NUMERO SPECIAL LUND} 14 MARS 2011 gE ANNES - N° 6576 fe fk BE tk BA JURNAL OFFICIEL REPUBLIGUE tt PARAISSANT LE SAMEDI, SERE DE CHAQUE SEMAINE I ADONNEMENTSETANNONCES “YARiF DES ABONNELIENTS VorE NORMALE 7 ANNONCES.ET AMIS DIVERS VOLE AERIENNE| .. in Se mo Uvan ~ “Sa mele Un || U3 Gane 900 aes ures stceencnsetesorenessaceel an Senegal et uses Ee oc ace se pire Has ee ES Sayin, | erage amare rp. tate woe ae ace arcrcescvetare emer tg {| EXPO: Fran, Zale 4 : esac deta ences eninge | RCA. Gabon, Ware ‘ (1 est Jats comes rtohe de fee : Aigo nts - * “zo.o0xe eat} S000 ane pur semis Enger: Ate: Pays Zoic0ot ecco Todedomansecechngenentsuciresnll| Pa tu nts Aonbe cousste 620. Taras ack TO Dichsktessantndetrennsegarentne| Pat pose Majaon’e 190 (pal numero Eooapace ute te oe oan [dual gated 2 aa ariaposts - || CeapdensteBiCis a sexnoesit I . ARRETES. SOMMAIRE., Fa pedals co. eonttle Gos nouns des | tones & Sooner Cbneria, 7 PARTIC OFFICIELLE 15 oyu Able blerministi of 1562 poxart erga oe sation ct fonetonnemort Gv. Secrest 5 Pexmanent 3 Fear ta Const natonal da : reweae oe ae Lor 1S fever. Ait sinks! pt 1853 portant nomination eo Gu Seadiate Permanent & TEoorgie 308 aon —————— 24 eet. Lol at 201-01 ptt Cod das Tedesinis: PARTIE OFFICLELLE MICAH sone see a3 MINISTERE DE LA COOPERATION INTERNATIONALE, DE L'AMENAGEMENT OU_ TERRITOIRE, DES TRANSPORTS: AERIENS DES INFRASTRUCTURES ET DE VENERGIE bECRET 20 | T mss BbereL AT 2OIT-31T osiitent uno .taxe le dénammsa Tanibetion eu ppament se cave eliversel © oleeonen Pere gi won ioe aes calisns €t wie seetour de : a 4 Lot oF LOL n° 2041-01 du 24 février 2011 porlaat Code des Téécommiunications EXPOSE DES MOTIFS Jusgua une epogue eécent, le marché ées (élécommusteations de Fessatiel des pays aAGigne dst saus monopote, var le vent ieiatistion, 2s Bais ent procts¢& wee overture py Ala concurrence, La mondialisation et ka ota ten foal par dévoilesVroitese des marches estionatx. aa oma paradigm: rawveaa, ta eabion do warchés comin Gnomes ot oor {Union | congrsiase ot Now iiss fine (UBM et la Communayté Geouomnigue des Bliss FAtrique de TOves! (CEDEAO), ont déside canwanier les cates Kegilati& ei rglemensaites nalioname pour tent caine €&s wnutatians en cours ef de Ia nécoxsté de mete ex place dex marches comucwns Sou J eésicuony dymaatques ot compas web DUA Ae A dy214 LUEMOA eadlogt fe 23 mars 2006 & Abiejan les six diectives suivants ¢ A Directive n° O1/2006/CM/UEMOA relative A Tharmonisstion des politiques de contie ct de régulation du eceleur des Téécomna- nications 5 Directive x* 22O06/CM/UEMOA relative & Pharmosisaticn du adgime epplicable aux opérateurs de, réseaux et fournisseurs de Directive n# 03/2006/CM/UEMOA relative interconnection des rdseaux et services de Télécommmunications ; Directive &? O4/2006/CM/UEMOA relative au service universe et mx obligations de performances du résca j Digective 2” O5/2006/CM/UEMOA relative & ta taification des services de TélSeommusications ; Directive st OGRO0GICM/UEMOA orgaaisant le care général dione coopération entre les Autorités Natiénales de Régulation (ANR) en matitve ée Télécommenications, Par la suite, les Chefs dEtat des pays membres de la CEDEAO ‘ot sind, le_ 19 janvier 2007 & Ouagadougou, six eotes edditionnels sy eat: Acte Adéitioanel ASA MOYO relaif 4 Tharmocisstion des politiques et du eadre'séplementaire des secteurs des Technologies de Vinformnstion de la Commatunication (TIC) 3 Acte Addiionnel ASA 2/01/07 relaif A eoeés et & Yintercom-' rovioa,des réscaux et services du secteur des TIC ____Adié_Aatiinonel_AWSA_3QU0T eeluit_ surge juridique sppliceble ei opératcurs ct foumisseurs de services ; Acie Adfitionnel AISA 4/0/07 relat @ Ia gestion du plan de umbjotation 5 ‘Ace Adiitionael A/SA S/0V07 relat 8 ta gestion da spectre ds fidquences radioétectriques 5 Acie Additionnel A/SA 6/01/07 relast a Vecats universVservice nivel Le Sénégal, & instar des auttes Plats membres de TURMOA 4e Is CEDEAO, dit teanspocer ces dispositions communaataires dans sa Kgislation ational, Cet -isi que Ie prdsent projet defoi's pour objet dabroger ei de semplacer Le lol n® 2001-15 4u'27 décembre 2001 portant ode des tlécommunications, modifige par la foi a” 2006-02 éu & janvier 2006; pour mettre Je cadre juridique régissant le paysene a Secteur des télécommunications et des technologies de Pinfor- ration td Ia communication en phase see le droit corereunautare _ YEMOAICEDEAO. Le présent projet de lof introduit d'importantes innovations tant ‘sur Ia forme que vr Ye Sond, Stpissant de fa forme, le préseat projet de-foi a mils en exergue tes principaux agpects de Js eégulation des t&lécommunications, ‘etamnotit la coneurtence, Vterconnenton, Tadctsservice universe, les ressources rares et Is tarification, Chaque spect 2 fait objet d= développements portant sur les prands prineipes qui le répissent A chague fois gue de besoin, Je cinder par bcc conditions publice un rapport activités anuet transmis au Président de a République et au Parlement ; + transmettr, daa les trots mois suivant ta eloture de Yexereices sok comntissires mux comptes et au ministére chargé des finances, tus rapport écrit sur fa situation de TARTP, sur Tétst dexteution du budget et sur lectivité générale de VARTP pendant tennée cout, A total, lo peésent projet de loi a transpesé les dispositions cessontieles du droit communautaire UEMOAICEDEAO tout et pebscrvant les acquis de Fancien Code es Télécommunications Telle est "économie du présent jrojet de lok LAssembiée nationale = dott, en sa séasce din vendredi 18 janvier 2011 5 Le Sdnat s adopté en sa séance du lund 14 {évrier 2011 Le Président do la République promulgue Ja lot dost Ja tencur suit 275 —= 2 — i LIVRE PREMIER : DISPOSITIONS RELATIVES AUX TELECOMMUNICATIONS TISRE PREMIER. - DISPOSITIONS GENERALES Chopitte premier, - Champ d'Appliation. Article premier - La présente foi régit toutes les activités de télécommunications qu‘eltes soicat excreées, A partir ow A destination du tertitoise de la République du Sénégal. Sous séserve des engagements souscrits spar le Sénégal et comportant ung clause de réciprocité applicable au secteur des télécommunications, les licen- ces, fos autorisations, les agréments ot les déctarations visés par la_ présente loi ne peuvent étre accordés qu'a des entreprises de droit sinégatais. Article 2. Sont exclus du champ d'application de la présente loi : ~ les installations de I'Etat établies pour les besoins exclusifs de la défense nationale, de la séourité publique ou pour les besoins des adininistrations de T'itet ; + les activités relatives. aux gontenus: des services destings & Mnternct et & la radiodiffusion télévisuelle et sonore 5 - la fourniture de contenu ou Yexercice tune responsabilité Editoriale sur ce contenu 5 ~ les services de la société de l'information et, ca particulier, le commerce Glectronique, 4 Yexchusion des services qui consistent entigrement ov principalement cn Ia transmission de signaux sur des. réscava de. éléconmunications. Chapitre “I= “Défthitions. Article 3, Au seas de la présente loi, onseiitend par > ~ Activités de (€lécommunications + consistant on > a) Voublissement cou Vexplaitation do « services de communications électroniques 3 b) Ja febrication, Vimportation, exportation, ta publicits, la vente, Cutilisation ot Tinstallation d'éyipe- iments de télécommunications ; eaux ot + Accis / Service universel : ensembie im} nal des vices de télécomnnunicatiqns et de TIC de bonne qualité qui, indépendamment.de.la, localisation gogrs- phique, est accessible & Fensemble de la population dans Ges conditions tarifaires abordables ; ser276 JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUE DU SENEGAL, 14 mars 2011 = Annuaire + livre, liste ou fichier contenant princi- | - Equipement de t6lécomununications + équipement, palement ot exclusivement des données concernant les abonnés un service sléphonique public et mis 2 la disposition du public et wue de pormetice exclusivement ou principatement Fidentification du numéro dappel des utilisafeurs finals ; ~ Assignation (dune fréquence ou dun canal radiog. leetrique) + mutorisation donnée par YAutorité de Régulation pour Tutilisation par une station radiodtec- trique clune fréquence ou d'un canal radioélectrique détermin€ selon des conditions spécifiges ; - Attribution d'une bande de fréquences: inscription avs ie Tableaa dattbution des bandes de fréquences, dune bande de fréquerices déterminge, aux fins de son ut par un ou plusieurs services de radiocommunication de Terre. ou spatiale, ou par le sevice de radicastronomie, dans des conditions spécifides, Ce terme slapplique également & Ia bande de fréquences considérée. ; ~ Autorisation : acte administratif (licence, convention, de cagcession, oa zutorisation générale) qui eonfére & un ensemble de droits et dobligations ques, on vertu desquels Cette entréeprise est foadée 4 établir; exploiter des réscaux ou fournir des services de lgcomumonications 5 = Aivtoriié de'régulation: organisme chargé par 'Etat des missions de-régulation prévues par la présente Joi !Autorité gouvernementale : autorité chargée par déeret, au sein du gouvernement, de Ia tutélle des sccleurs des 1élécommuntcations et des technologies bo Vinformation et dela communication ; ~ Boucle locale : Partie de la ligne téléphonique allant du répastiteur de Yopérateur téléphonique jusqu’’ la prise tlephonique ge Tabonné ; * He CEDI ‘AO : Communauté Economique des Etats de EXGiqae de TOuest 5 - Coftsommateur + toute personne physique qui uiilise ow demande un service de télécommunications accessible au public & des fins autres que profession- nelles 5 ~ Dégroupage de la boucle locale : prestation qui inclut également les, prectations essacides, notamment celle Ub co-locatisation, offerte par un exploilant de réteair public de tékcommunications, pour permetize a ‘wivciploitamt tiets de réscan public de télécommuni- catidas Gaccéder a tous Jes éléments de Ia boucte locate du premier exploifant pour desservir directement ses abonnés 5 y compris matériel et loziciel, employé pour fousnir des services de télécomunications 3 = Equipement terminal : tout équipement desting a Gre conneeté, directement ov indirectement, A ua point de terminaison d'un réseau de télécommunications en vue de la tratsmission, da traitement ou de ta réception Ginformations. Ne sont) pas visés les éyuipements permettant daceéder 3 des services de radiodiffusion ou d2 télévision destinés au public, diffuses par voie hertzienne, par cable ou par dautres nioyens de communication, sauf dans ies cas ol ils permettent daceéder également a des services de télécommuni- cations ; ~ Exigences essenticlles : les eixigences nécessaires pour garantir dans Tintér@t général : Ia sécurité des usagers ot du personnel exploitant des réseaux de téigcommunivation ; ~ ta protection des réseaux et notamment des échanges dinformations de commande et de gestion qui Y sont associées; = Vinteropérabilité des services et des réseau protection des données; x et la ~ la protection de Nenvironnement et les contraintes Surbanisme et eaménagement du territoire = le cas échéant, Ia bonne et efficace utilisation du spectre tadiosieetrique 5 xploitants infrastructures alternatives : les personnes morales de droit public et tes socikti concessionnaires de service public disposant dintias- tructures ou de droits pouvant supporter ou contribuer 3 supporter des réseaux de télécommunications, sans quiellcs puissent exercer par clles-mémes les activités exploitant de réscau de téécommunications ouvert au publi - Foumnisseur de services : toute personne physique ‘ou morale fournissant au public un service de télécont- munications ; 7 ~ Fouriture d'un réscatt de t6kécommunications + fp mise en place, Fexploitation, fa surveillance ou Ja mise 8 disposition d'un tel ~ Fréquences sadioélectriques : fo nombre de cycles par seconde & partir dugue! ua courant électrique de signal analogique change £: sens ; lle et génératemeat mesuréc en hertz (Iz), Un hertz est égal “a un cycle par seconde. La fréquence permet aussi de désigner wn emplacernent sur les spectres radiodleciriques, par exemple 800, 900 cu 1800 MHz 514 mars 2011 = Industrie de information et de la communication : toute entité @) qui exéeute une affaire commerciale ; ou b) est engagée dans unc activité commerciale fiée aux sechnologies de Finformation ef de la communication ; } = Yafoonation : signs, signauy, éerite, images, sons ou toute -autre forme dé message de quelque nature que ce soit qui constituent le contenu transmis par des procédés de communications y compris des télécom- munications ; ~ Installation : tout équipement, apparcil, cable, i systéme radio6lectrique ow optique, tout élément d'in- frastructure, ow dispositif technique powvant seivir aux technologies de information et de la communication ov i toute autre opération qui y est directement lige 5 = Interconnexion : fa liaison physique et logique des fe ouverts gt public exploités par le méme ‘opérateur ou un opécateur diffrent, afin de permettre atx utilisateurs d'un opérateur de communiquer avec {os viilisateurs da méme opéretear oo un autre, bien daceéder aux services fouris par un autre opérateur. Les services peuvent étre foumis par Ios parties concemnées ov. par-daulres parties quirontaccts™ au réseau, Lingerconnexion constitue un type particulicr Gaccés mis en ceuvre entre opérateurs ¢ réseaux | ouverts ax public = Interopérabilité des xéseasm ef des equipments ferminaux : aptitude des équipements & fonctionner, une part, avec Je réseau, et d'autre part, avec les” ‘autres equipements terminaix permettant daceéder & 1 un méme service ; = Licence d'établissement et/on dexploitation de télécommunications ; droit attribué par décret portant 1 approbation dune convertion de concession et dun, | © cahier des charges 5 : = Marchés pertinents : marchés de produits et services dans le secteur des {élécommunications dont les carcetéristiques justifient Pmposision obligations pacicaliéres telles que Teneadrement des prix. Les 1 maschés pertinents sont déterminés par décision de thatorké de régulation 57 ~ Message 7 communication qucleongue souls formne de parole, son, donnée, texte, image visuclle, signal ‘ou code, ou toute autre forme ctx combinaison de formes ;, - Opérateur ; toute personne morale exploitant yn ica de t8lScommunications ouvert au public on four I ritsont au public un service de télécommunications 3 JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUE DU SENE BGAL 27 + Opératcur ayant unc puissance significative sur un marché pertinent (opérateur puissant) : une enteeprise est considérée comme disposant d'une puissance significative sur un marché pertinent si, individuellement ‘ou conjointement avec d'autres, elle se trouve dans une position équivalente & une position dominante, c'ey dire quielle est en mesure de so comporter, dans une mesure appréciable, de maniére indépendante de ses concurtonts, de ses cliants et, ea fin de compte, des consommateurs ; ~ Opérateur d'infrastructure + toute personne morale ou entité, socisté etdou organisation enregistrée, établis- sant une infrastiucture de tél6cornmunications & des fins de location de capacités 4 destination de SEtat, des opératours titulaires de licence et aux fournisseurs de service. = Point de tetminaison : le point de connexian physique répondant 4 des spécifications techniques aécessaires pour avoir accés A un réseau de télécom- munications et communiquer efficacement par son intermédiire. Wf fait partic intégrante du réseau ct ne constitue pas en soi ua réseau de télécommunications. Locequtun vésean de tslécotamuaications est connect 4 un réseau étranger, les points de connexion 4 oc réseau sont considérés comme des points de terininal- son. Lorsqu’un’ eSseau de” (élécommunications est desting & transmettre des signaux vers des installations dc radiodiffusion, les points de connexion & ccs installations sont considérés comme des points de terminaison ; * Position dominante : est présumé exereer une telle influence tout opérateur qui déticnt une part supérieure 4 25% d'un marché pertinent des téécommunications. Toutefois, il peut également étre tenu en compte la capacité effective de Yopérateur & influer sur les conditions du marché; son chiffte d'aftsires par rapport 4 Ja taille du marché, son contréle des moyens daczés ATutilisateur final, som accts aux ressources Linanciéres, et son oxpéricnce dais a fourniture de produits et de services sur. lo marché ; - Ragiocsmmunication’: toute émission, transmission on réception dondes Tadioélectriques & des fins spé- Cifiques de télécommunication ; + Radiodiffusion : toute radiocommunication dont Emissions sont destinges A é1re regues par le public = Réseau de télécommunications: toufe installation, tout ensemble dinstallations Assurant seit le transis: sign, soit li transimission et Facheininement des signaus de télécommuaieations, ainsi que Féchange des infor- uations de commande of da-gestion gui y est associé, entre les points de terminaison de ce réseau ;| 278 | + Réseau de (élécomawnications quvert au public : ensemble des réseaux de télégommunications éablis cy ou exploités pour la fourniture de services publics de 1élécomimunications 5 ~ Réseau indépendant + un réseau de Uiéconme- nication réservé 4 un usage privé oa partagé. I ne peut ‘en principe Gtre connecté & un réseau ouvert att public, Un réscau indépendant est + a) Asage privé, lorsquit est réservé & usage interme de la personne physique ou morale qui Vétablit ; 2b) A usage partags, lorsquill est réservé & Lesage de plusicurs personnes physiques ou morales constitules en un ou plusieurs groupes fermés dutilisateurs, en vue Aichanger des communications internes au sein d'un méme groupe 5 = Réseau interne : un réseau de télécommunications entitrement Giabli sur une méme. propriété, sans cempronter ni fe domaine public - y compris kertziea { = ni une propriété tierce ; = Sélection du transporteur ; mécanisme qui permet itisatenr de thoisir cane tin ensemble Pexploi- (s' de réscaux publics de t¢lécommunications autorisés ou de fournisseurs de services de tétécom- | @ munications autorisés pour acheminer une partic ow Pintégralité de ‘ses appels 5 - Service de télécommunications: le service faurni narmalement contre rémunération qui consiste cntigrenient ou principalement en la transmission ou Tacheminemexit de signaux ou tne combinaison de ces fonctions sux des réseaux, de télécommunications, y compris les services de transmission sur les réscaux utilisés pour la radiodiffusion, mais qui exclut Jes services concistant & foumnir des contenus & Taide de réseaux et de services de télécommunications ou 4 exercer une responsabilité éditoriale sus ces contenvs ; 1 = Services & valeur ajoutée : tous servives de Adigcommmnications qhi, wetant pas des services de diffusion et utilisant des services supports ou les services de télécormnunications finales, ajoytent d'autres services an service support ou reponiient & de nouveau besoins spécifiques de télécommunications ; = Services d'information et de communication : services impliquont l'utilisation des moyens des techno- logies de Vinformstion et ée Ta Communication leg'Sorvices de y compris on nunications Secvice de radiocauumunication : tout service inipliquant Ie transmission, L'émission ou ka réception Gondes radioglectriques & des fins spéeifiques de lécomonnications 5 JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUE DU SENEGAL 14 mars 2011 ~ Service de radjodiffusion : tout service de télécam- munications par voie électronique destiné & étre regu simultangment par Tensernble du public ou par une ceatégorie de public et dont le programme prinaipal est composé d'une suite ordonnée démissions comportant des sons ; = Spectre des féquenees radioélectriques : ensemble des ondes radioslectsiques dont ta fréquence est com- prise entre 3 KHz et 3.000 GHz ; = Technologies de l'information et de la commun cation (1IC) : technologies cmployées pour recveillis, stocker, utiliser et envoyer des informations et incivert celles qui impliquent l'utilisation des ordinateurs ou de fout systéme de communications y compris de t616com- munications ; = Télécommunications ; toute transmission, émission ou réception de signes, de signaux, d'écrits, dimages, de sons, de toutes natures par fil, optique, radioélec- cits ou autres systtmes.électromagnétiques ; - Télédisteibution : Ja transmission ow la retransmission de signaux de radiediflusion rogues par setellite oi pat systtine de terre appropri, ou produits localement, & des abonnés & travers un réseau eablé ou hertzien ; - UEMOA : Union Economique et Monétaire Quest Aficaine 5 = Utitisateur ; toute personae physique ou morale qui utilise ou demande un service de télécommunications ouvert au public 5 = Utilisateur final: un utiliseteur qui ne fournit pas de résicaux de t8lécommunications ouverts au public ou de services de télécommunications accessibles au public. Chapitre BL - Objectife. Article 4, La présente loi vise les objectifs suivants : > promauvoir 1 cloppement et la modemisation des réseaux ct serviees de (lécommunications av Sénégal par In création d'un cadre juridique efficace ct transparent 5 + favoriger La convergence des réseaux et services dans les scttcurs des 1élécommunications, de ludio- visuel et de Vinformatique ;14 mars 2011 = instaurer de fagon progressive un marché ouvert et concurrentiel des réseaux et services de télécom- ‘munications dans fe respect des intkrGts des vtilisateurs en termes de choix, de prix, de qualité ot de rentabilité = veillant & ce que la concurrence rte soit ni faussée, ni entravée dans le secteur des télécommunications ; = exicourageant Jes jnvestissements ‘rationnels dang Tindeasteuctuce 5 = garantiscant Vattribution et Lassignation efficace, i des ressources rares 5 + favoriser lamélioration de l'offre de services des I télécommunications par une meilleure couverture du tentitoire national cn infrastnetures de téiécommunica- tions de base de qualité ; I + développer a Uéchelle nationale dup marché comnpétitit dans 1é domaine des TIC en = I = veillant & Ja suppression des obstacles ; + faci ‘tant 1a mise en place et le développement de uw et Winteropérabilité des réseaux et services ; ——veillont-¥-ve-quittly ait pase dais Wes TACOS tances analogues, db distrimination dans te traitement des opétatcurs et fournisseurs de services é. élécom- munications ; = veillant au développement de ta société de i infomation an Sénégal ; ~ soutenir tes intéréts de la population et contribuer \ 1 & latte contre Ia pauvrcté on + = développant accds aux services de téiécommuni- cations coriformément aux dispositions communautaires ii relatives & Tacets /service universel 5 ~ exigeant la transparenee des tarifs et des conditions Aotilisation des serviees de tékécommunications ; = sépondant aux Desoins des groupes sociaux particuliers, tls que les gersonnes aux plus faibtes revenus, les habitants des zones rurales isolées ct les personnes handicapées ; a ~ favorisint directement et indirectement fa eréation demplois lis aux technologies de Hinformation ot de. Ja communication ; = cacourageant Ia mobilisation du potentiel des technologies de information et de a communication au profit de faceélération du développement ézonomiqne, social et cuiturel des_popnlations. JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUEDU SENEGAL, ‘CHAPITRE Iv, - PRINCIPES, DROITS EV OBLIGATIONS APPLICABLES AUX OPERATEURS ET FOURNISSEURS DE SERVICES DE TELECOMMUNICATIONS Section premiére. - Dispositions générales. Atticle 5. Lioctroi des licences ct autorisations prévucs par la présente loi doit ve faire dans le respect du principe de Ia neutralité technologique qui consiste & s'abstenir de privilégier de manjére injustifiée un type particulie 8 technologie, Anicle 6, ‘Les opérateurs doivent respecter fe principe eépalité de traitement des usagers. L'sceds de ces demiers aux séseaux de télécommunications ouverts au public doit Etre assuré dans des conditions objectives, transparentes et non discriminatoires. Les tarifs de raceordement, dabonuement et des communications doivent respecter Je principe dégalité de traitement des usagers et Etre Gtablis de manidse & éviter une discrimination fondée sur fa localisation géographique. -Toutefois, en cas de difficultés exceptionnelles, pour: clicctues le raccordement de certains sbonnés, les opérateurs doiveat prévoir dans leur catalogue, les pein, les conditions et les tarifs de tels raccordements. Les tarifs applicables aux prestations relatives & Taccés/service universe! ne peuvent excéder les tarifs roaxinna fixés pour lesdites prestations par !Autoriké de. regulation, Les opérateurs sont tenus de rendre ces services dans les meilleures conditions économiques au bénéfice des _consommatewrs, ‘Asticle 7. Les opérateurs ef les foumnisseurs de secwices eins 4que les inembres de leur personnel sont tenus au secret des correspondances et 4 Ia continuité de Ia prestation, sous peine de poursuites judiciaires, conformems Fatticle 167 du code pénal. Ils doivent, on outre, assurer aux consommateurs ct utilisateurs de leur réseau des conditions optimales de confidentialité ct de neutralité du service at rege messages transmis et de protection de is vie privée .1 des données 4 caractéve porsonne} A ce titte, Jes opératcurs et foumisseurs de services sont tenus de se conformer & 14 legislation en vigueur relative au secrct des communications, des messages et a Ie protection de ta vie privée des personnes. 1 ne peut Gre dérogé & cette rgle que dans es conditions prévues. par la to280 Article 8 Les optratours et foumisseuts de services sont tenus de respecter les conventions et les accords intematio naux en matiére de téécommunieations et de ‘TIC et fotarnment les conventions et accords intemnationaux auxquels adbére le Sénégal. Article 9) ‘Les opérateurs ont le droit de réaliser tes travaux néeessaires A Texploitation et & extension de leurs réseaux, Ils sont tenus de respecter ensemble des ‘ispositions législatives et réglementaires en vigucur, notamment en matizee daménagement du territoire et de protection de Lcavironnement, & Toccasion de la ralisation dinstaliations, déquipements ov douvrages particuliers, Article 10; Les opérateurs bénéficient du droit d'accéder & tous les points hauts existants, sous réserye du respect des seyitudes radioglectiques, dc ladispanibiité de espace nécessaire et de la prise en charge d'une part raisonnable des frais doccupation des licux, La co- ‘implantation ot le partage des installations en point haut, fait Vobjet-d'accords-commerciamc-et techniques entre les parties concemées, Ces accords sont transmis pour information A VAutorité de régulation. ls iges relatifs aux conditions d'exécution de ces accords sont souuuis A TAutorité de régulation qui tend une décision pouvant faire Fobjet dun recours gracieux ayant déire contestic “devant [a Haute juridieti administrative, Article 11. “Les exploitants dinfiastrvetures alternatives peuvent mettre & fa disposition d'un opSrateur de 1éécommu- nications titulaire d'une licence, la capiacité exeédentaire dont ils disposent aprés avoir déployé des infrastructures destinges & leurs propres besoins et fou tes droits de passage sur le domaine public, les servitudes, les emprises, les ouvrages de génie civil, les artéres et canalisations et Les points buyts dunt Js disposent Coste mise & disposition sletRectwe soit par te biais dine participation-aw capital de lexploitant concerné, confSrmément & la réglementation en viguews, soit par yoie dine location fixée par wie convention dans des conditions objectives, transparentes et non discrimina- toites. es recéties et les gpenses relatives & cette mise 4 disposition sont retracdes au sein dune compeabitisg, distibete de Yexploitant dinfrastructures alternatives Lai inise 4 disposition ne doit pas porter atteinte aux aioits de passage que sont en droit Coblenir les autres apérateurs de réseaux de télécommunicatians caverts JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DY {4 mars 2011 Article 12. Je juge ou Volficier de police judiciaire, pout, pour tes nécessités de tinstriction ou do Lenguéts ot en cexécution d'une délégation judiciaire, requérir des opé- rateurs de tlécommunications et des fournisseurs de service ou de réseaut de télécommunications de wetice 2 sa disposition les informations utiles & la manifestation de la vérité, stockées dans le ou tes systémes matiques quiils administrent, for Les opérateuts de télécommanications ot les foe issenrs de service ou de réseau de télécommmmnicstions sont tenus de metire [es informations requises & la disposition des autorités susmentionndes. Section 2. - Dispositions relatives aux opérateurs ayant une puissance significative sur un marché du secteur des rélécommunications Article 13. LeAwtorité de régulation determine, au regard notam- meni'des obstacles au développement dune concur- rence effective, les marchés pertinents du secteur des 1Elécommunications. Apts avoir analysé état de la concurrence sur-ces marchés, 'Autorité de régulation établit annuellement fa liste des opérateurs séputés oxercer une puissance significative sur chacun de ces marches, Asticle 14. Les optraicurs réputés exercer une puissance significative sur un marché pertinent du secteur des télécommiunications sont soumis, cn matiére dintereon- nexion et Gaccts, aux obligations suivantes : Vrrendre publiques des informations cencernsst Vintercounexion ou Taecés, notamment publier une offre technique et tarifaire détaillée d'interconnexion ow acces, appeléc catstogue d'interconnexion. Vofire Giinterconnexion peut étre modifiée au cours de la période de validité dun catalogue sous réserve que tous Jes exploitants puissent bénéficier également de la modification. Toutefois, les modifications doivent dire approuvées préalablement par l'Autorité de ré lation, VAutorité de régulation pout demanéer, 2 tout ‘moment, a modification du catalogue @interconnexion forsquielle estimne que les conditions de concurrence et interoprawiTs de munications ne sont réseaux et services de télcom- garanties Eile peut égaiement éécider @ajouter ou de supprimer des prestations inscrites au catalogue pour metre en ccuvre les principes d'orientation des tariffs dintercon- nexion vers Jes cofts, ou pour micsnx satisfatre les besoins de fa communauté Ges eyninitente F14 mers 2011 2) fournir des prestatfons: dinterconnexion au dacets dans des conditions non discriminatoites 5 3) faire droit aux demandes raisonnables @accés & 2s éments de réseau ou & des moyens qui y sont eso 4) pratiquer des tarifs refiétant les cotits pertinents 5} isoler sur fe plan comptable certaines activités en wsatiéce dintercommexion oa d'accés, Ou tenir une comptabilité des services vt des activités qui permette de vékifies to sespect des obligations imposées au titre du pedsent, article 5 fe respect do ces prescriptions est vérifié, aux frais de Yopérateut, par un organisme indépendant désigné par VAulorité de regulation. Article 15. Les optsateurs réputes exercer vne influence significative suc un marché de détaif du secteur des i (eldcommmunication’s peuvent s€ voir imposer par TAuto- rité de cégulation, une ot plusiesrs des obtigations we" 1. foumir des prestations de détail dans des conditions non discriminatoires ; ne pas coupler rosie do-telles-prestationsy— i if: respecter un encadrement plurianouel des tarifs defini par [Autorité de régulation des télécommunics- to a dor Poses § 1. 2, pratique des tatits reflétant les cobs pertinents 5 informer UAutorité de regulation de ses ‘aris préalablement & leur mise en cruvre, dans fa mesure od ces tarifs ne sont pas contrStés 5 Ysutorité pevt sopposcr a la mise en quvce dua tasif qui loi est communiqué en application du présent alinga par wne ‘décision motivée cxplicitant les analyses, notamment économiques, qui sous-tendent san apposition 5 5. tenir une comprabilité des services et des activités jqui permette de, vérifier te respect des obligations peoraes par le présent article ; Te respect de ces . est vGrifié, aux frais de Topérateur, par os saan indépendant design’ par-TAMtonié de Sapation, I Les opbisteors considérés comme exergant une puissance significative sur tout ov paitic du marché de E fournitere de Siaisons toutes sont tenus de fournie liaisons dans des contitions techniques et tarifaires: r par déoret Article 16. JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUEDU SENEGAL, 281 So Atticle 17. Toute décision de HAutorité de régulation prise on application des dispositions de Ia présente section pevt faire objet d'un recours gracicux, ou dua recouss devant la Haute jucidiction administrative, Le tecauss test pas suspensif. TITRE I, DISPOSITIONS INST/TUTIONNELLES Chapitre premier. = ('Auorité Gouvernementale Article 18, LiAutorité gouvernementale prévue & Vacticle premiee de la présente Ioi propose et met en ceuvre la politique arréiée par le Président de la République dens le domaine des télécommunications et des TIC. Elle est également chargée de: - veiller au développement d'un sectour des tékéeor: munications, performant ; ~ sassurer que les moyens de télécoriiniuiications couvrent Fensemble au territoire national ét favoriser vune large ulilisation d'internet ; & ect effet, ‘elle dé la stratégic de développement de Vaccés/service voniversel des 48iécornmunications 5 - favoriser le développement de Sindustric des technologies de information et de la communication, conformément aux pratiques et aux protocoles reconnts au plan intemstional ct en tenant compte de la convergence des technologies dans le domaine des TIC; = exésr yn enviromnemint favorable & la création de Fichesses et dlemplois dans Se secteur des #lécommu- nications of des TIC. Elle assure la préparation des textes législatifs et réglementaires en matiére de télécommunications et de TIC, Liautorité de négulation est consultée a cet effet. Eile assute lo teprésentation du Sénégal aupris des ‘organisations intergouvernementales & caracere incr national cu végional opécialisses dans bes qu relatives aux télécommunieations ot aux TIC, et favon Ja coopération intemetionsle, régionale et sous-répic nale. Bile assure avec Fappui de LAutorité de Régalation, Ya préparation ct ta négocia ion des conventions et accords intemationaux en matiéee de téiécommunica- tions et de TIC.282 JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUE DU SENEGAL, 44 mars 2011 File met en ceuvre, aves lappui de TAutorité de Régulation, les accords, conventions et traités interna. tionaux relatifs aux téiécommunteations et aux TIC auxquels le Sénégal est partie prenante. Lautorité gouvemementale écide, au nom de IEtat, dy larcement des proctidures @appet & concurrence. Blle est représentée dans tout le processus de sélection et de mise en ceuvre des procédures d'appel & concunrence, Chapitee I. ~ PAutorité de régulation Article 19, La régulation du secteur des télécommunications est 1 assurée par une autorité administrative indépondante. Liavtorité de régulation assure te contrale de Tapplication de Ja séglementation ct ‘veille au respect des dispositions de la présente loi. { PTET = REGIMES” JORIDIQUES Chapitre premier. ~ Généralité. Asticle 20, Les réseaux et services de té]écommunications sont sours, dans fes esinditions définies par Ta préscate lo ot ses textes application, & {twa des r6gimes suivants : = Je régime de 3a ficence 5 1 = Je régime de Vautorisation 5 = fe régime de Ja déclaration. Axticle 21. ‘Vout réseau ov service de 16i¢communications -ne relevant pas des régimes juridiques prévus & Tarticle > 2-ei-dessus peut Cire éiabli etvou exploité fibrament, En particulier, sous réserve de ta conformité de leurs équipcments, pouvent étre établis of expleités librement les réseaux intones ef les installations radiaglectriques exclusivement composées dapparcils de faible puis- cance et de faible portée dont les calégoties sont Aaerminges par tAutorité de régulation. Article 22. 2s équipemtents de télécommmmnications sont soumnts 4 agrément dans les conditions fixées au chapitee V ga préseat livre de Ia présente loi, Chapitre I - Régime de ia Licence. Asticle 23. Leublissement et Fexploitation de réseaux ot secvices de séléoommunicstions ouverts aux. publics, faisant appel A des ressources rases om empruatant te domaine public, sont subordonnés 4 fobtention dune licence délivrée par décret portant approbation dune convention de concession et dun cahjcr de charges. La convention de concession fixe Yobjet ct fa durée, de la licence, les conditions et les procédures de son renouveliement, de la modification de ses termes ot de sa fin ainsi que les dispositions relatives au riglement des litiges. La convention de concession est signée entre le concessionnaire et TEtat représenté par le Ministre en charge des Yélécommunications et Je Min charge des Finances. we en Le cahier des charges fixe les conditions détablis- soment ot dexploitation da réseau et de fourniture de serviees de télécoramunicetions ainsi que.les e: ments du fitulaire de la licence. page: Article 24, La procédure de sélection est assurée par Autorité de Régulation. A cet effet clle met en place une commission composée notamment des représentants : ~ de fa Présidence de la République, ~ de fa Primature, ~ du Ministre en charge des Finances et ~ du Ministére en cherge des Télécommunications, La procédure de sélection. comprend att m ins les Gages suivantes + @) lancement dun appel public & eandidatures ; 2) réception des soumissions ; ¢) dépouillement et Evaluation des offies 5 4d) alwibution provisoise de ta Sicence, La Veence est necordée atx personnes morales stir In base dun appet public & candidatures, qui s'engagent A respecter les dispositions d= ta présente Joi zinsi que Ies clauses du cahicr des charges fixant les conditions générales d'établisseient et dexploitation des « de tlécommunications ouverts au public. eau Ja licence est subordonnge au paiement dime contrepartic financitre dont les modalités seront précisées dang le dossier d'appel A candidaturcs.[4 mars 2011 Un pourcentage du montant de ta -contrepastic nanciéxe versée par les opérateurs est aflecté & un nds desting au développement de Yaccévscrvice niversel. Ce pourcentage est fixé par décret. Article 25. Les conditions génttales d'établissement et dexplai- ~ ta concurrence loyale ; ~ obligation de tenir des comptes financiers auto- romes pour chaque réseau cou service. exploité ; Ls conditions de confidentialité ot de neutralité dur fice au regard des messages transmis ; les prescriptions exigges par fa défense nationale a sécurité publique ct tos prérogatives de Tautorité Miciaice Jes modalités de contribution aux missions générales Etat ct, en partioatier, sox missions et charges du srvice uaiversel et de Taménagement du terrtoice ; 1 les dispositions selatives & 1a’ protection de “iviconactent, & Yecapation di domaine public et att ie “infrastructures 5 ~~ a les conditions de fourniture des inf rmations eestaices & la sGalisation de Tannuaire général des arts 5 * tabligation de respecter les accords et Jes conven iotemationaux satifiés par Ja République du eal 5 Uobligation sacheminer gratuitement les appels i a obligation de stintereonnecter avec les réseaux de C de VBtat 5 les conditions de fowmiture des informations i orité de regulation ; les conditions aécessaices pour assurer Riopérabilité des services 5 s obligations permettant le cantsdte du respect du des charges 5 contribution & Ja recherche, A fa formation et Jonnalisation en matidre de ¢é\écommunications, 1 décret précise le conteuy des conditions générates Ben: et d'exploitation des réseaux de munications ouverts a8 public. Article 26. Pour chaque appel la concurrence ayant pour objet de proposer VEablissement etfou Texploitation d'un réseatr de télécommunieations ouvert au public ou te founiture d'un service de télécommunications déter- miné, en plus des conditions générales d'établissement et exploitation éaumérées & Yarticle précédent, PAuto- Tité de régulation fixe dans wm cahier des charges : - les conditions de permanence, de qualité, de dispo- nibilité ct modes daceés du résean et des services ; “Ja nature et les caractéristiques de ta zone de couverture ainsi que te calendsier de dploiersent du réseau et des services = Tes nonmes et les spécifications du réseau et des services ; + Tes frdéquences radioélectriques et tes blocs de numéros attribués, les conditions de love vtilisation ainsi que les redevances s'y cappostant 5 « les qualifications professionnclles et tochnigines minimales ainsi que les garanties Ginancidves exigges des | démandours 5 : = les obligations de fournituce du service universe! et fe respect du principe dégatité de traitement des usagers 5 la durée de validité de la Vicence et ses conditions de reaouvellement 5 les modalités de paiement de ta contrepartio financiére ; les droits ct obligations en matiére dinterconnexion, Vavtorité de régulation prépare et met ca cuvre tes procédures attribution de licences par appel & fa concurrence. Elle instruit les souraissions ot les dela rations préalables pour les activités de 6\écommuni tions relevant du régime des licences. Bile propose, dans tua rapport public, comme adjudicataire, te candidat dont ote est jugée ia melileure par rapport a fersemble des presctiptions du cahier des. charges. Anticie 27. Les licences délivedes par déeret en epplication ¢ présent chapitee sont personnelies. Le-dboret est publi an Journal officiel. ff est nolifié par PAutorité gouver- nementate & Vadjudicatwive dans ua délai maxinium de Gotix mois A compter de la date de transmission du rapport dladjudication provisoire. suena TEER284 Article 28, Les licences ne peuvent tre cédées 4 un tiers que par décret. Cette cession impliqae la poursuite du respect de ensemble des dispositions de \a licence. Chapitre IL - Régime de l'dwtorisation. Article 29, Sont soumis & autorisation 'établissement et Yexploi- tation de réseaux indépendants. Un réseau indépendant ne peut étre connecté au réseau public quien un scul point sauf autorisation de TAutorité de régulation. Sont soumis également A autorisetion les opérateurs infrastructures prévus par Varticle 32. Article 30. Les réseaux indépendants peuvent étre établis et exploités par toute personne physique ou morale sous réserve de’ Tobteation d'une auiorisation délivrée par I TAutorité de régulation. Cette autorisation ne peut étre délivrée que si lesdits réseaux ne pertirbent pas ie fonctionnement technique I des réscaunx existants. Bile est soumise su paiement de "__tsdevances.dont le-mmontant-est-fixé-par Yautorité de ; I régulation, Liautorisation doit étre notifiée au bénéficiaire dans un délai ne dépassant pas les deux mois i compicr de Ia date de ta demandes, Tout refus dautorisation doit étre motivé. L'Autorité de regulation définit les conditions de délivrance des autorisations des réseaux précités et présise les conditions dans lesqueltes Iesdits réscaux peuvent étre, le cas échéant, connectés & wn réseau de Vlécommiunications ouvert au public et ce, sans permettre I'échange de communications entre personnes autres, que celles auxquelles Tusage du réseau .est réserve. Article 31. ” Le& titulaires’ de réseau indépendant prévis par, article précédent ne peuvent, en aucun cas, vendre Teurs eapacités, qfeltes soient exeédentaires ou non. Article 32. Des morales, entité, société etvou organisation enregistrée peuvent bénéficier d'une autorisation dopérateurs dintrastructures en vue personnes - 'damélioter In compétitivité des entreprises, - , daménager le territoire, - de faciliter te développement «infrastructures frontalidres ot de favoriser Taurmentation da Valen de eanar JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUEDU S! 14 mars 2011 Cette infrastructure ne doit pas permettre & son titulaire Cofitir des services de télécommunications au public ; celle est uniquement destinge & offrie des capacités 4 1Etat, aux opérateurs titulaires de licence et aux fournisseurs de service. L/autorisation d'opérateurs d'infrastructires est un sroit attribué par décret portant approbation d'une convention de concession et d'un cahier des charges. La convention de concession ost signée entre To} rateur dinfrastructures et I'Etat représenté par Ministre en charge des. Télécommunications et le inistre en charge des Finances. Le eahier des charges fixe les conditions de création, de proprigé, de gestion, de financement et exploitation de Vinfrastructure, La demande dautorisation est introduite auprés de Yautorité gouvernementale, Elle est instruite par lantorité de Régulation. A cet effet elle met en place une commission composée notamment des représentants. : de la Présidence de la République, - de fa Primature, du Ministre on charge des Finances, + 64 Ministére’en charge des Téléconsimunications. Chapise IV. - Régime de Déclaration. Article 33. Est soumise & déclaration a fourniture de services & valeur ajoutée utifisant les capacités disponibles des réseaux de télécommunications ouverts au public. Article 34, Lrexplattation commerciale des services A valeur ajoutée, est assurée librement par toute personne physique ou morale apcs avoir déposé, auprés de TAutorité de régulation, une déclaration dinter ouverture du service, ion L'Autorité de régulation tient ta liste des services & valour ajoutée, La déclaration d'intention doit contenir, entre autres, Jes informations suivantes : = les modalités douvérture du service ; ~ Ia couverture yéographique - les conditions daceés ; = Ja nature des prestations objet du service ; tacifs qui seront appliqués aux usagers14 mars 2001 Le service delaré doit utiliser, sous forme de location, les capatités de Tiaison dun ou de plusicurs sean de 16\¢communications ouverts au public cexistams, sauf si le fournisseur de ce service est titulaire ofa licence et désire utiliser tes capacités de lisison du réseam objet de tadite licence. En cas de cessian de service & valeur ajoutée ayant fait fobjet d'une décleration, Se nouvel exploitant est tema dinformer LAwtorité de régutation du transfert de la ropes dans wn dai de trente Jous & compter de lh date de cession, Le dépit de Ia déclaration donne liew su versement des frais de dossiers. L'Autorité de régulation definit les conditions et modalités de dépot des ééclarations et les fiais y affécent, UAutorité de cégulation dispose dua délai de dewx mois & partir de la date de dépét de ta déctaration atesige par ua agcusé de réception pour faire savoir si elle soppose 4 Jexploitation du service & valeur ajoutée. 1 opposition ne peut Gre motivée que par des considtrations liges aux exigences de la sécurité, de ) tl Yordto public, de la morale et des boanes manuts ainsi He eo Tepeet UE la Teplemciitation en vigueue, 1 Chapitce V: ~ Agrément des équipe~2nis de Télécommunications Article 35. \ Les équipements terminaux sont fournis librement,, sans agement préalable, \ I A Texception des installations radiodlectriques des opérateurs titulaices de Hicence, Vagrément des équipe- | ments est exigé dans tous fes as pour les installations radioélectriques, quelles soient destinges ou non & étre “A coancstées & wn réseau de télécommunications ouvert au public, VFB crgrément doit cere notifié dans wn dai ne dspas sant pas les deux mois & comptes de fe réception de ‘ 1 Ja demande compléte. Tout sefus d'agrément doit etre motivé, Les équipements ow installations sountis 4 fagrémient neationné ei-dessas ne peuvent tre fabriqués pour fe macché intérienr, importés, détenus en vue de [a vente, nis en vente, distribuds 8 fitve gratuit ou onéreux, be Yactestserviee universel. Asticle 91, 1 Le service viléphonique offert par tout optrateur conticnt obligatoirement tes services suivants ; les services de renseignements, les services d'appels durgence et tee services éannuaire 5 sous une forme ot dos madslités fixées par HAulorité de regulation. —— tas uptyateuts velllent Ee QUIT SUE possible de proogder gratuitement A des appels de Secours & partir I de tout poste fixe ou mnobile connceté a leur réseau, 1 1 compris les cabines téléphoniques. Les moyens d'appel de secours mis & disposition dans Ies cabins téléphoniques doivent tre facites & smanipuler, Acticte 92, La publication des listes des abonnés des services tGlgpboniques seffectue dans te respect de Ia protection des droits des personnes, notamment de Ja loi sur les données A caraviéze personnel. Parmi les drofts garaatis, figurent coux, pour toute personne : tre mentionnée ou naa sur Jes Listes d'gbonnés ‘bliées dans les annuaires ov consultables par mermédiaire d'un service de renseignements 5 1 de sopposer 4 Sinscription de certaines données: la concernant dans ta mesure compatible avec les nécessités de Ja constitution des annuaires ct des services de renseignements auxquels ces listes sont senyices do renseignements et dos pos sion repose lités C'utilisa- nt sur des fonctions de recherche intégrées & lear version électronique, Le consentement préalable des abonnés & ut opérateur de t@éphonie mobile est requis pour taute inscription de données & caractére personnel les concernant, dans les listes d'sbonnés. étabi leur opérateur mobile, destinges & étre publi es annuaires ot consultables par T'intermédiaire d'un service de renscignements, Article 93, Les modalités d'application des dispositions év présent titre sont précisées yar déccet. TITRE 1X. DROITS DE PASSAGE SUR LE DOMAINE PUBLIC ET SERVITUDES SUR LES PROPRIETES PRIVEES Chapitre premier. - Occupation dw Domaine public et Servitudes sur les propriété privées. Article 94, Les opérateurs de réseaux. do lkoormmenications ouverts au public bébéficicat d'un droit de passege Sur Je domaine public routier et de servitodes sur les propriétés privées mentioandes aux articles 95 ot 96 ci-dessous dans les conditions indiquées ci-aprés. Les opératouss de réseaux de télécommunications ‘ouverts au public bénéficient dun droit de passage sue le domaine public routier et de servitudes sur les propsidtés privées mentionnées aux articles 95 et 96 ci-dessous dans les conditions indiquées ci-aprés. Les autorités concessionnaices ou gestionnaires du domaine public non routier, lorsqutettes donnent accks A des opératours de réseaux de télécommunications ouverts au public, doivent te faice sous ta forme de convention, dans des conditions trensparentes et non discriminatoires et dans toute le mesure ol cette occupation n'est pas incompatible avec sem affectation ou avec les capacités disponibles, La convention donnant accés ati domaine public non routicr ne peut contenit de dispositions. relatives 2ux conditions commerciales de Hexploitation. ls pent donner few & versement de sedevances dues & Tautariké concession naire ou gestionniaise du domaine public concemé dans Je respect du principe dégalité entee las operate sedevances sont raisonaables et propoctionn du domaine, ces Le montant maximum des redevances assortics & Tocewpation du domaine public non routier sont fi par déoret,| | i i 1 1 1 1 14 mars 2011 Article 95. installation des infrasmuctures et des équipements doit Gwe réalisée dans le respect de Tenviconnement et de Ia qualité esthétique des licux, et dans tes conditions les moins dommnageables pour les propriété privées ot te domaine, public, Les opérateurs de réécaux de (élécommuntcations ouverts au public peuvent occuper te domaine public routier, en y implantant des ouvrages dans Ja mesure ob cetic ocoupation stest pas incompatible avec son affectation, Les travaux nécessaires 4 I'établissement et & Tentseticn des réseaux sont effectués confonmément aux réglements de Voirie, ol notamsnent aux dicpositions du code des collectivités locales. Axticle 96. Lioccupation da domaine routior fait Tobjet dune permission de voirie, délivrée par Tautorité compétente, suivant ta nature é& la voic emprumtée, dans tes conditions fixées par le code des collectivités locales. La permission peut préciser les prescriptions dimplan- tation ct exploitation nécessaices & ta_ciroubation publique et & Ta conservation de la yoiric. La permission de voirie ne peut ~"atenir des dispositions relatives aux conditions commerciales de exploitation. Bile donne Jieu & versement de redevances dues 4 Ia collectivité publique concemée pour Voceu- pation de son domaine public dans le respect du principe Gégalité entre tous les opérateurs Lautorité mentionnée am premier alinga se prononce dans un délai de deux mois sur les demandes de permission de voirie, Les modalités @application du présent atticle et notamment fe montant maximum de la redevance mentionnée 4 I'alinéa ci-dessus, sont fixées par décret, Article 97. La servitude mentionnée 4 Harticle 94 ci-dossus est instituée en vue de pormetire Vinstallation ct Yexploi- tation des équipements di réseau + a) dons les parties des innmenbles collectife ot des lotissements affectées & un usage commun ; ) sur le sol et dans le sous-sot des propriétés non bities 5 ©) av-dessus des propriétés privées dans 1a mesure 08 Topérateur s0 bore 4 utiliser Finstallation d'un tiers bénéficiant de servitudes sans compromettre, le cas écléanf, 1a mission propre de service public confiée 3 JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUE DU SENEGAL, 293 La mise en ceuvre de Ja servitude est subordoanée A une autorisation délivrée au nom de l'Etst par le maire aprés que les proprittaires our, en cas de copeopd le syndicat représenté par le syndic, ont été informés des motifS qui justifient Vinstitution de Ja servitude et le choix de sort eniplaccment, ct mis 2 mime, daus tun délai qui ne peut pas étre inférieur A trois mois, de présenter leurs observations sur le projet. Lés travaun ne peuvent commencer avant Lerxpiration de ce dla . Article 98. Liautorisation de Hautorité compétente pour létablis- sement et Yentretien des lignes et des équipements de telécommunications est périmée de plein droit sil rest suivi d'un commencement d'exécution dans les six mois suivant 1a date de notification, Chapitre. IL - Servitudes de Protection des centres radiolectriques d'émission et de réceptions contre les obstacles Article 99. Alin d'empécher que des obstacles ne perturbent la propagation des ondes radioglectriques émises ox rogues par les centres de toute nattire, il est instinué des serviudes pour la protection des communications sadiodlectriques. . Asticle 100, Lorsque ces servitudes entrainent fa suppression ot Ja modification de batiments constituant des immeubles par nature, et & défaut d'accord amiable, lexpropriation de-ces immeubles 2 licv conformément aux dispositions de Ja loi 76-02 du 2 juillet 1976 relative a Pexpropriation pour cause d'utilité pu Article 101 Dans les autres cas, cos servitudes ouvrent droit & indemnisation sii en résuite une modification de ¥ antéricur des: liewx entrainant un dommage direct, matériel et actuel. A défaut daccord amiable, cette, indemnité est fixée par te juge compétent ‘La demande dindemniné doit, & peine de forchusicx venir 4 la personne chargée de Vexéeution des travasie dans le délai d'un aa 4 compier de Ia notification aux intéressés des dispositions qui leur sont imposées.i \ ia t Chapitre UL. ~ Servindes de peatection des centres de réception radioeléctrique contre des perturbations électroniques. Article 102. Afin dassurer $e fonctionnement des réceptions radioélectriques effectaes dans les centres et stations de toute nature, i] est institué des servitudes et obligations pou fa protestion des receptions radiodtee- triques. Article 103. Les modalités application du présent chapitre sont fixées par décret. TITRE X. CONTROLE, SUIVI BY SANCTIONS Chapitre premier. - Controle; et suivi des opérateurs. Article 104, L’Antorité de régulation assure le contrdte dis respect dc la réglementation des t€lécommunicatious et te suivi du respect par les opérateurs titulaires de licence des obligations de leurs cahiers de_charges. Axticte 105. Les opératenrs assurant la fourniture de réseaux, équipcinents 09 de'services de téiécommnunications teansmettent toutes tes informations qui sont nécessti ces, y comnpris fes informations financibres, & TAutorité de tégulation pour garentiz $a confosmni dispositions de la présente foi. avec les Ces entreprises fournissent ces informations rapide- ment et sur demande, en. respectant les délais et le niveau de détail exigés par YAutorité de régulation, Les informations demandées par TAutorité de régulation sont proportionnées & ses besoins pour Taccompllisse- meat de colic tiche et YAtorité de régulation doit indiquer les motifs justifiant ces demandes dinforma- tions respectives: Le secret des affaires n'est pas opposable & fAutorité de rSqulation ; tovtefois celle-ci est tenue de respecter la confidentialiié des inforinations regues. Chapitre UL ~ Sanctions duinistrasives, Article 106 Lorsque Ie titulsice d'une ficence, dune mutorisation ourdun agsément ou te souscriptour done aéclaration, ne respecte pas les obligations qui fui sont imposées par-les textes Ieislatifs et céglementaires et $25 conditions fixes & occasion dattcibution de fréquences, Gleetriques ou par Ia licence, Lantorisation o« par Tagrément, "Autorité de régulation le met en demeute JOURNAL OFFICIEL DELA REPUB] IQUE eee de 8y conformer dans ua délai de (rente jours, La euise Pe eer 14 sacs 200% Site titulaire do Ia ficence, de Tautorisation ou de Tagéinent ow le souscriptent dune déclaration cité 4 Talinga préofdent, we se conforme pas i In mise ¢ demeure qui lui a été adcessée, VAutorité de réyutation prononce 3 son encontre ct & sa chatpe, par une décision motivée : pour les opérateurs titutaires de Hence : une pénalité dm maximum de trois pour cent (3%) Gu chiffte affaires et que déctaré dans Texercice comptable de Taange précédente ; + pour Jes personnes morales titulaires dune autorisation on dun agrément ou ayant souserit une déclasation + une penalité qui ne peut pas dépasser vingt raillions de franes CEA (20,000.00 francs CFA), ~ pour les personnes physiques titulaires dune autorisation ov dun agrément ou ayant souscrit une ‘SGolaration : une pénalité qui ne peut pas dépasser dix millions de francs CFA (10,000.00 FCFA), En cas de récidive, Je montant de f'antende est Aoubte, Le moniant de Ja pénalilé doit étce fixg en fonction de la gravité des manquements commis ct en relation avec les avantages ou les. profits titds de ces manguements. Sila violation constatée ot notifige persists, 'Autorité de régulation, prononce, par vine décision motivée, te retrait définitif de Cautorisation ou de Fagrément. Elle peut, dans les mémes conditions, mettre fin aux effets de la déclaration, S'il slagit dun titulaire de licence, le Président de la République peovanee par déeret, sui proposition motivée de PAvtorité de régultion, soit + Ja suspension totale,ou partielle de la licence pour tune durée de, trente joure au plus 5 a suspension temporaire de la licence ou ta séduction de la durée de cette demitre dans Ia fimite d'une annie 5 ~ Se retrait définitif de Ia licence. Article 107. Sans préjudice de pourcuites pinstes Gventuelies et en cas Catteinte 4 la défense nationale, & ta steurité publique, & la morale et aux bonnes meruns, ov cn cas de manquenent grave 4 ses obligations ayant pour effet de eréer une situation iméversibte au de poster escinte de manitre manifeste aux intéds finasciers d'un concurrent, PAutorité de régulation est habits, par é pres avoir jnvilé le titulaize de Te Ticence, de lautorisation ou de Magrément ou le sous criptcur de Ia déclacation & présenter ses observations, a prendre, sans déiai, toute mesure conservataire anproprite ot &prenencer, & Pégard du fw, tne des sanctions linen 3 ©14 mars 2011 | En outre, les équipements, objet de fa licence, de Yautorisation, de agrément ou de la déclaratioa sont saisis. LAutorité de régulation informe, dans les cing jours suivants, fe procurear de la république des faits qui sont cusceptibles de secevoir une qualification pénste. Article 108. Les pénalités ou les sanations visées dans la présente {oi ne sont prononcées que lorsque les giiefs retenus contre Viatéressé lui ont éé notifiés et quill a été & méme de cofsulter le dassier et ‘de- présenter ses justifications éérités ou verbales. Les pénalités ou Jes sanctions sont notifiées: & Vintéressé ct publides au Jounal Officiel ainsi que dans Jes publications ov journanx désignés par Autorité de régulation. Les frais de publication sont supportés par Yintéressé. Le recouvrement des pénalités steffectue aut profit du Trésor Public, conforméuent ta Wgislation felative au recouvrement des créances de TEtt. Les décisions de T'Autorité de régulation portant ‘sanction peuvent faire Tobjet d'un secours en annulation ou dune demande de sursis 4 exécution devant la Haute juridiction administrative: Fe recours nest pas suspensit I 1 1 I Chapitre TIL. - Jinfractions et sanction pénales. Article 109, ‘Toute personne qui, par la rupture des fils, par la déggadation des équipements 08 pat tout antre moyen, cause volontairement interruption des télécommunica- tions, est puaie d'un emprisonnement de 2 & 5 ans et dune amende de un million & trois millions ée franes CRA. Les mesures conservatoires prises par I'Autorité de ségulation peuvent, apres leur notification, saire objet d'un recours en annulation devant la Haute jusidiction administrative. iL | i Atticle 110 Sont passibles de 1a détention criminelle de }0 4 20 1 ans ct dune amende é¢ 3 millions & 5 millions de Francs CFA, sans préjudice des peines que pourraient entrainer "leur complicité a7ee-Finsvrrection : HD tcc inaividus qu, dane un mouvement issue one, ont: I Séiruit ov rendu impropres au service une ow plusieurs installations de téiScommunications, I + envahi aT aitede violences ou de menaces, un ow plusieurs centraux ou stations de ¢é! brisé ou détruit des appareils, sommunications 5 JOURNAL OFFICIELDELA REPUBLIQUEDUS coux qui ont jotercept8, par tout autre moyen, avec violence ou menaces, tes télécornmunications ou la comespondance par téécomimunication entee les divers dépositaires de Tautorité publique au ; coux qui Se sont opposés avec violences ou menaces au rétablissement des Haisons de télécommu. nications. Asticle IIL. Toute personne admise a patticiper & Texécution d'un service de téKicommunications qui viole le secret d'une correspondance ou. qui, sans Yautorisation de Vexpédi teur ou du destinataire, divulgue, publie ou utilise le content desdites correspondatices, est punie des peines prénaes par Varticle 167 du Code Pénal. Acticle 112, Quiconque utilise frauduleuscment, & des fins personnelies ou non, un réseau public de télécommu- ‘ications om se raceorde par tout moyen sur une ligne privée, sera puni d'un emprisonnement dun an & cing ans et d'une amende de 1 3 millions de France CEA. Artiote 113, * Quiconque aura sciemment ‘Viilisé les’ services ob- tenus au moyen du délit visé & Yarticle précédent sera puni d'un emprisonnement de sic mois & deux ans et Sune amende de 2 4 5 millidiis de Francs CFA. Article 114. Sera puni dius einprisonnement d'un an & cing ans et dunce amends de 30 4 60 millions de Francs CFA, quicongue : anra Gtabli ou fait-éablir un réseau ouvert au public, sans fa licence prévwo & Varticle 23 ou aura maintenw en violation dune décision de suspension ou de retrait ; aura Gabli ou fait Clabiir un réseau indépendant, sans fautorisation prévue par la présente loi, ou Yours, maintesu en violation d'une décision de retrait de cette awtorisation 5 - aura installs des Cquipements radio€lectriques, excreé fe métier dinstallatcur d'équipements radioglec- triques sans V'agrément prévu par la présente Joi ou en violation d’ane désision de suspension ou de retrait de cet agrément ov de Thomologation ; + aura fourni ou fait foumir un sei © 8 vaivar ajoutée sans 1a déclaration ; aura utilisé une Hicquence qui ne loi a pas été préalablement assignés par I'Autorit de régulation ; aura perturbé, en utilisant une fréquence, un équipement ou une installation radioétestrique, dans des conditions non canformes 5 EEC ECE Eee Eee| | | | ! i i I 1 i 296 JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUE DU SENEGAL 14 mars 2011 += ——— = aura commercialisé ou procédé & Tinstallation appareils congus pour rendre inopérants tes tképhones, mobiles de tous types, tant pour Témission que pour la réception, en dehiors des cas prévus par vne réglementation spécifique. Article 115. Seca puni dune amende de 6 & 12 millions de Franes CFA, quiconque : = aura fabriqué pour le marché intéricur, importé-ow sen en ue de la vente ou de la distribution, & titre onéreux ov gratuit, ou mis en vente des équipements radio€lectriques non bomologués, ou procédé a leur connexion 4 un séscau de télécommunications, La publi- ‘it€ en faveur de la vente des équipements radioétectei- ques non homologués est punie de Is méme peine ; = se sera abstenu d'informer I'Autorité de régulation es modifications apportées aux informations énoncées dong unc demande d’sutorisation ou dans une déclaration, Les installateurs d'équipements radio€lectriques sont responsables des infractions commises par lcurs agents ct du_paiement_d¢s_autondes_s'y_rapportant. Article 116. Sera puni dun emprisonnement de trois mois A un ant dune amende, de 1 million & 10 millions de Francs CFA ou de Tune de ces deux peines seulement, quiconque = + aura effeotut des transmissions radioélectriques cn utilisant sciemment un indicatif d'appei de la série internationale attribuée & une station de UEtat ou de TAdministration ow & une station privée-de réscau de télécommunications autorisée ; ~ aura effectué ou fait effectucr des détountements do liaisons de télécommunications ou exploité des liges de télécommunications: détournées. . Article 117. Sérd puni d'un emprisonnement d'un & six mais et dune amende de un million A deux millions de Franes CRA, toute personne qui, sans intention dinterrompre tes services de t£ldécommunications, commict use action ayant cu pour effet d'interrompre les 4élcommunications, Artiole 118. Quiconque soustrait frauduleusement uss 5 conclu plusieurs 4 Toccasion de sa participation direete oy indirecte & un service de sélécommunications, est * puri dun emprisonbement dun & cinq ans et dune anieade de un million & ing millions de Francs CFA. Article 119. Quiconque, dans les eaux territoriales ou sur te placau continental contigu au territoire du Sénégal rompt volontairement ua edble sous-marin ou Iui cavse ou tente de Tui causer des détériorations de vature & interrompre tout ou partie des téiécommunications, sera puni d'un emprisonnement de 5 4 10 ans, et éh amende de ua million 4 cing millions de francs CF. Article 120. ne Quiconque, dans les zones maritimes visées a larticle prévédent ayant rompu per maladcesse, impridence, négligence ou inobservation des régloments, un cable sous-marin, ou Iki ayant canst des détériorations de nature & interrompre tout ou partic des télécommuni- cations, et qui aura omis den faire la déclaration dans les 12 houres anx autorités locales du port sénégalais, le plus proche, sera puni d'un emprisonnement d'un mois Aun an, ot dune amende de wn million & deux millions de Francs CEA, Atticle 121. Outre les officiers et agents de police judiciaire, les cemployés assermentés et commissionnés & cette fin par TAutorité de régulation peuvent rechercher et constater, Par procis-verbal, es infractions aux dispositions du. présent chapitre dans Jes conditions prévues par la loi portant création de lAutorité de régulation. Article 122. En cas de condamnation pour l'une des infractions prévues au présent titre, le tribunal pout, en outre, Prononcer au profit de TAvtoriié de régulation, la confiscation des matériaux et jastallations constituant le réseau de télécommunications ou permettant ta four- nnituce du secvice de télécommunications ou en ordonner la destruction aux frais du condamné sur demande de Tautorié de régulation, LIVRE I VAUTORITE DE REGULATION DES TELECOMMUNICATIONS ET DES POSTES THRE PREMIER. DISPOSITIONS GENERALES Asticle 123, Il est créé, anprés du Président de Ia République, tung autaré administrative indgpandante, chargée de er Jes seeteurs des télécommunications et des postes, dénommee Autorité ée Régulation des Téléeom- munications et des Postes, en abrégé « ARTP ».Nee ee ness asaaSaaaSeeaenenal | 14 mars 2011 JOURNAL OFFICIELDELA REPUBLIQUE DU SENEGAL 297 LARTP est dotée de la personnalité juridique et de tautonomie financiére et de gestion. : Article 124, Le sige de IARTP est fixé & Dakar. I pout etre transféré ea tout autre endroit du territoire national sur délibération du College, Des antennes xigiouales peu vent, en tant que de besoin, étre oréées, sur délibération du Cotitge de YARTR. TITRE IL MISSIONS, OBJECTIFS, ATTRIBUTIONS ET PQUVOIRS. Chapitre premier. - Missions et object. | Article 125, LIARTP a pour missions de : | | | J J i i = assurer Tapplication de Ja legislation et de la séglementation relatives aux secteurs vépulés 5 ~ veiller sur Jes intéréts nationaux en matiére de | I télécommunications et do postes et, a ect fin, elle peut foueie A Toutovilé gouvermententale des avis of des | I propositions concernant adaptation du eadre juridique “Hes sonteurs ses. tEMcommunications, des technologies] de Tinformation et de Ia communication et des postes. 1 LIARTP participe & la représentation du “négal aux | séunions organisées par les organisations internationales lorsque sont examinges des questions relevant de ses missions. Elle est associée & la préparation de Ja position sénégalsise dans les négociations internationales pour Ie secteurs réqule: Article 126, I est fixé & TARTP les objectifs suivants : 1) contribuer & doter les sectours régulés d'un cadre réglementaire efficace et transparent, favatisant unc concurrence loyale au bénéfice des utilisateurs des Kescaux et services des télécommunications ct des postes 2) accompagner le développement des réseaux et services en favorisant les initiatives, tendant & les adapler & Uévolution des technologies et eu progr’s 3) veiller a Ja fourniture d'un service public sur ensemble du territoire national ef & toules les couches: de la population, en conformité avec fes options steatégiques du gouvernement ; 4) ineitor fe opérateurs A offrie a SGeonomic nationsle Jes moyens de communication basés sur ees technologicsen-coustante éyolution, de fagon & acercilre con ouveeture ct son intégration dans économie mondiale ; 5) favoriser la eréation demplois directement ou indirectement liés aux sectours régulés 5 6) participer & la protection de Nenvironnement ct A Taménagement du tertitoire 5 7) soutenir la formation et la recherche dans les secteurs régulés ; 8) prendre en charge les intéréts des consomma: teurs ct des usagers et aider au renforcement dos capacités daction des associations de consommateurs. CHAPITRE | Attributions en matiére de régulation, Article 127. Pour chaque secteur régulé, LARTP exerce les attributions générales suivantes | 1) instruire, ta préparation et ta mise ea anvee des procédures «attribution des conventions de concession ct des ficences, sinsi que in préparation et Ja mise 2 Jour, en liaison avec Jes départeinents ministériols concemés, des textes des cahiers des charges fixent les deaits ct obligations des opésateurs 5 2) insteuire ou attribuer, toute demande dhabilitation ‘ou Cautorisation nécessaire & Vexercice d'une activité et toute autre demande présentée en application des dispositions des lois s'appliquant aux scctours régulés 5 3) veiller au respect de la legislation et de la réglementation applicables asx secteurs régulés et aux dispositions des habilitations et autorisations dont sont Aibslaires Jes entreprises des sectours cégulés et assvrer Ie suivi du respect des termes des licences, autorisa- tions, déclarations et cahiers des charges des entrepr ses des secteurs égulés 5 4) demander; recevoir et analyser toutes les infor- mations ot documentations requises des opérateurs, dans le cadse de leur licence et de ear cabier des charges et, le cas échéant, exiger toutes les précisfons ct informations complémentaires nécessaires ; 5) contsdier Yapplication, par les entreprises des secteurs réguiés, des standards et des normes techni- ques en vigueur ; 6) veiller au respect des regles dé le eoncuence et réprimer tes pratiques anticoncurrentielles le programme annuel dactivités présenté par le Directeur général ; = le rapport dactivités 5 = le rapport de gestion ; + et Ic rapport social de TARTP présenté par le Directeur général Article 161. Le Collége arréte : + les comptes de fin d'exercice ; = les budgets et comptes prévisionnels ; ~ les programmes pluriannuels d'a ements ions et d'inves- tis = les acquisitions et alignations de patrimoine ~ le statut et le réglement intéricur applicables au personnel ; ~ organisation et Torganigramme des services de VARTP ; le manuel de procédure administrative ct financiére, Le Collége approuve les contrats et marchés pré- sentés par Je Directeur général en conformité avee Jes seuils fixés: par le Code des marchés publics. I anprouve également tutes autres conventions, y com: Sait Tee etal titelNn asses eeeseeene | | 14 mars 2011 Le collage stafue sur tout autte sujet ayant un impact | sur le fonctiounement de TARTP. tatif. Le Collage peut mettre en place un organe cansul- Le Colldge adopte son réglement intéricur qui fixe notamment, les modalités de délibécation ainsi que tes, régles de procédure applicables. devant elle, Article 162. Le Président assure Ia présidence.du Collége ot de TAuiorité de régulation. Chapitre Dil, - La Direction générale Section premiére : Dispositions générales Article 163. La Dircotion générale est composée de structures fonctionnelles et opérationnelles spécialisées dans les domaines de compétence’ découlant des missions de PARTY. Leorganisation de TARP doit obligatoirersent com- prendre une structure de contréle de gestion et di PLE sos Vaitorité “dirotie da Directeur Article 164, La Direction générale de [ARTP est placée sous Tautorité d'un Directeur général, nommé par décret, sir la base de critéres dlintégrité morale, de qualification ek dexpérience en matiére de gestion dinstitutions publiques ou privées intervenant en particulict dans les sectours. rEqulés: La rémuniGration Ses avantages du Directeur général sont fixés par décret sur proposition de lautorité gouvernementale, par référence aux salaires et avantages prévalant dans les entreprises privées des seeteurs régulés pou un poste équivalent. Section 2. - Attributions du Directeur général. Article 165, Le Directeur ginécal détient tous tes powvoits et tributions nécessaizes-a Ia gestion inteme de LARTP. U accomplit ou autorise tous actes et opérat relatifs & Yobjet de' TART dans le eespect des décisions au College Le Directeur général est chargé dinstruire les dossiers en matiére de cégulation of de prendee toutes, cécisions dans Jes domaines autros que ceux réservés 0 College, — -——. JOURNAL OFFICIELDE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL 303 Le Directeur général représente IARTP vis-avis de Wekat, des administrations publiques et, des tiors. 1 représente ['Agence en justice et peut actions judi ntenter toutes iaises ayant pout objet Ia défense des intéréts de TAgence, mais il doit toutefois en sviser immiédiatement le College. En tant quiordonnateur, il engage tes dépenses par acte, contrat ou marché, fait tenir la. comptabilité des dépenses engagées, liquide et constate es dépenses et tes recettes de VAgence et délivre a Tagent comptable, les ordres de paiement et les titres de recettes correspondants, Le Directeur général a fa qualité d'employeur au sens dv Code du: Travail. Tl peut déléguer, pour des quéstions déterminées, sa signature om partie de ses pouvoirs aux cadres occupant des postes de direction su sein de 'ARTP. ‘TITRE IV. DES RESSOURCES HUMAINES. Article 166, LARTP pout employer tout personnel quelle juge nécessaire. LARTER emploie deux types de personnel : ~ da personnel rcerté directement au tite dun contrat de droit privé 5 ~ des fonctionnaires et agents de TEtat en position de détachornent. Les fonctionnaires et agents de VEtat en détachement auprés de TARTP sont soumis, pendant toute Ia durée de Terploi cn son sein, aux textes régissant "ART? ct a fa Iégistation du travail. Les employés de 'ARTP ne doivent, en aucua cas, Gtre salariés ov bénéficier qautre rémunération d'on autre établissement public ou privé, Ils ne peuvent avoir ‘aneun intér@t direct ou indirect dans les entreprises des seoteurs régulés. Les eimployés de TARTP sont tenus eu respect du secret professionnel et du sccret des affaires pour toute information, tout fait, acte et renscigriement dont ils peuvent avoir connaissance en raison de Jours fonet.-is. Article 167 Les cinployés de (ARID bénéficiemt dim statut propre approuvé par le College sur proposition du Directeur génGral. Ce statot fait Tobjet dun accord collectif ¢'établissement négocié et conch entre Jes représentants qualifiés du personnel et Jo Directeur général de TARTP, conforménient aux dignositinns304 La rémunération des employés de TARTP est fixée 4 un niveau qui assure la qualité de leur expertise et Jeur indépendencc (ies salaires ainsi que les avantages dtordre financier et matériel des employés de "ARTP sont fixés par Je Directeur général dans fe cadre des hiérarchies professionnelles définies par Taccord collectif di étabstis- sement. Article 168. Les employés de 'ARTP doivent étre indépendants visa-vis de ensemble des parties intervenant dans les secteurs régulés, Ils sont recrutés par appel & candidature et nommés ‘sur une base non partisane, suivant des qualifications reconnues et sur la base de critéres d'intégrité morale et sur approbation du Collége. THTRE V. DES DISPOSITIONS FINANCIERES, COMPTABLES EY.DE GESTION Chapitre promics, - Budget. Article 169, ———Le-projet-de-dotation-du-budget-annuct de TARTP. est -préparé’ par“le “Dirécteur général ct soumis & Yapprobation du Collége au plus tard deux mois avant Ja fin de Tannée budgétaite en: cours. Le budget définitif est arrété par Je Collége au mois de décembre pour permettre au Disecteur général, de lomicttre en exéeation pour compter du pcemicr janvier de ffannée suivante. rApets son approbation, le budget de TARIP est publié, dans ses grandes rubriques, dans les trente jours, sur son: site web. Chapitre 10. - Ressources financiéres, * Article 170. “DARTP dispose des ressources financiéres suivantes : = -1 Ressources ordinsires + - les redevances annuelies versées par les entre~ prises itulaires dune habilitation (autorisation, agrément, déclaration, attribution. de-ressources) déterminge par Ja. réglemicntation applicable aux secteurs régulés ; los'feais dinstructicn des dossiers, dinspection et de controle cles installations et les frais de procédure 5 les serviees. revenus des travaux eC prestations de “Ressources extraordinaires Té produit dés placements ; JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUE DUSENEGAL 14 mars 2011 - vn pourcentage du montant de la conteepa financitre versée par tes ppérateurs de télécommun cations a la suite de Vattribution ou du renouvellement dune licence. Ce pourcentage et fes modalités de répartition seront fixés par décret. = _ les produits et les revenus provenant de bicas mobiliers ou immobilicrs = les subventions regues de MBtat et vorganismes publics ou privés, nationaux ou internationaux ; = les dons et legs ; = fous autres produits liés 4 Hexercice de sa mission. Les ressources financiéres de TARTP sont des denicrs publics, Elles doivent étre déposées dans des institutions financiéres publiques ou privées Article 171. Les ressources de I'ARTP sont affectées & la réalisation de ses missions et & son fonctionnement. Ces ressources sont également utilisées, entre autres, & : 1. la prise en charge des frais d'études et dorga- nisation des rencontres relatives 4 I'élaboration et au suivi des politiques, des stratégies ot de la réglemen- tation des secteurs régulés et des TIC 3 2. ta prise en charge des participations du Sénégal aux rencontres intemationales des sectéurs régulés et des TIC ; 3. Tappui au renforcement des capacités et & fa recherche dans les secteurs régulés et les TIC ; 4. la prise en charge des contributions et cotisationss du Sénégal dans les organisations internationales 6s sesteurs égulés et des TIC ; 5. Vappui aux structures publiques intervenast dans Je secteur des télécommunications et des TIC, Chapitre Ui, - Dépenses, Asticle 172 Les dépenses de suit TARTP sont structurées comme tes dépenses de fonctionnement ; les déponses d'investissement. ; es dépenses liges A la prise en charge des activités mentionnées & Tarticle préeédent,14 mars 2011 Chapitte LV. - Autres dispositions comptables | et de gestion Aaticle 173, Apres couverture des charges énoméries 4 Testicle J scisticns le tiers duvreliquat des recettes prévision- nelles est affecté au fonds de accés/service universe ct le reste est versé dans tes comptes du Trésor public J sven te 31 janvier de chaque année. Article 174. i La comptabilité de TARTP est tenue’ suivant les rgles et les principes de la comptabilité privée. Article 175. A Ia cloture de chaque exercice comptable, les commissaires aux comptes transmettent au Collége, Pour approbation, leurs rapports sur fes dats Financiers accompagnés def documents annexes comprenant Tensemble des engagements donnés et regus, Les rapports et les Gals financiers sont adressés, par Le Président de 'Autorité, pour information, dans les si © mois suivant ta cloture de Vexercice au ministire chargé des finances et'sux autorités gou'! assurant la tutelle technique des sectet 1 concernés, LARTP doit se doter d'un manuel de procédures administratives, financiéres et comptables, Ce manuct doit notamment peévoir les procédures de préparation et de modification du budget ainsi que les procédures dexécution et complabilisation des ressources et chat ges de VARTP smentales régulés: Article 176. Test approwvé par le College avent son application, Chapitse V. - Dispositions diverses. Asticle 177. Le Directeur général peut poursuivre te recouvre- ment forcé des sommes dues # TARTP en décernant tune contrainte dans'les conditions définies par décret. I Reticle U8. LIARTP est coumise au Code des marchés publics en co qui conceme les régles régissant Ia passation, Pexécution of le controle des marchés conclus par elle, pour sépondse A ses besoins om matites de réalisation de Guvaus et dachat de fournitures ou de services, JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUE DU SENEGAL 305 Aaticle 179. Sur le plan fiscal, "ARTP est soumise su soit commun conformément aux ves en viguenr, igime de epositions Kégistati- TITRE Vi. DU CONTROLE, DE LA VERIFICATION DES COMPTES ET DE LOBLIGATION DE RENDRE COMPTE, Article 180. LARTP est soumise & un controle interne effectué par une structure de coatedle de gestion et daudit interne placée sous auterité du Directeur général. Le controle externe des comptes de TARIP est exereé par des commnissaires aux comptes et par des audits configs A des cabinets 0 contrSleurs extérieurs choisis par Je Collage. Les programmes des audits extemes sont arétés par le Collége et communiqués aux cabinets et contedleurs sélectionnés, “LIARTP est, en outte, soumise av contréle des comps de contréle de TBtat. Article 181. Les rapports établis a la suite des contréles extemes sont conumuniqués au Collége, au ministére chargé des Finances et du ou des ministéres chargé{s) de 1a tutelle da ou des secteurs régulés et publiés sur Ie site web de ARTP. Axticle 182. Le Président du College établit, en fin dexercice, sur proposition du Directeur général, un rapport aigmuel sur es activités de MARTP au cours de Yannée éovlie, Ce rapport expose également a situation diensemble des secteurs régulés, nolamment du point de vue de Yapplication de {a légistation et de la réglementation en vigueur. Ce rapport est présenté par le Président du College au Président de la République et. tronsmis pour information au Parlement zinsi qu'ava avw"sés gouvernementales assurant Ia tutelie des se U1 est rendw public au plas tard te 30 ju: au « Jounad off ial»,1 306 TITRE VIL DISPOSITIONS ‘TRANSITOIRES ET FINALES. Article 183. LAgence de Régulation des‘Télécommmunications et des Postes, institution de régalstion aa moment de Yadoption de la présente loi, devient TAutorité do Regulation des Télécommunications t des Postes. Article 184. Les membres du Conseil de Régulation de VAgence de Régulation des Télécommiunications et des Postes ‘ay moment de l'adoption de la présente loi poursuivent eur mandat en cours de trois ans jusqu’a son terme. Durant cette période de transition, ils exercent la fonction de membres du Collége de l'Autorité de Régulation des Télécommunications et des Postes. Le personnel de Agence de Régulation des Télécommu- nications et des Postes devient le personnel de l'Autorité de Régulation dés“Télécommunications et des Postes en eonécrvant sofi statut personnel ainsi que ses droits et avantages acquis, Axticle 185. Les modalités d'application: du présent livre sont précisées par déoret. eee Asticle 186. Sont abrogées toutes, dispositions contaires a la présente loi, notamment la loi n° 2001-15 du 27 Aécombre 2001 portant Code des Télecommunications. La présente foi sera exdoutés comme loi de I’Btat. Fait & Dakar, le 24 février 2011. Abdoalaye WADE, Par le Président de la République : Le Premier Ministre, Souleymane Ndéné NDIAYE. JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUE DU SENEGAL 14 mars 201i MINISTERE DE LA COOPERATION INTERNATIONALE, DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE, DES TRANSPORTS AERIENS DES INFRASTRUCTURES, ET DE VENERGIE DECRET DECRET n° 2001-311 du 7 mars 2011 instituant une taxe parafiseale dénommée Contribution au Développement du service universe! des Télécommunications et du secteur de {Energie (CODETE) ». RAPPORT DE PRESENTATION Le secteur de Mnergie continue de faire face & des difficultés liges essenticllement au retard dans Ie renouvellement des infias- tmuctures: vétusies et a Ia dépendance énespttiqns, en Aépit éu soutien scent de IBiat oes demitres anntes, La habsse des cours mondiaux des hydrocarbures 2 cossidéreblement acceniub 'e déséquilibre financier da secteur, malgsé les e&visions des tarts ct ses subventions consemies pour morte les effets sociaux tote crise Encrpétique. Coste situation conjoncturele combines au déficit a'investisse- iment euregisteé depuis plus duse d&cennie rend aujourd nai urgente 1a mise en place dune strate de financemest rapide et eonaéquente Dour soutenir fa croissance de ce secteur, qul constitue assueément Yon des premiers leviers da développement Ainsi, Ia capitalisation des performances enregistrées notamment arfce aun politiques deYEtat dans autres services publics, tl eels des téléconmunications, permet de soutenir Yinvestissement dans ‘e.secteur de Tencrgie, Hest rppara, en eet, gue ta pouracile de Ja croissance des sectcuss en expansion est, en pattic, wibutaire de Yewtension et du tenforcement de le ente éncigétique nationale. Cette forme de solidavté entre services publics en expansion et services publics en diffi viste & avers te concept de « Soutien ‘ay ssctcur de Ténergie » répond 4 une volontt de T'Etat de faite a secteur des wldconvnunications un sctaur du renforcernent dy secteur de Ténergie. Cette action se traduit par une transtermtion We ta vonknbuton, des exploitants de réseaux de télécommaunication ouverts au public inhialemer prévue & Yanticle 9 du Code des weommunications, fen vine taxe parafiscale dénommmée CODETE, A eet effet, une Loi abroge les dispositions Gscales de cet axticle Cotte taxe parafiscale ext affeciée pour 98% av sectcur de énergie a ravers un Fonds special de Seiten ap zeetew de VEneegie et pour 5% au service vniversel des tléeommuniea fue soutien au secteur de YEnecpic & vavers ce Fonds se fera, notamment, sous forme de sleurisation du financement des éppro visionnerents en

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  4.5/5 (474)
• A Heartbreaking Work Of Staggering Genius: A Memoir Based on a True Story

  

  From Everand

  A Heartbreaking Work Of Staggering Genius: A Memoir Based on a True Story

  Dave Eggers

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (231)
• Team of Rivals: The Political Genius of Abraham Lincoln

  

  From Everand

  Team of Rivals: The Political Genius of Abraham Lincoln

  Doris Kearns Goodwin

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (234)
• Devil in the Grove: Thurgood Marshall, the Groveland Boys, and the Dawn of a New America

  

  From Everand

  Devil in the Grove: Thurgood Marshall, the Groveland Boys, and the Dawn of a New America

  Gilbert King

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (266)
• The Hard Thing About Hard Things: Building a Business When There Are No Easy Answers

  

  From Everand

  The Hard Thing About Hard Things: Building a Business When There Are No Easy Answers

  Ben Horowitz

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (345)
• Yes Please

  

  From Everand

  Yes Please

  Amy Poehler

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1891)
• The Unwinding: An Inner History of the New America

  

  From Everand

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  George Packer

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (45)
• Rise of ISIS: A Threat We Can't Ignore

  

  From Everand

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  Jay Sekulow

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (137)
• Principles: Life and Work

  

  From Everand

  Principles: Life and Work

  Ray Dalio

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (599)
• Fear: Trump in the White House

  

  From Everand

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  Bob Woodward

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (738)
• Angela's Ashes: A Memoir

  

  From Everand

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  Frank McCourt

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (440)
• Bad Feminist: Essays

  

  From Everand

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  Roxane Gay

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1016)
• Steve Jobs

  

  From Everand

  Steve Jobs

  Walter Isaacson

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (806)
• The Glass Castle: A Memoir

  

  From Everand

  The Glass Castle: A Memoir

  Jeannette Walls

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (1713)
• The Gifts of Imperfection: Let Go of Who You Think You're Supposed to Be and Embrace Who You Are

  

  From Everand

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  Brené Brown

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1090)
• John Adams

  

  From Everand

  John Adams

  David McCullough

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (2409)
• The Outsider: A Novel

  

  From Everand

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  Stephen King

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1839)
• The Light Between Oceans: A Novel

  

  From Everand

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  M.L. Stedman

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (789)
• Manhattan Beach: A Novel

  

  From Everand

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  Jennifer Egan

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (792)
• The Sympathizer: A Novel (Pulitzer Prize for Fiction)

  

  From Everand

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  Viet Thanh Nguyen

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (121)
• The Woman in Cabin 10

  

  From Everand

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  Ruth Ware

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (2322)
• Brooklyn: A Novel

  

  From Everand

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  Colm Tóibín

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (1937)
• A Man Called Ove: A Novel

  

  From Everand

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  Fredrik Backman

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (4610)
• The Perks of Being a Wallflower

  

  From Everand

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  Stephen Chbosky

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (2104)
• Wolf Hall: A Novel

  

  From Everand

  Wolf Hall: A Novel

  Hilary Mantel

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (3811)
• Little Women

  

  From Everand

  Little Women

  Louisa May Alcott

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (104)
• Her Body and Other Parties: Stories

  

  From Everand

  Her Body and Other Parties: Stories

  Carmen Maria Machado

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (821)
• The Art of Racing in the Rain: A Novel

  

  From Everand

  The Art of Racing in the Rain: A Novel

  Garth Stein

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (4200)
• Sing, Unburied, Sing: A Novel

  

  From Everand

  Sing, Unburied, Sing: A Novel

  Jesmyn Ward

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1103)
• The Constant Gardener: A Novel

  

  From Everand

  The Constant Gardener: A Novel

  John le Carré

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (104)
• A Tree Grows in Brooklyn

  

  From Everand

  A Tree Grows in Brooklyn

  Betty Smith

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (1929)