> AUDITORIA CEHENAL DE LA 218-3-30082 es WWo.001.21006 a Meet ebowe ner sunitenia Ovenay Povolwor Copia Fimadia Bogot’, D.C., 10 de enero de 2008 ~. 4110-435 Seeviesg Cozen A 4 Eves Wea JPARA: Dra. ALBA SEGURA DE CASTANO RX \ Q 2e6 . Gerente Seccional VI (Neiva) y . » 4 ANALYDAPERAFFANCADRERA (Cy, Vator ie DE: . : re Directora Oficina Juridica Kerive ASUNTO: Solicitud de concepto: creacién de fondos de bienestar social en las contralorias territoriales REFERENCIA: NUR 218-3-30352 de1° de diclembre de 2005 Por medio de la presente, y en desarrollo de Ia funcién de conceptualizacién asignada a esta dependencia, me permito efectuar las siguientes reflexiones en relacién con las inquietudes planteadas en el oficio de la referencia. t i. 4.- LA CONSULTA.- BY En el escrito citado en la referencia, se ha solicitado a esta Direccion, adoptar f posicién juridica, en relacién con la posbbilidad de que a nivel territorial se crean fondos de bienestar social en las contralorias territoriales, cuyo patrimonio esté constituido, entre otras fuentes, con recurses provenientes de las multas ¢ recaudadas por los organismos de control fiscal. En relacién con este tema, la ‘ Gerencia Seccional ha solicitado se absuelvan de manera especifica, los y siguientes interrogantes: *+ Es viab’o que fos forddos de blonestar sccia! de las contraforias terroriales se financien con muitas quo imponen a sus vigilados? + Cuales la compotencia ce fa Auditoria Generel de la Repdbtica con rolacién af manejo de fos recursos del fondo de bienastar social de fas contratorias : torstoristes?” Gestion para creer en fo piiblicoE Para efeclos de que se emita concepto, junto con la consulta se remitio fotocopia de: a) b) La Ordenanza No. 249 de 2 de julio de 1998, “Por medio de la cual se crea ef FONDO DE BIENESTAR SOCIAL de fa CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO’, en donce se cita como fundamento para la expedicién del acto, el articulo 300 de la Constitucién Politica y, ¢! articulo 89 de la Ley 106 de 1993. Debe dostacarse que a este Fondo se le reconoce personeria juridica (asimilandelo a un establecimiento ptblico), se le adscribe a la contraloria de! departamento y, su junta directiva esta conformada por el Contralor 0 su delegado, tres representantes de los servidores piblicos de la contraloria y, el Director del Departamento Juridico; asf mismo, en relacién con el ejercicio del conticl fiscal sobre el organismo, se prove que éste estara a cargo’ de la Auditoria Externa o en su defecto, el organismo de control fiscal respectivo; Resolucién No. 0159 del 16 de septiembre de 2004, “Por fa cual se acoge la Ordenanza No. 249 de julio 2 de 1998, ta cual cred ef FONDO DE BIENESTAR SOCIAL de la CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO", proferida por el Contralor del departamento. En este acto administrativo se ordené la constitucién de una cuenta corriente y de ahorros a nombre del Fondo, se establecié que su sede operaria en la ciudad de Mocoa y, se establecid como limite para atender sus gastos de funcionamiento, el 20% de los ingresos mensuales. Ordenanza No. 451 del 4 de agosto de 2005, “Por medio de fa cual se crea e! Fondo de Bienestar Social de ta Contraloria General de! Departamento def Putumayo". En esta ordenanza, vuelve y se crea el fondo, en los mismos iérminos y condiciones en que lo habia organizade la Ordenanza 249 de 1996, atribuyéndole facultades expresas al Contralor del Putumayo para adoptar su planta de personal, que deberie adaptarse a la denominacién, clasificacién, niveles y grados ocupaciongles de la Contraloria Departamental. En la ordenanza nuevamenie se reitera que el control fiscal del Fondo estard a cargo de la auditoria externa o del organismo de control respectivo. Gestién para creer en lo piibtico a2 SY eer wry: oe ak age Te Debe destacarse cue conforme a jo establecico en esta ordenanza, el patrimonio del Fondo se encuentra constiluido por: sus rendimientos operaciones y financleros; los auxilics y donaciones que reciba; los i aportes de los sarvidores publicos ‘de la Contraloria; las sumas que recaude la Contraloria por concepto de multas; por los recursos que la venta de papel rezago, remate de bienes, venia de pliegos y demas actividades que realice el Fondo, y por, los bianes que como persona Juridica haya adquirido 0 adquiera d.) __ Resolucion No. 0124 de 9 de agosto de 2008, “Por fa cual se acoge fa Ordenenza No, 451 del 4 de agosio de 2005, por fa cual se crea el FONDO DE BIENESTAR SOCIAL DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO’, proferida por e! Contralor del Putumayo. 2,- FUNDAMENTOS.- } En relacién con el tema planteado en su consulta, es necesario realizar las fi siguientes precisiones, aciarando previamente, que la funcién de conceptualizacién confiada a esta Oficina, se realiza en forma abstracta en relacion con la aplicacion de normas y, no puede recaer sobre aspectos tan puntuales como él solicitado en su comunicacién, 1 Por disposicién expresa de! articulo 352 de la Constitucién Politica, “Ademds de fo sefialado en esta Constitucisn, fa fey orgénica det presupuesto regularé fo correspondiente a fa programacién, aprobacién, modificacién, ejecucién de fos presupuestos de /a Nacién, de fas entidades territoriales y de fos entes descentralizados de cuaiquior nivel administrativo, y su coordinacién con ef plan nacional de desarrollo, asi como también la capacidad de los organismos y et entidades estatales para contralar.” —Subrayado y resaltado no it originales- i En desarrollo,de lo establecido en este articulo, el estatuto organico del i presupuesto, en su articulo 109, previé que “Les entidades temitoriales a! expeair las normas orgénicas de presupuesto deberén seguir las disposiciones de fa Ley Organica de! Presupuesio, adaptindolas a le organizacion, normas constitucionales y condiciones de cada entided 3 Gestion para creer en [0 pttblicotorritorial. Mientras se expiden esias normas, se apticard fa Ley Organica dei Prasupuesto en fo que fuere pertinente.f. . J Ahora bien, el Estatulo Orgdnico del Presupuesto, recopilado por el Decreto 111 de 1996, define en su articulo 11, la forma en que se encuentra constituido el Presupuesto General de la Nacién, regla que resulta aplicable para la definicién del presupuesto de cualquier ente territorial, £| mencionado articulo establece: “Articulo 11. 1 Presupuosto Generel ce ia Nacién se compona de las siguientes partes: a) El Presupuesio de Rentas contendrd ta estimacién de tos ingresos corriontes do Ja Nacién: do las contribuciones parafiscales cuanda sean adminisizadas por un érgeno que haga parte del Presupuesto, de los fondos espociaios, do los recursos de capital y do Ios ingrsos da lcs estatlacimiantos ptibicos def orden nacional: 4) Ef Prosupuesto do Gastos 0 Ley de Apropiaciones. includ las apropiaciones para te Rama Judictal, fa Roma Legistativa, ta Fiscatla General do fa Necién, 1a Procuraduria Genora! de ia Nacin, ta Defonsoria tot Puoblo, fa Contralorfa Goneral de fa Reptbiica, fa Registradurla Nacional det Estado Civil que inclyye ef Consofe Nacional elactoral, fos Ministerios, los Departamentos adminisirativos, fas Eslablecimiantos Pabicos y la Policia Nacional, distinguiondo ontro gastos do funsionamionto, sarvicio do fa douda pibica y gastos de inversisn, clasificados y detalados en ta forma que indiquen los segiamentas; ©) Olsposicionos generates. Corresponde @ las nonnas tendientes a asegurar fa coracta ajecuciéa do! Prosupuoste Genorai de fa Nacién, los cuales regirin tnicamente para ef ario fiscat para al cual se expidan (Ley 36 eo 1989, art, 70, Loy 179 de 1994, arts, 30, 16 y 71, Ley 225 do 1995 ar. 40).” Se resalta y subraya- Ahora bien, de conformidad con {o establecido en el articulo 27 del Estatuto Organico del Presupuesto, recopilado en el Decreto 111 de 1996, las multas impuestas por las entidades piblicas, hacen parte de las ingresos corriontes del ente torttorial al cual pertenezcan' y, por En cfecto, ostablece ol mencionado articule: “Artfeulo 27. Los Ingresos corrientes so clasificarén on ‘tributarios y no tributaries, Los ingresos iitvtarios so subclasiicardn en Impuosios diracios 0 indiroctos, y tog Ingroces no (ribularlos comprondorén las tosas y las 4 Gestion para creer en fo pitblico| onde, son suscepiibles de ser comprometides por la Nacién, el Gepartamento el distrito 0 el municipio, para efectos de atender los gastos que demande el sostenimiento de la administracién, ejecutar los proyectos de inversién programados para cada vigencia y, atender los pagos de la deuda adquirida. Partiendo de estas consideraciones, se infiere que las mullas impuesias por Ics organismos de control fiscal, hacen parle de los ingresos cortientes del ente torritorial al cual portonezcan, por Io tanto, su destinacién, sélo puede ser definida por parte de la respectiva corporacién de eleccién popular, a iniciativa del Gobiemo Nacional, departamental o local. Respecto de la creacién de entidades publicas en los diferentes niveles, territoriales, es preciso recordar que de conformidad con lo establecido en los numerales 7° del articulo 180, 7° de! articulo 300 y, 7° del articulo 343 de la Consfitucién Politica, tal competencia se encuentra radicada en las corporaciones de eleccién popular {congreso, asamblea 0 concejo} y, debe dosarrollarse con observancia de las regias establecidas por el legislador en la materia. Actualmente, las reglas “aplicables para la creacién de enlidades descentralizadas en la administracion territorial, se encuentran definidas en la Ley 489 de 1998, normatividad que resulta aplicable por disposicién expresa del paragrafo de su articulo 2°, que es del siguiente tenor Iteral “L. ..] Pardgrato. Las reglas rolativas a tos piincipios propios de Ia funcién administrative, sobre delegaciin y desconcentracién, caracteristicas y régimon do tas entidados descontralizadas, racionalzacién administrativa dasarrolo administraivo, participacion y contro! interno de fe Admninistrec’on Piiblica se aplicarén, on fo portinente, a fas entidades tortitoriales, sin porjuicio do fa autonomia quo les es propia do acuerdo con fa Constitucién Poitica.” ~ Se resatta y subrayar So debe destacar, que conforme a lo previsto en el articulo 39 de |a Ley 489 de 1998, son organismos principales en la administraci6n territorial las gobemaciones, las alcaldias, las secretarias de despacho y los muttas (Loy 98 do 1989, art. 20, Ley 179 do 1994, art, 85 inciso 10, y arts. 67 y 71)."-So resalta por fuera del texto criginal- Gestion para creer en (0 pitblicodepartamentos administrativos; asi mis se encuentran adscritas 0 vinculadas ismo, las demas dependencias que @ estos organismos y, cumplen sus {unclones bajo su otientacién, coordinacién y contol en los términos auc seffalen la ley, las ordenanzas 0 los acuerdos, segiin el caso, En el mismo sentido, sofiala al inciso final. del articulo en mencién que ‘Las asambieas departamentales los concejos distritales y municipalos 7on corporaciones, administralivas de cleccién popular que cumplen las funciones que les sefalan ta Constitucién Politica y la toy” y, de conformidad con lo previsto en el articulo 40, que hacen parte ve la respectiva organizacién territorial, los demas organismos y entidades con {Gemmen especial cuya creacion so encuentra autorizada por Is Constitucién, los cuales se sujetan a las Normas especiales que rigen su funcionamiento, En relacion con los actos de croacién de entidades en cualquiera de los icles terioriates, al articulo 50 do la Ley 488, define los requisitos cue éstos deben reunir, para lo cual prevé: Grtleule $0. Contonido do fos actos do croacisn. La lay que disporiga fa qreacion do un organismo o entided administrativa dobers dotorninar fue obletivos y estnsctura orgénica, ast mismo doterminord ef soporte Brosupuostal do confermidad con los tineamiontos fiscales dol Minietorio do Haclanda y Créaito Publico. a estructura organica do un crganieme o antod administrative comprendd la doterminacién de les siguientes aspactos: 1. La denominacién, 2. La naturateza jurtdica y of consiguiente régimen jurtdico. 3. La sede, 4. La imogracién do su patrimento, B feahalemiento do los érganos suporores ce ciaccién y adminitacisn y {2 forma do integracion y da dosignacién do cus thutares, y 6 El Ministerio © ef Departamento Administrative al cual estardn adscritos vineulacfos. 6 Gestibn para creer en lo pitblicoPardgrafo. Los superintondencias, 19s establecimiontes publics y las unidedes administrativas espaciates estaran adscritas a tos minisierios 0 dopartamontos administratives; las empresas industriales y comerciales de! Estado y las sosiodadas do economia mixta esterdn vinculadas a aquellos; fos doms organismos y entidados estarin adsctitos o vinculados, ‘sogtin fo dotormine su acto do croacién.” ~Se resalta y subraya- 2.4. Dantro del marco del programa de saneamiento fiscal al cual han sido sometidos los entes territoriales, resulia de gran importancia que el acto de creacién de cualquier ertidad, perteneciente al nivel central 0 al descentralizado de un ente territorial, esté soportado en estudios fiscales que garanticen le obtencién de los recursos requeridos para su funcionamiento. y, que definan claramente su estructura y funcionamiento. Tratandose de entidades descentralizadas, adicionalmente es preciso tener en cuenta lo establecido en los articulos 68 y 69 de la Ley 489 de 1998, on los cuales se prevé, en lo pertinente: “Artieuto 68. Entidades descentralizadas. Son entidados doscentralizadas do! orden nacional, fos ostabiecimiontes puiblicos, jas empresas industries Y comercialss dol Estado, as sociedades piblicas y Jas sociedades de ‘economia mixta, fas suporintendensias y as unidades administrativas especiales con personeria jurldica, las empresas sociales dot Estado, jas empresas lfeees do sonvctespiblces y inz domts ontcados eroadas ror, ( r la loy 0 con su autorizacion, cuyo objeto principal sea at efercicio do funciones adainistratives, 12 prostacién do sorvicios pdblicos o fa roalizacién do actividades industriates 0 comerciafos con porsoneria Juridica, autonomfa admuinistrativa y patrimonio propio. Como érganos de! \ Estado ‘aun cvendo gozen do aulonomia administrative estin_suiaras_al~ | ‘Control politico ya le Suprema direcc'én dai drgano de fa edniinistracién al cual esta adsartas. Las ontidades descentraiizadas so sujotan a las rogias softaladas en la Constitucién Pollica, en fa presonte ley, en fas ioyes que fas creen 7) detarminen su estructura orgénica y @ sus estatutos internos. [..-] Pardgrafo to. De contormidad con ef inciso segundo de! artfeulo 210 de fa Canstitucién Poltica, of réqimon_juridico aqui provisto_para_tas eutidados descontralizadas oS apficable_a_ins_do_tas_entidades ferritorlalos —sin_porfulcio de las _competoncios_asignadas por ta Consiitueién y fa toy a las auvforidades dot ordon torritorial. {. .} Gestion para creer en lo piiblico25.- & . J Articulo 69, Craacién do tas ontidades descontratizadas. Las entidades descontratizadas, on af orden nacional, se croan por fa fey, on ef orden dopartomental, distrital y municipal, por ta ordonanza o ef acuerdo, 0 con su autorizacién, de conformidad con fas disposiciones de fa prosente toy. EI proyecto respoctivo dobers acompenarse de! estudio deniosirative que justifique ‘a inicfativa, con fa odservancia de los princioios sseflalades an @/artlctlo 209 de la Constitucién Politica,” -Se resalta- Se recuerda que con anterioridad a la entrada en vigencia de le Ley 499 de 1998, ol anticulo 2° del Decreio 3130 del 28 de diciembre do 1668" regulaba los denominados “iondos', estableciendo que se trataba de un | sistema de manejo de cuentas de parte de los blenes 0 recursos de un | organisma, para el cumplimiento de los objetivos contempiados en el , acio de su creacién; asi mismo, preveia la norma, que en los everiios en que a esias caracteristicas se sumera el reconocimiento de personeiia iuridica, estes fondos se considerarian establecimientos publices, A pesar de que por disposicién expresa del articulo 121 de la Ley 48¢ de 1998, éste articulo fue derogado, ello nd-significa que en Ia aclualidad entidades descentralizadas no puedan ser creadas bajo la denominacion de “fondos", sdlo que para efectos de determinar el régimen juridico que les resulta plicable, sera necesario anelizar la forma en que han sido organizados y los atributos que les han sido reconocidos, Los denominados “Fondos de Bienestar” creados en algunas entidades / territoriales y cuyos recursos se encuentran destinados principalmente | para desarrollar planes y programas en materia de educacién, salud, ivienda, recreacién, planes de crédito, entre otros, que beneficien aly determinados servidores “piiblicos, por regia general retnen las caracteristicas que identifican a los establecimientos piblicos y, por fanio, se encuentran sujetos al régimen previsto dentro de nuestra ordenamiento juridico, para esta clase de entidades descentralizadas, Se recuerda que por disposicion de los articulos 70 y siguientes de la Ley i 489 de 1998, los establecimientos publicos son, \ ;Per ei cual se dicta ef estatuto argénico da fas ontidades descentralizadas del ordon nacional” Gestion para creer en lo pitblico% . J erganisms encargados. principaimento do atender funciones administretivas y de prestar servicios piblicos conforme a jas regias del Detecho Pilblico, que retinen las siguiontos caractoristicas: 2) Parsonoria jurfdica: ) Autenomia administrativa y financlora; ¢) Patrimonio independiente, constituide con biengs 0 fondos publicos comunas, el producto de impuostos, rortas contractuales, ingresos propios, | tases o contribuciones de destinacién especial, en los casos autorizados por | Ja Constitucién y on fag dlsposicionos logeles pertinentes.” (articuto 70) 2.8.- En relacién con los Fondos de Bienestar creados para favorecer el } desarrollo de programas de educacién, vivienda, salud, entre otros, en las contralorias tarfiloriales, debe precisarse que no existe norma que fea impida'a ninguna corporacién de oleccién popular crear esta clase de } y entes, ni darle destinacién especial a las multas fiscales impuestas y fecaudadas por los organismos de control fiseal_departamentales, | distritales © municipales, que como ya se anoté, hacen parte de los « ingresos corrientes del respectivo ente territorial. 2.7. Respecto del organismo competent, para ejercer control fiscal sobre los Fondos de Bienestar, creados con el objeto de desarrollar programas a favor de los funcionarics do las contralorias, se debe precisar, que si éstos son organizados como establecimientos publices 0, cualquier otra j Modalidad de entidad descentralizada, la vigilancia sobre su gestisn | fiscal corresponde a la contraloria del ente territorial en el cual opere, que > la ejercerd sobre los recursos ce naturaleze publica que hayan ingresado SU pattimoni 7 ss Lo anterior se afirma teniendo en cuenta que de conformidad con Io establecido on el articulo 1? de la Ley 330 de 1997, ‘f.. .J Corresponde a fas Contralorias Departamenteles ejercer ta funcién publica de controt fiscal en su respectiva jurisdiecién, de acuerdo con los principios, sistemas y procedimientos establecidos en fa Constitucién y {a ley.” principio ‘que también se aplica = las contralorias distritales y Municipales, que también ejercen esta vigilancia sobre la personas que desarrollan gestién fiscal dentro de! ambito de la jurisdiccién del distrito 0 municipio. 3gCabe destacar que dentro de este supuesto, corresponde a la Auditoria i General de la Repdblica verificar, que’ la respectiva contraloria_ | departamental, distrital 0 municipal, ejerce vigilancia sobre la gestion fiscal del Fondo de Bienestar Social ¥, @n caso de que esa vigilancia no) se produzca, informar a la Contraloria General de la Reptiblica, para | % efectos de que analice la viabilidad de asumir el ejercicio del control fiscal excepcional sobre la entidad, de conformidad con lo establecido en el | articulo 26 de la Ley 42 de 1993. Solo resta puntualizar que este concepto se emite dentro de las parametros establecidos en el articulo 25 del Cédigo Contencioso Adminisirativo, con base en la informacién que ha sido suministrada por usted a este Despacho y, por tanto, no tiene caracter obligatorio, ni fuerza vinculante. Confiando en que la inquietud planteada haya sido absualta, se suscribe de | usted, Atentamente, ANA LYDA PERAFFAN CABRERA Directora Oficina Juridica ce. Auditor Delogado pars la Vigilancia de la Gastién Fiscal DPA 10 Gestion para creer en lo piiblico \o“210-9-4A69 ue © Ayprronia Gewenat MEMORANDO INTERNO. y 4 S.AUDITONNA ceNEMa DE 14 nePuoLIcA . . Aechnnnr ee HOE RNS BOOS ROU any Neiva, 29 de noviembre de 2005 Tramte 8% SOUNTUB DT ONE. MEL iets Aestes et ANUNEADO us Sngen Sie ese ws olbne ac PARA: Dra, MARIA ANALYDA PERAFAN CABRERA ~ Jefe Oficina Trica S . € Arcos . Gerente Seccional VI t _ ‘ / WG aerd WO a4 sepgpcras 435/01 . a4 ohh | 7 Solicitud Concepto Juridica creacién Fondo de Bienestat Social CPO de her (empl Os Me Ls , ip? Ea desarrollo de nuestra funcién constitucional y cen base en el Decreto 272 de 2000, que nos “? of joraeutia Para cjerccr la vigilancia de la gestién fiscal de las contralorias territoriales, es C8 ont , necesario conocer e! coneepto juridico de kx Auitoria General de la Repiiblicn, respecte a la { \o* greacion de fondos de bienestar social en las itralorias territoriales, cuyo patrimonio esta de ol® Acnsitide ete stern, yr sls que ede cae a gem od euenta_que. creados_y acogidos mediante ordenanza de la Asamblea ‘ 3 42° “Departament en el enso que nos ecupa, 1. LACONSULTA DI Es viable que los fondos de bienestar social de las contralorias territoriales se financien con las multas que imponen a sus vigilados?,/ * Cin! es la competencia de In Auditoria General de la Repiiblica con relacién al manejo de ¢ los recursos del fondo de bienestar social de las contralocias territoriales? \/ 2 FUNDAMENTOS + Ley 106 de 1993 por 1a eusll se expiden normas sobre la organizacién y funcionamiento de 4a Contraloria General de la Repiiblica, en el Articulo 89, establece: “Créuse of Fondo de Bienestar Social de ta Contraioria General’ de la Reptiblica con personeria Juridica, aucononita adminisirativa y presupuesto propio, adscrito a la Cantralartat Coneral Ue Ti Remote” La Ordenanza No. 249 del 2 de julio de 1998 por medio de la cual se cre el Fondo de bienesiar Social de Ix Contraloria ‘General del Departamento del Putumayo, ~ * La Resolucién No, 0159 del 16 de septiembre de 2004 por Ia cual se acoge la Ordenanza No. h el 2 de julio de 1998 expedida por el Contralor Deparcamental del Putumayo Mic 30 feces Nolo No. Sea SQiWEy = 2¥ FuoKy, 4 Be Regreate col cope ple @" Giese Bore Nees & pice ED Seeyheie Geuy ct Ae se OPNDra. Maria Analyda Perafin Cabrera — Jefe Oficina Juridica * La Ordenanza No, 451 del 4 de agosto de 2005 por medio de la cual se crea el Fondo de Bienestar Social de la Contraloria General del Departamento del Putumayo. En el Articulo 15 se acoge el Fondo de Empleados de Bicnestar Social de la Contraloria General del Departamento dei Putumayo. * Resolucién 0124 del 9 de agosto de 2005 por el cual se acoge Ia Ordenanza N° 0451 del 4 de Agosto de 200, por el cual se crea el FONDO DE BINESTAR SOCIAL DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL PUTUMAYO, Agradezco su concepto al respecto teniendo en cuenta que recientemente se realiz auditoria integral 2 la referida Contraloria y nos encontramos en la etapa de elaboracién del Informe seri comunicado a la entidad auditada, en el cual debemos Pronunciamos al Preliminar que respecto. Cordial Saludo, ; te ALBA SE i © AsveypeVflie vit GESTION PARA CREER EN LO PUBLICO REAL-NEIVA TEE. "RAL. DIE LA REPUBLICA CRS # 12-01 EDIBICIO C 1201.8722109 EMail grit @avdite AUDITORIA GPHONE NO, + 038 azssgz3 NO) 3 2005 0 GNOW auvhiec ry Acco 5 CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO RESOLUCION NRO.0124 De: 09 de Agosto de 2005 Por la cual se acoge ia Ordenanza Nro.451 del 4 de Agosto de 2005, por la cual e crea el FONDO DE BIENESTAR SOCIAL DE LA CONTRALORIA GENERAL DI - DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO, EL CONTRALOR GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO, en u 9 de sus atribuciones constitucionales y legales, especialmente las conlemplade en la Constitucién Nacional. y CONSIDERANDO; Que la Ordenanza ntimero 451 del 4 de Agosto de 2005, creo e! Fondo de jienestar Social de la CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUW «YO. con lo5 objetivos de : 1} Desarrellar Planes y Programas que contribuyan a la soluc in de las necesidades basicas de salud, educacién, vivienda y recreacién con el fin » 2 brindar estimulos e inventivos a las Semvidores Publicos de ia Contraloria Departa ental. 2) Desarrollar Planes de Crédilo de salud, educacién y vivienda para los servidore pUblicos de ta Contraloria Departamental y/o cényuge © comparterc (a) permanente. 3) 3estionar Planes de Crédito para la construccién de vivienda, para compra, liberacian dé ‘ipotecas. y mejora de inmuebles de los Seridores Piblicos de la Contraloria y/o « myuge o ‘compafiero (a) permanente y demas lineas de crédito de desarrollo social. ¢ Realizar invarsiones necesarias dirigidas a fa adecuacién y mantenimlento de las instal: iones da la Contraloria Departamental del Putumayo con el propésite de lograr candiciom i éptimas de trabajo para los servidores piblicos de la Contralorla Departamental. Que las disposiciones legales contonicas en los Capitulos 2° y 3° del Decret 1567 de 1998, que hace la exigencia en Ia obligatoriedad e implementacién de program 3 anuales de Blenestar Social, que las entidades deben adoptar para sus empleados. ‘Que la ereacién y Naturaleza del fondo de Bienestar Social de la Coniraloria ¢ ineral del Departamento del Putumayo, segin el articula primero da la Ordenanza Nume 2 451 del 4 de Agosto de 2005, se debe crear con personeria juridica, autonomia admii strativa y presupuesto propio, adscrito ala Contraloria General del Departamento del Putt nayo. Que siguienda jos lineamientos de la Ordenanza en mencién, es necesario cc formar la estructura Interna y Planta ce Personal del Fondo ce Bienestar Social de la | ontraloria General cel Departamento del Putumayo segiin el capitulo segundo de ésta, Que el Patrimonio de! Fondo de Bienestar Social de la Contraloria G vera! del Departamento del Putumayo, estard constituido por: 1) Por sus re dimientos operacionales y financieros. 2) Per los Auxilios y denaciones cue reciba. ) Por los aportes de los servideres pablicos de la Contraloria, 4) Por tas sumas que icaude la 3 Contraloria por cancepto de mullas que Imponga. 5) Por los recursos que lz venta dei papel rezago, remate de bienes, venta de pliagos y demds actividades que realice el Fonco de Bienestar Social. 6) Por los bienes que como Persona Juridica haya: iquirido © adguiera, Por to expuesto anteriormente, RESUELVE:ARTICULO 1. Acoger la Ordenanza Nro. 454 del 04-08-05, par medio de la cua se crea el . Fondé dé Bionastar Social de la Contraloria General del Departamento de! Putun yo. ‘CONTROL FISCAL ¥ DESARROLLO 2 22 1285 23 CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO. DEL PUTUMAYO Continvacion Ordonanza Nro.484 del -09-08-05. ARTICULO 2, Una vez creada la Estructura Interna y Personal del Fondo de B stestar Social de la Contralorfa General del Departamento del Putumayo, seguir con lo 0) ‘enado en ef articulo 1° de la Ordenanza 461 do} 04-08-05. ARTICULO 3.-Créase una Cuenta Corriente y de Ahoros, donde se mani até cl Patrimonio del Fondo de Bienestar Social de la Conlraloria General del Departam: to del Putumayo. ARTICULO 4°, La sede del Fondo de Bienestar Social de fa Contratoria Departam¢ tal del Putumayo, seré-la Ciudad de Mocoa, ARTICULO 5* Los gastos de funcionamiento del Fondo de Bienestar Socia do la Contraloria Departamental del Pulumayo, no podrin superar el 20% da los i resos mensuales. ARTICULO 6°, Los nombramientos que se realicen para acupar cargos dentro de Fondo de Bienestar Social, serdn financiados con recursos propios de éste. ARTICULO 7, El Control Fiscal del Fondo de Bienestar Social de la Cot raloria Departamental del Putumayo, se cjerceré por Audiloria Extema o en su defecte por of ‘arganismo de control respective. ARTICULO 8°. La presente resolucién rige a partir de la fecha de su oxpedic Dada en Mocoa, 2 fos 08 dias de Agosto de 2005 NIcQ ORAVES BUSTAMANTE Contfalor Depaamentat del Putumayo. Proyuctd: tata lob Revaodo.GANr. Wyoo REPUBLICA DE COLOMBIA . (& DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO \. pe Asamblea Departamental va) Ordenanza tio. 451, 0F.08.05, Pag { A ORDENANZA No. 451 (AGOSTO 4 DE 2005) Por medio de la cual se crea el Fondo De Bienestar Social d Departamento De! Pulumayo, LA HONORABLE ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL PUTUMAYO. En uso de sus facultades Constitucionales y legales que le contiere el Articulo 300 de la Constitucién Nacional, Ordenanza 003 de agosto 13 de 1992 y demas normas legales ARTICULO 1; CREACION Y NATURAL Contraloria Generel del Departamento del_Putumaye, con personeria Juridica, eulonomia administrativa y7pFesupucsto pronio, adscrite a la Contraloria General de! Departamento del Putur ARTICULO 2: OBJETIVOS. EI Fondo de Bienestar Social de Departamental del Putumayo, lendra come objetivos los siguientes: la Contraloria 2. Desarrollar planes de crédite de salid, educacién y vivienda para los servidores Publicos de la Contraloria Departemental vio eényuge 9 compajero(a) permanente, ARTICULO 3: DE LAS FUNCIONES. Son {unciones del Fondo de Bienestar Social de la Cantratoria Departamental del Putumayo fas siguientes; . Expedir los regiamentos genereles que en materia de educacisn, salud y vivienda desarroilan de conformidad con las normas legales y regiamentarias, 2 Atender los _requerimientos de los servidorés publicos de la Contreloria Departamental del Putumayo, para el logro ae lon objetivos para ef cual fue ° Realizar las inversions que te permitan servir Oportunamente los objetives Propios y le garanticen seguridad, rentabllidad y lquiden 4. Olorgar créditos aprobados por la Junta Directiva del Fondo, elaborar y ejecutar Sede Mocoa = Gobernacién del Putumayo - Tel. 4204 942REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO Asamblea Departamental ' Otdenanza No, 451, 04-08-05, Pig2 © Las demas que sean asignadas por la Ley o por las Ordenanzas ARTICULO 4: DEL DOMICILIO. E1 domicilio de! Fondo de Bienestar Social de ta Contratoria Departamental sera la ciudad de Mocoa ARTICULO 5.: DEL PATRIMONIO. El patrimonio del Fondo de Bicnester Social de la Contraloria Departamental, estar constituide. 1. Por sus rendimientos operac 8 y financieros, 2. Por los auxilios y donaciones que reciba, &. Por los aportes de los servideres pilicos de la Contraloria, “4, Por las sumas que recaude la Contraloria por concepio de mulias que imponga.— . 5. Por los recursos que la venta de papel rezago, remate de bienes, venta de pliegos ¥ demas actividades que realise el Fondo de Bienesier Social &. Por los bienes que como persona juridica haya acquiride o adquiera CAPITULO SEGUNDO ARTICULO 6; DIRECCION Y ADMINISTRACION, El Fondo de Bienestar Social de la Contraloria Departemental del Putumayo estard dirigido y administrado por: 1. Asamblea General 2. Junta Directiva 3. Director ARTICULO 7: JUNTA DIRECTIVA: La Junta Directiva del Fondo de Bienestar Social de 'e Contraloria Departamental del Putumayo, estara integrada por: 1. El Contralor General o su Dalegado. 2. Tres representantes de los servidores piblicos de la Contraloria Departamental, 3. Director del Departamento Juridico, ARTICULO 8: DE LAS FUNCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE SOCIOS: Son funciones de la Asambica General de Socios: 1. Oelerminar tas directrices generales de fondos 2. Analizer y aprobar los informes de los érganos de Administracién y Vigilancia ‘onsiderar y aprobar los estados financioros, Elegir tres (3) delegades de la Junta Directiva Definir y aprobar los estatutes, S. Las demas que fe sefiaien los estatutos, \c ARTICULO 9: DE LAS FUNCIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA, Son funciones de la Junta Directiva, las siguientes: |. Adoptar los estatutes del Fondo de Bienestar Social do la Contraloria General tel Departamento dol Putumayo y cualquier reforma que a ellos ne introduzca, Eceptar [es reglamentos generales de socios scbre prastacién de servicios de salud, educacién y vivienda, Sede Mocoa = Gobema del Putumayo - Tel, 4204942 - Exmail: ptyoasamblea@yahoo.comREPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO Asamblea Departamental Ordenanza No, 451, 04-08-05, Pag 3 Aprobar el presupuesio anual de Ingresos, inversiones y gastos, * Analizar, estudiar y aprobar los informes, balances y estados financieros del Fondo de Bienestar Social de la Contratorig Departamental del Putumayo. 5. Dirigir, controlar los planes de inver: n de las reservas y su manejo financiero 6. Autorizar log actos y contratos en la cuenta que determinen los esiatulos @probados por Ia Asamblea General de Socios, Delegar en e! Direcior General algunas de sus funciones, 8. Determinar fa planta de personal del Fondo. Aprobar o improbar las solicitudes de erédito hechas por ios funcionarios de la Contraloria General det Departamento det Putumayo. 10.Las demas que se telacionen con la organizacién y funcionamiento del Fondo de Bienestar Social de la Contraloria General de! Départemenio dat Putumayo, ARTICULO 10: DE LAS FUNCIONES DEL DIRECTOR. Son funciones del Director del Fondo de Bienestar Social de ta Contratoria ‘General dol Departamento det Putumayo: 1. Presentar a consideracién de la Junta Directiva los programas, proyectos y planes que debe desarrollar la entidad y ejecular sus decistones, 2. Dingir, erganizar, coordinar y controlar todas tas actividades del grupo a cargo. 3. Presentar a consideracién y aprobacién de la Junta Directiva, el proyecto de Peete Se ¥ Tos proyectos de acuerdos de cbligaciones y do ordenacién del gasto, correcta aplicacién de los fondos y el debido mantenimiento y utilizacién de los bienes en general, Servir come Seeretario de las reuniones de Junta Directiva, Dirigir tas operaciones det fondo dentro de las Prescripciones de Ia Ley, los reglamentos y los estatutos. 7. Nombrar el personal del Fondo. On &. Suscribir como representante legal los actos o contratos que deban celebrarse Conforme a las normas legales y sus estatutos, Constituit apoderades que representen al Fondo en los asuntos judiciales y extrajudiciales. © 10. Presentar a la Juntar los informes periédicas especificos que le soliciten sobre ‘as actividades desarrolladas y la situacin general del fondo, 11. tas demas que le asignen los reglamentos. ARTICULO 11: DE LOS ACTOS Y CONTRATOS. Los actos y contratos que celebre el onde de Bienestar Social de ia Contraloria Departamental det Pulumayo, en deszrrolio de Su objetivo y funciones se sujstaran a les cisposiciones que sijan, para los establecimientos publicas del orden Nacional, Bisnestar Social de la Contraloria Departamental del Pulumayo, ser determinada por la Junta Directiva. Su nomenclatura se ajustara a las siguientes normas: 1, Las dependencias del Nivel Directive se denominara unidades, Flocon = Gobernacién del Putumayo - Tel. 4204942 - E-malt ptyoasambtea@yahoo.com \22. Las dependencias que cumplen fui denominaran oficinas 0 comités. o & Las dependencias que se creen p especiales se cenominarén comisiones, ARTICULO 13: DE LA PLANTA DI Bienestar Social de cenominacién, clasificacién, niveles y gra Contraloria Departamental, Para_entrar Contralor General. del Departamento del Putumayo, mediante R mensuaies, ARTICULO 14: ie Gontraloria Departamental de! Pulumayo, de la Contraloria FEDECOP. General del Departament COMUNIQUESE Las dependencias operativas, incluides las que. atien administracién interna, se denominaran divisiones! Fganismo de conirol respactivo. REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO Asamblea Departamental Ordonsnza No, 451, 04-08-05, Pag. Inciones de asesoria y coordinacién se den servicios de la 2Fa cl estudio © decisiones de asuntos la Contraloria Deparlamental del Putumayo debera ajustarse a la os ccupacionales establecidos para la it lonar iere_ser adoptada_por cl fesolucién; CONTROL FISCAL. EI Control Fiscal del Fondo de Bienastar Social de Se ejercerd por auditoria Exierna o en su a ‘CONDO INTERNO. Acoger el Fondo de Empleados y Bienestar Social ‘o-del Putumayo, identificado con la sigia Y CUMPLASE 7 Dada en Mocoa, a tos 4 dias de! mes de agosto de 2005. Pre ———pb Ls _—— — — LUIS ANGELO. CORAL Rivas Presidente Asamblea Departamentat ee EMILe ERNEST 5 Secretaria Sede Mocoa - Gobernacién del Putumayo - ‘Tel 4204 942 - E-mail: ptycasamblea@yahoo.com eo_—--—-ane-roalica ol Forita.do Bienwstay Social » Reptiblica.de Colombia Departamento del’ Putumayo Asamblea, Departamental | enteson owe este ‘ . = ORDID ORDENANZA No, 249 y+ (DBJULO 2 DE 1098) 5 Por medio de In eal so cren ol FONDO DE BIENESTAR SCCIAL do in CONTRALCRIA GENERAL DEL. . DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO. ., LA HONORABLE ASAMBLEA DEPARTANENTAL DEL’ PUTUMAYO, on usodo sus facullados -constilucionales y legates que le contiere el articulo 300 de la Constiucién Nacional y.el Ariculo 89 de Ia, “sy 106 de.1993, ' ORDENA: (General_del_Departamenio del Putumayo, con personerta’ Juridica, Aulonomia; Adminisirativa y Pesuptasto pone, ageing a onaleia Seng del Oppariamenig del Pelumay \ erm 18: CREACION.Y. NATURALEZA. Créase o! Fondo do Bienestar Social de la Cantraloria ARTICULO, 2°! OBJETIVOS. £1 “Fondo de! “Bienesias Social dela, Contraloria, Depastamental det Putumayo, lendra como ebjetivos los siguientes 1, Desarrallar planes y programas que. contribuyan a ta solucién de tas necesidades basicas en satus, educacién, vivienda y ,recreapion conjel fin de brindar, estiquias .¢ incentives,a.tos Servidores: Piiblicos de la Contralgila Departamental.. al 4 4 2. Desarrallar planes, de, crédito da. salud, educacién y vivierda para los Servidores.Piiblicos.de ! Contraloria.Departamental y/o,cényuge.o cqmpariera(e) permpanente 3. Gestlonarplanes de crédito paraila construcciénide vivienda; para compra, liberacién de bipotecas y mojora. de: inmusbles de.tos-Servidores, Pebiices .de la Cantraloria y/o, cbnyuge © compaiiero(a) pertmanenie,y demas.tines de erédilo dedesarrol,soctal.», 45. sso: 1, Reelizar inversiones-necesarias dirigidas a 1a adecuacién.y mantenimiento detas inslalaciones do la Contraloria Departamontal:dot Pulumayo:con’ol propésito: le lograr.ccndiciones Sptimas ce tcbajo pea los Servidores Paitoos We la Gontraloia Pepertamental « : ARTICULO 3°: DE LAS: FUNCIONES, Son funcionos del Fondo de Bicnastar Social de fa Contraoria Dapartamanto! del Putumayo tas siguientes: \ 4. Expedir los-roplamontos generates. quo: on*maleria do educacién, salud y-vivienda desarrtlan, 0 conformidad con las normas tegales y.regiamentarias. °~ " 2. lender les requerimientos dios servidares piibitcos de la Contraloria Departamental del Pur para ol logro de tos objelives para el cual fue creado. * * 3, Realizar lt inwersiones' que To perilian’servir eporturamente los objotivas propios y le garart seguridad, rentabiidad y tauiéz.” "°° 4! Clorgar crécitds aprobatios or'la' dita Directiva ‘del Fondo, elaborar'y elecular tos ‘programas de asistencia social para los'setvidores piiblicas y sus fumbias, 5, Elaborar 'y ‘ejecutar programas, recréalivos y_cullurates para los funcionatios de la Cantraleiin Dopartamental y sus familiates. | 6. Las demés que seancsignadas por 1a,Loy.o por ordonanzas ARTICULO 4°; DEL DOMICILIO. I domicilio del Fondo do Bienestar Social de 11 Contmieria Departamentat gerd ia luda de, Yocoa. ‘El pattimanio del Fondo de Blonestar Social de ta Contra ARTICULO, 5° DEL PATHIMONT Departamental, estaré constituido, + 4. Por sus rendimientas operaciorialtes y financieros. 2. Portos auxilios y donaciones,que,reciba,... , 3. Por los aporles de los sorvidores publicoside la Contratoria General del Departamento. a. Porlas sumas que recaude la Contraloria por concepto de mullas que imponga.* / 5, Par los recursos de la venta'de: papel resago, remate de bienes, venta de pliegos y demas activites!tesew « Reptibliea de Colomblaw: ‘Departamento ‘det ‘Putumayo -Asamblea ‘Depai'tamental. rn 1 orp 6. Por los biones que como persona juricica haya ada ARTICULO 6: DIRECCION-Y ADMINISTRACION, £1 Fondo de Bienestat Social de to Conteate ria Departamental del Puluinayo, astard disigido y adrninistrada por : 1. Asamblea Geneial: «1. 2. Junta Direttiva, e 3. Director," * . ARTICULO 7°; JUNTA DIRECTIVA: La-Junla Directiva del Fondo Departament det Putumayo, esl tegiadhper: oO ont Be Der RTT ao : 1 El Contealdy ‘Goneral B'Su doldgadé,."' 2. Tres repiesentantes de 8 série piblides'do ta Sonicaria Bepanarneitat” wee 3. Director,de! Departamento Juridlec mo ue de Bienestar'Sociai de ta Contretoria ARTICULO 8° : DE LAS FUNCIOII 1ES,DE|LA ASAMBLEA.GENERAL DE SOCIO. Son funcianes Yo! Asambles General do Socios ; ,...”, la 1s Delerminartas directrices generales da fondos....," |, _, 2. Analizar y aprobar los infermes do los 6rganes de Administrac\Gn y Vigilancia. 3 ‘Considerar y aprobar los estatios finencieros. . 4, Elegir ires(3) delegacios# la Junta’ Directiva,’ 5, Definry eprobar tos'estatutos.' °°" i 7 5. Lag demds que le seisien Ios estélitos. AREICULO 9? DE LAS FUNCIONES DE LA JUNTA DIREGTIVA: Son funciones ie Ia Junta Dicectiva ns siguientes ee me 1. Adoptar los esiatutos.del Fondo de Bisnesiar Soclai ce in {onlraloria, General dol Qepartamento de! ulumayo y.cualquierfetormn qu fetes so inttoduaga, 5 2. Adopter los reglamentos generates de Socios sobre proslacién’ de servicios. de salud, edincacion vivlonda, ; : 3. Aprobar.e! presupuesto anualde ingrésos, inversiones y castos. 4. Analizar, estudiar y:aprober los-informes,i balances y estados finencieros: del Fondo do " Sociel de laContratoria Goneraldel Putumayo. bo stu s vty (> ©: Oita y controlar los planes dolinversién de las:resorvas'y su manejo financiozos " X) &! Autorizar'ias Inversleinés financleras que ‘le’ permitan servic cportunamente los objetivos propics NY“ “instucisy le garanten® seguridad; retailidad yiquidez. Ps et 7. Autorizar os actos y tottraios,6 Soneratdo Socios." "1" 8. Delegar en al Olrector Genoa algunas de sus funciones. 98. Determiner la planta de personal, del Fondo: 10. Aprobar o Improvar las saliciudes.de:crédito hechas por los funcionarias.de.in Coniratoria Geerat del Departamento dot Pulumayo, ie 11, Las dems que so relacionon-con ta organizactén y funcionamiento del Fondo de Bianestar Social do la Contraloria Departamental do! Puumayo, y onosto, i Ia cuenta que determinen los estalutos nprobados’por Ix Asst ARTICULO. 10°: DE LAS FUNCIONES DEL DIRECTOR. Son funciones del Director dol Fondo de Blonostar Social de la Gontraloria General del.Dopartamento del Putumayo: s+ 1-Presentar a consideracién do. la Junta Direcliva los programas, proyectos ¥y planes que debe » desarrollar fa Enildad y sjecutar sus decisiones, : 2. Dirigir, erganizar, coordinary conlrotar tovas tas actividades dal grupo a su cargo, 290+ iuuseut Reptiblica de. Colombia... Departamento del Pertumeaty, yO 3, Presentar a.consideraciin y aprovacién de ta. Junla Ditectiva el. proyecto ae presupuesio y tos proyectos de acuerdo de.cbiigaciones.y de ordenacién dol gasto, 4. Control y coordinar el roaudo del ingrasos, crdenar los gastos, volar por la cowedta aplcacién de jos fondas y el dedidoymantenimiento y ullzacién de los bienes en goneral, 5, Servir como secrotaria'de Ins:rouniones de Junta Diractiva, S.-Dinni las operaciones’ col fondo’ cento‘dle las preseripciones ue la Loy, los regtamentos yt estatutos, . 7.'Nambrar ol personal del Fondo, . . 8, Suscridir como repragcntante legal, Jos actos 0 contratos que deban celobrarse confonne a las nonmas tegates'y sus estatutos.. 9, Constituir apoderados que’ ‘representen al Fondo en los asuntos judiciates y extrajudiciales, 10, Presentar a 1a Junta Directiva los. |nformes periddicos 0 especificos que le soliciten sobre las actividades desarrolladas y lasiluacign general de| Fondo, 11. ¥ las demas que le-asignen las regiamenios. ».. ; wd ARTICULO 11° : DE LOS.ACTOS Y CONTRATOS. Los acios y coniralos que, celebre el Fondo He Bionestar Social de Ia Contratoria Daparfamontal del Pulumayo, en desarrollo de su objetiva y funciones se sujolardn a Ins disposiciones que rian, para.ios establecimientos piiblicos, del orien National, ARTICULO 42* : DE SU ESTRUCTURA|INTERNA, La estructura intoina dol Fendo de Bienestar Societ de la Conlratoia Departamental del. Putumayo, sera. determinada. por la, Junta Directiva. nomonelatura so ojystard,a Jas sigpigntes, normas ;..| 5 4. Las dependencias dl nivel directive se,cenominarén unidades. 2, Las dependancias: que: cumplen;tunciones de asesoria y coordinacién. se denominaran oficinas o comités, epee geana peg waht cree 3. Las conendencias) operativas, incluidas tas que-aliendan servicios do-1a admivisteacién int Genominardn divisiones. 9! ys.) vr 1 Hite dena ake 8 4."Las denerdencias que. se creen para el'estusio o decisiones de asunlosespaciales se denominarén comisiones, p ema, se ARTIGULO 13°: OE-LA PLANTAIDE!'PERSONAL, La planta de personal del Fondo de'Bienestar Socia! de Ia Contraloria Departaimental de! Putumayo, deberd ajustarse a la denominaclén, clasilicacién, niveles ¥ gravios ccuipncionales estabtecidos para la‘Conlraloria Departamertal. Para entrara fancionar requiere ser ale por et Contafor Genial det Puumayo mediate resolucia, + PARAGRAFO 1: Los:nombramientos que se realican para ocupar: argos dentro de! Fondo de Biene: Soviat, serén financiades con Focuysos: Froplos ue este. PARAGRAFO 2:: Los gastos. der iuncionamento, cal: Fondo -de: Blenestar Social de: fa, Contaloia Dopartamenta! del Putumayo, no povran superar e!20% de tos ingresos mensuales. «+ ARTICULO 14°; CONTROL FISCAL. El Control Fiscal del Fondo de Bisnestar Social de la Contraioria Departemental det Putumayo, se ejrcerd por Aulkeria externa o en su defecto por el orperiamio de corti! respective. " ARTICULO 15°: La presonto crdenanza rige 9 partir de la fecha de cu sanelén y publleacién y deroga {atlas las dispesictonas que fe svan contrarias.. be COMUNIQUESEY CUMPLASE :) “Dada en Moco, alos 2 dius de julie de.1098 : Asamblea Depart tamental _Allcourestan ere ese nowero| ORDER |&) DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO RESOLUCION NRO.O159 DE: 16 de septiembre de 2004. Por la cual se acoge Ia Ordenanza No.249 de Julio 2 di la cual creé el FONDO DE BIENESTAR SOCIAT de la CO! ORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL. PUTUMAY’ EL CONTRALOR GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO, en uso de sus atribuciones consiitucionales y legales, especialmente las eontempladas cn el articulo 76, 77, 78 y 79 del D.R.195073, y CONSIDERANDO Que mediante Ordenanza No.249 de Julio 2 de 1998, se cred el fonda-de Bienestar Social de Ia CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO, con Tos vos de: Desarrollat planes y programas que coniribuyan a la solucién de las necesidades basicas en salud, educacién, vivienda y reereacién con ef fin de brindar cstimulos ¢ incentivos a los Servidores Piblicos’ de la Contraloria Departamental: lesuarollar planes de crédito de sclud, educacién y vivienda para los servidores priblicos de ‘a Contraloria Departamental y/o cényuge o compaiiero(a) permanente; gestionar planes dle erédito para la construecidn de vivienda, para compra, liberacién de hipoteeas y mejora de Inmuebles de los Servidores Piblicos de la Contraloria y/o eényuge 0 compaiero(a) permanente y demds lineas de crédito de desarrollo social; realizar i arias igidas a In adecuscién y mantenimicato de las instaliciones de ki Contraloria Departamental del Putumayo con el propésito de loyrar condiciones dptimias de trabajo para \o5 Servidores Piblicos de Ia Coatraloria Deportamental. Que las disposiciones legales comtenidas en los y 3°del decreto 1567 de 1998, que hace exigencia en la obligatoriedad e implementecién de programas anuales de Bienestar Social, que ins entidades deben adopter para sus empleados Que la Creacién y Naturaleza del Fondo de Bienestar Social de la Contraloria General del Departamento del putumayo, segin el articulo primero de la Ordenanza No.249 de Julio 2 dle 1998, se debe crear con personeria Juridiea, Autonomia Adminisirativa y presuptesto propio, edscrito a ta Contratoria General de! Departamento del putumayo, Que siguicndo Ios lineamientos de la Ordenanza en mencién, es necesario conformar kt estructura Interna y planta de personal del Fondo de Bienesiar Socinl de la Contraloria General del Departamento del putumayo segin el Capitulo segundo de ésta. Que el Patrimonio del Fondo de Bienestar Social de 1a Contralorin Departamental det Putumayo, estari constituido: por sus rendimientos operacionales y financivtos; por los auxilios y donaciones que reciba; por los aportes de los servidores piiblicos dle In Coniralorin General del Departamento; por las sumas que recaude ta Coniralorla por concepio de multas que imponge; por los reeursos de In venta de papel rezago, remate de bienes, veata de pliegos y demas actividades que realice el fondo de Bienestar Social; los bienes que come persona jurfdica haya adguirido o adquicra. 22aS) DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO Continuacién de Ia Resolucién No.0159 del 16 de septiembre 2004, Por lo Expuesto anteriormente, RESUELVE: Articulo Primero: Acoger ia Ordenanza No.249 de julio 2 de 1998, por medio de la eval se erea el Fondo de Bienestar Social de In Contraloria General del Departamento del putumayo. Articulo Segundo: Una vez creada la Estructura Interaa y Personal de! Fondo de Bienestar Social de ta Contraloria Departamental del Putumayo, seguir con lo ordenado on el Anticulo 1° de la Ordenanza No,249 de julio de 1998, Avticulo tereera: Créase una Cuenta Corriente y de Ahorros, donde se manefari el Pateiwonio del Fondo de Bienestar Social de In Contraloria Departamental del putumnayo, establecido en el artfeulo 5° de la Ordenanza 249 de Julio 2 de 1998, Articulo Cuarto: la sede del Fondo de Bienestar del Putumayo seré la Ciudad de Mocon. social de Ja Contraloria Departamental Articulo quinto: Los gastos de Funcionamiento del Fondo de Bienestar Social de In Contraloria Departamental del Putumayo, no podri superar el 20% de los. ingresos measuales, Articuto sexto: Los nombramientos que se realicen para ocuper cargos dentro del Fondo de Bienestar Social, serdn financiados con recursos propios de éste Articule séptimo; El control fiscal del fondo de Bienestar Social de la Contraloria Departamental del Putumayo, se ejerecti por Auditoria externa 0 en sit defecta par el organismo de control respectivo. Comuniquese y Cimplase Dada en Mocoa a los 16 dias deLnes de Septiembre det 2004 § RUSTAMANTE fralor Departameyftal de] Putumayo. 23DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO Asamblea Denartamental Ordenanza No. 451, 04-08-05, Pag 5 EL SECRETARIO GENERAL DE LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL ya ERY a REPUBLICA DE COLOMBIA s Pay HACE CONSTAR Que la ORDENANZA No. 451 (AGOSTO 4 DE 2005) Por medio de la cual so crea ef FONDO DE BIENESTAR SOCIAL do Ia CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO,, fue aprobada ‘S tres debaies regiamentarios como se relacionan: PRIMER DEBATE : Julio 1 de 2005 SEGUNDO DEBATE Julia 30 de 2005 TERCER DEBATE i Agosto 4 de 2005 Para constancia se firma en Mocoa alos 4 dias del mes de Agosto de 2005. Lleeib . ont Ke R. Sele Blocoa = Gabernacién de! Putumayo Tel. 4204942 - E-mail: ptyoasambleagyahoa com