Professional Documents
Culture Documents
CCARHUAYO
UNIDAD FORMULADORA
2017
I. INFORMACIN GENERAL
Ubicacin:
II. JUSTIFICACION
El presente TDR para la Formulacin del Estudio de Pre Inversin del proyecto
se alcanza de conformidad con la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 y el ANEXO SNIP
23 PAUTAS PARA LOS TRMINOS DE REFERENCIA O PLANES DE TRABAJO PARA
LA CONTRATACIN O ELABORACIN DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN.
El proyecto surge como una propuesta de solucin a una problemtica
identificada en un proceso de planeamiento. La formulacin del proyecto slo
debe realizarse luego de buscar optimizar los servicios a intervenir a travs de
medidas de gestin y/o gastos de capital menores.
El perfil es la primera etapa de la fase de pre-inversin de un Proyecto de
Inversin Pblica (PIP) y es de carcter obligatorio. El presente contenido
mnimo ser aplicable a aquellos proyectos que slo requieren un estudio de
perfil para decidir su viabilidad, por lo que debe ser elaborado con informacin
precisa para tomar adecuadamente la decisin de inversin.
En este sentido, el desarrollo del perfil deber basarse en informacin obtenida
de las visitas de campo (informacin primaria) y complementada con
informacin secundaria.
La preparacin de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo
multidisciplinario, en el que participan especialistas en los temas relacionados
a la formulacin del proyecto: evaluacin social, aspectos tcnicos,
ambientales, gestin e Implementacin, entre otros. Cuyo estudio nace como
resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la poblacin organizada
en la Localidad de Ccarhuayo. Esto nos permitir alcanzar un estudio de pre-
inversin de mejor calidad a partir de la estructuracin de los contenidos
mnimos sealados en el SNIP.
Este termino de referencia y/o plan de trabajo ha sido elaborado por la Unidad
Formuladora de la Sub-Gerencia De Infraestructura Y Desarrollo Urbano Rural
de la Municipalidad Distrital de Ccarhuayo.
(UBICACION DEL
PROYECTO)
OBJETO DE LA
CONSULTORA
El consultor mediante
este estudio deber concluir en una alternativa
econmica, duradera, ejecutable y socialmente rentable, para "MEJORAMIENTO
DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES ,AV.
MIRADOR MAPACHO, JR. MIRADOR MAPACHO, JR. HACIENDA PAMPA, JR.
HUSCAR, JR. MACHU CCAHUAYO Y JR. NUEVO AMANECER, DISTRTIO DE
CCARHUAYO - QUISPICANCHIS - REGION CUSCO".
Este estudio debe evaluar de manera exhaustiva las alternativas posibles y
metas identificadas y poder identificar, sobre la base de un mayor detalle de la
informacin y de esta manera reconocer y plantear la alternativa ptima para el
referido estudio de Pre Inversin, que genere un impacto importante en el rea
de estudio e influencia de las poblaciones antes mencionadas. Forman parte de
los servicios de consultora, detectar omisiones de metas, incorporarlas y
desarrollarlas en las alternativas propuestas.
Asimismo, considerando que con este nivel de estudio se decidir la ejecucin
del proyecto, El Consultor deber incluir informacin primaria confiable.
El consultor debe ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si se
considera que se aporte constituye la mejor manera de realizar el Estudio. En
ningn caso, el contenido de estos Trminos de Referencia reemplazara el
conocimiento de los principios bsicos de la ingeniera y tcnicas afines, as
como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor
ser responsable de la calidad de los estudios a l encomendados.
I. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que
contemple los siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripcin tcnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lgico
III. IDENTIFICACIN
H. Evaluacin Social
Se deber realizar a precios sociales considerando los parmetros de
evaluacin sealados en la normatividad del SNIP.
I. Detallar los resultados de la evaluacin social de las alternativas planteadas,
aplicando uno de los siguientes mtodos:
a. Metodologa costo/beneficio
Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con
los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se
debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de
Retorno (TIR).
J.Anlisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.
Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las
alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de
beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que el
proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
K. Anlisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y
resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til.
Deber incluir los siguientes aspectos:
a) Los arreglos institucionales previstos para la fase de operacin y
mantenimiento,
b) La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su
etapa de operacin;
c) Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando
cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios,
otros).
d) La participacin de los beneficiarios.
L. Impacto ambiental
Identificar las variables ambientales que podran ser afectadas positiva o
negativamente por la intervencin. Describir los impactos positivos y negativos
del proyecto y el planteamiento de medidas de mitigacin. Los costos de las
medidas de mitigacin debern ser incluidos en el clculo de costos de las
diversas alternativas.
De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental,
en este nivel de estudio se deber efectuar una evaluacin preliminar para que
la autoridad competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluacin
preliminar son los concordados con el MINAM y formarn parte del estudio a
nivel de perfil.
M. Seleccin de alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social,
del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y
razones de tal seleccin.
Describir la alternativa seleccionada para producir las cantidades previstas de
bienes o servicios, detallando la localizacin, tecnologa de produccin o de
construccin y tamao ptimo.
N. Plan de Implementacin
Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas
del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y
recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar
el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin.
O. Organizacin y Gestin
En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los
actores que participan en la ejecucin, as como en la operacin del proyecto,
analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder
llevar a cabo las funciones asignadas.
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin
directa) ms apropiada para cada uno de los componentes de la inversin,
sustentando los criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por Administracin
Directa, se deber sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su
ejecucin cuente con el personal tcnico administrativo, los equipos necesarios
y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas.
La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por
Administracin Directa, ser menor que si se ejecutara por contrata, tomando
como referencia costos de proyectos similares.
. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa
seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus
valores actuales y esperados, a ser considerados en la etapa de seguimiento y
evaluacin ex post.
V. CONCLUSION
Fundamentar los resultados del proceso de evaluacin de las alternativas de
solucin y explicar las razones por las cuales se descartaron el resto de
alternativas de solucin planteadas. Describir la alternativa seleccionada a ser
desarrollada en el estudio pre inversin a nivel de perfil.
VI. RECOMENDACIONES
Se deber fundamentar qu contenidos mnimos, variables o aspectos tcnicos
ameritan ser profundizados en el estudio de factibilidad para la obtencin de su
viabilidad. Asimismo, se deber recomendar la informacin primaria necesaria
para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseo,
ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar el mximo impacto
posible del uso de recursos pblicos en su financiamiento.
Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser
profundizados en el siguiente nivel de estudio es tomando en consideracin
como stos afectaron a los indicadores de evaluacin social de la alternativa de
solucin seleccionada, como resultado del anlisis de sensibilidad.
VII. ANEXOS
Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos
considerados en este perfil.
Trabajo de campo.
Personal Profesional:
Una vez culminado la elaboracin del PIP, deber de presentarse el PIP (01)
ejemplar en versin digital con todos los anexos e informacin recopilada y el
resumen ejecutivo en el Formato SNIP 03 (http://www.mef.gob.pe) y (01) PIP
impreso, adjuntado con todos sus anexos, a la Unidad de Estudios, Proyectos
de inversin y supervisin.