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Ley N 1.614/2000
Permisionarios
TITULO I............................................................................................................................ 8
DISPOSICIONES GENERALES .......................................................................................8
CAPITULO UNICO ............................................................................................................8
Artculo 1 - Objeto.............................................................................................. 8
Artculo 2.- Ambito de Aplicacin .....................................................................8
Artculo 3.- Definiciones ....................................................................................8
TITULO II ......................................................................................................................... 11
DE LAS PRESTACIONES ............................................................................................... 11
CAPITULO UNICO ..........................................................................................................11
Artculo 4.- Principios Generales de las Prestaciones ..................................11
Artculo 5.- Obligacin de Suministro de Servicios en la Zona del Permiso11
Artculo 6.- Condiciones Diferenciales de la Prestacin del Servicio ..........11
Artculo 7.- Condiciones para el Acceso a la Prestacin de los Servicios ..11
Artculo 8.- Obligatoriedad de Conexin ........................................................ 12
Artculo 9.- Registro de Usuarios....................................................................12
TITULO III ........................................................................................................................ 12
ACCESO A LOS SERVICIOS .......................................................................................... 12
CAPITULO 1 ...................................................................................................................12
CONDICIONES DE LOS INMUEBLES ..................................................................12
Artculo 10.- Condiciones de los Inmuebles ..................................................12
CAPITULO 2 ...................................................................................................................13
REQUISITOS QUE DEBEN ACREDITAR LOS SOLICITANTES .......................... 13
Artculo 11.- Documentacin ..........................................................................13
Artculo 12.- Requisitos Particulares para Industrias, Centros de Salud y
Otros ..................................................................................................................13
Artculo 13.- Requisitos Particulares para Actividades de Alto Consumo de
Agua Potable .....................................................................................................14
Artculo 14.- Servicio Temporal ......................................................................14
Artculo 15.- Inmuebles Baldos ......................................................................14
CAPITULO 3 ...................................................................................................................14
TRAMITACION ......................................................................................................14
Artculo 16.- Trmitacin de la Solicitud ........................................................ 14
CAPITULO 4 ...................................................................................................................15
CONEXION A LOS SERVICIOS ............................................................................15
Artculo 17.- Disposiciones Generales ........................................................... 15
Artculo 18.- Nmero de Conexiones por Inmueble ......................................15
Artculo 19.- Conexiones en Inmuebles en Propiedad Horizontal ................15
Artculo 20.- Obligaciones Referidas a las Instalaciones Internas ...............16
Artculo 21.- Alteracin de las Construcciones Existentes........................... 16
Artculo 22.- Requisitos Tcnicos de las Conexiones de Agua Potable ......16
Artculo 23.- Requisitos Tcnicos para Conexiones de Alcantarillado
Sanitario ............................................................................................................17
Artculo 24.- Responsabilidad por la Conexin de los Servicios .................17
Artculo 25.- Mantenimiento de las Conexiones ............................................17
Artculo 26.- Conexiones Clandestinas .......................................................... 17
TITULO IV ....................................................................................................................... 18
MEDIDORES ...................................................................................................................18
CAPITULO 1 ...................................................................................................................18
Reglamento de Calidad en la Prestacin del Servicio para Permisionarios. 3
INSTALACIN .......................................................................................................18
Artculo 27.- Rgimen de Instalacin y Funcionamiento de los Sistemas de
Medicin de Consumos .................................................................................... 18
Artculo 28.- Medidores Generales .................................................................19
Artculo 29.- Rgimen de Medicin en Edificios de Propiedad Horizontal ..19
Artculo 30.- Cambio o Retiro del Medidor ..................................................... 20
Artculo 31.- Retiro Definitivo del Medidor ..................................................... 20
Artculo 32.- Sellos Testigos y Precinto de Seguridad .................................20
CAPITULO 2 .................................................................................................................... 20
FUNCIONAMIENTO Y VERIFICACION ....................................................................20
Artculo 33.- Funcionamiento Correcto de Medidores ..................................20
Artculo 34.- Control de Medidores .................................................................21
Artculo 35.- Verificacin por Requerimiento del Usuario ............................ 21
Artculo 36.- Verificacin por el Prestador ..................................................... 21
Artculo 37.- Verificacin Obligatoria ................................................................ 22
TITULO V ........................................................................................................................ 22
CALIDAD DE LAS PRESTACIONES DEL SERVICIO PROVISION DE AGUA
POTABLE ....................................................................................................................... 22
CAPITULO 1 ...................................................................................................................22
CALIDAD ...............................................................................................................22
Artculo 38.- Calidad del Servicio ...................................................................22
Artculo 39.- Responsabilidad Bsica ............................................................ 22
Artculo 40.- Calidad del Agua Cruda ............................................................. 22
Artculo 41.- Calidad del Agua Potable ........................................................... 22
Artculo 42.- Captacin de Aguas Subterrneas ...........................................23
Artculo 43.- Contaminaciones Accidentales .................................................23
CAPITULO 2 ...................................................................................................................23
PRESIONES ..........................................................................................................23
Artculo 44.- Cantidad y Presin de Agua Potable ........................................23
CAPITULO 3 ...................................................................................................................24
CONTINUIDAD DE ABASTECIMIENTO ................................................................ 24
Artculo 45.- Continuidad y Regularidad en el Servicio ................................ 24
Artculo 46.- Clasificacin de las Interrupciones en la Prestacin del
Servicio ..............................................................................................................25
Artculo 47.- Registro de las Interrupciones del Servicio y Parmetros de
Evaluacin de Eficiencia ..................................................................................25
CAPITULO 4 ...................................................................................................................26
EFICIENCIA EN LA PRODUCCION Y DISTRIBUCION .........................................26
Artculo 48.- Agua No Contabilizada ............................................................... 26
CAPITULO 5 ...................................................................................................................26
HIDRANTES PUBLICOS ....................................................................................... 26
Artculo 49.- Hidrantes Pblicos .....................................................................26
Artculo 50.- Uso de los Hidrantes Pblicos ..................................................26
TITULO VI ....................................................................................................................... 27
CALIDAD DE LAS PRESTACIONES DEL SERVICIO DE PROVISION DE
ALCANTARILLADO SANITARIO ................................................................................27
CAPITULO 1 ...................................................................................................................27
DESBORDES E INTERRUPCIONES DEL SERVICIO...........................................27
Artculo 51.- Desbordes de Alcantarillado Sanitario .....................................27
Artculo 52.- Interrupciones en la Prestacin del Servicio ........................... 27
Artculo 53.- Monitoreo y Registro del Prestador ..........................................27
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO UNICO
1. Alto Consumo: Consumo de agua potable de una conexin, igual o mayor a mil
metros cbicos (1.000 m3) semestrales corridos.
2. Caja del Medidor: Caja, ubicada en la acera o muro lindero, dentro de la cual se
instala el medidor con sus accesorios, que conecta de un lado con el ramal
domiciliario de agua potable y del otro, con la red de distribucin interna.
10. Consumo Promedio: El consumo que surge del promedio de los consumos
registrados por la conexin en los ltimos seis (6) meses o perodos de
facturacin.
13. Cuerpos Receptores: Lugares utilizados por los Prestadores o por los Usuarios
para la disposicin final de las aguas residuales de origen domstico y/o
industrial, con o sin tratamiento previo, o de residuos provenientes del
tratamiento de agua potable y/o de agua residual.
24. Permiso: Acto administrativo por medio del cual el Titular del Servicio
encomienda a un Permisionario la prestacin del servicio, en las condiciones
establecidas en la Ley N 1.614/2000, la reglamentacin emergente y en el
respectivo Permiso.
26. Plan de Desarrollo Trienal (PDT): Programa emergente del Plan de Desarrollo
del Servicio (PDS) que contiene objetivos mensurables, relativos a la ampliacin
de la cobertura, la expansin y/o mejora de los servicios, a los que debe llegar el
Prestador en perodos trienales, con tramos anuales de cumplimiento.
27. Plazo: Se refiere a das corridos hbiles, entendindose como tales a los das
laborables para la Administracin Pblica Central de la Repblica del Paraguay.
30. Registro de Cada: Registro de inspeccin diseado para permitir una transicin
entre los niveles de los colectores que posibilite bajar su nivel.
TITULO II
DE LAS PRESTACIONES
CAPITULO UNICO
No obstante para el caso del servicio de provisin de agua potable, en reas ubicadas
en la zona del Permiso, que no cuenten con redes de distribucin pero estn
comprendidas dentro del Plan de Desarrollo Trienal (PDT) del servicio, el Prestador
deber prestar el servicio, a travs de sistemas alternativos eficientes. El agua potable
suministrada por dichos sistemas alternativos, deber ser tomada de una fuente
operada por el Prestador o bien aprobada por ste.
TITULO III
CAPITULO 1
1. Estar ubicado dentro de la zona del Permiso y en el rea servida de provisin del
respectivo servicio.
2. Disponer de vas de acceso y tener redes del servicio sobre uno de los lados del
inmueble, conforme se establece en el Art. 8 del presente Reglamento. En caso
de no tener acceso directo, el Prestador proveer el o los servicios siempre y
cuando el Usuario afectado cuente con una servidumbre que le permita acceder
a la red, y la extensin del tramo no resulte superior a setenta (70) metros. En
caso de distancias superiores, el Prestador tendr derecho a percibir el costo
emergente del diferencial de longitud respectivo.
CAPITULO 2
1. Solicitud del servicio en el formulario que para tal fin sea habilitado por el
Prestador.
CAPITULO 3
TRAMITACION
En el caso de los inmuebles baldos que dispongan de cerco perimetral, a los efectos de
requerir la no conexin del servicio indicada en el Art. 15, debern observar los
recaudos establecidos en los artculos 10 inc. 1 y 2 y 11 inc. 1 y 2 del presente
Reglamento, respectivamente.
CAPITULO 4
Las instalaciones internas de los inmuebles debern contemplar adicionalmente que las
aguas residuales provenientes de stanos situados por debajo del nivel de los
colectores pblicos de alcantarillado sanitario, sean conducidas hacia una cmara de
bombeo y de all elevadas a un registro de inspeccin para su evacuacin por gravedad,
a travs de la conexin externa del inmueble, al colector respectivo. El Prestador podr
autorizar, en casos particulares, la conexin directa a los colectores de alcantarillado
sanitario si se demuestra que respetando la pendiente mnima que corresponda al
conducto de salida, ste puede prolongarse en la va pblica hasta alcanzar al colector,
a una distancia inferior a treinta (30) metros.
2. Contar con una vlvula de corte de servicio denominada llave maestra alojada
dentro de una caja provista de tapa hermtica, ubicada antes de la conexin con
la red interna domiciliaria de distribucin.
3. Tendr una llave de paso dentro del inmueble, ubicada cerca de la entrada o
fachada del inmueble, la que quedar a cargo del Usuario.
Se establece una vida til para las conexiones de treinta (30) aos, con excepcin del
medidor, y el plazo ser contado desde la fecha de habilitacin de la respectiva
conexin. La renovacin de las conexiones y del medidor correr por cuenta y cargo del
Prestador.
TITULO IV
MEDIDORES
CAPITULO 1
INSTALACIN
2. Usuarios Exentos de Pago o Autoprovedos: Todo Usuario que por Ley se encuentre
exento de pagar los servicios a cargo del Prestador, o aquellos inmuebles que
dispongan de sistemas de autoprovisin de agua potable autorizados, deben
instalar, a su exclusivo costo, aparatos de medicin de consumos. En dichos casos
el Prestador facturar los costos del suministro e instalacin del medidor a los
precios fijados por el ERSSAN, con prescindencia del derecho de conexin.
Artculo 30.- Cambio o Retiro del Medidor.- El retiro o cambio del medidor sin
autorizacin del Prestador se encuentra prohibido. El Prestador deber cambiar, a su
costo el medidor, cuando este indistintamente no tenga el dimetro necesario; o
adolezca de falta de precisin o provoque alteraciones en la correcta prestacin del
servicio. El cambio o retiro deber ejecutarse dentro del plazo mximo de treinta (30)
das de detectada por el Prestador, o de denunciada la falencia por el Usuario. Durante
ese lapso, el Prestador podr indistintamente, instalar un medidor provisorio o facturar el
servicio segn el consumo promedio del Usuario, y una vez transcurrido el plazo, de no
reponerse el medidor o en caso subsistir la deficiencia, solo podr facturarse el cargo
fijo.
Artculo 31.- Retiro Definitivo del Medidor.- Cuando el servicio hubiere sido cortado
por la causal indicada en el Art. 54 de la Ley N 1.614/2000, y la situacin permanezca
inalterable por ms de seis (6) meses corridos, en el caso de que el corte hubiere sido
efectuado mediante precinto en la vlvula de bloqueo el Prestador podr retirar el
medidor de la conexin con el objeto de resguardarlo de posibles daos. Cuando el
corte fuere definitivo, se retirar la conexin completa, incluido el medidor.
CAPITULO 2
FUNCIONAMIENTO Y VERIFICACION
Artculo 35.- Verificacin por Requerimiento del Usuario.- Si un Usuario estima que el
medidor de su conexin funciona incorrectamente, realizar el reclamo ante el Prestador
completando el formulario que a tal fin se habilite. Este proceder a realizar, sin costo
alguno para el Usuario, la verificacin tanto del medidor como de las instalaciones internas,
dentro de los diez (10) das del requerimiento, en el horario que se informar al reclamante.
El Prestador no podr facturar los consumos registrados, si adems del reclamo aludido se
hubiere impugnado la facturacin, segn se establece en el presente Reglamento. En el
nterin el Usuario pagar el valor equivalente a los consumos promedio.
En todos los casos la tasa de inters aplicable ser la vigente para la mora en el pago
de las facturas. Cuando se produjere la reliquidacin de una factura de acuerdo a lo
establecido en este artculo, deber corregirse, si correspondiere, la facturacin por el
servicio de alcantarillado sanitario en funcin de los consumos de agua potable
adoptados.
Solo en el caso en que el Prestador pueda demostrar que el error de medicin obedece a la
TITULO V
CAPITULO 1
CALIDAD
Artculo 38.- Calidad del Servicio.- El Prestador debe asegurar que el servicio de
provisin de agua potable alcance los niveles tcnicos de calidad que se establecen en
el presente Ttulo.
Las normativas tcnicas vigentes en la Repblica del Paraguay referidas a los aspectos
comprendidos en este Ttulo, sern aplicables a ttulo complementario o subsidiario de la
regulacin establecida en la Ley N 1.614/2000 y el presente Reglamento.
Artculo 40.- Calidad del Agua Cruda.- El Prestador debe realizar un monitoreo
permanente de la calidad de la fuente de captacin, con la finalidad de detectar posibles
deterioros que limiten o impidan el proceso de produccin de agua potable.
En caso de comprobarse que una fuente no tiene capacidad para producir agua apta
para el consumo humano, debido al deterioro del agua cruda, ser necesario que el
Prestador realice las adecuaciones necesarias y disponga las acciones correctivas que
restablezcan la capacidad mencionada dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de
detectado el hecho. Durante el lapso del tiempo que insuma la solucin del problema, el
Prestador deber prever la utilizacin de otras fuentes, y/u otros sistemas de
distribucin, de modo a no interrumpir la provisin de agua potable.
Artculo 41.- Calidad del Agua Potable.- El agua potable suministrada por el Prestador
debe ser apta para el consumo humano debiendo satisfacer los lmites tolerables de
calidad detallados en el Anexo III, de este Reglamento. El ERSSAN tendr facultad para
incrementar gradualmente los estndares de calidad de modo que se acerquen a los
Reglamento de Calidad en la Prestacin del Servicio para Permisionarios. 22
lmites recomendables conforme a las guas de la Organizacin Mundial de la Salud
(OPS) y la Organizacin Panamericana de la Salud (OMS), respectivamente.
En caso de producirse una falla de calidad cuyo valor est fuera de los lmites fijados en
el Anexo III de este Reglamento, el Prestador deber informar al ERSSAN de inmediato,
describiendo las causas que provocaron la anomala e indicando las medidas urgentes
adoptadas y las acciones que llevar a cabo para restablecer la calidad del agua potable
en el menor plazo posible.
En los Anexos VII, VIII y IX del presente Reglamento, se establecen los criterios para
evaluar el cumplimiento de los estndares de calidad, a la salida de planta o fuente, y en
la etapa de conduccin y distribucin, respectivamente.
CAPITULO 2
PRESIONES
Se define la presin mxima como aquella presin de servicio que est disponible el 75
% del tiempo (solo superada el 25 % restante) y cuya medida sea un valor tal que
posibilite un adecuado nivel de servicio en las zonas altas, pero que a la vez evite daos
a terceros y mantenga bajo un control razonable las prdidas en el sistema.
CAPITULO 3
CONTINUIDAD DE ABASTECIMIENTO
Comprende las interrupciones sobre las cuales el Prestador no hubiere podido informar
con por lo menos cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin al ERSSAN y a los
Usuarios afectados, en razn de la intempestividad de la causa que motiva la
interrupcin respectiva. Para ser considerada imprevista, la interrupcin debe responder
a motivos que configuren una situacin de emergencia, ms all de su probabilidad de
ocurrencia, tales como: roturas en las conducciones, fallas en estaciones de bombeo
atribuibles a interrupciones no esperadas del suministro de energa elctrica; variaciones
bruscas de la tensin de alimentacin; cadas de tensin, de fase u otras causas que
perjudiquen la normal operacin de los sistemas, sin que estas causas fueren limitativas
de otras circunstancias de caractersticas inesperadas.
En todos los casos de interrupciones del servicio, el Prestador deber dar aviso previo a
los Usuarios a travs de dos (2) medios de comunicacin masiva y en el caso de
interrupciones de tipo C y D, tambin al ERSSAN, por nota.
Los parmetros de control de las interrupciones del servicio son los establecidos en el
Anexo VI del presente Reglamento
CAPITULO 4
CAPITULO 5
HIDRANTES PUBLICOS
Artculo 50.- Uso de los Hidrantes Pblicos.- Los hidrantes pblicos slo podrn ser
utilizados para fines de extincin de incendios por el Cuerpo de Bomberos de la Polica
Nacional o Cuerpos similares Voluntarios o por otras Autoridades que fueren
Competentes.
CAPITULO 1
Los desbordes del alcantarillado sanitario se clasifican en funcin de los motivos que los
provocan de la siguiente manera:
Sin perjuicio de la responsabilidad causal, ser obligacin del Prestador, evitar y/o
mitigar los efectos de todo desborde, adoptando las acciones que resulten necesarias
con tal propsito.
Los parmetros de control de las interrupciones del servicio son los establecidos en el
Anexo XI del presente Reglamento.
CAPITULO 2
1. Lquidos o slidos que por su naturaleza, actuando solos o por interaccin con otras
sustancias, o por los gases que de ellos se generen o desprendan, produzcan o
puedan producir los siguientes efectos: peligro de explosin o incendio; olores que
generen afeccin a la salud; o impidan las labores de inspeccin y mantenimiento de
los colectores.
2. Sustancias que por su naturaleza o por su combinacin con otras, puedan producir
efectos txicos o interferir de alguna manera con los procesos de depuracin de las
aguas residuales.
8. Residuos patgenos, clasificados como tales por las regulaciones vigentes o por la
Autoridad Competente en materia de Salud Pblica y que procedan de hospitales,
clnicas, laboratorios, centros de investigacin o establecimientos afines.
10. Cualquier material cuya mayor dimensin sea superior a 0,05 metros (5 centmetros).
15. Cualquier otra sustancia que por sus caractersticas sea nociva al Sistema de
Alcantarillado Sanitario.
CAPITULO 3
Artculo 57.- Permiso de Descarga.- Todo Usuario que pretenda efectuar a la red de
alcantarillado sanitario, descargas de origen industrial o de caractersticas asimilables,
deber obtener autorizacin previa del Prestador. A tal fin deber inscribirse ante el
Prestador formulando la precisa caracterizacin de las descargas, al igual que la
concentracin y de volumen regular estimados.
Los laboratorios que realicen los ensayos debern estar debidamente autorizados por la
Autoridad Competente en la materia y sus procedimientos y tcnicas de muestreo y
anlisis cumplirn con las normas nacionales o subsidiariamente con los estndares
internacionales, vigentes.
Artculo 60.- Manejo de Sustancias Peligrosas.- Los Usuarios, sean personas fsicas
CAPITULO 4
En todos los casos, los costos emergentes de la disposicin de los lodos y residuos
provenientes del proceso de tratamiento estarn a cargo del Prestador, incluyendo la
provisin de los terrenos a tal objeto.
TITULO VII
CAPITULO 1
Artculo 63.- Obligacin Bsica del Prestador .- En las reas de la zona permisionada
sujeta a expansiones futuras segn el Plan de Desarrollo Trienal (PDT) respectivo en las
que no se dispone de suministro de agua potable por red, el Prestador dispondr el
abastecimiento con camiones cisterna, u otros medios mviles de distribucin, provedos
desde una fuente habilitada.
Ser responsabilidad del Prestador asegurar la calidad del agua potable suministrada al
Usuario, a cuyo efecto deber cumplimentar las normas sobre seguridad e higiene que
estuvieren vigentes, as como adoptar todas aquellas medidas que concurran al mismo
objetivo.
CAPITULO 2
CAPITULO 3
AUTOPROVISION DE SERVICIOS
TITULO VIII
CAPITULO 1
Los consumos registrados que correspondan a las partes comunes de los edificios
sujetos al rgimen de Propiedad Horizontal sern facturados en la forma que
expresamente instruya al Prestador el representante legal del Consorcio de Propietarios
correspondiente. De no mediar dicha comunicacin, el Prestador prorratear dichos
consumos a las unidades funcionales independientes, en funcin de las alcuotas de
Sin perjuicio del procedimiento de verificacin que pueda realizar de oficio el Prestador,
el propio Usuario y/o cualquier persona es idnea para denunciar la ocurrencia de
alguna de las citadas causales con independencia del reclamo por facturacin, siendo
obligacin en tal caso del Prestador realizar la inspeccin respectiva dentro de las
cuarenta y ocho (48) horas de recepcionado la denuncia respectiva.
En los casos en que la falta de medicin fuere emergente de alguna accin u omisin
atribuible al Usuario, la facturacin que corresponda al lapso de tiempo que demande la
solucin del problema ser provisoria, y estar basada en la facturacin promedio de los
ltimos cuatro (4) perodos de consumos registrados, o del plazo menor en que se
hayan verificado tales consumos, si el Usuario no tuviere dicha antigedad. El ajuste de
la facturacin, una vez normalizadas las lecturas, presumir que el consumo registrado
durante el perodo sin lectura, ser equivalente al cociente entre la diferencia de las
lecturas reales obtenidas y el nmero de perodos de facturacin sin lecturas, ello salvo
el no funcionamiento del medidor, en cuyo caso la facturacin emitida, se tendr como
definitiva. La reliquidacin ha de considerar las tarifas correspondientes a cada perodo,
y las diferencias resultantes se facturarn como dbitos o crditos, segn resulte, en el
primer perodo siguiente al de la normalizacin.
CAPITULO 2
Artculo 71.- Reclamo de los Usuarios.- Todo Usuario tendr derecho a presentar un
reclamo por error de facturacin, dentro de los quince (15) das de recibida la factura.
Pasado el plazo de dos (2) meses, la facturacin solo podr responder a consumos
efectivamente registrados, y en caso de no contarse con lecturas que lo permitan, la
factura deber reflejar el consumo promedio, segn los alcances sealados en el
presente Reglamento.
Solo en el caso excepcional previsto en el artculo 72, inciso 4), ap. (d), la facturacin
por consumo promedio, continuar mientras se desarrolla el nuevo procedimiento de
verificacin. El diferencial que eventualmente resulte entre el consumo promedio y el
consumo efectivamente registrado que corresponda al periodo de la nueva verificacin,
ser pagado por el Usuario en los siguientes dos (2) periodos de facturacin, en el caso
de atribuirse responsabilidad por el consumo a ste, o de presumirse que el consumo
registrado es el real.
No sern incluidas en las facturas del servicio, las multas, los resarcimientos por daos
y perjuicios, u otros cargos, a que el Prestador tuviere derecho, los que debern ser
objeto de facturacin independiente, conforme las disposiciones que regulan el pago de
dichos conceptos.
Artculo 78.- Pago de la Factura.- El pago de la factura que emita el Prestador estar
sujeto a las siguientes reglas:
3. Lugares de Pago. Los pagos podrn ser efectuados en las oficinas del
Prestador, donde se habilitarn cajas para recibirlos, con una atencin horaria
mnima de seis (6) horas diarias, o por medio de cobradores a domicilio,
debidamente autorizados por el Prestador. Tambin los pagos de las facturas se
podrn efectuar en las ventanillas de Bancos y dems instituciones autorizadas
por el Prestador. El Prestador deber informar al Usuario, cul o cuales son los
lugares y formas de pago.
5. Imputacin del Pago. Ningn pago podr ser imputado a una cuenta distinta a
la referida en la respectiva factura. El pago ntegro de una factura tendr efecto
cancelatorio respecto de los conceptos cubiertos por la misma, siempre y
cuando el Usuario no registre deudas en mora derivadas de facturaciones de
servicios anteriores, que hubieren sido incluidas en la factura, o hubieren sido
objeto de intimacin de pago previa. En ese caso, el pago efectuado ser
imputado a la cancelacin del dbito anterior, con los recargos por los intereses
corridos hasta el da de vencimiento, y el saldo que eventualmente se registre,
ser tomado como pago a cuenta de la siguiente factura. Cuando se produzca la
cancelacin parcial de una factura, la misma ser imputada a: impuestos y tasas,
financiamientos concedidos, recargos moratorios pendientes, servicios
ocasionales, y servicios regulares prestados, en ese orden. El Prestador podr
recibir en sus oficinas, pagos a cuenta, o pagos parciales, que sern imputados
en la forma indicada en el prrafo anterior, y el saldo con sus intereses, ser
facturado como obligacin a pagar en el perodo siguiente. El Prestador podr
celebrar convenios particulares de pago, aceptando fraccionar obligaciones
pendientes en perodos sucesivos, incorporando la fraccin o cuota acordada en
las facturaciones futuras. En estos casos, el Prestador no podr aplicar una tasa
de financiacin distinta a la referida en el inciso 2) de este artculo. La falta de
pago de alguna facturacin que incluya algn servicio de deuda financiada, dar
derecho al Prestador a dar por decado el acuerdo de financiamiento,
procediendo el recupero del crdito respectivo por va judicial.
TITULO IX
CAPITULO UNICO
Artculo 80.- Suspensin del Servicio Solicitado por el Usuario.- Todo Usuario podr
solicitar al Prestador la suspensin temporaria del servicio, por un perodo mnimo de
tres (3) meses, y sin lmite de plazo, cumplimentando los siguientes requisitos:
El Prestador deber expedirse dentro de los diez (10) das de solicitada la suspensin
temporaria, y practicar la desconexin, en el caso de autorizarse la misma, dentro de los
diez (10) das siguientes, plazo este ltimo donde no se facturarn los consumos
incurridos. A los efectos de la reconexin del servicio, el Prestador dispondr de
veinticuatro (24) horas para realizarla a partir de la comunicacin del Usuario, y el pago
del cargo por reconexin, respectivamente.
Artculo 81.- Corte del Servicio por Falta de Pago.- La suspensin del servicio por
falta de pago de la facturacin indicada en el artculo 78 inc. 1), del presente
Reglamento, estar sujeta a las siguientes reglas:
Artculo 82.- Suspensin del Servicio por Otras Razones Atribuibles al Usuario.- El
Prestador podr disponer y efectivizar el corte del servicio correspondiente a toda
conexin, cuando:
El corte del servicio, ser siempre sin perjuicio del trmite sancionatorio respectivo y de
las reclamaciones por daos y perjuicios a que hubieren lugar.
La restriccin del servicio constituye una modalidad atenuada del corte del servicio, y por
lo tanto su aplicacin cabe a cualquiera de las situaciones contempladas en los artculos
81 y 82, respectivamente, de este Reglamento. Rigen igualmente las disposiciones del
artculo 81 mencionado, relativas a la implementacin y duracin de la medida; los
supuestos de exencin, y las condiciones para la reconexin, respectivamente.
Artculo 84.- Corte Definitivo del Servicio.- El Prestador podr disponer el corte
definitivo de la conexin en los casos establecidos en el presente Reglamento, y
adems, cuando la situacin de corte o restriccin del servicio se prolongue por un lapso
continuo de ms de seis (6) meses cualquiera sea el motivo que la justifique. El cierre
definitivo implicar el retiro del medidor, y del ramal domiciliario respectivamente.
TITULO X
INFORMACION
CAPITULO UNICO
A los efectos de facilitar las actividades de control del ERSSAN, el Prestador permitir la
inspeccin de las instalaciones, equipos, registros y archivos, en los trminos
establecidos en el Decreto Reglamentario de la Ley N 1.614/2000.
Adems, todo prestador deber completar en forma mensual, a partir del mes siguiente
de la vigencia del presente Reglamento, el formato referido a los Anexos XVI y XVII,
para su presentacin al ERSSAN, en un plazo no mayor al 10 (diez) de cada mes.
TITULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO UNICO
Artculo 86. Categorizacin Inicial de los Permisos. Las Juntas de Saneamiento y los
prestadores particulares beneficiarios del derecho a la obtencin de un Permiso, en los
trminos establecidos en el Art.98 de la Ley N 1.614/2000, y el Decreto Reglamentario
respectivo, sern categorizados inicialmente por el ERSSAN como permisionarios de
categoras A, B o C, respectivamente, en funcin de las caractersticas tcnicas de
las instalaciones, estado del activo y estado del servicio que operan actualmente, de
acuerdo con la informacin aportada por los prestadores y/o verificada por el ERSSAN,
con motivo del funcionamiento del Registro de Prestadores respectivo.
Artculo 87. Condiciones de Calidad del Servicio durante el Perodo de Gracia. Los
Prestadores debern cumplimentar durante el plazo de gracia determinado en el artculo
95 de la Ley N 1614/2000 y en el Decreto Reglamentario, las obligaciones relativas a
la calidad del servicio que se enumeran en el presente artculo, ello sin perjuicio de
aquellas otras que se encontraren establecidas en la citada legislacin, el Decreto
Reglamentario respectivo, y en la dems Reglamentacin emergente.
Artculo 88. Estudio sobre el Estado del Servicio. Todo Prestador deber presentar
al ERSSAN, dentro de los nueve (9) meses de vigencia del Decreto Reglamentario de la
Ley N 1614/2000, un estudio sobre el estado del servicio, que comprender la
descripcin, y dems aportes que se indican:
Todo Prestador podr solicitar una (1) vez, durante el ao calendario, en la oportunidad
que libremente decida, la revisin de la categora adjudicada, presentando la
informacin que acredite la reunin de los requisitos que, de acuerdo con el Anexo XIV,
ubican al respectivo servicio en un rango ms elevado. Recibida la solicitud, el ERSSAN
dispondr de un plazo mximo de sesenta (60) das para efectuar las verificaciones
pertinentes y dictar resolucin. El silencio del ERSSAN, cumplido ese lapso, se
considerar denegatorio.
Asimismo el ERSSAN, en base a los reportes obligatorios que deben suministrar los
Prestadores, y como derivacin de las verificaciones de campo que realice, podr
modificar en cualquier momento la adjudicacin de categora, siempre y cuando acredite
que la existencia y/o el estado de los activos y/o su condicin de servicialidad, segn los
indicadores del Anexo XIV, obligue a la revisin mencionada. En caso que la
modificacin implique disminuir de categora, antes de emitir la resolucin respectiva,
intimar al Prestador a que dentro del plazo de treinta (30) das subsane las deficiencias
que obligan a la revisin.
Artculo 90. Metas de Calidad de los Permisos. Todo prestador alcanzado por el
artculo 98 de la Ley N 1614/2000, que resulte beneficiario del derecho de permiso por
haber cumplimentado durante el perodo de gracia las obligaciones de calidad indicadas
en el presente Reglamento, juntamente con las dems condiciones establecidas en
dicha Ley y en su Decreto Reglamentario, respectivamente, deber cumplir en el
perodo de nueve (9) aos remanente de vigencia del permiso, las metas de calidad y de
informacin consignadas en el artculo 87 incisos a); b); c); d); e); f); g) y h) del presente
Reglamento, sin perjuicio de aquellas metas particulares que se prescriban en el Acto de
Permiso.
Asimismo, el Prestador, segn cual fuere su categora, deber, a lo largo del perodo
remanente de Permiso mencionado, alcanzar las mejoras mnimas en capacidad de
infraestructura e instalaciones; estado de los activos y condicin de servicio de los
mismos, respectivamente, que se indican en el Anexo XV del presente Reglamento,
cuyo detalle, juntamente con el del Anexo XIV, sern incorporados al respectivo Acto de
Permiso. El alcance de dichas mejoras permitir, cuando corresponda, modificar en
sentido ascendente, la categorizacin asignada.
PARAMETROS BSICOS
PRODUCCIN
Dotacin mnima (l./hab.xda) Coef. de Pico Coef. de Pico
Ao 1 Ao 10 Diario K1 Horario K2
Ptas. de Tratamiento 100 122 1,1 1,3
Pozos Subterrneos 100 122 1,1 1,3
Definiciones :
Demanda del da de punta
K1 Coeficiente de pico diario = ----------------------------------------
Demanda del da medio
CARACTERSTICAS FISICAS
Color UCV 15 5 Horaria
Sabor y olor Aceptable Aceptable (4) Horaria
Turbiedad (1) UNT 5 <1 Horaria
PH (Pozos) (3) 6,5 a 8,5 6,5 a 8,5 Horaria
PH (Plantas) PHs +/- 1 PHs +/- 1 Horaria
Conductividad s/cm 1.250 400 Diaria
COMPONENTES INORGANICOS
Aluminio (Al) mg/l 0,2 0,2 Diaria
+2
Calcio (Ca ) mg/l 100 100 Diaria
+2
Magnesio (Mg ) mg/l 50 30 Diaria
Potasio (K+1) mg/l 12 10 Diaria
Alcalinidad (M) en (CaCO3) mg/l 250 120 Horaria
Cloro Libre Residual (2) mg/l 2,0 0,20 0,50 Horaria
Dureza Total en (CaCO3) mg/l 400 250 Diaria
Slidos Totales Disueltos (STD) mg/l 1000 1000 Diaria
(*) Los lmites recomendables son los establecidos en las Guas de la OPS/OMS.
(1) 95% del tiempo. De preferencia <1.
(2) Sujeto a la necesidad de la calidad bacteriolgica en el punto de suministro al Usuario.
(3) 90% del tiempo. El Prestador debe asegurar el suministro de agua no agresiva ni incrustante al Sistema de
Distribucin.
(4) No desagradable para la mayora de los consumidores.
1. COMPONENTES INORGNICOS
Arsnico (As) mg/l 0,5 0 Mensual
Nitrato (NO3) (1) mg/l 45 0 Diaria
(*) Los lmites recomendables corresponden a los establecidos en las Guas de la OPS y OMS.
(1) En el 98% de las muestras examinadas durante el ao y se examinan suficientes muestras.
(2) En el 95% de las muestras examinadas durante el ao y se examinan suficientes muestras.
(1) En aquellos servicios en que la cantidad de muestras sean suficientes, no deben estar presentes en el 95% de las
muestras extradas durante cualquier periodo de 12 meses.
Pozos
Ejecutor: El Prestador
Area comprendida: Corresponde al rea del Permiso, pudiendo subdividirse
en sectores en funcin de la superficie del mismo.
Cantidad de muestras: Como mnimo debe alcanzar al diez (10) por ciento de
las conexiones.
Periodicidad : Programa cuatrimestral.
Tipo de captacin:
- Profunda CALIDAD AGUA CRUDA
- Superficial
- Mixta
N de Muestras (2)
Desvo Estndar
% de No Conformes
% de Conformes
A) LUGAR DE MUESTREO.
N de Muestras (2)
Desvo Estndar
% de No Conformes
% de Conformes
A) LUGAR DE MUESTREO.
- En reserva de almacenamiento, o
- A la salida del Pozo, despus de la desinfeccin.
Permiso:
Ubicacin:
CALIDAD AGUA DE POZOS
Mes .................... ao .................... Acumulado ao .......... hasta mes ..........
Bactereolgicos Bactereolgicos
Nitratos Cloro Libre Nitratos Cloro Libre
POZOS Colif. Totales Colif. Fec. Colif. Totales Colif. Fec.
(NO3) Residual (NO3) Residual
mg/l mg/l UFC/100 ml UFC/100 ml mg/l mg/l UFC/100 ml UFC/100 ml
NMP/100 ml NMP/100 ml NMP/100 ml NMP/100 ml
Agua cruda
N de Muestras
Promedio
Desvo Estndar
Agua librada a la red
N de muestras
N de No Conformes
% de Conformes
En todos los casos de agua cruda y agua librada al servicio la frecuencia de muestreo
es la establecida en el Anexo III
N de Muestras (2)
Desvo Estndar
% de No Conformes
% de Conformes
A) LUGAR DE MUESTREO.
B) FRECUENCIA DE MUESTREO.
NOTA: Los efluentes que sean evacuados por camiones atmosfricos debern ajustarse a estos lmites, segn destino final
de los mismos.
El Permiso podr establecer las metas mnimas a alcanzar con relacin a cada uno
de los parmetros indicados.
Todas las frecuencias debern ser aumentadas cuando la necesidad del servicio lo
requiera.
N de Muestras Conformes
% de Muestras Conformes = ------------------------------------------ x 100
N de Muestras Totales
N de Muestras Conformes
% de Muestras Conformes = ------------------------------------------ x 100
N de Muestras Totales
El presente Anexo establece la mecnica y las secuencias a seguir para otorgar a los
Prestadores incluidos en el art. 98 de la Ley N 1.614/2000, la categora bajo la cual
prestarn el servicio durante el perodo inicial contemplado en el art. 76 del presente
Reglamentoiodoplazo.
La Planilla que integra el Anexo ser utilizada para determinar la categora de los
Prestadores, siguiendo el instructivo que se detalla a continuacin :
(*) Ambito fsico dedicado exclusivamente a dichas funciones con una superficie
mnima de 10 m2, mobiliario y equipamiento adecuado, calidad de construccin
adecuada y buena condicin de salubridad.
(**) Disponer de formatos de facturacin con identificacin del Prestador y del
Usuario, y un mecanismo de distribucin domiciliaria y de cobranza.
(***) Cuando las caractersticas tcnicas del sistema presente condiciones de
combinacin entre las tipificaciones definidas, se considerar la situacin calculando
el coeficiente de ponderacin aplicando el valor medio ponderado.
El presente Anexo establece la mecnica y las secuencias a seguir para otorgar a los
permisionarios la categorizacin definitiva de acuerdo al art. 79 del presente
Reglamento.
La Planilla que integra el Anexo ser utilizada para determinar la categora de los
Prestadores, siguiendo el instructivo que se detalla a continuacin :
(*) Ambito fsico dedicado exclusivamente a dichas funciones con una superficie mnima de 10 m2, mobiliario y equipamiento
adecuado, calidad de construccin adecuada y buena condicin de salubridad.
(**) Disponer de formatos de facturacin con identificacin del Prestador y del Usuario, y un mecanismo de distribucin domiciliaria y de
cobranza.
(***) Cuando las caractersticas tcnicas del sistema presente condiciones de combinacin entre las tipificaciones definidas, se
considerar la situacin calculando el coeficiente de ponderacin aplicando el valor medio ponderado.
Activos Subterrneos : Toma de agua, pozos de captacin, conductos de transporte y distribucin de Agua Potable, conexiones,
medidores, cmaras de alojamiento de accesorios de las redes, registros de inspeccin,etc.
Estado Caractersticas Generales
Del Activo
(Grado)
5 No registra roturas - De cualquier tipo de material - Diseado bajo normas vigentes No acusa ataques externos o
internos No presenta incrustaciones.
4 Idem a 5, pero diseado fuera de normas referentes a niveles de presin, de servicio, especificaciones de
fabricacin y proteccin anticorrosiva
3 El deterioro comienza a influir en los niveles de servicio y/o incremento de costos operativos. En el caso de
conductos registra menos de 3 roturas por km y por ao. Requiere renovacin dentro de los 10 aos.
2 Se encuentra cerca del fin de su vida til, se verifica gran deterioro y afecta los niveles de servicio. En el caso de
conductos presenta gran corrosin interna y externa, registra 3 a 5 roturas por km y por ao. Requiere renovacin
en el corto plazo.
1 Agotada la vida til, el activo requiere urgente reemplazo. En conductos registra ms de 5 roturas por km y por ao.
Activos de Superficie : Edificaciones en general, Pta. de tratamiento, sistemas de desinfeccin, reservas, estaciones de
bombeo, tanques de distribucin, oficinas comerciales, etc.
Estado Caractersticas Generales
Del Activo
(Grado)
5 Moderna estructura en buen estado, con instalaciones electromecnicas y sus componentes, operables y bien
mantenidos.
4 Idem a 5, pero mostrando pequeos deterioros. Requieren mantenimiento de rutina y rehabilitaciones en el mediano
plazo para mantenerse operables. No se requieren renovaciones inmediatas de las instalaciones.
3 Buen estado de funcionamiento con apariencia afectada por el deterioro. Las instalac. electromecnicas y dems
requieren un alto grado de mantenimiento para mantenerse operables. Se requieren renovaciones de instalaciones.
2 El deterioro afecta significativamente el funcionamiento del activo por prdidas y problemas estructurales. Las
instalac. electromecnicas requieren reparaciones y renovaciones importantes para mantenerse operables.
1 Se presentan problemas estructurales graves que impiden funcionar correctamente el activo. La vida til de las
instalac. electromecnicas est excedida, aumentando los costos de mantenimiento. Se requiere su reemplazo en el
corto plazo.
Activos Subterrneos
Condicin
De Servicio Categora Estado General
(Grado)
5 Excelente No presenta problemas en los niveles de servicio. En el caso de conductos, la tubera mantiene su
rugosidad inicial y no presenta corrosin. La proteccin exterior est sana.
4 Muy Buena Idem a 5, pero con leve reduccin de su eficiencia y rendimiento. Los conductos presenta incremento en
los niveles de rugosidad interna que reducen su capacidad de transporte para caudales elevados
3 Buena Presenta un mayor grado de reduccin de su eficiencia y rendimiento, con afectacin de los niveles de
prestacin del servicio. En el caso de conductos, se verifican incrementos de la rugosidad interna y
deterioros en su proteccin exterior. Se corre cierto riesgo de salida del servicio de los equipos y roturas
en los conductos de transporte y distribucin.
2 Regular Se producen inconvenientes en la prestacin del servicio por reduccin de la capacidad de produccin,
transporte y distribucin. Los niveles de calidad de la prestacin se ven seriamente afectados. Las
tuberas presentan corrosin interior y serios problemas de la proteccin exterior, se producen roturas.
1 Malo Instalaciones colapsadas, no garantizan la prestacin mnima de la calidad del servicio. Las tuberas
sufren severos problemas de roturas que generan interrupciones del servicio.
Activos de Superficie
Condicin
De Servicio Categora Estado General
(Grado)
5 Excelente Reune los requisitos de diseo y reglamentaciones en todo momento y bajo todas las condiciones
de demanda. Cumple las normas de funcionamiento y la perfomance en cualquier condicin de servicio
4 Muy Buena Idem a 5, pero presenta fallas menores de perfomance en aspectos no crticos o bajo extrema demanda
o condiciones climticas.
3 Buena En condiciones normales el activo cumple los reglamentos y criterios de perfomance. Presenta fallas
bajo condiciones de operacin extremas, que obligan a reparaciones o reposiciones.
2 Regular Las fallas de perfomance y operabilidad tienen un significativo efecto sobre la funcin del activo cuando
se lo exige por encima de la condicin media de operacin o bien acusa fallas mayores sobre uno o ms
aspectos clave.
1 Malo Presenta incapacidad de cumplir imposiciones extremas, no satisface las normas, excepto en
condiciones de operacin por debajo de lo normal o reducidas.
Definiciones:
PMETA : Puntaje establecido como meta trienal a cumplir como resultado de las obras de adecuacin tcnica y expansin del servicio, a
partir del puntaje que sirvi de base para otorgar el Permiso
Designacin Unidad
Item d/medida Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total
Datos Comerciales
1 Nmero de conexiones c/micromedicin N
2 Nmero de conexiones Directas Sin micromedicon N
3 Nmero de conexiones c/ medidor Trancado N
4 Numero de conexiones c/ medidor Enterrado N
5 Nmero de conexiones Cortadas N
6 N Total de Conexiones N
7 Volumen Total Facturado. M3
8 Volumen Total Micromedido M3
9 N Conexiones Habilitadas de Alc. Sanitario N
10 N Conexiones Facturadas de Alc. Sanitario N
Datos Tcnicos Operativos
11 Volumen Total Captado en Planta M3
12 Volumen Total Captado en Otras Fuentes ( Pozos) M3
13 Volumen Total Comprado de otras Empresas M3
14 Volumen para Lavado de Filtros M3
15 Volumen Total Bombeado a la Ciudad M3
16 Volumen de Consumo de la Ciudad M3
17 Volumen de Venta en camiones Cisternas M3
18 Sulfato de Aluminio kg
19 Cal Hidratada kg
20 Cloro kg
21 Hipoclorito de Sodio (1) kg
22 Hipoclorito de Calcio (1) kg
23 Polimeros kg
24 Fuerza Motrz Gs
25 Fuerza Motriz (2) Kw
26 Servicios Personales (Personal de Oper. & Mant.) (3) Gs
(1) % De Concentracin.
(2) Se refiere al consumo elctrico mensual destinado a la produccin.
(3) Se refiere a los montos en salarios, remuneraciones extraordinarias, bonificaciones, viticos, cargas sociales de los funcionarios de planta , de mantenimiento y reparaciones.
Todos los datos debern ser mensuales.
Item Designacin Unidad Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiem. Octubre Noviem. Diciem. Total
Datos Administrativos y Financieros d/medida
(1) Se refiere a los montos en salarios, remuneraciones extraordinarias, bonificaciones, viticos, cargas sociales de los funcionarios del rea administrativa-comercial.
(2) Se refiere a costos correspondientes a las reas de apoyo a la provisin del servicio, tales como: los gastos del personal administrativo, los gastos de mantenimiento de oficinas, las
actividades de micromedicin, facturacin, cobranza y gastos generales.
(3) Comprende gasto total por consumo de energa elctrica de la empresa.