecen sobre el derecho interno. Art. 3 LAEPC.

5. DERECHO DE DEFENSA

La defensa de la persona y sus derechos son inviolables. Nadie podr ser condenado, ni
privado de sus derechos, sin haber sido citado, odo y vencido en proceso legal ante juez o
tribunal competente y prestablecido. Art. 4 LAEPC y 12 CPRG.

6. DEBIDO PROCESO

En todo procedimiento administrativo o judicial deben guardarse u observarse las


garantas propias del debido proceso. Art. 4 LAEPC.

7. PRINCIPIOS PROCESALES PARA LA APLICACIN DE LA LAEPC


a) Todos los das y horas son hbiles.
b) Las actuaciones sern en papel simple, salvo lo que sobre reposicin del mismo se
resuelva en definitiva.
c) Toda notificacin deber hacerse a ms tardar al da siguiente de la fecha de la
respectiva resolucin, salvo el trmino de la distancia.
d) Los tribunales debern tramitarlos y resolverlos con prioridad a los dems asuntos.

8. IMPULSO DE OFICIO

En todo proceso relativo a la justicia constitucional slo la iniciacin del trmite es rogada.
Todas las diligencias posteriores se impulsarn de oficio bajo la responsabilidad del
tribunal respectivo, quien mandar se corrijan con quien corresponda, las deficiencias de
presentacin y trmite que aparezcan en los procesos.

9. APLICACIN SUPLETORIA DE LAS LEYES

En todo lo previsto en la LAEPC se aplicarn supletoriamente las leyes comunes


interpretadas en congruencia con el espritu de la Constitucin.

10. SUJETOS
I. Activo: La persona que comparece a promover el amparo. Debe estar legitimado,
es decir, el acto sealado como agraviante viola la esfera de sus derechos o
provoca un menoscabo en su patrimonio.
II. Pasivo: Persona o entidad que en el ejercicio del poder de imperio emiti o
produjo el acto o resolucin denunciada como agraviante por el sujeto activo. Es
necesario que el acto denunciado pueda ser compelido a su cumplimiento en
forma coercible.
Podr solicitarse amparo contra el Poder Pblico, incluyendo entidades
descentralizadas o autnomas, las sostenidas con fondos del Estado creadas por
ley o concesin o las que acten por delegacin de los rganos del Estado, en
virtud de contrato, concesin o conforme a otro rgimen semejante. Asimismo
podr solicitarse contra entidades a las que debe ingresarse por mandato legal y
otras reconocidas por la ley, tales como partidos polticos, asociaciones,
sociedades, sindicatos, cooperativas y otras semejantes.
El amparo proceder contra las entidades a que se refiere este artculo cuando
ocurrieren las situaciones previstas en el artculo 10 de la LAEPC, o se causen daos
patrimoniales, profesionales o de cualquier naturaleza.

III. Ministerio Pblico: Por disposicin legal, en todo proceso de rango constitucional
se le debe dar intervencin.

11. TERCERO INTERESADO

Es aquella persona que puede tener inters directo en la subsistencia o suspensin del
acto, resolucin o procedimiento que ha sido sealado como agraviante; ello, debido a
que es parte de las diligencias que constituyen el antecedente del amparo, o por tener
alguna otra relacin jurdica con la situacin planteada.

Si la autoridad, persona impugnada o el solicitante del amparo tuviesen conocimiento de


que alguna persona tiene inters directo en la subsistencia o suspensin del acto,
resolucin o procedimiento, ya sea por ser parte en las diligencias o por tener alguna otra
relacin jurdica con la situacin planteada, estn obligados a hacerlo saber al tribunal,
indicando su nombre y direccin y en forma sucinta, la relacin de tal inters. En este
caso, el Tribunal de Amparo dar audiencia a dicha persona en la misma forma que al
Ministerio Pblico, tenindosele como parte.

12. PRESUPUESTOS PROCESALES (DEFINITIVIDAD Y TEMPORANEIDAD)

Requerimiento legales sine qua non a los que se encuentra condicionado determinado
proceso o accin, sin cuyo cumplimiento o concurrencia es formalmente imposible
conocer y resolver sobre el fondo de la cuestin sometida a conocimiento.

I. Temporaneidad: El ejercicio de la accin se encuentra sujeto a que el mismo sea


instado dentro del plazo establecido en la ley; en caso contrario se declarar su
extemporaneidad. El plazo para interponer el amparo es de 30 das; durante el
proceso electoral y nicamente en lo concerniente a esta meteria, ser de 5 das.
II. Definitividad: El amparo solamente puede prosperar en casos excepcionales, si
una vez agotadas todas las instancias y procedimientos de las jurisdicciones y
competencias ordinarias, subsiste el hecho o acto agraviante.

III. Legitimacin :
a. Activa: Aptitud o condicin que debe reunir la persona que pretenda acudir
a la jurisdiccin constitucional en procura de la proteccin que el amparo
conlleva. La tienen todas las personas que conforme a la ley estn en pleno
ejercicio de sus derechos civiles, y que, adems, siendo titulares de
derechos fundamentales, accionen en defensa de un inters legtimo. Dado
el carcter personal del ampero, nadie puede presentar accin de esta
naturaleza en nombre de otro, es decir, no existe accin popular.
El PDH puede actuar en defensa de derechos e intereses difusos, es decir,
intereses de la colectividad y no casos particulares.
b. Pasiva: Autoridad que ha dictado un acto que rene las caractersticas de
unilateralidad, imperatividad y coercibilidad.

13. RGANOS COMPETENTES


I. Corte de Constitucionalidad
a. El Pleno, la Junta Directiva, su Presidente, la Comisin Permanente, Bloques
legislativos, Comisiones de Trabajo y cada uno de los diputados, todos del
Congreso de la Repblica.
b. La Corte Suprema de Justicia, su Presidente, sus Cmaras, as como cada
uno de los Magistrados que la integran.
c. El Presidente y Vicepresidente de la Repblica.

II. Corte Suprema de Justicia:


a. El TSE.
b. Ministros de Estado o Viceministros cuando acten como encargados del
Despacho.
c. El PDH.
d. El Fiscal General y Jefe del Ministerio Pblico.
e. El Consejo del Ministerio Pblico.
f. El PGN.
g. Los Embajadores o Jefes de Mision Diplomatica guatemaltecos acreditados
en el extranjero.
h. El Consejo de la Carrera Judicial.
i. La Junta Monetaria.
j. El Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural.
III. Cmara de Amparo y Antejuicio de la Corte Suprema de Justicia:
a. Las Salas de la Corte de Apelaciones y Cortes Marciales.
b. Tribunales de Segunda Instancia de Cuentas y de lo Contencioso
Administrativo.
c. Dems tribunales que se conformen con magistrados de igual categora de
los que integran las Salas de la Corte de Apelaciones.

IV. Salas de la Corte de Apelaciones y dems tribunales colegiados de igual


categora:
a. Los Viceministros de Estado y los Directores Generales.
b. Los funcionarios judiciales de cualquier fuero o ramo que conozcan en
primera instancia.
c. Los Consejos y Alcaldes de las municipalidades de las cabeceras
departamentales.
d. El Contralor General de Cuentas.
e. Los gerentes, presidentes o autoridades superiores, cuerpos directivos,
consejos o juntas rectoras de las entidades descentralizadas y autnomas
del Estado.
f. El Director General del Registro de Ciudadanos.
g. Las asambleas generales y juntas directivas de los colegios profesionales.
h. Las asambleas generales y rganos de direccin de los partidos polticos.
i. Los cnsules o encargados de consulados guatemaltecos en el extranjero.
j. Los Consejos Regionales y Departamentales de Desarrollo Urbano y Rural.
k. Los gobernadores departamentales.
l. La Comisin Nacional de Energa Elctrica.
m. Los Superintendentes de la Administracin Pblica.
n. Los Registradores de la Propiedad.

V. Jueces de Primera Instancia:


a. Los jueces de paz.
b. Los comisarios y dems funcionarios de la polica.
c. Los consejos y alcaldes municipales no comprendidos anteriormente.
d. Los rganos de las Federaciones y Asociaciones Deportivas.
e. Los dems funcionarios, autoridades y empleados de cualquier mbito no
especificados anteriormente.
f. Las entidades de Derecho Privado.
14. DOCTRINA LEGAL

La interpretacin de las normas de la Constitucin y de otras leyes contenidas en las


sentencias de la Corte de Constitucionalidad, sienta doctrina legal que debe respetarse
por los tribunales al haber tres fallos contestes de la misma Corte. Sin embargo, la Corte
de Constitucionalidad podr separarse de su propia jurisprudencia, razonando la
innovacin, la cual no es obligatoria para los otros tribunales, salvo que lleguen a emitirse
tres fallos sucesivos contestes en el mismo sentido.

15. PROCESO
16. QUE ES EL AMPARO PROVISIONAL (A SOLICITUD Y DE OFICIO)

Institucin procesal, de naturaleza cautelar, que tiene por objetivo evitar que el acto
sealado como agraviante pueda continuar produciendo efectos a futuro, al punto que
pueda tornar en excesivamente gravoso el otorgamiento en definitiva de la proteccin
constitucional.

La suspensin provisional del acto reclamado procede tanto de oficio como a instancia de
parte. En cualquier caso el tribunal, en la primera resolucin que dicte, aunque no hubiere
sido pedido, resolver sobre la suspensin provisional del acto, resolucin o
procedimiento reclamados, cuando a su juicio las circunstancias lo hagan aconsejable.

Deber decretarse de oficio la suspensin del acto, resolucin o procedimiento


reclamado, entre otros:

Si del mantenimiento del acto o resolucin resultare peligro de privacin de la vida


del sujeto activo del amparo, riesgo a su integridad personal, dao grave o
irreparable al mismo.
Cuando se trate de acto o resolucin cuya ejecucin deje sin materia o haga intil
el amparo al hacer difcil, gravosa o imposible la restitucin de las cosas a su
estado anterior.
Cuando la autoridad o entidad contra la que se interponga el amparo est
procediendo con notoria ilegalidad o falta de jurisdiccin o competencia.
Cuando se trate de actos que ninguna autoridad o persona pueda ejecutar
legalmente.

El tribunal puede decretarlo o revocarlo en cualquier estado del procedimiento, antes de


dictar sentencia; de oficio o a peticin de parte.

17. ENMIENDA DEL PROCEDIMIENTO

En los procesos de amparo los tribunales no tienen facultad de enmendar el


procedimiento en primera instancia, exceptundose de esta prohibicin a la Corte de
Constitucionalidad.

18. SENTENCIA

Acto procesal mediante el cual se hace el pronunciamiento de fondo de la cuestin


sometida a conocimiento del rgano jurisdiccional respectivo o competente.

Al pronunciar sentencia, el tribunal de amparo examinar los hechos, analizar las


pruebas y actuaciones y todo aquello que formal, real y objetivamente resulte pertinente;
examinar todos y cada uno de los fundamentos de derecho aplicables, hayan sido o no
alegados por las partes.

Con base en las consideraciones anteriores y aportando su propio anlisis doctrinal y


jurisprudencial, pronunciar sentencia, interpretando siempre en forma extensiva la
Constitucin, otorgando o denegando amparo, con el objeto de brindar la mxima
proteccin en esta materia, y har las dems declaraciones pertinentes.

19. EFECTOS
a) Dejar en suspenso en cuanto al reclamante, la ley, el reglamento, resolucin o
acto impugnados y, en su caso, el restablecimiento de la situacin jurdica
afectada o el cese de la medida.
b) Fijar un trmino razonable para que cese la demora, si el caso fuere de mero
retardo en resolver, practicar alguna diligencia o ejecutar algn acto ordenado
de antemano.
c) Cuando el amparo hubiese sido interpuesto por omisin de la autoridad en la
emisin de la reglamentacin de la ley, el Tribunal de Amparo resolver fijando
las bases o elementos de aplicacin de sta al caso concreto, segn los
principios generales del derecho, la constumbre, los precedentes para otros
casos, la analoga de otros reglamentos y la equidad, siguiendo el orden que el
tribunal decida.

20. APELACIN (DEFINICIN Y TRMITE)

Medio por virtud del cual las partes que participan en un proceso de amparo pueden
lograr que un rgano de superior jerarqua revise el criterio que el Tribunal de Amparo de
primer grado haya asentado al juzgar la constitucionalidad o anticonstitucionalidad de un
acto de autoridad.

Son apelables:

Las sentencias de amparo


Los autos que denieguen, concedan o revoquen el amparo provisional
Los autos que resuelvan la liquidacin de costas y de daos y perjuicios
Los autos que pongan fin al proceso

La apelacin debe interponerse dentro de las 48 horas siguientes a la ltima notificacin.

Se debe elevar dentro de las 24 horas siguientes a interpuesto el recurso.


APELACIN DE AUTO APELACIN DE SENTENCIA

No hay vista Vista dentro de 3 das (pblica si pidiere


alguna de las partes)
Auto para mejor fallar dentro de 3 das
Auto para mejor fallar dentro de 5 das
Resolucin dentro de 36 horas
Resolucin dentro de 5 das

21. OCURSO EN QUEJA


Si alguna de las partes estima que en el trmite y ejecucin del amparo el tribunal no
cumple lo previsto en la ley o lo resuelto en la sentencia, podr ocurrir en queja ante
la Corte de Constitucionalidad, para que, previa audiencia por 24 horas al ocursado,
resuelva lo procedente. Si hubiere mrito para abrir procedimiento, se certificar lo
conducente y se enviar inmediatamente al tribunal que corresponda.
El ocurso en queja debe interponerse dentro de los 5 das de conocido el acto o el
hecho que motive la queja.

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