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FINANZAS DE LARGO PLAZO

SEMANA 5
NDICE

MARCO INSTITUCIONAL CHILENO EN LA GESTIN DE COMERCIO EXTERIOR .............................. 3


APRENDIZAJES ESPERADOS ........................................................................................................... 3
INTRODUCCIN ............................................................................................................................. 3
1. EL BANCO CENTRAL DE CHILE ............................................................................................... 4
1.1. objetivos del Banco Central de Chile............................................................................. 4
1.2. FUNCIONES .................................................................................................................... 4
1.3. ORGANIZACIN del banco central ................................................................................ 6
1.3.1. EL CONSEJO ........................................................................................................... 6
1.3.2. ESTRUCTURA DEL BANCO CENTRAL ...................................................................... 8
2. Servicio nacional de aduanas ................................................................................................ 8
2.1. HISTORIA ....................................................................................................................... 8
2.2. ORDENANZA Y REGLAMENTO ....................................................................................... 9
2.3. GNESIS DE UN MONUMENTO HISTRICO .................................................................. 9
2.4. ADUANAS DEL PRESENTE ............................................................................................ 10
2.5. ROL DE ADUANAS ........................................................................................................ 10
2.6. ADUANAS A LO LARGO DEL PAS ................................................................................. 10
2.7. EJES CENTRALES DE LA GESTIN DE ADUANAS .......................................................... 11
2.8. TAREAS ESPECFICAS ................................................................................................... 11
3. Proceso de una importacin ............................................................................................... 12
3.1. CONTACTO ENTRE EL PROVEEDOR EXTRANJERO Y EL IMPORTADOR NACIONAL ...... 12
3.2. CLUSULAS DE COMPRAVENTA .................................................................................. 12
3.3. DECLARACIN DE INGRESO DE IMPORTACIN (DIN) ................................................. 14
3.4. INTERVENCIN BANCARIA .......................................................................................... 17
4. Formas de pago ................................................................................................................... 17
4.1. TIPOS ........................................................................................................................... 17
4.2. COBRANZA DOCUMENTARIA ...................................................................................... 17
4.3. CARTA DE CRDITO ..................................................................................................... 18
4.4. CRDITOS DOCUMENTARIOS ...................................................................................... 19
4.5. CRDITO REVOCABLE .................................................................................................. 20
4.6. CRDITO IRREVOCABLE ............................................................................................... 20
4.7. TIPOS DE CARTA DE CRDITO ...................................................................................... 20
4.8. ETAPAS DE UNA CARTA DE CRDITO........................................................................... 21
4.9. PAGO CONTADO.......................................................................................................... 21
5. Operacin de embarque contratacin del flete y seguro ................................................... 22
5.1. ETAPA DE EMBARQUE ................................................................................................. 22
5.2. ETAPA DE NEGOCIACIN............................................................................................. 22
5.3. RECEPCIN DE MERCANCAS ...................................................................................... 22
5.4. RETIRO DE MERCANCAS Y PAGO AL EXTERIOR .......................................................... 23
6. Proceso de una exportacin ................................................................................................ 24
6.1. PROCEDIMIENTOS ....................................................................................................... 24
6.2. ACUERDO DE COMPRA................................................................................................ 25
6.3. FORMAS DE PAGO A LAS EXPORTACIONES ................................................................. 25
6.4. RECOMENDACIONES SOBRE LAS FORMAS DE PAGO .................................................. 29
COMENTARIO FINAL.................................................................................................................... 30
REFERENCIAS ............................................................................................................................... 30

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ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5
MARCO INSTITUCIONAL CHILENO EN LA GESTIN DE
COMERCIO EXTERIOR
APRENDIZAJES ESPERADOS
Reconocer el mbito de accin de la autoridad monetaria (Banco Central).
Identificar los requerimientos ms relevantes para internar o exportar una mercanca,
describiendo el rol actual de aduanas en el desarrollo del comercio internacional.

INTRODUCCIN
Por iniciativa de la misin Kemmerer, el 21 de agosto de 1925, en virtud del decreto ley N 486
fue creado el Banco Central de Chile, bajo el gobierno de Arturo Alessandri Palma. La misin
Kemmerer fue contratada con el propsito de reestructurar el sistema monetario y financiero
chileno. Ella fue presidida por Edwin Walter Kemmerer, profesor de Economa de la
Universidad de Princeton. Por entonces, se pretenda estabilizar el valor de la moneda y
establecer el patrn oro, como base de la unidad monetaria del pas. Para tal fin, se
desarrollaron 4 proyectos que, en lo fundamental, se referan a la ley monetaria, incluyendo la
creacin del Banco Central de Chile y la promulgacin de la ley general de bancos y la ley
orgnica del presupuesto.

Dentro de este mismo decreto, se autorizaba la constitucin de una Comisin Organizadora


del Banco Central de Chile, cuyo objetivo fue, explcitamente, instituir los aspectos
funcionales y de administracin de la institucin, de manera que quedara en condiciones de
comenzar a operar. Fue as como el Banco Central de Chile abri sus puertas al pblico el lunes
11 de enero de 1926. La institucin comenz sus actividades con un capital nominal de 150
millones de pesos, de los cuales aproximadamente el 13% era aportado por el Estado, el 40%
por los bancos comerciales nacionales y extranjeros que operaban en Chile, y el 47% restante
por el pblico mediante la suscripcin de acciones.

El cuerpo directivo de la institucin fue conformado por diez personas. Tres miembros eran de
confianza del Presidente de la Repblica; los bancos comerciales nacionales tenan dos
representantes, los bancos extranjeros uno, las representaciones gremiales contaban con tres
miembros, y del pblico accionista slo una persona poda formar parte del cuerpo directivo.
Ismael Tocornal y Francisco Garcs fueron primer presidente y vicepresidente,
respectivamente, designados por el Directorio.

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La capacidad para operar como una entidad autnoma e independiente fue uno de los
aspectos fundamentales implcitos en el funcionamiento del Banco Central de Chile, y que
emanaba de la forma en que se haba constituido su cuerpo directivo.

Desde un punto de vista legal, esto se tradujo en dotar a la institucin de personalidad jurdica
de derecho pblico independiente del Gobierno.

Sin embargo, la Superintendencia de Bancos, creada por la Ley General de Bancos, cuyo texto
original fue aprobado con el decreto ley N559, del 26 de septiembre de 1925, sera el ente
responsable de la fiscalizacin general de la institucin.

1. EL BANCO CENTRAL DE CHILE


1.1. OBJETIVOS DEL BANCO CENTRAL DE CHILE
Los objetivos del Banco Central de Chile fueron esencialmente de carcter monetario. La ley
orgnica le asignaba al Banco Central el monopolio de la emisin de billetes, as mismo le
encargaba velar por la estabilidad del valor de la moneda bajo el rgimen de patrn oro de
plena convertibilidad y, en segundo trmino, regular el circulante de acuerdo con las
necesidades del mercado monetario. La ley exiga que el Banco Central mantuviese, en forma
permanente, una reserva de oro equivalente al menos al 50% del total de su emisin. Bajo ese
lmite incurra en una multa de beneficio fiscal proporcional al dficit.

1.2. FUNCIONES
El Banco Central para cumplir con sus objetivos, dispone de una serie de funciones y
atribuciones operacionales relacionadas con las siguientes materias:
- Emisin de billetes y monedas.
- Regulacin de la cantidad de dinero en circulacin y de crdito.
- Regulacin del sistema financiero y del mercado de capitales.
- Facultades para cautelar la estabilidad del sistema financiero. Funciones en carcter de
agente fiscal.
- Atribuciones en materia internacional.
- Facultades relativas a operaciones de cambios internacionales y funciones estadsticas.

Las caractersticas esenciales de dichas funciones y atribuciones son los siguientes:

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1) Los billetes y monedas emitidos por el Banco Central son los nicos medios de pago con
poder liberatorio, circulacin ilimitada y curso legal en todo el pas. El Banco Central tiene la
potestad exclusiva para emitir billetes y acuar monedas.

2) El Banco Central puede abrir lneas de crdito, otorgar refinanciamiento y descontar y re-
descontar documentos negociables en moneda nacional o extranjera, a las empresas bancarias
y sociedades financieras; fijar las tasas de encaje que, en proporcin a sus depsitos y
obligaciones, deban mantener esas entidades y las cooperativas de ahorro y crdito; ceder
documentos de su cartera de colocaciones o de inversiones a bancos y financieras y adquirir de
las mismas, documentos de sus carteras de colocaciones o de inversiones, y, finalmente,
realizar operaciones de mercado abierto.
Es decir, el Banco Central, tiene la facultad de regular la cantidad de dinero en circulacin y de
crdito.

3) El Banco Central est facultado para regular las captaciones de fondos del pblico por parte
de las empresas bancarias, sociedades financieras y cooperativas de ahorro y crdito; fijar los
intereses mximos que puedan pagar las mismas entidades sobre depsitos a la vista; dictar
las normas y limitaciones a que deben sujetarse los bancos y financieras, en materia de avales
y finanzas en moneda extranjera; fijar las relaciones entre las operaciones activas y pasivas de
las empresas bancarias, sociedades financieras y cooperativas de ahorro y crdito; reglamentar
el funcionamiento de las cmaras compensadoras; y autorizar los sistemas de reajuste que
utilicen, en sus operaciones de crdito de dinero en moneda nacional, las empresas bancarias,
sociedades financieras y cooperativas de ahorro y crdito.
Es decir, el Banco Central tiene tambin la facultad de regular el sistema financiero y del
mercado de capitales.

4) Estas atribuciones son, fundamentalmente, dos: primero, conceder a las empresas bancarias
y sociedades financieras crditos, en caso de urgencia, por un plazo no superior a noventa
das, cuando stas presenten problemas derivados de una falta transitoria de liquidez,
operaciones que estn dentro de la funcin de prestamista de ltima instancia, que
corresponde a los bancos centrales; y segundo, conceder crditos o adquirir activos a esas
mismas entidades, cuando hayan presentado proposiciones de convenio o hayan sido
declaradas en liquidacin forzosa. Es decir, el Banco Central tiene facultades para cautelar la
estabilidad del sistema financiero.

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5) El Banco Central, a solicitud del Ministro de Hacienda, puede actuar como agente fiscal en la
contratacin de crditos externos e internos y en aquellas operaciones que sean compatibles
con las finalidades de la institucin. Es decir, el Banco Central puede actuar como agente fiscal.

6) Son facultades del Banco, entre otras, participar y operar con los organismos financieros
extranjeros o internacionales; contratar toda clase de crditos en el exterior; emitir ttulos y
colocarlos en el extranjero; conceder crditos a estados extranjeros, bancos centrales o
entidades bancarias o financieras extranjeras o internacionales, cuando dichos crditos tengan
por objeto facilitar el cumplimiento de los objetivos del Banco; y mantener, administrar y
disponer de sus reservas internacionales, ya sea en el pas o en el exterior. Es decir, el Banco
Central posee atribuciones en materias internacionales.

7) El Banco Central tiene la potestad para formular y administrar las polticas cambiarias. No
obstante, las polticas de comercio exterior corresponden al Presidente de la Repblica, las
cuales son implementadas a travs de diversos ministerios y el Servicio Nacional de Aduanas.
El Banco Central mantiene, sin embargo, sistemas de informacin de las operaciones de
comercio exterior en relacin con sus implicancias cambiarias (retorno y liquidacin de
exportaciones y cobertura de importaciones). Es decir, el Banco Central tiene facultades en
materia de cambios internacionales.

8) El Banco Central debe publicar oportunamente las principales estadsticas macroeconmicas


nacionales, incluyendo aquellas de carcter monetario y cambiario, de balanza de pagos y las
cuentas nacionales. Es decir, el Banco Central debe cumplir funciones estadsticas.

1.3. ORGANIZACIN DEL BANCO CENTRAL


1.3.1. EL CONSEJO

El Consejo, que tiene a su cargo la direccin y administracin del Banco, le corresponde ejercer
todas las facultades y atribuciones que la ley orgnica le encomienda. Es la autoridad mxima
del Banco Central. El Consejo, en la actualidad, est compuesto por cinco miembros
designados por el Presidente de la Repblica, previo acuerdo del Senado.

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Actualmente, duran en sus cargos diez aos, pudiendo ser reelegidos por perodos iguales,
renovndose uno cada dos aos.
El presidente del Consejo, que tambin lo es del Banco, es designado por el Presidente de la
Repblica de entre los miembros del Consejo por un perodo de cinco aos, o el tiempo menor
que le reste como consejero.
El vicepresidente es elegido por el mismo Consejo de entre sus miembros y dura en el cargo el
tiempo que este le seale. Tanto el presidente como el vicepresidente, pueden ser reelegidos.
En caso de empate, decide el voto del presidente del Consejo.

El Consejo slo puede funcionar con la asistencia de, al menos, tres de sus miembros, y sus
acuerdos deben ser aprobados con el voto favorable de la mayora de sus asistentes. Salvo
labores docentes o acadmicas, los cargos de consejero son de dedicacin exclusiva e
incompatible con cualquier actividad, remunerada o no, que se preste en el sector pblico o
privado.

En caso de acusaciones fundadas, en que un consejero haya intervenido o votado en acuerdos


que incidan en operaciones de crdito, inversiones u otros negocios, en que l, su cnyuge, o
sus parientes hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive, tengan
un inters de carcter patrimonial; o en que el consejero haya incurrido en conductas que
impliquen un abuso de su calidad de tal con el objeto de obtener, para s o para terceros,
beneficios directos o indirectos, puede ser removido mediante acusacin ante la Corte de
Apelaciones de Santiago.

A su vez, a peticin fundada de, a lo menos tres de sus miembros, en razn de incumplimiento
de las polticas adoptadas o de las normas impartidas por el Consejo, el Presidente de la
Repblica, previo consentimiento del Senado, puede destituir al consejero que se desempee
como presidente del Consejo y del Banco. Basado en la circunstancia de que el consejero
afectado haya votado favorablemente acuerdos del Banco que impliquen un grave y
manifiesto incumplimiento de su objeto y siempre que dicho acuerdo haya sido la causa
principal y directa de un dao significativo a la economa del pas. El Presidente de la
Repblica, tambin previo consentimiento del Senado, est facultado para remover a alguno o
a la totalidad de los miembros del Consejo.

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1.3.2. ESTRUCTURA DEL BANCO CENTRAL
Para entender la organizacin actual del Banco es necesario recurrir a la ley orgnica del Banco
Central, en la que se definen las funciones del gerente general, el fiscal y el revisor general,
adems de las del presidente y el vicepresidente.

Tanto el gerente general como el fiscal tienen derecho a voz en las sesiones del Consejo. El
gerente general est encargado de la administracin del Banco; el fiscal debe velar por que los
acuerdos, resoluciones y contratos del Banco se ajusten a derecho, y el revisor general debe
inspeccionar y fiscalizar las cuentas, operaciones y normas del Banco, de manera de poder
adaptarse a los distintos requerimientos de este.
La estructura orgnica del Banco Central de Chile es flexible.

2. SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS


2.1. HISTORIA
Desde tiempos de La Colonia, cuando la Reina Isabel de Castilla estableci la llamada Casa de
Contratacin de Sevilla, en 1503, existe el concepto del Servicio Nacional de Aduanas. Es
importante el rol que le ha cabido en el desarrollo del comercio exterior y en la fiscalizacin
del ingreso y salida de mercancas del pas.

ADUANAS DEL PASADO


A pocos aos del descubrimiento de Amrica (1492) fue creada -con el fin de centralizar desde
all las mercancas que salan a las nuevas colonias americanas- la llamada Casa de
Contratacin de Sevilla o Aduana de Sevilla. Tiempo despus, en 1545, surge un verdadero
derecho de aduana: el almojarifazgo o derechos de entrada sobre el valor de las mercancas. A
nivel mundial, las aduanas nacieron para impedir la entrada de productos a un determinado
territorio. A travs del tiempo, los pases latinoamericanos han definido a la Aduana como:

Organismo encargado de aplicar la legislacin relativa a la importacin y exportacin de


mercancas y a los otros gravmenes aduaneros: percibir y hacer percibir los impuestos que
les sean aplicables. Poniendo punto final al remate de las rentas o empleos pblicos, el
Gobernador Agustn de Juregui, en 1774, estableci en forma definitiva la Aduana. Se debe a
este Gobernador la organizacin del primer Servicio de Aduanas de Chile, cuya sede principal

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se radic en Santiago, conocido en esa poca con el nombre de Administracin de Aduanas. Al
ao siguiente de la declaracin de la Independencia de Chile, en 1810, se promulga la Ley de
Libertad de Comercio, siendo esta la primera ley de la Repblica que aporta interesantes
artculos de incidencia aduanera vinculados con el comercio exterior. Esta disposicin decret
la libertad de comercio para los puertos de Coquimbo, Valparaso, Talcahuano y Valdivia.

2.2. ORDENANZA Y REGLAMENTO

Desde el 21 de Febrero de 1811, con el propsito de regular el comercio recproco con


naciones amigas o neutrales con respecto a Espaa, se dicta la primera Ordenanza de Aduanas.
Posteriormente, se estableci la revisin de las mercancas en Valparaso antes que estas
fueran remitidas a Santiago, a travs del Reglamento Constitucional de 1813. Luego, en 1820,
producto de mltiples requerimientos, se acord crear una Aduana en Valparaso para aforar y
liquidar las mercancas. En el ao 1831 se traslada definitivamente, la Aduana Mayor o
Superintendencia de Aduanas, desde Santiago a Valparaso. Dos aos despus se crean los
Almacenes de Aduana. Es as que en los aos siguientes, mediante diversos cuerpos legales
se dictan normas y procedimientos aduaneros, como tambin se van creando nuevas aduanas
en distintos puntos del pas; tales como: Coquimbo, Los Andes, Caldera, Talcahuano,
Mejillones, Carrizal Bajo, Chaaral, Tom, Arica, Taltal, entre otras. Algunas continan
vigentes, mientras que otras fueron suprimidas con el paso del tiempo.

2.3. GNESIS DE UN MONUMENTO HISTRICO


El edificio de la Aduana de Valparaso, actual Direccin Regional, inici su construccin en
1844. Sin embargo, los trabajos se suspendieron por 2 aos, debido a diversos inconvenientes
y fueron reanudados en el ao 1846, por el constructor John Brown Diffin. El arquitecto,
oriundo de Estados Unidos, realiz varios trmites con la intencin de continuar la obra,
present nuevos y diferentes planos, para finalmente, dar trmino a la construccin de este
noble inmueble. Cabe destacar que el reconocido arquitecto se hizo cargo tambin de las
diligencias para la construccin de los almacenes aduaneros en 1833. La inauguracin oficial
del edificio de Aduana se realiz el 1 de septiembre de 1855, mantenindose hasta hoy como
el edificio institucional ms antiguo de la ciudad-puerto, ya que ha soportado inclume a
terremotos como el de 1906, incendios, bombardeos, violentos temporales, etc. El ingeniero
Augusto Charme fue el que estuvo inicialmente a cargo de la obra. Esta es una construccin de
dos pisos, compacta, que responde a la alta valorizacin del terreno plano; slido, de

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arquitectura simple y proporciones armnicas, de composicin de plantas y fachadas resueltas
en forma simtrica. El edificio de la Aduana presenta un estilo de construccin muy
caracterstico de la ciudad de Valparaso de aquella poca.

2.4. ADUANAS DEL PRESENTE


En la actualidad, en virtud de la insercin internacional de nuestro pas y de los nuevos
Tratados de Libre Comercio y Acuerdos Comerciales suscritos por Chile, el rol que le cabe a
Aduanas es preponderante. Por ello, diversos personajes e iniciativas han ido marcando la
larga marcha del Servicio Nacional de Aduanas de Chile. Actualmente las funciones del Servicio
Nacional de Aduanas, incluyen adems, implementar la puesta en marcha de acuerdos
internacionales, siendo un ente facilitador del comercio exterior, que fiscaliza de manera
exacta y oportuna. De este modo, su tarea ya no slo radica en la recaudacin de los derechos
aduaneros y de impuestos de carcter interno a las importaciones. A travs del Ministerio de
Hacienda, el Servicio Nacional de Aduanas se relaciona con el Poder Ejecutivo. No obstante, el
Servicio Nacional de Aduanas es un organismo del Estado de administracin autnoma.

2.5. ROL DE ADUANAS


Aduanas como institucin pblica, debe resguardar los intereses del Estado, fiscalizando dichas
operaciones de manera oportuna y exacta, y debe recaudar los derechos e impuestos
vinculados a estas. Adems, le corresponde generar las estadsticas del intercambio comercial
de Chile y realizar otras tareas que le encomienda la ley. As mismo, cumple funciones claves
para el desarrollo del pas, ya que tiene un rol preponderante en materia de comercio exterior,
especialmente, en la facilitacin y agilizacin de las operaciones de importacin y exportacin,
a travs de la simplificacin de trmites y procesos.

2.6. ADUANAS A LO LARGO DEL PAS


Para cumplir con sus funciones, el Servicio cuenta con 1.380 funcionarios, que se distribuyen
entre la Direccin Nacional, con sede en Valparaso, y en nueve Direcciones Regionales, siete
Administraciones de Aduanas y 39 Pasos Fronterizos. Aduanas se hace presente en un total de
90 puntos, incluyendo puertos, aeropuertos y avanzadas.

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2.7. EJES CENTRALES DE LA GESTIN DE ADUANAS
Cumple funciones claves para el desarrollo del pas, ya que tiene un rol preponderante en
materia de Comercio Exterior, especialmente, en la facilitacin y agilizacin de las operaciones
de importacin y exportacin, a travs de la simplificacin de trmites y procesos. Acordes con
la insercin internacional del pas y sus acuerdos de libre comercio, Aduanas se ha fijado el
objetivo de prestar una mejor atencin y servicio a sus usuarios, proporcionando medios de
informacin de fcil acceso; desarrollando procedimientos modernos, ms eficientes y
tramitaciones ms giles. En su interaccin con el sector privado, Aduanas tiene como
principios rectores la buena fe y la probidad. En este contexto, la coordinacin y el trabajo
conjunto entre -sector pblico y sector privado- constituyen uno de los pilares bsicos de la
actividad aduanera.

2.8. TAREAS ESPECFICAS


Aduanas se ha fijado tareas puntuales para cumplir sus funciones:
Para facilitar el comercio internacional, mejorar la calidad del servicio.
Responder gilmente a las exigencias del mundo globalizado, y en especial, a los
requerimientos de implementacin y administracin de los Tratados de Libre Comercio (acceso
a mercados, origen, etc.).
Mediante la aplicacin del sistema de gestin de riesgos, mejorar la exactitud y efectividad
de la fiscalizacin.
Combatir la evasin tributaria, el contrabando de mercancas, el trfico de drogas y las
infracciones a la propiedad intelectual.
Incrementar la capacidad de procesamiento inteligente de la informacin.
Para facilitar y agilizar las operaciones aduaneras, consolidar la innovacin tecnolgica y la
modernizacin de los procesos de tramitacin, implementando sistemas informticos.
Facilitar el acceso a una informacin de calidad, clara y oportuna, asegurando la
transparencia de la gestin y el ejercicio de la participacin ciudadana.
Trabajar por la adecuacin a la Reforma Procesal Penal y el perfeccionamiento del Sistema
Contencioso Administrativo.
Avanzar en la concrecin de alianzas para mejorar la calidad de la gestin y la cooperacin
con las Aduanas a nivel internacional, fortaleciendo los vnculos con el sector pblico y
privado.

Existen dentro de este contexto, otras instituciones cuyo rol ms bien a diferencia del Banco
Central y Aduanas, es de desarrollar funciones de supervisin y asesoramiento especializado,

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las cuales de acuerdo al caso particular de la operacin resultan relevantes, tales como: ISP;
TGR; SAG; Entidades Bancarias; Serna Pesca y otras.

3. PROCESO DE UNA IMPORTACIN


3.1. CONTACTO ENTRE EL PROVEEDOR EXTRANJERO Y EL
IMPORTADOR NACIONAL

Previo a iniciar una operacin de importacin, ya sea una persona natural o jurdica, se deber
recopilar informacin relativa al mercado de origen del producto y de los potenciales
proveedores:
Pases productores
Pases comercializadores
Precios, variedades, calidad, etc.

Para iniciar la evaluacin del potencial proveedor es recomendable conocer si existen acuerdos
comerciales suscritos por Chile con dicho pas, que permitan acogerse a rebajas arancelarias
otorgadas para ese producto.

El primer documento para establecer la primera aproximacin de costos es requerir al


proveedor extranjero de una cotizacin (factura pro forma o carta oferta), que contenga las
condiciones de la venta: *Precio de las mercaderas (variedad, modelo, calidad), segn
Clusula de Compraventa.

3.2. CLUSULAS DE COMPRAVENTA


INCOTERM
Estas siglas fijan los alcances de los precios fijados, como as mismo delimitan las
responsabilidades del comprador y vendedor, es decir, fija las condiciones contractuales.

1) EN FBRICA EXW
Este trmino indica que el vendedor entrega los productos en su bodega, en consecuencia es
el comprador quin debe asumir todos los costos y riesgos que incluye recibir las mercaderas
en la fbrica del vendedor tales como:

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Pagar precio del producto segn lo previsto en el contrato.
Obtencin de licencias, autorizaciones y formalidades.
Carga y descarga del medio de transporte.
Flete, desde la recepcin de las mercancas.
Seguro, es decir todos los riesgos de prdida o dao de las mercancas desde el momento de
su recepcin.
Obtener licencias, autorizaciones y formalidades oficiales u aduaneras.
Pagar los gastos y cargas contradas para obtener documentos o mensajes electrnicos.
Dar aviso de recepcin de las mercaderas.
Gastos de derecho. Impuestos y dems cargas, as tambin, trmites aduaneros pagaderos
por la importacin de las mercancas y por su trnsito por cualquier pas.

2) FRANCO TRANSPORTISTA FCA


En este caso, la responsabilidad del vendedor alcanza hasta la entrega de la mercanca a un
transportista, propuesto por el comprador. Desde ese momento, el comprador asume:
Pagar precio del producto, segn lo previsto en el contrato.
Contrato de transporte internacional.
Seguro Mercancas desde el momento que la recibe el transportista.
Pagar los gastos y cargas contradas para obtener documentos o mensajes electrnicos.
Obtener licencias, autorizaciones y formalidades oficiales u aduaneras.
Gastos de derecho. Impuestos y dems cargas, as tambin, trmites aduaneros pagaderos
por la importacin de las mercancas y por su trnsito por cualquier pas.

3) FRANCO AL COSTADO DEL BUQUE - FAS


Este trmino significa que el vendedor entrega la mercanca en el terminal del medio de
transporte, este concepto normalmente se asocia a transporte por mar o por vas de
navegacin interior. Desde el punto de vista del comprador, este se hace responsable, desde el
momento que la mercadera es dejada por el vendedor al costado del barco u otro medio de
transporte. En consecuencia, debe asumir costos y responsabilidades de:
Carga y descarga del buque.
Seguro y flete hasta su destino.
Obtener licencias, autorizaciones y formalidades oficiales u aduaneras.
Gastos de derecho. Impuestos y dems cargas, as tambin, trmites aduaneros pagaderos
por la importacin de las mercancas y por su trnsito por cualquier pas.

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4) FOB
Aqu la responsabilidad y costos del vendedor llegan hasta que la mercadera es depositada en
el medio de transporte. Esto significa que el comprador esta obligado a asumir:
Todos los gastos relativos a las mercancas, desde el momento en que hayan sobrepasado la
borda del buque u otro tipo de transporte.
Flete y seguro hasta su destino.
Descarga en el lugar de destino.
Obtener licencias, autorizaciones y formalidades oficiales u aduaneras.
Gastos de derecho. Impuestos y dems cargas, as tambin, trmites aduaneros pagaderos
por la importacin de las mercancas y por su trnsito por cualquier pas.

5) C&F (o CFR)
En este caso, el vendedor debe asumir el costo y flete hasta el puerto de destino, pero el
comprador asume:
Seguro para la mercanca desde que son puestas a bordo.
Gastos de cargas mientras la mercanca est en trnsito hasta su destino.
Descarga en el puerto (lugar) de destino.
Gastos de derecho. Impuestos y dems cargas, as tambin trmites aduaneros pagaderos
por la importacin de las mercancas y por su trnsito por cualquier pas.

6) CIF
En esta situacin el vendedor, asume el costo flete y seguro hasta el puerto de destino, por lo
que las responsabilidades y egresos del comprador, estn dados por lo siguiente:
Gastos de derecho. Impuestos y dems cargas, as tambin, trmites aduaneros pagaderos
por la importacin de las mercancas y por su trnsito por cualquier pas.
Este trmino es utilizado slo para el transporte por mar o vas navegables interiores, si las
partes no desean entregar las mercancas a travs de la borda del buque, debe usarse el
trmino CIP (Transporte y Seguros pagados hasta), que significa que el vendedor entrega las
mercancas al transportista designado por l pero, adems, debe pagar los costos del
transporte necesario para llevar las mercancas al destino convenido.

3.3. DECLARACIN DE INGRESO DE IMPORTACIN (DIN)


Tramitacin electrnica del documento de destinacin aduanera que permite el ingreso, en
forma definitiva o transitoria, de mercancas extranjeras al pas.

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EN QU CONSISTE?
Es el documento de destinacin aduanera que permite el ingreso al pas de mercancas y
comprende las destinaciones de importacin, admisin temporal, admisin temporal para
perfeccionamiento activo, almacn particular, reingreso.

CMO SE HACE?
Debe confeccionar el DIN, utilizando su aplicacin computacional o aquella que pone a su
disposicin Aduanas en su sitio Web, www.aduana.cl, conforme a los documentos de base y a
la normativa aduanera.

En caso de utilizar su propia aplicacin, debe convertir el DIN en archivo plano. Al concluir la
confeccin se debe firmar electrnicamente el documento, con un programa propio o el que
aduanas pone a su disposicin en la pgina Web y enviar a Aduanas el o los archivos.

Si Aduanas valida exitosamente la operacin, el DIN es aceptado y se le asigna fecha de


aceptacin a trmite y nmero encriptado de control; se registran los datos definitivamente en
el sistema central de Aduanas; se elabora la respuesta como archivo plano y se enva a la
pgina Web. Se debe retirar los archivos utilizando el medio de transmisin que corresponda.
Se convierten los archivos con el objeto de incorporar los datos pertinentes al sistema
computacional para imprimir el respectivo formulario Declaracin nica de Ingreso conforme
a las instrucciones de impresin aplicables. Impreso el Documento nico de Ingreso, se
estampa la rbrica en el recuadro "Firma del Despachador o Declarante" del formulario dando
fe que lo impreso corresponde a informacin transmitida electrnicamente hacia y desde
Aduanas (podr firmar el documento el despachador de aduana, su reemplazante ocasional o
personal autorizado, no importando quin envi el archivo electrnico).
La impresin del Documento nico de Ingreso se har en el formulario que provee la pgina
www.aduana.cl. Sin perjuicio de lo anterior, se aceptar la impresin del documento aludido
en formularios pre-impresos siguiendo como base los mismos criterios e instrucciones
existentes en el Compendio de Normas Aduanera Resolucin N 1396/2001, del Director
Nacional de Aduanas.

A QUIN EST DIRIGIDO?


A agentes de aduana, que representan a los importadores que ingresan mercancas al pas
para efectos comerciales o particulares.

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DNDE SE REALIZA?
Por Internet, en el sitio: www.aduana.cl ingresando al Icono Ejecutar en Lnea de esa pgina. A
solicitud del interesado, de lunes a viernes, entre las 04:00 y las 20:00 horas y sbados, entre
las 04:00 y las 16:00 horas. En Redes de Valor Agregado (VAN).

REQUISITOS

Estar registrado en la nmina de agentes de aduana del Servicio Nacional de Aduanas (enviar
solicitud a: Plaza Sotomayor N 60, 5 piso, Valparaso, Departamento de Fiscalizacin de
Agentes Especiales).
Obtener clave de usuario para su empresa (en sitio Web de Aduanas, www.aduanas.cl
apartado "Solicitud de Clave"). Obtener certificado digital de empresa prestadora de servicios
de certificacin, en caso de hacer transmisin va Internet. Si no dispone de software para
enviar Documentos DIN hacia Aduana puede usar el software offline que se encuentra junto al
manual al momento de ingresar al sistema.

DOCUMENTOS REQUERIDOS
Factura comercial.
Documento de embarque.
Pliza de Seguro, si procediere.
Visaciones de organismos competentes, en caso de ser exigibles.

COSTO
No tiene costo

PRODUCTO
Envo, validacin, generacin de respuesta (aceptacin o rechazo) de la solicitud de
aclaraciones (modificaciones) y anulaciones de la Declaracin de Ingreso (DIN), que es el
documento que permite el ingreso de mercancas al pas.

OBSERVACIONES
Ventajas del trmite electrnico:
Agilizacin y simplificacin del trmite.
Reduccin de los tiempos de respuesta.
Ahorro en bodegaje y facilitacin de logstica comercial.

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Evita acudir innecesariamente a oficinas de Aduanas.
Tramitacin electrnica, manual, declaracin ingreso, Agente Aduana, DIN, admisin,
destinacin aduanera.

3.4. INTERVENCIN BANCARIA


Una vez que el Servicio Nacional de Aduanas ha aprobado la Declaracin de Ingreso, el
importador da instrucciones para la cancelacin de su operacin ya sea contado, cobranza o
carta de crdito. Para tal efecto los bancos comerciales cumplen con la funcin de
intermediario.

4. FORMAS DE PAGO
4.1. TIPOS
Las ms usuales y de validez internacional de las formas de pago son el crdito documentario y
la cobranza extranjera, las otras son: pago contado, orden de pago, cheque internacional y
recibo en fideicomiso (Trust receipt). Lo importadores deben informar al Banco Central el pago
del valor de los bienes que importen y sus gastos asociados, siempre y cuando sus operaciones
superen los USS 5 millones anuales.

4.2. COBRANZA DOCUMENTARIA


Este procedimiento implica la necesidad de un instrumento de pago el cual se adiciona a los
documentos representativos de la mercanca, estos instrumentos pueden ser: letra de cambio,
Cheque o Pagar, los que son entregados a un Banco Comercial para que los enve o remita a
un Banco ubicado en el pas del girador (proveedor) para su cobro o cancelacin.

A la vez, es importante destacar que con este tipo de documento el banco slo cumple las
instrucciones dadas por el girador y no existe responsabilidad alguna en lo relacionado con el
pago. En las cobranzas distinguimos dos clases:

1) Cobranza Limpia (Clean Collection).


2) Cobranza Documentaria (Documentary Collection) esta ltima se subdivide en: Cobranza
documentaria a la Vista y Cobranza documentaria a Plazo.

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4.3. CARTA DE CRDITO

Esta modalidad implica que un banco (banco emisor) obrando a peticin y de conformidad con
las instrucciones de un cliente, se obliga a hacer un pago a un tercero (beneficiario) a aceptar y
pagar letras de cambio (instrumentos de giro) librados por el beneficiario o a travs de otro
banco (banco notificador), contra la presentacin de documentos relativos a la venta de
mercancas o prestacin de servicios, los cuales deben cumplir estricta y literalmente con los
trminos y condiciones estipulados en la Carta de Crdito. Es decir, en este caso el
compromiso de pago lo constituye el banco emisor y a veces tambin el banco notificados
(confirmacin de la carta de crdito).

El importador debe tener presente que este documento es un medio de financiamiento,


puesto que es el banco quien cancela al proveedor extranjero financiando la operacin. Es
importante que el importador conozca el costo que involucra este crdito:

Tasa de apertura, gastos por envo de la carta de crdito al banco corresponsal extranjero.
Tasa en pesos o en dlares desde la apertura hasta la negociacin (embarques de las
mercancas) y de la negociacin hasta la cobertura del crdito, es decir, el pago del
financiamiento al banco por parte del importador.
La carta de crdito debe contener todas las condiciones establecidas entre el importador y el
proveedor.

El banco domstico enva a su banco corresponsal en el exterior el crdito a favor del


proveedor o exportador extranjero. El banco comercial extranjero recibe aviso de apertura de
carta de crdito y notifica al exportador.

En principio, deben establecerse a travs de un contacto directo entre el importador nacional y


exportador extranjero (proveedor), las condiciones a travs de las cuales se realizar la
operacin, lo que est y no est permitido, cobrando una alta relevancia estos acuerdos
cuando son incluidos en la carta de crdito.

En consecuencia, el exportador (proveedor) debe revisar acuciosamente la carta de crdito y


verificar si existen discrepancias tales como: fechas de embarque que no le es posible cumplir,
documentos exigidos, transbordos no autorizados, validez de la carta de crdito, etc. El banco
comercial domstico podr realizar modificaciones al crdito segn instrucciones entregadas

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por el importador nacional siempre y cuando la operacin no est en proceso. Estas sern
comunicadas por el banco comercial extranjero al exportador extranjero (proveedor).

4.4. CRDITOS DOCUMENTARIOS

Un compromiso condicional de pago, asumido por un banco, en trminos simples es un crdito


documentario. En trminos concretos, un crdito documentario es un compromiso escrito
asumido por un banco (banco emisor) de efectuarle el pago (directamente, o aceptndole o
negocindole letras de cambio) al vendedor (beneficiario) a su solicitud, y de acuerdo con las
instrucciones del comprador (ordenante), hasta la suma de dinero indicada, dentro de un
determinado tiempo y contra entrega de los documentos estipulados. En consecuencia los
crditos documentarios ofrecen a ambas partes de la operacin un alto grado de seguridad
dada la intervencin de terceros que actan como garantes de lo acordado, junto a ello ofrece
la posibilidad, de obtener apoyo financiero. Todas las cartas de crditos deben contener la
informacin siguiente:

EL ORDENANTE (EL IMPORTADOR, O SOLICITANTE): es la persona natural o jurdica que


solicita al Banco la emisin de la carta de crdito, instruyendo sobre sus trminos y
condiciones segn los trminos del contrato de compraventa.

EL BANCO EMISOR: corresponde a la institucin financiera que, acogiendo lo solicitado por el


ordenante, emite la carta de crdito en favor de la persona indicada, y en base a los trminos y
condiciones dadas por el ordenante.

EL BENEFICIARIO (POR LO GENERAL EL EXPORTADOR-PROVEEDOR): corresponde al vendedor,


es decir, la persona natural o jurdica indicada por el ordenante como beneficiario del pago
que realizar el banco emisor, y quien para obtener tal pago, deber cumplir con todos los
trminos y condiciones indicadas en la carta de crdito.

Para los efectos de avisar la emisin de su carta de crdito al beneficiario, el banco emisor,
utiliza los servicios de un banco corresponsal en el pas del beneficiario, es decir, un banco con
el cual tiene relaciones comerciales y que se encuentra en condiciones de cumplir tal encargo,
y que recibe el nombre de banco notificador, cuya misin no es ms que comunicar al
beneficiario que se ha recibido una carta de crdito en su favor. Cuando el banco emisor
solicita al banco notificador que no slo informe de la emisin de la carta de crdito al

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beneficiario, sino que, adems, se la confirme, este ltimo pasa tambin a tener la
responsabilidad sobre el pago.
Es decir, si el banco notificador confirma la carta de crdito ser una carta de crdito
confirmada.

Esto significa que el banco notificador hace suyo el compromiso de pago adquirido por el
banco emisor, o sea, si el beneficiario le presenta los documentos de embarque conforme a los
trminos y condiciones del acreditivo, el banco notificador, debe pagar an antes de recibir el
valor del banco emisor.
Todo acreditivo, deber indicar si se trata de una carta de crdito revocable o de una carta de
crdito irrevocable, de acuerdo a lo sostenido por la Cmara de Comercio.

4.5. CRDITO REVOCABLE


Es aquel acreditivo que sin previo aviso al beneficiario, puede modificar e incluso anular el
compromiso pudiendo an proceder a su anulacin.

4.6. CRDITO IRREVOCABLE


En este caso, slo podr ser modificado o anulado sin previo consentimiento de todas las
partes involucradas en la operacin.

4.7. TIPOS DE CARTA DE CRDITO


En relacin a su oportunidad de pago, las cartas de crdito pueden dividirse en:
- CARTA DE CRDITO A LA VISTA: en esta situacin, el pago se efectuar contra la
presentacin de los documentos de embarque, siempre condicionado a que ellos
cumplan con todos los trminos y condiciones indicadas en el acreditivo.
- CARTA DE CRDITO A PLAZO DEL PROVEEDOR: en este caso, existe un periodo de
gracia y el pago al exportador se efectuar al trmino del plazo que este ltimo le haya
otorgado al importador. Habitualmente este plazo est determinado por la fecha de
embarque de la mercadera.
- CARTA DE CRDITO DE PAGO DIFERIDO: esta modalidad es muy similar que la de un
crdito de pago a la vista, excepto que el banco se compromete a pagar en una fecha
segura, especfica o a la ocurrencia de un evento especfico, despus de la
presentacin de documentos. En este caso no existe letra de cambio.

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- CARTA DE CRDITO CONTRA ACEPTACIN: Aqu, el beneficiario presenta una letra de
cambio pagadera a l mismo y girada al trmino acordado sobre el banco que va
aceptarla. El banco firma su aceptacin sobre la letra de cambio y la devuelve al
beneficiario. Este puede entonces volver a presentarla para pago a su vencimiento.

4.8. ETAPAS DE UNA CARTA DE CRDITO


1. Acuerdo comercial de compraventa en pases distintos.
2. El importador solicita a su banco la apertura de la carta de crdito.
3. El banco emisor abre la carta de crdito y la notifica por intermedio de su corresponsal
en el pas del exportador.
4. El banco notificador avisa la carta de crdito al exportador.
5. El exportador realiza el embarque.
6. El exportador presenta los documentos de embarque al banco notificador
(confirmador).
7. El banco confirmador, comprobado el cumplimento de los trminos y condiciones
estipuladas en la carta de crdito, paga el valor de los documentos.
8. El banco confirmador enva al banco emisor los documentos.
9. El banco emisor entrega los documentos de embarque al importador para que este
pueda retirar la mercadera del puerto.
10. A la fecha acordada, el importador paga al banco emisor el valor pagado por este al
exportador.

4.9. PAGO CONTADO


El importador se compromete a pagar en el momento de recibir las mercancas o en un plazo
previamente acordado. El exportador basado en este compromiso, enva las mercancas al
extranjero. El proceso de pago se efecta, ya sea a travs de giros bancarios, transferencias de
fondos, abonos en la cuenta corriente del exportador (cuenta abierta) u otras modalidades, y
se materializa el pago. Cuando el importador no acepta una carta de crdito, es posible utilizar
este medio, sin embargo, cuando el exportador no conoce al cliente, esta forma de pago
implica un alto riesgo. Se utiliza en el caso de exportaciones de bienes altamente perecibles,
como animales e insectos vivos. Las etapas a seguir son:
El exportador se contacta con el importador y elaboran un acuerdo (contrato) de
compraventa.

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El exportador despacha la mercadera.
El exportador enva los documentos al importador.
El importador recibe los documentos de la exportacin y enva al pas exportador el
pago de la mercadera.
El exportador recibe el pago.

5. OPERACIN DE EMBARQUE CONTRATACIN DEL FLETE Y


SEGURO
5.1. ETAPA DE EMBARQUE

En esta etapa, el exportador extranjero (proveedor) confirma el medio de transporte


internacional que lleva las mercaderas, fecha de salida, nmero de vuelo, nombre del barco,
tiempo de demora del viaje y fecha estimada de arribo. El exportador extranjero (proveedor)
adems revisa la forma de pago convenida y conforme embarca las mercaderas de acuerdo a
lo estipulado. El importador coordina con el Agente de Aduanas la recepcin de las
mercaderas en puerto de llegada e internacin.

5.2. ETAPA DE NEGOCIACIN


El vendedor presenta (negocia) ante su banco comercial el pago convenido, utilizando para los
efectos los documentos oficiales que acreditan el embarque de las mercancas (factura,
conocimiento de embarque o documento que haga sus veces, pliza de seguro, etc.). El banco
comercial extranjero revisa los documentos y en conformidad, paga al exportador en el
perodo establecido. Estos documentos son enviados al banco emisor de la carta de crdito,
cobranza u otra forma de pago.

El documento que tiene el ttulo de dominio sobre la mercanca es el conocimiento de


embarque, el cual normalmente estar consignado a nombre del banco emisor, al cual le
servir de respaldo en esta operacin. Posteriormente, dicho documento deber ser endosado
por el banco a nombre del importador nacional trasladando as el dominio de las mercaderas.

5.3. RECEPCIN DE MERCANCAS


El Agente de Aduanas una vez recepcionada la mercanca en la aduana de ingreso, proceder
en coordinacin con el importador, a realizar el pago correspondiente a los impuestos y dems
gravmenes. El importador recepcionar del Banco Comercial los siguientes documentos que

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servirn de base al Agente de Aduanas para realizar la destinacin aduanera que se formaliza
mediante el documento denominado Declaracin:
Conocimiento de Embarque (endosado por el banco chileno).
Factura comercial y nota de gastos.
Declaracin jurada sobre el precio de las mercancas.
Certificado de Seguro indicando monto de la prima.
Certificado de Origen y certificado fitosanitario si proceden.
Lista de Empaque.
Mandato especial (otorgado por el importador al Agente de Aduana).
Informe de Importacin.
Segn las instrucciones del importador el Agente de Aduanas podr realizar las siguientes
destinaciones aduaneras:
Importacin definitiva
Admisin Temporal
Reimportacin
Trnsito
Trasbordo
Re destinacin
Almacn Particular
Admisin temporal para perfeccionamiento activo

5.4. RETIRO DE MERCANCAS Y PAGO AL EXTERIOR


El Servicio Nacional de Aduanas, una vez realizado el pago de los gravmenes aduaneros y
acreditando, adems, el pago de las tasas de almacenaje y movilizacin y cualquier otro
recargo cuando corresponda, procede a seleccionar Declaraciones de Ingreso para su examen
fsico o documental ,lo que se conoce como Aforo debiendo obtener la visacin respectiva
ante la Oficina de Aduana que est dentro de los depsitos. Aquellos no seleccionados pueden
ser retirados. Normalmente, se realiza el Aforo fsico al 5% de las Declaraciones, de este modo,
se procede al Aforo de aquellas declaraciones que fueron seleccionadas, que puede ser fsico o
documental. Una vez realizado el Aforo dentro de las 48 horas (mximo) desde el momento de
aceptacin a trmite de la Declaracin, se procede a legalizar el documento y a notificar al
importador para que, en el plazo de 15 das, efecte el pago de los gravmenes que se
determinen en dlares de los Estados Unidos convertidos a moneda nacional al tipo de cambio

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ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5
fijado por el Banco Central, el penltimo da hbil bancario del mes anterior publicado en el
Diario Oficial.

6. PROCESO DE UNA EXPORTACIN

6.1. PROCEDIMIENTOS
Cualquier comienzo de un negocio internacional, se inicia detectando la necesidad de un
mercado ya sea de tipo domstico (importador) o externo en el caso del exportador. Existen
diversos tipos de metodologas para realizar los anlisis respectivos que puedan derivar en la
concrecin de una operacin de comercio internacional. Tanto para exportar como para
importar, resulta imprescindible conocer las oportunidades de mercado existente y el modelo
de negocio que se utilizar para abordarlo.

En trminos bsicos para el acuerdo de transaccin preliminar es necesario clarificar lo


siguiente:

Acuerdo de Compra
Formas de Pago

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6.2. ACUERDO DE COMPRA

Un productor, proveedor o potencial exportador , una vez que ha realizado un anlisis


preliminar de las posibilidades, caractersticas, mapas de la oferta y demanda de su producto,
se contacta con el comprador (importador), ya sea directamente, a travs de algn medio del
pas donde desea vender o a travs de su representante, hacindole llegar muestras, listas de
precios, costos de transporte, validez de la oferta y finalmente la factura pro forma, en la cual
se detallan todos los costos que inciden en el precio del producto.

El comprador tras analizar y negociar posibles modificaciones de cantidades y precios, acepta


las condiciones sealadas en la factura pro forma definitiva, la cual devuelve al exportador
firmad,a junto con una nota de pedido significando su aprobacin a los trminos de la oferta,
aceptacin y acuerdo que ser por escrito y que posteriormente quedar detallado en caso de
operar a travs de esta modalidad financiera en el acreditivo o carta de crdito.

6.3. FORMAS DE PAGO A LAS EXPORTACIONES


El exportador basado en sus expectativas de beneficio, el nivel de riesgo que est dispuesto a
asumir, deber negociar estratgicamente la forma de pago de sus productos, de acuerdo a los
trminos del contrato de compraventa y teniendo en cuenta el grado de credibilidad que le
inspire el comprador. Tres son las formas de pago ms utilizadas: acreditivo, cobranza
extranjera y al contado.

-ACREDITIVO (CARTA DE CRDITO O CRDITO DOCUMENTARIO)


Esta alternativa, obviamente, es la ms conservadora, especialmente para aquellos que recin
se inician, o que no tienen mayor conocimiento del cliente y/o pas de destino, puesto que al
contar con entidades bancarias comprometidas en la operacin, la carta de crdito se
transforma en un compromiso de pago, razn por la cual, es el mecanismo de pago ms
difundido en todo el mundo. Sin embargo en la actualidad, dado lo estrecho de los mrgenes
de comercializacin esta alternativa ha sido desechada por muchas empresas, dada la
relevancia de su costo.

El nivel de riesgo se diluye en trminos importantes, puesto que el compromiso de pago lo


asume una entidad financiera, con imagen y contactos internacionales, otorgando de este
modo, una mayor seguridad de que las mercancas sern pagadas una vez enviadas y tan
pronto el exportador cumpla las condiciones previamente establecidas. Este pago se efecta

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una vez que el exportador cumpla con lo estipulado en el acreditivo. En trminos simples, la
forma de pago con acreditivo consiste en que el importador ordena a su banco comercial,
ubicado en el pas de importacin (banco emisor), pagar a un tercero (exportador) por
intermedio de un banco comercial ubicado en el pas del exportador (banco receptor).
Mediante un simple llamado telefnico, va fax, e mail, o va factura pro forma se puede
realizar el contrato de compraventa entre exportador e importador.

Al momento de la firma de este contrato, el cual ms que en un marco jurdico se basa en la


confianza entre las partes y las respectivas medidas que cada uno tome para evitar riesgos, se
acuerdan las condiciones que se estipularn en el acreditivo (en caso de operar bajo esta va)
tales como:

Clase, tipo y monto del acreditivo


Plazos para embarcar las mercaderas, para presentar en el banco comercial los documentos
exigidos en el acreditivo por el exportador y para el pago del acreditivo.
Documentos que deben presentarse, tales como: factura comercial, conocimiento de
embarque (gua area o carta de porte), pliza de seguro cuando la venta sea CIF.
Otros documentos como: certificado de origen, certificado fitosanitario, certificado de
calidad, lista de embarque, nota de gastos, visaciones consulares cuando corresponda y
cualquier otra documentacin, dependiendo de la carga, del medio de transporte y del pas de
destino.
Puerto de embarque y puerto de destino (lugar de despacho y lugar de recibo).
Descripcin de las mercaderas y exigencias del seguro.
Precio unitario de la mercadera, si lo exige el comprador.
Posibilidad de enviar las mercancas por parcialidades.
Trminos de entrega de las mercancas (FOB, CIF, etc.).
Cada institucin financiera tiene la facultad de aceptar o rechazar la solicitud de abrir una carta
de crdito y tambin en el caso del banco notificador de confirmar el acreditivo.

Irrevocable: toda vez que este garantiza, que lo convenido de la Carta de Crdito slo podr
modificarse con el consentimiento de ambas partes.

Confirmada: significa que el Banco notificador del pas del exportador, asume el compromiso
de pago, adicional al Banco Emisor de la Carta de Crdito.

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ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5
A la vista: esto significa que el pago se efectuar una vez que el exportador negocie los
documentos de embarque en el banco comercial chileno.

- COBRANZA EXTRANJERA
Para la utilizacin de esta modalidad es necesario que exista una base de mutua confianza
entre importador y exportador (comprador y vendedor). Los bancos comerciales no tienen
ms responsabilidad que seguir las instrucciones de cobro dadas por el exportador (ordenante)
al momento de presentar los documentos de embarque para ser entregados al importador
(girador), siempre y cuando este ltimo cumpla con todas las condiciones preestablecidas.

Obviamente, al no existir compromiso de pago de la institucin financiera, la que para estos


efectos es un mero intermediario, en esta modalidad, los gastos por concepto de comisiones
bancarias son sustancialmente inferiores al acreditivo. En una cobranza intervienen:
- El ordenante: habitualmente el exportador, quien entrega al banco comercial chileno
los documentos y las instrucciones sobre su manejo.
- -El remitente: banco comercial del pas del exportador, que recibe del exportador
documentos de embarque e instrumentos de cobro.
- El banco presentador o cobrador: corresponsal del banco remitente, habitualmente en
el pas del comprador, encargado de la entrega fsica de los documentos enviados por
el banco del exportador.
- -El girado: el importador, en su calidad de receptor de los documentos, siempre que
cumpla con la condicin de la cobranza (aceptacin de documentos con compromiso
de pago).

Los pasos a seguir son:

1. Se firma el contrato de compraventa donde se acuerdan las condiciones de la operacin


y cobranza.
2. El exportador (ordenante) efecta el embarque de la mercadera.
3. Reunidos los documentos de embarque, el exportador los entrega a su banco
(remitente) junto con la orden de cobro que contiene las instrucciones sobre el manejo de
dichos documentos.
4. El banco remitente verifica que los documentos estn en orden y los enva a uno de sus
corresponsales en el pas del importador, transcribiendo las instrucciones sobre el manejo
de la cobranza.

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5. El banco presentador avisa la cobranza al importador, indicando sus condiciones.
6. El importador (girado) acepta los trminos de la cobranza.
7. El importador procede a la aceptacin o al pago del valor de los documentos.
8. Y el banco se los entrega.
9. El banco presentador remesa al banco remitente el pago efectuado por el importador.
10. El banco cobrador pone a disposicin del exportador el valor recibido.

- PAGO CONTADO
Esta modalidad, si bien puede percibirse a primera vista, como infactible, desde el punto de
vista de riesgo del vendedor, en la prctica muchas veces cuando un exportador quiere
acceder a un mercado externo a precios competitivos, es una alternativa viable.

El mercado internacional es altamente competitivo y salvo en productos muy puntuales y


especficos ,un exportador deber competir con una amplia y diversa oferta, por lo que los que
manejan los canales de un pas de potencial interesante, pueden optar por esta va para
importar e incluso imponer condiciones de pago diferidas.

Este sistema consiste en que el exportador enva las mercancas al extranjero bajo el
compromiso de que el importador pagar en el momento de recibirlas o en un plazo
previamente acordado.

El proceso de pago se efecta a travs de giros bancarios, transferencias de fondos, abonos en


la cuenta corriente del exportador (cuenta abierta) u otras modalidades, se emplea esta forma
de pago cuando existe plena confianza entre exportador e importador, y/o cuando el
exportador est dispuesto a asumir este riesgo dado el atractivo del mercado en cuestin. Tal
como ha sido sealado, esta modalidad puede implicar un alto riesgo.

Se utiliza tcnicamente en el caso de exportaciones de bienes altamente perecibles, como


animales e insectos vivos y cuando el importador no acepta una carta de crdito. Tambin se
utiliza por factores comerciales, cuando se trata de mercados de altos volmenes y de
importadores de alta capacidad de negociacin.
Pasos a seguir :

-El exportador se contacta con el importador y elaboran un contrato de compraventa.


-El exportador despacha la mercadera.

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-El exportador enva los documentos al importador.
-El importador recibe los documentos de la exportacin y enva a Chile el pago de la
mercadera.
-El exportador recibe el pago.

6.4. RECOMENDACIONES SOBRE LAS FORMAS DE PAGO

Optar por el acreditivo irrevocable y confirmado es lo ms seguro para el exportador que


recin se inicia. Sin embargo, muchas veces es imposible establecer esta condicin al
comprador, especialmente, cuando se trata de productos altamente competitivos y cuya
oferta es diversa. En algunas ocasiones, el banco receptor puede tener motivos diversos para
no aceptar la orden de confirmar un acreditivo, como la falta de confianza con el banco
emisor. De all que el exportador deba estudiar, previamente, con su banco los requisitos o
condiciones mediante las cuales el acreditivo que provenga de un determinado pas y banco
pueda ser confirmado.

Sin embargo en la actualidad, dada la madurez del sistema financiero internacional, las razones
para no confirmar una carta de crdito, ms que por un tema de confianza, responden a
polticas internas de cada banco. Preocuparse de que lo estipulado en la carta de crdito sea lo
ms simple y preciso posible.

- Elegir un banco comercial en el pas del vendedor con el cual se tenga algn vnculo
(como cuenta corriente) para facilitar todo el proceso.
- Al entregar la documentacin, fijarse si se estipulan originales o no (generalmente no
se aceptan fotocopias).
- Preocuparse de que el acreditivo est correctamente escrito (palabras, abreviaturas,
puntuacin).
- Cualquier error demorar el pago.
- Cerciorarse de que los requisitos sean fciles de cumplir: No comprometerse a plazos
de embarque y entrega de documentos que resulten inabordables. No comprometerse
a entregar documentos inexistentes, ni a gestionar visaciones improcedentes (por
ejemplo, visar algn documento en alguna institucin no autorizada para ello).
- En operaciones de montos significativos, establecer una clusula de arbitraje o
mediacin dentro del contrato de compraventa, que permita a las partes resolver

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eventuales conflictos o disputas. Por esta clusula, las partes se sometern al
organismo de arbitraje establecido de comn acuerdo.

COMENTARIO FINAL
Es indudable que si bien dentro de las transacciones entre un comprador y vendedor que se
encuentran en diferentes pases, se ha avanzado mucho dentro de los ltimos aos, an
persisten aspectos derivados de la falta de un marco jurdico comn. Adems, los costos
derivados del flete, muchas veces, se acercan o incluso pueden superar el valor de las
mercancas, lo que torna en caso de conflicto imposible la recuperacin de las mismas.

En los ltimos tiempos, se utilizaron profusamente las instituciones financieras como


entidades para disminuir los riesgos asociados a estas operaciones, particularmente, la carta
de crdito tena una clara eficacia en trminos de cumplimiento de las partes.

Conforme se han ido desarrollando los negocios internacionales, y los mercados se han
tornado ms competitivos, los mrgenes se han reducido y, consecuentemente, el manejo de
los gastos se ha tornado ms estratgico. Por ello, es cada vez ms frecuente la realizacin de
operaciones directas para evitar el costo de la intermediacin, basndose cada vez ms los
negocios internacionales en la confianza mutua.

REFERENCIAS

Charbet, J. (2000). Manual de Comercio Exterior. 2 edicin. Barcelona: Gestin

Banco Central de Chile. (1982) Legislacin econmica y de comercio internacional. Santiago:

Banco Central.

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2012). Marco Institucional chileno en la Gestin de Comercio Exterior. Semana 5.

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ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

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