TEMA:

POBREZA EN EL ECUADOR 2007-2016

Nombre:
Oswaldo Fabian Taipe Vargas
Ing. MIRJA IRENE CHAGLIA BECERRA

Educacin a Distancia
 Analisis sobre la Pobreza en Ecuador en el
periodo 2007-2016

En el presente documento se exhiben los resultados obtenidos en el clculo de

pobreza por ingresos a partir de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y
Subempleo (ENEMDU) del periodo 2007-2016, que es elaborada por el Instituto
Nacional de Estadstica y Censos (INEC). El informe anual de la Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) ubic a Ecuador como uno de los cinco
pases de Latinoamrica que redujo significativamente el nivel de pobreza de sus
habitantes.

Las cifras del estudio revelan que en 2002 las cifras de Ecuador en relacin a la
pobreza eran del 49,0% y de indigencia el 19,4, mientras que en 2010 descendieron
37,1% y 14,2% respectivamente. El anlisis del organismo internacional destaca que
el nmero de personas pobres en Amrica Latina pasar de 177 millones en 2010 a
174 millones a fines de este ao. Esta se convierte en la cifra ms baja de los ltimos
veinte aos. El estudio registra que la pobreza a nivel nacional en marzo de 2016 se
ubic en 25,35% en comparacin al 24,12% de marzo de 2015, la variacin de 1,23
puntos porcentuales no es estadsticamente significativa. Para el mismo periodo, la
pobreza a nivel rural vari de 43,35% en 2015 a 43,96% en 2016, una variacin no
significativa de 0,61 puntos porcentuales.

La pobreza urbana en marzo de 2016 fue de 16,63%, mientras que en marzo de 2015
se ubic en 15,07%, una variacin no significativa de 1,56 puntos porcentuales.
Ambato es el dominio auto representado con menor tasa de pobreza (7,77%), mientras
que Machala la de mayor incidencia (13,77%). En marzo de 2016 la pobreza extrema
a nivel nacional se ubic en 10,05% frente al 8,97% del mismo mes del ao anterior, la
variacin de 1,07 puntos porcentuales no fue estadsticamente significativa. En el rea
rural la pobreza extrema se redujo de 19,74% a 19,53%, cambio no significativo
estadsticamente. En el rea urbana la pobreza extrema vari de 3,90% en marzo de
2015 a 5,60% en marzo de 2016, una variacin estadsticamente significativa de 1,70
puntos porcentuales.

Para la medicin de la pobreza el INEC utiliza recomendaciones internacionales para

lo cual se compara el ingreso per cpita familiar con la lnea de pobreza y pobreza
extrema que en marzo de 2016 se ubicaron en US$ 84,25 y US$ 47,48 mensuales por
persona respectivamente. Los individuos cuyo ingreso per cpita es menor a la lnea
de pobreza son considerados pobres, y si es menor a la lnea de pobreza extrema son
considerados pobres extremos.

POBREZA ASPECTOS METODOLGICOS A PARTIR DE JUNIO DE 2007

La pobreza por ingresos se obtiene, actualizando la lnea oficial de pobreza por

consumo mediante el ndice de Precios al Consumidor (IPC)1. Para tal efecto, aquellos
individuos cuyo ingreso total per cpita sea inferior a la lnea de pobreza son
considerados pobres. Finalmente, se calcula la proporcin de pobres frente al total de
la poblacin. Igual procedimiento se realiza para el clculo de pobreza extrema por
ingresos.
 INCIDENCIA DE LA POBREZA Y POBREZA EXTREMA - CIUDADES
PRINCIPALES

En dos de las cinco ciudades auto-representadas (Machala y Ambato) existe una

reduccin de la pobreza en el periodo de referencia, sin embargo, son variaciones no
significativas estadsticamente (Tabla 2). La ciudad que registra la mayor incidencia de
pobreza en marzo de 2016 es Machala (13,77%) y el menor nivel de pobreza es
Ambato (7,77%)

Respecto a la pobreza extrema por ciudades auto representado, existen reducciones

en Quito y Machala, y por otro lado incrementos en Guayaquil, Cuenca y Ambato.
Ninguna variacin es estadsticamente significativa

Entre 2007 y 2016, Ecuador experiment un crecimiento promedio del PIB de 4,3%
impulsado por los altos precios del petrleo e importantes flujos de financiamiento
externo al sector pblico. Esto permiti un mayor gasto pblico, incluyendo la
expansin del gasto social e inversiones emblemticas en los sectores de energa y
transporte. En ese periodo, la pobreza disminuy del 37,6% al 22,5% y el coeficiente
de desigualdad de Gini se redujo de 0,54 a 0,47 debido a que los ingresos de los
segmentos ms pobres de la poblacin crecieron ms rpido que el ingreso promedio.

Sin embargo, estos logros estn en riesgo debido a los bajos precios del petrleo y la
apreciacin del dlar. Contexto que fue agravado por un terremoto que afect la zona
costera noroccidental del pas el 16 en abril de 2016. Entre 2014 y 2016, el desempleo
urbano aument de 4,5% a 6,5% y el subempleo urbano aument de 11,7% a 18,8%.
En este mismo periodo, la pobreza y el coeficiente de desigualdad permanecieron
bsicamente estancados.
En ausencia de una moneda local y ahorros fiscales, el gobierno se ha visto en la
necesidad de reducir la an alta inversin pblica y contener el aumento del gasto
corriente. Las autoridades tambin han movilizado diferentes fuentes de
financiamiento externo y domstico y se han realizado algunas reducciones del gasto.
As mismo, se han aplicado medidas temporales para aumentar los ingresos pblicos
no petroleros y restringir las importaciones. Estas polticas han permitido moderar
temporalmente los efectos de los bajos precios el petrleo y financiar la reconstruccin
posterior al terremoto, pero tambin han aumentado los pasivos pblicos.

En este periodo complejo, Ecuador enfrenta el desafo de alcanzar los consensos

polticos necesarios para adecuar su economa al nuevo contexto internacional,
retomar una senda del crecimiento sostenible con mayor participacin del sector
privado y proteger los avances sociales logrados durante la bonanza. Ser crtico
mejorar la efectividad y progresividad de la poltica fiscal con el fin de lograr una
consolidacin que garantice la estabilidad macroeconmica a tiempo que se protege a
la poblacin ms vulnerable y preserva la confianza del sector privado. En un contexto
en que la inversin pblica no podr continuar siendo motor del crecimiento, es
indispensable una mejora sistemtica en el clima de inversiones que promueva una
mayor participacin privada y agilice la movilidad del capital y del trabajo a actividades
emergentes. Un sector privado ms robusto y flexible podra ayudar a diversificar la
economa ecuatoriana, aumentar su productividad y generar empleos de calidad con el
fin de promover el desarrollo y continuar con la reduccin de la pobreza.

CONCLUSIONES

La cifra baja de desempleo a diciembre 2010 se debe mayoritariamente a las

variaciones en la PEA y en la PEI, mostrando la primera una reduccin y la
segunda un incremento.
La situacin del mercado laboral refleja un ambiente macroeconmico
optimista, a pesar de que se pone en velo de duda la procedencia del
desempeo macroeconmico y los empleos que son generados por esta
situacin.
Las condiciones del mercado laboral pudieron haber visto una mejora con
mayores afiliados al IESS, lo que genera un incentivo para salir del subempleo
y pasar el empleo formal

BIBLIOGRAFA

http://www.ecuadorencifras.gob.ec/series-empalmadas-ipc-base-2004/

http://www.iisd.org/sites/default/files/publications/rtea_ecuador.pdf