osiciones

I-
OBREROS
Y MOVIMIENTO
SlNDlCAL
 EDITORIAL

Remnversi6n industrial y movlmlento slndlcal

Reestructurackinindustnalautoritana en Chile
AWAIZO Pia2

imites y alcances del carnblo tecnol6gico en Amenca Latina y Chile

CfciLur MONTERO

Nuevas tecnobgias. mercado de lrabajo y acwon sindrcal en Brasil

h i s W. A~FIAMO

Un nuevo sindicabsmo? Argentina. Brasil y Chile bajo regimenes

militares
GWZALO FALABELLA

El cas0 franc& 77
Fwgois DUBET

Acci6n sindical y desigualdad social 79

ALAINTWFIAINE

Opinl6n obrera y movlmienio slndical 04

Introducci6n: Mcdernizaci6ny acc16n sindical 86

FERNANDO ECHEVERRU

Chile: el movimiento sindical en la transici6n 92

GUIUERWY CAMPEUO

La acci6n reivindicativasindical en Chile 110

OSCAR MAC-CLURE

C a m ayudan las encuestas a responder algunas interfogantessobre 124

el sindicalismo
MARK)
hURQUERQU
 adores de besesobrehistariadel ~

obrero. Moliva&les y expresidn

MAMLBAFIRE~~

La accidn sintlical en 10s sqciores metalmecAnico y cuprifem 182

MARIOALBUF~UER~UE, FENDO ECHEVERRU.
OSCAR MAC-CLURE,EUOEm TuKiNl

El sintlicato en el dfm 2000 terns, desaffos 203 .

GONZALO FALABELL*
A
 n tema que ha preocupado a esta publicaci6n
'
desde &usinicios, es el de 10s movimientos
sociales. Noes arbitrarioen tonces que hoy se
ocupe del sindicalismo, en el context0 del
proceso de democratizaci6n que vive el pais.
iQu6 ocurrecon 10s sindicatosy c u 3 serfi su
6les larespuesta del sindicalismoa 10s cambios
@cos de las empresas? Alrededor de estas pre- -

culturales de la sociedad, a la lucha contra la

sociales deberian juga un

del de 10spartidos polfticos.
ud ser 10s mismos que 10s de

eqeste momento de redemocratizacib. re-

de
_. ~un mismo v necesario sistema de reconstrucci6n democritica: el
primer0 la pertenencia a la sociedaa el segudo. la particular
ubicacidn en ella. Yes la especificidad de ambos lo que
proceso en su conjunto.
Este pareciera ser un marco propositivo
lo que ocurre con el movimiento sindical, y sus
En la segunda parte de esta entrega de
algunos de 10s problemas generales del si
jadores, a partir de estudios concretos de sindicatos y
en ellos en qui importante medida han cambiado
produccidn industrial y - c o n ellos- las relaciones d
estas rransformaciones han incidido en la concie
siempreel principalproblema es el salario. Se desplazan 10s tea&~s hacia
cuestianes culturalesdeprimera importancia,como lam

de un movimiento sindical en el marco actual y en el

transicidn a la democracia, todo lo coal ofrece perspectii
m4s complejas al sindicalismo.

cabida ficil en la transici6n. Frente al campo d

homogeneidad y el centro racional-dialogador,
de este tip0 aparecerian como disfuncionales,no
bien serian rechazados por el conjunto del campo politic^ h&erador.
 por si mismos sus demandas frente al Estado. constituyendo

v r enfrentar un procesodedemocratizaci6nque conduzcaa una

tmijw'~cipaci6nde todos 10s sectores. que no se quede en la

a.Eerporatlva. Era y es eviden

d ni siquiera ha logrado expmar sus demandas
Il(l*lab es el cuso del movimiento sindiial national, ha
 I
est& sometido a una permanente represibn, COmO eS ~ClUmCY
hoy dia con 1 s relegacipnes de Bustos y Martinez. Sin emb
pensatnos que en este pun
n la democratizaci6n del
mientos sociales un mayor espacio de expresi
concertacibn.
Los organismas sindicales, al igual
encontrarh enfrentados a la disyuntiva
dos esquemas q u i planteados: reeditar
period0 democritico anterior, esto e
clientela estatal; o construirse en la propuesta
relacionadas con la constituci6n bbica de la soci
cuales se planteen reivindicaciones. propuestas de mejoramiento m-
porativo, etc. Si 10s movimientos sociales se reconstruyen en el

frigil estabilidad. Si
constituir como suje
concertarydepropo
papel centralen el diseiiode un estilo de desarrolloadecuado al pais,en
una sociedad m h jus@y demodtica.
Recientemente se ha experimentado un cas0 quiz6 simMlicq que
ejemplifica lo aqui seiialado. La enorme carga de smog que dataa la
ciudad de Santiago condujo al gobiemo a para la movilizaci6n colw-
tiva. Esto produjo una reacci6n corporativa de 10s sindicatos de cho-
feres y empresarios del sector. La sociedad no ha tenido nin
solidaridad ni sensibilidad con ellos. Lareivindicaci6n de sus d
frente al bien comlin amenazado no s610 es consid
 por quince 6 0 s acostumbrados a no

d solidaria fundamental con ellos.

a otrora denominada
que el sindicalismo
os problemas que la

s sobre el sindicalismo como

tiza.
n6mero de Proposiciones, especialmente la recolecci6n y
I

sekc16nde trabajos, estuvo a cargo de Fernando Echevema, investi-

Area Sindical de SUR.

JOSE BENGOA
EDITOR
I..
 ECONVERSION
INDUSTRIAL
Y MOVIMIENTO
SINDICAL

realiiada en vario
 C

a
6
 omjfiaronem el W i d s de 10s economistas de oposici6n
expondEmosem forma detallada.
ncamiento econdmico?

llanconcluir que existla una estrccha

1
etarismo global y estancamiento
6 y 1982-83) apuntalaron la idea dc
raban una mayordesigualdad social.
ca. En 1983. en medio de la recesi6n
ca, el balance de diez aAos sustentaba claramente la tesis dicraduro

,despueS de la crisis 1982-83. hubo un fuene procesode recuperac16n SI las

proyeocionesparaeste ail0 se confirman. entre 1984-89el FGB habd crecido a una
media de 5.4 por ciento anual, la tasa de inversi6n se elevada desde 12.9 por ciento
fiaJta 18.0prcie~todelPGB. la tasade desempleo disminuirla hasta 6.5 por aento,
W-exportaciones de 1989 casi duplicadan las de 1983 y la deuda extema no habrla
&sido. Tal como van las cosas, este dinamismo se mantendd en 1990. con lo que
o econ6mico.
fen6meno. Entre 1976 y 1981 la ewnomfa
cuyas fragilidades se manifestam con la
1982-83. ~Estadamosviviendo un situaci6n similar en la actualidad? Los
mnmdenfes indican que no. La expansi6n actual es ciertamente mas s6lida que la
del @do 1976-81.
7 EdeEcto.el liderazgo sectorial ya no recae en el sector de servicios, sin0 en la
~yelagro.Nos6lo~crec~dolasexpo~cio~s,sino~bi~nlap~ducci6n
orientadsaLmercadointemo.Porelloesqueiasimponacionesde 1989siguen siendo
iaferioresa las de 1981. La consecuencia es un crecimiento que ya no se Sustenta en

es proyectos que

MIena. Eicapitalism0 salvaje que impuso la dictadura gener6 desigual-

estancamiento secular. Chile comenz6 a vivir una expenencia ya
te.I Las recesiones heron principalmente el resultado
nos: la crisis en la economla mundial y la radicalidad del 15
el neolibedismo impuld en Chile.

branp.iblnsmmawni&iM
 b) iNeoliberalismo = Est& subsidiorio?

Primem, durante 10s dltimos quince aAos el Estado sigui6

econ6mico clave para la repmducci6n del capitalism0 chileno.
tradicionales (gasto e ingreso fiscal como porcentaje del FGB)son
res a 10s del period0 1961-70.
Segundo. si bien es cieno que hacia finales
que el actual, es innegable que cada aparato
presiones sociales y pollticas, que tenninaban por en
Esta h e una de las principales dificultades de 10s gobiernos de

sociales y no han existido poderes que hagan UR

Ejecutivo. Lo cieno es que el sectorpfiblico se ha comp
jerarquizaci6n de sus relaciones i n t e r n , lo que
intewenci6n en la sociedad y la economh.
 fiscslts.sin elevar
lo quesulei ha
n gpermitideal
ennciadim go-a a e n d m & h
1973 en adelante. el Esradb moAdlvo el domini0 e
osdelaeCO~~~,medientelamodificaci~~Mi~&l~de
gtr
at
6mde los m i -
--1
csmbio,l a m a de inB%%ias tarifas@blicas, 10s precios agrkolas,elEstadoimide
en el c o n j u n ~ &depmios ~ ~ y de ganancias de la economfa. No menos
ignificativa eS la regulaci6nestatal coercitiva de 10s snlarios. Mediante el sencillo
delimltarbsindiealizaci6n y 10s wpacios de negociaci6n colcctiva. se
posiiita un rontrol de Satarios, especiahente el de aquellos amplios estratos de
pdbajadores c(n empleo precario.
msde unaSJerspeaivahist6ricapanxiera que el intento de llevar a la p&tica la
U@ d&dhnl repuiri6,ante la resistencia de la sociedad civil y el impacto de las
crisis. mfartllaimiento extmordinario del Estado:curiosamente. la radicalidad
del pro- deEstad0 subidiario requerfa para su naliiaci6n de un awnento de
lainterVem56nwtatal.E n u ~ p a l a b n s . d E ~ ~ i d i ~ o n o ~ s i ~ m ~ q u e
un mitoque 9610 @6 realizarscpor un CON, perfodo(1979-80), en el context0
de endmdamiento indiscriminado.
esteenfoque,conviuLeanalizarelroldelEsudoduranteydwpues

a la recupemi6n 1984-891 Es obvio que un factor central u el

laeconomfamundial. Sinembargo.debieraevitarselmnuevotipode
i&&a&no que explique la d i n b i c a &mica d o por factores ex6genos.Si

dudas.baste recordarque, enmediode 1rcrisis.losmonetafistas

eoir tal cantidad de bancos y empresas. que hacis 1985 el
r ciento del P G B ; situacih
~ similar a IS
tanto. desestimar la importancia que
nt$~a1ci6ndel Esrado en la economfa.
isrcm6ricoenlosmercadoscados.
seadirecto
el COIUIU~& prreios clava. dejmdo

w--w
~ & u l f c x u p u o
 0, el Estado neolikml
e m su mlcenrral para
la repmducci6n del capitalism0 chileno. De una polftica econ6micamh bien p i v i l
se pas6 a otra mucho mils activa Ello refleja cambios en la idwlogfa de la
tecmracia. que r4pidamente pas6 de un monetarism0 ortodoxo, con un clam
sesgo voluntarista, a un monetarismode tipo hetercdoxo,m& pragmatico.
iC6mo explicarse entonces el actual proceso de privatizaciones. que se. acela6
despues del plebiscito del 5 de octubre? Dos grandes objetivos pa= ser lmm&
importantes: primem. aliviar 10s problemas financiems de corm plazo del sector
p6blico. sometido a un pmgrama de ajuste tip Fond0 Monetario Internacid y
Banw Mundiak segundo, evitar la acumulaci6nde poder en el futuro gobierno, que
eventualmentes e d del centro politico. Todo ello no hace sin0 refolzarla tesis de la
importancia del Estado en la eeonomfa chilena.
Concluyendo, lo que emerge despu6s de la crisis 1981-83 no es un Emdo
benefactor. ni tampocoun Estadoempresario. pem sf un etado "monetarists"
que regula estrictamente la economfa. Si a ello le sumamos el poder polrticaquese
concenu6 en las manos del r6gimen. puede. concluirse $e. a p a r del discurso
mliberal.nunca antes en la hiswria chilena el Estado &fa si& mpoderm. No
hay tal Estado subsidiario. sin0 un Estado mlibeml intervencionista,
fomalmente contradictorio. per0 que en realidad no lo es, dada la mmleza
intrlnsecade los fines Y medias con que se premdi6 realizar la utopfa mliberal.
2. EL m DE IA D E E r N D U ~ r n I i

En el actual contexto, las referencias del debate sobre la evoluci6nindusuial en

Chile debiem wnbiar: ahora es m& adecuado pasar de la idea de
desindusuialiiaci6n a la idea de reestructuraci6n industrial o reconversih
indusuiill. conceptos que obviamente deben ser clarifimdos, ya que su sentido@
muy diSrinto a la reesrmcturaci6nde que se habla en E m p . o indm eh B&
y Argentina $!,*I:

a) Ea dedndusbializaciidnha tenninado
\

Corn puede visualizarse. en el Gr;lfico I. el co

aeaplicaalosucedidodeesplesdelaeri~ 1982%3.P
la fase donde predominamn 10s efectos destNctiw
taciones. En efecto, la experiencia del% mas metalmecanica vesado y textil. no
es generalizable al conjunto de la industria de aqueUos afios. No se aplka a lo
oeurridoenvariassub-amasdelaindusviaaliment~a,qu~mica,madua yceld~
asf anno a la indusVia relacionada con d cobre. En todoe egos caws hub0 proeeso~
de expansi6n.
Mbs afin, la desinduarializaci6nse refiere a 10s ~IUM?S@ de destnrcci6n de
empsas. pem poco dice de las que sobmivieron al diluvio. Es d e c k no da cuenta
del ~ ~ C C SdeO racwmliurcidn pmlongada oeunido eh la mayorfa de 1% a p m
chilenas, sometidas a 10s avatares de la crisis 1974-75. a l boomimpolrador de
1979-81 y a la crisis de 1982-83. Es ese proceso de racionalizach%, junto a Los
cambios ocunidos en la 16gica empresarial. lo que explica la acelerada ~ ~ c i
de la industria en 10s &os de la post-crisis.

b) LApertura exterm = desindustrializaci6n?

Durante muchos alios se sostuyo que la apenura externa al estib neolibe

podla provocar dcsindustrializaci6n. Los argumentos heron bhicamente dos:pbr
un lado. la apcnura externa generaba un proceso de sustituci6n de pmduccidn
nacional par imponaciones: por om, la expansi6nexponadora provenfade ~eeldres
pnmarios, que s610 e m nuevos enclaves exportadores, sin articulationes con el
resb de la economla.
Como puede dcsprenderse del Grafico 11. la tesis aniba expuesta h e esaic-
tamente cicna para el perlodo 1976-81. pero no asl para el perlodo 1984-89.

G R A F I C 0 II Importaciones de bienes de consumo

 indmria qu6 a k .m habla
,vestuaric"Y metalmec ica. El
W dinhico a las ramas alimaudg y madera-celdosa,
W vinculsdar al dinwismo oxportador. Si embargo, la estructura
sc concentha en onclaves minem preexistentes. con
economfa.
ondnica 1984-89 disminuy6 d&ticamente el peso de las
e bienesde consumo.que
fica que ellas fueron
al orientada hacia el
las exportaciones se
devb. con IM g~&& mayor de diversificaci6n. Esto detennin6 un dinamismo m h
& d i d o h k i a l conjunto de 18industria Si en 1981 casi la mitad de las ramas del
'ccctor indasvial a h no superaban 10s niveles de 1974, en 1988 esta situacidn
afectrbasdlo a trcs ramas.'
grwaeS factom explican las diferencias entre ambos procesos de
itrdustliak primem. el m b i o ya mencionado en la regulaci6n estatal
e foment6las exportacionesy elev6 moderadamente el grad0 de

Mraes~cturatambib tuviem efectos de reactivaci6n indus-

kpimismo. los "eslabonamientos" hacia am& y hacia adelante que direc-
pmVienen de las m sexportadom. no debieran ser subestimados.ll
a
ddo una fuerte articulaci6n entre desanullo exporta-
que podrfa durar hasta principios de la dtcada de
 i) N w a "wquitectwa" ihkstrial. La nuwa *'arquitectUra"
m i . 1988) resulta de la ~nnbinaci6nde prOces0S re@vOS Y

ii) Transnacwnaluaci6ny eambios

Utimos veintc aAos.la industria ehilena
cambiosdepmpiedad.h 1970-73~e
de a q u a s empresas piivadas que habfm quebrado
depredaci6nde recu

frontera. Una
 la dkada del setenta.

cadavez m6s centrales. en

tivos; quinto, si bien alln es
pequefia la cantidad d e VabajadOreS directamente vinculados a nuevas tecnologlas
de base mictoelectr6nica. son muchos 10s que se ven indirectamente afectados por
el irrrpsnoque ellas tienen en las estructuras organizativas.
destacar que la reestmcturaci6nde la industria chilena contiene dinhica?
que a la vez impulsan y retardan la modemizaci6n tecnol6gica. POI un lado, la
ra extema exige innovar en tecnologla de product0 y. por consiguiente. en 14
fa de pmceso. asf como en la planificaci6n pductiva. Por otm lado. 10s
arios, las debdidades del sindicalismoy la legislacidnlaboral, han favore
&I UM l6gica empresarial que sobreexplota a 10s trabajadores. El10 retarda 18
modemizaci6n tecnol6gica. En consecuencia, el propio sistema politico autoritario
esta 16gica wpresarial, que entraba la profundizacih y dfusi6n del
e modemizaci6n tecnol6gica.

SNARms Y M S E OBRELU m u m

Brim. 1983 y 1989 hub0 UM importanterecuperacidn del empleo industrial. que este
&use. estimaalcanzard 10s 700.000trabajadons; supya asl holgadamente el nivel
cipaci6n relativa en el empleo total aSln se mantiene por

debe ser explicada. dado que obliga a modillcar profunda-

5. Var. Remun. M d i Real' 18.6% 3.9%
6. Var. Salarm Min. Real' 42.3% -221%
7, Vsr. T i p CambioReall -37.98 52.7%
8. VY. TCR/SMRh 47.4% 4145

aTasa mcdia .nul. Marcel y Mellcr (1975-83). Maz (1988).

bTasaMcdia anual. ladmic (1975-83). Diaz (1988).
e FmdunividadMcdia Apparcntc.
d Ir$Emplco) = a + b * LNFGBI): b = dsWdad huue m p l ~ ~ u c ~ .
e Dams 197540 Bco. Central y 198085 Cepal.
f Dams 1975-80WE v 1980-85 C d .
g T ~ de
p Cambmll~..
h T t p de Cambjo ReaVSalario Mcdw Real.

El Cuadm 1 evidcncia que el dlnamismo de la wpwaci6n

rue muy fume: las tasas medias anuales de cnximiento del
industrialfucmndcl5.5porcienloy8.5porcientorespcctivarncm
con lo succdido entn: 1975 y 1980.En cste pcriodo.si bicn la mcdi
induslrial fue del 5.0 por ciento, el empleo del sector se
es~ancado.El Cuadm muestra tambib. Data cl oerloda
pmductividad media aparente dcl scc& ind&al. &&&;
difercntc a la de 1975.81; y uncambio r a d i i d e n h e g ~ ~ ~
 &as tasas de desempleo. 10sbajos niveles de sindicalizacidn y

Ieo - Producto industrial

PGBl
P 1975 80 + 1983-89

sidoel aumento de la diferenciaci6n salarial. El Cuadm 1evidencia

,mientras que el salario mlnimo
tituye una situaci6n completamenteinversa
80. Diversas encuestas conhnan que las
nales aumentmn a un nuno mayor que 10s

iade una nueva clase obrera industrial?

a a la ecuacidn Dictaduq = Estancamiento,en Chile durante

okitesisqueesfableceunaeseechrasociaci6nenm
im; aworitatiSmo y fe4%1cd6n de la masa de trabajadores
I
caso. wnviene destacar que muy pronto schizo evidente que no sepodWttablecer
relaciones mecenicas entre reducci6n o crecimiento numdrica del prolefar$do. y un

Como lo evidencia el Grafico lV, entre 1983 y 1989hub0 un fu

del empleo industnal. En un plazo de seis afios, mes 300.000
integraron ala industria, superando desde 1987el empleo indusuial
is610 despu6s de trece aiios de dictadura! Esto indica un fen6meno
ser estudiado.

G R A F 1 C 0 IV Empleo industrial 1970-89

yen plena cmw. U v e paredammo tendencia m ara

plekUiad0Y un debilitamiento del sindicalismo. ya m
 ambios sustantivosdeI.emplc0 segJn
2Fonfima lo ameriomentedicho: si
uy6 en 182 por ciento, el empleo
ios) aument6 en 63.4 por ciento. EUo se conela-
awnento desunplm abieno. unacalda del empleo asalanado
dekstrabajadoresporcuentapmpia.seandel sectorinfomalo formal.
ia mfda del empleo industrial fue dmi&im en 1983haMa un tercio
m end se&r industria.
j#&kla nrine!fI! y la constru&&, han emergidonuevos ufjcleis en secmres
~ m e p . y i n c a l a d o as la actividad pesquera,madera-celulosay agmindusldal.

a.ksimismo,destacalaemergenda& umeOOmernitSa
det sector aarlcola: los tcmoo~ros.En efecto. si entre
~~y1986-8771osva~~adores~~lassesdujc~nalarnitad(bajamnde208
pica lU)h&los temporeros, en cambio. se duplicmn. pasando de 147 mil a 300
orestemporem~stPcrcciendo al IOporciemr,
- .
sin0 tambgnde la ciudad: un 15 mr cienio de
anpleadamel&r frutfwla prwiene de las CiudadG.Gran parte
@&I este por mhjeres.
I- Los templreroa son paw de una enonne masa emergenu! de lG3baJadOleS
e inestabla. Son 10s subcontmtados, 10s que
ana empresa. 10s que no dupOnen de coni~ato.Todos
componente de la ciase &ra, p m que vive una
eondicionesdevabajolnuylejanasdeaqdllasdelos
 adores corn actor social i m p o m en la oansicida si. ctl

estarfa gestando una nuwa contiguraci6nobjetiva y I R ~

la de a l a s las Cpocas anteriom del capitalism0 chileno.

A MCOODECOKLUSION

A lo largo de esta exposici6n hemos ahmad0 que

se -led un proceso de reesuuchlraci6n industrial
conjunlamenle con procesos de modemhaci6n teCnol6gica que
han id0 primando sobre 10s procesos de racionalizaci6n.
iQuiere decir est0 que la economfa chilena ha entrado en una

En segundo hgar. las bases del cmimiento indushjal obtcni

as son d i v m

e s t h agotando los factoms

I amitad delosochenahr
fitimos quince afios. La fonaci6n de 10s precios. la repIaci6n &anal. 10s
insUumenloS de polttiia ecoldmica. esrar4n determinadosen forma crecientepor la
prcseadr de un conjunto de nuevas fmaocociales que psionarin por NO

venfionimo esKatal. tanto en Argentina como en Brasil. dejar6n de operar en Chile

los ailos noventg. dado que la racionaiiiaci6n y las privatizaciones ya se
El futuro gobiemo no tiene que cnfrentaresa tarea.
s610 esta e n h d o en un pcriodo de transici6n polftica, sin0 tambiCn a
vadsici6n ewn6mica. Por ello es que es ineludible un pmeso de succsiva!
crisisew~icas ypUticas,quepuedendurarpocoomuchotiempo. Es inevitable
y tiqn@i& indispensable. el fortalecimientode la sociedad civil y los movimicnto!
esmuy pmbable que. en un mismo movimiento simultilneo
'miento del ml direct0 del Estado en la cconomfa y en I:
transformacionesmuy pmfundas. Uenas de opnunidades y
Uentlr de peligms.

L do ~ W r P au~nr@o".si0 Paulo: C E D E (nunc4

o fwa

d de mplm Mlo% m-dm Iabonlcr". Rw-u z8M AbLrla 4142. pp 1-42 @+pa.).
con un ciem componene de innovaci6n tecn016gica. en la
de productividad. La expenencia de paks avanzadosdemue&
a tal prowso radiea tambiih en un conjuntode variables de
la cooperacidn entre apresas. 10s- programas p$blicos de iove

una parle importante de los progresos obteni&s en la prod

nuevas fotmasde organizaci6ndel trabajo. lo que supone
formas de contml y us0 de la hens de -io.
(rotacibn excesiva, ausentismo. etc.) han pesado en!a motivaci6n del Unpresviado
para modificar 10s procesos de trabajo (Brasil, Argentina).
Por Utimo,en el caw latinoamericano e9 sumamentediflcil aislarel i m p a ~del
t~
CT.debido a l a h c I e r o g e n e i d a d i n t e m a d e l o s s e C t o ~ p ~ U C ~ V ~ y p o
infomacidn suficiente sobre las economfas nacionalesdesde este punto de vista. En
nltestm trabajo 'abordamos el tema de la tecnologfa como indicador del eatado de
cvolucidn de las relaciones socialesen la empresa y de las formarde pmducci6n qw?'
esth alterpdo la wmposici6n del aparato prcductivo y, por tanto,del erqpleo.
Como hip6tesiscentral plantcamos la persistencia de sistemasde regulaci6npautiCr
de la f u e m de tfabajo 0 rcglmenes de produccidn (Burawoy. 1985) especfficos 8
cada pds, que eslan configurando la penetracidn y difusidn del CI:En t6rminOs
wmparativos se puede pensar que el a v a w del C T depende del rol que ~sumeel
Estado (en la difusi6n del CT.' en el conml del mereado de trabajo). del g d o de
penetracidn de las empress tmmacionales y del tip de sindicalismo. Algmos
ejemplos de situaciones concretas servirh para -tar las caracmrlsticaswe tim
el proceso en el momento actual.

2. C A ~ w "COSPALS=~ W LA IIE(II0N
Et cambioteCMMgio0se originr debido a la incapacidadde 10s anmriomSisgmas F,
pductivos frenteala presi6n del mercadoparareducfrcoswsy awnemla c d i W I
y la variedad dcprodrccws.U que se obselva en 10s p a f a latinoamen- 1
,caracErfsticasdistintas a 1% verificadas en los pafses avonzados. En primrlugu ' 8
'$
 las empresarios al CT
ta el CT en Am6rica L a m ? jCua es su grad0 de
on que se introduce? La informaci6n dis-
completo sobre el tema. aunque sc pucdcn
e 10s estudiosde cas0 recogidosen divcrsos
intcmacionalcs (Pmgrama ONUDI/CEPAL, Pmyccto BID/

ctraci6n de Pas NT ha sido muy dcsigual enlrc 10s paises. Los

pmduzca una fucnc Subulilizaci6n de la capdeidad y

manfenimienlo. Dada la relaci6n cnm cl dcsafrullo
 s0ciaIe.s favorables para formar una mano de
. La impomcia del sindicato como agente
enta un riesgo para las nuevas esmtegias de
una locdizaci6n kjana a la influencia sindical.
de Brasil, donde existe una industria local de bienes
demmllado la industria infonnbtica nacional y donde la
 s estudms sobre la ditimi6ndel
de equips rnicmlectr6nicoses rnb
deorganizacidn de la pmducci6n.En otros terminos. esto significa que
s610 ea un asunto eCon6mic0, sino que rcquicm -corn0
umi& de una refomulaci6n de las relacioncs cntrc capital

tom en 10s cualeshems rcalizadg estudiis

shpfifi&bn de mod& OpratOfiOS y &tCllW P W
a) Una du&&ndd cost0 de admhiSld&l medivlte.d..
lllodem __
m m obra, bs que intcwienenenlas fasw de 1
experimmtadw
e) u n p m s o gmeraliiado de descalificacidnbe la llwo dc O b h
pane de estos sistemas de trabajo y en parte de 10s plogmu de
Estos aspeaos de la oganizacib del mbajo indican en forma chn
sector hay una ciena eficiencia. pem 110 ha habi
la productividad se han conseguido por la vfa de
basan en una sobreofem de mano de obra, en un
supresidn de la negociacidn cokctiva en el sector
en la consmcci6n m u e m que en 1987 eUos re
salario de 1980 (dams PREALC, 1988).
En oms palabras, hub0 crecimiento del sector. a u m m
una fuenc compresidn de 10s salarios. El sector ha abso&lo
dos. pem favoreciendo la aparicidn de empleo informal
ya comicnzan a ser evidenm: la presidn por un aumento de los Salariw aunaUa,h.
cmpresarios se quejande unaescasez de mano de obmcalificada y delawm
que se ha desatado entre empresas al respecto. Los mismoe mpreopliot
que, dada la escasa incidencia del ftcm salarios en el precio
totalmente posible mejorarla situacidn de 10s mbajadores m
niveles de pmductividad.
El om cas0 que quisiera mencionar
Banco es el reflejo de lo que han sido lo
~Ulimosveinte afios. Nacionalitado por
privatizadoen 1975ypardamanosdeungrupofi
Duranle el perlodo de Uegada masiva de cddito exte
convirti6pr;lcticamenteenelreguladordelproceso.alconstiNirsecnav
CrCditoS. En 1982 fue nuevamente intervcnido pore1 Esdo, a m
SUS perlodos m h diflciles. del cud s610 c o m d a merger el a(~o
deuda de 13.000 millones de ddlares).
El proceso de raCiOMka~i611 se inicid la
profundit6 despuCs de dictada la nueva legislac
gestidn de este Banco, cuya fundacidn m o m a
 a fuemn &plazando a 10s ejccutivos-
ca de gesti6n del personal mmpi6 con todos 10s rcglamcntos y
@ & a s ~ r e s : l a S operacionesrealizadasenlascajas dejamndc scr somctidas
ariplmrsffveritie~6n.pues c o r n e d a aplicarsc la noci6n de "ricsgo calculado";
&Atpimi6 la terieta.de umtml del personal (asistcncia y horarios); 10s gercntes
u o p c z a q a s c r enviados a cursos dc pcrfcccionamicnto y a cxiglnclcs un compor-
tamiento mb d i n h i c o en relaci6n con el mcrcado; todo cmplcado pas6 a scr
"pclsonade wfim", y su descmpefio cvaluado anualmcntc por 10sjclcs dircctos.
Se inmdujouna gran cantidad de mandos mcdios y la jcrarqula dc salariossc volvi6
"w'didencial"."
4 BuranU%.UnaR0, 10s especialistas dc la empresa consultora cstudiamn cads
&ffm y@esto de mbajo. y lucgo se inici6 una total rcorganizaci6n. La mcta cra
a&vmt+r&$enelprimer banco que pudicra satisfacer integralmcntc las ncccsidadcs
&i~te:Xuboentonces una intenci6nmodcmizadora.En 1981 sc compr6 al City
Bd~$unpaQuete.des@fware yunnucvocquipocomputacion;ll;durantcocho mcscs
M d d r a b a j 6 conlacmpresa dccomputaci6n para instalarcl nucvo sistcmi. La
i ~ @ a @ a l i ~ 6avanz6
n pmgresivamcnk: cajcms automiticos, taqctas. consulta
&&lii;e;l.de saldos. instalaci6n de lcrminalcsen las cajas. cucntascomcntcs cn
matizaci6n de las operaciones de comercio cxtcnor. El
6gico se fuc gcncralizando lucgo a las agencias y a las

zaci6n y dc la informatizaci6n he la salida dc muchos

-,el traslado de oms y la fomaci6n de una nueva catcgorfa: cl pcrsonal
de reubicaci6n (541 pcrsonas sobre un total de 4.337 en 1988). Existe
arypsSpur;i fume mtaci6n de personal dcbido a la conuaraci6n de trescienlas
' W B
tdD pS por un perlodo Bmitado a trcs afios, y por las pocas posibilidadcs de
e
i n m i . El personal que entra con una escolaridad de Cuano Atio de
-Media considera cl paso por cl Banco como una bucna oportunidad para
fonnarse, y luego rctirarse y tcncr a m s o a un cmplco con m8s pcnpcctivas.
Actualmenteel personal con menosde cinco aiioosen la empresa cs superior al65 por
'. w.La @@.dad y la expericncia ya no son considcradasposiuvamcnle como
. cnbplasado. pues lo que se exige es unacapacidad de enfrentamicntodc pmblcmas.
' b, waluaci6n de las posibilidades de promoci6n es realizada por un pSic6logo.
que la informatizaci6n del banco ha estado oricntada
er al cliente. y que no facilita el trabajo. En el sccmr de
#dida de compctenciaspor la mtinizaci6n del uabajo. LaS

&,.lsrio.,quccdc L.30,p.ssarcrdc Ia70.luucndoadcmishcjscvllvor

& e q m r . a ; WI ajU0 g M I UlUC 3 2 . W Y zM).WpcdoL.
ma nueva gafldn del personal. D i d r a c i h i 6 n plede W m C I U a l O h
eficienciade la empresa. per0 sobre todo sin46 para - W - M P w
de la fuem de trabajo. .
5. I2oNa.mlow

La presentacih de ate
arcalsmos socialestenia por
tenga en cuenta no s610 al
resultados econ6mioos (utili
t a c k s ) , sin0 tambien las bases sociales de los
A modo de conclusi6n. pienso que el grad0 de pene
lafinoamcricanos depende de la capacidad de 10s estadcsnacionaleg

reconocimiento del rol de todos 10s

en 4We reprodue la bema de trabajo y. en s a m&i&

se ha impuesto la mayoreficaciade la0 empresas

BIBLlOORAFICW
 ritmode incorporaci6n
ado rctarda el logro de
otro ha impedido la
a frontera intcrnacional
ha sido afectada en un
alesde compctitividad.

mdquinas-herramienta eonvcncionalesproducidas localmente pasa-

todavfa no logra ser eompetitiva internacionalmente dcbido a su allo

Y GRADO DE MNSION DEL chmo rrCNOWlim

~i~delascmprcsasquehaslaahorahanintroducidonuevas

producci6n. con el objetivo de mantcncr y mejorar las psicioncs

o lugar, estarla la posibilidad de aumentarel
proceso productivo. En este tema hay dos

antiguosopcradorpsdclas mrlquina%hcrramienta

mi\lieaci6ncnlos~~dcsarrollaDos ha
o.<aqulaprece npaS bicn mmo un faaor
me en 10s ~ c ~ t o r edonde
s eUa es m8s

1&iw en BmiJ todavfage bjo. PcrO es

eat~anegbacada v w mayor, poqw se ha
producido principalmente en las ramas y empress mi& dindmiw de la
. ^
vimladas a la
Hastaahoral d
que la automatizad6n de la manufamra"Se hpn eareauada*cb.l)sgrwbn
empresas del sector metalmculnia, de cspitd, praa Y mponenter.
aeroh8utica. armamentas. etc.). automotriz. paroqufmica y ~w
La incor-
o pmblemdticar de k producci~
poraci6n es selecriva. hecha en h a S estrategica~
desde el punto de vista de la calidad del producU, 0 del mm1pd ,pWXW
produclivo. El trabajo manual y las m@uinas elecvwnecSnr'casWPXlsmm n h
equips automatizados con base microelceudnica W). SohBaUc ea
etapas especlfcas del proceso pmductivo de algunas montadoras aufomoInces
@intun, soldadura. estampado). se vedfica una integraci6n con dgdn
sofisticacidn (Cmalho. 1987).
LQS cambios organizacionales asociados a la envada de las NT (Just.
formasdetrabajoparticipativo.cfrculos&controldecalidad.etc.).nohan
ahora incorporados de manera significativa. Hay s610 algunas experifmias
lcs. principalmente en la industria automotriz y metalmednica.

3. LAS NUZV~TCCNOUlGlASY LOS CAwlOs EN E L P A I R O N D E U n l I Z & a ~ *

DE lluBu0

Adcmb de 10s factores ex6genos ya Sefhlados que han impulslldo

dc las NT en Brasil. el pmceso no esta disociadode los cambiosocu
d t a d p en el pau6n de us0 y controlde la fuena de trabajo. La fa.% de inC0
en Brasil (finales de la d h d a de los setenrae

expcrimentados, la

mecanismos, sin que hubiera mayor pnocupaci6n por la efidfmia y 1

la producci6n' Una economfaen hem expansidny el debilitamient0
to sindical garantizaban la viabilizacidn de esa poUticr.
iniciarse 10s aflos ochenta. la situaci6ncambia sustaativsmenfe:

3. mplb b l b k . I i . .L IU- VcUe. CNIC p ~ o hz m o (1976).

(19862
4. vbrc IlUrnphW (1982). Fkuy (1983) y Cw* (19m '
 s en el mucado intemacional, en una c o p
mtema. t r a n s f o r m a n l a ~ + a r g g l m ~ m,
,,,,
fmr&n&mmtdde 6Nto de la estrategia de @d?oKit

etitividady log nuevos patrunes de gesti6n dc la mano de

&las NT tu,wlamente teniendo wmo =ferncia el predominio de un nuevo patdn

tecnoMgia,en el mercado intemacional, sin0 tambih el wntexto econ6miw.
Nftico,siaaicrl y gWmial espedfiw en que ello ocurre.
Eso a m cuno hporlante no s610 para entender que tip0 de tecnologfa se
-rpo ella se asocia a detenninados cambios en la organizaci6n del
uabajo. n del determinism0 tecnol6gica es fundamatal tambih
cupndo aoaliuu las wnsecuencias econ6miw-sociales del proceso de
intKNiUCd#&delaSNT.
~e la Ilr(antamanem en que no se puede hablar de un nuevo pau6n tecnol6giw

,1987) cuestionan la utilizaci6n de este concept0 para

pa del p~ocesode modemizaci6n dela economfa brasile8a.
signifies awibuirle un camino de desarrollo tearol6giw

La w&&&Ic una de las m84 impolrantesinvestigaciones realizadas hasta

aboraenlaMugriL~tomotriz,
r*vindicalaespecificidaddelasituaci6nbrasile8a I
L
ii
4. I M P ADE ~US NT scm~a HEIIC*MY USEOIM(Ic+nsD B W U O
A pesar de la existencia de un n h e m considerablede estudios sobre 1
de cambio tecnol6gico en Brasil (a nivel global,Sectorial y de empnsa),
son todavla muy cautelosos para sacar cualquier conclusi6n acercade
sobre el mcrcado y las cnndiciones de tmbajo.
La prcocupaci6n m6.s com6n se refiere a los posibles efenos de las M -
positivos o negative+ sobreel nivel dc emplco. Las diticultades meWot6gicasyi?
encontradas para analizar el fm6meno en 10s Wses eumpos (Montem, 1988),
repiten en el cas0 brasileflo.
En primer lugar. es muy aniesgadoproyecur para el conjuntode l a e m
datos oblentdos en estudios sectoriales o a nivgl de plank En
diflcil separar lo que seda esuicramente el "desempleo tecnolbgico"del dessmpleo
ocurrido a ralz de la crisis econ6mica y de la aplicacih de h p~Uticasde aj-4 '
comienzos de 10s alios ochenta.
Loque pareceestarclamesqueenBrasi1,hasta ahora.lasfluctuacionesenelnivd
de empleo se han debido mi& a las oscilaciones del ciclo e d m h que a IC
incorporaci6n de la mictuelectr6nica. En algunos de 10sp f i ~ @ e sw r n de'&
economfa (wmola indusuiaauromotrizy metalmecsnica). la introducci6ndelmrM
se ha iniciedo en el perlodo recesivo (cuando el nivel de unplao 8e M a rtduoida
significativamente).y SC ha aderado en el perlodo de ~ a r p e n c i &la
h -6
de 1984madelante,cuandohuboex
que e1 posibk dcsempleo tea101
modemizaci6n dc las plantas. en
contrataciones.
La tendencia de algunos esludiw sob=
efecIosdelasNTsobreelempleoapartird
 a en 1987 en 61 empnsa
henamienta y aemmiutica): en primer lugar. las miquinas

a de desempleo teml6gico. Esas empnsas contratanmenos

da conrvencional.A mar de no hater rcducci6n abwhta en la
I
 marse pdominante en el sector.

polarizaci6n de Iar califrcncioncs: por un lado, la dcscalicaci6n wleuiva d e 9

trabajadoresdelasdmsautomatizadasdelaproducci6~wmolasoldadura(dcbidq
a la supresi6n de p&ticamente todas las mas que &&an mayor@cia); y,por$
OM. el aumento dc calificaci6n de 10s tnbejadores de man-6n (dondc I&@
ocurrido una notable mpliaci6n de 10s rcquisitoa de conocimiito formal. y dclr
Mawe
capacidad de abstracc16ny resolucidn de pmblemas) (Carvalho, 1987 y

aundoaihIkplrslcddc~~*dd
oaomwia.l19s7).
hr eaupresas. Se reivi
 Jnvcstigadm de SUR

. . -

I mditakrecient&?: i o suaib, encambio.unsindicalismo rn8saut6nomoy

 tina a diferencia de 1 panm
' LO (111.d e b malease de la clase obrem siluaci6nde &$men militares el
espacio Impomte que se le ab% pllra su desarrollo pmpio. dado el mmpimiento
v i m Y profundo y la ausencia de intennediaciones, como
en las experie fascistas. Lascondiciones de dictadura no
favomxn la incorjmacidn cstatal del dndicato, wmo veremos en 10s regfmenes
milimes de 10s aPm seaenta. Con una relaci6n de mem control estatd. se dan las
condicionesp'opicias paraundesamllo sindicalmas aut6nomo. Estemayorespacio
para el desamllo sindicd se ve reforzado por la fuene represi6n a 10s partidos de
influencia sindicaklo que obliga a 10s sindicatos. hucrfanosde apoyo partidario y
estatd. a dabor& e implementar esmtegias pmpias. Si sus esmctura~lo penniten.
iertos a la presidn de su base social y les sed rnb fitcil interpretarla.

ctedsticas wmunes a los sindicatos bajo 10s regfmenes

icar las difemcias enue ellos. es necesario en primer lugar
s generalesqueenfmtan ylo establecen. Paraellocenuare-
tmvariables quediferencian alosregfmenesdelos anOssesenta
m a de Onganfa) y de 10s setenta (Argentina, Chile y Uruguay),

B A A

A B 1
el efecto es la desindustrializaci6n y el desempleo, que afectan
le sustentacibn del sindicalismo.
La segundavariableconsideradaeslaconfianzaenelcapitalpmductiv
10s aftos scsenta esta confianza fue Clara; en consecuencia, prim6 entodo
incluidos 10s pafscs bajo reglmenes militares, el capital pmductivo, l a d
inveltir y laindustria por sobre 10s banws. Por el wntrario, durante los BBosse
prim6 el capital financiem especulativo; el "lumpen kapital" de la gananda
incapaz de invenir y aniesgarse. lo que indica una Clara falta de co

constrefhiento
muy clam- a w a r de su ruptura
Enthninosdelgradade amenaza al sistemaelordenes,sinduda
W&lejano. Brasil. Un indicador,de
Brasiltienewpp~~i
desagregado de las condicionesque enfrentan 10s smdicatos, pnmero
tanos y luego, m b especfficamente, bajo dictaduras militares.
el anasis de 10s tres easos. Ahora es Uevado a un tercer nivel

opraci6n sindical en 10s tres palses.

~ E S PxRTItsnmEs

condiciones especlficas que explican el grad0 de desarrollo

italismo en cada pals. Estas son: condicionek pre-econbmicas 0

ytido(s); y alianzas o nlaciones con fuerzas inslitucio-

61
 w g a a c h i l m y a r g e n t m a , yelba~~niveldei
con la de ~rgentinay sobre todo de Bmil. que no s610tuvo una alta inmigradh
eumpea. sin0 tambiC de esclavos africanos. La imporrancia de esta variable es la
mayor o menor capacidad de los mbajadores para desarrollar UM I c ul obrcra
m
pmpia y consistente, permeada por 10s conflictosobrems del pafsy 110por la cultura
de origen de la poblaci6n fabril inmigrante. que aun en el cas0 de ser radical, es
siempre dispersante.
La segunda vanable indica si las riquezas naturales y las empresas del -de
punta y exportaci6n. particularmente - estiln distribuidas o c o m a s en el
territorio, en t6rminos de si 10s sindicatosconfrontana 10s sectom claves delapital
que proveen 10s recursos extemos. yen tkrminos de su presencia nacional. En Chile.
a difcrencia de Argentina y Brasil, el proletariadose desanull6 primem en el su7oF
exportador. es dear. mincro. el cual se encontraba distnbuido por todo el tenitorio
nacional. Ello le permit16 confrontar directamente a 10s sectores claves del capital-
nacional y extrmjcro, que provefan ademis 10s recursos externos y al Estado.
intcresado tanto como aquCllos en captar esos recunos. Esta confrontaci6ndesar-
10116 muy temprano un sindicalismo radical y anbimpenalistaenlas minasdelnone.,
centro y sur del pals. y no sdlo en una reg1611del pals -corn0 en Bolivia, porejempb-
El radicalism0 miner0 es comCln a todos 10s pafses, debido al refommiento de
valores proletanos que produce su situacdn de comunidad aislada. Sus lazos con
sectores obrcros subsidianos de la mincrfa y geogrAficamcnte cercanos en 10s
fcrrocarnlcs, puertos y constmcci6n- impulsaron el desanullo de un temprano
sindicalismo militante en todas las zonas del terntorio (la primera huelga nacional
se real126 en Chile en 1890). Esta fuerte base obrera nacional influenci6posterior-
mente al movimiento sindlcal fabnl que se desarroll6 en las ciudades.
El populism0 argentino y brasilefio pucde ser reanalizado bajo este pemL El
movimicnto sindical enesospafses, sobre todo Argentma. estaba mescondicionado
para aceptar un gran lider, y luego un partido y un Estado (0 su instituci6nmilitar)
fucrtes. que le sirvieran de intermediador en sus luchas smdicales. La capacidad de
acumulaci6n, empleo Y reivmdicaci6n salarial en la industria que es el sector donde
pnmcm surgi6 la clase obrera en estos pafses dcpendfa de la capacidad del Estado
paracontrolaral sectoragro-exportadory subsidiaral sector industrial.Ellopermiti6
el suwmicnto del lfder populista que. Junto a su partido Y al -do. se transform6
en un elemento clave para l a reivindicaciones smndicales. Estado &m. en
camblo. interesado en la exportaci6n minera para financia proyectos &~

lnfraestructura agrarios y de servicios, enfrent6con d w z a a la xci& surgida- ,

obrem Sus reivindicaciones dependfan,en consecwncia, de su &
sin0 de su capacidad de confrontar directamente al Estado y su &do &&
exuanjero.
 el giro de la acumulacidny fuente de divisas desde la agricultura
BC paulista se ha duarr0llado en 10s auimoS apLos en cordiciones
originariamentetuvieron 10smincros- aun~wsuema&
iferencia de.i prole&ado
de de~rrollo9610 en Sa6
la acumulacidn industrial

a angosfay asequiblecomo la chilena. en la que con una

sola carretera fuk posible unira todo el temtorio poblado. permitid desde tempran0
u n f a c i l d e s p l a z ~ ~ n d e ~ b a j adirigerUesdeunpuntoalotrodeiterritori0,
do~y
limit6 el desamllo de CUlturaS legionales. homogenein5 ia ideologfa proletaria y
favorecib la posibilidad de una huelga general temprana. La variable geogdfica
Sfuemen el cam de Chile el efecto de la homogeneidad cultural y distnbucidn de
10s ~ursctsnaturales, facilitando la comunicaci6n y socializaci6n intra-clasey el
desamllOWl todo el pals de una cultura obrera de origen minero-radical. Sobre esta
base fuc mi% facil la socializacidn obrero-fabril postenor y la mantencidn de UM
tmdici6n de dase. inCluS0 baj0 la dictadura m6s brutal. En cambio. terntonos
extendidmenlatitud y longitud, como en Argentina y sobre todo Brasil. dificultaron
sobam- el pmceso de wrnunicacidn intra-clase, ayer y tambitn hoy. En esos
a f s sel nuvo sindicalismotiende a serun f e n h e n o regional(ABC. Cdrdoba). con
(senas en el cas0 de Brasil) para vincularse mPs all& de su enclave.
nes econdm'cas: proletarizacidn (produccidny empleo)

el empleo industrial no existe la base de

con fuem propia. El Cuadro Np2 indica
en 10s ms palses durante el pedodo 1960-

- 0 2 Crecimiento de la produccidn y el empleo industrial por pahes

PI9 Industrial (% total) Emplm lndusvial (% total)

1970-81b 19m 1979.
 &sPsr+durPnte mu9os aRos. y d a r h al capital niveles de ganancias muy

%n&gemina. como indica el cuadm anterior y lo scflalan tanto Gallitelli y

Thomoson mmo Delich. la clase obrera industrial debe hacer frente a un clam
pneeesp de cons&ilimiento. Pem aun ad. su peso rclativo en la poblaci6n ocupada
sigrte siendd importante. Su relaci4n con 10s trabajadons de 10s servicios pasari4 a
ser cada vez m& deteminante para las nuevas onentaciones que cse rnovirniento
tome en el futuro. .
En Chile la disminuci6n del peso dc 10s o l p o s industnales cn la poblaci6n
ocupada plantea una cucsti6n mAs de rondo. Aunque por un lad0 su prcscncia en el .
pa& permanece rclativamcnte estable, su reducci6n en v2rminos globalcs IC rata
peso y fueaa como clase. De allf que las protestas nacionalcs. aunque llarnadas por
10s sindicatos, son implementadas. a exccpcdn de 10s mineros del cobre. en 10s
bamospopulares y uNversidad~.EnChilela relaci6n fi4brica-barrio es fundamental
para una estrategia sindical exitosa Como a h m a Kowarick. aun en S b Paulo.
do& la h e m o h m pmpia es much0 mayor, el entrecmzammto de luchas
fabrilesybaniales fue cent-ral para el dxitode la movilizaci6n sindical a fines de 10s
aPiOssefenta'0

E ) LA estructwa sindicd ,.

El punto clave en la estructurasindical es la unidad de negociacidn durante 10s

6llimos cumnta aeOs (sesenta en el cas0 Ue Chile). Mas all& de este rasgo comdn.
10s p a k s se diferencian profundamente en su forma de organizacibn: cn
ArguUbia, ea la fedemi6n sectorial y la central nacionak en Brasil. el sindicato
territorial de m a o secto~y en Chile,e1 sindicato de fdbrica En Brasil. y muy
xe&n@mn&. han surgido comisiones de. fabrics hems con perspectivas perma-
noo$a y m n d sindicatoterritorial la mayorpatte de lasveces. Pcm esta
q@eiien@BO comb solamente a las grander, fAbricas del ABC paulista. La
~ r a ~ c ~ ~ ~ p o ~ ~ ~ ~ l o p o r s udemovilizaci6n.enlacual
c a p a c i d a d
os Wicadores como el porcentaje de organizados y los recursos
tanrbienloRS, y.muy principalmente. por el gndo de control del
pbma. y lapoiitlzaci6n de esa baseen la vidadiaria fabril donde

nb a travQ de su historia cl movimiento sindical en

,CEDLA. Ammidm (Munw,ocIubn. 19832

&pula. poco permeable a la influenciade su base fabril y dispuesto a avanzarpot .
medio de pactos estatales o militares. P d u j o en Brasil un sMicaliiowntmladb ' -
por el Estado. sin expresi6n en la base y sin f u a a a Nvel estadual0 national: eg
decir, un sindicalismo muy dtbil. Y dio origen en Chile a un sindicalismo muy
democritico. pem dtbil y depdiente de 10s partidos; Cstos ayudamn a 10s
sindicatos a salir de su enclave fabril y COnStiNir federaciones y mtrales que
permkecieron dependientes de 10spartidos; eran adem& dtbiles. pues no les estaba
autorizado negociar legalmente. (La CUT Chilena tenfa en 1973 un solo ve4gaht
para el vansporte de sus dirigentes, mientras que 10s sindicatos argentinos'ma-1
nejaban. vfa obras socials contmlados por la copula,un presupuestode un bill6n de,
d6lares).
Intcrvenidaslasobrassociales y lossindicatosdumtelosailosktenta,prohibida
la organizaq6n fabril y federal. y reprimida la base, la copula sindical argentina
perdid -a pesar de sus intcntos- su capacidad de negociaci6n. El pacto corporative.
como seRala Delich. d c ~ 6de tener sentido, y efeclivamentefracas6. Sobrevin0 lit
dcsmovili~aci6r1, y con ella la bdsweda de la democracia y una estralegiadistinta a l
corporatwsrno que tantos resultados inmediatos habfa dado en el pasado.
En Bras11la rnantenc16n de la estmctura terntonal y el bloqueo de 10s canales
sindrcalcs oficiales pCrdida del derecho de negoaaci6n, de huelga, de estabilidad en
el emplw y rccumncia de las intervenciones 8 10s sindrcatos llev6 a1 surghiento
de un sindrcalismo de base en zonas de alta concentracidn obrera. A diferencia de
Argentina, el sindicato terntonal pol' sector (metaldrgico. en este caso) sta lo
suficienternente ccrcano a su base social como para ser rccuperado por ella; sto le
permite encauzar una lucha sindical mas legltima -elemento clave para la

constmcci6n por parte de 10s elndicatos del AEC de su prop10 partido, el Partido de
10s Trabqadores W).
En Chile, wmo en Argentma. el gobierno intenta -sin Cxi- reproduair 1s '
eStmCNra sindical brasildla. El rechazo de 10s sindicatos chilenos a a t a altemativa
en 1975 llcv6 a1 dgimen a la implementaci6n fonada del Plan Laboral en 1979:lo
que debilitd aun mas de lo que estaba la estructura de fibrica. En el pasado, lapresldn
por salir del enclave fabril recafa sobre 10s partidos. Durante esms &os, debido a la
debilidad e incapacidad de Cstos, la prcsi6n ha recafdo sobre la SupereStrucNra
sindical federal Y confederal. donde 10spartldos no han dejado de mankner un peso
rmportante. Se tram de una superestntctura que no depende del Estado como en
Brad, ni de sus pactos con est0 0 con 10s militares cOmo en Argentina. sin0 de una
clIpula sindical no legal cuya legithidad esta dada por su capacidad de ser la
expresi6n de Su dispena base fabril. La presi6n s i n d i d sobre ella ti
1I a d hhbCU8 P d.. "Nwns EhW PyldiUU no Bnnl: o deb.% np--
popaola p." a drscussio", CNRH Dmruncnio de Tmbdh 12(1984).
 s610 tiene cabeza y cuerpo, ciertamente. sobredimensionados(federa-

ELnuevo sindicalismo. aut6nomo y derpocdtico, deberd Uenar-en cada pals, yen

10s niveles pertinent* 10s vaclos de su organizaci6n para p d e r superardel todo su
inColporaci6n o control estatal, militar o panidario.

C V A D R 0 3 Fuerza v a'ebilidad de la estructura sindical por pafses

Pals Enle negociador+ecire Enre subdesorrolladodcbil

&WldM Federaciones y CGT Sindicato tcmt0rialy. par

Io general, coms16n de
fabriea

Brasil sindieau,writorid Rama y central nacional

par-

Chile sindicatode fabrics Federac16n de m a . central

sindicato terrilorial

Emla lucha contra un dgimen militar. el nivel fabril -y sobre todo de rango
territorial- u bhico, especialmente si se combina con el sector modemo de la
economia, como murre en C6rdoba, el ABC brasileno y el cobre en chile. En
condiciones de negociaci6n. que presupne reglmenes democrAticos, las federa-
cionesnacionales son importantes. En cambio. la relaci6n wn el Estado y el capital
negmiaci6n. sind de confrontacih. La
ovilizacibn,para la ~ alaslestructuras
el nuevo sindicalismo se expme con

mbih desconocer la estructura sindical formal y su pacto de cdpula

67
desamllo y. principalmenw, la necesidad demantener suimkpmdacia del EsMo
y de eonquistar la democracia como sisterna polftico. Tal es la se
despremie de todos 10s textos citados al comienzo de es@artlculo en
cada pafs es por cierto diferente.
El espacio de desanullo nacional es valorado principalmente Bn Chile, por el
fierte constrefiimientode 10s trabajadores cOmo clase. El desanollo l l a c b a l es la
condici6n misma de su existencia y desanullo pmpio. Esta orientaci6nppp,CEi al
sindicalismo nacionalmente y con legitimidad; en ello coincide canla granmaprfa
del pais. ya que 10s niveles de desempleo son muy altos. Incluso en Bras& donde el
crecimiento del empleo industrial fue impresionante durante la dictadu
riencia de reces16n a panirde 1981 tarnbien orient6al sindicalismoen esa
Una demanda central en 10s phegos recientes del ABC es su luchapor
Por su expenenciahist6rica de independencia estatal, la necesidad de autoncda
de 10s sindicatos chilenos est6 referida no tanto al Estado. wmo a las panfdm
pollticos. En Brasil y Argentina la autonomfa respecto al Estado es ciertame&eh&
importanto que en Chile, y obedece a su larga expenencia populista. Su extremada
dependencia estatal antenor y su expenencia con el Estado en su formadictato&
10s ha Uevado a revisar pmfundamente esa relaci611, y. en el caso de-Argentina,
tambiCn sus pactos con 10s mihtares. Con ello han comenzado a revalmiw
desanullo pmpio. caractedsticafundamentalenel d e s m U
mo, apanhdose de estrategias de incorporaci6n. La
 Waqizadura. Sin0 delmmpimienk de la daci6n corporativa con d Estado y 10s
mSWies deqqk? de 18 dura experiencia dictatorial. Bien plede adquirir csts ,
lwn-esw.

YP a M s

bfuertewpnsi6nalospanidosye1ciene del Parlamentorompelavieja relaci6n

que W d 0 s y siadicatos estabkcieron en etapas populistas y/o democr6ticas.
iachrso ea Bntsil. donde sobsiste un Parlamento con expresi6n de la oposici6n. los
panirlosdeinfluenciasindicalhanPudidoodisminuidosustancialmentesurelaci6n
con las ddicatos. AUI el nuevo sindicalismo cre6 su pmpio partido. IAS partidos.
d low subsistir. cstan incapacitados para orientar y apoyar la acci6n sindical o
sus intereres. Adem&. se encuenuan desvinculados de la vida diaria
f a b d ysmdicalque.annosucedeen Brasil. est6 fonnada ahora porsectoresobrems
nuev0s. j6veJm. con m6s educaci6ny fuena sindical pmpia. y que M han vivido la
vieja relaci6n paaidaria dependiente. Los trabajadons e n c u e m ad un nuevo
espacio donde operar,no s610 por el vacio dejado por el quiebre Estado/Sociedad.
sin0 tambi6n por el dejado por 10s panidos. Bajo estas condidones. aprenden a
valerse m6s por si mismos; y en 10s sectores donde obtimen xito por su capacidad
de aegaciacibn. como en el ABC, la confanzaen si mismos se refucna El partido
que de alU nacc aFte tan permeado por el sindicato que d e b hchar por constituirse
corn ente pmpio.
En Arpntina el resultado es la crisis de la relaci6n SindicatoPemnismo -
ahonaada pa el fracas0 anterior y la muerte del Ilder- y la mutaci6n parcial e
imnediatistahaciaquienpmponclaalternativademocr&ica(Alfonsfn). Pero la crisis
nose resuelve bajo el n?gimenmilitar-o bajo la democracia-, y envuelve tantoa los
sindicatos como al peronismo.
~~~lacridssedam6sfuertequeenningunaetapaImterior.pemesrelativa.
Su rcsultado es un "autonomimo sindical dentm de una relacidn partidaria". cs
deaiu, la Mqueda-de una redefMci6n de la relacMn. Esto consiste en. m6s que
romperla. dejarla indefinida o aear un nuevo partido.
, El grad0 de Crisis de la ~laci6n Sindicato/piutidoy el grad0 en quetsta ha sido
mSnida, dspcnae de la prohuldidad de la relaci6n populists anterior. Sin duda
ddeelpopuliomofuem6sexitoso k e n la Argentina.bajo unlfder militarque us6
rarmulada @el p d s durante la guerra y la inmediata postguerra -via
- 4 de alimenm pan moldear un sindicalismo de ~6pulapoderoso.
ue k Ilbri6 al sindlcatoun espacio reivindicativo con el que
Pdad de la cdplla s i n d i i brasilefia, incluso la estadual, 69,
am el Estado. mPs rr6n con 10s pattidos de iniluencia
qamwhel Parrid0 Comunista mvo en Bradl un espacio que Ped611
nunca le permiti6 a socialistas o cornmistas. y que qued6 m a d o pan sly su
pSFtie0. el Estado y los militare&
Ya se argument6 que en Chile no hub0 populism0 en sentido estricro. menm
todavla que en Brasil. precimente poque Cuando
mntista,parridos y sindicatosyaestabanumstiluidos y.
elsindicalismoantecedi6alpartidoensu constituci6n(elPCsurgi6enChileen1922.
y asumi6 como propia la platafonna de la Federaci6n Obrera de Chile 0,
nacida en 1907; el PS %e creado diez afbs rnh tarde que el PC). Tanto el Partido
wmo el Socialista cumpliemn un ml importante en los sindicatos los
organizarse m h aM de su enclave fabril y a representar SUI demandas
do, y apoyaronsusluchas. yaque sus organizacionesmeta-iabricarmnce
proveen a 10s sindicatos de elementos teCnicos e ideol6gicos indispensables para
present- con pmpucstas aniculadas ante d pals y para encauzar su lucha con
perspcctivas. Y el sindicatorepresents para ellos la posibilidad de expresarse en una
clase h r t e y en refomulaci6n. Nuevamente em relaci6n es m8s dam en Brasil y
en Chile que en Argentina.
La relaci6n oonlas prganizacionessindicalesextranjem mbusteci6 al sindicalis-
& dio directamente con 10s sindicatos de base de la misma
e& deb casa matriz (VWy volvo, por ejemplo). interesadod-
de subir 10s salarios de sus colegas paulistas. En Chiie la
cal intemacionak &a esta
to Americano para el Desarrollo del SindicalismoLibre.
cional (CIYI')del rest0 del
solidaridad sindical pmvee
tambiCn sirve al robuste-
Slpula sindical. fomentando
reinsem en la vida sindical
prestandole un Servicio, sin0 de una instancia que facilita dinem extemo, pen
cbnaition5ndolo ante tog sindicatos.
o m c l a m c instituciones,la ausencia de relaci6n tiende a ser la caracte-
con 10s empresarios y 10s militares. Al hacerlo deberd plantearse m8s a
 pula &di.cSll srpmina. indican que &a. a difemcia de

ad de liderazgo es 4lmitada en el
Wlch en el tftulo de 811 artfculo
ovilizacibn?. Cagodiferenteeselde

convocar a las protcstas nacionales iniciadas en 1983, l a que luego M)puSemn -

implementar por sf mismos. En Brasil ocurre lo conuario: el ABC paulism y el FT
se mostraron capaoes de Confmmal dgimen, per0 no de dirigir a la oposicidn 19
pmponcr altemativas en el momentodecinivo dc la transici6n efcctiva a la demorm-
cia.
Los-movimientos en 10s as @ses m u e s y un bajo fiv&
Cstatal; una mayor autonomfa, incluso de 10s panidw; y ~ l l cl
ll

13. CEDEC. Shdimro em u w r p w & cru..

~m~~Laraz6ndefondoentalestendencias,dcacuerdoconelanslisisdeeste
trabajo. es el car;lcter radi.calmentc diferente de 10s ngfmenes militarw comparados
con cl fascism0 y el populismo. Estos rlltimos mantienen, ya sqa,a way& de !a
iddogfa y el partido o vfa un Estado protector, una relwicibn m& 6gil Estadd
Sociedad. y Estado/Sindicato en panicular. Per0 10s sindicatosen Bras2 y Chilnhan
logado niveles m& altw de desarrollo bajo 10s militares. EUo refleja, por un lado.
la expenencia hist6rica distinta ya sxpuestade los reghems populitasy fmtistas
(Chile)lo que confiere UM mayor o m m r autonomfa hist6rica al sindicato; y p r
enesmilitarcsde 10ssesenta ylos setcntaen t6nninos
anullo que se abre para la base sindical (Brasil).
es pya explicar el nivel de desarrollo sindical
,Bajo). como se resume en el cuadm y e n el text0

nes Prolefa- Estrmura EXPERIEhCIA* Tofa1

naturales nzacidn Srndical E P DIA

M B B MB

A M M M

social en &que se desenvuelven 10s trabqjadores cs pluricla-

 .
i.,

(Chile) v/o ser c a m de movilizarse en amulia~

redujo incluso la base de sustentaci6tlmisma de 10s t m b a j h q & b

efecto buscad+ La menos b N d es la brasilefia. y la argentina
tepmi6n polftica (Gallitelli y Thompson) pero, Mala Deli
aspect0 econ6mico (empleo).
e) Experiencia patidaria: el sindicalismobrasilefio ha
articulacidn partidan'a, particularmente bajo la dictadura
el ABC paulista lleg6 a crear nada menos que su propio partido. En chil
experienciaesuntantomixta, pueslospartidosprestatonhist6ncamente
mucho menor medida bajo la dictadura- un apoyo importante a Sus 1
lado. no dejamn espacio al desamllo pmpio sindical, son 10s respo
pales de la dcrrota del 73 y de 10s achlales conRictos al interior
sindicatos argentinos aun no han resuelto la crisis de relaci6n con el perOniSmo, a
pesar de la muerte del llder. el fracas0 de su liltimo gobiemo, el pact0 fN
la cdpula sindical con 10s mismos militares que reprimieron el movimi
demta eleccionaria a la ca[da del dgimen. Mientras la c6pula -que es parte de la
direcci6n del pamdc+pemanece fie1 al verticalismo partidario. buena parte de la
base vot6 por el partido rival.
f ) Finalmente, las experiencias de alianzas: en Argentina &on p&ti
inexistentes. En Brasil y Chile algo m6s manifiestas(Iglesia. barrios, pm
sindicatos internacionales), sobre todo en Chile, donde si
algunos efectos ncgativos en la relacidn con los sindi
divisionismo por ideologlas.
Las seis vanables seleccionadas explican gran parte del movi
vanablc depcndiente, como indica el Cuadro 5. per0 ho toda. Sin emb
preferible al us0 de taxonomfas y

o& como resultadode los cambios
econ6micos de.Francis
Si x. toma el pcrbdo de m i -
mientoecon6micode 1apost-guerra.sc
tendria que decu que el movimiento
obrero franc& no sc opus0 nunix al
proccso de modemiici6n de la eco-
nod%por el ccmtrario.Cste refmaba
elsentidodeclasedelsindi&smo. Su
sentido de clase consistia en una
yuxtapici6n enw la acci6n reivindi-
Cativa al interior de las empresas y UM
perspectiva politica nacional. pcm sin
UM voluntadde intervcnireqlagestidn
de 10s cambios.
Laactihlddelossindicatosfrenteal
cambio tecnol6gico (cr)se reducia a
ncgociarcasoporcaso.Engencraleste
cambio no pmrx6 grandcscontradic-
cionesconlosinterrsesdelosobreros.
En los caws don& habfa un mayor
er sindical, como en las industrias
gionalizadas, no h u b ninguna
oposich a los CT,yaque habia &a
rdaci6n dirccla enw d fortaki-
miento de la em- y el fortalffii-
mienrodel poacr sindid. vale deck.
nb W a oposicidnentre e4 inreds pcv
el dcslnouo de las f u e m producti-
tendencia mayoritaria,
njuenn Obrem). y om que tenla
intenci6n de intcnicnir m8s diroc-
tamente en el proceso de &wifaici6n
econ6mica.
El modclo sindical franc6 pn-
dominant%que consistia en un reivin-
dicacionismo fuertc y un vinculo muy
esmho con un partido eomunista
tambien fuene. canend a sa cues-
tionado a m c d i i d e la dcEada del
menta, paniculanoents p Serge
Mallet. qui& acufk5 el concept0 de
nuevaclascohcra.la 4wsafundaba
en la exmencia de ckms sectwes
modemos de la wonomfa.
Latesisconsistirenqwlueenlossae-
toresmodemos.espeeialmteIosm4s
calificados (t6cnicos-pmfesionaIcr).
podria surgir un rindicaliimo que,
siendodeoficioy reivindicativo.Puese
simultheamente cap= de inwrvenir
sobre la politica econbmica. El ob-
jetivo bra lograt fundidsindicalismo
de oficio con aquel m b politico. mSs
interventor en asuntos gene& de
politica econ6miea.
I)csde el punto de vista del actor
obrero, el proceso mcdemizador ini.
ciado en la decada del setentn tenia un
marcado mrkter destructive, ya que
aparech dcsencadcnando la crisis en
10s m8s imponantes bastiones indus-
hiales. en 10s que reposabael poder0-
brem, el poder sindiial.
Conlacrisis,apartirddaflo1975.
mp6 claramente a declinar la sindi-
plizaci6n. Sedcdaqueellahacaido
en mhs del 50 porciento. alcanzando
boy 610 e l 9 pot ciento. que es de las
clfras mhs baw de Europa POIo w
Iado, esta bap sindicaluaci6n sc re
parte desigualmente entre 10s trabaja-
dwes: mientw hay sectoresque man-
tlenen una i m p ~ t v l t ctasa, en oms
&a es muy b.
Unaparadojaque sc viene manifes-
tandodesde el a1701981es que la msti-
tucionaldadsindxal sc ha refomdo o
revalorizado, aunquc simull6nea-
mente la m a de sindicalizacu5n s g u e
cayendo. Una reuente encuesta esta-
bIeci6 quc el 70 por ciento estuna que
lo% sindicatos son &les, un 40 pn:
ciento que les dan confianm.pem ran
edlo el 9 PLU wento pcrccm~aa ellos.
pue-sta surdical. a) una respuesta que
tiende a ref- la aeci6n reivindca-
uva, pmfundrzando en su cakter de
clase, y b) om que ha tenddo a ytncu-
lar mb estrechamcnw a l mwimiento
&To con las f u c m politicas.
E W d6s respuesm tienden a la
duallzaci6n del sindlcalismo: de una
W e estiln prescnrcs 10s trabajadores
no callficados con
modemosconun s
Frente a la dualiiac16n que
ducido la modemizaci6n so h
hemos llamado el de las politicas
h-mur 17.I989
undxales; esto a.el intento, por
parte dcl actas sindkal. de ptnlficar
mlucimes em el campo de la rcivin-
dicaci6n ccon6rmca , sin hmitarse a
espcrar que el Estado OW una
soluci6n W i t i v a . Vale decir, un sin-
d~calismoque se reconwe a Si m h o
como agente politico. que recon&
que la economiaexiste y no es s610 un
enlc abstracto Uamado capiralismo. y
quese puederntervenlrenellacomoun
campo miis de acci6n.
Los lilumos diez affos son demos-
trativos del fracaso de la perspectiva
del camino mtermcdio.Por un lado, la
CGT, que desde el fracaso de la tenta-
tivadeunsectorde~ccntral(elaff;ure
Moynot) viene desarrollandoel mode-
lo dualisti. endurecimicnto & la ac-
cidn corporativa en la bare y aurnento
de la vincuIaci6n y dependencia de
actores poliucos. La CFDT, que fue la
que llev6 ma\ ICJOS el camino m m e -
dio, tambrdn ha fracasado finalmenh.
su fraCn90 wnc iapeculmdad dcquc
mientras 10s duigentes se han conver-
lido en una especle deeontra-cxpertos
econ6micos. sus bases se han embar-
cad0 en un camin6 estncmente rei-
vmdicauvo.
LAS grandes temas levmtados por
la CFDT no han logrado afiiarse: no
parecc evidence la tesis de la nueva
clase obrera; la idea de vincuk al
movunlcnto o h con 10s nuevon
movimienms sociples ag ha tenid0
lugar; y la ksis mbn 10s efectos
perversos del pI0gre.w tembicn ha
quedado como un wna en el aire.
Ninguno se ha transformado em una
polItica por desanullar.
La desaparicidndc un mcdelocen-
lral de acci6n colecuva o b m que
rcposabaen laconcienciadeclaw, est6
provocando un doble fenbmeno:
a) Se pmduce una autonomizaci6n
de la accidnreivrn&cativa.que toma la
forma de huelgas salvajes, donde el
sindicato es el interlocutorde 10s huel-
guimasy noelentequeduige yexpres
lo$ interma de los huelguism ante la
empresa Esro hace exlraordinana-
mentedificil negocmacuerdos y soh-
clones locales y nacionales con este
Upo de movuniento; adedio, trans-
forma el an9uis & la huelga en un
anilisis puremente de estrategia.
Quienes desencadenan la huelga son
10s grupos m6.s podemsos qw. tienen
w lmpacto muy srgnrficativosobre la
economh,CMO por ejemplo loe con-
lroladores de.vuelo, conductores del
MCtrO, tnfermeras. etc. Se uata de
actores ublcados en lugam sensibles
queluchanporsimwnosfumdelrin-
drcato.
b) Paralelamentc. el nmdIcahsmo
esta cada vez miis cornprometido y
carcncrado em la gealih de a t&
vi&& de formscidn profcsioaal. de
seguriaad socirl. v i a u n l i cada
v u mis can0 un sindiulmo pu-
fesional.
Estas dOS dinemicaS rienden CXC-
cientemente a la s+peraci6n mlm el
sindicalismoylasb,yedamWda
en que no exista ningbpmyeeb
polrIicoquc nduzcaesa bncha,da la
impresi6n de. que ea el movimiiento
sindical todo se negociarS CBSO a cam,
lo que tenninari &pedwAndolo.
Simult6nuunente con este deSpeaa
zamiento del sindicalismo, se produce
un cierto desplazamiento en la
composici6n de la fuerza de trabajo
desde un sector arcaico, eomo 10s
mmems y oms, a un scctor m L mo-
demo.
Otrodualismo tienequeverconun
sector protegido, que dispone de
segusidad social y estabilidad en el
empleo. y un sector precario, que
a m e hoy en Francia como el gran
tema.
Me parece que el sindicalismo es
cadavez m6s incapazdereintegrareste
h.3
mund del vabajo que se ha atomi-
enmces sea& la p d j a de
quesuinstilucionalimci6nhaidoenun
sentido contrario a su capacidad de
ju~unrolcenlralmlaeconomiaycn
la uriedad francusa.
r

ma que todo el mundo tiene en mente es CUPes la capacidad de 10s sindicatos

panicipar como actoms aut6nomos en el prnceso de democratizaci6n

sindical a un nivel especffico, una vuelta a un

iento sindical con una fuerza de opsicibn plftica y

participar': eon un alto grad0 de imaginacibn, en el
uci6n renovadora. o tip0 Partido de 10s Trabajadores

implica una heterngeneidad muy grande a nivel de

ual tambiC se h a m ~ s puede
e pensar en un actor
armuna variedad?; .pPes son 10s factoresque detenninan
des tips de empresa:
,elnivcl mi& global e hts16ricoo cl de
conclusi6n. lo quc no es gravc. Sc
que hay ahf tcrnas dc invcstigacioncs
I
 me parece sicmpre un fracaso. Todo el mundo est6 espemdo la autonomiz
sindicalismo. y no aparece nunca.
. La he@mgenei&d & que se ha $abladp
adopte dos formasgosibles: el t i p 3, un corpo
usar el lenguaje de Schmitter. quien tiene una visi6n muy po9tivadel Corporativis-
mo); o el t i p 4 (el nivel mas bajo, pero no en un sentido peyomtivo): una accib
sindical que no ticnc un pmyecto global, sino proyectos Iimitados, ,
Hemos aprendido de 10s escmdinavos que para que hap un modelo de
aartici~aci6nsociowlltiw nlobal. se necesita una economfa bfzteulente intcr-
hcionkizada y aiierta. & 10s sectores cemdos -can0 por eJemPl0 en la
administraci6n pliblica--, en 10s monopolies pcIblicos 0 sectores fuenemente
protegidos por una raz6n u otra, se dcsarroUa m b facilmente una visi6n corporati-
I vista. Corporativista significa que un grupo social, o grupo ocupacionalprofesional,
dcficnde sus inlcrcscs dcntro del aparato cstatal y no frente a un e m p l e a . Por
cJcmplo. en Eumpa 10s agncultorcs no dcficnden a 10s agncultores, detienden la
agriculturd, y c1 ministro de Agncultura reprcscnta a 10s agricultores en este tema:
ci rnlrumo dc Educacdn no ilcne flingUfld polluca, es el representante positive o
ncgalivo de lob srndicdlos de profesorcs.
La conclu~i6nccntrdl de la discusi6n cs cntonccs que hay una tendencia fueIte
hdCia una hcicmgcncidad. Si hay un problcma central dentro del tema d s @
formdci6n dc un actor sindical. ya no cs m b la rcprcsibn. la cooptaci6n. etc.; es la
ruptura inkma
i,Cudlcs son las ruerzas quc pucden actuarcn contrade a t a s divisio
dc C S I ~ Srupturas, dc esta hctcrogcncidad? El problcma se explica en
nucstro cuadm La caractcristica de 10s sindicatoslatmoqencanos es la fabde, un
pmyecto globdlizanle como proyccto dc clase Aparte de 10s mineros andinos
(chilcnos. pcrumos, bolividnos,y a vcccs 10smcxicanos), ellinico gransindicaliw
de clasc. y con muchas lirnitacioncs, es cl cas0 de la COB de Bolivia. En Chile, yen
AmCnca Lama en gcncral, no hay ninyna fuerza intcma de integraci6n de lasmuy
variadds formds dc accih sindical
La inlcgrdcidn ticnc que vcnir cntonccs dcsde afuera; en el pasado vino de la
subordinaci6n hclcr6noma a un gobicmo. Paraml el problema central es cuiu plede
scr el pnncipio intcgrador de la acci6n sindical. si noes la subordinaci6nam-
populista, si no cs la lucha o acci6n de clases. Yo creo que el powenir del
sindicalismo cn AmCnca Latina, y cn Chile de manera muy especial, d e p d e B M ~ S
quc nadn dc la capacidad del sindicalismo de identificme wn una l u m w n w
que cs el rasgo mAs especlfico a nivcl rnundial de las sociedades latinomen

campe6n mundial de la dcsigualdad social. Si uno compara 10s

10s veinte mfispobrcsde la poblaci6n en Corqa o lap6n. es de 1
1 a 3540.
 tucionalidad. Le comsponde mas a1 sindicato dccir bucno. wmos

con una lucha de

1acual.dictaduras

ioncs concrcus de
rporativismo.cl tcma principal
momuuya un movimiento Sindical. una organizaci6n sindical. cs la
defdentificam con el pmccso de intcgraci6n social y nacional.
!
Los cambios evidentes en la industria y clase
obrera chilena han conducido a investigar
cuaes son las tematicas mi% relevantes en el
movimient0 sindical chileno. En el Gltimo
perlodo se han hecho numemsas encucstas.
que dan menta - con las limitaciones que es
dablc espcrar -de las opinioncsy pensamienfo
de Ios trabajsdom. En cste context0 se
representanlosdesaffosaqueseveenfren*ldo
e l movimientosindical en la democratizaci6n
del pafs.
 Introducci6n: Modernizaci6n

contiguran un Bn6meno que en

maswidad, aunque no en form

nacional, y que se ve favorecido por la ex1

donde la capacidad de acci6n y la presi6n s
(tallto porla reprcsi6ndiwtaatodintcnto
de una lcgislzcidn laboral que subordina
empresas). -
La modemizaei6nnhasido la respucsta de 10s empresario
debido cnfrentar en el marc0 polftico y sindical actual. P
 del dgimen militar.
onde lamodernizacidn tiene mAs tiempo de
ctor bancano), las organizaciones sindicales se
tente en la defensa de aquellos grupos de

drambticaporlasengias quermponen
ejemplo es la defensa de las
nfermedades profesionhles. de

una esmtegia [rente al tema, s610

s puntos de vista. El descquih-
s actores de la emprcsa es que mientras para u o s cl
r,paralosouosesrecupr~lahbenad.Enel futuropr6ximo
ara 10s empresanos serA c6mo adaptaae a la
la. para 10ssindicatossed desarrollar

izacidn con una propuesta posiciva es

corto plazo puede tenef gran impact0
aci6n que se ha empezado a producrr
por ejemplo. entre 10s que laboran en
s mas dinilmicos.Este fen6meno pucde llcvar
gre a1 sindicalismo.El movimiento sindical debe velar
kre. disminuir la distsncia que se va productendo
sas mbs modemas y 10s de aquellas que se han
esta perspcctiva. puede &gar a ser de interis para el
zacidn avance mbs o menos a la par en todos 10s

h c a de sign0 dcmocmtizador, en
que les fue expropiado, y podrbn
lkica econdmica y en la cvoluci6n
be preguntaae: jcdmo scgurr.4

loscmpresarios apunta a quc sus cmpresas c o n t i n h

ficiencia, y suponemos que su wnducta en el futuro
tivo; por lo tanto, el proceso de modemizaci6n no
, La pregunta se onenta entonces a saber del

desarrollado nos permite aproximamos a la

.
p su mmio, vdumcn dc vmia. exporusmmr. cic Y sn
lcalcr de &a g m d n mpreaa.
ascolaridad. poco tiempo en la empma, etc.,

siguen muy malas. Esto represents 10

a habido mademizaci6n Tal percepci6n

10s Cajems Aufom~ticosy otras innovaciones

m r a 10s clientes.
89
mu M 8wsuM gladode
& InbJqe m IC U@ca
contrano, nusm studio indica que ha habido un consid

es la de obtener calificaci6n profsional.

Por otro lado, la modernizaci6n tiene para los obw
importante, en cumto permite el aumento del wntml en
Parte de 10s J e f K
0 Entre las demandas o aspiracwnes que se
 res, debc ser discutida (a1

e 10s encuestados (porcentaje menor en 10s

en desacueflo, el 15 por ciento Cree que debs

ardan caracterlsticas
aqudlas donde se aplic6 la encuest@,es no te desigual a la hora
los frutos de la mejorfa econ6mica o estabilidad efnpresanal.
o de modemizan6

tmbajadom del pa$; esco s e d posible si el Estado asume una

y foment0 a las empresas m6.s reuasadas.
 Estetrabajo presenta un ejercicioandfticoso
sindicalismo en el proceso detransici6nhaciala
de la situaci6n actual:a fin de idenuficar SuS

El cjercicio intenta establecer una relacidn CntR 10s

I
r .
.
Vamos a considerar previamente una suerte de composici6n d
mosuar 1% onentacionesbhicas de diswtos actores. de las
depended su comportamiento en la transici6n. Estas posicio
manifestadas en el proceso previo al plebiscito, y se supone
posiciones bhicas de entrada aljuego de la uahsici6n

una ilustrac16n de las posiciones k i c a s de 10s actores y s

M=
corporativos. Conslituirg
sindicalismo consolidado
E ~ t scgmento
c sc ongi
scivicio, comcrcio y dc

por tal mot~vo,mis quc un tipo dc sindicalismo

rclacionc\ ldbbrdlcs marcado por 10s contratos '
msutuciondiradas dc ncgocidc16n colcctiva. Pcro
cstc scgmcnio un scctor clavc para cl rol que p
orgaruuio, corno rcprcscntmtc dc 10s trabdjado
cioiics labordlcs frcntc a 10s cmprcsmos y cl p b
En auscncid dc un intcrcmbto polfuco sustant

ncgociacr6n de sus interescs. En cstc caso. la vanable

cs la pmcncia y tradici6n que tengan en Clld lidcrcs SI
Cn quC C l h puedan obtener solidaridad para iincs
babmear PmpSsitos corporaw~sy politicos.
e) Sindicalismq confrontacional
.Cornsponderg a un segment0 onentado tamhidn a un titio.de in
 anornbre de 10s intereses
a protesta social al gobiemo
so 0. al menps, limitar su mo
ntercambio coleclivo
campos donde podra
milarlas al discurso
cnsisecon6micao de
Ea sros casos. 10s msultados de largo o mediano plazo que
if~~&@~ridad~polftica.
@tkmdelgobiemodetransicidn o 10s :consolidador& tratarian de ser mostrados

Este segment0 Eon seguridad se asociarA a panidos que Bsuman o encabecen

psieiares confrontaconales, formando asl otro bloque, en este cas0 de tip0
w~itestatah Dada su raeionahdad de identidad de clase, 10s ObjCtiVOS partidanos
-pn el de consolidaci6n de una fueaa polfuca clasista iden~ificable-
pheden asumir en definitiva un rol predominante sobre 10s organrzacionales y
cqo&m$ 10s ObjetiVOS organizacionales. sin embargo, tenddn siempre la
relevanaa de constituir un prophito de fortalccimiento del p i e r laboral.
Es posihle que este b l q u e se origine en panldos o segmenm de partido5 de
iqnierda e m alta tradid6n en movimientosmdical. pem que no est& considerados
en 10s acuerdos politicos (qxplicitos o implicitos) que van a operar en la transicibn.
Tambi6n pueden sumarse aquf s&tores de pamdos que est& considerados en 10s
aeuerdos, per0 que se r&caliizar;ln muy rapidamente. En cualquier caso, sugenmos
*e el m o t o ~ ~blque ~ t eseria m a partidario que sindical.
En ~ ~ E s Isugerimos
s, laMp&esis de la existencia de tres tipos de poslciones de
ingzew al p m c m de transid&, dos que privilegian el intcrcambio polltico, y oua
elintesmbio individualylo la negociaci6n colectiva (es decir. sobre lodo la acci6n
-sob= el mercacto). Las dos primeras se. gUrarh por prop6sitos panidarios y
organiz&onales, respondiendo una a la racionalidad de la consolidacdn de la
transici6npolltica. y la om a una racionalidad de identidad de clase. La illtima se
g u i d par una racionalidad de conservaci6n o pmgreso de status econ6mico. y
p&iE@ar&lQS fines
b Larelaci6m.k los tado ambio polfIiic0 con 10s partidos
dprobabkdnenteetmhaytendedaw oques (consolidador o confron-
&jfmd), 30s euales, pueden asumtr formas muy vanadas. desde coalicioncs
n. Sin embargo, dado
zado, es probableque

6n de centro derecha
 a cmducta que tenga el gobiemo abrid o cemr4

sindicalismo de mercado.
~ -
d ) Los grupos autoritarios

llamados duros antes mencionados. Estos pueden juga el rol de

mantcncr bdjo amenaza la hberalizac16n

alcancen pucdcn ser dccisivos para prod
 fuenas polfticas y

os desequilibnos
el pluralism0 y el

@or ejemploa traves de

 E&a situaci6n se dada eventualmente Si P r 10
wndiciones:
a) El gobierno y la coalici6n que conducen la uansici6n se
a una racionalidad de intercambiopolitico y OtOrgan un ml a
b) Se modifica el actual sistema de relaciones laborales
. pcrmitaunamayor representaci6n agregada de las demandas
de huclga;
c) La organizacdn slndscal haya logrado, al iniciarse la transi
importantc de unidad o a1 menos de codvergencia entre. suus e
reprcsentaiivas
Las dos pnmeras condiciones -mhimas-puedenno serobtenidas
prous0 dc trmsici6n, pcro si como resultsdos en un plazo poste
cambio de yobrcm (por ejemplo. como resultado de las pnme
parlamcnto). E1 que ello ocurra dependeri, entre o t m cosas, de que 10s

ral suficlente como para que sus pmpuestas

tcrcambio polCtico serd considerado eficaz en la medida en

tclvcncbones nomativw esperadaspor 10s trabajadores,especialm
eScaSO podcr contractual; entre esas normas se p e d e m
JaCi6n de salanos minimos, segurosy compensaciones
ingresos, iffipulso a consultas bipanitas o tripartitas

En O W S Palabras, la apermra del intercambiopolltiw. 10s cam

de ~aCiOneslaborales y una organizaci6n sindia h& pu,
mbajadons admitanunprocesode r e d i s u i b u c i 6 n d e k ~ f i c i ~ y
fu) sea inmediato. en cuanto, al mismo tiemp, obsewen
polltica.
Una mndici6n importante sed sin duda que el s ~ k d
mstrar la cnmpatibilidad entre un pmces~pe ~ i s ~ t , u c i
 14intentar, a l mismo tiem
i6n estrategica de que un

el primer perlodo de Allcndc), por lo que,

ventajosa que en el @men militar y con un
mado, es probable que admitan alglingrado de

consolidadordcberi aceptarun grado de descentralizaci6n dc las

ionando a l Estado para que a

 i6n

se verb aminorirdos;
- esul~ismacenrraliZxi6njuegaun ml pOgitiv0 fit
de mcrcado, el cud, aun mmtenihdose %gum
cenualirada, pucdc visualiur ert ella un actor 0
rccunir cn circunstanciasospeclfic~.
Si bicn las uansicioncs que s i y c n a rCghCneS
~ parcccn, cn algunoscasos. dar lugs a SiNacione
tanto. pucdcn gcnerar scenarios catasuQficos. e
ncccsmilmcntc se vc ad. E110 dcbido a varias razoB$Bj
- no es c l m quc cl regimen militar sea socialmente d
. cuanto hubo modcmizaci6nycstabilizaci6npara
Si bicn hubo una muy dcsigual disuibuci6nd

excluycntcsdel modelo econ6mico;

- cn cl aspcctopolllico es. sin duda, un egimen
ambigucdad, pcrmiticndo hasta cierto llmite
politics; .
- la imagcn de fas crisis econ6micos y su @si
orientdcioncs laboralesde 10s trabajadom con

adquirido- no parcccn tanevidcntes; e m a su

rahiiip6tesis.esta situaci

olidador Sean percibidos negativa-

istintos segmentos sindicales y 10s

mas cerradas podrlan ser las siguientcs:

ucen la transici6n no se manifiestanscnsiblcs

,y fomenta 10s pmp6sitos corporatwos;

m& de su capacidad de

permancce inaltcrado.
andas a1 nivcl nacional
to sindical se cncuentra
 ooordinar w a gama luficientcmente
ibenquesebeneficianmenosquebVPs

dador. consecuencia.lo que el bloque confrontacionalhad sed intentar ocupar

esta arena p o l l t i t S b n e g i a s mas duras. Desde este punto de vista se tratada
acci6n anle la percepCi6n de fracas0 de 10s
a cancha mplctamente nueva Adem&, el
cz abiecta la arena plftica. tenddn mis
tip0 de interrambm polbco. En ciem modo 10s
starfan tomando el relwo de sus competidoms. lo
n en el vacfo al inicio del proacso de transici6n.
ta~bmillagra preservarungradomW!& de
 podrlr scr un incentive pen dinamivrm
solamente 10s n w w ~ c t u t m i a r~r~ i ~.
**apuesta'' a su favor, que puede p m v a i r dc CorpOMivm
deteriorados. As[. e~simiicplismo oonfmmiod M 10 -b en um
suerte de articulaci6n de 10s d i v a s ducMltauos "pmye*o
desenabilizador". Aquf se producida un tip0 de "bwha

ir- no sean espectaculares.

El riesgo mayor que enfmtar4 el lidemgo confionVrcionJ
el privilegiarlosobjetivospartidariosporsobmhr"articulrci6n
Si lo que se impone ante un eventual exito inicial del reha derpanmpetidomr tl
la formaci6n de un nuevo "sujeto". m8s clasista que sindical. su r a c i d -
dad lo Ilevari pmbablmente a situarse "fuera del sistema". Em &ma no
desamllo del intercambio polftico ni de la n e w . poq@apnvalax~d el
sentido de conformaci6n de tal identidad. Una tal mguramentek
enajenari el espectm de 10s segmentos "swing v o t e r s 7 - A al gobiusD
mejores oportunidades de descenvalizar sus ofenas en
negociacidn colectiva por empnsa
Si 10s Sectores consolidadores no recuperan m,
escenario cn que la dominaci6n confront&+ sap un
 3. % A m SIN PREDDP5NlO DE BLQQIES SIWICALES potmcm: UN ES(zNARI0 DE MEI(cIux)
I

, lisposible hacetla hip6tesisaltemativaa las anteriores. que denvarla de un eventual

awi6n sindiqal esvucturada a nivel nacional y federativo. Esla situaci6n
nderla a:
a) Fracas0 de ambos Moques (consolidador y confmntacional) o aslamiento de
su acci6n;
b) Debilidad de la articulaci6n smndicato-partidos.y bajo mvel de influencia de
@tos en el gobiemo;
c)Aus~iadeunidadorgiInicadelsindicalismo@roducidaporlosfracasosopr
p~fragilidad al inicio de la uansicibn).
Es porn probable que una situacidn cOmo &a se pmduzca al inicio de la
aansici6n. dados 10s avances logrados en favor de la unidad slndical en el presente,
y dado tambi6n el relativo grad0 de convergencia alcanzado por 10s piutidos m L
cercanos al sindicalismo. Parece entonces m L posible que sea un escenario even-
malmentemnfigurable durante elproceso de transici6n. como resultado de cnsis de
las situaciones sindicales antes examinadas.
Sw caracterfstiqa principal seda una fuene desantralizacibn de la conductas
sindicales. con un predominio de 10s intercambios individuales y de ncgociaci6n
colectivapor empresa, y con un privilegio a 10s ObJeliVOScorporativos. La ausencia
de inrercambio politico que proponga una racionalidad global d a d lugar a un
sisma de relaciones laborales que operarll de hecho mmo un sistema de mercado.
ate caso, el m a de 10s eabajadores serll del tipo exit (amenata de renuncia)
o algunasformas del tipo voice(huelga,afeclar el nivel de eficiencia). El gobiemo
con politicas hetemg&ms, combinando la
as clientelisticas.En este dltimo caso, sobre
marginados y desempleados.
a ausencia de una organizacidn sindical que
res, pero suponeque ella se encuentraen situaci6n
y cuppliendo sobre todo un ml de contcstaci6n polftica. a nivel
nocible una acci6n sindical
de hecho, que d e f ~ eld

mceso de transici6n, el
unmercadolaboralque
ios por el gobiemo.

C. CONCLUSIONES

Nuestra hip6tesis serfa que las situacionessindicales de transici6n eStarin probable^-

mente d e f ~ d a spor su tensidn competitiva entre tres tipas de OrientaCiOneS: la
consolidadora. la confmntacional y la de mercado. Las dos primeras s e h porta-
doras de una conducta de intercambio polftico;y la Utima, de una de tip0 individual
y de negociaci6n al nivel micro.
El sindicalismo consolidador y el confmntacionalestatdnfuertementeasociados
a partidos. En el primer cas0 se tratarA de fuerzas polfticascon posible participacih
o al menos cercanfa al nuevo gobiemo democdtico. Enel segundo caso, de kmS
polfticastfpicamente opositoras e incluso. en cienos casos, antisistema.
Es probable que el sindicalismo del bloque consolidador sea quien predomine al
inicio de la transici6n. si el esquema de gobiemo es razonablmente abieno al
intercambio polftico. Este esquema puede ser el mas estable y con un mayor grad0
de relevancia del ml sindical. La racionalidad fundamental del sindicalismo seda
intercambiar moderaci6n por mayor poder politico y organizacional y un itinerario
de refonnas de largo plazo. Su Cxito depended de su capacidad para aseguraruna
centralizaci6n politica de las relaciones laborales, aun cuando deba aceptar gradm
importantes de descentralizaci6n al nivel corporativo; de su capacidad de obtener
intervenciones nonnativas por pane del Estado que den garantfas acerca de la
realizaci6mde reformas; y de su capacidad para mantener al bloque contestatario
denm de una misma organizaci6n y evitar el privilegio de 10s objetivos partidarios
por sobre 10s de estabdizaci6ndemocdtica.
El bloque confmntacional pod14imponem eventualmentesi el esquema inicial
de gobiemo es cerrado y si la presencia de sus lfdercs e~ importante en la
organizaci6n sindical en el perfodoprevio. Pem. en este caso, la hip6tesis sedde un
alto riesgo de ideologizacibn (clasismo autonomista) y. por tanto. de aislamiento de I

la acci6n sindical y posterior disgregaci6n en varias organicas. En consecuencia, m

mejor oportunidad es tomar el relevo de un fixaso del Hque consolidador.
aprovechando la existencia de un in
descontentos. sobre todo si se da
sindicalismologra mantenem en
expresivo de la diversidad de se
perdurabilidad, especialmente si
impica mejores resultados. AI
 dihlaci6n de rclacioneslaborslcs de mercado pu
bloques pntes considerados.
pmbablemente sea
ues orientados a1
una amenaza

E$
.A,. ...,
iile
m0 pCeIItaJe del conjunto de 10s trabajadores manuales no

2%mil socios, 10s que continuaron aumentando velozmente

pronunciamiento militar -mientras se. acentuaba la
de trabajo y la subocupaci6n. disminuyendo en t6rminos
clase obrera tradiciond- cay6 abtuptamente el
ron en 1987 a 422 mil trabajadores.de 10s CUdm 111
de empresa, 10s h i c o s que pueden negoeier
Propanclour 1 7 . 1 M
que solamente la mitad dq 10s contratos colectivos
y el rcsto en servicios y el cornercio.
 41

a e hilanderfa de mezclas. medias y calcetlnes.

seda, alfombras y tapices. y recupcradores de

s de las empresas mas grandes, por su parte, pudieron

LA HUELGA

Por otm lado. es posible apreciar, a lo largo del pedodo 1932-85, una estrecha
asociaci6n entre negociaci6n colectiva y huelga. Los trabajadores que negociaban
cada a o y 10s que iban anualmente a la huelga evolucionaron de manera semejmte
(Graco N' 1).
S610 en el period0 1965-70, y particulmente a partir de 1968. apanxe una
.
discontinuidad en dicha tendencia, puesto que 10s huelguistas suwm ereciente-
mente a 10s que negocimn. Esto obedecerla a que en muchas empresas 10s
trabajadores no s610 iban a la huelga a1negociar sus pliegos. sin0 tambien anteDtros
conflictos con 10s patrones; adem& como hemos sefialado, en dicha 6poeano todas
las negociaciones se encauzaban siguiendo10s mecanismos legales y quedabau sin
contabilizar en las estadfsticas
En general. como en el cas0 de la negociacidn colectiva. las huelgas aumentamn
crccicntemcntc dcsde 10s afios treinta hasta 10s menta. Los huelguistas alcanzamn
su nivcl m& alto de masividad en 1970 y 1973, con 656 mil y 71 1 mil trabajadores
en huelga. respcctivamcnte.
Lucgo. baj0 cl P5gimen militar. el nlrmero de huelguistas se redujo aun m&
driisticamcnle que el de trabajadores en negociaci6n. Asl, s610 8.532 trabajadons
pamciparoncnhuelgasen 1985,lo quereflejaunadtbil capacidad depresi6nenlb
cmpresas y un escaso impact0 plrblico de las reivindicaciones sindicales bajo las
resmcciones impuestas a la huelga.
A las huelgas por empresa se agregaron 10s paros nacionales. En la estrategiade
lucha sindical nacional de la CUT, la realizaci6n de paros generales ocup6 unlugar
importante De 10s doce paros nacionales convocados por la CUT. einco heron de
contcnidos netamente econ6micos. tales como reajuste de sueldos y sali4rios.
oposici6n a la congelacdn de remuneraciones y la liberacidn de precios,
demanda de otms beneficios (Daire y Gonzaez, 1984).
Entre 10s paros nacionales exitososdestaca el de 1955. oue consirmid la
de comisiones ttcnicas gu
10s trabajadores; el de 196
de Alessandn; y el de 19
ahorro forzado de 10s trab

Como hemos sefialado,las huelgas se fuemn haciendo cada vez m

ademis, fuemn realizadas por un porcentaje cnxiente de tnbajado
ban, con una tendencia clarameme decreciente a10 bajo el re
embargo. la huelga t w o diferentes caracterlsticas en diversos
aprecia en el Grafico NQ2.
En la primexa pane del pmceso
gmnde en ndmem de participante
sacrificarse en una larga lucha fre
cambio. en el perfodo 1965-73 s
perlodo dichas metas e m relegadas a un qgundo plano, siendo
la aspiracidn de unifiear el movimiento sindical y favorecer
legislaci6n vigente.

G R A P I C 0 III Camales de huelgas

 a

mron no s610 el sueldo vital de 10s e

n de piso para las ncgociaciones pdr cmpresa, cuya
perar la Nrdida ocasionada por el alza dcl cost0 de la

punta a un acuerdo sobre las condicioncs de trabaJo y

emide ante todo por 10s rcsultados obtcnidos Como
8; resulfa dillcil responder dikctamente a la prcgunta de si acaso
algfingrado a un mejoramicnto dclas remuncracioncs, o Cstas
os factmm.Se c a m e de informacr6n estadlsuca confiable rcspecto
ioms en bs arlos prevlos a 1963. En todo caso. rccogimos10s datos
que?@em tcndcncias grucsas rcspccto dc la industna.El jomal

una anticipaci6ndc la inflacidn futura clabrada a

6n pssadas. AdernSs. tanto Behrman y Garcia (1973)
un rol a la tasa de dcsempleo como dctcrminantc dc ld
nos nominales, explicaci6n que es CuCStiOndda por

kJCr (1981). propomionan adcmls prccivioncs y

riaciones de 10s salarios nominales cn torno a und

rminadas por las politicas gubemamcntales
1971 como entre 1974 y 1981; la inflaci6n
el primer perlodo, cuando he igual a 10s

mtitativos. BlCJCr, por su pane. sostiene la cxistcncia de una

nominalcs y actividad huclyistica. Enestaliltima habrfa
abajadores a un crecimicnto de ingrcsos
micnto en 10s afios anteriorcs. y la erosi6n

experimentada en el poder de wmpra de SuS sahriaC nomh*S. Tor
actividad huelgulstica habrfa ejercido un efecto si@fiC
crecimientode 10s salarios nominal=.
De ste modo, adem& de la intlaci6n pasada,
ciones de la evoluci6n de 10s salarios-nominales:10s reajustesoficialcsde remunera-
ciones, la tasa media de variacidn de 10s salarios reales y la actividad huclguldca
Estos dos mtimos aspectos e s t h tambien incluidos en el esquema e!@CWjVO de
Cortazar, q u i a muestra que las variacionesde 10s salarios nominale8 OcUrrieron en
torno a una tendencia de mediano plazo relativamentecoilstante durante W&:
entre 1965 y 197010s salarios reales cncieron a una m a anual prOmedi0 de lopor
ciento; en 1971, en23 porciento; bajarOnen22 por ciento alafio siguientc: y& 1974
a 1981 crecieron en s610 2.4 por ciento anual. Tal tendencia de variaci6n de 10s
salarios reales est&detcnnada, de acuerdo al autor. por un Wntexfo SOdOPOlftiCO
donde jugaron un papel clave la intensidad de la accidn sindical-edida pM Blejer
a uavts de las huelgas- y las caractedsticas de las polfticas de nm
gubernamentales en el mediano p l m .
Si en lugar de 10s salarios nominales se enfocan las remuneracioria
observa (Grhfico NQ4) que hubo una marcada inestabilidad, vinculada a
econ6micos y las coyunturas polfficas. Los salarios crecieron en los aflos
hasta 1971,per0 enseguida la tendencia dej6 de ser ascendente. Onrnid un

aiios ochenta, durante 10s cuales apenas se alcanzaronlos niveles de fmesde 1

 adingentes sindicales de Barreh(1964)
(1987). que sugieren que para 10s dingentes sindicales
tanto obtcner mejorlas econ6micaJ inmedietas. Sin0 m o t i i i i 11 W
laboral y polftica del pals, Esto objetivamente apunta m b bKn
p l m , y tiende a plantear sobre nuevas bases la ntaci6n entn
polftica.

BIBLIOGRAFIA

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B--&M
1571 'l'awuiva huL6K. de la h
u
lc.obnn eo Caw'.C
b h ik
-- -
1
1
 . intenogmtes sobre el sindicalismo

Haw algunos &os aids. Jaime Ruiz-Tagle rcsumi6 en un

pKgWtas que a su juicio rcflcjaban las PrCOCUpaCiOneS m a
sindlcalismo chilcno (CETRA-CEAL. 19861. Ni la realidad de
organizados. ni el avance de 10s estudios sobre CllOS. han Perm
coyuntura quc daba pcrtincncia a esas intemgantes. Sin embargo, s l
rcmmar algunas dc ellas para vcr si nucvos datos iluminan ya Sea

1. @XISIC CN CIQLEUN MOWMEW0 ODRERO?

Piubablcmcnte sea Csra la prcynta de las prcguntas respectoa nuesm, sindidis-

mo. Ella involucra sin duda aspectos conceptuals y te6ricw relaeienados con cl
problcma m6s gcncral de la constituci6n de 10s $ctorcs m i a l e s en la sot5iedad
chilena. En efeclo. hacc un tiempo auds se contaba con dos d a m &os. Por una
pane. se conocla la existencia de una cierta cantidad de sindicms que agrupaban a
un n h w o minoritario pcro importante dc trabajadorcs,deb gisvados en
la Dirccci6n dcl Trabajo: y se sabla que de vez en cumdo ifstacioneS
pdblicas desu presencia (espccialmente con motivo de 10s pmcesosde negociaci6a
colcctiva). Porotrapane.seestabaal tantodelaexistenciadewcqplldediri
nacionalcs rcunidos en algtmOS rcfcrenks nacionalcsde
de Clara oposici6n al dgimen miliw.
No obstante. no habla modo de medir 10s niveies de - a
rcalldadcs. 10 que abda pasa a la cspeculacih sobre la re& rigencia de un
mOVimiCnto 0 aClOr COleCtiVO. Ni la existencia de s i ~ i fi ~ e~x i s, e d a de
 nantes de. ellos

ncluycndo seclorcs que antaiio

2.LESTA muiiuw LL M O V I W ~ O SIMIICAL?

Antes de 1973,las vinculacioms entre panidos y sindi

que nadie habrla puesto esta pregunta sobre el tapete. Erant
y lo partidaflo se confundfan hasta parecer sin6nimos.

partidos y la rcpresi6n a la que sometida 10s sindicalis!as m

y pas6 a scr w pmblcma

tnbajadorcs organizados e
al-tcmadcla autonomia: se
frcnte a1 gobicmo, pem
sindicalismo hisl6rico por
derecho a interveniren 10s
de la politica sindical. sin0 de
dcsde la defensa de 10s legltimos derechos e int

fruta de las crlticss a 1

 un apoyo signilicativo en 10s eoc

I
ernpresas. si bien conecta biencon 10s
0 Opositor. genera no pocos problemas

buycndo al movimiento smnchcal objetivos funda-

en ocasiones, tiendcn a rcsponsabihzar a 10s
(Cuadro NQ7). Por su parte, uno de los Feclarnos
se rcfiCre a la falta de cornprensdn, panrcipaa6n.

lo escuQido de 10s logros reivmndicativos,es la indcpcn-

el rweslionamiento de sus polfticas.

MOvIMIENn, SINOICAL? @ OCMOCRATICO? $S SOCIALISPA?

ahondamn el debate en tom0 a la adscnpcdn

s cuadros de base (Barrefa et al., 1W),

o belaban la cornplejidai PDcialsgica'dr: las relaciones entre parlidos y sindicatos
(Angell, 1972). La mern.obserusci4nde la ideologfa de 10s dirigentes o de 10s
partidos pollticos mayoriGos en el sindicalimp, era insuficientepara dcducmr la
ideologla polltica del mcdnbto.
La pmcupaci15n par eg rp0&femes probablcmente provlene dc la politics, y
poddaaaducirsc ssl:i p ~ l n o y e c r a y p a n q u e e s ~ g ~ p u e d e e l ~ ~ l s m o
servk de. wtemo? perm k uegada del d@nen rnitiw IW him S h .
perspcctiva socialist&

valor en sl. 0 s610 en la

Intcrcsa cambiCn sabers
social,y si csos cdmbios
de indagar accrca dcl po

aCi6n trabajadora, 1% actitudes son m&

 . .
..
explotaei6n.
t *
mbio soclal que hist6ricmentess
do presentes en una visidn bastante
social y econdmico capitalista. Es probable que
llicodeld~dirigentes,ydemaneraproprcional
Ambitos. aumente tambien la precisidn

izar el d!scurso ideoldgico favorable al

as de 10s trabajadores de base y con las
an a 10s dirigentes de las estructuras infenores del
las opciones de centro y de izquierda obsewables.
pueden enconfrara p y o importante en las tendenclas
as del conjunto de 10s asalariados. y tambrCn en el
irigentes de base. Sin embargo. las diferencias entre cada
cativas como para no despreciarlas.

idencia de un deseo de
hay un t i p de adhesidn

puede encontrarse recumendo a 10s

entonces abandonarprejuicios. ilusiones y visiones te6rica~

R i l ~ i C A C I O N I SY CARACTUUSTICAS MAS PROPIAS?

Dc alglin modo sc cspcra del movimicnto sindical la capacidad

actores y scclorcs sociales, dhdole a su acci6n una persp31
cxpcctauva influyen factores de tipo ideolbgico. tales como el
cambio social que se atnbuye a la clase trabajadora.

El proletariado chilenb de la ddcada de los o c h m

 lifd0.
la PT
XClUlQ

menosma abienammpe&m&.
C o m P m eM 61 una situaci6n

k centralidad social de 10s tmbajadores se rcfiere pues a esta

d&le potencial&d de Bcercpmiento hacia 10s sectores medios y hacia 10s exclui-

ilucidar es la medida en que 10s

Exisre una fuerte afimacihhloo VaSaa j
10s sectores medios ni 10s cesantes aparecen como
alianza social. Dicha alianza no alcanza a perfd
haber una tendencia fuerte a la independenciasindical. La dniCa
discname a partir de 10s dams apunta al clilsieo

la soiidandad la coopcracidn entre ellos.

Esla pregunta se rcfiere a si el movimiento sindical se ubic

lucha por ciudadanla polftica o en un conflict0 social.
Al tomar en cucnta 10s aliados que el dirigente de bas
tendencia a colocar al sindicalismo junto a instituciones
la mayor parte de las respuestas apuntara a la alianza
embargo, al idcntificaral oponcnte. la mayorfa de 10s entrevistados
nos instiucionales (CuadroNP15). Est0 indicala impomacjaquehog

veS de ellas si dan cuen*r&un

 n insuficientes para sacar
nar el bpo de dicotomlas
dificultad para traducir
que seda institucional o

astante extendida de que

1 Estado. Estado fuerte-

dainevitable de todo anPisissociol6gico Desde-el punto

,lo relevante. si bien no lo ~ n i c oseda
, la relaciln que

entos sociales por su ca-

a centraw en cuestiones
do de organicidad. sus liderazgos, sus

j,uIy*IM,w hrp WE&~ m ma

o duclplm.
4,
&& lor .E(- * SLI
ME&#
-
son v u u l M rclmlbn
sondeos de opinidn ofrecen es un inmenso campo casi ineqhmdo de relacioncr
sociales que no se atienen a su reduccidn al c a m p plftico. Talvez las enwstasm
Sean el mejor instrumentopara hacer avanzar el conocimiento de eSe Campo. Pel
b que sf multa impresandit& % I pnex ena~esti6n un modelo de anrllbisque
esbs fmes da muestras sensibles de agotamiento.

1.Demwduca 62 4 37 23 21 4% 45 230 234

2 Unitana 61 3 13 24 16 30 47 191 LN
3.Roprescntauv-4 62 3 20 23 14 37 47 203 2%
4,Parucipaliva 49 2 21 23 15 32 39 179 181
5 i+mrilla 2 3 8 6 0 2 5 1 1 6 54
6. Cupular 24 13 24 12 11 1
. 7. Divisionism 5 32 28 10 6-
8.Antidemocriuca 1 23 6 4 4
C U A D R 0 3 Pensandoen ~OSPr8ximos305aMs, dcu61esdelassipuienresmrasdrb
Irafar de alcanzar su sindicdro?
Seleccwne en orden de unpoyncia Imprimas y las mnos rmporrances

18(62) 4 (9) 8 (5) 3006) -

peso y respelo para

2 (5) 6(12) 4 ( 9) IZ(7.6) 11

imiento sindical
18(10) 22(19) 9
ntar la educacidn y el
esa~~ollo
personal de 10s
8 (8) 11 (23) 6(19

v d s solidaridadentre 10s
Labajadorcs 15 (5) 16(15) ll(15) 42
7.Favorecer el cnmbrode la lega-
lidad labod actualmcnle VI-
Ten@ 1
8, Preocuparscde que la influcn-
cia'dclsindicatoen la comu-
nidd crezm tomandoen sus
m&os problems talcs como la

3 (6)
la creacidn de nuevas
5
encia en la adminis-
-
i6n
8
(2)

Fuente: Id. Cuadm 1. p. 59. 3

Nota: E n a pmhteais 10s rcsultados de la mkma prspnta en cl estudio de Landsbergw. 135
Barera y T0m.q. cit
 I
C U A D R 0 5 Identrficacldncon grupos o cenlrales sindicales fporCC&
 I

2F;dgencias que el nwvimienlo sindeal deberln L e e r a un gobierno

denwcrdrico(porcenmJesj

31.3

32
1.5
.ML(tcspeto a1 sindicato 22
digna
.Vida
~

R e s p a leyes laborales
15.6
9 ,o
- m h o a vivienda
.Respeto a 10s derechos humanos
.om ,
-
22
SJ
6.9
13,l

AlcsSandn ' 7.8 11.8 14.4 24.4

Frei 20.5 28.8 38.7 '29.7

nacsta dc opiru6npoliucs y rlndical de loo uabajadores.CmRA-CEAL. SUR aplicnda

3 '
-
1986.
 29
29
11
14

n6micosy Eoelalcs:
69
55
- A la educacibn 38
-Asalsriojusto 25
-A la vivienda 22

b c s sindieaka y de gcsti6n econ6mica:

- A la huelga 19
.Aorgmizar cenaalessin&des 9
A elegir duigentes gremiariis 8
Apsrticiparen el manep de la efonomia 6
Alapopkdad 3
1
3. Escudiantes
4. FobMores
5. cesantes.vendedoresambulantesy .
sirnilares
6. Class media
I . Colegiospmfesionales
8. pesuenos y medianos emplesarios
9. Clase obrera, lmbajadorcs
10. El pueblo
11. Parudos polil~cos,politicos
12. oms
Tolal

C U A D R 0 15 Adversariosdel MovinuentoSindical

Nivel socioewn6micn 34

Fuerzas Armadas
Gobierno
Ley laboral
ParUdos oficcdklas

Problemasinamas 19 Nivelintemo
olros 8 oms
Tolal 156 156

Fuontc Id. cvadm 1. p. 68.

Nata: La rsodrfic&16n unpldc
 demandas que han permanecido contenidas, cs todo un d e d l o . Para

s actitudesy opinioncs sobre 10s temas centnles de

el plebiscita, matena que h e abordada en Proposi-

os de ambasencuestas fucron difcrcntes. con muy p0c.a prcgun-

zar y ampliar temas abicrtos en la anterior.

al azarlas empresas sobre la base de laslistas actualizadas dcl

uevist4 --tambiCn al azar- a trabajadores que

de ambos sexos.

, luego abrdaremos las materia

lo rclacionlado a 10s masmujer y trabajo y visi6n de 10s
,para tcnninar con las mawrias de carActer polllico.
resultados eslan han sido ordenados por sex0 0 por actividad econ6mica.
 Las dos m~uestaspksenuln algunas importahtesdiferencias entre de partida, e
el n b e m de enm&tados, los que --corn0 ya dijim- fueron864 en noviembre
de 1987 y 1310 en mayo de 1988. Por Ovo lado. hay d i f d a s a l a s ramas en las
cuales se a p l i m n : en la primera e.ncuesta no se enuwistd a personas que se
deaempeflannienla ConsUUcci6nni Comercio. y enlaeegundasedej6de~vkt~
en la Admiistraci6n Wbliea. Tambien se disminuy6 sensiblemente la pr0porCi6n
poi sex0 (Cuadm 1.1).
Por om parte, en la segunda encuesta 10s enuevistados tendierm a scr mis
j6venes. sobre todo en el uamo inferior de dad;de menornivd de escolslidod en
general.aunque las mujeres pnsentaron gradosmayores que los h o n b Tim*~~
se puede ver una diferencia en la categoda ocupacional (Cuadm 1.4). donde hay un
notorio aumento de 10s empleados. principalmente en denimento de 10spmfesiona-
la.
Respecto de ingmos o salarios. 10s detectados en mayo 1988 son supetio
denoviembre 1987. Fsto sedebe. enprimerlugar.aque partirdd l'demaya
Cue reajustado el Ingrex, MLnimo (fijado por ley) de 11.OOO a 14.000psos. Ihy
consecuenciaunadisminuci6nconsiderabledelas personasqueganan 11
y menos, 10s que son principalmente del PEM. POJH y PIMO (pmgramas estaetEes
de subsidio al empleo). En wegundolugar. poque se ha pmducidoun a m e m de los
salariosreales en 10s llltimw meses. que alcanza a 7 por ci
meses), aunqueladisVibuci6nnohasidoparejaparatodos
cargosm& altosesteaumentowbrepasael18porciento.y
- wr
no llega a 5 por ciento Unfomaci6n entrcgada - el INE los p rim^ dias dejmo
de 1988).
I
1.1 sex0

% % %
ik 17-28 30.6 32.9
-
29 39
40-50
36.5 45.2
25.2 15.5
Mgsdeso 1.7 63
 9b 5% 5% 9b
3 A A .3
Id ' dl 15.9 7.1
' '-3.6 4.0 10.3 5.4
' B.79 9.5 22.9 16.4
43.0 436 31.0 42.2
51 7.1
' ' 3.1 5.2 4.0 4.7
13.4 27.4 7fl 13.0
.is

1.4 Catebodp ocupacional

2. MATERIAS SINDICAJES

2.1 P ~ ~ As
IND1cU
C Ams

scgunda encucsta indag6 en un universo mayor, in

ciento respecto de la fuena de trab

sindicalizados con e l 30 p r ciento cifras oficiales, y n u e m
Lostrabaadonslespidenasusdiri~~~,porso~ todo.conocimientode.laslcycs
y h d w (Chadm 2.4.1). En un Nvel inRrior de. importancia. se les demanda
experienda. capacidad plaa negociar. y que hagan prticipara las bases. Ni el que
mgan militancia poUtiCa ni las buenas reMone
necesidad de los diri
Por o m lad0, sb psitivo que m6s
smdicales.a~estoesmasvalonrdoporell
p p o nudespreciablede hombres considera negati
dirigenDes sindicales. Las m n e s esgrimidas en favor de su participaci6n son
fundamenutlmente su igualdad de demhos y N capacidad. En contrano se argu-
m e n t a p e la dirigencia sindical es cosa de hombres, falta de capacidad y
elqiedeaS.ia en las mujeres, y N blandura.

2.4.1 ~Cu6lesson las caracterfsticasm6s importantes que Ud. considera indispen-

s&le en un dirigente sindical? (Se podfa hacer dos menciones). Mayo 88.

Hombres Mujeres Tofa1

% 96 %

48.8 35.5 47.7

20.8 16.4 19.9

20.4 18.9 19.9

9.5 13.2 10.7

21.9 22.6 22.0
105 59 8.9
43.2 45.6 44.0
16.4 21.6 18.0
7.8 10.6 8.7

2.4.2 Habland0 en general,Lwnsidera positivo o m& bien negative que haya m8s
aujemdirigente.s sindicales? Mayo 88.
Hombres Mueres Total

a. % %
60.1 77.7 65.6
17.2 4.4 132
.
15.5 11.0 14.1
 4.6 LideraqpP eldid I

JZQ lap dos PrcguntamOs a 10s entrevistados por 10s didgentes m b

~~s (novicmbrc d7) Y por el cowidendo el mejor llder nacional (mayo 88).

maenas de conflict0 en 10s ~Utimosdoce m

sentirse satisfecho en el trabajo (&add 2.5.1).

ci6nla granponderacidnqueseleda al"respet0
demuestra el deteripro de las relacioncs
veremos cdmo 10s trabajadores ven a 10s

de una relatlva mejorfa en las condiciones

mayorla dice que siguen i g u l de regulares
8 @adio2.5.2).
\-.l&pantO alas formas de acci6n sindical m6s legitimadas(Cuadros 2.5.3) @ra
ci6n de los objetivos sindicales. se destacan las que comprometen menos

ueleexigirfanalademocmciacomo
demandas est411muy ligadas con 10s
ber: "buen trabajo", "vida d i p " y
mujeres).
 m u Y jefa
T a m rnuchas horn
wvaordinariasde~o 3.8
Buenas relacionescon 10s
cornpailems iie mbap
Un buen sueldo
adecuada
Parucipaci6n en decisiones
sobre la marcha de la
empresa
Estabilidaden el emplw
Segciridade higrene

2.5.2 Considerando las condicionesde uabaio en Su enuresa en el 6ltimo aflo. U

cree que han: Mayo 88.
a) Por sem

MejoIado
Empeorado
Siguen igud de buenas
Sigucnigual de malas
S&uen igual de regulans
No responde 2.9
mpeodo 9.4 17.9 12.7 23.5 10.8 11.2 6.4
]goalbumas 8.2 1$.3 6.1 13.1 7.2 4.5
Igualm& 9.6 9.8 10.9 33.9 3.8 8.0 23.6
lgualrcpllar 37.7 35.7 50.4 41.5 43.2 39.1
No sabe 5.9 2.7 3.5 3.8 4.8 10.9
Noresponde 1.8 1.8 2.2 4.8 2.7
- 415
4x0
1.9
83
 6.1
2.
3.
3.2 2.5 3.0
I 222 19.1 23.1
2.4 3.2 2.1

v i digna

I .
Elcparus.Novlu~ae81

ativos del valor que asignan

tenerlapmpiedaddelassi
b.4 Bancos

Indw Finan- Salai Admin. PEM hv.

tria Ms Educ. PkMic. POJH B&t.

Tmbajadores 6.9

3. Mum Y T R R A B A ) ~

reguntarnos en la scgunda encuesta,

Los hombres. en general.tiend n la encuesta- a apyarlasdem

femeninas. aunque m e ~que s las mujens mismas. Sin embargo.en una prol
que casi duplica a la de las mujens. ven en el eabajo femenino asahiadoa
una neccsidadde complementar cl ingreso famili
principhl objecidn al trabgjo de
 ipar mi& activamenteen las msas de

i 10s hombres ganan m h , las mujem deberlan volver a la casa

4. VlSIofir DEL EMPR6SAI(WO

Los trabajadores son muy panidarios del entendmiento con

(Cuadm 4.1). ya que les reportarla beneficia a ambos. Ld
que se haya dejado de entender que 10s i n t e r n son o
El mayor pmblema para un buen entcndimiento se
que 10s empmarios se han mnstruido entre IUS trabaj
4.3.4.4.3.5. y 4.3.6).
 4.1 El entendimiento en

% % % % 5% 7% '96
.8 I 95.4 87.7 827 72.7 92.7 86.9
8.6 5.1 1.0 2.5

4.2 Los intereses de empresarjos y trabajadores son opueaos. Noviembrc 87.

Idus- Finan- Educ. Ahn. PEM Sew. Total
tria 2as Pliblic PIMO B6sic.

% % % % % % %
' kudo 673 60.8 .40.2 44.4 69.7 57.3 58.3
Dcsecuerdo 6.9 13.8 22.8 24.7 9.1 . 25.2 15.2
Indirerente 18.9 '123 29.3 17.3 13.1 14.6 19.4
Noresponde 6.9 3.1 7.6 13.6 8.1 2.9 7.1

4.3Ahoralevoy aleeralgunasafirmacioncsaccncadelosempresarios,paraqueUd.
me diga siesta de acuerdo o en desacuerdo. Mayo 88.
43.2 &6 cnqlmzoriios xon cOlUrOivioS0 QW CMlbiC b LseishfidnLoBsrd.

Idu- Finm- Saluii PEM-P Sent. Comer- C&s- Tmd

. ) L vj, E&. PIMO ,B&ic. cio Vmc.

% % ' % % % % %

% % % % % % *
Acucrdo 68.0 63.4 64.3 67.8 72.3 77.6 773 6W
Dcsacucrdo 24.8 28.6 22.6 20.0 13.8 16.0 182 22.8
NO& 5.9 4.5 11.7 9.6 10.8 5.6 3.6 7.4
Norespondc 1.2 3.6 1.3 2.6 3.1 .E 9 1.7

43.4 Los enpresarios h e n lo que quieren con los trolmjhres.

Indus- Finon- Sold PEM-P Sent. Comer- Conx- B&al

Iria zos Educ. PIMO lhisic. cio @me. j :!

% % 5% % % % a*.%,
Acucrdo 65.6 76.8 71.3 82.6 57.1 64.8 800
Dcsacuado
Nosabe
27.5
4.7
14.3
7.1
17.0
8.7
12.2
2.6
23.8
10.8
21.6
10.4
1713 %
Norcsponde 2.3 1.8 3.0 2.6 7.1 3.2

8 % % % % % % *$;
Acuerdo 34.0 22.3 m.9 19.1 21.7 33.6 25.S'.''
asasuado 60.0 72.3 67.4 72.2
Nosaba 4.1 3.6 10.0 4.3
Nonspondc 1.8 1.8 1.7
- 4.3
 $hsempresariosestbn dispuestosa llepar a un acuerdo coa 10s irabaja
I- Indur- Finan- Salud PEM-P Sew. Comer- Cons- TO

I
$ I ""
' :.'$-
%
trio

$- % % % % % % %
35.2 20.5 23.5 29.6 33.1 40.0 30.9 3
mwucrdo 56.1 67.9 61.3 62.6 54.6 52.0 65.5 58.9
N~& 6.8 8.9 13.0 4.3 7.7 6.4 3.6 7.6
1.8
_.
r- 1 base sobre historia del mo

.
- -

Manuel Barren
Director del Cenuo de
EsNdios Socides (Cw)

A. INTRODUCCION

ocurre en dcsmedm del car$cterm& abstracto del conocimiento. Para indagar

ate fendmenohabrla que examinarlos contenidos del conocimientorespec
 -3-r

sindicd. cienas aniculacionesdel wno-

Enriente
eoncretosque a b s m o s . ~s u d i f u s i ~seda afiiescasa. Sinemba&. p a m e seruna
wg@W que se va consolidando.
, El m - 0 orientado a recupem 10s contemdos wgnitivos ausentes
es -nw wmplejo en lo conceptual yen lo metodol6giw. NO obstante. se
m i e m BC tal recuperaci6n para que 10s trabajadorcs pcrciban su situacidn indivi-
dud y kdd wpo en el quf y el ahom. tarea en la cual. parad6jicamente, la
mcmori@i6t6riCadelaclasces indispcnsable. Nuestro Objctivo es justamcnte hacer
una b r e q i n s w i 6 n - a modo de tentativa inicial- en algunos dc 10s puntos amba
@a tiene como fucnte de informaci6n las transcnpcioncs de las
grabacior&s realizadas en CUrSOS para tIabajadOreS sindicalizados. dirigidos por
capacitadyes-trabajadores que utilizan una metodologia participativa. Esta
metodolagfa, en la Wal el monitor es un animador de la reuni6n. pcrmltc captar las
p ~ ~ e i n q u i e r u d e s d e l o s p a r t i c i p a n tatravtsdeella
e+ sc crcaunespacio
dc libel@ dQnde los trabajadores pueden expresar, dclante dc o m s compallcros,
el ~nsCnniun0 que no pueden extcriorizarlibrcmente en su vida grupal cotidiana.
En el mPterial recopilado no se refleja s610 el wntenido de la exposici6n. sin0 las
40% espOntha.5 y directas de 10s VabPJadOresa 10s estlmulos pcdag6gicos
=
que 1s ploponen
En c186 alude a una heterngeneidad de situacioncs sindicalcs, sindicatos urbanos
rn SIJ m y & @$pnos pocos son rurales), de difercntes ramas de la actividad

--
-El nBmen, de paginas transcritas fue de 596 en 1984; 720 en 1985. y
1. %W.
~P1ticnevirtudesyl1mitaciones.Entrelaspnmeras~tdclhcchodequc
10s tcmores y 10s intcrescs de 10s Lrabajadores
iento sindical y de la situaci6n actual,

uar el cfccto que sobrc cllos ha tcnido

orcs evidcntcs. En pnmcr lugar.
giw dc una reuni6n cducativa y
del conocimienlo? LModifica la
a sindical y polltica de 10s participantes de bast?
la pmxis. Lquo efectos tiene sobre la pamcipaci6n de 10s
eporgmizaci6n. el hecho de habcrse integrado a una
h w c i a del movirniento sisldical?
s a ems actividadesCducativaS 110 SQnUn gNP0
w d i o en cuanto a inquietudes, wnciencia polftia 167
p v a n ( u pfmar ~~ que ems se sinIan m8s bien en el
m- y M c i p a t i v o de la accih sindid de base. POr Mtb.
.i 1
 material tiene ese sesgo. si se quisiera averiguar a travts de U el estado de gnimo
de la base sindical. Sin embargo. aunque serfa un error metodol6gico exvapolarsus
opinionesa las del conjuntode uabajadoresde susorganizaciones,ellOS sonel SeROf
m h activo de la base s i n d b l y. por tanto,pmbablemente seanlos de m& intlueneia
en la vida de la organizaci6n. incluyendo sus decisiones.

B. JUICIOS ACERCA DE LA CLASE: SUHISTORIA Y TEMAS PERCIBIDOS

COMO PRINCIPALES

EL fundamentodel inter& que uno uene para intcrrogar a la historia es su ubicaci6n en la

ewuctura de ciase.

Ladiscusi6ncnlaque seprocur6sespondcralaspnguntasmencionadasdesta~
por el alto p d o de parucipacr6n de 10s uabajadores. Fue confusa, y en ella no se.
logr6 dar rcspuesta-rcspuestas analfticas- a la$ tres preguntaspor separado. M&i
bicn la discusidn termin6 en U M concepcidn general aCerca del tip0 de organi-
zacioncs que htst6ricamente se dio el movimiento social (Ias mutuales, las man-
comunalcs y la Fcderacidn Obrera de CHile. FOCH). y en la idea de que la clase
obrera surgid de la migracidn de 10s campesinos a la ciudad. Tmbien se aludd a la
burgucsfa como clase en la que habrfa tenido su origen la dase obrera.
La forma de expresi6n epconde posiblemente una 16gica de pensamiento que
habda que desentrafiar. y que no qucda Clara para el analista a la mera lectura del
material. Esta forma de pensmientoes mdsexpresivaqueconceptual.Ellaseasienta
en un saber de hechos. nombres o acontecimientos descontextualizados, que apa-
rentcmsntc emanan del saber vulgarizado de unmilitantc politicodeclaseoluera. B
notorio que tal saber tiene mds carga emotiva que el saber hist6ridoofici
El siguiente es un ejcmplo de una discusi6n:

168

7.1989
mo:10s obrem venden su f u e m de trabajo a 10s empresarios, que son 10s ducfios
de 10s medkog de produccidn. Existiendo clases. necesanamente existe Iucha de

a de la histona del movimiento obrero en

clase obrem: ella recibe un salano, lo que

de Chile y. posterionnente. a l
oneros de la minerfa en Chile
c en 10s centros mineros donde
nqueza de Copiap6. la que no
ue 10s obreros fueran explotados y. cn consccuencia, dccidieran ir a la
endo por ello la rcpresi6n. Citaron a Ramfrez Necochea y las pnmeras
w-festacionesde rek1dfaobrcraantcs del Manificsto Comunista. Mcncionaron
&uio despds, con la Guerra del Pacffico, creci6 la clase obrera. Indicaron que la
f p w i d n de la conciencia de clasc est& ligada a factores como la cantidad de
hab?j?doras en un mismo lugar, su cercanfa. y que l a wnciencia de clascs nacid cn
el marxismo en Europa. Afinnaron que la clase obrcra chilena naci6

imicnto mayor que el que podda cspermc de un

do m6s de quince aflos baj0 el r6gimcn militar.
I
sindical superioral promedio de 10s Uabajadores.
cipante pidi6 que se aclararan 10s conceptos proletanado y obrero. Se
sobre uno y otro, sin que se llegara a dar clandad en la
zaci6n surg16, como pmblema. el concepto trabajador
ta: no tiene un explotador fijo, pero es proletano. Otro
i6n de clase obrera a capitalismo. y proletario a

clase obrera y empleados him surgir el tcma dcl anibismo

como ejemplo el gremio de gamnes, que luch6 por adquinr
s (hasta 1970) por ambismo. y no plante6 pliegos de
mo como separaci6nde clases. Otros argumentam que habh que

hr aclarar el concepto plusvdfa, Y se a g w 6

~rviciol,el cual se intent6 aclarar con el ejemplo del
conmpto plusvalia h e explicado por el ndmem de horas
m;Canismo &e c8 u p l u s v a ~ EB
~ . el pmee~bd~
capitaly ~e ha^^ ~CO:'%e WPIOM~~I de Vida",
m& sofistic8dos. Se concluy6 que 'plwauS ea d
obrera.
Vnpalticipntepmpusorefomarlesdiapositivas.Se refi
de furales y comiems de siglo, acotandoC6mO en Cl
pero 10s ttabajadores se organizamn en mutuales; luep aludib&
instituciones.
Otm participante pregunt6: "~Qu6es el anaquimo?" M it
sientfica"ni aatr6nni gobierno. es decir, tener libertad plbnrl','&
esa funcionc-fdtm 10~000 afios, y que M necesario seguir UII

rigura con mds legitimidad de la historia de la clase obrera

Otro panicipanteopin6 que habla faltadola FOCBeniahi
I

dimtimdasobre el m a . LSe visualiza acasn la separacibn entre la

admiismci6n7 Predomina la 16gica del wncepto de dos clases
xpresa.
temadel campesino convertido en obrem agrlcola, que se
,pregunt6 el capacitadory respond16 un pwcipante:

urge la clase obrera?

-Frimexo... surgeporel upodeuabaJoquedcsarrollanlosobreros.untrabajoquedeser
individual-antes.eneIcampo-pasaaxrfolectivo; segund0,aleslarJuntosnecesitan
Inchar por necesidades comunes: y Lerccro por 10s ObJeiivOs hat6ricos que --corn0
claw+- le nacen. Surge naluralmcnic por ta ddfcclca hist6rica

Se insisti6 en que lo principal para que exista la clase obrera. e$ la existcncia de

la burguesfa.
FmlmenIe el capacitador anunci6 que hada un resumen de lo discuudo hasta el
momento, per0 en la pr6CtiCa rue agregando nucvos elementos en un crescendo
revolucionano. hasta tcrminar dicicndo: cudndo se van a solucionar 10s problc-
mas de 10s trabajadores en su conjunto. o sea, convertlrse en podcr para poder
solucionar estos problemas.
Enotra actwidad se discuti6 acercadcl scntido de la histona. Pnmero obscrvamn
el diaporama, sigui6 un intercambio acerca dcl conrenido del mismo y dc lo que
n actual, para tenninar con interrogantes m b
a 10s panicipantespreguntas como las siguicntes:
en el pals? LQuihes la componen? LEn que lugar

igui6 es bastante heteroghea y amplia. pucs no se refiere s610

to tal. Contiene opimones acerca del pasado y el
pllesente; acerca de la siNaci6n del movimicnto y la represi6n. la actitud de 10s
mbajadores. la organicidad del movimicnto. la relaci6n sindicato-partido. eE.
La alta motivaci6n por la historia Uev6 a un capacitador a preguntar: i,QuC es la
histona? i,CuiI es 51concepto de histona? Ello provoc6 la siguiente wnversacdn:

-0historia ea] el estudio de 10s hechos del pasado.

-Aver, Lquien m b ? L Q Uentienden
~ por lustona?
-Hay lustorisy geografh. no Se bien a qu6 te retiieres. H~stona.LQU~
es?
ecndar hechos del pasado.
m,siunprenos acordamos. como adultos. de lo que de niaos nos enseilaron en la
&t, que eran hechos y personajes de la hisloria.
 -&nuode la hitoria movimientosindicd, hay pasonajes mom
mi-. Esn es la cara que no sc ve denm de la h d Y quem ~DSCIM en el Wk@
...aunque nosouos vayamoe del uabap a la m a Y de la CBsp aabnjo. SQllOJPartede
em hitonadel movimlcntoundid, como tnbajd0R.S. POUW C ~ m P ffuncfi i ~ ~
especial.

- p ~ r qu6 crew US& quc 10s dingentes del movimiento obnro dcben 6s
cwwer la Historla del Movimiinto Obrem?
4uandouno havisto lasdiapoo ha pasado el MovimientoOb-, nuncaha
alapam polilicadelEslado. Yonunca he pillado lasdos cornsjuntas... porque
he estudiado el Movimiento Obrero como movimientoobrero y la Historiade
estudiado como la han dado nadrcionalmenle...

Otm dij0: A 10s cducadores populares que dan Movhiento OdErO,

tengo la inquietud dc hacerles preguntas intermediasen lapartepolftica;
que no, quc csa es una cma anterior, nunca te dan una respuesta..

--De alli la importancraque tiene conocer las rakes mismaS

potitlco y socral del pais. Esla ligado a la lucha de la clase rn

para hacer lrabajo sindical...

Siguieron varias intemnciones sobre la
las dcficiencias de la historia tradicional, es

- ...qUe w Lo que huo Anum Prat; lo h w que hizo fue morir

-Hay Mrocs qw convienen y no aparecw 10s h&ces del movi
Otro panicipante a m g 6 que la historia aparece ligad
discuti6 entonces sobre las clases en la sociedad capitalis
la clase dominada--. sobre la base de un esquerna shple.
 agreg6 a las dos clases mencionadas, las capas medias. Un
ha de c l a w con el aprendizajede la historia:

' 0 "

pienso que desde ese punto de vista. no%offostencmw qua aprender

ea que gufa est= discusiones es la de devolver a 10s trabajadores la

ia de que fonnan pane de 10s procesos hist6ricos y que, aunque son sens
e. tienenun ml importante en el desamllo de 10s acontecimientos. Porello

1almovimiento sindical. por

la identidad de la clase y' a

173

emn c l a m y deeisivas". h.P*&rll.J5W *

 surgiendo en sulucha.le raeCRl0

adoresdebaseque participaronen
material audiovisual son obviamtnac

,Una de las razones del inter& de 10s uabajadores en la himtoda. apane de la

b~squedadelaidentidaddeclase,esquea~v~sde~a~u
que hoy no tienen. Por om lado, durante muchos aILos la CUItura chilena ha
valorizado lo hist6rico; wmo nacidn, t d a un hilo conductor que la identificab
desde sus odgenes. Es cierto que en ese hilo se destacaban las demtasy no s610 las
victorias bclicasen la historia escolar y en el discurso polftitico, per0 aun asf, daba a
la nacidn una idcntidad. El gobiemo militar ha tenido la pretensi6n de corn, de
vonchar la lfnea continua de la historia nacional. Ello perturbs la concienciade
uabajadores. La histonales es hoynecesaria. Inclusolahistodadesu$ubordi~~,
per0 con sus luchas y gestas heroicas.

C. "EMAS QUE SE DESPRENDEN DUTRATAMIENTO DE HI

Y MOWMIENTO OBRERO

Como se deduce del capftulo anterior, l a acci6n educativa que. se

denominaci4n de "Historia delMovimiento 0brem"noobedece s610
conocer en forma ordenada y sistemitica dicha materia Es ciertoqu
Por wnocer 10s principales hitos del acaecer hist6ric0, la ge
tmbajadom y su lugar en la sociedad que va confmandose.
conienido de las sesiones est4 lleno de o t m inquietudes que aparecen
la historia del movimiento obrero, pero que preocupan a 10s
referiremos a ellas a continuaci6n.

1. b a 0 N BASE-DIRIoEnTTT;s

En el tema de la relaci6n entre la base y sus dirigentes. los

entre otros problemas. a la falta de un Uder wmo Recabarren o
rludkm~clapreparaci6n.a 10s conocimientos que se est& acumulando a traves de
lo9CuW decapacitaci6n que, adem&, sirven para reunira trabajadores de distintos
ientos. afirmamn. podrlan repmducirse a travds de reu-
con 10s compafieros de trabajo.
esta expcricncia visualizan el movimiento obrem como
eJUncad0. gsostienen que la fuena para salir hacia adelante debe generarse en las
contradicecon cl Cnfasis que ponen en la necesidad de un liderazgo.
a situacidn y a m j o de 10s obrems que participamn en 10s hitos
1 pasado con la actitud actual. dedujcron que *somas cobardes".
"ahom nosotms tenemos miedo". Pem admiticron que en la base hay trabajadores
pepodrfan ser excelentes dirigentcs. -
=general, fue el cagacitadorcl queintent6 aminor& la importancia del llder y
yalorar la asamblea sindical y la institucionalidad del movimiento; algunos partici-
~insistieronenlanecesidaddeunllder.o~s,enelpapelprimordialdela~.
iahica persona mencionada como lldcr en los alios ochenta. fue Seguel, pew
$enten que."he" y que ya no lo es. En cuanto al Cnfasis en la capacidad de las bases
o,''basiisno". los participantes considcraron que fue una postura que luvo en un
dW al@ arraigo, el que -al dfa de hoy- no perslste.

~AltllDo-sINDIc*To

aci6n entre. 10s partidos polfticos y las organizaciones sindicales ha sido un

tmarccumnte en todos 10s h b i t o s interesados en la discusi6n sindical durante10s
g o b i i militar.Es un tema complejo. en el que se presentan almenos dos
Uno se refiere a 10s grados de autonomfa-hetemnomh del
;esu, es, a las posibilidades reales de funcionamiento de. las
. . sindicales sin la capa de dirigentes que pertenem a PaItidos
-wtms. las organizacionessindicales,principhente enlos n i v a s
funcionancon dingentes que sonmilitantespoliticos y habrla
iff& clue mm a situaci6n de dictadura hubiese sido de OMmodo. En olras
#&bm, niveles & M e intemedio
I del movimiento sindical IIO habrlm
em este perIod0 sin estos cuadms.
 las organizaciones m i a l e s
pasado. Es obvio que, m8s

Y nosovos. cuando hablamosde la historia dol movimienm 0

de la hisloriadel Farlido ComunisIa. p o q s CS lo miuno.

partidistaenel sindicatollwa
un inter@ comdn, dada su s
17.1-
laboralesque enfrentan.
 tospawwte6 vincularon la falta de democracia en a i m s sindimor a la
cscm @eipeci61) de 10s trabajedorcs. En su opini6n. si no hay diseusi6n es por
W m L educaci6n. Est0 10s UWa a Valorar la capacitacib, en el sentido de que eUa
w t i d a a 10s trabajadmwtener Opini611 dentm de la org-i6n. h.--
@6n con opinionespor.plte de los trabajadores es percibida como el mejor
&.&do a un domini0 pgltitlista en 10s sindicatos.
~e todw modos. surgi6 la prcgunta: ~Dcte el sindicato interv
La1 e a fhe la siguiente:

Elsindicatocfleinsenoenlasociedad.LossindicatosdebenpaniciparenlavidapoKtiea
dd pds. Los sindieame& luchando por la vuelta a la dunccmcia. y eso cs polilica
m,sindicatosquiuen quitarle una parte del pcder a1 patr6n y el asunto del podex es
polllicaLaerislenciade~~~esylaluchadeclasescsun hechonaluraldesdeauela

litica hacia el movimientosin&cd.,

m i 6 n no es polltica. afirmamn. sed una organizaci6n muerta.

demosalaislaMocha,aisladosdetodoelmundo;nosmslamosde

dicadel apliticismo, se plan& que el PlanLaMral es polltico. En la

10sparticipantes. 10s politicos no quiem que el dirigenk piense, sin0
ga a las prescripciones Icgales.

al libm [la ley laborall. estoy encajonado y ni siquicra puedo

politics; si yo pienso que de cada tres palabras que
.enel~bitosindical.d~~n~liti~,y~~~

decir. sehacepatenteladifen?nC?dentre el malvejopanidistade laorganizacidn

planteamientos pollticns que expresen la
s y el ml de sus organizaciones en la sociedad.
pacitaci6n es relacionada con la lucha contra el
quelostrabajadoresno tienenqueiraunpartidopara
ya que la aprendeldn en lot cursos.

1970-73 0 EL CXJDIU(N0 DE LA UNlOAD POWLAR

queenunadiscusi6nacercadela historiadelmovimientosindicalapareced
.coma un tema lleno de carga emotiva,el perlodo 1970-73.Cuando se
dodo, la c a r p emotiva suele reemplazar al conocimiento hisldriw
coherente.Permanece,portanto.~mounazonahist6ricadesconocida
iencia de numemos adultosjbvenes. Por ser ello ash el conocimiento se
educativas.
La exposici6n de un video sobre el perlodo 1970-73provoc6~1&
una reacci6n que es importante detallar:

El gobicmo de Salvador Allen& rePIWIaba 105 hteres+o

empnxariiosy las Iransnacionales. La CIA,lo conmmslaion.

O m trabajador opid:
Para mi est0 es linica y exclusivamencc culpa de 10s trabaj
hubicransidom~sresponsables,duenosdcsusactos,yle hubiescn
queccnian... Perodasgraciadamentelostrabajadores =farrearone
Popular y ahi no hay vuelta que dark.

En otra intcrvenci6nse dijo que 10s partidos polfticoSle p u g m a

gobiemo a 10s militares, y que 10s trabajadores fuemn culpableSde m
cosas. Un panicipanteacus6 a 10s trabajadow de falta deconciencia

Un trabajadorse nfiri6 a l a d

...
c p d o Ips plitiws no e s h al servieiodc
e s h al serviciode los politicos, o b v u
r--. - - n ,trabajador se refin6 a la movilizaci6n social
h o m r i n t c ~ e ~ i 6un 10s
.oesenUaOreOcntadadurante el gobiemo de la Unidad Popular. Habl6 de la divisi6n
debs elms dminantcs (oligaqula y burycsla dcsarmllista). a lo que alribuy6 cl
Mu&& Salvador AUendC en la cleccidn pxsidcncial. Alirm6 quc las reivindica-
dirrctas se mulliplicamn por mil. lo que dcsat6 un proceso imposiblc dc
conlmlar. Refinhdose a las vanyardias polllicas. opin6 que "algunas lo hicicmn
! W.hestaexplicaci6n aludi6 al proceso de "participaci6n ampliada" que x b a d
'
SOldeF de la idlucionalidad vigcnle y mmpi6 10s esqucmas blsicos dcl
fundonamento de la sociedad post oliglquica.
. ;, Om participanle dijo que 10s grandes culpablcs fucmn 10s dirigcnles polllicos.
; Urnm6s planle6 crlticas a 10s dirigcnlcs politicos. pen, desdc una pcrspccliva mAs
&i@erda En esa @oca 61 tcnla vcinticuatm &os y era dcl cord6n Vicuna
3yleeQnoa:
;.I

el punto de vista poliuw. wnmlAbarnos todo lo quccra el corddn

; dcsdc el pun10 dc vista ccondrnico tarnbibn. porquc a quiCn le
aderia. EvitAbamos cl rncrcado ncgro.

fucron crlticas a la bumcracia. la falta de concicncia dc 10s

la de realismo. Uno insislid en la disciplina y cl rcspcto quc
s oabajadorcs @odcr popular), la falla dc cntcndimicnto sobrc
,?" w a f I a d i 6 :
+bs anpnsaMs Ics pagaban por tcncr ccnado. Em oblig6 al gobicrno a inlcrvenir las
mpesas, aunque no rueranestraltgicas.

'<, ; Unpanicipanle~1~0rd6queclpmccsodc luchadcclascsesanlcnora 1970,yquc

t$#llepreoi6n se usapara salvar 10s inlcnscs dc la burgucsfa y dcl imprialimo. O m
:.>-:

L
{<&..
L
.,ydp~noesrabaprepvadoparaenfrcnrarrnililarmcnlcalabu~ucsia.y n o s t a h

~ L
pmluc mbien sus'dirigenlcs no s u p i m enlrcncarC- parte.

~ ~L& ~&Me
i vjnoy,
o ~ 8~ apxguntaron. Piensany xcucrdanquc"Pairia
9 ti~~podfaquemarindustnas.
LOS trabajadorcs se organizamnPara dcfcndcr-
Way-''. wmna.wn@m
muabajadorque a s l o p i n a b a m ~ 0 r d 6 h a b r ~ a &
&,fendw la indusuia en quc uabajaba. una m p a Calificada
 Otras opiniom se rcfirieron a 10s errorescomctidos: ElOrmppfbrr,
blando. Debi6 corn cabem, entregar annas af pueblo. L
la CIA: a que el ribno de 10s cambios fire impuesto pot la b u m & a 10s Parpr dt
10s camioncros y 10s mineros. la fuga de capitales: a las disuibuidoms UI manos&
la burguesfa. delas claw dominanles. y su oposicibn. y d miedo. TpmWn
al discurn de.Fidel Castm en el Estadio Nacianal, en favon%3Ir a
, 1.1 t i l
pueblo. <I

TembiEn apareciemnopinimsacaca d e l a m p k j i d p d
la Up,acerea de la m l a c i 6 n de hems en 10s poderrs del
Contralorfa. Hub0 bastante pasi6n en la caracterizscidnde 10s
entre 10s que se incluy6 a 10s militares. la burguesfa. l a CIA
tambikn a 10s sectores populares que presionaban al gObiem0.
h s trabajadom participantes afirmamn sentir que 1golpe WW d rlma
Chile.Laculpa--apanedelosencmigo~laachac~alosVabajadons.~~
talmtnte por su ignorancia (no tienen cultura de clase, ni cultura poUrlcr). owl
causadclgolpecstarlaclaramente rclacionada conel poderdelos gOlpisDls. CfIt&ha
que incluyen a la Dcmocracia Cristiana
La figura de AUende apmci6 con un bran rclieve entre 10s mbajadores
pantes en la experiencia. por su consecuencia -aunque leconocen em= my&,
como el de habcr sido b1ando--. en c o n w t e con los parti& pollrieos. de
izquicrda. cuya actuaci6n la menoscaban. Los mbajadow Jmen \ma gmp
autocrltica: no estuvicron a la altura de la oponunidad hist6rica se la fmcumn,
Entre 10s enemigos aparecen, adcmrls de 10s anterionnente sefialados. 10sw m e ~
ciantes que escondieron la mercaderla que salic5 luego del golpe a 1% calles, con
etiquetas de unaRo y medio hacia at&; y 10s trabajadores del cub= que em
a lm mujcrcs a destilar contra el gobierno de AUende.
Tales fucion las opiniones espontaneas dcl grupo de trabajadores que
cum en la base sindical.
Si bicn dcl conjunlo de Ls intcrvenciones aparece un panorama lelativaknetue
complejo. cada una de ellas consiste en una opini6n que tiem una carga v&&ya
y que no posee sustcnto en el anQisis del context0 hist6rico. La oohclusi6n
emana del g ~ p es.o desde el punto de vista de la polftica sindical, a j u s h a al II+&.
ideol6gico que tiene en Chile el sindicalismo de clase.

D.CONCLUSIONES
Sicndo Cta una incumipn apenas esbozada al mu% Qel
trabajadorcs, no cs posible obtener conclusiones que sean Confi
&? vista de su validez 16gica. Ya.ha quedado d i i que 8e tpetln&
trabajadoms. militantes sindieales que. sibien no son dfima
m0tiwi6ne infonnaci6nsupmioral - & I Q S - ~ ~
cuanu)akis.conccnidos.intclectuales que sWpl&pn
Con mias las prcvenC\ones del caso, cs posible, &I e
4El clima social &ado 'en estas nunio u s i h de trabajadores4 1 0
de ell- puede facilmente caracte "un espacio de libenad". ~n
los vrbajadons expnsm Sin temor sus opiniones, inquietudes y juicios.
b) El d t o d o PdCipat*Ode IeUUOneS da lugar a u n p valoraci6n de la
Permde los trabajadores, all4 del contenidode ladimsi6n.
el trabajadortime una motivaci6n para paniciparque quizas
iii@leCtualde la discusi6n Y que puede explicar su integracibn a eSmS

~ k c t u a l e de s las conversaciones sobre Historia del Movi-

Ob*m E V & nUn alto inteds de 10s trabajadores por eUa. su mno-
cimientova mits all& de lo que podda esperarse de un vabajador pmmedio. lo
que est4 indicando que estos militantes sindicales henen una informacidn
proveniente muy pmbablemente&lesu aprendizaje de ideologfas pamdarias.
iento Obrem se vincula con la
aunque subordinada a lo largo
r sus luchas y gcstas hcmicas.
de trabajadores sindicahzados
10s y pollticor. Su pcrcepci6n
historia est6 estructurada en torno a 10s movimientos sociales. sus
intewes de clase, organizaci6n sindical o partidaria. Al parecer. su cono-
cimiento de la hisloria se identifica con el conocimicnto de. su posici6n
polftica. o es el modo de expresarla.
t)La expenencia de educacdn sindical quc siwe de hente a esta monograffa no
plede asirnilarsealaanchacomcntedelaeducaci6npopular.Tienedecomdn
conellael metodo participativo y lavaloraci6n de la relaci6n honzontalen las
remiones de trabajo. pen, se diferencia porque el "sabcr popular" en el
shdicalismo est6 miis ligado al trabajo intelectual de investigadons e idc6-
logos. Es un saber tornado de libms, documentos. charlas. La organizacidn
sindical no es tan precaria como la pblacional y la rural; ella procura
amentar la panicipacidn cn las organizaciones correspondientcs. pem tabs
organizaciones existen ligadas a otms sustcntos, incluycndo la lcgislacdn
estatal.
En esta monografla so muestra que el conocimiento de estos trabajadoms cn una
ad colidiana como la histona. existe. aunque sca
os trabajadores tienen opiniones sobm Lemas tan I

-dirigente. partido-sindicato, y cl pmceso hist6rico

al respecto noes tan simple; m6s bien transita por
h. Sin embargo. tiene la sulicienlecarga emotiva COmO para
i c i h i d ~ l 6 g i c mits
a que de la vida cotidiana.

181

Pro~~lu17.1989
 -Y
indical en 10s sectoRg
imechico y cupdfero-

' A. CONSIDERACIONES PREL,IMINARES

y las hip6tcsis levantadas io hetun ni vetifitxias ni

obstante. se ngistran aquf las coodenadas princii
exponcr el umtexto inelecrual en que se desanonb

Pnr-0
Los vabajadorcs han vi
tamente excepcionales
saber, la posesi6n de u
tucional wmo gmpo de
principiodc la negociaci6ncolectiva.e l
parang6n en 10s dcm& rnovimientos sociales --con
fedcracioncs csudiantiles despuCs de 1984.

e instrumental dc 10s trabajadores h t e a la

 mbajadors han mejorado
especial B ralz de la crisis ccon6miq

P.-
La *hnq*.- Y panidos polllicos sc ha modificado profunda-
l ~ n t ae d z % h phmraadcl sistema polfiico dcmocr&iW.
Si se acepafa*is& V d c m c l a (1983)sobrc CI psodcterminantc dcl vfnculo
sindicatoS#dJS Cn las CaraCteffstiCas dcl movimicnto obrcro, sc dcbc concluir
que aquf d & fnme I Una transformaci6n dc mucha imponancia. En primer
tclmino, d d i x l i d s ~ ~cOh i h ~(a nivcl conrcdcral) ticndc a Lomar mayor
amwmfa@ ka p0nidM. al punto dc quc 10s susiiiuy6 por complcio en pcrlodos
signifiC.$*. (PreJcmPl0. 1982-83).En scyndo lugar. 61 ha divcnificado sus
T ~ ~ pa&mkIS.mtCriacn
O S h q u c sotrcsalc la mayor influcncia dcmocratacris-
Mr :,
E&h-kdc hacevariasdhdas atrAs(Angcll,l972;Pizarro, 1986)
lap oricntacioncsradicalcsdcl sindicalismo no cslaban dctcnnina-
das tsnlo per= ucpcricncia dirccla a nivcl dc las rclacioncs dcl irabajo. como por
MIr o c i a l i i p d t i ~ va h panidos dc iquicrda. Dc habcr sido asf. las transrorma-
cionu ir;dimlasen la rclaci6n sindicatodpanidos conducirh a1 rcromicnto dc
hs orien!aa~RImOderada~cn el SCM dcl movimicnto sindical.

ckuro ,
-
. .
-uE . sindicales. por su parte, sc vcn cnfrcnladas a dos l i p s dc
teOdencia.4 IusUCiuro punto canlradictorias. En primer lugar, cllas se fonalcccn y
ruDoMmizm IJs-cr-vk los panidos. sea porla alleracidnde su rclaci6n hisibrica, por
la divenificrridacl w,soporlcs interns (a este rcspccto sobrcsale cl papcl dc la II
Ibksia)op..l~~cnrcdcsinlemacionalcs. EnscgundorCrmino,losvlnculos
u c d e s dc IM confcderadones con 10s sindicatos de basc sc dcbilitan como
efe*o de . acaral. que impidc la ncgociaci6n por rama y rcsvingc la
@cipmw-ias de scgwdo o tercer grado.
Los o d m m&dcr&s (y cn parlieular sus lidcrazgos) SG vcn pucs
&i@m a cwi@m poUiiC0 antes que pmpiamcntc sindical ( m o 0curri6
m i m a a n d o PUotiNyemn tmitoriamcnle alos propios panidos);
Y UM rencido de los mismos uabajadorcs y -mas
&+ & IOB pobladorcs.d mismo ticmpo. sin embargo. c s h
a , u m m~ p u w quc provicnc dc 10s sindicatos: en c k m , Csm
gimul(gneamentc. un ml activo en el campo

E 1
 partidos cn un mismo movimicntohistbrico) se habrfaconvcrtido
sindical (cslo cs. cn una organizaci6n dc intcrcses aut6noma eon
1

pmpia); y cl horizon@ dcl cambiofronrd del sisrema hab

oricntaciones gradualistas e incrcmenlalistas por vias N g d
B. L u I T A ~ o mY ~ T E R N A T I V A SDF~LS ~ N D METALUR-
I ~
GlCO

1. ELCFXU A N I DCU~ WWLEU

La situaci6n coudrana de los uabajadores

condici6n &I scctor econ6rnica~amcntedeprim
uxas pucdcn scr todavfa p r e s . El dirigcnte
pmbtcmas inmcdiatos. enlre 10s cuales. por
siguicntcs:
a) Los bajos salarios
Los rrabajadores sabcn que su shaci6n salarial m l a h
rn&intcmaalos trabajadorcs-afirmanlosdidgentes
sc arrcgle est0 y despuds vcnga ladem&". Sin cgnbargo.
son de Qflcil cumplimicnto para el s i n d i t o .

b) La debilidad sindical
A m a r de que bs dirigcntes rratande u
sindicatono logra seruna herramienta eficez.
pmblema: .

En los trabajadores hay lcmw de

cosas.Para noqucdarcornoconfl~
reclaman, lacrnprcsafai~ilmcntasedeh
que hc nombmdo rcpcrculen en
siquicra se ~cereamuchoa 10s si
w.%llms,10slnbajadorcs...

Todas las opinionescoincidene

se encucntran cn su trabajo diari
gornctidos a una cvaluaci6nconstan
rcivindicativo-que, como se havisto. por
h impoaibilidaddc mwilizar a l o o l e c ~ v ~
dcreehos de bs tmbajadom. Se cn-
 panes @asc/dirigencia) que conduce a una tautokdtica mmte de 10s
tcs.

El paMn + los mhdrgicos cnhntan es un ente personalizado. no una

institucibn. Ensu gcrcepcibn. las mlacionescst6nmarcadasporel aprovcchamiento.
elabuso. Elpa~eselVadiCi0nal"pulpo"queacosaalaorganizaci6nsindical.que
r&r.c al miniam sus posibilidadcs. que despide y azuza el temor al dcspido, que
0 puede y cuanto puedc.

es duramente eficaz para nducir la capacidad de

la O y r a del dcscmpleado dispuesta a rcem-
ulamente corp6na:

hcmos cslado en ncgociacioncs cdwtivas c ineluro hcmos id0

quo est6 cos~ntcLo primcro quc IC prcocupa. si hay una vacanb.
pucsto al mmpadrc que est6 luchandopor la causa...

s plantcados configurn un circulodonde se rcfuenan IRKIS

a otms. El cesante pcede convenirse en un mmpehuelga que l i i t a la capacidad
a, transfonnandola amenaza de despido en
echa de esta dcbilidad del sindicato. rcbaja
cchan la organimci6nsindical. limitandola.
y dirigentcs. lo que posibilita el deterion,

tefmet&j@cos visualiza que su siiuaci6n wtidiana tiem d c e S

enurn cslera m;(sEIDM aue l ~afcctacorno
s conjunto,la que limecar&tmmional.
Tras cada uno de-lor m&os que conliyran su entom diario. hay un fcn6meno
csvucfural que lo,-i Fjnalmcntetodos ellos tienen un origcn com6n: el m a m
que vive el pa?&+j&iogim militar.
@e. .
J
 ge el Segundo clrculo que amsa a la OrganizaCi6nsindical. Us
empresad+i,d n?@oW~.la siluaci6nemn6mica.el desempleo y. sobre todo. el plan

reiteradamente p m p w el g?up
llama la atenci6nsobrcel cadcter
c(, de la situacidn cwnhnica. las
osom memos que la lucha de 10s
h2egislaci6Ry el cambio de laiegislacih p a s a . ~
 ovilizacidn es que
pen,tambiCn hay

Siniical*?.
La falta de Cxito de las movilizaciontxencumm al logrodesuo&Jetivos,provoca
una doble actitud,.Por un lado. e s t h 10s que piensan que b y quS insirtir en cop
t&tica. rompiendo la tendencia natural de la bssc a restarse:

Aqui hay dos lcndencbs Y b

uabejadorcsesun con una CSradD
tramdo dc presionar para dcncia
ruplurisla. mL de plea...

Pcm incluso 10s que han participado en paros y protestas se preguntan sobre el
futuro: La conlianza se va perdiendo. porque 10s resultados N)se ven. NosotroS

~pturistadcbcn reconoccr que la mayor parte dcl sindicalismo se

postura dcfcnsista.
b) La plataforma comlln
La platafonna comtn es la respuesta que se esgnine f n m e
que pldnlca el cesante cornpetidor.

El pmblcma aqui no cs que el wndicatovoIe la hwlga y q

Igar dc Uabujo ... El problema w C h o , pobladones,
prolcmiado, sc unc a la moviliznci6n en una platalorma com

La contradicci6n con el dcscmplcado obliga a buscar ne

idcntiIicac16nde un adversariocompanido. La platafonna
c) La concertacidnsocial
La conceRaci6n social se muism como una p0sibi)idadde
econ6micacnolro wntexto polkico. L a r e c u p i x a c i 6 n d e l a ~ o q
sindicatos en la mcdida en que pennita levantar sus &ai&
flicto con 10s cmprcsariosse mantiene. per0 se modi
desarrolla dicha wnfmntacidn. Y en la m e d i eh
 aCUerd0 ticne que scr econ6miw. politico, social; en dcfiniuva de todos 10s
quecomponenlasociedad.AI cmprrsiuiolonccesiuunoshoydiaen cualquicr

CO~rodo,n~slrahip6~sisesquclasrcspucstasIrcnlcaldcleriomdelasiiuaci6n
""6"'- son finalmcnte las mas detcrminanics. Un dingcnic graficdba asf cl
punto:

El aclual cswdo dcl sindicalismocn Chilc cs rcsulwdo de una Iwha muy dcsigud. El
sindicaiismo lo veo malo. puo no cs mds quc una wnsccucncia dc la mala siiwi6n
' efonbmica. que si se 10- mcprar, CIW quc iodo lo dcm5 para a scgundo plano. Dc
muchas wsas no csWIamos hablando --corn0 & cchv abajo el gobic- si lo
wndici6n ccon6mica Iuwi bucna.
d ) La Confederacibn
La unilicacidndcl sindicalismo cn Icdcracionesy conl'cdcracionesIucncs parcce
la hica rcspucsta posiblc frcntc al palr6n y sus abusos. No se vc vidblc quc un
sindicato pucda cnfrcntarscsolo al palr6n. La Confcdcraci6njucga cse ml unilica-
dor. EL foonalecimicnto dc la Confcdcraci6n. mbs que una eslralegia discflada para
lograr rcivindicacioncs seclorialcs. aparcce ligada a la nccesidad de fonalcccr las
relayones con el conjunto dcl movimicnlo sindical.
La democracia sindical IatnbiL'n es mcncionada:

Uno &ne que dar mayor panicipnci6n a la bssc La Confcdcroci6nticne que dar mnyor
pfmicipaci6n a los sindicam afiiiados. y asl succsivamenlc. F.I dirigenu time que estar
msS pmente en su base...

En un cdnlcxto en que la mayor p m dcl grupo se manifcsl6 panidario de la

movilizaci6n sociopolftica, la participaci6n se vc muy cn Iunci6n de ella. Si
embargo, la presencia de 10s sindicalos cn las fedcraciones cumple con una
necesidad bisica de conexidn quo va mils aM dc un solo fin panicular.
e) La imporencia
A panir de esas salidas. cs posiblc reconsmir la csvatcgia que anicula 10s
diversos elementos cohcrcntcmcnle. El sindicato se vincula con cl sindicalismo a
travoS de la confedcraei6n; se moviliza cn las convocatorias naciondlcs de mancra
unitaria; una plataloma comdn pcrmitc la mtcgrac16n de lodos 10s sccloms m&
plpcados por el dgimcn; y sc vislumbra una altcmaIiva socioecon6mica cn 18 ,
wnCer*lcidn con 10s emprcsarios. 191
piin embargo,las relaciones cnve 10s clemcnws no se dan como 10s dirigcntcs
isicran. La movilizaci6n polftica no ha dado 10s resultados espcrados: la base M) Pl.Jpmcb.wl7.1m
C. LA ACCION SINDICAL EN "EL T E "

Por dltimo. esa vieja image

trabajo.La actividad minera en el pasado nqueda CP lm -ran rafii
habilidadencloficio. Loscambi
han dcsplazado a 10s hombres
fcsionalmentc. HOY161 minem -. --0-.
coniindan tcniendouna presencia destacada en la polhii nak
---
cicndo como m5s conntctivos que otros smdicatbs ' LdC
b;l(irdoreS del &be cmwOc6 a la primcra prolealaen 1983. abncndo una ccapa de
i m s a movi1i~aci6nfmle al rCpimcnmilitar. Ella cncpbc-z6 UmhCn cl Cornando

ha sido por pnsibn. nunca por cntendimicnm.

ha luchado nada, no ticnc conocirnicnm dc c6mo se lograron ostas

1% experiencias ocuni6 cuando nos cambiaron de horario. Los

ron: maRana nadic sub. Nos paramos todo cl dia... y no nos pas6

isposiciones legales del Plan Laboral.

frencala acci6n nivindicalivacs cl cconbmico.tanlo dcl pals

las comiiciones mpuostas poria cmpresa estat& m a e m p n d d
mismo trabaJ0 a un prccio menor ESO reduce su resistencia y su paaemih
minando al mismo ticmpo el estatus Uadicional del minem. que ahoraynq
escapar al juego de la ofena y dcmanda en el mercado de trabaJ0.
__
Estos
_ tcchos
.
.. limitan una accidn de tiw reivindicanvo. Hoy deben am
fantasma de 10s contratistas. del desemplio y de la legldaci6n M x d . FEZ
sc requicre ronalecer econdmicamcnte el sindicato. Se record6 que
supcnncrcado de 10s trabajadores de Calctoncs ayudd a sobrdlevar la h
rcquiere de un rondo de huclga. Asimismo. es precis0 foltaleoa la unidad
sindicato. cntcndida como phesidn entre dingentes y base, como in
panicipacidn en cl sindicato.

PO
la
co
de
el

Cobre convocara a la primera protesta nacional, 10s trabajadores de

Andina y Salvador rcalizaron un par0 en respaldo a dingentes nacionales de
por cl Gobicmo.
La amplia participacidn
cl blcquco a la accidn rciv'
poliiico, asl como de la am
ciacidn y a la huclga legal
dirccta al rCgimen rcprcscn
Esa intcrprctacidn. que
rclaciones en el cud se desam calismo minero
las minas, constituye cl oponente direct0 de 10s mineros,
enfrcntarlo sin rcprcsentar intcreses societales. sf, en 1983
cobrc se asumiemn como parte de una ola de malestar generalizado,
Pcm. iqu6 lip0 de accidn owsitora cstaban emorendiendo esos

por cl dingente de la ex CUT como

 ita la capacidad dc prcsi6n sindical.
aS all& de la cvidcntc manipulaci6n rcalizada por la cmprcsa a trdvCs de 10s

n las bases. Pot sobrc 10s factorcs coyunturales que habrfan

mpo intcrprct610acaccido poruncambioenclperfil mincro,
stay mcnos combativo. mas prcocupadodc su asccnsosocial

gnrpo. aunque mayoritarimcnb

a 10s miembms del grupo para que Wpusieran su pmpia d t e m t i v a . - ~ d & .
mantuvicmn su idencificact6n con U M accidn sindlcal baicamente reiv- 1
pem varios de ellos manifcstamn que en la coyuntura no habfa conQic
aauello. AsI. uno de 10s participantes. que en laprimera sesidn habIa estpblecidot
skparacidn Clara y precisa e n t i la dcfcnsa del gobiemo y la empresa.
la dchnsa dc 10s intcreses pmpios de 10s trabajadores, m&i adelante
formaderelaci6nconlaempresa"debesernoestarnimuy adentmni
Otm de 10s participantcscaractcnz6 la acci6n sindical del siguiente
Ahora ticncs que wnocerlc todo lo que es la pnne financia de mtabilidad
invcrsioncsqucuenc lamprem...El dirigenleno dcbctencrc~pmisoSc0
pcro dcbc cvim quular demasiado f6cilmente inhabilitado por a q u e h

Esta oncntacidn grcmialistase define. como una acci

econ6mico. lcgal y pollt~coque diliculta las dos estrateg
la reivindicativa y la de oposici6n.
En esta llnca cl gmpo atribuye al dirigcnte sindical
empresa,cl cual cxigc capacitaci6nlegal y ccon6mica y. al
un tcjado de vidno". en el scntidode scr incorruptiblefrent
1icrnpo.mantcncrsccnunpuntodcequilibrio talqueaqu6llanolop
como intcdocutor.
El grupo insisti6 una y otra vez en efectuar un diagrulstiw desc

dos cop pdstamos ...concedidosmuchas'veces por la pmpia e m p w a

mente. al trabajador le hablaban de huelga y era la felicidad mi&
ganibamos inmediatamente. per0 a la larga lbamos ganando':.
Ante was condiciones sociales. y ante la cada vez menor
sindicatos. el grupo opin6 que 10s objetivos
altos. Est0 constituirfa la fundamentaqibn de
algunos: "Para poder presionar necesitam~
organikarla. se requiere un cambio, unir it 1
vamos e ir nada".
 @dal se distanoia de ia c o n d w dol oficialisme. Ser
asoluci6ndelosproblemasdetaemprcsa
M El oficialismo es entrepuismo, 10s

el BNpO LlO apareo16 de manera

buir a muperarlir: hub0 mas bien
tecta de las fmas de acruaci6n del sindicalismacuprffm, a un

a~~problemas~~n6miwsdGlargOplazoporloscualesavaviesa
bre. el grup de trabajadores de El Teniente acepta una polfrica de
aumbntm de la pductividad y de 10s volSlmenes de pmducci6n. sin un awnento
cowSpIdiente en el emplm. Esta restricci6n impuesta desde el exterior en 10s
me8oariosintemacionalesdd metal.limita demanera establclacapacidddeprrsi6n
dndital y su legitimidad ante el pafs, a diferencia del perlodo pre-nacionalizacm6n,
Cuaadodog altos precios del cobre permitfan margenes amplios de ganancias para las
compafifas extranjeras El desaffo de la industria del cobre en Chile durante la
pr6xha decada consiste en p d u c i r cada vez m& con un menor o igual ndmem d e
trabaJaaores.
El gnrpo de trabajadores de El Teniente percibe 10s Ifmites de un esccnario de
trar@ci6ndemoc~ticabmoseriamenten?strictivosparalaacci6nsindical.LTodas
...
esrrcuec;tionessevanaterminarcuandovengalademocracma?No Enetrospalscs
qwse ka ilegado a la democracia (Argentina, Espafla) m& se ha apretado al
asalariado y no han cambiado ni en un punto de Ieyes. Los problemas M van a Ser
tan solucionables...
Para el movimiento smdical, la primera prioridad dcbeda consistir en una
m0dificaci6n de las leyes del Plan Laboral. Pcro el logm de esto tendrfa reper-
cusiones de alcance limitado en El Teniente. Uno de 10s pmblemas m& serios que
loeuabajadores de la empresa estatal, la competencia con 10s bajos salarios de la
Lss Ionhas de wi6n sindical en el cobre Wnstitp
:uwndo la Bccih rcivindicntiva (1977-81
silora (1983-8s). pxolns di
 &res dcl cobre. La acci6n gemiaiisfa puede ser cnkndida
reivindicaciones, ante la fuerq & ~r en una

* -
e de una camm pmfesional en la cmprcsa. la c W 6 n de una gmn
e w m al y de una univcrsidad en Rancagua. unamcjor atcncidn de salud
y w. preVidh social sblida. Al mismo tiempo, sc aspira a un nucvo tip de
rPCoerrcimiento pmfaional en el trabajo y sc rcclama el acccso apautas dc wnsumo
d q h d a s e s medias y 10s bmcs que las identifican simbbticamcnte.
,Coratodo, 10s niVeleS y modos de vida alsanzados por 10s uabajadoresdel wbrc
no'oUgiem neCeSariamente un futuro de pasividad por abandona de la acci6n
reivindicativa. Pore1 contrario. Si sus salarioscomn el ricsgo de una d u c c i 6 n o si
18 pdvarizaci6n aparece como una amcnaza para la emprcsa estaull del wbrc.
pohkndo en pdigr0 10s niveles salwialcs y el estatus adquirido. 10s sindicatos
padmaesempefbrun rol activo en dcfcnss de cllos. adoptando-si las circunstan-
ci- acomejan- la forma de una acci6n opositora.
Fn elixtcs, cuando la acci6n sindical cn el cobrc se dcsanolla cn una coyuntura
favorable, la acci6n rcivindicativa tiendc mas fAcilmcnte quc cn d pasado Iscr
polltica, pues el oponentc ya noes una compaflfa cxtranjcra. sin0 cl Esiado. R m al
mime tiempo,la acci6n del sindicalismo mincm ya no pucde anicularse nacional-
mdllteentomo a la oposici6n a una dominaci6n cxtema a la claw y a la naci6n. sin0
q~iiebeconsiderarlalegitimidaddclagesti6necon6mica~gtatal.obienladcuna
fuplidaa de valor social m& elevado.
D.COMENTARIOS FINALES

I\llb9bi:la investigaci6n se encucntra todavla en una fase preliminar. surgen ya

htaciones que podrIan wntribuir a orientar pssos postenoresde este .
aunque sucne obvia-es que efcclivamcntc cxiste
if. un actor social con una identidad propia. que se
sf mismo de OMS scctores sociales menos homogencoS inlcmamcnte.
ores; un actorque achla sistem&icamentcfmte alospmblemasque
a pew de que su acei6ii se dcsdibuja en d perlodo past-1973, por el
defensismo frente a la pCrdida de emplcos y la manWi6n dcl

s grupos. al enhntarse a 10sdive= intcrlocutores.se

i~~wtidi~sdcsw~~~ionegdcjandodclado
h ~ @ Q ~ O t & C l l C i i
a @wrientacipoes gbbsles,a la
 $?fuafJasenlrur~~~
din8micas de la errtlu&utora ecoldmica. mm0 mctal61
3. u t a aqd. la investigaci6n entrega evid&ck? &.
e
diagn6stiCode t r a m s miol6giCos pnVios, apunuul a -@
formas de aceidn de 10s sindiicafoa en la basees*lnk@ de ,
el wntrario. se confinna a este nivel la hip6tesis de Ia fm . d d l
sindicaiismo. Pcm alejandonos enseguida de nmtra hi-
gcneidad no ticne como base la adscripci6na una t e n d d a d&&
dish, y ni siquiera en tom0 a grandes dcrmiciones sobre
dc clase o autonomfa (cfr. Falabella, 1986). sin0 directcmrc
respectivo cn la esuucmra econ6mica.
 acci6n sindicl en el cobre ejercen un impacm
la inversa. todo parece indica que la acci6n del

SUS esperanzas en una salida de orden p$ftico (vla movilizaci6n o

nelcobre.lareivindicaci6ndentrodelaempresaco~tituyeclejedelaacci6n
y el punto de partida de una u otra estralegia. En cambio. en el sector metallirgico la
acci6n no se centra en el interior: debido a la depresidn econdmica de las empresas
y la debilidad de 10s sindicatos, una salida depende necesariamentcdel cambio de las
condiciones extemas, tanto polfticas como sindicales.
Eso explica por que la demanda de unidad sindical constituyc un tema de 10s
metaldrgicos, no de 10s sindicatos del cobre. Coincidiendo con nuestra hip6tesis
inicial, el tcma unitario obedece principalmente a una demanda instrumcntal dcl
sector ccondmicamente deprimido, que vincula la dcicnsa de sus salarios a la unidad
ideoldgico-orghica del sindicalismo.
6. Estas difere tes pautas de accidn ticnen implicancias profundas para cl
movimicnto sindicl: Surge el intermgante de si un proceso de unificacidn sindical
nacional podrla, por si solo, identificar. incorporar y resolver diversidades como l a
antes scflaladas: o si se limitara a proporcionar una estructuracidn cupular y un
cement0 unificador de tipo ideolbgico; 0,pore1contrario. dada la heterogcneidad de
condicioncs econ6mico-esuucturales, jno seh lo idcoldgico el linico susvato
comdn del sindicalismochileno?
7. Hemos observado que 10s dirigentes de base delegan en las clipulas sindic
y en.los parfidos politicos la definicidn
sindicalismo. o tienden a separar sus posi
actividades. Toda su atenci6n est6 puesta en la acc
y mdtodos de accidn que, s e g h hemos demostrado
que poddan estimularse vfa efectos de demosvaci
grupo de sindicalistascuprlferos. incluidos en el si
mds excluidosde aqudl, pueden ser vistos
moderada el uno, y.radical el otro. Desde el Angulo de una perspectiva de
democratizacibn, si la reivindicacidn juega un papel tan central como el que hemos
apreciado en ambos grupos de trabajadores -apenas desdibujado por las
restricciones actuales--. entoncessurge la preynta de cullles serlan las condiciones
de viabilidad de a l a n tipo de pact0 social en un escenario no autoritario.
 ~ ~..-.,,
~ ..'
y
-
...
.
~ " ,., ... . ..-
.

a p b r i n ~d campo de la pollticaEcadmiu y pmycuor

.)Lpeliliaaalsindialoerrsupropiaesfera.Estaaituacidnes
'
al apoliticiuno sindical que intcntan gencrar 10s regfmenes militates. y
d f e m t e a la politlzacibn dependiente del DoDulismo en AmCrica Latina. Pmvecta
timidad comoacior nacional propio y m b autsnbmo.
rma el tema dcl empleo cn elcmcntocentral de su polltica,
iva; el tcma del salario. en catnbio, ham justamcnte lo
al no est&vinculada a la productividad.
a hem como Ch1le4onde secalculaunapCrdidadealrededorde 20porcicnto

d& salario real desde 1970, y fuertes dilerenciaciones salarialcs entre 10s traba-
j&res polfticas sindicalescomo la descnta son esperables s610 cn aquel scg-
mento deempresas de alta productividad donde 10s sindicatos ticnen probabilidades
delograrcienotxitoensusluchassalariales-omoencl ABCpaulistadcBrasil-
a pes% del dgimm militar. En empresps dondc cl aumenlo salarial estP bloqucado
--par lo general de menor productividad--. la lucha sindical puede ser, como cn
Chile. por la estabilidad laboral y el aumento de la jornada de trabajo como Qnica
forma de aumentar el salario. evitando en Cpocas de crisis incluso la ncgociaci6n
COleCtiVa, que podrfa poner en peligro 10s logros antcnores. He aqul un ejcmplo dcl
tip0 de especificaci6nque debera haceee per palscs para considerar la relcvancia de
las variables en discusibe.

2. J A S NUWAS mom0IAs 0

M u c i d a s por el avance de la cicncia y tecnologla de las grandes empresas

Uansnacionales 0 y la investlgaci6n aeroespacial y de guerra en 10s Estados
Unidos, las NT son un instrumento imponante de a l a s empresas en su afhpor
aumentar su competitividad en el mcrcado a travds de la reduccibn de costos,
aumcnto de la cgidad del pmducto y. cn definitiva. de las ganancias. TambiQ son
un instnunento importante de control del trabaj0 y su capacidad de organizacibn. Su
efect0sobreelempleo. lacalificacibn.las corldicioncsdetrabajoy salud, 10s salanos.
la organizaci6ndel trabajo y la organizacibn sindical, son muy importantes. Es una
de las respuestas principals del capital - e n el nivcl cconbmico y polltico micro-
fabril-&'a crisis y. m b en general. al avance de 10s trabajadores durante ddcadas
anteriores. En forma annoga, las respuestas del capital a nivcl macro han sido las
polfticas monetaristasque han desmantelado el Estado de Bicnesm disminuidod
sector de empresas pfiblicas, y promulgado legislacioncs laboralcs que rehucen las
mnquistas sindicales(Inglaterra en Epropa y Chile en AmCrica Latina han sido los
ejemplos m8s consistentes).
Pem el desarmllo de estos ptucesos tendld seguramcnte.una enorme hcteru-
gewidad en Amdrica Latina. Brasil tiene protecci6n del mcrcado. basicamcnte de
m s m i c m e l e c t r 6 n i c o s (hardware),y Chile, que no tiene producci6n alguna en
e ~ t e~ampo,exporta sofnvore en cantidadesque, para el ail0 1996, se proyectan a 10s
40s mil millones de dblares, segtln fucntes oficiales. A su vez. el impact0 de cstos
omcesos diferenciados tendld un efccto dccisivo sobre el nivel-de crecimicnlo de
gcncral de rcducci6n
mhimo que permita plantcarse como factible tal tip de luchar.
Chile, por ejemplo. donde la negociaci6n c o l ~ t i v aestuvo
dcbidoa1acrisis.y scharecupradosb10muyrecientemente;enestag
la lucha ha sido mas bien por extender la jomada como dnica form
10s ingresos.
Otms polfticas sindicales sobre el emplw han sido
anterior. calificdndolas wmo reivindicativas, estructu
b) Cal&aci6n
En general las NT microelecu6nicasUevan a
nclmero de trabajadores (ingenieros) de alta
trabajadores descalificados. El prooeso se da
10s sewicios. Pero est0 no es inevitable, corn

e) Salud y segwidad
Varias dificultadesen el
(peligrosidad, pesb. ambhte
tonfa y aburrimiento; dolores de c a b por la
 raci6n de miles de iniciativas

n dos leycs que permitcn a 10s

siones de una empresa de
zarla producci6n; porom.
partir de impuestos a 10s
icndo estos llcgar incluso a

mfnimos de salarios no cs posiblc para el sindicato cnarbolar

olasaqu~dcscritas,qucvayanml(sa~~desusintcrescsinmcdiatos. Asf
pakidad dc obtencr csos nivclcs salarialcs mfnirnos ha obllgado al
rica a ccmam en la defcnsa del pucsto de tnbaJ0 y la cxtcnsidn de

la pductividxl ya no c s l h cn la producci6n sino cn 10s

nte 10s ligadosaclla. TambiCncstBnalll(cspia~~ecn1a

nte al dcsanollo dcl scctor de rccursos

putadores y nuevas posibilidades para las

Cable ccm programas ad hoc pata ceda
s quiemn mantenel su vocacib hcgemb
~ f o n n a c i o n &ni planleamedefensiva-
desamllo de 10s servicios modems en cieRas h e as -a pes%deb degradaddn
paralela aun mayor en otras- i h moldcando aspectos i m r n W . d e estas
sociedadcs y la naturaletadcsusffltereses y luchas. La polltim de ali-rindicalee
&iat$@nim-te ~~Wmtnadd

&lnekhl.Todo So dcberd irlteresar. dnm,al panid0

esfera. es dccir, como sindimto. Lb que had e s t o w i b l e es d Entmauzamicnto de
movimiuntos "econ6mims" y "culhlrales".

5. oRd,wi5moN s m 1 u

Bajo fiiencs cambios econ6micos. gociales. culluraleS y

sindical no puede pennanecer igual, sirodebe redefhrse
wmo: la crisis o las limitaciones del sindicato por es

Fspaha. Chile, Brasil. Ped, etc.), dc base cnccrrado en la fibrica (Qlile3

6. MAaco munw Y s c o ~ o ~ m

Aunquc traiado en altirno lugar, no por ello e m s variables haem son

impowcia; muy por el contrario. Se refieren alas condiciones meS
dan d mntexto cmdmico y polltim en el cual operan las cinco
analiaadas. es decir. el conjunto de condiciones polfticas y euon6m
Nralesen las cuales se desenvo1ver;lla regi6n.
a) Marco polftico
0 Est~dturade c l a m y marginall
w t ~ c l u r ade clasee. Desde el pIInto
daikiderareltamafio wmtbtativo,peso
do; tdnfo pmduetibm CD&O~C selvicfa,panirritsnnantrms
&a casta! ~ w a s p m ~ ~ ~ es medr zel-t ~ dal
desempleoc~nodeautdsubsistencia
 ~~,aresti6nquesinduCpuedevarilirdepalsenpals. Doscasos
&@m scr chile y Brasil. con el primcm incorpornndo a la subsitencia y
ii+tdaatsectormarginal por el retorno a la democracia, pem manceniendo un
riado do industrial reducido; y Brasil. cam opuesto, con un sector marginal sin
&adanfamuchomayor, y unproletariadoindusvialgrandeycenVadoensusector
depunta.Elcakterdel sindicalismoencadacasoestarIacondicionadode difemte .
manera.
ii) Regimen politico. Se refiere a la relac16n EstadoBociedad e indica el grado
en el cual la sociedad se socializa y el estado se estatiza. es decir. se hace ptiblico.
De ello dependera el nivel de autonomfa de la sociedad civil 0. por cl conuario. el
nivel de ingerencia estatal en la vida social, que en America Latina ha sido fucrte
(gobiernos OligAqUiCOS, populistas y dictaduras militares). y porello la ha marcado.
En general se p v d una tendencia a la autonomfa relativa de cada una.

iii) Democracia y violencia. La estabilidad democdtica y el nivel de violencia

en la relaciones sociales y de poder. as1 wmo si la violencia es un fen6meno mils o
menos de masa (Ped.Salvador), estatal (Guatemala hasta hace poco). compartido
((31ile).ocivildederecha(Argentina),condicionadlaacci6nsindical. Su campode
aeci6n sev e d liiitado si la democracg. entendida wmo Cico mltodo de resoluci6n
de disputas, no se afanza en la constituci6n y en la pdctica politica de la regi6n.

iv) Descentralizaci6n estatal. Indica el grado en que las decisiones se toman

central o descentralizadamente. La autonomfa regional ylo local de 10s aparatos
estatalesy civileses el indicador especffico. e inhuid en el tipo de sindidism0 que
prevalezca. Por ejemplo. el cadcter federal del Estado brasileilo ha favorecido el
fuene regionalism0 del nuevo sindicalismo representado por la CUT.
b) Marc0 econ6mico
i) El monetarismo y la productividad. como determinants m& generales del
nivel salarial. sedn temas siempre presentes en 10s &os que vienen. wmo demues-
uanlos procesos de redemocratizaci6n que han seguido a 10s gobiernos militares de
la regi6n Un respeto relativo a estos marws es planteados incluso por muchcs
polfticos y sindicalistaschilenos de oposicidn para el pedodo futuro de uansici6n.
a pesar del fuerte. remccso salarial experimentado como consecuencia de 10s
cambios inmducidos durante10s quince allos de r6gimen de Pinochet. La reducci6n
salarial en Chile desde 1970 se calcula en 19 por ciento. Per0 no &lo el Estado de
Bienestarest6 en crisis; tambih io est6 el monetarismo despuls de vivir su utopfa
en varios @sa durante estos aflos. Sobre esta base, sera el grado de fuena de la
d a d civil, en particular de 10s sindicatos, lo que explicad el nivel de rCtmCeSO
las polfticas monetaristas, ad como la legitimidad que &as hayan lograd0
elcmm.
pmbablemente, parte. de 10s derechos soeiales de la anteriot demoOl%lCkPdPD b@
el nuevo egimen polftico democr&ico permaneoerS,y quiz& Se r e f O & , & m
de ewnornfa libre institucionalizadodurante el gobiemo de pinochet En general,d
grad0 en el cual 10s derechos sociges sean re~uperadosen 10s disti&?l$lses
depended, corn0 en el cas0 anterior, del nivel de ciudadanfa alcanzado.renrperrdo
y desarrollado a partir de a. Es posible que se prodwa una diferenCiaCidn ontrt
costos ligados ala producci6n (educaci6n y salud del uabajador) que amuucblle~~~
el Estado, y qu6Uos rnenos productivos (desempleo. jubilacibn). que f
intentad delegar. Per0 como ya se ha d i d , si no se supera el nivd de SIhdtnW
o incluso si el deterioro del nivel de vida de 10s trabajadoms ha si&
la iucha bajo la democracia serS para que el Estado a m a lisa y
satisfacci6n de todos esos derechos, incluso los "improductivos".

iii) Elnuevocarkterde ladependenciaesfinanciero:

(hardware que bien puede ser, corhoen Brasil. de manu

C. CONCLUSIONES
comentarios bibliograf icos

w s c con pro
El conflict0 sindical cn Amtica lugar del confl

mepros u a d r m de la sociologia: ellas, un

cxplrcar lo social pcu b social. Es alii refiere a

labwalcs, Oparecc con lcda su h i m -

e&. Laapci6ndelautoresorra: poner
en el mtro la bndmica pfopia del mo-

fcndmcnoque se mega a ser reducidoa

Esie importante lrbro es resultado del El anWis empirico mwm la

de 10s salanos. la drsmbucidn SeCLorral IasrndrcalrzaciQles srn6nimodemq~w

 deexpllcacianesposiblcs de loocumdo nl.en lar insuficienuas de 10s sismw
Y de @as para la acu6n futura Sm de relaclones induslnales y el derwho
~ ~ J U i C i O d e ~ v ~ m d s u ~ vdd e~ l , e ~en las mamces cul~urales
traba~~: e
libro F mds naesariopan m o -
fms:10s chilenosinteremdos en el d w -
milo del movimienlo obrero en pn
context0 democrituco.
aw imDulsiw a 10s W i d o s a la El sewar estos aspectos SubjeU- Ics condicionamientosde una dehlidad
vm no implica que el anihsn dc que pucde ser entcndida finalmma
Cucvas f a b de rigor, peque de superfi- como falia de autonomia.
cialidad o se deje llevar por mcdelos Es jusmente el anjlisis mululaa-
ajenos a nuesm realidad. AI contrano, ral delasvanablesquedificultul~ados
&le es probablemenle uno de 10s lextos mayores de autoqomia cn el sindicalis-
miscomplctos. mformados y scnosque mo latinoamericano.lo que impide que
e s t b dlspnibles sobre el lema De el libro pucda sa leidocomo un alegato
Sindicato e potere nellAmerica hecho, la bibliografia, las tablas en favor de las nuevas lendencias au-
him esladisticas. la informacidnsistcmiuca tonomistas que se han desarrollado cn
Wma: Edizioni Lavoro, 1985). sobre las organizacioncsexisantes en algunos de nuestrospaises (en espccid
cada pais y su atiliacidn internacional, Brasil). Las explicitas simptias que el
son de gran valor. Mencidn espcclal en autor uene por ellas. aparecenjusufica-
esta linea merecela cronologiacomen- das especialmenleen el andisis del u s 0
tada que se incluye en la sexta parte, chileno, dondc la depcndcncia de Id
verdaderobrevmo h~stdncodel sindi- CUTfrtnIealgobierno y 10s pxudos de
calismo launoamericano la Unidad Popular aparccen hoy wmo
Sm embargo, noes 6sle un libm de uno de 10s faclores mis decrsivosde su
sociologia posiuva. pues se encuenua escasopapclen esacoyuntura.Enestoel
dominadopor la idea de que la presen- autor no se diferencla mucho de lo que
cia de un movimiento smdical h e m , puedc plantear alguien como Manuel
authorno. unitario ... empeaado en el Bustos. que en una rccienle entrevista
d m l l o eeondmico y social. es segu- (KrRica28,mayo-junio 1988) scnalabx
ramente un b a l m para la democracia Yo creoque esefecuvoque el ano 73 ..
y para un sistema poliuco que se desa- existia una crisis en la poliuca y en d
nolle en la tolerancia y el respeto de 10s campo social. Y no WIUVO ajena a esa
derechos humanos. [SUI ausencia debi- cnsislaCUT.Nohaydudadequehaber
hta el satema democduco y deja al Es- accplado en las eleccionesde la CUT la
EJ autdr de ate libro es un socidlogo tad0 a m d de las formas aulorita- postulacib de corrienles de pilrudos
que ha vivid0 largamente en nas. poliucos fue un grave error.... [Asil
mtacto con el sindicalismo italiam. Laextremapoliuzacidn de10s sindi- ustcdcs vicron que la CUT. el dia 11 de
E m doble condicidn marca la mirada cam?.. como la elevada conflicuvidad scpucmbre. no tuvo ninguna capacidad
que A. Cue- hace del movimiento que el autor observa en la realidad lab- de movilizacidn. porque eslabamosdis-
si&icallatinoamericano.Porunap~, namencana. son d l o la manifescacidn pcrsos y divididos. No cxislia un movi-
msS evidenrede la dcbihdad del sindi- miento sindical compromeudo con el
cahmoenrelaci6naloqueeMedebiera gobierno de lumo.
serparajugarelfolalquee~llamado. La preocupacidn par el desanollo
En la relacidn de 10s sindrcam con el de UM capacidad indepdrente de dis- 15
Kstado y 10s partidas: en la debilidad Cernimienmy toma de decisiones.no es
ecoldmica de nuestms p a b s y la ex- pucs una cuestidn ajcna a 10s deseos de
een@ de una arsqueda tremhelwogeneldaddelme~ado l a b - quenes. desde la poslcdn de dingenles
P m p u r 17.1989
 Mario Albuquerque
I** creencias que practicamos. Hoy dla. en
cambio. 10s estudias anuopol6gicos en
toda Am&ica mustrancrecientemente
Jorge Pinto Rodriguez, Holdenis elm&ter s i n c ~ t i c o 4 1 menos-de
0
casanova, sergio u,.ik, M~~~ esta cultura religiosa Teorfascomo las
Matthei Universidad Cat6lica. que plantean la misioneros? Intuimos que m em
Misioneros en la Araucania, existencia de un "ethos latinoameri- misma m a que para 10s habitlpltes L
1600-1900 ' cano", una especie de esencia cultural estas sociedadescada vez m&
zadas de fmes del siglo XX.
9
(Temueo: Ediciones Universidad de la populai basada en el catoliiismo, son
Frontera, 1988). dificilmente defendibles en la actuali- El misionero. por evang6lii pile
dad. En este debatt, las investigaciones fuese, no podia sei m8s que un*uda-
como las qlle cornentarnos tienen
' dano de su tiempo, sewidor
mucho que deck
En un encuenuo reciente sobre Pas-
toral Indigena organizado por la Iglesia
Catdliia en la ciudad de Temuco. 10s
representantes indigenas mapuche,
aymara, mapuche-huilliche y dacalufe
o kawashkar, mosvamn la enorme
lejanla existente entre sus concepciones
religiosas y las de la Iglesia. Con gran
aprecio por la Iglesia y su9 pastores alll
presenles, fueron relatando sus ritos,
creencias. visioms religiosas, que de
cristianas --en muchos tams- no
tienen ni la forma siquiera. Presenciar la
religiosidad mapuche expresada de
Este nuevo libro publicado por la maneramaravillmaenunNguiIWn.es
Universidad de la Frontera retine varias tambih una prueba empirica de la poca
investigaciones y transcribe alynos 0 ninguna penetraci6n del cmlicismo
documenlm poco conocidos acerca de en la cultura mapuche.
las mlsiones enue 10s mapuches. El La temhca es p r mto apasie
temaadeunagranrelevancia.Enestos nante: @mo ha sido posible un grad0
momenm, al celebrarse 10s quinientos uln alto de resistencia culwal? %que
aiias del'anibo de Col6n a las islas dcl son varios siglos de contact0 con la
Caribe, sehaafirmadoquesetrawdade cultura cat6liCa. de esfuem misiona-
conmemorar tambien 10s quinientos Les, de la acci6n de sacriticcados frailes
as de evangelizaci6n en Amtrica. El que querian prediuu el evangeho a 10s
visita al SUI de Chile intiela. Pensamos que el estudio de Lap
embargo, reflexionar misiones entre 10sindigem &be p&

esm mntactos se
nviniendo de a
no ver el conflicto. lalente o
que consutuye quid la dnica
explicar adecuadamente la
disolucidn cullural de 10s
.. _ ..,..~
vaiar c u l u ~ eyr surgimientode nuevas
misionero prelendellevarh p a l a h del
evangeho: el hacendado y estanclero...
en uullocomoconjunloson pmductode
la realidad fmteriza. consiguw quili-
...
bmse permitiendo que predominen signilica wmunicacib ni comprcnsi6n
las relaciones de paz @. 2). del om,ni siquieraxeptacidn del o m .
La falta de podcr explicauvo del Elautorscilalaconjustezacli d a i o
mncepto de relaciones fronlerizas mismnal, el concept0 de verdad exis-
uulizado. confunde y conduce a buscar lenle y. por tanto. el potenctal emocida
las explicaciones en la desida geneml de laevangelizacidn.Muesuacon clan-
que x. habria apoderado de soldados, dad y d a m de muchointen%la e n m c
misioneros. capitanes de amigos. caci- frusLraci6nque sc fucapodcrandodc 10s
ques e indros. Se pmla un paisaje de misioncros. En esB aspecto, el capilulo
abwimientogeneraluadoque dud dos sobrelos lrancrscanoses especlalmcnlc
sigloso m& yquecxplicaquenose haya bien logrado.
mvadido la Araucania. Los franciranos trataban dc seguir
Nospareceque el concepto de fmn- la pobrcza de su maestro. Quiz&habria
lera como separacidn es una defini- sido de mucho inleds analms la
cidn b&ica para comprender las concepcidn mdigena de pobrcza y n-
misiones. Estas a c t h desde el otro queza. El ulmen mapuchees el sabio, y
lado de la fronmLos . mapuches ven loesporquegeneralmenteesrico:cs una
en las misiones la avanzada del om voz que puede traducuse en forma
lado, de lo8 cnemigos, de 10s huin- quivalenle: rim, sabio, jele de pa.?. La
cas. Los misionems hacian correrias. al aparicidn de 10s frailes ser6ficos. q p
igualquelossoldadosque%ampeaban hacian osrentacidnde la pobreza como
todos 10s veranos. Inslalaban misiones. vutud p ~ ~ i p mucstra
a l , un interemte
de la misma forma que 10s soldados choque cullural. Los franciscanos
trataban de inslalar h e m s y pueblos. suponian que 10s indigenas eran pobres
Los dos metodos de miwonar -cone ytralabandeasemejarseaellos.Lomk
rias y misiones eslablecidas- son seguroes que 10s indigenas.por un lado.
quivalentes a las dos formas de gucrra no fueran tan pobres. y por om,dcspre-
que Lcnian 10s guardias fronlcrims. ciaran esa pobreza y. como consecuen-
dcnominados EjCrcito de la Frontcra. cia, la palabra y crecncras de esos
Para el mapuche,amboslenian los m a - *pobres. Se podria parafrasear: LQUC
mas objeuvos. Los melcdos p o d h Dios sed dste que no les da nquezas?
variar, los patirus no hxian mal a Llegado un momento. 10s mwone-
nadie. y 10s soldados si lo hacian. Los ms no fuem capaces de manlener su
aempos de paz nunca mmpieron esle voluntad. Unos invocaron la fuerza:
irreductible. oms bautioaban por si a m , con-
Nos parece que en el anslisls fiindoen lamiseneordia de Dimy sin
hisrdrico del sur de Chile se debiera expectativas de conversi6n. El pm-
intentar una mayor comprensidn de 10s f a r JorgePintoafia: Lahisloriade
punm de vista. Hay un encuentm de 10s ftanciscanos en la Araucania x.re-
Pm-whIl.lP89

mpios de los frail- m a de las
abominables prdcticas de 10s indios.
El autor se pregunta el porqu6 de la
resistencia indigena a lanueva religi6n.
Responde que Cta atentaba contra la
propia identidad indigena. Esto
signficaria que, para la perspectlva
indigena, la religidn impllcaba su diso-
luci6n. ~ Q u Eonlacto
b erabste?
Volvemos pues a la relaci6n entn
religi6n y Estado .Los misionerosno
sepudierondcsligardclpcdcr temporal.
aunque quisieron a 10s indigenas e in-
cluso 10s protegicmn del mismo pcder
temporal. Per0 no dieron el pas0 dc
a . lo dio en China, y oms
~ p t ~ rRicci
tambi6n en otras latitudes. Religidn y
Es~adoespailol fueron vistos por 10s
mapuches como una mima e indisolu-
bleesuucuua.Estetemasiguesicndode
granacualidad. LPorqu6losmisioneros
cnelsurdeChilenosepudierondesligar
radicalmente del poder temporal?
Hemos vistolargos legajosenarchivos,
de las cuentits que los fralcs debian
enlregar a la administraci6n esp&ola:
m b i h tenian SU real situado. Eran
pagados por el Estado. cwnplian una
funci6n frontenza. LNO estarA alli
tambibn UM explicaci6n?
Nos falta sin duda una r e o h m b
comprensiva de 10s fen6menos de en-
cuenm y desencuenw en el sur de
Chde. lo que no desmerea el libro que
comentamos. La mdade lasrehciones
fronterizas ha aponado UM dimensdn
poco estudiadadel problcma. pcro apn-
S~OM10s dams y 10s cons(rine. Doxien-
tos aimde relaciones entn indigenas y
espmoles, criollos. mestizos y tips
frontcrizos, deberian habcr disuelto
ujo una especic de doble
cadaladodelafronteraque
dividfa y expresaba el conflicto. h
mestizosy criollos que se pasaron al sur
delafmnterasemapuchmn;~mos
numemsos casos de bandid-, platem.
cautivos, eIc.. que adoptaron las cos-
tumbres indigenas y que, p&OS bS
an*. e m mdstinguiblcs de ellos. Son
10s caciques Sandoval, Cmona, Bur-
gos, entre oms.Por su pane, 10s mesti-
zos que formaron el campinado de
Chilffi y las zonas CcrCanaS al norte
perdieron sus raices culturales indige-
nas y seespailoliaron; m b a h . fueron
y son racistas frente a 10s indios, con
qurenes se emparentan fisica y anlropo-
16gicamente. La frontem 10s oblig6 a
I
reidentificarse, a separarse. a esconder h Ligua he si& &$to & vsriosesm-
sus rakes. No cab duda de que es &S h i - . ES WI pueblccim ubka.
importante avanzar en la interprelaci6n do M el NO- Chic0 ea mC(li0
de estos fen6menos para wmprender d e u n v a l l e q u e v a & e a W . E n
mejor la$ caractexhticas de nuestra CUI- vale se 0m-n m& mny
tura popular. mpramuncntecnlaCy~--
El uabajo hetonoflico que se laronm&&m&.~p~&ym
prescntaenestelibroesmuyinteresante ~~ores.c~my-mm~
ypococonocido.Paraloscstudios~u- de pcquaos
canistits consutuye un material idis- d-n
pensable, que abre numerosos caminos embmjo&laQuin,,.&tamb
para nuevas investlgaciones; p w i c r a factor de atencih
que un recuento hbtoriogr6fico de lo mtounamk .
ocumdo en la franlera duranw.4 sigh latifWI&oel
XVllI es necesario para dar Mcontext0 in& en imlwih, d pleblo dm
adecuado a 1% dwusiones Mriw.NO rigua
cabembquefelicilaralosprofesoresde ~ 0 s mmejad uII 4
la Univmidad de la F r m m por & bssado
nuevas lucesen este d e b .
vw muy bbicn. que constituye
B e n P verdadero dessllo. La mdicii hism
Jd
riogrsfica him tslwi cn m o w
*Q*
Branap tan pncisaa ydetalladas. N o s
que felten fucntw-mtda Pcro
 mdos, habrla si& una perspectiva que eswdio que ComcnBmOs
khabrladado~dsmuatidadalesiudio. wmtivo.
El wabjo eonlinhcon un cap&ub
dec6mostconscicuy6.fund6yrefund6 tecnim acerca de la pobki6n. esludii-
La Ligua. La r e W i entre mineria y dadesdelapcrspectivademogdfiia Se
agriculaCra (y pueblo) queda bien esla- nos envegan dam &I c e n s ~ d eiuan
bWda Se aportan dam de inter& Egalla. aunque no se mwwasu evolu- ESTUDIANDO-iPOR FIN?- L
u n de ~ la fonna como s u r g i m ci6n poaerior. Se echa de mew. MERCADERES-BANQUEROS DEL
pIzMtls de egc tipo. simu5n que se quiz&, un d-lo m4s scvcioso del SIGLO XIX (CHILE)
reitbien el territorio. lema "la poblaci6n seglin las activi-
A continuaci6n v h e una intern dades prodvctivas". A pmir del dtih
SUI@ aescripci6n de Lap hxlendas del de h profesiones. se pcdria haber des-
valle.Losautoressedetienenenelma uito las relaciones enbe minifundii y Eduardo Cavieres
de& pmpiedad y 10s cultivcs. AI pare- lalifundio, lema de mla imponancia Comercio chileno y comerciantes
w.mposeendatosquemueslrenc6mo te6rica y que no se aborda. Aunque sea ingleses.1820-80 Unciclode histo-
em intemamente eslils haciendas, muy anecd6tieo. se informade la exis- ria econ6mica
ivia la gene, lo que hace perder tencia de "dulcm", lo que nos podria (Valparafso: lnstituto de Hislona.Uni-
al relato. Lo'mismo se puede decu algo s c m de la fabricacih de versidad Ca16lica de Valparaiso. 1988).
esmdulces,famososentodoelpais.Es
q u a UM de los rpfos pueblos "manu- Juan FAuardo Vargas
factureroa"quehabiaenlazcma,yaveri- JosC To& R m s Font, una fi
.
guar el poqd de ello. Lap relaciines tuna chilena del siglo XIX
entre kifundio pmductor (de lechc.
U e m a su aansfm- h a . por ejemplo) y peqwla propiedad (Santiago: Ediciones Universid..
manufacturers. es de ename inMs. Catdlica de Chile. Ftpdaci6n Mano
Iniiamosegcmento&- G6ngora. 1988).
do Lap difiultadcs que ptesma el
anSlisisdeeslassdedaiOs.se1lega Marfa Angelica manes
muchss y ~ c c 8a un sofiticadoest!:.%! Minerfa. credit0 y burguesla. Ata-
pueblos. Lamentable- de deu~lles(nupcialidad. fecundid. CUM. 1830-1860
M st hebla-3el Irbro. elf.). que son de ines6.s para el pro- (Sanllago: InwtutoPmfestonaldeEstn-
fesional lecnico en estas matexias. per0 dios Supenores Blas Canas. 1988). ~

fudtua culm textil unponante, ya que que eseapan al lecm m 6 n inwesado

al@lE@bandelnonelvendedmsde en la historia Laspreguntasmis in- Sergio Villalobs
vieu&s. Con la lene de estos animales santes que puede responder una Origen y ascenso de la burguesia
rtesMas confeccionaban ponchos monografTa secscepandemlesdatos y. chilena
sr
cin dainI bs d W W de fundo. y pbr tanto, del mu);pa ejemplo, Ias (Santiago: Editorial Universitaria.
cliyesl~opnciobs Uev6aconaituirse relacionadarcon Lapclasefsocieleadela 1987).
en signa deprcstigb haeendaL Ya en sociedad d rmdiional, 10s diversoS
' lo. llegaron a La Ligua coma- pwsonejesdelospuebIosJoqffioeuni6 Aunque a veccs se piensa que ya exiue
4eOrigcn bbeen su mayo- con los indigem qffi alli vivlan, la una sabncaega de buenos estudioe
ut naosformaron la antigua y dinsmicadel lslifundioy el minihndio, hi- mxpa de .&I hay, sin M1- ,219
i n d m i a t e x t i l . p d o d e por Mmbmalgunas. bargo,VBNLO y problemas de la hisqria
IC6 l?ono&iitos de 10s antigm am- Es cvidcntc, sin embargo. que la de Chile queriLnden a permaneca o b
sa Osibkmente en el afio 1850 la criticaaRlaiwsehamdesdeunint& linadamente al margen de la inrpecci6n
 El mlayamiento de cslls m asy
prpb~eniasse ha producido por una
combinacibn de diversos Milos Y fat-
, tores.Enumeremmalgunosdeeilos.En
primcr gnnino. esta el mumiento que
habitualmente se & a razones COa-
!idenciala de Estado, regidas como IO
son por el derecho automferido de lar
dhtes duigentesacubrircon silenciolos
mgos hist6ricordcm~altonivel:lar
negaciacionesd m enW lidercs10s
planes politicos de Iss F u e w Arma-
das. 10s reglamenm y atribuciones
espccificas de la pollcia secreta, cfc.
En segundo termino. est6 la
%
implementaci6npkticade ladtica y lo8
pactoh entre caballams. que acon-
sejan mantener una mema pmdente
re?,pxto de 10s asunlos de dincro, prin-
cipalmenteen lo tccantea kr esferasdel
big business. En tercer tcrmino. cabe
cim la conciencia (a veces conminam-
ria) de p d g i o y la dqnidad nacion-
ales, que eensura, o cuando menos de-
clam abwmntc. la investigacibn o
exposici6n de losaspec(osanti-heroic08
de la historik el lado OSCIIIO de 10s
milos. o la miscria. vicios y rabii -
demasiado visible$- de la clase baja
En cuam tennino, wta el respeto hu-
mano simple, a v a s hacia im tabks
scciales convencionales (confltcm
domeSticos o sexualesde 10s PersOlLljes
pliblic0s).ouoS. haciaelelenm mitico
de la naci6n (horOes mililares. politicos
y empresarialcsdel siglo XIX). Y.por
ue la lib pcdria alar-
las dificultadcs knicas
frentcalestudiodelemS(icsscomp1ejas.
como el desanollodel capitalism0o de
lasclafesmedias.elc,), opma+nenle
matcriales (desorden fisico y
buraCrBlic0en bs erchivoschilenosdel
b5vedaJ de restricci6n hiwtiolmca.
~nmmpcnsscibn, el foco cognoscitivo
se ha proyectado de prefuenCia ~~
im hechos Y procesos que se c a m @
-0 de domini palico. El con-
junto de e m k h o s Y P m ha &
limitado la hhwia aceptablc. el Saber mspiraCi6n de can
hsdrieoconvenciod quesesuponeha
demanejarelciudadanO~edio.~P
mcdida, los limites de ese saber --que
detennina lo que ha de recortarsede la
mtidad y lo que ha de i n c l ~ i r s han
b aiaren el mi10
sido fijados en Chile por el hnado Su cas0 w notable. Puw,
priodismserio:Dcallihasurgidola esefocohaintentarb iluminarlasallas.
tendencia a &flu la ciencia hit6rica oscaridades de la sociedad chilens, el
como la continuaci6n 16gicade ese t i p haz de luz ha cogidode Ileno*noel
de puicdismo. E610 que a om cecala de cuerpo his16ric0de la dicha b q w &
tiempo y con OPDP WOS. Slno 10s cuerpos ecTdticos de
~ C u himponantc ha sido y es la sosfasdelamisma.quelams
himria acumulada en 1% Wvedas anonimato.ExceptoparadejarEh
mhielas?Dificilcosaesevaluarloque su origen y ~scenm,
noseeonoceoloquesecoacedeokias
oamediar.Pero,felimente,hoy wsabe
el minima sukiente de algunasde esas
b6vedas como para evaluar. cuando
menos. Im eteclo~que WI mtriccibn ha
producido en SI mismo prweso conocimientc-, que.
hisdrico. POI ejemplo. la restricci6n
que ihhibi6 por m8s de dn siglo la
historiografia social del bajopueblo
-SO color de su bajeza e inmorali-
dad-, privilegi6 tanto el estudio
can0 la politizacih s610 de BUS seg-
mentos m k dacentes e integmdos. en
dwmedm de 10s ovm. que constitub
sumayorlaiY n o f u e s i m i h e l ~ d e ~
empresario induslrial, abolido
his(6ricammspor el miliftcadoprota-
gonismo (nepro) de 10s lerra(enentes y
( d m ) de 10s mercsderesmillonarios
demediadm&lsigloxIx?~~nlJ~
lleg6 a afirmar con caracteres
apodictim que laindustxiamn i k fw
indueida p ~ dr &adoa panir de la
~k%d&CoRw?Noheyd&&
 SceScabp Ykc n 1910. AgusUn Ross, pmvocscmner de la verdad. De aqui
habia $poeado, creando n w m in-
feriondad ecm6mica. F. W.F e w en
1927, 1. 6.Jobet en 1949, A. Pinto en
1958 y 4, G. Frank en 1%7. ya con-
vencidos. consmyem - e n U&JOS
m b i & c6iebre.s- todo un sistema
tuSnco en tom0 a msufesivascreen-
narioa hlst6rlos tras el estudio de La- class. A este respecto, 10s chilenos
pu&emn contar desde enmnces con un
saber histdnco convencional.
Aqui v m e al caw, tal vcz, un tcxto
de 1. K.GalbwB:
...para la mpuencls del discurso
socd cuenta much0 maS la prueba
de la adhesibn pibhca que la piedra
detaquedelaverdad... Y asicomoel
cmtificoensulaboratosededica
a dcscubrir verdades cientificas. de
mismomodoelescntorasueldoyel
encargado de la publicidad se preo-
cupan de idenuficar lo aceptable?
blip ha concluido por aaibuir la culpa
pa kw c&ia vividas. o el prestigio por Ningin histonador que se autode-
lo8,dxi~&anzados. Deestemcdo,bs fmcomo %ientifmdudadeque.para
idel(Lqg0f de esfa burguesia han podid0 dar con laspiedras de toque de la vex-
casi sientjm? auibuii. con convincente dad, ~ ~ ~ c c s lhacer f a tabla rasa con las
l o s f l W a S O S d e ~ C l a s e Winiciones ptibliicas delo aceptable.
menosderipogcneraloa Peroestoesdificilparaquien aabajaen
una sociedad en desan~llo.donde la
neusidad de generaI discUrsos in-
fluventes toma n& unwtantes las
qw. en Chile. hayan sido 10s hetona-
losO que.
dares C X ~ ~ ~ ~ ) W S ajenos a la
~deChde.-YfueA.hhmanquien.
rn 1960-el mismeaoen que Wan
Silvect anunwabaen el Laan American
Handbook que Thile es un pais mal
esludiado-, plank.6 por pnmexa vez
una duda met6dica scexcade la respon-
sabdidad total de 1aansmracia terra-
tenientey lasventajasqueouos saca-
ban de ello
Tras vislumbrarse esa piedra de
toque. toda una avalancha de tesis
doctoralesnorteamencanas y europeas,
como reaccionandoante la afmaci6n
de K SilveR se Land a explorar qu6
habia a espaldas de la anstacracia te-
rratenmenley por debajo de la pie1 p6-
b k a de la sabidma hist6nca con-
vencional.Entre otros descubnmientos
imponantes. se devel6 la mdusmalua-
crbndefmesdel sigloXIX,bpnsencla
delascasascomercialee~tranjerasy-
lo que mi%nos interesaen este ensayc-
Is vida y capitulaci6nempresanal de la
burguesiamercanul-financierachklena.
h u e 1972 y 1985, aproximadamente,
los uabap de 1.L. Rector. Ch Preggex,
A. Bauer, P.Conoboy, S. F. Edwards,
M.Felstmer. T. Wnghc. G. Marcella, T.
OBnen, R. Oppnhemer, 1. F. Fm-
worslu y D.Zimmennan, entre oms,
cmmbuyemn declsivamentea micm el
destap de las b6v& reslrictas? Pa-
ralelamente, un grupo de profemres y
estudianresdel Depanamento de H m -
6
7. 22 1
 '&Contales precedentes: no ha de
extrafiar que algunos histonadores I
chiienos -lea que experimentaron en
E Diel umuia la crisis de 1973- @wan

mria deChie. En tal compafiiapudiemn

continua el avance, ahora ya derecha-
mente sobre las ''piedra$ de toque",'
El "estado de la cuesti6n". pues, no

tambiCn 10s objeuvos de la in

aCerca de la supradicha burguesia

siendo el prlmer pais latinminerleano

en alcanzar ma etapa. Es en relaci6n a
ese "crccimiento" que el profesor
cavieres proyecta su an&lisisdesenp.
tivo del mundo mercantil, y las CM-
uibuciones de Los mereaderesing1-s Y
chilenos. De este modo -~s&-,
e m mercadeps"'fuemn 10s principal=
P&CiPan@ en la creaei6n de una

intent6 demostrar alguna hip6tesis. Su
dnica afiiaci6n de tip0 'te6ric.o' es la
siguiente:"En ciem modo. este estudio
naci6enfonnacasual" @. 13). Noobs-
tante, aunque "casual". el trabajo se
desmU6 conforme a una kplacable
16gica anat6mica y taxon6mica:
origenes famil* de J. T. Ramos;
formaci6n del capital inicial; la cas8
comercial de Valparaiso, personal,
esmrctura y funcionamknto; o m s n e
gwios; m u m y testamento.El d i s k
hist6ric0, quinirgicamente practicado
sobre segmenlos cuidadosamentesepa-
rados y meticulosamente fundamenta-
dos, no deja cab0 suelto. El lenguaje
expositivo.en concordanciacon ello. es
directo, simple y franspmte.
De esa forma y en ese estilo. el
pmfesor Vatgas concluye por mar un
perfil nitido de un gran mercader
chileno demediados del siglo XIX en el
momento de su apogeo. Es un relrato
que habria que colgar junto a 10s ya
coloreados cuadros de J. T. Urmeneta.
A. Edwards o M.Cousiflo.esta.vezcon
la ventaja de una obra mBp din&.NO
hay duda de que se ha hecho aporte
importantea esa galm'a de reuatos.Sin
embargo, multa evidence que las 415
parte del rrabajo estan abocadas a de
mostrar c6mo J. T.Ramos lleg6 a la
----.- r- _...*.-.".,. yp
mente0 110, el estudddcl gmfcsor V&-
gas t i d e . por ello. a r c f m la tcsis de
las "cuauo d h d a s dc om" y dcl
cakter arauetiDicode 10s crandcsmcr-
caderesdemediidoSdclsi~oXIX.Pucs
d l o destina unas p a s paginas --que
representaron casi cwcnta anos de la
vida del empdsario de mamas- a la
fase en que I. T. Ramos sc relira dcl
comercio y sus hijos. mas tardc, disper-
san su fortuna y su espiritu crnprcsuinl.
J. Vargas no se dcticne a etaminar cn
profundidad ese punto de flexion y
quiebre, donde Ramos, como ouos
mercaderes. ulvo que abandonv el
comercio exterior,
pmvwando una m m a en sus utili-
dad= y. como 16gica consecucncia,
loimpulsaron a buscaren otros cam-
pos las g8nancia.s que esa actividad
ya no le proporcionaba (p. 212).
La retirada y declinacidn de 10s
mercahes es auibuida por el prafcsor
Vargas "a la revoluci6n de las comuni-
cacionesque se dej6 sew en el mundo
econbmico" de fines del siglo XIX (p.
212). Nawabnente, esta f r w @ues no
hay de anfisisde ello) no llena el vacio
hist6rico del lrabajo. y subsisle la
conclusi6n de que el pmblema de la
crisis y declinaci6n del aparmtcmcntc
brillante mundo mercantil del
Valparaiso de 1850 ha sido. UM vcz
maS. eludido. Lo que prueba que en =IC
CBSO lamb& se ha ignorado el real
"estado &.la cuesti6n".
Maria Angblica Illanes -histonadora
sin insmi6n insutucional. al momen- 223
to-eneam6io.apuntadirectamentesu
mira al Up0 de relac1611
econ6mica que
en mayor gredo cOnOibuy6 8 la dtch-
Pm-17. IW9
 ... :. ..,.,
Ilhnes tiene una ventaja rclativa: el y lo que seriamos by si no hub=
brgQl;n el siglo XJX un dinhico
po& minem del cobn ydela

ambienlaci6n h i r i c a Sensitiva Y
sugcrcnte. Es deinter&, par ejemplo, el
prwcso concomitantc de adecuaci6n
lcgislativa a la expansi6n del capital
mercantil-crcdiucio y a su expresi6n
politica en la regi6n de Atacama una aclitud mmprensiv
(Capitulos I, I1 y IV). Sin embargo, al manera dccaptarsus dim
igual quc 10s ouos autores, al llcgar al nas y la inumidad de su
umbr~ldelacrisis.laautorasedeueney wata de evitar - e n sus
cierra su cstudio. El objctivo grueso condcna de la burguesia
inicial, claramcntc apuntado, se vc a1 Dcfinidos cSOS objctivos, el pr%
nacidn y crisis dcl mundo mcrcanul final soslayado.
chilcno. cl crtdilo minero, en tanlo
mccanismo de succi6n y ahogo dcl
uabajo y la producci6n por park dcl El prorcsor Scrgio Villalobos inuoduce
capital mcrcantil y crcdiucio @. E). su cxposici6n sobrc cl origcn y as-
Para Angelica Illanes, el capitahsmo censo dc la burgucsia chilena con las
mcreanul y cred~ucioconfigur6 un siguicntes rcflcxioncs. nante, sus modelos
pcdcroso sistcma dc limitcs cn d quc se aristocrauzacdn. El pr
vi0 atrapado el cmprcsariado productor. SIS y dcclinaci6n no
Sin embargo, es la msma autora quien. menciona, al final,
vils apuntar sus objcuvos hacia 10s cfcc- alcanz6 la clispidc
10s dc la dominacidn mcrcantil en el ccrcano ya al dcrm
dcsvrollo dc las fucrzas produclivas, sc seria s610 parcud y 1
I autolimita, al plutear que nuestm
. es haccr ... un cstudio de las
.oroD6sito
rclacioncs crcditicias propiamcnte
wlcs, dcscnuahando sus mccanismos,
su cvolucidn y sus pcrsonajcsinvolucra-
dos @. E). Es rlccir. sc propuso haccr
una radiogralia hisldnca dc las rela-
cioncs dc crddito, mas rcfcrida al %
anJlisis sincr6nico que a1 diacdnico,
m L dc up0 estructural que proccsal.
Como I& aunque la contextualizacidn
abarcaclperiod01830-60-unad6cada LPor qud ...j am& se pone Cnfasisen
mcnos que las de oro-, el grucsodcl el notable papel econ6mico de la S610 un comentari
andisis gira en torno a la coyuntura burguesia como elemento del pro-
greso material del desarrollo de la
lEcnica...y la IrwSformaci6nacck-
?a& del mundo?... Mediante un
esfumo de imaginacidn deberia-
,d mba@de AngClica
 --I
profundas de la economie chitcna y al

buciones hi&riogrBficas recientes

sobre estepunto han demostrsdoque la pamcipaa0 eo c98s investigaciom
cues& central a cxanunar no es la hist6ncas mxentes. el economists Os-
'fonnaci6n de fatmas millonanas' cn car Mulioz, rcflexionando BecFca del
laCUanidecada 1830-70.para1wgo11pi- proc~sode mdUssmalmci611cNena,
ticar ese poceso uwno un 'aqnetipo concluy6quccsdeenamcm~ia
empresarial' (0 como 'om' galeria de distingur. en GI cas de Clulc, entre un
h6mes nacionales). sin0 que up0 " w m u c w " y un verdadero "empre
eswifico de acumulacfi capitalism sario". y entrcun grup0de"merCaderes-
fue Cse, a qu6 forma particular de desa- empnsanoseutosos"ylafonnac16nde
mllo nacional dio lugar eso 'forma de una 'clase empnsanal"."
enriquecimienm'.ycubn eficisnrpfueel El segundo poblma uene que ver
tip real de l i g o ejerado p r cdos conhfomacnque,al~es,seplaN-
empresarlos y sus aliados Un pais en fican hs investigacrones lustonogrB-
vias da desarmllo. del cual ec ha dug. fWenChileaGtd.PW~4
nosticada su "inferiondad ecarhnica". haccr el balance de 10s estudros aquf
su "etema cnsis".su '%awde capitslls- comentadosy&ms-qw~may&
mo frusmdo" o el "desmollo de su de esas mvcsugacim no sa pknirsan
suhdesanollo",time oms problemas y con referencia al "csrado actual de W
p r o ~ s o importantes
s en que crmcentrar cuesuones". Q CM la mirapucsta an 10s
sucapacidad histonogr@a,queromn grandas problemas que atranesan de
1 o s m ~ a t r a v e s d e l o S ~ ~ ~ " ~lado Q ~alado.
a - en desgam mdluple y sos-
ma sn fonuna"sus pnmeros (y hemiti- mido, la sociedad chllena. Diriase,
cados) millonanos. A menos que sea incluso.quenoeclea-ocuandomenos
c o n e l f u t d e e x p l r c a r l a c ~ ~M ~ ~con
t ~la~ iuenci6nrequcndk-lo que.
que dejaron vds su paso. De aquf que. al con valor acadhico, sc pubhca sobre
, invesugaciones ellos. PUGSmuchas invesugaciones r e
explorar esa C ~ I S las
hlstdricas wientes (ya atadas) uenden incidenen objetivosy en puntos de n s t a
a conclulr que: la acumulaci6n capita- no $610 ya uuluados,slno tambi6n gas-
listaquedomm6 durantelacuatndhda W s . No scpuedewnunuarcammando
de om tuvo un carher esencialmente. pore1 b r d e mismo de las hendas dela
mercantil-especuhtivo y fmanciero- soclcdad y colocando aun m8s laureles
usurero. Tal forma de acumulaci6n fue en 10s heroes del siglo pasado. Comq SI
agudizando la expollaci6n comercia1 y la ciencla hrst6nca wnsisutnl en mvar
todavia msS profundo a los pies de los
mitos nacmnsles. Ya parece Uegado el 2z

14. 0 Mma. Chlr y IY &rmlikxt&

(SMU.SO. 1986). p 52 c( seq
pwplawa17.1989
 Be.ndmero
de Ropsiciones
estA de&&
a Manuel Bums
yArmroMartlnez
dirigentes sindieales
relegados.

Se termin6 de imorimu
en el mes ae Sep(iembrede 1989.
IRlpresi6n y ~ c q a d e m a c i
Imprenta Interamerieena.
Sailriagodc Cbile.