Constitucin Poltica del Per de 1839

La Constitucin Poltica de la Repblica Peruana de 1839 fue la quinta carta

poltica del Per, elaborada y aprobada por un Congreso General reunido en Huancayo, por lo
que se le conoce tambin como la Constitucin de Huancayo. Fue promulgada el 10 de
noviembre de 1839 por el presidente provisorio de la Repblica, mariscal Agustn Gamarra. De
tendencia conservadora, reforzaba las atribuciones del Poder Ejecutivo y acentuaba el
centralismo, a manera de reaccin con las anteriores constituciones de cuo liberal (las de
1823, 1828 y 1834), a las cuales se culp del desorden poltico que sufra el pas, por
favorecer ms al Legislativo y por intentar aplicar el descentralismo administrativo.

Contexto
Tras la batalla de Yungay y la cada de la Confederacin Per-Boliviana, a principios de 1839,
se dio pase en el Per al llamado perodo de la Restauracin, llamado as pues el estado
peruano volvi tal como haba estado constituido antes de 1836. El grupo de peruanos que
bajo el mando del mariscal Gamarra haban luchado contra los confederados (en alianza con
los chilenos), tom el mando del pas. Gamarra se propuso inmediatamente reorganizar el
gobierno y fortalecer al estado. En el aspecto legislativo y constitucional opt por la recurrida
frmula de convocar a un Congreso cuya misin fundamental sera promulgar una nueva
Constitucin.

Reunin del Congreso de Huancayo

Gamarra convoc a un Congreso General que se reuni en Huancayo (sierra central), por
estar todava la capital (Lima) ocupada por las tropas chilenas. El Congreso inici sus
funciones el 15 de agosto de 1839, con la presencia de Gamarra y sus ministros Ramn
Castilla y Benito Lazo, y bajo la presidencia de Manuel Bartolom Ferreyros. Una de sus
primeras medidas fue declarar insubsistente la Constitucin de 1834, por ley del 22 de
agosto de 1839, arguyendo, entre otras razones, que tal carta no provea el remedio adecuado
ante los actos de traicin del presidente, ni el modo de sostener la independencia del pas
frente a las amenazas forneas, aludiendo as a los hechos polticos anteriores al
establecimiento de la Confederacin (el presidente traidor aludido era Luis Jos de Orbegoso,
quien autoriz la invasin boliviana de 1835).

Principales disposiciones
Sin duda, la nota ms destacada de esta Constitucin fue su autoritarismo nacionalista, segn
se puede comprobar leyendo sus principales artculos:

El Poder Ejecutivo fue robustecido en desmedro del Legislativo. El perodo

presidencial fue ampliado de cuatro a seis aos, aunque se rechaz la reeleccin
sucesiva. Se suprimi la posibilidad de acusar al Presidente de la Repblica por obra del
Congreso, salvo en el caso de un ataque a la independencia y unidad del pas. El
Presidente poda tambin suspender las garantas constitucionales durante un tiempo
determinado (quien le conceda dicha facultad era el Consejo de Estado, un organismo
asesor cuyos miembros eran elegidos por el Congreso de dentro o fuera de su seno).
 No se restituy el cargo de Vicepresidente de la Repblica, siendo el Presidente del
Consejo de Estado el encargado de reemplazar al Presidente de la Repblica. Se
establecieron adems dos vicepresidentes del Consejo de Estado.

El Poder Legislativo estara conformado por dos cmaras, la de diputados y la de

senadores. La primera se renovara por terceras partes cada dos aos, y la de segunda
por mitad cada cuatro aos. Este Congreso deba tener reuniones bienales.

Se estableci un fuerte centralismo, con el predominio del gobierno central en

desmedro de las autoridades locales. As, se suprimieron las Municipalidades elegidas por
voto popular, y no se restituyeron las Juntas Departamentales establecidas en la
Constitucin de 1828.

Se redujeron los derechos individuales. Al sealar el artculo 5 que eran ciudadanos

peruanos los hombres libres nacidos en el Per, se reconoca implcitamente la
existencia de la esclavitud en el pas, si bien el artculo 155 estableca que nadie nace
esclavo en el Per.

Estableci como requisitos para la ciudadana:

Ser casado y mayor de 25 aos.

Saber leer y escribir (excepto los indgenas y mestizos hasta el ao de 1844,

en las poblaciones donde no hubiere escuelas de instruccin primaria.)

Pagar alguna contribucin.

El ejercicio de la ciudadana se suspenda por ineptitud fsica o espiritual, por tacha de

deudor quebrado, por hallarse procesado criminalmente y por ser notoriamente vago,
jugador, ebrio o divorciado por culpa suya. Se perda la ciudadana por estar sentenciado
con pena infamante, por naturalizacin en otro Estado, por quiebra fraudulenta
judicialmente declarada y por rebelin con armas, entre otras causales,

Otra nota caracterstica de esta Constitucin fue lo que Basadre calific como la
hostilidad a la juventud.3 Para ser diputado se impuso como requisito ser mayor de 30
aos de edad, y para senador, ministro o presidente de la repblica, 40 aos. Fue
indudablemente una reaccin contra el espritu revoltoso de la juventud, que haba tenido
como smbolo al general Felipe Santiago Salaverry, quien fue el primer y nico mandatario
joven del Per, con sus 28 aos de edad. Actualmente, la edad mnima para ser
Presidente de la Repblica es de 36 aos.
Estructura
Constaba de 192 artculos, ordenados en 19 ttulos.

Ttulo I: De la nacin

Ttulo II: De la religin.

Ttulo III: De los peruanos.

 Ttulo IV: De la ciudadana.

Ttulo V: De la forma de gobierno.

Ttulo VI: Del poder legislativo.

Ttulo VII: Cmara de Diputados.

Ttulo VIII: Cmara de Senadores.

Ttulo IX: Funciones comunes a ambas cmaras.

Ttulo X: Atribuciones del Congreso.

Ttulo XI: Formacin y promulgacin de las leyes.

Ttulo XII: Poder Ejecutivo.

Ministros de Estado.

Ttulo XIII: Consejo de Estado.

Ttulo XIV: Poder Judicial.

Corte Suprema de Justicia.

Cortes Superiores de Justicia.

Juzgados de primera instancia

De la administracin de justicia.

Ttulo XV: Rgimen interior de la Repblica.

Municipalidades.

Ttulo XVI: Polica.

Ttulo XVII: De la fuerza pblica.

Ttulo XVIII: Garantas nacionales.

Garantas individuales.

Ttulo XIX: Observancia y reforma de la Constitucin.

Longevidad
Esta Constitucin rigi hasta 1855. Fue, en su momento, la que tuvo mayor vigencia en el
Per, pues si revisamos las anteriores constituciones (las de 1823, 1826, 1828 y 1834),
resalta el hecho que todas tuvieron cortsima vida; incluso las dos primeras, en la prctica,
nunca rigieron o solo lo hicieron nominalmente por unos meses.

Constitucin de la Repblica Peruana de 1856

La Constitucin de la Repblica Peruana de 1856 fue la sexta Constitucin poltica que rigi
en el Per, elaborada y aprobada por una asamblea constituyente que con el nombre
de Convencin Nacional se reuni en Lima en 1855, luego del triunfo de la revolucin
liberal sobre el gobierno de Jos Rufino Echenique, acusado de corrupcin, en la batalla de La
Palma. Fue promulgada el 19 de octubre de 1856, por el presidente provisorio de la
Repblica, mariscal Ramn Castilla. Tuvo una tendencia marcadamente liberal, antimilitarista,
descentralista y un sesgo anticlerical, que suscit la guerra civil de 1856-1858, tras la cual se
estableci una Constitucin de consenso en 1860, que se convirti en la ms duradera de la
historia peruana.

Reunin de la Convencin Nacional

Triunfante la revolucin liberal a principios de 1855, se instal un gobierno provisional con el
general Ramn Castilla como Presidente, en cuyo gabinete ministerial figuraban conspicuos
liberales como Pedro Glvez Egsquiza, Manuel Toribio Ureta y Domingo Elas. Siguiendo la
tendencia pendular de la poltica peruana, luego de un gobierno conservador se dio as pase a
otro de carcter liberal, aunque Castilla, en el fondo, no comulgase con el liberalismo.
Castilla convoc a elecciones para la reunin de una Asamblea Constituyente o Convencin
Nacional, cuyo misin sera reformar la Constitucin conservadora de 1839. Por primera vez
se convoc a elecciones con sufragio directo y universal: directo, pues no se elegira a los
Colegios Electorales, sino directamente a los representantes del nuevo Congreso; y universal,
porque todos los peruanos votaran sin ninguna limitacin, sin importar ser analfabeto o no
tener fortuna.
Realizadas las elecciones y elegidos los representantes de la Convencin Nacional, esta se
instal el 14 de julio de 1855. Su primera medida fue la ratificacin de Castilla como
Presidente Provisorio; luego dict un Estatuto Provisorio, promulgado por Castilla el 27 de
julio de ese mismo ao. En dicho Estatuto, que deba regir mientras se discutiera la nueva
Constitucin, quedaron fijados las atribuciones del Jefe de Estado y sealadas las garantas
individuales y nacionales.

Discusin y promulgacin
Reafirmado en el poder, Castilla, de naturaleza autoritaria, se separ de sus ministros liberales
y convoc a sus amigos. Se iniciaba as el rompimiento con el bando liberal.
En la Convencin Nacional surgi una tensa disputa entre la mayora liberal y la minora
conservadora partidaria de Castilla. El ms notable de los tribunos liberales era Jos Glvez
Egsquiza. La Convencin, adems de funcionar como asamblea constituyente, ejerci el
Poder Legislativo en toda su extensin, dictando leyes de carcter permanente y tambin
circunstancial. Por fin, despus de grandes debates, en octubre de 1856 se termin de discutir
la nueva Constitucin, de marcado carcter liberal, que reemplazaba a la Constitucin
conservadora de 1839.
El Presidente Castilla jur esta Constitucin que fue promulgada el 19 de octubre de 1856,
pero expres su disconformidad con ella, sobre todo por la disminucin de las atribuciones del
presidente, aumentando as la situacin de tirantez entre el Gobierno y el Congreso. Para
agravar las cosas estall en Arequipa la revolucin conservadora del general Manuel Ignacio
de Vivanco que deriv en la sangrienta guerra civil de 1856-1858.
La Convencin fue disuelta el 2 de noviembre de 1857 por una patrulla de soldados a rdenes
del coronel Pablo Arguedas, quienes aprovecharon que Castilla se hallaba asediando la
ciudad de Arequipa. Si bien Castilla conden este acto, era evidente que tal situacin le
convena, tanto as que una vez que retorn a Lima no restituy el parlamento e incluso envi
al destierro a los principales lderes liberales.

Estructura
Constaba de 140 artculos, ordenados en 19 ttulos.

Ttulo I: De la nacin

Ttulo II: De la religin.

Ttulo III: Garantas nacionales.

Ttulo IV: Garantas individuales.

Ttulo V: De los peruanos.

Ttulo VI: De la ciudadana.

Ttulo VII: De la forma de gobierno.

Ttulo VIII: Del poder legislativo.

Ttulo IX: Cmaras legislativas.

Ttulo X: De la formacin y promulgacin de las leyes.

Ttulo XI: Poder Ejecutivo.

Ttulo XII: Ministros de Estado.

Ttulo XIII: Rgimen interior de la Repblica.

Ttulo XIV: Juntas departamentales.

Ttulo XV: Municipalidades.

Ttulo XVI: Fuerza pblica.

 Ttulo XVII: Poder Judicial.

Ttulo XVIII: Reforma de la Constitucin.

Ttulo XIX: Disposiciones transitorias.

Principales disposiciones
Esta carta poltica de 1856 fue de acentuado carcter liberal. Veamos sus ms importantes
disposiciones.

Aboli la pena de muerte, lo que constituy una novedad. Fue Jos Glvez
Egsquiza (futuro hroe del combate del Callao) quien en el parlamento defendi
ardorosamente esta abolicin, resumiendo su pensamiento en esta frase: La sociedad
no tiene derecho a matar.

Limit las atribuciones del Poder Ejecutivo, estableciendo la vacancia de la

Presidencia de la Repblica por atentar contra la forma de gobierno o disolver el
Congreso. Estableci que el perodo presidencial durara cuatro aos y no seis como en la
anterior Constitucin.

Cre el Consejo de Ministros, que en ley complementaria fue definido como una
entidad autnoma.

Cre la figura del Fiscal de la Nacin, con la misin de vigilar el cumplimiento de las
leyes.

Aboli el Consejo de Estado, aquel cuerpo consultivo que figuraba en las

constituciones de 1828, 1834 y 1839. Algunas de sus atribuciones pasaron al Fiscal de la
Nacin; una parte qued reservada al Congreso y otra al Consejo de Ministros.

Defini al Poder Legislativo como la reunin de los representantes de la nacin

reunidos en el Congreso de la Repblica, dividido en dos cmaras, la de senadores y la
de diputados.

Desconoci los privilegios hereditarios, los fueros personales y vinculaciones, pues

toda propiedad era enajenable en la forma determinada por las leyes. Tampoco reconoci
empleos en propiedad. A propsito de esta ltima prohibicin, una ley especial aclar que
la permanencia de los empleados no quedaba al arbitrio de ninguna voluntad sino de la
ley, que no estaban afectados en manera alguna los derechos que los empleados civiles y
militares tenan a ser remunerados por la nacin en proporcin al tiempo y calidad de sus
servicios y con arreglo a las leyes vigentes.

Estatuy la ciudadana de los peruanos varones mayores de veintin aos o casados y

la prdida de ella por aceptar ttulo de nobleza.

Estableci el sufragio popular directo para todos los peruanos que supieran leer y
escribir o tuviesen propiedad raz o fuesen jefes de taller o soldados o marinos retirados.
 Restableci las Juntas Departamentales y las Municipalidades.

Estableci el carcter gratuito de la educacin primaria.

Prohibi la expatriacin y el extraamiento, cuando no hubiera sentencia ejecutoriada.

Pese a los esfuerzos de los liberales, no logr imponer la libertad de cultos, y el

Estado continu protegiendo a la religin catlica, no permitiendo el ejercicio de otros
cultos. Pero se suprimieron las vinculaciones y los fueros eclesisticos, as como los
diezmos y primicias.

Esta Constitucin no satisfizo a la mayora de la poblacin. Precisamente, la rebelin de

Vivanco haba tenido como mvil la oposicin al predominio del liberalismo y el
anticlericalismo en el gobierno.
Tras el fin de la guerra civil, Castilla convoc en 1860 a un nuevo Congreso, el cual, pese a
ser solo de carcter ordinario, se arrog la facultad de Constituyente y procedi a hacer una
reforma constitucional inmediata. As surgi la Constitucin de 1860, de carcter moderado y
la que ms larga vida ha tenido, hasta ahora.

Constitucin Poltica del Per de 1860

La Constitucin Poltica del Per de 1860 fue el sptimo texto constitucional de la Repblica
Peruana, la cual fue discutida y aprobada por el Congreso de la Repblica reunido
en Lima en 1860. Fue promulgada por el presidente constitucional de la Repblica,
mariscal Ramn Castilla, el 13 de noviembre de ese mismo ao. De carcter moderado, su
dacin fue posible debido al acuerdo entre conservadores y liberales, que transaron para
otorgar al pas una Constitucin equilibrada y realista, superando as los extremismos
ideolgicos que haban imperado en la redaccin de las anteriores cartas polticas. Esta
Constitucin ha sido la que ms tiempo ha regido en el Per, pues dur, con algunos
intervalos, hasta 1920, es decir, sesenta aos. Se cuenta entre los ms importantes textos
constitucionales del Per, junto con la Constitucin liberal de 1828 y la Constitucin
progresista de 1933.

Contexto
La Constitucin liberal de 1856, discutida y aprobada por una Convencin Nacional (asamblea
constituyente), no haba colmado las expectativas del pas. El liberalismo extremo y
el anticlericalismo eran posiciones ajenas a la mayora de la poblacin. La sublevacin
conservadora encabezada por Manuel Ignacio de Vivanco y que origin la sangrienta guerra
civil de 1857-1858, fue un sntoma claro de que una buena parte del pas se opona a la
influencia del liberalismo. A pesar de haber triunfado sobre dicha rebelin, Castilla qued
convencido que era necesario hacer un cambio.
Comenz Castilla por no reinstalar la Convencin Nacional, que haba sido disuelta en
noviembre de 1857 por una patrulla militar al mando del coronel Pablo Arguedas. Convoc
luego a elecciones para un Congreso Extraordinario y para Presidente Constitucional. Castilla,
que solo era Presidente provisional, se present como candidato, y como era de esperar,
triunf en las elecciones. El nuevo Congreso se instal en octubre de 1858 y proclam a
Castilla Presidente Constitucional, con un mandato de cuatro aos.
El Congreso Extraordinario, que no se mostr dcil como haba esperado Castilla, suspendi
sus sesiones en mayo de 1859, anunciando su reinstalacin como Congreso Ordinario
para julio del mismo ao. Pero el gobierno consider tal iniciativa anticonstitucional, ya que,
segn su punto de vista, corresponda solo al presidente la convocatoria del Congreso; en
consecuencia, decret la convocatoria de elecciones para nuevos representantes, que se
reuniran el ao siguiente. Castilla prepar as el campo para hacer posible la reforma
constitucional.

Debate parlamentario
El nuevo Congreso se instal el 28 de julio de 1860. Estaba presidido por el
sacerdote Bartolom Herrera, quien pronunci un conceptuoso discurso inaugural, que
terminaba con la siguiente frase:
El Congreso descansa en brazos de la nacin. La nacin es su escolta. Viva la libertad para todos, sin
exclusin de partidos. Quedan abiertas las sesiones del Congreso de 1860.

Se produjeron grandes debates. El lder de los conservadores era el ya mencionado Herrera,

mientras que en el bando de los liberales se not la ausencia de los hermanos Glvez. Al
plantearse el debate sobre la libertad religiosa, ganaron Herrera y los suyos, ratificndose la
primaca del culto catlico y la prohibicin del resto de las religiones. Pero los clericales
perdieron en lo concerniente al mantenimiento del fuero eclesistico, que fue abolido
totalmente. Otro momento de tensin parlamentaria lo suscit la discusin sobre la reeleccin
presidencial, que dos diputados la propusieron para un solo perodo consecutivo. Los
partidarios de Castilla apoyaron esta propuesta, y el debate se torn as en una disputa entre
amigos y enemigos de la continuacin en el poder del presidente de la repblica. Los
castillistas perdieron la votacin.

Promulgacin y significado
La nueva Constitucin se promulg el 13 de noviembre de 1860. A pesar que Herrera y sus
correligionarios quisieron hacer una reforma radical de la Constitucin, finalmente esta no fue
ni liberal ni conservadora, sino moderada o centrista. Y es que los legisladores fueron
conscientes que el pas no comulgaba con los doctrinarismos rgidos. Fue, sin duda, una
salida sensata tras una sangrienta guerra civil, que se cuenta entre las peores que ha sufrido
la Repblica del Per. Y ello quizs explica la razn por lo que esta Constitucin haya tenido
una larga longevidad, comparada con las anteriores: 60 aos de vigencia. Solo estuvo
momentneamente suspendida cuando rigi la efmera Constitucin liberal de 1867 y el
Estatuto Provisorio de 1879 a 1881, este ltimo expedido por el dictador Nicols de Pirola,
durante la guerra con Chile.

Estructura
Consta de 138 artculos, ordenados en 19 ttulos.

Ttulo I: De la nacin

Ttulo II: De la religin.

 Ttulo III: Garantas nacionales.

Ttulo IV: Garantas individuales.

Ttulo V: De los peruanos.

Ttulo VI: De la ciudadana.

Ttulo VII: De la forma de gobierno.

Ttulo VIII: Del poder legislativo.

Ttulo IX: Cmaras legislativas.

Ttulo X: De la formacin y promulgacin de las leyes.

Ttulo XI: Poder Ejecutivo.

Ttulo XII: De los Ministros de Estado.

Ttulo XIII: Comisin permanente del cuerpo legislativo.

Ttulo XIV: Rgimen interior de la Repblica.

Ttulo XV: Municipalidades.

Ttulo XVI: Fuerza pblica.

Ttulo XVII: Poder Judicial.

Ttulo XVIII: Reforma de la Constitucin.

Ttulo XIX: Disposiciones transitorias.

Principales disposiciones

Sancion la primaca de la religin catlica.

Restableci la pena de muerte, pero solo para casos de homicidio calificado.

Dispuso que el derecho de sufragio sera ejercido por todos los ciudadanos que
supieran leer y escribir, o fueran jefes de taller o dueos de alguna propiedad raz, o
pagaran al tesoro pblico alguna contribucin. La reglamentacin de este derecho se hizo
por ley posterior, que volvi al sistema de votacin indirecta (la Constitucin anterior haba
establecido la votacin directa).
 Confirm el funcionamiento de dos cmaras en el Congreso, la de senadores y la de
diputados. La renovacin de las cmaras deba hacerse por terceras partes y por bienios
(cada dos aos).

Estableci que para ser diputado se deba tener 25 aos de edad y para senador 30.

Se cre la Comisin Permanente del Cuerpo Legislativo, compuesta por siete

senadores y ochos diputados, cuya misin era vigilar al Ejecutivo, resolver las
competencias entre los poderes pblicos y ejercer algunas de las atribuciones
encomendadas a las cmaras (sera abolida en 1874).

Estableci que el Presidente no podra ser acusado durante su perodo presidencial,

salvo en los casos de traicin, haber atentado contra la forma de gobierno, disolver el
Congreso, impedir su reunin o disolver sus funciones.

Instaur dos Vicepresidentes, llamados primero y segundo, elegidos conjuntamente

con el Presidente de la Repblica (la anterior Constitucin solo estableca un
Vicepresidente).

Mantuvo el Consejo de Ministros.

Dej establecido que los prefectos y subprefectos seran nombrados por el Poder
Ejecutivo, anulando lo de la terna propuesta por las Juntas Departamentales (que tambin
desaparecieron).

Prohibi la reeleccin presidencial.

Respet las Municipalidades, aunque mencionndolas de manera escueta y dejando

su reglamentacin a una ley especial. No mencion a las Juntas Departamentales.

Estableci claramente la libertad de industrias y ratific la definitiva supresin de los

antiguos gremios.

Para hacer la reforma constitucional solo sera necesario su aprobacin en dos

legislaturas (en el anterior texto constitucional eran tres).

Constitucin Poltica del Per de 1867

La Constitucin Poltica del Per de 1867 fue la octava carta magna de la Repblica del
Per, que fue discutida y aprobada por el Congreso Constituyente de 1867, el 29 de agosto de
ese ao y promulgada el mismo da por el Presidente provisional de la Repblica,
coronel Mariano Ignacio Prado. De carcter extremadamente liberal, estuvo en vigencia unos
pocos meses. No fue bien recibida por la ciudadana, que rechazaba mayoritariamente
el liberalismo, motivando una revolucin que derroc a Prado y restituy la Constitucin
moderada de 1860, el 6 de enero de 1868.
Contexto
Terminada victoriosamente para el Per la guerra con Espaa de 1866, la dictadura del
coronel Mariano Ignacio Prado dispuso el retorno al rgimen democrtico, pues las
circunstancias de muy grave peligro que haba atravesado la nacin ya haban finalizado.
A tal efecto, Prado convoc a elecciones para Presidente de la Repblica (en las que l, sin
apartarse del poder, postul como candidato), as como para un Congreso Constituyente, el
cual se encargara de discutir y aprobar una nueva carta magna, en sustitucin del texto
adoptado en 1860. Se recurra as a la manida frmula de renovar totalmente la Constitucin,
en vez de hacerse reformas especficas.
Ante el Congreso Constituyente reunido el 15 de febrero de 1867, Prado se despoj del
mando. El Congreso lo nombr como Presidente Provisional, en espera de su ratificacin
como Presidente Constitucional, pues faltaba todava examinar los resultados de las
elecciones presidenciales.

El Congreso Constituyente de 1867

El Congreso Constituyente de 1867 fue similar a la Convencin Nacional de 1855, la misma
que dio la Constitucin liberal de 1856. En ambas asambleas, predomin el pensamiento
liberal. Ambas se empearon en potenciar las prerrogativas del Poder Legislativo, con
desmedro de las atribuciones del Poder Ejecutivo. Como ejemplo de esta tendencia est lo
ocurrido con el llamado ministerio Tiberipolis: el Congreso aprob un voto de censura contra
este gabinete ministerial, ante lo cual los ministros dimitieron, pero el Presidente Prado se
neg a aceptar sus renuncias. Entonces el Congreso aprob una ley que prohiba al
Presidente despachar con ministros censurados, ley que fue elevada a la categora de
precepto en la nueva Constitucin.
La nueva Constitucin fue promulgada el 29 de agosto de 1867. Dos das despus, el 31 de
agosto, Prado fue proclamado por el Congreso como Presidente Constitucional de la
Repblica. Pero su gobierno y la nueva Constitucin tendran duracin efmera.
Estructura

Constaba de 131 artculos, ordenados en 19 ttulos.

Ttulo I: De la Nacin

Ttulo II: De la Religin.

Ttulo III: Garantas Nacionales.

Ttulo IV: Garantas Individuales.

Ttulo V: De los peruanos.

Ttulo VI: De la ciudadana.

Ttulo VII: De la forma de gobierno.

 Ttulo VIII: Del Poder Legislativo.

Ttulo IX: De la formacin y promulgacin de las leyes.

Ttulo X: Poder Ejecutivo.

Ttulo XI: De los Ministros de Estado.

Ttulo XII: Del Fiscal General.

Ttulo XIII: Rgimen interior de la Repblica.

Ttulo XIV: Juntas Departamentales.

Ttulo XV: De las Municipalidades.

Ttulo XVI: De la Fuerza Pblica.

Ttulo XVII: Del Poder Judicial.

Ttulo XVIII: Reforma de la Constitucin.

Ttulo XIX: Disposiciones transitorias.

Principales innovaciones
La Constitucin de 1867 fue una segunda edicin de la Constitucin de 1856, es decir de
inspiracin liberal, aunque ms avanzada.

Declar que el ejercicio de la libertad de imprenta no estaba sujeto a responsabilidad

en asuntos de inters general. En otras palabras: frente a los abusos o excesos de la
libertad de expresin, la ley slo protegera el honor de los particulares.

En lo que respecta al Poder Legislativo, se estableci el sistema de Cmara nica.

Para ser diputado no se especific edad mnima, sino simplemente la calidad de
ciudadano (es decir, mayor de 21 aos).

La edad mnima para ser Presidente de la Repblica se fij en 35 aos. La eleccin

deba ser por voto directo de los ciudadanos y, en su defecto, por el Congreso.

Se suprimi el cargo de Vicepresidente; en caso de vacancia de la Presidencia de la

Repblica, deba asumir el Presidente del Consejo de Ministros.

Se prohibi al Presidente de la Repblica despachar en ningn departamento de la

administracin pblica con ministros censurados por el Congreso

El Poder Ejecutivo qued excluido de toda intervencin en los nombramientos de

magistrados del Poder Judicial. De ello se encargara el Congreso.
 Se mencionaban a las Juntas Departamentales y a los Municipios, cuya
reglamentacin deba estar a cargo de leyes especiales.

En cuanto al tema religioso, se reafirm que la Nacin profesaba la religin catlica,

que el Estado la protega, y que no permita el ejercicio pblico de otra alguna. Cabe
destacar que esto ltimo se impuso por poqusimos votos: 43 votos contra 40.

Se aboli definitivamente la pena de muerte.

Otorg los derechos de los peruanos de nacimiento a los extranjeros que hubiesen
residido en el pas desde la guerra de la Independencia y los que se hallaron presentes en
esa campaa y en las de Abtao y Callao.

Para la reforma constitucional se exigi tres legislaturas (como en la Constitucin

liberal de 1856).

Derogacin
Hubo un descontento de buena parte de la ciudadana pues se not que se haba implantado
una Constitucin similar a la 1856, la misma que haba fracasado ocasionando la sangrienta
guerra civil de 1856-1858. Incluso, el nuevo texto constitucional era en algunos casos ms
radical que su antecedente. La poblacin, mayoritariamente catlica, nunca simpatiz
masivamente con el liberalismo ni con el anticlericalismo anticatlico, que profesaban muchos
de los representantes liberales. Los conservadores descontentos y todos los autores de la
revolucin de 1865 que haban sido postergados por Prado, aprovecharon la coyuntura e
instigaron una nueva revolucin, alzando como bandera la Constitucin de 1860.
El primero en asumir el liderazgo revolucionario fue el Gran Mariscal Ramn Castilla, quien, ya
anciano, se alz con sus partidarios en la provincia de Tarapac. Pero falleci en pleno
desierto, cerca de Tiviliche, el 30 de mayo de 1867, dejando prendida la mecha revolucionaria.
La revolucin estall en Arequipa donde la ciudadana se neg a jurar la Constitucin de 1867,
que fue quemada en la Plaza de Armas, el 11 de setiembre de 1867. Como jefe de la
revolucin fue reconocido el general Pedro Diez Canseco, al ser el segundo vicepresidente
constitucional, segn las elecciones de 1862, las ltimas que se consideraban legtimas.
Simultneamente se prendi otro foco revolucionario en el norte, en Chiclayo, encabezado por
el coronel Jos Balta.
Prado intent tomar Arequipa, pero despus de dos intentos fallidos decidi volver a Lima, con
su ejrcito maltrecho. En Chiclayo el pueblo tambin resisti el asedio de las fuerzas de
gobierno. Prado renunci y asumi el poder el general Pedro Diez Canseco, quien puso
nuevamente en vigencia a la Constitucin Poltica de 1860 (enero de 1868).