FACULTAD DE ECONOMA

INVESTIGACIN ECONMICA
LA INEFICIENTE GESTIN DE RIESGO E
INFRAESTRUCTURA DURANTE EL PERIDO
2011-2016, Y EL IMPACTO NEGATIVO DESPUS
DE UN DESASTRE EN LA LOCALIDAD DE
YANQUE - CAYLLOMA

ASESOR INVESTIGADOR Dr.Villena Pacheco Pedro

INVESTIGADORES:
-Condori Huarsaya Guiliana Margot

-Pfoccori CHoqque Gadidunia

-Quispe Torres Amanda Isabel

-Rodriguez Coto Flor Alexandra

-Ticona Velasquez Ronald Javier

-Umiyauri Huaylla Maria de los Angeles

-Yana Alvarez Niccoll Sarahi

Arequipa - 2017
 AGRADECIMIENTO

En el presente trabajo queremos dar

las gracias a nuestros padres, por
habernos apoyado en todo momento,
a los amigos quienes tras tener
muchos retos por delante logramos
sobresalir todos en familia, y tambin
a nuestros asesores que tuvieron
mucha paciencia para con nosotros.

II
 DEDICATORIA

El trabajo de investigacin
monogrfico lo dedicamos a nuestros
padres; a quienes les debemos todo lo
que tenemos en esta vida.

A Dios, ya que gracias a l tenemos

esos padres maravillosos, los cuales
nos apoyan en nuestras derrotas y
celebran nuestros triunfos.

III
INTRODUCCIN

Nuestro pas est ubicado dentro del rea del Cinturn de Fuego del Pacfico,
por lo tanto est determinado como una zona vulnerable a los desastres
naturales, es por ello que la gestin de riesgos constituye una poltica nacional
que debera ser implementada en todo su amplio territorio. El riesgo y su
gestin son un componente esencial para lograr el desarrollo. Esto significa
que la gestin del riesgo en su acepcin ms avanzada debera ser
transformadora de realidades.

En el distrito de Yanque no se cuenta con ningn tipo de aporte por parte del
estado ni de ninguna institucin privada.

Los desastres naturales en general han cobrado siempre sus mayores vctimas
en las construcciones de adobe, generalmente las que estn hechas sin el
apoyo tcnico como es el caso de la localidad de Yanque un ejemplo claro de
esto es que ha sido uno de los distritos ms afectados despus del sismo del
14 de agosto.

Debemos aceptar, entonces, que existen ciertas condiciones bajo las cuales este
tipo de construccin puede ofrecer un comportamiento en cierta forma segura
ante los desastres naturales. Entonces es primordial en las diversas realidades
geogrficas de nuestro pas y especialmente en las zonas rurales que tienen
escaso nivel de informacin o carecen de informacin sobre riesgos, elaborar e
incluir una gestin de riesgo real a la zona y en sus instrumentos de gestin.

La sola participacin en un plan de gestin de riesgos incorporado en el desarrollo

local y puesto en ejecucin que pueda prevenir o disminuir la magnitud de
desastres quizs no puede garantizar soluciones, pero s puede contribuir a crear
condiciones propicias para que estas se den en la prctica. Y se establezca
estrategias de ejecucin y sensibilizacin en la poblacin y autoridades.

IV
 Contenido
AGRADECIMIENTO ..................................................................................................... ii
DEDICATORIA ............................................................................................................ iii
INTRODUCCIN ......................................................................................................... iv
RESMEN EJECUTIVO ............................................................................................... x
ABSTRAC .................................................................................................................. xii
CAPTULO I ............................................................................................................................... 1
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ....................................................................... 1
1.1 Contexto .............................................................................................................................. 1
1.2 El problema de la investigacin........................................................................................... 2
1.2.1Descripcin .................................................................................................................... 2
1.2.2Explicacin ..................................................................................................................... 5
1.2.3Prediccin ...................................................................................................................... 6
1.3 Relacin de problemas ........................................................................................................ 7
1.4 Relacin de interrogantes ................................................................................................... 7
1.5Problema a investigar........................................................................................................... 8
1.5.1 Problema general a investigar:..................................................................................... 8
1.5.2 Problemas especficos a investigar: ............................................................................. 8
II.INTERROGANTES DEL PROBLEMA A INVESTIGAR ............................................. 8
2.1 Interrogante principal: ........................................................................................................ 8
2.2 Interrogantes secundarias:.................................................................................................. 9
III.ANTECEDENTES..................................................................................................... 9
IV.JUSTIFICACIN .................................................................................................... 10
V.MARCO TERICO Y MODELO .............................................................................. 11
Desastres Naturales: ............................................................................................................... 11
Sismo: ...................................................................................................................................... 11
Sequa: ..................................................................................................................................... 12
Inundacin............................................................................................................................... 12
Descarga elctrica ................................................................................................................... 12
Granizada: ............................................................................................................................... 13
Huaycos: .................................................................................................................................. 13
Heladas: ................................................................................................................................... 13
Gestin de riesgo: ................................................................................................................... 14
Amenaza: ................................................................................................................................. 14
Naturales: ................................................................................................................................ 14
Mixtas: ..................................................................................................................................... 15

V
Emergencia: ............................................................................................................................. 15
Desastre:.................................................................................................................................. 15
Riesgo: ..................................................................................................................................... 15
Riesgo especfico: .................................................................................................................... 16
Elementos bajo riesgo ............................................................................................................. 16
Riesgo total:............................................................................................................................. 16
Vulnerabilidad: ........................................................................................................................ 16
La Vulnerabilidad Natural:....................................................................................................... 16
La Vulnerabilidad Fsica: .......................................................................................................... 16
La Vulnerabilidad Econmica .................................................................................................. 17
La Vulnerabilidad Social: ......................................................................................................... 17
Prevencin:.............................................................................................................................. 17
Mitigacin:............................................................................................................................... 17
Medidas de mitigacin estructurales: ..................................................................................... 18
Medidas de mitigacin no estructurales ................................................................................. 18
Preparacin: ............................................................................................................................ 18
Infraestructura: ....................................................................................................................... 19
La infraestructura en el contexto del manejo de desastres:................................................... 19
El adobe ................................................................................................................................... 21
Caractersticas generales del adobe como material de construccin..................................... 21
Haciendo los ladrillos .............................................................................................................. 22
Lo Bueno del adobe................................................................................................................. 23
Lo no tan bueno del adobe ..................................................................................................... 23
Importancia del ladrillo: .......................................................................................................... 24
Ingresos: .................................................................................................................................. 26
Canon ...................................................................................................................................... 27
Transferencias por canon ........................................................................................................ 27
Utilizacin del canon ............................................................................................................... 28
Poblacin Econmicamente Activa en el distrito de Yanque:................................................. 28
Calidad de vida relacionada con la salud (CVRS) ..................................................................... 29
Canasta Familiar: ..................................................................................................................... 31
Poblacin ................................................................................................................................. 32
Producto Bruto Interno (PBI): ................................................................................................. 32
Elementos susceptibles a sufrir daos en viviendas ............................................................... 33
Mampostera ........................................................................................................................... 34
Muros Cortos O Pilastras (Rotacin Del Muro) ....................................................................... 35
VI
 Muros cortos o pilastras (Mecanismo de tensin diagonal) ................................................... 36
Vigas, dinteles, antepechos (rotacin en elementos de soporte) .......................................... 36
Posible rotacin de la viga con respecto a la pila de soporte. ................................................ 37
Daos En Elementos No Estructurales .................................................................................... 38
Qu es rehabilitacin de viviendas? ...................................................................................... 39
Cundo se requiere rehabilitar una vivienda? ...................................................................... 39
VI.OBJETIVOS ........................................................................................................... 39
VII.HIPTESIS ........................................................................................................... 40
1.6.1 Hiptesis General: ...................................................................................................... 40
1.6.2 Hiptesis Especficas: ................................................................................................. 40
VIII. METODOLOGA ................................................................................................. 40
1.7.1 Mtodos ..................................................................................................................... 40
1.7.2 Tipo de la investigacin .............................................................................................. 41
1.7.3 Diseo de la investigacin .......................................................................................... 41
CAPITULO II: EL NIVEL NO ADECUADO DE INGENIERA ESTRUCTURAL EN
LAS VIVIENDAS ...................................................................................................................... 42
2.1 ANLISIS DEL NIVEL DE INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL ............................................... 42
2.1.1 Regiones Naturales De Los Distritos De Caylloma ..................................................... 42
2.1.2 Nivel de calidad de Infraestructura Domstica .......................................................... 43
2.1.3 Tipo de Material de Infraestructura Domstica en Yanque ....................................... 44
2.1.4 Nivel de calidad de infraestructura vial...................................................................... 45
2.2 AMENAZAS PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONMICO EN YANQUE .......................... 46
2.2.1 Amenazas de los desastres naturales en la poblacin ............................................... 46
2.3 MAGNITUD DE UN SISMO ................................................................................................. 49
2.3.1 ndices de desastre local (sismo) ................................................................................ 49
2.3.2 Reporte del sismo ocurrido en Yanque ...................................................................... 50
2.3.3 Grado de Vulnerabilidad de la zona afectada por el sismo........................................ 51
2.3.4 Nivel de ocupacin establecida en un hogar ............................................................. 51
2.3.5 Niveles de dao en las viviendas afectadas por el sismo ........................................... 52
2.3.6 Daos en la infraestructura vial por el sismo ............................................................. 54
2.3.7 Medidas de prevencin estructural y humana en zonas ssmicas ............................. 54
2.4 PRINCIPALES IMPACTOS QUE OCASIONO EL SISMO DEL 2016 ......................................... 55
2.4.1.Daos en canales de regado en la agricultura .......................................................... 56
2.4.2.Vctimas del sismo en el distrito Yanque, 2016 ......................................................... 58
2.5 VARIACIN DEL NMERO DE VISITANTES. ....................................................................... 60
2.5.1Nmero de visitantes Arequipa, 2011-2016 ............................................................... 62

VII
 2.5.2.Nmero de visitantes en Caylloma (Yanque), 2016 ................................................... 63
2.5.4.Nmero de visitantes en Yanque segn gnero 2016: .............................................. 66
2.5.3 Principales atractivos Tursticos de Yanque ............................................................... 67
CAPTULO III: EL NUEVO DISEO ESTRUCTURAL ANTISSMICO EN LAS
CASAS DE ADOBE. ................................................................................................................. 70
3.1. ANLISIS DEL TURISMO EN YANQUE: .............................................................................. 70
3.1.1 Ingreso anual de divisas generado por el turismo receptivo nacional: ..................... 70
3.1.2 Grado de cobertura del turismo a nivel departamental y provincial:........................ 72
3.1.3 Grado de turismo receptivo e interno (Caylloma): .................................................... 74
3.2 CIMENTACIN DISEADA PARA LAS CARACTERSTICAS DEL TERRENO:........................... 75
3.2.1 Grado de vulnerabilidad en la vivienda para su mejoramiento: ................................ 80
3.2.2 Ambientes de aprendizaje en la educacin de Yanque (2016): ................................. 80
3.3 NUEVAS CONSTRUCCIONES: ............................................................................................. 82
3.3.1 Daos en canales de regadio en la agricultura: ......................................................... 83
3.3.2 Adaptacin a la tecnologa de infraestructura: .......................................................... 84
3.4 ESTUDIO DEL CAMBIO ENTRE EL BARRO Y EL LADRILLO: .................................................. 87
3.4.1 Construcciones sismo resistente: ............................................................................... 88
3.4.2 Calificacin de atributos de la variable comunicacin entre autoridades y centros
poblados sobre estos fenmenos naturales: ...................................................................... 91
3.5 APOYO DEL GOBIERNO PARA QUE YANQUE SIGA SIENDO UN PUEBLO ATRACTIVO PARA
QUIENES LO VISITAN: .............................................................................................................. 99
3.5.1 Financiamiento para la reconstruccin de vivienda 2016-2017: ............................. 100
CAPTULO IV: LA INEFICIENTE GESTIN DE RIESGO EN INFRAESTRUCTURA
103
4.1. DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO: ................................................................................ 104
4.1.1. Distribucin del Canon Minero: .............................................................................. 107
4.1.2. Ingresos: .................................................................................................................. 109
4.2 PREPARACIN ESTRATGICA ANTE UN SISMO ............................................................... 118
4.2.1 Eventos ssmicos antiguos y recientes ..................................................................... 118
4.2.2. Diagnstico Territorial en el Per............................................................................ 119
4.2.3. Preparacin ante un desastre ................................................................................. 123
4.2.4. Factores involucrados en Yanque........................................................................... 124
4.2.5. Capacitacin y educacin ........................................................................................ 127
4.2.6. Estrategias ante un plan de contingencia ............................................................... 127
4.3 PRDIDA PARCIAL O TOTAL DE LAS VIVIENDAS .............................................................. 128
4.3.1. Viviendas afectadas por Desastres Naturales: ........................................................ 128
4.3.2. Perdidas en infraestructura por desastres ............................................................. 130

VIII
 4.3.3. Impacto del desastre natural en la poblacin: ........................................................ 132
4.4 OBSTRUCCIN DE LAS VAS DE CARRETERA CON PIEDRAS O VIVIENDAS DERRUMBADAS
133
4.4.1. Infraestructura Vial En Yanque Caylloma: ............................................................... 134
4.4.2. Obstruccin de las vas de carretera despus de un desastre: ............................... 135
4.5 IMPACTO DE LOS INGRESOS EN LAS FAMILIAS ............................................................... 136
4.5.1. PBI familiar .............................................................................................................. 136
4.5.2. Gastos para la canasta familiar: .............................................................................. 138
4.5.3. Ganadera en el Distrito de Yanque: ....................................................................... 140
4.5.4. Produccin Agrcola: ............................................................................................... 142
VERIFICACIN DE HIPTESIS .............................................................................. 143
VERIFICACIN DE HIPTESIS ESPECFICA I ............................................................................ 143
VERIFICACIN DE HIPTESIS ESPECFICA II ........................................................................... 143
VERIFICACIN DE HIPTESIS GENERAL ................................................................................. 145
CONCLUSIONES ..................................................................................................... 146
RECOMENDACIONES ............................................................................................. 147
BIBLIOGRAFA ........................................................................................................ 148
ANEXOS .................................................................................................................. 151

IX
RESMEN EJECUTIVO

El riesgo y su gestin no son algo externo al desarrollo, sino un componente

esencial, intrnseco de l. Esto significa que la gestin del riesgo en su acepcin
ms avanzada debera ser transformadora de realidades, buscando acoplarse a, y
formar parte de, nuevos y ms sostenibles procesos de desarrollo. Ser vista como
un proceso y no un producto. Buscar la sostenibilidad en el tiempo y en el territorio.
La gestin no se encuentra plasmada en un proyecto con un producto concreto,
sino en la continua aplicacin de principios y acciones de gestin, y en la
sostenibilidad de procesos. La sostenibilidad significa el paso de un proyecto
concreto a un proceso continuo.

La investigacin se desarroll en forma de estudios de caso y se emplearon

mtodos deductivos entrevistas semi-estructuradas, y revisin documental -
para recoger la informacin. Los grupos que se entrevistaron fueron los
pobladores del distrito de Yanque, y algunos expertos.

Segn los resultados que arroja este estudio existe una pobre implementacin
de la gestin del riesgo de desastres en el distrito de Yanque y en los dems
distritos. Una de las principales causas es que no todos los componentes del
enfoque se encuentran igualmente institucionalizados.

Sealan una gestin de riesgo es primordial en nuestro pas y en las zonas

rurales que carecen de mucha informacin de riesgo ya que la gran actividad
ssmica en nuestro territorio ha cobrado siempre sus mayores vctimas en las
construcciones de adobe. La mayora de las construcciones en Yanque son de
adobe, adobe con piedra y barro con piedra, sin contar las viviendas hechas
recientemente las cuales son de material noble.

Por otro lado, sabemos que algunas construcciones de adobe resistieron

sorprendentemente, los embates del sismo. Debemos aceptar, entonces, que
existen ciertas condiciones bajo las cuales este tipo de construccin puede
ofrecer un comportamiento satisfactorio ante sismos severos.

Por otro lado, sabemos que algunas construcciones de adobe resistieron

sorprendentemente los embates del sismo, as como en el sismo del 2001 en

X
Arequipa algunas viviendas tuvieron un excelente comportamiento, terminando
sin ninguna fisura ante el sismo.

La sola participacin en un plan que pueda prevenir o disminuir la magnitud de

desastres puede garantizar soluciones, pero s puede contribuir a crear
condiciones propicias para que estas se den en la prctica. Puede estimular la
generacin de iniciativas de desarrollo por parte de la poblacin a travs de
programas y proyectos especficos, a travs de la veedura ciudadana a la gestin
pblica puede garantizar un uso ms eficiente y adecuado de los recursos pblicos
por parte de las autoridades locales que permita atender las necesidades y
demandas de la poblacin para que redunden en el mejoramiento de la calidad de
vida, el bienestar y la sostenibilidad del desarrollo.

La falta de capacidades a nivel local es otra causa por la cual la gestin del riesgo
no puede ser implementada de manera efectiva. No existe un entendimiento
integral de la gestin del riesgo, sino un fuerte nfasis en el componente reactivo.
Los municipios que han recibido capacitacin de entidades de la cooperacin
internacional u ONG tienen un concepto ms amplio del tema.

No obstante se demuestra que es eficaz implementar un sistema de informacin

que cubra las necesidades de informacin de todos los niveles. La distribucin de
los ingresos sea equitativa en el distrito de Yanque. Y establecer una unidad que
vele por los procesos de la gestin de riesgo en el distrito de Yanque.

XI
ABSTRAC
Risk and its management are not something external to development, but an
essential, intrinsic component of it. This means that risk management in its most
advanced acceptance must be transforming realities, searching and coupling,
and being part of, new and more sustainable development processes. Be seen
as a process and not a product. Seek sustainability in time and territory.
Management is not reflected in a project with a specific product, but in the
continuous application of management principles and actions, and in the
sustainability of processes. Sustainability means moving from a concrete project
to a continuous process.

The research was developed in the form of case studies and deductive methods
were used - semi-structured interviews, and documentary review - to collect the
information. The groups that were interviewed were the residents of Yanque
district, and some experts.

According to the results of this study there is a poor implementation of disaster risk
management in the Yanque district and in the other districts. One of the main
causes is that not all components of the approach are also institutionalized.

They point out that risk management is paramount in our country and in rural
areas that lack much risk information and that the great seismic activity in our
territory has always claimed its greatest victims in adobe constructions. Most of
the constructions in Yanque are of adobe, adobe with stone and clay with stone,
not counting the houses recently which are of noble material.

On the other hand, what some adobe constructions resisted surprisingly, the
earthquake strikes. We must accept, and that there are conditions under which
this type of construction can offer a "satisfactory" behavior in the face of severe
earthquakes.

On the other hand, the products that some adobe constructions surprisingly

XII
Resisted the earthquake strikes, as well as in the earthquake of 2001 in
Arequipa some houses had an excellent behavior, finishing without any fissure
before the earthquake.

The mere participation in a plan that can prevent the reduction of the magnitude
of disasters can achieve solutions, but it can contribute to creating conditions
conducive to these in practice. It can stimulate the generation of development
initiatives by the population through specific programs and projects, through the
city veedura to the public management can ensure a more efficient and
appropriate use of public resources by the local authorities who Allow to meet
the needs and demands of the population to improve the quality of life, well-
being and sustainability of development.

Lack of capacity at the local level is another reason why risk management can
not be effectively implemented. There is no comprehensive understanding of
risk management, but rather a strong component in the reactive component.
Municipalities that receive training from international cooperation agencies or
NGOs have a broader concept of the issue.

However, the implementation of an information system that covers information

needs at all levels. The distribution of equitable sea income in the Yanque
district. And establish a unit that goes through the processes of risk
management in the Yanque district.

XIII
 CAPTULO I
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Contexto
La dimensin del problema de vulnerabilidad del Per ante desastres y los
efectos negativos del cambio climtico es significativa. Segn diversos estudios
recientes, el pas est identificado como uno de los pases con mayor
vulnerabilidad frente a mltiples amenazas naturales, pues el cinturn de fuego
del Pacfico es una de las zonas ms destructivas del planeta. Es un arco de
ms de 40 mil kilmetros de permetro formado por las costas de varios pases
entre los que est: el Per, es decir que se encuentra dentro de este cinturn
de fuego y por lo tanto bajo su influencia, el Per y todas las ciudades que
estn alrededor del Ocano Pacfico corren un gran peligro.

Los elevados niveles de vulnerabilidad del pas responden a una combinacin

de causas naturales como: la alta variabilidad climtica, la compleja
geomorfologa o la intensidad de la actividad geodinmica y causas de origen
humano como la ocupacin no planificada del espacio, la persistencia de
prcticas productivas inadecuadas, la deforestacin y desertificacin o la
degradacin, especulacin de suelos.

En los pases desarrollados las catstrofes se cobran cada ao numerosas

vidas humanas y producen considerables daos principalmente por el
crecimiento de la poblacin. En este sentido, son destacables los esfuerzos
realizados para mejorar la comprensin de las causas y efectos de tales
eventos extremos, que han motivado por ejemplo la elaboracin de mapas de
riesgos, normas de construccin y planes de emergencia, y es necesario
mencionar que muchas construcciones e infraestructuras, por ejemplo, son
cada vez ms sensibles a los daos y tienen menor estabilidad.

En los pases en vas de desarrollo como el Per, la ocurrencia de grandes desastres

provoca, adems, una ralentizacin, o incluso anulacin, de su crecimiento econmico real
ya que el gasto destinado a la rehabilitacin y reconstruccin de las zonas afectadas se
sacrifica por proyectos propios de desarrollo a medio y largo plazo, afectando de esa forma
a la inversin destinada a mejorar las condiciones sociales en general. As por ejemplo, la
destruccin de infraestructuras en algunos pases (carreteras, ferrocarriles,

1
 redes elctricas o de abastecimiento de agua, etc.), ya de por s deficientes, requiere
utilizar recursos que podran invertirse en actividades productivas, lo que paraliza el
progreso de la actividad econmica y, ms importante, destruye el empleo de los
sectores productivos formalizados pero tambin de aquellos sectores que basan su
produccin en esquemas informales o incluso ilegales de produccin.

Para evitar estas situaciones, o en todo caso, reducir las consecuencias de un sismo
es necesario realizar una evaluacin de gestin de riesgos, los efectos derivados del
desastre y de las consecuencias que dichos efectos producen sobre la sociedad y el
desarrollo econmico de la regin afectada.

La metodologa llevada a cabo por las compaas aseguradoras para medir las prdidas
causadas por los desastres (pequeos, medianos y grandes), as como las necesidades
bsicas durante los periodos de emergencia, se basa en mtodos estadsticos complejos
de simulacin de desastres a partir de la cuanta de los bienes asegurados en las plizas.
Pero, sin duda, la metodologa ms importante sobre el tema es la desarrollada por la
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL, 2003), que aborda
aspectos conceptuales y metodolgicos para la medicin, en trminos econmicos, de los
daos que el desastre ocasiona en el capital y en los flujos de produccin de bienes y
servicios, adems de estimar los efectos temporales que pueden generarse sobre las
principales variables macroeconmicas. Es decir, el modelo de la CEPAL recoge los
efectos directos que tienen los desastres sobre los pases a los que afectan y los efectos
indirectos y secundarios que producen sobre sus economas, con el objetivo de obtener el
gasto aproximado que los gobiernos deben realizar en la reconstruccin post-desastre,
especialmente cuando stos son de gran magnitud.

1.2 El problema de la investigacin

Mala gestin de riesgos en desastres

El impacto del turismo luego de un desastre

La destruccin de la infraestructura de riego vial

del sistema constructivo en las vivienda en
Nivel bajo de infraestructura
condiciones inseguras

Falta de intervencin del estado y gobierno local

1.2.1 Descripcin

Mala gestin de riesgos de desastres: El riesgo y su gestin no son algo
externo al desarrollo, sino un componente esencial, intrnseco de l. Esto

significa que la gestin del riesgo en su acepcin ms avanzada debera

2
 ser transformadora de realidades, buscando acoplarse a, y formar parte
de, nuevos y ms sostenibles procesos de desarrollo. Ser vista como un
proceso y no un producto. Buscar la sostenibilidad en el tiempo y en el
territorio. La gestin no se encuentra plasmada en un proyecto con un
producto concreto, sino en la continua aplicacin de principios y
acciones de gestin, y en la sostenibilidad de procesos. La sostenibilidad
significa el paso de un proyecto concreto a un proceso continuo.

El impacto del turismo luego de un desastre: El distrito de Yanque se
encuentra en la provincia de Caylloma, en la regin de Arequipa. Como
un punto turstico del Per, el distrito de Yanque resulta atractivo a
aquellos viajeros que tengan inters por el turismo termo medicinal, el
turismo arqueolgico, el turismo ecolgico y de aventura, y el turismo

cultural y vivencial.
Describimos brevemente algunos atractivos de la localidad que fueron
afectados:
PISCINA DE CHACAPI: Actualmente el sismo averi un canal y ahora
no cuenta con el funcionamiento de las tres piscinas. Debido a que la
temperatura del agua haya bajado y las fuentes termales se estn
secando tambin a la cual hace que los turistas y gente del pueblo
rechacen la idea de visitar el lugar.
COMPLEJO ARQUEOLOGICO UYO-UYO: El sismo hizo que varias
piedras se desmoronasen. Debido a que sus estructuras son muy
antiguas.
IGLESIA DE YANQUE: La iglesia de la Inmaculada Concepcin en la
localidad de Yanque, es considerada como Patrimonio Cultural de la
Nacin sufri rajaduras en su infraestructura por la magnitud del temblor,
Despus del sismo, un reporte de Auto colca revel que en los 15 das
posteriores al sismo, disminuyeron las visitas de turistas extranjeros en
un 60 % y de turistas nacionales en 37 %; por da las prdidas se
estiman ascenderan a 20 mil soles.
Otro atractivo turstico son las viviendas rsticas que son parte del paisaje
del Colca, que tanto atrae a los turistas. Esa sincrona entre lo espaol y
andino persiste con la composicin rudimentaria de sus viviendas y
templos. Ahora su reconstruccin es lo ms difcil para el valle del Colca.

3
 El Gobierno Regional de Arequipa plante que se reconstruya con los
mismos elementos, piedra adobe e ichu, pero que tenga resistencia
antissmica y no pierdan su arquitectura original. La Direccin
Desconcentrada de Cultura en Arequipa ser la encargada de hacer la
propuesta para velar por el valle, declarado Patrimonio Cultural de la
Nacin, y as reguardar su principal actividad econmica, el turismo

La destruccin de la infraestructura de riego vial: Desde la fecha de la
fundacin de la localidad de Yanque hasta la actualidad despus del
turismo la agricultura es la actividad econmica ms importante de la

localidad.
Actualmente se est enfrentando un serio problema, ya que con el sismo
del 14 de agosto el distrito de Yanque fue uno de los ms afectados y la
produccin de papa, maz, arvejas y habas de los productores se vio
afectada por la falta de fluidez del agua para irrigar las ms de 1,000
hectreas de cultivos.

Uno de los problemas q tambin se tiene es la indecisin del agricultor

entre sembrar o reponer su vivienda, dados los problemas que se
presentan en la comunidad como son la obstruccin de canales y otros,
lo que se espera para este ao es una baja de produccin agrcola de
acuerdo a la magnitud de las casas destruidas y la capacidad econmica
de los pobladores.

del sistema constructivo en las viviendas en
Nivel bajo de infraestructura
condiciones inseguras:
La mayora de las edificaciones en la localidad de Yanque por cultura y
tradicin obedecen a la construccin con mampostera no reforzada en
materiales como adobe piedra barro etc. Dado que el Per constituye
una zona altamente ssmica, no se debe tener edificaciones con
mampostera no reforzada.

Falta de intervencin del estado y gobierno local:
Si bien nos damos cuenta el estado brindaba ayuda a medias, mas no
completa puesto que en muchos medios de comunicacin se inform que la
ayuda tal como se mostraba estaba llegando pero fue una falsedad, la
ayuda no llego en su totalidad. Desde un punto de vista, los polticos se
presentaban en el mismo distrito de Yanque con "ayuda" pero siempre y

4
 cuando haya un medio de comunicacin en otras palabras buscaban su
conveniencia poltica, pues claro el "reconocimiento" de la gente est
primero para ellos, como bien sabemos hasta el presidente de la
republica llego a la zona afectada pero no a solucionar especficamente
el problema sino a dar posibles soluciones pero no de acuerdo a la
realidad que viven los pobladores. Algo muy curioso fue la discrepancia
que tuvo la congresista de la republica Alejandra Aramayo con Yamila
Osorio, ya que el mismo 14 de Agosto, la congresista fue a repartir
ayuda inmediata pero olvidando que para todo hay un orden, porque el
hecho que un personaje pblico vaya as con varias frazadas, vveres,
etc. Hace que individuos (que nunca han vivido ah), que radican en
otros lugares vayan a la zona, solo para obtener beneficios que no les
corresponde, en otros casos hay personas que tiene una casa
deshabitada (abandonada) en Yanque por aos, al enterarse de que
llegaba ayuda a razn del desastre fueron al lugar hacindose pasar por
damnificados, esas personas fueron las primeras en exigir ayuda.
La problemtica en este sentido es la suplantacin de damnificados, la
falta de verificacin de las personas que fueron afectadas realmente
estando en la hora y lugar de los hechos.

1.2.2 Explicacin

Mala gestin de riesgos en desastres: Una buena gestin de riesgos de
desastres es necesario para todos los pueblos rurales porque
prcticamente depende de esta que la magnitud de daos causados por

el sismo sea mnima.

El impacto del turismo luego de un desastre: Los turistas solo vienen a
este pueblo por sus construcciones tradicionales y la mayora de las
personas viven de los ingresos que les genera el turismo. Si ocurre un
desastre en esta localidad los atractivos estarn daados lo cual no

llamara ms visitantes.

La destruccin de la infraestructura de riego vial: El resto de habitantes
que no se dedican al turismo lo hace a la agricultura y sin canales de
regado es imposible regar sus sembros retrasando as la cosecha y
disminuyendo sus ingresos en el tiempo en el que se restauren los

canales de regado.

5

Nivel bajo de infraestructura del sistema constructivo en las vivienda en
condiciones inseguras: Cuando el pueblo surgi no existan normas de
construccin adecuadas considerando la vulnerabilidad de la zona,
dentro de los estndares actuales de construccin muchas de estas
viviendas estn en condicin inhabitable, pero los habitantes no tiene

otra opcin ms que seguir viviendo con el peligro .

Falta de intervencin del estado y gobierno local:Desde un punto de vista,
los polticos se presentaban en el mismo distrito de Yanque con "ayuda"
pero siempre y cuando haya un medio de comunicacin en otras palabras
buscaban su conveniencia poltica, pues claro el "reconocimiento" de la
gente est primero para ellos, como bien sabemos hasta el presidente de la
republica llego a la zona afectada pero no a solucionar especficamente el
problema sino a dar posibles soluciones pero no de acuerdo a la realidad
que viven los pobladores. Algo muy curioso fue la discrepancia que tuvo la
congresista de la republica Alejandra Aramayo con Yamila Osorio, ya que el
mismo 14 de Agosto, la congresista fue a repartir ayuda inmediata pero
olvidando que para todo hay un orden, porque el hecho que un personaje
pblico vaya as con varias frazadas, vveres, etc. Hace que individuos (que
nunca han vivido ah), que radican en otros lugares vayan a la zona, solo
para obtener beneficios que no les corresponde, en otros casos hay
personas que tiene una casa deshabitada (abandonada) en Yanque por
aos, al enterarse de que llegaba ayuda a razn del desastre fueron al
lugar hacindose pasar por damnificados, esas personas fueron las

primeras en exigir ayuda.
La problemtica en este sentido es la suplantacin de damnificados, la
falta de verificacin de las personas que fueron afectadas realmente
estando en la hora y lugar de los hechos.

1.2.3 Prediccin

Mala gestin de riesgos en desastres: Una buena gestin de riesgos de
desastres disminuira los efectos de un desastre de manera
significativa
y ayudara a la poblacin a sufrir menores consecuencias

y
El impacto del turismo luego de un desastre: Si se consigue rehabilitar
reconstruir las zona tursticas el turismo regresara progresivamente

6

La destruccin de la infraestructura de riego vial: Como la agricultura es
la segunda prioridad delpueblo se invertir mucho en recuperar pronto
los canales de regado.

Nivel bajo de infraestructura del sistema constructivo en las viviendas en
condiciones inseguras: Tomando en cuenta de que varias casa de adobe
resistieron al sismo si se implementa, muchas personas construirn de la
misma manera la cual sabemos que es insegura debido a una falta de

normas y reglas de parte de la municipalidad para una vivienda segura.

Falta de intervencin del estado y gobierno local: Si no se promueven
poltica integrales de desarrollo se seguir cometiendo el error de
atender tarde las necesidades de la poblacin y que unos terceros

salgan beneficiados

1.3 Relacin de problemas

La indecisin del agricultor entre sembrar o reponer su vivienda.

La ineficiente gestin de riesgo e infraestructura en las viviendas, y
el
impacto negativo despus del desastre en la localidad de Yanque.

gobierno frente a la gestin de riesgos afecta
La falta de preparacin del
a la localidad de Yanque.

El nivel no adecuado de ingeniera estructural en las viviendas,
incrementara la magnitud de daos y el grado de vulnerabilidad
causados por los diversos peligros recurrentes en la zona.

El nuevo diseo estructural antissmico en las casas de adobe,
incrementara las posibilidades
de que disminuya la cantidad de turistas
en el distrito de Yanque.

1.4 Relacin de interrogantes

Seguir siendo Yanque un pueblo turstico con mejor calidad en
infraestructura?

se centrara ms en sembrar sus cultivos o reponer su
El agricultor
vivienda?
Cmo influye la ineficiente gestin de riesgo e infraestructura en la
localidad de Yanque?

7

Es determinante utilizar el nivel adecuado de ingeniera estructural en
las viviendas, para disminuir la magnitud de daos y el grado de
vulnerabilidad causados por los diversos peligros recurrentes en la zona?

Un nuevo diseo estructural antissmico en las casas de adobe,
incrementara las posibilidades
de que disminuya la cantidad de turistas
en el distrito de Yanque?

Una mejor preparacin del gobierno frente a la gestin de riesgos
disminuir el impacto
de un sismo y contribuir con el desarrollo en la
localidad de Yanque?

Es determinante utilizar un nivel adecuado de ingeniera para disminuir
la magnitud de daoscausados en infraestructura ante un sismo en la
localidad de Yanque?

1.5 Problema a investigar

1.5.1) Problema general a investigar:

La ineficiente gestin de riesgo e infraestructura en las viviendas, y el
impacto negativo despus del desastre en la localidad de Yanque,
durante el perido 2011-2016.

1.5.2) Problemas especficos a investigar:

El nivel no adecuado de ingeniera estructural en las viviendas,
incrementara la magnitud de daos y el grado de vulnerabilidad
causados por los diversos peligros recurrentes en la zona.

El nuevo diseo estructural antissmico en las casas de adobe,

incrementara las posibilidades de que disminuya la cantidad de turistas
en el distrito de Yanque.

II. INTERROGANTES DEL PROBLEMA A INVESTIGAR

2.1 Interrogante principal:

Cmo influye la ineficiente gestin de riesgo e infraestructura en la
localidad de Yanque durante el periodo 2011-2016?

8
 2.2 Interrogantes secundarias:
Es determinante utilizar el nivel adecuado de ingeniera estructural en las
viviendas, para disminuir la magnitud de daos y el grado de vulnerabilidad
causados por los diversos peligros recurrentes en la zona?

Un nuevo diseo estructural antissmico en las casas de adobe,

incrementara las posibilidades de que disminuya la cantidad de turistas
en el distrito de Yanque?

III. ANTECEDENTES
o Ing. Vctor Antonio Zelaya Jara (2007) desarrolla la tesis Estudio
sobre Diseo Ssmico en Construcciones de Adobe y su Incidencia en la
Reduccin de Desastres LIMA-PERU 2007. En su tesis estudia la
observacin que tienen las viviendas en su mayor dimensin, estn
propensas a sufrir serias consecuencias si no se toman las medidas del
caso.
La aplicacin de este tipo de estudios permitira, atenuar parte de la
problemtica de las viviendas en el pas. Plantea la Elaboracin participativa
de estudios de anlisis de riesgos (estudios de peligros y vulnerabilidades).
Adems que existen experiencias demostrativas que contribuyen a la
1
mitigacin y proteccin de medios de vida.
o Sandra Neuhaus Wilhel desarrolla en su tesis identificacin de factores
que limitan una implementacin efectiva de la gestin del riesgo de
desastres a nivel local, en distritos seleccionados de la regin de Piura
Lima- Per (2013).Considera Capacitar ms, sobre todo a los gobiernos
locales ms alejados. Se necesita fortalecer la comprensin de los
conceptos de la gestin del riesgo prospectiva y correctiva. Siendo el
gobierno regional, segn la nueva ley que crea el SINAGERD, la instancia
capacitadora, se sugiere adems que a este nivel se fortalezcan las
capacidades de transmitir conocimientos. b) Implementar mecanismos de
estmulo-sancin para aumentar el inters poltico en los temas de la
gestin del riesgo prospectiva y correctiva, induciendo a los decisores
polticos a optar por trabajar ms estratgicamente y enfocado en el
desarrollo sostenible de la localidad. c) Incorporar el tema en los planes de
desarrollo locales, reforzando con objetivos, indicadores y metas

1
Ing. Vctor Antonio Zelaya Jara, Estudio sobre diseo ssmico en construcciones de adobe y
su incidencia en la reduccin de desastres, Lima Per -2007.

9
 concretas: para lograr un mayor grado de institucionalizacin del
enfoque de gestin del riesgo se propone transversal izarlo en el sentido
que todo proyecto de inversin tenga que realizar un anlisis de las
implicancias en trminos de riesgos.
1 La falta general de una cultura de preparacin, prevencin
2 El poco conocimiento de los funcionarios a nivel local sobre el enfoque
de gestin del riesgo
3 El desigual acceso a capacitacin para los funcionarios 4 Poca
2
claridad sobre el funcionamiento del SINAGERD
o Claudia Luca Gonzlez Chamal desarrolla en su tesis conocimiento
sobre las medidas preventivas y de mitigacin ante un sismo. (Guatemala
2006).La presente investigacin presenta una propuesta de prevencin y
mitigacin, como lo es un comit de seguridad escolar para la reduccin de
riesgos, conjuntamente con un plan de evacuacin, lo cual forma parte del
aporte a la educacin para la reduccin de desastres, de esta manera
los miembros del establecimiento estarn preparados y respondern
3
adecuadamente ante un desastre como un sismo o terremoto.
o Gabino Delgado y Carlos Benavente desarrollan en su informe tcnico
Evaluacin geolgica post-sismo del 14 de agosto del 2016.
Reactivacin de las fallas en Yanque. Donde realizan una evaluacin
que contienen informacin geolgica de campo pre y post sismo y
recomiendan viviendas de mximo dos pisos con techo aligerado y
material noble Tambin consideran que los daos en viviendas se deben
principalmente a que no han sido diseadas y construidas
profesionalmente debido a la antigedad en las mismas y el tipo de
4
suelo donde se asientan las viviendas.

IV. JUSTIFICACIN
Se justifica debido a la gran importancia que tiene la gestin de riesgos, en lo
que es infraestructura, debido al sismo del 14 de agosto del 2016 que trajo como
consecuencia una serie de problemas para la localidad de Yanque tanto

2
Sandra Neuhaus Wilhel desarrolla en su tesis identificacin de factores que limitan una
implementacin efectiva de la gestin del riesgo de desastres a nivel local, en distritos seleccionados de
la regin de Piura Lima- Per (2013)
3
Claudia Luca Gonzlez Chamal, CONOCIMIENTO SOBRE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE
MITIGACIN ANTE UN SISMO. (Guatemala 2006).
4
Gabino Delgado y Carlos Benavente, informe tcnico Evaluacin geolgica post-sismo del 14 de agosto
del 2016. Reactivacin de las fallas en Yanque
10
econmico como sociales se tiene la necesidad para implementar estrategias
para una mejor gestin de riesgo de desastres.
Justificacin terica
Para lograr implementar las estrategias de la mejora de gestin de riesgos en
desastres se piensa dar alternativas a las autoridades y a la poblacin, as tratar
de ofrecer una solucin a los problemas que trajo como consecuencia el sismo
Justificacin practica
Para mejorar la calidad de vida en la poblacin como por ejemplo unas
entidades ofrecieron a la poblacin la reconstruccin de las viviendas con barro
agregando columnas y de esta manera la poblacin no corre mucho riesgo y no
bajaran los ingresos con respecto al turismo.

V. MARCO TERICO Y MODELO

Desastres Naturales:

Cada nivel de zona geogrfica se constituye de riesgos naturales, a lo que

segn nuestro trabajo mencionaremos los principales:

Sismo: Podemos describir al sismo como un fenmeno natural que se

produce a partir del movimiento de las placas terrestres y que produce
daos de diversa intensidad a los espacios habitados por el ser humano ya
que siempre implican cierta destruccin material y peligros a la vida,o
tambin denominado temblor producido por el choque de las placas
tectnicas. La colisin libera energa mientras los materiales de la corteza
terrestre se reorganizan para volver a alcanzar el equilibrio mecnico.

Una de las principales causas de los sismos es la deformacin de las rocas

contiguas a una falla activa, que liberan su energa potencial acumulada y
producen grandes temblores. Los procesos volcnicos, los movimientos de
laderas y el hundimiento de cavidades crsticas tambin pueden generar
sismos.

Evidentemente, el ms perjudicado por los diferentes tipos de sismos ha

sido siempre el ser humano. Esto tiene que ver con la idea de que la
sociedad humana puede perder todo en un instante: desde aldeas hasta
grandes ciudades se han visto destruidas por diferentes sismos que tiran
abajo con casi cualquier construccin creada por el ser humano.

11
No obstante, los expertos en la materia tambin tienen claro que un sismo
se puede producir como consecuencia de una serie de importantes cambios
en lo que es el rgimen fluvial de una zona o bien de los que se producen
en lo referente a las presiones atmosfricas.

Entre las principales consecuencias que puede traer consigo un terremoto

se encuentran las rupturas del suelo, incendios de diversa gravedad,
maremotos o tsunamis y deslizamientos de tierra de muy diversa
envergadura. Ante todo ello, los principales consejos que hay que seguir
cuando se est sufriendo un terremoto son los siguientes:

Si est fuera de un inmueble hay que ubicarse en una zona abierta, alejada
de cualquier tipo de edificio, y tambin no colocarse cerca de postes
elctricos.

Si se est dentro de un establecimiento o de la casa, lo fundamental es

situarse bajo el dintel de una puerta y siempre alejado de ventanas o
cualquier otro objeto que pueda romperse y hacernos dao. Si nos
quedamos sin luz hay que apostar por linternas y nunca por velas cuya
llama pueda provocar un incendio.

Sequa: En respecto al problema principal que genera este fenmeno natural

es evitar el desarrollo del ser humano como tambin a todas las formas
posibles de vida, ya sea ganadera o agricultura, generada por la escasez
continua de lluvias en la zona, haciendo inevitable la existencia de vida.

Inundacin: Es caracterizada por el desborde de ros, lluvias torrenciales,

deshielos, maremotos, y otros. Pero para la zona especfica de la presente
investigacin el tipo de inundacin que se origina es por las lluvias
torrenciales inundando toda la superficie terrestre, llegando a ocasionar
perdidas de inmuebles, vidas humanas. Y generalmente ocasiona
derrumbes, deslizamientos de tierra.

Descarga elctrica: Fenmeno natural que se origina en las nubes en

temporadas de tempestad, en la cual se genera estas descargas elctricas
como por ejemplo los rayos: descarga elctrica con una poderosa intensidad
como resultado del contacto entre cargas positivas y negativas de las nubes,
en algunos casos como consecuencia alcanzan a las personas y existe la

12
 probabilidad de que muera, relmpagos: es una iluminacin que se genera
durante la tormenta elctrica y los truenos que simplemente son sonidos
generados por la exagerada temperatura en las nubes, esta no ocasiona
daos fsicos.

Granizada: Es un fenmeno que se origina en la atmosfera, es una de las

formas de precipitaciones donde las gotas de agua se llegan a convertir en
hielo, en el descenso del pequeo trozo de hielo adquiere grosor al chocar
con gotas de agua y se van soldando.

Huaycos: Son los fenmenos climatolgicos que se caracterizan por el

desplazamiento de la superficie terrenal ocasionada por las precipitaciones,
suelen ser devastadoras en las viviendas ubicadas cerca de los ros siendo
sepultadas y destruidas, tambin daa a los cultivos, carreteras, animales, y
otros. Los huaycos generalmente llegan en las temporada de lluvias,
denominado en Per fenmeno del nio, el cual actualmente fue de gran
magnitud para la poblacin.

Heladas: Es el descenso extremo de la temperatura y hace que el agua o

vapor se congele, en el sector agrcola las plantas o vegetacin se congela
y no rinde frutos como tambin en el sector ganadera muchos de los
animales se enferman o pierden la vida. Existen tres tipos de helada: por
radiacin se debe a un enfriamiento progresivo e intenso del suelo, por
radiacin de su calor, producindose mayormente en las noches de cielo
despejado, la helada por adveccin es ocasionada por la invasin de una
corriente o masa de aire fro con temperatura inferior a 0 C y la helada por
evaporacin La helada por evaporacin es debida al transporte de aire
hmedo sobre una superficie cuya temperatura est a 0 C o menos.

El nombre de sismo proviene de la idea de que el movimiento que lo produce

es a travs de ondas ssmicas. Cuando las placas tectnicas, aquellas en las
que se encuentran emplazados los continentes y que tienen un increble poder
de fuerza, se mueven, la superficie terrestre se ve alterada generando
terremotos. Esto tambin se hace visible en espacios acuticos, en cuyo caso
se habla de maremotos o tsunamis.

13
Evidentemente, el ms perjudicado por los diferentes tipos de sismos ha sido
siempre el ser humano. Esto tiene que ver con la idea de que la sociedad
humana puede perder todo en un instante: desde aldeas hasta grandes
ciudades se han visto destruidas por diferentes sismos que tiran abajo con casi
cualquier construccin creada por el ser humano.

Justamente en aquellos lugares del mundo en donde hay una gran propensin
a su desarrollo, la infraestructura tiene en cuenta esta situacin y entonces las
construcciones estn preparadas para contenerlos y reducir su impacto.

Asimismo, los ciudadanos estn entrenados para saber cmo actuar en esos
casos.

Este entrenamiento es muy importante porque ayudar a reducir los miedos y

temores de las personas, aleccionndolos en cmo actuar para salvar sus vidas.

Gestin de riesgo:
Es la accin integral para el abordaje de una situacin de desastre. Permite
determinar los riesgos, intervenir para modificarlos, disminuirlos, eliminarlos o
lograr la preparacin pertinente para responder ante los daos que, sin duda,
causar un determinado desastre.

Amenaza:
Es cualquier factor externo de riesgo con potencial para provocar daos
sociales, ambientales y econmicos en una comunidad durante determinado
periodo de tiempo.

De acuerdo a su origen, las amenazas pueden ser:

Naturales:
Son aquellas en los que no interviene la actividad humana, como sismos,
erupciones volcnicas, algunos tipos de inundaciones, deslizamientos, entre
otros.

Antrpicas o generadas por la actividad humana:

Sucesos como incendios, explosiones, contaminaciones, accidentes del

transporte masivo, entre otros.

14
Mixtas:
Producto de un proceso natural modificado por la actividad humana, como los
deslizamientos por deforestacin de las laderas, sequas, derrumbes por mala
construccin de caminos, canales, viviendas, etc.

Emergencia:
Es una alteracin o dao de diverso tipo (a la salud, los bienes, el medio
ambiente, etc.) que demanda respuesta inmediata de la comunidad afectada,
causados por sucesos naturales, generados por la actividad humana o por la
combinacin de ambos, cuyas acciones de respuesta pueden ser manejadas
con los recursos localmente disponibles.

Desastre:
Se trata de eventos adversos de mayor magnitud que las emergencias, por lo
que superan la capacidad de respuesta de la comunidad afectada y exigen el
apoyo externo, ya sea de otra regin, jurisdiccin o nivel gubernamental.

Riesgo:
Remite a la probabilidad en una comunidad de sufrir daos sociales,
ambientales y econmicos, en determinado periodo de tiempo, en funcin de la
amenaza y la vulnerabilidad. Una buena gestin del riesgo permite minimizar
los potenciales daos, actuando oportunamente antes, durante y despus de
producido un desastre.

El riesgo se da en funcin de la amenaza y la vulnerabilidad lo cual se puede

resumir en la siguiente ecuacin:

R = f (A, V)/C

Donde:

R= riesgo

f= funcin

A= amenaza

V= Vulnerabilidad

C= Capacidad de respuesta

15
Riesgo especfico: Entenderemos el riesgo especfico como el grado de
prdidas esperadas debido a la ocurrencia de un evento particular y como una
funcin de la Amenaza y la Vulnerabilidad.

Elementos bajo riesgo: Son la poblacin, las edificaciones y obras civiles, las
actividades econmicas, los servicios pblicos, las utilidades y la infraestructura
expuesta en un rea determinada.

Riesgo total: Es el nmero de prdidas humanas, heridos, daos a las

propiedades y efectos sobre la actividad econmica debido a la ocurrencia de
evento desastroso, es decir el producto del Riesgo Especfico y los elementos
bajo riesgo .

Vulnerabilidad:
Es un factor interno de riesgo de una comunidad expuesta a una amenaza, en
funcin de su predisposicin a resultar daada. Existe en la medida en que se
haga o deje de hacer algo: la ubicacin geogrfica de las ciudades, la calidad
de la construccin de las viviendas, el nivel de mantenimiento en todo tipo de
servicios pblicos, el tipo de produccin econmica, el grado de organizacin
social, la capacidad de gestin, etc.

La vulnerabilidad es cuando la persona y su comunidad no estn preparadas,

es decir que se encuentra indefensa ante una amenaza de origen natural,
provocada por el hombre o por origen tcnico. En otras palabras incapacidad
de una comunidad para absorber, mediante el auto ajuste, los efectos de un
determinado cambio en su medio ambiente, o sea su inflexibilidad o
incapacidad para adaptarse a ese cambio; entre ellos tenemos:

La Vulnerabilidad Natural:
Por el simple hecho de ser un ser vivo poseemos una vulnerabilidad intrnseca
determinada, debido a los lmites ambientales dentro de los cuales es posible la
Vida, adems de las exigencias internas de nuestro propio organismo.

La Vulnerabilidad Fsica:
Es la que se refiere especialmente a la localizacin de los lugares donde habitan
los seres humanos por ejemplo los asentamientos humanos en zonas de riesgo, y
las estructuras de sus casas para "absorber" los efectos de esos riesgos.

16
La Vulnerabilidad Econmica
Se refiere a las prdidas que podra dejar un desastre, por lo que los sectores
econmicamente ms deprimidos de la humanidad son, por esa misma razn,
los ms vulnerables frente a los riesgos naturales.

La Vulnerabilidad Social:
Esta vulnerabilidad se refiere al nivel de unin interna que posee una
comunidad, cuando sta se encuentra organizada antes del desastre puede
recuperarse ms rpido, comparado con una comunidad que se organiza hasta
que ocurre el desastre.

Prevencin:
Se le llama as al conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipacin con
el fin de evitar las distintas amenazas desfavorables, minimizar los riesgos o de
reducir sus consecuencias sobre la poblacin, los bienes, servicios y el medio
ambiente. Como lemos anteriormente los desastres son un proceso del antes,
durante y despus, en el que la prevencin debe de estar inmersa en todo,
adems de dar lugar a diferentes objetivos y acciones en cada una de ellas.

Debe tomarse en cuenta tambin como prevencin la vulnerabilidad de las

instalaciones fundamentales para la infraestructura social y econmica, el uso
de sistemas eficaces de alerta temprana y la aplicacin de diferentes tipos de
conocimientos cientficos, tcnicos y especializados, lo que al conjunto de estas
prcticas se le conoce como defensa civil, asistencia de emergencia, respuesta
y socorro en caso de desastres, ayuda humanitaria, gestin de emergencias,
proteccin civil, mitigacin - prevencin de desastres y gestin integral del
riesgo de desastres, al poner en prctica estas acciones se tiende a reducir el
costo social, econmico y ambiental de las amenazas naturales.

Mitigacin:
Podra definirse como el conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar
que los sucesos naturales o generados por la actividad humana causen
desastre, pero como hay algunos eventos que no podemos evitar, nos vemos
en la necesidad de reducir los riesgos. La mitigacin debera tomarse como un
proceso de transformacin de las condiciones de vida relacionndolas con la
produccin (econmica, territorial, ecolgica, social, cultural y poltica) que
determinan tales condiciones, a travs de una ventana de oportunidad
especfica, tambin puede ser las medidas de intervencin dirigidas a cambiar
o disminuir el riesgo.

17
Medidas de mitigacin estructurales:
Se trata de obras fsicas, visibles, por ejemplo, las viviendas con estructuras
anti sismo resistentes, las cuales reducen la vulnerabilidad de las viviendas, los
muros de contencin, reducen la vulnerabilidad a los deslizamientos, los
mojones y presas, que reducen la vulnerabilidad a las inundaciones, los
pararrayos, que reducen la vulnerabilidad a las tormentas elctricas, los
puentes con cimientos adecuados a las crecidas de los ros, etc.

Medidas de mitigacin no estructurales

Se trata de modelos de comportamiento social o individual, su parte visible
consiste en normas reguladoras de conducta, por ejemplo, los cdigos de
construccin, capacitacin de profesionales y tcnicos para la aplicacin de
tecnologa, educacin de la comunidad, formulacin de planes de emergencia
en las distintas comunidades de acuerdo a sus vulnerabilidades, etc.

La mitigacin en este caso sera primero reconocer nuestras amenazas y

vulnerabilidades, para luego implementar nuestro plan de respuesta ante un
sismo.

Preparacin:
En un pas como el nuestro donde las vulnerabilidades y riesgos son muchos,
no les podemos pedir a los poblados completos que abandonen sus casas
puesto que muchas veces no es posible reducir los factores de riesgo y
vulnerabilidad a cero, por lo que se debe preparar a la comunidad para
responder a una emergencia y afrontar las diferentes situaciones.

La preparacin es un factor que disminuir el desastre como lo veremos en la

siguiente ecuacin.

Desastre = (Riesgo X Vulnerabilidad) / preparacin

Cuanto mayor sea la preparacin en la poblacin, menor ser el desastre. Por

medio de esta ecuacin se puede observar que la preparacin ser un factor
que una las acciones de prevencin y mitigacin, disminuyendo el producto del
riesgo y la vulnerabilidad. El objetivo de la preparacin ser reducir al mximo
la duracin del perodo de emergencia post desastre, acelerando el inicio de las
etapas de rehabilitacin y reconstruccin.

18
Infraestructura:
La infraestructura puede ser definida como las estructuras fsicas y
organizativas, redes o sistemas necesarios para el buen funcionamiento de una
sociedad y su economa. Los diferentes componentes de la infraestructura de
una sociedad pueden existir ya sea en el sector pblico o privado, dependiendo
como son posedos, administrados y regulados (compartido con el sector
gubernamental/privado segn sea la propiedad y la administracin, segn
ocurre en algunos casos)

La infraestructura puede ser fsica o social, con las dos categoras definidas as:

La infraestructura fsica constituye instalaciones pblicas que unen partes de la

ciudad y proporcionan los servicios bsicos que la ciudad necesita para el
funcionamiento, como la red de caminos y servicios pblicos.

La infraestructura social y econmica incluye facilidades tales como hospitales,

parques y jardines, centros comunitarios, libreras, entretenimiento e
instalaciones para hacer compras, y edificios educativos.

La infraestructura en el contexto del manejo de desastres:

Tanto el gobierno como la sociedad, dependen en gran medida del
funcionamiento de varios sistemas y componentes de la infraestructura. La
prdida de estos diferentes elementos de infraestructura se traduce en una
prdida de movimiento y transporte, intercambio y comercio, comunicacin a
travs de grandes distancias, generacin y transmisin de energa, atencin
sanitaria organizada, entre otros. Los efectos nocivos de los desastres pueden
causar importantes alteraciones a cada uno de estos sistemas, pueden daar o
destruir las instalaciones y equipos asociados con ellos, puede causar una
prdida en la informacin de la que dependen, y pueden causar lesiones o
muerte a las personas que trabajan para que estos servicios y componentes
sean posibles.

Adobe es una palabra de origen rabe que significa ladrillos de barro que se
secaron con el sol. De esta manera pas a significar toda masa barrosa, en
general consistente en una mezcla formada en su mayor cantidad por arena
(80%) arcilla (20 %) y agua, que en algunos casos aparece mezclada con paja,
para evitar las grietas, secada con el sol, dndole forma rectangular, de ladrillo,
con moldes especiales, que se

19
emplea en albailera para realizar la construccin de paredes y muros

El limo extrado del ro Nilo sirvi a los antiguos egipcios para realizar sus
edificaciones (casas, palacios, tumbas) aunque para hacer sus grandes templos y
las famosas pirmides utilizaron grandes bloques de piedra. El Adobe es un
material que resulta de la combinacin de la arcilla, la arena y la paja, actualmente
es utilizado en diversas culturas considerndose como uno de los materiales de
construccin de mayor empleo, el mismo se utiliza para la realizacin de muros y
paredes. Este material resulta de la mezcla de un veinte por ciento de arcilla y el
restante de arena, el proceso de elaboracin del mismo es mediante el empleo de
la mezcla en un molde, este es dejado en un proceso
de secado de aproximadamente un mes.

La historia del adobe se inicia en las casas que fueron construidas en atalhyk,
una ciudad de Anatolia. Tambin fue utilizado en el antiguo Egipto, con el mismo
se procedi a realizar templos, tumbas y casas mediante el limo de Nilo. En las
regiones Espaolas de Castilla y Len, este material es muy abundante. En estas
regiones se le agrega paja al barro como un medio de remozar la estructura
realizada. Debido a la poca resistencia del adobe en los movimientos ssmicos, se
ha procedido a construir viviendas con hormign, ladrillo y bloque, debido a que
son considerados materiales con propiedades muy diversas, las cuales actan de
manera provechosa durante los movimientos ssmicos. La desventaja de los
mismos es su elevado costo en relacin a la utilizacin del adobe, casi
considerado un material natural, no obstante muchas instituciones estn
trabajando en el mejoramiento del adobe como material ssmico con el objetivo de
crear un material verdaderamente resistente a los
terremotos y sobre todo sostenible.

El adobe es una de las tcnicas de construccin ms antiguas y populares del

mundo. Su uso ha sido registrado a ms de 10 mil aos en las ms variadas
zonas y climas del planeta.

Hassan Fathy (1899 1989) fue un notable arquitecto egipcio pionero en el uso
de esta tecnologa, que es aun hoy considerada apropiada en Egipto.

20
l restableci el uso del adobe empleando mtodos de diseo y materiales
antiguos. Integro la situacin econmica rural del pas con el amplio
conocimiento de la arquitectura antigua y tcnicas de diseos de ciudades.
Entren los habitantes locales para construyeren sus propias casas y nos dej
al mundo su gran legado.

El adobe
Es posible hacer ladrillo de adobe con cualquier tipo de tierra, ellos no exigen
una mezcla precisa de arcilla y arena. Se Secan al Sol y no llevan ms que
unos pocos das para quedar listos. La observacin es necesaria, sin embargo,
la calidad de los ladrillos (mayor o menor resistencia) van a resultar de la
calidad de la tierra. El ideal para hacerse los ladrillos es el barro con 30% de
arcilla en su composicin.

Caractersticas generales del adobe como material de construccin

Aun cuando modernamente se puede usar maquinaria para fabricar adobes, se

puede ser tan primitivo para construir como la de hacer bolas de lodo y
lanzarlas con fuerza contra el muro en construccin y, por adicin, subir su
altura de esa manera; todo este trabajo hecho a mano, sin herramientas ni
instrumento alguno. Talvez una canasta de fibra o una pala de madera.

Las cualidades en desventaja como material de construccin tambin son harto

conocidas. El adobe es higrofilo, tiende a absorber la humedad atmosfrica
cuando el aire est saturado de manera que por ello pierde su resistencia a los
esfuerzos, aun los de su propio peso. En los trpicos despus de una lluvia
prolongada por varios das, algunas paredes se desploman sin intervencin de
ninguna otra fuerza, debido a la humedad del ambiente.

Sus resistencias a la compresin son bajas (de 3 a 5 Kg. por cm2) cuando est
seco y pueden considerarse nulas a los esfuerzos de traccin. Por esas
mismas caractersticas su manipulacin se vuelve ms difcil, los adobes se
quiebran al no haber sido curados de manera que puedan resistir su manejo
para colocacin en su lugar.

No conviene ser negativo por esas cualidades tan pobres; la arquitectura es el

arte de construir para que dure y el tratamiento a los materiales para resistir la
intemperie es la base de todo diseo arquitectnico; la baja resistencia a la

21
compresin se puede mejorar con facilidad lo mismo que la poca resistencia a
la humedad.

Los mtodos ancestrales para seleccionar la tierra como materia prima, su

adicin de arena, arcilla, o hierba son precisamente para mejorar sus
cualidades de modo que resista mejor la intemperie, aumente su resistencia y
facilite el manejo de los adobes; pero adems los diseos de las viviendas con
amplios aleros, o con corredores exteriores, protegiendo las paredes; con
fundaciones de piedra para impedir que suba por capilaridad la humedad del
suelo son otras maneras, ya clsicas, de proteger y mejorar las construcciones
de adobe. La resistencia a los esfuerzos ha sido automticamente mejorada
con estos tratamientos, pero seguira siendo muy baja de no haber otro
tratamiento adicional.

Caracterstica de la tierra es su nula o poca elasticidad, las deformaciones por

esfuerzos no se recobran, y los esfuerzos para deformarla son muy bajos. Sin
embargo una vez construidas las paredes y cuando se ha tenido el cuidado de no
sobrepasar las resistencias normales del adobe a los esfuerzos, toda la
construccin marcha a la perfeccin. Por supuesto se han tenido que hacer muros
muy anchos para que los esfuerzos sean bajos. Esto trae ventajas adicionales: La
poca conductividad trmica se encuentra mejorada por el espesor de las paredes,
y la seguridad a daos por golpes externos a las paredes tambin aumenta; pues
las paredes de adobe trabajan bien por su masividad.

Haciendo los ladrillos

Que necesitamos: Agua, Tierra, Paja o fibra vegetal resistente y los moldes, en
general de madera.
La mezcla para asentar los adobes en la pared es la misma que se usa para
hacerlos. De esta manera, logramos hacer una casa sin el uso del cimento. La
mejor, ms divertida, teraputica e interactiva manera de preparar el barro es
con los pies, y preferencialmente, unos cuantos de ellos! Pisamos el barro
mientras se lo mojamos, y para algunos de nosotros, mientras tambin
cantamos y bailamos.
Con prctica, vas a descubrir la cantidad de agua ms adecuada para
prepararse los ladrillos. Pero cuidado para no echar demasiado agua, la mezcla
no debe estar muy mojada.

22
 Cuando obtengas una mezcla homognea, ponla en los moldes empezando por
los rincones. Es importante colocar la mezcla en el molde de una forma que no se
quede aire adentro de los ladrillos, lo ms prctico es arrojarla con fuerza.
El tamao de los ladrillos cambia conforme el alto que se desea darle a la pared y
a la facilidad de manejo de los materiales. Con ladrillos grandes se construye ms
rpido, pero tambin son ms pesados y ms complicados para trabajar.
Apenas el molde est debidamente llenado, es posible retirarlo. El barro
mantendr la forma si la cantidad de agua esta correcta. Pero recuerda que los
ladrillos recin moldados no deben ser manipulados. Ellos deben permanecer
secando en el mismo local donde fueran fabricados, debidamente protegidos
de lluvias.
Los moldes pueden ser unitarios, hacindose un ladrillo a la vez, pueden ser
dobles o con cantidades ms convenientes. Eso va a depender del espacio
disponible, de las condiciones del terreno, de la cantidad de personas
involucradas y de la creatividad.
El tiempo hasta que estn secos es al menos de 3 das, pero esto puede
cambiar dependiendo de la cantidad de agua usada, el tipo de tierra y de las
condiciones climticas de tu zona.

Lo Bueno del adobe

Acta como filtro mejorando la calidad del aire en el interior de la
construccin

Fcil aprendizaje de la tcnica

Uso de materiales locales

Bajo costo

Poca inversin en materiales de suporte

No lleva cimento

Ms de 10 mil aos de eficiencia comprobada

Hacer los ladrillos es rpido y sencillo

Una solo persona puede hacer los ladrillos y con ellos construir

Uso de herramientas sencillas

Lo no tan bueno del adobe

Los ladrillos son sensibles a humedad

Es necesario esperar a que los ladrillos sequen

No sirve como pared estructural cuando es usado sin refuerzos

23
Importancia del ladrillo:
Esa pieza rojiza de aspecto frgil, pero muy resistente, sigue siendo el
elemento clave para realizar impecables trabajos arquitectnicos. Un
instrumento importante en la elaboracin, fortalecimiento y embellecimiento de
una obra, es el ladrillo, seala el arquitecto barranquillero Roque Amn Escaf.
Ese concepto es reforzado por el ingeniero industrial santandereano Germn
Eduardo Daz, quien asegura que el ladrillo es el elemento ideal para construir,
porque rene una serie de factores que van encaminados a la proteccin del
hombre como son la resistencia a la comprensin, baja conductividad trmica,
aislante acstico, absorcin de agua, resistencia al fuego y durabilidad.

Con el ladrillo se obtiene una gran ventaja al iniciar una obra material, dice
Germn Eduardo Daz. Esa pieza cermica es tan importante que se inici
hace muchos siglos y todava se mantiene, agrega Daz, quien se desempea
como ingeniero en una slida empresa ladrillera de Barranquilla.

El ingeniero industrial, de 33 aos, anota que con el paso de los aos ha

cambiado la forma de fabricacin del ladrillo y se ha ido evolucionando en la
construccin. Pero recalca que siempre ha sido mejor edificar con ladrillo
porque este es un buen aislante trmico. Es mejor construir con ladrillo que con
aluminio, pues ste ltimo es el mejor conductor de temperatura. Si hace fro,
se enfra y si hace calor, se recalienta, cosa que no acontece con el ladrillo,
que tiene ms resistencia mecnica, asegura Daz.

La elaboracin El ladrillo naci prcticamente con la construccin misma --hace

muchos siglos-- en la antigua Grecia. Cmo se elabora el ladrillo? Una breve
visita a la Ladrillera Barranquilla, empresa especializada en producir esa clase
de productos, nos da clara ilustracin. De una mina se extrae arcilla. Esta se
deja podrir y luego es procesada con arena en un desintegrador de terrones.
Posteriormente se mezcla con un desengrasante para darle mayor capilaridad,
y para que el agua pueda salir fcilmente en el secado.

A continuacin viene el proceso de moldura, a travs de una mquina extrusora

que puede generar de 50 a 200 toneladas. La elaboracin de un ladrillo, en

24
nuestro medio, dura alrededor de 9 das. Se inicia en el momento en que entra
a la mquina extrusora. De ah va al secadero, donde permanece por espacio
de 24 horas. El secadero puede ser natural o artificial. Natural es cuando el
ladrillo es expuesto en un local amplio y abierto con gran ventilacin. Artificial
es cuando se introduce en una cmara con corrientes de aire. El secadero
artificial tiene una curva ascendente de calor. Algunas arcillas requieren
inyecciones de aire de temperaturas de 120 grados. Transcurridas las 24 horas
en el secadero, el ladrillo pasa a la quema, que es un horno, donde permanece
ocho das y adquiere el color rojizo y cumple el final de su ciclo.

Funciones El ladrillo, como ente de construccin, debe cumplir las funciones

como elemento de mampostera, estructural y decorativo, tanto de fachadas
como interiores. Pero que el ladrillo cumpla o no estas cualidades en las
construcciones no depende slo del producto, sino que tiene mucho que ver su
manejo en la obra, sistema de transporte, forma de apilarlo y especialmente la
forma de colocarlo y pegarlos en los muros.

De igual manera es importante tener en cuenta la influencia que tiene la

humedad, interna y externamente, en el comportamiento de los ladrillos, los
morteros de pega y los acabados individuales, y en general en el muro como
un todo. Para obtener una ptima utilizacin del ladrillo, una mayor durabilidad
de la mampostera y mayor conservacin de los acabados, es necesario
conocer los factores negativos que las afectan y as encontrar la forma ms
conveniente y prctica de prevenirlos, evitarlos o eliminarlos, utilizando los
medios y productos adecuados sin que implique un aumento considerable en el
costo de la construccin.

Cuando se est utilizando ladrillo o cualquier otro tipo de material de

mampostera, hay que considerar con especial cuidado la influencia que tiene
en su comportamiento el agua en cualquiera de sus tres estados.

25
 Ingresos: El trmino ingreso tiene bsicamente dos acepciones:

las cantidades que recibe una empresa por la venta de sus productos o
servicios (ingresos empresariales, en ingls revenue), y

el conjunto de rentas recibidas por los ciudadanos

Ingresos empresariales: Incrementos en el patrimonio neto de la empresa

durante el ejercicio, ya sea en forma de entradas o aumentos en el valor de los
activos, o de disminucin de los pasivos, siempre que no tengan su origen en
aportaciones, monetarias o no, de los socios o propietarios. Cuando el ingreso
proviene de actividades productivas, puede clasificarse en:

Ingreso total
Ingreso marginal: Generado por el aumento de la produccin en una unidad;
Ingreso medio: Se obtiene, en promedio, por cada unidad de producto vendida;
es decir, es el ingreso total dividido en el total de unidades vendidas;
Ingreso del producto marginal: Generado por la tarea de contabilidad de
algn factor de produccin (trabajo, capital como vaupes); por ejemplo, la
utilizacin de un trabajador ms.

Los ingresos tambin pueden clasificarse en ordinarios y extraordinarios. Los

ingresos ordinarios son aquellos que se obtienen de forma habitual y
consuetudinaria; por ejemplo, el salario de un trabajador que se ocupa en un
trabajo estable o las ventas de una empresa a un cliente que compra
peridicamente o de forma habitual. Los ingresos extraordinarios son aquellos
1
que provienen de acontecimientos especiales; por ejemplo, un negocio
inesperado por parte de una persona o una emisin de bonos por parte de un
gobierno.

Los Estados tambin reciben ingresos, llamados ingresos pblicos. El Estado

recibe, con el presupuesto pblico, ingresos por el cobro de impuestos, por la
venta de bienes producidos por empresas pblicas, por utilidades que generan
stas mismas, por ventas o alquileres de propiedades, por multas impuestas o
por emisin de bonos u obtencin de crditos, entre otros. Cuando los ingresos
provienen de impuestos se denominan ingresos tributarios; en cambio, cuando
provienen de fuentes distintas a los impuestos se denominan ingresos no

26
 tributarios. Con los ingresos, los gobiernos pueden realizar sus gastos, sus
inversiones, etc.

Canon

Informacin sobre la normatividad, composicin, criterios de asignacin y

montos de los principales conceptos por los cuales el Gobierno Nacional realiza
transferencias a los organismos del Gobierno Nacional y a los Gobiernos
Regionales y Locales. Base legal ya aspectos metodolgicos - Canon

El Canon Minero, es la participacin de la que gozan los Gobiernos Locales

(municipalidades provinciales y distritales) y los Gobiernos Regionales del total
de ingresos y rentas obtenidos por el Estado, por la explotacin econmica de
los recursos mineros (metlicos y no metlicos).

Los Canon existentes son: el Canon Minero, Canon Hidroenergtico, Canon

Gasfero, Canon Pesquero, Canon Forestal y Canon y sobre canon Petrolero.
Los cinco primeros son regulados por las Leyes N 27506, 28077 y 28322;
mientras que el denominado Canon y sobre canon Petrolero se regula
mediante legislacin especial para cada departamento.

El Canon Minero, es la participacin de la que gozan los Gobiernos Locales y

Regionales sobre los ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la
explotacin de recursos minerales, metlicos y no metlicos

Transferencias por canon

Los recursos provenientes del Canon que se generan por recursos

provenientes del Impuesto a la Renta, se transfieren a los Gobiernos
Regionales y Locales hasta en doce (12) cuotas mensuales consecutivas
durante el perodo comprendido entre junio y mayo del ao siguiente.

Por otro lado, los recursos del Canon Pesquero provenientes de los
Derechos de Pesca se determinan semestralmente y se pagan en una sola
cuota. Situacin similar se presenta en el Canon Forestal. En el caso del
Canon Gasfero, los ndices de distribucin se calculan anualmente,

27
 pero los montos son determinados y pagados mensualmente por
PERUPETRO S.A.

Utilizacin del canon

De acuerdo a la cuarta disposicin final de la Ley de Presupuesto del Ejercicio

Fiscal 2006, los gobiernos regionales y locales utilizarn los recursos
provenientes de los Canon, as como los de Regala Minera, en el
financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversin pblica que
comprendan intervenciones orientadas a brindar servicios pblicos de acceso
universal y que generen beneficios a la comunidad, que se enmarquen en las
competencias de su nivel de gobierno y sean compatibles con los
lineamientos de polticas sectoriales. Estos proyectos no podrn considerar,
en ningn caso, intervenciones con fines empresariales o que puedan ser
realizados por el sector privado.

Esta misma norma faculta a los gobiernos regionales y gobiernos locales a

utilizar hasta un 20% de los recursos provenientes de los Canon y la Regala
Minera a que se refiere la Ley N 28258, para el mantenimiento de la
infraestructura generada por los proyectos de impacto regional y local, para el
financiamiento de los gastos generados por los procesos de seleccin para la
ejecucin de proyectos de inversin pblica. Asimismo, de dicho porcentaje
podrn destinar hasta un 5% para financiar la elaboracin de perfiles
correspondientes a los proyectos de inversin pblica que se enmarquen en
los planes de desarrollo concertados que correspondan. Lo establecido en la
presente disposicin no es de aplicacin a los gobiernos locales o gobiernos
regionales a los que la normatividad haya otorgado la facultad del uso de un
porcentaje de los recursos provenientes del Canon en gasto corriente.

Poblacin Econmicamente Activa en el distrito de Yanque:

Corresponde a la fuerza laboral efectiva de un pas, al estar constituida por las
Personas en Edad de Trabajar que estn laborando o buscan trabajo. En otras
palabras, corresponde a los individuos que participan del mercado de trabajo,
ya sea que hayan encontrado un empleo o no.
Conviene no confundir la poblacin activa con la poblacin en edad de trabajar
(o poblacin en edad laboral), que es la que segn la legislacin tiene

28
capacidad legal de incorporarse al mercado de trabajo (por ejemplo, entre los 16 y
los 65 aos, variando segn la legislacin en cada poca y lugar -mayores de 14 o
18 en algunos casos; distintas edades de jubilacion, etc.-). No se considera
poblacin activa la que realiza un trabajo sin remunerar, por ejemplo, el cuidador
del propio hogar o el estudiante, porque no busca en el mercado de trabajo un
empleo remunerado (es decir, no est incorporada al mercado de trabajo).

Sector Primario (Agrcola):

Principal actividad desarrollada por productores organizados en Comisiones de

Usuarios, con niveles aceptables de produccin y productividad de cultivos
como: papa, oca, habas, maz, quinua, cebada, trigo, arveja, ajo; los cuales
pueden ser incrementados si se mejora niveles: tcnicos, organizativos y de
planificacin. Una de las principales debilidades de este sector es la falta de
organizaciones consolidadas a travs de los cuales se podra promover
diferentes actividades en beneficio de los agricultores como: adquisicin de
semillas, insumos, tecnificar los cultivos, incrementar la produccin de calidad,
programar cultivos, ubicar mercados dentro y fuera del pas.

Salud

El Seguro Social de Salud o EsSalud es aquella entidad de la seguridad social

en salud comprometida con la atencin integral de las necesidades y
expectativas de la poblacin asegurada, con equidad y solidaridad hacia la
universalizacin de la seguridad social en salud.

Calidad de vida relacionada con la salud (CVRS)

Calidad de Vida Relacionada con la Salud es, pues, el aspecto de la calidad de
vida que se refiere especficamente a la salud de la persona y se usa para
designar los resultados concretos de la evaluacin clnica y la toma de
decisiones teraputicas. Esta utilizacin bsica del concepto se inici en
EE.UU. hace unos 30 aos, con la confluencia de dos lneas de investigacin:
una la de la investigacin clnica de la medicin del estado funcional y otra la
de la investigacin psicolgica del bienestar y de la salud mental.

Gracias a la actitud activa de los pacientes (alimentada por el incremento del

consumismo de los servicios sanitarios y la reivindicacin de los derechos de
los pacientes), gracias a los progresos metodolgicos de la psicometra y a la

29
combinacin de medidas de la funcin fsica y del bienestar psquico, naci la
moderna investigacin clnica de la calidad de vida relacionada con la salud

-
La literatura apoya la idea de la CVRS como constructo multidimensional
aunque ha habido algn intento por demostrar su unidad conceptual, fundada
en las nociones del bienestar y el funcionamiento extendidas por igual a las tres
dimensiones fsica, emocional y social de la vida humana. La dimensin social
de la calidad de vida personal, a pesar de su relevante papel, ha sido la ltima
en ser considerada.

Como seres sociales nuestra salud depende sustancialmente de un

intercambio interpersonal favorable en trminos de recompensas materiales o
emocionales y de aprobacin cognoscitiva. Por eso, la perspectiva sociolgica
de la calidad de vida nos recuerda que la persona individual no es el objetivo
exclusivo de la medicina. La salud de las poblaciones es tambin un objetivo.
Sabemos, por la teora de los sistemas que ciertas caractersticas se hacen
slo visibles cuando miramos el sistema al completo ms que a sus elementos
aisladamente. Esto tambin es verdad para el estudio de la salud. No podemos
entender plenamente los determinantes de la salud de las poblaciones por
inferencia simple de la informacin obtenida de individuos y esto desafa la
limitada perspectiva individual que parece dominar la actual investigacin de la
calidad de vida. Las desigualdades sociales son un ejemplo que ilustra este
25-27
argumento . La cuestin ltima es si debemos tratar al individuo, al
organismo, como si fuera un todo, una unidad, cuando acaso la unidad de la
vida humana es el grupo y no el individuo.

Las investigaciones de la CVRS y su prctica -consideradas como un tipo

particular de innovacin mdica-, constituyen el movimiento social ms exitoso
dentro de la medicina. Ahora bien, si la parte buena de la investigacin de la
calidad de vida es su creciente reconocimiento, su disponibilidad de fondos y
sus impresionantes logros en trminos de optimizacin de los cuidados de los
pacientes, su parte mala es la carencia de creatividad y sus bajos niveles de
razonamiento terico e innovacin metodolgica.

Existen diferentes desconexiones entre el discurso filosfico de la CVRS, los

estudios sociolgicos de la vida de los enfermos y los aspectos tcnicos

30
psicomtricos de la medicin. El enfoque clnico de la medicin de la CVRS ha
obscurecido el autntico sentido del tema para la filosofa de la ciencia.

Inicialmente esta medicin se orient a conocer la calidad de vida del enfermo

por oposicin a la de los profesionales sanitarios; esto es, a saber en qu
medida coinciden o se oponen ambas percepciones. Desde esta perspectiva el
concepto CVRS es subjetivo y resulta difcil de expresar como cantidad. Pero
como para los clnicos los cambios en la CVRS son determinantes en la
demanda asistencial, la adherencia al tratamiento o la satisfaccin con los
servicios se desarrollaron multitud de herramientas estandarizadas en un
intento por obtener puntuaciones fiables, vlidas y sensibles a los cambios a lo
largo del tiempo. Ahora bien, esto significa, tcnicamente para la investigacin,
que el registro de los aspectos generales (no especficos) de la CVRS es
cientficamente inviable en ausencia de un marco conceptual claro que site los
conceptos inmanentes de la calidad de vida en un contexto determinado y que
gue el desarrollo de la teora.

As, innumerables grupos de investigacin desarrollaron modelos conceptuales

nuevos que despus fracasaron en su comprobacin emprica pero, sin
embargo, siguieron desarrollando herramientas de medida de la CVRS que hoy
da se renen por cientos en bancos de instrumentos.

Canasta Familiar:
El Departamento Nacional de Estadstica (DANE) es el organismo encargado
de calcular los diferentes ndices de precios (IPC, IPP, etc.). Para el clculo del
IPC, el DANE toma, como base, un conjunto de bienes y servicios el cual se
denomina la canasta familiar.

La canasta familiar, como se indic anteriormente, es un conjunto de bienes y

servicios que son adquiridos de forma habitual, para su sostenimiento, por una
familia tpica en cuanto a su composicin (nmero de integrantes) y con unas
condiciones econmicas medias. Este conjunto se compone de artculos y
servicios relacionados con alimentacin, salud, educacin, vestuario,
transporte, esparcimiento y otros.

Los datos de precios de la canasta familiar los obtiene el DANE en

aproximadamente veinte mil establecimientos que incluyen viviendas y sitios de
comercio minorista. La cantidad de artculos que se incluyen en la canasta puede

31
variar de pas en pas. Se recomienda incluir por lo menos trescientos. En
Colombia se incluyen aproximadamente cuatrocientos elementos que se han
de tener en cuenta entre artculos y servicios.

La canasta familiar es utilizada con distintos propsitos, sin embargo, una de

sus principales funciones es la de servir de referencia para el clculo de los
ndices de precios generales de bienes en el pas. El ndice de precios al
consumidor (IPC), en particular, mide el porcentaje en el que cambia, a travs
del tiempo, el costo de la canasta familiar, manteniendo la calidad y la cantidad
de bienes y servicios en esta canasta. Este ndice se utiliza como referencia
para calcular la inflacin.

Poblacin
Poblacin humana, en geografa y sociologa es el grupo de personas que
viven en un rea o espacio geogrfico. Poblacin biolgica es el conjunto de
individuos de la misma especie que habita una extensin determinada en un
momento dado.

Para la demografa, centrada en el estudio estadstico de la poblacin humana

mundial, la poblacin es un conjunto renovado en el que entran nuevos
individuos por nacimiento o inmigracin y salen otros por muerte o emigracin.
La poblacin total de un territorio o localidad se determina por procedimientos
estadsticos y mediante el censo de poblacin.

La evolucin de la poblacin y su crecimiento o decrecimiento, no solamente

estn regidos por el balance de nacimientos y muertes, sino tambin por el
balance migratorio, es decir, la diferencia entre emigracin e inmigracin; la
esperanza de vida y el solapamiento intergeneracional. Otros aspectos del
comportamiento humano de las poblaciones se estudian en sociologa,
economa y geografa, en especial en la geografa de la poblacin, la geografa
humana y la ecologa del comportamiento

Producto Bruto Interno (PBI):

Es el valor total de la produccin corriente de Bienes y Servicios finales
producidos dentro de un territorio sin importar si las empresas son nacionales o
extranjeras en un periodo determinado de tiempo (un ao). El PBI incluye la
suma total del valor de los Bienes y Servicios en una sola estadstica de la

32
produccin global valorados a precio de mercado dicho valor se expresa
generalmente en unidades monetarias.

A menudo se correlaciona positivamente con el nivel de vida, a pesar de su uso

como sustituto de la medicin del nivel de vida ha sido objeto de crticas cada
vez mayor y muchos pases estn tratando de encontrar medidas alternativas
al PBI para ese fin.

Producto, se refiere al valor agregado es decir a los Bienes y Servicios finales.

Interno, se refiere a que es la produccin dentro de las fronteras de un pas.

Bruto, porque no se toma en cuenta la depreciacin de los bienes de capital

que se emplearon en la fabricacin de los Bienes y Servicios.

El PBI se puede determinar de tres maneras, todas las cuales deberan, en

principio, dar el mismo resultado. Son el enfoque de la produccin (produccin
generada dentro de un pas), el mtodo de la renta (renta generada dentro de
un pas), y el enfoque del gasto (gasto realizado dentro de un pas).

El ms directo de los tres es el enfoque de produccin, que resume los

resultados de todas las clases de empresas para llegar al total.

La perspectiva del gasto, trabaja en el principio de que todos los productos

deben ser comprados por alguien, por lo tanto el valor total del producto debe
ser igual al gasto total de las personas en la compra de las cosas.

El enfoque de la renta funciona en el principio de que los ingresos de los

factores productivos deben ser igual al valor de su producto, y determina el PBI
a travs de la suma de los ingresos de todos los productores.

El PBI familiar a la produccin por familia, por ejemplo en el sector de

agricultura (sus ingresos).

Elementos susceptibles a sufrir daos en viviendas

Los elementos susceptibles a sufrir daos en viviendas de mampostera son los

muros (largos y cortos), las vigas y los entrepisos. A continuacin se presentan
ejemplos del tipo de daos que puede presentarse en cada uno de estos tipos de
elementos y cmo a partir de esto puede establecerse una calificacin global del
dao de la edificacin. Mampostera No Reforzada Muros cortos o Pilastras Se
trata de elementos de mampostera de relativa poca longitud, en general en

33
cercanas de aberturas de puertas y ventanas y que conforman pilas de
mampostera. La deformacin horizontal y por lo tanto los daos principales se
concentran en las pilas. Vigas, dinteles, antepechos Se trata de elementos de
mampostera complementarios que conforman normalmente vigas, dinteles o
antepechos y que acumulan deformaciones y/o daos al ser ms dbiles que
los muros cortos o pilastras adyacentes. Muros fuertes Se trata de muros de
mampostera de longitud apreciable y en los que normalmente no se presentan
aberturas. Presentan un comportamiento elstico de cuerpo rgido funcionando
en general como un voladizo empotrado en la cimentacin.

Mampostera Confinada Paneles Se trata de los muros de mampostera no

reforzada contenidos entre marcos de concreto reforzado de confinamiento.
Los paneles pueden presentar agrietamientos en diagonal o pueden presentar
tendencia a la falla en direccin perpendicular al plano del muro. Elementos de
confinamiento (vigas y columnas) Vigas y columnas de confinamiento que
tienen como funcin reforzar los paneles de mampostera no reforzada. Estos
elementos de confinamiento pueden fallar por corte, por tensin, por
compresin o por efectos combinados principalmente como consecuencia del
agrietamiento del panel interior.

Mampostera Reforzada Muros fuertes Se trata de muros de mampostera

reforzada cuyo funcionamiento en general es equivalente a un muro en
voladizo empotrado en la base y cuya capacidad est controlada en general en
su base (falla a flexin y/o a cortante). En algunos casos pueden estar unidos a
otros muros fuertes mediante vigas de conexin relativamente dbiles. Muros
Dbiles Muros de mampostera reforzada que son en general ms dbiles que
las vigas que los conectan. En general la capacidad del sistema est
controlada por la capacidad a corte de los muros lo cual se manifiesta
comnmente con grietas diagonales en los mismos. Vigas, dinteles,
antepechos Todos los elementos anexos a los muros tales como vigas, dinteles
y antepechos son susceptibles a sufrir daos debido a los desplazamientos
horizontales que ocurren en el sistema estructural principal.

Mampostera
Se llama mampostera al sistema tradicional de construccin que consiste en erigir
muros y paramentos mediante la colocacin manual de los elementos o los

34
materiales que los componen (denominados mampuestos), que pueden
caracterizarse por estar sin labrar (o con una labra muy tosca)

CALIFICACIN DEL NIVEL DE DAO EN ELEMENTOS INDIVIDUALES

Muros Cortos O Pilastras (Rotacin Del Muro)

1. Pequeas grietas y mortero fisurado en las juntas horizontales en el extremo
superior e inferior de la pila.

Daos Moderados

1. Grietas moderadas y mortero fisurado en las juntas horizontales en el

extremo superior e inferior de la pila.

2. Posibles grietas y mortero fisurado en las juntas de pega dentro de la pila

pero las juntas horizontales no se abren.

Daos Severos

1. Posible movimiento en el plano o fuera de el, en la parte superior e inferior

de las pilas.

2. Unidades de mampostera rota y fisurados en las esquinas de la pila

3. Grietas y mortero fisurado en las juntas horizontales en el extremo superior e

inferior de la pila

Daos Leves

1. Mortero agrietado y fisurado en la parte superior e inferior de las uniones.

Grietas en forma escalonada pero no continua a travs de la pila se han
iniciado pero no hay desplazamiento horizontal. No se presentan grietas en las
unidades de mampostera.

Daos Moderados

1. Grietas horizontales y mortero fisurado en las juntas horizontales indican que

ha ocurrido un desplazamiento horizontal a lo largo de las grietas y se crea un
mecanismo de rotura escalonado con aberturas en las juntas de 6 mm.

2. El 5% de las hiladas tienen grietas en las unidades de mampostera.

35
Daos Severos

1. Grietas horizontales y mortero triturado en las juntas horizontales indican que

ha ocurrido un desplazamiento horizontal a lo largo de las grietas y se crea un
mecanismo de rotura escalonado con aberturas en las juntas de aprox 12 mm.

2. Ms del 10% de las hiladas tienen grietas en las unidades de mampostera.

Muros cortos o pilastras (Mecanismo de tensin diagonal)

DAOS LEVES

1. Grietas diagonales pequeas en unidades de mampostera en un poco

menos del 5% de las hiladas.

Daos Moderados

1. Grietas diagonales en la pila, muchas de las cuales van a travs de las

unidades de mampostera con grietas de ancho menor a 6 mm.

2. Las grietas diagonales llegan a alcanzar las esquinas. No se presentan

roturas o fisuras en las esquinas de la pila.

Daos Severos

1. Grietas diagonales en la pila, muchas de las cuales van a travs de las

unidades de mampostera con grietas de ancho superior a 6 mm.

2. Se presentan roturas y fisuras secundarias en las esquinas de la pila.

3. Movimientos secundarios a lo largo o a travs del plano de rotura.

4. Desprendimiento de partes de mampostera.

Vigas, dinteles, antepechos (rotacin en elementos de soporte)

DAOS LEVES

1. Grietas pequeas escalonadas y mortero fisurado en los extremos de la

viga en las partes superior e inferior de las uniones sobre la tercera hilada en
los extremos del antepecho. No se presentan grietas en las unidades. Solo se
evidencian separaciones relativas en los elementos de soporte.

Daos Moderados

1. Grietas moderadas escalonadas y mortero fisurado en los extremos de la viga

en la parte superior e inferior de las uniones. Las grietas indican que ha ocurrido

36
un desplazamiento horizontal en el plano y se presentan aberturas de aprox. 6
m.m. No se presentan grietas en las unidades de mampostera.

2. No se presenta desplazamiento vertical de la viga.

Daos Severos

1. Grietas escalonadas y mortero fisurado en los extremos de la viga en la

parte superior e inferior de las uniones. Las grietas indican que ha ocurrido un
desplazamiento horizontal en el plano y se presentan aberturas en las juntas de
pega de aprox. 12mm.). No se presentan grietas en las unidades de
mampostera.

2. Posible deterioro de las unidades superiores y extremas de la viga pero no

hay deslizamientos verticales en la misma.

Posible rotacin de la viga con respecto a la pila de soporte.

DAOS LEVES

1. Predominan grietas verticales y mortero fisurado en una o dos unidades en

el extremo de la viga.

Daos Moderados

1. Predominan grietas verticales y mortero fisurado a travs de la profundidad

total de cada extremo de la viga. Se presentan grietas que atraviesan las
unidades de mampostera.

2. Algn deterioro de las unidades en el extremo inferior de la viga pero no se

presentan movimientos verticales de la misma.

Daos Severos

1. Predominan grietas verticales y mortero fisurado a travs de la profundidad

total de cada extremo de la viga. Sobre 1/3 de las hiladas las grietas van a
travs de las unidades de mampostera.

2. Se presenta gran deterioro de las unidades en el extremo inferior

Mampostera no reforzada de la viga con movimientos verticales de la misma.

37
Muros fuertes (flexin/rotura de la base/desplazamiento de las juntas
horizontales)

Daos Leves

1. Grietas horizontales pequeas en las juntas horizontales en los talones del

muro.

2. Grietas orientadas diagonalmente y fisuras secundarias en el taln del muro.

Daos Moderados

1. Grietas horizontales y mortero fisurado en las juntas horizontales indican que

ha ocurrido un desplazamiento horizontal a lo largo de las grietas y se crea un
mecanismo de rotura escalonado con aberturas en las juntas de aprox. 6mm.

2. Grietas diagonales y rotura en el taln del muro. Las grietas se extienden en

varias hiladas.

3. Grietas orientadas diagonalmente algunas de las cuales atraviesan las

unidades de mampostera.

Daos Severos

1. Grietas horizontales cerca de la base del muro similar al nivel de dao

moderado excepto que el ancho es de aprox. 12mm.

2. Grietas orientadas diagonalmente y grietas en la base del muro. Las grietas

se extienden en varias hiladas. Se presentan grietas a travs de las unidades
de mampostera. Se presentan roturas locales de la mampostera.

3. Grietas diagonales que tratan de combinar mecanismos de colapso. Pueden

atravesar piezas de mampostera.

Daos En Elementos No Estructurales

Los daos que se presenten en elementos NO ESTRUCTURALES, por lo
general no implican peligro para la estabilidad global de la vivienda y por lo
tanto NO deben incluirse en la evaluacin global del dao. Los daos en
elementos NO ESTRUCTURALES deben someterse a reparacin tratando de
minimizar la vulnerabilidad de los mismos. Estos daos SI pueden poner en
peligro la vida de los ocupantes de la vivienda.

38
Qu es rehabilitacin de viviendas?
La rehabilitacin de viviendas incluye para efectos del presente Manual las
siguientes actividades:

A. REPARACIONES: obras que se realizan en una vivienda con el fin de

restaurar su capacidad de carga original, ante afectaciones de la misma por
cuenta de un terremoto o cualquier otro efecto.

B. REFORZAMIENTO: obras que se realizan en una vivienda con el fin de

darle mayor capacidad de carga a la misma, sin que necesariamente sta
presente daos causados por terremotos u otros efectos.

C. RECONSTRUCCIN: obras que se realizan a una vivienda con el fin de

reconstituir partes gravemente afectadas de la misma ya sea por causa de un
terremoto o por cualquier otro efecto y que pretende proporcionarle a la
vivienda una capacidad de carga igual o superior a la que tena originalmente.

Cundo se requiere rehabilitar una vivienda?

Es necesario rehabilitar una vivienda cuando est presente algn tipo de dao
estructural de consideracin producido por un terremoto o cualquier otro efecto
o cuando esta tenga deficiencias constructivas evidentes que puedan poner en
peligro la seguridad de la misma Si la edificacin est en buen estado, no
evidencia daos de consideracin y no presenta deficiencias constructivas
evidentes o si fue sometida a un sismo intenso y no sufri daos de
consideracin.

VI. OBJETIVOS
En primer lugar, se empez por precisar el problema a analizar para luego
formular la pregunta general, el objetivo de estudio y las preguntas especficas
que orientan el anlisis. En ese sentido se podra decir que el objetivo al que
queremos llegar en este anlisis y trabajo de investigacin se basa en lo
siguiente:
Objetivo general:
1. Estudiar la ineficiente gestin de riesgo e infraestructura en las viviendas, y
el impacto negativo despus del desastre en la localidad de Yanque, durante el
periodo 2011-2016.
Objetivos especficos

39
2. Determinar el nivel adecuado de ingeniera para disminuir la magnitud de
daos causados por el desastre natural.
3. Analizar si Yanque puede seguir siendo un pueblo turstico con mejores
construcciones, sin afectar su patrimonio.

VII. HIPTESIS

1.6.1 Hiptesis General:

1.- La ineficiente gestin de riesgo e infraestructura en las viviendas, genera un
impacto negativo despus del sismo en la localidad de Yanque durante el
periodo 2011-2016.

1.6.2 Hiptesis Especficas:

2.- El nivel no adecuado de ingeniera estructural en las viviendas, incrementa
la magnitud de daos y el grado de vulnerabilidad causados por los diversos
peligros recurrentes en la zona.
3.- El nuevo diseo estructural antissmico en las casas de adobe, incrementa
las posibilidades de que disminuya la cantidad de turistas en el distrito de
Yanque.
X: variable independiente: Gestin de riesgos.
Y: variable dependiente: ingeniera estructural y turismo.
La ingeniera estructural y el turismo dependen de la gestin.

VIII. METODOLOGA

1.7.1 Mtodos
En la investigacin se emple la metodologa basada en el procedimiento
deductivo anlisis en el nivel descriptivo explicativo, de las variables
Gestin de riesgos de desastre y calidad en la infraestructura, para
armonizar el manejo de la informacin de las etapas del desarrollo de la
investigacin, con relacin a las variables de estudio. La presente
investigacin es transversal, correlacional, no experimental y partir del
criterio de que las entrevistas de profundidad, la observacin y sus diversos
mtodos y tcnicas, permitirn ir al fondo del problema investigar.
La consulta de informacin bibliogrfica y documental es una tarea esencial
principalmente al inicio de la investigacin, pero que se mantiene hasta el
final del proceso. Es importante sealar que el anlisis no se centrar
solamente en los datos numricos o informacin estadstica, sino,

40
 fundamentalmente en los conocimientos, experiencias, testimonios,
manifestaciones, criterios y apreciaciones de los informantes.

1.7.2 Tipo de la investigacin

La presente investigacin rene las condiciones para ser caracterizada de
tipo aplicada puesto que se basa en fundamentos tericos para resolver un
problema inmediato como es la influencia en la gestin de riesgos ante un
sismo en el sector de la infraestructura en Yanque.

1.7.3 Diseo de la investigacin

El estudio pertenece a un diseo no experimental puesto que no hubo
manipulacin de las variables. Es observacin al y descriptivo porque
veremos los comportamientos de las variables en su respectivo anlisis

Se permite la elaboracin de dos modelos de diseo segn la condicin de

estudio:

Dnde:

VI1: Gestin de riesgo de desastres

VI2: Calidad de la infraestructura en al viviendas

VD: Magnitud de daos ocasionados por el sismo

n: Muestra

O: Observacin

X: Gestin de riesgo de desastres

Y: Calidad de la infraestructura en al viviendas

Y R: Relacin de variables

1.7.4 Poblacin y muestra

Poblacin: De acuerdo a lo observado, los residentes de la comunidad de

Yanque que viven en los alrededores de la Calera son aproximadamente 2000-
2500 personas. Se recolect informacin y posteriormente se realizar la
encuesta correspondiente.

Muestra: Se trabaj con personas mayores de edad entre 18 a 50 aos de

edad. Para determinar el tamao de la muestra se utiliz el muestreo aleatorio

41
 CAPITULO II: EL NIVEL NO ADECUADO DE
INGENIERA ESTRUCTURAL EN LAS VIVIENDAS
2.1 ANLISIS DEL NIVEL DE INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL
La gestin del territorio es fundamental a la hora de tomar decisiones acerca de
la focalizacin de espacios territoriales, mediante metodologas y estrategias
incorporar un carcter sistematizado que contribuya a la sostenibilidad de
desarrollo.

2.1.1 Regiones Naturales De Los Distritos De Caylloma

Las regiones del Per que acoge el territorio peruano destacan por sus
caractersticas y por su produccin natural. El gegrafo experto Javier Pulgar
Vidal fue quien agrupo las regiones y las zonas que constituyen la diversidad
geogrfica peruana. El distrito de Yanque ubicado en la provincia de Caylloma,
ocupa un piso altitudinal el cual le otorga ciertos parmetros de infraestructura
particular.

Tabla 1: REGIONES NATURALES DE LOS DISTRITOS DE

CAYLLOMA

Distrito Regin Natural Altitud

Achoma Quechua 3487 msnm

Cabanaconde Quechua 3296 msnm

Callalli Suni 3862 msnm

Caylloma Puna 4332 msnm

Chivay Suni 3635 msnm

Coporaque Suni 3583 msnm

Huambo Quechua 3308 msnm

Huanca Quechua 3308 msnm

Ichupampa Quechua 3397 msnm

Lari Quechua 3358 msnm

Lluta Quechua 2999 msnm

Maca Quechua 3279 msnm

42
 Madrigal Quechua 3271 msnm

Majes Yunga 1410 msnm

San Antonio de Chuca Puna 4457 msnm

Sibayo Suni 3855 msnm

Tapay Quechua 2984 msnm

Tisco Suni 4011 msnm

Tuti Suni 3837 msnm

Yanque Quechua 3420 msnm

Fuente:
https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Distritos_del_departamento_de_Arequipa#Provincia_de_Caylloma
https://es.wikipedia.org/wiki/Las_ocho_regiones_naturales_del_Per%C3%BA
Elaboracin: propia

En la tabla nos muestra que el distrito de Yanque se encuentra ubicado en la regin

natural quechua a 3420 msnm, zona en la cual las caractersticas del material de
construccin son particulares a las de una zona tropical o clida, los materiales para la
infraestructura de Yanque son el adobe, piedra, ladrillo.

2.1.2 Nivel de calidad de Infraestructura Domstica

La calidad vara mucho segn la zona altitudinal o por lo econmico que resulte
obtenerla. Pero lo ms importante de una vivienda es la seguridad que pueda
tener o no, por el simple hecho que se encuentre en zona activa a los
desastres naturales. Para ello nombramos los principales materiales de
edificacin en las viviendas de la localidad de Yanque.

Tabla 2: NIVEL DE CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA DOMSTICA

LAS Nivel de calidad de Infraestructura Domstica

VIVIENDAS DE YANQUE
Materiales Tipo de mezcla
Adobe Arcilla, Arena
Piedra Barro
Ladrillo Cemento, Arena
Fuente: encuesta a pobladores de Yanque
Elaboracin: propia

El adobe siendo considerado el material recomendado para la zonas altas como la

regin Quechua, otorga un alto nivel de inercia trmica para que la temperatura se
mantenga aislada as como tambin otorga resistencia a la combustin ante

43
cualquier peligro de incendio, no obstante requiere de mantenimiento para
evitar su deterioro. La piedra combinada con barro es una fortificacin estable,
es econmico ya que resulta ser fcil de obtener, la estructura de construccin
en la base genera aislamiento de la humedad del suelo otorgando comodidad,
este material posee gran resistencia estructural como tambin resistencia al
fuego, a diferencia del material adobe la piedra no necesita mantenimiento y
por otro lado como desventaja los muros de piedra se encuentran
frecuentemente hmedos. El ladrillo es el material de construccin ms estable
a la hora de tener un ideal de seguridad ante desastres naturales, es un
material no tan econmico como los anteriores pero si cumple las funciones
ventajosas de las anteriores, aislante trmico, resistencia al fuego, absorbe la
humedad, y presenta poca reaccin con la mayora de componentes comunes.

2.1.3 Tipo de Material de Infraestructura Domstica en Yanque

Ahora bien los materiales de infraestructura de los pobladores de Yanque,
segn nuestras encuestas estn distribuidas de la siguiente manera.

Tabla 3 TIPO DE MATERIAL DE INFRAESTRUCTURA DOMSTICA EN

YANQUE

Material Pobladores
adobe 124
cemento y 19
ladrillo
piedra y 27
barro
total 170
Fuente: encuesta a pobladores de Yanque
Elaboracin: propia

44
 Grfico N 1 Infraestructura Domstica

16%
adobe
cemento y ladrillo
11%
piedra y barro

73%

Fuente: CUADRO N3 ELECCIN DEL MATERIAL DE INFRAESTRUCTURA

Elaboracin: propia

El grfico muestra que en la zona el material de construccin ms utilizado es

el adobe, el cual cuenta con un 73% sobre el total de la muestra de pobladores
que poseen este tipo de infraestructura, el material de piedra y barro es un 16%
del total de la muestra de pobladores que utilizan piedra y barro como material
de infraestructura, y por ltimo el cemento y ladrillo es un 11% sobre el total de
la muestra obtenida de los pobladores que prefieren tener un nivel de
infraestructura tecnolgico que es el ladrillo.

2.1.4 Nivel de calidad de infraestructura vial

Por otro lado tambin es necesario analizar el nivel de infraestructura vial de la
zona de Yanque, la cual por ser una zona rural posee variaciones de acabados.

Adems la calidad de infraestructura vial depender del aprovechamiento que

pueda tener esta zona en sus anexos como turismo u comercio.

Una observacin de los anexos fronterizos de Yanque van a determinar el nivel de

gestin en la focalizacin de su infraestructura vial para la autoridad de Yanque y
segn el cuadro los datos de infraestrcutura via son: Chapi que est a 3.3KM de
distancia y posee asfaltado, el anexo de Achoma que est ubicado a
6.7KM de Yanque no posee asfaltado, Ichupampa est a 4.4KM y no posee
asfaltado, Coporaque se encuentra ubicado a 15.4KM de Yanque con vas
asfaltadas y Chivay anexo de Yanque ubicado a 8.1KM y posee asfaltado.

45
Notamos que no todas las vas de los anexos estn asfaltadas, y tal vez se podra
decir que las zonas de ms alto nivel turstico son las que estn asfaltadas.

Tabla 4 Infraestructura Vial de los Anexos de Yanque

ANEXOS DISTANCIA ASFALTADO

Yanque -
6.7KM NO
Achoma
Yanque -
4.4KM NO
Ichupampa
Yanque
15.4 KM SI
Coporaque
Yanque - Chivay 8.1 KM SI
Fuente:https://www.google.com.pe/maps/place/Yanque/data=!4m2!3m1!1s0x9169e153ab343455:0x
540dc38e88ebaab6?sa=X&ved=0ahUKEwj89ffelePUAhXCQSYKHU2HCCQQ8gEIJDAA
Elaboracin: propia

Esto no es bienestar para los habitantes por diversos factores externos como el
polvo, desestabilidad ante un desastre natural u otros. Lo que resalta que las
autoridades focalizaron su gestin de infraestructura vial en enfocarse en
sector turismo.

2.2 AMENAZAS PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONMICO

EN YANQUE
Para distrito de Yanque desde el punto de vista de los desastres naturales
como principal amenaza a los pobladores en su agricultura, ganadera, salud,
empleo, es decir afecta su desarrollo social y econmico. Ms all de la
capacidad de la sociedad a responder, un desastre natural genera caos o
pnico en los individuos y severos daos de inmuebles.

2.2.1 Amenazas de los desastres naturales en la poblacin

No obstante los desastres naturales son inevitables y desligado del control
humano, pero haciendo posible su prevencin mediante capacitaciones ante
desastres naturales, eficaz gestin que se enfoque en su poblacin el cmo
generar bienestar y seguridad, fuera de todo esto el sismo ocurrido el 15 de
agosto del 2016 fue un acontecimiento que resalto la gestin de las
autoridades, que trajo ciertas perdidas pero tal vez pudo ser evitado mediante
usos de un plan de gestin de riesgos.

46
 Tabla 4 AMENAZAS DE LOS DESASTRES NATURALES EN LA
POBLACIN
Desastres Naturales Poblador Poblador
Afectado afectado (%)
Sismo 63 32%

Sequia 18 9%

Helada 64 32%

Nevada 36 18%

Inundacin 4 2%

Cenizas 15 8%

Total 200 100%

Fuente: encuesta a pobladores de Yanque

Elaboracin: propia

Grfico N 2 Desastres Naturales (%)

2% 8% SISMO
SEQUIA
31% HELADA
18%
NEVADA
INUNDACION
CENIZAS
32% 9%

Fuente: Cuadro N5 Nivel De Amenaza De Los Desastres Para La Poblacin

Elaboracin: Propia

Segn el grfico N NIVEL DE AMENAZA DE LOS DESASTRES PARA LA

POBLACION la localidad de Yanque posee diversidad de desastres naturales, ya
sea por su ubicacin altitudinal considera los sismos, los cuales son altamente
destructivos y que se presentan con cierta periodicidad a nivel regional con 31%
de pobladores afectados, en el caso de Yanque, Ichupampa el sismo del mes de
agosto del 2016 de ms de 5 grados de intensidad, producido por la interaccin de
las placas tectnicas; hasta el momento no son predecibles la ocurrencia de

47
los movimientos ssmicos, por lo que esta amenaza siempre estar latente. Las
sequas, fenmeno cclico asociado al nio constituye una amenaza de 9%
recurrente con impactos negativos sobre la produccin agropecuaria por la falta
de agua para abastecer necesidades de cultivos, crianzas y humanos. Es
importante sealar la sequa estacional por disminucin de los caudales de
agua de riego durante los meses de estiaje agosto a diciembre. Las heladas,
sin duda una amenaza natural que pone en riesgo la seguridad alimentaria de
la poblacin afecta al distrito de Yanque con un 32% de intensidad. Las
nevadas, fenmeno que hace que se precipite nieve en lugar de lluvia poseen
un 18% de intensidad en la zona. La presencia de nieve como precipitacin
tiene como principal causa la baja temperatura ya que supone un importante
nivel de fro que afecta a los seres humanos y animales ocasionando muchas
veces tasas elevadas de mortalidad. Las inundaciones en Yanque no son
ocasionadas por un desborde de rio sino por el alto nivel de lluvias torrenciales
que provoca estas inundaciones solo un 2% de intensidad en la zona. Las
cenizas del volcn Sabancaya que fue recientemente reportado por Comit
Tcnico-Cientfico para la Gestin del Riesgo Volcnico de la Regin Arequipa,
las zonas afectadas por la emisin de cenizas se encuentra Yanque el cual la
intensidad fue de 8% con respecto a los dems desastres naturales.

Grfico N 3 Daos Nocivos por Desastres (%)

CENIZAS
DESASTRES NATURALES

INUNDACION

NEVADA

HELADA

SEQUIA

SISMO

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Fuente: Cuadro N5 Nivel De Amenaza De Los Desastres Para La Poblacin
Elaboracin: propia

48
Estos daos nocivos por los desastres naturales se hacen presentes en
prdidas materiales, comerciales, u otros de los pobladores de Yanque.

2.3 MAGNITUD DE UN SISMO

Durante los aos el sismo o terremoto ha trado consigo un efecto destructivo
para nuestra nacin en el sector econmico, social, cultural. El cual se presenta
como un fenmeno de sacudida brusca y pasajera de la corteza terrestre
producida por la liberacin de energa acumulada en forma de ondas ssmicas.
Los ms comunes se producen por la actividad de fallas geolgicas. Tambin
pueden ocurrir por otras causas como, por ejemplo, friccin en el borde de
placas tectnicas, procesos volcnicos o incluso pueden ser producidas por el
hombre al realizar pruebas de detonaciones nucleares subterrneas. Es
necesario resaltar que en este captulo se demostrar los acontecimientos que
produjo el sismo ocurrido el 15 de agosto del 2016, para conocer como fue el
grado de magnitud que ocasion el sismo. El distrito de Yanque es el lugar ms
afectado por el sismo de 5.2 grados que afect la regin de Arequipa y con ello
se presenta los efectos de sismo.

2.3.1 ndices de desastre local (sismo)

Todo desastre natural es inevitable no sufrir daos algunos y por ello la
distribucin de los efectos negativos de un sismo. Es imprescindible contar con
una infraestructura de medicin y observacin adecuada que, a su vez, con el
tiempo servir para implementar las medidas preventivas que permitan mitigar
su efecto, as como atender la emergencia provocada por este fenmeno.

Tabla 5 EFECTOS NEGATIVOS DE UN SISMO

Efectos Directos Efectos Indirectos

Tasas de mortalidad Perdida comercial
Daos de infraestructura Degradacin de
comercial atractivos tursticos
Daos de Infraestructura Viajes a la zona
domstica afectada
Daos de Infraestructura Heridos por replicas
vial
Daos de infraestructura Demanda de
educativa medicamentos de salud
Fuente: http://www.who.int/hac/techguidance/ems/earthquakes/es/
Elaboracin: propia

49
Durante el sismo ocurrido en la zona de Yanque se determinaron los efectos
inmediatos despus del acontecimiento ocurrido, la tasa de mortalidad que
registra, los notorios daos de infraestructura territorial como en lo comercial se
dan perdidas econmicas de una post inversin, en los domestico genera daos
materiales, en la infraestructura vial fue inevitable las rajaduras y deslizamientos
de rocas, en la infraestructura educativa los derrumbes son mayormente leves por
la inversin de material noble que hubo. Los post efectos son la perdida comercial
la cual ya de por si generara un shock de ingresos, la degradacin de atractivos
tursticos tales como la iglesia de la Inmaculada Concepcin y otros ms,
generaran por un periodo aislamiento preferencial para la rehabilitacin, un sismo
generar posteriormente damnificados y en caso el centro de salud no pueda
abastecer a todos se generar demanda de medicamentos, despus del sismo
llegan las rplicas y con probabilidades de generar ms daos.

2.3.2 Reporte del sismo ocurrido en Yanque

Ahora bien el sismo registrado en la localidad de Yanque fue ms intenso que
en otras zonas cercanas al epicentro y pudo obtener el siguiente cuadro:

Tabla 6 REGISTROS HIPOCNTRICOS DEL SISMO

Rubros Registros

Tiempo de origen 21h 58min 14 de agosto,

2016
Latitud Sur -15.64

Longitud Oeste 71.67

Profundidad 8 km

Magnitud 5.3 ML

Epicentro A 10km al oeste de Chivay

Intensidad Mxima Maca, Yanque, Achoma e

Ichupampa
Fuente:
http://portal.igp.gob.pe/images/documents/comunicaciones/publicaciones/2016/sismoichupam
paagosto2016.pdf
Elaboracin: propia

Segn el cuadro N REGISTROS HIPOCNTRICOS DEL SISMO los registros

dados por las estaciones de Red Ssmica Nacional, determinan que el sismo
inici a 21h 58min horario local, donde el epicentro fue cerca de la zona de

50
Ichupampa. Las zonas ms afectadas fueron Maca, Yanque, Achoma e
Ichupampa.

2.3.3 Grado de Vulnerabilidad de la zona afectada por el sismo

La vulnerabilidad ssmica cuantifica el riesgo debido nicamente a las
caractersticas de la estructura. El peligro ssmico es la magnitud que cuantifica
el riesgo debido a la zona geogrfica sobre la cual se emplaza la estructura.
Tanto la vulnerabilidad ssmica de una estructura, como el peligro ssmico
asociado a su emplazamiento, as como el dao ssmico potencial, contribuyen
a cuantificar el riesgo ssmico asociado a un conjunto.

Tabla 7 FACTORES DE VULNERABILIDAD

N Elementos

1 Localizacin de asentamientos en zonas

ssmicas.
2 Prcticas y normativas incorrectas en
materia de construccin de edificios.
3 Gran densidad de edificaciones con altos
ndices de ocupacin.
4 Falta de sistemas de alarma y de
concienciacin de la poblacin acerca de los
riesgos de terremoto.
Fuente: http://www.who.int/hac/techguidance/ems/earthquakes/es/
Elaboracin: propia

Los efectos de un sismo pueden reducir su intensidad nociva a la hora de obtener una
eficaz gestin de riesgos, como posible referencia el cuadro N EFECTOS
NEGATIVOS DE UN SISMO, que se basa en la factores ms prximos a sufrir por un
desastre natural como el sismo.

2.3.4 Nivel de ocupacin establecida en un hogar

No obstante estudiaremos ciertos elementos para conocer cmo se encuentra la zona
de Yanque. La cantidad de ocupantes que registran los hogares en la localidad de
Yanque. El cuadro es fundamental para conocer si se encuentra sobre los parmetros
de vulnerabilidad.

Tabla 8 NIVEL DE OCUPACIN ESTABLECIDA EN UN HOGAR

51
 Rango Cantidad
1a3 70
4a7 74
8a+ 26
Total 170
Fuente: encuesta a pobladores de Yanque
Elaboracin: propia

Grfico N 4 Miembros por hogar (%)

15%
1a3

4a7
41%
8a+

44%

Fuente: CUADRO N 9MIEMBROS POR HOGAR

Elaboracin: propia

Segn los datos obtenidos de las encuestas a pobladores de Yanque del grfico #
Miembros por hogar (%), para el conocimiento de individuos por hogar fue el rango de
uno a tres individuos por hogar de 41%, los miembros de cuatro a siete por hogar
fueron de 44% y para los hogares con poblacin de ocho a ms fue del 15%. Sin duda
un porcentaje de poblacin se caracteriza por un alto nivel de ocupantes por hogar,
esto en un acontecimiento importante como el sismo ocurrido genera mucho ms
daos y prdidas.

2.3.5 Niveles de dao en las viviendas afectadas por el sismo

Durante el sismo ocurrido en Yanque el ao pasado se registr el nmero de
viviendas afectadas y derivaciones de esta. Como resultado de una tragedia,
las viviendas son principalmente el elemento que ms visible despus de un
desastre ssmico.

52
 Tabla 9 NIVELES DE DAO EN LAS VIVIENDAS AFECTADAS POR EL SISMO

Viviendas Cantidad

Afectadas 78

Daadas 92

Destruidas 180
Fuente:http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/arequipa-asi-luce-
yanque-distrito-mas-afectado-sismo-n242937
Elaboracin: propia

Grfico N 5 Viviendas alteradas por efectos del Sismo

22%
Afectadas
Daadas
52% Destruidas
26%

FUENTE: CUADRO N 10 VIVIENDAS COLAPSADAS POR EL SISMO

Elaboracin: propia

Para un nivel de infraestructura como se lleva a cabo en Yanque, edificaciones

de adobe, piedra u otros, es predecible el nivel de riesgo que sufriran por los
colapsos de las viviendas. Las viviendas ms afectadas o en todo caso
inhabitables fue del 52%, medida la cual muestra el alto nivel de vulnerabilidad
de la infraestructura domstica, las viviendas que fueron daadas por corte de
agua o luz como tambin derrumbamientos de muros fue del 26% y las
viviendas que solo fueron afectadas por rajaduras o cortes no obstante fue del
22%, es claro decir que zonas fueron ms resistentes tal vez con material noble
o porque estn ms alejadas al epicentro.

53
2.3.6 Daos en la infraestructura vial por el sismo
La zona afectada de Yanque requera de apoyo inmediato pero por los
deslizamientos de rocas en las carreteras impidi el apoyo por parte de
autoridades de mayor nivel y no se atendi con rapidez las urgencias que
necesitaban los pobladores.

Tabla 10 INFRAESTRUCTURA VIAL AFECTADA POR EL SISMO

Fuente: INFRAESTRUCTURA VIAL DE LOS ANEXOS DE YANQUE

ANEXOS KILOMETROS AFECTADO ASFALTADO

Yanque - 8.1KM SI SI
Chivay
Yanque - 6.7KM NO SI
Achoma
Yanque - 4.4KM SI NO
Ichupampa
http://rpp.pe/peru/arequipa/yanque-el-distrito-mas-afectado-por-sismo-de-52-grados-noticia-
987333 Elaboracin: propia

Ocurrido un sismo la ayuda es inherente para el caso de Yanque la infraestructura vial

se ha visto daada, haciendo imposible el acceso a esta zona, especficamente la
carretera de quiparani como tambin las carretera en el sector de Vizcachani e
Ichupampa fueron bloqueadas y rajadas. A pesar de los peligros que tienen las vas de
acceso los pobladores decidieron caminar por la carretera, ya que estas se
encontraban intransitables.

2.3.7 Medidas de prevencin estructural y humana en zonas ssmicas

Es por ello que ahora veremos los elementos de prevencin que debera haber
tenido la gestin de la zona afectada de Yanque, una gestin de riesgos.

Tabla 11 MEDIDAS DE MITIGACIN

N Requisitos

1 Gestin a largo plazo del desarrollo

econmico y urbano de las zonas ssmicas
2 Cdigos y normas de construccin

3 Incentivos y mecanismos de control y de

aplicacin de la normativa
4 Proteccin de infraestructuras y servicios
bsicos

54
 5 Slida capacidad del sector pblico para las
actividades de bsqueda y rescate
6 Concienciacin y educacin de la poblacin
sobre el riesgo de terremotos y ejercicios de
simulacro.
Fuente: http://www.who.int/hac/techguidance/ems/earthquakes/es/
Elaboracin: propia

Un sismo o terremoto de magnitud como un temblor, provocado por ondas que se

propagan por la corteza terrestre y por debajo de sta, provocando grietas en la
superficie, sacudidas, vibraciones, licuefaccin, corrimientos de tierras, rplicas o
tsunamis. Entre los factores agravantes figuran la hora a la que se produce el
1
temblor y la intensidad de las rplicas . Y esto conlleva a un posterior
acontecimiento en la salud, vivienda y economa de las personas. Existe medios
de mitigacin contra estos desastres naturales los cuales son aplicados en una
eficaz gestin de riesgo, en Yanque carece de este sistema, ciertos elementos son
aplicados pero no de manera adecuada y es por ello que al suceder un desastre
como el sismo no se ven preparados para actuar y hacer frente a ello.

2.4 PRINCIPALES IMPACTOS QUE OCASIONO EL SISMO DEL 2016

La Provincia peruana de Caylloma es una de las ocho que conforman el
Departamento de Arequipa (ahora llamado Regin Arequipa). Y uno de los
distritos ms afectados por el sismo ocurrido el 14 de agosto del 2016 fue
Yanque.

El distrito de Yanque es el lugar ms afectado por el sismo de 5.2 grados que

afect la regin de Arequipa. Segn se inform en el momento se deca que se
registran 92 viviendas colapsaron, 180 quedaron inhabilitadas y 78 se
encuentran afectadas. Ya luego se anunci que haba 52 heridos, 185
viviendas afectadas, 2 instituciones afectadas y 1.2 kilmetros de carretera en
similar estado.

En ese entonces segn se inform entre las vctimas mortales del sismo se
registraron 2 adultos mayores, una nia y un ciudadano norteamericano, Indeci
haba identificado a los fallecidos tras el sismo registrado en Arequipa.

Al distrito de Yanque tambin llegaron el ministro de Defensa, Mariano Gonzlez, y

el ministro de Transportes, Martn Vizcarra para implementar el puente areo hacia
Arequipa para poder evacuar a los heridos de gravedad por el sismo.

55
Genero un gran impacto este sismo daos fsicos y tambin daos en
infraestructura en el aspecto laboral de los pobladores de Yanque, daos en los
servicios de primera necesidad, el agua por ejemplo, los canales de regado
que conecta a domicilios y pampas de sembrado fueron grandemente
afectados lo cual analizaremos.

2.4.1. Daos en canales de regado en la agricultura

Para analizar los daos en los canales de regado en la agricultura,
primeramente vamos a conocer que al haber estos daos en infraestructura de
canales perjudica a la actividad econmica agrcola, la cual es desarrollada por
productores organizados en Comisiones de Usuarios, con niveles aceptables
de produccin y productividad de cultivos como: papa, oca, habas, maz,
quinua, cebada, trigo, arveja, ajo; los cuales pueden ser incrementados si se
mejora niveles: tcnicos, organizativos y de planificacin.

Una de las principales debilidades de este sector es la falta de organizaciones

Consolidadas a travs de los cuales se podra promover diferentes actividades

en beneficio de los agricultores como: adquisicin de semillas, insumos,
tecnificar los cultivos, incrementar la produccin de calidad, programar cultivos,
ubicar mercados dentro y fuera del pas.

Segn la Agencia Agraria de Caylloma del Ministerio de Agricultura a nivel de la

provincia de Caylloma se tiene aproximadamente de 112,235.75 ha de superficie
agrcola entre tierras de labranza, tierras de cultivo permanente y cultivos
asociados; mientras, en el distrito de Yanque la superficie agrcola alcanza a los
1,169.47 has y praderas naturales que tiene un rea de 55,566 ha.

El agua es el recurso ms valioso en el distrito, adems es el factor limitante

para la ampliacin agrcola, es esencial para la supervivencia y el bienestar de
los pobladores, importante para muchos sectores de la economa del distrito.
En ese sentido los recursos hdricos constituyen uno de los recursos naturales
renovables ms importante del distrito de Yanque.

La principal fuente de agua del distrito, es el ro Colca con ms de 129 km de

recorrido y disponible para la agricultura desde el embalse de Tuti, para ser
trasladado por un canal, hasta la irrigacin Majes, a lo largo de su recorrido y a
travs de diferentes vlvulas de 60 lts/seg. Aproximadamente se suministra una

56
dotacin de agua para irrigar las tierras de los diferentes centros poblados de la
margen izquierda.

Es importante saber que despus de haber sido daados los canales se haca
difcil poder regar las pampas de sembrado y se perdi mucho en el aspecto de
agricultura.

Segn los datos de ingemet se tuvo estos datos segn el 2016 despus del
sismo:

Tabla 12 DAOS EN CANALES DE REGADO EN LA AGRICULTURA

Canal longitud
(km)
Canal de regado colapsado 3.95
Canal de regado afectado 1.5
Fuente: ingemmet
Elaboracin: propia

Para poder analizarlo mejor se le paso a porcentajes los datos de dao

de regado en la agricultura.

Grfico N 6 Daos en canales de regado en la agricultura

28% Canal de regado colapsado

Canal de regado afectado

72%

Fuente: CUADRO N 13 DAOS EN CANALES DE REGADIO EN LA AGRICULTURA

Elaboracin: propia

Analizando los datos despus del sismo que paso en la regin Caylloma distrito
de Yanque se puede analizar que los canales afectados estn en un 28 por
ciento ,a diferencia de los canales que quedaron en colapso que son la mayora
en un 72 por ciento queriendo decir que quedaron inservibles que se necesitara
reconstruirlos. Mientras se tome una solucin cuando antes los pobladores
podrn estar contar con un buen servicio de agua para su agricultura ya que es
una de sus primordiales solvencias econmicas.

57
Segn el plan de desarrollo regional concertado Arequipa proyectado a 2021.

Una solucin en infraestructura e integracin regional. Se estara considerando

renovar y/o modernizar la infraestructura de riego, para mejorar la conduccin,
control y distribucin del agua de riego, y optimizar su uso. Se aspira la
construccin de infraestructura de almacenamiento del recurso hdrico, para
atenuar los efectos del cambio climtico como heladas, sequas, etc; para
garantizar la seguridad alimentaria y reducir el riesgo de desastres.

Es por ello en el plan estratgico de desarrollo con gestin de riesgos de

desastres del distrito de Yanque esta como objetivo especfico Construir y/o
mejorar infraestructura de riego, para optimizar el uso, manejo y distribucin del
agua de riego. Visualizado hasta el 2025.

2.4.2. Vctimas del sismo en el distrito Yanque, 2016

Los sismos, altamente destructivos y que se presentan con cierta periodicidad
a nivel regional, en el caso de Ichupampa el sismo del mes de agosto del 2016
de ms de 5 grados de intensidad, puede haberse producido por la reactivacin
de la falla de Ichupampa o la interaccin de las placas tectnicas de Nazca y
Sudamericana y de los reajustes de fallas geolgicas regionales en el arco
andino; hasta el momento no son predecibles la ocurrencia de los movimientos
ssmicos, por lo que esta amenaza siempre estar latente. Por lo tanto se hace
necesario en el distrito, realizar un anlisis de riesgos a fin de evitar grandes
desastres.

Segn estudios pasados se tena que el distrito de Yanque, en el 2007 tena

una poblacin de 2319 habitantes, en el 2016, tiene 2108 habitantes (INEI
proyeccin al 2016, y durante el sismo pasado en el 2016 los fallecidos fueron:
Antonia Saayco (80), Dionicia Checa (70), la menor Damaris Checa Muoz y
el ciudadano estadounidense Vaum Ken Edan (66).

El movimiento telrico que se produjo a las 21:58 horas tambin afect un

templo en el distrito de Ichupampa y un hotel en el distrito de Yanque.

La gobernadora del distrito de Maca inform que no se reporta daos a la vida

y salud; sin embargo, las viviendas al ser de material de adobe presentan
rajaduras en sus paredes y hace que sean muy vulnerables y corran gran
riesgo para futuro si pasara ms sismos.

58
 Tabla 13 VIDA Y SALUD DE LAS PERSONAS EN YANQUE

Personas Poblacin

Personas
damnificadas 737

Personas afectadas 589

Personas fallecidas 4

Personas heridas 52

Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

Elaboracin: propia

Grfico N 7 Vida y salud en Yanque

0%
4%
Personas damnificadas
Personas afectadas
Personas fallecidas
43% Personas heridas
53%

Fuente: CUADRO N 14 VIDA Y SALUD DE LAS PERSONAS EN YANQUE

Elaboracin: Propia

Segn el cuadro en porcentajes se ve claramente que con ms del 50 % las

personas damnificada luego le siguen las personas afectadas, se tuvo pocas
muertes lo cual si lo vemos en porcentaje no es significativo ,ocupando el 4 %
las personas heridas .

Concluyendo se podra decir que todas estos efectos fue porque la poblacin
de Caylloma y ms el distrito de yanque tuvo grandes prdidas porque su
infraestructura es deficiente.

Casi el 90% de damnificados siguen viviendo de forma precaria en carpas,

teniendo que pasar frio, propensos a enfermedades y que el Gobierno Central
no evidencie acciones efectivas en la rehabilitacin y, sobretodo, no se haya

59
garantizado los recursos necesarios, hasta el momento se vio que no hay
grandes cambio y la mayora de poblacin decidi migrar y dejo sus casas as
destruidas.

Segn en El Anlisis de Riesgo con un diagnstico que identifica qu las personas

y las actividades econmicas estn expuestas a amenazas naturales (sismos,
sequias, heladas, nevadas, etc.) y como pueden ser afectadas y daadas por
ellas; como evitar y reducir esos daos. De esta manera el anlisis de riesgos
orienta actividades como donde construir viviendas, muros de contencin o
proteger canales de deslizamientos; por otra parte sirve para orientar las
inversiones del municipio para reducir riesgos, de esa manera se da seguridad a la
poblacin y las inversiones. Este plan estratgico de desarrollo de gestin de
riesgos de desastres del distrito de Yanque est en proceso con visin a un futuro
del 2025 segn los datos que tiene la municipalidad de Yanque.

2.5 VARIACIN DEL NMERO DE VISITANTES.

Para conocer la variacin de visitantes aplicaremos el desarrollo de lo genera a
lo especfico y denominaremos los principales atractivos. Caylloma segn una
visin turstica tiene mucho que ofrecernos pero hay poca publicidad respecto a
Yanque q tambin poses grandes maravillas q deslumbran pero la poblacin
por la cada por el sismo aun no logro levantarse haciendo que quizs baje el
turismo en el 2017 no hay cambios significativos esto hace que los pobladores
de Yanque trabajadores en el aspecto turismo no tengan buenas ganancias
econmicamente.

La variacin de nmero de visitantes depende ms que todo de publicidad

marketing como los turistas visitantes lo ven desde fuera y se atrevan a vivir
una nueva experiencia.

Viendo ante todo la provincia de Caylloma es una provincia que se encuentra

localizada en la regin de Arequipa, su turismo en Arequipa es ms conocida
ante todo por el can de colca, por consecuente pasaremos a ver cmo est
el turismo en Yanque uno de sus distritos, tambin afectado en el sismo como
lo definimos en un comienzo de nuestro trabajo.

Caylloma presenta para el visitante una amplia cantidad de atractivos tursticos

que la hacen famosa. Entre estos se observan puntos tursticos tanto para los

60
interesados por el Turismo Arqueolgico, como por aquellos que presentan
inters por el floreciente ecoturismo.

Turismo Arqueolgico en Caylloma, Chullpa Laramita Se trata de una

construccin de base circular que en la actualidad se observa sin techo.

Cuevas de Mollepunku Son unas cuevas cercanas a un sector conocido con

el nombre de La pulpera, en estas se puede apreciar un tipo nuevo de
manifestacin cultural: grabados hechos en bajo relieve, adems del uso de
una tcnica mixta donde el bajo relieve se ve mezclado con la pintura. En las
cuevas se han observado bajorrelieves de camlidos y de figuras
antropomorfas; existen otros que presentan pigmentacin, en especial en las
figuras de animales, donde se observa la tonalidad roja. Estos tendran una
antigedad promedio de cerca de 3 000 aos antes de nuestra era.

Tahuaya Tambin conocida con el nombre de Tawa-Haya. Se trata de una

necrpolis donde se pueden observar unas especies de chullpas,
construcciones hechas para la residencia mortuoria.

Paraqra Se trata de una antigua ciudadela, posiblemente de los Collaguas,

en la cual, adems de sus estructuras arquitectnicas en ruinas, pueden
observarse edificaciones propias de la presencia espaola (en especial
religiosa). En el lugar se observar asimismo, custodiada por rejas, una momia
de ese antiguo pueblo de Caylloma.

Turismo Ecolgico en Caylloma, Valle del Colca - Caylloma es famosa por el

Valle del Colca que se localiza en su territorio y que muchas veces es utilizado
para referirse a ella en vez de su nombre. En este se encuentra un volcn que
an presenta actividad y que recibe el nombre de Sabancaya. La belleza de
este valle se ve representada por su rica variedad de flora y fauna, adems por
los lagos que se pueden observar en l junto con la cantidad de montaas
nevadas que lo rodean y entre las que se puede observar a Ampato, Hualca
Hualca, adems de Huancate. El sitio tambin es importante por las evidencias
habitacionales preincaicas e incaicas que presenta, donde an se pueden
observar impresionante andenes cuya mxima antigedad se le es atribuida a
la ocupacin de la cultura Collagua.

Ro Colca Un hermoso torrente de agua donde los interesados en conocerlo

podrn observar la belleza natural, adems de practicar la pesca.

61
Bosque de Piedra de Imata Se trata de un grupo de piedras cuya erosin les
proporciona un interesante aspecto, dndole la apariencia de un bosque
petrificado.

En Caylloma tambin es importante mencionar un atractivo que destaca para la

prctica del turismo termo medicinal, como son los Baos Termales, conocidos
tambin como los Baos del Inca de esta zona. Estas surgen de la tierra a
travs de grietas de procedencia volcnica. En la actualidad se han formado
modernas piscinas para su uso turstico.

Caylloma tambin destaca por sus festividades entre las que se puede
encontrar la celebracin por su aniversario, realizada el da 21 de Junio.
Tambin la Fiesta de Santa Ana entre los das 25 y 26 de Julio; la fiesta de la
Inmaculada Concepcin, el 8 de Diciembre, entre otros.

2.5.1 Nmero de visitantes Arequipa, 2011-2016

Como mencionamos anteriormente, el avance se desarrollara de lo genera a lo
especifico, mtodo inductivo.

Tabla 14: GRADO DE COBERTURA TURSTICA AREQUIPA

AOS 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Turismo
1314231 1370769 1408451 1457664 2337269 1427659
nacional
Turismo
295636 319811 300287 299610 287670 297162
extranjero

TOTAL 1609867 1690580 1745361 1757274 2624939 1724821

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior

Elaboracin: propia

62

62
 Grfico N 8 Grado de cobertura turstica en Arequipa
2500000

2000000

1500000

1000000

500000

0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Turismo nacional Turismo extranjero

Fuente: CUADRO N 15 GRADO DE COBERTURA TURSTICA AREQUIPA 2011-2016

Elaboracin: propia

Analizando nuestro cuadro vemos que el grado de cobertura turstica en

Arequipa segn modalidad fue turismo nacional y extranjero.

Los datos numricos nos demuestran que los datos recolectados del ministerio
de comercio exterior es que desde ao 2011 el turismo nacional a sido mayor a
el turismo extranjero es decir que muchos que visitan Arequipa el promedio de
ello es menor que los visitantes nacionales, es bueno resaltar que en el ao
2015 el turismo nacional dentro de Arequipa fue muy alto, durante el periodo de
2011-2016.

Sin embargo los datos de turismo extranjero fueron menores solo se vio en el
ao 2012 una subida de 319811 en cantidades durante los dems aos en un
promedio fue igualitario en el rango 295636 a 300287 en cantidades.

Ahora analizando de manera en que ao fue mayor el ingreso de turismo, se

saca la conclusin que en el ao 2015 fue ms el turismo en general
(incluyendo extranjeros y nacionales).

2.5.2. Nmero de visitantes en Caylloma (Yanque), 2016

Comenzaremos a ver primero la cobertura turstica en caylloma como provincia de
Arequipa ,ya que muchos turista nacionales o extranjeron vienen a yanque oi lo
conocen es porque adquieren paquetes tursticos que hace que si o si pasen

63
 por yanque pero no hay exclusivame3nte un turismo para yanque es por ello
quizs que tambin el nivel turstico de yanque es bajo a comparacin con
otros lugares tursticos de Arequipa .

Tabla 15: GRADO DE COBERTURA TURSTICA CAYLLOMA

Turismo 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Turismo nacional 55425 76487 44521 61634 72910 93294

Turismo
119605 117757 123487 123631 132275 123987
extranjero
TOTAL 175030 175304 168008 185247 205185 217281
Fuente: Autoridad Autnoma del Colca y Anexos AUTOCOLCA
Elaboracin: propia

Viendo el cuadro de grado de cobertura turstica en Caylloma tomaremos en

cuenta que el ao que hubo menos turistas nacionales fue el ao 2013 y en el
ao 2016 subi elevadamente a consideracin del rango desde el 2011 hasta
el 2016.y se demuestra mejor en el siguiente grfico.

100000
Grfico N 9 Turismo nacional
90000
80000
70000
60000
50000 Turismo nacional
40000
30000
20000
10000
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: CUADRO N 16 GRADO DE COBERTURA TURSTICA CAYLLOMA, 2011-2016
Elaboracin: propia

Viendo en el cuadro de cobertura turstica en caylloma en modo de turistas

extranjeros en el ao que se recibi menos turistas extranjeros fue en el ao
2012 con 117757 turistas y subi considerablemente en el ao 2015
con132275.y se ve mejor en el siguiente grfico.

64
 Grfico N 10 Turismo extranjero
135000

130000

125000

Turismo extranjero
120000

115000

110000
2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: Cuadro N16 Grado De Cobertura Turstica Caylloma, 2011-2016

Elaboracin: Propia

Ahora analizando los totales entre turistas nacionales y extranjeros se tiene que
en el 2013 fue bajo el ingreso de turismo y probablemente bajo el porcentaje el
turismo en Yanque, mientras que en el ao 2016 subi considerablemente
sumando en un 217281.

Grfico N 11 Grado de cobertura turstica de Caylloma

217281
2016 123987
93294
205185
2015 132275
72910
TOTAL
185247
2014 123631
61634 Turismo extranjero
Aos

168008
2013 123487 Turismo nacional
109585
175304
2012 117757
76487
175030
2011 119605
55425

0 50000 100000 150000 200000 250000

Fuente:Cuadro N16 Grado De Cobertura Turstica Caylloma, 2011-2016
Elaboracin: Propia

65
2.5.4. Nmero de visitantes en Yanque segn gnero 2016:

Tabla 16 NMERO DE VISITANTES EN LA LOCALIDAD DE YANQUE SEGN GNERO

Poblacin Visitantes (promedio) Visitantes (%)

Hombres 16 46%
Mujeres 19 54%
Fuente: encuesta a turistas de yanque
Elaboracin: propia

Grfico N 12 Visitantes por gnero

varones
46%
mujeres
54%

Fuente: Nmero De Visitantes En La Localidad De Yanque Segn Genero, 2016

Elaboracin: propia

En el distrito de Yanque se est distribuido entre la zona urbana y rural; del

total de la poblacin el 46.21% corresponde a mujeres y el 53.79% a varones
entre ellos se puede considerar que son la mayora visitantes nacionales,
mismos familiares que van de visita en el aspecto familiar y aprovechan poder
conocer algn centro turstico.

Segn la muestra que se tom de turistas obtuvimos estos resultados hay ms

mujeres que visitan Yanque est entre 54 % entre nacionales y extranjeras

A diferencia de los varones que su porcentaje es cercano que est dentro de

46 % conjuntamente dentro de nacionales y extranjeros.

66
Para que el sector turismo aumente debera de darse buen servicio de
hospedaje estada con buena infraestructura previniendo as cualquier tragedia
durante algn sismo.

2.5.3 Principales atractivos Tursticos de Yanque

Hace ya cinco millones de aos existi el valle del colca es entonces que
cazadores y recolectores se establecieron por los terrenos de Yanque
actualmente despus de la poca de pre cermica Yanque se ubic encima
de un cerro en el lugar llamado uyo uyo .

El pueblo de Yanque desarrollo sabidura en la ingeniera agronmica

dominando los diversos cereales y productos de pan llevar complemento con la
construccin impresionante andeneras con una poblacin en ese entonces de
7500 habitantes con la conquista de espaoles servicio de residencias de
funcionarios reales el 1572 en donde la poblacin de dispersa en cerros
,quebradas montes y pequeas aldeas ,luego fue reducida en 24 centros
poblados en donde el punto de referencia fue la plaza de armas ,en donde se
encontraba en la parte frontal el cabildo ,luego la casa del corregidor , la iglesia
y las casa principales .

Ciudadela UYO- UYO, Complejo arquitectnico de gran trascendencia para el

distrito de Yanque. Construida en su gran totalidad de piedra bien tallada es
una ciudadela que muestra compartimientos destinados para el uso ceremonial
como de viviendas con pequeos caminos y acueductos una magnifica
distribucin del espacio en la que se desarrollaron estos pobladores bajo la
influencia de collagua inca. El distrito de Yanque se encuentra en la provincia
de Caylloma, en la regin de Arequipa. Como un punto turstico del Per, el
distrito de Yanque resulta atractivo a aquellos viajeros que tengan inters por el
turismo termo medicinal, el turismo arqueolgico, el turismo ecolgico y de
aventura, y el turismo cultural y vivencial.

En Yanque, se encuentran fuentes termo medicinal como es el caso de:

Las Aguas Termales de Chacapi; estos son llamados tambin los Baos de
Yanque y cuentan en sus instalaciones con dos piscinas, cuya mxima
temperatura se encuentra en los 50C. El recurso se ubica a 2 Km de la plaza
del distrito, y debido a su popularidad, cuenta con una adecuada infraestructura
turstica, que permite que aquel pueda ser visitado en cualquier hora del da.

67
Pero los Baos Termales de Chacapi no son los nicos que el viajero puede
hallar en Yanque, otros baos son los Baos Termales de Puye, que son en s
un grupo de fuentes termo medicinales ideales para aquellas personas
deseosas de bajar sus niveles de estrs.

En relacin con el turismo arqueolgico en el distrito de Yanque, en esta urbe

se localizan lugares como las Andeneras de Llactacucho; este recurso
arqueolgico, como su nombre ya indica, se ve conformado por sistemas de
andeneras que tienen una peculiar forma de distribucin en contraste con
recursos anlogos. Otro atractivo arqueolgico en Yanque es el llamado
Anfiteatro, un lugar creado por los Collaguas que, posiblemente, habra
servido para aquellos, como unos andenes especiales que permitan el control
del proceso de crecimiento de los cultivos.

A los atractivos arqueolgicos anteriores se agrega:

El Complejo Arqueolgico de Uyo-Uyo que aparentemente habra sido una

importante ciudadela, en la que se distinguen tanto estructuras habitacionales,
como agrcolas y hasta un cementerio. El recurso pertenece a la Cultura
Collagua y es parte del Patrimonio Cultural de la Nacin.

Un legado ms, que la cultura de los Collagua, dejara en el distrito de Yanque,

como testimonio de su paso por estas tierras, son las Tumbas de Shininea.
Este recurso presenta un acceso bastante complicado, y en aquel se puede
observar a un grupo de pircas circulares.

Si por otro lado el viajero va hacia Yanque con el fin de disfrutar de sus atractivos
naturales, en el distrito podr conocer sitios como: Las Cuevas de Pallaclli, que
tambin son un recurso arqueolgico, ya que en ellas se han descubierto pinturas
rupestres. El Valle del Colca tambin ocupa territorio del distrito de Yanque, as
que ir a este pueblo, es una buena excusa, para practicar deportes en su valle,
como por ejemplo el ciclismo, paseos a caballo, o simples caminatas.

Y si desea conocer ms del distrito y su historia en un solo establecimiento,

puede ir al Museo de Yanque donde se cuenta la historia del distrito desde sus
primeras ocupaciones, haciendo muestra de los hallazgos arqueolgicos
obtenidos en excavaciones a lo extenso del territorio.

68
Y antes de irse del distrito, el viajero devoto, no puede dejar de visitar la Iglesia
de Yanque que adems de ser el punto de concentracin de la fe del distrito, es
un importante edificio histrico que fuera edificado en el siglo XVII bajo la
proteccin de la Virgen de la Inmaculada Concepcin.

Fuente importante para la generacin de recursos econmicos; el distrito

cuenta con los siguientes atractivos tursticos:

Tabla 17 RECURSOS TURSTICOS PALES

ATRACTIVOS TURISTICOS DE YANQUE

Nivel de Recursos tursticos

Inters
1 Aguas termales.
2 Sistema de andenera
3 El puente Cervantes.
4 Restos arqueolgicos, de Uyo Uyo, Tumbas
colgantes, Maqueta de andenera Yuracc
5 La Casa del Cacique Choquehuanca.
6 El templo Colonial de la Inmaculada Concepcin.
7 El templo Colonial de la Inmaculada Concepcin.
8 El anfiteatro Collagua,
Fuente: Encuesta a turistas de Yanque
Elaboracin: propia

69
 CAPTULO III: EL NUEVO DISEO
ESTRUCTURAL ANTISSMICO EN LAS CASAS DE
ADOBE.
3.1. ANLISIS DEL TURISMO EN YANQUE:
No cabe duda que el turismo es la industria sin chimeneas de mayor crecimiento
en todo el mundo, y nuestro pas no es indiferente a esta tendencia. Es por ello
que en este artculo damos un enfoque de la trascendencia que tiene esta
actividad para el desarrollo econmico y social, la necesidad que tiene el ser
humano de viajar y de conocer nuevos lugares y culturas; pero tambin sugerimos
cmo los peruanos y el Estado deberan dar todos los mecanismos para su
desarrollo en infraestructura de manera permanente.
El distrito de Yanque resulta atractivo a aquellos viajeros que tengan inters por
el turismo termo medicinal, el turismo arqueolgico, el turismo ecolgico y de
aventura, y el turismo cultural y vivencial.

En tiempos actuales donde las Tecnologas de la Informacin no discriminan

entre pases desarrollados o en vas de serlo, hacen propicio que toda persona
que tenga un ordenador, Tablet o telfono mvil ms conexin a Internet,
pueda informarse de los atractivos tursticos y costumbres de otros pases que
le son ajenos. Todo con el nico fin de visitarlo escapndose de la rutina y
tensiones del da a da.
De manera que esa inquietud de palpar y sentir eso nuevo, crea el impulso en
las personas de poder viajar y conocer el lugar que vio en algn sitio web con
informacin turstica o por recomendacin de sus amistades, familiares o
quizs por lo que vio en los medios de comunicacin masiva.
Es innegable que el Turismo pone en contacto a las personas, da una relacin
directa generando lazos de amistad y, sobre todo, de comprender la realidad
del pas que se visite en sus mltiples facetas. Ahora los turistas potenciales se
dan un tiempo importante en sus rutinas diarias para mejorar su salud
emocional y fsica, toman sus das de vacaciones para su bienestar.

3.1.1 Ingreso anual de divisas generado por el turismo receptivo nacional:

El turismo se ha convertido en un rubro totalmente atractivo para las actividades
econmicas de cualquier pas, ya que representa una importante fuente de
ingresos, adems el turismo no slo fortalece al sector econmico, sino que

70
tambin influye en las actividades de otros sectores como: sociales, culturales y
educativos tanto a nivel nacional como internacional ya que juega un papel
relevante e influyente en las relaciones internacionales de los pases.

Lo que se busca con la integracin de este rubro es atraer la inversin

extranjera directa (IED) la cual impulsa el desarrollo nacional, tambin
representa una importante fuente de divisas que eleva la tasa del PIB, para que
de esta manera haya ms oportunidades de empleo tanto directo como
indirecto para la poblacin local.

El estado debe en coordinacin con las actividades privadas promover el

turismo interno mediante campaas bien orientadas y estimulando con
promociones publicitarias de importancia y programas educativos que
despierten en la poblacin el inters por el conocimiento del pas de origen al
igual que el de otros pases ya que es una forma para conocer sobre otras
regiones y otras culturas y que de esta manera crezca la oferta para satisfacer
la demanda y as lograr un desarrollo econmico.

Tabla 18 INGRESO ANUAL DE DIVISAS GENERADO POR EL TURISMO RECEPTIVO

NACIONAL

Aos 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ingreso de 2 814 3 073 3 917 3 907 4 140 4 303

divisas

Fuente:http://datosturismo.mincetur.gob.pe/appdatosTurismo/Content1.html
Elaboracin: propia

El grado de cobertura turstica describe la relacin entre el gasto turstico

receptor (visitantes extranjeros) y el emisor (visitantes nacionales) y representa
la capacidad del primero de financiar los gastos que realizan los residentes en
el pas de referencia cuando visitan el resto del mundo.

Es as que el turismo receptivo se demuestra por el ingreso de divisas lo que se

explica por el gasto que realizan los turistas y excursionistas internacionales
cuando visitan el pas.

71
 Grfico N 13 Ingreso anual de divisas generado por el turismo receptivo nacional

5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016

ingreso del turismo receptivo(nacional)

Fuente: Cuadro N 19 Ingreso anual de divisas generado por el turismo receptivo nacional
Elaboracin: propia

Aqu podemos observar que a lo largo de los aos el turismo nacional ha

demostrado que si bien no se mantiene constante entonces tiende a crecer un
poco esto es debido a muchos factores tales como una buena organizacin con
mayores actividades promocionales para reforzar la imagen del pas y sus
atractivos.

No obstante debemos tomar en cuenta que el turismo receptor en el Peru tiene

como uno de los principales factores de donde vienen estos ingresos es la
gastronoma.

Con una base de 3,5 millones de turistas forneos arribando al Per por ao, el
ingreso formal que obtiene nuestro pas por la degustacin de nuestra
gastronoma asciende a US$350 millones.

3.1.2 Grado de cobertura del turismo a nivel departamental y provincial:

La provincia de Arequipa se encuentra formando parte del departamento y
2
regin homnimos. Esta provincia tiene una extensin de 9,682.02 Km . La
fundacin de la provincia nos remonta al 15 de agosto de 1540 cuando se cre
bajo el nombre de Villa Hermosa de Nuestra Seora de Asunta. Un ao
despus, en 1541, mediante una Cdula Real, se le cambia el nombre por el de
Ciudad de Arequipa.

72
 La ciudad de Arequipa tiene un importante casco histrico, que recibe mes tras
mes a miles de turistas; aquel fue declarado Patrimonio Nacional de la Nacin
por la UNESCO.

El Centro Histrico de Arequipa, fue declarado Patrimonio Cultural de la

Humanidad por la Unesco en el 2000, al contar con impresionantes
edificaciones como la Baslica Catedral, construida a base de sillar blanco,
piedra volcnica que nace del Misti; el Monasterio de Santa Catalina, el barrio
de San Lzaro, el Barrio de Selva Alegre, el Convento la Recoleta, entre otras
variadas arquitecturas pertenecientes a la Ciudad Blanca.

Tabla 19 GRADO DE COBERTURA TURSTICA AREQUIPA 2011-2016

AOS 2011 2012 2013 2014 2015 2016

RUBROS

Turismo nacional 1314231 13700769 1408451 1457664 2337269 1427659

Turismo extranjero 295636 319811 300287 299610 287670 297162

TOTAL 1609867 1690580 1745361 1757274 2624939 1724821

Fuente: Ministerio de comercio exterior

Elaboracin: Propia

Grfico N 14 GRADO DE COBERTURA TURSTICA AREQUIPA 2011-2016

2500000

2000000

1500000

1000000

500000

0
2011 2012 2013 2014 2015 2016

turismo nacional turismo extranjero

Fuente: Cuadro N 20 Grado de cobertura turstica Arequipa 2011-2016

Elaboracin: Propia

73
 3.1.3 Grado de turismo receptivo e interno (Caylloma):
Aproximadamente el 85% de la compra de los paquetes tursticos con destino
al Colca se realizan en la ciudad, a travs de agencias de viajes de Lima y en
Arequipa. Las 246 agencias de viajes de Arequipa que venden dicho paquete,
representan solo el 9% del mercado nacional, es decir, que los empresarios
arequipeos sostienen sus empresas con la venta (del paquete) a turistas que
llegan a la ciudad y buscan agencias de turismo por su propia cuenta. Un
segmento no atendido es el de los turistas mochileros, grupo que representa
cerca del 9% y que forma parte del 13% de turistas libres. La importancia de
este grupo es que usa los servicios de los operadores locales. El sistema de
comercializacin de los servicios tursticos tiene establecido comisiones a
quienes realicen ventas, con cantidades que se pactan de antemano entre los
empresarios (agencias minoristas y mayoristas). Este sistema ha creado una
desventaja para muchos empresarios locales que permitieron comisiones
sucesivamente ms altas para los negociadores informales (guas oficiales que
llevan a los grupos tursticos al Colca) y especialmente para los restaurantes
donde las comisiones pueden alcanzar incluso hasta el 45% del precio de
venta, y de 5 a 10% en los servicios de alojamiento (hostales y hoteles
pequeos), minimizando la rentabilidad de la produccin. Las visitas tursticas
son registradas por la Autoridad Autnoma del Colca y Anexos (AUTOCOLCA),
quien realiza el registro a travs del cobro del Boleto Turstico. Evidentemente
la influencia de los tiempos vacacionales de Europa y Estados Unidos son los
que determinan las temporadas de mayor afluencia turstica para el Per, para
Arequipa y por ende para el Valle del Colca.

Tabla 20 GRADO DE COBERTURA TURSTICA CAYLLOMA 2011-2016

AOS 2012 2013 2014 2015 2016

2011
RUBROS

Turismo nacional 55425 76487 109585 61634 72910 93294

Turismo extranjero 119605 117757 123487 123631 132275 123987

TOTAL 175030 175304 168008 185247 205185 217281

Fuente: Autoridad Autnoma del Colca y Anexos AUTOCOLCA

Elaboracin: Propia

74
Grfico N 15 CANTIDAD DE VISITANTES DEL TURISMO NACIONAL Y EXTRANJERO (CAYLLOMA)

140000

120000

100000

80000

60000

40000

20000

0
2011 2012 2013 2014 2015 2016

Turismo nacional Turismo extranjero

Fuente: Cuadro N 21 GRADO DE COBERTURA TURSTICA CAYLLOMA 2011-2016

Elaboracin: Propia

En lo que va del ao 2011, en el sector Turismo habran ingresado ms de S/.

8 277 368 mensuales, lo que significa un crecimiento econmico en el sector
Turismo para el Valle del Colca. Sin embargo, estos ingresos y/o ganancias
no son reinvertidas en la zona considerando que la mayora de las empresas
son de capital forneo, por lo que solo reinvierten localmente para efectos de
mantenimiento y promocin.

Pero debemos indicar que El Valle del Colca es uno de los destinos tursticos
ms populares de la provincia de Caylloma, Arequipa y que el ao 2016 este
destino arequipeo recibi alrededor de 150 mil visitantes entre extranjeros y
peruanos.

3.2 CIMENTACIN DISEADA PARA LAS CARACTERSTICAS DEL

TERRENO:
La cimentacin es el conjunto de elementos de una edificacin para transmitir
al terreno que soporta dicha edificacin las cargas procedentes de la estructura
y su diseo depender de las caractersticas del edificio y de la naturaleza del
terreno.

Conocer las caractersticas del suelo sobre el cual se edificar la obra es de

suma importancia por la seguridad de los trabajadores para hacer
excavaciones y para saber cules elementos de construccin se utilizarn
como: cimbras, pozos, zanjas de cimentacin, etc.

75
Una cimentacin mal diseada puede ocasionar incluso el colapso de la
edificacin.

Para conocer las caractersticas del terreno sobre el que se va a edificar se

realiza un estudio geotcnico, el cual consiste en definir la naturaleza de los
materiales a excavar, modo de excavacin, la capacidad del terreno para
soportar los rellenos y la estructura, los coeficientes de seguridad, las
operaciones necesarias para disminuir los asientos, entre otras. Adems en
este estudio se debe incluir el perfil del terreno, vertidos, canalizaciones,
posibles fallas, terrenos expansivos, terrenos agresivos, pozos, galeras,
rellenos, tipos de cimentaciones de los edificios colindantes, etc.

De acuerdo a su integridad y capacidad portante los suelos se clasifican en:

1. Rocas: Son suelos que soportan con poca deformacin el peso de las
edificaciones como: rocas gneas y metamrficas como granito y basalto,
rocas metamrficas foliadas, rocas sedimentarias, rocas arcillosas, pizarras
cementadas, limolitas, areniscas, calizas, etc.
2. Suelos Finos: Constituidos por 35% en peso por materiales finos como:
arcillas duras, arcillas firmes y limos.
3. Suelos Granulares: Su material es de origen sedimentario en los que el
material fino se encuentra por debajo del 35% en peso como: gravas,
mezclas de arena y grava, arena, etc.

Los tipos de cimentaciones se clasifican en cimentaciones como tal, anclajes

(transmiten al terreno tensiones de traccin) y muros-pantalla (para contencin
de tierra en excavaciones de stanos).

Las cimentaciones directas transmiten al terreno esfuerzos de compresin y se

dividen de acuerdo a su profundidad en: cimentaciones directas o superficiales,
cimentaciones en pozo (profundidades medias) y cimentaciones profundas
(estratos superiores del terreno no soportan una cimentacin directa).

A su vez las cimentaciones directas se dividen en:

Zapatas aisladas, las cuales son bloques de hormign armado de forma

cuadrada o rectangular que se utilizan en terreno firme con asientos
diferenciales reducidos soportando por lo general un pilar.

76
 Zapatas combinadas: Se usan cuando las aisladas estn muy prximas,
cuando soportan menos de 3 pilares se llaman combinadas y ms se llaman
corridas, tambin se utilizan en muros de carga o de contencin de tierra.

Emparrillados: nica cimentacin constituida por un conjunto de zapatas

corridas y se emplea cuando el terreno es muy heterogneo o no es muy
firme.

Losas: Se emplea cuando en la edificacin se incluyen stanos para

distribuir uniformemente las tensiones en toda la superficie.

Desde el punto de vista topogrfico los terrenos pueden clasificarse en

dos tipos: plano y ondulado o escarpado
Terrenos planos
Los terrenos planos son aquellos cuya pendiente general en el sentido de
avance es inferior a la pendiente mxima estipulada para la va, esto es, en
donde no hay problema de pendiente longitudinal.

Cualquiera que sea el tipo de terreno entre los puntos de control primario debe
determinarse, como primera medida, la orientacin de la lnea recta que los
una. Esto se logra con ayuda de mapas de la regin, si los hubiese, o con el
recorrido cuidadoso, a pie o a caballo en ambos sentidos de los caminos
primitivos que sirvan de comunicacin entre aquellos puntos. Los vuelos en
avin o mejor, en helicptero, prestan en la actualidad la ms apropiada
colaboracin a este objetivo.

Si bien la lnea recta aparenta la mejor solucin para unir dos puntos en
terrenos planos, las exigencias ulteriores de seguridad en el trnsito de los
vehculos desaconsejan seriamente el uso de tangentes demasiado largas, ya
por el encandilamiento que ocasiona en los conductores la oposicin de las
luces nocturnas, ora por la fatiga y la propensin al sueo que en ellos produce
la monotona de su actividad en tales recorridos.

En terrenos escarpados
El factor determinante en todo reconocimiento o exploracin en terrenos ondulados
o escarpados, es el de la pendiente longitudinal que se estipule para la va. En
este caso, la orientacin que pueda determinarse de la recta imaginaria entre dos
puntos consecutivos de control primario servira para ceir lo ms

77
 imposible a ella la direccin general del trazado, pero sern las lneas de
pendiente que se prueben en esa direccin las que indiquen las rutas posibles
por adoptar.
El reconocimiento en este tipo de terrenos resulta ms complejo que en los
planos, pues en los recorridos sobre el terreno, en uno y otro sentido, pueden
determinarse puntos de control secundarios en el fondo de las hoyas de
corriente de agua y en las parte alta de las cordilleras o de sus estribaciones,
con el doble criterio de que se aparten lo menos posible de la direccin
rectilnea entre los sitios que van a comunicarse y que aquellos puntos puedan
unirse con lneas de pendiente aceptable.

Formacin del suelo

La causa principal de la formacin de los suelos es la meteorizacin, que

consiste en la alteracin que experimentan las rocas en contacto con el agua,
el aire y los seres vivos. Pueden distinguirse:

Meteorizacin fsica o meteorizacin mecnica es aquella que se produce

cuando, al bajar las temperaturas, el agua que se encuentra en las grietas
de las rocas se congela. As aumenta su volumen y provoca la fractura de
las rocas.
Meteorizacin qumica es aquella que se produce cuando los materiales
rocosos reaccionan con el agua o con las sustancias disueltas en ella.

La actividad biolgica puede contribuir tanto a la meteorizacin fsica como a la

qumica.

El suelo puede formarse y evolucionar a partir de la mayor parte de los

materiales rocosos, siempre que permanezcan en una determinada posicin el
tiempo suficiente para permitir las anteriores etapas. Se pueden diferenciar:

Suelos autctonos, formados a partir de la alteracin de la roca que tienen

debajo.

Suelos alctonos, formados con materiales provenientes de lugares

separados. Son principalmente suelos de fondos de valle cuya matriz
mineral procede de la erosin de las laderas.

78
Destruccin del suelo:
La principal causa de la destruccin de suelos es la erosin, que consiste en el
desgaste y fragmentacin de los materiales de la superficie terrestre por accin
del agua, el viento, etc. Los fragmentos que se desprenden reciben el nombre
de detritos.

Los suelos se pueden destruir por las lluvias. Estas van lavando el suelo
(lixiviado), quitndole todos los nutrientes que necesita para poder ser frtil, los
rboles no pueden entonces crecer y se produce una deforestacin que
conlleva como consecuencia la desertificacin.

La conservacin:

La conservacin de los suelos se lograr con la educacin de las personas.

Debemos tener en cuenta que un suelo se forma durante un lapso de miles y
miles de aos, gracias a la accin de factores como el viento, la temperatura y
el agua. Estos, lentamente van desmenuzando las rocas, hasta reducirlas a
pequeas partculas, que al unirse con los restos de plantas y animales
conforman el suelo.

Una vez formado, el suelo es protegido y conservado por la vegetacin que

crece sobre su superficie. Cuando el hombre corta los rboles y deja expuestas
las partculas del suelo a la accin del sol, el viento y el agua, se produce la
temida erosin. La capa vegetal es arrastrada hacia el fondo de los ocanos, y
aquellos terrenos frtiles quedan transformados en desiertos. Dicho
empobrecimiento del suelo tambin es causado por desyerbar con azadn, por
las quemas, por el uso exagerado de herbicidas y fertilizantes, entre otros.

Para detener la destruccin de este recurso, se hace urgente iniciar la plantacin

de rboles y la defensa de los bosques nativos. El agricultor debe adquirir la sana
costumbre de rotar los cultivos, de trazar los surcos en sentido diferente a la
pendiente del terreno, de plantar barreras vivas para evitar el rodamiento de las
partculas. De todos es el compromiso de proteger las fuentes de agua, como ros
y quebradas, conservando toda la vegetacin de la cuenca.

79
3.2.1 Grado de vulnerabilidad en la vivienda para su mejoramiento:
Viendo toda la teora, decidimos que la vulnerabilidad casi siempre se asocia
con la pobreza, pero tambin son vulnerables las personas que viven en
aislamiento, inseguridad e indefensin ante riesgos, traumas o presiones.

La exposicin de las personas a riesgos vara en funcin de su grupo social,

sexo, origen tnico u otra identidad, edad y otros factores. Por otra parte, la
vulnerabilidad puede adoptar diferentes formas: la pobreza, por ejemplo, puede
resultar en que las viviendas no puedan resistir a un terremoto o huracn, y la
falta de preparacin puede dar lugar a una respuesta ms lenta al desastre, y
con ello a ms muertes o a un sufrimiento ms prolongado.

Tabla 21 GRADO DE VULNERABILIDAD EN LA VIVIENDA PARA SU MEJORAMIENTO

Evaluacin

Factor de
vulnerabilidad 1 2

En las viviendas 82 88
Fuente: Encuesta realizada a los pobladores de Yanque
Elaboracin: Propia

El cuadro N 22 es una evaluacin acerca de la vulnerabilidad de las viviendas.

Dnde:

1=Afectada

2=Daada

Lo que quiere decir que la mayora de pobladores en la localidad de Yanque

es que tienen una vivienda daada, que quiere decir eso? , pues bien, lo que
quiere decir es que los pobladores han sufrido prdidas totales (derrumbes de
viviendas, muerte de animales que criaban, etc.).

En otro lado est, las viviendas afectadas que tuvieron pequeas rajaduras,
mas no fueron prdidas mayores.

3.2.2 Ambientes de aprendizaje en la educacin de Yanque (2016):

80
 Tabla 22 AMBIENTES DE APRENDIZAJE EN LA EDUCACIN DE YANQUE

Instituciones N de
Docentes Local
educativas alumnos

Cuna Jardn Saint

120 7 propio
Erblon Per-Francia

Inicial 120 7 Propio

147 12 propio
San Antonio de Padua

Primaria 147 12 Propio

Instituto Agropecuario 110 9 propio
de Yanque

Secundario 110 9
50 8 propio
Propio IESTP Yanque

Superior 50 8 Propio
CEBE (Nios con
5 1 propio
habilidades
diferentes)

Fuente: Instituciones Educativas Yanque 2016

Elaboracin: Propia

Los procesos de aprendizaje son lasactividades que realizan los estudiantes pa

raconseguir el logro de los objetivos educativosque pretenden. Constituyen una
actividadindividual, aunque se desarrolla en un contexto social y cultural, que
se produce a travs de un proceso de interiorizacin en el que cada estudiante
concilia los nuevos conocimientos a sus estructuras cognitivas previas.
Aprender requiere un proceso que va superando diferentes etapas y que
implica una gran diversidad de elementos internos y externos.

Las interacciones en el aula tienen una estructura, la cual se compone de

acciones. Dichas acciones se convierten en un espacio interactivo de relaciones,
condicionadas, por el ambiente de aprendizaje desarrollado en el aula. El ambiente
es de carcter dinmico, es un ente vivo. Se caracteriza por favorecer las
interacciones en el aula y la inclusin de todos sus miembros, tengan o no,
necesidades de atencin educativa especial, en las tareas escolares.

81
Aqu consideraremos 2 aspectos:

Ambiente fsico: en este aspecto podemos observar en el cuadro anterior que 4

de los 5 colegios cuenta con un local propio exceptuando el Superior 50 8
Propio CEBE (Nios con habilidades diferentes) el cual se encuentra dentro del
Inicial 120 7 Propio San Antonio de Padua, se podra concluir que por un lado
este punto no est mal porque el superior mencionado solo cuenta con 5
alumnos pero por otro se podra indicar que siendo esta institucin educativa
un superior podra no contar con la tecno logia necesaria.

Habilidades cognitivas: La colaboracin entre estudiantes y docente, facilita la

interdependencia positiva y la interaccin proveedora, mejorando as las
habilidades cognitivas de los alumnos.

Otro aspecto sera el de la cantidad de alumnos por saln.

Por un lado, estn los profesores y pedagogos, que en su mayora defienden

que el nmero de alumnos debera ser menor del actual, en muchos casos 31
alumnos por aula, si se quiere mejorar el rendimiento acadmico de estos. Y
por el otro, estn las instituciones, directores de centro, etc. que aseguran que
el nmero de alumnos no afecta para nada a su rendimiento.

Bueno la situacin en Yanque es que si est en el rango de 30 a 35 de alumnos

por clase y que su rendimiento es bajo ya que de 34 alumnos evaluados solo 4
estuvieron en un aspecto satisfactorio escolar esta baja cantidad podra deberse a
otras razones como la baja calidad en alimentacin (un factor importante que es
delimitado por la pobreza) u otras causas sociales y econmicas.

3.3 NUEVAS CONSTRUCCIONES:

El ladrillo es una masa de arcilla y arena, en forma rectangular, que despus de
cumplir con un proceso de elaboracin, sirve para construir muros, aposentos y
monumentales edificaciones.

Esa pieza rojiza de aspecto frgil, pero muy resistente, sigue siendo el elemento
clave para realizar impecables trabajos arquitectnicos. Un instrumento importante
en la elaboracin, fortalecimiento y embellecimiento de una obra. La elaboracin El
ladrillo naci prcticamente con la construccin misma hace muchos siglos, en la
antigua Grecia. Cmo se elabora el ladrillo? Una breve visita a la Ladrillera
Barranquilla, empresa especializada en producir esa clase de

82
productos, nos da clara ilustracin. De una mina se extrae arcilla. Esta se deja
podrir y luego es procesada con arena en un desintegrador de terrones.
Posteriormente se mezcla con un desengrasante para darle mayor capilaridad,
y para que el agua pueda salir fcilmente en el secado.
El ladrillo, como ente de construccin, debe cumplir las funciones como
elemento de mampostera, estructural y decorativo, tanto de fachadas como
interiores. Pero que el ladrillo cumpla o no estas cualidades en las
construcciones no depende slo del producto, sino que tiene mucho que ver su
manejo en la obra, sistema de transporte, forma de apilarlo y especialmente la
forma de colocarlo y pegarlos en los muros. De igual manera es importante
tener en cuenta la influencia que tiene la humedad, interna y externamente, en
el comportamiento de los ladrillos, los morteros de pega y los acabados
individuales, y en general en el muro como un todo. Para obtener una ptima
utilizacin del ladrillo, una mayor durabilidad de la mampostera y mayor
conservacin de los acabados, es necesario conocer los factores negativos que
las afectan y as encontrar la forma ms conveniente y prctica de prevenirlos,
evitarlos o eliminarlos, utilizando los medios y productos adecuados sin que
implique un aumento considerable en el costo de la construccin. Cuando se
est utilizando ladrillo o cualquier otro tipo de material de mampostera, hay
que considerar con especial cuidado la influencia que tiene en su
comportamiento el agua en cualquiera de sus tres estados.

3.3.1 Daos en canales de regadio en la agricultura:

Los canales de riego tienen la funcin de conducir el agua desde la captacin
hasta el campo o huerta donde ser aplicado a los cultivos. Son obras de
ingeniera importantes, que deben ser cuidadosamente pensadas para no provocar
daos al ambiente y para que se gaste la menor cantidad de agua posible. Estn
estrechamente vinculados a las caractersticas del terreno, generalmente siguen
aproximadamente las curvas de nivel de este, descendiendo suavemente hacia
cotas ms bajas (dndole una pendiente descendente, para que el agua fluya ms
rpidamente y se gaste menos lquido).

La construccin del conjunto de los canales de riego es una de las partes ms

significativas en el costo de la inversin inicial del sistema de riego, por lo tanto
su adecuado mantenimiento es una necesidad imperiosa.

83
 Tabla 23 DAOS EN CANALES DE REGADIO EN LA AGRICULTURA

AOS

canales 2016(km)

Canal de regado colapsado 3.95

Canal de regado afectado 1.5

Fuente: http://www.minedu.gob.pe/campanias/pdf/reporte-de-situacion-n-250-13oct2016.pdf
Elaboracin: Propia

Este cuadro nos est diciendo acerca de los daos causados en la agricultura,
es justamente en los canales de regado, como bien sabemos Yanque es un
distrito donde la gran mayora de sus pobladores subsisten con la agricultura,
aparte de eso a Yanque lo aqueja un desastre natural que vendra hacer las
lluvias ya que eso da hincapi a la inundacin que es un fenmeno natural
causado por la acumulacin de lluvias y agua en un lugar concreto. Puede
producirse por lluvia continua, una fusin rpida de grandes cantidades de
hielo, o ros que reciben un exceso de precipitacin y se desbordan, y en
menos ocasiones por la destruccin de una presa.
Un canal de regado colapsado hace que los pobladores tengan prdidas
totales en lo que es su cosecha, ya que su mayor fuente de ingreso est dada
por ello.
Un canal de regado afectado tambin tiene perdidas, mas no son graves
como seria en su totalidad.

3.3.2 Adaptacin a la tecnologa de infraestructura:

Las nuevas tendencias en diseo arquitectnico, construccin e instalaciones,
han modificado el concepto de habitar, otorgando un valor aadido real en la
vivienda, mediante la aplicacin total de la tecnologa en el hogar. Algunas
aplicaciones tecnolgicas que facilitan las condiciones de confort y satisfaccin
de las necesidades son: el aislamiento trmico y acstico, el acondicionamiento
interior, el control automtico de las mltiples instalaciones, el empleo sin
limitaciones de las redes de comunicacin, el acceso a los nuevos modos de ocio
asociados a la tecnologa, entre otros. Estas facilidades son aplicables a travs
de la domtica la cual es una herramienta vital para que todo esto que hace
tiempo se planteaba como una fantasa sea posible. La tecnologa, los

84
sistemas de gestin y control y las redes de comunicacin, trabajan en
conjunto para lograr el hogar idneo, estas aplicaciones ya no son tan caras
como antes, en la actualidad est al alcanze de la mayora de personas.

Un ladrillo es un material de construccin, normalmente cermico y con forma

ortodrica, cuyas dimensiones permiten que se pueda colocar con una sola
mano por parte de un operario. Se emplea en albailera para la ejecucin de
fbricas en general.

La arcilla

La arcilla con la que se elabora el ladrillo es un material sedimentario de

partculas muy pequeas de silicatos hidratados de almina, adems de otros
minerales como el caoln, la montmorillonita y la illita. Se considera el adobe
como el precursor del ladrillo, puesto que se basa en el concepto de utilizacin
de barro arcilloso para la ejecucin de muros, aunque el adobe no experimenta
los cambios fsico-qumicos de la coccin. El ladrillo es la versin irreversible
del adobe, producto de la coccin a altas temperaturas (350 C).

Geometra

Nomenclatura de las caras y aristas de un ladrillo.

Su forma es la de un prisma rectangular, en el que sus diferentes dimensiones

reciben el nombre de soga, tizn y grueso, siendo la soga su dimensin mayor.
Asimismo, las diferentes caras del ladrillo reciben el nombre de tabla, canto y
testa (la tabla es la mayor). Por lo general, la soga es del doble de longitud que
el tizn o, ms exactamente, dos tizones ms una junta, lo que permite
combinarlos libremente. El grueso, por el contrario, puede no estar modulado.

Existen diferentes formatos de ladrillo, por lo general son de un tamao que

permita manejarlo con una mano. En particular, destacan el formato mtrico, en
el que las dimensiones son 24 11,5 5,25 / 7 / 3,5 cm (cada dimensin es
dos veces la inmediatamente menor, ms 1 cm de junta) y el formato cataln
de dimensiones 29 14 5,2 / 7,5 / 6 cm, y los ms normalizados que miden
25 12 5 cm.

Actualmente tambin se utilizan por su gran demanda, dado su reducido coste

en obra, medidas de 50 x 24 x 5 cm.

85
 Tipos de ladrillo

Segn su forma, los ladrillos se clasifican en:

Ladrillo perforado, que son todos aquellos que tienen perforaciones en la

tabla que ocupen ms del 10 % de la superficie de la misma. Se utilizan en
la ejecucin de fachadas de ladrillo.

Ladrillo macizo, aquellos con menos de un 10 % de perforaciones en la

tabla. Algunos modelos presentan rebajes en dichas tablas y en las testas
para ejecucin de muros sin llagas.

Ladrillo tejar o manual, simulan los antiguos ladrillos de fabricacin

artesanal, con apariencia tosca y caras rugosas. Tienen buenas
propiedades ornamentales.

Ladrillo aplantillado, aquel que tiene un perfil curvo, de forma que al colocar
una hilada de ladrillo, generalmente a sardinel, conforman una moldura
corrida. El nombre proviene de las plantillas que utilizaban los canteros para
labrar las piedras, y que se utilizan para dar la citada forma al ladrillo.
Ladrillo hueco, son aquellos que poseen perforaciones en el canto o en la
testa que reducen el peso y el volumen del material empleado en ellos,
facilitando su corte y manejo. Aquellos que poseen orificios horizontales son
utilizados para tabiquera que no vaya a soportar grandes cargas. Pueden
ser de varios tipos:
Rasilla: su soga y tizn son mucho mayores que su grueso. En Espaa,
sus dimensiones ms habituales son 24 11,5 2,5 cm.

Ladrillo hueco simple: posee una hilera de perforaciones en la testa.

Ladrillo hueco doble: con dos hileras de perforaciones en la testa.

Ladrillo hueco triple: posee tres hileras de perforaciones en la testa.

Ladrillo cara vista: son aquellos que se utilizan en exteriores con un

acabado especial.

Ladrillo refractario: se coloca en lugares donde debe soportar altas

temperaturas, como hornos o chimeneas.

Tabla 24 ADAPTACIN A LA TECNOLOGA DE INFRAESTRUCTURA

86
 ADAPTACION A LA TECNOLOGIA DE INFRAESTRUCTURA
(poblacin)

LUGAR Yanque
RUBROS

Pobladores Interesados 138

Pobladores no 32
interesados

Poblacin muestral 170

Fuente: Encuesta elaborada a los pobladores de Yanque

Elaboracin: Propia

Lo que este cuadro nos dice es la cantidad de personas que estn interesados y
los que no estn interesados en la reconstruccin de las viviendas con el ladrillo,
de acuerdo a nuestra muestra que son 170 encuestados, 138, casi el total est a
favor y un mnimo de 32 pobladores est en contra.

Grfico N 16 ADAPTACIN A LATECNOLOGA DE INFRAESTRUCTURA

Pobladores Interesados
4
Pobladores no interesados
2

0
Pobladores InteresadPobladores no interesados

Fuente: Cuadro N 25 Adaptacin a la tecnologa de infraestructura

Elaboracin: propia

3.4 ESTUDIO DEL CAMBIO ENTRE EL BARRO Y EL LADRILLO:

Para hacer el ladrillo y el adobe, requieres los mismos insumos y las mismas
cantidades de los mismos, es decir; tierra, agua, en algunas ocasiones tambin
se mezclan hojas secas o paja y estircol ,despus de mezclar, se forman los
tabiques, formndose el adobe La diferencia radica en que el ladrillo, pasa por
una etapa de coccin que va de las 12 a las 24 horas en un horno o
"campaa", (y muchas veces se quema con madera, combustleo, etc. o
incluso se llega a usar basura como material combustible)

87
y el adobe simplemente despus de formado el tabique en ligar de cocerse, se
pone a secar al sol hasta que toma consistencia.

El adobe es una pieza para construccin hecha de una masa de barro (arcilla
y arena) mezclada con paja, moldeada en forma de paraleleppedo y secada
al sol.

Un ladrillo es una pieza cermica, generalmente ortodrica, obtenida por

moldeo, secado y coccin a altas temperaturas de una pasta arcillosa, cuyas
dimensiones suelen rondar 24 x 12 x 5 cm. Se emplea en albailera para la
ejecucin de paredes, ya sean muros, tabiques, tabicones, etc.

3.4.1 Construcciones sismo resistente:

En Amrica Latina hay ejemplos de que las estructuras de adobe presentan una
alta vulnerabilidad ssmica, ya que ha habido comportamientos inadecuados ante
las fuerzas inducidas por los terremotos incluso los temblores moderados de tierra,
derrumbndose de manera sbita. Esto ha producido un gran nmero de prdidas
humanas e importantes prdidas econmicas, culturales y patrimoniales. Las
principales razones de derrumbe y vulnerabilidad ssmica de las construcciones de
adobe se debe al nulo mantenimiento, al descuido, a las intervenciones
inadecuadas sobre su estructura y sobre todo a las construcciones realizadas de
forma precaria o sin el conocimiento adecuado sobre el sistema constructivo, no
teniendo en cuenta caractersticas bsicas de su construccin, como respetar
proporciones de altura y espesor, proporciones adecuadas en la mezcla, correctos
morteros, entre otros.

El mayor problema para la reparacin, mantenimiento y correcta ejecucin de

las construcciones de adobe es la prdida de una tradicin ancestral,
transmitida de generacin en generacin, originando un vaco en la cultura
constructiva, perdiendo el saber hacer y generando problemas que pueden ser
fatales, sobre todo en el caso de pases ssmicos.

En Colombia y Per se han desarrollado diversos estudios y tcnicas

tendentes a obtener piezas de adobe sismo resistente, prestando especial
inters en la adecuada composicin y sus dimensiones ptimas, pudiendo
utilizarse tanto en nuevas construcciones como en rehabilitacin.

88
 Tabla 25 CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES
Decisin de los
Material pobladores

Ladrillo 124 1

Adobe 19 2

Otros 27 3

Fuente : Encuesta a los pobladores de Yanque

Elaboracin: Propia

En el siguiente cuadro nos relata acerca de la decisin que quiere los pobladores
encuestados, la gran mayora quiere que sea justamente de ladrillo ya que dicen
que tendr mejor soporte en casos de sismos que puedan pasar en la localidad
de Yanque, y que si las reconstrucciones son de adobe sera lo mismo ya que
causara los mismos efectos (derrumbes al instante, en el sentido que un sismo
venga a una magnitud de 4 o 5 grados) no habra resistencia.

En otro lado esta las opiniones de otros pobladores que quieren que hagan las
reconstrucciones de su mismo material (adobe) porque si bien sabemos
Yanque es un distrito de Caylloma que su mayor fuente de ingreso es la
agricultura y el turismo, al hacer las reconstrucciones de material noble es
decir el ladrillo significa una disminucin de turistas en la localidad, por ende
los ingresos en las familias sern menores.
La construccin con adobes presenta la ventaja de su similitud formal,
constructiva y esttica con el ladrillo de campo cocido. En caso de disponer de
mucha mano de obra, especializada o no, esta tcnica es muy adecuada en
funcin de los procesos de fabricacin que permiten la integracin de gran
cantidad de personas durante el pisado y moldeado aunque se debe tener en
cuenta aqu es el control durante la produccin para minimizar la variacin de
las dimensiones y la forma irregular de las piezas. Los muros de adobes
presentan muy buenas condiciones de aislamiento acstico y trmico debido a
las caractersticas del material y los espesores utilizados.

Las desventajas de esta tcnica estn en funcin del propio proceso de

fabricacin que puede resultar lento ya que se requieren dos o tres semanas
para poder utilizar las piezas en caso de que la produccin se haga en obra. El

89
8
proceso tambin depende de las reas de pisado, secado y acopio, que
comandarn la continuidad de produccin mientras se espera que se sequen las
piezas anteriores. Por lo tanto, esta tcnica requiere cierta previsin de
infraestructura para contar con superficies horizontales y limpias, y zonas
protegidas para evitar que el agua de lluvia afecte a la produccin.

Las fallas comunes en las construcciones con adobes pueden ser reducidas
mediante los controles de la tierra y los estabilizantes utilizados, el
dimensionado adecuado de las piezas y los muros, el dimensionado adecuado
de la estructura, tanto de la cimentacin como del muro portante, o las vigas y
pilares y la proteccin frente a la lluvia y a la humedad natural del terreno.
Tanto las ventajas o desventajas se deben tener en cuenta como datos de la
realidad pero las condicionantes propias de la obra sern las que determinen la
viabilidad de los procesos.

Una respuesta que llamo la atencin fue que algunos pobladores decan que
queran una combinacin de ladrillo y adobe, y la pregunta sera cmo se
llevara a cabo? dijeron que la fachada de cada vivienda tendra que ser
necesariamente de adobe, ya que eso llama la atencin a los turistas que van
de visita a la zona , pero la parte interna de la vivienda tendra que ser con
material noble para que as tenga ms resistencia ,donde:

1= Quiere que su vivienda se reconstruida con material noble que vendra

hacer el ladrillo

2=Quiere que su vivienda sea reconstruida con su mismo material que vendra
ser el adobe

3=Otros, quiere decir una combinacin entre piedras y adobe o viceversa

90
 Grfico N 17 Materiales de las reconstrucciones

140

120

100

80 Ladrillo
Adobe
60
Otros
40

20

0
Ladrillo Adobe Otros

Fuente: Cuadro N 26 Construcciones sismos resistentes

Elaboracin: propia

3.4.2 Calificacin de atributos de la variable comunicacin entre

autoridades y centros poblados sobre estos fenmenos naturales:
El concepto de gestin del riesgo y de paso, entender que todas las actividades
que realizamos dentro del llamado proceso de desarrollo buscan asegurar el
cubrimiento de las necesidades de la poblacin por periodos de tiempo suficientes
para garantizar su calidad de vida de una manera sustentable, conforme a las
posibilidades de cada regin; pero esto por supuesto, sin comprometer los
recursos y las posibilidades de sostenimiento de las generaciones venideras. El
aspecto relevante, es que no podemos hablar de desarrollo y sostenibilidad, si no
implementamos estrategias a corto, mediano y largo plazo para manejar nuestros
riesgos, esto ineludiblemente nos lleva a reconocer el papel trascendental de la
informacin y la comunicacin social, como eje estructurarte de los procesos
encaminados hacia la reduccin de los riesgos en cualquier escenario territorial del
mundo. Las amenazas de origen natural y las de origen tecnolgico, el indebido
uso del suelo, el deterioro ambiental, la desorganizacin y otros factores, seguirn
obstaculizando el desarrollo con magnitudes variables en las economas y en la
calidad de vida de la poblacin. Las secuelas del fenmeno de "El Nio" con
inundaciones y sequas en diversos pases en 1997-98, los terremotos ocurridos
en Bolivia, Colombia y Ecuador, las consecuencias del Huracn George en
Repblica Dominicana y del Huracn Mitch en Centroamrica, todos estos eventos
de gran magnitud acaecidos en la dcada del 90, as como otras emergencias y
alertas de diverso origen en cada pas, mantienen un permanente inters de los
medios

91
de comunicacin y de los gobiernos sobre este tema. Dejar de ver estos
eventos como hechos aislados, entenderlos como parte de la situacin histrica
de los pases, con consecuencias polticas, econmicas y sociales, es el punto
de partida para la gestin del riesgo; con esta visin, los medios de
comunicacin social pueden ejercer cierta influencia para cambiar el
inmediatismo de la atencin de las emergencias y desastres, por un esfuerzo
permanente en este campo, igualmente las instituciones de beneficio pblico
que deben asumir esta responsabilidad en procura de salvaguardar la vida.

En un mundo mediatizado por la tecnologa y presionado por la produccin de

nuevos conocimientos, los comunicadores deben cuestionarse permanentemente
la intencionalidad del mensaje que promueven y los canales o medios que se
utilizan, para hacer de su trabajo un aporte al desarrollo social, especialmente si se
trabaja con el tema de la prevencin de desastres. Se espera que la distribucin
de mensajes mediante formas de comunicacin colectiva e interpersonal, muevan
a los sectores polticos a ejecutar programas preventivos como una de las
prioridades nacionales y aporten elementos cognoscitivos a las personas y a los
grupos sociales, que le permitan tomar decisiones cotidianas ms acertadas
respecto a su proteccin. "La comunicacin para la prevencin es un proceso muy
complejo que requiere la accin conjunta de muchos profesionales de muy
diversas disciplinas, donde el profesional en comunicacin es un eje del conjunto,
clave para facilitar el acceso de la poblacin a la informacin bsica. No slo sobre
medidas inmediatas posteriores a los eventos, sino desde mucho antes, para
identificar las amenazas y vulnerabilidades y persuadir a la poblacin de reducir
los niveles de riesgo que estn dispuestos a aceptar. Se requiere un amplio apoyo
a los programas ms innovadores y divulgar las experiencias exitosas enfatizando
en ellas, el rol que tienen los propios pobladores quienes en ltima instancia son
las vctimas y los que ms acciones 4 pueden generar para evitar la emergencia.

Qu es La estrategia de comunicacin social para la gestin del riesgo?

Es simplemente un acuerdo de voluntades que de ser posible se plasmar como

un convenio de colaboracin entre los medios y las instituciones que trabajan en la
gestin del riesgo en una zona determinada, con el fin de establecer programas de
mediano y largo plazo para incorporar la prevencin y atencin de desastres como
un tema de tratamiento permanente, utilizando para ello las

92
capacidades tcnicas que existen y los medios de comunicacin disponibles.
Dicha estrategia deber sustentarse en los siguientes aspectos: !Situacin y
percepcin del riesgo: Las especificidades culturales, la idiosincrasia, son
determinantes en la percepcin del riesgo del grupo social en el que se
desarrolla el proceso as como las creencias, mitos, valores en torno a los
desastres, su causalidad y formas de evitarlos. Cmo relacionan el tema de
los desastres con su cotidianidad? Existe vinculacin del tema con creencias
religiosas o de otra ndole con el grado de conocimiento y desconocimiento
sobre los riesgos y desastres?

Se analizan las organizaciones locales, con participacin institucional y popular,

que tienen algn nivel de involucramiento en la gestin del riesgo; tipificar sus
funciones y programas al respecto, especialmente las que canalizan o deberan
canalizar informacin a la poblacin. Estos tambin son potenciales pblicos
para una campaa informativa, como receptores.

Necesidades de Informacin

Cules seran los beneficios de un proyecto o campaa de informacin?

Cmo pueden satisfacerse las necesidades informativas en medio de tantas
otras necesidades que existen en las comunidades? Lo conveniente es insertar
en el flujo cotidiano de informacin, los contenidos de prevencin de desastres
y as hacer de este tema, tambin un tema cotidiano en el desarrollo de la
regin, zona o rea. !

Formas de recepcin

Identificar los canales por los cuales la poblacin recibe e intercambia

informacin sobre diversos temas y especficamente sobre desastres: medios
de comunicacin colectiva (espacios informativos, audiencias, temticas,
horarios, etc.), actividades religiosas, escolares, en instituciones, en
conversaciones con el vecino, altoparlantes. Cmo y con qu frecuencia
utilizan estos canales, y la confianza depositada en ellos?

Bagaje informativo

Contenidos sobre la gestin del riesgo que ha recibido la poblacin, fuentes de

origen y cmo cambiaron o modificaron su percepcin del riesgo. En casos de

93
desastres pasados, experiencias con la recepcin de mensajes de alerta,
evacuacin, etc., informacin recibida acerca de la reconstruccin.

Recursos

Los recursos de comunicacin disponibles para la gestin permanente del

riesgo. Ms que pensar en inversiones grandes para una campaa, se necesita
identificar los medios de comunicacin que estn en disposicin de contribuir
con los esfuerzos locales para evitar o mitigar los desastres.

El proceso de comunicacin en la gestin del riesgo de desastre

La comunicacin es una actividad inherente a la naturaleza humana que

implica la interaccin y la puesta en comn de mensajes significativos, a travs
de diversos canales y medios para influir, de alguna manera, en el
comportamiento de los dems y en la organizacin y desarrollo de los sistemas
sociales. (Ferradas Mannuci, Pedro. Percepciones de Riesgo, 2008.)

El proceso de comunicacin en la gestin de riesgo de desastre, visto desde la

ptica de que no slo es necesario informar a la poblacin sino tambin
formarla, es dinmico, intersectorial, interinstitucional e interdisciplinario y
requiere de una estrecha interrelacin y coordinacin entre todos los actores
que son parte del proceso para lograr una estrategia efectiva de comunicacin
para la reduccin de los riesgos a todo nivel como veremos ms adelante. El
comunicador social cumple la funcin de ser el enlace entre la poblacin y los
entes cientficos e instituciones pblicas y privadas que se encargan de
gestionar el riesgo de desastre. En su papel de interlocucin entre las partes,
brinda al pblico la informacin necesaria para conocer los peligros a que est
expuesto, identificar su vulnerabilidad y sus capacidades, e influir en los
distintos actores del proceso para que se generen cambios que transformen las
condiciones de riesgo existente en condiciones de seguridad y resiliencia en los
distintos territorios y en las personas.

La comunicacin se convierte en un elemento fundamental en la medida que logra

facilitar el dilogo de todos los actores sociales, el manejo de conceptos y
apropiacin del tema a travs de estrategias comunicativas que generan
conciencia en la poblacin ms vulnerable. Los medios de comunicacin pueden
jugar un papel muy importante en desarrollar una perspectiva de gestin de

94
riesgo y cambiar la improvisacin por un esfuerzo permanente y organizado.
Informando y formando en el proceso de gestin del riesgo de desastre Aplicar
sistemticamente la comunicacin a la gestin del riesgo de desastre implica
por consiguiente su integracin en todos los procesos que componen la gestin
del riesgo.

Para los efectos consideraremos dos periodos de tiempo especficos que

denominaremos perodo de paz o de normalidad, cuando los riesgos no se han
convertido en desastres, y perodo de emergencia o desastre, cuando estos
eventos adversos ya se han manifestado. Acciones de comunicacin para la
gestin del riesgo de desastre La Estrategia Internacional para la Reduccin de
Desastres de las Naciones Unidas ha identificado algunas acciones con las que
el sector comunicacin puede contribuir en los procesos comunicacionales para
la gestin del riesgo de desastre.

Algunas de estas acciones son:

Difundir conocimientos cientficos y tecnolgicos sobre los riesgos y las

amenazas. Los avances cientficos y tecnolgicos permiten pronosticar muchos
fenmenos de origen natural. Los medios masivos pueden tener un papel
fundamental en la prevencin y en la fase de alerta temprana mediante la
publicacin de mensajes educativos que lleguen a grandes grupos de personas
a travs de la radio, televisin, prensa escrita y medios cibernticos o virtuales.
Incorporarse a los programas de planificacin y corresponsala inter-
institucional con sectores de competencia en el tema, como Educacin, Ciencia
y Tecnologa, etc.

95
Tabla 26 CALIFICACIN DE ATRIBUTOS DE LA VARIABLE COMUNICACIN DE
AUTORIDADES Y CENTROS POBLADOS SOBRE ESTOS FENMENOS NATURALES.

Rango de Variable (Autoridades locales, nacionales y poblacin) VALORACIN

0-6 60%

6-10 40%

Fuente: https://www.inei.gob.pe/estadisticas/encuestas/
Elaboracin: Propia.

La comunicacin se convierte en un elemento fundamental en la medida que

logra facilitar el dilogo de todos los actores sociales, el manejo de conceptos y
apropiacin del tema a travs de estrategias comunicativas que generan
conciencia en la poblacin ms vulnerable. Los medios de comunicacin
pueden jugar un papel muy importante en desarrollar una perspectiva de
gestin de riesgo y cambiar la improvisacin por un esfuerzo permanente y
organizado. Informando y formando en el proceso de gestin del riesgo de
desastre Aplicar sistemticamente la comunicacin a la gestin del riesgo de
desastre implica por consiguiente su integracin en todos los procesos que
componen la gestin del riesgo.

Grfico N 18 VARIABLE COMUNICACIN DE AUTORIDADES Y CENTROS POBLADOS EN LA

MUNICIPALIDAD DE YANQUE (2016)

40%
Comunicacin eficiente
60% Comunicacin ineficiente

Fuente: Cuadro N. Variable comunicacin de autoridades y centros poblados en la

municipalidad de Yanque (2016
Elaboracin: Propia.

96
Como podemos observar la gestin eficiente fue la ms alta teniendo un valor de
66.7% lo equivale a indicar que 6 de las 9 principales instrumentos para medir esta
variable de comunicacin fueron cumplidas por la municipalidad de Yanque.

Ahora aplicando estos conceptos a la municipalidad de Yanque observamos

que su municipalidad:

La municipalidad si formo parte de las municipalidades que informaron
sobre la constitucin
del Grupo de Trabajo de la Gestin del Riesgo de
Desastres.


La municipalidad si formo parte de las municipalidades que tienen
instrumentos de la Gestin del Riesgo de Desastres en el 2016.

La municipalidad si formo parte de las municipalidades que informaron
sobre la constitucin de la Plataforma de Defensa Civil.

La municipalidad no formo parte de las municipalidades que tienen
brigadas de Defensa Civil.

La municipalidad no formo parte de las municipalidades que informaron
sobre la conformacin
y funcionamiento del Centro de Operaciones de
Emergencia Local.

que informaron
La municipalidad no formo parte de las municipalidades
sobre el Centro de Operaciones de Emergencia Local.


La municipalidad no formo parte de las municipalidades que tienen
almacn local de bienes de ayuda humanitaria.

La municipalidad si formo parte de las municipalidades
que tienen
Oficina de Defensa Civl con medios de comunicacin.

La municipalidad si formo parte de las municipalidades que informaron
sobre las
acciones que realiz la Oficina de Defensa Civil al gobierno
central.

La municipalidad si formo parte de
las municipalidades que registraron
fenmenos naturales y desastres.

Tambin debemos tomar en cuenta las siguientes observaciones:

Aqu sobre el grupo de trabajo de gestin del riesgo de desastres se puede
indicar que a pesar que conto con resolucin de la alcalda no tuvo

97
 un reglamento interno de funcionamiento tampoco con un plan de
trabajo anual durante el ao 2016.

En los instrumentos de la gestin del riesgo de desastres es preciso
decir que no se conto con un plan de prevencin y reduccin del riesgo
de desastres tampoco con un plan de prevencin ni con un plan de
educacin comunitaria sobre temas de desastres naturales, ni tuvo un
sistema de alerta temprana; sin embargo si conto con un plan de

operaciones de emergencia.

Aqu la plataforma de defensa civil no conto con un reglamento interno
de funcionamiento
tampoco con un plan de trabajo anual durante el ao
2016.

No conto con brigadas de defensa civil .

El centro de operaciones de emergencia local no esta conformado
por
ende no funciona cuando hay alguna emergencia a cualquier hora.

Al no haber un centro de operaciones de emergencia no se cuenta con
alguna computadora,
radio comunicado, lnea de telefona ante cualquier
emergencia.

Ya que no se cuenta con bienes de ayuda humanitaria estaramos
diciendo que no se cuenta con carpas, alimentos no perecibles, bidones
de abrigo, ropa y abrigo, camas plegables, herramientas, enseres, etc.;

que seran usados en caso ocurra cualquier tipo de desastre natural.

La unidad de defensa civil que se encuentra en Yanque solo cuenta el
servicio de telefona mvil como medio de comunicacin para con la
poblacin , no contando as con radiotransmisores, lnea de telefona fija,

acceso a internet entre otros servicios.

Al contar con una oficina de defensa civil se realizaron las siguientes
acciones tales como simulacros ,esto se hizo para tener un plan de
operaciones de emergencia a lo largo de este ao(2016) se cont con 3
de estos simulacros; pero no hubo otra tambin importante funcin como
la de no contar con cursos de capacitacin en gestin reactiva del
riesgo, tampoco conto con alguna identificacin del nivel de riesgo
existente en reas del distrito ni con una supervisin del cumplimiento de

las normas de seguridad en recintos con acceso al pblico.

Durante el 2016 se cont con fenmenos naturales tales como las
heladas.

98
3.5 APOYO DEL GOBIERNO PARA QUE YANQUE SIGA SIENDO UN
PUEBLO ATRACTIVO PARA QUIENES LO VISITAN:
El distrito de Yanque resulta atractivo a aquellos viajeros que tengan inters por
el turismo termo medicinal, el turismo arqueolgico, el turismo ecolgico y de
aventura, y el turismo cultural y vivencial.

Debido a los acontecimientos que estn pasando a causa de los desastres

naturales , se ha visto afectado el turismo en la localidad de Yanque , claro est
que las nuevas construcciones con material noble (ladrillo) tienen mucho que ver
, ya que lo que les interesa a los extranjeros son las construcciones de barro
(adobe), el gobierno regional de Arequipa tiene que tratar de mejorar la calidad
de las viviendas para que los pobladores estn bien y a la misma vez que no
pierda Yanque ese atractivo turstico que hace que muchas personas de todas
partes del mundo nos visiten .

En Yanque, se encuentran fuentes termo medicinal como es el caso de las

Aguas Termales de Chacapi; estos son llamados tambin los Baos de Yanque
y cuentan en sus instalaciones con dos piscinas, cuya mxima temperatura se
encuentra en los 50C. El recurso se ubica a 2 Km de la plaza del distrito, y
debido a su popularidad, cuenta con una adecuada infraestructura turstica, que
permite que aquel pueda ser visitado en cualquier hora del da. Pero los Baos
Termales de Chacapi no son los nicos que el viajero puede hallar en Yanque,
otros baos son los Baos Termales de Puye, que son en s un grupo de
fuentes termo medicinales ideales para aquellas personas deseosas de bajar
sus niveles de estrs.

En relacin con el turismo arqueolgico en el distrito de Yanque, en esta urbe

se localizan lugares como las Andeneras de Llactacucho; este recurso
arqueolgico, como su nombre ya indica, se ve conformado por sistemas de
andeneras que tienen una peculiar forma de distribucin en contraste con
recursos anlogos. Otro atractivo arqueolgico en Yanque es el llamado
Anfiteatro, un lugar creado por los Collaguas que, posiblemente, habra
servido para aquellos, como unos andenes especiales que permitan el control
del proceso de crecimiento de los cultivos.

A los atractivos arqueolgicos anteriores se agrega el Complejo Arqueolgico

de Uyo-Uyo que aparentemente habra sido una importante ciudadela, en la
que se distinguen tanto estructuras habitacionales, como agrcolas y hasta un

99
cementerio. El recurso pertenece a la Cultura Collagua y es parte del
Patrimonio Cultural de la Nacin.

3.5.1 Financiamiento para la reconstruccin de vivienda 2016-2017:

El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, mediante resolucin
ministerial 028-2017-Vivienda, aprob el otorgamiento de bonos familiares
habitacionales (BFH), a travs del Programa Techo Propio, para la
construccin de 1 149 mdulos de vivienda para igual nmero de familias que
resultaron damnificadas por el sismo de agosto del ao 2016.

El proceso de construccin de viviendas se realizar conforme a los acuerdos

adoptados por la Comisin de Coordinacin para la Rehabilitacin y
Reconstruccin de las zonas afectadas por el sismo del 14 de agosto del 2016
en Caylloma, presidida por el Gobierno Regional de Arequipa e integrado por
representantes de varias instituciones, en la que se establece que las nuevas
edificaciones deben conservar las caractersticas fsicas de la zona, y de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones.

El grupo de trabajo presidido por el asesor de Gobernacin, Ing. Abraham

Ponce precis que cada BHF que otorgar el MVC est valorizado en 43 mil
497 soles (10.74 UITS) para la construccin de un mdulo de vivienda de 42
metros cuadrados. Explic que inicialmente, el MVC consider solo 35 mil soles
para la edificacin de un mdulo de 35 m2, pero las gestiones realizadas por
este grupo de trabajo, integrado tambin por alcaldes de la zona, logr se
ample el monto del bono y el rea de construccin.

Los beneficiados con los BFHs sern exclusivamente las familias damnificadas
con viviendas colapsadas e inhabitables de los distritos de Chivay, Yanque,
Madrigal, Coporaque, Ichupampa, Lari, Tuti, Achoma, Cabanaconde, Huambo y
Tapay en la provincia de Caylloma, de los predios cuyos titulares sean familias
elegibles de acuerdo a la relacin publicada en el anexo 01 de la mencionada
R.M.

Con tal motivo se apertura los registros del Programa Techo Propio en la
modalidad de aplicacin de construccin en sitio propio para lo cual se pueden
inscribir en los centros autorizados del Fondo Mi Vivienda, ubicados en las
municipalidades, presentando la constancia de vivienda colapsada o inhabitable
expedida por el Gobierno Local. Las inscripciones sern hasta el 27 de febrero,

100
la solicitud de asignacin del BFH se presentar hasta el 17 de abril, el plazo
mximo para la subsanacin de observaciones a las solicitudes de asignacin
es de 7 das calendario, computadas desde recibida la notificacin.

El FMV desembolsar los BFHS a los grupos familiares que hayan cumplido
con todos los requisitos hasta el 22 de mayo. El plazo mximo de construccin
de las viviendas es de 120 das calendario, contado a partir del da siguiente
del desembolso del BFH.

De acuerdo a la mencionada Resolucin Ministerial se construirn viviendas con

un ambiente de uso mltiple, cocina, dormitorio y bao. Los modelos se
encuentran registrados en el Banco de Proyectos de las respectivas
municipalidades. El trabajo desplegado por esta Comisin para la Rehabilitacin y
Reconstruccin de Caylloma ha contribuido a que se venga atendiendo a esta
provincia desde el primer momento de ocurrida la emergencia.

Por ejemplo, se impuls un censo con el INEI para poder identificar a los
damnificados que hoy se les proceder apoyar con bonos para la construccin
de sus viviendas. En coordinacin con el MVC, actualmente se viene
trabajando en los esquemas de ordenamiento urbano. Estando prximos a
culminar los de los distritos de Ichupampa y Achoma, lo que va permitir que el
proceso constructivo sea ordenado y con proyeccin.

Se trabaja en el marco del Plan de Acondicionamiento Territorial del valle del

Colca, aprobado mediante Ordenanza Municipal N037-2016-MPC-Chivay.
Adems, actualmente se encuentra en ejecucin el reforzamiento de otras 376
viviendas, afectadas por el sismo con bonos de hasta 23 mil soles.

El grupo de trabajo se encuentra presidido por el GRA, y la integran los gerentes

de Vivienda Construccin y Saneamiento, Transportes y Comunicaciones,
Agricultura, Educacin, Salud, Comercio Exterior y Turismo, los jefe de la Oficina
Regional de Defensa Nacional y Defensa Civil, proyecto especial Copasa, un
representantes de la Municipalidad provincial de Caylloma, el jefe del Inei
Arequipa, los alcaldes distritales, el arzobispado, Qali Warma, entre otras.

El ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Edmer Trujillo, anunci

que se destinar S/64 millones para atender a las 2,315 familias cuyas
viviendas fueron afectadas por el sismo ocurrido en Arequipa el 14 de agosto.

101
 Para realizar este tipo de reconstruccin de vivienda, los damnificados debern
contar con los ttulos de propiedad, y de no ser as, se deber gestionar con
Cofopri. Para iniciar la reconstruccin se pondr en prctica el programa Techo
Propio, en la modalidad de sitio propio.

Tabla 27 FINANCIAMIENTO PARA LA RECONSTRUCCIN DE VIVIENDA

AOS 2016-2017
RUBROS

GOB. REG. S/. 585,800

MVCS S/. 64,000,000

Bonos S/. 43,497

Fuente:http://peru21.pe/actualidad/ministerio-vivienda-invertira-s64-
millones-reconstruccion-arequipa-sismo-2255581
Elaboracin: Propia

Este cuadro nos indica la cantidad de dinero que el gobierno regional,

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y por ltimo los bonos de
parte del M.V.C.S invertirn en la localidad de Yanque, luego del sismo trgico
que sucedi aquel da .

Grfico N 19 FINANCIAMIENTO PARA LA RECONSTRUCCIN DE VIVIENDA 2016-2017

70000000
60000000
50000000
40000000 GOB.REG.
30000000 MVCS
20000000
BONOS
10000000
0
GOB.REG. MVCS
BONOS

Fuente: Cuadro N 28 financiamiento para la reconstruccin de vivienda 2016-2017

Elaboracin: prop

102
 CAPTULO IV: LA INEFICIENTE GESTIN DE
RIESGO EN INFRAESTRUCTURA

La principal razn de que exista la ineficiente gestin de riesgos es porque no

usamos correctamente los recursos asociados a las Tecnologa de Informacin
y la Comunicacin (TIC). Ya que las TIC requieren habilidades especiales en la
comprensin, por ejemplo, de cmo se componen y se estructuran los sistemas
en red, y cules son sus fortalezas y debilidades.

Desde la perspectiva de los desastres naturales, el riesgo se ha intentado

dimensionar, para los efectos de la gestin, como las posibles consecuencias
econmicas, sociales y ambientales que pueden ocurrir en un lugar y en un tiempo
determinado. Para estimar el riesgo se debe tener en cuenta, no solamente el
dao fsico esperado, sino tambin factores sociales, organizacionales e
institucionales, relacionados con el desarrollo de las comunidades. (Cardona,
2001), plantea, que una concepcin holstica del riesgo, consistente y coherente,
que tenga en cuenta no slo las variables geolgicas y estructurales, sino tambin
las variables econmicas, sociales, polticas, culturales o de otro tipo, podran
facilitar y orientar la toma de decisiones de un rea geogrfica. En este sentido la
Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres, define la gestin del
riesgo como el manejo sistemtico de decisiones administrativas, de organizacin,
de capacidad tcnica y de responsabilidades para la aplicacin de polticas,
estrategias y acciones para la reduccin de riesgos ante desastres.. La gestin
del riesgo plantea la generacin de acciones y polticas que se deben llevar a cabo
en los pases, para evitar o reducir la prdida de vidas, de bienes e infraestructura,
ocasionadas por los desastres. Estas, deben manejar medidas de planeacin del
uso de la tierra (excluir las zonas peligrosas, de aquellas disponibles para el uso
del suelo), desarrollar medidas preventivas, de emergencia y de recuperacin o
rehabilitacin y el reconocimiento y aceptacin del riesgo (el desarrollo de
responsabilidades individuales y de las comunidades frente a desastres naturales).
Dentro de este contexto, las Naciones Unidas en su documento sobre el Impacto
de los Desastres Naturales para el Desarrollo (2005), menciona que un Sistema de
Gestin del Riesgo para el manejo de desastres, debe comprender la interaccin
entre medidas institucionales, mecanismos

103
 financieros, normativas y polticas, involucrando una visin integral tanto de los
niveles del gobierno central como local y la iniciativa privada. Adems, se debe
contar con toda la informacin relevante, para que la incorporen los tomadores
de decisin en materia de gestin del riesgo y la poblacin que eventualmente
se ver o ha sido afectada. En este sentido, es conveniente que la informacin
sea analizada frente a todos los eventos y no slo por los ms desastrosos.
Esto, en el sentido que los desastres de menor envergadura, por la frecuencia
con que ocurren, pueden llegar a representar prdidas acumuladas de
magnitud similar a las ocasionadas por un solo evento de gran envergadura. La
gestin del riesgo ser viable si converge del trabajo tcnico-cientfico, la
voluntad poltico-administrativa, las instituciones y la participacin comunitaria,
por lo que su efectividad y sostenibilidad se lograrn si se fundamenta en: la
descentralizacin y el 11 Naciones Unidas, 2005. Fortalecimiento de las
acciones del nivel local; la participacin del sector productivo privado y
organizaciones de la sociedad civil; la transparencia en el manejo de la
informacin; y la auditora de los resultados. Por lo tanto, se hace necesario
establecer una poltica para la gestin del riesgo y crear, no una entidad, sino
un sistema interinstitucional, que sea un organismo coordinador, integrado por
entidades ya existentes de los sectores pblico, privado y de la sociedad civil.
Su labor es evitar la duplicacin u omisin de los esfuerzos que comnmente
se presentan a causa de la visin fragmentada, desarticulada y reduccionista.

4.1. DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO:

Presupuesto puede considerarse una parte importante del clsico ciclo
administrativo de planear, actuar y controlar o, ms especficamente, como
parte de un sistema total de administracin que incluye:

Formulacin y puesta en prctica de estrategias.

Sistemas de Planeacin.

Sistemas Presupuestales.

Organizacin.

Sistemas de Produccin y Mercadotecnia.

Sistemas de Informacin y Control.

Las razones por las cuales los presupuestos y la planeacin no tienen ms

xito son, entre otras, las siguientes:

104
 La incapacidad de la direccin para comprender su sistema. Los directivos
se preocupan por el detalle o tratan de controlar los factores equivocados.

La falta de respaldo por parte de la direccin al sistema presupuestal. La

direccin general no apoya a la actividad o no participa en esta con
sentido.

La incapacidad para entender la importancia crtica del papel de los

presupuestos en el proceso administrativo.

El compromiso excesivo del proceso presupuestal o la indebida

dependencia en el mismo, es decir, tratar de sustituir el juicio por los
presupuestos. Una ciega adhesin al presupuesto puede someter una
empresa a una excesiva restriccin, inhibiendo las innovaciones.

La evaluacin inadecuada y desajustes entre productos y mercados.

Presupuesto surge como herramienta moderna del planeamiento y control al

reflejar el comportamiento de indicadores econmicos como los enunciados y
en virtud de sus relaciones con los diferentes aspectos administrativos
contables y financieros de la empresa.

A) TIPOS DE PRESUPUESTOS.

Los presupuestos pueden clasificarse desde varios puntos de vista. El orden de

prioridades que se les d depende de las necesidades del usuario. Ver el
cuadro sinptico siguiente:

B) CLASIFICACIN DE LOS PRESUPUESTOS SEGN SU FLEXIBILIDAD:

RGIDOS, ESTTICOS, FIJOS O ASIGNADOS.

Por lo general se elaboran para un solo nivel de actividad. Una vez alcanzado
ste, no se permiten los ajustes requeridos por las variaciones que sucedan.
De este modo se efecta un control anticipado sin considerar el
comportamiento econmico, cultural, poltico, demogrfico o jurdico de la
regin donde acta la empresa. Esta forma de control anticipado dio origen al
presupuesto que tradicionalmente utilizaba el sector pblico.

FLEXIBLES O VARIABLES

Los presupuestos flexibles o variables se elaboran para diferentes de actividad

y pueden adaptarse a las circunstancias que surjan en cualquier momento.
Muestran los ingresos, costos y gastos ajustados al tamao de operaciones

105
manufactureras o comerciales. Tienen amplia aplicacin en el campo de la
presupuestacin de los costos, gastos indirectos de fabricacin, administrativos
y ventas.

C) CLASIFICACIN DE LOS PRESUPUESTOS SEGN EL PERIODO QUE

CUBRAN

A CORTO PLAZO

Los presupuestos a corto plazo se planifican para cumplir el ciclo de

operaciones de un ao.

A LARGO PLAZO

En este campo se ubican los planes de desarrollo del Estado y de las grandes
empresas. En el caso de los planes del Gobierno el horizonte de planteamiento
consulta el perodo presidencial establecido por normas constitucionales en
cada pas. Los lineamientos generales de cada plan suelen sustentarse en
consideraciones econmicas, como generacin de empleo, creacin de
infraestructura, lucha contra la inflacin, difusin de los servicios de seguridad
social, fomento del ahorro, fortalecimiento del mercado de capitales,
capitalizacin del sistema financiero o, como ha ocurrido recientemente,
apertura mutua de los mercados internacionales.

D) CLASIFICACIN DE LOS PRESUPUESTOS SEGN EL CAMPO DE

APLICABILIDAD EN LA EMPRESA

DE OPERACIN O ECONMICOS: Incluye el presupuesto, de todas las

actividades para el perodo siguiente al cual se elabora y cuyo contenido a
menudo se resume en un estado de prdidas y ganancias proyectado. Entre
stos podran incluirse:

FINANCIEROS: Incluyen l clculo de partidas y/o rubros que inciden

fundamentalmente en el balance. Convienen en este caso destacar el de la caja o
tesorera y el de capital tambin conocido como de erogaciones capitalizables.

Presupuesto de Tesorera Se formula con las estimaciones previstas de fondos

disponibles en caja, bancos y valores de fcil realizacin. Tambin se denomina
presupuesto de caja o efectivo porque consolida las diversas transacciones

106
relacionadas con las entradas de fondos monetarios o con la salida de fondos
lquidos ocasionada por la congelacin de deudas, amortizacin u otros.

Presupuesto de Erogaciones Capitalizables: Controla las diferentes inversiones

en activos fijos. Contendr el importe de las inversiones particulares a la
adquisicin de terrenos, la construccin o ampliacin de edificios y la compra
de maquinaria y equipos. Sirve para evaluar alternativas de inversin posibles y
conocer el monto de los fondos requeridos y su disponibilidad de tiempo.

E) CLASIFICACIN DE LOS PRESUPUESTOS SEGN EL SECTOR EN EL

CUAL SE UTILICEN:

PRESUPUESTOS DEL SECTOR PBLICO

Los presupuestos del sector pblico cuantifican los recursos que requieren la
operacin normal, la inversin y el servicio de la deuda pblica de los
organismos y las entidades oficiales. Al efectuar los estimativos presupuestales
se contemplan variables como la remuneracin de los funcionarios que laboran
en instituciones del gobierno, los gastos de funcionamiento de las entidades
estatales, la inversin de proyectos de apoyo a la iniciativa privada, la
realizacin de obras de inters social y la amortizacin de compromisos ante la
banca internacional.

PRESUPUESTOS DEL SECTOR PRIVADO

Los utilizan las empresas particulares como base de planificacin de
las actividades empresariales.

4.1.1. Distribucin del Canon Minero:

La distribucin del canon minero lo que es proveniente del Impuesto a la Renta,
est dirigida a diversos sectores a nivel nacional, regional y distrital, es as que la
distribucin hace que el lugar determinado en que se desarrolle el aporte del
canon minero pueda tener un determinado crecimiento de dicha regin o distrito.

107
 Tabla 28 INGRESO POR CANON MINERO REGIONAL PROVINCIAL Y
DISTRITAL DEL PERIDO 2011-2016

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ingreso
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
por Canon
662,649,336.92 742,507,913.00 423,516,892 383,204,568 356,877,876 21,985,207
Regional
Ingreso
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
por Canon
40,594,407.46 50,181,421.00 28,195,883 25,121,481 23,120,330 3,194,319
Provincia

Ingreso
S/. S/. S/. S/.
por Canon S/. 925,131.56 S/. 51,547
1,085,318.00 589,100.00 500,092.00 443,903.00
Distrital
Fuente:http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/canon/canon-minero/269-reporte-canon-minero-015.html
Elaboracin: propia

Grfico N 20 Variacin del Ingreso de canon Minero del Perido 2011-2016

Fuente:http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/canon/canon-minero/269-reporte-canon-minero-2015.html
Elaboracin: Propia en base al cuadro N 29

La Grafica N20 Se puede apreciar que en el ao 2012 hubo una buena

inversin para la regin de Arequipa con un monto de S/ que cuenta con 8
provincias (Arequipa, Caman, Caraveli, Castilla, Caylloma, Condesuyos, islay,

108
la unin) y sus 109 distritos y como tambin para la Provincia de Arequipa con
un monto de S/ y el distrito de Yanque con un monto de S/ en este ao el oro
aumento su precio disminuyendo su produccin y el valor de los recursos
extrados tambin se redujo A comparacin del ao 2011 fue ineficiente ya que
los proyectos como Las Bambas o la ampliacin de Cerro Verde han ayudado a
aumentar la produccin, pero no los ingresos por el menor nivel de precios. El
uso deficiente del dinero que ingresa a los gobiernos regionales por el canon
minero es un problema ya que destruyen el desarrollo del fondo social al
Observar esta grafica nos damos cuenta de que produce un efecto contrario
con precios de metales a la baja y una disminucin de atractivo de inversin en
el pas.

En el ao 2016 al distrito de Yanque se le asigno S/ 51547.00 lo cual fue

destinado a carreteras pago de la mano de obra que dura tres a cuatro meses,
arreglo de fachadas del municipio, tambin el reparto a sus anexos y centros
poblados lejanos este ingreso ha ido disminuyendo por la baja inversin de
minerales

4.1.2. Ingresos:
Primero hablaremos del Presupuesto Institucional de apertura lo que es el
Presupuesto inicial de la entidad pblica aprobado por su respectivo Titular con
cargo a los crditos presupuestarios establecidos en la Ley Anual de
Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal respectivo. En el caso de las
Empresas y Organismos Pblicos Descentralizados de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, los crditos presupuestarios son establecidos
mediante Decreto Supremo.

Los ingresos de la municipalidad de Yanque provienen de diferentes recursos

como son el canon pesquero, canon minero, canon hidroenergtico, regalas
mineras, recursos ordinarios, fondo de compensacin municipal (FONCOMUN),
e impuesto municipales.

Segn la ley del canon tenemos estas dos principales que consideramos
importantes:

5
Artculo 12.- Canon hidroenergtico: 12.1 Crase el canon para la
explotacin de los recursos hidroenergticos que se compone del 50%

5
Establecido por el Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas.

109
(cincuenta por ciento) del total de los Ingresos y Rentas pagado por los
concesionarios que utilicen el recurso hdrico para la generacin de energa.

6
12.2 Precisase que lo dispuesto en el numeral precedente no incluye a los
montos recaudados por concepto de la retribucin nica a cargo de dichas
empresas.

Artculo 13.- Canon pesquero: Crase el canon a la explotacin de los

recursos hidrobiolgicos. El canon pesquero se compone del 50% (cincuenta
por ciento) del total de los Ingresos y Rentas que percibe el Estado de las
empresas dedicadas a la extraccin comercial de pesca de mayor escala, de
recursos naturales hidrobiolgicos de aguas martimas, y continentales
lacustres y fluviales.

Tabla 29 APERTURA DE INGRESOS DEL PERIDO 2016-YANQUE

RECURSOS Monto

general S/. 98,143.00

foncomun S/. 480,798.00

general S/. 36,600.00

canon minero S/. 405,210.00

canon hidroenergticos S/. 4,941.00

canon pesquero S/. 5,979.00

regalas mineras S/. 96,135.00

recursos ordinarios S/. 31,247.00

TOTAL S/. 1,159,053.00

Fuente: Plan operativo Yanque.2016
Elaboracin: propia

6
Establecida en el Artculo 107 de la Ley de Concesiones Elctricas.

110
Grfico N 21 Proporcin Apertura Ingresos del Periodo 2016 en el Distrito de Yanque

45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00% INGRESOS Monto en %
5.00%
0.00%

Fuente: cuadro N30 -plan operativo Yanque 2016

Elaboracin: Propia

En el grafico N podemos observar la importancia de la minera en la economa

peruana, as como en este distrito de Yanque, tomando en cuenta el valor
agregado nacional y final de la minera en el distrito, la cual esta expresada en
porcentajes que representa el 34.96% de la totalidad del Ingreso en el Periodo
2016. Tambin se observa que el Fondo de Compensacin Municipal
(FONCOMUN) que representa el 41.48% promueve la inversin en el distrito de
Yanque, este porcentaje lo redistribuye a las zonas ms alejadas y pobres, ya que
este es el que resalta ms en el cuadro de apertura. Tambin tenemos el recurso
directamente recaudados lo que es general con 8.47% este porcentaje es
generada por lo que son entidades pblicas y administrados, entre los cuales se
puede mencionar las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de Bienes y
Prestacin de Servicios, entre otros; as como aquellos ingresos que les
corresponde de acuerdo a la normatividad vigente. Incluye el rendimiento
financiero as como los saldos de balance de aos fiscales anteriores. En el Per
el 12.1% del presupuesto proviene de recursos directamente recaudados y el lugar
turstico que tiene una mayor ingreso por recursos directamente recaudado es
Machupicchu con un 72.2%. y lo que es Impuestos Municipales es de un 3.16% es
decir los propietarios de los predios cuando los habiten, desarrollen

111
actividades en ellos, se encuentren desocupados o cuando un tercero use el
predio bajo cualquier ttulo ha disminuido, La regalas mineras son la
contraprestacin econmica que los concesionarios mineros tienen que pagar
al Estado peruano por el derecho que se les otorga para explotar los recursos
naturales no renovables que debe ser pagado dependiendo de la zona de
explotacin y accesibilidad a los pozos que representa 8.29%y lo que son
canon pesquero este representa una.52% tambin el canon hidroenrgetico
representa un 0.43% tambin tenemos lo que son recursos ordinarios que
representa el 2.70% es correspondiente a la comisin de recaudacin y servicio
bancario; los cuales no estn vinculados a ninguna entidad.

INGRESOS PBLICOS MUNICIPALES ORDINARIOS

Son ingresos ordinarios del municipio:

Los procedentes de la administracin de Municipio en cuanto a su patrimonio,

incluido el producto de sus ejidos y bienes. Las tasas por el uso de sus bienes
o servicios; las tasas administrativas por licencias o autorizaciones; los
impuestos sobre actividades econmicas de industria, comercio, servicios o de
ndole similar, con las limitaciones establecidas en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela; los impuestos sobre inmuebles urbanos,
vehculos, espectculos pblicos, juegos y apuestas lcitas, propaganda y
publicidad comercial; las contribuciones especiales por mejoras sobre
plusvalas de las propiedades generadas por cambio de uso o de intensidad de
aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de ordenacin
urbanstica y cualesquiera otros que le sean asignados por ley.

El impuesto territorial rural o sobre predios rurales y otros ramos tributarios

nacionales o estadales, conforme a las leyes de creacin de dichos tributos
derivados del Situado Constitucional y otras transferencias o subvenciones
nacionales o estadales.
El producto de las multas y sanciones en el mbito de sus competencias y las
dems que le sean atribuidas. Los dividendos o intereses por suscripcin de
capital.

Los provenientes del Fondo de Compensacin Interterritorial.

Los dems que determine la Ley.

112
 INGRESOS EXTRAORDINARIOS.

Son ingresos extraordinarios del Municipio:

El producto del precio de venta de los ejidos y dems bienes muebles e

inmuebles municipales.

Los bienes que se donaren o legaren a su favor.

Las contribuciones especiales.

Los aportes especiales que le acuerden organismos nacionales o

estadales.

El producto de los emprstitos y dems operaciones de crdito pblico,

contratados de conformidad con la ley.

INGRESOS TRIBUTARIOS DEL MUNICIPIO.

Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas por
licencias o autorizaciones; los impuestos sobre actividades econmicas de
industria, comercio, servicios o de ndole similar, con las limitaciones
establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; los
impuestos sobre inmuebles urbanos, vehculos, espectculos pblicos, juegos
y apuestas lcitas, propaganda y publicidad comercial; las contribuciones
especiales por mejoras sobre plusvala de las propiedades generadas por
cambio de uso o de intensidad de aprovechamiento con que se vean
favorecidas por los planes de ordenacin urbanstica, y cualesquiera otros que
le sean asignados por ley.

El impuesto territorial rural o sobre predios rurales y otros ramos

tributarios nacionales o estadales, conforme a las leyes de creacin de
dichos tributos.

Las contribuciones especiales.

Los dividendos o intereses por suscripcin de capital.

Los provenientes del Fondo de Compensacin Interterritorial.

El producto del precio de venta de los ejidos y dems bienes muebles e

inmuebles municipales.

Los bienes que se donaren o legaren a su favor.

Los aportes especiales que le acuerden organismos nacionales o

estadales.

113
 El producto de los emprstitos y dems operaciones de crdito pblico,
contratados conforme a la ley.

Los dems Ingresos no tributarios del Municipio.

Los procedentes de la administracin de su patrimonio, incluido el

producto de sus ejidos y bienes.

Los derivados del Situado Constitucional y otras transferencias o

subvenciones nacionales o estadales.

El producto de las multas y sanciones en el mbito de sus competencias

y las dems que le sean atribuidas.

Los que determine la Ley.

Tabla 30 GASTOS EN EL AO 2016

GASTOS EN EL AO 2016
Actividad MONTO
Patrullaje municipal por sector - serenazgo 50,600.0
Promocion interna de los destinos turisticos 5,000.0
Mejoramiento de carreteras 358,585.0
Normar y fiscalizar 88,061.0
Gestin administrativa 452,556.0
Mantenimiento de equipos 60,000.0
Elaboracion de estudios 25,614.0
Conduccion y manejo de los registros civiles 19,324.0
Mantenimiento de infraestructura construida 68,066.0
Vaso de leche 31,247.0
Total 1,159,053.0
Fuente: Plan Operativo Yanque del ao 2016 pg. 73
Elaboracin: propia

114
 Grfico N 22 Proporcin del gasto del ao 2016

Grfico N 22
Proporcin del gasto del ao 2016

MEJORAMIENTO DE CARRETERAS
NORMAR Y FISCALIZAR
MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR -
MONTO
VASO DE LECHE
ELABORACION DE ESTUDIOS
CONDUCCION Y MANEJO DE LOS
PROMOCION INTERNA DE LOS DESTINOS

0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%
Fuente: Cuadro N 31 Plan Operativo Yanque pg. 73
Elaboracin: Propia

En el grfico N 31 observamos que hay ms gasto en gestin administrativa

representado el 39.05% de la totalidad, que en soles equivale a S/ 452,556.00,
tambin observamos que el 30.94% fue destinado para el mejoramiento de
carreteras para que facilite la llegada del medio de transporte, tambin tenemos
el mantenimiento de infraestructura construida con un porcentaje de 5.87%, el
mantenimiento de equipos es necesario y el gasto es 5.18% tambin la
seguridad es importante en la poblacin que est ocupando el 4.37% y
observamos que por lado turstico el gasto es mnimo no supera el 1% . El
turismo es una oportunidad para aquellas comunidades con flujo turstico, ya
que les permitir generar mayores ingresos, aumentar el empleo y por
supuesto mejorar sus niveles de vida.

Tabla 31 POBLACIN DE YANQUE SEGN GNERO 2011-2016

2011 2012 2013 2014 2015 2016
VARON 1215 1199 1181 1165 1150 1134
MUJER 1044 1029 1015 1000 987 974
TOTAL 2259 2228 2196 2165 2137 2108
Fuente: INEI-Poblacin Proyectada al 2016
Elaboracin: propia

115
 Grfico N 23 Variacin de la poblacin de Yanque

2500

2000

1500

1000

500

0
2011 2012 2013 2014 2015 2016

VARON MUJER TOTAL

Fuente: cuadro N 32 INEI- poblacin proyectada al 2016

Elaboracin: Propia

Segn esta Grafica N23 observamos que el total de la poblacin de Yanque ha

ido disminuyendo del 2011 al 2016 La partida de hombres, por motivos laborales,
ciento de los hogares rurales tuviera al frente a una mujer. La migracin se
constituye en una respuesta de esta poblacin ante la falta de oportunidades en su
lugar de origen, basada en una expectativa de mejoramiento en las condiciones de
vida de los migrantes y eso se lleva a cabo. Esto lo observamos claramente. Los
factores de migracin siguen siendo los mismos por ejm. falta de trabajo, de salud,
de oportunidades y de educacin, pero en los ltimos tiempos son los jvenes los
que abandonan la zona rural.

En relacin con la educacin superior, todos los jvenes tienen que irse a la
ciudad a alguna institucin, lo cual requiere el traslado con muchas dificultades.

"En la actualidad seis de cada 10 maestros trabajan en las ciudades,

condenando al sector rural a un virtual abandono, con relacin al nivel
secundario donde casi un 90% de los maestros prestan su servicio en las reas
urbanas apenas un 10% en las reas rurales" (Ministerio de Desarrollo
Humano, Movilizacin para la reforma Educativa 2004: 11)

Es por ello que una de las principales urgencias para hacer que la gente del
campo viva en el campo es llevarle las escuelas, el trabajo y la infraestructura,
para que as puedan desarrollarse y no tengan la necesidad de salir.

116
Migracin rural

Los campesinos migran hacia otras tierras en busca de bosques, para talarlos y
quemarlos para despus sembrar la simiente. En las reas de colonizacin la
mayora de las personas provienen de zonas que en algn momento fueron
frontera agropecuaria, donde la crianza de ganado dominaba el paisaje. Al
disminuir la productividad de la tierra; estas reas expulsan poblacin a las
ciudades.

El modelo de la ganadera extensiva como est concebido se ha desarrollado

en las reas rurales, donde los servicios brindados por el Estado son casi
nulos, lo que propicia que muchos campesinos migren a las ciudades
terminales y conglomerados urbanos intermedios en busca de los servicios
bsicos de vivienda, educacin y salud; servicios que en sus poblados de
origen no reciben sus hijos e hijas. La investigadora social Ligia Herrera dice al
respecto: entre los derivados de la estructura prevaleciente a que se ha hecho
referencia y que estimulan la emigracin, pueden indicarse principalmente, los
relativos al difcil acceso a la tierra, a la tecnologa moderna y al crdito, al
empleo y al subempleo, al ingreso econmico necesario, a la educacin, a la
vivienda y a la atencin a la salud. (Herrera, 1999: 59)

A mediados de siglo pasado, en las dcadas de los cincuenta y los sesenta el

proceso de industrializacin mediante sustitucin de importaciones hizo fuertes
presiones sobre los recursos del pas. Las demandas de las inversiones
industriales transform la estructura agraria incorporando las mejores tierras al
naciente mercado interno panameo. Las explotaciones agrarias histricamente
asociadas a pequeos productores fueron absorbidas por empresas agrcolas
produciendo para un pujante mercado nacional. (Gandsegui, 2001: 12)

El aumento de la demanda de carne, leche, cueros, acelera la colonizacin de

nuevas tierras. Hasta finales de la dcada de los sesenta, en la Repblica de
Panam, la mayora de la poblacin viva en las reas rurales. La migracin rural a
nuevas zonas de colonizacin aument a partir de esta dcada. Los flujos
migratorios fueron mayoritariamente de personas que en sus provincias de origen
no posean suficientes tierras para realizar la agricultura, provincias donde el
capital agropecuario haba penetrado con mayor fuerza debido a la existencia de
condiciones de produccin (carreteras, mercados vecinos) que permitieron la

117
extraccin de las mercancas y una cultura del potrero que encuadra las
relaciones sociales de produccin.

Las comunidades campesinas son destruidas por la penetracin del capital, los
prstamos, los costos de los insumos, el transporte, la falta de servicios
mdicos y educativos, la ausencia de ingresos, las cosechas deficientes, las
sequas y sobre todo la ruptura de las relaciones familiares que le ayudaban a
sobrevivir. Esa urdimbre social que sustenta las comunidades campesinas.

El campesino es despojado de su cultura tradicional, de su forma natural de vivir

en comunidad. Lenin dice que: El capitalismo crece no slo mediante la
aceleracin del desarrollo de explotaciones grandes por sus superficies en las
zonas extensivas, sino tambin mediante la creacin de empresas en parcelas
ms pequeas cuya produccin se realiza en escala mucho mayor y son mucho
ms capitalistas. (Lenin, en: Morn, 1979: 47) La intensificacin de la produccin
pecuaria en las parcelas pequeas es parte del desarrollo del sistema capitalista.
De ah las olas migratorias de aquellas regiones donde tiende a ser destruida la
forma no valor (sobre todo de la periferia del capitalismo) hacia los centros de
acumulacin donde se desarrolla la forma valor (Dierckxsens, 1979: 86) Mucha de
esta poblacin no logra ser integrada a la economa formal, generando el aumento
de la poblacin que depende de la economa informal. Los fenmenos socio
ambientales que se dan en las reas rurales tienen efectos inmediatos en toda la
estructura social del pas, dice al respecto Roger Bartra.

4.2 PREPARACIN ESTRATGICA ANTE UN SISMO

La preparacin estratgica ante un sismo podra darse de distintas maneras

esta puede ser tanto a nivel nacional, regional, provincial, distrital y en lo
personal. Una de las preparaciones en este caso a nivel Distrital de Yanque
podra ser la elaboracin de un Plan de contingencia ante un sismo, y no solo
ante un sismo, sino que tambin en cuanto a los diferentes desastres naturales
que puedan manifestarse en este distrito.

4.2.1 Eventos ssmicos antiguos y recientes

Entre los eventos ssmicos que ms impacto han causado en nuestro pas se
puede mencionar al de mayor impacto ocurrido en Lima en 1746, donde de 3000
casas de esa poca solo 25 quedaron en pie, muriendo 1141 de sus 60,000

118
habitantes y por el tsunami ocurrido en el Callao a raz de este terremoto
murieron 3800 de sus 4000 habitantes.

El 31 de mayo de 1970 ocurri un sismo con epicentro en Chimbote que afect

principalmente a las ciudades de Huaraz (35,000 fallecidos) y Yungay y
Ranrahirca (32,000 muertos por aluvin ocasionado por el desprendimiento de
una masa de hielo del Huascarn). En Lima tambin ocurrieron daos
principalmente en La Molina

El sismo del 15 de agosto del 2007 con epicentro frente a Pisco, caus la muerte a
596 personas, dejando 1291 personas heridas, 48,000 viviendas totalmente
destruidas, otras 45,000 inhabitables y 14 establecimientos de salud destruidos.

Lecciones Aprendidas Sismo Pisco 2007.

A raz del sismo de Pisco del 2007 se public el libro Lecciones Aprendidas del
Sur, que revelan 79 lecciones extradas de todos los acontecimientos
relacionados principalmente con las actividades de respuesta, rehabilitacin y
reconstruccin en todos los sectores y en la participacin de todos los actores
de la comunidad nacional e internacional en este evento ssmico.

4.2.2. Diagnstico Territorial en el Per

Nuestro pas se encuentra ubicado dentro del denominado Cinturn de Fuego

del Pacfico y casi al borde del encuentro de dos placas tectnicas, la
Sudamericana y la de Nazca, en donde se produce el efecto de subduccin,
que ha provocado un gran nmero de sismos de gran poder destructivo en la
parte occidental de nuestro territorio. Por otro lado, se producen sismos
locales y regionales que tienen su origen en la existencia de fallas geolgicas
locales; estos movimientos telricos son de menor magnitud, pero al
producirse muy cerca de la superficie, tienen un gran poder destructor.

4.2.2.1. Identificacin del rea de Influencia

El rea de influencia del proyecto comprende el rea urbana de la capital del

distrito.

119
 A) Ubicacin Poltica

Departamento: Arequipa
Provincia: Caylloma
Distrito: Yanque

B) Ubicacin Geogrfica

Altitud: 3417 a 4500 m.s.n.m.

Latitud Sur: 15 39 01
Longitud Oeste: 71 39 25
Temperatura media anual: 17C
Vertiente: Ocano Pacfico
Cuenca: Rio Colca
El distrito de Yanque se encuentra ubicado en la parte central de la Regin del
Colca, en la zona Sur Oeste de la provincia de Caylloma.

Tabla 32 LMITES GEOGRFICOS

Por el Norte Coporaque, Chivay y Callalli

Por el Sur Provincia de Arequipa

Por el Este Callalli

Por el Oeste Achoma

Fuente:http://www.regionarequipa.gob.pe/Noticias/NoticiaDetalle/?Id=DQ224G7UHYD6VQFU
Elaboracin: propia

El distrito de Yanque se ubica en la provincia de Caylloma, como parte del

corredor tursticos del valle del Colca, de este a oeste y siguiendo las
margenes del Ro Colca, Yanque se encuentra en la margen izquierda del Ro
Colca, a una distancia de 7.50 km de la ciudad de Chivay.
Ubicado en la vertiente oriental de la Cordillera de los Andes del Per a 3400
msnm con un clima templado y adecuado con precipitaciones pluviales entre
los meses de diciembre a marzo poca propicia para admirar los encantos
naturales que muestra Yanque.

120
Yanque es un distrito cntrico en la provincia de Caylloma con gran potencial
agrcola pues goza de andenera en sus cerros y se encuentra en ambas
mrgenes del ro Colca. Adems, en un centro clave de paso para todo el
turismo que genera las visitas al Valle del Colca y su gran can y otros
lugares de singular atraccin turstica.

4.2.2.2. UBICACIN DEL DISTRITO DE YANQUE

Figura N 1
MAPA DE UBICACIN DEL DISTRITO DE YANQUE

Mapa del departamento de Arequipa

Fuente: INVESTIGACION/PIP%20YANQUE.pdf

121
 Figura N 2
UBICACIN DEL DISTRITO DE YANQUE

Fuente: investigacin/pip%20yanque.pdf

4.2.2.3. ZONIFICACIN DE YANQUE

Tras el sismo de 5.2 grados, uno de los distritos ms afectados por en la regin
Arequipa fue Yanque, las casas de varios pobladores se vinieron abajo, por lo
que las familias tuvieron que dormir a la intemperie como en la Plaza de Armas
de Yanque, aparte que el distrito carece de un plan integral de emergencia y
plan de contingencia ante sismos y Terremotos.

122
 Figura N 3
SISMO DE 5.2 EN EL DISTRITO DE YANQUE

Fuente: INEI

4.2.3. Preparacin ante un desastre

Con una preparacin ante un desastre se desea promover la mejora de las

condiciones de habitabilidad en trminos de infraestructura fsica e
implementacin de medidas de prevencin para reducir los riesgos de
desastres ocasionado por sismos, por parte de las autoridades y la poblacin
en el mbito del distrito.

Identificar y calificar las condiciones de las infraestructuras y la seguridad fsica

de las viviendas en riesgo frente a un sismo

Evaluar e impulsar el mejoramiento de las infraestructuras fsicas en trminos

de vulnerabilidad de equipamientos esenciales como establecimientos de
Salud, Instituciones Educativas, Estaciones de Bomberos, Municipalidades y
Comisarias.

123
Fortalecer la Cultura de Prevencin ante sismos en la poblacin en riesgo. Para
generar un proceso adecuado a la gestin del riesgo de desastre, a nivel
distrital, el instrumento de gestin, se debe articular con el Plan Estratgico de
Desarrollo Concertado del distrito, con el Plan de Gestin de Riesgos del
Distrito, con los Planes de Contingencia de cada entidad pblica, privada, y con
los Planes de Contingencia de los Asentamientos Humanos del distrito.

4.2.4. Factores involucrados en Yanque

A) Organizacin de la sociedad Civil

Formas de organizacin social

En Yanque la forma de organizacin es; distrital, centro poblado y anexos en
los tres niveles existen organizaciones como Alcalde Distrital, Alcalde del
Centro Poblado y Presidente de los Anexos; en cada nivel se hallan los
representantes directos del estado que son el gobernador del distrito,
gobernador del centro poblado y tenientes gobernadores en los anexos.

La autoridad mxima en el distrito es el gobierno local quien, mediante

coordinaciones con los presidentes de los anexos, gobernadores y la comisin
de regantes ejecutan acciones de intervencin.

Las organizaciones se van formando de acuerdo a los intereses de

determinados grupos, de lo cual el funcionamiento de los mismos es casi
irregular a excepcin de la Comisin de Regantes del Distrito de Yanque que
en el distrito se cuenta con dos organizaciones, las mimas muestran una
organizacin bastante fortalecida en el uso del agua de riego. Su dinamismo
grupal, obedece a herramientas como los reglamentos y sanciones
determinadas a quienes infringen los acuerdos.

Trabajo comunal

El trabajo comunal se caracteriza en el desarrollo de algunas faenas grupales

ya sea en instituciones educativas u otras para ejecutar determinadas acciones
o tareas con el fin de lograr alguna actividad concreta. A estas faenas se tiene

124
generalmente la asistencia del jefe del hogar (varn), la mujer solo en ausencia
o viudez del esposo asiste a las faenas.

El Comit Distrital de Defensa Civil, es el conjunto de personas representativas

del distrito, provincia y regin que desarrollan o ejecutan acciones de Defensa
Civil, orientando sus actividades a proteger la integridad fsica de la poblacin
el patrimonio y el ambiente.

El Comit distrital de Defensa Civil es presidido por la mxima autoridad

poltica del distrito, siendo el Alcalde Distrital el responsable directo de los
procesos de preparacin y de respuesta ante una emergencia o desastre por
un terremoto de gran magnitud, as mismo, la ley establece que al Comit de
Defensa Civil lo integran los organismos pblicos con responsabilidad directa
en el distrito, organizaciones privadas y organizaciones sociales de base.

Figura N 4
MAPA DE FACTORES INVOLUCRADOS EN YANQUE

FUENTE: INVESTIGACION/PIP%20YANQUE.pdf

125
 Tabla 33ENTIDADES INVOLUCRADAS EN EL PLAN ESTRATEGICO

ENTIDADES INVOLUCRADAS EN EL PLAN ESTRATEGICO

ENTIDAD
INVOLUCRADA O Forma de Participacin

BENEFICIARIOS

Desarrollan actividades de administracin en

gestin municipal; responsable de la elaboracin
del Comit distrital de Defensa Civil el cual es
Municipalidad Distrital presidido por la mxima autoridad poltica del
distrito, siendo el Alcalde Distrital el responsable
directo de los procesos de preparacin y de
respuesta ante una emergencia o desastre por un
terremoto de gran magnitud
APAFAS Participacin de los padres de familia en la
educacin de sus hijos.

Instituciones Brindar capacitacin y asistencia tcnica-

Educativas pedaggica a las unidades educativas para as
brindar una buena educacin e informacin en
cuanto a los desastres; promoviendo en la
participacin de simulacros al alumnado.

Puesto de Salud Desarrolla actividades de promocin de la salud,

vinculados a la educacin sanitaria y ambiental,
realiza el monitoreo y vigilancia sanitaria de
servicios.

Hoteles y Dan servicio de hospedaje a los visitantes, estos

emprendimientos deben contar con sealizacin ante cualquier caso
tursticos (Casitas de sismo.

Vivenciales)

Fuente: Plan estratgico de Yanque

Elaboracin: plan estratgico

126
 4.2.5. Capacitacin y educacin

ACCIONES DE CAPACITACIN

Incorporar Mdulo de Gestin del Riesgo de Desastres en programa de

capacitacin de docentes a nivel nacional.

Programas de capacitacin en medidas de prevencin y preparacin

ante sismos dirigidos a lderes comunales y organizaciones de base.

Programa de capacitacin a autoridades sobre preparacin y respuesta.

Capacitacin en primeros auxilios.

4.2.6. Estrategias ante un plan de contingencia

Las estrategias que se llevan a cabo ante un plan de contingencia son:

Desarrollo de plan piloto en Zonas de Intervencin primera prioridad en

este caso la localidad de Yanque.

Rplicas de las experiencias alcanzadas en el resto del pas.

Participacin en los grupos de trabajo de organizaciones pblicas y

privadas por temas especficos.

Estrategias en cuanto a la Infraestructura fsica (viviendas)

Diseo e implementacin de instrumentos para identificar y reducir el

potencial riesgo de colapso de viviendas (mejora del material de
construccin) y reforzamiento de infraestructura pblica criticas
(hospitales, colegios y estaciones de bomberos).

Estrategias en la poblacin en cuanto a conocimiento y cultura de prevencin

Programas de capacitacin en medidas de prevencin y preparacin

ante sismos y tsunamis, dirigidos a la poblacin y lderes comunales y
organizaciones de base.

127
Una de las principales estrategias es la comunicacin Social ya que con la
comunicacin se puede sensibilizar a la poblacin a actuar frente a una
emergencia y enfatizar el rol de las autoridades en la implementacin de las
acciones de prevencin y de respuesta ante sismos que corresponda a su
jurisdiccin.

4.3 PRDIDA PARCIAL O TOTAL DE LAS VIVIENDAS

Dao: destruccin total o parcial de los activos fsicos existentes en la zona
afectada.3 El dao ocurre durante o inmediatamente despus del desastre y se
cuantifica en unidades fsicas (esto es, metros cuadrados de vivienda,
kilmetros de carreteras, etctera). Su valor monetario se expresa en trminos
de los costos de reposicin de conformidad con los precios prevalecientes justo
antes del suceso.
Prdidas: cambios de los flujos econmicos derivados del desastre.4 Estos
ocurren desde el momento del desastre hasta que se alcanza la recuperacin
econmica y la reconstruccin plenas, y en algunos casos pueden durar varios
aos. Caractersticamente las prdidas incluyen la disminucin de la
produccin de los sectores productivos (agricultura, ganadera, pesquera,
industria y comercio) y la reduccin de los ingresos y el aumento de los costos
de operacin de la prestacin de servicios (educacin, salud, agua y
saneamiento, electricidad, transporte y comunicaciones). Tambin se considera
como prdida los gastos imprevistos necesarios para satisfacer las
necesidades humanitarias durante la fase de emergencia posterior al desastre.
Las prdidas se expresan en valores corrientes.
El presente Estudio est basado en la investigacin sistemtica de la
informacin cualitativa y cuantitativa de los efectos ocasionados por el sismo de
Yanque-Caylloma ocurrido el 14 de agosto de 2016. Entre estos efectos se
pueden mencionar los daos ocasionados a la infraestructura econmica y
social, y su impacto en las viviendas. Asimismo, esta informacin nos permitir
realizar la valuacin certera de los daos, a fin de servir de sustento para el
desarrollo de programas orientados a la prevencin y reduccin de riesgos.

4.3.1. Viviendas afectadas por Desastres Naturales:

Este indicador muestra el nmero de viviendas afectadas por desastres
naturales ocurridos durante el ao de referencia. Un desastre se define como un
evento imprevisto y a menudo repentino que causa grandes daos, destruccin

128
y sufrimiento humano que supera la capacidad local y que requiere una peticin
de asistencia externa a escala nacional o internacional.
Para este indicador se consideran solo los siguientes desastres naturales:
geofsicos (terremotos, erupciones volcnicas y remocin de masa seca),
meteorolgicos (tormentas), hidrolgicos (inundaciones y remocin de masa
hmeda) y climatolgicos (temperaturas extremas, sequas e incendios).
Fuente: Encuesta aplicada a los pobladores del Distrito de Yanque.

Tabla 34 VIVIENDAS AFECTADAS O DAADAS POR UN SISMO 2016

AO
viviendas 2016

Viviendas muy 81

afectadas

Viviendas Destruidas 89

Total de viviendas 170

Fuente: Encuesta aplicada a los pobladores del Distrito de Yanque

Elaboracin: Propia

Grfico N 24 Porcentaje de viviendas Muy Afectadas y Destruidas

Fuente: Encuesta aplicada a los pobladores del Distrito de Yanque

Elaboracin: Propia en base al cuadro N 35

129
Los datos obtenidos en la encuesta realizada a los pobladores del Distrito de
Yanque, nos indican que el 52.35% de las viviendas colapsaron, quedaron
inhabitables o fueron severamente daadas, ya que un sismo provoca fuerzas
laterales en las viviendas al sacudirlas, y si estas no poseen caractersticas sismo
resistentes, no son capaces de soportar la accin de estas fuerzas y colapsan
repentinamente. Y el 47.65% de las viviendas sufrieron leves daos como grietas
inclinadas en los muros, dislocamiento de esquinas, vigas corridas.

4.3.2. Perdidas en infraestructura por desastres

Los daos en una infraestructura a causa de un sismo son variables y
dependen del tipo de material y de infraestructura, sin embargo, los daos que
ms preocupan a los especialistas son los conocidos como cortante, que se
caracterizan por grietas inclinadas en los muros o en las columnas y que
pueden conducir al colapso de las viviendas, por ello en las normas de
construccin se busca que fallas de esta naturaleza no ocurran.

Lo que buscamos es favorecer un comportamiento por flexin que permita el

desplazamiento de la estructura sin que colapse, este es el caso de las grietas
localizadas en la base de las columnas, los extremos de las vigas o en la base
de los muros, lo anterior permite que la estructura se deforme y se adapte a los
desplazamientos que requiere el temblor, sin que se produzca un colapso o
daos graves, (Alcocer).

Cuando la estructura, aunque haya sufrido daos por un sismo, no pierde

geometra, verticalidad, ni el ngulo a noventa grados entre una losa y un muro o
una columna, puede ser rehabilitada; en el caso de una vivienda lo ms comn es
el encamisado que consiste en aadir material al muro, como una malla electro
soldada que se fija con un recubrimiento de mortero o de concreto, lo que
incrementa la resistencia y rigidez de la estructura y mejora su comportamiento
ante un sismo, en ocasiones a niveles superiores a los que tena originalmente.

Para evaluar el dao esperado en una estructura ante un sismo se deben

tomar en cuenta las caractersticas del temblor, as como el material del que
est hecha, por ejemplo, una vivienda, y si la construccin es apta para resistir
fuerzas ssmicas

. Destruccin de Infraestructura (carreteras, lneas vitales y puentes) Adems

de los inconvenientes que generan durante la atencin de los desastres,

130
la destruccin de las vas de comunicacin terrestre, causan un impacto
importante en la economa al impedir el transporte eficiente de productos, as
como el intercambio de bienes y servicios con la regin afectada.

Tabla 35 PERDIDAS ECONOMICAS EN LA INFRAESTRUCTURA POR DESASTRE

AOS

2016
rubros

0-300 55

300-700 13

700 -1300 13

1300- a mas 89

Fuente: Encuesta aplicada a los pobladores del Distrito de Yanque.

Elaboracin: Propia

Grfico N 25 PRDIDAS ECONMICAS EN LA INFRAESTRUCTURA POR DESASTRE 2016

32% 0-300
300-700
700-1300
52%
1300- a ms
8%
8%

Fuente: Encuesta aplicada a los pobladores del Distrito de Yanque.

Elaboracin: Propia en base del grfico N 36

En el cuadro N 36 se observa las prdidas econmicas de los pobladores en la

infraestructura de sus viviendas, donde el 52% de pobladores perdieron ms de
1300 nuevos soles en sus viviendas con el sismo ocurrido el ao pasado , fueron
perjudicados en cuanto al derrumbe de sus casas o parte de ellas quedndose
sin lugar en donde vivir, el 32% de pobladores perdieron 300 nuevos soles o
menos, estos pobladores slo sufrieron pequeas rajaduras en

131
sus viviendas, el 8% de pobladores perdi entre 300 y 700 nuevos soles en
sus viviendas ya que quedaron un poco agrietadas y el otro 8% de pobladores
perdieron entre 700 y 1300 nuevos soles en sus viviendas, pues en varias de
estas quedaron daadas algunas habitaciones.

4.3.3. Impacto del desastre natural en la poblacin:

El devastador sismo hizo colapsar las comunicaciones, al igual que los servicios
de agua, luz, por varios das, as como tambin varias viviendas haban sufrido
daos, e igualmente sus canales de regado se haban visto afectados.

Cabe mencionar que muchos de los daos causados por un sismo, se deben
no solo a la violencia de la sacudida, sino que tambin en muchas ocasiones
otros fenmenos igualmente destructivos pueden acompaar al evento. Los
efectos ms comunes provocados por los eventos ssmicos son los siguientes:

Destruccin de viviendas
La destruccin de viviendas puede considerarse como el efecto de mayor
impacto y con un alto costo social para la poblacin.

Daos diversos al suelo

Por las caractersticas de algunos de nuestros suelos, sta clase de fenmenos
se presentan con mucha frecuencia, causando problemas importantes a nivel
de infraestructura, lneas vitales y a la actividad agrcola. Los daos ms
importantes han sido fracturas, asentamientos, licuefaccin (el terreno se
comporta como arenas movedizas o bien presenta eyeccin de lodo de manera
sbita).

Deslizamientos o derrumbes
Permanentemente sus efectos causan graves daos a la ecologa, viviendas,
edificios, carreteras, etc.

132
 Tabla 36: IMPACTO DEL DESASTRE NATURAL EN LA POBLACION 2016

AOS 2016
poblacin

Poblacin Primaria 82

Poblacin Secundaria 88

Fuente: Encuesta aplicada a los pobladores del Distrito de

Yanque Elaboracin :Propia

Grfico N 26 IMPACTO DEL DESASTRE NATURAL EN LA POBLACIN 2016

48% Poblacin Primaria

52% Poblacin Secundaria

Fuente: Encuesta aplicada a los pobladores del Distrito de Yanque.

Elaboracin: Propia en base al cuadro N37

Segn los datos obtenidos de las encuestas realizadas a los pobladores en el

Distrito de Yanque podemos observar que el 52% de los pobladores fueron los
menos afectados en el sismo que ocurri, pues tuvieron prdidas materiales no
tan significativas como por ejemplo pequeas averas en sus viviendas y el
48% de los pobladores encuestados fueron los ms afectados, se vieron ms
perjudicados en cuanto al aspecto econmico y fsico, ya que varios fueron
heridos, perdieron sus cultivos y ganado que tenan.

4.4 OBSTRUCCIN DE LAS VAS DE CARRETERA CON PIEDRAS

O VIVIENDAS DERRUMBADAS
El sector del transporte y sus mltiples subsectores normalmente enfrentan
elevados daos y prdidas a causa de los desastres. Los daos se refieren a
la destruccin total o parcial de los activos fsicos, y las prdidas se refieren a
los cambios de los flujos econmicos del sector que se presentan como
consecuencia de la interrupcin o de las modificaciones temporales de los

133
flujos de transporte. Tal como ocurre en otros sectores de la economa, los daos
se cuantifican primero en cantidades o unidades fsicas y posteriormente se
convierten a un valor monetario utilizando el costo de rehabilitacin o de
reconstruccin de los activos afectados que prevaleca antes del desastre. Las
prdidas incluyen el valor de la interrupcin del trfico y el valor de los mayores
costos de operacin sufridos por los usuarios de los Sistemas que debieron
adoptar temporalmente medios o modalidades de transporte distintos. El tipo de
prdida ms comn en este sector ocurre cuando el trnsito vehicular debe utilizar
rutas fsicas alternas ms largas, lo que resulta en el aumento de los costos de
operacin. Otras prdidas comunes tienen lugar cuando los usuarios tienen que
emplear puertos o aeropuertos alternos que tienen costos de operacin ms
elevados que los vigentes en condiciones normales. Adems, se pueden producir
prdidas de produccin en otros sectores cuando los productos no pueden llegar
oportunamente a los mercados previstos debido a que las rutas normales de
transporte se encuentran deterioradas. Ese es un caso tpico de los productos
agrcolas que son por naturaleza perecederos. No obstante, esas prdidas se
refieren al valor de la produccin ms que al incremento de los costos de
transporte y deben contabilizarse en el sector primario de la produccin y no en la
infraestructura.
Asegrese de separar los daos y las prdidas ocasionados en el sector del
transporte y las comunicaciones de aquellos ocasionados a otros sectores que
utilicen su infraestructura y sus servicios.

4.4.1. Infraestructura Vial En Yanque Caylloma:

Tabla 37 INFRAESTRUCTURA VIAL EN YANQUE CAYLLOMA:

KILOMETROS
KM.
LUGARES

YANQUE-ACHOMA 6.7 KM

YANQUE - ICHUPAMPA 4.3 KM

Fuente:http://sinpad.indeci.gob.pe/sinpad/emergencias/Evaluacion/Reporte/rpt_eme_situacion
_emergencia.asp?EmergCode=00038635
Elaboracin: Propia

134
 Grfico N 27 Infraestructura Vial en Yanque
8

7
6.7Km.
6

4 4.3Km.
3

0
YANQUE-ACHOMA YANQUE - ICHUPAMPA

Fuente:http://sinpad.indeci.gob.pe/sinpad/emergencias/Evaluacion/Reporte/rpt_eme_situacion_e
mergencia.asp?EmergCode=00038635
Elaboracin: Propia en base al cuadro N38

En el cuadro N38 nos muestra la cantidad de km. de infraestructura vial que

hay entre el Distrito de Yanque y otros sectores. La distancia ms grande de
infraestructura vial es entre Yanque-Achoma pues son 6.7 km. de longitud y la
distancia entre Yanque- Ichupampa es pequea pues mide 4.4 Km.

4.4.2. Obstruccin de las vas de carretera despus de un desastre:

En el mbito de la infraestructura vial se da cuenta que el movimiento telrico
afect a 21.91 kilmetros en la provincia de Caylloma, de los cuales 16
kilmetros atraviesan el distrito de Cabanaconde. En tanto, fueron 2.54
kilmetros de caminos vecinales los afectados por el fuerte sismo, el 60 por
ciento de los cuales estn en el distrito de Yanque.

135
 Figura N 5
OBSTRUCCION DE CARRETERAS

Fuente: http://www.andina.com.pe/

4.5 IMPACTO DE LOS INGRESOS EN LAS FAMILIAS

Para conocer el impacto del sismo en el ingreso de las familias se dar a
conocer los ingresos de las familias, como la composicin de esta; y tambin la
destinacin de estos ingresos para la canasta bsica, primero daremos una
breve definicin de ingreso familiar y canasta bsica.
El concepto de ingreso familiar designa a todos aquellos ingresos econmicos
con los que cuenta una familia, esto obviamente incluye al sueldo, salario, de
todos aquellos miembros de la misma que trabajan y que por ello perciben un
sueldo y todos esos otros ingresos que puede considerarse extras. Todo ese
ingreso familiar ser con el que la familia en cuestin contar para poder cubrir
sus necesidades bsicas y el resto de los gastos que normalmente tiene una
familia.

4.5.1. PBI familiar

Porque el crecimiento econmico es una cadena cclica, es decir, todo lo que
producen las empresas (bienes o servicios) es consumido por los habitantes de
un pas; esto representa ms ingresos y mejores utilidades para las compaas,
lo que se traduce en capacidad para contratar personal, que en otras palabras,
afecta a ese mismo consumidor dependiendo de cmo se comporte el PBI.

136
Entre ms empleo se genere, ms capacidad de consumo tienen los hogares,
porque traen el salario a su casa y entonces pueden consumir ms. Entonces,
un mayor crecimiento del PBI, se ve reflejado en mayor consumo y en mayor
capacidad de adquisicin de las personas.
Tabla 38 PIB FAMILIAR 2011-2016

aos 2015 2016

ingresos

Ingreso Promedio 15200 9600

por familia

Canasta familiar 12074 8924

Ahorro 3126 676

Fuente: Encuesta pobladores de Yanque- segn ingreso promedio por familia, canasta familiar
Elaboracin: Propia

Grfico N 28 PBI FAMILIAR

16000
14000
INGRESO EN SOLES

12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Ingreso promedio por Canasta familiar Ahorro
familia

INGRESO Y DESTINACION DEL INGRESO

2015 2016

Fuente: Elaboracin propia datos encuesta pobladores de Yanque

Elaboracin: Propia en base al cuadro N39

137
 Como se observa en el cuadro los ingresos promedio por familia antes del
sismo fue de 15200 (soles en el ao 2015); con una distribucin para la
canasta familiar de 12074 (soles en el ao 2015); y para el ahorro 3126 (soles
en el ao 2015); mientras que luego de ocurrido el sismo se cuenta con un
ingreso promedio por familia de 9600 (soles en el ao 2016), con una
distribucin para la canasta familiar de 8924 (soles en el ao 2016) y para el
ahorro 676 (soles en el ao 2016).

Mientras que en grafico puede observarse que en el 2015 hay una buena
distribucin tanto para la canasta como para el ahorro; mientras que en el 2016 el
ingreso promedio de las familias disminuye esto debido al desastre ocurrido;
llevando as que se distribuya en mayor proporcin el ingreso hacia la canasta
(consumo de vveres de primera necesidad, como tambin calzado y ropa; material
para la reposicin de sus viviendas).

4.5.2. Gastos para la canasta familiar:

La canasta familiar es la cantidad de alimentos y productos bsicos que necesita
una familia de N nmero de personas para vivir de forma saludable o al menos, con
la calidad mnima. Esta se usa para determinar el costo de la vida de una familia
promedio. Existen dos aspectos con los cuales la canasta familiar se encuentra
ntimamente relacionada, los sueldos generales de las personas y el IPC (ndice de
Precios al Consumidor)

Comenzaremos por el aspecto ms simple, que es el nexo con los sueldos. Aqu
podemos observar una relacin meramente directa en la teora. Es decir, que si los
productos contenidos dentro de dicha canasta aumentan, deberan aumentar los
sueldos de las personas, puesto que directamente aumenta su costo de vida.

Respecto al IPC, sabemos que es uno de los principales indicadores de la situacin

econmica actual de pas, ya que representa la variacin de los precios de los
bienes y servicios para los hogares. Es por ello que permite de igual modo observar
la evolucin de los diferentes rubros que componen la canasta familiar.

El ente encargado de constituir la canasta bsica familiar es el DANE,

(Departamento Nacional de Estadsticas). Para ello realiza encuestas peridicas con
el fin de determinar los gastos diarios de cada miembro del hogar y sobre los gastos
semanales, mensuales semestrales, anules del mismo. A partir de esto se concluye

138
el patrn de consumo general para los hogares, permitiendo seleccionar la canasta
bsica como su peso promedio en el gasto del hogar.

Tabla 39 GASTOS PARA LA CANASTA FAMILIAR 2015 2016

AOS
2015 2016
rubros

S/. 300.00 S/. 250.00

Luz elctrica

S/. 24.00 S/. 24.00

Agua potable

Conservacin de S/. 200.00 S/. 450.00

salud

S/. 600.00 S/. 400.00

Vestido y calzado

S/. 10950.00 S/. 7300.00

Alimentacin

Fuente: Encuesta realizada a los pobladores del distrito de Yanque.

Elaboracin: Propia

Grfico N 29 Gastos de la canasta familiar 2015 - 2016

S/.12,000.00

S/.10,000.00

S/.8,000.00

S/.6,000.00

S/.4,000.00

S/.2,000.00

S/.0.00
Luz elctrica Agua potable Conservacin de Vestido y calzado Alimentacin
salud

2015 2016

Fuente: Encuesta realizada a los pobladores del Distrito de Yanque

Elaboracin: Propia en base al cuadro N 40

139
En el cuadro y en el grafico anterior puede notarse que el mayor gasto se
realiza en cuanto a alimentos, siendo el gasto de este de 10950 (soles en el
2015) y 7300 (soles en el 2016); mientras que en agua y luz se hacen gastos
mnimos ya que estos no tienen costos elevados siendo el costo de 300 (soles
en el 2015) y 250 (soles en el 2016) esto en cuanto a luz; mientras que en agua
los gastos son de 24 (soles en los aos 2015 y 2016); en cuanto a salud se
tiene que 200 (soles en el 2015) y 450 (soles en el 2016) fueron destinados a
este; puede observarse un aumento de la distribucin a la conservacin de
salud, una de las razones seria tras el sismo ya que no solo dejo daos
materiales sino tambin daos personales (daos corporales); en cuanto a
vestido y calzado se observa que en el 2015 se destina 600 (soles) mientras
que en al ao 2016 tan solo se destina 400 (soles).

4.5.3. Ganadera en el Distrito de Yanque:

La actividad ganadera en Yanque, representa la fuente principal de ingreso
econmico para los productores, es importante para el desarrollo del Distrito de
Yanque, porque al ser una actividad que puede tener mltiples propsitos,
dinamiza la economa, en la cual se conjugan los aspectos de desarrollo
empresarial, no obstante en estos ltimos aos, la crisis econmica a nivel
nacional ha golpeado a esta actividad, que sumndose a la falta de
conocimientos, adicionales a los de ganadera como: costos, comercializacin,
organizacin, han llevado a que el productor acepte a la ganadera como un
medio de subsistencia, mas no un medio de desarrollo econmico.

La ganadera es un negocio que permite sostenerse y crecer en sus

perspectivas de vida a los ganaderos, siempre y cuando las explotaciones se
encuentren dentro de los estndares ptimos.

140
 Tabla 40 CRIANZAS EN EL DISTRITO DE YANQUE
UNIDADES POBLA PABLA
AGROPECU CION CIN TO
ARIAS (832) ESPECI HEMBR MACH TA
E A O L
126 VACU 13
NO 1053 320 73
321 73
OVINO 4718 2614 32
67 PORCI 15
NOS 58 105 3
384 25
ALPAC 31
AS 91451 5868 9
188 53
LLAMS 5332 32
8 COLM
ENAS 39
Fuente: INEI- IV CENSO AGROPECUARIO 2012
Elaboracin: Propia

Grfico N 30 Proporcin de Crianzas en el Distrito de Yanque

100.0%

80.0%

60.0%

40.0%
TOTAL
20.0% pablacin macho
poblacion hembra
0.0%
vacuno ovino porcinos alpacas llamas colmenas

poblacion hembra pablacin macho TOTAL

Fuente: CUADRO N41 - INEI- IV CENSO AGROPECUARIO 2012

Elaboracin: Propia en base al cuadro N41

141
En el Grafico N29 observamos que hay mayor crianza de alpacas es porque la
crianza de alpacas es una actividad muy importante en el distrito de Yanque,
porque de las 832 unidades agropecuarias 384 se dedican a esta crianza
generando importantes ingresos econmicos por la comercializacin de fibra de
alpaca, en el ao 2012 se han criado 76.8% de hembras y 23,2%.

4.5.4. Produccin Agrcola:

Es una actividad que se ocupa de la produccin de cultivo del suelo, el
desarrollo y recogida de las cosechas, la explotacin de bosques y selvas
(silvicultura), la cra y desarrollo de ganado.

Es una de las actividades del sector primario de cada nacin, siendo el recurso
ms importante con el que cuenta el hombre para su subsistencia; una porcin
de los productos agrcolas es consumida de manera directa y otra es
proporcionada a la industria para obtencin de alimentos derivados, materiales
textiles, qumicos o manufactureros.

La actividad agrcola comenz a practicarse en el prximo Oriente a partir de la

revolucin neoltica (hacia el ao 7.000 a.C), junto con la ganadera; desde
esos tiempos la agricultura tuvo un papel transcendental en el desarrollo de las
sociedades humanas, al propiciar condiciones favorables para el paso del
nomadismo al sedentarismo, con el que diera el comienzo al proceso de
civilizacin.

En la produccin agrcola intervienen una serie de factores, entre los cuales

podemos mencionar: el suelo, el clima, los capitales (inversin del dinero) y la
propiedad territorial.

Tabla 41 PRINCIPALES CULTIVOS DEL DISTRITO DE YANQUE

CULTIVO RENDIMIENTO

MAIZ 1,500

QUINUA 2,000

PAPA 18,000

ALFALFA 25,000

AVENA FORRAJERA 50,000

Fuente:MINAGRI
Elaboracin: propia

142
 Grfico N 31 Principales Cultivos del distrito de Yanque

AVENA

ALFALFA

PAPA

QUINUA

MAIZ

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000

Fuente: En base al cuadro N42

Elaboracin: Propia

VERIFICACIN DE HIPTESIS

VERIFICACIN DE HIPTESIS ESPECFICA I

Desarrollado el estudio, demostramos que nuestra primera HIPTESIS
ESPECFICA ES ACEPTADA, es decir, el nivel no adecuado de ingeniera
estructural en las viviendas, incrementa la magnitud de daos y el grado de
vulnerabilidad, causados por los diversos peligros recurrentes en la zona.
Fundamentalmente, el material usado para la construccin de viviendas es
precario como tambin en el nivel de ingeniera y consecuentemente
desarrollara un nivel alto de inseguridad ante desastres naturales que
concurren en la zona. Ocurrido el sismo de agosto del 2016, fue claro afirmar
que Yanque no se encontraba preparada, el gobierno local no dispona de una
asentada gestin de riesgos.

VERIFICACIN DE HIPTESIS ESPECFICA II

Podemos determinar con los resultados obtenidos que un nuevo diseo
estructural antissmico en las casas de adobe no incrementa las posibilidades
de que disminuya la cantidad de turistas en el distrito de Yanque, por ende
RECHAZAMOS LA HIPOTESIS ESPECIFICA II.

En primer lugar vamos a ver cun influyente es el turismo en el distrito de

Yanque y despus analizaremos la situacin econmica de Yanque y si la
relacin entre Yanque y el turismo es altamente importante.

143
1El turismo en la provincia de Caylloma (a la cual pertenece el distrito de Yanque)
tiene una alta cantidad de visitantes tanto nacionales como extranjeros, pero esta
cantidad en su mayora tiene como destino principal al caon del Colca.

Sin embargo actualmente se cuenta con paquetes tursticos con destino al

Colca, entre uno de sus puntos se encuentra la posibilidad de conocer Yanque
a travs de los siguientes lugares: la iglesia de la Inmaculada Concepcin de
Yanque (bella muestra del barroco mestizo, cuya construccin data de 1690.
Tiene las ms hermosas portadas de templos del Valle del Colca); el museo
universidad catlica de Santa Maria (El museo se encuentra en una edificacin
declarada Patrimonio Cultural de la Nacin que data de 1927. Expone
maquetas de iglesias coloniales que se encuentran localizadas a lo largo del
can del Colca; asimismo muestra los usos y costumbres de las poblaciones
Collaguas y Cabanas desde la poca precolombina hasta la actualidad) y
tambin la manera en que estn construidas las casas de Yanque, las cuales
en su mayora son de adobe.

En lo que va del ao 2016, podemos observar en nuestro anterior cuadro N21

que en este ao se cont con 217 281 turistas nacionales y extranjeros, lo que
significa un crecimiento econmico en el sector Turismo para el Valle del Colca.
Sin embargo, estos ingresos y/o ganancias percibidas no son reinvertidas en la
zona considerando que la mayora de las empresas son de capital forneo, por
lo que solo reinvierten localmente para efectos de mantenimiento y promocin.

2Esto tambin es explicado a partir de los datos de la poblacin

econmicamente activa de Yanque

Claramente aqu se puede observar que la PEA ocupada est constituida por el
sector primario(agropecuario) y tambin por una gran cantidad de poblacin
ocupada en trabajo no calificado, entonces no hay una gran cantidad de
ingresos percibidos por el turismo esto se puede explicar as, en el 2016 la
poblacin de Yanque conto con un 59,7% de su poblacin ocupada en el sector
econmico primario y ocupando un segundo lugar con un 44% en actividades
de trabajo calificado y no calificado teniendo este ltimo el ms alto nivel .Esto
se debe esencialmente a que las condiciones de empleo de la poblacin son
relativamente precarias y en una buena proporcin es de sobrevivencia, lo que

144
obliga a los pobladores a ocuparse en diversos y mltiples trabajos eventuales;
dejando as a la actividad agropecuaria(considerada tradicional).

Gran parte de la PEA se moviliza entre el Valle del Colca, el distrito de Majes y
la ciudad de Arequipa, debido al carcter estacional de la actividad
agropecuaria, ms no por encontrarse en el sector turstico.

3La relacin entre Yanque y el turismo es que si bien el turismo proporciona

empleo, generalmente este empleo cuenta en su mayora con un trabajo no
calificado (personal de limpieza, jardinera, recepcionista, utilera, ayudante,
etc) y en alguna cantidad en el comercio.

Sin embargo los cargos administrativos y personal calificado en el distrito de

Yanque se encuentra en una cantidad muy pequea tal es el caso que se
cuenta para con solo cuatro hoteles y al comercio en su mayora se encuentra
en la localidad de Chivay (algunos pobladores se dirigen all para poder realizar
su actividad de comercio).

Por todo lo anteriormente expuesto llegamos a la conclusin de que al ser el

distrito de Yanque un lugar que no percibe altas cantidades de ingresos por
parte del sector turismo, entonces no se vera muy influenciado por contar con
un nuevo diseo estructural antissmico de sus viviendas.

VERIFICACIN DE HIPTESIS GENERAL

Dado los datos que hemos conseguido y el anlisis de estos, podemos decir
que la ineficiente gestin de riesgo e infraestructura en las viviendas SI genera
un impacto negativo en la calidad de vida de las personas despus del sismo
en la localidad de Yanque durante el periodo 2011-2016.

Por consiguiente ACEPTAMOS LA HIPTESIS GENERAL porque al haber

investigado que tanto les afecto el sismo a los pobladores nos dimos cuenta
que les afecto bastante , tanto en el aspecto econmico(derrumbes de
viviendas, perdidas en las cosechas ) ,como en el aspecto fsico(muerte de
personas de Yanque), tambin nos podemos dar cuenta que la poblacin no
est preparada para la llegada de un desastre natural , y que la municipalidad
tiene un mal manejo del dinero destinado tras un desastre , consecuencia a
todo ello se ven afectados los pobladores de la zona ya que no tienen una
buena calidad de vida .

145
CONCLUSIONES

Una vez realizado este presente trabajo podemos concluir que la localidad de
Yanque se encuentra con una dbil gestin de riesgos, por ello se suscitan
grandes daos y prdidas ya sea a nivel econmico, social, cultural y
estructural. Si bien es cierto esta mala gestin viene de parte de las
autoridades tambin est incluida la falta de inters de los pobladores para asi
poder tener una gestin eficiente.

Cuando hemos analizado la gestin de Yanque con lo referente a tener una

gestin eficiente para la prevencin de desastres naturales hemos podido
observar que aos atrs de que ocurriera el sismo del 2016, Yanque contaba
con una gestin ineficiente porque a pesar de contar con una oficina de
defensa civil con medios de comunicacin esta no cumpli sus labores
primordiales tales como tener un plan para prevencin de desastres naturales
Tambin podemos indicar que no hubo una distribucin adecuada del
presupuesto para cumplir el plan eficientemente.

A nivel infraestructural y estructural Yanque bsicamente contiene a su mayora

de viviendas con una construccin dbil frente a los desastres naturales
principalmente a los sismos, estas construcciones no son lo suficientemente
adecuadas para vivir en un lugar altamente propenso a diferentes desastres
naturales una causa de esto es el material de estas viviendas ya que en su
mayora nos encontramos con viviendas construidas con adobe(barro, paja)
entonces este es otro importante factor para contar asi con una buena gestin
de riesgos.

Tambin podemos indicar que despus de haber investigado ms acerca de la

economa de Yanque podemos indicar que su economa principalmente est en
el plano del sector primario de agricultura tambin percibe ingresos del trabajo
no calificado y en una menor medida del sector turstico.

Finalmente podemos indicar que Yanque es un pueblo que est en desarrollo y

que an le falta muchas actividades por realizar par logra una mejor calidad de
vida para sus pobladores, especficamente este estudio se encarg de ver la
gestin de riesgos en la localidad de Yanque y podemos indicar que an hay
mucho por hacer de parte de las autoridades y de su pueblo en general.

146
RECOMENDACIONES

Concluido este trabajo de investigacin podemos recomendar que:

1 Primordialmente contar con autoridades que realmente le den la suma

importancia a las ventajas de una buena gestin en la prevencin de los
desastres naturales y que ante todo estas autoridades vayan ms all del plan
estratgico y realmente estn en el plan de ejecucin sobre este tema tan
fundamental para Yanque .

2 Contar con una mejor organizacin de parte de los pobladores y que ellos
realmente le den una suma importancia al tema de la prevencin de desastres
naturales y conjuntamente con las autoridades se pongan a organizarse y a
cumplir juntos el plan para asi contar con una buena prevencin y mejorar la
calidad de vida del pueblo de Yanque.

3A nivel infraestructural debera haber una mejora en los materiales de

construccin de las viviendas en el pueblo de Yanque, ya que la mayora se
encuentra en condiciones inadecuadas para poder soportar cualquier desastre
natural.

4A nivel econmico Yanque debera abrirse en ms sectores econmicos

tales como el sector industrial, sector comercial, sector de la construccin ,
entre otros; esto podemos indicar ya que el pueblo de Yanque para poder
desarrollarse econmicamente mejor y as dar una mejor calidad de vida no
debe solamente depender de la agricultura y el turismo.

5A nivel de gestin pblica debera tener una mejor organizacin y

coordinacin de parte de todas autoridades estas estn a nivel nacional, a nivel
departamental, a nivel provincial y a nivel distrital; todo esto para poder resolver
los problemas sociales de una manera eficaz y eficiente.

147
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la-proincia-de-caylloma-arequipa.pdf

150
 ANEXOS

ANEXO A:MAPAS .............................................................................................................. 152

ANEXO B:MATRIZ DE CONSISTENCIA ........................................................................... 155
ANEXO C:TABLAS Y GRAFICAS ..................................................................................... 156
ANEXO D:PROYECTO DE ENCUESTA ............................................................................ 158
ANEXO E:FOTOS ............................................................................................................... 164

151
ANEXO A: MAPAS

A.1 UBICACIN DEL DISTRITO DE YANQUE

MAPA DE UBICACIN DEL DISTRITO DE YANQUE

Mapa del departamento de Arequipa

Fuente: INVESTIGACION/PIP%20YANQUE.pdf

152
 A.2 Zona Ssmica Nacional

Fuente:
http://portal.igp.gob.pe/sites/default/files/images/documents/sismos/Mapa_Sismico/mapa_sismos_percibid
os/2013.jpg

153
A.3 Mapa De Intensidades Ssmicas Correspondientes Al Sismo

Fuente:
http://portal.igp.gob.pe/images/documents/comunicaciones/publicaciones/2016/sismoichupampaagosto20
16.pdf

154
ANEXO B: MATRIZ DE CONSISTENCIA:

155
ANEXO C: TABLAS Y GRFICOS

C.1 TABLAS

TABLA 1: REGIONES NATURALES DE LOS DISTRITOS DE CAYLLOMA ............................. 42

TABLA 2: NIVEL DE CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA DOMSTICA .................................. 43
TABLA 3 TIPO DE MATERIAL DE INFRAESTRUCTURA DOMSTICA EN YANQUE ........... 44
TABLA 4 AMENAZAS DE LOS DESASTRES NATURALES EN LA POBLACIN ................... 47
TABLA 5 EFECTOS NEGATIVOS DE UN SISMO ..................................................................... 49
TABLA 6 REGISTROS HIPOCNTRICOS DEL SISMO ............................................................ 50
TABLA 7 FACTORES DE VULNERABILIDAD .......................................................................... 51
TABLA 8 NIVEL DE OCUPACIN ESTABLECIDA EN UN HOGAR ......................................... 51
TABLA 9 NIVELES DE DAO EN LAS VIVIENDAS AFECTADAS POR EL SISMO ................ 53
TABLA 10 INFRAESTRUCTURA VIAL AFECTADA POR EL SISMO ....................................... 54
TABLA 11 MEDIDAS DE MITIGACIN ..................................................................................... 54
TABLA 12 DAOS EN CANALES DE REGADO EN LA AGRICULTURA ................................ 57
TABLA 13 VIDA Y SALUD DE LAS PERSONAS EN YANQUE ................................................. 59
TABLA 14: GRADO DE COBERTURA TURSTICA AREQUIPA ............................................... 62
TABLA 15: GRADO DE COBERTURA TURSTICA CAYLLOMA ............................................. 64
TABLA 16 NMERO DE VISITANTES EN LA LOCALIDAD DE YANQUE SEGN GNERO . 66
TABLA 17 RECURSOS TURSTICOS PALES ATRACTIVOS TURISTICOS DE YANQUE ...... 69
TABLA 18 INGRESO ANUAL DE DIVISAS GENERADO POR EL TURISMO RECEPTIVO
NACIONAL .................................................................................................................................. 71
TABLA 19 GRADO DE COBERTURA TURSTICA AREQUIPA 2011-2016 ............................ 73
TABLA 20 GRADO DE COBERTURA TURSTICA CAYLLOMA 2011-2016 ............................ 74
TABLA 21 GRADO DE VULNERABILIDAD EN LA VIVIENDA PARA SU MEJORAMIENTO 80
TABLA 22 AMBIENTES DE APRENDIZAJE EN LA EDUCACIN DE YANQUE .................. 81
TABLA 23 DAOS EN CANALES DE REGADIO EN LA AGRICULTURA ................................ 83
TABLA 24 ADAPTACIN A LA TECNOLOGA DE INFRAESTRUCTURA ............................... 86
TABLA 25 CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES .......................................................... 88
TABLA 26 CALIFICACIN DE ATRIBUTOS DE LA VARIABLE COMUNICACIN DE
AUTORIDADES Y CENTROS POBLADOS SOBRE ESTOS FENMENOS NATURALES. .... 96
TABLA 27 FINANCIAMIENTO PARA LA RECONSTRUCCIN DE VIVIENDA ...................... 102
TABLA 28 INGRESO POR CANON MINERO REGIONAL PROVINCIAL Y DISTRITAL DEL
PERIDO 2011-2016 ................................................................................................................ 108
TABLA 29 APERTURA DE INGRESOS DEL PERIDO 2016-YANQUE .............................. 110
TABLA 30 GASTOS EN EL AO 2016 ..................................................................................... 114
TABLA 31 POBLACIN DE YANQUE SEGN GNERO 2011-2016 .................................... 115
TABLA 32 LMITES GEOGRFICOS ...................................................................................... 120
TABLA 33ENTIDADES INVOLUCRADAS EN EL PLAN ESTRATEGICO ............................... 126
TABLA 34 VIVIENDAS AFECTADAS O DAADAS POR UN SISMO 2016 ............................ 129
TABLA 35 PERDIDAS ECONOMICAS EN LA INFRAESTRUCTURA POR DESASTRE ....... 131
TABLA 36: IMPACTO DEL DESASTRE NATURAL EN LA POBLACION 2016....................... 133
TABLA 37 INFRAESTRUCTURA VIAL EN YANQUE CAYLLOMA: ........................................ 134
TABLA 38 PIB FAMILIAR 2011-2016 ...................................................................................... 137
TABLA 39 GASTOS PARA LA CANASTA FAMILIAR 2015 2016 ......................................... 139
TABLA 40 CRIANZAS EN EL DISTRITO DE YANQUE ........................................................... 141
TABLA 41 PRINCIPALES CULTIVOS DEL DISTRITO DE YANQUE ...................................... 142

156
C.2 GRFICOS
Grfico N 1 Infraestructura Domstica ...................................................................... 45
Grfico N 2 Desastres Naturales (%).......................................................................................... 47
Grfico N 3 Daos Nocivos por Desastres (%) ........................................................................... 48
Grfico N 4 Miembros por hogar (%) ........................................................................................ 52
Grfico N 5 Viviendas alteradas por efectos del Sismo ............................................................ 53
Grfico N 6 Daos en canales de regado en la agricultura ....................................................... 57
Grfico N 7 Vida y salud en Yanque ........................................................................................... 59
Grfico N 8 Grado de cobertura turstica en Arequipa ............................................................. 63
Grfico N 9 Turismo nacional .................................................................................................... 64
Grfico N 10 Turismo extranjero ............................................................................................... 65
Grfico N 11 Grado de cobertura turstica de Caylloma ........................................................... 65
Grfico N 12 Visitantes por gnero ........................................................................................... 66
Grfico N 13 Ingreso anual de divisas generado por el turismo receptivo nacional ................. 72
Grfico N 14 GRADO DE COBERTURA TURSTICA AREQUIPA 2011-2016 .................................. 73
Grfico N 15 CANTIDAD DE VISITANTES DEL TURISMO NACIONAL Y EXTRANJERO
(CAYLLOMA) ................................................................................................................................ 75
Grfico N 16 ADAPTACIN A LATECNOLOGA DE INFRAESTRUCTURA ..................................... 87
Grfico N 17 Materiales de las reconstrucciones ...................................................................... 91
Grfico N 18 VARIABLE COMUNICACIN DE AUTORIDADES Y CENTROS POBLADOS EN LA
MUNICIPALIDAD DE YANQUE (2016) .......................................................................................... 96
Grfico N 19 FINANCIAMIENTO PARA LA RECONSTRUCCIN DE VIVIENDA 2016-2017......... 102
Grfico N 20 Variacin del Ingreso de canon Minero del Perido 2011-2016 ........................ 108
Grfico N 21 Proporcin Apertura Ingresos del Periodo 2016 en el Distrito de Yanque ........ 111
Grfico N 22 Proporcin del gasto del ao 2016 .................................................................... 115
Grfico N 23 Variacin de la poblacin de Yanque ............................................................... 116
Grfico N 24 Porcentaje de viviendas Muy Afectadas y Destruidas........................................ 129
Grfico N 25 PRDIDAS ECONMICAS EN LA INFRAESTRUCTURA POR DESASTRE 2016........ 131
Grfico N 26 IMPACTO DEL DESASTRE NATURAL EN LA POBLACIN 2016 ............................ 133
Grfico N 27 Infraestructura Vial en Yanque ........................................................................... 135
Grfico N 28 PBI FAMILIAR ...................................................................................................... 137
Grfico N 29 Gastos de la canasta familiar 2015 - 2016......................................................... 139
Grfico N 30 Proporcin de Crianzas en el Distrito de Yanque ............................................... 141
Grfico N 31 Principales Cultivos del distrito de Yanque ........................................................ 143

157
ANEXO D: PROYECTO DE ENCUESTA

D.1. Finalidad

Abastecer informacin estadstica, demogrfica, social, de infraestructura y

econmica proveniente de los hogares, que permitir medir la pobreza y
calidad de vida de los habitantes del distrito dado, as mismo la informacin
estadstica de la evolucin y sustento del sector turismo. El hecho de conocer
estos resultados contribuir a nuestra investigacin desarrollar un diagnostico
acerca del distrito.

Del mismo modo, especficamente, se obtendr informacin sobre el grado de

magnitud de los desastres naturales en la economa familiar, el nivel
infraestructura de los habitantes del distrito, la fuente de ingreso para su
respectiva canasta bsica, el nivel econmico de prdidas de infraetructura
domstica, comercial. As mismo obtener informacin acerca del turismo en
base a su percepcin que obtuvo al conocer el distrito de Yanque.

D.2. Informacin Requerida

Mediante el presente documento se elabor encuestas sobre Las condiciones

de vida e infraestructura de los habitantes del distrito de Yanque por los
desastres naturales ocurridos y acerca de la reestructuracin turstica
despus de los acontecimientos ocurridos en el distrito de Yanque

La encuesta constituye un medio estadstico muy importante y oportuno que

dispone el distrito para la obtencin de informacin estadstica social,
demogrfica, infraestructura y econmica. A partir de la informacin obtenida
de estas, se calculan los indicadores para la medicin de diversos
aspectos econmicos, sociales, y de infraestructura local. A dems se hace
posible conocer y explicar los determinantes o factores causales del
comportamiento de dichos aspectos, lo cual es de gran importancia para el
desarrollo de la investigacin dada.

Por otro lado la segunda encuesta en lo referente al sector turismo nacional y

extranjero como medio de obtencin de datos para los indicadores del proyecto
de investigacin, har posible la medicin de los aspectos de financiamiento
para la restauracin del distrito, como tambin la evolucin del comportamiento
del turismo en el distrito dado.

158
 La informacin requerida mediante la encuesta ser la siguiente:

Viviendas afectadas por desastres naturales

Infraestructura Vial En Yanque Caylloma

Perdidas econmicas de los habitantes por desastres

Perdidas en infraestructura por desastres

Perdidas en ganadera por desastres

Gastos para la canasta familiar

Ingresos promedio mensuales de familia.

Ingresos promedio segn gnero masculino

Ingresos Promedio Segn Gnero - Femenino

Calidad de Infraestructura.

Daos en canales de regado en la agricultura

Vctimas Del Sismo En El Distrito Yanque 2016

Grado de cobertura turstica Arequipa

Grado de cobertura turstica Caylloma

Grado de vulnerabilidad en la vivienda para el mejoramiento de

la vivienda y la reubicacin.

Adaptacin a la tecnologa de infraestructura

Financiamiento para la reconstruccin de vivienda

D.3. Metodologa

En la encuesta se emple el mtodo de entrevista directa, utilizando fichas o

cuestionario para la captura de datos, con nuestro grupo de investigadores
organizados para dicho proceso. Se visit las viviendas seleccionadas durante
el periodo de recoleccin de informacin. Por consiguiente usaremos la
siguiente frmula para hallar el tamao de la muestra:

159
Donde:

n=Tamao de la muestra poblacional

N=Tamao de la poblacin total

Z=Es el valor obtenido mediante niveles de confianza

e=Representa el limite aceptable de error muestral

= Error estndar

DATOS

n=?
z=1.96
=0.625
e=0.07

N=2319

Aplicando la frmula para los pobladores de Yanque:

n=170.32

n=170 pobladores de Yanque.

DATOS

Caylloma:

N = 205 000 (datos del 2015)

3 buses con 45 personas solo por viernes y sbado anual = Yanque:

n = 9720

Z = 1,96
p= 2050009720 = 0.0474

160
q = 1-0.0474 = 0.9526

e = 0.07

Aplicando la frmula para la muestra de turistas extranjeros y

nacionales:

n=(N*z^2*p*q) / e^2*(N-1)+z^2*p*q
205000x1,962 (0.0474 0.9526)
n = 0.072 (205000 1) + 1.962 (0.0474 0.9526) = 35.39 35

Conclusin: Aplicando el MAS con poblacin conocida tenemos 35 turistas

(extranjeros, locales) a entrevistar en la localidad de Yanque y chivay ya que
algunos extranjeros viajan con paquetes.

161
2
D.4. Cuestionario y mapa de encuesta a pobladores

ENCUESTA N01
PARA POBLADORES QUE RADICAN AH
MARQUE CON UNA (X) SEGN USTED:
1. Lugar: .
2. Edad ____18-24 ____25-30 ____31-36 ____37-42 ___43-50 ___51 a mas
3. Sexo ___M ___F
4. Su vivienda fue : 1 Afectada ( ) 2 Daada ( )
5. Cuntos miembros viven en su casa?..........
6. De qu manera fue usted afectada por los desastres?

7. Usted cuenta con que servicios?( marque con todo lo que cuenta)
1.Agua ( ) 2. Luz ( ) 3. Cable ( ) 4.Telfono ( ) 5. Wifi ( ) 6.otro ( )
8. Cunto gasta en su consumo?
Antes Ahora

Alimentacin

En servicios de salud

Luz elctrica

Agua potable

Vestido y calzado

9. Su vivienda con que material est construido

1. Adobe ( ) 2.Ladrillo ( ) 3. Otros ( )
10. Su mayor fuente de ingreso est dada en :
1. Agricultura ( ) 2.Ganadera ( ) 3. Turismo ( ) 4. Otros ( )
11. Usted est a favor o en contra de que las viviendas daadas por el sismo del 14 de
agosto del 2016 sea reconstruida con su mismo material (adobe) o le gustara
cambiarla por otro material (ladrillo) Por qu?

12. Sus ingresos son aproximadamente de :

1. Menos de 500( ),2. 500 a 850 ( ), 3.850 a 1300 ( ), 4. 1300 a 1800 ( ), 5.1800 a
3000 ( ), 6. 3000 a ms ( ); ANTES:..
13. Qu desastre natural es cual ms lo aqueja usted?
1. Sismos ( ) 2. Sequia ( ) 3. Granizada ( ) 4. Inundacin ( ) 5.Huaycos ( )6.
Helada ( ) 7.Otros ( )
14. Cunto ha perdido econmicamente?
1)0-300 2) 300-700 3) 700-1300 4) 1300-a ms

162
 ENCUESTA N02

S urvey number _____ FOR TOURIS TS Put a cross or a blade on the___

Nationality: .
Age 1____ 18-24 2___ 24-30 3___ 30-36 4___ 36-42 5__ 42-50 6__50 more
1. Main reasons for your visit?
1. Rest or pleasure ( ) 2. Fun ( ) 3.Business ( ) 4.Studio ( ) 5.Other ( )
2. How did you find out about the Yanque place?
1. By a family friend ( ) 2. Newspapers or magazines ( ) 3.Internet ( )
4. Travel agency ( )
5. Other ( )
Sex 1___M 2___W
8 Would you recommend other people to visit this place?
1 .___ YES 2 .___ NO 3 .____ do not know
9 What recommendations would you give to improve tourism in
1 .___ infrastructure 2 .____ training in tourist service 3. ___ways 5
.___ investment 6 .___ promotion of the place 7 .___ other

3. How long do you intend to stay? 10. What is it that caught Yanque's attention?
1. One day () 2.Day days () 3. Weekends ()
1. _____ nature 2. ____history 3. ___ gastronomy
4.Don't know ()
4. ____the people 5. ____ 6.other _____
4. By what means of transport did you
arrive? 1____bus 2__auto 3__ 4x4 camper TOURIST ATTRACTIONS
1 2 3 4 5
4________________other
5. What services do you think should be improved? Ecological tourism and adventure
1 .___ accommodation 2 .___ transportation (roads) 3
.____ information 4 .____ restaurant5. ____Guide Chacapi thermal baths
6 .____ other
6 Would I visit this place again? Andeneras de llactacucho

1 .___ YES 2 .___ NO 3. ___ does not know. Amphitheater (crop growing)

7. . If I returned What newness would you

Uyo-uyo (citadel)
like to find?
1 .___ more hotels 2 .____ boticas 3. ___mayor comfort
Festivity san juan bautista
4 .___ more restaurants 5 .____ other

9.- Check with (X) the tourist attractions 1 very interested( ),

2 interested( ), 3 half interested( ), 4 lnothing interested( )
11. APPROXIM ATELY YOUR DAILY EXPENDITURE IS FROM : *In case of not making use of mark N / A

163
ANEXO E: FOTOS

E.1 Regin Altitudinal Quechua, Yanque

Fuente: elaboracin propia

E.2 Derrumbes En Las Vas De Acceso, Yanque-Chivay

Fuente: http://rpp.pe/peru/arequipa/tres-muertos-dejo-sismo-de-52-grados-en-arequipa-noticia-987190/2

164
E.3 Zonas Afectadas Por El Sismo

Fuente: elaboracin propia

E.4 Reconstruccin De Zonas Afectadas.

Fuente: elaboracin propia

165
E.5 Portada De La Iglesia Inmaculada Concepcin

Fuente: elaboracin propia

E.6 Puente De Chacapi

Fuente: elaboracin propia

166
E.7 Vista Parcial Del Valle Del Colca

Fuente: elaboracin propia

E.8 Virgen de la Inmaculada Concepcin

Fuente: elaboracin propia

167
E.9 Turistas encuestados en la localidad de Yanque (concentracin
Plaza Principal de Yanque).

LEYENDA:

Nacionales

Extranjeros

Fuente: google maps

Elaborado por el equipo

168
E.10 Pobladores encuestados de la localidad de Yanque.

168

169