SUBSECRETARA DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

Cundo se comienza a intervenir en Niez? Y Cundo surgen las primeras organizaciones

destinadas a la temtica?

En octubre de 2005 se sanciona la Ley 26. 061 de Proteccin Integral de los Derechos de los
Nios, Nias y Adolescentes, lo cual implicara un cambio de paradigma y donde los
llamados hijos del sistema, por las instituciones que trabajan con los nios con derechos
vulnerados son considerados sujetos de derechos, stos dejan de ser considerados como
objetos de proteccin, correccin, para pasar a ser reconocidos como sujetos de derechos,
como ciudadanos, con vos, con la posibilidad de elegir.

En cuanto a la provincia de Santa Cruz, el 11 de junio de 2009, se sanciona la Ley Provincial N

3.062 de Proteccin Integral de los Derechos del Nio, Nia y Adolescentes, esta nueva ley
establece una nueva organizacin en lo referente a la intervencin en infancia: para las
situaciones de vulneracin de derechos de Nios/as y Adolescentes, que anteriormente eran
competencia de los Tribunales de Menores, la provincia crear determinados organismos que
velarn por la promocin, proteccin y restitucin de los derechos de los Nios/as y las
familias, el organismo de aplicacin provincial creado para la aplicacin de la Ley 26. 061 es la
Subsecretara de Niez, Adolescencia y Familia, lo que implica que las prcticas rompan con un
esquema tradicionalista en trminos de ver al Nio/a y/o Adolescente como un menor que
deba ser protegido por los Magistrados cuando se encontraba en situacin de riesgo, a travs
de la nueva Ley se establece una visin integral, hace que los Nios/ as y Adolescentes sean
Sujetos de Derechos y que se los valorice en trminos de su historicidad y subjetividad.

SUBSECRETARIA DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA: PROGRAMA DE ABRIGO SOCIO-

FAMILIAR Y OFICINA DE PROTECCIN

El Dispositivo de abrigo socio- familiar constituye una alternativa de aquellas situaciones en la

cual los Nios/as y Adolescentes no pueden convivir con sus padres, trasladndose temporal o
permanentemente, a otra familia que se hace cargo de su cuidado y proteccin, a partir de una
medida excepcional.

Tomada la medida excepcional el Nio/a y Adolescente, separado de la familia, debe ser

reubicado en un nuevo hogar, que puede ser una familia solidaria o un hogar del Estado, a
cargo de facilitadores familiares, los cuales son remunerados.

En cuanto a su objetivo tiende a generar dispositivos y procesos que aseguren el inters

superior del Nio/a y Adolescente, particularmente, del que no tiene el cuidado luego se
realizan seguimientos, se trata del acompaamiento que se le debe general a los Nios/as y
familias respectivas. Este monitoreo se debe realizar a todos los Nios/ as y Adolescentes
atendidos, sin embargo se realiza una eleccin a las situaciones de mayor vulnerabilidad, el
seguimiento permite actualizar ciertos datos del Nio/a y su familia. En la mayora de los casos
por no generarse el seguimiento, no se actualizan datos primordiales del Nio/a y familia.
Se habla tambin de un egreso de los casos, los cuales deberan generarse una vez cumplidos
los objetivos del plan de intervencin pero generalmente ocurren porque los nios/a y
Adolescentes cumplen la mayora de edad.

CUL ES EL OBJETO DE INTERVENCIN DE LA SUBSECRETARA Y CUL ES EL OBJETIVO DE TAL

INTERVENCIN?

Para llevar a cabo una intervencin se requiere de enfoques disciplinarios diversos que deben
ser integrados en un enfoque comn, aportando cada una de ellas sus propios esquemas
conceptuales, sus formas de definir los problemas y sus mtodos de investigacin.

Estos equipos interdisciplinarios funcionan dentro del mbito de la Subsecretara de Niez,

Adolescencia y Familia, conformados por Licenciado en Trabajo Social, Licenciado en
Psicopedagoga y Abogados.

Desde un enfoque general, dicha organizacin que se desempea en el campo 1 de la Niez,

Adolescencia y Familia que tiene como objeto de intervencin social 2, a las diversas
situaciones que dan lugar a la misma como: situaciones de abandono, conflictiva familiar,
adicciones, fuga del hogar, abuso sexual, maltrato y violencia familiar, regularizacin de
tenencia y conflictos con la Ley Penal. Respecto al origen de las demandas, estas provienen
de los Juzgados de Menores, Polica, Escuelas, Hospitales y Centros de Salud, Defensoras,
Secretara de Derechos Humanos y demandas espontneas.

Ante cada una de las situaciones, en una primera instancia y desde una mirada
interdisciplinaria, se realiza un proceso de interpretacin del problema a intervenir ya que
ste no siempre coincide con la demanda puntual por la que ingres. Muchas veces se
presenta como una determinada categora de las antes descriptas y al realizar un anlisis de
la situacin aparecen otras que se encontraban ocultas y que terminan constituyendo el
objeto sobre el cual intervenir; se evidencian diferentes procesos durante la intervencin
como: toma de decisin (medida excepcional); separacin del Nio/a y/o Adolescente del
hogar; disponibilidad y preparacin de familias alternativas; abordaje con padres y madres
para la remocin de obstculos que generaron la separacin; incorporacin del Nio/a con
su familia de origen; trabajo con la familia solidaria o modalidad adoptada. En base a ello
luego se tomarn las decisiones respecto a las estrategias de bsqueda de resolucin.

Lo que permite concebir a la intervencin profesional como un dispositivo de saber/ poder,

que es el trabajo interdisciplinario entre el Trabajo Social, Psicologa y Abogaca. Se trata de
una intervencin que no es propiamente ni social, ni psicolgica, ni jurdica ni en su discurso
ni en su prctica. Sino que constituye un complejo as de saber hegemnico que vampiriza a
las instituciones al convertirlas en un dispositivo de saber/ poder.

1
BOURDIEU define a los Campos Sociales como espacios de juegos histricamente constituidos con sus
instituciones especficas y sus leyes de funcionamiento propias. GUTIRREZ, Alicia.
2
SNCHEZ VIDAL, Alipio. tica de la intervencin social. La Intervencin Social se trata de Una
interferencia intencionada para cambiar una situacin social que desde algn tipo de criterio (necesidad,
peligro, riesgo de conflicto o dao inminente, incompatibilidad con los valores y normas tenidos como
bsicos, etc.) se juzgue como insoportable, por lo que se precisa un cambio o correccin en una direccin
determinada.
Foucault define como dispositivo a la relacin o red de saber/ poder e la que se inscriben la
escuela, el cuartel, convento, hospital, crcel, fbrica y hogares del Estado; y no cada uno de
ellos de forma separada. Un dispositivo sera entonces una relacion entre distintos
componentes o elementos institucionales que tambin incluiran discursos, instalaciones
arquitectnicas, decisiones reglamentarias, leyes, medidas administrativas, enunciados
cientficos, filosficos, morales y/o filantrpicos, que circulan dentro de dicha relacin.

CUL ES EL ROL DEL TRABAJADOR SOCIAL EN ESTA ORGANIZACIN?

El Trabajo Social en las prcticas de intervencin en redes sociales, ms que cumplir un rol,
ocupa una posicin dinmica determinada por sus intereses, en hacerse cargo de la demanda.

Desde este espacio se crea una especie de bisagra entre la demanda y la institucin
constituyndose como referente de los Nios/as, y la posicin que tome el profesional influye
de manera significativa en la construccin de la subjetividad de estos Nios/as y Adolescentes.

Si bien la intervencin se realiza de manera interdisciplinaria, cada integrante del equipo debe
tener el mismo nivel de responsabilidad al Trabajador Social y en relacin a los tiempos
institucionales y profesionales, las acciones se encuentran burocratizadas impidiendo la
reflexin de la intervencin.

Sera conveniente un mayor acompaamiento y escuchar a los Nios/ as y Adolescentes para

visibilizar a la infancia como poblacin en condiciones de participar en su desarrollo por su
carcter de sujeto de derecho y as poder brindar decisiones y estrategias ms convenientes.