You are on page 1of 43

CONTROL DE PRDIDAS

Sigla Asignatura PRI-304 Nombre Control de prdidas


Asignatura
Hrs. Requisito Estadsticas Fecha 27/11/15
Crditos Semestrales 90 s aplicada actualizacin
Totales
rea o Programa
Construccin N Currculum PRI 2015
Transversal
Carrera(s) Tcnico en Prevencin de Riesgos
Competencia(s)
Realizar el manejo seguro de sustancias peligrosas de acuerdo a legislacin vigente.
Asignatura
Unidad(es) de Maneja las estadsticas de siniestralidad y accidentabilidad de una organizacin para la
Competencia gestin preventiva de la misma
Aprendizaje Identificar los programas de control de prdidas para la gestin preventiva de una
Conceptual organizacin

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS

GUIA DE ESTUDIO.

CONTROL DE PRDIDAS

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
CONTROL DE PRDIDAS.

PRIMERA PARTE: ADMINISTRACIN ESTRATGICA DEL RIESGO OPERACIONAL

Estratgica Corporativa.

Es el patrn ordenado y coherente de los principales objetivos, las metas, las polticas y los planes
esenciales para conseguir dichas metas. Este patrn debiera definir con precisin en qu clase de negocio
la empresa est o quiere estar y qu clase de empresa es, o quiere ser.

Cada empresa tiene su estrategia aunque no sea perfecta, lo cual no implica exista una planificacin
consciente.

La estrategia corporativa comprende dos etapas:


Formulacin
Implantacin

A.- Las principales tareas de la formulacin de una estrategia exigen:


Identificar las oportunidades y amenazas del entorno de la empresa.
Atribuir cierta estimacin de riesgo a cada una de las alternativas que se vislumbran
Valorar los puntos dbiles y fuertes de la empresa, su capacidad actual o potencial de aprovechar las
oportunidades (necesidades) que ofrece el mercado y su capacidad para superar las amenazas del
entorno.
El balance resultante de emparejar la oportunidad con la capacidad corporativa, a un nivel aceptable de
riesgo, es lo que llamamos estrategia.

INDICADORES EXTERNO INDICADORES INTERNOS


O DEL ENTORNO O DE LA ORGANIZACIN
Oportunidades Fortalezas o capacidades
Amenazas Debilidades u obstculos
Responsabilidades o deberes sociales Preferencias o valores sociales de los
Directivos de la empresa.

B.- La implantacin de la estrategia, comprende una serie de sub-actividades que son principalmente
administrativas.

Una vez decidido el objetivo de largo plazo, deben ocuparse los recursos de la empresa para conseguirlo.
Una ejecucin eficiente de los planes de accin requeridos, requiere una estructura organizacional eficiente
mediante:

Adecuada distribucin de la accin directiva.


Sistemas de informacin que faciliten la coordinacin de las tareas asignadas
Procesos que promuevan el avance de la estrategia segn la clase de comportamiento que demanda la
obtencin del objetivo estratgico

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
En este contexto el papel del liderazgo es importante, para el xito de la estrategia. Se identifican aqu tres
aspectos principales del liderazgo:

El lder como arquitecto de la estrategia


Los requerimientos son habilidad analtica, creatividad y sensibilidad frente a la responsabilidad social de la
empresa.
El lder como ejecutor de la estrategia
Consiste en proporcionar el liderazgo organizacional. Tendr que promocionar y defender la estrategia,
integrar los intereses en conflicto que naturalmente surgirn a su alrededor, deber comprobar que las
necesidades esenciales de la empresa se cumplen.
El lder como director del recurso humano
Es una persona diferente a las otras, por su propio conocimiento y auto control, ha de conseguir un estilo
propio de direccin que refleje no slo la individualidad, sino tambin su oficio.

I. FORMULACIN II. IMPLANTACIN


(Decidir qu hay que hacer) (Obtencin de resultados)
1. Oportunidades y amenazas 1. Estructuracin de la organizacin
2. Fortalezas y debilidades Asignacin de la accin directiva
3. Valores personales y aspiraciones de Relaciones de autoridad y coordinacin
directivos superiores de responsabilidades
4. Responsabilidad no econmicas 2. Establecimiento de sistemas de
respecto a la sociedad informacin
3. Procesos para el avance de la estrategia
e impulso del comportamiento:
Estndares y sistemas de medicin de la
actuacin directiva
Mecanismos de motivacin e incentivos
Desarrollo profesional especifico
Formacin en la estrategia

III. Funciones de la estrategia.

Existen cuatro consideraciones que apoyan la idea respecto a que las ventajas compensan el esfuerzo que
es necesario desarrollar para formular e implementar estrategias.

Es inefectivo proponer objetivos slo en trminos de mximo beneficio.

Afirmar que el beneficio es el nico objetivo de los negocios, no excluye la necesidad de contar con un plan
ms detallado que permita lograr ese mximo beneficio. Adems, no se puede especificar hasta qu
punto hay que posponer los beneficios actuales para prepararse y obtener mayores beneficios despus.

Necesidad de planificar anticipadamente las operaciones a largo plazo.

Estamos en una era de rpidos cambios y de gran competencia entre industrias y empresas, la
improvisacin por buena que sea no es suficiente para contrarrestar los efectos negativos del cambio.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
La serie de planes de accin estructurados de antemano para lograr un futuro deseado, es mucho ms
efectivo que las acciones que pueden ejecutarse en un momento de crisis.

Necesidad de influenciar ms que responder a los cambios del entorno.

El objetivo planeado puede afectar y cambiar el carcter de futuros acontecimientos que, de otro modo,
haran peligrar incluso la organizacin ms slida.

La innovacin y creatividad que respaldan a una empresa, le permiten tambin forjar su propio futuro y no
depender exclusivamente de circunstancias favorables.

Fijar objetivos visibles tiene su mayor utilidad cuando stos sirven como eje de la cooperacin e
inspiracin del esfuerzo de toda una organizacin.

Desde el punto de vista de la implantacin, la funcin ms importante de una estrategia es concentrar los
esfuerzos de la organizacin, sirviendo como objetivo de compromiso, como origen de motivacin positiva y
como mecanismo de auto control de la organizacin.

IV. Limitaciones de la estrategia.

Las consideraciones hechas en torno al valor de formular una estrategia, debieran ser tomadas como ideas
que convienen examinar y probar, porque en la prctica existen algunas limitaciones. Las objeciones ms
relevantes son:
La complejidad creciente y el acelerado ritmo de los cambios, hacen cada vez ms difcil pronosticar el
futuro con detalle.
Los planes a largo plazo no pueden especificarse en forma cuantitativa con mucha facilidad.
La exactitud en el pronstico es imposible
Planificar toma su tiempo y, algunas veces, la planificacin formal se torna complicada.

Pero cada uno de estos inconvenientes no llega a constituir limitaciones reales, porque la estrategia no
necesita un conocimiento del futuro ni demanda ms tiempo del que podemos dedicar.

V. Criterios para evaluar la estrategia.

No existen indicadores infalibles, pero pueden plantearse una serie de interrogantes.

Se puede identificar la estrategia y se ha explicitado claramente, ya sea con palabras o en la prctica?

Una estrategia debe ser explcita para que sea efectiva y estar lo suficientemente especificada para
requerir ciertas acciones y excluir otras.

Busca la estrategia explorar y explotar cada oportunidad en el entorno nacional e internacional?

Aunque la respuesta afirmativa absoluta es difcil, debe tenerse presente que debe existir una relacin
entre la oportunidad de mercado y el grado de desarrollo organizacional que posee la empresa.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
Es coherente la estrategia con la competencia existente y los recursos presentes y futuros?
La disponibilidad de los recursos debe ser determinada y programada dentro de una escala de tiempo
practicable, para poder acceder a una oportunidad verdadera cuando se presente.

Son internamente consistentes los principales componentes de la estrategia?


Para que una estrategia sea efectiva debe existir entre sus elementos componentes: Coherencia,
compatibilidad y sinergia.

Es aceptable el nivel de riesgo escogido, en trminos econmicos y personales?


El nivel de riesgo implcito en cualquier plan estratgico debe ser compatible con los recursos econmicos
de la organizacin y con el temperamento de sus directivos.

Se acomoda la estrategia a los valores personales y las aspiraciones de los directivos?


El desacuerdo entre las preferencias personales, las aspiraciones y las metas de los miembros clave de
una empresa, y el plan estratgico que sta se ha propuesto, es una seria debilidad y un presagio de
resultados mediocres.

Est adecuada la estrategia al nivel deseado de contribucin social?


La estrategia de la empresa debe ser socialmente responsable; sin embargo, existen algunos directivos de
empresas que contaminan el aire el agua y el suelo.

Constituye la estrategia un claro estmulo al esfuerzo y compromiso de la organizacin?


En las empresas que aspiran no slo a sobrevivir, cuando ms audaz es la eleccin del objetivo de largo
plazo y cuanto ms amplia es la gama de necesidades humanas que busca satisfacer la estrategia, ms
motivadora resultar para los miembros mejor capacitados de una organizacin sana y dinmica.

VI. CONCEPTO DE RIESGO OPERACIONAL Y SU ADMINISTRACIN.

La existencia de riesgo asociado a un sistema o proceso productivo, crea posibilidades de variacin en los
resultados operacionales que se ha planeado obtener. Cuando el resultado posible de la operacin de un
sistema o proceso, es igual o cercano al buscado, significa que no existe variacin respecto de lo planeado;
en tal situacin, o no existe riesgo asociado a ese sistema o proceso, o bien, tiene su potencial de prdidas
neutralizado o inhibido.

Por el contrario, si los resultados posibles son muchos y distintos del resultado planeado, la variacin es
amplia y en consecuencia, existe un potencial de degradacin real del sistema o proceso; esta condicin
involucra que la operacin productiva puede producir prdidas.

Desde un punto de vista conceptual y prctico, es correcto emplear el trmino Riesgo para expresar la
percepcin que se tiene de la contingencia o proximidad de una prdida operacional debido a cambios
producidos en las condiciones del sistema o proceso productivo.

Si estos cambios producidos en la naturaleza y/o en las propiedades del sistema o proceso productivo, se
detectan en forma anticipada y se acta en forma oportuna, adecuada a las nuevas condiciones

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
imperantes, es factible reducir el potencial de prdidas impuesto por el riesgo, llevndolo a un nivel o
magnitud insuficiente para degradar los resultados operacionales.

Tales mecanismos de deteccin, anlisis y tratamiento del riesgo operacional, son en s herramientas para
realizar la efectiva administracin del riesgo, en forma sistemtica y continua, y a travs de planes de
accin operativa perfectamente integrados a la estrategia de negocios de la organizacin.

La principal razn para formular, implantar y mantener en funcionamiento un Plan Estratgico de


Administracin de Riesgos Operacionales, es asegurar la obtencin de resultados operacionales efectivos.

VII. Definiciones de riesgo.

Numerosos autores y especialistas en administracin de riesgo, han definido de varias formas este
concepto. Entre las definiciones tenemos:

Riesgo
Es la variacin en los resultados esperados de una situacin dada, que podra ocurrir durante un perodo
especfico. Si la variacin es cero, slo un resultado es posible y, por lo tanto, no existe riesgo asociado a
esa situacin.
C.Arthr Williams, Jr. And Richard M. 1981

Riesgo
Es el potencial de consecuencias negativas o no deseadas que estn implcitas en la ocurrencia de un
evento determinado.
William D. Rowe, Anatomy of Risk, 1977

Riesgo
Es la posibilidad que un peligro (causa inminente de prdida), existente en una actividad determinada
durante un perodo definido, ocasione un incidente con consecuencias factibles de ser estimadas.
William G. Johonsen, MORT Safty Asurance Systems. 1980

Riesgo

El potencial de prdidas que existe asociado a una operacin productiva, cuando cambian en forma no
planeada las condiciones definidas como estndares para garantizar el funcionamiento de un proceso o del
sistema productivo en su conjunto.
IIAR Chile 1990

Magnitud del riesgo.

Con frecuencia se utiliza la expresin riesgo aceptable para calificar una situacin operacional dada, cuyos
riesgos asociados se estima pueden ser enfrentados sin necesidad de adoptar medidas especiales.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
Por cierto, los problemas se presentarn cada vez que se califique el riesgo como aceptable, no sindolo,
debido a una evaluacin subjetiva o tarda de sus caractersticas y magnitud.

En realidad, la magnitud del riesgo est inversamente relacionada con la capacidad real de predecir cul
resultado ocurrir. Si el futuro es perfectamente predecible, entonces el riesgo es cero. Por lo mismo, en
una situacin operacional dada, donde el riesgo puede ver reducido su potencial de prdida, el futuro es
cada vez ms predecible y manejable.

El riesgo es la caracterstica de toda una distribucin de probabilidades, cada una de las cuales
corresponde a uno de los resultados posibles. Si en una determinada situacin existen dos resultados
posibles, uno de los cuales tiene una probabilidad de ocurrencia igual a uno, mientras que la del otro
resultado es cero, quiere decir que el riesgo es cero porque el resultado real es conocido.

La magnitud de un riesgo operacional impuesto por algn peligro de existencia conocida, se evala
aplicando el concepto probabilstico de la esperanza matemtica de ocurrencia de un evento definido en
sus causas y efectos.

En administracin de riesgos, esta magnitud se denomina Valor Esperado de la Prdida Unitaria (VEP), y
se calcula mediante el producto de dos factores:

VEP = C x P

Consecuencias (C) :
Es la mxima prdida probable que puede tener lugar si se desencadena el incidente especfico que es
capaz de generar el riesgo asociado a la operacin.

Probabilidad (P) :
Es la expectativa de ocurrencia relativa que posee la mxima prdida probable, si desencadena el suceso
peligroso a partir de las causas inmediatas respectivas.

Administracin del riesgo y seguridad del sistema productivo.

La administracin del riesgo operacional est destinada al incremento de la seguridad del sistema
productivo, por lo cual si es efectiva debiera reflejarse en mejoras medibles en trminos de produccin,
calidad y costos. En este contexto, toda forma de tratamiento del riesgo quede incorporada de modo
orgnico en la estructura del Plan Estratgico de Administracin del Riesgo Operacional.

En todo plan de accin, debe tenerse presente:

El riesgo inherente nunca puede ser eliminado por completo


Slo el esfuerzo por cuidar los detalles de la operacin productiva, puede reducir de modo eficaz los
riesgos asociados a ella.
Los esfuerzos por reducir los riesgos operacionales deben dar el mximo beneficio social y econmico
posible.
CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
Dado que la magnitud del riesgo aumenta con la probabilidad de ocurrencia del suceso peligroso, con la
clase de exposicin al riesgo que impone la operacin por s misma y con las consecuencias que puede
provocar el incidente en caso de desencadenarse toda la secuencia de causas y efectos, un Plan
Estratgico destinado a su manejo debiera apuntar hacia una correccin sistemtica de los factores que
inciden en los tres factores citados.

RIESGO OPERACIONAL SUS CAUSAS Y CONSECUENCIAS.

En la administracin de riesgos operacionales de la empresa se integran un conjunto de elementos


humanos e instrumentales que le permiten cumplir sus finalidades como entidad productiva.

Este conjunto de elementos o subsistemas bien interrelacionados e interactuando de manera armnica,


debe dar lugar a los resultados operacionales y financieros que la empresa ha planeado obtener.

Subsistema Gente integra la iniciativa, el trabajo directivo y el trabajo operativo


Subsistema Equipo incluye la maquinaria, las herramientas, instalaciones, vehculos.
Subsistema Materiales comprenden las distintas clases de materias primas, insumos, productos en
proceso y terminados
Subsistema Ambiente representa el entorno fsico, laboral y social donde se efecta la actividad
productiva.

Cuando uno o ms de los elementos componentes del sistema productivo funciona mal o se deteriora, la
operacin se ve afectada, hacindose incierta la obtencin de los resultados deseados.

Las prdidas son un resultado operacional indeseado que puede evitarse en la medida que el sistema
GEMA no sufra alteraciones o deterioro que lo desven hacia niveles de riesgo considerados no aceptables
para mantener sus condiciones estndares de funcionamiento.

El cabal conocimiento de los riesgos que afectan al funcionamiento del sistema productivo de la empresa,
de su criticidad y causas bsicas, es clave para definir una gestin estratgica de tratamiento del riesgo
operacional.

VIII. Concepto de incidente.

El incidente es una clase de suceso, evento, o acontecimiento que degrada las operaciones productivas al
afectar el funcionamiento de GEMA.
Los incidentes ocurren en cualquier proceso productivo que se realiza bajo condiciones de exposicin a
riesgo incontrolado o no aceptable y constituyen la materializacin del potencial de resultados negativos
que, por definicin, posee el riesgo; estos sucesos pueden tomar la forma de:

Accidentes
Ejemplo. Mientras esmerilaba sin proteccin facial, una partcula le dao el ojo derecho
Fallas operacionales
Ejemplo. Se retraso la mantencin del camin de extraccin, porque los repuestos para el sistema de
frenos no correspondan a la requisicin que se envi a Abastecimiento.
CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
Cuasi prdida
Ejemplo. Un trabajador estaba acuando el techo de un tnel, cuando se desprendi una roca que alcanz
a esquivar.

IX. Secuencia de ocurrencia de los incidentes.

Las prdidas que degradan el resultado operacional de las empresas, son el efecto final del
encadenamiento de una serie de hechos, situaciones y circunstancias, cuyas causas tienen residencia en
el control que ejercen los mandos directivos y de supervisin sobre cada subsistema de GEMA y sus
interfaces.

El control ejercido por los mandos directivos y de supervisin de la empresa, falta o falla cuando no
existen, o son deficientes:

La definicin de los planes de gestin que deber manejar la lnea de mando, depende de los objetivos
de largo plazo que se haya propuesto alcanzar la empresa.
La asignacin de estndares operacionales que deben ser satisfechos mediante la ejecucin de los
diferentes planes de gestin, importa por consiguiente, la mantencin del riesgo operacional dentro de
los rangos de aceptabilidad que garantizan el logro de las metas productivas.
La medicin y evaluacin continuas del desempeo directivo y operativo para evitar la existencia de
riesgos incontrolados, la ocurrencia de incidentes y subsecuente secuela de prdidas.

Cuando falta o falla el control directivo por las causas sealadas, se propicia la creacin de una
combinacin de factores degradantes de las operaciones de la empresa, los cuales no slo condicionan la
efectividad del desempeo de la Gente (factores personales), tambin condicionan la situacin en que
deben llevarse a cabo las actividades productivas (factores del trabajo).

Los factores personales y del trabajo son, claramente, el origen de desviaciones en el desempeo de la
Gente y en las condiciones del Equipo, Materiales y Ambiente, con respecto a los estndares operacionales
que han sido definidos para asegurar el funcionamiento de los procesos productivos y la obtencin de los
resultados deseados.

Cualquier desviacin en el desempeo de la Gente, en relacin con los estndares establecidos para
mantener la continuidad de marcha de las operaciones y un nivel de prdidas mnimas, se lo considera un
acto anormal que impone riesgo y amaga en forma directa la seguridad del sistema o proceso.

Ejemplos:

- No usar equipos de proteccin persona


- Operar equipos sin autorizacin.

Por su parte, los cambios o variaciones introducidas a las caractersticas fsiscas o al funcionamiento de los
Equipos, Materiales y/o Ambiente, y que importan anormalidad en funcin de los estndares establecidos o
aceptados, constituyen condiciones de riesgo que pueden ser causa directa de incidentes operacionales.

Las desviaciones en el desempeo (actos), tanto como en la situacin de funcionamiento operacional


(condiciones), son slo sntomas de la existencia de causas bsicas (factores personales y del trabajo). Si
CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
la supervisin falla en el reconocimiento y eliminacin de las causas bsicas que explican los actos y
condiciones subestndares, dejar plenamente activas una serie de causas capaces de generar el
incidente en forma inmediata.

Luego que la secuencia de causas y efectos se ha efectuado, el tipo y la extensin de las prdidas es
aleatoria, por lo tanto puede afectar a las personas, propiedad, productividad, y/o utilidad econmica del
negocio.
Como las prdidas pueden involucrar las diversas reas de actividad de la empresa, su gravedad vara
desde prdidas menores a catastrficas.

El mando directivo y supervisor debe evitar la ocurrencia de las prdidas; ello demanda que el trabajo de la
direccin mantenga incorporadas e integrada a sus normas, todas las acciones sistemticas que permiten
controlar los riesgos ms crticos para la seguridad del sistema productivo.

X. CONTROL DIRECTIVO SOBRE LOS RIESGOS.

Un programa de Control de Riesgos operacionales, es una estrategia para superar la falta o falla de
control, que prevee herramientas a la supervisin para una actuacin sistemtica y permanente frente a los
riesgos.

XI. Control de Riesgos Operacionales.

Es toda accin de la lnea de mando, orientada premeditadamente a reducir o eliminar las prdidas
ocasionadas por los riesgos que afectan la continuidad de las operaciones y la economa de la empresa.

El control de riesgos operacionales puede orientarse a evitar o reducir prdidas derivadas de:

Lesiones y enfermedades ocupacionales


Dao fsico a las personas fuera del trabajo
Dao a vehculos
Dao a equipos de manejo de materiales
Dao a la propiedad
Derroche de materiales
Mala calidad
Detencin de proceso productivo
Mermas, robos.
Vandalismo
Fraude computacional
Prdidas por incendio
Demandas por responsabilidad del producto
Costos por contaminacin
Alcoholismo y drogas
Costos por ausentismo
Etc

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
XII. Sistema de Administracin para el Control de Riesgo Operacionales
Control es ISMEC:

I Identificar las acciones necesarias para abordar el problema especfico de prdidas.

S Stndares o normas necesarias de cumplir en el desempeo de las actividades identificadas

M Medir el desempeo en las actividades de reduccin o evasin de prdidas

E Evaluar el desempeo en funcin de los estndares fijados

C Corregir/ confirmar el desempeo segn su ubicacin respecto de los niveles deseados.

XIII. Estructuracin de un Sistema de Control.

- La identificacin de los Planes de Accin ms apropiados para superar la falta de control, se debe hacer
sobre la base de un diagnstico del problema de prdidas que, en particular, tenga cada rea de la
empresa.
Las actividades que pueden ser seleccionadas son:

Liderazgo y Compromiso Directivo


Contratacin y Ubicacin del Personal
Entrenamiento de la Lnea de Mando
Entrenamiento Personal Operativo
Comunicaciones Individuales
Comunicaciones de Grupos
Seguridad Fuera del Trabajo
Promocin del Desempeo Excelente
Inspeccin Planeada
Observacin Planeada
Anlisis de Tareas Crticas
Investigacin de Accidentes
Anlisis de Incidentes
Procedimientos, Normas y reglas
Controles Proyectos de Ingeniera
Controles de adquisiciones
Controles salud Ocupacional
Equipamiento Proteccin Personal
Emergencias Operacionales
Control Empresas Contratistas
Resguardo Responsabilidad Legal
Proteccin Medio Ambiente
Proteccin y Vigilancia de la Propiedad
Sistemas de Informacin
Etc.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
- El establecimiento de los estndares o normas a que deben sujetarse las actividades, significa fijar las
expectativas y requisitos que stas deben alcanzar, en trminos de cantidad, calidad, modalidad,
niveles responsables, formas de informacin y registro, etc.

- La medicin del desempeo en las actividades del programa se efecta orientada ms a lo que se
hace, que hacia lo que resulta. No obstante, es prudente utilizar tambin la medicin de resultados,
para contar con una correlacin de efectividad en el desempeo.

La medicin del nivel de control logrado, utiliza tres mtodos:

Cmputo real
Muestreo al azar
Juicio profesional

- La evaluacin del desempeo consiste en comparar lo medido con el estndar fijado para la actividad
especfica, a fin de:
Verificar la magnitud y sentido de las desviaciones productivas
Establecer causas probables de esas desviaciones
Definir medidas tendientes a promover el cumplimiento de los estndares

- La correccin de cualquier desviacin producida en el desempeo, o la confirmacin que el desempeo


es el deseado, debiera cumplir con ciertos requisitos:
Ser oportuna, lo ms cercana posible a la fecha de ejecucin de la actividad
Seguir el principio de los pocos crticos
Ser personalizada y precisa
Mantener un carcter positivo
Estar respaldada tcnicamente

Para manejar el sistema de control de prdidas en forma efectiva, la supervisin debe integrar las
actividades especificadas en los planes de accin a su trabajo normal al Planear, Organizar, Dirigir y
Controlar todo su quehacer.

XIV. Principios del Control de Riesgos

Para cumplir sus responsabilidades, la supervisin debe administrar, es decir


Lograr el objetivo pre establecido mediante el esfuerzo ajeno
George R. Terry

Alcanzar la meta por los mejores medios, con el menor gasto y en el mnimo de tiempo, por lo comn
aprovechando las facilidades existentes
R.T. Livingstone

La supervisin cumple su funcin directiva, utilizando las herramientas que le proporciona la


Administracin:

Planeamiento.- Para sealar con precisin las metas que especficamente se deben alcanzar
CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
Organizacin.- Para conformar las acciones concretas que permitirn avanzar hacia las metas,
aplicando ciertos procedimientos para llevarlas a la prctica
Direccin.- Para prever contingencias, tomar decisiones, inspirar al recurso humano
Control.- Para evaluar los desempeos en funcin de las metas, para corregir desviaciones, estimular y
capacitar para el enfrentamiento exitoso con nuevas condiciones.

XV. Principios de la Administracin Profesional.

Una de las caractersticas de un supervisor eficaz, est la de realizar su trabajo con ciertos principios de
administracin, que son:

Principio de las Caractersticas Futuras


De no mediar cambios, el desempeo futuro de una organizacin tender a ser similar al que tuvo en el
pasado.

Principio de la Resistencia a los Cambios


Las personas se resisten a los cambios en proporcin directa a la magnitud que stos tengan

Principio de la definicin
Una decisin efectiva depende de la definicin del problema real

XVI. Significado del Control de Riesgos.

El control de la lnea de mando sobre las operaciones depende directamente de:

Los Planes implantados para manejar las operaciones en relacin a determinadas metas
Los Estndares impuestos al desempeo de los niveles directivos y operativo, en relacin con esos
planes.
El Desempeo de todas las personas involucradas para dar cumplimiento a los planes y satisfacer los
estndares.

Cuando esta triloga, Planes Estndares Desempeo, se materializa acorde con las necesidades y
posibilidades de las operaciones productivas, existe Control y una razonable certeza que se lograrn las
metas de la organizacin bajo condiciones de continuidad de las operaciones, es decir, bajo condiciones de
Control sobre los Riesgos.

XVII. Etapas del Control de Riesgos.

El control de riesgos se realiza en tres etapas:

1.- Etapa de Prevencin (Pre-incidente)


Es la etapa donde todas las actividades sistemticas que se planean y se realizan son esencialmente
preventivas.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
La mayor parte de esas actividades se destinan a la deteccin, evaluacin y control de riesgos asociados a
los procesos productivos y sus elementos componentes. Tales riesgos pueden ser impuestos de modo
directo por la existencia de:

Actos subestndares.
Condiciones subestndares
Si el control de riesgos se lleva a cabo para eliminar directamente los actos y las condiciones
subestndares, el efecto es inmediato pero temporal.

El efectivo de control de riesgos se consigue cuando se identifican las causas bsicas que han generado
errores y se eliminan permanentemente al intervenir sobre los factores del control directivo que son:

Los planes de accin para el manejo de las operaciones


Los estndares impuestos a esos planes
El desempeo directivo y operativo

En trminos prcticos, las acciones incluidas en esta etapa de control comprenden entre otras:

Reclutamiento, seleccin, contratacin y ubicacin de personal.


Capacitacin y desarrollo del personal
Motivacin, incentivos en el trabajo
Supervisin competente
Mantencin de las condiciones fsicas ambientales y de funcionamiento de los procesos productivos.
Desarrollo e implantacin de procedimientos, normas y reglas de operacin.
Controles de los proyectos de ingeniera
Controles a las adquisiciones y abastecimiento de insumos y materiales
Etc.

2.- Etapa de Proteccin (Incidente).

Las acciones posibles de realizar en esta etapa, no obstante ser concebidas e implementadas con
antelacin a la ocurrencia del suceso no deseado, cumplen su rol slo en el instante en que se produce el
incidente ya que tiene por misin.

Impedir el contacto con una fuente de energa.


Limitar la transferencia de energa.
Reducir la cantidad de energa que se transfiere durante el contacto entre la fuente y el cuerpo de la
persona o de la estructura.

Algunas de las acciones que pueden ser planeadas y ejecutadas en esta etapa son:

Usar fuentes alternativa de energa o substancias de baja toxicidad.


- Manejo de materiales con elementos auxiliares o mecanizado, en lugar del manejo manual.
- Detergentes industriales en lugar de solventes aromticos.
Reducir la cantidad de energa usada o liberada
- Disminucin de la velocidad de los vehculos en el interior de los recintos
CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
- Menor temperatura del agua en baos del personal
- Alimentacin a bajo voltaje de equipos electrnicos
- Presin de aire industrial
- Control de vibraciones y furtes productoras de ruido
- Pantallas protectoras de calor , luz, etc.
Instalar resguardos o barreras entre la fuente de energa y la gente-propiedad
- Equipamiento de proteccin personal
- Cremas y lociones protectoras de la piel
- Muros contra fuego
- Compartimentos a prueba de explosin
- Recintos aislados para equipos ruidosos, generador de calor, fro, radiactividad, etc.
- Ventilacin por extraccin.
Modificar las superficies de contacto
- Reforzamiento de los pilares de las estructuras con protectores anti-choques
- Redondeando los cantos y esquinas del mobiliario
- Suavizado de superficies speras o bordes astillados.
- Control de peso y acondicionamiento fsico
- Vacunacin
- Refuerzo de parachoques, colocacin de barras antivuelco, en vehculos motorizados.

3.- Etapa de Reduccin (Post incidente)

Ocurrido el suceso, no deseado, la extensin o gravedad de las prdidas puede ser controlada a travs de
diversas acciones como:

Ejecucin de planes para actuacin en situaciones de emergencia.


Atencin mdica de urgencia
Operaciones de evacuacin y rescate del personal.
Combate de incendios y control de daos por explosin.
Reparacin de equipos e instalaciones daadas.
Limpieza efectiva de los derrames.
Manejo de las demandas de indemnizacin
Manejo de las demandas judiciales por responsabilidad legal
Denuncia de siniestros ante compaas de seguro.

INVENTARIO DE TEMES CRTICOS

La existencia de riesgos incontrolados en un sistema o proceso, crea la posibilidad de una variacin en los
resultados que se desea obtener.

Para lograr un nivel de control, sobre el riesgo operacional, es necesario qu ela administracin reconozca
su existencia y magnitud.

La identificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos, es un proceso denominado Inventario de temes


crticos, el cual consta de los siguientes pasos:
CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
1.- Definir los procesos de produccin que son crticos, para el resultado operacional.

El desarrollo de este paso de la elaboracin de un Inventario de temes crticos, requiere disponer de un


plano de distribucin de la planta o faenas, o un diagrama de flujo que represente la secuencia de los
procesos productivos.
La definicin de los procesos crticos se lleva a cabo mediante discusin entre los componentes de la
fuerza de tarea asignada para elaborar el inventario, aplicando el juicio profesional, el historial de prdidas
y respaldados por el Principio de los Pocos Crticos.
El proceso es crtico, si la ocurrencia de incidentes puede:
Daar al sistema GEMA
Discontinuar la marcha de la operacin
Afectar la calidad del producto
Incrementar los costos
Retrasar las entregas
Ejemplos de procesos crticos
- En una mina, la extraccin de mineral
- En una fundicin, la fusin de concentrados

2.- Identificar las reas o lugares fsicos.

Donde se realizan los procesos crticos, los equipos que intervienen, los materiales que se utilizan, y las
tareas que se desarrollan. Prepara un listado separado para cada grupo de temes, teniendo en cuenta las
siguientes definiciones:

reas crticas:

Espacio fsico, bien delimitado, donde est instalado y funciona un proceso unitario de produccin, deel
cual depende de modo directo y vital la seguridad operacional.

Equipos crticos:

Es aquel cuya falla afecta de modo directo la seguridad del proceso; son equipos como , la maquinaria
esttica, las instalaciones, las herramientas, los equipos para manejo de materiales y para el transporte de
personas.

Materiales crticos:

Materias primas e insumos, productos en proceso o elaborados, cuyo abastecimiento deba satisfacer
requisitos de cantidad , calidad y/u oportunidad, dependen de la continuidad de marcha de un proceso y el
nivel de las prdidas a l asociada.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
Tareas crticas:

Es una secuencia de pasos u operaciones que al ser realizada de manera errnea, impide la obtencin de
un determinado resultado dentro del proceso.

3.- Evaluar los riesgos:


Es el potencial de resultados negativos que est implcito o asociado con cada uno de los temes crticos;
reas, equipos, materiales y tareas.

Riesgo asociado ( Inherente o incorporado).

Es el potencial de resultados, negativos y diferentes a lo deseado, que pueden darse, durante el desarrollo
de un proceso o sistema productivo.

Este potencial se genera debido a desviaciones producidas en los elementos que intervienen, respecto de
los estndares necesarios para asegurar un funcionamiento normal.
En esta etapa de la elaboracin del inventario es imprescindible eliminar, el riesgo aceptable.

Riesgo Aceptable

Es aquel que no genera un potencial significativo de daos ni fallas operacionales en las condiciones
imperantes, segn calificacin de personas prudentes, con conocimientos, experiencia y habilidades.

La lista de riesgos asociados a cada tem, estar conformada slo por aquellos considerados no
aceptables. Estos sern en definitiva, los riesgos objeto de anlisis y evaluacin.

4.- Analizar y evaluar cada riesgo.

Se realiza estimando el Valor Esperado de la Prdida VEP.


Analizar un riesgo significa establecer a lo menos dos parmetros.
Consecuencia (C)
Magnitud o gravedad ms probable de la prdida operacional, si varan los resultados, con respecto a lo
planeado.
Probabilidad (P)
Expectativa que se desarrolle toda una secuencia de causas y efectos, hasta terminar en un resultado
distinto al planeado.

La evaluacin del riesgo asociado se hace estimando el Valor Esperado de la Prdida.


En base a esto, un riesgo es crtico cuando el Valor Esperado de la Prdida es inaceptable.

Luego, es un riesgo que bajo las condiciones de operacin normal, tiene potencial para:

Daar a las personas (G)


Daar a la propiedad (EMA)
Afectar significativamente la cantidad, la calidad o los costos de produccin.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
En general, la determinacin de la Consecuencia o Gravedad, no representa mayor dificultad a la
supervisin. La mayor dificultad puede ser la determinacin de la Probabilidad.

La estimacin a travs de un juicio puede variar en un amplio rango entre las personas, dependiendo de la
informacin que tengan, su capacidad de anlisis de la informacin disponible.

Una forma de calcular la probabilidad objetiva bsica es estimar la proporcin de veces que un resultado en
particular se ha dado en el pasado, bajo prcticamente las mismas condiciones.

La experiencia permite aproximarse con alto nivel de confianza a la probabilidad indicada, en una amplia
gama de situaciones.

5.- Estructurar el inventario de temes crticos.

Ordenando, las reas, equipos, materiales y las tareas, segn riesgo con mayor VEP calculado.

Un inventario de temes crticos, es un listado ordenado segn la jerarqua que les confiere el VEP, como a
cada tem se le asocia habitualmente ms de un riesgo, el VEP considerado para efectos de jerarquizar, es
el mayor que se haya estimado en cada caso.

TABLA N 1

CRITERIO PARA LA ESTIMACIN DEL VALOR ESPERADO DE LA PRDIDA

FACTORES DE ANALISIS Y EVALUACIN DEL RIESGO

CONSECUENCIAS (C) PROBABILIDAD (P)


CLASE VALOR TIPO CRITERIO CLASE VALOR TIPO CRITERIO
Muerte El 0,1
de un % de
trabaja las
dor veces
Incapa que
cidad haya
perman exposic
A 4 ente A 4 Alta in al
Dao riesgo
Mayor materia incontr
l olado,
irrepara ocurrir
ble y el
extens incident
o e y las
Prdida prdida
de s
produc estimad
cin as.
superio

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
r a
KUS$
200
Incapa
cidades
tempor
ales
(ms de
una
jornada).
B 2 Seria Dao B 2 Media
materia
l parcial
reparab El 0,01
le. % de
Prdida las
s de veces
produc que
cin haya
entre exposic
KUS$ in al
100 y riesgo
200 incontr
olado

Lesion
es
person
ales no
incapac
itantes * El 0,001%
Dao de las
materia veces que
C 1 Menor l que C 1 Baja haya
no exposicin
altera al riesgo
el incontrolado
funcion .
amient
o,
reparac
in
progra
mable
Predid
a de
produc
cin
unferior
a KUS$
100

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
VEP AREA MATRIZ RANGO DE CRITICIDAD CONTROLES

16 Supercrtico Cada turno

8 Altamente crtico Semanal

24 Moderadamente crtico Mensual

1 No crtico Semestral o anual

Ejemplo 1.

Un trabajador ocupa una sierra circular, para cortar madera en trozos de 20 cms, durante una jornada de
trabajo.
La sierra que se usa no tiene proteccin a la hoja y el trabajador no ocupa ninguna herramienta para sujetar
y empujar la madera.

El riesgo asociado a la tarea, es el corte o amputacin de algn dedo de la mano.

De acuerdo a la tabla N 1, la Consecuencia sera Mayor, de valor 4.


La Probabilidad que se desencadene el incidente y termine en la prdida estimada, en relacin a las
unidades de exposicin al riesgo incontrolado, estimndose alrededor de 50 cortes diarios y la experiencia
de este tipo de situacin es Alta, de un valor 4.
Luego el VEP es 4 x 4 = 16, considerndose una tarea Supercrtica

Ejemplo 2.

En el anlisis del VEP de un equipo, un camin de extraccin de la cantera, uno de los Riesgos Asociados
a l, puede ser un incendio a las parrillas de enfriamiento del sistema de freno elctrico, por falla en la
ventilacin.

La Consecuencia, considerando que generado el incendio podra daar toda la parrilla y parte de las
instalaciones elctricas del camin, ms las horas improductivas, se estima en un costo de US$ 150.000.
Segn la tabla N 1, la Consecuencia se clasifica como Seria, con un valor 2.

La Probabilidad que esta situacin se desencadene y termine en la prdida estimada es Baja,


considerando que el Riesgo est controlado.
Luego el VEP es 2 x 1 = 2, considerndose como Moderadamente crtico.

En el caso particular del camin de extraccin, para estimar el VEP se deben considerar todos los Riesgos
Asociados a l y tomar el riesgo mayor, para clasificar el equipo.

Ejemplo 3.

Un grupo de trabajadores est transportando madera en bruto de un camin a la bodega, sin usar guantes,
la Consecuencia, segn el Riesgo Asociado a la tarea, puede ser lesiones en las manos de carcter no
incapacitante.
CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
La Probabilidad que el incidente se desencadene es Alta, en relacin al nmero de exposiciones.
Luego el VEP es 1 x 4, considerndose la tarea como Moderadamente crtico.

PROGRAMAS DE PREVENCIN DE RIESGOS

Fundamentos de la prevencin de riesgos.

SALUD OCUPACIONAL

Tiene como finalidad promover y mantener el ms alto grado de bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores, evitando daar la salud causado por las condiciones de trabajo, protegindolo de los riesgos
producto de agentes nocivos.
Ubicar y mantener a los trabajadores de manera adecuada a sus aptitudes fisiolgicas y psicolgicas, en
suma, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo.

Campo de accin:

- Accidentes del Trabajo


- Enfermedades profesionales
- No adaptacin al trabajo

Tcnicas ambientales

- Seguridad Industrial
- Higiene Industrial
- Ergonoma

Tcnicas Biolgicas

- Psicologa Industrial
- Medicina del Trabajo
- Ergonoma

Definiciones:

Seguridad Industrial: Tcnica que tiene como finalidad, reconocer, evaluar y controlar riesgos que
se originan en el ambiente de trabajo y que pueden causar accidentes.

Higiene Industrial: Tcnica que tiene como finalidad, reconocer, evaluar y controlar factores ambientales
y tensiones que se originan en el lugar de trabajo y que pueden causar enfermedades ocupacionales.

Ergonoma: Tcnica que estudia las capacidades y limitaciones fsicas de las personas con el fin
de disear o adaptar en forma apropiada su medio ambiente de trabajo.
CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS

SEGURIDAD INDUSTRIAL, CONCEPTO Y EVOLUCION.

De acuerdo con lo expresado anteriormente, la seguridad industrial es la tcnica cuya finalidad es prevenir
el dao al hombre ocasionado por la contingencia del accidente en el ambiente de trabajo.
Surgi como una necesidad frente al alarmante aumento de la accidentalidad provocado en el siglo pasado
con motivo del desarrollo del maquinismo y la aparicin de la industria manufacturera. El artesano
tradicional es bruscamente trasplantado a la fbrica a operar elementos de trabajo desconocidos, primitivos
y peligrosos, en un ambiente desfavorable y sometido a largas jornadas de trabajo. Esta accidentalidad
masiva y progresiva inevitablemente deba provocar reacciones. Este nuevo tipo de trabajador
concentrado y aglomerado en el recinto fabril, empieza a agruparse en nacientes gremios, que luchan por
la obtencin de normas que regulen sus derechos, y entre ellos, el de proteccin frente al riesgo de
accidentes, lo que da origen a las primeras leyes sociales sobre la materia. Por otra parte los empresarios
se ven afectados econmicamente por el peso que representan las nacientes reglamentaciones sobre
accidentes del trabajo, y en la bsqueda de una solucin, se empieza a considerar la alternativa de que
estos hechos sean susceptibles de control. Consecuencia de esta posicin es el nacimiento de la
seguridad industrial a comienzos del presente siglo.

Como toda tcnica nueva, tuvo tropiezos en su evolucin e incomprensin de sus objetivos, pero finalmente
alcanz madurez, y actualmente, fundamentada en slidos principios y adecuados mtodos de accin,
constituye un medio eficaz de deteccin, evaluacin y control o correccin de los accidentes y sus
consecuencias, hecho que se traduce en una mayor eficiencia operacional y mejor productividad en toda
empresa en que se aplique racionalmente.

La Seguridad Industrial, considerada como parte integrante de la salud ocupacional, enfoca el accidente del
trabajo con un criterio esencialmente humanista. Su finalidad bsica es proteger al hombre, impidiendo que
sufra lesiones, objetivo que se cumple aplicando medidas tendientes a prevenir o evitar los accidentes
laborales. Sin embargo, en los ltimos aos, esta posicin, sin perder de vista su carcter humanista, ha
evolucionado a una concepcin ms amplia del problema, que se conoce con el nombre de Prevencin o
Control de Prdidas. Se basa en el principio de que las mismas tcnicas empleadas para evitar el dao
personal derivado de los accidentes, son aplicables para evitar otro tipo de dao que puedan provocar.
Este criterio se est difundiendo ampliamente, pero en su aplicacin debe cuidarse de no saltar de una
posicin ampliamente humanista a otra de predominio econmico, en que toda la accin se oriente a evitar
daos materiales o de produccin, marginando el aspecto humano a un nivel secundario. En el cuadro de
la pgina siguiente se precisan resumidamente estas nuevas orientaciones de la prevencin.

El ciclo del accidente comienza y termina en el hombre. Este es ubicado en un ambiente de trabajo, dicho
ambiente puede contener riesgos, estos riesgos se traducen en accidentes concretos, que
consecuencialmente pueden provocar daos al hombre. La seguridad industrial y el control de prdidas
actan sobre los riesgos para tratar de suprimir los accidentes y evitar sus efectos, en el hombre la primera
y todos en general el segundo.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS

SEGURIDAD INDUSTRIAL

DE ACUERDO CON EL CONCEPTO DE SALUD OCUPACIONAL, ES LA TECNICA AMBIENTAL CUYO


OBJETO ES PROTEGER AL HOMBRE DE LOS DAOS DERIVADOS DE LOS ACCIDENTES DEL
TRABAJO (PREVENCION DE LESIONES).

PREVENCION DE PRDIDAS

ES EL CONCEPTO AMPLIADO Y ACTUALIZADO DE SEGURIDAD, TIENE POR OBJETIVO EVITAR


TODO TIPO DE DAO PROVOCADO POR ACCIDENTES, SEA A LAS PERSONAS (LESIONES), A LOS
BIENES MATERIALES O A LA PRODUCCION.

CONCEPTO DE ACCIDENTE DEL TRABAJO.

A) Desde el punto de vista de la prevencin, se define como un hecho imprevisto, no deseado que
interfiere el proceso normal de trabajo y que puede producir como consecuencias, daos a las
personas y/o prdidas materiales.

B) Desde el punto de vista de la ley se define, como toda lesin que una persona sufra a causa o con
ocasin del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte.

Se desprende de la primera definicin que puede producirse una interrupcin sin consecuencias
directas. A este hecho se le denomina: incidente o cuasi-accidente y su resultado se traduce en
un deterioro de la eficiencia operacional de la empresa.

CONSECUENCIAS Y COSTO DE LOS ACCIDENTES.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
Las consecuencias desfavorables de los accidentes, consistentes en daos o prdidas, son
susceptibles de una valoracin econmica, equivalente a la determinacin de sus costos, los que variarn
de acuerdo con la magnitud que asuman estas consecuencias. Para apreciar en mejor forma estos costos
es conveniente considerar por separado el dao personal y el dao material.

En relacin con los daos personales, el accidentado del trabajo est protegido por una ley especfica que
le otorga diversos derechos o prestaciones en los aspectos mdico-asistencial y econmico. Su
financiamiento es de cardo del empleador y consiste en el pago mensual de una cotizacin al organismo
administrador del seguro, equivalente a un porcentaje de las remuneraciones imponibles de su personal.
Como estas sumas por pagar son conocidas y estn incluidas en los presupuestos anuales, constituyen los
llamados costos directos, programados o financiados.

El seguro de accidente que paga el empleador lo incorpora al rubro leyes sociales como parte integrante
del costo de produccin y lo transfiere al consumidor, no gravitando por tanto en la economa de la
empresa.

Si bien lo anterior es efectivo, merece algunos comentarios.

En primer lugar cabe advertir que aunque dos empresas sean similares, no necesariamente pagan la
misma cotizacin, porque el porcentaje aplicado a las remuneraciones vara en funcin del grado de
seguridad que registra la empresa. De este modo, una alta accidentalidad implica superiores desembolsos
debido al alza que experimenta el seguro. La empresa queda en posicin desfavorable frente a los
competidores, debido a sus costos de produccin ms elevados, situacin que puede empeorarse si la
competencia est operando con un seguro rebajado gracias a una accidentalidad reducida. Slo queda
como alternativa sacrificar utilidades o resolverse a hacer prevencin de riesgos. Una importante empresa
constructora desapareci del mercado porque durante largo tiempo no obtuvo contratos, sus propuestas
eran siempre ms elevadas debido a que tena el seguro recargado por una alta accidentalidad.

Un segundo comentario se refiere a lo que ocurre en las grandes empresas, como es la gran minera del
cobre. Estas entidades estn facultadas para excluirse del pago del seguro y asumir por s mismas las
obligaciones que impone la ley. En estos casos el costo directo es afrontado en forma exclusiva por la
economa de la empresa, y lo que gaste depender proporcionalmente de la accidentalidad que registre,
influyendo de la misma manera en los costos de produccin. La solucin, como en el caso anterior, es
desarrollar una prevencin de riesgos lo ms intensiva posible, a fin de disminuir estos costos a un mnimo.

En lo referente a los daos materiales, estn constituidos como ya se hizo notar, por las prdidas
ocasionadas por la destruccin o deterioro de materias primas, productos en etapa de elaboracin o
terminados, inutilizacin o paralizacin temporal de maquinarias, equipos e instalaciones, por paralizacin
de faenas, prdidas de tiempo de personal de diversos niveles, incumplimiento de programas de
produccin, atrasos en las entregas, etc.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS

SECUENCIA DEL ACCIDENTE

TRABAJO

RIESGOS HECHOS CONSECUENCIAS

ACCIDENTES CON DAOS O PERDIDAS

INCIDENTES SIN DAOS O PERDIDAS

CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES

PRIMER ESTUDIO - HENRICH. USA - RELACION ENTRE ACCIDENTES CON Y SIN LESION
PERSONAL

1 : 29 : 300 : 30 : 300

LESION LESION SIN 1 10


GRAVE LEVE LESION CON LESION SIN LESION

ULTIMO ESTUDIO - F. BIRD. USA - RELACION ENTRE ACCIDENTES CON LESION GRAVE Y
LEVE (PERSONAL), CON DAO MATERIAL Y SIN DAO PERSONAL NI MATERIAL

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
1 : 10 : 30 : 600

LESION LESION DAO SIN LESION NI


GRAVE LEVE MATERIAL DAO MATERIAL

11 : 30 41 : 600

1 : 3 1 : 15

CON LESION CON DAO CON DAOS SIN DAOS


MATERIAL

Los costos aludidos gravitan en forma absoluta en la economa de la empresa y constituyen los costos
llamados directos, no programados o no financiados, porque normalmente no estn cubiertos por los
sistemas de seguros generales. No es fcil su cuantificacin en la prctica por la tendencia a minimizar los
daos a transferirlos como labor de rutina a mantencin o a no considerarlos como daos provenientes de
un hecho evitable, sino que como contingencias normales de todo trabajo.
A pesar de lo anterior se han efectuado numerosos estudios para tratar de cuantificar estas prdidas. Con
el objeto de obtener conclusiones de carcter general que permitan su aplicacin prctica, se ha seguido el
procedimiento consistente en valorar los costos indirectos o no programados por comparacin con los
costos directos o programados, que son de fcil determinacin.

Los primeros estudios efectuados comprobaron que la relacin entre los costos directos e indirectos era de
1 : 2. Estudios posteriores han demostrado que esta relacin ha ido aumentando progresivamente, y segn
las investigaciones ms recientes han alcanzado ya a 1 : 5 (USA). Ello significa que los costos de los
daos materiales y a la produccin son actualmente cinco veces ms altos que los daos personales
ocasionados por los accidentes en ambos casos. Estos valores no son absolutos, sino que promedios
estadsticos obtenidos de muestras vlidas, y en consecuencia, no son aplicables a cada caso en particular,
pero lo son a un conjunto de hechos que sean estadsticamente representativos de la realidad de la
empresa.

SEGURIDAD Y ACCIDENTALIDAD.

Los conceptos de seguridad y accidentalidad son opuestos entre s, lo que significa que en tanto la primera
aumenta la segunda disminuye, y viceversa. Sin embargo, el hecho de que sean conceptos inversamente
proporcionales no significa que a un aumento de cualquiera de ellos en cierta medida corresponde una
disminucin del otro en la misma medida (una duplicacin de los esfuerzos de prevencin no conduce a
una disminucin de la mitad de la accidentalidad).

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
GRADO DE GRADO DE
ACC. ACC.

100
CURVA ASINTOTICA
EN AMBOS EJES
a2 COORDENADOS

a1

100 GRADO DE S S GRADO DE


'SEGURIDAD 2 SEGURIDAD

PROGRAMA DE CONTROL DE PRDIDAS DE UNA EMPRESA (Ejemplo)


DESARROLLO DE DOS ELEMENTOS

I.- ELEMENTO DEL PLAN

Cada elemento del plan es presentado considerando:

a) Directrices

Son orientaciones sobre la forma o modo que mejor determine como se cumplir el propsito del
elemento y asegurar su aporte a los objetivos del plan.

b) Diagnstico de la situacin actual:

Una resea de lo que la administracin del Departamento de Prevencin de Riesgos ha entendido


de la situacin del elemento.

c) Propsito:

Breve descripcin de la situacin que se desea alcanzar y los resultados que en funcin de ellos se
esperan.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
d) Finalmente las Actividades propuestas con sus respectivos estndares y personas responsables
de la ejecucin a travs del ao.

ELEMENTO N 1 LIDERAZGO Y ADMINISTRACION

DIRECTRICES

El uso intenso del Refuerzo Positivo, a todo nivel del Supervisor al Supervisado, haciendo ver que
cuando los trabajos se realizan en forma correcta. Todo saldr como se desea. Este debe ser el axioma
que gue el quehacer de la Sociedad. Si se lograra esto, el xito de Conducta Preventiva de nuestros
trabajadores estara bien encaminado.
La participacin de todos los Ejecutivos y Supervisin en general, asegurar el entendimiento de
todos los trabajadores de prevenir y controlar las prdidas, principalmente aquellas producidas por
accidentes.
La Lnea de Mando deber tener presente constantemente en su quehacer diario suficientes guas e
instrucciones, para mantenerlo motivado en su accionar. Los principios bsicos de una buena
administracin son:

1. Escuchar activamente.
2. Dar instrucciones claras y efectivas.
3. Aceptar su parte de responsabilidad.
4. Identificar los problemas reales.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

La Administracin de la Empresa ha estado demostrando su firme propsito de controlar los riesgos


operacionales existentes en nuestra faena, principalmente de aquellos que afectan a los trabajadores, sin
embargo los resultados del programa estn desmejorados con respecto al ao anterior, lo que significa que
el esfuerzo debe reorientarse a identificar las causas reales que generan los problemas. Para darles una
solucin oportuna, estandarizar la realizacin de tareas especficas y activar la comunicacin para
mantener la motivacin de los trabajadores en la ejecucin del trabajo.

ELEMENTO N 1 LIDERAZGO Y ADMINISTRACION

PROPOSITO: Definir los estndares de desempeo que permitan un desarrollo del programa acorde con
los objetivos. Evidenciar y ejercer un liderazgo efectivo a fin de motivar a la lnea de mando
para el cumplimiento de sus respectivas funciones.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
ACTIVIDADES STANDAR RESPONSABLE A M J J A S O N D E F M

Aprobar indicadores relevantes para medir Anual Gerente


resultados del programa.

Aprobar programa de control de prdidas Anual Gerente


a fin de controlar los riesgos de accidentes,
enfermedades profesionales y daos a la
propiedad.

Aprobar los objetivos principales de la Anual Gerente


gestin administrativa sobre el programa de
control de prdidas.

Designar por escrito el Coordinador General Una vez Gerente


del Programa.

Revisar poltica de control de prdidas, a fin Una vez Gerente


de verificar su consecuencia con las reas
de atencin del programa y sus objetivos.

Emitir cartas motivacionales a centros de Anual Gerente y


trabajo por resultados y/o candidatos Administrador.
propuesto por los coordinadores del
programa, con el objeto de reforzar acciones
positivas.

Realizar un reunin de anlisis del grado Semestral Gerente


avance del programa con los jefes de cada
centro de trabajo y el coordinador central
del programa el cual levantar un acta.

Efectuar visitas con el propsito de control de Trimestral Administrador


prdidas a instalaciones u operaciones de
Planta.

Realizar una reunin de anlisis del avance Mensual Coordinador


del programa cuantitativo y cualitativo del especfico y
programa con los jefes de secciones, e jefes de
informar al Administrador y Coordinador Secciones.
General.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS

ELEMENTO N 2 INVESTIGACION DE INCIDENTES

DIRECTRICES

La investigacin de accidentes permite adoptar medidas de control para evitar la repeticin de


eventos no deseados que pueden originar lesiones y/o dao a la propiedad.

Se deben investigar todos los accidentes, como tambin los incidentes con alto potencial de
prdidas, sta accin debe realizarla el Supervisor respectivo.

El nivel de profundidad de la investigacin de cada caso debe ser un impulso de toda la supervisin
a fin de corregir los problemas reales o causas bsicas que estn afectando el proceso productivo y por lo
tanto, es su responsabilidad prevenirlos.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

En la actualidad la investigacin de Accidentes e Incidentes, se ha llevado en forma correcta, sin


embargo las medidas de control deben adoptarse en forma general y oportuna a fin de evitar la repeticin
de estos sucesos.

ELEMENTO N 2 INVESTIGACION DE INCIDENTES

PROPOSITO: Establecer una metodologa sistemtica de retroinformacin acerca de la calidad de las


decisiones de la administracin y/o de la efectividad del control ejercido en las operaciones.
Lo anterior mediante la investigacin de aquellos sucesos que originan prdidas, o tengan un
alto potencial de hacerlo.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
ACTIVIDADES STANDAR RESPONSABLE A M J J A S O N D E F M

Actualizar gua para un eficiente sistema de Una vez D.P.R.


investigacin de los incidentes.

Investigacin de todos los incidentes de Cada vez Lnea de mando


acuerdo a normativa, sean estos: correspondiente

a) Acc. con tiempo perdido


b) Acc. sin tiempo perdido
c) Acc. con dao a la propiedad sobre
US$300.-
d) Cuasi-Accidentes con alto potencial de
prdidas, determinado por el jefe de
Operaciones.

Mantener actualizado un registro de Mensual D.P.R.


seguimiento de las medidas preventivas
adoptadas y mantener informado del avance
del seguimiento al Administrador.

Revisar cualitativamente todos los informes Cada vez Jefe de


de investigacin de accidentes de acuerdo a Operaciones
pautas. Superintendente
Administracin

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS

PLAN PARA EL CONTROL DE PRDIDAS OPERACIONALES

Un Objetivo Estratgico que est subordinado al objetivo de la estratgica de negocios y es plenamente


contribuyente de aqul.

Una Poltica de Proteccin de los Recursos de la empresa, la cual consolida todas las orientaciones
relativas al riesgo operacional y financiero del negocio, contenidas en las diversas polticas esenciales
explicadas por la estrategia corporativa.

Una serie de Planes de Accin destinados al manejo o tratamiento del riesgo operacional.

La Asignacin de Actividades/Tareas Estandarizadas o Controles, a los distintos niveles del mando


directo, segn sea el alcance de su autoridad y funciones.

El Sistema de Informacin y Comunicaciones que posee la empresa; es un componente crtico del plan
estratgico para la administracin del riesgo operacional, dada la inclinacin natural al ignorarlo,
superponiendo y duplicando los canales y/o el flujo de la informacin requerida para ejercer control.

Los Procesos de Avance del Plan Estratgico, basados en los mismos procesos que posee la empresa
para impulsar su estrategia de negocios.

LIDERAZGO Y COMPROMISO DIRECTIVO

Actividades Bsicas

Definicin del Objetivo Estratgico de Administracin de Riesgos.


Emisin de Polticas de Proteccin de los Recursos.
Definicin de los planes de accin para el manejo del riesgo operacional, estndares y nieveles de
desempeo comprometidos.
Distribucin de la accin directa.
Coordinacin de las tareas clave del Plan Estratgico.
Acciones de induccin y ejercicio prctico del Liderazgo.
Emisin de Directivas y Guas para la gestin de la Lnea de Mando.
Evaluacin de la efectividad de Plan Estratgico.
Colaboracin en Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.
Provisin de asesora y consulta para la lnea de Mando.

SELECCION, CONTRATACION Y UBICACION DEL PERSONAL.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
Actividades Bsicas.

Orientacin/Induccin en el Plan Estratgico.


Entrenamiento Inicial en Control de Prdidas
Entrenamiento de refuerzo y profundizacin en las tcnicas del Control de Riesgos Operacionales.
Entrenamiento de desarrollo profesional especfico en:

- Direccin Estratgica de Organizaciones.


- Comunicacin eficaz.
- Tcnicas de resolucin de problemas.
- Inventarios de Riesgos Crticos.
- Auditora Operativa del Control de Riesgos.
- Anlisis de Tareas.
- Procedimientos, Normas y Reglas de Operacin.
- Tcnicas de entrenamiento de personal.
- Salud Ocupacional.
- Control de Daos y Derroches.
- Transferencia Contractual de Riesgos.
- Proteccin del Ambiente.
- Prevencin de Demandas por Responsabilidad Legal.

Entrenamiento especializado de coordinadores y asesores del Plan Estratgico.

ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL OPERATIVO

Actividades Bsicas.

Deteccin y anlisis de las necesidades de entrenamiento:

- Inventarios de ocupaciones y tareas crticas.


- Acciones de deteccin sistemtica de riesgos.
- Anlisis tcnico de incidentes.

Programas de entrenamiento de trabajadores.

- En aula.
- En el puesto de trabajo.

Evaluacin de la gestin de entrenamiento de personal:

- Auditoras operativas.
- Auditoras administrativas.
- Calidad de los planes de leccin.
- Tcnicas de enseanza utilizadas.
- Evaluacin de la calidad de la enseanza por el participante.
- Ayudas audiovisuales y material didctico empleado.
CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
- Resultados de las pruebas escritas u orales aplicadas.
- Acciones de seguimiento en terreno.
- Cumplimiento de disposiciones sobre Derecho a Saber.

COMUNICACIONES INDIVIDUALES
Actividades Bsicas.

Capacitacin en tcnicas de comunicacin personal.

- Asignacin de tareas.
- Instruccin en el trabajo.
- Tcnicas de entrevista.
- Intercambio de experiencias.

Sistema de instruccin inicial en el trabajo para personal nuevo o transferido.

Programa de instruccin de tareas crticas en terreno.


Cumplimiento de disposiciones sobre Derecho a Saber.
Programa de contactos personales planeados.
Auditora operativa a la eficacia de las comunicaciones personales.

COMUNICACIONES CON GRUPOS


Actividades Bsicas.

Capacitacin en tcnicas de comunicacin con grupos:

- Expresin oral y corporal


- Dinmica grupal y metodologa educativa.
- Direccin de reuniones.
- Charlas Operacionales.
- Presentaciones especiales del nivel directivo.

Programa de charlas operacionales relacionadas con temes crticos.


Programa de reuniones de anlisis de resultados.
Programa de presentaciones del nivel directivo superior.
Sistema de apoyo logstico a las acciones de comunicacin grupal de la supervisin.

- Guas de leccin.
- Materiales didcticos.
- Ayudas audiovisuales.
- Lecturas de referencia.

Cumplimiento disposiciones sobre Derecho a Saber.


CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
Auditora operativa a la eficacia de las comunicaciones grupales.

PROMOCION GENERAL DEL DESEMPEO EXCELENTE.


Actividades Bsicas.

Asignacin de la administracin del programa corporativo.


Desarrollo de un plan general de Millkeeping.
Utilizacin sistemtica de paneles avisadores.
Utilizacin promocional de las estadsticas y los resultados en materia de control de prdidas.
Promocin general de temas crticos para la seguridad, la calidad y la productividad del sistema
operacional.
Sistema de incentivos, motivacin y reconocimiento del desempeo excelente.
Promocin de la excelencia del desempeo en grupos.
Publicidad y difusin de la excelencia a travs de medios ad-hoc de comunicacin masiva.
Auditora Operativa de la efectividad del trabajo promocional.

SEGURIDAD FUERA DEL TRABAJO


Actividades Bsicas.

Identificacin, medicin y anlisis del problema accidentes fuera del trabajo.


Programa de educacin en Seguridad Fuera del Trabajo.

- Actividades deportivas.
- Actividades recreativas.
- Actividades domsticas.
- Actividades remunerativas extra - empresa.

Programa de promocin de la S.F.T.

INSPECCION DE LAS CONDICIONES FISICAS Y DEL FUNCIONAMIENTO OPERACIONAL


Actividades Bsicas.

Elaboracin de Inventarios de Riesgos Crticos en las Areas, los Equipos, y los Materiales.
Programa de inspecciones generales.
Programa de inspecciones de mantencin preventiva y sintomtica.
Programa de inspecciones de puesta en marcha.
Sistema de reporte de condiciones subestndares.
Medios de registro e informe de las inspecciones.
Mecanismos de seguimiento.
CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
Auditora operativa a la efectividad de las inspecciones.

OBSERVACIONES DEL DESEMPEO EN TAREAS CRITICAS


Actividades Bsicas.

Directivas especficas de la administracin superior.


Capacitacin de la supervisin en tcnicas de observacin de tareas en terreno.
Programa de observacin completa de las tareas crticas.
Programa de observacin parcial/selectiva de las tareas crticas.
Correlacin con otros Planes de Accin correspondientes.
Sistema de seguimiento de las observaciones.
Auditora operativa a la efectividad de las observaciones del desempeo.

ANALISIS DE LAS TAREAS CRTICAS


Actividades Bsicas.

Emisin de directivas de la administracin superior.


Inventarios de las tareas crticas.
Capacitacin de la supervisin en las tcnicas de anlisis.
Definicin de los estndares del anlisis.
Sistema de revisin, aprobacin y puesta en vigencia.
Correlacin del plan de anlisis de tareas con otros planes de accin correspondientes.
Auditora Operativa a la efectividad de los anlisis de tareas.

INVESTIGACION DE INCIDENTES
Actividades Bsicas.

Definicin de los niveles directivos responsables de la conduccin de las investigaciones.


Implantacin de un procedimiento general de investigacin de incidentes operacionales.
Capacitacin de la supervisin en las tcnicas de investigacin profesional de incidentes.
Procedimientos de accin correctiva y de prosecucin.
Auditora Operativa a la efectividad de la investigacin de incidentes.

ANLISIS TECNICO DE INCIDENTES.


Actividades Bsicas.

Estadsticas de medicin de consecuencias.

- Accidentes con lesin traumtica y enfermedades ocupacionales.


- Accidentes con dao a la propiedad.
CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
- Cuasi-Accidentes
- Fallas Operacionales.

Anlisis de prdidas y cuasi-prdidas.


Anlisis de causas actuales y potenciales.
Anlisis de los factores relacionados con la ocurrencia de incidentes.
Anlisis de la falla de control operacional.
Capacitacin de la lnea de supervisin en tcnicas de resolucin de problemas.
Organizacin y funcionamiento de crculos de reduccin de prdidas.
Auditora Operativa a la efectividad del anlisis tcnico de incidentes.

PROCEDIMIENTOS, NORMAS Y REGLAS DE OPERACION PARA TAREAS CRITICAS


Actividades Bsicas.

Programa de anlisis de tareas crticas.


Inventario general de tareas crticas.
Capacitacin de la supervisin en las tcnicas de elaboracin de procedimientos normas y reglas.
Programa de elaboracin/revisin de procedimientos.
Programa de elaboracin/revisin de reglas de operacin.
Correlacin del Plan con otros planes de accin correspondientes.
Auditora Operativa a la efectividad lograda con la implantacin de los procedimientos, normas y/o reglas
aprobadas.

CONTROLES A LOS PROYECTOS DE INGENIERIA


Actividades Bsicas.

Directivas y provisin de recursos desde la administracin superior.


Definicin de procedimientos para los controles:

- mbito y cobertura.
- Asignacin de responsabilidades.
- Funciones de coordinacin.
- Inspeccin, aprobaciones y seguimiento.

Correlacin de estos controles con el Plan de Accin para Contratistas.


Capacitacin del personal de ingeniera en las materias aplicadas de la administracin y la tecnologa
del control de riesgos.
Programa de controles a los proyectos de ingeniera en desarrollo.
Auditora Operativa al Plan.

CONTROLES A LAS ADQUISICIONES Y EL ABASTECIMIENTO


Actividades Bsicas.
CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
Directivas especficas de la supervisin superior.
Inventario de Equipos y Materiales Crticos.
Programa de definicin de las especificaciones de compra.
Definicin de procedimientos para los controles:

- seleccin de proveedores.
- especificaciones en las rdenes de compra.
- intervenciones de los asesores en control de riesgos.
- emisin de MSDS (Material Safety Data Sheet).
- sistemas de registro.
- controles de recepcin.
- controles en reas de almacenamiento.
- disposicin de chatarra, excedentes, y desechos industriales.

Capacitacin del personal de adquisiciones en metodologa del control de riesgos en las fases de
adquisicin, recepcin, almacenamiento, suministro y descarte de material y/o equipos crticos.
Auditora Operativa a los controles ejercidos sobre las Adquisiciones.

CONTROLES DE SALUD OCUPACIONAL


Actividades Bsicas.

Inventario de las ocupaciones expuestas a riesgos crticos.


Programa de inspecciones para la identificacin de:

- Riesgos qumicos.
- Riesgos por ruido, radiacin e iluminacin.
- Riesgos por vibraciones, microondas, lasers, temperaturas extremas.
- Otros riesgos fsicos.
- Riesgos biolgicos.
- Riesgos ergonmicos.

Evaluacin y control de riesgos:

- A nivel ambiental.
- A nivel personal.
- Programa de actividades permanentes para dar cumplimiento a las disposiciones sobre Derecho a
Saber (D.A.S.).
- Capacitacin especfica sobre riesgos a los operadores de equipos y procesos crticos.
- Estaciones de informacin D.A.S.
- Circulacin de informacin tcnica.

Sistema de monitoreo de los riesgos de higiene industrial.


Servicios de atencin mdica a los trabajadores.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
Procedimientos de registro y prosecucin a los controles.
Auditora Operativa a los Controles de Salud Ocupacional.

EQUIPAMIENTO PARA LA PROTECCION PERSONAL


Actividades Bsicas.

Inventario de riesgos crticos a controlar con equipos de proteccin personal.


Seleccin de normas de calidad que sern aplicables.
Desarrollo e implantacin de los procedimientos de:

- Seleccin
- Adquisicin
- Recepcin, almacenamiento y suministro.
- Uso, conservacin, recuperacin y reposicin.

Programa de entrenamiento del personal.


Sistema de registro y seguimiento de los controles considerados por el plan.
Auditora Operativa a los equipos de proteccin personal.

CONTROL DE EMERGENCIAS OPERACIONALES


Actividades Bsicas.

Implantacin de un Plan General de Actuacin en Situaciones de Emergencia.


Definicin de los planes departamentales y/o sectoriales que sean aplicables.
Designacin y capacitacin de los coordinadores del control de emergencias.
Capacitacin de la administracin superior en los aspectos clave de los planes pertinentes.
Instruccin a los trabajadores que se desempean en reas catalogadas como supercrticas.
Programas de entrenamiento de los equipos especializados para enfrentar emergencias.
Programas de entrenamiento en situaciones simuladas a todo el personal comprometido por las
respectivas clases de emergencias.

- Evacuacin de locales.
- Resguardo de registros vitales.
- Tcnicas de auxilio de emergencia.

Equipamiento y recursos para enfrentar las emergencias:

- Iluminacin y energa de emergencia.


- Controles de las fuentes de energa.
- Equipos de proteccin y rescate.

Planes de post-emergencia.
Procedimiento de comunicaciones pblicas.
Auditora a la efectividad de la preparacin para actuar en situaciones de emergencia.
CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS

CONTROLES SOBRE CONTRATISTAS


Actividades Bsicas.

Directivas gerenciales sobre el control de riesgos en empresas contratistas.


Normas de seleccin de contratistas segn criterios de administracin de riesgos:

- Pre calificacin.
- Requisitos de seguridad aplicables.
- Seguros exigibles.

Definicin del Contrato.


Coordinacin de programas de control de riesgos.
Programa de controles preventivos a las faenas de empresas contratistas.
Acciones de motivacin y entrenamiento hacia contratistas crticos, con nfasis en el Derecho a Saber.
Evaluacin del desempeo del contratista.

RESGUARDO DE LA RESPONSABILIDAD LEGAL


Actividades Bsicas.

Directivas de la administracin superior respecto de las reas clave de responsabilidad legal:

- Intereses protegidos
- Invasin ilegal de intereses.
- Daos causados a terceros.
- Falta de justificacin afirmativa.

Directivas de la administracin superior respecto de las reas clave de responsabilidad legal:

- seguro obligatorio contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (ley
16.744).

- proteccin del consumidor (seguridad del producto).

- contaminacin ambiental.

- derechos laborales.

Procedimientos corporativos de resguardo de la responsabilidad legal.


Correlacin con el Plan de Anlisis Tcnico de Incidentes, para evaluar y reducir el potencial de prdidas
por responsabilidad legal.
Auditora Operativa a la efectividad de los controles preventivos establecidos para el resguardo de la
responsabilidad legal.

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
Actividades Bsicas

Directivas de la administracin superior.


Inventario de las exposiciones a riesgos de contaminacin ambiental.
Regulaciones vigentes sobre contaminacin del medio ambiente que son aplicables y programas de
inversiones para darles cabal cumplimiento.
Establecimiento de controles sobre las fuentes de contaminacin:

- Fugas y derrames.
- Disposicin de desechos.
- Emisiones a la atmsfera.
- Estanques de almacenamiento subterrneos.

Programas piloto de conservacin del medio ambiente o estrategias de reduccin de riesgos.


Riesgos retenidos y autoseguro.
Programas de Relaciones Pblicas.
Auditora Operativa a la efectividad de los controles para proteccin del medio ambiente.

PROTECCIN Y VIGILANCIA DE LA PROPIEDAD


Actividades Bsicas.

Inventario de las exposiciones a prdidas de activos tpicamente tangibles e intangibles (informacin e


ideas):

- Reconocimiento de las exposiciones.


- Estimacin de la probabilidad de prdidas por fallas de proteccin.
- Estimacin de costos y criticidad de las prdidas.

Programa de educacin de los trabajadores.


Controles preventivos.
Deteccin de las prdidasrexsultantes de brechas en la proteccin.
Controles de proteccin a sistemas computacionales.
Definicin de temes includos en programas de transferencia de riesgos.
Auditora Operativa a la efectividad de los controles de proteccin y vigilancia.

SISTEMAS DE INFORMACIN Y EVALUACIN


Actividades Bsicas.

Directivas de la administracin superior sobre reportes y registros operacionales.


Centralizar computacionalmente toda la informacin considerada fundamental para respaldar el
cumplimiento de las disposiciones legales que son aplicables, en materia de control de riesgos:

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS
CONTROL DE PRDIDAS
- inventarios de riesgos.
- niveles de exposicin a riesgos y grado de deterioro de la salud.
- resultados de evaluaciones ambientales.
- estadsticas de consecuencias.
- reportes de auditoras externas, operativas y auto-auditoras.
- recursos de apoyo a la promocin general del desempeo.

Creacin de un banco de Hojas de Datos de Seguridad sobre riesgos qumicos, fsicos, biolgicos y
ergonmicos existentes en la empresa.
Auditora Operativa a la eficacia de los sistemas de informacin.

EVALUACIN DE LA EFECTIVIDAD DE LOS CONTROLES CRTICOS


Actividades Bsicas.

Auditora al cumplimiento de los estndares del programa.


Auditora a las condiciones fsicas y al funcionamiento operacional.
Auditora a la prevencin, la preparacin para actuar y el control de las emergencias.
Auditora a los controles de salud ocupacional.
Auditora a los procesos de avance estratgico del Plan Corporativo.
Auditora al desarrollo y el clima organizacional.
Auditora Tcnica a los procesos productivos.
Auditora a la correlacin entre indicadores de desempeo y resultados operacionales.

Bibliografa

Bird, Frank E.. Administracin del Control de Prdidas. Englewood, N.J. : Consejo
Interamericano de Seguridad, 1993

Bird, Frank E. Liderazgo prctico en el control de prdidas. 1990

CONTROL DE PRDIDAS
TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS

You might also like