_11

- '-~".-

" '-
- - -~
Mlnlsteflo S~Rerintendencla Na~,onal _ .
de Justlcla de los Reglstlos Pblicos-SUNARP .
',,' .. ~ _ ~-:":~, )_

TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCiN N 256-2013-SUNARP-TR-A

Arequipa, 11 de Junio del 2013.

\ ,,;\~\
'.'- '-:"
,,:8.
!':SOLlCITANTE
/, 'o.N JOSE LUIS TADEO CASTILLO BENAVENTE
'':-o-. .lSOLlCITUD SIN DE FECHA 21.05.2013
'~,:~j-;::~'i:~
REGISTRO
PREDIOS-AREQUIPA
ACTO APELACION DE TACHA

SUMILLA:

IMPROCEDENCIA DE RECURSODE APELACiN

"El Tribunal Registral deber declarar improcedente los recursos de apelacin formulados
contra tachas procesales en losprocedimientos de inscripcin ".

l. ACTO CUYA INSCRIPCiN SE SOLICITA Y DOCUMENTACiN

PRESENTADA

Mediante ttulo N" 82876 ingresado con fecha 25 de julio de 2012 se

solicit la inscripcin de embargo en predio no inscrito. Ante la
observacin formulada por la Registradora de la Oficina Registral de
Arequipa de la Zona Registral N" XII Sede Arequipa Karol Luque
Crdenas, al ttulo antes citado; don Carlos Torres Gamarra interpuso
recurso de apelacin, el mismo que fue resuelto mediante Resolucin
del Tribunal Registral N" 001-2013-SUNARP-TR-A de fecha 11 de enero
de 2013.

Mediante la Resolucin antes citada se voto por unanimidad DEJAR SIN

EFECTO los literales A y 8.6 de la esquela de la Observacin formulada
por la Registradora del Registro de Predios y CONFIRMAR el literal 8.5
y REVOCAR los dems que contiene, conforme a lo indicado en el
anlisis la mencionada resolucin.

Mediante el Recurso SIN de fecha 21 de mayo de 2013, don Jos Luis

Tadeo Castillo 8enavente, interpone recurso de apelacin en contra de
la tacha formulada por la Registradora Dra. Karol Luque Crdenas en el
ttulo 82876-2012 de fecha 14 de mayo de 2013.

Pgina 1 de 6
 RESOLUCiN N 256-2013-SUNARP_TR_A

11. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES

Interviene como ponente el vocal (s) Vctor Javier Peralta Arana.

De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestin

a determinar es la siguiente:

Si procede interponer recurso de apelacin contra la tacha

procesal formulada por la registradora.

11I. ANAlISIS

1. El numeral 2 del artculo 11 del Ttulo Preliminar de la Ley N0 27444,

Ley del Procedimiento Administrativo General, establece que los
procedimientos especiales se rigen conforme a sus normas propias,
resultando de aplicacin supletoria la Ley N 27444 en aquellos aspectos
no previstos y en los que no son tratados expresamente de modo
distinto.

2. El artculo 3 del Reglamento General de los Registros Pblicos

dispone que las instancias del procedimiento registral son las siguientes:

a) El Registrador;
b) El Tribunal Registra/.

La norma aade que, contra lo resuelto por el Tribunal Registral slo se

pOdr interponer demanda contencioso-administrativa ante el Poder
Judicial.

Por tanto, la resolucin que emite el Tribunal Registral agota la va

administrativa, conforme al artculo 148 de la Constitucin Poltica del
Per1

3. As tenemos entonces, que de acuerdo a lo sealado en el artculo

162 del Reglamento General de los Registros Pblicos, dispone en la
parte in-fine:

"Artculo 162.- Plazos para subsanar nuevos defectos y apelacin de nuevas

'Artculo 148.- Las resoluciones administrativas que causan estado son susceptibles de

Pgina 2 de 6
 RESOLUCIN N 256-2013-SUNARP_TR_A

observaciones o liquidacin ulterior

... ; ... ,.,
.. .
Cuando el Tribunal Registral confirme la observacin u observaciones formuladas por
...,;..;~;,;;;;/. el Registrador o advierta nuevos defectos subsanables u obstculos salvables que
emanen de la partida conforme a los supuestos de excepcin previstos en los literales
~ c.2 y c.3 del artculo 33, el interesado tendr quince (15) dias, contados desde la
notificacin de la resolucin respectiva,para cumplir con subsanar dichos defectos u
obstculos y, en su caso, efectuar el pago del mayor derecho. Efectuada la subsanacin
o pagado el mayor derecho, el Registrador tendr cinco (05) das para extender los
asientos de inscripcin (el resaltado es nuestro).

(...)

En el caso de no haberse subsanado las deficiencias advertidas o no haberse pagado el

reintegro respectivo dentro de los plazos previstos en los prrafos anteriores, los
documentos integrantes del ttulo presentado se pondrn a disposicin del interesado,
quien podr retirarlos bajo cargo, sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 164 de
este Reglamento.
(. ..) ".

4. Que con relacin a la secuencia anterior, nos remitimos al ttulo

archivado que obra en el legajo 82876-2012, de cuyo contenido
podemos observar que la Resolucin del Tribunal Registral 001-2013-
SUNARP-TR-A de fecha 11 de enero de 2013 fue notificada Con fecha
17 de enero de 2013, luego del cual el interesado tuvo el plazo de 15
das para subsanar la observacin advertida por el Tribunal Registral al
confirmar el literal 8.5 de la observacin formulada por el registrador.

Que al respecto, y considerando que al no haberse subsanado la

observacin dentro del plazo previsto en el arto 162 del Reglamento
General de los Registros Pblicos, como lo indica dicha norma legal, los
documentos integrantes del ttulo se pondrn a disposicin del
interesado, quin podr retirarlos, bajo cargo; lo que no ocurri, pues en
la esquela de tacha procesal, la registradora dispuso la devolucin del
ntegro de los documentos presentados.

5. Que el artculo 164 del Reglamento General de los Registros Pblicos,

en lo pertinente, establece:

"Artculo 164.- Vigencia del asiento de presentacin para la interposicin de

demanda contencioso administrativa

impugnacin mediante la accin contencioso-administrativa.

Pgina 3 de 6
 RESOLUCIN N 256-2013-SUNARP_TR_A

En los casos en los que proceda la impugnacin judicial de las resoluciones del
e,' ':,~,\ Tribunal Registral, el asiento de presentacin del ttulo apelado se mantendr vigente
, ',:::-,por el plazo de 15 das adicionales al previsto normativamente para la interposicin
' '\ /--;;! de la accin contencioso administrativa, a efectos de anotar la demanda
"'1/2 "'~l

'c;i>c__ / '>/
"~'.::.~~}X--;51"/ correspondiente, la misma que ser ingresadapor el Diario (el resaltado es nuestro).

Anotada la demanda o vencido el plazo sealado en el prrafo precedente, caduca el

asiento de presentacin del titulo que fue materia de apelacin y se proceder a
efectuar la tacha respectiva sin perjuicio que, de ampararse la demanda, los efectos de
la inscripcin que se realice se retrotraern a la echa del asiento de presentacin del
titulo apelado (lo resaltado es nuestroJ,

(..
r

Se agrega, que el artculo 2003 del Cdigo Civil establece que: "la
caducidad extingue el derecho y la accin correspondiente."

6. En este orden de ideas, se debe tener en cuenta los Acuerdos

Plenarios o de Sala Plena, especialmente el que fue tratado con fecha
21 y 22 de febrero de 2003 en donde el Pleno Registral "' aprob que:

"El Tribunal Registral deber declarar improcedente los recursos de

apelacin formulados contra tachas procesales en los procedimientos
de inscripcin seguidos ante el registro Predial Urbano".

As tambin tenemos que con fecha 13 y 14 de agosto de 2004 se

aprob el Pleno Registral VIII Pleno el cual seala:

"Es facultad exclusiva del Tribunal Registral declarar la

improcedencia y/o inadmisibilidad del recurso de apelacin"

Se tiene entonces, que el recurso de apelacin interpuesto en contra de

la tacha procesal efectuada por la registradora Karol Luque Crdenas en
relacin al ttulo con ingreso 82876-2012, sta se efectu dentro del
trmino que seala el articulo 164 del Reglamento General de los
Registros Pblicos, trmino al cual corre agregado el sealado en el
Texto nico Ordenado de la Ley W 27584 que regula el Proceso
Contencioso Administrativo, modificado por el Decreto Legislativo W
1067, aprobado por Decreto Supremo W 013-2008-JUS, sealando en
su artculo 19.- Plazos. La demanda deber ser interpuesta dentro de los

Pgina 4 de 6
 RESOLUCiN N 256.2013.SUNARP-TR_A

;; -.'. ,.. siguientes plazos: 1.- Cuando el objeto de la impugnacin sean las
-~---,.
.. ... .- \\
\ -~:'
actuaciones a que se refieren los numerales 1, 3, 4, 5 Y 6 del artculo 4
::; ,. ; .,.
'- \.?!h /:..;- r
.... de esta Ley, el plazo ser de tres meses a contar desde el conocimiento
de la notificacin de la actuacin impugnada, lo que ocurra primero
conforme lo indica el precitado artculo 192. Los plazos a los que se
refiere el presente articulo son de caducidad.

Que efectuado el cmputo de los plazos, en el caso que nos ocupa, se

advierte que la Resolucin del Tribunal Registral 001-2013-SUNARP-TR_
A de fecha 11 de enero de 2013 fue notificada con fecha 17 de enero de
2013, al cual le agregamos los tres meses a que se refiere el Decreto
Supremo 013-2008-JUS, ms los 15 das adicionales a que se refiere el
artculo 164 del Reglamento General de los Registros Pblicos, este
venci el 09 de mayo del 2013; que siendo as, la tacha procesal
realizada el 14 de mayo de 2013 se encuentra dentro del plazo y por
consiguiente, ha quedado agotada toda via administrativa, no
procediendo incluso la interposicin de accin contenciosa administrativa
por haberse producido la caducidad del plazo de vigencia del asiento de
presentacin.

Por lo expuesto debe declararse improcedente la apelacin interpuesta

en contra de la tacha procesal efectuada por la registradora.

Estando a lo acordado por unanimidad, y con la intervencin del vocal

suplente, Vctor Javier Peralta Arana autorizado mediante Resolucin N0
130-2013-SUNARP/PT de fecha 14 de mayo de 2013.

IV. RESOLUCIN

DECLARAR IMPROCEDENTE el recurso impugnativo en contra de la

tacha procesal.

2Artculo 19.- Plazos

La demanda deber ser interpuesta dentro de los siguientes plazos:
1. Cuando el objeto de la impugnacin sean las actuaciones a que se refieren los numerales 1,
3, 4, 5 Y 6 del Artculo 4 de esta Ley, el plazo ser de tres meses a contar desde el
conocimiento o notificacin de la actuacin impugnada, lo que ocurra primero.

Pgina 5 de 6
 RESOLUCIN N 256.2013.SUNARP. TR.A

Regstrese y comunquese.

JORGE LUIS TAPIA PALACIOS

Presidente de la Quinta Sala
del Tribunal Registral

vi

Pgina 6 de 6