CAPTULO III: ORGANIZACIN EN EL PER

A. IMPERIO INCAICO

a ORGANIZACIN POLTICA DEL IMPERIO INCA

Fue el ms grande y antiguo imperio desarrollado en el continente sudamericano. Tuvo

como sede imperial la ciudad del Cusco. Data del ao 1.200 dc. La palabra
Tahuantinsuyo proviene de un nombre compuesto por dos vocablos quechuas: Tawa,
que significa cuatro, y Suyo, que quiere decir Estado.
El rea territorial del imperio fue vastsima. Ocup ms de 3.000.000 de km, teniendo
ms de 5.000 km (3.107 millas) de costa sobre el ocano Pacfico, lo que representa,
hoy, el doble del territorio peruano.

Los cuatro suyos o naciones tenan como centro geogrfico y poltico al Cusco, y
estaban repartidos al noroeste por el Chinchaysuyo, que va hasta el ro Ancashmayo en
Pasto (Colombia) al noreste se ubicaba el Antisuyo, en los valles subtropicales,
ocupando parte de la selva baja amaznica; al sudoeste el Contisuyo ocupaba parte de
la costa peruana hasta el ro Maule (Chile); y al sudeste el Collasuyo, que hoy ocupa
gran parte de territorio boliviano hasta Tucumn (Argentina).

El Imperio de los Incas fue desde el punto de vista de organizacin poltica, fue una
monarqua absolutista y teocrtica. El poder estaba centrando en el Inca a quien se le
consideraba de origen divino. El derecho de gobernar se tena por herencia. De esta
forma el esquema de la organizacin poltica era el que sigue:
EL INCA

Era el soberano del Tahuantinsuyo que reuna en su persona tanto el poder poltico
como religioso. Su poder era absoluto, sus rdenes se cumplan con la mayor celeridad
sin que nadie las discutiese, pese a esto gobern para beneficio popular, sin llegar al
despotismo que fue la caracterstica de las grandes monarquas absolutistas de la
antigedad. Residi en el Cusco donde cada Inca construyo un magnfico palacio; el
Cusco se convirti, as, en la Ciudad Capital de este Imperio poderoso y, desde all, se
ejerci la labor gubernamental que a lo largo del extenso territorio debieron cumplir los
funcionarios al servicio del estado y de la colectividad.
 EL CONSEJO IMPERIAL

Fue un organismo asesor integrado por los jefes de cada uno de los Suyos, vale decir,
por los cuatro Suyuyuc-Apu. Se reunan bajo la direccin del Inca a quien daban cuenta
de su labor desarrollada en sus respectivas regiones. Asesoraban y aconsejaban al
monarca sobre cuestiones de mayor trascendencia para agilizar y perfeccionar el
proceso administrativo-poltico del Imperio.

EL AUQUI

Era el prncipe heredero que, por lo general era el hijo mayor, aunque se dieron casos
que este auqui era nombrado entre los hermanos menores habido en la Coya y, aun
entre los bastardos habidos en otras concubinas del Inca, para lo cual se tena que
legitimarlos. Esta legitimacin consista en que la Coya reconoca al hijo bastardo como
suyo sentndolo en sus rodillas y acaricindole el pelo. Lo que se buscaba,
fundamentalmente, eran las condiciones que, como prncipe heredero, debera reunir el
futuro gobernante del Estado Imperial Inca.
Una vez designado el auqui, entonces, poda usar una Mascapaicha de color amarillo,
era asistido, aconsejado y educado para las labores del gobierno y tomaba asiento junto
al lado de su padre el Inca. Muchas veces el auqui particip en las funciones de la
administracin pblica tomando decisiones propias, es decir, pusieron en prctica el
sistema del correinado que los capacit para cuando asumieran el poder.

EL APUNCHIC

Era el gobernador de las provincias encargados de mantener el orden en el interior del

territorio, por eso era nombrado de entre los guerreros ms valientes y distinguidos, ya
que tena tanto atribuciones polticas como militares. Habitaba, generalmente, en una
fortaleza y viajaba al Cusco para las festividades del Inti Raymi y rendan cuenta de su
labor slo al Inca y al Consejo Imperial.

LOS TUCUY-RICUJ (El que todo lo ve)

Eran funcionarios estatales que viajaban de incgnitos por las diferentes regiones del
Imperio, observando la forma como se aplicaban las disposiciones del Inca. En el
momento preciso se identificaban ante los habitantes por medio de unos hilos de la
Mascapaicha del Inca, luego de lo cual empezaban su labor de administracin de
justicia, observancia de las autoridades locales en relacin al cumplimiento de sus
funciones, etc. Tenan amplios poderes para imponer tributos y aplicar sanciones. Su
persona era respetada por cuanto representaba al mismo Inca. Tenan relacin directa
slo con el Inca y nicamente de l reciban las rdenes y slo a l le daban cuenta de
lo observado.
EL CURACA

Eran los antiguos jefes de tribus sometidas a quienes se les conservaba su poder por
haberse sometido al vasallaje y sumisin al Inca. Desempeaban las funciones de Jefes
de ayllu, encargados de recoger los tributos y entregrselos al tucuy-ricuj para su
conduccin al Cusco. Era el personaje que estaba en contacto directo con la comunidad
y, en consecuencia, era de su obligacin velar por el orden, el trabajo, la produccin, el
personal para el servicio militar, la construccin de obras pblicas, etc. A cambio de ello,
habitaba en un pequeo palacete, dispona de una mayor parcela para su cultivo el que
era efectuado por los vasallos, poda visitar al Inca y ser recompensado
permitindoseles tener como esposa a una Aclla. Los malos curacas eran destituidos
de sus puestos y enviados a sitios desolados en las punas a prestar servicios como
pastores.

b ORGANIZACIN SOCIAL DEL IMPERIO INCAICO:

La nobleza incaica

Nobleza de sangre: conformado por un cerrado de familiares y parientes del inca, que
se hallaba en la cumbre de la organizacin social a este grupo se le encomendaba todas
las altas funciones de gobierno en el mito religioso y militar. Posean muchos privilegios.
Las personas pertenecientes a esta estrato social tenan que estar preparados en el
mbito fsico, moral e intelectual pues deban demostrar sus capacidades y virtudes para
el ejercicio del gobierno .Debido a estas condiciones y a la preparacin que reciban,
llegaron a constituir una verdadera aristocrtica

Nobleza de privilegio :estaba conformada por los personajes ms sobresalientes del

pueblo que haban destacado en el desempeo de sus funciones y que a criterio del
inca y de su representantes en el imperio ,eran ascendidos a nobles .Fueron muchos
los que ascendieron a esta nobleza como por ejemplo los amytas ms destacados en
sus labores educativas ,los administradores ilustres que eran llamados Quipucamayoc,
guerreros que demostraron su valenta y arrojo en el campo de batalla y ganaron
territorios para el imperio incaico

Nobleza advenediza o nobleza de provincia: Los curacas eran los nobles que
gobernaban a los campesinos organizados en comunidades (ayllus). Su instruccin se
realizaba en el Cuzco. Eran los responsables de recibir los tributos de los ayllus, que
luego entregaban al Estado incaico. La nobleza advenediza estaba conformada por
aquellos curacas sometidos al poder incaico que juraron fidelidad y sometimiento al
Sapa inca

El Pueblo incaico

Era la clase inferior en esta jerarqua, pero no por eso la ms deprimida y la ms

explotada .Los hatunrunas que eran pertenecientes a esta clase conformaban los ayllus,
vivan cmodamente por el fruto de su trabajo y los principios de reciprocidad y
redistribucin implantados en el imperio.

c ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA DEL IMPERIO INCA

Los incas agruparon y organizaron a la poblacin del Imperio en grupos decimales con
el objetivo de atender las necesidades de los diferentes pueblos

ste se consolid durante el gobierno de Tpac Inca Yupanqui. El sistema consisti en

organizar a las familias en grupos de 1, 10, 100, 1000 y 10000, slo con fines censales
y para poder hacer una correcta distribucin de los trabajadores. As se tienen:

-Purej, encargado de una familia, era el jefe de familia un hatun runa casado

-Chunca camayoc ,encargado de 10 familias.

-Pachaca camayoc, encargado de 100 familias

-Huaranca camayoc, encargado de 1000 familias

-Huno camayoc, encargado de 10000 familias

-Huamani o sichi, encargado de gobernar 40 000 familias en tiempo de guerra

 B. LA COLONIA

a EL REY
La organizacin poltica colonial de los virreinatos espaoles en general estuvo
delineada por la corona espaola, el rey implanto una poltica absolutista y centralista
en sus colonias de ultramar hacia la metrpoli "Espaa". El virreinato del Per se
estableci en 1542 mediante una Real Cdula expedida por el rey Carlos I de Espaa
(Carlos V de Alemania) para ejercer una autoridad y dominio absoluto en las nuevas
tierras americanas, ante el peligro que representaban las guerras civiles entre los
conquistadores, los cuales disponan de los indgenas y sus tierras.

b ORGANISMOS CENTRALES.

EL CONSEJO DE INDIAS:

Era un organismo creado por el Rey Carlos I de Espaa en 1524, despus de la

conquista de Mxico por Hernn Cortez, como Real y Supremo Consejo de Indias para
el gobierno y la administracin de las colonias de la corona espaola en Ultramar.

El consejo de Indias era la mxima institucin judicial en las colonias, se encargaba de

nombrar a las autoridades virreinales (Virreyes, oidores, visitadores, corregidores, etc).
Esta institucin tambin sancionaba las leyes mediante las reales cdulas y ordenanzas.

Funciones y atribuciones del Consejo de Indias:

1. De Gobierno: Preparaban las leyes y otras disposiciones de materia legal, que
deban ser aprobadas por el Rey y luego aplicadas en las colonias. El consejo de Indias
encargaba por orden del Rey de dirigir el gobierno colonial. El consejo de Indias
propona al monarca espaol los candidatos para los cargos ms importantes en las
colonias: Virreyes, corregidores, oidores, capitanes generales, intendentes (S.XVIII). De
igual manera daba su visto bueno al nombramiento de los funcionarios religiosos.

2. Militares: Se encargaban de la organizacin militar de los territorios de ultramar de

reino de Espaa

3. Judiciales: El consejo de Indias ejerca la jurisdiccin suprema en los temas

judiciales, funcionaba como un tribunal de ltima instancia en las colonias hispanas. Las
atribuciones judiciales del Consejo de Indias obligaban a las ms altas autoridades
coloniales a someterse a los denominados Juicios de Residencia, donde eran juzgados
por el gobierno que haban concluido, es decir daban cuentas de sus actos
gubernamentales al concluir su periodo de funcin.

4. financieras: Se encargaban del manejo y fiscalizacin de los recursos que llegaban

de las colonias espaolas, de origen Ultramar

c LA ADMINISTRACION LOCAL.

EL VIRREY

El Virrey era un funcionario nombrado por el Rey de Espaa a propuesta del consejo de
Indias para gobernar territorios coloniales, en consecuencia el Virrey representaba de
forma personal la autoridad del Rey, ejerciendo autoridad suprema en los territorios
donde era asignado virrey.

El virrey ejerca la autoridad suprema, pero no absoluta, como era el caso del Rey, sino
que era la cabeza del gobierno con una divisin de poderes, donde las audiencias
ejercan una especie de contrapeso al poder del virrey.

El Virreynato del Per fue creado por Real Cdula el 20 de noviembre del 1542, y el
primer virrey nombrado por el Rey fue Blasco unez de Vela y el ltimo virrey del Per
fue Jos de la Serna

Funciones y atribuciones del Virrey:

1. Polticas: Era el jefe del gobierno colonial con todos los derechos y obligaciones, ya
que era el representante del Rey en las colonias.

2. Legislativas: Dictaba leyes y ordenanzas en las colonias, dando cuenta de ello al

Consejo de Indias.

3. Judiciales: Ejerca la presidencia de las Audiencias, votaba las sentencias y

conmutaba penas.

4. Militares: Era el jefe supremo militar (Capitn general) en el Virreinato.

5. Econmicas: Era el encargado de la fiscalizacin de la hacienda, controlaba los

ingresos (impuestos, tributos, aportes, etc.) que reciba el Tesoro Real.

6. Religiosas: Ejerca el Vicepatronato de la Iglesia Catlica, lo cual lo facultaba a

nombrar autoridades eclesisticas de menor jerarqua.
LAS AUDIENCIAS

Las Reales Audiencias tenan como funcin principal la administracin de justicia al

interior de los virreinatos, pero tambin cumplan funciones de gobierno en ausencia del
Virrey. Las Audiencias estaban conformadas por el virrey, el cual presidia la Audiencia
quien tena voz, pero no voto en los conflictos de carcter civil y penal; existan varios
magistrados denominados Oidores (los que oan a las partes en conflicto), el cargo de
Oidor era desempeado por abogados de carrera, pero adems las audiencias se
componan de fiscales y alcaldes del crimen.

Las Audiencias segn se categora eran de dos clases:

Audiencias Virreinales: Las cuales eran presididas por el mismo virrey, como en el
caso de las Audiencias de Lima y Mxico, estas Reales audiencias eran de mayor rango
o jerarqua.

Audiencias Ordinarias o Subordinadas: Eran las Audiencias que estaban sujetas a la

autoridad de las audiencias virreinales.

LOS CORREGIMIENTOS

Los corregimientos abarcaron grandes extensiones de territorio (provincias). Los

corregidores eran nombrados por el Rey, mediante el Consejo de Indias, pero tambin
podan ser designados por el virrey, en tal caso gozaban de un periodo ms corto de
gobierno, existan corregimientos de espaoles y de indios.

Los corregidores de indios lograron desplazar a los encomenderos, pero que eran las
encomiendas, las encomiendas fue un derecho concedido por el Rey de Espaa a
ciertas personas por medio del cual encomendaban, encargaban el cuidado de un
determinado nmero de indios que deban educar, vestir, proteger y trasmitirles la
religin catlica, y a cambio de ello los indios deberan trabajar para el encomendero en
sus feudos "Tierras". Los corregimientos al igual que las encomiendas fueron las
principales fuente de explotacin hacia los indios. Las encomiendas fueron suprimidas
o abolidas por el Rey Felipe V en el ao 1720.

Los corregidores eran la principal autoridad local dentro del virreinato, ya que
representaban al Rey y virrey, eran los encargados de la cobranza de los tributos y de
corregir los abusos, arbitrariedades que se cometiesen en contra de los indios, pero sin
embargo los corregidores se convirtieron en los mayores abusadores y extorsionadores
de los indios,
Los corregimientos fueron suprimidos en 1782 por su descrdito e impopularidad, fue
una consecuencia de la Revolucin de Tupac Amaru II quien hizo temblar los cimientos
del imperio espaol.

LAS INTENDENCIAS

Las intendencias son unas circunscripciones territoriales externas de origen francs que
fueron creadas en el ao 1785

El propsito de la implementacin de las Intendencias fue la centralizacin de la

administracin para obtener una mayor eficiencia en la recaudacin de los impuestos.
Los intendentes a diferencia de los corregidores demostraron mayor honestidad y
preparacin en sus funciones.
Facultades de los Intendentes:
Polticas: Eran los jefes de gobierno en sus circunscripciones.
Judiciales: Administracin de la justicia local.
Econmicas: Fiscalizacin y recaudacin de los tributos.
Militares: Encargados de suministrar abastecimientos a los contingentes militares
alojados en sus territorios.

LOS CABILDOS
Los cabildos o ayuntamientos eran instituciones de gobierno de las ciudades que se
encargaban de los aspectos propios de un municipio actualmente (gobiernos
municipales o urbanos). Los cabildos estaban constituidos por dos alcaldes elegidos
anualmente y varios funcionarios llamados Regidores que ejercan el cargo inicialmente
por nombramiento, pero luego los cargos de regidor fueron adquiridos por compra y de
duracin perpetua.

LAS AUTORIDADES INDGENAS

Polticamente los espaoles se aliaron con los indgenas nobles dndoles la designacin
de Caciques: esta palabra proviene de las Antillas y Centro Amrica.

Los Caciques, fueron los encargados de cobrar los tributos a las comunidades
indgenas y de hacer cumplir el trabajo personal a cada hatunruna en edad de
realizar (los trabajos eran en las encomiendas y en las minas). Los caciques
gozaban de privilegios como el de asistir al colegio de prncipe en donde se les
enseaba la religin y buenas costumbres espaolas.
 Los Varayoc, eran los gobernadores y administradores de pueblos indgenas,
el ancestro de los antiguos pobladores indgenas. No necesariamente estos
varayoques eran personas pertenecientes a la nobleza, ya que ejercan solo
funciones peridicas. Con ello se mantena la tradicional, asimilando ms bien la
nueva cultura.

C. EL PER EN LA ACTUALIDAD

a DERECHO CONSUETUDINARIO:

Es un conjunto de normas legales de tipo tradicional, no escritas ni codificadas, distinto

al derecho positivo (escrito) vigente en un pas. Es decir que el derecho consuetudinario
puede coexistir con el derecho positivo de un pas o regin, o puede presentar en
algunos casos conflicto entre sistemas legales o jurdicos. Para otros, el derecho
consuetudinario es aquel conjunto de normas morales de observancia general que
en forma uniforme y permanente regulan los intereses pblicos y privados de una
colectividad con la particularidad de ser conservadas y transmitidas por herencia
social1. En ambos casos la doctrina es unnime en cuanto requiere que confluyan dos
elementos imprescindibles para que una costumbre califique como fuente de derecho:
a) uso repetitivo y generalizado; y b) conciencia de obligatoriedad.

Por su parte, identificar a los sujetos colectivos y/o individuales que aplican en el Per
el derecho consuetudinario, implica reconocer a los grupos y/o personas que practican
formas tradicionales de administracin de justicia, ejercen sistemas de justicia no
estatales, emplean mecanismos alternativos de resolucin de conflictos o utilizan
sistemas alternativos de justicia, cualquiera sea la denominacin que se prefiera. Es as
que, por diversas razones de orden histrico, social y jurdico, resulta medianamente
pacfico entender que los sujetos que en mayor o menor medida recurren al derecho
consuetudinario en el Per son las comunidades campesinas y comunidades nativas,
los jueces de paz y las rondas campesinas.

En cuanto al marco normativo que reconoce el ejercicio de funciones jurisdiccionales

conforme al derecho consuetudinario, podemos destacar que las comunidades
campesinas y nativas tienen reconocido tal derecho por el artculo 149 de la Constitucin

1
Comisin Jurdica para el Autodesarrollo de los Pueblos Originarios Andinos, CAPAJ, El derecho
consuetudinario Indgena. Propuesta presentada al V Seminario Amutico en Calama, Chile, del 27 al 29
Enero de 1995. En Revista Aportes Andinos, abril 2002, de Universidad Andina Simn Bolvar, Ecuador.
Ve r : http://portal.uasb.edu.ec/padh.php
Poltica del Per de 1993, los jueces de paz (juzgados o justicia de paz) en forma relativa
por el artculo 66 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de 1991 (reformada en 1993) y
las rondas campesinas en forma singular por la nueva Ley N 27908, Ley de Rondas
Campesinas del ao 2003.

Las comunidades campesinas y comunidades nativas

Las Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas son instituciones histricas,

reconocidos constitucionalmente en el artculo 89 de la Constitucin Poltica del Per.
Se componen de grupos de personas que actan como sujetos colectivos (con un
inters colectivo o comunal) cuyo origen se encuentra en los pueblos originarios o
pueblos indgenas que poblaron por primera vez el territorio peruano. En el pasado, la
institucin semejante se denominaba Ayllu.

En la actualidad, estas Comunidades o Pueblos habitan zonas rurales y zonas urbanas

(debido a la migracin). Sin embargo, el origen legal de la denominacin de
Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas se encuentra en aquellas
comunidades que habitan la zona rural. Se identifica normalmente a las Comunidades
Campesinas con las comunidades ubicadas en la zona rural de los Andes del Per (en
adelante tambin denominadas Comunidades Andinas), y a las Comunidades Nativas
con las comunidades ubicadas en la zona rural de la Amazona (en adelante tambin
denominadas Comunidades Amaznicas).

La Comunidad Andina tiene una relacin con la tierra para realizar actividades
econmicas vinculadas a la agricultura y ganadera: cada familia suele tener una parcela
de terreno donde practica una agricultura para su subsistencia y desde donde
normalmente obtiene forraje para su ganado que utiliza como mecanismo de ahorro e
intercambio.

La Comunidad Amaznica tiene una relacin con la tierra para practicar la agricultura
pero sobre todo para aprovechar sus bosques y ros: cada familia practica la agricultura
de roce y quema para proveerse de determinados alimentos, pero sobre todo hace uso
de los bosques y ros para obtener sus principales alimentos (frutos, animales de caza
y peces) y de recursos para su usufructo e intercambio (madera, peces).

Ambas comunidades, Andinas y Amaznicas, tienen una organizacin social y poltica

basada en la familia y el parentesco, y en la asamblea comunal.
 Los jueces de paz
Se estima que actualmente en el Per existen aproximadamente 3,901 juzgados de paz,
conocidos tambin como juzgados de paz no letrados. La mayora de dichos rganos
jurisdiccionales se encuentran ubicados en la Sierra, siendo aproximadamente 2,839
(72,7 %), siguindole la regin geogrfica de la Costa con 562 (14,39 %) y la Selva con
500 (12,9 %)2. Segn algunos autores, al examinar la evolucin histrica de la justicia
de paz encuentran sus antecedentes ms remotos en los consejos de ancianos, curacas
y jefes guerreros de la pocas pre-inca e inca, respectivamente, pasando por los
cabildos coloniales, hasta incardinarlos con los actuales jueces de paz reconocidos en
el primer texto poltico de la Repblica de la segunda dcada del siglo XIX. De modo
que, la justicia sera heredera de una larga tradicin popular de resolucin de conflictos,
basada en la aplicacin de la costumbre y la equidad3. En cuanto a las caractersticas
ms destacables de la justicia de paz, como fenmeno singular al interior del sistema
judicial peruano, se puede mencionar su carcter no formal, su constitucin y
funcionamiento fuera del Poder Judicial, su naturaleza esencialmente conciliadora, la
aplicacin de la costumbre para la resolucin de conflictos, ser una labor no sujeta a
remuneracin y no ser ejercida por personas letradas o abogados de profesin sino por
miembros de la comunidad.

Las rondas campesinas:

Las rondas campesinas no son jurdicamente comunidades campesinas ni comunidades
nativas, de acuerdo a la realidad social y el marco jurdico interno antes sealado. Sin
embargo, surgieron como organizaciones de autodefensa en zonas andinas donde no
existan dichas comunidades, con funciones bsicas del cuidado de bienes y control del
abigeato, ante la ausencia de las autoridades estatales o por su poca capacidad y
legitimidad para resolver los conflictos sociales, a mediados de la dcada del 70 del siglo
pasado en las provincias de Chota y Bambamarca (Cuyumalca), del departamento de
Cajamarca, al norte del Per, extendindose en la siguiente dcada hacia otras
importantes zonas del pas4. A pesar que la Constitucin Poltica del Per de 1979 no
contempl expresamente la situacin de las rondas campesinas, desde fines de 1986,
ao en que se promulg la Ley N 24571 que las reconoci5, el desarrollo legislativo

2
David Lobatn Palacios y otros. Justicia de Paz. El otro Poder Judicial. Instituto de Defensa Legal. Lima,
abril de 1999, p. 75.
3
Comisin Andina de Juristas, Gente que hace Justicia. La justicia de paz. Lima, 1999, p. 16.
4
Mrquez Calvo, Jaime. Rondas y Comits de Autodefensa: Historia y Desarrollo, en Ronderos: Los
ojos de la noche. Manual para Promotores de Rondas Campesinas. Segunda Edicin Revisada. Instituto
de Defensa Legal, febrero 1997.
5
Ley N 24571, Ley de Reconocimiento de las Rondas Campesinas (07.11.86).
experimentado por esta institucin campesina se realiz bajo el manto de dicho cuerpo
constitucional, que defini la obligacin estatal de respetar y proteger la autonoma
organizativa y las tradiciones de las comunidades campesinas y nativas (Art. 161). De
esta manera, la Ley N 24571 reconoci legalmente a las rondas campesinas, ya sea
que pertenecieran o no a una comunidad campesina, como organizaciones autnomas
de defensa al servicio de la comunidad.

Desde el punto de vista histrico y normativo-funcional, las rondas campesinas se

diferencian de los comits de autodefensa en que, las primeras, surgen para el combate
de la delincuencia, el mantenimiento del orden interno y la resolucin de conflictos
comunales, son autnomas y permanentes y, las segundas, se originan para enfrentar
a los grupos subversivos como parte de la estrategia estatal contrainsurgente, con el
carcter de transitorios y dependientes de las fuerzas armadas.

b DERECHO POSITIVO:

El derecho positivo es aquel grupo de normas o leyes jurdicas escritas que se hallan
vigentes en un Estado dispuestas por sus rganos competentes; es decir se habla de
una agrupacin de leyes elementales pronunciadas por una administracin para que
cumplan un determinado fin, que deben estar carentes de los valores y principios
bsicos de ndole universal e inalterable que derivan del derecho natural para ratificar
su validez.

Dentro del derecho positivo se encuentran todas las normas, tanto las correspondientes
al derecho pblico como las del derecho privado, incluyendo as cuestiones civiles,
penales, comerciales, laborales, constitucionales y administrativas. El poder legislativo
de las repblicas est especficamente destinado a la discusin y sancin de leyes, as
como el Poder Judicial es el que se encarga de impartir justicia bajo la premisa de esas
leyes. De esta forma, el derecho positivo es el que resulta privilegiado bajo los sistemas
republicanos, por lo que en ningn caso habr una sancin de leyes a criterio o gusto
de una persona en particular en el marco de un estado de derecho. En las dictaduras,
en cambio, esto no est asegurado, ms all de que documente y legisle sobre las
formas de accin que tomar.

El derecho positivo toma recurrentemente como fuentes a los usos y las costumbres, de
forma tal que se ha llegado a un consenso que la costumbre solo regir en defecto de
la ley aplicable, siempre que no sea contraria a la moral o al orden pblico y que resulte
probada, es decir, como ltima instancia. Adems, cuando se habla de derecho romano,
derecho espaol o derecho ruso, se est haciendo referencia directa al derecho positivo,
puesto que si se tratara de la rama natural, no habra distincin entre pases respecto
de los valores supremos.

Todos los pases toman un orden jerrquico para su derecho positivo, a fin de dejar en
claro cules son las legislaciones que priman sobre otras. De este modo, en los pases
de orden republicano, la mayor fuerza la tienen las Cartas Magnas o Constituciones
Nacionales, seguidas de los tratados internacionales y luego las constituciones de cada
provincia; luego las leyes emanadas del poder legislativo y finalmente los reglamentos
y decretos que postula el poder ejecutivo. Ante una eventual colisin, la de mayor
jerarqua ser la que dar la respuesta acerca de cmo se debe actuar.
Conclusiones:

A lo largo de la historia se demuestra las variaciones de organizaciones polticas

existentes en el Per yendo de un poder absolutista y teocrtico; absolutista y
centralista; a uno democrtico y republicano.
Se demostr que no es suficiente que tengan vigor en el Per las normas
internacionales y las de nivel nacional, sobre plena igualdad de derechos, pues
stas pueden no cumplirse en el nivel local, ya que en muchas comunidades
tiene importancia la tradicin ms que la legislacin.
En el Per incluso se reconoce su aplicacin para las autoridades de las
Comunidades Campesinas, Nativas y Rondas Campesinas que tengan los
poderes de la jurisdiccin, como se reconoce por excepcin a la Arbitral y Militar
Bibliografa:

BAZN CERDN, Fernando, Estado del arte del derecho

consuetudinario,2001.Lima Per
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 http://todosobrelahistoriadelperu.blogspot.pe/2012/02/tahuantinsuyo-1.html
http://historiaperuana.pe/periodo-autoctono/imperio-inca-tahuantinsuyo/
http://concepto.de/derecho-positivo/#ixzz4kOm54Fgn